熱門(mén)煤礦智能化規(guī)劃（匯總16篇）

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煤礦智能化規(guī)劃篇一

社區(qū)巡防工作是社會(huì)治安綜合治理工作的重要組成部分，社區(qū)治安巡防隊(duì)是維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定、創(chuàng)建安定和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的重要力量，對(duì)建設(shè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步起著重要的作用。為了深入貫徹中共十六屆五中全會(huì)精神，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入調(diào)研，特制定《中原區(qū)“十一五”巡防規(guī)劃》。這是今后五年巡防工作發(fā)展的指導(dǎo)性文件和重要依據(jù)，對(duì)我區(qū)巡防工作的實(shí)施和未來(lái)一段時(shí)間巡防的發(fā)展將發(fā)揮有力的支撐和保障作用。

一、“十一五”期間社區(qū)巡防工作的總體思路和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市巡防處對(duì)巡防的新的要求，本網(wǎng)網(wǎng)區(qū)巡防工作將結(jié)合五中全會(huì)精神把落腳點(diǎn)放在六個(gè)方面：樹(shù)立以人為本，巡防為民思想把落腳點(diǎn)放在強(qiáng)素質(zhì)上，充分發(fā)揮巡防工作職能作用把落腳點(diǎn)放在愛(ài)巡防上，切實(shí)加強(qiáng)巡防隊(duì)伍建設(shè)把落腳點(diǎn)放在挖潛力上，發(fā)揮先進(jìn)人物和中隊(duì)長(zhǎng)的榜樣帶頭作用把落腳點(diǎn)放在樹(shù)標(biāo)桿上，努力實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧相處加強(qiáng)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)把落腳點(diǎn)放在同心干上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)不斷推進(jìn)巡防工作創(chuàng)新把落腳點(diǎn)放在求跨越上。為維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，構(gòu)建構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗。

（二）基本原則

1、科學(xué)發(fā)展原則。認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，理清巡防管理思路，創(chuàng)新巡防管理體制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)巡防工作方式，提升巡防管理水平。

2、大膽創(chuàng)新原則。上海、大連等城市以及金水區(qū)、二七區(qū)等單位對(duì)巡防管理進(jìn)行了很多的探索，取得的很多經(jīng)驗(yàn)，符合巡防管理現(xiàn)代化的規(guī)律。要大膽學(xué)習(xí)和借鑒其他單位巡防管理中行之有效的經(jīng)驗(yàn)，加快提高巡防管理水平。

3、穩(wěn)步推進(jìn)原則。堅(jiān)持巡防管理體制機(jī)制探索的連續(xù)性，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，處理好總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的關(guān)系，確保工作不斷、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，收到良好效果。

（三）總體目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)巡防隊(duì)伍建設(shè)，完善管理體制和機(jī)制，積極探索并充分發(fā)揮巡防隊(duì)伍在社會(huì)治安防范中的預(yù)防防范作用，建立起巡防隊(duì)伍完善的管理體制和有效地工作防范框架模式，使社區(qū)巡防為我區(qū)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和人民群眾生活的.發(fā)揮更大的作用。

二、“十一五”期間巡防工作的主要任務(wù)及實(shí)施方法。

“十一五”期間，要下大力氣推進(jìn)巡防管理體制改革和創(chuàng)新，力爭(zhēng)我區(qū)的巡防管理水平在較短時(shí)間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)較大提升，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，滿足人民群眾的要求。

1、進(jìn)一步完善規(guī)范社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。06年中旬在社區(qū)巡防隊(duì)樹(shù)立若干個(gè)標(biāo)桿型、樣板型社區(qū)警務(wù)室。要求巡邏警棒、手電、雨具、巡防八本臺(tái)帳、室內(nèi)上墻內(nèi)容都要統(tǒng)一一致，各項(xiàng)巡邏記錄登記也要規(guī)范詳盡，警務(wù)室衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放有序統(tǒng)一。然后以點(diǎn)擴(kuò)面，到08年底使全部警務(wù)室都達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范化的要求。

2、在棉紡路辦事處建立推廣電子監(jiān)控系統(tǒng)，組建一個(gè)監(jiān)控中心室，在社區(qū)的重點(diǎn)部位安裝若干監(jiān)控探頭，對(duì)轄區(qū)的治安防控注入高科技力量。并以此為契機(jī)，到09底為全區(qū)巡防隊(duì)員配備對(duì)講機(jī)通信系統(tǒng)，把高科技手段和巡邏防范有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)巡邏防范的科技化。

3、創(chuàng)建一批零發(fā)案社區(qū)、村子、街道、小巷。06年零發(fā)案社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)達(dá)到50個(gè)，07年在此基礎(chǔ)上在增添5個(gè)208年－2010年底爭(zhēng)取達(dá)并一直保持65個(gè)，巡防的防范轄區(qū)可防性案件發(fā)案率控制在全市的最低水平。

4、建立一支高素質(zhì)、高質(zhì)量的機(jī)動(dòng)巡邏分隊(duì)。依據(jù)“高效、精干、管用”的原則，組建一支100人的機(jī)動(dòng)巡邏隊(duì)，并為其建立一套完備的應(yīng)急處理預(yù)案，為其購(gòu)置一部專用運(yùn)兵車，提高快速反應(yīng)能力。另外，每年組織1到2次的巡防隊(duì)員進(jìn)行一次演習(xí)、演練，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性事件的能力。

5、建立健全一套大練兵活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，在每年的春季、秋季開(kāi)展一次全區(qū)性的大練兵活動(dòng)，每月各中隊(duì)要組織一次集中輪訓(xùn)，訓(xùn)練內(nèi)容涉及思想道德教育、體能訓(xùn)練、防范技能訓(xùn)練、法律法規(guī)學(xué)習(xí)等，切實(shí)調(diào)動(dòng)提高巡防隊(duì)員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，解決存在的“六不”問(wèn)題，不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

6、建立巡防黨組織。07底要在區(qū)成立一個(gè)巡防黨總支，八個(gè)中隊(duì)設(shè)立八個(gè)支部，要求每月組織開(kāi)展2次黨員的理論學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)，充分發(fā)揮巡防黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，以調(diào)動(dòng)巡防黨員工作的主動(dòng)性和積極性，充分發(fā)揮其的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)而帶動(dòng)全區(qū)其他非黨員的工作積極主動(dòng)性，促進(jìn)巡防工作的更好開(kāi)展。

7、2006年底以前，把競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制全部引入社區(qū)巡防隊(duì)伍管理中來(lái)，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行“公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)上崗，雙向選擇”選拔一批優(yōu)秀的隊(duì)長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)、帶動(dòng)整體素質(zhì)的大幅提高，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)巡防隊(duì)伍，樹(shù)立巡防隊(duì)伍良好的形象。

8、努力為在巡防隊(duì)工作達(dá)五年的巡防隊(duì)員的養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題，到06年底徹底解決隊(duì)員的后顧之憂，解除他們的后顧之憂，使他們安心巡防，扎根巡防，為省會(huì)的和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

9、繼續(xù)完善落實(shí)各種評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，特別設(shè)立為優(yōu)秀巡防隊(duì)員解決長(zhǎng)效工作的獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡在巡防隊(duì)工作五年以上，無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象，群眾評(píng)議高，抓獲現(xiàn)行嫌疑人多（50人以上），為社會(huì)治安穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)，且擔(dān)任社區(qū)巡防分隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)以上的社區(qū)巡防隊(duì)員，為其解決長(zhǎng)效工作的問(wèn)題。以便留住更多的巡防骨干，樹(shù)立學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，培養(yǎng)隊(duì)員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，激勵(lì)隊(duì)員學(xué)標(biāo)桿、找潛力、同心干的干勁，為巡防隊(duì)伍注入新的活力，推動(dòng)我區(qū)巡防工作的建設(shè)，在巡防隊(duì)伍中形成蓬勃、積極向上的良好風(fēng)氣。

10、繼續(xù)完善制度，嚴(yán)格考核，落實(shí)到位，監(jiān)督得力。要堅(jiān)決執(zhí)行己定的各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真組織全體巡防學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在實(shí)際工作中，還要細(xì)化、量化巡防督察考核，作到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)全體巡防的工作積極性和主觀能動(dòng)性。

11、加強(qiáng)宣傳工作，開(kāi)展各種形式、主題的巡防活動(dòng)，樹(shù)立巡防良好形象，繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)巡防的認(rèn)同感。從抓好居民最關(guān)心的事情入手，完善服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、的生活環(huán)境。

12、建立一套巡防工作的監(jiān)督和管理機(jī)制，鼓勵(lì)隊(duì)員、群眾對(duì)巡防工作提出意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)巡防工作的監(jiān)督和管理。建立隊(duì)員評(píng)議考核分隊(duì)長(zhǎng)、督察、中隊(duì)長(zhǎng)的工作制度，研討建立科學(xué)的考評(píng)體系，評(píng)議考核的結(jié)果作為考評(píng)工作以及隊(duì)長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)、督察的任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

13、采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)巡防隊(duì)員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新增補(bǔ)隊(duì)員的入隊(duì)教育前培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)在崗隊(duì)員的平時(shí)養(yǎng)成培訓(xùn)教育，加強(qiáng)違紀(jì)隊(duì)員的培訓(xùn)教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作隊(duì)伍，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)巡防隊(duì)。

14、建立健全區(qū)巡防辦、巡防隊(duì)長(zhǎng)、巡防隊(duì)員、群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制，定期召開(kāi)上述人員聯(lián)合會(huì)議，加大隊(duì)員參與力度。制定完善巡防管理規(guī)章制度，建立健全制度實(shí)行后信息反饋機(jī)制，逐步使巡防管理制度制定民主化、科學(xué)化。

15、進(jìn)一步探索巡防管理新方法圍繞提高巡防管理水平，加大管理方法和技術(shù)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)和借鑒金水的大石橋、經(jīng)八路社區(qū)巡防管理經(jīng)驗(yàn)，在區(qū)選一兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)高科技的電子監(jiān)控平臺(tái)，以高科技監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防范，節(jié)省人力構(gòu)建橫到邊縱到底的社會(huì)治安防控體系，提升整體防范的能力和效果。

16、建立巡防管理綜合信息平臺(tái)，各巡防中隊(duì)要根據(jù)建立各自的專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，將巡防隊(duì)員的檔案、工資、治安信息全部錄入電腦，達(dá)到“底數(shù)清、情況明、效率高”的信息數(shù)據(jù)化的要求。

17、積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，由區(qū)巡防辦創(chuàng)建巡防宣傳網(wǎng)站，宣傳巡防、展示巡防風(fēng)采、提高巡防的知名度、美譽(yù)度，推進(jìn)巡防隊(duì)伍的建設(shè)。

18、進(jìn)一步加強(qiáng)在整合防范力量方面的有益的探索，在原來(lái)“四個(gè)整合”基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展，務(wù)求取得更大得實(shí)效。

19、進(jìn)一步探索落實(shí)責(zé)任，務(wù)求治安巡防工作實(shí)效的措施和方法，在巡防隊(duì)員中實(shí)行案件倒查制度，解決責(zé)任心不強(qiáng)個(gè)別巡防隊(duì)員“出工不出力”，巡邏不認(rèn)真，對(duì)可疑情況不主動(dòng)觀察，對(duì)可疑人員不主動(dòng)盤(pán)問(wèn)，滿足轉(zhuǎn)夠圈數(shù)的問(wèn)題。

三、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

巡防管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，關(guān)系到整個(gè)全區(qū)的治安穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的切身利益，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)抓好落實(shí)工作

全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度重視參與巡防工作，把巡防管理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡防管理和領(lǐng)導(dǎo)，下大力氣做好各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。

2、努力提高巡防干部和居民群眾對(duì)巡防工作的認(rèn)識(shí)。

一是要?jiǎng)?chuàng)造條件，采取多種行之有效的方式，對(duì)全區(qū)巡防干部進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)巡防管理的有關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高全區(qū)巡防干部關(guān)于巡防管理的理論素養(yǎng)。二是要加強(qiáng)巡防隊(duì)的宣傳教育。發(fā)動(dòng)新聞傳媒大力宣傳巡防工作，使每名群眾都能感到巡防隊(duì)發(fā)揮積極的作用，從而自覺(jué)地支持、幫助巡防工作的開(kāi)展。

3、及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)和好的做法。

根據(jù)巡防管理的具體要求，從全區(qū)的實(shí)際出發(fā)，大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，并及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)和好的做法。對(duì)于實(shí)踐證明行之有效的做法、經(jīng)驗(yàn)，要從點(diǎn)到面，逐步推進(jìn)，促進(jìn)我區(qū)巡防管理水平的提高。

中原區(qū)巡防管理辦公室

2005年10月29日

煤礦智能化規(guī)劃篇二

為推進(jìn)煤礦瓦斯治理和綜合利用，按照上級(jí)管理部門(mén)的要求，結(jié)合全市實(shí)際情況，制定《六盤(pán)水市煤礦瓦斯治理與綜合利用三年規(guī)劃(2008年—2010年)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

一、我市瓦斯治理現(xiàn)狀和問(wèn)題

近年來(lái)，我市煤礦瓦斯治理與綜合利用工作按照國(guó)家、省有關(guān)要求，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定效果。市內(nèi)省屬國(guó)有煤礦，利用國(guó)債資金更換主要通風(fēng)機(jī)、礦井瓦斯抽采泵站、大直徑的抽采管路及改造升級(jí)礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，礦井通風(fēng)能力和瓦斯抽采能力顯著提高，監(jiān)控范圍有效提升。同時(shí)采取了開(kāi)采保護(hù)層的區(qū)域性防突措施，從根本上減少發(fā)生煤與瓦斯突出事故的機(jī)率。全市已經(jīng)建成瓦斯發(fā)電站8座。

地方煤礦全部安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了縣域聯(lián)網(wǎng)，2008年底將實(shí)現(xiàn)市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。有151對(duì)生產(chǎn)礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng)，并根據(jù)安全生產(chǎn)需要實(shí)施瓦斯抽放，部分礦井開(kāi)始開(kāi)采保護(hù)層，在落實(shí)“四位一體”的綜合防突和瓦斯治理措施上有了較大改進(jìn)。新建礦井、技改礦井和整合礦井從開(kāi)采設(shè)計(jì)方案編制起就嚴(yán)格要求，設(shè)計(jì)必須包含三條井筒、“三條生命線”、“四位一體”綜合防突措施、瓦斯治理、防滅火設(shè)計(jì)、礦井綜合防塵系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等內(nèi)容。

