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占用耕地申請書篇一
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題,推動相關(guān)問題整改落實到位,根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號)要求,制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎(chǔ)上,通過與20xx年度國土變更調(diào)查初報數(shù)據(jù)比對分析,全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問題,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,實現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地數(shù)據(jù)成果與國土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一,確保最嚴(yán)格的耕地保護制度落實到位。
各級自然資源部門根據(jù)20xx年度國土變更調(diào)查初報成果,梳理耕地(含永久基本農(nóng)田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責(zé)任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室:廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景,以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復(fù)為耕地,消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室:廳耕地保護監(jiān)督處
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室:廳耕地保護監(jiān)督處
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室:廳耕地保護監(jiān)督處
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑,要根據(jù)實際情況,按照“非農(nóng)化”占用耕地(新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關(guān)政策占用耕地(已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況);其他情況(對上述兩類之外的,歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明)三大類進行統(tǒng)計,建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責(zé)任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求,省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲備庫內(nèi)的補充耕地指標(biāo),拆除復(fù)耕后解除凍結(jié);對未能達到耕地“進出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū),將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。
(二)要結(jié)合20xx年度國土變更調(diào)查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作,如實反映地類變化情況,確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題,尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報的20xx年度國土變更調(diào)查成果開展抽查,并對抽查結(jié)果公開通報。
(三)各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細(xì)清單(整治明細(xì)表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表),附表1報廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報廳耕地保護監(jiān)督處。6月25日前,上報核實整改工作報告。
占用耕地申請書篇二
為落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號)和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作實施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號)要求,制定實施方案如下.
對違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶綠色通道、綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地等重點問題,分類實施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
重點整治內(nèi)容有四項(具體要求見附件):
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題;(執(zhí)法督察科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題;(綜合執(zhí)法支隊牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)
(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題;(耕地保護監(jiān)督科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、國土空間生態(tài)修復(fù)科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題.(耕地保護監(jiān)督科牽頭,國土空間生態(tài)修復(fù)科、調(diào)查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)
(一)全面啟動(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實施方案。
(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問題底數(shù),建立問題臺賬,逐項制定整改措施,抓緊推進整改落實,形成工作進展及初步整治成果報告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報市局。
(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎(chǔ)上,對重點突出問題,采取"長牙齒"硬措施,分類實施處置,堅決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細(xì)清單、整治成效和工作報告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報市局。
(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對重點整治工作進行監(jiān)督檢查,對涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)。
各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把整治工作納入重要議事日程,作為重點攻堅任務(wù)來抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時間進行整治,堅決打贏違法違規(guī)占用耕地重點問題殲滅戰(zhàn).要加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,具體抓實抓細(xì)抓好;牽頭科室要強力發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)科室和單位要全力配合抓落實.要加強工作統(tǒng)籌,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動、2021年耕地保護督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務(wù)一并推進,確保整治成效.
市局成立重點問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局黨組書記、局長王慶峰任組長,具體工作由市國家自然資源督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動。
占用耕地申請書篇三
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進一步落實最嚴(yán)格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位,壓實主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅持實事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,真正落實自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的要求,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進行有效治理,恢復(fù)土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進一步推進土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴大宣傳教育成效,進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為,確保違建點復(fù)耕有序順利完成。
(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)整治時間:20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進整治攻堅行動,經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)。指揮部下設(shè)6個工作小組:
(一)信息收集組
組長:王xx
成員:鄒xx、楊xx、周xx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)開展違建點基本情況的信息收集,形成書面匯報材料。
(二)宣傳教育組
組長:邱xx
成員:蒙xx、肖xx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組
組長:王xx
成員:鄒xx、鄭xx
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會做好違法建筑的拆除。
(四)耕地復(fù)耕組
組長:李成鑄
成員:鄧號東、鄭劍超
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。
(五)穩(wěn)控工作組
組長:黃誠創(chuàng)
成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作,及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
(六)后勤保障組
組長:謝xx
成員:楊xx、方xx
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(10月11日)。各有關(guān)單位部門、村委會要按照職責(zé)分工,迅速開展整治專項行動,把相關(guān)人員責(zé)任落實到位,確保整治行動取得實質(zhì)成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。
1.信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。
2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進行拆除。3.復(fù)耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會干部、違法用地戶主,迅速做好違建點的'復(fù)耕工作。
(三)總結(jié)提升階段(11月底至12月10日)。各村委會,機關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項整治行動為契機,舉一反三,認(rèn)真總結(jié),加大宣傳,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
(一)全面排查摸底
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時研究部署,通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會要認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機制
建立健全土地巡查監(jiān)管機制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實工作責(zé)任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量,強化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)處置。
(三)切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求
進一步加強農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴(yán)格審核用房報建手續(xù),切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
(四)強化政策宣傳和開展警示教育
