心得體會是在一段時間內(nèi)對自己在學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的體驗和感悟進(jìn)行總結(jié)和歸納的一種方式,它可以幫助我們更好地認(rèn)識自己,提高自我反思和總結(jié)能力。心得體會的寫作要緊扣主題,不要偏離主題。接下來是一些關(guān)于心得體會的范文,希望能對大家的寫作有所幫助。
行政訴訟法心得體會版篇一
在學(xué)習(xí)教師的各項法律法規(guī)的過程中,又一次讓自己的思想和心靈得到提升,法律法規(guī)的制定為我們從教者指明了前進(jìn)的方向,提出了努力實現(xiàn)的目標(biāo)。在學(xué)習(xí)中認(rèn)真對照,自我反思;在尋找差距與不足中正視自己。
一、在十七大的引領(lǐng)中正視教育。
十七大報告中將優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國作為一項社會建設(shè)的重要目標(biāo),充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。作為一名教育工作者,我們一定要牢記教書育人的神圣天職,在自己的工作崗位上,全面貫徹教育方針,堅持育人為本,德育為先,實施素質(zhì)教育,著力提升層次,提高質(zhì)量,精心教書,潛心育人。回顧自己十幾年的教書時間,使我深深體會到,要想當(dāng)好一名教師,最根本的就是要把教書育人當(dāng)成自己的天職,做到在教書中全面提升自己的素質(zhì),在育人中不斷凈化自己的靈魂。而要做到這一點,我們必須豐厚自己的底蘊(yùn),提升自己的品味,自己在這方面還有很多欠缺,今后要努力通過各種途徑來充實自己,以便更好的完成教書育人的重任。
二、讓法律法規(guī)時刻警醒自己
在《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》的相關(guān)條文中,明確指出了作為教師所不應(yīng)去做的言行,以及對學(xué)生要平等對待的原則。品讀條文,對照自己,覺得自己能夠按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)自己的實踐,規(guī)范自己的行為。在教育教學(xué)中努力做到為人師表,平等對待每一個學(xué)生,為學(xué)生營造了既寬松又有序,既民主又自主的學(xué)習(xí)、生活氛圍,讓學(xué)生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學(xué)實踐中,始終牢記法律法規(guī)的條文,充分做到尊重學(xué)生人格,不歧視學(xué)生,對學(xué)習(xí)或平行存在問題的學(xué)生多方想辦法樹立其信心,但有時也有耐心不夠的時候,今后要學(xué)會尋找孩子身上的閃光點,用顯微鏡看其不足,我們彼此一定都會多得許多快樂。
三、以德為先,率先垂范。
人者德為先,只有有德行的人才能用自己的言談舉止去感染別人,影響別人。教師就是這樣的職業(yè),用德引領(lǐng),以靈魂塑造靈魂。關(guān)于《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《暫行辦法》中提出的相關(guān)要求,我都努力踐行,嚴(yán)格要求自己。我覺得作為一名教師必須愛字當(dāng)先,心中有愛,就會愛事業(yè)、愛崗位、愛學(xué)生,教師要做到為人師表,率先垂范,教師就是一面鏡子,照不到自己,卻照著學(xué)生。在與學(xué)生相處中能夠站起來,也能夠蹲下去去,讓學(xué)生進(jìn)而親之,素而敬之。在與家長的相處中,努力做到在溝通中相互了解,在交流中達(dá)成共識。
四、學(xué)典型找差距
在我們教育行列之中,古往今來有無數(shù)的楷模和先進(jìn)為我們譜寫了一曲曲動人的,感人的篇章。雖然許多楷模與先進(jìn)的事跡我并非熟知,但我國著名教育專家支玉恒,他的那種執(zhí)著與堅持,敢于挑戰(zhàn)與自信的精神深深的感染著我,我覺得自己缺少的就是這樣一種精神,去尋找這種精神,讓自己在當(dāng)今社會紛繁復(fù)雜的環(huán)境中能夠擁有一片屬于自己的天空。
新義務(wù)教育法學(xué)習(xí)心得體會
新義務(wù)教育法的誕生,標(biāo)志著我國義務(wù)教育進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,它是在對我國依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準(zhǔn)則。法律將維護(hù)教育的公平公正、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項重要指導(dǎo)思想,并重點對全面實施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項制度,在很多方面有創(chuàng)新、有突破,為我國義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。
新《義務(wù)教育法》的頒布實施,對于進(jìn)一步深化教育體制改革,促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展,是一件具有里程碑意義的大事。新《義務(wù)教育法》的誕生標(biāo)志著我國義務(wù)教育進(jìn)入到一個新的階段,對全民族素質(zhì)的提高和國家未來的發(fā)展,都將產(chǎn)生積極的作用。
真正以人為本,保障義務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利,這是我讀新《義務(wù)教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務(wù)教育法》立法的理念有了較大的突破,其中最基本的一個立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本,真正給學(xué)生以發(fā)展的空間,同時給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間。“新的《義務(wù)教育法》更加突出公益性,還有統(tǒng)一性和強(qiáng)制性。這三個基本支點,雖然不是直接的教育行為,但是對于教育工作者轉(zhuǎn)變觀念卻非常關(guān)鍵?!?/p>