但全市煤礦受生產(chǎn)力發(fā)展水平、煤層賦存條件、煤礦業(yè)主思想觀念和從業(yè)人員素質(zhì)等因素的制約和影響，煤礦的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作依然薄弱，特別是在瓦斯治理與應(yīng)用方面，差距較大，較大及以上瓦斯事故時(shí)有發(fā)生，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)礦井瓦斯治理重視不夠，存在投入不足或投入后疏于管理?！耙煌ㄈ馈钡募夹g(shù)人員、特種作業(yè)人員等配備不足，對(duì)瓦斯治理和“四位一體”的防突措施認(rèn)知不足和實(shí)際操作不到位。地方煤礦已經(jīng)安裝的151套瓦斯抽放泵站，對(duì)本煤層封閉式預(yù)抽的負(fù)壓要求和對(duì)采空區(qū)開(kāi)放式抽放的管理不到位，以及對(duì)泵站、管路、負(fù)壓等管理不到位，導(dǎo)致預(yù)抽沒(méi)有效果或效果不好。多數(shù)地方煤礦沒(méi)有瓦斯抽采計(jì)量手段，無(wú)法科學(xué)評(píng)價(jià)瓦斯抽采效果。部分煤礦對(duì)瓦斯治理的隱患排除工作流于形式，重視程度不夠，自查自改不全面、不深入、不徹底，隨意性較大，甚至避重就輕，地方煤礦瓦斯利用還是空白。國(guó)有煤礦瓦斯利用工作開(kāi)展不平衡，有的煤礦瓦斯抽采時(shí)間不夠、抽采率達(dá)不到要求，沒(méi)有完全做到先抽后采、應(yīng)抽盡抽。國(guó)家鼓勵(lì)瓦斯利用的相關(guān)政策，在一些地方?jīng)]有得到真正落實(shí)，措施不配套，項(xiàng)目建設(shè)滯后，沒(méi)有起到應(yīng)有的激勵(lì)推進(jìn)作用，瓦斯超前治理和防治工作存在較大差距。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以有效遏制重特大瓦斯事故，大幅度降低瓦斯事故總量為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)生命，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和瓦斯治理“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯治理與綜合利用工作體系，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)察，把瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)推向新的階段。

（二）發(fā)展思路：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展。以煤礦企業(yè)為責(zé)任主體，強(qiáng)化部門(mén)的監(jiān)管，加大政策的引導(dǎo)和扶持力度，健全市、縣（特區(qū)、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及煤礦企業(yè)瓦斯治理與綜合利用的管理體系和機(jī)構(gòu)，制定中長(zhǎng)期瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃及年度目標(biāo)責(zé)任制、考評(píng)辦法。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、總體推進(jìn)的原則，從煤礦的布局選點(diǎn)到整合煤礦、技改煤礦、新建煤礦，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從初步設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、礦井建設(shè)到礦井投入生產(chǎn)，規(guī)范煤礦建設(shè)和生產(chǎn)行為，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，確保制度執(zhí)行和監(jiān)管有效。逐步建立分期建設(shè)到全面建設(shè)瓦斯治理與綜合利用的有效體系，逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

大瓦斯事故得到有效遏制，煤層氣（煤礦瓦斯）抽采總量突破52680萬(wàn)立方米，瓦斯利用總量超過(guò)19380萬(wàn)立方米，建成27個(gè)瓦斯治理示范礦井和1個(gè)瓦斯治理示范縣，煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系建設(shè)取得明顯成效，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況從明顯好轉(zhuǎn)到根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

瓦斯事故控制指標(biāo)：2008年，全市煤礦瓦斯事故起數(shù)控制在9起，死亡人數(shù)控制在30人以內(nèi)。2009年，全市煤礦瓦斯事故起數(shù)控制在9起，死亡人數(shù)控制在28人以內(nèi)。2010年，全市煤礦瓦斯事故起數(shù)控制在8起，死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi)。

抽采利用規(guī)劃目標(biāo)：2008年，全市煤礦瓦斯抽采39950萬(wàn)立方米(地方：3000萬(wàn)立方米，國(guó)有及控股煤礦：36950萬(wàn)立方米),利用8480萬(wàn)立方米（地方：300萬(wàn)立方米，國(guó)有及控股煤礦：8480萬(wàn)立方米）；2009年，全市煤礦瓦斯抽采48470萬(wàn)立方米(其中，地方：4400萬(wàn)立方米，國(guó)有及控股煤礦：44070萬(wàn)立方米),利用12823萬(wàn)立方米（地方：900萬(wàn)立方米，國(guó)有及控股煤礦：11923萬(wàn)立方米）；2010年，全市煤礦瓦斯抽采52680萬(wàn)立方米(其中，地方：5300萬(wàn)立方米，國(guó)有及控股煤礦：47380萬(wàn)立方米)，利用19380萬(wàn)立方米（地方：1500萬(wàn)立方米，國(guó)有及控股煤礦：17880萬(wàn)立方米）。

三、工作任務(wù)和重點(diǎn)工程

（一）建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)（通風(fēng)可靠）。

1.礦井、采區(qū)，采掘工作面通風(fēng)必須確保達(dá)到“通風(fēng)可靠”的要求：即“系統(tǒng)優(yōu)化、風(fēng)路合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足,風(fēng)流穩(wěn)定”。礦井和工作面必須具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，生產(chǎn)系統(tǒng)和布局必須充分考慮瓦斯治理的需要,并貫穿于整合煤礦和新建、改擴(kuò)建、采區(qū)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備到工作面銜接的各個(gè)環(huán)節(jié)。煤礦或新采區(qū)投產(chǎn)前，必須完成有關(guān)瓦斯治理工程，具備瓦斯治理的各項(xiàng)功能和條件，否則不準(zhǔn)投產(chǎn)。采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)，一段為回風(fēng)；煤礦地面風(fēng)井必須安設(shè)有同等能力和型號(hào)的備用主要通風(fēng)機(jī)。

高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個(gè)采區(qū)和開(kāi)采容易自燃煤層的采區(qū)，必須設(shè)置至少一條專用回風(fēng)巷；低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，必須設(shè)置一條專用回風(fēng)巷。

新核準(zhǔn)或批準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建、資源整合礦井中的高瓦斯和有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井必須布置專用回風(fēng)井，采掘工作面必須實(shí)現(xiàn)專用回風(fēng)巷，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。

2.礦井所有通風(fēng)系統(tǒng)必須進(jìn)行簡(jiǎn)化和優(yōu)化，使通風(fēng)系統(tǒng)更加高效合理和穩(wěn)定可靠。保持風(fēng)機(jī)、風(fēng)門(mén)、風(fēng)筒、密閉等井下通風(fēng)設(shè)施及構(gòu)筑物完好，其位置和質(zhì)量符合有關(guān)要求。防突風(fēng)門(mén)的砌筑要進(jìn)行專門(mén)設(shè)計(jì)，其設(shè)置位置、質(zhì)量、強(qiáng)度、防逆流裝置和使用管理必須滿足防突的要求。

煤礦企業(yè)必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和有關(guān)要求，建立健全礦井風(fēng)量計(jì)算制度、礦井風(fēng)量計(jì)算細(xì)則、測(cè)風(fēng)制度、通風(fēng)系統(tǒng)分析制度、礦井調(diào)風(fēng)制度、通風(fēng)設(shè)施施工監(jiān)督及檢查維護(hù)制度、采空區(qū)氣體分析制度、閉內(nèi)外溫度壓差定期檢測(cè)報(bào)告和分析制度、礦井排放瓦斯等制度，保證采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量和各類通風(fēng)參數(shù)符合要求，杜絕循環(huán)風(fēng)、角聯(lián)風(fēng)和不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。臨時(shí)停工的地點(diǎn)，不得停風(fēng)，盡量減少無(wú)計(jì)劃排放瓦斯。

3.所有生產(chǎn)礦井嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃管理制度，必須編制“五年和中長(zhǎng)期”規(guī)劃及年度、季度和月度采掘作業(yè)計(jì)劃。同時(shí)編制安全措施工程計(jì)劃、礦井瓦斯治理工程計(jì)劃和礦井瓦斯抽放計(jì)劃及確保實(shí)施計(jì)劃的措施，必須按核定的通風(fēng)能力和礦井能力安排采掘作業(yè)計(jì)劃，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)和突擊生產(chǎn)。

存在局扇供風(fēng)采煤。

5.確保風(fēng)量充足和風(fēng)流穩(wěn)定。礦井有效風(fēng)量、采掘工作面、各供風(fēng)場(chǎng)所和用風(fēng)地點(diǎn)的配風(fēng)量，必須滿足安全生產(chǎn)的需要，其風(fēng)速和有害氣體濃度等必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》建立和執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度，對(duì)井下用風(fēng)地點(diǎn)和通風(fēng)巷道定期測(cè)定風(fēng)量，建立通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整制度，根據(jù)生產(chǎn)變化及時(shí)對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量進(jìn)行調(diào)整，保證采掘工作面及其它供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)流穩(wěn)定，風(fēng)量充足，供風(fēng)可靠。掘進(jìn)工作面必須采用局部通風(fēng)機(jī)或全風(fēng)壓通風(fēng)；高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作必須實(shí)行“三專兩閉鎖”，采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換和風(fēng)筒自動(dòng)切換，保持局部通風(fēng)機(jī)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，均衡供風(fēng)，確保風(fēng)流穩(wěn)定。突出煤層掘進(jìn)工作面強(qiáng)制安裝大功率的局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)機(jī)自動(dòng)變頻調(diào)速裝置。

6.建立并落實(shí)每季度對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行分析、提出處理措施并嚴(yán)格執(zhí)行的制度。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠以及礦井有《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))所列重大安全生產(chǎn)隱患的，必須立即停止井下生產(chǎn)作業(yè)，限期進(jìn)行整頓。

（二）強(qiáng)制推行保護(hù)層開(kāi)采，加大瓦斯抽采力度，實(shí)現(xiàn)保護(hù)有效和抽采達(dá)標(biāo)（抽采達(dá)標(biāo)）。

1.強(qiáng)制推行保護(hù)層開(kāi)采，實(shí)施區(qū)域性防突措施。在此基礎(chǔ)上加大瓦斯抽采力度，建立瓦斯抽采計(jì)量考核獎(jiǎng)懲制度，督促煤礦企業(yè)主動(dòng)采取措施治理瓦斯。

2.瓦斯治理必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。通過(guò)開(kāi)采保護(hù)層和預(yù)抽瓦斯，降低煤層中的瓦斯含量和瓦斯壓力，從根本上治理防范瓦斯災(zāi)害。堅(jiān)持“可保盡保、應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)”的原則，把煤礦瓦斯先抽后采落到實(shí)處。

3.堅(jiān)持“先抽后采、不抽不采”，堅(jiān)持地面抽采與井下抽采相結(jié)合，堅(jiān)持鄰近層與本煤層抽采相結(jié)合，堅(jiān)持采前抽采與邊抽邊采、采空區(qū)抽采相結(jié)合，利用一切可能的空間和條件充分抽采煤層的瓦斯。

礦井必須建立抽采系統(tǒng)季度分析處理制度并實(shí)施。礦井瓦斯抽采能力要與采掘布局相協(xié)調(diào)、相平衡，使采掘生產(chǎn)活動(dòng)始終在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

突出煤層采掘工作面，采取瓦斯抽采措施后，其噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率要達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求：即瓦斯含量降到煤層始突深度的瓦斯含量以下或瓦斯壓力降到煤層始突深度的煤層瓦斯壓力以下。若沒(méi)有始突深度的煤層瓦斯含量或瓦斯壓力，則必須將煤層瓦斯含量降到8m3/t或?qū)⒚簩油咚箟毫档?.74mpa以下，從而達(dá)到“消突和治理瓦斯超限”的目的。

4.嚴(yán)格按照《煤礦瓦斯抽采規(guī)范》加強(qiáng)礦井瓦斯抽采設(shè)計(jì)審查和抽采瓦斯管理。

2009年地方煤礦中的高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須全面安設(shè)地面永久性封閉式瓦斯抽放系統(tǒng)和開(kāi)放式瓦斯抽放系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式、封閉式系統(tǒng)分開(kāi)運(yùn)行。實(shí)施巷道底（頂）板瓦斯預(yù)抽和本煤層瓦斯抽采等多種方式封閉式抽采瓦斯，采掘工作面抽采后要達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求。

（三）完善監(jiān)控有效的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（監(jiān)控有效）。

1.集團(tuán)化管理的煤礦企業(yè)和所有煤礦必須設(shè)置安全生產(chǎn)調(diào)度室，并安排集團(tuán)公司管理人員、礦級(jí)管理人員和調(diào)度員24小時(shí)值班。調(diào)度室實(shí)現(xiàn)雙回路供電，礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須設(shè)在調(diào)度室，并同時(shí)安排監(jiān)控人員值班，與調(diào)度值班實(shí)現(xiàn)聯(lián)合值守。礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須做到監(jiān)控有效、裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。安全監(jiān)控系統(tǒng)采用雙機(jī)或多機(jī)備份，備份主機(jī)能在5分鐘內(nèi)投入工作。

裝備齊全即監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、各類傳感器等設(shè)備要齊全，安裝、設(shè)置、試驗(yàn)、調(diào)校和校核要符合有關(guān)規(guī)定要求。

安全規(guī)程》的規(guī)定，在瓦斯超限報(bào)警時(shí)，能夠及時(shí)切斷工作面及其控制范圍的設(shè)備電源。立即停止采掘生產(chǎn)活動(dòng)，撤出人員。

監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須具備故障閉鎖功能。當(dāng)與閉鎖控制有關(guān)的設(shè)備未投入正常運(yùn)行或故障時(shí)，必須切斷該監(jiān)控設(shè)備所監(jiān)控區(qū)域的全部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備的電源并閉鎖；當(dāng)與閉鎖控制有關(guān)的設(shè)備工作正常并穩(wěn)定運(yùn)行后，自動(dòng)解鎖；必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能，當(dāng)主機(jī)或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時(shí)，系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能。

2.加快礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。2008年，全市各煤礦企業(yè)，各縣、特區(qū)、區(qū)必須實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)市級(jí)聯(lián)網(wǎng)，2009年，市級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常，管理規(guī)范。

3.積極推廣井下人員位置監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)建設(shè)。各縣、特區(qū)、區(qū)編制逐年實(shí)施計(jì)劃，到2010年凡設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸／年及以上的煤礦必須裝備井下人員位置監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)。

（四）嚴(yán)格安全管理，實(shí)現(xiàn)管理到位（管理到位）。

1.全面加強(qiáng)企業(yè)管理，確保責(zé)任明確。要健全以煤礦法人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位瓦斯治理工作全面負(fù)責(zé)的責(zé)任制體系，保障瓦斯治理規(guī)劃、目標(biāo)、措施制定和實(shí)施體系，細(xì)化瓦斯治理和安全生產(chǎn)責(zé)任，分解落實(shí)到煤礦企業(yè)各層管理人員、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位。要把《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》、《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》和《礦井瓦斯抽采規(guī)范》等落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程，落實(shí)到每一個(gè)崗位，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的瓦斯治理理念和先進(jìn)的瓦斯治理技術(shù)。

2.確保制度完善和執(zhí)行有力。要健全瓦斯防治規(guī)章制度，把通風(fēng)、抽采、監(jiān)控、防塵、防滅火等各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，做到有章可循。要加強(qiáng)對(duì)干部、職工的培訓(xùn),保證對(duì)規(guī)章制度的正確理解和掌握,提高執(zhí)行能力;要將瓦斯治理的責(zé)任落實(shí)到礦井管理層、執(zhí)行層（包括區(qū)隊(duì)、班組），落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序和每個(gè)崗位；要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、一絲不茍，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴(yán)厲懲處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

3.各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)煤礦企業(yè)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理工作的督查，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)工程、瓦斯治理工程、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽采與利用系統(tǒng)定期分析排查，對(duì)各系統(tǒng)存在的隱患要由企業(yè)法人代表)親自督辦，整改落實(shí)。

