方案的制定需要有明確的責任人和分工,以便各方共同協(xié)作。方案應該具備系統(tǒng)性和完整性,包括各個環(huán)節(jié)的設計和實施方案。方案的成功案例可以激勵我們相信自己能夠?qū)崿F(xiàn)目標。
政府會議方案篇一
為切實保證20xx年我市范圍內(nèi)考取大學的家庭經(jīng)濟困難學生不因貧困而失學,市委宣傳部、市總工會、市教育局、市財政局、市民政局、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、團市委、市扶貧辦、株洲晚報、株洲電視臺、市慈善總會、市教育基金會等單位決定動員社會力量聯(lián)合開展“大愛株洲·金秋助學”牽手貧困大學生大型助學活動,為確保本次活動順利進行,特制定本方案。
一、主辦單位
市委宣傳部、市總工會、市教育局、市財政局、市民政局、市婦聯(lián)、團市委、株洲晚報、株洲電視臺、市扶貧辦、市慈善總會、市教育基金會等。
二、組織機構
成立株洲市“大愛株洲金秋助學”工作領導小組。
組長:待定
副組長:市人大副主任王建之,副市長楊勝躍
成員:由承辦單位主要負責人組成
領導小組辦公室設市教育局,由吳安浩同志任辦公室主任,夏立威同志任辦公室副主任。下設七個工作組:統(tǒng)籌綜合組、資助對象審核組、資金募集發(fā)放組、助學活動材料組、助學活動會務組、助學活動宣傳組、安全保衛(wèi)組。
三、工作原則
(一)廣泛動員,全民參與。
(二)統(tǒng)一部署,分類實施。
(三)建檔立制,追蹤督促。
(四)公平公正,公開透明。
(五)資助引路,育人為先。
四、實施辦法
(一)資助對象
持有我市戶籍或在我市務工一年以上的外來人員子女,在我市就讀普通高中三年級的考取大學的家庭經(jīng)濟困難學生。
(二)資助條件
符合下列情況之一的可以享受資助。
1、孤兒;
2、烈士子女;
3、城鄉(xiāng)低保戶;
4、家庭主要成員中患重大疾病或天災人禍等造成經(jīng)濟特別困難的家庭子女;
5、城鎮(zhèn)居民月人均收入低于城鎮(zhèn)低保標準兩倍的低收入家庭子女;
6、農(nóng)村居民年人均收入低于2850元的家庭子女;
7、城鄉(xiāng)接受特殊教育的學生;
8、其他有關政策明確規(guī)定,需要給予特殊救助的學生;
9、“建檔立卡貧困戶”子女
在同等條件下,優(yōu)先考慮孤兒、家庭經(jīng)濟困難獨生子女、農(nóng)村兩女一戶子女。
(三)資助標準
凡符合條件的,給予一次性資助5000元左右,資助人數(shù)視募款數(shù)目而定。
(四)工作程序
1、本人申請。學生本人向所在學校申請、填報《20xx年株洲市貧困大一新生資助申請表》、《株洲市普通高中家庭經(jīng)濟困難程度調(diào)查表》;并根據(jù)《20xx年株洲市貧困大一新生資助申報材料清單》提供相關證明材料的原件及復印件。(6月30日前)
2、學校初審。申請人所在學校對證明材料進行審核,對申請對象進行家庭經(jīng)濟困難程度測評且排序;組織家訪核實實際情況,如實填報《20xx年株洲市貧困大一新生家庭走訪表》。(7月15日前)
3、同級復審。各縣級學生資助管理中心審核區(qū)域內(nèi)申請學生資料,匯總信息,按照量化測評數(shù)據(jù)進行排序,整理有關資料上報市學生資助管理辦公室;市學生資助管理辦公室審核市直屬高中學校申請人資料。(7月25日前)
4、錄取核實。錄取工作開始后,市、縣學生資助管理機構根據(jù)申報名單到本級教育考試機構核實考生錄取信息,遴選擬資助對象。(7月28日前)
5、第一批聯(lián)合會審。市、縣兩級教育部門聯(lián)合相關部門會審所有申報材料。(7月28日、29日)
6、第二批聯(lián)合會審。市教育局、市總工會、市教育基金會等部門會審新增申報材料(8月1-3日)
7、市資助辦抽查復核。對五縣市、直屬高中上報的擬受助學生進行抽查核實。從全部申報名單中隨機抽查10%的受助學生進行家訪。發(fā)現(xiàn)有不實情況對申報學生、審核人通報批評,并責令整改。(8月1-6日)
8、家庭財產(chǎn)信息比對。由市民政局、市教育局、市扶貧辦對資助對象家庭財產(chǎn)信息進行核對。(8月4-8日)
9、入戶調(diào)查。組織相關工作人員、晚報記者及志愿者深入貧困學生家庭調(diào)查核實。(7月10日至8月10日)
10、聯(lián)合終審。市教育局、市總工會、市慈善總會、市教育基金會等部門聯(lián)合審核,按家庭經(jīng)濟困難程度確定擬資助學生名單并報主辦單位領導審批。(8月8日-9日)
11、媒體公示。在株洲晚報分批公示擬資助對象,經(jīng)公示無異議后,確定資助對象;在公示過程中如有異議,組織專人調(diào)查、核實,并作出相應處理。(8月12日、13日、14日)
12、舉辦發(fā)放儀式:發(fā)放助學資金。對已確定的資助對象發(fā)放資助金(8月22日)。
六、資金籌集
全市計劃籌措資金約400萬元。
七、資助發(fā)放儀式
時間:20xx年8月22日上午9:00(星期二)。
地點:市委大禮堂。
八、參加儀式人員
(一)出席領導
市里主要領導和政府分管教育的領導,省教育廳領導,各主辦單位主要負責人。
(二)出席代表
城區(qū)受助學生及家長360人;五縣(市)學生資助中心主任、資助專干20人;捐贈單位代表10人;直屬高中學校主要負責人和主辦單位干部職工30人;媒體記者及其他相關人員10人(共約450人)。
九、資金發(fā)放
(三)確定20名受助學生代表上臺接受資助金。
附件:1、株洲市20xx年“大愛株洲·金秋助學”牽手貧困大學生助學活動儀式議程
2、株洲市20xx年“大愛株洲金秋助學”領導小組成員單位工作日程表
附件1
株洲市20xx年“大愛株洲·金秋助學”牽手
貧困大學生助學活動儀式議程
一、活動時間:20xx年8月22日(周二)上午9:00
二、活動地點:市委大禮堂
三、參加活動的領導:市里主要領導、省教育廳領導,各承辦單位主要負責人。
四、儀式主持人:市委常委、宣傳部長張雄
五、儀式議程:
8:30開始播放音樂,循環(huán)播放《讓世界充滿愛》,9:00活動儀式開始。
1、市人大副主任、市總工會主席王建之同志代表主辦單位介紹助學活動情況;
2、市人民政府副市長楊勝躍同志宣讀助學文件;
3、舉行貧困學生發(fā)放助學金儀式;
4、受助學生代表發(fā)言;
5、捐贈單位代表發(fā)言;
6、省教育廳領導講話;
7、市委書記毛騰飛同志講話;
會議結(jié)束,播放音樂《真愛》。
政府會議方案篇二
(一)接待的定義:迎來送往
(二)公務接待的定義:是指公務主體在實施公務行為過程中,運用一定的物質(zhì)和精神手段所進行的協(xié)調(diào)公務關系客體的。公務行為過程。
(三)公務接待的基本要求:文明待客,來有迎聲,問有答聲,去有送聲。
(一)稱呼禮儀
1、姓名有別
記住對方:是否重視的表現(xiàn)。
不出差錯:不讀錯姓名,不寫錯姓名,不張冠李戴。
不宜濫用:不戲言接待對象的名字;不要借用接待對象的姓名。
2、稱呼有別
稱呼正規(guī):稱呼行政職務最正規(guī)
稱呼技術職稱:稱呼具有高級、中級專業(yè)技術職稱者,以示敬意。
稱呼學術學位:增加被稱呼者的權威
稱呼職業(yè)名稱:不清楚以上信息時,如稱呼“老師”、“大夫”等。
3、防止犯忌
錯誤的稱呼:庸俗的稱呼();綽號性稱呼;地域性稱呼(小鬼、師傅);簡化性稱呼(“王處長”簡化成“王處”);距離不當?shù)姆Q呼(過分套近乎);無稱呼。
(二)介紹禮儀
1、介紹自己
介紹內(nèi)容通常包括本人所在的單位、供職部門、現(xiàn)任職務、完整的姓名等四要素。
介紹自己時應當注意四個要點,即先遞名片、時間簡短(不超過一分鐘)、內(nèi)容真實、形式正規(guī)。
2、介紹他人
介紹他人有兩個要點應當重視。
一是確定介紹人。介紹他人時,介紹人的身份很講究。在一般性的接待活動中,介紹人應由東道主一方的禮賓人員、公關人員、文秘人員以及其他專門負責接待工作的人員擔任。而在重要的接待活動中,介紹人則往往由主方或賓主雙方在場人員之中的身份最高者擔任。而在普通的社交場合,由與彼此互不相識的賓主雙方都熟悉的某位人士擔任介紹人,也是可行的。
二是介紹的順序?!跋戎骱筚e”,先介紹主人,后介紹客人;“尊者居后”,先介紹職務低的,后介紹職務高的,先介紹晚輩,后介紹長輩,先介紹男士,后介紹女士。
介紹內(nèi)容一般包括:姓名、所在單位和職務。
(三)握手禮儀
遵循“尊者決定”原則。握手先后順序是上級在先、主人在先、長者在先、女性在先、已婚者在先。握手時間一般在2、3秒或4、5秒之間為宜。握手力度不宜過猛或毫無力度。要注視對方并面帶微笑。
握手禁忌:不要拒絕與人握手;不要左手與他人握手;不要戴手套或一手拿東西、一手插在衣袋里;不要戴墨鏡握手;握手時不要面無表情;不要握著對方的手指尖;不潔之手。
(四)電話禮儀
“三分鐘原則”:通話時間最好不要超過三分鐘。
接聽電話,宜在鈴聲響過兩聲后再拿起話筒,不宜鈴聲一響就接電話,也不應有意拖延。接聽電話后受話人所講的第一句,應有向?qū)Ψ降膯柡蚝妥晕医榻B這兩項基本內(nèi)容所構成,同樣,作為發(fā)話者亦是如此;通話完畢后一定要說一聲再見。
(五)名片禮儀
1、名片的存放:名片不要和錢包、筆記本等放在一起,原則上應該使用名片夾。名片可以放在上衣口袋(但不可放在褲兜里)。要保持名片和名片夾的清潔、平整。
2、接收名片:必須起身接收名片;應雙手接收;不要在接受的名片上作標記或?qū)懽?;接受的名片不可來回擺弄;接受名片時,要認真看一遍;不要將對方的名片遺忘在座位上,或存放時不注意落在地上。
(六)飲茶禮儀
1、公務接待時,一般由秘書或?qū)B毴藛T為客人上茶,接待重要客人時,最好由本單位在場的最高職務者為客人上茶。
2、上茶順序:先客人,后主人;先主賓,后次賓;先女士,后男士;先長輩,后晚輩;先上級,后下級。
如果來賓較多,且差別不大,宜采用以下四種順序上茶:
(1)以上茶者為起點,由近及遠上茶;
(2)以進入客廳之門為起點,按順時針方向依次上茶;
(3)依照客人到來的先后順序上茶;
(4)由飲用者自己取茶。
3、上茶時,正確的做法是雙手端著茶盤進入客廳,先把茶盤放到茶幾上,然后右手拿著茶杯的杯耳,左手扶在杯托附近,從客人的左后側(cè)雙手將茶杯遞上去,放置于桌上,杯耳朝外。若有點心,應在上茶之前先上點心,也主要從客人左后側(cè)遞上。
4、第一杯茶不宜過滿,以杯的三分之二處為宜,當客人喝過幾口茶后,奉茶之人就應上前續(xù)水,絕不可以讓其杯中見底,在大型會議和活動中為來賓續(xù)水,宜在活動進行30—40分鐘后進行。
政府會議方案篇三
二、地點:區(qū)政府902會議室
三、參會領導:
區(qū)委、副區(qū)長張武
區(qū)政府副調(diào)研員桂志華
四、會議內(nèi)容:根據(jù)市人民政府督查室領導及區(qū)政府領導指示,推進下一段申報登記工作,分析解決問題,召開中低收入住房困難家庭申報登記工作調(diào)度會議。
五、會議議程
主持:區(qū)政府副調(diào)研員桂志華
1、區(qū)住房保障局作申報登記工作情況匯報;
2、各街鎮(zhèn)副主任就申報登記工作作三分鐘以內(nèi)的發(fā)言;
3、區(qū)委、副區(qū)長張武作重要講話。
政府會議方案篇四
(1)“誠懇”的心,要讓對方感到自己是受到歡迎、得到重視的。
(2)合作精神??吹酵略谡写腿?,要有主動協(xié)助的精神,不能認為不是自己的客人就不予理睬。
(3)具備一定的禮儀知識。特別注意在接待、洽談、宴請等方面的相關禮儀。
2、物質(zhì)準備:物質(zhì)準備包括環(huán)境準備和辦公用品準備,主要由總經(jīng)辦負責。
(1)環(huán)境準備。全力打造清潔、整齊、明亮、美觀,無異味的接待環(huán)境。包括前臺、會客室、辦公室、走廊、樓梯等處。
(2)辦公用品準備。例如:前廳,為客人準備簡潔、色彩和諧的座椅。會客室,桌椅擺放整齊,桌面清潔,墻上掛上某次成功的大型公關活動的照片,桌上放一些介紹公司情況的資料,以提高公司的可信度。另外,茶具、茶葉、飲料要準備齊全。
3、業(yè)務知識和能力的準備,即企業(yè)的發(fā)展歷史、產(chǎn)品特點、規(guī)格、種類、各部門設置及領導職工的情況;還要準備一些較完備的資料,如當?shù)刭e館、名勝古跡、游覽路線、娛樂場所的名稱、地點、聯(lián)系方式,本市的政治、經(jīng)濟、文化等情況。主要由行政部、市場營銷部負責。
4、了解來賓的基本情況,包括來賓的人數(shù)、姓名、性別、年齡、職務、民族及其宗教信仰等,以確定接待規(guī)格和制定接待計劃。主要由人事部、計劃部、財務部負責。
快速了解外賓的基本情況后,還需要根據(jù)實際情況做好以下三項主要準備工作:確定接待規(guī)格、擬定日程安排、提供經(jīng)費列支。包括到機場或車站迎接得人員、迎接物品的種類及數(shù)量、專項陪同人員、全程陪同人員;宴請的規(guī)格、地點;住宿的賓館等級、房間標準等等。涉及到的具體內(nèi)容有:(1)主要陪同人員;(2)主要工作人員;(3)住宿地點、標準、房間數(shù)量;(4)宴請時間、標準、人數(shù);(5)會見、會談時間、地點、參與人員。
為了讓所有有關人員都準確地知道自己在此次接待活動中的任務,提前安排好自時間,保證接待工作順利進行,制定一份表格,內(nèi)容如下,印發(fā)各有關人員:
1、人員安排表:包括時間、地點、事項、主要人員、陪同人員。
2、日程安排:包括日期、時間、活動內(nèi)容、地點、陪同人員等內(nèi)容,一般以表格的列出。
3、接待經(jīng)費列支:包括(1)工作經(jīng)費:租借會議室、打印資料等費用;(2)住宿費;(3)餐飲費;(4)勞務費:講課、演講、加班等費用;(5)交通費;(6)參觀、游覽、娛樂費用;(7)紀念品費;(8)宣傳、公關費用;(9)其他費用。
政府會議方案篇五
同志們:
這次巡視整改工作動員會議是經(jīng)市委常委會研究同意召開的,主要目的是:深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要思想,認真貫徹落實xxx巡視組反饋意見和全省推進巡視整改工作動員會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,明確任務要求,確保全市巡視整改工作扎實推進、全面落實。剛才xxxx,下面,我講四點意見。
巡視整改是“四個意識”的試金石,是檢驗“兩個責任”的重要標尺,事關巡視監(jiān)督的嚴肅性和公信力。我們必須認真對照省委xxx巡視組反饋的問題、整改要求,嚴格按照市委整改部署,切實抓緊抓好。
任擔當強不強、對黨忠誠不忠誠。我們一定要從旗幟鮮明講政治的高度,以對黨無比忠誠、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實把省委巡視整改要求落實到位。省委巡視反饋意見指出的問題,很多都是共性問題,我們既要就事論“事”,認真解決好當下問題,又要就事論“本”,堅持深挖問題根源,堅持反求諸己、舉一反三,把巡視整改和深化標本兼治結(jié)合起來,建立整改長效化機制,做到系統(tǒng)整改、全面整改、徹底整改。
二是抓好巡視整改,是推進我市全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要契機。巡視發(fā)現(xiàn)問題的要以嚴肅的態(tài)度認識整改工作和專項整治。今年2月28日至4月27日,中央第五巡視組對我省開展了巡視“回頭看”,6月1日向我省反饋了“回頭看”情況。中央巡視組在充分肯定我省工作的同時,也指出存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失、廉政風險較大”等3類9項20個問題。6月6日,省委召開中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改動員部署大會,王學軍書記就深入貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神,抓好整改落實提出了明確具體要求。6月12日,宣城市召開落實省委對中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見交辦任務整改推進會,對整改工作進行了全面部署。
政府會議方案篇六
(一)、實現(xiàn)家園相互配合,同步教育,促進幼兒素質(zhì)的提高,這也是幼兒園家長工作的出發(fā)點和歸宿。
(二)、通過本次家委會會議,使家長了解幼兒的教育教學改革思路和方法,明確本學期幼兒園的工作重點,掌握科學的家庭教育方法。
(三)、通過家園合作,雙方教學相長,積極配合,形成教育合力。
時間:20xx年9月30日早上9:00―11:00分
地點:四樓會議室
主題:“精誠合作,共創(chuàng)未來”第三屆家委會第四次工作會議
主持:執(zhí)行園長、助理
記錄人:教研組長
議程一:由園長作開場白、致歡迎詞
議程二:宣布家委會替補成員名單及告知相關職責(可由會長宣讀)
議程三:由家委會會長總結(jié)20xx年的家園共育取得成效;
回顧20xx年春季的六個計劃總結(jié):
1、成立第三屆家委會,分別召開了三次的會議。
2、三八節(jié)的感恩活動《玫瑰飄香、因你而濃》―我和爸爸一起過三八。
3、親子植樹活動(歐洲城的森林公園)。