新法明確了對義務(wù)教育質(zhì)量的要求,第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律,提出要面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要把德智體美有機(jī)地統(tǒng)一在教學(xué)的活動中。這些內(nèi)容必然影響到校長的辦學(xué)思想和教師的教書育人行為。同時,各級政府和教育行政部門也必須肩負(fù)起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責(zé)任。在實施新《義務(wù)教育法》過程中,我有這樣的思考。
總之,新《義務(wù)教育法》要求我們在教育教學(xué)中要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)主動參與的機(jī)會,提供主動發(fā)展的空間,引導(dǎo)學(xué)生主動參與,從而落實學(xué)生的主體地位,促進(jìn)學(xué)生的主動發(fā)展,使學(xué)生的素質(zhì)得到提高,成為一名德、智、體、美、勞全面發(fā)展的孩子。
我們應(yīng)該熟讀新的《義務(wù)教育法》,在不斷的理解和應(yīng)用中,為學(xué)生們真正的發(fā)展和成長盡一份心,效一份力。
學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》心得體會
對青少年進(jìn)行法制教育是一項社會系統(tǒng)工程,多年的實踐告訴我們,對中小學(xué)生進(jìn)行法制教育必須遵循學(xué)生成長的規(guī)律,采取多種形式,分層實施才能提高教育效果,增強(qiáng)學(xué)生自我約束能力。
(一)區(qū)分層次,繼續(xù)上好法制課。要做到有計劃、有課時、有教師、有教材,并密切聯(lián)系學(xué)生思想實際,使學(xué)法、用法成為學(xué)生的自覺行動。實踐中,一是注意根據(jù)中小學(xué)生的身心特點和認(rèn)識水平由淺入深地分階段、分層次施教。小學(xué)階段側(cè)重法律常識的啟蒙教育,使其初步了解一些與日常社會生活密切相關(guān)法律常識,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好品德行為;初中階段重點學(xué)習(xí)與日常行為有關(guān)的重要法律法規(guī),提高學(xué)生遵紀(jì)守法意識;高中階段主要學(xué)習(xí)法律基本理論和知識,幫助學(xué)生樹立憲法權(quán)威的意識和依法享有公民權(quán)利、履行公民義務(wù)的觀念。同時,要按教學(xué)大綱和教材的要求,有計劃、有系統(tǒng)地對學(xué)生進(jìn)行基本的法律常識教育,幫助學(xué)生樹立法律意識和法律觀念,增強(qiáng)他們分辨是非的能力,提高遵紀(jì)守法的自覺性。二是要把法制教育滲透到各學(xué)科教學(xué)中。要指導(dǎo)各學(xué)科教師在教學(xué)中結(jié)合本學(xué)科特點,有意識地滲透法律知識,使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的同時受到法制教育。在小學(xué),結(jié)合思想品德課、社會課和語文等學(xué)科教學(xué),滲透《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等知識;在中學(xué),結(jié)合政治、歷史、地理等學(xué)科教學(xué),滲透《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《娛樂場所管理條例》等知識。
(二)形式多樣,提高法制教育效果。一是舉辦主題班隊會、模擬法庭、開展社會調(diào)查、知識競賽、社會實踐等活動,是學(xué)校開展法制教育的重要形式。我們要充分利用這些形式,通過宣講法律故事,進(jìn)行典型案例審理等,對學(xué)生進(jìn)行生動直觀的教育,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)教育效果。二是開展社區(qū)教育活動。要依靠居委會、村委會協(xié)助學(xué)校和家長做好所在區(qū)域?qū)W生假期的學(xué)習(xí)生活及教育活動,并協(xié)助家長做好監(jiān)護(hù)工作,共同做好中小學(xué)生的思想道德和法制教育,特別是做好對“行為偏?!睂W(xué)生的幫教工作,努力切斷青少年違法犯罪的源頭,確保學(xué)生不出問題。
(三)突出重點,提高法制教育針對性。對青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育,除進(jìn)行必要的法律知識教育,培養(yǎng)學(xué)生法制觀念外,十分重要的一點,就是要根據(jù)青少年的特點,開展有針對性的教育,對少數(shù)有不良行為以及有不良行為傾向的“問題學(xué)生”實施重點幫扶,預(yù)防和減少犯罪。一是要求各中學(xué)根據(jù)各自實際情況,發(fā)動教師對全體學(xué)生家庭情況進(jìn)行調(diào)查,對父母雙方或一方外出打工的學(xué)生的校內(nèi)外表現(xiàn)重點掌握,對有不良行為的學(xué)生,及時與家長聯(lián)系,互通信息,同時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師結(jié)對幫扶,防患于未然。二是做好后進(jìn)學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,是預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪的重要一環(huán)。學(xué)習(xí)后進(jìn)的學(xué)生,往往思想品行、道德觀念、行為習(xí)慣也是后進(jìn)的,我們要求學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作指導(dǎo)小組,排出轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作計劃,排出后進(jìn)生名單,分析后進(jìn)生現(xiàn)狀、原因、家庭情況、在校外交往人員,填寫后進(jìn)生情況登記表,確定負(fù)責(zé)幫教的教師。