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度,公開通報新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面,引導(dǎo)全民合法用地建房,努力營造全民保護耕地的良好氛圍。
(一)強化責(zé)任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當(dāng)前重大任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強化措施,落實責(zé)任,強化督導(dǎo)檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負(fù)總責(zé),村委會管片干部對其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任,鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任,鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負(fù)連帶責(zé)任,協(xié)同配合、層層落實”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任,建立健全工作機制,明確責(zé)任分工。
(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導(dǎo),定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對掛牌整治任務(wù)不落實,新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對有關(guān)村“兩委”干部進行組織處理和紀(jì)律處理。
(三)密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦等相關(guān)辦公室密切配合,合力推進清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。
(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)加強輿論引導(dǎo)。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
占用耕地申請書篇四
為持續(xù)深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作要求,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,增強村民耕地保護觀念,汝南縣王崗鎮(zhèn)不斷加強政策宣傳和引導(dǎo),開展多項宣傳活動,為全鎮(zhèn)亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
及時召開全體黨員干部會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神,結(jié)合實際,制定整治工作方案,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,確保整治工作落地見效。同時,要求包村干部對轄區(qū)亂占耕地建房及相關(guān)用地情況進行全面排查,形成專項整治工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明。強化監(jiān)管,加強日常巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為。
遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。線上,充分利用村民微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛宣傳相關(guān)整治案例、耕地“非農(nóng)化”相關(guān)條例等內(nèi)容。線下,通過張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標(biāo)語、村級廣播等形式廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”及相關(guān)耕地保護政策。
組織黨員干部入戶宣傳政策、召開黨員群眾大會等方式加強政策宣傳講解,充分利用宣傳車,每天輪回播放“八不準(zhǔn)”音頻,確保全覆蓋,各村“兩委”班子成員組成宣傳隊,走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關(guān)內(nèi)容,不斷擴大宣傳范圍,提高群眾知曉率,營造制止農(nóng)村亂占耕地建房高壓氛圍,對有違法傾向者形成強有力震懾作用。
截至目前,全鎮(zhèn)累計印發(fā)宣傳彩頁3000余份,張貼海報500余張,懸掛條幅50余條,印刷墻體標(biāo)語100余條,出動宣傳車20余輛次,確保宣傳活動實現(xiàn)全覆蓋,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
占用耕地申請書篇五
耕地占用稅是國家對占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人,依據(jù)實際占用耕地面積、按照規(guī)定稅額一次性征收的一種稅。耕地占用稅屬行為稅范疇。耕地占用稅是我國對占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或個人所征收的一種稅收。
現(xiàn)公布《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》,自1月1日起施行。
占用耕地申請書篇六
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動的決策部署,做好我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,結(jié)合本縣實際,制定《大田縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過開展摸排工作,摸清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民住宅建設(shè)合理需求。
《方案》明確,此次摸排對象為全縣范圍內(nèi)20xx年1月1日以來沒有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設(shè)的房屋,類型分為住宅類、公共管理和公共服務(wù)類,以及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”;對單元樓式的`多戶住宅,以項目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等;其他兩類以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
《方案》提出,一要做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備。利用國家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來農(nóng)村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎(chǔ)資料,自然資源部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)各類建設(shè)用地審批、不動產(chǎn)(土地)登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村人口戶籍等相關(guān)資料的準(zhǔn)備,原則上采用國家層面組織開發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。利用該匯交平臺填報摸排信息,記錄房屋位置信息,上傳現(xiàn)場照片,上報摸排結(jié)果,形成統(tǒng)計匯總結(jié)果。二要做好實地摸排工作。以行政村(居委會)為基本單元進行,按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級復(fù)核”原則開展實地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)對《信息采集表》進行全面核查,重點核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒有合法用地手續(xù)主要原因等情況;縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的成果進行全面核查,重點核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內(nèi)容。三要做好成果質(zhì)量管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保摸排結(jié)果真實、準(zhǔn)確,每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復(fù)核人等(均可多人),確保填報信息可追溯,同時加強摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理,不得泄露相關(guān)單位、個人隱私等敏感信息。
《方案》要求,要切實擔(dān)起責(zé)任,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任。成立大田縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立專門工作機構(gòu),加強摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位,摸排工作主動接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止,同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
根據(jù)《方案》,10月底前,完成初步摸排結(jié)果并上報農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。11月上旬,縣級將組織對摸排數(shù)據(jù)隨機抽查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進行檢驗。
占用耕地申請書篇七
一是成立宅基地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2022年2月,貓洞鄉(xiāng)召開農(nóng)村亂占耕地暨土地整改衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署會,成立貓洞鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查組和審批組,巡察組組長為村管站負(fù)責(zé)人,成員為村管站全體成員,審批組組長為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo),副組長為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、國土所負(fù)責(zé)人,成員為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所全體成員,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一名工作人員,國土所一名工作人員組成相關(guān)證件辦理人員。
二是落實工作包保責(zé)任制。全鄉(xiāng)各村各部門要充分認(rèn)識農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要性緊迫性艱巨性,切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一起來,嚴(yán)格落實中央六嚴(yán)禁八不準(zhǔn)要求,嚴(yán)厲打擊違法占耕行為,確保我鄉(xiāng)不新增一例亂占耕地建房行為。設(shè)立農(nóng)村宅基地類清查管理專班、非農(nóng)村宅基地類清查管理專班、網(wǎng)格包保專班、日常巡查監(jiān)管專班、綜合整治專班、追責(zé)問題專班。各專班之間密切配合,認(rèn)真履責(zé),因工作推諉不作為慢作為亂作為,導(dǎo)致出現(xiàn)新增違法亂占耕地建房的。將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,另外堅持疏導(dǎo)結(jié)合,貓洞鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度,每月召開兩次會議對農(nóng)村宅基地管理審批工作進行研究,并報鄉(xiāng)黨委會議審批。
三是加大宣傳力度。貓洞鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合相關(guān)站股,將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和省“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到每家每戶,落實黨中央、省、市對“新增亂占耕地建房零容忍”的情況,對發(fā)現(xiàn)的'問題反饋嚴(yán)肅處理,確保村民了解農(nóng)村宅基地審批相關(guān)要求,嚴(yán)守耕地紅線。
占用耕地申請書篇八
所謂“耕地”是指種植農(nóng)業(yè)作物的土地,包括菜地、園地。其中,園地包括花圃、苗圃、茶園、果園、桑園和其他種植經(jīng)濟林木的土地。
占用魚塘及其他農(nóng)用土地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),也視同占用耕地,必須依法征收耕地占用稅。占用己開發(fā)從事種植、養(yǎng)殖的灘涂、草場、水面和林地等從事非農(nóng)業(yè)建設(shè),由省、自治區(qū)、直轄市本著有利于保護土地資源和生態(tài)平衡的原則,結(jié)合具體情況確定是否征收耕地占用稅。
此外,在占用之前三年內(nèi)屬于上述范圍的耕地或農(nóng)用土地,也視為耕地。
占用耕地申請書篇九
作為耕地保護中的唯一稅種,耕地占用稅并沒有發(fā)揮相應(yīng)的耕地占用行為約束作用和轉(zhuǎn)移支付作用,這其中中央政府和地方政府之間的策略互動是重要原因。下文是北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法,歡迎閱讀!