4、“與愛同行,心心相連”兒童節(jié)慰問大聯(lián)盟活動。
5、《好行為伴我行》園所文化交流觀摩活動。
6、“敬天愛人存真意知行合一衛(wèi)家園”六一節(jié)特別活動―綠色家園在行動。
議程四:由各園園長作重要的工作指示和計劃
1、家長監(jiān)督管理,家園共育取得成效。
2、提出下階段工作計劃:
消防演練及防拐騙、重陽節(jié)、國慶節(jié)主題活動園所安全檢查
補充要求:
1、積極配合我園及班級完成所有的工作。
2、及時關注我園掌通家園的平臺,及時了解幼兒園的最新信息
政府會議方案篇七
為安排好領導來汕考察期間的工作和生活,保證他們的安全和身體健康,特制定如下接待方案:
一、接待時間
20xx年*月*日-20xx年*月*日
二、接待地點
接人地點:下榻酒店:考察地點:
三、考察組成員
大區(qū)總經(jīng)理:
辦事處主任:隨行人員:四、接待負責人員
總負責人:(待定)具體實施人員:(待定)
五、接待前期準備工作
1、食宿安排,提前預定酒店房間
2、制定相關的檢查路線及行程安排
3、迎接車輛安排,駕車前去迎接
4、安排接風宴,注意考察小組的飲食習慣
5、專賣店安排好迎接事宜門口打歡迎標語:熱烈歡迎領導蒞臨我司指導工作
六、迎送、陪同檢查組人員安排
(一)月日午:開公司商務車從公司出發(fā)到達迎接考察小組。
(二)在領導考察期間,負責人及陪同人員安排情況詳見日程安排表。
(三)迎送工作由統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
七、責任分工及安排
后勤人員:負責落實安排會議室和接待室擺放鮮花(2盆)、果盤(2盤)、礦泉水(每人放1瓶)、茶水(每人放1杯),并為會場服務。
攝影人員:負責照像。
3、后勤負責落實以下工作:
(1)負責檢修走廊、廁所、店堂及店外燈光,檢查時店堂燈光全部打開。(2)整理店堂區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,無衛(wèi)生死角,衛(wèi)生間無異味。
(3)在門前擺放鮮花組團以及歡迎標語,日:前準備到位。(4)負責安排落實各迎檢點列隊歡迎事宜。
(二)牽頭督促檢查落實店堂環(huán)境衛(wèi)生和辦公秩序,辦公室、走廊、大廳和衛(wèi)生間徹底打掃干凈,物品擺放整齊。
(三)各部門準備好相關資料,按照統(tǒng)一標準擺放。
(四)檢查期間,所有分店工作人員均要統(tǒng)一著工作裝,佩帶胸卡。
八、有關要求
1、各部門要高度重視此次大區(qū)考察小組的檢查,切實做好各項服務保障工作,確保不出紕漏。
2、要嚴格標準,認真抓落實。要進一步細化規(guī)范要求,相關資料要齊全,細節(jié)方面要創(chuàng)新。陪同人員服務要周到細致,回答檢查組提出的問題時,要站在全局的角度考慮問題,要嚴謹、隨和,既能說明問題,又不啰嗦。
3、各部門要搞好協(xié)同,按方案要求做好各自工作,同時要搞好對接,相互之間做到拾遺補缺。
4、車輛保障方面,負責調(diào)度車輛,保證服務。檢查時視情況進行安排:商務車部。
九、本次考察小組的全部日程安排
領導參觀接待方案
十、各項詳細及資費
1、酒店:
(1)帝豪
(2)喜來登
(3)君華
(4)金海灣
2、餐飲:
(1)海鮮城
電話:地址:
(2)酒家
電話:地址:
(3)酒家
電話:地址:
(4)大酒樓
電話:地址:
政府會議方案篇八
思想為指導,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主題,以“做科學發(fā)展先鋒隊,當‘高速時代’排頭兵”為主線,以“強組織、提素質(zhì)、增活力、作貢獻”為重點,緊扣“觀念先導、興工強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、旅游活鎮(zhèn)、強化保障”五個主攻,圍繞“八件實事”,注重改革創(chuàng)新,突出實踐特色,推動各黨支部和廣大黨員在沙市“創(chuàng)造新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”的實踐中建功立業(yè)。
二、成立機構
成員構成:
三、目標任務
通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,達到“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,著力在以下六個方面創(chuàng)先爭優(yōu)。
在強化基層組織建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。推進學習型黨組織建設,以“一班一會一講堂”為核心,推行黨員集中輪訓制,精心組織學習活動。大力推廣黨員隊伍中的典型事例,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
在加速建設北區(qū)中心中創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞“爭創(chuàng)一流業(yè)績、構建和諧沙市”的總體目標,搶抓沙市進入北區(qū)中心鎮(zhèn)的發(fā)展機遇,提質(zhì)改造沙秀公路,主動對接瀏醴高速,精心規(guī)劃村鎮(zhèn)布局,加快工業(yè)小區(qū)建設,營造科學發(fā)展氛圍,打造北區(qū)中心鎮(zhèn),有效帶動區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展。
在調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構進程中創(chuàng)先爭優(yōu)。依托工業(yè)小區(qū)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展平臺,抓實招商引資,培育產(chǎn)業(yè)集群。整鎮(zhèn)推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),致力將沙市打造成全國一流的現(xiàn)代煙草基地。做活商貿(mào)旅游,提升赤馬湖景區(qū)知名度,形成長株潭周末休閑游新熱點。
在推進城鄉(xiāng)一體化中創(chuàng)先爭優(yōu)。抓住沙市納入長沙市長永片區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點的機遇,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和管理體制一體化,加快城市基礎設施向農(nóng)村衍生、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射的進程。
在主攻項目建設突破中創(chuàng)先爭優(yōu)。著力破解項目建設的難題,做好爭資融資、征地拆遷等工作,主動排查矛盾糾紛,理順情緒,凝聚人心,迎難而上,敢于負責。
在改善民生民利實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。以創(chuàng)建人民滿意集鎮(zhèn)為抓手,不斷推動落實各項惠民政策措施,解決事關人民群眾切身利益的突出問題,加強ww和安全生產(chǎn),提高民生保障水平,協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè),維護社會和諧穩(wěn)定。
四、主要內(nèi)容
創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨組織的基本要求:學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規(guī)定的基本任務,努力在推動工作和自身建設上做到“五個好”,即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求:模范履行黨章規(guī)定的義務,做到“五帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
五、工作重點
在貫徹落實上級文件精神的基礎上,全鎮(zhèn)要以“強組織、提素質(zhì)、增活力、作貢獻”為重點,突出抓好以下幾個方面的工作。
增強基層組織功能。一是開展“黨員服務日”活動。加強黨員干部與群眾的聯(lián)系,腳踏實地為人民群眾解決困難和問題。二是打造“民心工程”。深入基層,了解人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,以解決問題為著力點,進一步鞏固科學發(fā)展成果。三是開展“雙帶兩為”活動,即帶頭致富、帶頭遵紀守法,為黨旗增光輝、為地方促發(fā)展,積極發(fā)揮示范帶頭作用,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
提升黨員隊伍素質(zhì)。建設“一個中心、兩項制度”?!耙粋€中心”即黨員服務中心,要求每個黨支部設立一個黨員服務中心,為黨員、入黨積極分子提供咨詢、指導、協(xié)調(diào)、幫困和培訓等,要做到有工作制度,有專人管理,有一定影響。“兩項制度”即黨員學習制度和黨員聯(lián)戶制度。要求充分利用遠程教育站點、黨員素質(zhì)提升講師團、瀏陽黨建網(wǎng)、黨建手機報等平臺,進行黨員經(jīng)常性教育;推動學習型黨組織建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)黨員一年輪訓兩次;開展評選“五好黨員”活動,評選出黨性好、素質(zhì)好、帶頭致富好、帶領群眾致富好、遵紀守法好的黨員,進一步發(fā)揮榜樣力量,激勵黨員奮發(fā)向上。
推進基層黨建創(chuàng)新。開展黨支部示范項目建設,每年確定一批黨建示范項目,并開展組織工作創(chuàng)新成果評選活動。積極探索黨建工作與經(jīng)濟工作、精神文明建設、社會治安綜合治理等工作相結(jié)合的方式方法,促進黨建工作適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
開展業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動,有計劃地在各領域、各行業(yè)確立一批黨員示范崗位,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
六、方法步驟
從現(xiàn)在開始到20xx年6月,著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。從20xx年7月開始,著重圍繞迎接黨的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。具體分三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(5月下旬—6月上旬)。成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,通過召開動員會議、組織集中學習、進行座談交流等多種方式,形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。
第二階段:全面爭創(chuàng)階段(6月中旬—20xx年6月下旬)。分六個步驟進行:
1.公開承諾。各黨支部要結(jié)合年度工作目標確定承諾事項,黨員根據(jù)崗位特點和本人實際,自愿提出承諾事項。結(jié)合黨務公開、“三會一課”、黨員設崗定責等形式,向群眾公開承諾,主動接受監(jiān)督。
2.組織實施。各支部和黨員按照活動方案和承諾內(nèi)容,結(jié)合中心工作和重點項目的開展,創(chuàng)新方式方法,將活動貫穿到工作實踐中,在工作中培育、挖掘先進典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,推動活動順利開展。
3.領導點評。鎮(zhèn)黨委將采取聽取匯報、調(diào)查走訪、專題調(diào)研、交流研討、明察暗訪等形式,對各支部和黨員開展活動情況進行點評,肯定取得的成績,指出存在的問題和努力方向。點評原則上每季度一次。
4.雙向述職。每年年底,結(jié)合“雙報告、雙述職”制度,總結(jié)活動情況,各支部向鎮(zhèn)黨委、黨員分別向黨組織和群眾進行述職,匯報開展活動的做法和成效,分析存在的問題和不足,提出改進的辦法和措施。
5.群眾評議。鎮(zhèn)黨委結(jié)合半年度工作點評、黨員民主評議和對各支部班子成員年度考核等工作,適時組織黨員、群眾對各支部開展活動情況和黨員參加活動情況進行評議。評議原則上每半年一次。
6.評選表彰。鎮(zhèn)黨委定期對各支部、各支部對黨員開展活動的情況進行考核。20xx年、20xx年“七一”前,鎮(zhèn)黨委將對先進支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者以及開展活動成效顯著的黨支部進行表彰。
第三階段:總結(jié)提升階段(20xx年7月—黨的召開前)。圍繞向黨的獻禮,通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、成果展示會等多種形式,集中展示活動成果;通過調(diào)查走訪、經(jīng)驗推介、問題交流等多種形式發(fā)掘成功模式,對活動開展中行之有效的做法用制度的形式固定下來,形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。
七、活動要求
各單位要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程,思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項要求落到實處。
1、落實領導責任。一是成立領導機構。各單位要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,由黨組織主要負責人任組長,組建工作機構,落實領導和指導責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導關系原則上按照黨組織隸屬關系確定。二是明確工作職責。認真落實領導責任制,各支部全面負責本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要切實加強領導,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。三是建立黨政領導聯(lián)點制度。領導干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點進行調(diào)研指導工作,努力把聯(lián)系點建成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點,發(fā)揮以點帶面的作用。
2、注重因地制宜。在堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求、總體安排,確保取得實效的前提下,各黨組織要根據(jù)各自實際,因地制宜地對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體步驟、具體時間作出適宜安排,確立鮮明、具體、實在的主題,精心設計體現(xiàn)特色、務實管用的載體。同時做到充分聽取黨員群眾的意見,擴大群眾參與面,做到既緊扣時代主題、又體現(xiàn)沙市特色。
3、搞好輿論宣傳。充分運用報刊、簡報、黨務公開欄等媒體,發(fā)揮輿論宣傳引導和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的作用,宣傳中央和省、市關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關精神。要及時總結(jié)和推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法、好經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成效。各單位要及時上報信息,鎮(zhèn)活動領導小組辦公室將編印簡報,對各單位好的經(jīng)驗做法和先進事跡以及工作開展情況進行通報。
4、注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項經(jīng)常性工作常抓不懈,形成長效機制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來,與推進學習型黨組織建設結(jié)合起來,與“五大主攻、八件實事”相結(jié)合,與轉(zhuǎn)變干部工作作風相結(jié)合,與推進城鄉(xiāng)一體化進程、建設北區(qū)中心鎮(zhèn)結(jié)合起來,努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為加快建設開放、文明、富裕、和諧新沙市的一場偉大實踐,成為惠及廣大人民群眾的一項滿意工程。
