最優(yōu)扶貧項目報告材料(模板18篇)

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最優(yōu)扶貧項目報告材料(模板18篇)
時間:2023-10-31 08:47:11     小編:BW筆俠

報告可以促進信息溝通和共享,幫助團隊成員了解項目進展和問題解決。在報告的撰寫過程中,我們需要進行多次的審校和修改,以保證報告的質(zhì)量和可讀性。以下是一些成功報告的范例,供你參考和借鑒。

扶貧項目報告材料篇一

根據(jù)市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求,我們對20xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的.工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題??h政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對20xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。

我縣20xx年貧困人口18969人,到20xx年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。

為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應(yīng)購進的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。

我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。

我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作。縣主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。

扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導(dǎo),并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。

我們對20xx年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。

扶貧項目報告材料篇二

確保幫扶工作取得實效,我積極深入到幫扶對象家中調(diào)查研究。一是就其生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟來源等有關(guān)問題進行深入調(diào)查,征求她對幫扶工作的意見和建議。以下是豆花問答網(wǎng)為大家整理的扶貧

總結(jié)

報告材料資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。

扶貧總結(jié)報告材料一

按照市__局幫扶工作的安排部署,____年本人承擔幫扶___村一戶困難村民的工作。在工作中,牢固樹立宗旨意識,本著“認真、踏實、團結(jié)”的工作態(tài)度,圍繞“助認識提高、助觀念轉(zhuǎn)變、助發(fā)展信心、助致富本領(lǐng)、助生活改善”,發(fā)揮自身在政策、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,積極開展幫扶工作。

一、高度重視,提高認識

結(jié)對幫扶工作即是實踐“三個代表”重要思想,落實“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的重要載體,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。___部門結(jié)對幫扶工作的實施,有利于發(fā)揮___部門職能作用和資源優(yōu)勢,發(fā)揮結(jié)對___工作人員示范輻射作用。

二、開展調(diào)查研究,認真做好幫扶工作

為確保幫扶工作取得實效,我積極深入到幫扶對象家中調(diào)查研究。一是就其生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟來源等有關(guān)問題進行深入調(diào)查,征求她對幫扶工作的意見和建議;二是詳細了解其貧困的原因和有關(guān)訴求。通過調(diào)查,我的幫扶對象是一個離異家庭,作為一個女人,身邊帶有三個孩子,全家的生活來源主要是靠其在外打零工維持生計。為此,在幫扶過程中,扶貧先扶志,我注重從思想上引導(dǎo)和教育,從精神上鼓勵和鞭策,建議和鼓勵她在打零工之余,利用農(nóng)村趕集期間,從事小百貨零售,日子一天天見好。另外,我還積極幫助聯(lián)系其孩子讀書問題,解決她的后顧之憂。

三、

加強聯(lián)系,建立互訪機制

為切實了解幫扶對象的生活狀態(tài)和幫扶效果,我們建立穩(wěn)定的互訪機制,一是電話聯(lián)系,了解幫扶工作實施情況,確定下一階段的工作重點,相互協(xié)調(diào),保證幫扶工作順利開展,二是在不影響正常工作的前提下,充分利用休息日到幫扶對象家中面對面交流,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助她轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強、自立意識。

上面這三點是我的幫扶工作總結(jié),由于自身農(nóng)村工作經(jīng)驗少,這之中還存在很多的不足之處。今后,我將以鞏固提高黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標,進一步提高工作標準,改進工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。

扶貧總結(jié)報告材料二

今年以來,在中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委駐村辦的精心指導(dǎo)下,我中心高度重視干部駐村工作,精選駐村工作點,優(yōu)選駐村干部,強化措施,狠抓落實,駐村工作取得了明顯的成效,現(xiàn)就我中心駐村工作匯報如下:

一、駐村干部基本情況。

今年全中心駐村干部工作點共10個,駐村干部18名,男8名,女10名,其中黨員13名,非黨5名,分別進駐何家村、香堯村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、南寨、黃家、永豐。全面完成高王、普中村級陣地建設(shè)工作任務(wù)。

二、圍繞“五個堅持”,助推駐村工作再上新臺階。

1、堅持每天值班制度。在各駐村干部中每天保證有1名同志堅守工作崗位,負責駐村日常工作,真正做到了住在村上、吃在村上、工作在村上,從周一到周五中心黨委制定了駐村干部值班表。

2、堅持每周每人報送1篇工作信息。所有駐村干部在抓好各村工作的基礎(chǔ)上,堅持工作和學(xué)習(xí)相結(jié)合,每人每周向駐村辦報送工作信息1篇,全中心駐村工作組共收集工作信息380份。

3、堅持開展周講評工作制度。每周一早上對所有駐村干部上周工作開展情況進行小結(jié)、講評,分析存在問題,安排部署本周工作。

4、堅持每周廣播宣傳3次。駐村干部堅持向群眾宣傳計劃生育、民政救濟、社會保險等方面的優(yōu)惠政策及辦事程序,每周廣播宣傳3次,提高了群眾對政策的知曉率,提高了辦事工作效率。上半年共上報駐村干部宣傳各類稿件4篇。

5、堅持每月為群眾辦一件實事。使群眾真正感受到駐村干部所發(fā)揮的有效作用,圍繞農(nóng)民增收,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛調(diào)解等方面為群眾辦實事、辦好事,據(jù)統(tǒng)計,上半年駐村干部為群眾解決問題辦實事共計30件。

三、抓管理、抓重點,確保各項工作取得實效。

按照中心黨委的安排部署,全體駐村干部及時深入到所包駐村,結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動,強化工作措施,夯實工作責任,正村、何家、梅花、香堯等村駐村干部進村入戶開展調(diào)研工作,詢_、訪_、解民心,宣傳活動有關(guān)情況和黨的惠民政策,為群眾答疑解困,駐村干部在做好值班的基礎(chǔ)上,深入村組支援群眾夏收,組織村內(nèi)青壯年為32戶五保戶、低保戶和空巢老人收獲播種農(nóng)作物100多畝,幫助群眾發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),打井修渠完善水利灌溉設(shè)施,及時化解群眾各類矛盾糾紛,有力促進了駐村工作的開展。

一是新農(nóng)村建設(shè)方面:一是投資13萬元建設(shè)高王村兩委會,現(xiàn)已竣工;投資13萬元建設(shè)普中村兩委會,正在建設(shè)主體;二是整治衛(wèi)生示范街2條,清理三堆128戶;三是在梅花村投資12萬元建設(shè)村衛(wèi)生室已經(jīng)竣工;四是何家村投資4萬元實施衛(wèi)生、綠化示范街2條,栽植綠化樹木4000余棵。

三是環(huán)境衛(wèi)生治理方面:全中心駐村干部以創(chuàng)國衛(wèi)為契機,率先在各村開展村容村貌治理活動,制定了環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。全中心共建垃圾臺10個,新增保潔員15人,做到了垃圾日產(chǎn)日清,實行了垃圾有償清運制度。在村間街道及通村路兩邊推行綠化、亮化、美化工程,共栽植行道樹2000多株,受到群眾的廣泛贊譽。

四是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面:駐村干部協(xié)助村兩委會干部,堅持每周深入村組,對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定進行拉網(wǎng)式排查,對排查出的安全隱患,現(xiàn)場指出,能解決的當場解決,不能當場解決的限期整改。對于排查出的矛盾糾紛進行當場調(diào)解,當場調(diào)解不了的預(yù)約時間集中調(diào)解。對于排查出的重大信訪事件,及時上報中心黨委。上半年以來中心共處置安全隱患和調(diào)解矛盾糾紛20余起,上報中心黨委2起。盡量做到了小事不出村,大事不出中心,把一切矛盾化解在基層,確保了全中心大局穩(wěn)定。

四、今后工作打算。

下一步,中心黨委將加大對駐村干部的管理和服務(wù),加強駐村干部的政治理論學(xué)習(xí),提_部素質(zhì),增強創(chuàng)新意識,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1、各駐村干部要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一是繼續(xù)做好陜西福瑞特農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)工作;二是做好屯良有機獼猴桃專業(yè)合作社的管理服務(wù)工作;三是繼續(xù)做大做強梅花、普中、高王等村苗木花卉種植及流轉(zhuǎn)土地1000畝,切實增加群眾收入。

2、各駐村干部要加大村容村貌整治工作力度,不斷加大各村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,各村新增村級保潔員3--5名,新建固定垃圾場11個,繼續(xù)不斷奶完善衛(wèi)生保潔長效機制,堅持定期打掃,定時清運,保持村間街道、通村路干凈、衛(wèi)生、暢通,加大各村綠化、美化工作力度,徹底改變村容村貌。

3、突出重點,狠抓落實,推進新農(nóng)村建設(shè)快速健康發(fā)展。下半年,我們將以高王、普中兩個新農(nóng)村示范村建設(shè)為重點,對照年初縣上下達的年度目標任務(wù),重點抓好高王、普中等村兩委會辦公室建設(shè)、村廣場硬化、綠化和健身設(shè)施的安裝,以及超市、圖書室等建設(shè),全面建成衛(wèi)生示范一條街。