第一條 根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照《條例》及其實施細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
第三條 耕地占用稅的稅額規(guī)定如下:
(一)朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)為每平方米45元;
(二)門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)為每平方米42元;
(三)大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣為每平方米40元;
(四)延慶縣為每平方米35元。
第四條 占用基本農(nóng)田的,適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。
第五條 占用園地、林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,適用稅額按照本辦法第三條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民,在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的,可以向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請,經(jīng)審核,報經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后,免征耕地占用稅。
前款所稱民族聚居區(qū)是指民族鄉(xiāng)、民族村;生活困難的農(nóng)村居民是指享受區(qū)(縣)農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村居民。
第七條 納稅人應(yīng)當(dāng)向耕地或者其他農(nóng)用地所在地的地方稅務(wù)機關(guān)申報納稅。
第八條 土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關(guān)證明文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
第九條 耕地占用稅的征收管理,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時廢止。
1.兼具資源稅與特定行為稅的性質(zhì)
耕地占用稅以占用農(nóng)用耕地建房或從事其他非農(nóng)用建設(shè)的行為為征稅對象,以約束納稅人占用耕地的行為、促進土地資源的合理運用為課征目的,除具有資源占用稅的屬性外,還具有明顯的特定行為稅的特點。
2.采用地區(qū)差別稅率
耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率,根據(jù)不同地區(qū)的具體情況,分別制定差別稅額,以適應(yīng)中國地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質(zhì)量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況,具有因地制宜的特點。
3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征
耕地占用稅在納稅人獲準(zhǔn)占用耕地的環(huán)節(jié)征收,除對獲準(zhǔn)占用耕地后超過兩年未使用者須加征耕地占用稅外,此后不再征收耕地占用稅。因而,耕地占用稅具有一次性征收的特點。
4.稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良
耕地占用稅收入按規(guī)定應(yīng)用于建立發(fā)展農(nóng)業(yè)專項基金,主要用于開展宜耕土地開發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用,因此,具有“取之于地、用之于地”的補償性特點。
占用耕地申請書篇十
為落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,嚴(yán)厲打擊各類違法占用耕地行為,特制訂本方案。
糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國務(wù)院始終高度重視耕地保護工作,要以“長牙齒”的硬措施,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴(yán)重,違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止,沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當(dāng)前重要政治工作,主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),采取切實有效措施,把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細(xì),確保全縣耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低,保障糧食安全。
通過專項行動,清理查處一批違法占用破壞耕地行為,重點查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件,公開曝光一批重大典型案件,組織復(fù)耕一批被違法占用破壞的耕地,切實提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念,增強依法管地、依法用地的責(zé)任意識,將全鄉(xiāng)耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
副組長:潘亞鴻?quán)l(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
韋明琦安太派出所副所長
成員:石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中主任
石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任
黃崇勇鄉(xiāng)財政所所長
趙慶安太司法所所長
張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任
李泉安太派出所干警
何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任
覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任
戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員
李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心,辦公室主任由潘亞鴻同志兼任,辦公室副主任由石建鋒同志兼任,辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心人員,辦公電話:6451286。
本次專項整治行動以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手,主要
工作內(nèi)容是2020年以來全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類違法占用破壞耕地行為。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;
(二)非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為;
(三)非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為;
(四)其他非法破壞耕地的行為。
(一)安排部署階段(2022年6月中旬前)
結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定切實可行的行動方案,全面動員部署。
(二)排查摸底階段(2022年6月中旬—2022年7月)
對轄區(qū)內(nèi)2020年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查,徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
(三)查處整改階段(2022年7月—2022年12月中旬)
對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),依法進行查處,特別是對違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴(yán)查處,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理,要做到既查處事又處理人,嚴(yán)格按相關(guān)法律、法規(guī)全面整改到位。
(四)總結(jié)驗收階段(2022年12月1日至12月30日)
鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗收組,對全鄉(xiāng)打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識此次專項整治行動的重要意義,把此次專項整治行動列入重要議事日程,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),壓實領(lǐng)導(dǎo)包片巡查監(jiān)管責(zé)任,落實具體負(fù)責(zé)工作人員,精心組織實施,確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動,營造強大的打擊整治行動輿論聲勢,確保打擊整治行動扎實開展,取得實實在在的成效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實責(zé)任。各有關(guān)單位要細(xì)化工作任務(wù),落實工作責(zé)任,強化工作措施。打擊整治行動工作實行責(zé)任追究制度,凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人,年度目標(biāo)管理考核實行“一票否決”。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的,依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)健全機制,固化成果。制定出臺符合本地、本部門實際的耕地保護制度,建立耕地保護長效機制,進一步明確耕地保護責(zé)任,建立健全耕地保護考核的動態(tài)監(jiān)測制度,層層量化耕地保護責(zé)任目標(biāo),固化專項行動成果。
占用耕地申請書篇十一