（五）全力推進(jìn)煤礦隱患排除工作（隱患排除）。

煤礦企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開(kāi)展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作做到經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化，通過(guò)采取瓦斯治理“專家會(huì)診”、瓦斯“零超限”管理和煤礦分類管理等有效措施，遏制重大以上瓦斯事故。隱患排除上要做到“四明”，即明確隱患內(nèi)容、明確排除時(shí)間、明確責(zé)任人、明確投入。市縣兩級(jí)都要建立煤礦瓦斯治理專家組會(huì)診制度，提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)不斷提高瓦斯治理和利用水平。

（六）全力推進(jìn)煤礦瓦斯綜合利用（綜合利用）。

l.要認(rèn)真貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)煤層氣和煤矸石綜合利用項(xiàng)目有關(guān)扶持政策的意見(jiàn)的通知》(黔府辦發(fā)〔2007〕118號(hào))精神，切實(shí)把國(guó)家、省對(duì)煤礦瓦斯綜合利用的有關(guān)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，推動(dòng)煤礦瓦斯利用工作。

2.在全市煤礦推廣瓦斯發(fā)電、瓦斯民用和液化技求，推進(jìn)瓦斯綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)瓦斯“變害為利、變廢為寶”。通過(guò)“以用促抽”和“以抽促采”，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)煤礦實(shí)現(xiàn)“安全發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”。

3.煤炭、發(fā)改、供電、安監(jiān)、環(huán)保、科技等部門(mén)要研究煤層氣利用的有關(guān)政策，制定、執(zhí)行煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電上網(wǎng)和優(yōu)惠電價(jià)的措施和辦法，多渠道爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策扶持。

4.煤礦企業(yè)要加強(qiáng)瓦斯利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大瓦斯利用工作力度,以用促抽。

5.從現(xiàn)在起，凡已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年及以上規(guī)模的高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，其瓦斯綜合利用要與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收時(shí)，必須實(shí)現(xiàn)瓦斯利用。

6.現(xiàn)有生產(chǎn)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸／年及以上規(guī)模的高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，在2010年12月底前必須實(shí)現(xiàn)瓦斯綜合利用。

2008年?duì)幦⌒略?對(duì)大中型礦井（土城礦）實(shí)現(xiàn)瓦斯發(fā)電，新增6對(duì)小煤礦實(shí)現(xiàn)瓦斯利用；2009年，爭(zhēng)取建成1座瓦斯液化站（玉舍煤業(yè)），新增6對(duì)小煤礦實(shí)現(xiàn)瓦斯利用；在2010年，新增2對(duì)大中型礦井實(shí)現(xiàn)瓦斯發(fā)電（響水煤礦、松河煤礦），新增6對(duì)小煤礦實(shí)現(xiàn)瓦斯利用，力爭(zhēng)盤(pán)縣紅果新縣城實(shí)現(xiàn)瓦斯民用。

四、瓦斯治理工作體系示范礦井和示范縣建設(shè)方案

根據(jù)全市實(shí)際，結(jié)合國(guó)家和省瓦斯治理及綜合利用規(guī)劃要求，到2008年底，市及各縣、特區(qū)、區(qū)和各煤礦企業(yè)，必須建立和完善瓦斯治理與綜合利用專門(mén)機(jī)構(gòu)和工作體系，明確各階段瓦斯治理及綜合利用的目標(biāo)，做到思路清析，目標(biāo)明確，措施有力，扎實(shí)抓好全市煤礦瓦斯治理及利用的各項(xiàng)工作。

到2010年底，水城礦業(yè)（集團(tuán)）公司（含控股企業(yè)）、盤(pán)江煤電（集團(tuán)）公司（含控股企業(yè)）、六枝工礦（集團(tuán)）公司（含控股企業(yè)）提前進(jìn)入國(guó)家規(guī)定的第三階段，建立起全面、完善可靠的瓦斯防治體系；貴州湘能實(shí)業(yè)有限公司、貴州發(fā)耳煤業(yè)有限公司、六盤(pán)水恒鼎實(shí)業(yè)有限公司等大型煤炭企業(yè)建立起完善的瓦斯防治系統(tǒng)，杜絕5人以上的瓦斯傷亡事故；其他煤礦企業(yè)建立起比較實(shí)用的瓦斯防治系統(tǒng)。

2010年力爭(zhēng)在盤(pán)縣實(shí)施小城鎮(zhèn)瓦斯民用試點(diǎn)工程，在鐘山區(qū)實(shí)施瓦斯抽采和綜合利用示范縣工程。

瓦斯治理與利用工作應(yīng)堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”，變“抽放”為“抽采”，樹(shù)立“瓦斯事故可以預(yù)防和避免”、“瓦斯是資源和清潔能源”的意識(shí)，依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾，充分運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理與利用工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦，確保能源供應(yīng)安全和煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。瓦斯治理與利用工作的重點(diǎn)任務(wù)是：大力推進(jìn)科技攻關(guān)和人才培養(yǎng)，建立瓦斯治理與利用人才培養(yǎng)基地；加大通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、防治突出體系的技術(shù)改造力度；改革采煤方法；加強(qiáng)煤層氣勘探與開(kāi)發(fā)利用；建立瓦斯治理與利用示范工程，推進(jìn)瓦斯綜合治理與利用。搞好煤礦瓦斯治理與利用工作，必須加強(qiáng)對(duì)瓦斯治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作責(zé)任體系；嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理；同時(shí)，明確瓦斯治理與利用的經(jīng)費(fèi)渠道，加大資金投入；強(qiáng)化培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)；強(qiáng)化技術(shù)，推進(jìn)煤礦科技進(jìn)步以及示范引導(dǎo)，推進(jìn)瓦斯綜合治理與利用。

瓦斯防治工作是我省煤礦安全工作的重中之重，湖南煤礦瓦斯問(wèn)題是嚴(yán)重的，治理的任務(wù)相當(dāng)艱巨，我們絕不能盲目樂(lè)觀，應(yīng)該增強(qiáng)憂患意識(shí)，要清醒地看到存在的問(wèn)題。做好煤礦瓦斯防治工作是歷史賦予我們的職責(zé)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

由于煤炭行業(yè)的自然特殊性和我省煤礦瓦斯災(zāi)害的嚴(yán)重性，我們更要把煤礦瓦斯防治工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，緊緊圍繞湖南煤礦瓦斯治理與利用的難題進(jìn)行科技攻關(guān)。各地、各部門(mén)、各煤礦企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深入調(diào)查研究，齊心協(xié)力，解決煤礦企業(yè)瓦斯治理與利用實(shí)踐中的困難和問(wèn)題，為促進(jìn)我省煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

煤礦智能化規(guī)劃篇三

按照xxxxxx關(guān)于推動(dòng)能源革命的重要指示和中央深改委第八次會(huì)議精神，根據(jù)中辦國(guó)辦《關(guān)于在開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》、省委省政府《省能源革命綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)方案》、市委市政府《市能源革命綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)方案》，編制縣“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃。

一、總體要求

以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹習(xí)xxx“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源戰(zhàn)略思想，以及視察時(shí)提出“爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)能源排頭兵”的重要指示，按照省、市能源革命綜合改革的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為重點(diǎn)，以構(gòu)建現(xiàn)代能源體系為目標(biāo)，爭(zhēng)當(dāng)全省、全市能源革命綜合改革先行縣，實(shí)現(xiàn)從“一煤獨(dú)大”到“能源革命排頭兵”的歷史性跨越。

二、工作目標(biāo)

以“綠色引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、市場(chǎng)主導(dǎo)、重點(diǎn)突破”為原則，根據(jù)全縣資源稟賦、能源發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)，把握能源發(fā)展的新機(jī)遇，深入開(kāi)展能源革命綜合改革，在推動(dòng)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用、推動(dòng)非常規(guī)天然氣高質(zhì)量發(fā)展、提升清潔電力發(fā)展水平、增強(qiáng)新能源可持續(xù)發(fā)展能力、構(gòu)建綠色能源消費(fèi)體系等方面積極探索并取得突破，率先走出具有特色的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

三、工作任務(wù)

(一)啟光2×35萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目，1#、2#機(jī)組分別通過(guò)168小時(shí)試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，同時(shí)該項(xiàng)目正在辦理相關(guān)手續(xù)，籌備竣工驗(yàn)收，爭(zhēng)取今年進(jìn)入正常商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

(二)持續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)化進(jìn)程。進(jìn)一步支持我縣符合條件的新能源發(fā)電企業(yè)積極參與市場(chǎng)直接交易，擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

(三)深化清潔低碳用能模式改革。2020年我縣將分別以不同方式推進(jìn)冬季清潔取暖，目前已制定2020年冬季清潔取暖方案，下一步將進(jìn)入實(shí)施階段。

(四)做強(qiáng)“新能源”產(chǎn)業(yè)。加快綠色能源供給體系建設(shè)，目前正在和天合光能股份有限公司洽談在縣境內(nèi)的光伏項(xiàng)目，已完成考察測(cè)繪，正在進(jìn)行評(píng)估，如能達(dá)成協(xié)議，預(yù)計(jì)今年將進(jìn)行施工建設(shè)。

（五）積極有序化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，力爭(zhēng)在“十四五”期間去產(chǎn)能200萬(wàn)噸/年。關(guān)閉退出60萬(wàn)噸以下煤礦，全縣煤礦單井產(chǎn)能達(dá)60萬(wàn)噸/年。

（六）積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)技改提能項(xiàng)目建設(shè)，努力為煤炭行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展注入新動(dòng)力，全面提升我縣煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比，在“十四五”期間優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比達(dá)到60%以上。在安全高效礦井方面，全面提升我縣煤炭工業(yè)安全高效礦井先進(jìn)產(chǎn)能占比，在“十四五”期間，全縣煤炭工業(yè)安全高效特級(jí)礦井達(dá)到70%。

（七）加快煤礦智能化改造。大力推進(jìn)煤炭“減”、“優(yōu)”、“綠”發(fā)展，促進(jìn)綠色、智能化開(kāi)采應(yīng)用創(chuàng)新和技術(shù)融合，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)煤炭綠色、智能化開(kāi)采試點(diǎn)，全面推動(dòng)煤炭工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快煤礦智能化礦井改造，推動(dòng)煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化發(fā)展。

（八）積極推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采即“矸石返井、充填開(kāi)采、保水開(kāi)采、煤與瓦斯共采”等綠色開(kāi)采試點(diǎn)。

四、保障措施

(一)健全工作機(jī)制

成立縣能源局“能源革命綜合改革試點(diǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項(xiàng)。各股室要高度重視、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深入理解加快推動(dòng)能源革命的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化信息共享，形成強(qiáng)大合力，抓好工作落實(shí)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

縣能源局各股室要加大宣傳力度，做好政策解讀，大力營(yíng)造開(kāi)展能源革命的良好氛圍，傳遞有利于加快能源革命的好聲音和正能量，推動(dòng)形成社會(huì)共識(shí)和自覺(jué)意識(shí)，不斷把能源革命向縱深推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)

縣能源局煤炭開(kāi)發(fā)生產(chǎn)技術(shù)股、電力油氣與新能源股等股室負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實(shí)能源革命綜合改革事項(xiàng)，健全工作臺(tái)賬，做好報(bào)表和工作總結(jié)，弄清工作任務(wù)推進(jìn)情況和重大舉措落實(shí)情況，尋找存在的問(wèn)題并提出建議。

煤礦智能化規(guī)劃篇四

完善瓦斯抽采系統(tǒng)

完善防滅火系統(tǒng) 進(jìn)一步完善防塵系統(tǒng)

完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)

完善安全防護(hù)設(shè)施

強(qiáng)化培訓(xùn)，狠抓職工隊(duì)伍素質(zhì)提高

強(qiáng)化技術(shù)，推進(jìn)煤礦科技進(jìn)步

嚴(yán)格管理，落實(shí)安全規(guī)程和措施

封孔器的選擇決定了封孔是否嚴(yán)密，是否有瓦斯泄露出來(lái)，危害礦工的生命安全，因?yàn)閷?duì)于瓦斯氣體來(lái)說(shuō)，人的生命很脆弱，不能抱著僥幸的心理，因?yàn)橄麓螘?huì)是誰(shuí)永遠(yuǎn)都不知道，所以做好一切的防范才是最好的準(zhǔn)備，才是對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)。

絕對(duì)不能因?yàn)槔嫖⒈《蛔?，嘉匯封孔器堅(jiān)持這一點(diǎn)，不管單子是大是小，我們都會(huì)認(rèn)真對(duì)待，真誠(chéng)對(duì)待每一位客戶，不會(huì)讓客戶覺(jué)得我們做的不好，做的不夠認(rèn)真。

那些滿足于蠅頭微利、滿足一時(shí)享樂(lè)的人，沒(méi)有想象力的人，以世俗的眼光估價(jià)一切的人，在文化史上的地位，能夠抵得上一個(gè)愛(ài)迪生，一個(gè)貝爾，一個(gè)馬可尼嗎？無(wú)線電報(bào)的成功是馬可尼夢(mèng)想的結(jié)果。

煤礦智能化規(guī)劃篇五

煤礦是我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，但由于煤炭開(kāi)采帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題和安全隱患日益凸顯，煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃成為治理煤礦行業(yè)亂象、推動(dòng)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。作為煤礦管理者，我近期參與了煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃的編制工作，深感其中的艱辛與收獲。在這個(gè)過(guò)程中，我學(xué)到了許多有關(guān)煤礦管理和環(huán)保技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)，也領(lǐng)悟到了達(dá)標(biāo)規(guī)劃對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展的重要意義。下面，我將結(jié)合自身經(jīng)歷，總結(jié)并分享關(guān)于煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃的心得體會(huì)。

首先，煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃的編制應(yīng)始終以環(huán)保為中心。煤礦產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)本就是矛盾的雙方，在編制達(dá)標(biāo)規(guī)劃時(shí)需要堅(jiān)持環(huán)保理念，以減少環(huán)境污染為目標(biāo)。例如，在規(guī)劃中，我們將最大限度地減少煤礦開(kāi)采對(duì)地下水的影響，采取有效措施防止地下水外溢，并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及時(shí)掌握情況。同時(shí)，我們還提出了控制煤塵污染、減少?gòu)U水排放等措施，以確保環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，提高員工的環(huán)保意識(shí)。

其次，煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃要立足于科技創(chuàng)新。隨著科技的迅速發(fā)展，各種先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用于煤礦生產(chǎn)中，不僅提高了生產(chǎn)效率，減少了安全事故的發(fā)生，也有助于減少環(huán)境污染。在達(dá)標(biāo)規(guī)劃的編制中，我們積極引進(jìn)先進(jìn)的煤礦開(kāi)采技術(shù)和裝備，如智能化開(kāi)采系統(tǒng)、無(wú)人化運(yùn)輸?shù)?，提高礦井開(kāi)采效率，減少對(duì)地下資源的浪費(fèi)。同時(shí)，我們也加大技術(shù)研發(fā)力度，推動(dòng)煤礦工藝技術(shù)創(chuàng)新，并鼓勵(lì)員工參與科技創(chuàng)新工作，提高整個(gè)礦井的科技含量。

此外，煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃必須與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合。當(dāng)前，我國(guó)煤炭行業(yè)正面臨嚴(yán)重的過(guò)剩產(chǎn)能和環(huán)境壓力，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，煤礦必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在達(dá)標(biāo)規(guī)劃中，我們明確了礦井的產(chǎn)業(yè)定位，提出了新的業(yè)務(wù)拓展方向，如發(fā)展煤矸石綜合利用、建設(shè)煤礦廢棄物處理廠等。同時(shí)，我們還制定了企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工的技能水平，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的人才支持。