4、各駐村干部要加大信訪維穩(wěn)工作力度,加強對群眾的法律宣傳力度,深入開展“平安建設(shè)及普法”教育,增強全民的法律意識,及時深入村組、深入群眾、不斷強化矛盾糾紛排查化解,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保實現(xiàn)大事不出鎮(zhèn),小事不出村,確保全中心大局穩(wěn)定。

扶貧總結(jié)報告材料三

為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關(guān)扶貧工作要求,__學(xué)校多舉措深入推進教育精準扶貧工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

學(xué)校成立了由校長負總責,各室組具體落實的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施“一生一責任人”的幫扶機制;加大了教育扶貧攻堅落實力度,確保教育扶貧經(jīng)費、物資及人力發(fā)揮效應(yīng)。

二、明確責任,狠抓落實。

學(xué)校制定教育扶貧督導(dǎo)考核制度,強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務(wù)落到實處。對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結(jié)對幫扶,定期上門或電話走訪結(jié)對幫扶貧困家庭,確保幫扶工作落實到位。

三、廣泛宣傳,營造氛圍。

學(xué)校持續(xù)通過主題班會、黑板報、學(xué)生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。對即將畢業(yè)的貧困生,努力做好與高一級學(xué)校的貧困生信息對接工作,確保他們在新的學(xué)習(xí)環(huán)境中能夠繼續(xù)享受到國家扶貧政策的溫暖。

四、規(guī)范管理,加強監(jiān)督。

堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,將扶貧幫困款物及時精準地發(fā)放到困難學(xué)生家長手中去,保證資金落實到位。

扶貧工作任重而道遠,_學(xué)校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體師生的共同努力下,將精準教育扶貧這項工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖,社會的關(guān)愛。

值得反復(fù)捧讀。

扶貧總結(jié)報告材料三篇

鄉(xiāng)村扶貧總結(jié)報告

村干部精準扶貧總結(jié)報告

健康扶貧工作年度總結(jié)報告

縣級脫貧精準扶貧總結(jié)報告

扶貧項目報告材料篇三

根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,于8月20日-29日,對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設(shè)項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術(shù)培訓(xùn)項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;雨露計劃培訓(xùn)經(jīng)費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;兩項制度銜接經(jīng)費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū)。

截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%。其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;雨露計劃培訓(xùn)費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;兩項制度銜接使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%。

全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村兩委活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人。20xx年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。

1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金專戶儲存、專帳管理、??顚S煤涂h級報帳制管理制度。在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。

2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立扶貧資金高壓線意識,認真管好用好扶貧項目資金。

3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系定項目或優(yōu)親厚友等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。

4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的`實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。

5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金報帳制、審計制和跟蹤檢查等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年7-8月,市審計局用1個多月時間,對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃,直接影響了項目建設(shè)進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢,項目管護責任不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴,將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。

1.認真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責任意識,認真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益。

2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務(wù)。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設(shè)有續(xù)推進。三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率。

3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責任、權(quán)力有機結(jié)合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行。

4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實一把手負責制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任。按照誰審批,誰負責的原則,實行責任追究制度。同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費、報x發(fā)票,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責任人員的責任,以嚴肅財經(jīng)法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用。

5.加強思想教育和隊伍建設(shè)。要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻。

扶貧項目報告材料篇四

根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,于8月20日-29日,對全市xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設(shè)項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術(shù)培訓(xùn)項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓(xùn)經(jīng)費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū)。

截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%。其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓(xùn)費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%。

全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人。xx年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。

1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、??顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。

2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金。

3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。

4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。

5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年7-8月,市審計局用1個多月時間,對全市xx、xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴,將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。

1.認真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責任意識,認真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益。

2.加快項目實施進度。

一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務(wù)。

二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設(shè)有續(xù)推進。

三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率。

3.強化項目資金管理。

一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;

二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍。

三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題。

四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責任、權(quán)力有機結(jié)合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行。

4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任。按照“誰審批,誰負責”的原則,實行責任追究制度。同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費、報假的發(fā)票,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責任人員的責任,以嚴肅財經(jīng)法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用。

5.加強思想教育和隊伍建設(shè)。要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻。

扶貧項目報告材料篇五

根據(jù)市扶貧辦《xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求,我們對xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題。縣政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。

我縣xx年貧困人口18969人,到xx年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。

為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應(yīng)購進的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。

我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。

我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到xx年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。

扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導(dǎo),并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。

我們對xx年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。

扶貧項目報告材料篇六

根據(jù)市扶貧辦《xx年扶貧開發(fā)工作考核細則 》的要求,我們對xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題??h政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。

我縣xx年貧困人口18969人,到xx年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。

為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應(yīng)購進的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。

我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。

我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到xx年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。

扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導(dǎo),并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。

我們對xx年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。

扶貧項目報告材料篇七

按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術(shù)示范推廣基地實施方案”至目前經(jīng)過我縣農(nóng)技中心的'精心籌劃和統(tǒng)一部署,完成和正在完成內(nèi)容如下。

(一)、引進、發(fā)放花生新品種

至2月底,已引進河南省農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所選育的花生品種:遠雜9012、遠雜9307、花育20等4萬余公斤,與19日發(fā)放到320戶貧困農(nóng)戶手中。

(二)、購進農(nóng)膜4.17噸,與2月10日發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中。

(三)、技術(shù)培訓(xùn)

1、至目前已印發(fā)“花生高產(chǎn)栽培技術(shù)手冊”5000份;發(fā)放花生測土配方施肥技術(shù)掛圖5000份。

2、已舉行技術(shù)培訓(xùn)3期,培訓(xùn)內(nèi)容包括:整地、土壤處理、花生的曬果、剝果及肥料的合理施用。計劃于 4月7日 舉行花生的播種、覆膜、化除等的技術(shù)培訓(xùn)。

目前已支付資金30萬元,用于支付部分花生種子款,剩余款項正在辦理支付手續(xù)。

部分貧困戶勞動力缺乏,科技意識不強,因此對缺乏勞動力農(nóng)戶進行相應(yīng)的幫扶,對科技意識不強的貧困戶,要重點座談、重點培訓(xùn),嚴格按照技術(shù)操作規(guī)程進行。

扶貧項目報告材料篇八

根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20**年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,于8月20日—29日,對全市2011年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設(shè)項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610。955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術(shù)培訓(xùn)項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596。925萬元;“雨露計劃”培訓(xùn)經(jīng)費771。53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財政扶貧資金343。5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市2011年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū)。

截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781。3萬元,占資金計劃總額的84。8%,完成報帳12301。12萬元,占資金計劃總額的66。1%。其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72。9%,報帳2830。29萬元,占53。4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金334萬元,占91。5%,報帳324萬元,占88。8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365。5萬元,占69。5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49。1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443。73萬元,占92。4%,報帳443。73萬元,占92。4%;災(zāi)后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77。8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83。7%,報帳215萬元,占79。6%;實用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245。21萬元,占88。2%,報帳242。91萬元,占87。4%;小額貸款貼息511。75萬元,占96。6%,報帳511。75萬元,占96。6%;項目貸款貼息556。73萬元,占93。3%,報帳556。73萬元,占93。3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83。3%,報帳10萬元,占83。3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47。7%,報帳560萬元,占37。3%;“雨露計劃”培訓(xùn)費使用612。12萬元,報賬612。12萬元,分別占79。3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343。5萬元,報帳343。5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94。2%;扶貧項目管理費使用205。3萬元,占90。4%,報帳189。6萬元,占83。5%。

全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233。46公里,其中硬化水泥路105。8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93。5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農(nóng)戶4。99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1。95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術(shù)培訓(xùn)13。2萬人次,雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人。2011年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8。12萬人。

1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。

2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金。

3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。

4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。

5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年7—8月,市審計局用1個多月時間,對全市20**、20**兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃,直接影響了項目建設(shè)進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢,項目管護責任不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴,將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的'還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。

1。認真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責任意識,認真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益。

2。加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務(wù)。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設(shè)有續(xù)推進。三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率。

3。強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責任、權(quán)力有機結(jié)合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行。

4。嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任。按照“誰審批,誰負責”的原則,實行責任追究制度。同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費、報假的發(fā)票,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責任人員的責任,以嚴肅財經(jīng)法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用。

5。加強思想教育和隊伍建設(shè)。要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻。

扶貧項目報告材料篇九

按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術(shù)示范推廣基地實施方案”至目前經(jīng)過我縣農(nóng)技中心的精心籌劃和統(tǒng)一部署,完成和正在完成內(nèi)容如下。

(一)、引進、發(fā)放花生新品種

至2月底,已引進河南省農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所選育的花生品種:遠雜9012、遠雜9307、花育20等4萬余公斤,與19日發(fā)放到320戶貧困農(nóng)戶手中。

