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占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇一
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)到位，根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》（自然資辦函〔20xx〕900號(hào)）要求，制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年開(kāi)展違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，通過(guò)與20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)分析，全面核實(shí)、整改違法違規(guī)占用耕地，特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問(wèn)題，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地?cái)?shù)據(jù)成果與國(guó)土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一，確保最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)到位。
各級(jí)自然資源部門(mén)根據(jù)20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)成果，梳理耕地（含永久基本農(nóng)田，下同）流出圖斑，分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點(diǎn)問(wèn)題圖斑、非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出圖斑，為違法違規(guī)占用耕地核實(shí)整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責(zé)任處室：廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、省自然資源規(guī)劃研究院責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（一）新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋，以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置，消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室：廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處
責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（二）違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景，以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的`情況，依法依規(guī)處置，最大限度恢復(fù)為耕地，消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處
責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（三）違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題。全面摸清20xx年以來(lái)違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米，鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處
責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（四）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問(wèn)題。全面排查20xx年以來(lái)違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處
責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門(mén)對(duì)判定屬于非重點(diǎn)問(wèn)題的耕地流出圖斑，要根據(jù)實(shí)際情況，按照“非農(nóng)化”占用耕地（新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時(shí)用地違法違規(guī)占用耕地等情況）；符合相關(guān)政策占用耕地（已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況）；其他情況（對(duì)上述兩類之外的，歸入其他情形單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并予以說(shuō)明）三大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立工作臺(tái)賬。分析梳理非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責(zé)任處室：廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國(guó)土空間用途管制處、自然資源開(kāi)發(fā)利用處。
責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（一）按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》要求，省廳對(duì)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的補(bǔ)充耕地指標(biāo)，拆除復(fù)耕后解除凍結(jié)；對(duì)未能達(dá)到耕地“進(jìn)出平衡”的地區(qū)，或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū)，將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題核實(shí)整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
（二）要結(jié)合20xx年度國(guó)土變更調(diào)查工作，統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題排查和非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出情況統(tǒng)計(jì)工作，如實(shí)反映地類變化情況，確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對(duì)20xx年1月底之前已排查報(bào)部但未整治到位的重點(diǎn)問(wèn)題，確保消除違法違規(guī)狀態(tài)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、整治不實(shí)等問(wèn)題，尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報(bào)的20xx年度國(guó)土變更調(diào)查成果開(kāi)展抽查，并對(duì)抽查結(jié)果公開(kāi)通報(bào)。
（三）各地要于6月20日前上報(bào)重點(diǎn)問(wèn)題整治工作成果明細(xì)清單（整治明細(xì)表格式詳見(jiàn)自然資辦函〔20xx〕2206號(hào)附表），附表1報(bào)廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處，附表2、3報(bào)廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。6月25日前，上報(bào)核實(shí)整改工作報(bào)告。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇二
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號(hào))和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號(hào))要求,制定實(shí)施方案如下.
對(duì)違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶綠色通道、綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地等重點(diǎn)問(wèn)題,分類實(shí)施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
重點(diǎn)整治內(nèi)容有四項(xiàng)(具體要求見(jiàn)附件):
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題;(執(zhí)法督察科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題;(綜合執(zhí)法支隊(duì)牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)
(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題;(耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問(wèn)題.(耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭,國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、調(diào)查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)
(一)全面啟動(dòng)(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實(shí)施方案。
(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問(wèn)題底數(shù),建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改措施,抓緊推進(jìn)整改落實(shí),形成工作進(jìn)展及初步整治成果報(bào)告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報(bào)市局。
(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)突出問(wèn)題,采取"長(zhǎng)牙齒"硬措施,分類實(shí)施處置,堅(jiān)決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細(xì)清單、整治成效和工作報(bào)告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報(bào)市局。
(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對(duì)重點(diǎn)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把整治工作納入重要議事日程,作為重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)來(lái)抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時(shí)間進(jìn)行整治,堅(jiān)決打贏違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題殲滅戰(zhàn).要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,具體抓實(shí)抓細(xì)抓好;牽頭科室要強(qiáng)力發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)科室和單位要全力配合抓落實(shí).要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)、2021年耕地保護(hù)督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務(wù)一并推進(jìn),確保整治成效.
市局成立重點(diǎn)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王慶峰任組長(zhǎng),具體工作由市國(guó)家自然資源督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動(dòng)。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇三
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋，真正落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的要求，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過(guò)全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行有效治理，恢復(fù)土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理，規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序，擴(kuò)大宣傳教育成效，進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅(jiān)決打擊違建行為，確保違建點(diǎn)復(fù)耕有序順利完成。