最后，煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃需要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃的落地落實(shí)。煤炭行業(yè)涉及能源安全和環(huán)境保護(hù)等重要領(lǐng)域，因此達(dá)標(biāo)規(guī)劃的執(zhí)行與否直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。在實(shí)施過(guò)程中，我們?cè)O(shè)立了達(dá)標(biāo)規(guī)劃的專項(xiàng)督查組，對(duì)規(guī)劃進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案。同時(shí)，我們還建立了工作臺(tái)賬，進(jìn)行過(guò)程管理，確保達(dá)標(biāo)規(guī)劃的每一項(xiàng)工作都能夠落地實(shí)施。

總之，煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃是推動(dòng)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過(guò)參與達(dá)標(biāo)規(guī)劃的編制工作，我深刻體會(huì)到了環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和監(jiān)督管理等方面的重要性。在未來(lái)的工作中，我將繼續(xù)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和提高，努力推動(dòng)煤礦企業(yè)實(shí)施達(dá)標(biāo)規(guī)劃，為我國(guó)的能源發(fā)展和環(huán)境保護(hù)作出積極貢獻(xiàn)。

煤礦智能化規(guī)劃篇六

第一章發(fā)展環(huán)境

第二章指導(dǎo)方針

第三章主要目標(biāo)

第二篇堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

第四章強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量

第五章提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

第六章激發(fā)人才創(chuàng)新活力

第七章完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制

第三篇加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

第八章深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

第九章發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

第十章促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展

第十一章建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

第四篇形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 構(gòu)建新發(fā)展格局

第十二章暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)

第十三章促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

第十四章加快培育完整內(nèi)需體系

第五篇加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)

第十五章打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

第十六章加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐

第十七章提高數(shù)字政府建設(shè)水平

第十八章?tīng)I(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)

第六篇全面深化改革 構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

第十九章激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力

第二十章建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系

第二十一章建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制

第二十二章提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力

第七篇堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

第二十三章提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力

第二十四章實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

第二十五章健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制

第二十六章實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

第八篇完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量

第二十七章加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

第二十八章完善城鎮(zhèn)化空間布局

第二十九章全面提升城市品質(zhì)

第九篇優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第三十章優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局

第三十一章深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略

第三十二章深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

第三十三章積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

第十篇發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化 提升國(guó)家文化軟實(shí)力

第三十四章提高社會(huì)文明程度

第三十五章提升公共文化服務(wù)水平

第三十六章健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

第十一篇推動(dòng)綠色發(fā)展 促進(jìn)人與自然和諧共生

第三十七章提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性

第三十八章持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

第三十九章加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

第十二篇實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放 開(kāi)拓合作共贏新局面

第四十章建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制

第四十一章推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

第四十二章積極參與全球治理體系改革和建設(shè)

第十三篇提升國(guó)民素質(zhì) 促進(jìn)人的全面發(fā)展

第四十三章建設(shè)高質(zhì)量教育體系

第四十四章全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)

第四十五章實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略

第十四篇增進(jìn)民生福祉 提升共建共治共享水平

第四十六章健全國(guó)家公共服務(wù)制度體系

第四十七章實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

第四十八章優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)

第四十九章健全多層次社會(huì)保障體系

第五十章保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益

第五十一章構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局

第十五篇統(tǒng)籌發(fā)展和安全 建設(shè)更高水平的平安中國(guó)

第五十二章加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)

第五十三章強(qiáng)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障

第五十四章全面提高公共安全保障能力

第五十五章維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全

第十六篇加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化 實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一

第五十六章提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量效益

第五十七章促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升

第十七篇加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè) 健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度

第五十八章發(fā)展社會(huì)主義民主

第五十九章全面推進(jìn)依法治國(guó)

第六十章完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系

第十八篇堅(jiān)持“xxx” 推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一

第六十一章保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定

第六十二章推進(jìn)xxx和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一

第十九篇加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障

第六十三章加強(qiáng)xxx集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

第六十四章健全統(tǒng)一規(guī)劃體系

第六十五章完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制

xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年（2021－2025年）規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，根據(jù)《xxx中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制，主要闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖，是全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。

第一章發(fā)展環(huán)境

我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展條件深刻變化，進(jìn)一步發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

第一節(jié)決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以xxx同志為核心的xxx不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。全面深化改革取得重大突破，全面依法治國(guó)取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，中國(guó)xxx領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩，在載人航天、探月工程、深海工程、超級(jí)計(jì)算、量子信息、“復(fù)興號(hào)”高速列車、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，糧食年產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在萬(wàn)億斤以上。1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。污染防治力度加大，主要污染物排放總量減少目標(biāo)超額完成，資源利用效率顯著提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融風(fēng)險(xiǎn)處置取得重要階段性成果。對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大，共建“一帶一路”成果豐碩。人民生活水平顯著提高，教育公平和質(zhì)量較大提升，高等教育進(jìn)入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)6000萬(wàn)人，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開(kāi)工超過(guò)2300萬(wàn)套。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和水平大幅提高。公共文化服務(wù)水平不斷提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升，軍隊(duì)組織形態(tài)實(shí)現(xiàn)重大變革。國(guó)家安全全面加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平躍上新的大臺(tái)階，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。

第二節(jié)我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球能源供需版圖深刻變革，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。

我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。

必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，樹(shù)立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

第二章指導(dǎo)方針

“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須牢牢把握以下指導(dǎo)思想、原則和戰(zhàn)略導(dǎo)向。

第一節(jié)指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、xxx思想、xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。

第二節(jié)必須遵循的原則

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

——堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開(kāi)放舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

第三節(jié)戰(zhàn)略導(dǎo)向

“十四五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動(dòng)指南，構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。必須建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙，推動(dòng)生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。必須堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)深化要素流動(dòng)型開(kāi)放，穩(wěn)步拓展制度型開(kāi)放，依托國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)。必須強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用，以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促共進(jìn)。

第三章主要目標(biāo)

按照全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略安排，2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)如下。

第一節(jié)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

展望2035年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列?；緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?；緦?shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。形成對(duì)外開(kāi)放新格局，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第二節(jié)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間、各年度視情提出，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上、力爭(zhēng)投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

——改革開(kāi)放邁出新步伐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。

——社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低、18%，主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率提高到，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

——民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在以內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到年，多層次社會(huì)保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%，衛(wèi)生健康體系更加完善，人均預(yù)期壽命提高1歲，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——國(guó)家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，國(guó)家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化邁出重大步伐。

第二篇堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。

第四章強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量

制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。

第一節(jié)整合優(yōu)化科技資源配置

煤礦智能化規(guī)劃篇七

一）加大投入，完善安全系統(tǒng)與裝備

煤礦企業(yè)特別是資源整合后的煤礦企業(yè)要根據(jù)《開(kāi)采設(shè)計(jì)》和《安全專篇》要求自覺(jué)增加安全投入，完善瓦斯綜合治理系統(tǒng)和裝備，對(duì)瓦斯治理要做到“可保盡保，應(yīng)抽盡抽”。

1、完善通風(fēng)系統(tǒng)。按照“縮短通風(fēng)流程、擴(kuò)大通風(fēng)斷面、減少通風(fēng)阻力、增大通風(fēng)能力、提高抗災(zāi)能力”的原則，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，做到網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單，風(fēng)流穩(wěn)定，系統(tǒng)可靠，風(fēng)量充足，風(fēng)速風(fēng)質(zhì)符合要求。礦井有效總風(fēng)量富余系數(shù)應(yīng)在1.8以上。

2、完善瓦斯抽采系統(tǒng)。對(duì)已安裝瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井要按照“大流量、定抽泵、大管徑、多回路”的原則，完善瓦斯抽采系統(tǒng)，建立地面永久性瓦斯抽采系統(tǒng)。對(duì)依靠機(jī)械通風(fēng)的礦井，要按此原則和要求建立瓦斯抽采系統(tǒng)。

3、完善防滅火系統(tǒng)。有自燃發(fā)火傾向的礦井，必須購(gòu)置一氧化碳檢測(cè)儀，井下所有設(shè)備、設(shè)施等達(dá)到消防要求，有條件的礦井要建立防火灌漿系統(tǒng)。

4、進(jìn)一步完善防塵系統(tǒng)。健全防塵設(shè)施，安裝隔爆、噴霧降塵和灑水控塵設(shè)施，有條件的礦井要實(shí)施煤層注水，裝備除塵器。井下粉塵濃度必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求。

5、完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。礦井必須購(gòu)齊備全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的各種儀表，包括備用主機(jī)，保障安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，局扇和移動(dòng)抽采泵必須安設(shè)開(kāi)停傳感器。同時(shí)，要建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行保障機(jī)制，健全“人機(jī)瓦檢”瓦斯檢測(cè)雙檢體系。

6、完善安全防護(hù)設(shè)施。突出礦井必須按規(guī)定配備防突反向風(fēng)門(mén)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)，并保障正常使用，掘進(jìn)工作面必須采用先抽后掘、邊抽邊掘技術(shù)。年內(nèi)所有礦井必須實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”；配齊隔絕式個(gè)體自救器，淘汰過(guò)濾式自救器。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，狠抓職工隊(duì)伍素質(zhì)提高

1、建立并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦專業(yè)技術(shù)崗位制度，嚴(yán)格技術(shù)崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)崗位準(zhǔn)入門(mén)檻。

2、建立與瓦斯治理利用相適應(yīng)的人才機(jī)制，包括教育培訓(xùn)機(jī)制、人才使用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造“以人為本，人盡其才，才盡其用”的環(huán)境。

3、建立和完善正常的職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地進(jìn)行全員安全技術(shù)培訓(xùn)。“特種作業(yè)人員”和特殊工作崗位必須做到持證上崗。

（三）強(qiáng)化技術(shù)，推進(jìn)煤礦科技進(jìn)步

1、推廣原煤層開(kāi)采技術(shù)和綜合機(jī)械化采煤技術(shù)。

2、推廣瓦斯預(yù)測(cè)技術(shù)。主要有煤層瓦斯含量及瓦斯壓力測(cè)定技術(shù)，礦井瓦斯涌出量預(yù)測(cè)技術(shù)及方法，礦井瓦斯富集（異常）帶預(yù)測(cè)技術(shù)及方法，保護(hù)層開(kāi)采及強(qiáng)化瓦斯抽采條件下回采工作面瓦斯涌出預(yù)測(cè)方法等。

3、推廣煤與瓦斯突出防治技術(shù)。主要有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性區(qū)域預(yù)測(cè)技術(shù)，工作面突出危險(xiǎn)預(yù)測(cè)技術(shù)，區(qū)域性和局部防突技術(shù)等。

（四）嚴(yán)格管理，落實(shí)安全規(guī)程和措施

1、各煤礦企業(yè)必須將《煤礦安全規(guī)程》落實(shí)到生產(chǎn)管理全過(guò)程中。

2、《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》是煤礦瓦斯治理的技術(shù)性文件，煤礦要落實(shí)“四位一體”綜合防突措施，加強(qiáng)礦井地質(zhì)測(cè)量工作，準(zhǔn)確掌握礦井瓦斯地質(zhì)變化情況，瓦斯賦存和涌出的變化規(guī)律，及時(shí)制定和實(shí)施各種防范措施。

3、各煤礦必須按要求開(kāi)展煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作和礦井內(nèi)所有可采煤層的自燃發(fā)火傾向與煤塵爆炸性危險(xiǎn)的鑒定工作。

煤礦智能化規(guī)劃篇八

煤礦作為我國(guó)重要的能源產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)揮著重要的作用。然而，由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)考慮，一些煤礦存在著環(huán)境污染、安全隱患等問(wèn)題，給人民群眾和社會(huì)帶來(lái)了很大的負(fù)擔(dān)。為了改變這種狀況，國(guó)家制定了煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃，旨在推動(dòng)煤礦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在實(shí)施過(guò)程中，作為一名煤礦管理者，我深感到了達(dá)標(biāo)規(guī)劃的重要性，并獲得了一些心得與體會(huì)。

首先，達(dá)標(biāo)規(guī)劃是煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。過(guò)去的煤礦開(kāi)采模式以產(chǎn)煤量為導(dǎo)向，忽視了環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)。而達(dá)標(biāo)規(guī)劃要求煤礦企業(yè)必須達(dá)到一定的環(huán)境和安全標(biāo)準(zhǔn)，這迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，注重綠色發(fā)展和可持續(xù)性。通過(guò)制定切實(shí)可行的規(guī)劃，煤礦企業(yè)可以更好地安排資源，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)綠色煤礦建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

其次，達(dá)標(biāo)規(guī)劃需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。目前，我國(guó)煤礦大多采用傳統(tǒng)的采礦方式，存在著資源浪費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)，煤礦企業(yè)需要引進(jìn)先進(jìn)的煤礦開(kāi)采技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，煤礦企業(yè)可以更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)保要求，提高能源利用效率，為推動(dòng)綠色煤礦建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

再次，達(dá)標(biāo)規(guī)劃需要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。煤礦作為一種特殊的行業(yè)，安全是企業(yè)的生命線。而要想實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)，必須樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理。煤礦企業(yè)應(yīng)該注重培養(yǎng)員工的安全意識(shí)，提高員工的技能水平，執(zhí)行科學(xué)的作業(yè)流程，做到安全生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)積極向上的精神風(fēng)貌，營(yíng)造良好的工作氛圍，凝聚全體員工的力量。

最后，達(dá)標(biāo)規(guī)劃需要廣泛參與社會(huì)力量。煤礦的環(huán)境問(wèn)題和安全隱患不僅僅是企業(yè)自身的問(wèn)題，也關(guān)系到人民群眾和社會(huì)的福祉。因此，推動(dòng)煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃需要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。政府應(yīng)加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境治理。同時(shí)，社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極參與，為煤礦企業(yè)提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，推動(dòng)達(dá)標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

總之，煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃是煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)綠色煤礦建設(shè)和保障人民群眾生活質(zhì)量具有重要意義。作為一名煤礦管理者，我意識(shí)到達(dá)標(biāo)規(guī)劃對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，并從中得到一些心得與體會(huì)。達(dá)標(biāo)規(guī)劃推動(dòng)了煤礦的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)文化建設(shè)，廣泛動(dòng)員了社會(huì)力量，為煤礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。相信在全體員工的共同努力下，煤礦達(dá)標(biāo)規(guī)劃一定會(huì)取得更加顯著的成效。

煤礦智能化規(guī)劃篇九

“十一五”期間是煤礦企業(yè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快礦井現(xiàn)代化建設(shè)步伐的關(guān)鍵時(shí)期，是落實(shí)集團(tuán)公司“五年百億”戰(zhàn)略目標(biāo)和股份公司“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全面建設(shè)小康礦區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。為了促進(jìn)“雙文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，發(fā)揮好精神文明建設(shè)工作的重要保證作用，現(xiàn)根據(jù)集團(tuán)公司、股份公司精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃精神，結(jié)合我礦精神文明建設(shè)的工作實(shí)際，特制定《煤礦企業(yè)精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以集團(tuán)、股份公司精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃為統(tǒng)攬，緊密圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，以培育“四有”職工隊(duì)伍、建設(shè)高產(chǎn)高效礦井為目的，突出抓好黨組織建設(shè)、職工的思想道德建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和企業(yè)文化建設(shè)工作，全面促進(jìn)礦井“雙文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