政府會議方案篇九
與會議主辦方洽談,了解會議要求及所需服務項目。
提供會議所需要的機票、車票、住宿酒店、會議場所、交通等信息,并制定完備的會議預案書給會議方。
派專人協(xié)助客戶實地考察會議舉辦地的吃、住、會議場地、游、娛樂等相關方面的情況。
確定方案,簽訂合同,預付定金。
會議接待。專人負責機場,車站的禮儀、接站、公關等服務。提前在酒店、會議室擺放好歡迎調(diào)幅、歡迎牌、簽到臺、指示牌等。
會前準備。準備好會議所需要的'會議資料,會議用品,會議演講稿等會議相關物品。
會議場所。專人到會議室檢查會議室條幅、燈光、音響、茶飲等。
會議住宿。房間樓層及房間號確認,詢問是否有特殊要求。
會議餐飲。用餐時間、用餐標準及特殊客人(xx)的確認。
會議旅游。旅游線路行程、用車、導游是否增加景點等確認。
會議娛樂。娛樂消費形式、消費標準、娛樂地點的確認。
會議服務。會議代表合影留念、為代表提供文秘服務及相關服務。
1、結(jié)帳。提供會議過程中的詳細費用發(fā)生明細及說明,專人與客戶進行核對并結(jié)帳。
2、資料。會議后的資料收集,根據(jù)客戶要求制作會議通訊錄或花名冊。
3、合影。會議期間參會人員集體合影,會議結(jié)束前沖印出來分發(fā)給每位與會人員以做留念。
政府會議方案篇十
主要內(nèi)容:項目名稱,申請自行采購的理由,經(jīng)費來源,采購方式等。
主要內(nèi)容:采購小組成員名單,采購時間、地點等。
(一) 發(fā)布信息。采購項目經(jīng)市采購辦批準后,應在廣播、單位政務網(wǎng)或者報紙等媒體發(fā)布采購公告。公告時間不少于5個工作日。
(二)編制采購文件。采購單位在編制采購文件應使用交易中心統(tǒng)一的招標文件格式文本,貨物類采購文件中不得指定供應商或者品牌,不得在技術和商務等方面設置排他性條款。
(三)成立評審小組。自行采購單位在評審前應成立評審小組,評審小組成員由本單位采購領導小組確定,也可以從政府采購評審專家?guī)斐槿 U袠朔绞?公開招標、邀請招標)采購的,評審小組由5人以上組成;其他方式(詢價、競爭性談判、單一來源)采購的,評審小組由3人以上組成。評審小組成員中必須有相應的專業(yè)技術人員。
(四)組織評審。公開招標、邀請招標和競爭性談判應邀請紀檢監(jiān)察部門和政府采購監(jiān)督管理部門人員實施現(xiàn)場監(jiān)督。
(五)采購結(jié)果公示。評審結(jié)束3日內(nèi),將確認的評審結(jié)果報市采購辦審核后,通過廣播、政務網(wǎng)或者政務公開欄及張貼公告等形式進行公示,公示期限為3個工作日。公示有效期內(nèi)無異議的,發(fā)中標(成交)通知書。
(六)簽訂合同。采購單位與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
(七)組織驗收。采購單位在技術力量不足、不能單獨完成驗收工作的情況下,可以向市采購辦申請,在金昌市市級政府采購專家?guī)熘谐槿∮嘘P技術方面的專家參與驗收工作。驗收工作組成員應不少于3人,采購單位應按照政府采購法律法規(guī)和其他有關制度辦法,建立健全本單位內(nèi)部政府采購管理制度,實行政府采購經(jīng)辦人、合同審核人和項目驗收人的'相互分離。驗收通過后,采購單位驗收人員和供應商代表在驗收報告或驗收清單上分別簽字并加蓋單位公章,依法承擔各自的法律責任。
項目采購活動結(jié)束后,采購單位對采購活動中形成的采購檔案應妥善保管,并于采購完成后5日內(nèi)將《自行采購評審報告》(附件1)和《供應商報價確認表》(附件2)請報送市采購辦審核備案。
采購單位嚴格按照《關于市級政府采購資金實行財政直接支付的通知》相關規(guī)定執(zhí)行。
1.自行采購評審報告
2.供應商報價確認表
政府會議方案篇十一
(一)黨政領導干部電商普及培訓
培訓對象:分三個層次:市(縣、市、區(qū))領導、市(縣、市、區(qū))各部門領導、電商產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)業(yè)務部門工作人員。主要通過市(縣、市、區(qū))委中心組學習、黨校處(科)級干部輪訓等形式,開展電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況學習培訓,由市級和各縣(市、區(qū))分頭組織實施。師資團隊由電商戰(zhàn)略研究專家組成。重點培訓電子商務發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,以及電子商務對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)與居民生活的影響力等,為政府決策提供參考。
(二)企業(yè)家電商發(fā)展戰(zhàn)略培訓
培訓對象:全市企業(yè)(農(nóng)、工、商、服務業(yè))董事長、總經(jīng)理、相關中層管理人員。針對不同行業(yè)開展相對應的培訓,幫助企業(yè)家了解電子商務發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,實現(xiàn)電商思維轉(zhuǎn)變,為企業(yè)家制定發(fā)展規(guī)劃及電商產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展提供決策思路,為當?shù)仄髽I(yè)實現(xiàn)電商轉(zhuǎn)型落地提供對接機會。師資團隊由電商戰(zhàn)略研究專家和電商運營專家組成。
(三)首席電商官培訓
培訓對象:企業(yè)總經(jīng)理、主管電商副總、電商運營總監(jiān)。每年培訓200名首席電商官,學期為一年,學習方式:課堂教學與實地考察相結(jié)合,學習時間每月四天,全年48天。師資團隊由電商實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的電商運營專家組成。
(四)電商專項人才培訓
培訓對象:在校大學生、社會青年、企業(yè)員工等。每年培訓電商專項人才 2000名左右,范圍涵蓋電商運營、推廣、數(shù)據(jù)、攝影、美工、網(wǎng)頁、客服、軟件、金融、倉儲、物流等。師資團隊由相對應專業(yè)老師與運營專家組成。
(五)電商創(chuàng)(就)業(yè)培訓
培訓對象:待業(yè)青年、家庭婦女、個體戶等,每年組織 6000 人左右電商創(chuàng)業(yè)培訓,提供電商開店、運營、推廣、數(shù)據(jù)、攝影、美工、網(wǎng)頁、客服、倉儲、物流、售后等一站式創(chuàng)業(yè)培訓與實訓。師資團隊由相對應專業(yè)老師與運營專家組成。
(六)電商知識普及培訓
培訓對象:社會各階層有志于學習電商知識的人員與群體。每年培訓約9000 人,培訓內(nèi)容:電商基礎知識、網(wǎng)購、網(wǎng)銷、網(wǎng)絡維護、電商服務等。師資團隊由相對應專業(yè)老師、省電子商務講師團等組成。
1.成立電子商務培訓工作領導小組
政府會議方案篇十二
按照市政府統(tǒng)一安排,我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應急管理宣傳周活動(以下簡稱宣傳周活動)?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想
切實履行政府應急管理職能,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導,通過各種有效形式,廣泛宣傳和普及應急管理法律法規(guī)和相關常識,提高全社會對應急管理工作的參與意識和責任意識,促進《突發(fā)事件應對法》深入落實,為構建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導
縣政府成立宣傳周活動領導小組,由縣委、常務副縣長孫洪軍任組長,縣政府辦公室主任、縣政府應急管理辦公室主任姜文任副組長,政府辦、應急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在縣政府應急辦,負責具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織領導機構。
三、活動安排
(一)組織形式。由縣政府應急管理辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合,新聞媒體參加,企事業(yè)單位及社會團體共同參與。
(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應對法》為主線,按照自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類別,分別開展領導論談、預案解讀、案例剖析、經(jīng)驗交流、專家講座、科普宣傳、設立宣傳板等活動,并在縣政府網(wǎng)站設置專欄進行宣傳。
1、領導論談。領導小組成員單位負責人要接受縣新聞媒體采訪,結(jié)合部門和單位職能,介紹本部門、本單位抓好應急管理工作的經(jīng)驗及進一步貫徹實施《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》下步工作安排。
2、預案解讀。領導小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》,對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應急預案進行解讀,并印成宣傳單進行發(fā)放宣傳。
3、案例剖析。領導小組成員單位要結(jié)合案例,深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等,并在宣傳活動周期間向群眾進行宣傳教育,加強群眾自救意識和本領。
4、經(jīng)驗交流。領導小組成員單位要形成工作經(jīng)驗材料,進行交流,促進工作。
5、專家講座。邀請有關專家,舉辦《突發(fā)事件應對法》講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和單位進行集中學習。
6、科普宣傳??h新聞媒體要設立專題、專欄,播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應對法》以及有關應急管理法律法規(guī)和相關常識。
7、設立宣傳板。10月27日,在興隆三百門前設立集中展區(qū),領導小組成員單位要分別制作宣傳板,規(guī)格為長3米、高1.5米,要附帶圖片和文字說明,每個單位要指派兩名以上工作人員負責發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日,展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放??h政府要在重點道路和顯著位置懸掛標語橫幅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設立展板、懸掛標語橫幅。
8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》以及宣傳周活動開展情況。
四、活動要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領導小組成員單位要高度重視此項活動,制定好活動方案,高質(zhì)量制作展板、宣傳單等,創(chuàng)新宣傳形式和手段,在領導小組辦公室統(tǒng)一組織下,加強配合,形成合力,認真開展宣傳活動??h領導小組將組織有關人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動進行檢查。
政府會議方案篇十三
4月上旬,我委在區(qū)人大常委會副主任謝方興的帶領下,對我區(qū)20**年以來政府信息公開工作情況進行了調(diào)研。本次調(diào)研走訪了區(qū)民政局、區(qū)人勞社保局、區(qū)建設局、區(qū)行政服務中心、區(qū)國土資源分局、區(qū)檔案局、區(qū)信息辦、區(qū)圖書館、新前街道辦事處、茅畬鄉(xiāng)人民政府等單位,檢查設施、視察場所、查閱相關資料、聽取有關信息公開工作匯報。召開了部分區(qū)人大代表、相關部門負責人、律師代表、社區(qū)群眾代表參加的座談會,征求了政府信息公開工作的意見和建議。在此基礎上,法工委進行了認真的梳理和分析?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
政府信息公開是國家政治走向民主化、法制化的重要標志,是打造陽光政府、法治政府的前提和基礎。由于我國體制原因,政府信息公開長期未得到法律上的保障,但隨著《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的出臺,公民對于政府工作的知情權、參與權、監(jiān)督權畢竟還是在行政法規(guī)層次獲得了法律依據(jù)。我們的調(diào)研工作事實上是按照群眾對于政府信息公開工作的基本利益訴求,參照《條例》的要求來審視和評價區(qū)政府信息公開工作。隨著《條例》的施行,區(qū)政府基本上按照條例的要求,開展了一系列政府信息公開的平臺、機制建設。目前,我區(qū)的政府信息公開工作在臺州市是居于領先水平的,我區(qū)的一些探索性做法和基礎性工作,獲得臺州市的肯定。具體而言,區(qū)政府主要做了以下幾方面工作。
1、政府信息公開工作體系逐步建立。**年3月成立以區(qū)長為組長的政府信息公開領導小組,并設立辦公室負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)的政府信息公開工作。結(jié)合實際,編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一規(guī)范、上下同步、分級編制”的原則,圍繞《條例》規(guī)定,初步細化了政府信息主動公開的內(nèi)容,明確區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公開的范圍。同時分別制定了區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息考核辦法,將政府信息公開工作納入?yún)^(qū)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個社會考核。
2、主動公開信息工作穩(wěn)步推進。全市第一個開通的政府信息公開網(wǎng)絡平臺——黃巖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站,至今在網(wǎng)上公開各類政府信息2萬多條。全區(qū)87個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已接入政府信息公開平臺,其中51個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了專門的網(wǎng)站,主動向公民和企業(yè)提供50類辦事項目的條件、流程、結(jié)果等信息。此外在區(qū)行政服務中心、區(qū)檔案館、區(qū)圖書館三個地方分別設立了區(qū)政府信息公開查閱點,配置多媒體觸摸屏及計算機,公開各類政府信息。
3、依申請公開工作逐步規(guī)范。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,及時向申請人提供,并在黃巖區(qū)政府信息公開網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng))設置了依申請公開的短信配置,通過短信的方式提醒相關責任單位受理依申請公開。20**年區(qū)政府共收到政府信息公開申請26件,未發(fā)生涉及政府信息公開的行政復議和行政訴訟案件。20**年,區(qū)政府共收到政府信息公開申請45件,其中區(qū)級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受理40件,共發(fā)生針對區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政府信息公開事務的行政復議案13件,未發(fā)生針對各單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案和申訴案件。
1、政府信息公開工作宣傳力度有待進一步加強
政府信息公開工作雖然處于起步階段,但已經(jīng)開展將近2年,其主要依賴于行政權力來推動,還沒有變成公民對自身權利的實現(xiàn)而采取的積極行動,產(chǎn)生這種狀況的原因是多方面的,其中關鍵的一點是宣傳不到位,沒有注重培養(yǎng)公民知情權意識。我區(qū)政府信息公開工作宣傳渠道主要通過網(wǎng)絡,導致百姓對政府信息公開工作的知曉率較低,有些已公開的事項也不能收到預期的效果。在本次調(diào)研中的座談會上,各界對政府信息公開工作普遍反映比較陌生。其次,在**年涉及政府信息公開的13件行政復議案件中,同一申請人案件占了7件,相當一部分群眾不清楚也不了解政府信息公開申請的形式、答復方式和時限要求,很少知道通過行政和司法的途徑來獲得救濟。