（一）整治范圍：主要整治全鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
（二）整治時(shí)間：20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進(jìn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)研究，決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳明波同志任總指揮，鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱海霞同志任副總指揮，副鎮(zhèn)長(zhǎng)王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）。指揮部下設(shè)6個(gè)工作小組：
（一）信息收集組
組長(zhǎng)：王xx
成員：鄒xx、楊xx、周xx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展違建點(diǎn)基本情況的信息收集，形成書(shū)面匯報(bào)材料。
（二）宣傳教育組
組長(zhǎng)：邱xx
成員：蒙xx、肖xx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車(chē)巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
（三）違建拆除組
組長(zhǎng)：王xx
成員：鄒xx、鄭xx
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會(huì)做好違法建筑的拆除。
（四）耕地復(fù)耕組
組長(zhǎng)：李成鑄
成員：鄧號(hào)東、鄭劍超
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦和村委會(huì)、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。
（五）穩(wěn)控工作組
組長(zhǎng)：黃誠(chéng)創(chuàng)
成員：陳悅、李燕文、各村黨總支書(shū)記
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會(huì)做好村民的穩(wěn)控工作，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的矛盾糾紛。
（六）后勤保障組
組長(zhǎng)：謝xx
成員：楊xx、方xx
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（10月11日）。各有關(guān)單位部門(mén)、村委會(huì)要按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展整治專項(xiàng)行動(dòng)，把相關(guān)人員責(zé)任落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。
（二）集中整治階段（10月11日至11月底）。
1.信息收集（10月11日至10月20日）：對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開(kāi)展調(diào)查，全面摸清基本情況并形成書(shū)面材料。
2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和村委會(huì)依法依規(guī)對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和村委會(huì)干部、違法用地戶主，迅速做好違建點(diǎn)的'復(fù)耕工作。
（三）總結(jié)提升階段（11月底至12月10日）。各村委會(huì)，機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，舉一反三，認(rèn)真總結(jié)，加大宣傳，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為，形成高壓態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。
（一）全面排查摸底
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開(kāi)展自查自糾工作，并及時(shí)研究部署，通過(guò)實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象，逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì)要認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問(wèn)題臺(tái)賬及銷(xiāo)號(hào)制度，按照“一宗違建一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)管理，做到整改一宗、核銷(xiāo)一宗，確保整治到位。
（二）建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制
建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制，探索創(chuàng)新巡查制止手段，壓實(shí)工作責(zé)任，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用，依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置。
（三）切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求，嚴(yán)格審核用房報(bào)建手續(xù)，切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
（四）強(qiáng)化政策宣傳和開(kāi)展警示教育
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度，公開(kāi)通報(bào)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺(tái)擴(kuò)大宣傳面，引導(dǎo)全民合法用地建房，努力營(yíng)造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要把此次整治行動(dòng)作為當(dāng)前重大任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，開(kāi)展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村委會(huì)要按照“村黨總支書(shū)記負(fù)總責(zé)，村委會(huì)管片干部對(duì)其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)班子對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)連帶責(zé)任，協(xié)同配合、層層落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。
（二）注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦會(huì)同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦對(duì)各個(gè)村委會(huì)工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，對(duì)違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo)，定期進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對(duì)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開(kāi)通報(bào)、約談等處理；對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)掛牌整治任務(wù)不落實(shí)，新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題未能得到有效遏制的，將暫停土地開(kāi)發(fā)利用審批工作，并由鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對(duì)有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。
（三）密切配合協(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦等相關(guān)辦公室密切配合，合力推進(jìn)清查整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”處理。加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
（四）依法依規(guī)審慎處置。各村委會(huì)要根據(jù)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收銷(xiāo)售耕地違法所得等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原則上不作宣傳報(bào)道，各村委會(huì)要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇四
為持續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作要求，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為，增強(qiáng)村民耕地保護(hù)觀念，汝南縣王崗鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，開(kāi)展多項(xiàng)宣傳活動(dòng)，為全鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
及時(shí)召開(kāi)全體黨員干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定整治工作方案，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，確保整治工作落地見(jiàn)效。同時(shí)，要求包村干部對(duì)轄區(qū)亂占耕地建房及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查，形成專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為。
遏制農(nóng)村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯(cuò)誤觀念，強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳，強(qiáng)化源頭防控。線上，充分利用村民微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛宣傳相關(guān)整治案例、耕地“非農(nóng)化”相關(guān)條例等內(nèi)容。線下，通過(guò)張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)、村級(jí)廣播等形式廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”及相關(guān)耕地保護(hù)政策。
組織黨員干部入戶宣傳政策、召開(kāi)黨員群眾大會(huì)等方式加強(qiáng)政策宣傳講解，充分利用宣傳車(chē)，每天輪回播放“八不準(zhǔn)”音頻，確保全覆蓋，各村“兩委”班子成員組成宣傳隊(duì)，走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關(guān)內(nèi)容，不斷擴(kuò)大宣傳范圍，提高群眾知曉率，營(yíng)造制止農(nóng)村亂占耕地建房高壓氛圍，對(duì)有違法傾向者形成強(qiáng)有力震懾作用。
截至目前，全鎮(zhèn)累計(jì)印發(fā)宣傳彩頁(yè)3000余份，張貼海報(bào)500余張，懸掛條幅50余條，印刷墻體標(biāo)語(yǔ)100余條，出動(dòng)宣傳車(chē)20余輛次，確保宣傳活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正做到家喻戶曉、人人皆知。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇五
耕地占用稅是國(guó)家對(duì)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，依據(jù)實(shí)際占用耕地面積、按照規(guī)定稅額一次性征收的一種稅。耕地占用稅屬行為稅范疇。耕地占用稅是我國(guó)對(duì)占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或個(gè)人所征收的一種稅收。
現(xiàn)公布《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》，自1月1日起施行。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)的決策部署，做好我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，結(jié)合本縣實(shí)際，制定《大田縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民住宅建設(shè)合理需求。