(二)、購進農(nóng)膜4.17噸,與2月10日發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中。

(三)、技術(shù)培訓(xùn)

1、至目前已印發(fā)“花生高產(chǎn)栽培技術(shù)手冊”5000份;發(fā)放花生測土配方施肥技術(shù)掛圖5000份。

2、已舉行技術(shù)培訓(xùn)3期,培訓(xùn)內(nèi)容包括:整地、土壤處理、花生的曬果、剝果及肥料的合理施用。計劃于 4月7日 舉行花生的播種、覆膜、化除等的技術(shù)培訓(xùn)。

目前已支付資金30萬元,用于支付部分花生種子款,剩余款項正在辦理支付手續(xù)。

部分貧困戶勞動力缺乏,科技意識不強,因此對缺乏勞動力農(nóng)戶進行相應(yīng)的幫扶,對科技意識不強的貧困戶,要重點座談、重點培訓(xùn),嚴格按照技術(shù)操作規(guī)程進行。

扶貧項目報告材料篇十

根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔20**〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔20**〕27號文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:

國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保??顚S?,把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。

在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財務(wù)管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導(dǎo)致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪腐和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。20**年至20**年間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。

各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的17大精神和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。

扶貧項目報告材料篇十一

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進工作。省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴山城村調(diào)研,召開會議,部署工作,對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進工作進行具體指導(dǎo)。縣委、縣政府把整村推進作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)來抓,加強部門協(xié)調(diào),整合扶貧資源,廣泛發(fā)動群眾,集中群眾智慧,因地制宜地制定了突出三個優(yōu)先的整村推進實施方案,即:優(yōu)先進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提高群眾的增收門路,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會公益事業(yè),著力促進和諧發(fā)展。為了使各項工作落到實處,縣扶貧辦派出年富力強有基層工作經(jīng)驗的干部,常年駐村抓整村推進工作。村兩委班子成立了整村推進項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證了整村推進項目的順利實施。

(二)工作思路清晰??h扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整結(jié)構(gòu),科技先行,集群眾之智,解群眾之貧的工作思路,按照整村推進工作必須當年起好步,兩年求發(fā)展,三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃,組織實施了四結(jié)合、五整合(即:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與增收項目相結(jié)合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結(jié)合;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合;物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合,整合人力、財力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案,廣泛開展了四帶、五起來活動(即:帶著感情去進村,帶著親情去農(nóng)戶,帶著激情去蹲點,帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來,房子磚木結(jié)構(gòu)起來,村莊凈化起來,家畜家禽養(yǎng)起來,全村農(nóng)戶積極性調(diào)動起來)。扶貧開發(fā)工作目標、任務(wù)、措施明確,既符合國家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策,又符合山城村的實際,具有較強的針對性和可操作性。

(三)組織措施得力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的`整村推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對所有在本村的實施項目,經(jīng)過群眾討論確定,并在村務(wù)公開欄中公示,接受群眾監(jiān)督。在項目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡,包括項目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容,使每個農(nóng)戶都明白項目執(zhí)行的全過程。二是整合資金,確保投入。把整合資金作為實施整村推進的重中之重,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,措施到戶,幫扶到村,受益到戶,綜合推進的原則,多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義,因戶、因人分門別類進行扶持。四是建立了良好的工作機制,加強監(jiān)督檢查。對整村推進實施情況,縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查,村兩委會全程跟蹤,檢查項目實施的進展情況。

(四)注重后續(xù)管理。整村推進是一種新的扶貧方式,山城村在項目后續(xù)管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會,給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。二是采取公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的四級聯(lián)動機制,在雙孢菇最低保護價收購的基礎(chǔ)上,采取隨行就市,充分調(diào)動了種植農(nóng)戶積極性。三是請進來、走出去。邀請中國科學(xué)院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和病蟲防治,組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)先進管理方式和銷售經(jīng)驗。四是加大科技培訓(xùn)力度,每年舉辦34期實用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員達到1200人次。五是給每個農(nóng)戶簽訂目標責任書,保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭取資金,委托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制作菌種,免費提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓(xùn)力度,鼓勵群眾外出打工。八是引進新品種,擴大種植規(guī)模,全方位調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。九是依托優(yōu)勢資源,樹立品牌意識。

啟示一:提高認識,是實施整村推進的前提。整村推進是國務(wù)院確定的一體兩翼扶貧開發(fā)的重點工作,在省政府確定的整村推進三通、三有的目標中,既有經(jīng)濟指標,也有社會精神文明方面的指標;既有村級的任務(wù),也有進村入戶的任務(wù)。對整村推進重要性的認識不到位,對整村推進內(nèi)涵、目標、任務(wù)的不準確把握,就會制約整村推進工作的全面開展。認識程度決定工作力度。要提高對整村推進重要性的認識,進一步明確整村推進是堅持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),采取培訓(xùn)或召開現(xiàn)場會等形式,重點提高扶貧開發(fā)工作縣領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦負責人的認識水平,使他們明確整村推進工作的重要性、內(nèi)涵、任務(wù)和措施,特別是各級扶貧部門負責人,更要準確理解和把握整村推進工作的內(nèi)涵,成為實施整村推進工作的明白人。

啟示二:高位推動,是實施整村推進的基礎(chǔ)。整村推進工作是一項系統(tǒng)工程,涉及各個部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個綜合協(xié)調(diào)部門,依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個部門的工作,必須依靠黨委、政府的高位推動,才能確保完成各項任務(wù)。黨委、政府的高位推動要有具體的措施,如:縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任整村推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)定點包干扶貧開發(fā)工作重點村責任制,選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職,專門負責整村推進具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用,積極向本地黨委、政府就開展整村推進工作建言獻策,爭取得到支持。

啟示三:制定明確的思路和科學(xué)的實施方案,是扶貧部門的職責所在。作為實施整村推進工作的縣級扶貧辦,必須要對開展整村推進工作做到心中有數(shù),積極探索符合當?shù)貙嶋H的整村推進工作相關(guān)的政策和機制,做到腦中有思路,手中有措施,以工作的成效贏得各部門支持。山城村以整村推進促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收,為各地開展整村推進工作提供了一套切實可行的工作模式。

啟示四:整合各類資金,是實施整村推進的關(guān)鍵。扶貧開發(fā)工作重點村的任務(wù)重、項目多,缺項補項任務(wù)僅靠三項扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進,必須把整合各類社會資金作為中心工作來抓。縣鄉(xiāng)山城村在短短的三年時間里,之所以能發(fā)生如此巨大的變化,關(guān)鍵在于整合了各類社會資金。在實施整村推進工作中要發(fā)揮好扶貧資金的資金粘合劑作用,引導(dǎo)、整合其它各類社會資金,用于整村推進工作,同時要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象。

啟示五:建立有效工作機制,是實施整村推進的保障。要充分發(fā)揮縣一級在整村推進工作中作用,強化縣級在整村推進工作中的實施主體地位,明確縣委書記、縣長第一責任人職責。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立整村推進縣級領(lǐng)導(dǎo)負責制、目標責任制、各單位幫扶制,全方位抓落實。在具體工作中,要建立整村推進檢查通報、驗收考核等制度,用機制規(guī)范整村推進工作,用機制促進整村推進工作。

扶貧項目報告材料篇十二

項目名稱:

項目地址:

申請人:

呈:

***街道***村***山泉水生產(chǎn)項目扶貧申請

尊敬的******扶貧工作站:

我是一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工,家住招堤街道久長村李坪組,以前長期在外務(wù)工,僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策,本人想利用久長村李坪組水源優(yōu)勢,建立一個年產(chǎn)30萬桶山泉生產(chǎn)項目,以下為本項目的申請報告。

一、項目基本情況

2、項目占地面積650平方米,其中生產(chǎn)車間占地200平方米,水井占地25平方米,宿舍、辦公室、庫房等占地300平方米,其他用地125平方米。

3、項目實施,本項目建設(shè)計劃于12月開工建設(shè),期間完成項目的土建,設(shè)備安裝調(diào)試等,預(yù)計2月全部竣工。

4、資金投資及籌措,本項目總投資100萬元,其中基礎(chǔ)建設(shè)投資32萬元,生產(chǎn)設(shè)備購置40萬元,運水車輛16萬元,流動資金12萬元。本項目所需資金基本由項目人自籌解決,同時申請政府給補助。

二、市場需求量大,前景廣闊

本項目我生產(chǎn)的山泉水銷售市場有***縣、***、***、***、***等周邊城市,城區(qū)現(xiàn)有人口110余萬人,市場前景廣闊,在加上現(xiàn)在城市的大力發(fā)展,密集型住宅及辦公地點的出現(xiàn),使桶裝水有了很大的市場;通過調(diào)查,目前安龍縣有桶裝水生產(chǎn)廠家一家(珍珠山泉),卻位于城區(qū),水的品質(zhì)隨著城市的發(fā)展逐年下降,基于目前的現(xiàn)狀,山泉水市場將呈現(xiàn)殷切、旺盛的需求,在加之人們對山區(qū)水源的傾向,山泉水將憑借其現(xiàn)代、時尚、便捷、經(jīng)濟、衛(wèi)生的飲水特點能更好的服務(wù)于人民的生活。