2、政府信息公開意識有待進一步提高
由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀,注定了信息公開不可能在短時期內(nèi)就取得大的突破。目前,我區(qū)已經(jīng)基本建立起了政府信息公開的框架,但尚有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工作人員認為公開的內(nèi)容、時機、方式、范圍等都是本部門的權力。有的甚至存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯誤思想,因此不愿也不敢將“信息”公開,對上級關于政府信息公開的工作部署采取敷衍的態(tài)度,工作停留在淺表層面。從**年度區(qū)級政府信息公開考核結(jié)果來看,15個區(qū)級部門及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核為零分。13件行政復議案件主要因不及時答復申請人導致行政不作為而敗訴7件。
3、政府信息公開內(nèi)容有待進一步深化
雖然《條例》規(guī)定了政府信息的主動公開和依申請公開的范圍,但是范圍過于籠統(tǒng),不明確。這就給政府部門留下較大的自由裁量空間,使政府所公開的信息難免具有較強的傾向性和選擇性,遠離了“以公開為原則、以不公開為例外”立法理念。很多公眾迫切需要掌握與自身利益密切相關的信息,但獲取較難。同時,一些政府部門在制定和印發(fā)文件的時候,出于謹慎,常常會有意擴大保密的范圍,把一些不應當確定為秘密的信息確定為秘密。一些會議紀要、領導批示、人事財務等信息出于危及社會穩(wěn)定考慮,而不予公開。種種因素造成公開的信息比較簡單,更傾向于政績及工作動態(tài)的公開或者只公開一些程序性要求,回避實質(zhì)性事項。
政府信息公開是陽光行政的應有之舉,是政治文明的具體表現(xiàn),是法治社會政府的責任,而陽光政府的實現(xiàn),有待于行政機關與行政相對人的共同努力和深入持久的推動。
1、加大宣傳力度,提高公眾認知度。政府要結(jié)合實際,將《條例》內(nèi)容納入普法工作中去,不斷創(chuàng)新公開方法、拓寬公開渠道、豐富公開形式??梢詫⒐_信息內(nèi)容攝制成影像資料或公益廣告,擴大政府信息公開門戶網(wǎng)站影響面。各駐村干部應進村入社定期更新公告欄上的政府信息公開內(nèi)容,及時、直觀地讓百姓了解政府公開信息。另外,還可以將涉及惠農(nóng)惠民的政府公開信息內(nèi)容編成短信,發(fā)送到西部邊遠農(nóng)村用戶,有效發(fā)掘信息公開帶來的效應。
2、轉(zhuǎn)變觀念,強化服務意識。當前政府信息公開的操作性不強,信息公開的有效保障不多,信息公開的程度還遠遠不夠。從長遠來看,社會公眾對政府公開信息的訴求會越來越強烈,從而推動政府對信息公開的認識越來越到位。政府應當樹立一種開放、服務意識,實現(xiàn)公共服務理念的轉(zhuǎn)換,把人民視為服務對象,向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務,保障公民知情權和決策參與權的實現(xiàn)。
3、加強載體建設,完善政府信息公開制度。在完善區(qū)政府信息公開門戶網(wǎng)站同時,可以選取部分政府信息網(wǎng)上公開做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門作為政府信息公開示范點,以點帶面,促進全區(qū)政府信息公開工作再上新臺階。進一步建立政府信息公開責任追究機制,制定政府信息責任追究辦法,切實規(guī)范政府信息公開中的行政行為,細化政府信息公開考核制度,積極探索對政府信息公開工作的社會評議機制。
4、加強培訓教育,提升隊伍素質(zhì)。一方面加強政府信息公開工作的領導,健全組織領導,配齊配強專職人員;另一方面加強對從事政府信息公開工作人員的業(yè)務培訓,熟悉掌握相關條例及政府相關文件,堅決杜絕泄密以及行政不作為等情況的發(fā)生,規(guī)范、有序、穩(wěn)步地推進政府信息公開工作的發(fā)展。
針對金融危機對隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊,就目前***市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問題,鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,為**市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路。
**市鉛鋅礦主要集中在成縣、西和縣和徽縣境內(nèi),東西長85千米,南北長7-12千米,面積為1200平方千米,金屬儲量約2800萬噸,平均品位4.5-12%,為我國第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源,開發(fā)利用水平越高,走向枯竭的速度越快。隨著開發(fā)程度的加深,開發(fā)成本不斷上升,比較優(yōu)勢和競爭力逐步喪失,將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟發(fā)展。按照目前開采狀況,再經(jīng)過十幾年,將面臨資源枯竭的境況。那么如何未雨綢繆,發(fā)展接替產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,是隴南市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。
(一)支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯
截止20xx年底,**市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家,其中:采選企業(yè)86家,冶煉企業(yè)12家。從**市的經(jīng)濟總體情況看,鉛鋅產(chǎn)業(yè)在**市經(jīng)濟發(fā)展中占居十分重要的位置,已成為**市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年鉛鋅價格高位運行,**市以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)增加值達35.12億元,占隴南市當年gdp總量的'31.41%;鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元,占**市當年財政總收入的59.99%。
(二)金融危機的沖擊嚴重
受國際金融危機的影響,**市以鉛鋅行業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟遭受重創(chuàng),在全國、全省工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長的背景下,**市工業(yè)經(jīng)濟仍然保持低位運行,至20xx年底,**市規(guī)模以上工業(yè)增加值預計只能與去年持平。**市工業(yè)經(jīng)濟對鉛鋅行業(yè)的過度依賴造成**市工業(yè)經(jīng)濟巨幅波動,20xx年**市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成20.33億元,同比下降13.8%,特別是以鉛鋅為支柱的成縣、西和縣、徽縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%。
(三)短期內(nèi)鉛鋅產(chǎn)業(yè)景氣度不樂觀
據(jù)國際權威鉛鋅監(jiān)測小組預測,在國家刺激政策支持下以及下游行業(yè)出現(xiàn)一定復蘇的影響下,20xx年前三季度,我國鉛鋅市場的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一些樂觀的跡象,但在全球產(chǎn)能過剩的情況下,我國的鉛鋅市場仍然難以迅速回暖,復蘇之路依然艱難。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整壓力加大
**市鉛鋅工業(yè)的發(fā)展突出表現(xiàn)為企業(yè)數(shù)量的增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴大,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構、技術水平、資源綜合利用、環(huán)境保護等方面則進步很慢。資源消耗多,能耗高,污染嚴重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理等深層次問題是主要問題。從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),國家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的步伐加快,按照整合要求,隴南市鉛鋅企業(yè)不論在資源、環(huán)境、市場供給方面,均是無法承受的。
產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境保護問題是目前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題,如不及時徹底的解決,企業(yè)生存將會面臨巨大的壓力。**市鉛鋅企業(yè)也同樣面臨這樣的巨大挑戰(zhàn).
(一)產(chǎn)業(yè)重組問題
國務院常務會議通過的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,明確要以控制總量、淘汰落后、技術改造、企業(yè)重組為重點,目的在于幫助大型企業(yè)緩解經(jīng)營壓力,利用行業(yè)低迷時期實現(xiàn)低成本的跨越式擴張?!兑?guī)劃》將通過大規(guī)模推進行業(yè)兼并重組等措施提振有色金屬市場,鼓勵有實力的大型企業(yè)以多種方式重組,計劃打造3-5個具有實力的綜合性有色金屬企業(yè)集團,使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國的比重分別由目前的70%、55%和40%,提高到20xx年的90%、70%和60%,以提高國內(nèi)企業(yè)在國際市場的話語權。而目前隴南市鉛鋅企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,國內(nèi)前十名鉛鋅冶煉企業(yè)中隴南沒有一家企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)的保本點依舊高于同行業(yè)水平。鉛鋅冶煉企業(yè)89戶,但是集約化經(jīng)營程度不高,小企業(yè)數(shù)量過多,企業(yè)重組成為一種必然趨勢。
(二)環(huán)保問題
**市經(jīng)濟增長對資源的嚴重依賴,使得這種增長會受到越來越嚴重的制約,支撐**市工業(yè)經(jīng)濟的鉛鋅等高耗能、高污染企業(yè)的發(fā)展,將會受到日益增多的限制。高投入,高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長方式面臨的市場壓力日益嚴峻,難以支撐經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。同時,作為國家的有形財富,政府對資源開采的宏觀調(diào)控將會進一步加強,規(guī)?;_采、資源地的環(huán)保等問題將會面臨更多限制。今年出臺的《鉛鋅產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》實施細則中已經(jīng)提到了全國鉛鋅行業(yè)的產(chǎn)能淘汰目標。由于**市鉛鋅企業(yè)的粗放型的生產(chǎn)方式和鉛鋅企業(yè)仍然是依靠資源的高消耗來推動增長,生產(chǎn)集中度底、資源消耗高、浪費大、污染重,環(huán)保壓力很大。
(三)持續(xù)發(fā)展問題
隴南市鉛鋅企業(yè)主要從事簡單的冶煉,沒有下游企業(yè),產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,鉛鋅產(chǎn)業(yè)抵御市場風險的能力十分脆弱,普遍面臨著接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題,在隴南市表現(xiàn)的尤為突出,已經(jīng)影響到隴南市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另外,伴隨礦產(chǎn)資源的開采,現(xiàn)有礦山鉛鋅原料生產(chǎn)持續(xù)增長的勢頭已經(jīng)明顯減弱。以現(xiàn)有開采速度計算,探明鉛鋅資源儲量僅夠開采10年左右(未計遠景儲量)。原料的生產(chǎn)有可能滿足不了冶煉的生產(chǎn)。鉛鋅工業(yè)發(fā)展仍以粗放經(jīng)營為主,采用投資擴大冶煉能力、實現(xiàn)增量的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式不顧資源的支撐能力和市場需求,受短期利益和局部利益的驅(qū)動帶有很大的盲目性,難以取得持續(xù)性的投資效益。
根據(jù)**市鉛鋅情況,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整要求,**市必須抓住機遇,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)規(guī)?;?jīng)營,這是**市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然選擇,需要抓好以下幾方面工作。
(一)積極推動產(chǎn)業(yè)整合
金融危機的爆發(fā)和低碳經(jīng)濟模式的推行并未根本改變鉛鋅工業(yè)發(fā)展的總體趨勢,卻為鉛鋅工業(yè)的戰(zhàn)略重組提供了良好的機遇,必然推動產(chǎn)業(yè)重組、資源整合。按照《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-2015年)》,國家將盡快推動鉛鋅企業(yè)整合,通過礦山、冶煉和加工企業(yè)之間相互參股等方式進行聯(lián)合重組,組建具有競力的企業(yè)集團,提高行業(yè)的集中度,促進有色業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級。同時將建立健全落后產(chǎn)能退出機制,進一步規(guī)范投資行為,制止盲目投資和落后生產(chǎn)能力的低水平重復建設,嚴格執(zhí)行新開工項目投資管理的有關規(guī)定,規(guī)范投資行為,從嚴控新建高耗能項目。**市要抓住這次機遇,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,大力促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(二)實現(xiàn)企業(yè)集約化經(jīng)營
按照產(chǎn)業(yè)整合的要求,針對隴南市鉛鋅行業(yè)"小、散、粗"的現(xiàn)狀,適時進行結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整。通過兼并、重組、聯(lián)合等形式,組建若干大型鉛鋅企業(yè)或集團公司,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用領域,成為結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的主導力量,帶動隴南市企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、大型化方向發(fā)展。市發(fā)改委、經(jīng)委等部門要統(tǒng)籌考慮資源、環(huán)境、能源等條件,制定鉛鋅行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導隴南市鉛鋅行業(yè)發(fā)展。出臺優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮成州、寶徽、洛壩等骨干企業(yè)的主導作用,整合重組審批手續(xù),提高產(chǎn)業(yè)集中度,擴大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效益,提高產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和競爭能力。