為進一步加強耕地、林地保護,有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為,規(guī)范土地利用管理工作,保障全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
按照區(qū)委區(qū)政府工作部署,深化思想認(rèn)識,提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅和田園莊園,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題的反面教訓(xùn),旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標(biāo)本兼治、務(wù)求實效,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展違法違規(guī)占用土地問題專項清理整治行動,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,推動建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴(yán)守耕地保護紅線,為促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。
為了保障專項行動順利開展,區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是統(tǒng)籌推進全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作,研究制定專項行動推進措施,協(xié)調(diào)解決實施中的重要問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃局,由李曉勇任辦公室主任,牟利任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,加強對各成員單位的銜接協(xié)調(diào),督促如期完成各項工作任務(wù),及時提出工作意見和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負(fù)責(zé)通過結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平臺、信訪舉報等渠道,逐村、逐地開展對轄區(qū)內(nèi)建在農(nóng)業(yè)項目和“農(nóng)業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查,建立問題明細(xì)臺賬,實行掛賬銷號,做到底數(shù)清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導(dǎo)鄉(xiāng)政府對清理整頓工作提供地類認(rèn)定、是否符合規(guī)劃認(rèn)定等技術(shù)支撐,對清查出來的違法違規(guī)占地行為依法立案查處,構(gòu)成犯罪的移交公安機關(guān)追究刑事責(zé)任,全力配合相關(guān)部門拆違行動。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,兩鄉(xiāng)人民政府。負(fù)責(zé)林地、草原、濕地上建設(shè)的別墅、休閑度假村、“農(nóng)家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查,建立問題明細(xì)臺賬,實行掛賬銷號,做到底數(shù)清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作,對區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來的違法違規(guī)建筑,就土地承包、流轉(zhuǎn)、備案等相關(guān)手續(xù)方面進行進一步核實甄別,并建立問題臺賬,并對建筑性質(zhì)進行分類,明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑,由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)并組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建筑物進行統(tǒng)一拆除。
(三)區(qū)人民法院。負(fù)責(zé)對區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對強制執(zhí)行申請及時進行審查,對審查發(fā)現(xiàn)問題的,明確給出法律意見和指導(dǎo),給予行政機關(guān)強有力的司法保障。對符合法律規(guī)定立案條件的應(yīng)當(dāng)及時立案。對歷史遺留的案件已立案的立即進行執(zhí)行,對應(yīng)立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。
(四)區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道,確定具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系的部門和人員,切實加強執(zhí)法銜接與溝通配合。在調(diào)查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持,要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置,確保對違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。
(五)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)開展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建摸底排查,建立臺賬,準(zhǔn)確掌握違建真實情況,對涉及非法占用耕地、林地違章建筑,積極與自然資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通,建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違建行為,立即控制,防止因違建工程擴大而增加拆除難度。
(一)清理大棚房問題遙感監(jiān)測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。
(二)清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。
(三)清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地,特別是基本農(nóng)田行為。
(四)清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農(nóng)建設(shè)行為。
(五)清理各類城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開發(fā)、土地開發(fā)等項目是否依法辦理征占用林地手續(xù),是否按審批的內(nèi)容依法使用林地,嚴(yán)肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
(六)清理違法占用林地、草原、濕地建設(shè)別墅、私家莊園、豪華公墓等行為,堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在,此類設(shè)施必須拆除,對直接責(zé)任人依法追究責(zé)任,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,對于典型案例公開曝光,形成震懾。
(一)排查清理及匯總階段(4月1日至5月12日)
按照專項行動要求,完成轄區(qū)內(nèi)全面清查,登記造冊,建立問題臺賬。5月12日14:00前,完成專項排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進展情況,形成清理排查情況報告上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報。
(二)查處整改階段(5月12日至7月12日)
專項行動采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結(jié)合工作原則。相關(guān)部門要確定整改時限、整改措施,明確整改主體及責(zé)任,組織相關(guān)部門對違法占用耕地、林地違章建筑進行拆除,7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14:00前,全區(qū)要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告,并上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)工作驗收階段(7月12日至7月30日)
各相關(guān)部門要總結(jié)專項行動成果,提出完善農(nóng)用地監(jiān)管以及構(gòu)建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處的長效監(jiān)管機制的對策、意見。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對部分重點地區(qū)清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查,根據(jù)整治整改情況,集中通報、公開處理一批典型案例,對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進不力的地區(qū)進行約談、問責(zé)。
集中整治違法占用耕地是當(dāng)前一項重要工作,各部門要加強統(tǒng)籌調(diào)度,要認(rèn)真履職盡責(zé),形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,逐級壓實責(zé)任,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識整治違法占用耕地問題的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,嚴(yán)格屬地管理,壓實屬地責(zé)任,特別是兩鄉(xiāng)人民政府責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決清理整治過程中出現(xiàn)的.問題,切實把各項任務(wù)落到實處。要結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作,通過拉網(wǎng)式排查,對本級轄區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用土地、林地、草原、濕地問題,進行全面清查。對清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設(shè)的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件,逐一建立問題臺賬,為清理整治提供依據(jù)。