（二）基本原則

1、必須始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管，全員參與，形成精神文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。

二、奮斗目標(biāo)

緊緊圍繞提高礦井的文明程度和廣大干部職工的文明素質(zhì)，提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平，使職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平進(jìn)一步提高，民主法制觀念明顯增強(qiáng)，形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德，企業(yè)文化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，努力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的良性發(fā)展機(jī)制和寬松和諧、積極向上的人文環(huán)境。

1、干部職工的政治理論水平明顯提高。加強(qiáng)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，完成政治理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃和安排的任務(wù)，進(jìn)一步理順干部職工的思想觀念，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

2、干部職工的思想道德素質(zhì)明顯提高。重點(diǎn)抓好社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)職工經(jīng)常性的職業(yè)道德教育，進(jìn)一步落實(shí)文明公約、道德標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范，加強(qiáng)法制宣傳教育，職工違法犯罪率降低到控制指標(biāo)以下。

3、基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。黨委成員文化程度達(dá)到大專以上、黨支部成員文化程度逐步達(dá)到中專以上，管理水平進(jìn)一步提高。組織發(fā)展工作進(jìn)一步壯大。

4、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)富有成效。保持提高文明煤礦創(chuàng)建水平，基層區(qū)隊(duì)全面達(dá)到公司級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷向井下延伸，使井下主要硐室、提升運(yùn)輸大巷達(dá)到公司級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高礦井的文明程度和知名度，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。

5、思想政治工作形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制。政工機(jī)構(gòu)精干、高效，思想政治工作方法有所創(chuàng)新，管理手段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。政工隊(duì)伍中有60％以上的人員達(dá)到大專以上文化程度，工作能力明顯提高，各項(xiàng)工作任務(wù)得到落實(shí)。

6、科教衛(wèi)生事業(yè)有較快發(fā)展。大力實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，不斷提高科技貢獻(xiàn)率。職工培訓(xùn)每年達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)，黨校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育畢業(yè)人數(shù)達(dá)到100人以上。計(jì)劃生育“三率”保持在指標(biāo)以內(nèi)。

7、企業(yè)文化建設(shè)有新的突破。文化設(shè)施建設(shè)得到全面發(fā)展，企業(yè)精神、企業(yè)形象有明確定位，逐步建塑起具有華亭煤業(yè)特色的企業(yè)文化工程。積極組織開(kāi)展各類喜聞樂(lè)見(jiàn)的職工文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富職工的文化生活，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。

8、職工生活水平有較大提高。通過(guò)“十一五”規(guī)劃建設(shè)，人均收入隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)有較大幅度的增長(zhǎng)，生活質(zhì)量有明顯提高。

三、主要工作任務(wù)

（一）堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，武裝干部職工的頭腦。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度和職工政治學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平、科學(xué)管理和科學(xué)決策水平，提高廣大職工的政治修養(yǎng)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)和樹(shù)立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新思想、新觀念。

（二）堅(jiān)持依法治企與以德治企相結(jié)合，全面提高職工思想道德素質(zhì)。

1、開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的道德教育活動(dòng)，教育職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，知榮辱、明是非。建立平等、團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助的新型人際關(guān)系。

2、以集團(tuán)公司職工《文明公約》、《職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)》、《崗位行為規(guī)范》為主要內(nèi)容，繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育活動(dòng)，提高職工的思想道德素質(zhì)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范。

3、堅(jiān)持弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)礦山、熱愛(ài)本職工作”的“三熱愛(ài)”教育。深入開(kāi)展國(guó)防教育，增強(qiáng)職工的國(guó)防意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、愛(ài)礦意識(shí)。

4、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)教育和普法宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展“弘揚(yáng)科學(xué)精神、揭批迷信邪教”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)依法治企與以德治企相結(jié)合，走上科學(xué)發(fā)展的快車道。

（三）樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮激勵(lì)示范和引導(dǎo)作用。

1、在“十一五”期間，要樹(shù)立一批具有時(shí)代精神和行業(yè)奉獻(xiàn)精神的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，大力宣傳弘揚(yáng)先進(jìn)的典型事跡，發(fā)揮好先進(jìn)的激勵(lì)示范作用，。

2、加大職工培訓(xùn)力度，深入開(kāi)展職工崗位技能比武練兵活動(dòng)，在全礦20個(gè)主要工種崗位上，保證各個(gè)崗位上至少有一名高級(jí)工，所有崗位人員的操作水平得到進(jìn)一步提高，滿足高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井發(fā)展的需要。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”和公司有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證年度責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。

3、開(kāi)展礦務(wù)、隊(duì)務(wù)公開(kāi)，實(shí)施“陽(yáng)光工程”，實(shí)現(xiàn)民主管理，構(gòu)建“懲防體系”，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。

1、按照公司思想政治工作的部署要求，努力探索和改進(jìn)思想政治工作的方式方法，拓寬和充實(shí)思想政治工作的內(nèi)容，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

2、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，把思想政治工作貫穿于礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3、進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”制度，行政一把手要做好分管范圍內(nèi)人員的思想政治工作，逐步建立起全礦大政工格局。

4、發(fā)揮好“兩會(huì)”的參謀助手作用，針對(duì)礦井思想政治工作和經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，組織開(kāi)展好每年一次的政研會(huì)，表彰一批理論水平高、針對(duì)性強(qiáng)、具有實(shí)用價(jià)值的研究成果。并組織好公司下達(dá)的“兩會(huì)”論文的撰寫(xiě)工作，力爭(zhēng)每年在公司評(píng)比中有1篇以上優(yōu)秀成果。

（六）不斷延伸創(chuàng)建主體，深化創(chuàng)建內(nèi)容，提升礦井文明創(chuàng)建的整體水平。

1、保持提高文明煤礦創(chuàng)建水平，把文明煤礦建設(shè)同提升職工的思想道德素質(zhì)、培育職工主人翁意識(shí)結(jié)合起來(lái)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升文明程度。在“十一五”期間，基層區(qū)隊(duì)全面達(dá)到公司級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷向井下延伸，使井下主要硐室、提升運(yùn)輸大巷、部分采掘工作面達(dá)到公司級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高礦井的文明程度和知名度，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。

2、加快園林式礦井建設(shè)步伐，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)布局，使地面工業(yè)建筑與綠化、美化目標(biāo)融為一體，礦區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美。

3、嚴(yán)格落實(shí)年度內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任書(shū)目標(biāo)，保持礦井正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。

（七）積極開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，繁榮職工文化生活。

1、每年舉辦一次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，節(jié)假日及重要活動(dòng)期間舉辦登山、拔河、燈謎、安全簽名、演講、知識(shí)競(jìng)賽等集體活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

2、積極組織參加公司舉辦的各類文體活動(dòng)，以高素質(zhì)、高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)展現(xiàn)煤礦的'風(fēng)采。

3、建立建好榮譽(yù)室、圖書(shū)室、閱覽室和職工之家，展示礦井在“雙文明”建設(shè)中取得的重要成就，為廣大職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)提供良好的條件。

（八）大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

1、以構(gòu)建企業(yè)精神為重點(diǎn)，積極開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)，把礦井建設(shè)成為煤炭行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)示范礦。

2、在加大文化設(shè)施硬件建設(shè)力度的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)文化核心內(nèi)容的培育灌輸力度，發(fā)揮企業(yè)文化的規(guī)范引導(dǎo)作用，努力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（九）、實(shí)施“科技興企”、“科技興安”戰(zhàn)略，加強(qiáng)煤炭開(kāi)采、洗選技術(shù)和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)的研究和運(yùn)用，不斷提升科技貢獻(xiàn)率，走科技興企和科技興安的路子，打造本質(zhì)安全性礦井。

1、建立職工學(xué)歷教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才、崗位成才。

2、利用黨校等有效平臺(tái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工進(jìn)行培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職工隊(duì)伍的文化素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力和管理能力。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)到大專以上文化程度，一般干部和技術(shù)崗位的工人要達(dá)到高中以上水平，青壯年工人要達(dá)到初中以上水平。

3、積極開(kāi)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型礦井建設(shè)，堅(jiān)持走資源綜合開(kāi)發(fā)利用、發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)之路。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，共同搞好精神文明建設(shè)。

1、建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管的精神文明建設(shè)格局，按照“十一五”規(guī)劃要求，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)文明”同步快速發(fā)展。

2、建立目標(biāo)考核機(jī)制，把精神文明建設(shè)納入各級(jí)班子的任期目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，嚴(yán)格落實(shí)年度精神文明建設(shè)目標(biāo)管理指標(biāo)，以年度指標(biāo)的完成保證“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

4、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)思想政治工作研究，努力解決實(shí)際問(wèn)題，為職工辦好事，辦實(shí)事。

（二）加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高政工人員的素質(zhì)。政工人員待遇應(yīng)與同級(jí)行政人員一致，政工干部和行政干部要定期進(jìn)行崗位交流。

（三）圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心任務(wù)，不斷探索精神文明建設(shè)工作的新理念、新內(nèi)容、新手段，建立健全考核測(cè)評(píng)體系和激勵(lì)改進(jìn)機(jī)制，努力形成精神文明建設(shè)管理的新格局，為礦井的建設(shè)和發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)和諧、文明、健康的環(huán)境，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

煤礦智能化規(guī)劃篇十

20xx年是黨風(fēng)廉政工作構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》的總體要求，為進(jìn)一步落實(shí)xx礦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要會(huì)議精神，依據(jù)xx紀(jì)委新的一年工作的總體要求，努力做到樹(shù)立新觀念、研究新情況、適應(yīng)新形勢(shì)、采取新對(duì)策、力爭(zhēng)新成效。主要工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 加大反腐__的工作力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，以提高黨員干部執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以提高廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)為目標(biāo)，以防止違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生為目的，以確保xx經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步增長(zhǎng)和保持安全工作形勢(shì)穩(wěn)定為己任，為確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航，解放思想，勇于創(chuàng)新，勤奮工作，狠抓落實(shí)，為全面完成紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。

二、宣傳教育工作

宣傳教育工作是紀(jì)檢xxx門(mén)的重要職能，是___構(gòu)建懲治和預(yù)__敗體系三項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)性工作，是2009年工作的重中之重，我們要著力抓好，在內(nèi)容上突出五個(gè)重點(diǎn)：一是要以十六屆四、五中全會(huì)的關(guān)于黨風(fēng)廉政大政方針為重點(diǎn);二是要以xxx會(huì)議對(duì)黨風(fēng)廉政確定的指導(dǎo)思想、主要工作目標(biāo)、中紀(jì)委 2009年具體任務(wù)為重點(diǎn);三是要以___、中紀(jì)委、神寧集團(tuán)、汝箕溝煤礦有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定及礦黨委、紀(jì)委各項(xiàng)黨政紀(jì)規(guī)章制度為重點(diǎn);四是要以正反兩個(gè)方面典型實(shí)例為重點(diǎn);五是紀(jì)檢xxx門(mén)和干部要以紀(jì)檢監(jiān)察工作理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能知識(shí)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng)。在中心理論學(xué)習(xí)中安排一定內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)，努力完成規(guī)定的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)數(shù)量，保證學(xué)習(xí)效果;領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政建設(shè)為內(nèi)容的黨課，不少于兩次;運(yùn)用典型實(shí)例進(jìn)行典型性教育，開(kāi)展先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)教育和警示性教育，全年不少于兩次;繼續(xù)訂閱《xxx員人》、《黨風(fēng)黨紀(jì)》、《黨風(fēng)廉政》、《中國(guó)監(jiān)察》，年內(nèi)給黨員干部發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)資料不少于2本，盡量滿足大家學(xué)習(xí)需要，要安排適合機(jī)關(guān)黨員干部特點(diǎn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，啟發(fā)黨員干部在廉政建設(shè)中發(fā)揮先進(jìn)性作用。

通過(guò)學(xué)習(xí)，一要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，使大家深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作重要意義;深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的重要工作;深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗的嚴(yán)峻形勢(shì)，提高個(gè)人廉潔自律的意識(shí);深刻認(rèn)識(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從我抓起的現(xiàn)實(shí)意義，從而使大家自覺(jué)投入反腐__工作之中。二要明確各項(xiàng)政策規(guī)定。使廣大黨員干部熟知黨政紀(jì)規(guī)定的具體內(nèi)容，清楚地知道應(yīng)該怎樣做，不應(yīng)該怎樣做，從而在實(shí)際工作中自覺(jué)遵守，防止違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。三是要增強(qiáng)免疫力，能有效抵制各種腐敗思想的侵蝕，打牢政治文明、廉潔從政的思想基礎(chǔ)，樹(shù)立敢于與腐敗行為作斗爭(zhēng)的勇氣，營(yíng)造廉政為榮的良好社會(huì)氛圍。

三、黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作

在抓好反腐敗三項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)要求領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到“五個(gè)不許”。第一，不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。第二，不許“跑官要官”。第三，不許縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。第四，不許參與賭博。第五，不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。

第一季度抓布置。三月份前，要研究全年工作計(jì)劃，按照分工明確各部門(mén)、各行政領(lǐng)導(dǎo)主要任務(wù)、修改制定工作任務(wù)責(zé)任一覽表;從上到下，根據(jù)工作分管范圍，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要與下級(jí)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū);抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任務(wù)、目標(biāo)。

第二、三季度抓落實(shí)。各責(zé)任人要抓好責(zé)任范圍內(nèi)的工作，抓生產(chǎn)抓效益不忘黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)自我監(jiān)督力度，建立自我監(jiān)督制度。

第四季度抓檢查。按照年初所制定目標(biāo)任務(wù)，年底前要全面總結(jié)檢查，先自查，后抽查，要把檢查考核的結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件，對(duì)違xxx風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定及責(zé)任制規(guī)定的行為要嚴(yán)肅處理。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要明確目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)，明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確應(yīng)該達(dá)到的工作效果，努力達(dá)到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任職責(zé)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、目的效果“四落實(shí)”。

四、制度建設(shè)工作

今年是制度建設(shè)的重要一年，是從源頭上治理腐敗問(wèn)題三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)中一項(xiàng)重要工作，要圍繞《xx煤礦建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，形成靠制度管人管事的有效機(jī)制。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)制度，監(jiān)督檢查有關(guān)制度，黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度等。

修訂原有制度。結(jié)合新形勢(shì)和實(shí)際工作情況對(duì)已制定的規(guī)章制度進(jìn)行修改，去掉過(guò)時(shí)的內(nèi)容，增添新內(nèi)容，使已有制度更加完善、管用。建立新制度，要結(jié)合x(chóng)x基層各黨支部工作特點(diǎn)及單位實(shí)際，建立與黨內(nèi)監(jiān)督條例相適應(yīng)的有關(guān)制度，把各項(xiàng)監(jiān)督措施落到實(shí)處。

努力做到用制度管人管事。使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)常規(guī)工作有一套較系統(tǒng)的有操作性的監(jiān)督管理制度，為監(jiān)督檢查考核提供依據(jù)。

五、監(jiān)督檢查工作

要按紀(jì)檢監(jiān)察工作的四項(xiàng)職能，切實(shí)做好六個(gè)方面的監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢xxx門(mén)、干部履行職責(zé)情況的檢查;開(kāi)展對(duì)全年工作目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查;組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨內(nèi)各項(xiàng)廉潔自律工作的檢查;加強(qiáng)對(duì)信訪中群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查;開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)事務(wù)公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查等。