(三)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條
利用鉛鋅企業(yè)積累的財富、技術、人才優(yōu)勢,按照引進來,走出去的發(fā)展思路,加強上下游配套協(xié)作,構建技術關聯(lián)、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,走鏈條式的發(fā)展道路。一是引進、啟動一批有著完整產(chǎn)業(yè)鏈的"采-選-冶-深加工"企業(yè),拉長"鉛-鉛合金"生產(chǎn)鏈條,構筑資源型企業(yè)抵御市場風險的能力,提高企業(yè)核心競爭力。二是大力發(fā)展鋅合金零部件,加快發(fā)展鍍鋅管材、板材、建材,積極培育"鉛鋅-鍍鋅鋼板-汽車工業(yè)"產(chǎn)業(yè)鏈。三是加大鉛鋅產(chǎn)品市場應用領域的研究力度,不斷開發(fā)鉛鋅新產(chǎn)品。
(四)加大淘汰落后產(chǎn)能力度
按照國家環(huán)保標準,建立市發(fā)改委、環(huán)境保護、國土、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、電業(yè)、稅務、金融等部門建立聯(lián)動機制,按照產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃要求,從布局和外部生產(chǎn)條件、工藝裝備、能源節(jié)約、資源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面,加強檢查,跟蹤監(jiān)督,綜合運用行政、價格手段,對現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模較小、不符合行業(yè)規(guī)劃、環(huán)保不達標的企業(yè),堅決予以關閉,促進鉛鋅行業(yè)快速健康發(fā)展。
(五)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,降低隴南市工業(yè)經(jīng)濟對鉛鋅產(chǎn)業(yè)的依賴
目前,沿海發(fā)達地區(qū)正積極主動地運用經(jīng)濟、法律和行政手段,推動高耗能、高排放和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,以騰出空間發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。國家也對沿海產(chǎn)業(yè)的這種梯度轉(zhuǎn)移采取支持、鼓勵政策。各有關部委積極落實國家關于"西部大開發(fā)"、"促進中部地區(qū)崛起"等戰(zhàn)略部署,引導產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。計劃在中西部地區(qū)認定一批加工貿(mào)易重點承接基地,會同國家開發(fā)銀行出臺了支持承接基地發(fā)展的政策,引導加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移這個難得的歷史機遇,**市積極制定各項政策,高度重視主導產(chǎn)業(yè)的培育和支持,積極引進產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射效應大的工業(yè)項目,并列為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于盤活現(xiàn)有資源、發(fā)展地方經(jīng)濟。我們必須開動腦筋、拓寬視野,在更大范圍內(nèi)謀求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑,充分利用外部資源,充分掌握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動向,積極做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接工作,借此機會推動**市的工業(yè)化進程,加快經(jīng)濟發(fā)展。
政府會議方案篇十四
根據(jù)中央和省、市有關文件要求,我鎮(zhèn)將從6月開始,到黨的十八大召開前,在全鎮(zhèn)各黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。為確?;顒拥捻樌_展,制定如下實施方案。
思想為指導,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主題,以“做科學發(fā)展先鋒隊,當‘高速時代’排頭兵”為主線,以“強組織、提素質(zhì)、增活力、作貢獻”為重點,緊扣“觀念先導、興工強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、旅游活鎮(zhèn)、強化保障”五個主攻,圍繞“八件實事”,注重改革創(chuàng)新,突出實踐特色,推動各黨支部和廣大黨員在沙市“創(chuàng)造新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”的實踐中建功立業(yè)。
成員構成:
通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,達到“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,著力在以下六個方面創(chuàng)先爭優(yōu)。
在強化基層組織建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。推進學習型黨組織建設,以“一班一會一講堂”為核心,推行黨員集中輪訓制,精心組織學習活動。大力推廣黨員隊伍中的典型事例,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
在加速建設北區(qū)中心中創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞“爭創(chuàng)一流業(yè)績、構建和諧沙市”的總體目標,搶抓沙市進入北區(qū)中心鎮(zhèn)的發(fā)展機遇,提質(zhì)改造沙秀公路,主動對接瀏醴高速,精心規(guī)劃村鎮(zhèn)布局,加快工業(yè)小區(qū)建設,營造科學發(fā)展氛圍,打造北區(qū)中心鎮(zhèn),有效帶動區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展。
在調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構進程中創(chuàng)先爭優(yōu)。依托工業(yè)小區(qū)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展平臺,抓實招商引資,培育產(chǎn)業(yè)集群。整鎮(zhèn)推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),致力將沙市打造成全國一流的現(xiàn)代煙草基地。做活商貿(mào)旅游,提升赤馬湖景區(qū)知名度,形成長株潭周末休閑游新熱點。
在推進城鄉(xiāng)一體化中創(chuàng)先爭優(yōu)。抓住沙市納入長沙市長永片區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點的機遇,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和管理體制一體化,加快城市基礎設施向農(nóng)村衍生、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射的進程。
在主攻項目建設突破中創(chuàng)先爭優(yōu)。著力破解項目建設的難題,做好爭資融資、征地拆遷等工作,主動排查矛盾糾紛,理順情緒,凝聚人心,迎難而上,敢于負責。
在改善民生民利實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。以創(chuàng)建人民滿意集鎮(zhèn)為抓手,不斷推動落實各項惠民政策措施,解決事關人民群眾切身利益的突出問題,加強ww和安全生產(chǎn),提高民生保障水平,協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè),維護社會和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨組織的基本要求:學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規(guī)定的基本任務,努力在推動工作和自身建設上做到“五個好”,即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求:模范履行黨章規(guī)定的義務,做到“五帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
在貫徹落實上級文件精神的基礎上,全鎮(zhèn)要以“強組織、提素質(zhì)、增活力、作貢獻”為重點,突出抓好以下幾個方面的工作。
增強基層組織功能。一是開展“黨員服務日”活動。加強黨員干部與群眾的聯(lián)系,腳踏實地為人民群眾解決困難和問題。二是打造“民心工程”。深入基層,了解人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,以解決問題為著力點,進一步鞏固科學發(fā)展成果。三是開展“雙帶兩為”活動,即帶頭致富、帶頭遵紀守法,為黨旗增光輝、為地方促發(fā)展,積極發(fā)揮示范帶頭作用,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
提升黨員隊伍素質(zhì)。建設“一個中心、兩項制度”?!耙粋€中心”即黨員服務中心,要求每個黨支部設立一個黨員服務中心,為黨員、入黨積極分子提供咨詢、指導、協(xié)調(diào)、幫困和培訓等,要做到有工作制度,有專人管理,有一定影響?!皟身椫贫取奔袋h員學習制度和黨員聯(lián)戶制度。要求充分利用遠程教育站點、黨員素質(zhì)提升講師團、瀏陽黨建網(wǎng)、黨建手機報等平臺,進行黨員經(jīng)常性教育;推動學習型黨組織建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)黨員一年輪訓兩次;開展評選“五好黨員”活動,評選出黨性好、素質(zhì)好、帶頭致富好、帶領群眾致富好、遵紀守法好的黨員,進一步發(fā)揮榜樣力量,激勵黨員奮發(fā)向上。
推進基層黨建創(chuàng)新。開展黨支部示范項目建設,每年確定一批黨建示范項目,并開展組織工作創(chuàng)新成果評選活動。積極探索黨建工作與經(jīng)濟工作、精神文明建設、社會治安綜合治理等工作相結(jié)合的方式方法,促進黨建工作適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
開展業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動,有計劃地在各領域、各行業(yè)確立一批黨員示范崗位,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
從現(xiàn)在開始到2011年6月,著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。從2011年7月開始,著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。具體分三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(5月下旬—6月上旬)。成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,通過召開動員會議、組織集中學習、進行座談交流等多種方式,形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。
第二階段:全面爭創(chuàng)階段(6月中旬—2012年6月下旬)。分六個步驟進行:
1.公開承諾。各黨支部要結(jié)合年度工作目標確定承諾事項,黨員根據(jù)崗位特點和本人實際,自愿提出承諾事項。結(jié)合黨務公開、“三會一課”、黨員設崗定責等形式,向群眾公開承諾,主動接受監(jiān)督。
2.組織實施。各支部和黨員按照活動方案和承諾內(nèi)容,結(jié)合中心工作和重點項目的開展,創(chuàng)新方式方法,將活動貫穿到工作實踐中,在工作中培育、挖掘先進典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,推動活動順利開展。
3.領導點評。鎮(zhèn)黨委將采取聽取匯報、調(diào)查走訪、專題調(diào)研、交流研討、明察暗訪等形式,對各支部和黨員開展活動情況進行點評,肯定取得的'成績,指出存在的問題和努力方向。點評原則上每季度一次。
4.雙向述職。每年年底,結(jié)合“雙報告、雙述職”制度,總結(jié)活動情況,各支部向鎮(zhèn)黨委、黨員分別向黨組織和群眾進行述職,匯報開展活動的做法和成效,分析存在的問題和不足,提出改進的辦法和措施。
5.群眾評議。鎮(zhèn)黨委結(jié)合半年度工作點評、黨員民主評議和對各支部班子成員年度考核等工作,適時組織黨員、群眾對各支部開展活動情況和黨員參加活動情況進行評議。評議原則上每半年一次。
6.評選表彰。鎮(zhèn)黨委定期對各支部、各支部對黨員開展活動的情況進行考核。2011年、2012年“七一”前,鎮(zhèn)黨委將對先進支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者以及開展活動成效顯著的黨支部進行表彰。
第三階段:總結(jié)提升階段(2012年7月—黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮,通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、成果展示會等多種形式,集中展示活動成果;通過調(diào)查走訪、經(jīng)驗推介、問題交流等多種形式發(fā)掘成功模式,對活動開展中行之有效的做法用制度的形式固定下來,形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。
各單位要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程,思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項要求落到實處。
1、落實領導責任。一是成立領導機構。各單位要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,由黨組織主要負責人任組長,組建工作機構,落實領導和指導責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導關系原則上按照黨組織隸屬關系確定。二是明確工作職責。認真落實領導責任制,各支部全面負責本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要切實加強領導,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。三是建立黨政領導聯(lián)點制度。領導干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點進行調(diào)研指導工作,努力把聯(lián)系點建成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點,發(fā)揮以點帶面的作用。
2、注重因地制宜。在堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求、總體安排,確保取得實效的前提下,各黨組織要根據(jù)各自實際,因地制宜地對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體步驟、具體時間作出適宜安排,確立鮮明、具體、實在的主題,精心設計體現(xiàn)特色、務實管用的載體。同時做到充分聽取黨員群眾的意見,擴大群眾參與面,做到既緊扣時代主題、又體現(xiàn)沙市特色。