(二)強化部門協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),及時建立工作臺賬,嚴(yán)格嚴(yán)肅整治整改標(biāo)準(zhǔn),建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成工作合力,多角度大力度抓好宣傳,預(yù)防化解各類矛盾。要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關(guān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開展拉網(wǎng)式排查,不留死角,對確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的,由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物,退還非法占用的土地,同時采取綜合措施,盡快恢復(fù)土地原貌。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。健全問責(zé)機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,各部門要嚴(yán)格遵守公職人員紀(jì)律、道德、工作標(biāo)準(zhǔn),按照時間節(jié)點強力推進。對發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員,移交紀(jì)委監(jiān)委,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善監(jiān)管,接受社會監(jiān)督。以專項行動為契機,以清理排查出的問題為導(dǎo)向,強化耕地及永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,完善土地監(jiān)管相關(guān)機制,糾正整改設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問題,推動建立健全用地監(jiān)管長效機制。
占用耕地申請書篇十二
第一條根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱條例),制定本細(xì)則。
第二條條例所稱建房,包括建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。
農(nóng)田水利占用耕地的,不征收耕地占用稅。
第三條占用園地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,視同占用耕地征收耕地占用稅。
第四條經(jīng)申請批準(zhǔn)占用耕地的,納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的,納稅人為用地申請人。
未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,納稅人為實際用地人。
第五條條例第四條所稱實際占用的耕地面積,包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅的平均稅額,按照本細(xì)則所附的《各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額表》執(zhí)行。
縣級行政區(qū)域的適用稅額,按照條例、本細(xì)則和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第七條條例第七條所稱基本農(nóng)田,是指依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地。
第八條條例第八條規(guī)定免稅的軍事設(shè)施,具體范圍包括:
(一)地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程;
(二)軍用機場、港口、碼頭;
(三)營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場;
(四)軍用洞庫、倉庫;
(五)軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站和測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志;
(六)軍用公路、鐵路專用線,軍用通訊、輸電線路,軍用輸油、輸水管道;
(七)其他直接用于軍事用途的設(shè)施。
第九條條例第八條規(guī)定免稅的學(xué)校,具體范圍包括縣級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、學(xué)歷性職業(yè)教育學(xué)校以及特殊教育學(xué)校。
學(xué)校內(nèi)經(jīng)營性場所和教職工住房占用耕地的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十條條例第八條規(guī)定免稅的幼兒園,具體范圍限于縣級以上人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內(nèi)專門用于幼兒保育、教育的場所。
第十一條條例第八條規(guī)定免稅的養(yǎng)老院,具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老院內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場所。
第十二條條例第八條規(guī)定免稅的醫(yī)院,具體范圍限于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)院內(nèi)專門用于提供醫(yī)護服務(wù)的場所及其配套設(shè)施。
醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十三條條例第九條規(guī)定減稅的鐵路線路,具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規(guī)定兩側(cè)留地。
專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十四條條例第九條規(guī)定減稅的公路線路,具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農(nóng)村公路的村道的主體工程以及兩側(cè)邊溝或者截水溝。
專用公路和城區(qū)內(nèi)機動車道占用耕地的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十五條條例第九條規(guī)定減稅的飛機場跑道、停機坪,具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的民用機場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。
第十六條條例第九條規(guī)定減稅的港口,具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的港口內(nèi)供船舶進出、??恳约奥每蜕舷?、貨物裝卸的場所。
第十七條條例第九條規(guī)定減稅的航道,具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內(nèi)供船舶安全航行的通道。
第十八條條例第十條規(guī)定減稅的農(nóng)村居民占用耕地新建住宅,是指農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地建設(shè)自用住宅。
農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷,原宅基地恢復(fù)耕種,凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的,不征收耕地占用稅;超過原宅基地面積的,對超過部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
第十九條條例第十條所稱農(nóng)村烈士家屬,包括農(nóng)村烈士的父母、配偶和子女。
第二十條條例第十條所稱革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民,其標(biāo)準(zhǔn)按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條根據(jù)條例第十一條的規(guī)定,納稅人改變占地用途,不再屬于免稅或減稅情形的,應(yīng)自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補繳稅款。
第二十二條條例第十三條所稱臨時占用耕地,是指納稅人因建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等需要,在一般不超過2年內(nèi)臨時使用耕地并且沒有修建永久性建筑物的行為。
第二十三條因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的,比照條例第十三條規(guī)定的臨時占用耕地的情況,由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的,已征稅款不予退還。
第二十四條條例第十四條所稱林地,包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、跡地、苗圃等,不包括居民點內(nèi)部的綠化林木用地,鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木用地,以及河流、溝渠的護堤林用地。
第二十五條條例第十四條所稱牧草地,包括天然牧草地、人工牧草地。
第二十六條條例第十四條所稱農(nóng)田水利用地,包括農(nóng)田排灌溝渠及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。
第二十七條條例第十四條所稱養(yǎng)殖水面,包括人工開挖或者天然形成的用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。
第二十八條條例第十四條所稱漁業(yè)水域灘涂,包括專門用于種植或者養(yǎng)殖水生動植物的海水潮浸地帶和灘地。