抓好對(duì)各類監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。春節(jié)前后開(kāi)展對(duì)節(jié)日期間違法違紀(jì)問(wèn)題的監(jiān)督檢查，把普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，防止發(fā)生問(wèn)題;對(duì)來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題，一定要弄清情況，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查了解，特別是要注重對(duì)損害群眾利益案件的查處，保持形勢(shì)穩(wěn)定，全年信訪件辦結(jié)率100%;開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況檢查，對(duì)所屬三個(gè)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員貫徹落實(shí)廉潔自律情況進(jìn)行一次檢查，采取聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)等形式，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;下半年，專門(mén)對(duì)“四類不正之風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行一次檢查，防止四種不良風(fēng)氣的蔓延;配合行政領(lǐng)導(dǎo)抓好對(duì)行政效能的監(jiān)察工作，提高工作效率，保證政令暢通，加強(qiáng)黨支部思想作風(fēng)建設(shè)。

煤礦智能化規(guī)劃篇十一

為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，加強(qiáng)我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理，改善勞動(dòng)條件，保障職工的身體健康，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2017—2017年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕43號(hào)）精神，編制本規(guī)劃。

本規(guī)劃旨在闡明2012年—2017年期間，格宜煤礦花大溝井在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)，明確主要任務(wù)，落實(shí)保障措施，動(dòng)員全員共同參與，保障職工的健康權(quán)益，促進(jìn)煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

一、工作現(xiàn)狀

格宜煤礦花大溝井歷來(lái)高度重視職工安全與健康工作，各單位加強(qiáng)粉塵和有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)、綜合防塵措施落實(shí)、職業(yè)危害勞動(dòng)合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及個(gè)體防護(hù)用品配備等工作，著手建立技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，積極開(kāi)展職業(yè)危害防治，煤礦全體職工職業(yè)危害防治責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)工作不斷穩(wěn)固，職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進(jìn)步。

當(dāng)前，煤炭生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入危害較為嚴(yán)重的領(lǐng)域，國(guó)家有關(guān)部委不斷加強(qiáng)職業(yè)健康管理，鞏固煤炭生產(chǎn)職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)，高起點(diǎn)開(kāi)展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，顯得尤為重要和迫切。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保護(hù)勞動(dòng)者健康為根本目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，依靠科技進(jìn)步，立足煤礦實(shí)際，突出煤礦重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、預(yù)防為主，防治結(jié)合。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，綜合治理，控制職業(yè)病危害源頭，采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，預(yù)防控制職業(yè)病危害。

2、突出重點(diǎn)，有序?qū)嵤?/p>

既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善制度和監(jiān)管體系，又立足當(dāng)前，著力解決目前防治工作中的突出問(wèn)題。

煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。

3、依法依規(guī)，規(guī)范落實(shí)。

全面落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求，規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。

4、宣傳動(dòng)員，全員參與。

廣泛開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)各單位的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揮職工工會(huì)等監(jiān)督作用。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制，著力提高職業(yè)病綜合防治能力，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí)，改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境。

——到2017年，煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制到5%以內(nèi)；杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。

——到2017年，存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上，粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)到100%，控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%，接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%。 ——到2017年，職業(yè)病防治能力、應(yīng)急救援能力不斷提高，管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。

——到2017年，有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%；職業(yè)病患者得到及時(shí)救治，各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。

三、主要任務(wù)

（一）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)

一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，組織、配?

備專職或兼職專業(yè)人員。

二是加強(qiáng)各級(jí)管理人員培訓(xùn)，配備必要的設(shè)備，創(chuàng)造必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平。

三是制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，采取切實(shí)可行的管理措施。

建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我礦提供服務(wù)。

（二）著力抓好職業(yè)危害源頭控制

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建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，從源頭控制職業(yè)危害；對(duì)存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所，必須采取綜合防護(hù)措施，使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少和降低對(duì)作業(yè)人員健康的損害。各級(jí)企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和專兼職人員，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，及時(shí)掌握作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度，以監(jiān)測(cè)促防治；必要時(shí)，委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)。

（三）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制

一是通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無(wú)害作業(yè)分開(kāi)，確保從事無(wú)害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素，盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。

二是加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制，為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所、環(huán)境和條件。

三是產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所要在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果；在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。

四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

五是配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備，制定應(yīng)急救援預(yù)案。 六是要依法如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，確保申報(bào)率達(dá)到100%。

（四）進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)者職業(yè)健康管理工作

一是要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。

二是對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，要依法組織其進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人。

三是按要求為職工配置個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品，并引導(dǎo)和督促其堅(jiān)持正確規(guī)范使用。

四是要為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，要及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

五是及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病病人的權(quán)益。

（五）重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)和重點(diǎn)職業(yè)病的防治

1、塵肺病防治。煤礦企業(yè)以防治煤工塵肺、矽肺、石棉肺為重點(diǎn)，實(shí)施粉塵危害綜合治理工程。提高煤炭生產(chǎn)機(jī)械化水平，推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣。逐步淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料。

2、重大職業(yè)中毒防治。加強(qiáng)有限空間安全作業(yè)管理。實(shí)施硫化氫、

一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程，開(kāi)展中毒隱患排查，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所進(jìn)行治理。

3、職業(yè)性放射性疾病防治。實(shí)施放射性職業(yè)病危害治理工程，開(kāi)展危害控制試點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵防治技術(shù)和措施，降低因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。根據(jù)煤礦的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，完善安全防護(hù)措施，降低作業(yè)場(chǎng)所的放射性危害；落實(shí)接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)管理制度。

4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)與預(yù)警。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)煤礦職工塵肺、矽肺、石棉肺和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，研究職業(yè)病危險(xiǎn)源的分布情況，開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。

（六）推進(jìn)職業(yè)病防治信息化建設(shè)

構(gòu)建職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系。加強(qiáng)職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理，建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)職業(yè)病監(jiān)測(cè)點(diǎn)，為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警、準(zhǔn)確計(jì)量的要求，根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度建設(shè)職業(yè)病預(yù)警體系。加強(qiáng)職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展信息定期報(bào)告、分析和管理工作。

（七）完善企業(yè)工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度

一是加強(qiáng)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同管理，規(guī)范用工行為，在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)要履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法參加工傷保險(xiǎn)。

二是落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保護(hù)政策。 三是按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，提高工傷保險(xiǎn)覆蓋率。

四是完善特殊工時(shí)審批制度和職工休息休假制度，加強(qiáng)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。

五是完善工傷預(yù)防與保障相結(jié)合的機(jī)制，將工傷保險(xiǎn)基金部分用于職業(yè)病防治的預(yù)防和宣傳工作，逐步建立職業(yè)病治療、康復(fù)制度。

六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度。

（八）加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育

一是制定職業(yè)病防治宣傳教育計(jì)劃，健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡(luò)。

二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)存在職業(yè)病危害主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn)，積極推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所健康教育。

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三是把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍，列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。

四是深入開(kāi)展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng)，在全企業(yè)形成關(guān)心勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍，發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)舉報(bào)職業(yè)病防治違法行為。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

措施，建立健全責(zé)任追究制。要逐步建立先進(jìn)的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系，形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

（二）全面落實(shí)責(zé)任

一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門(mén)要按照職責(zé)分工，依法認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康（衛(wèi)生）監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為，參與、配合政府查處有關(guān)職業(yè)危害事故。工會(huì)負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。

二是基層單位要針對(duì)本單位職業(yè)病危害特點(diǎn)，加大重點(diǎn)（煤炭）行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度。要設(shè)置或指定有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作。

三是對(duì)職業(yè)危害事故，要按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過(guò)”原則，依法調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）完善規(guī)章制度

落實(shí)職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要制訂職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品性能評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病診治等方面管理制度，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。

業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

（四）保證經(jīng)費(fèi)投入

煤礦用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的投入，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。煤礦企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)煤爐職業(yè)安全健康和財(cái)務(wù)規(guī)定提取防治費(fèi)用。

工會(huì)必須適時(shí)開(kāi)展《規(guī)劃》實(shí)施的督查和評(píng)價(jià)工作。

為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，加強(qiáng)我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理，改善勞動(dòng)條件，保障職工的身體健康，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2012—2017年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕43號(hào)）精神，編制本規(guī)劃。

本規(guī)劃旨在闡明2017年—2017年期間， 瀘縣長(zhǎng)沙廟煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)，明確主要任務(wù)，落實(shí)保障措施，動(dòng)員全員共同參與，保障職工的健康權(quán)益，促進(jìn)煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

一、工作現(xiàn)狀

瀘縣長(zhǎng)沙廟煤礦歷來(lái)高度重視職工安全與健康工作，各單位加強(qiáng)粉塵和有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)、綜合防塵措施落實(shí)、職業(yè)危害勞動(dòng)合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及個(gè)體防護(hù)用品配備等工作，著手建立技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，積極開(kāi)展職業(yè)危害防治，煤礦全體職工職業(yè)危害防治責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)工作不斷穩(wěn)固，職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進(jìn)步。

理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，顯得尤為重要和迫切。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保護(hù)勞動(dòng)者健康為根本目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，依靠科技進(jìn)步，立足煤礦實(shí)際，突出煤礦重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、預(yù)防為主，防治結(jié)合。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，綜合治理，控制職業(yè)病危害源頭，采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，預(yù)防控制職業(yè)病危害。

2、突出重點(diǎn)，有序?qū)嵤?/p>

既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善制度和監(jiān)管體系，又立足當(dāng)前，著力解決目前防治工作中的突出問(wèn)題。

煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。

3、依法依規(guī)，規(guī)范落實(shí)。

全面落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)關(guān)于

職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求，規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。

4、宣傳動(dòng)員，全員參與。

廣泛開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)各單位的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，提高勞動(dòng)者的.自我保護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揮職工工會(huì)等監(jiān)督作用。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制，著力提高職業(yè)病綜合防治能力，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí)，改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境。

——到2017年，煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制到5%以內(nèi)；杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。

勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%，接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%。

——到2017年，職業(yè)病防治能力、應(yīng)急救援能力不斷提高，管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。

——到2017年，有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%；職業(yè)病患者得到及時(shí)救治，各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。

三、主要任務(wù)

（一）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)

一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。

二是加強(qiáng)各級(jí)管理人員培訓(xùn)，配備必要的設(shè)備，創(chuàng)造必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平。

三是制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，采取切實(shí)可行的管理措施。

建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我礦提供服務(wù)。

（二）著力抓好職業(yè)危害源頭控制

儀器設(shè)備和專兼職人員，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，及時(shí)掌握作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度，以監(jiān)測(cè)促防治；必要時(shí)，委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)。

（三）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制

一是通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無(wú)害作業(yè)分開(kāi)，確保從事無(wú)害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素，盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。

二是加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制，為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所、環(huán)境和條件。

三是產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所要在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果；在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。

四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

五是配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

六是要依法如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，確保申報(bào)率達(dá)到100%。

（四）進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)者職業(yè)健康管理工作

一是要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。

二是對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，要依法組織其進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人。

三是按要求為職工配置個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品，并引導(dǎo)和督促其堅(jiān)持正確規(guī)范使用。

四是要為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，要及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

五是及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病病人的權(quán)益。

（五）重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)和重點(diǎn)職業(yè)病的防治

1、塵肺病防治。煤礦企業(yè)以防治煤工塵肺、矽肺、石棉肺為重點(diǎn)，實(shí)施粉塵危害綜合治理工程。提高煤炭生產(chǎn)機(jī)械化水平，推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣。逐步淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料。

2、重大職業(yè)中毒防治。加強(qiáng)有限空間安全作業(yè)管理。實(shí)施硫化氫、一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程，開(kāi)展中毒隱患排查，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所進(jìn)行治理。

3、職業(yè)性放射性疾病防治。實(shí)施放射性職業(yè)病危害治理工程，開(kāi)展危害控制試點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵防治技術(shù)和措施，降低因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。根據(jù)煤礦的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，完善安全防護(hù)措施，降低作業(yè)場(chǎng)所的放射性危害；落實(shí)接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)管理制度。

4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)與預(yù)警。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)煤礦職工塵肺、矽肺、石棉肺和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，研究職業(yè)病危險(xiǎn)源的分布情況，開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。

（六）推進(jìn)職業(yè)病防治信息化建設(shè)

構(gòu)建職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系。加強(qiáng)職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理，建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)職業(yè)病監(jiān)測(cè)點(diǎn)，為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警、準(zhǔn)確計(jì)量的要求，根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度建設(shè)職業(yè)病預(yù)警體系。加強(qiáng)職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展信息定期報(bào)告、分析和管理工作。

（七）完善企業(yè)工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度

參加工傷保險(xiǎn)。

二是落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保護(hù)政策。

三是按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，提高工傷保險(xiǎn)覆蓋率。

四是完善特殊工時(shí)審批制度和職工休息休假制度，加強(qiáng)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。

五是完善工傷預(yù)防與保障相結(jié)合的機(jī)制，將工傷保險(xiǎn)基金部分用于職業(yè)病防治的預(yù)防和宣傳工作，逐步建立職業(yè)病治療、康復(fù)制度。

六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度。

（八）加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育

一是制定職業(yè)病防治宣傳教育計(jì)劃，健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡(luò)。

二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)存在職業(yè)病危害主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn)，積極推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所健康教育。

三是把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍，列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。

四是深入開(kāi)展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng)，在全企業(yè)形成關(guān)心勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍，發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)舉報(bào)職業(yè)病防治違法行為。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各基層單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把職業(yè)健康工作提上重要議事日程，并切實(shí)抓緊、抓好。煤礦主要負(fù)責(zé)人是職業(yè)危害防治的第一責(zé)任人，要建立健全職業(yè)危害防治工作體系，嚴(yán)格管理，保障投入，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，確保作業(yè)環(huán)境和防護(hù)達(dá)標(biāo)。要制定本單位職業(yè)病防治規(guī)劃，層層分解目標(biāo)，明確具體措施，建立健全責(zé)任追究制。要逐步建立先進(jìn)的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系，形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；统掷m(xù)改進(jìn)機(jī)制。

（二）全面落實(shí)責(zé)任

一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門(mén)要按照職責(zé)分工，依法認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康（衛(wèi)生）監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為，參與、配合政府查處有關(guān)職業(yè)危害事故。工會(huì)負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。

二是基層單位要針對(duì)本單位職業(yè)病危害特點(diǎn)，加大重點(diǎn)（煤炭）行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度。要設(shè)置或指定有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作。

嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）完善規(guī)章制度

落實(shí)職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要制訂職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品性能評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病診治等方面管理制度，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。

必須建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：職業(yè)危害防治責(zé)任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報(bào)制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

（四）保證經(jīng)費(fèi)投入

煤礦用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的投入，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。煤礦企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)煤爐職業(yè)安全健康和財(cái)務(wù)規(guī)定提取防治費(fèi)用。

工會(huì)必須適時(shí)開(kāi)展《規(guī)劃》實(shí)施的督查和評(píng)價(jià)工作。

煤礦智能化規(guī)劃篇十二

核桃坪煤礦為技改礦井，目前為淺部開(kāi)采。周邊沿煤層露頭一線分布有眾多的老窯采空區(qū)，由于年代久遠(yuǎn)，開(kāi)采范圍不詳，給礦井安全生產(chǎn)帶來(lái)一定的影響。為保證礦井采掘作業(yè)過(guò)程中的安全，對(duì)核桃坪煤礦防治水工作作如下計(jì)劃。