3、搞好輿論宣傳。充分運用報刊、簡報、黨務公開欄等媒體,發(fā)揮輿論宣傳引導和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的作用,宣傳中央和省、市關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關精神。要及時總結(jié)和推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法、好經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成效。各單位要及時上報信息,鎮(zhèn)活動領導小組辦公室將編印簡報,對各單位好的經(jīng)驗做法和先進事跡以及工作開展情況進行通報。
4、注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項經(jīng)常性工作常抓不懈,形成長效機制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來,與推進學習型黨組織建設結(jié)合起來,與“五大主攻、八件實事”相結(jié)合,與轉(zhuǎn)變干部工作作風相結(jié)合,與推進城鄉(xiāng)一體化進程、建設北區(qū)中心鎮(zhèn)結(jié)合起來,努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為加快建設開放、文明、富裕、和諧新沙市的一場偉大實踐,成為惠及廣大人民群眾的一項滿意工程。
按照市政府統(tǒng)一安排,我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應急管理宣傳周活動(以下簡稱宣傳周活動)?,F(xiàn)制定實施方案如下:
切實履行政府應急管理職能,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導,通過各種有效形式,廣泛宣傳和普及應急管理法律法規(guī)和相關常識,提高全社會對應急管理工作的參與意識和責任意識,促進《突發(fā)事件應對法》深入落實,為構建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
縣政府成立宣傳周活動領導小組,由縣委常委、常務副縣長孫洪軍任組長,縣政府辦公室主任、縣政府應急管理辦公室主任姜文任副組長,政府辦、應急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在縣政府應急辦,負責具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織領導機構。
(一)組織形式。由縣政府應急管理辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合,新聞媒體參加,企事業(yè)單位及社會團體共同參與。
(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應對法》為主線,按照自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類別,分別開展領導論談、預案解讀、案例剖析、經(jīng)驗交流、專家講座、科普宣傳、設立宣傳板等活動,并在縣政府網(wǎng)站設置專欄進行宣傳。
1、領導論談。領導小組成員單位負責人要接受縣新聞媒體采訪,結(jié)合部門和單位職能,介紹本部門、本單位抓好應急管理工作的經(jīng)驗及進一步貫徹實施《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》下步工作安排。
2、預案解讀。領導小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》,對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應急預案進行解讀,并印成宣傳單進行發(fā)放宣傳。
3、案例剖析。領導小組成員單位要結(jié)合案例,深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等,并在宣傳活動周期間向群眾進行宣傳教育,加強群眾自救意識和本領。
4、經(jīng)驗交流。領導小組成員單位要形成工作經(jīng)驗材料,進行交流,促進工作。
5、專家講座。邀請有關專家,舉辦《突發(fā)事件應對法》講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和單位進行集中學習。
6、科普宣傳??h新聞媒體要設立專題、專欄,播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應對法》以及有關應急管理法律法規(guī)和相關常識。
7、設立宣傳板。10月27日,在興隆三百門前設立集中展區(qū),領導小組成員單位要分別制作宣傳板,規(guī)格為長3米、高1.5米,要附帶圖片和文字說明,每個單位要指派兩名以上工作人員負責發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日,展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放。縣政府要在重點道路和顯著位置懸掛標語橫幅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設立展板、懸掛標語橫幅。
8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》以及宣傳周活動開展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領導小組成員單位要高度重視此項活動,制定好活動方案,高質(zhì)量制作展板、宣傳單等,創(chuàng)新宣傳形式和手段,在領導小組辦公室統(tǒng)一組織下,加強配合,形成合力,認真開展宣傳活動。縣領導小組將組織有關人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動進行檢查。
政府會議方案篇十五
引導語: 政府是國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家行政機關 ,政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者,政府的工作必須公開明確。下面是小編為大家整理的關于政府工作方案的范文。
按照市政府統(tǒng)一安排,我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應急管理宣傳周活動(以下簡稱宣傳周活動)?,F(xiàn)制定實施方案如下:
切實履行政府應急管理職能,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導,通過各種有效形式,廣泛宣傳和普及應急管理法律法規(guī)和相關常識,提高全社會對應急管理工作的參與意識和責任意識,促進《突發(fā)事件應對法》深入落實,為構建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
縣政府成立宣傳周活動領導小組,由縣委常委、常務副縣長孫洪軍任組長,縣政府辦公室主任、縣政府應急管理辦公室主任姜文任副組長,政府辦、應急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在縣政府應急辦,負責具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織領導機構。
(一)組織形式。由縣政府應急管理辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合,新聞媒體參加,企事業(yè)單位及社會團體共同參與。
(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應對法》為主線,按照自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類別,分別開展領導論談、預案解讀、案例剖析、經(jīng)驗交流、專家講座、科普宣傳、設立宣傳板等活動,并在縣政府網(wǎng)站設置專欄進行宣傳。
1、領導論談。領導小組成員單位負責人要接受縣新聞媒體采訪,結(jié)合部門和單位職能,介紹本部門、本單位抓好應急管理工作的經(jīng)驗及進一步貫徹實施《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》下步工作安排。
2、預案解讀。領導小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》,對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應急預案進行解讀,并印成宣傳單進行發(fā)放宣傳。
3、案例剖析。領導小組成員單位要結(jié)合案例,深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等,并在宣傳活動周期間向群眾進行宣傳教育,加強群眾自救意識和本領。
4、經(jīng)驗交流。領導小組成員單位要形成工作經(jīng)驗材料,進行交流,促進工作。
5、專家講座。邀請有關專家,舉辦《突發(fā)事件應對法》講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和單位進行集中學習。
6、科普宣傳。縣新聞媒體要設立專題、專欄,播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應對法》以及有關應急管理法律法規(guī)和相關常識。
7、設立宣傳板。10月27日,在興隆三百門前設立集中展區(qū),領導小組成員單位要分別制作宣傳板,規(guī)格為長3米、高1.5米,要附帶圖片和文字說明,每個單位要指派兩名以上工作人員負責發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日,展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放??h政府要在重點道路和顯著位置懸掛標語橫幅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設立展板、懸掛標語橫幅。
8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》以及宣傳周活動開展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領導小組成員單位要高度重視此項活動,制定好活動方案,高質(zhì)量制作展板、宣傳單等,創(chuàng)新宣傳形式和手段,在領導小組辦公室統(tǒng)一組織下,加強配合,形成合力,認真開展宣傳活動??h領導小組將組織有關人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動進行檢查。
為進一步落實環(huán)境監(jiān)管責任,夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎工作,根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關于建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的指導意見》(蘇辦發(fā)〔2015〕65號)、《縣委、縣政府辦公室關于印發(fā)縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案的通知》(洪辦發(fā)[2016]19號)文件精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,認真落實省委、省政府,縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以落實環(huán)境保護主體責任為重點,以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準則,促進區(qū)域環(huán)境安全,為建設生態(tài)提供堅實保障。
按照“屬地管理、分級負責,分類管理、全面覆蓋,明確職責、責任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護,環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
按照“屬地管理”要求,將全鎮(zhèn)劃分為鎮(zhèn)級、村(居)級和鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責原則,鎮(zhèn)黨委政府為責任主體,按照鎮(zhèn)級負責監(jiān)管,巡查小組負責巡查的原則,明確相關職能部門環(huán)境監(jiān)管職責,建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
(一)鎮(zhèn)級網(wǎng)格
全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍為省定三級網(wǎng)格,鎮(zhèn)長為網(wǎng)格長。設立7個監(jiān)管工作組,分別由鎮(zhèn)園區(qū)辦牽頭工業(yè)污染監(jiān)管、能源總量監(jiān)管、企業(yè)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)管;鎮(zhèn)公安派出所牽頭機動車污染監(jiān)管;鎮(zhèn)村建辦牽頭建筑揚塵監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管;鎮(zhèn)水利站牽頭水資源監(jiān)管;鎮(zhèn)農(nóng)技中心牽頭農(nóng)業(yè)污染監(jiān)管;鎮(zhèn)城管隊牽頭城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管;鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。由各分管領導牽頭分管單分別擔任各監(jiān)管組組長。主要工作職責如下:
1.負責本級網(wǎng)格運行管理,構建職權清晰、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)境監(jiān)管機制;指導、監(jiān)督村(居)和鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格的建立、運行情況和責任人的履職情況。
2.負責對本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管,嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生。
3.發(fā)布本級網(wǎng)格重點監(jiān)管對象名單,負責其日常監(jiān)管,督促其依法公開環(huán)境信息、嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)。
4.負責調(diào)處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等,及時調(diào)查核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格上報的環(huán)境違法線索,查處環(huán)境違法行為。
5.負責整合負有環(huán)境監(jiān)管職能的部門監(jiān)管力量,定期召開環(huán)境監(jiān)管專題會議,分析環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法形勢,確定、下達階段性環(huán)境監(jiān)管重點任務。
6.為村(居)網(wǎng)格和特殊網(wǎng)格(鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū))提供環(huán)境監(jiān)測等技術支持。及時將建設項目審批等環(huán)境管理信息下發(fā)到相關屬地。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格
我鎮(zhèn)為單元劃分為省定三級網(wǎng)格區(qū)域,網(wǎng)格長由鎮(zhèn)長擔任。根據(jù)需要,設置若干巡查工作組,配備4人以上的專門巡查人員。工作職責:
1.負責本級網(wǎng)格運行管理。
2.確定重點巡查對象,對網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、生態(tài)紅線區(qū)域保護、集中式飲用水源地保護、社會生活噪聲污染、燃煤鍋爐污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、工地道路揚塵污染、畜禽養(yǎng)殖污染、焚燒垃圾和秸稈煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等,開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,涉嫌環(huán)境違法的,及時向鎮(zhèn)級網(wǎng)格報告。