三、社會效益(一)生產(chǎn)成本1、電費:0.05元/桶。2、人工費:0.8元/桶。

(二)銷售收入:批發(fā)價4元/桶,零售價8元/桶,以年銷售20萬桶計算,(4元/桶*20萬/桶)年毛收入為80萬元。

(三)利潤

1、作為政府財源建設(shè)工程的山泉水投產(chǎn)盈利后,按年平均效益,年純收入近32.8萬元計算,可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用,讓部分農(nóng)民工直接就業(yè),***村現(xiàn)有2331人,九個村民小組,水廠地點覆蓋***,***、***、***莊四個組,能提供10-15個生產(chǎn)技術(shù)崗位,增加本村零售送水點,送貨上門服務(wù)員等,其帶動效應(yīng)明顯、經(jīng)濟效應(yīng)顯著,能使相當一部分村民脫貧,并逐步過上富裕的生活。并帶動我村人民一起走發(fā)展創(chuàng)業(yè)致富之路,為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎(chǔ)。

2、可提高當?shù)卮迕竦膶嶋H生活水平,徹底解決我地村民吃水難、貴的問題;另一方面桶裝水投放市場后,可以起到平抑市場物價,制止不法商販牟取暴利,將促進我招堤街道事業(yè)的順利發(fā)展。通過以上分析,說明在我村建成30萬桶山泉水生產(chǎn)項目,是完全可行而又十分必要的,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進程,希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關(guān)部門批準為謝!

申請人:

20xx年xx月x日

注:后附項目申請表:

***村***山泉水生產(chǎn)項目申請表

單位:萬元

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扶貧項目報告材料篇十三

——***********公司總經(jīng)理******

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:

大家好,感謝縣委縣政府給我們這次回報社會的機會,我有幸代表力達塑業(yè)全體員工,向各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們簡要匯報我公司的扶貧工作,有不足之處,敬請給位批評指正。

扶貧工作,任重道遠,責任重大,這項工作不僅關(guān)乎國計民生,而且?guī)右环矫撠氈赂?,對企業(yè)的發(fā)展也會相輔相成,共同進步。

我公司的扶貧對象是神南鄉(xiāng)南神南村,該村位于順平縣西北部深山區(qū)。全村1678人,黨員62名。農(nóng)民人均純收入1485元,是新階段首批扶貧開發(fā)重點村?,F(xiàn)結(jié)合該村的特點,我公司重點從以下幾個方面對幫扶對象進行有針對性的幫扶。

一、深入調(diào)研,緊抓落實

貧困村改變面貌,促進增收。

二、重點規(guī)劃,統(tǒng)籌安排

進一步完善扶貧長遠規(guī)劃。我公司根據(jù)上級對重點村扶貧實行有規(guī)劃、分階段、集中投入、分批扶助和整體扶助的要求,對神南鄉(xiāng)南神南村的扶貧情況進行了具體安排,確定了新的發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上不斷完善扶貧開發(fā)規(guī)劃,進一步細化目標任務(wù),使扶貧開發(fā)工作按步實施,有序推進。

一是依托全村發(fā)展“三優(yōu)”紅富士蘋果產(chǎn)業(yè)的資源、技術(shù)、政策優(yōu)勢,確定了打造全省規(guī)模最大、標準最高的“三優(yōu)”蘋果基地的目標。二是發(fā)展水稻種植及草編加工業(yè),在唐河沿岸發(fā)展水稻種植。利用稻草大力發(fā)展草編加工業(yè),通過示范引導(dǎo),發(fā)展草編業(yè)。三是推進勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),開展技能培訓(xùn),發(fā)布用工信息,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。

三、重質(zhì)量,辦實事

和利用,推動信息產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村市場的有機結(jié)合,給村民提供及時、準確、高效的致富信息,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為貧困地區(qū)早日脫貧致富奔小康做出更大的貢獻。

四、發(fā)揮優(yōu)勢,促進就業(yè)

在扶貧工作中,輸血不如輸入造血功能,這樣可以從根本上解決農(nóng)村貧困人口的脫貧。我公司在順平是上規(guī)模的企業(yè),用人缺口很大,公司在市委縣委縣政府的大力支持和扶持下,有了突飛猛進的長足發(fā)展,這既得益于順平的投資環(huán)境,也離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助,企業(yè)有了發(fā)展,創(chuàng)造了價值,理應(yīng)回報社會。公司自創(chuàng)建以來,始終堅持科技興企和制度制企的道路,歷經(jīng)15年的全面穩(wěn)步發(fā)展,開拓創(chuàng)新,逐步形成集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開縣委縣政府和社會各界的大力支持,做好扶貧開發(fā)工作是我們企業(yè)義不容辭的責任。公司上下要進一步統(tǒng)一思想,發(fā)動廣大員工,集思廣益、獻計獻策、加倍努力,幫助神南鄉(xiāng)南神南村脫貧致富,為政府分憂解難,為建設(shè)和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家!

扶貧項目報告材料篇十四

為了進一步加強我鎮(zhèn)扶貧資金管理,全面提升扶貧資金的監(jiān)管,提高扶貧資金的使用效益,根據(jù)xx文件的精神和工作要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)20xx年扶貧資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。

20xx年上級財政部門共撥入扶貧資金xx萬元。其中:xx續(xù)建村道xx公里,補助資金xx萬元,茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,補助資金xx萬元。其具體情況如下:

該項目于20xx年開展實施,20xx年4月完成工程建設(shè)的全部內(nèi)容,并向區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的相關(guān)資料,該項目任務(wù)下達xx公里/xx萬元,實際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設(shè)。

保障有力,為茶葉栽種爭取了時間。2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的保障。

我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)。

象,目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設(shè)和工作力度,重點把好扶貧資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道上來。

扶貧項目報告材料篇十五

以下是由聘才網(wǎng)小編為大家整理的企業(yè)扶貧方案,僅供參考閱讀。

為了響應(yīng)推動精準扶貧的號召,西鄉(xiāng)民營企業(yè)鵬翔茶業(yè)根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實做好精準扶貧工作的意見》及《關(guān)于企業(yè)全面參與精準脫貧工作的決定》文件精神,制訂了一系列關(guān)于“精準扶貧”工作的具體實施方案,并針對貧困戶的不同情況有針對性地量身打造脫貧方案。

xx年3月,鵬翔茶業(yè)為扎實推進 “精準扶貧”工作,成為西鄉(xiāng)縣企業(yè)參與精準扶貧工作的“主力軍”,企業(yè)內(nèi)部成立了以董事長段成鵬為組長的“精準扶貧精準脫貧工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,各司其職。

領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格遵照企業(yè)參與精準扶貧精準脫貧工作“五步法”,結(jié)合企業(yè)實際,制訂了精準扶貧工作實施方案和三年規(guī)劃,明確了任務(wù)目標和幫扶具體措施。工作開展初期,領(lǐng)導(dǎo)小組決定為了深入貧困戶了解其情況,讓工作做的更加細致,達到“精準”的效果,走村串鄉(xiāng)逐戶摸底。

在摸清貧困戶真實情況后,鵬翔企業(yè)精準扶貧小組指定專人負責,進行“一對一”的扶貧工作,使扶貧工作可以落實責任,分工協(xié)作。根據(jù)前期收集到的貧困戶信息和實際情況,以董事長段成鵬為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組又對每個扶貧家庭制定了符合實際條件的扶貧政策。

“授之以魚不如授之以漁”,本次扶貧工作的展開,并不是單單的為了單純地提高貧困家庭的收入,而是對他們授予創(chuàng)收的技術(shù),讓貧困村、貧困戶分享開發(fā)收益,從意識層面和思想層面讓貧困戶實現(xiàn)真正的“脫貧致富”。

鵬翔茶業(yè)董事長段成鵬表示,“精準扶貧”不是一個單單的口號,而是一項長期且艱巨的工作,為了落實這項工作,鵬翔茶業(yè)在未來的發(fā)展中也會持續(xù)的將該項工作進行下去。除了現(xiàn)在已取得的結(jié)果外,鵬翔茶業(yè)還制定了“三年內(nèi)完成23戶脫貧”的工作目標。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧增收,通過園區(qū)基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展輻射帶動周邊群眾350戶增產(chǎn)增收。

段成鵬說:“我們鵬翔茶業(yè)積極參與精準扶貧,響應(yīng)政府號召的同時,從企業(yè)文化、內(nèi)心深處去幫助這些農(nóng)民脫貧增收。作為民營企業(yè)家,取之于民還之于民,我相信在幫助老百姓的同時,我們企業(yè)自身也會得到發(fā)展和進步”。