一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保礦井防治水工作的落實(shí)

成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織專門(mén)的防治水隊(duì)伍。

二、 認(rèn)真開(kāi)展水文地質(zhì)調(diào)查

礦技術(shù)負(fù)責(zé)人每年雨季來(lái)臨前組織相關(guān)人員進(jìn)行一次水文地質(zhì)調(diào)查，并形成正式的文字報(bào)告，作為指導(dǎo)采掘生產(chǎn)依據(jù)。

三、 認(rèn)真做好井下水害隱患排查工作

礦每季度至少組織一次礦井防治水隱患排查工作。每年雨季來(lái)臨前必須對(duì)地面排洪溝、井下排水溝進(jìn)行清理;根據(jù)季節(jié)不同，分別有重點(diǎn)的進(jìn)行水害隱患排查，對(duì)查出的隱患問(wèn)題要逐條制定整改措施。

四、 認(rèn)真編制《年度防治水計(jì)劃》

礦技術(shù)負(fù)責(zé)人每年組織編制《年度防治水計(jì)劃》，制定有針對(duì)性的礦井水害防治工作方案及安全技術(shù)措施。

五、 留足礦井保安煤柱

礦井上部留足60m保安煤柱，并將防水煤柱線準(zhǔn)確標(biāo)定有采掘工程平面圖上；地測(cè)人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確的給定中、腰線，并及時(shí)填圖，采掘工作面不得越線開(kāi)采。

六、 認(rèn)真做好水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作

水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)按年、季、月對(duì)每一采掘點(diǎn)逐一進(jìn)行，根據(jù)劃定的積水線、探水線、警戒線進(jìn)行探放水，掘進(jìn)時(shí)必須堅(jiān)持有掘必探，先探后掘的探放水原則，探放水鉆孔施工必須有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人，探放水報(bào)告單上施工負(fù)責(zé)人及監(jiān)督人必須簽字，超前安全距離不得低于20m。

七、 制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案

礦井要制定水害應(yīng)急預(yù)案，技術(shù)負(fù)責(zé)人組織每年修訂一次；預(yù)案的內(nèi)容要包括：編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)；明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程為主線，明確事故發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門(mén)與協(xié)作部門(mén)；以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線，明確各參與部門(mén)的職責(zé)。建立預(yù)警和預(yù)防機(jī)制等；還應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)；后期處置；保障措施等。

核桃坪煤礦

2017年9月15日

由于我礦礦井涌水量雖然不大，但地質(zhì)構(gòu)造比較發(fā)育，因此，在雨季以及巷道掘進(jìn)、回采、維修等生產(chǎn)過(guò)程中要加強(qiáng)礦井防治水的管理。確保礦井不出現(xiàn)水災(zāi)及透水事故，保證礦井安全生產(chǎn)，特編制本措施。

一、礦上必須安排專人定期收集、調(diào)查和核對(duì)相鄰煤礦和廢棄的老窯情況，并在井上、下對(duì)照?qǐng)D和工程平面圖上標(biāo)出其井田位置開(kāi)采范圍、開(kāi)采年限和積水情況。

二、礦上要配備專職或兼職的測(cè)水人員并成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害預(yù)報(bào)，并制定相應(yīng)的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施。定期對(duì)礦井涌水量進(jìn)行測(cè)定并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)涌水量異常，必須立即報(bào)告礦長(zhǎng)。

三、礦上要按時(shí)編制各年度的《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》，所有下井人員都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本年度的《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》，否則不許下井作業(yè)。

四、每次降大暴雨時(shí)和降雨后，必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無(wú)裂縫、老窯陷落和鹽溶塌等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)上述情況，必須及時(shí)處理。

五、嚴(yán)禁越界開(kāi)采，采至斷層邊界時(shí)，必須在斷層邊界留設(shè)不小于80m的防水煤柱。

六、井下主要水倉(cāng)必須有主水倉(cāng)和副水倉(cāng)，當(dāng)一個(gè)水倉(cāng)清理 2

時(shí)，另一個(gè)水倉(cāng)能正常使用。新水平延伸時(shí)，主要水倉(cāng)的有效容量必須能容納8小時(shí)的正常涌水量。

七、水倉(cāng)、沉淀池和水溝中的淤泥，應(yīng)及時(shí)清理，每年雨季前必須清理一次。

八、 井底水倉(cāng)要按要求，有足夠能力的排水設(shè)施，保證井下各施工的安全。

九、水泵、水管、排水用的.配電設(shè)備和輸電線路，必須經(jīng)常檢查和維護(hù)。在每年雨季前對(duì)全部工作水泵和備用水泵進(jìn)行一次聯(lián)合排水實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

十、礦井生產(chǎn)必須堅(jiān)持一工程一措施（作業(yè)規(guī)程），措施（作業(yè)規(guī)程）中要明確規(guī)定發(fā)生水災(zāi)時(shí)人員撤出路線，無(wú)措施（無(wú)作業(yè)規(guī)程）或未向作業(yè)人員傳達(dá)措施（或作業(yè)規(guī)程），嚴(yán)禁施工。

十一、在《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中要對(duì)可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害及處理計(jì)劃及其避災(zāi)路線都有明確規(guī)定，以確保礦井和人身安全。

十二、在生產(chǎn)過(guò)程中，作業(yè)人員如發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水征兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，采取措施，并立即報(bào)告礦值班室，發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。

十三、在有水害威脅的地區(qū)進(jìn)行采掘工作，都必須堅(jiān)持超前鉆探。遇到下列任何一種情況，都必須停止作業(yè)，進(jìn)行探水前進(jìn)。

（1）、在接近被淹井巷或有積水的小窯老區(qū)。

（2）、接近含水?dāng)鄬踊蚪咏c地表大量積水區(qū)相通的斷層。

（3）、在探水地區(qū)內(nèi)掘進(jìn)，一次掘進(jìn)長(zhǎng)度達(dá)到了允許掘進(jìn)的長(zhǎng)度，或探水孔的超前距已達(dá)到規(guī)定的限度。

（4）、上水平有積水，在下水平進(jìn)行采掘作業(yè)，兩水平之間距離小，不能保證安全厚度的要求。

（5）、采、掘、維修工作頭、或面發(fā)生出水征兆。

（6）、采掘工作面接近各類防水煤柱時(shí)，為確保煤柱尺寸，必須提前探明情況。

十四、必須做好水害分析預(yù)報(bào)，堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的探放水原則。探水或接近積水地區(qū)掘進(jìn)前或排放被淹井巷的積水前，必須編制探放水設(shè)計(jì)，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。施工時(shí)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和安全措施施工。

十五、采掘工作面遇到下列情況之一時(shí)，必須確定探水線進(jìn)行探水。

（1）、接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰煤礦時(shí)。

（2）、接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、和?dǎo)水陷落柱時(shí)。

（3）、打開(kāi)隔離煤柱放水時(shí)。

（4）、接近可能與河流相通的斷層破碎帶時(shí)。

（5）、接近其他可能出水的地區(qū)時(shí)。經(jīng)探水確認(rèn)無(wú)突水危險(xiǎn)后，方可前進(jìn)。

測(cè)水情。如果發(fā)現(xiàn)情況危機(jī)時(shí)，必須立即撤出所有受水威脅地區(qū)的人員，然后采取措施，進(jìn)行處理。

十七、探放老空水前，首先要分析查明老空的空間位置、積水量和預(yù)測(cè)水壓。老空和水區(qū)高于探放水點(diǎn)位置時(shí)，只準(zhǔn)用鉆機(jī)探放水。探放水孔必須有打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過(guò)程，核對(duì)放水量，直到老空水放完為止。鉆孔接近老空，預(yù)計(jì)可能有瓦斯或其他有害氣體涌出時(shí)，必須有瓦檢員（或礦山救護(hù)隊(duì)員）在現(xiàn)場(chǎng)值班，檢查空氣成分。如果瓦斯或其他有害氣體濃度超過(guò)2011年《煤礦安全規(guī)程》第100條規(guī)定時(shí)，必須立即停止鉆進(jìn)，切斷電源，撤出人員，并報(bào)告礦值班室，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。

十八、鉆孔放水前，必須估計(jì)積水量，根據(jù)礦井排水能力和水藏容量，控制防水流量，放水時(shí)必須有設(shè)專人監(jiān)測(cè)鉆空出水情況，測(cè)定水量和水壓，做好記錄。若水量突然變化，必須及時(shí)處理，并立即報(bào)告值班室。

十九、排除井筒和下山以及恢復(fù)被淹井巷前，必須有礦山救護(hù)隊(duì)檢查水面上的空氣成分，發(fā)現(xiàn)有害氣體，必須及時(shí)處理。排水過(guò)程中。如有被水封住的有害氣體突然涌出的可能，必須制定安全措施。

二十、巷道掘進(jìn)時(shí)必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程或施工措施規(guī)定的坡度進(jìn)行施工，加強(qiáng)對(duì)腰線的管理。

時(shí)水溝，其斷面為250mm×250mm。掘進(jìn)迎頭永久水溝距迎頭距離不大于30m，臨時(shí)水溝距迎頭距離不大于20m。

二十二、密閉巷道內(nèi)若有水或出水可能，在構(gòu)筑密閉時(shí)必須設(shè)置反水池。

二十三、地面井口必須砌好檔水墻，及做好排水溝，并定期對(duì)排水溝進(jìn)行清理，防止地表水灌入井下，威脅生產(chǎn)安全。

盤(pán)縣永響煤礦

2017年4月1日

煤礦智能化規(guī)劃篇十三

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，一直都是能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”，支撐能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“穩(wěn)定器”。近年來(lái)，隨著淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的持續(xù)開(kāi)展，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

尤其在新一代信息技術(shù)與煤炭行業(yè)的深度融合的今天，加快煤炭產(chǎn)業(yè)智能化建設(shè)，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路和必然選擇。去年x月，xx發(fā)改委等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，我國(guó)煤礦行業(yè)智能化建設(shè)全面進(jìn)入“加速跑”階段。但正如中國(guó)工程院院士王國(guó)法所說(shuō)，我國(guó)煤礦智能化建設(shè)仍處于培育示范階段，發(fā)展還不充分、不平衡，總體水平不高，距離全面智能化還有很大差距。

、建設(shè)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收等系列技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，建成一批多種類型、不同模式的智能化煤礦，提升煤礦安全水平。

順應(yīng)煤礦行業(yè)智能化創(chuàng)新發(fā)展需要，xx煤礦軍團(tuán)也在致力于“重構(gòu)礦山智能化，共創(chuàng)煤炭新價(jià)值”，通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)、能力、知識(shí)、人才和平臺(tái)共享；
并在“安全”的前提下，真正做到高效、集約的煤礦智能化發(fā)展。

“雙碳”目標(biāo)下，煤礦智能化建設(shè)仍面臨五大挑戰(zhàn)

“十四五”規(guī)劃綱要提出，力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！半p碳”目標(biāo)的提出，正在帶來(lái)一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。在這一趨勢(shì)下，盡管煤炭作為主體能源的地位不會(huì)改變，但在一定程度上也將倒逼煤炭行業(yè)必須加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、加速實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這樣一來(lái)，煤炭行業(yè)對(duì)于如何智能化建設(shè)加速科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也變得更為迫切。

不僅如此，煤礦機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化、智能化的持續(xù)推進(jìn)，也讓煤礦安全水平不斷提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。作為煤礦行業(yè)最大的挑戰(zhàn)，要解決安全問(wèn)題首先要從安全架構(gòu)、管理規(guī)程和作業(yè)規(guī)范等入手，這無(wú)疑離不開(kāi)平臺(tái)化和數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用。

不過(guò)，在煤礦智能化進(jìn)入全面加速的新階段，要實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)“安全、少人無(wú)人、高效”，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為未來(lái)達(dá)成“雙碳”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，我們還需要解決以下五大挑戰(zhàn)：

各個(gè)信息系統(tǒng)之間無(wú)法互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享和流轉(zhuǎn)不暢，不僅無(wú)法發(fā)揮出信息系統(tǒng)應(yīng)有的價(jià)值，還造成系統(tǒng)升級(jí)和演進(jìn)困難。

其次，各種生產(chǎn)設(shè)備接口不統(tǒng)一，七國(guó)八制。在煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，it（信息技術(shù)）應(yīng)用與設(shè)備ot（操作技術(shù)）制式多樣，跨系統(tǒng)集成復(fù)雜度高，it與ot的融合問(wèn)題突出；
而且，生產(chǎn)數(shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)一格式無(wú)法及時(shí)上傳，海量ot數(shù)據(jù)也不能通過(guò)it手段進(jìn)行分析與建模，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)價(jià)值的釋放。

第三，數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題突出。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，煤礦在開(kāi)展數(shù)字化、智能化建設(shè)中，都是根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門(mén)需求建設(shè)相應(yīng)的it系統(tǒng)，缺乏整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，致使“煙囪式”系統(tǒng)林立，各系統(tǒng)的獨(dú)立部署不僅維護(hù)成本高，還嚴(yán)重制約了數(shù)據(jù)的流通與協(xié)同應(yīng)用。

第四，煤礦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和生產(chǎn)裝備

安全

性亟待提升。如今，煤礦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和生產(chǎn)裝備在給企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)便利的同時(shí)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不收到來(lái)自網(wǎng)絡(luò)中硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)與信息的威脅，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的安全性、可靠性和連續(xù)性，同樣也是保證煤礦安全生產(chǎn)的重中之重。

第五，裝備的操作系統(tǒng)缺乏自主可控也是產(chǎn)業(yè)安全的一大挑戰(zhàn)。由此可見(jiàn)，當(dāng)下煤礦智能化建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)，一方面是由于來(lái)自不同廠商的不同系統(tǒng)，都有各自的數(shù)據(jù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)邏輯，造成了系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同難問(wèn)題；
另一方面則是煤礦行業(yè)缺乏一個(gè)全行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，難以支撐行業(yè)未來(lái)智能化創(chuàng)新發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)，為煤礦智能化夯實(shí)基礎(chǔ)

和生活方式。事實(shí)上，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，得益于全球通信網(wǎng)絡(luò)在統(tǒng)一國(guó)際規(guī)范、規(guī)則、運(yùn)作模式下，整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等層面凝心聚力的結(jié)果。

包括3gpp等在內(nèi)的通信行業(yè)組織，通過(guò)推動(dòng)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)”，各運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備供應(yīng)商積極協(xié)同配合，最終形成了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的共贏局面，不僅為全球用戶帶來(lái)了豐富的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)體驗(yàn)，也催生出蘋(píng)果、字節(jié)跳動(dòng)等眾多優(yōu)秀企業(yè)。

日前，由工業(yè)和信息化部、xx標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織編制的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南（2021版）》（征求意見(jiàn)稿）指出，到2023年，基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)現(xiàn)突破、率先應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

瑣碎、工業(yè)應(yīng)用復(fù)雜度高等，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)”并非易事；
而以煤礦這樣一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，不僅符合x(chóng)x政策要求，也符合當(dāng)下煤礦智能化發(fā)展需要。