3.調(diào)處各類環(huán)境初信初訪和矛盾糾紛。
4.督促落實鎮(zhèn)級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改要求。
(三)特殊網(wǎng)格
鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為特殊功能區(qū)域,單獨設置網(wǎng)格,黨委政府的分管領導為網(wǎng)格負責人,配備4人以上的專門巡查人員。工作職責:
1.負責本網(wǎng)格運行管理。
2.負責對重點監(jiān)管對象的'日常監(jiān)管工作,調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。
3.調(diào)處網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境信訪與污染糾紛。
4.接受鎮(zhèn)級網(wǎng)格的指導、督查、考核。
(一)加強組織領導。各村(居)、單位要高度重視環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作,主要負責同志親自抓、分管負責同志具體抓。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入年度財政預算,做好網(wǎng)格管理人員的選擇使用,明確相關工作要求,做到任務到人、責任到位,確保工作取得實效。
(二)明確部門職責
1.貫徹執(zhí)行環(huán)境保護方針、政策和法律、法規(guī),開展環(huán)境保護宣傳教育、信息發(fā)布工作。
2.結(jié)合本地實際,建立健全排污許可、環(huán)境影響評價、環(huán)?!叭瑫r”、排污權交易、排污收費、總量控制、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護制度,并組織和監(jiān)督實施。
3.負責組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、計劃和編制本行政區(qū)域內(nèi)重點區(qū)域、流域污染防治等專項規(guī)劃。
4.負責本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作,指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護工作,指導生態(tài)文明建設示范縣建設。
5.負責本區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
6.負責本區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作,加強對各類污染源的監(jiān)督管理。
7.負責編制環(huán)境應急預案并報政府批準后實施。會同有關部門依法查處本區(qū)域環(huán)境污染事故,協(xié)調(diào)處理污染糾紛。
8.參與制訂與環(huán)境保護相關的經(jīng)濟、技術、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策,組織實施排污權有償使用和交易工作,建立環(huán)境行為信用評價管理制度。
9.會同有關部門采取措施,指導和推動本區(qū)域環(huán)境科技進步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展環(huán)境保護對外合作與管理。
10.協(xié)調(diào)建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,協(xié)調(diào)相關部門對環(huán)境違法問題進行聯(lián)合監(jiān)管,落實污染源監(jiān)管責任。
11.制定并組織實施本區(qū)域環(huán)境保護目標責任制。
12.負責落實產(chǎn)業(yè)政策,嚴格限制類、禁止類、淘汰類項目審批。
13.將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。
14.組織擬訂全鎮(zhèn)應對氣候變化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施。
15.負責可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調(diào)工作。
16.組織實施煤炭總量控制工作。
1.負責調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,嚴格技改項目備案,依法淘汰落后產(chǎn)能。
2.推動工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)、能源節(jié)約和資源綜合利用。
3.參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃。
4.推進全鎮(zhèn)新型工業(yè)化和工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。
5.指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度。
6.加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管,推廣使用經(jīng)過洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。
7.將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負面信息納入鎮(zhèn)信用信息目錄。
1.依法偵查污染環(huán)境刑事案件,辦理適用行政拘留環(huán)境違法案件。
2.負責機動車環(huán)境準入管理,執(zhí)行禁鳴區(qū)規(guī)定,查處駛?cè)胂扌蟹秶?、時段的黃色環(huán)保標志機動車。
3.負責劇毒化學品、危險化學品、放射性物品的公共安全監(jiān)督管理工作,防止劇毒化學品、放射性物品丟失、被搶、被盜,負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。
4.會同有關部門妥善處置因交通、火災、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
5.負責對比鄰居民住宅商業(yè)店鋪、家庭住戶、公共娛樂服務場所等社會生活噪聲污染防治以及移動污染源的防治,依法行使監(jiān)督管理職責。
1.負責藥品類易制毒化學品、回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。
2.負責對餐飲服務單位的監(jiān)管,打擊購買使用餐廚廢棄油脂等非正規(guī)來源食用油的行為。
3.負責對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體的監(jiān)管,根據(jù)環(huán)保部門的抄告意見,依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
4.加強對市場車用燃油質(zhì)量監(jiān)管。
5.對擅自從事小餐飲經(jīng)營服務的,或在規(guī)劃用途為住宅的建筑物底層和內(nèi)部設立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館等經(jīng)營場所,按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務院令第370號)等相關法律法規(guī)予以查處。
6.負責組織開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作,減少因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的環(huán)境污染問題。
7.負責對環(huán)境監(jiān)測機構和排污單位環(huán)境監(jiān)測計量器具配置、周期檢定、使用情況的計量監(jiān)督管理。
8.負責有機溶劑產(chǎn)品監(jiān)管,執(zhí)行國家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物限值標準,對危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
9.負責燃煤鍋爐、容器等特種設備監(jiān)督管理,參與因鍋爐等特種設備事故造成環(huán)境污染的調(diào)查處理。
1.組織劃定河湖水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強分區(qū)管控。
2.組織實施水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)船舶節(jié)能減排項目。
3.指導水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,依法處理在河、湖泊、水庫違法圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖等行為,負責依法查處漁業(yè)水域內(nèi)非法養(yǎng)殖和非法捕撈行為,加強對境內(nèi)水域漁船拆解的管理,防止出現(xiàn)環(huán)境污染。
4.負責依法對漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
1.負責基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設項目用地審批和監(jiān)管,做好生態(tài)用地供給等工作。
2.配合環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門開展受污染土地修復工作。
3.負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織編制各類土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃等,落實環(huán)境影響評價制度。
1.負責編制政府年度環(huán)境保護預算,將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設項目優(yōu)先納入財政預算計劃,統(tǒng)籌安排環(huán)境保護資金。
2.根據(jù)環(huán)境保護工作需要,逐年加大對環(huán)境保護的投入;組織研究和實施相關財政政策,將環(huán)境保護指標完成情況作為有關財政資金分配的重要依據(jù)。
1.負責公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,組織實施碼頭、船舶及交通干線污染治理。
2.對職責范圍內(nèi)船舶的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理,推進船舶油氣動力改造。
3.負責編制綜合運輸體系規(guī)劃,開展交通專項規(guī)劃、交通建設項目的環(huán)境影響評價。
4.負責治理船舶污染。依法強制報廢超過使用年限的船舶,編制實施碼頭、裝卸站污染防治方案,加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設施建設,提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。
5.負責對機動車維修單位使機動車達到排放標準的維修工作進行監(jiān)管,開展汽修行業(yè)污染整治。
6.負責與水源保護區(qū)相鄰屬于交通管養(yǎng)的事故多發(fā)公路路段防撞措施的環(huán)境保護監(jiān)督落實。
7.加強對非道路移動機械污染控制。
8.負責危險貨物道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,防止危險化學品污染環(huán)境。
9.會同和協(xié)助相關部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故,配合相關部門依法對機動車污染大氣實施監(jiān)督管理。
1.實施水生態(tài)綜合治理、大力推進水生態(tài)文明建設,負責編制并組織實施城市污水收集與處理(包括收集管網(wǎng)、處理廠、污泥)、湖泊保護、水資源保護等水務區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,開展相關規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。
2.負責建設項目水資源論證工作,執(zhí)行河湖泊排污口設置許可、取水許可、水資源有償使用、計劃用水與節(jié)約用水等制度,合理調(diào)度水資源,保證水源水量要求和下游生態(tài)用水需要,組織實施河道清淤。
3.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作,負責全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強對農(nóng)村飲用水管理的指導和監(jiān)督。
4.監(jiān)督、檢查、考核城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的管理維護,對城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。
5.負責湖泊的保護、管理、監(jiān)督,依法查處違法填占湖泊等違法行為。
6.負責整治城市黑臭水體,實施截污工程,管理截污設施。
7.做好全鎮(zhèn)集中式飲用水源地達標建設工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
8.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
1.依法加強農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,負責制訂農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)專項規(guī)劃及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
2.推進農(nóng)村能源結(jié)構調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設;依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
3.負責指導農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強分區(qū)管控。
5.開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理;組織實施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目,實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負責病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
6.負責依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
7.負責編制、實施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強對全市林業(yè)生態(tài)建設的監(jiān)督管理及全縣造林綠化、森林資源保護、陸生野生動植物資源保護和利用等工作。
8.負責監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設和保護。
1.負責監(jiān)督檢查危險化學品重大危險源。
2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
1.負責督促建設單位完成城市道路、橋梁、園林綠化等市政公用基礎設施項目環(huán)境影響評價工作。
2.負責編制實施城市園林綠化規(guī)劃,加強綠化保護和公園噪聲監(jiān)管。
3.參與指導城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設。