交通局根據(jù)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話和省、市、縣扶貧工作會議精神,為扎實推進對xx鎮(zhèn)xx村的精準扶貧,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)總書記系列重要講話精神為引領(lǐng),認真落實中央和省、市、縣關(guān)于精準扶貧的工作部署,以“四個切實”(切實落實領(lǐng)導(dǎo)責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)為基本要求,以“六個精準”(精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效)為努力方向,以“三個一批”(扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批)為重點內(nèi)容,整合資金資源,扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。

二、總體目標

自xx年起至xx年底,力爭用三年時間,投入資金464萬元,完成扶貧村xx鎮(zhèn)xx村通組聯(lián)戶公路建設(shè)6公里;完成村、組、戶農(nóng)電低網(wǎng)改造;完成青竹溝、廖家灣2座小二型水庫整險和8座山塘升級改造;完成灌渠塊石砌護、溝渠疏洗、村部出水口污水治理和標準垃圾池建設(shè)與維護;完成村部維修與村級衛(wèi)生室建設(shè);完成村級自來水建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等項工程(具體見附件1)。

同時,建好扶貧村、組、戶困難人口和整體脫貧卡檔,建立和完善村級基本公共服務(wù)體系,使貧困村農(nóng)民人均可支配收入達到或超過8000元,著力解決扶貧村81戶226人脫貧致富。

三、工作重點

按照縣委扶貧工作會議安排,結(jié)合交通運輸行業(yè)特點,主要做好以下五個方面的工作:

(一)宣教扶貧。根據(jù)扶貧村貧困現(xiàn)狀,著力加強廣大村民和貧困農(nóng)戶宣傳教育和培訓(xùn)引導(dǎo),提高思想認識,分析貧困根源,制訂致富計劃。

一是宣傳政策,大力宣講黨中央和各級政府扶貧工作政策措施,及時傳達各級政府對扶貧工作的步驟作法,使之認識到2020年全國全面小康不能再掉隊。

二是專項培訓(xùn),聘請專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)成功人士,組織村民和貧困戶進行專項講座和經(jīng)驗推介,使之掌握脫貧致富的基本技能。

三是正面引導(dǎo),按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律啟迪和引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)社會需求調(diào)優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),更新觀念,創(chuàng)新思維,使之適應(yīng)新的發(fā)展要求。四是資助貧困戶子女上學(xué)困難,實現(xiàn)9年義務(wù)教育目標。

(二)項目扶貧。在全面推進精準扶貧大環(huán)境下,發(fā)揮交通行業(yè)優(yōu)勢,一方面要深入實地調(diào)查,澄清貧困村道路建設(shè)底子,密切與上級主管部門聯(lián)系,在縣委、縣政府和縣級辦點領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動,精確投入,優(yōu)先解決貧困村群眾行路難的問題;另一方面,經(jīng)過三年努力,采取專項投入,農(nóng)戶贊助的形式,實施扶貧村通組聯(lián)戶道路硬化建設(shè),夯實全面小康的交通保障。

(三)結(jié)對扶貧。按照安排,對扶貧村實行第一支部書記和辦點干部常年駐村辦公。動員局機關(guān)和局屬7個事業(yè)單位的干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶,每個貧困戶安排一至兩名工作人員結(jié)對包干,所有幫扶人員要深入貧困群眾實際,掌握幫扶對象實情,幫助查找貧困根源,制訂脫貧規(guī)劃,三年內(nèi)逐步甩掉貧困帽子,認真落實“一幫一”責任制,將結(jié)對幫扶情況登記造冊,并予公開、公示。

(四)聯(lián)動扶貧。會同縣煙草局加強與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,加快扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

一是聯(lián)系水利部門,推進水利設(shè)施改造升級。

二是聯(lián)系電力部門對危險線段和農(nóng)電低網(wǎng)進行立項改造。

三是聯(lián)系環(huán)保部門進行村部出水口污水治理和垃圾池規(guī)范建設(shè)與維護。

四是聯(lián)系黨建、衛(wèi)生、電信等部門,解決村部維修和村級衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)費困難,啟動和加快村級互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

(五)救助扶貧。一是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,使扶貧村參合率達100%。

二是建立健全“五保戶”、低保戶卡檔,為無兒、無女、無依托的孤寡老人積極申報五保戶,對病殘、智殘、肢殘和生活十分困難的農(nóng)戶按程序解決低保待遇,全面落實民政社會保障措施。

三是對貧困戶中的無房戶和危房戶及時向相關(guān)部門呈報,爭取專項投入并適當予以資助,做到貧有所居,困有所安。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣交通運輸局扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長陳紹漢任組長,副局長郝傳宏、黃勇、余新平(常務(wù))任副組長,運管所、路政大隊、公路所、公交所、質(zhì)安所、港航所、航道所為成員單位,各單位的“一把手”為第一責任人,對于幫扶對象要確定專人負責,做到深入農(nóng)戶實際,開展調(diào)查研究,部署和協(xié)調(diào)精準扶貧任務(wù)落實,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員結(jié)對抓的良好工作局面。

(二)加大項目投入。根據(jù)縣域交通現(xiàn)狀和貧困村交通建設(shè)實際,精準踐行交通項目建設(shè)投入政策,爭取主管部門和地方財政大力支持,動員廣大寓外鄉(xiāng)友、知名人士、富裕農(nóng)戶自覺贊助,切實加大農(nóng)村公路建設(shè)投入,基本實行全村主要通組聯(lián)戶公路水泥路面硬化,著力解決群眾行路難問題。

(三)強化考核督促。按照縣扶貧工作要求,制訂精準扶貧考核辦法,對不能按計劃完成幫扶任務(wù)的單位“一把手”,不認真履行結(jié)對幫扶義務(wù)的工作人員實行問責,考核結(jié)果作為全局綜合考評重要內(nèi)容。

為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》,大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收,強化產(chǎn)業(yè)造血功能,堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務(wù),特制定本方案。

一、總體思路

按照新時期扶貧攻堅總體部署要求,以全面同步小康為指引,遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求,因地制宜立足長遠,把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手,大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源,積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè),支持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育壯大骨干企業(yè),鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接,共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū),努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。

二、主要目標

在堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,到2020年,貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善,工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著,縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高,發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè),在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,新建一批風光分布式能源項目,新建和培育壯大一批骨干企業(yè),著力解決貧困人口就業(yè)問題。

三、重點任務(wù)

(一)打造“一區(qū)三帶”貧困縣工業(yè)空間布局。以xx山區(qū)、xx山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)為契機,重點布局發(fā)展特色資源型、勞動密集型與特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),形成連片特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。發(fā)揮部分丘陵縣人口、區(qū)位和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,重點發(fā)展承接?xùn)|部與中心城市勞動密集型產(chǎn)業(yè),以及糧油肉禽飲料等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成勞動密集與城市配套制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;在xxxxxx環(huán)川東南區(qū)域,發(fā)揮資源與人口優(yōu)勢,重點發(fā)展成渝汽車機械配套產(chǎn)業(yè)、天然氣鹽鹵等資源性工業(yè)和糧油肉禽酒茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成農(nóng)產(chǎn)品加工和特色資源產(chǎn)業(yè)帶;在環(huán)川西北少數(shù)民族地區(qū),有序開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源,積極發(fā)展風光分布式生態(tài)能源,大力發(fā)展茶、林、果、菌、藥材等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),形成生態(tài)能源和特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。

(二)發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。進一步整合各項政策和資金,加強精準扶貧和對口支援,推動有資源、有特色產(chǎn)業(yè)、勞動力富余的貧困縣加快發(fā)展,努力形成一批新興工業(yè)縣。在少數(shù)民族區(qū)域、盆周山區(qū)和xxxx山片區(qū)的部分縣,充分挖掘資源特色、文化特色和地域特色,發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的作用,加快推動一到兩個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力形成一批特色工業(yè)縣。

(三)加快縣域工業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求,因地制宜、分類推進,指導(dǎo)有工業(yè)基礎(chǔ)的貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展向?qū)I(yè)園區(qū)集中。推動邊遠山區(qū)縣域新園區(qū)依托特色資源,合理布局規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)。支持xx、xx、xx等民族地區(qū)和貧困地區(qū)與省內(nèi)國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接,以“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體,深化與內(nèi)陸地區(qū)的合作。同時,大力提升園區(qū)承載能力,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和標準廠房、技術(shù)研發(fā)、公共物流、孵化器等公共服務(wù)平臺的建設(shè)步伐。