《方案》明確，此次摸排對(duì)象為全縣范圍內(nèi)20xx年1月1日以來(lái)沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設(shè)的房屋，類型分為住宅類、公共管理和公共服務(wù)類，以及工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對(duì)農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開(kāi)展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”；對(duì)單元樓式的`多戶住宅，以項(xiàng)目為單元開(kāi)展摸排，摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等；其他兩類以項(xiàng)目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。
《方案》提出，一要做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備。利用國(guó)家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎(chǔ)資料，自然資源部門(mén)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)各類建設(shè)用地審批、不動(dòng)產(chǎn)（土地）登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村人口戶籍等相關(guān)資料的準(zhǔn)備，原則上采用國(guó)家層面組織開(kāi)發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)。利用該匯交平臺(tái)填報(bào)摸排信息，記錄房屋位置信息，上傳現(xiàn)場(chǎng)照片，上報(bào)摸排結(jié)果，形成統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。二要做好實(shí)地摸排工作。以行政村(居委會(huì))為基本單元進(jìn)行，按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級(jí)復(fù)核”原則開(kāi)展實(shí)地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)對(duì)《信息采集表》進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒(méi)有合法用地手續(xù)主要原因等情況；縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)送的成果進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國(guó)土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內(nèi)容。三要做好成果質(zhì)量管控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確保摸排結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，每宗宅基地房屋或每個(gè)項(xiàng)目均要明確記錄填報(bào)人、審核人、復(fù)核人等(均可多人)，確保填報(bào)信息可追溯，同時(shí)加強(qiáng)摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理，不得泄露相關(guān)單位、個(gè)人隱私等敏感信息。
《方案》要求，要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。成立大田縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位，摸排工作主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督，決不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止，同時(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
根據(jù)《方案》，10月底前，完成初步摸排結(jié)果并上報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)。11月上旬，縣級(jí)將組織對(duì)摸排數(shù)據(jù)隨機(jī)抽查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進(jìn)行檢驗(yàn)。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇七
一是成立宅基地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2022年2月，貓洞鄉(xiāng)召開(kāi)農(nóng)村亂占耕地暨土地整改衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署會(huì)，成立貓洞鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查組和審批組，巡察組組長(zhǎng)為村管站負(fù)責(zé)人，成員為村管站全體成員，審批組組長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)，副組長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、國(guó)土所負(fù)責(zé)人，成員為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所全體成員，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一名工作人員，國(guó)土所一名工作人員組成相關(guān)證件辦理人員。
二是落實(shí)工作包保責(zé)任制。全鄉(xiāng)各村各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的重要性緊迫性艱巨性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)中央六嚴(yán)禁八不準(zhǔn)要求，嚴(yán)厲打擊違法占耕行為，確保我鄉(xiāng)不新增一例亂占耕地建房行為。設(shè)立農(nóng)村宅基地類清查管理專班、非農(nóng)村宅基地類清查管理專班、網(wǎng)格包保專班、日常巡查監(jiān)管專班、綜合整治專班、追責(zé)問(wèn)題專班。各專班之間密切配合，認(rèn)真履責(zé)，因工作推諉不作為慢作為亂作為，導(dǎo)致出現(xiàn)新增違法亂占耕地建房的。將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，另外堅(jiān)持疏導(dǎo)結(jié)合，貓洞鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開(kāi)兩次會(huì)議對(duì)農(nóng)村宅基地管理審批工作進(jìn)行研究，并報(bào)鄉(xiāng)黨委會(huì)議審批。
三是加大宣傳力度。貓洞鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合相關(guān)站股，將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和省“十個(gè)一律”規(guī)定印發(fā)張貼到每家每戶，落實(shí)黨中央、省、市對(duì)“新增亂占耕地建房零容忍”的情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題反饋嚴(yán)肅處理，確保村民了解農(nóng)村宅基地審批相關(guān)要求，嚴(yán)守耕地紅線。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇八
所謂“耕地”是指種植農(nóng)業(yè)作物的土地，包括菜地、園地。其中，園地包括花圃、苗圃、茶園、果園、桑園和其他種植經(jīng)濟(jì)林木的土地。
占用魚(yú)塘及其他農(nóng)用土地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，也視同占用耕地，必須依法征收耕地占用稅。占用己開(kāi)發(fā)從事種植、養(yǎng)殖的灘涂、草場(chǎng)、水面和林地等從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)，由省、自治區(qū)、直轄市本著有利于保護(hù)土地資源和生態(tài)平衡的原則，結(jié)合具體情況確定是否征收耕地占用稅。
此外，在占用之前三年內(nèi)屬于上述范圍的耕地或農(nóng)用土地，也視為耕地。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇九
作為耕地保護(hù)中的唯一稅種,耕地占用稅并沒(méi)有發(fā)揮相應(yīng)的耕地占用行為約束作用和轉(zhuǎn)移支付作用,這其中中央政府和地方政府之間的策略互動(dòng)是重要原因。下文是北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》辦法，歡迎閱讀!
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《條例》及其實(shí)施細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
第三條 耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：
(一)朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)為每平方米45元;
(二)門(mén)頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)為每平方米42元;
(三)大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣為每平方米40元;
(四)延慶縣為每平方米35元。
第四條 占用基本農(nóng)田的，適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。
第五條 占用園地、林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用稅額按照本辦法第三條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，可以向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)審核，報(bào)經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后，免征耕地占用稅。
前款所稱民族聚居區(qū)是指民族鄉(xiāng)、民族村;生活困難的農(nóng)村居民是指享受區(qū)(縣)農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村居民。
第七條 納稅人應(yīng)當(dāng)向耕地或者其他農(nóng)用地所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
第八條 土地管理部門(mén)憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關(guān)證明文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。
第九條 耕地占用稅的征收管理，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時(shí)廢止。
1.兼具資源稅與特定行為稅的性質(zhì)
耕地占用稅以占用農(nóng)用耕地建房或從事其他非農(nóng)用建設(shè)的行為為征稅對(duì)象，以約束納稅人占用耕地的行為、促進(jìn)土地資源的合理運(yùn)用為課征目的，除具有資源占用稅的屬性外，還具有明顯的特定行為稅的特點(diǎn)。
2.采用地區(qū)差別稅率
耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，分別制定差別稅額，以適應(yīng)中國(guó)地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質(zhì)量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況，具有因地制宜的特點(diǎn)。
3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征
耕地占用稅在納稅人獲準(zhǔn)占用耕地的環(huán)節(jié)征收，除對(duì)獲準(zhǔn)占用耕地后超過(guò)兩年未使用者須加征耕地占用稅外，此后不再征收耕地占用稅。因而，耕地占用稅具有一次性征收的特點(diǎn)。
4.稅收收入專用于耕地開(kāi)發(fā)與改良
耕地占用稅收入按規(guī)定應(yīng)用于建立發(fā)展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金，主要用于開(kāi)展宜耕土地開(kāi)發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用，因此，具有“取之于地、用之于地”的補(bǔ)償性特點(diǎn)。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇十
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊各類違法占用耕地行為，特制訂本方案。
糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視耕地保護(hù)工作，要以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴(yán)重，違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問(wèn)題仍屢禁不止，沒(méi)有得到根本遏制。為堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，必須將違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題整治工作作為當(dāng)前重要政治工作，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，采取切實(shí)有效措施，把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，確保全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低，保障糧食安全。
通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，清理查處一批違法占用破壞耕地行為，重點(diǎn)查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件，公開(kāi)曝光一批重大典型案件，組織復(fù)耕一批被違法占用破壞的耕地，切實(shí)提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念，增強(qiáng)依法管地、依法用地的責(zé)任意識(shí)，將全鄉(xiāng)耕地管理、保護(hù)和利用工作進(jìn)一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
為加強(qiáng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長(zhǎng)：蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：潘亞鴻?quán)l(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
韋明琦安太派出所副所長(zhǎng)
成員：石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中主任
石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任
黃崇勇鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)
趙慶安太司法所所長(zhǎng)
張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任
李泉安太派出所干警
何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任
覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任
戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員
李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，辦公室主任由潘亞鴻同志兼任，辦公室副主任由石建鋒同志兼任，辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心人員，辦公電話：6451286。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手，主要
工作內(nèi)容是2020年以來(lái)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類違法占用破壞耕地行為。
（一）新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；
（二）非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為；
（三）非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)的行為；
（四）其他非法破壞耕地的行為。
（一）安排部署階段（2022年6月中旬前）
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，全面動(dòng)員部署。
（二）排查摸底階段（2022年6月中旬—2022年7月）
對(duì)轄區(qū)內(nèi)2020年以來(lái)各類違法占用破壞耕地行為開(kāi)展一次全面排查，徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
（三）查處整改階段（2022年7月—2022年12月中旬）
對(duì)排查出來(lái)的各類違法占用破壞耕地行為，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，依法進(jìn)行查處，特別是對(duì)違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，要做到既查處事又處理人，嚴(yán)格按相關(guān)法律、法規(guī)全面整改到位。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2022年12月1日至12月30日）
鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)全鄉(xiāng)打擊整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)列入重要議事日程，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片巡查監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)具體負(fù)責(zé)工作人員，精心組織實(shí)施，確保打擊整治行動(dòng)順利開(kāi)展。要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大的打擊整治行動(dòng)輿論聲勢(shì)，確保打擊整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（二）嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施。打擊整治行動(dòng)工作實(shí)行責(zé)任追究制度，凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個(gè)人，年度目標(biāo)管理考核實(shí)行“一票否決”。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的，依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）健全機(jī)制，固化成果。制定出臺(tái)符合本地、本部門(mén)實(shí)際的耕地保護(hù)制度，建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確耕地保護(hù)責(zé)任，建立健全耕地保護(hù)考核的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，層層量化耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，固化專項(xiàng)行動(dòng)成果。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地、林地保護(hù)，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規(guī)范土地利用管理工作，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅和田園莊園，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的反面教訓(xùn)，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理，全面清理、徹底整治，標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展違法違規(guī)占用土地問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化，推動(dòng)建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。
為了保障專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)工作，研究制定專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重要問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，加強(qiáng)對(duì)各成員單位的銜接協(xié)調(diào)，督促如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)提出工作意見(jiàn)和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（一）區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負(fù)責(zé)通過(guò)結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開(kāi)工項(xiàng)目用地核查、12336微信平臺(tái)、信訪舉報(bào)等渠道，逐村、逐地開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)建在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和“農(nóng)業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進(jìn)行全面清查，建立問(wèn)題明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。指導(dǎo)鄉(xiāng)政府對(duì)清理整頓工作提供地類認(rèn)定、是否符合規(guī)劃認(rèn)定等技術(shù)支撐，對(duì)清查出來(lái)的違法違規(guī)占地行為依法立案查處，構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，全力配合相關(guān)部門(mén)拆違行動(dòng)。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，兩鄉(xiāng)人民政府。負(fù)責(zé)林地、草原、濕地上建設(shè)的別墅、休閑度假村、“農(nóng)家樂(lè)”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進(jìn)行全面清查，建立問(wèn)題明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對(duì)區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來(lái)的違法違規(guī)建筑，就土地承包、流轉(zhuǎn)、備案等相關(guān)手續(xù)方面進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)甄別，并建立問(wèn)題臺(tái)賬，并對(duì)建筑性質(zhì)進(jìn)行分類，明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問(wèn)題或是新建違法建筑，由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)并組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建筑物進(jìn)行統(tǒng)一拆除。
（三）區(qū)人民法院。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，明確給出法律意見(jiàn)和指導(dǎo)，給予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的司法保障。對(duì)符合法律規(guī)定立案條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。對(duì)歷史遺留的案件已立案的立即進(jìn)行執(zhí)行，對(duì)應(yīng)立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。
（四）區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)與區(qū)自然資源部門(mén)建立專門(mén)的聯(lián)系渠道，確定具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系的部門(mén)和人員，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法銜接與溝通配合。在調(diào)查占用耕地、林地違法犯罪案件過(guò)程中要互相協(xié)助和支持，要對(duì)清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時(shí)進(jìn)行處置，確保對(duì)違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。
（五）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)開(kāi)展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建摸底排查，建立臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握違建真實(shí)情況，對(duì)涉及非法占用耕地、林地違章建筑，積極與自然資源部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通，建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴(kuò)大而增加拆除難度。
（一）清理大棚房問(wèn)題遙感監(jiān)測(cè)疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。