第二十九條占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,適用稅額可以適當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)卣加酶氐倪m用稅額,具體適用稅額按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條條例第十四條所稱直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施,是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物。具體包括:儲存農(nóng)用機具和種子、苗木、木材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的倉儲設(shè)施;培育、生產(chǎn)種子、種苗的設(shè)施;畜禽養(yǎng)殖設(shè)施;木材集材道、運材道;農(nóng)業(yè)科研、試驗、示范基地;野生動植物保護、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施;專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的食宿和管理設(shè)施;其他直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施。
第三十一條經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。
未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當(dāng)天。
第三十二條納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地,應(yīng)當(dāng)在耕地或其他農(nóng)用地所在地申報納稅。
第三十三條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的耕地占用稅具體實施辦法報送財政部和國家稅務(wù)總局。
第三十四條本細(xì)則自公布之日起實施。
占用耕地申請書篇十三
為切實解決農(nóng)村土地棄耕撂荒問題,著力發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增收,特制定此方案。
按照“群眾自愿,村兩委主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、市場運行”的總體要求,堅持“自愿、依法、有償”的原則,在不改變土地使用性質(zhì)的前提下,創(chuàng)新棄耕撂荒土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式,逐步構(gòu)建農(nóng)村土地適應(yīng)新時代發(fā)展長效機制,進一步完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油綠色生產(chǎn),確保國家糧食安全,壯大村集體經(jīng)濟,夯實脫貧奔康基礎(chǔ)。
重點消除集中連片棄耕撂荒土地,在20xx年10月底前鎮(zhèn)域內(nèi)全面消除撂荒田地,全面復(fù)耕復(fù)種,完成糧食播種面積,保障糧食安全,增加農(nóng)民收入。
全面排查清理撂荒地,建好排查臺賬和復(fù)耕復(fù)種臺賬,撂荒地復(fù)耕復(fù)種全部用于優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)。
(一)新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。鼓勵農(nóng)村土地承包人將棄耕撂荒土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專合社等新型經(jīng)營主體,由新型經(jīng)營主體自主進行糧油生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新型經(jīng)營主體與棄耕撂荒土地農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,約定流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)期限、國家惠農(nóng)政策享受分配等事項。
(二)村集體經(jīng)營流轉(zhuǎn)。本著“資源互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)利、共謀發(fā)展”的原則,村集體依法流轉(zhuǎn)棄耕撂荒土地后,以棄耕拋荒土地入股種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、專合組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,通過集中經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展糧油生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村集體、新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶三方共贏。
(三)訂單合作流轉(zhuǎn)。村集體流轉(zhuǎn)棄耕拋荒土地或組織農(nóng)戶大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),與農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、企業(yè)簽訂種植合同。村集體本著市場法則,以訂單生產(chǎn)為互利共贏基礎(chǔ),協(xié)商約定村集體、訂單農(nóng)戶、訂單企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利,村集體通過提供生產(chǎn)組織和產(chǎn)品回收等服務(wù)實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益。
(四)社會化服務(wù)組織托管。鼓勵農(nóng)戶自愿將棄耕拋荒土地委托給社會化服務(wù)組織托管或代耕代種,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè),社會化服務(wù)組織與棄耕撂荒土地農(nóng)戶簽訂好托管或代耕代種協(xié)議,約定托管方式、托管期限、收益分配及代耕代種價格、支付方式等事項。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的撂荒土地治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)確保項目資金投入。按照“中央財政資金產(chǎn)油大縣項目”、“耕地輪作休耕擴種油菜、大豆試點項目”“新型經(jīng)營主體落實撂荒地耕種(50畝以上)和農(nóng)機(大中型)購機補助”資金用途和要求,在完成該項工作后,自行組織驗收填寫驗收表,申請撥付資金,報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽樣復(fù)核達標(biāo)后撥付資金。
(三)確保農(nóng)用物資的投入。確保全鎮(zhèn)撂荒地的復(fù)耕復(fù)種,采取“以獎代補”的方式進行一定數(shù)量種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資的免費提供,以提高種糧農(nóng)民的積極性。
(四)落實責(zé)任分工。鎮(zhèn)人民政府將此項工作納入各村的年度考核內(nèi)容,督查建設(shè)進度、嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),糧食生產(chǎn)的.規(guī)劃布局,抓好技術(shù)培訓(xùn),病蟲害防控,示范基地建設(shè),監(jiān)督棄耕撂荒土地流轉(zhuǎn)合同、協(xié)議合法性,農(nóng)機具購置補貼和配套等工作。國土資源管理所監(jiān)督執(zhí)行永久基本農(nóng)田保護,負(fù)責(zé)組織實施耕地保護制度和國土空間生態(tài)修復(fù),指導(dǎo)各村實施棄耕撂荒土地的整理及復(fù)墾。各村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)棄耕撂荒土地的有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展糧油綠色生產(chǎn)整體工作及各村集體經(jīng)濟收入。各村要切實履行主體責(zé)任,支部書記親自抓,各村要建立臺賬,進行專題研究,拿出強有力的舉措,緊扣時間節(jié)點,確保該項工作落實落地。鎮(zhèn)紀(jì)委12月底前將對各村撂荒土地治理目標(biāo)任務(wù)完成情況進行專項督查,督查結(jié)果將納入年度目標(biāo)考核。
占用耕地申請書篇十四
為深入貫徹落實《浙江省土壤污染防治工作方案》(浙政發(fā)〔20xx〕47號)、省土壤和固廢辦關(guān)于印發(fā)《浙江省土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治20xx年工作計劃》(浙土壤辦〔20xx〕2號)和臺州市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)的通知》(臺土防治辦〔20xx〕7號)等文件精神,切實做好全市受污染耕地安全利用工作,確保按期完成上級下達的各項任務(wù)和目標(biāo),結(jié)合我市實際和上一階段工作成果,特制定本技術(shù)方案。
根據(jù)20xx年受污染耕地安全利用項目實施成果,以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全為出發(fā)點,加強分類管控,精準(zhǔn)施策,確保實現(xiàn)20xx年全市受污染耕地安全利用率達到93%以上,有效降低農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險,實現(xiàn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體改善,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)推進優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田。
根據(jù)全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定結(jié)果,全面落實農(nóng)用地土壤優(yōu)先保護、安全利用和嚴(yán)格管控要求。20xx年11月底前,配合自然資源部門將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,依法實行嚴(yán)格保護。
(二)開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整。