(四)堅持以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過工業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;l(fā)展,積極支持全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)根據(jù)原料需求,按照“一村一品、一鄉(xiāng)一品”的布局原則,在貧困縣建立標準化原料生產(chǎn)基地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供穩(wěn)定、高質(zhì)的生產(chǎn)原料來源,做大做強以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,支持企業(yè)為農(nóng)戶生產(chǎn)提供技術(shù)、資金、種子、農(nóng)資及技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)戶嚴格按照技術(shù)操作規(guī)程進行生產(chǎn)操作,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口農(nóng)業(yè)閑置土地向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)、經(jīng)營大戶集中,促進農(nóng)村生產(chǎn)由家庭經(jīng)營向農(nóng)場或企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

(五)推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以城鎮(zhèn)化發(fā)展格局為基礎(chǔ),促進縣域城鎮(zhèn)體系與縣域產(chǎn)業(yè)體系互動發(fā)展,增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力。依托縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)實施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”,加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),促進連接產(chǎn)業(yè)和城市的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善居住、生產(chǎn)、生活等各項功能,促進產(chǎn)業(yè)和城市的融合,建設(shè)宜商宜居宜業(yè)的綜合功能區(qū)。同時,廣泛吸納農(nóng)村貧困人口進廠進城,加快農(nóng)村貧困人口市民化進程,將工業(yè)新區(qū)打造成為城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)生活一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的城鎮(zhèn)新區(qū)。

(六)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把民營經(jīng)濟培育成為縣域經(jīng)濟的主體,加快形成民營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭、同等受到法律保護的政策環(huán)境。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢,培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、產(chǎn)品特色明顯、協(xié)作配套能力強的“專精特新”小微企業(yè),加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,引導(dǎo)和推動小微企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵貧困人口自主創(chuàng)業(yè),全面落實現(xiàn)有的各項優(yōu)惠政策,對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費等方面給予大力支持。

(七)深化區(qū)域開放合作。抓住西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、xx山區(qū)和xx山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大機遇,通過中心城市的擴散帶動周邊地區(qū)發(fā)展,推進市域縣域一體聯(lián)動,使中心城市與相關(guān)地區(qū)一起形成名副其實的利益共同體。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理分工,形成優(yōu)勢互補和疊加效應(yīng)。把招商引資作為加快縣域工業(yè)發(fā)展推動器,堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,圍繞核心企業(yè)、龍頭企業(yè)和關(guān)鍵項目的產(chǎn)品延伸配套開展招商引資,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域,深入、持久、廣泛地開展招商引資。大力承接發(fā)達國家和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷加強國內(nèi)外大集團、大公司聯(lián)合,爭取更多的外來項目落地生根,推動縣域工業(yè)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

(八)以農(nóng)產(chǎn)品資源為依托大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。順應(yīng)城鎮(zhèn)化水平提高對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求,進一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值,加快白酒、茶葉、屠宰及肉類加工、中藥、果蔬、竹本制品等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,在四大特困片區(qū)縣域大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造一批農(nóng)產(chǎn)品深加工基地縣。

(九)以自主創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向解決貧困人口就業(yè)。落實鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的各項政策,鼓勵大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè),鼓勵致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費等方面給予大力支持。在人口大縣布局和承接省內(nèi)外紡織、服裝、制鞋、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和機械、電子等勞動密集型企業(yè),鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)大量吸納貧困人口就業(yè),促進貧困人口就地就近就業(yè),增加貧困人口收入,確保社會和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù)。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務(wù)和抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任,做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責,有關(guān)責任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任,將縣域工業(yè)扶貧的目標任務(wù)納入政府目標績效管理,加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào),確保目標任務(wù)順利完成。

(二)加大支持力度,注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持,各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時,要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度,逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策,給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利,確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。

(三)強化平臺建設(shè),加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),拓寬融資渠道,鼓勵民間資本參與公共服務(wù)平臺建設(shè),扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機構(gòu),打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。

(四)完善體制機制,強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際,進一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制,不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查,定期通報工作推進情況,及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題,確保工作的時效性和目標任務(wù)的順利完成。

扶貧項目報告材料篇十六

尊敬的xx自治縣畜牧局:

我是一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工,家住刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,以前長期在外務(wù)工,僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策,本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——xx創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項目的申請報告。

xx林養(yǎng)肉雞場的基本情況

xx屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,地處兩省市(貴州、重慶)三縣(xx、沿河、秀山)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)(刀壩、小井、甘龍、沙子坡)的交匯處,刀廟鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中xx至沿河等級公路xx路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美,遠離城市的喧囂,沒有工業(yè)污染,水源充沛,特別適合養(yǎng)殖加工生產(chǎn)綠色食品。尤其是這里的交通非常便利,四通八達,便于產(chǎn)品的運輸銷售。

二、市場需求量大,養(yǎng)殖前景廣闊

我縣農(nóng)民有養(yǎng)雞的悠久歷史,家家都有養(yǎng)雞的習(xí)慣。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我縣近幾年來雞肉需求量增大,而我縣規(guī)?;酿B(yǎng)雞場年非常有限,大量肉雞則是從縣外運銷來的,這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應(yīng),其需求量是相當大的。同時,還可充分利用便利的交通條件和自己在秀山做肉雞生意的朋友,把我縣的肉雞運銷外地。所以,在xx建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。

三、社會效益

1、作為政府財源建設(shè)工程的養(yǎng)殖業(yè)投產(chǎn)盈利后,按年平均效益,年純收入近10萬元計算,可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用,帶動一部分產(chǎn)業(yè),比如種植和飼料加工等,讓部分農(nóng)民工直接就業(yè),使相當部分當?shù)卮迕衩撠?,并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路,為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎(chǔ)。

2、可提高當?shù)卮迕竦膶嶋H生活水平,徹底解決我地村民吃肉難的問題;另一方面,肉、蛋、禽投放市場后,可以起到平抑市場物價,制止不法商販牟取暴利,將促進我縣各項事業(yè)的順利發(fā)展。

通過以上分析,說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),是完全可行而又十分必要的,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進程,希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關(guān)部門批準為謝!

申請人:

20**年**月**日

扶貧項目報告材料篇十七

為完善扶貧開發(fā)工作機制,創(chuàng)新財政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式扶貧的問題,對國家新階段扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——xx鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進行了認真調(diào)研,并在新階段扶貧開發(fā)工作中,選擇扶貧方式進行了認真思考,謹借此文談點見解和建議。

(一)基本鎮(zhèn)情。

xx鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部,地貌屬于中國西部高原山地,總面積73.7平方公里,總?cè)丝?791人(苗族人口9766人,侗族13人,水族4人,布衣族8人),下轄13個行政村,123個村民小組,41個自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學(xué),教師71人,學(xué)生879人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村級衛(wèi)生室5個,衛(wèi)生從業(yè)人員17人。xx鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價值低,品種單一。工礦業(yè)缺乏,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。20xx年,全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值1813萬元,國民收入1530元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1400多萬元,財政收入9.8萬元,糧食總產(chǎn)量3707.8噸,人均糧食產(chǎn)量387.8斤,人均純收入1156元。近年,xx鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,探索新的經(jīng)濟發(fā)展模式,20xx年,全鎮(zhèn)旅游收入總共123.1萬元。

(二)貧困現(xiàn)狀。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。

(三)貧困成因。

1、受自然條件的影響。xx鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理條件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。

2、受勞動力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)20xx年人口普查,我國農(nóng)村勞動力受教育年限僅為6.79年,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達54.17%。20xx年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),xx鎮(zhèn)18—45周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中僅占11.26%,小學(xué)及以下占34.5%,在郎德的務(wù)農(nóng)勞動力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識文化的能力相對較弱,勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。

3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,xx鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類、二類村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學(xué),管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場意識不足,服務(wù)質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,近年對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大,但還處于在對點(上、下郎德)的階段,一時難以全面鋪開。

4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動的行業(yè),主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。

由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強,而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災(zāi)頻繁,嚴重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。同時,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉錢負債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗,市場了解不足,加上經(jīng)營不當,農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。

(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難。

由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因災(zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,由于經(jīng)濟條件所限,農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有309戶、1083人。

(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。

xx鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。

由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)還有9個自然村不通公路,要修通這18.3公里路需投資91.5萬元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持。

一是受人口素質(zhì)的影響,對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的.貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認定扶持范圍和標準,既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。

(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動力暫時缺乏。

在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。

(六)扶貧資金投向范圍偏小。

貧困村分類有利于政府對扶貧開發(fā)進行分批引導(dǎo),確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以“一類、二類”作為資金投向的“導(dǎo)航器”有時難以實現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,扶貧開發(fā)在一定時期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。

經(jīng)過“八七”扶貧攻堅,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村,我們主張實施整村推進的扶貧方式。

(一)嚴肅政策,鎖定對象,突出重點區(qū)域。

新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實,讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實惠,得到發(fā)展;二是要進一步鎖定貧困村和貧困對象。以6個重點村1608個貧困對象為主戰(zhàn)場,突出工作重點,明確工作對象和范圍;三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃,維護規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴肅性,要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下,項目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。

(二)量化標準,把握質(zhì)量,突出重點項目。

第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達到0.8畝以上;二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住西部開發(fā)的大好機遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動貧困戶發(fā)展,從而達到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。