（二）清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。
（三）清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地，特別是基本農(nóng)田行為。
（四）清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農(nóng)建設(shè)行為。
（五）清理各類城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目是否依法辦理征占用林地手續(xù)，是否按審批的內(nèi)容依法使用林地，嚴(yán)肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設(shè)別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅(jiān)決禁止違法占用林地、草原、濕地問(wèn)題的長(zhǎng)期存在，此類設(shè)施必須拆除，對(duì)直接責(zé)任人依法追究責(zé)任，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，對(duì)于典型案例公開(kāi)曝光，形成震懾。
（一）排查清理及匯總階段（4月1日至5月12日）
按照專項(xiàng)行動(dòng)要求，完成轄區(qū)內(nèi)全面清查，登記造冊(cè)，建立問(wèn)題臺(tái)賬。5月12日14：00前，完成專項(xiàng)排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門(mén)每周四梳理工作進(jìn)展情況，形成清理排查情況報(bào)告上報(bào)區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門(mén)匯總上報(bào)。
（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）
專項(xiàng)行動(dòng)采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)整治等工作相結(jié)合工作原則。相關(guān)部門(mén)要確定整改時(shí)限、整改措施，明確整改主體及責(zé)任，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)違法占用耕地、林地違章建筑進(jìn)行拆除，7月10前完成違法問(wèn)題的整改工作。7月12日14：00前，全區(qū)要完成專項(xiàng)行動(dòng)查處整改情況匯總和工作報(bào)告，并上報(bào)區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）工作驗(yàn)收階段（7月12日至7月30日）
各相關(guān)部門(mén)要總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成果，提出完善農(nóng)用地監(jiān)管以及構(gòu)建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的對(duì)策、意見(jiàn)。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)清理排查及查處整改情況開(kāi)展實(shí)地抽查核查，根據(jù)整治整改情況，集中通報(bào)、公開(kāi)處理一批典型案例，對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進(jìn)不力的地區(qū)進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。
集中整治違法占用耕地是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，各部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，要認(rèn)真履職盡責(zé)，形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違法占用耕地問(wèn)題的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，嚴(yán)格屬地管理，壓實(shí)屬地責(zé)任，特別是兩鄉(xiāng)人民政府責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時(shí)解決清理整治過(guò)程中出現(xiàn)的.問(wèn)題，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽(yáng)督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改以及“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治等工作，通過(guò)拉網(wǎng)式排查，對(duì)本級(jí)轄區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用土地、林地、草原、濕地問(wèn)題，進(jìn)行全面清查。對(duì)清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設(shè)的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件，逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬，為清理整治提供依據(jù)。
（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，及時(shí)建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)格嚴(yán)肅整治整改標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預(yù)防化解各類矛盾。要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，不留死角，對(duì)確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的，由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行拆除或沒(méi)收違法占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物，退還非法占用的土地，同時(shí)采取綜合措施，盡快恢復(fù)土地原貌。
（三）嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。抓住一批典型案例，剖析問(wèn)題根源，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。將專項(xiàng)行動(dòng)納入耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，各部門(mén)要嚴(yán)格遵守公職人員紀(jì)律、道德、工作標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（四）完善監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以清理排查出的問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化耕地及永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，完善土地監(jiān)管相關(guān)機(jī)制，糾正整改設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問(wèn)題，推動(dòng)建立健全用地監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇十二
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，制定本細(xì)則。
第二條條例所稱建房，包括建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。
農(nóng)田水利占用耕地的，不征收耕地占用稅。
第三條占用園地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，視同占用耕地征收耕地占用稅。
第四條經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請(qǐng)人。
未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為實(shí)際用地人。
第五條條例第四條所稱實(shí)際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅的平均稅額，按照本細(xì)則所附的《各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額表》執(zhí)行。
縣級(jí)行政區(qū)域的適用稅額，按照條例、本細(xì)則和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第七條條例第七條所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地。
第八條條例第八條規(guī)定免稅的軍事設(shè)施，具體范圍包括：
(一)地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程；
(二)軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭；
(三)營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)；
(四)軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)；
(五)軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站和測(cè)量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志；
(六)軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；
(七)其他直接用于軍事用途的設(shè)施。
第九條條例第八條規(guī)定免稅的學(xué)校，具體范圍包括縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、學(xué)歷性職業(yè)教育學(xué)校以及特殊教育學(xué)校。
學(xué)校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和教職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十條條例第八條規(guī)定免稅的幼兒園，具體范圍限于縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)登記注冊(cè)或者備案的幼兒園內(nèi)專門(mén)用于幼兒保育、教育的場(chǎng)所。
第十一條條例第八條規(guī)定免稅的養(yǎng)老院，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老院內(nèi)專門(mén)為老年人提供生活照顧的場(chǎng)所。
第十二條條例第八條規(guī)定免稅的醫(yī)院，具體范圍限于縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)院內(nèi)專門(mén)用于提供醫(yī)護(hù)服務(wù)的場(chǎng)所及其配套設(shè)施。
醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十三條條例第九條規(guī)定減稅的鐵路線路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規(guī)定兩側(cè)留地。
專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十四條條例第九條規(guī)定減稅的公路線路，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農(nóng)村公路的村道的主體工程以及兩側(cè)邊溝或者截水溝。
專用公路和城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)道占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十五條條例第九條規(guī)定減稅的飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的民用機(jī)場(chǎng)專門(mén)用于民用航空器起降、滑行、停放的場(chǎng)所。
第十六條條例第九條規(guī)定減稅的港口，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的港口內(nèi)供船舶進(jìn)出、?？恳约奥每蜕舷?、貨物裝卸的場(chǎng)所。
第十七條條例第九條規(guī)定減稅的航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內(nèi)供船舶安全航行的通道。
第十八條條例第十條規(guī)定減稅的農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，是指農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地建設(shè)自用住宅。
農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，原宅基地恢復(fù)耕種，凡新建住宅占用耕地不超過(guò)原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過(guò)原宅基地面積的，對(duì)超過(guò)部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