4.負責實施老舊小區(qū)雨污分流改造工程,收集小區(qū)污水接入城區(qū)污水管網(wǎng)。
5.負責建設工地揚塵污染防治工作。
6.負責商品混凝土攪拌站場粉塵整治工作。
7.負責把環(huán)境保護列為有關開發(fā)利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃重要內(nèi)容,落實環(huán)境影響評價制度。
8.在編制規(guī)劃過程中,嚴格執(zhí)行基本生態(tài)紅線管控要求。
9.負責調(diào)處因規(guī)劃引發(fā)的各類環(huán)境信訪糾紛和群體事件。
1.負責露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革,建成區(qū)露天焚燒落葉、露天燒烤的指導、督促、監(jiān)管工作。
2.負責城市生活垃圾、餐廚垃圾收集、處置等監(jiān)督管理工作,負責對垃圾處理設施運行的監(jiān)管,負責環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設的行業(yè)管理,生活、餐廚、建筑垃圾處理場(廠)及飛灰暫存和處理場規(guī)劃、建設、特許經(jīng)營。
3.負責城區(qū)道路揚塵污染防治工作,負責對運輸垃圾、渣土、土方和工程渣土運輸車輛的監(jiān)督管理。
4.負責禁止小區(qū)住戶私自將污水接入雨水管網(wǎng)。
1.牽頭組織好農(nóng)村集中居住點的規(guī)劃和建設工作,確保各項環(huán)保設施規(guī)劃到位、建設到位。
2.實施村莊環(huán)境綜合整治行動計劃,完成環(huán)境整治任務的自然村莊達到省市規(guī)定要求。
1.負責招商引資的產(chǎn)業(yè)引導。
2.負責督促加油站、油庫安裝油氣回收裝置并穩(wěn)定運行。
3.促進綠色流通發(fā)展,推進再生資源回收流通領域節(jié)能減排工作,防止產(chǎn)生污染。
1.負責對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查,對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的場所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
2.協(xié)助環(huán)境保護部門督促廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設施的申報登記及污染防治工作。
1.負責飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預防及應急處置。
2.負責對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負責放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構的準入管理;參與放射源的放射性污染事故應急處置工作,負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應急。
4.會同相關部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構對患者進行診療。
1.負責執(zhí)行政府及有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
2.負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
3.負責執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策。
1.組織相關部門加強對銀行的授信管理,嚴格依法依規(guī)管控有環(huán)境違法行為的企業(yè)貸款,嚴格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境信息行為等級信貸政策。
2.實施綠色信貸,支持企業(yè)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造。
1.負責普及中小學生環(huán)境保護教育。
2.負責組織實施“綠色學校”創(chuàng)建活動。
3.落實重污染天氣應急管控措施。
1.鼓勵引導企業(yè)加大環(huán)境保護技術研發(fā)力度。
2.加強環(huán)境保護技術研究,推動水環(huán)境治理、廢棄物資源化、大氣污染防治、節(jié)能減排等核心技術取得突破。
3.開展產(chǎn)學研活動,為企業(yè)解決技術難題,推廣應用成熟的新技術、新工藝、新設備和新材料。
負責對鎮(zhèn)黨委、政府,相關部門履行職責情況實行再監(jiān)督,對落實環(huán)境保護法律法規(guī)不到位、環(huán)境監(jiān)管不到位等問題依法依規(guī)嚴肅追責問責。
1.負責將環(huán)境保護法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,推進環(huán)境保護法律、法規(guī)的全民教育。
2.指導建立健全環(huán)境保護領域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。
3.加強對環(huán)境保護糾紛的人民調(diào)解工作,依法提供法律援助。
1.指導、協(xié)調(diào)環(huán)境保護行政管理體制、機構改革和機構編制管理工作。
2.研究提出環(huán)境保護行政管理職能配置和調(diào)整意見,并協(xié)助部門之間的職權劃分。
3.加強鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力建設,配齊配全各網(wǎng)格監(jiān)管人員。
1.負責對環(huán)境保護財政預算和支出情況的審計監(jiān)督,監(jiān)督有關專項資金專款專用,提高資金使用效益。
2.開展領導干部環(huán)境保護離任審計。
3.配合有關部門做好對各村(居)及有關單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評;開展政府環(huán)境履責合規(guī)性審計、政府環(huán)境履責績效審計以及政府環(huán)境履責財務審計。
1.負責將環(huán)境保護有關數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī),及時提供數(shù)據(jù)支持有關部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領導干部環(huán)境保護經(jīng)濟責任審計和環(huán)境問題(事件)問責調(diào)查。
3.加強對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護相關的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,嚴厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
(三)規(guī)范運行機制
1.建立督導檢查機制。鎮(zhèn)級網(wǎng)格要對鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格的運行進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。
2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮12369環(huán)保熱線、12345政府公共服務平臺、微信平臺等媒體的作用,暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法,多渠道掌握違法排污信息,對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴肅查處,并追究責任。定期邀請鎮(zhèn)人大代表,對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向鎮(zhèn)政府及有關部門提出意見和建議。政府網(wǎng)站、報紙、廣播電視等媒體要積極宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管體系的成效和典型經(jīng)驗,及時公開曝光環(huán)境違法行為和案件。
3.建立考核評價機制。鎮(zhèn)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,對下級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。鎮(zhèn)政府將對鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進行排名,兌現(xiàn)獎懲。
(四)強化保障措施
1.提升監(jiān)管能力。按照橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)的原則,將監(jiān)管責任落實到具體人頭。各村(居)要重點做實本級網(wǎng)格,加強環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,增設生態(tài)文明建設管理辦公室和生態(tài)環(huán)境保護中心兩個機構,要利用現(xiàn)有資源和購買服務等方式,為本級網(wǎng)格配備不低于4人的專門巡查隊伍。組織開展網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育,提升監(jiān)管人員素質(zhì)和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設,保障網(wǎng)格監(jiān)管所需的車輛和裝備,保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。
2.夯實監(jiān)管基礎。建立重心下移、力量下沉的監(jiān)管機制,突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺,著力提高整體監(jiān)管效能和水平。結(jié)合環(huán)保大檢查,整合現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫和移動執(zhí)法系統(tǒng),完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺帳,逐步建立要素齊全、數(shù)據(jù)準確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺,提高網(wǎng)格化監(jiān)管的智能化、信息化水平。
3.嚴格責任追究。鎮(zhèn)級網(wǎng)格承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務,鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格承擔基礎性環(huán)境監(jiān)管任務,負責日常巡查和現(xiàn)場處置。對網(wǎng)格監(jiān)管責任履行不到位,發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的,依據(jù)《市生態(tài)環(huán)境損害過錯責任終身追究制度》等五項制度規(guī)定,嚴格追究相關領導和監(jiān)管人員的責任。
各村(居)和園區(qū)要根據(jù)本實施方案,抓緊制定本部門網(wǎng)格化分方案、實施方案,并向社會公開。
為認真貫徹中組部、省委組織部和泰州市委組織部關于切實加強換屆風氣監(jiān)督有關精神,落實好中央組織部主要負責同志作出的“對違規(guī)違紀問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起”的重要指示,結(jié)合實際,現(xiàn)就建立及時響應機制,對違反換屆紀律問題進行快查快辦工作,制定如下方案。
通過建立及時響應機制,對違反換屆紀律問題進行“快速反應、快速查核、快速處置”,對個別敢于沖擊底線的行為發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,著力營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài),確保全市各級領導班子換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。
1.構建查核聯(lián)動機制。市委組織部會同市紀委、市委政法委、市法院、市檢察院有關機構成立違反換屆紀律問題專項查核組,明確工作責任、方式和流程,建立快速查核聯(lián)動機制。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合本地實際,建立換屆紀律問題查核聯(lián)動機制,發(fā)現(xiàn)問題及時響應,快查快辦。
2.配齊配強查核隊伍。快速查核聯(lián)動機制成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,以及本部相關科室明確專人,作為查核工作人員,根據(jù)反映問題性質(zhì)和工作需要,隨時抽調(diào)參加查核工作。
1.及時受理相關信訪舉報。通過組織部門舉報平臺和對外公布的換屆風氣監(jiān)督舉報電話等,及時受理違反換屆紀律問題的舉報。
2.借力專項工作發(fā)現(xiàn)問題。結(jié)合換屆干部考察、干部選拔任用聯(lián)動巡回檢查等工作,主動查找和收集問題線索。
3.加強換屆風氣輿情監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)涉及違反換屆紀律問題的重要輿情、重要突發(fā)事件、重要問題線索,要在第一時間處置,同時按照干部管理權限,積極應對、穩(wěn)妥處置。
1.明確受理重點。對反映的違反換屆紀律問題,特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊提拔調(diào)整干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報,進行專門登記、快速受理。
2.及時呈報審批。對反映市管干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆考察人選及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的重要問題,及時報請部領導批閱。根據(jù)部領導批示,第一時間啟動調(diào)查。
3.督促限時辦結(jié)。對違反換屆紀律問題的舉報,一般在15個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告;情況復雜一時難以查清的,30個工作日內(nèi)形成階段性查核情況報告。轉(zhuǎn)由考察組負責查核的,應在考察任務結(jié)束前辦結(jié)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)辦件查處不及時、不到位的,市委組織部開展實地督辦。
五、快速查核處置
1.實行分類查核。對反映問題具體、線索清楚、性質(zhì)嚴重的違反換屆紀律問題,由市委組織部專項督辦,督促各有關部門及時調(diào)查、一查到底。對反映拉票賄選、買官賣官等突出問題的線索,市委組織部派出專項查核組進行調(diào)查。其中,對考察期間,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆考察人選違反換屆紀律問題的舉報,轉(zhuǎn)請考察組會同有關黨委調(diào)查核實。
2.嚴肅責任追究。對違反換屆紀律問題的舉報,一經(jīng)查實,視情節(jié)輕重,對相關人員給予組織處理;涉嫌違紀的,轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察機關處理。
3.及時通報曝光。對違反換屆紀律典型案例及時通報,必要時點名通報,切實發(fā)揮典型案例的警示、震懾、教育作用。
1.落實查核責任。查核工作負責人和承辦人要對查核結(jié)果負責,對在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的,嚴肅追究相關責任人的責任。
2.嚴明紀律要求。遵守組織人事紀律和保密規(guī)定。嚴格按照程序查核,嚴格依照有關規(guī)定處理,堅決杜絕跑風漏氣、通風報信等問題發(fā)生。
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