第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達能力;二是切實抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。

第三,大力推進旅游扶貧。大力實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托,擴大經(jīng)營規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。

第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災(zāi)的準備工作力爭做到萬無一失,確保人民生命財產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電等部門要密切配合,做好現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查,確保原始記錄的真實性、合理性、合法性,并且準確及時的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺政策提供切實有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實,貼心于人民。

第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計、捆綁資金、集中財力、整體推進”;二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當錢物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。

第三,落實責任,逐個擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實際工作中,一是民政、財政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負其責,各司其職;二是針對不同返貧對象,由政府主導(dǎo)、社會幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈,使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當免收費用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困,消除貧困的良好的氛圍。

(四)創(chuàng)新思路,完善機制,探索扶貧新路子。

第一,拓寬思維,進一步整合扶貧力量。一是大力實施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標、措施落實到人,把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關(guān)和黨員干部的責任,要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。

第二,整村推進,大力實施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾,增強人民群眾的自我發(fā)展意識,把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目,都要由群眾自愿提出申請,正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅持群眾自力更生,實行以工代賑,驗收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項目落實到戶,把政策補助到村到戶,解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問題,為他們實現(xiàn)脫貧致富奠定堅實的基礎(chǔ);三是加強監(jiān)管,增強項目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項目資金實行專人、專帳、專戶管理,所有項目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項目到村、任務(wù)到戶、登記造冊、張榜公布”。

第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)起來;二是積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競爭,多主體進入,多渠道流通”的新格局。

第四,在扶貧項目的實施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式,分清職責,明確責任,充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進項目的有效實施。

第五,在扶貧資金投向上,要堅持原則性與靈活性并重,在保證對重點貧困村寨資金投入的同時,對不屬于重點村寨,但確實需要財政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。

第六,扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當協(xié)助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,直接解決其生活困難。

扶貧項目報告材料篇十八

為認真做好新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調(diào)查研究工作,為《xx》計劃《新十年規(guī)劃(綱要)》的制訂作好前期數(shù)據(jù)資料及基本情況的收集分析,根據(jù)省扶貧辦的有關(guān)工作要求,臨滄市扶貧辦及八縣(區(qū))扶貧辦開展了針對貧困鄉(xiāng)、村,特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對象的重點調(diào)研。此次調(diào)研內(nèi)容主要突出新千年以來全市扶貧工發(fā)工作過程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今后扶貧開發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個拉祜族民族鄉(xiāng),是全市18個民族鄉(xiāng)之一,是全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入排倒數(shù)第一的特困鄉(xiāng),是云南省確定作重點調(diào)研的四個特困民族之一?;谠撪l(xiāng)的典型性和特殊性,市縣兩級組成調(diào)研工作組再次深入村組農(nóng)戶,對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作和農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況進行調(diào)研。

南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部,距臨翔區(qū)政府所在地(臨滄城)48公里,東與博尚相連,東北與章馱鄉(xiāng)相鄰,西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤,南同雙江縣勐庫鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國土面積120.86平方公里(人口居住密度為36人/平方公里)。全鄉(xiāng)轄4個村民委員會,24個自然村,33個村民小組。xx年底,全鄉(xiāng)總農(nóng)戶數(shù)為1135戶,總?cè)丝?368人,其中勞動力人數(shù)2498人,占總?cè)丝诘?7%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝,其中水田2792畝,旱地10658畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類,經(jīng)濟作物以茶葉、核桃為主,兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總?cè)丝谥?,拉祜族人?616人占83.5%。xx年的統(tǒng)計數(shù)顯示,南美鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1135元,排全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。

自上個世紀八十年代開始,省、市、縣各級各部門以不同渠道和方式對南美鄉(xiāng)開展了強有力不間斷的幫扶活動,通過近二十年的堅持和努力,南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善,越過了溫飽,實現(xiàn)了安居,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)等方面均得到較大的推動,拉祜群眾走出困境的基礎(chǔ)進一步得到夯實。

(一)溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質(zhì)的改變。八十年代前,拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房,窄小、擁擠、破爛、黑暗,人畜同居,村寨道路泥濘,遍地牲畜糞便,一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便,群眾生活三分之二的時間處于饑荒狀態(tài),靠國家救濟度日,生產(chǎn)和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始,國家財政以扶貧溫飽安居工程形式,從解決溫飽、改善生存條件入手,通過重點村建設(shè)等措施,使南美拉祜族的農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了新的起步,百分之百的農(nóng)戶由茅草房搬進了新瓦房,并實現(xiàn)了人畜分離。

(二)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為拉祜族群眾由半獵半農(nóng)向固定耕作過渡和轉(zhuǎn)變提供了生存保障。通過種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)使拉祜族群眾的收入渠道進一步得到拓寬。到xx年底,全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝,泡核桃2.2萬畝,僅此兩項產(chǎn)業(yè)人均面積達7.5畝,其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無到有,從少到多,家畜、家禽飼養(yǎng)成為農(nóng)戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動,有力地推動了群眾的增收步伐,農(nóng)戶經(jīng)濟收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬元。通過基本建設(shè)投入的扶持,使南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的巨變,建水塘修溝渠、坡地改臺地、旱地改水田等措施得到較好的實施,保證了人均一畝以上的基本農(nóng)田地,基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點村建設(shè)、整村推進、一事一議、通達工程等項目實施,使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播、電視、電話村村通,橫穿鄉(xiāng)內(nèi)四個村委會連成一線的18公里水泥大道共投資xx多萬元,成為全市最高標準的鄉(xiāng)村公路,自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進,村內(nèi)戶外道路基本得到硬化。

(三)社會事業(yè)發(fā)展全面推進,教育衛(wèi)生事業(yè)從無到有,從簡陋到逐步完備,拉祜族群眾就醫(yī)上學(xué)基本得到滿足和保證,鄉(xiāng)級設(shè)有中學(xué)、衛(wèi)生院,村級有衛(wèi)生室、中心完小、校點。全鄉(xiāng)實現(xiàn)了普九,全體村民參加了新農(nóng)合醫(yī)保。

(四)智力扶貧作為關(guān)鍵措施之一始終不放松。二十多年來,在實施好對南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、溫飽安居工程建設(shè)的幫扶的同時,始終把抓實基礎(chǔ)教育、抓好科技推廣作為對廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點長抓不懈。抓基礎(chǔ)教育,重點解決村民缺文化低素質(zhì)的根本問題,抓科技知識的普及推廣是提高勞動者自身素質(zhì),增強自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設(shè)立中學(xué)、小學(xué)、夜校等教育網(wǎng)絡(luò)的同時針對家長不主動送子女上學(xué),子女不想主動上學(xué)的實際,鄉(xiāng)村堅持開展純義務(wù)性質(zhì)的“愛心送學(xué)”監(jiān)督活動,通過督學(xué)促教,盡量保證拉祜族孩子多受些教育,多掌握點文化知識。選送部分拉祜孩子到縣城學(xué)校就讀,讓他們更多地接觸大山外面的世界,更多地接觸其它民族,開闊眼界,打破封閉思想,接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務(wù)到戶、手把手教,讓拉祜人從不知到會做、愿意做。如:家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等,從小事情,小細節(jié)上幫助、引導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)適時抓好生產(chǎn)管理知識技能培訓(xùn),如:茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中,每建成一個產(chǎn)業(yè)就培訓(xùn)帶動起一批農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握種植、管護、采摘加工一整套生產(chǎn)技能,成為名符其實的茶農(nóng)、煙農(nóng)。

此次對26戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)所反映出來的諸多現(xiàn)實問題,與城市化迅速推進的今天,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要富裕的現(xiàn)時要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn),需要跋涉的路還很長。對26戶農(nóng)戶的調(diào)查、收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)如下:

(一)總收入(不含糧食折幣、下同)138700元,人均1216元;凈收入88000元,人均771元??偸杖胱罡咿r(nóng)戶10000元左右,人均xx元;最低xx元,人均500元。凈收入最高的農(nóng)戶6000元,人均1500元,每人每天平均收入4元左右(該數(shù)據(jù)可視作農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入,略低于統(tǒng)計局法定的純收入指標)。

(二)生產(chǎn)糧食24900公斤,人均306公斤,因水田面積較少,且產(chǎn)量不高,故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧,若按50%的折率計算,實際人均生產(chǎn)成品糧只有150公斤。

(三)家畜家禽養(yǎng)殖情況,61%的農(nóng)戶養(yǎng)牛,最多的8頭,最少的1頭;96%的農(nóng)戶養(yǎng)豬,最多的養(yǎng)有16頭,最少的2頭;38%的農(nóng)戶養(yǎng)羊,最多的26只,最少的'2只;100%的農(nóng)戶養(yǎng)雞,最多的80只,最少的10只。極少數(shù)農(nóng)戶有少量的特種養(yǎng)殖,如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產(chǎn)品出售收入約占農(nóng)戶收入的20%左右。