第十九條條例第十條所稱農(nóng)村烈士家屬，包括農(nóng)村烈士的父母、配偶和子女。
第二十條條例第十條所稱革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，其標(biāo)準(zhǔn)按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條根據(jù)條例第十一條的規(guī)定，納稅人改變占地用途，不再屬于免稅或減稅情形的，應(yīng)自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實(shí)際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳稅款。
第二十二條條例第十三條所稱臨時(shí)占用耕地，是指納稅人因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等需要，在一般不超過(guò)2年內(nèi)臨時(shí)使用耕地并且沒(méi)有修建永久性建筑物的行為。
第二十三條因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照條例第十三條規(guī)定的臨時(shí)占用耕地的情況，由造成損毀的單位或者個(gè)人繳納耕地占用稅。超過(guò)2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。
第二十四條條例第十四條所稱林地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、跡地、苗圃等，不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木用地，以及河流、溝渠的護(hù)堤林用地。
第二十五條條例第十四條所稱牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。
第二十六條條例第十四條所稱農(nóng)田水利用地，包括農(nóng)田排灌溝渠及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。
第二十七條條例第十四條所稱養(yǎng)殖水面，包括人工開(kāi)挖或者天然形成的用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的河流水面、湖泊水面、水庫(kù)水面、坑塘水面及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。
第二十八條條例第十四條所稱漁業(yè)水域?yàn)┩?，包括專門(mén)用于種植或者養(yǎng)殖水生動(dòng)植物的海水潮浸地帶和灘地。
第二十九條占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用稅額可以適當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)卣加酶氐倪m用稅額，具體適用稅額按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條條例第十四條所稱直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施，是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物。具體包括：儲(chǔ)存農(nóng)用機(jī)具和種子、苗木、木材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；培育、生產(chǎn)種子、種苗的設(shè)施；畜禽養(yǎng)殖設(shè)施；木材集材道、運(yùn)材道；農(nóng)業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地；野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施；專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的食宿和管理設(shè)施；其他直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施。
第三十一條經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到土地管理部門(mén)辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。
未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人實(shí)際占用耕地的當(dāng)天。
第三十二條納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)在耕地或其他農(nóng)用地所在地申報(bào)納稅。
第三十三條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的耕地占用稅具體實(shí)施辦法報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。
第三十四條本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇十三
為切實(shí)解決農(nóng)村土地棄耕撂荒問(wèn)題，著力發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增收，特制定此方案。
按照“群眾自愿，村兩委主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、市場(chǎng)運(yùn)行”的總體要求，堅(jiān)持“自愿、依法、有償”的原則，在不改變土地使用性質(zhì)的前提下，創(chuàng)新棄耕撂荒土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式，逐步構(gòu)建農(nóng)村土地適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油綠色生產(chǎn)，確保國(guó)家糧食安全，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)脫貧奔康基礎(chǔ)。
重點(diǎn)消除集中連片棄耕撂荒土地，在20xx年10月底前鎮(zhèn)域內(nèi)全面消除撂荒田地，全面復(fù)耕復(fù)種，完成糧食播種面積，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入。
全面排查清理撂荒地，建好排查臺(tái)賬和復(fù)耕復(fù)種臺(tái)賬，撂荒地復(fù)耕復(fù)種全部用于優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)。
（一）新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包人將棄耕撂荒土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專合社等新型經(jīng)營(yíng)主體，由新型經(jīng)營(yíng)主體自主進(jìn)行糧油生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新型經(jīng)營(yíng)主體與棄耕撂荒土地農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，約定流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)期限、國(guó)家惠農(nóng)政策享受分配等事項(xiàng)。
（二）村集體經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)。本著“資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)利、共謀發(fā)展”的原則，村集體依法流轉(zhuǎn)棄耕撂荒土地后，以棄耕拋荒土地入股種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、專合組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)集中經(jīng)營(yíng)，規(guī)模發(fā)展糧油生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村集體、新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶三方共贏。
（三）訂單合作流轉(zhuǎn)。村集體流轉(zhuǎn)棄耕拋荒土地或組織農(nóng)戶大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)簽訂種植合同。村集體本著市場(chǎng)法則，以訂單生產(chǎn)為互利共贏基礎(chǔ)，協(xié)商約定村集體、訂單農(nóng)戶、訂單企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利，村集體通過(guò)提供生產(chǎn)組織和產(chǎn)品回收等服務(wù)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收益。
（四）社會(huì)化服務(wù)組織托管。鼓勵(lì)農(nóng)戶自愿將棄耕拋荒土地委托給社會(huì)化服務(wù)組織托管或代耕代種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)，社會(huì)化服務(wù)組織與棄耕撂荒土地農(nóng)戶簽訂好托管或代耕代種協(xié)議，約定托管方式、托管期限、收益分配及代耕代種價(jià)格、支付方式等事項(xiàng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的撂荒土地治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)日常工作。
（二）確保項(xiàng)目資金投入。按照“中央財(cái)政資金產(chǎn)油大縣項(xiàng)目”、“耕地輪作休耕擴(kuò)種油菜、大豆試點(diǎn)項(xiàng)目”“新型經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)撂荒地耕種（50畝以上）和農(nóng)機(jī)（大中型）購(gòu)機(jī)補(bǔ)助”資金用途和要求，在完成該項(xiàng)工作后，自行組織驗(yàn)收填寫(xiě)驗(yàn)收表，申請(qǐng)撥付資金，報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽樣復(fù)核達(dá)標(biāo)后撥付資金。
（三）確保農(nóng)用物資的投入。確保全鎮(zhèn)撂荒地的復(fù)耕復(fù)種，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行一定數(shù)量種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資的免費(fèi)提供，以提高種糧農(nóng)民的積極性。
（四）落實(shí)責(zé)任分工。鎮(zhèn)人民政府將此項(xiàng)工作納入各村的年度考核內(nèi)容，督查建設(shè)進(jìn)度、嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，糧食生產(chǎn)的.規(guī)劃布局，抓好技術(shù)培訓(xùn)，病蟲(chóng)害防控，示范基地建設(shè)，監(jiān)督棄耕撂荒土地流轉(zhuǎn)合同、協(xié)議合法性，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和配套等工作。國(guó)土資源管理所監(jiān)督執(zhí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施耕地保護(hù)制度和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)，指導(dǎo)各村實(shí)施棄耕撂荒土地的整理及復(fù)墾。各村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)棄耕撂荒土地的有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展糧油綠色生產(chǎn)整體工作及各村集體經(jīng)濟(jì)收入。各村要切實(shí)履行主體責(zé)任，支部書(shū)記親自抓，各村要建立臺(tái)賬，進(jìn)行專題研究，拿出強(qiáng)有力的舉措，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保該項(xiàng)工作落實(shí)落地。鎮(zhèn)紀(jì)委12月底前將對(duì)各村撂荒土地治理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查結(jié)果將納入年度目標(biāo)考核。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇十四
為深入貫徹落實(shí)《浙江省土壤污染防治工作方案》（浙政發(fā)〔20xx〕47號(hào)）、省土壤和固廢辦關(guān)于印發(fā)《浙江省土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治20xx年工作計(jì)劃》（浙土壤辦〔20xx〕2號(hào)）和臺(tái)州市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)的通知》（臺(tái)土防治辦〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，切實(shí)做好全市受污染耕地安全利用工作，確保按期完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際和上一階段工作成果，特制定本技術(shù)方案。