應(yīng)用第三次全國國土調(diào)查成果數(shù)據(jù),強化已采取安全利用措施的耕地和水稻、小麥等協(xié)同監(jiān)測,結(jié)合土地利用現(xiàn)狀變更及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量變化等情況,開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整。
(三)推進受污染耕地安全利用。
加強農(nóng)用地土壤污染防治工作督查指導(dǎo),形成一批易推廣、成本低、效果好的農(nóng)田土壤污染綜合防治技術(shù)模式,完成省級下達的安全利用和分類管控任務(wù)。
(一)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整。
試行“正負(fù)面”作物清單制度,引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)布局,鼓勵高粱、油菜、大豆、玉米等相對低風(fēng)險糧油作物替代芋艿、生姜、水稻等相對高風(fēng)險作物種植。受污染地塊早稻品種選用中早39,晚稻品種選用甬優(yōu)1540。
(二)水稻種植安全利用措施。
在水稻播種前、收獲后撒施土壤調(diào)理劑120kg/畝,降低土壤ph。對水稻噴施葉面阻控劑,用量為0.5l/畝,共使用3次,相關(guān)安全利用物資通過政府采購免費發(fā)放到安全利用區(qū)域水稻種植戶。病蟲草害防治:病蟲防治要根據(jù)病蟲發(fā)生情況進行,主要病蟲為螟蟲、稻飛虱、縱卷葉螟、紋枯病、稻曲病為主。防治螟蟲用銳勁特防治;縱卷葉螟用阿維毒死蜱、康寬、壟歌、稻騰等農(nóng)藥;稻飛虱用烯啶。吡蚜酮、吡蟲啉、蚜虱凈防治;紋枯病、稻曲病用井岡蠟芽菌、翠苗、拿敵穩(wěn)防治。除蟲防病用藥量,要根據(jù)葉面積指數(shù)大小、藥成分含量,決定用量多少。兌水量保證在40~55kg以上,以提高防治效果。
(三)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
深入實施種植業(yè)“肥藥雙控”工作,全面推進測土配方施肥工程和綠色防控技術(shù),加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。應(yīng)用土壤環(huán)境改良技術(shù)、肥水綜合調(diào)控措施改善土壤環(huán)境,重金屬鎘、鉛總量較實施前有效下降,推進農(nóng)業(yè)清潔化種植,提升土壤環(huán)境容量和抗風(fēng)險能力。
(四)受污染耕地安全利用監(jiān)測。
加強食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查,在安全利用區(qū)域內(nèi)建立常態(tài)化的土壤環(huán)境和食用農(nóng)產(chǎn)品特征污染物的監(jiān)測和評價體系,健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時掌握受污染耕地種植利用現(xiàn)狀和水稻種植區(qū)域稻谷達標(biāo)率,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,水稻收獲前取植株樣品分析籽粒中重金屬含量,并按照相關(guān)超標(biāo)糧食處置管理辦法處置。根據(jù)《臺州市受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控任務(wù)實施評估驗收方法(試行)》(臺土防治辦〔20xx〕4號)要求,開展全市受污染耕地安全利用率評估和核算工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強對受污染耕地安全利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立臨海市土壤污染防治區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),及時與有關(guān)部門溝通聯(lián)系。各鎮(zhèn)(街道)按照屬地管理的原則,建立相應(yīng)工作機制,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受污染耕地安全利用工作。
(二)加大資金保障。
我市受污染耕地安全利用工作資金主要來源于中央土壤污染防治專項資金,用于保障土壤監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)、調(diào)查評估、檢測分析、治理示范等工作的資金需求。市級要建立健全政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,積極對接省土壤污染治理資金扶持政策,結(jié)合實際配套地方財政資金扶持。
(三)強化科技支撐。
構(gòu)建受污染耕地安全利用工作的科技創(chuàng)新體系,加強與高校、科研院所農(nóng)田土壤污染綜合治理技術(shù)的`交流與合作,充分發(fā)揮在我市開展研究的各科研院校的技術(shù)優(yōu)勢,積極引進推廣應(yīng)用先進適用的安全利用技術(shù),整建推進全市受污染耕地安全利用工作。
占用耕地申請書篇十五
耕地占用稅以占用農(nóng)用耕地建房或從事其他非農(nóng)用建設(shè)的行為為征稅對象,以約束納稅人占用耕地的行為、促進土地資源的合理運用為課征目的,除具有資源占用稅的屬性外,還具有明顯的特定行為稅的特點。
2.采用地區(qū)差別稅率
耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率,根據(jù)不同地區(qū)的具體情況,分別制定差別稅額,以適應(yīng)中國地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質(zhì)量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況,具有因地制宜的特點。
3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征
耕地占用稅在納稅人獲準(zhǔn)占用耕地的環(huán)節(jié)征收,除對獲準(zhǔn)占用耕地后超過兩年未使用者須加征耕地占用稅外,此后不再征收耕地占用稅。因而,耕地占用稅具有一次性征收的特點。
4.稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良
耕地占用稅收入按規(guī)定應(yīng)用于建立發(fā)展農(nóng)業(yè)專項基金,主要用于開展宜耕土地開發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用,因此,具有“取之于地、用之于地”的補償性特點。
占用耕地申請書篇十六
申報耕地占用稅減免的納稅人應(yīng)在用地申請獲得批準(zhǔn)后的30日內(nèi),向與批準(zhǔn)其占用耕地的土地管理機關(guān)同級的征收機關(guān)提出減免申報。
由國務(wù)院或國土資源部批準(zhǔn)占用耕地的,由省級征收機關(guān)辦理減免手續(xù)。
契稅納稅人應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效的10日內(nèi),向征收機關(guān)提出減免申報。計稅金額在10000萬元(含10000萬元)以上的,由省級征收機關(guān)辦理減免手續(xù)。
第四條征收機關(guān)應(yīng)指定專人受理、審核減免申報事項。
第五條受理人應(yīng)要求申報人如實填寫減免申報表并提供相關(guān)資料,告知申報人若申報不實或虛假申報而應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
受理人一般應(yīng)在受理當(dāng)日內(nèi)將減免申報表和相關(guān)資料移交審核人。申報人沒有按照規(guī)定提供資料或提供的資料不夠全面的,受理人應(yīng)一次性告知申報人應(yīng)補正的資料。
第六條審核人應(yīng)對申報人提供的資料進行審核。
對于符合減免規(guī)定的,審核人應(yīng)于審核的'當(dāng)日辦理減免手續(xù)。
對于顯然不符合減免規(guī)定的,審核人應(yīng)向申報人說明原因,并核定應(yīng)納稅額,轉(zhuǎn)入稅款征收程序。
情況較為復(fù)雜需向上級征收機關(guān)請示的,審核人應(yīng)向申報人說明情況,并在規(guī)定時限內(nèi)辦理手續(xù)。
占用耕地申請書篇十七
中華人民共和國耕地占用稅暫行條例
第一條為了合理利用土地資源,加強土地管理,保護耕地,制定本條例。
第二條本條例所稱耕地,是指用于種植農(nóng)作物的土地。
第三條占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個人,為耕地占用稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。
前款所稱單位,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關(guān)、部隊以及其他單位;所稱個人,包括個體工商戶以及其他個人。
第四條耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù),按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。
第五條耕地占用稅的稅額規(guī)定如下:
(二)人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區(qū),每平方米為8元至40元;
(三)人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區(qū),每平方米為6元至30元;
(四)人均耕地超過3畝的地區(qū),每平方米為5元至25元。
國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門根據(jù)人均耕地面積和經(jīng)濟發(fā)展情況確定各省、自治區(qū)、直轄市的平均稅額。
各地適用稅額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在本條第一款規(guī)定的稅額幅度內(nèi),根據(jù)本地區(qū)情況核定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定的適用稅額的平均水平,不得低于本條第二款規(guī)定的平均稅額。
第六條經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達且人均耕地特別少的地區(qū),適用稅額可以適當(dāng)提高,但是提高的部分最高不得超過本條例第五條第三款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的50%。
第七條占用基本農(nóng)田的,適用稅額應(yīng)當(dāng)在本條例第五條第三款、第六條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。
第八條下列情形免征耕地占用稅:
(一)軍事設(shè)施占用耕地;