(四)種植業(yè),截止xx年底,共種植核桃490畝,人均4.3畝,茶葉371畝,人均3.25畝,兩項合計人均種植面積達7.5畝。

(五)接受教育及培訓(xùn)情況,在接受走訪的114人中,有17人上過初中,占14.9%,中專1人,占0.8%,其余均為小學(xué)以下或文盲半文盲。勞動力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動生產(chǎn)技能培訓(xùn)(多為種養(yǎng)業(yè)方面的適用技術(shù)培訓(xùn))。

(六)群眾住房情況,南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代,標準和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。

(七)村民外出勞務(wù)打工情況,在接受調(diào)查的114人中,有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內(nèi)打點零工,年收入xx元左右。

(八)醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網(wǎng)絡(luò)及體系基本健全。

以上基本數(shù)據(jù)所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現(xiàn)狀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)有了較好的規(guī)模基礎(chǔ)(全鄉(xiāng)茶葉、核桃總種植面積達32400畝,人均7.42畝),社會事業(yè)有了較大的發(fā)展??傮w講,南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開發(fā)成效顯著,成績卓著。但是,由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位,目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)教育基礎(chǔ)不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實現(xiàn)了普九驗收,但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底,四十歲以上人口絕大多數(shù)為文盲,這部分人,他們的知識、思想、觀念決定著整個家庭的生活狀態(tài)。如:與外界的接觸聯(lián)系,新思想、新事物的接受,對子女的教育、影響等等方面,他們占據(jù)著主導(dǎo)因素。(二)收入水平極低,生活水平提高艱難艱辛。勞作一年,年底結(jié)算,所得收入不及城市職工半月工資。(三)產(chǎn)業(yè)單一,種養(yǎng)業(yè)成為經(jīng)濟收入的全部依靠,群眾生活跟隨市場潮漲潮落,起伏不穩(wěn)。(四)思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識不強、主觀能動性極弱。就這些問題的形成原因,可從自然歷史、現(xiàn)時政策兩個大的方面進行分析討論。

自然、歷史的原因分析:拉祜族同胞同眾多少數(shù)民族兄弟一樣,歷史上是經(jīng)過長途遷徙,為躲避饑荒、疫病或爭斗戰(zhàn)亂,不得已而選擇了深山老林為棲息地,從此過上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農(nóng)生活,在惡劣的自然環(huán)境中獨處百年乃至幾百年,每一步都飽含辛酸與血淚。在人類社會發(fā)展的快速進程中他們被拉下了,掉隊了,思想封閉意識滯后就在所難免。新中國成立,黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當家作了主,但在經(jīng)濟上,國家還無力全方位顧及,尤其無力顧及貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的經(jīng)濟發(fā)展扶持。近四十年的時間,使貧困地區(qū)少數(shù)民族的經(jīng)濟及社會發(fā)展與內(nèi)地漢民族相比,形成了巨大的差距,到了改革開放三十年的的今天,全國經(jīng)濟發(fā)展日新月異,再次相比,貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾更顯積弱積貧,與內(nèi)地其它發(fā)展快的地區(qū)相比,又形成了新的更加巨大的差距,南美拉祜族鄉(xiāng)的現(xiàn)狀就是一個較為典型的例子。歷史上長期積淀下來的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和思想觀念意識差距和現(xiàn)代幾十年的經(jīng)濟、社會文化發(fā)展等等方面的巨大差距,用這十幾年的時間,是難以做到盡快改變和全面較快發(fā)展的。因為,各少數(shù)民族所處的區(qū)域區(qū)位條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、致貧因素的復(fù)雜性千差萬別,同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標準,往往難以收到同等的效果,這就是特殊貧困類型的特殊性。

現(xiàn)行政策分析:自80年代末、90年代初開始,全國性的扶貧攻堅給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來了希望和契機,特別是“十五”、“xx”近xx年的時間中,中央和地方各級政府進一步加大了扶貧投入力度,扶貧開發(fā)工作進入了一個新的提升階段,各民族貧困群眾的生產(chǎn)生活條件進一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體,生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難,經(jīng)濟發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢,盡管各級政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量,但仍然無法與其它地方實現(xiàn)同步解困。從現(xiàn)時政策角度分析,我們認為有如下方面值得研究。首先,現(xiàn)行扶貧政策強化了普遍性,弱化了特殊針對性,內(nèi)地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個標準一把尺子,突出重點和針對性缺乏。其次,項目資金的扶持方式和標準散而少,集中解決問題的能力減弱,如,以自然村為單位的15萬元的補助和幾十萬元一個項目的產(chǎn)業(yè)扶貧。第三,項目資金整合匹配,全國全省一個標準要求,使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜,地方財力弱就意味著爭取項目的機遇和條件有限,實施項目難度大也就意味著項目少安排或不安排,發(fā)展差距也就隨著機會條件的多少,實施能力的強弱因此而明顯的拉開,這是否是人為的、政策的因素造成越來越大的發(fā)展差距?值得思考研究。第四,對邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊政策的貫徹實施存在著具體或細化不夠的問題。如少數(shù)民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策,但實踐中沒有做到,體現(xiàn)不出來。經(jīng)濟發(fā)展、社會進步要靠人才,人才靠教育培養(yǎng),官員領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、干部員工是人才,種地養(yǎng)牛、務(wù)農(nóng)經(jīng)商是人才,任何領(lǐng)域都需要有知識、有技能、有發(fā)展意識和能力的人。少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展,政策需要特殊,實踐更需要特殊。教育基礎(chǔ)差是現(xiàn)時,人才培養(yǎng)、使用的門檻最需要特殊,若只按現(xiàn)行的升學(xué)就業(yè)加5分、10分照顧少數(shù)民族(幾個特少民族更突出)子女永遠也進不了門(那這5分、10分的優(yōu)惠是專為鉆空子改族別的漢族老大哥設(shè)置的了)。這種惡性循環(huán),若在類似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制,各民族共同小康,共同富裕就是空話。像南美鄉(xiāng)這樣一個特殊區(qū)域,如果新的勞動者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中,要脫貧發(fā)展實在是希望渺茫。

南美地處山區(qū),山寬地闊,適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地,標準高,管護力,已頗具規(guī)模,若市場情況好,再過5至xx年,兩產(chǎn)業(yè)將給農(nóng)民帶來不菲的收入。如前所述,南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會事業(yè)基礎(chǔ)等都有一個良好的現(xiàn)時基礎(chǔ)。當前和今后著重是研究好現(xiàn)有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題。

政策措施方面提以下建議:

(一)抓教育,切實把人口素質(zhì)提高與少數(shù)民族人才培養(yǎng)作為社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)的重要措施長抓不懈。一抓基礎(chǔ)教育??刂坪投沤^新文盲產(chǎn)生,國家實行全免費選送部分拉祜子女進入上一層學(xué)校接受教育,力爭初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當?shù)谋戎兀鸩绞顾麄兂蔀閯趧由a(chǎn)活動中的主力軍,農(nóng)村家庭中的當家人,如此,山鄉(xiāng)觀念的轉(zhuǎn)變,走出封閉才有平臺和希望;二抓職業(yè)技能培訓(xùn)。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學(xué)生,必要時辦特殊民族班,通過特殊措施培養(yǎng),讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工,在不同崗位上影響和帶動本民族,通過外出讀書,勞務(wù)打工等方式,更多地接觸外面的世界,使封閉意識得到逐步改變;三抓優(yōu)先錄用。在公務(wù)員招收、提職提干過程中,只要具備基本的條件和素質(zhì),應(yīng)盡量放低門檻,制訂特殊準入制度?,F(xiàn)象上看只是解決照顧了一個或一批人,更深的意義在于關(guān)愛了這一個民族,讓這一措施促動和影響該民族增強求學(xué)上進的思想和意識,樹立發(fā)展的欲望和信心。

(二)繼續(xù)加大對南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點放在兩個方面:一是產(chǎn)業(yè)的提升。在產(chǎn)品精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面著力,最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入;二是抓好市場鏈節(jié)。要通過招商引資等方式,依托龍頭企業(yè),把農(nóng)民帶入市場,把產(chǎn)品變?yōu)樯唐?,讓農(nóng)民獲得最優(yōu)的收入。

(三)在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步改善發(fā)展條件和基礎(chǔ)的同時,積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)加強拉祜民俗文化的收集整理和宣傳,開發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產(chǎn)業(yè)的沿途布局景觀,在加強環(huán)境保護的同時,依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近(48公里),可直達雙江勐庫的特殊交通地理位置優(yōu)勢,開發(fā)度假休閑項目,帶動當?shù)囟a(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。

(四)注重當?shù)剞r(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售推介,注重拉祜傳統(tǒng)手工藝品的挖掘開發(fā),讓大山蘊藏的各類資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,為脫貧致富,發(fā)展經(jīng)濟作出應(yīng)有的貢獻。

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