根據(jù)20xx年受污染耕地安全利用項(xiàng)目實(shí)施成果，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)分類管控，精準(zhǔn)施策，確保實(shí)現(xiàn)20xx年全市受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上，有效降低農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體改善，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（一）推進(jìn)優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田。
根據(jù)全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定結(jié)果，全面落實(shí)農(nóng)用地土壤優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格管控要求。20xx年11月底前，配合自然資源部門(mén)將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，依法實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
（二）開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動(dòng)態(tài)調(diào)整。
應(yīng)用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果數(shù)據(jù)，強(qiáng)化已采取安全利用措施的耕地和水稻、小麥等協(xié)同監(jiān)測(cè)，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀變更及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量變化等情況，開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（三）推進(jìn)受污染耕地安全利用。
加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染防治工作督查指導(dǎo)，形成一批易推廣、成本低、效果好的農(nóng)田土壤污染綜合防治技術(shù)模式，完成省級(jí)下達(dá)的安全利用和分類管控任務(wù)。
（一）種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整。
試行“正負(fù)面”作物清單制度，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)布局，鼓勵(lì)高粱、油菜、大豆、玉米等相對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)糧油作物替代芋艿、生姜、水稻等相對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作物種植。受污染地塊早稻品種選用中早39，晚稻品種選用甬優(yōu)1540。
（二）水稻種植安全利用措施。
在水稻播種前、收獲后撒施土壤調(diào)理劑120kg/畝，降低土壤ph。對(duì)水稻噴施葉面阻控劑，用量為0.5l/畝，共使用3次，相關(guān)安全利用物資通過(guò)政府采購(gòu)免費(fèi)發(fā)放到安全利用區(qū)域水稻種植戶。病蟲(chóng)草害防治：病蟲(chóng)防治要根據(jù)病蟲(chóng)發(fā)生情況進(jìn)行，主要病蟲(chóng)為螟蟲(chóng)、稻飛虱、縱卷葉螟、紋枯病、稻曲病為主。防治螟蟲(chóng)用銳勁特防治；縱卷葉螟用阿維毒死蜱、康寬、壟歌、稻騰等農(nóng)藥；稻飛虱用烯啶。吡蚜酮、吡蟲(chóng)啉、蚜虱凈防治；紋枯病、稻曲病用井岡蠟芽菌、翠苗、拿敵穩(wěn)防治。除蟲(chóng)防病用藥量，要根據(jù)葉面積指數(shù)大小、藥成分含量，決定用量多少。兌水量保證在40~55kg以上，以提高防治效果。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
深入實(shí)施種植業(yè)“肥藥雙控”工作，全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥工程和綠色防控技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。應(yīng)用土壤環(huán)境改良技術(shù)、肥水綜合調(diào)控措施改善土壤環(huán)境，重金屬鎘、鉛總量較實(shí)施前有效下降，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化種植，提升土壤環(huán)境容量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（四）受污染耕地安全利用監(jiān)測(cè)。
加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查，在安全利用區(qū)域內(nèi)建立常態(tài)化的土壤環(huán)境和食用農(nóng)產(chǎn)品特征污染物的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)掌握受污染耕地種植利用現(xiàn)狀和水稻種植區(qū)域稻谷達(dá)標(biāo)率，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，水稻收獲前取植株樣品分析籽粒中重金屬含量，并按照相關(guān)超標(biāo)糧食處置管理辦法處置。根據(jù)《臺(tái)州市受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控任務(wù)實(shí)施評(píng)估驗(yàn)收方法（試行）》（臺(tái)土防治辦〔20xx〕4號(hào)）要求，開(kāi)展全市受污染耕地安全利用率評(píng)估和核算工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)受污染耕地安全利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立臨海市土壤污染防治區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系。各鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理的原則，建立相應(yīng)工作機(jī)制，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受污染耕地安全利用工作。
（二）加大資金保障。
我市受污染耕地安全利用工作資金主要來(lái)源于中央土壤污染防治專項(xiàng)資金，用于保障土壤監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、調(diào)查評(píng)估、檢測(cè)分析、治理示范等工作的資金需求。市級(jí)要建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，積極對(duì)接省土壤污染治理資金扶持政策，結(jié)合實(shí)際配套地方財(cái)政資金扶持。
（三）強(qiáng)化科技支撐。
構(gòu)建受污染耕地安全利用工作的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)與高校、科研院所農(nóng)田土壤污染綜合治理技術(shù)的`交流與合作，充分發(fā)揮在我市開(kāi)展研究的各科研院校的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全利用技術(shù)，整建推進(jìn)全市受污染耕地安全利用工作。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇十五
耕地占用稅以占用農(nóng)用耕地建房或從事其他非農(nóng)用建設(shè)的行為為征稅對(duì)象，以約束納稅人占用耕地的行為、促進(jìn)土地資源的合理運(yùn)用為課征目的，除具有資源占用稅的屬性外，還具有明顯的特定行為稅的特點(diǎn)。
2.采用地區(qū)差別稅率
耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，分別制定差別稅額，以適應(yīng)中國(guó)地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質(zhì)量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況，具有因地制宜的特點(diǎn)。
3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征
耕地占用稅在納稅人獲準(zhǔn)占用耕地的環(huán)節(jié)征收，除對(duì)獲準(zhǔn)占用耕地后超過(guò)兩年未使用者須加征耕地占用稅外，此后不再征收耕地占用稅。因而，耕地占用稅具有一次性征收的特點(diǎn)。
4.稅收收入專用于耕地開(kāi)發(fā)與改良
耕地占用稅收入按規(guī)定應(yīng)用于建立發(fā)展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金，主要用于開(kāi)展宜耕土地開(kāi)發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用，因此，具有“取之于地、用之于地”的補(bǔ)償性特點(diǎn)。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇十六
申報(bào)耕地占用稅減免的納稅人應(yīng)在用地申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后的30日內(nèi)，向與批準(zhǔn)其占用耕地的土地管理機(jī)關(guān)同級(jí)的征收機(jī)關(guān)提出減免申報(bào)。
由國(guó)務(wù)院或國(guó)土資源部批準(zhǔn)占用耕地的，由省級(jí)征收機(jī)關(guān)辦理減免手續(xù)。
契稅納稅人應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效的10日內(nèi)，向征收機(jī)關(guān)提出減免申報(bào)。計(jì)稅金額在10000萬(wàn)元(含10000萬(wàn)元)以上的，由省級(jí)征收機(jī)關(guān)辦理減免手續(xù)。
第四條征收機(jī)關(guān)應(yīng)指定專人受理、審核減免申報(bào)事項(xiàng)。
第五條受理人應(yīng)要求申報(bào)人如實(shí)填寫(xiě)減免申報(bào)表并提供相關(guān)資料，告知申報(bào)人若申報(bào)不實(shí)或虛假申報(bào)而應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
受理人一般應(yīng)在受理當(dāng)日內(nèi)將減免申報(bào)表和相關(guān)資料移交審核人。申報(bào)人沒(méi)有按照規(guī)定提供資料或提供的資料不夠全面的，受理人應(yīng)一次性告知申報(bào)人應(yīng)補(bǔ)正的資料。
第六條審核人應(yīng)對(duì)申報(bào)人提供的資料進(jìn)行審核。
對(duì)于符合減免規(guī)定的，審核人應(yīng)于審核的'當(dāng)日辦理減免手續(xù)。
對(duì)于顯然不符合減免規(guī)定的，審核人應(yīng)向申報(bào)人說(shuō)明原因，并核定應(yīng)納稅額，轉(zhuǎn)入稅款征收程序。
情況較為復(fù)雜需向上級(jí)征收機(jī)關(guān)請(qǐng)示的，審核人應(yīng)向申報(bào)人說(shuō)明情況，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理手續(xù)。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇十七
中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例
第一條為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地，制定本條例。
第二條本條例所稱耕地，是指用于種植農(nóng)作物的土地。
第三條占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。
前款所稱單位，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)以及其他單位；所稱個(gè)人，包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。
第四條耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。
第五條耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：
(二)人均耕地超過(guò)1畝但不超過(guò)2畝的地區(qū)，每平方米為8元至40元；
(三)人均耕地超過(guò)2畝但不超過(guò)3畝的地區(qū)，每平方米為6元至30元；
(四)人均耕地超過(guò)3畝的地區(qū)，每平方米為5元至25元。
國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)根據(jù)人均耕地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定各省、自治區(qū)、直轄市的平均稅額。
各地適用稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在本條第一款規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)情況核定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定的適用稅額的平均水平，不得低于本條第二款規(guī)定的平均稅額。
第六條經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當(dāng)提高，但是提高的部分最高不得超過(guò)本條例第五條第三款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的50%。