(二)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。
第九條鐵路線路、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口、航道占用耕地,減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。
根據(jù)實際需要,國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門并報國務(wù)院批準(zhǔn)后,可以對前款規(guī)定的情形免征或者減征耕地占用稅。
第十條農(nóng)村居民占用耕地新建住宅,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民,在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的,經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后,可以免征或者減征耕地占用稅。
第十一條依照本條例第八條、第九條規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后,納稅人改變原占地用途,不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剡m用稅額補繳耕地占用稅。
第十二條耕地占用稅由地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收。
土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)同時通知耕地所在地同級地方稅務(wù)機關(guān)。獲準(zhǔn)占用耕地的'單位或者個人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
第十三條納稅人臨時占用耕地,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的,全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。
第十四條占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,比照本條例的規(guī)定征收耕地占用稅。
建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用前款規(guī)定的農(nóng)用地的,不征收耕地占用稅。
第十五條耕地占用稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條本條例自201月1日起施行。1987年4月1日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》同時廢止。
占用耕地申請書篇十八
為切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保我鄉(xiāng)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等有關(guān)規(guī)定以及管理區(qū)黨工委、管委會相關(guān)工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問題教訓(xùn),壓實主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅持實事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
國家保護耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全鄉(xiāng)10個村(社區(qū))范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的`有關(guān)規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊,堅決遏制。嚴(yán)禁土地非法交易和非法轉(zhuǎn)讓。
“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構(gòu)筑物)。對于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建房的,應(yīng)立即停止建設(shè)行為,能補辦用地手續(xù)的補辦手續(xù)后建設(shè);不能補辦手續(xù)的,責(zé)令自行拆除,恢復(fù)原狀,逾期不拆除的,由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強制拆除。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改,特成立金坡鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:xx
副長:xx
成員:xxx
(一)自查自糾階段。
鄉(xiāng)人民政府按照管委會工作要求及時研究部署,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),全面查清現(xiàn)有農(nóng)村亂占耕地建房情況。各村(社區(qū))要逐宗登記摸排在建建房項目的有關(guān)情況,及時上報。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村(社區(qū))上報情況認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度,按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作,在20xx年8月20日前,完成農(nóng)村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。
(三)構(gòu)建長效機制階段。對20xx年7月3日后新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村(社區(qū))、各站辦所形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負(fù)總責(zé),單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任,建立健全工作機制,明確責(zé)任分工。主要領(lǐng)導(dǎo)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
(二)密切配合協(xié)作。本次專項行動鄉(xiāng)人民政府組織,各村(社區(qū))、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測和綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(三)依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
占用耕地申請書篇十九
耕地占用稅該誰繳納?
目前,地方土地儲備中心征用耕地后,對應(yīng)繳納的耕地占用稅有兩種處理方式,一種方式是由地方土地儲備中心繳納,作為土地開發(fā)成本費用的一部分,體現(xiàn)在招拍掛的價格當(dāng)中;另一種方式是由受讓土地者繳納耕地占用稅。第一種方式?jīng)]有爭議,另一種方式即是恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司取得土地的這種形式,在恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司招拍掛土地前,a市國土部門代表政府統(tǒng)一辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件中無法標(biāo)明建設(shè)用地人。因此,應(yīng)認(rèn)定a市國土部門為用地申請人,即為耕地占用稅的納稅人。恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司通過公開拍賣出讓方式競得該宗地土地使用權(quán),成為占用該地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的實際用地人,屬于該宗地耕地占用稅的實際稅負(fù)人,即作為該宗土地受讓人代國土局繳納了耕地占用稅,國土局應(yīng)為恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)出具收款憑證。
可一年免征城鎮(zhèn)土地使用稅嗎?
要回答這一問題,還要分析一下土地出讓的歷史進展,上述規(guī)定是基于上世紀(jì)八十年代由土地使用人直接征地的情形所做的規(guī)定。隨著我國土地使用制度改革的深化和土地管理方式的。逐步規(guī)范,目前土地出讓的主要方式是,由地方土地儲備中心征用土地,經(jīng)過前期開發(fā),然后以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓給土地使用人。因此,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財稅〔〕186號)第二條關(guān)于有償取得土地使用權(quán)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間問題明確,以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有償取得的出讓土地,理應(yīng)按照財稅〔2006〕186號的規(guī)定開始確定城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間。但是這樣處理也導(dǎo)致了稅企爭議。
的最后一天,《國家稅務(wù)總局關(guān)于通過招拍掛方式取得土地繳納城鎮(zhèn)土地使用稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告20第74號)對此問題進行了明確,通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得的建設(shè)用地,不屬于新征用的耕地,納稅人應(yīng)按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財稅〔2006〕186號)第二條規(guī)定,從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時間的,從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。即恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司招拍掛的建設(shè)用地,不屬于耕地,不能在繳納耕地占用稅起滿1年才開始繳納土地使用稅。
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