在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方面，煤礦行業(yè)的行管部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)、煤礦裝備制造商、智能化應(yīng)用提供商，應(yīng)該攜起手來(lái)，通過(guò)成立標(biāo)準(zhǔn)、架構(gòu)、協(xié)議的聯(lián)盟或者組織，共同推動(dòng)創(chuàng)新合作，促進(jìn)煤礦行業(yè)在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、架構(gòu)下，高效、快速的發(fā)展。這里，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)指的是定義終端接入層、網(wǎng)絡(luò)層、云、數(shù)據(jù)平臺(tái)、應(yīng)用層，統(tǒng)一各層數(shù)據(jù)的接口格式、數(shù)據(jù)規(guī)范和協(xié)議等。

在統(tǒng)一架構(gòu)方面，煤礦行業(yè)正在著力打造開(kāi)放合作的煤礦智能化發(fā)展生態(tài)，從技術(shù)裝備、標(biāo)準(zhǔn)、人才、管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等多個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)智能化發(fā)展。我們也希望與煤炭生產(chǎn)企業(yè)、院校以及眾多伙伴一起，共同營(yíng)造開(kāi)放合作的生態(tài)，攻克關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，特別是顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)基于統(tǒng)一架構(gòu)的煤炭開(kāi)發(fā)生產(chǎn)工藝、裝備、信息等先進(jìn)技術(shù)的有機(jī)融合。

加速統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)落地，建立四大共識(shí)是關(guān)鍵

通過(guò)持續(xù)推動(dòng)煤礦智能化建設(shè)，我國(guó)正在加快建成多種類型、不同模式的智能化示范煤礦，并初步形成煤礦開(kāi)拓設(shè)計(jì)、地質(zhì)保障、生產(chǎn)、安全等主要環(huán)節(jié)的信息化傳輸、自動(dòng)化運(yùn)行技術(shù)體系。智能化示范煤礦的建設(shè)，不僅為構(gòu)建覆蓋全行業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)提出了新要求，也為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)的打造積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

我們認(rèn)為，在煤礦智能化過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)的落地，煤礦行業(yè)應(yīng)在以下四個(gè)方面達(dá)成共識(shí)：

首先，智能礦山的本質(zhì)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)智能礦山的目標(biāo)是以統(tǒng)一的平臺(tái)和架構(gòu)為重要支撐，提高煤礦本質(zhì)安全、最終實(shí)現(xiàn)少人無(wú)人。因此，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)下，煤礦行業(yè)應(yīng)該把設(shè)備、生產(chǎn)線、工廠、供應(yīng)商、產(chǎn)品和客戶緊密連接在一起，打通信息流，實(shí)現(xiàn)無(wú)人化、智能化。

其次，智能礦山的核心在于建立統(tǒng)一架構(gòu)的煤礦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。而煤礦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)則是新ict技術(shù)與煤礦行業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)深入融合的結(jié)果，這種融合需要以數(shù)字平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過(guò)攜手工業(yè)應(yīng)用、設(shè)備伙伴，打通跨系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流、生產(chǎn)數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)字孿生。數(shù)據(jù)的打通，一方面需要依托開(kāi)放的煤礦智能化生態(tài)，推動(dòng)不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的互通，在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上進(jìn)行智能化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)；
另一方面則需要針對(duì)不同煤礦設(shè)備定義統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)格式，以構(gòu)建通用的功能平臺(tái)，開(kāi)發(fā)煤礦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)app應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)字資源配置的系統(tǒng)性優(yōu)化，提升行業(yè)效率。

第三，煤礦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的關(guān)鍵是建立行業(yè)統(tǒng)一的煤礦物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)。統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)可以為各種煤礦裝備和海量傳感器提供統(tǒng)一的接入標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，既能替代當(dāng)前“七國(guó)八制”的操作系統(tǒng)，又能通過(guò)統(tǒng)一接口、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、簡(jiǎn)化互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)礦山設(shè)備超級(jí)互聯(lián)。

借助軟總線技術(shù)，煤礦企業(yè)在任何有網(wǎng)絡(luò)的場(chǎng)景下，都可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線采集，以及和設(shè)備、系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。因此，物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)的建立，將把煤礦全面帶入萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，為煤礦智能化建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)基石。

這樣一來(lái)，煤礦企業(yè)就可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議框架，進(jìn)一步形成一套煤礦物聯(lián)和數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，最終將所有數(shù)據(jù)匯入統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)湖”，為數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘提供有力支撐。同時(shí)，煤礦裝備企業(yè)也可以借助物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，更加便捷地實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)設(shè)備間的同步和協(xié)作，以及支持應(yīng)用伙伴實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、智能化開(kāi)發(fā)、應(yīng)用發(fā)布等。

第四，煤礦行業(yè)需要更多的數(shù)字化人才。隨著智能礦山建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，煤礦行業(yè)迫切需要通過(guò)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)數(shù)字化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步提升煤礦人員數(shù)字素養(yǎng)，進(jìn)而發(fā)揮智能化系統(tǒng)的最大價(jià)值。

如今，煤礦行業(yè)通過(guò)引入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)，正在將現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行數(shù)字化、工具化，并逐步推廣復(fù)制到全行業(yè)。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)的建設(shè)，將進(jìn)一步消除煤礦行業(yè)的數(shù)字鴻溝。為此，xx煤礦軍團(tuán)也將不斷深化新ict技術(shù)與煤礦全產(chǎn)業(yè)鏈的融合，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)智能平臺(tái)，并以xx能源安全、生產(chǎn)安全、生產(chǎn)效率等核心需求為導(dǎo)向，建設(shè)貫穿全行業(yè)、全場(chǎng)景的開(kāi)放數(shù)字化架構(gòu)，從而為煤礦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供更加智能化的服務(wù)，助力煤礦智能化建設(shè)。

煤礦智能化規(guī)劃篇十四

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于礦業(yè)安全工作上的指示,同時(shí)結(jié)合安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際，省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定組織開(kāi)展安全工作專項(xiàng)檢查。

全面了解安全生產(chǎn)領(lǐng)域貫徹實(shí)施應(yīng)對(duì)法的情況，總結(jié)全省各地安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)和單位貫徹實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，查找存在的突出問(wèn)題，研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)和建議，確保應(yīng)對(duì)法的各項(xiàng)規(guī)定在安全生產(chǎn)領(lǐng)域得到全面貫徹實(shí)施。

（一）應(yīng)對(duì)法的宣傳培訓(xùn)情況

2.組織各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)法的情況；

3.將應(yīng)對(duì)法納入安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各類培訓(xùn)的情況；

4.加大應(yīng)急科普和宣教工作力度，推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村的情況。

（二）應(yīng)對(duì)法的執(zhí)行情況

1.建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)的情況；

5.儲(chǔ)備應(yīng)急物資，掌握應(yīng)急資源，建立完善應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)的情況；

8.礦山、?；瘜I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性檢查、參加隱患排查和開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的情況。

（三）有關(guān)配套制度和措施的研究制訂情況

1.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施的制定情況；

2.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理經(jīng)濟(jì)政策的制定和執(zhí)行情況；

3.地方各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的投入情況。

（一）自查。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及各中央企業(yè)，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位實(shí)際情況，于年月中旬開(kāi)始組織自查，并于月10日之前將自查情況總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送省安全監(jiān)管總局。

（二）抽查。年11月，國(guó)家安全監(jiān)管總局將組織檢查組，分赴有關(guān)地方和中央企業(yè)，對(duì)應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查。

（一）各級(jí)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施應(yīng)對(duì)法的重要意義，高度重視本次檢查工作。要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本企業(yè)的實(shí)際，研究制訂具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化自查內(nèi)容，落實(shí)自查責(zé)任，精心組織實(shí)施，確保按時(shí)完成任務(wù)。

（二）聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。要深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并結(jié)合工作實(shí)際，采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層同志和專家學(xué)者的意見(jiàn)。要把本次應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施情況檢查與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，全面覆蓋、不留死角。

（三）要全面了解貫徹實(shí)施應(yīng)對(duì)法的基本情況，堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合，客觀評(píng)價(jià)實(shí)施效果。反映基本情況時(shí)，能用數(shù)字說(shuō)明的一定要用數(shù)字進(jìn)行表述，要有理有據(jù)客觀全面反映應(yīng)對(duì)法貫徹落實(shí)情況和應(yīng)急管理工作實(shí)際狀況。認(rèn)真梳理應(yīng)對(duì)法實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作、完善法律制度的意見(jiàn)和建議。深入查找安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力和水平。要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)、本部門(mén)、本企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以推廣。同時(shí)，要以本次檢查為契機(jī)，加大宣傳教育，大力引導(dǎo)全社會(huì)積極支持、參與安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，推動(dòng)應(yīng)對(duì)法各項(xiàng)規(guī)定在安全生產(chǎn)領(lǐng)域得到全面貫徹落實(shí)。

煤礦智能化規(guī)劃篇十五

隨著科技的不斷進(jìn)步，煤礦行業(yè)也在逐漸向智能化方向發(fā)展，不僅提高了生產(chǎn)效率，也改善了工人的工作條件和安全性。作為參與煤礦智能化建設(shè)的一員，我深刻地認(rèn)識(shí)到了智能化的重要性和人國(guó)精神對(duì)工作的影響。在此分享我的心得體會(huì)。

第一段：智能化的威力

煤礦智能化工程具有諸多優(yōu)勢(shì)。首先，自動(dòng)化設(shè)備的使用能夠提高礦工工作的效率和準(zhǔn)確性，減少了人為操作的誤差。其次，通過(guò)先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備和數(shù)據(jù)分析模型，能夠更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)煤礦的生產(chǎn)情況和危險(xiǎn)情況，提前制定應(yīng)對(duì)措施，從而避免了潛在的危險(xiǎn)。再次，利用新技術(shù)能夠更加低成本地提高煤礦生產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量，極大的提升了企業(yè)業(yè)績(jī)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第二段：人國(guó)精神的重要性

人國(guó)精神是指以人為本、尊重人的價(jià)值、保護(hù)人的生命和健康、促進(jìn)人的全面發(fā)展的思想。在煤礦智能化的建設(shè)中，實(shí)踐了這一思想是非常關(guān)鍵的。煤礦是一個(gè)高危的工作環(huán)境，易發(fā)生安全事故，因此在人機(jī)協(xié)作中，更需要密切配合、高效運(yùn)作。同時(shí)，在技術(shù)發(fā)展的過(guò)程中，如何保護(hù)員工的利益、提高員工的技能也需要得到優(yōu)先考慮。人國(guó)精神的實(shí)踐讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷，也讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持良好的口碑。

第三段：智能化建設(shè)應(yīng)該重視的問(wèn)題

煤礦智能化雖然優(yōu)點(diǎn)多多，但也需要考慮智能化建設(shè)中可能存在的問(wèn)題。首先，管理人員和煤礦工人對(duì)新技術(shù)的接受程度和操作能力不同，需要針對(duì)不同群體制定不同的培訓(xùn)干預(yù)方案。其次，設(shè)備的維護(hù)與檢修工作需要高素質(zhì)人才，需要引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員或加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。最后，新技術(shù)的應(yīng)用和數(shù)據(jù)分析需要有一定的技術(shù)儲(chǔ)備和資金支撐，保證公司持續(xù)健康發(fā)展。

第四段：如何推動(dòng)煤礦智能化

煤礦智能化建設(shè)是企業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)的一種方式，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)劃和執(zhí)行。企業(yè)在進(jìn)行智能化建設(shè)時(shí)需要做好以下幾點(diǎn)：首先，需要對(duì)企業(yè)當(dāng)前的狀況和未來(lái)的需求制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。其次，需要進(jìn)行科技資源整合和創(chuàng)新，對(duì)設(shè)備、流程、管理模式等方面進(jìn)行優(yōu)化。最后，需要重視人才培養(yǎng)，發(fā)掘人才優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第五段：總結(jié)

簡(jiǎn)而言之，煤礦智能化建設(shè)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人民生活改善的有力手段，需要賦予企業(yè)人國(guó)精神，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和人才推動(dòng)，方能取得更好的成效。任何企業(yè)都需要在提高效率的同時(shí)保證安全生產(chǎn)，煤礦智能化的建設(shè)就是一次以人為本的生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。相信未來(lái)，隨著技術(shù)的發(fā)展和人才的培養(yǎng)，煤礦行業(yè)將會(huì)迎來(lái)更好的發(fā)展機(jī)遇。

煤礦智能化規(guī)劃篇十六

新的一年是電力公司煤礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、技改工程加快發(fā)展的重要一年，做好全年的社會(huì)治安綜合治理工作至關(guān)重要。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞我煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx頒布的《企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，堅(jiān)持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、保障安全”的工作方針。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“社會(huì)治安綜合治理一票否決制”為原則，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制和治安經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，全面構(gòu)建煤礦內(nèi)部治安防范，維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)案下降，員工違法犯罪減少，員工隊(duì)伍穩(wěn)定，治安秩序良好的工作目標(biāo)，為全公司各項(xiàng)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的內(nèi)部治安環(huán)境。

二、奮斗目標(biāo)

1、全煤礦治安形勢(shì)穩(wěn)定，杜絕重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生，重點(diǎn)防范部位無(wú)盜竊案件的發(fā)生，要害部位無(wú)重大責(zé)任事故和破壞性事故發(fā)生。

2、煤礦黨組織充分發(fā)揮綜合治理和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用，形成齊抓共管的格局。

3、深入開(kāi)展“平安模范區(qū)隊(duì)”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織有序、措施得力、成效顯著，社會(huì)治安安全單位合格率在95%以上。

4、加強(qiáng)政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集體上訪、停產(chǎn)事件發(fā)生。

5、加強(qiáng)礦區(qū)內(nèi)暫住人口的管理，登記率達(dá)100%。

6、加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

7、完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。

三、重點(diǎn)工作及措施

(一)把維護(hù)穩(wěn)定擺在首位，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。

1、廣辟信息渠道，及時(shí)解決問(wèn)題，積極開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，對(duì)有可能發(fā)生影響的問(wèn)題，積極制定措施妥善解決。

2、正確疏導(dǎo)矛盾，化解各種糾紛。積極疏導(dǎo)各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導(dǎo)，將矛盾控制在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集體上訪事件的發(fā)生。

3、做好突發(fā)性事件的預(yù)防和準(zhǔn)備工作，樹(shù)立超前意識(shí)，制定可行性預(yù)案，確保各類問(wèn)題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。

(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，全面落實(shí)綜治措施

堅(jiān)持不懈的加大違法犯罪行為的打擊力度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和各項(xiàng)治理活動(dòng)，確保治安秩序穩(wěn)定。

完善防范機(jī)制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)群防群治措施，提高自防自治能力，進(jìn)一步落實(shí)人防、技防、設(shè)施防“三位一體”的防范措施，提高重點(diǎn)防范部位和要害場(chǎng)所的監(jiān)控能力。

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開(kāi)展形勢(shì)、政策、民主法制教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念，依法辦事、遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)公司安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展系列創(chuàng)安活動(dòng)，提高綜合防控能力。

1、深入持久地開(kāi)展以創(chuàng)建“平安模范區(qū)隊(duì)”為重點(diǎn)的系列創(chuàng)安活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在實(shí)處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。

2、加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)責(zé)任。按照規(guī)范管理的要求，強(qiáng)化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。

3、加強(qiáng)暫住人口管理，采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高暫住人口管理水平。

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