第七條占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在本條例第五條第三款、第六條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。
第八條下列情形免征耕地占用稅：
(一)軍事設(shè)施占用耕地；
(二)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。
第九條鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。
根據(jù)實(shí)際需要，國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，可以對(duì)前款規(guī)定的情形免征或者減征耕地占用稅。
第十條農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。
第十一條依照本條例第八條、第九條規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變?cè)嫉赜猛?，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳耕地占用稅。
第十二條耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
土地管理部門(mén)在通知單位或者個(gè)人辦理占用耕地手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知耕地所在地同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)占用耕地的'單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門(mén)的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門(mén)憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。
第十三條納稅人臨時(shí)占用耕地，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時(shí)占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。
第十四條占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照本條例的規(guī)定征收耕地占用稅。
建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用前款規(guī)定的農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。
第十五條耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條本條例自201月1日起施行。1987年4月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》同時(shí)廢止。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇十八
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為，確保我鄉(xiāng)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及管理區(qū)黨工委、管委會(huì)相關(guān)工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問(wèn)題教訓(xùn)，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施和辦法，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題，依法依規(guī)處置存量問(wèn)題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全鄉(xiāng)10個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的`有關(guān)規(guī)定，非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對(duì)于亂占耕地，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制。嚴(yán)禁土地非法交易和非法轉(zhuǎn)讓。
“建房”是指單位或個(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農(nóng)宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構(gòu)筑物）。對(duì)于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房的，應(yīng)立即停止建設(shè)行為，能補(bǔ)辦用地手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)后建設(shè)；不能補(bǔ)辦手續(xù)的，責(zé)令自行拆除，恢復(fù)原狀，逾期不拆除的，由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強(qiáng)制拆除。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作有效開(kāi)展，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改，特成立金坡鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長(zhǎng)：xx
副長(zhǎng)：xx
成員：xxx
（一）自查自糾階段。
鄉(xiāng)人民政府按照管委會(huì)工作要求及時(shí)研究部署，綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)、資料審核、實(shí)地核查等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，全面查清現(xiàn)有農(nóng)村亂占耕地建房情況。各村（社區(qū)）要逐宗登記摸排在建建房項(xiàng)目的有關(guān)情況，及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村（社區(qū)）上報(bào)情況認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問(wèn)題。同時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬及銷(xiāo)號(hào)制度，按照“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)管理，做到整改一個(gè)問(wèn)題、核銷(xiāo)一個(gè)問(wèn)題，確保問(wèn)題整治到位。
（二）集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治，整治一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則，采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年8月20日前，完成農(nóng)村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實(shí)情況上報(bào)。
（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段。對(duì)20xx年7月3日后新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實(shí)整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村（社區(qū)）、各站辦所形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負(fù)總責(zé)，單位各部門(mén)協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。主要領(lǐng)導(dǎo)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
（二）密切配合協(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)鄉(xiāng)人民政府組織，各村（社區(qū)）、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土資源所等多部門(mén)密切配合。建立巡查監(jiān)測(cè)和綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。
（三）依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收銷(xiāo)售耕地違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益；對(duì)存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
占用耕地申請(qǐng)書(shū)篇十九
耕地占用稅該誰(shuí)繳納？
目前，地方土地儲(chǔ)備中心征用耕地后，對(duì)應(yīng)繳納的耕地占用稅有兩種處理方式，一種方式是由地方土地儲(chǔ)備中心繳納，作為土地開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用的一部分，體現(xiàn)在招拍掛的價(jià)格當(dāng)中；另一種方式是由受讓土地者繳納耕地占用稅。第一種方式?jīng)]有爭(zhēng)議，另一種方式即是恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司取得土地的這種形式，在恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司招拍掛土地前，a市國(guó)土部門(mén)代表政府統(tǒng)一辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件中無(wú)法標(biāo)明建設(shè)用地人。因此，應(yīng)認(rèn)定a市國(guó)土部門(mén)為用地申請(qǐng)人，即為耕地占用稅的納稅人。恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)出讓方式競(jìng)得該宗地土地使用權(quán)，成為占用該地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)際用地人，屬于該宗地耕地占用稅的實(shí)際稅負(fù)人，即作為該宗土地受讓人代國(guó)土局繳納了耕地占用稅，國(guó)土局應(yīng)為恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)出具收款憑證。
可一年免征城鎮(zhèn)土地使用稅嗎？
要回答這一問(wèn)題，還要分析一下土地出讓的歷史進(jìn)展，上述規(guī)定是基于上世紀(jì)八十年代由土地使用人直接征地的情形所做的規(guī)定。隨著我國(guó)土地使用制度改革的深化和土地管理方式的。逐步規(guī)范，目前土地出讓的主要方式是，由地方土地儲(chǔ)備中心征用土地，經(jīng)過(guò)前期開(kāi)發(fā)，然后以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式出讓給土地使用人。因此，《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔〕186號(hào))第二條關(guān)于有償取得土地使用權(quán)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間問(wèn)題明確，以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付土地時(shí)間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有償取得的出讓土地，理應(yīng)按照財(cái)稅〔2006〕186號(hào)的規(guī)定開(kāi)始確定城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。但是這樣處理也導(dǎo)致了稅企爭(zhēng)議。
的最后一天，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)招拍掛方式取得土地繳納城鎮(zhèn)土地使用稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告20第74號(hào))對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了明確，通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得的建設(shè)用地，不屬于新征用的耕地，納稅人應(yīng)按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕186號(hào))第二條規(guī)定，從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付土地時(shí)間的，從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。即恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司招拍掛的建設(shè)用地，不屬于耕地，不能在繳納耕地占用稅起滿1年才開(kāi)始繳納土地使用稅。
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