總之,國民素質(zhì)的提高,社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,民主與法制的推進(jìn),都寄希望于廣大青少年。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育力度,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同托起明天的太陽。
行政訴訟法心得體會版篇二
《中華人民共和國行政訴訟法》是20xx年4月4日,由中華人民共和國第七屆人民代表大會第二次會議通過,20xx年10月1日開始施行的。
制定《行政訴訟法》的目的是為了保護(hù)公民|、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。該法的受案范圍是公民、法人和其他組織對行政機(jī)關(guān)的行政行為不服而對行政機(jī)關(guān)提起訴訟的。具體地說,就是民告官。民是指公民、法人和其他組織;官是指政府機(jī)關(guān)和有執(zhí)法權(quán)力的執(zhí)法部門。也就是說,政府的執(zhí)法部門如果在執(zhí)法過程中,沒有做到嚴(yán)格依法辦事,或者工作中有失誤,就會被當(dāng)事人告上法庭。
我局作為價格行政的執(zhí)法機(jī)關(guān),其執(zhí)法過程直接與被檢查單位和個人打交道,其行為、舉止,業(yè)務(wù)水平,工作經(jīng)驗等各方面素質(zhì)都要求較高,隨著全民法律意識的增強(qiáng),維權(quán)水平的提高,對執(zhí)政部門的執(zhí)法人員也是考驗。通過這次重新學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,我深深地感到了責(zé)任、壓力、和危機(jī)意識,特別是在對個人檢查當(dāng)中,一定要依法辦事,嚴(yán)格按照法律程序辦案,在查處每一起案件中,都應(yīng)該做到:事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng)、的原則,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的提高,秉公執(zhí)法,不詢私情,絕不能在工作中出現(xiàn)差錯,因為一旦有什么被檢查對象質(zhì)疑的地方,就會走上被告席,所以,應(yīng)該努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),為自己和單位負(fù)責(zé),特別是為單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),因為如果發(fā)生訴訟案件,單位領(lǐng)導(dǎo)是法人,就要首先坐到被告席上,到那時候,不僅是自己個人的損失,更是單位的恥辱,所以我認(rèn)為不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是非常必要的。
行政訴訟法心得體會版篇三
檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。對行政訴訟活動的法律監(jiān)督是檢察監(jiān)督的重要組成部分。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對行政訴訟活動的法律監(jiān)督,是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)司法公正和完善行政訴訟立法的需要。
實踐中,行政訴訟“立案難、審理難、判決難”的問題普遍存在,行政訴訟解決行政糾紛、保護(hù)公民權(quán)利和監(jiān)督依法行政的功能沒有得到有效發(fā)揮,這與地方存在行政干預(yù)有關(guān)。通過強(qiáng)化法律監(jiān)督,可以更好地支持人民法院公正獨立地處理行政訴訟案件,確保司法公正。
現(xiàn)行行政訴訟法頒布于1989年,已不能滿足實踐的需要。有關(guān)檢察監(jiān)督的規(guī)定過于原則,缺乏具體內(nèi)容和操作程序,目前檢察機(jī)關(guān)辦理行政抗訴案件大多參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因此,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對行政訴訟活動的法律監(jiān)督,最重要的是抓緊啟動對行政訴訟法的修改,對其中有關(guān)行政訴訟檢察監(jiān)督制度進(jìn)行完善。為此建議:
一是暢通行政申訴案件受理渠道。檢察機(jī)關(guān)受理行政案件,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)審查程序的公開、公平和公正,排除一切干擾。對于符合立案、抗訴條件的,依法作出立案、提請抗訴和抗訴決定。當(dāng)作出不立案、不提請抗訴和不抗訴決定的,應(yīng)當(dāng)及時將決定送達(dá)當(dāng)事人。
二是完善行政抗訴條件?,F(xiàn)行行政訴訟法關(guān)于抗訴條件的規(guī)定過于籠統(tǒng),雖然民事訴訟法經(jīng)過兩次修改細(xì)化了抗訴事由,能夠為檢察機(jī)關(guān)辦理行政抗訴案件提供一定參考,但是行政訴訟與民事訴訟畢竟是兩種性質(zhì)不同的訴訟制度,行政抗訴工作有其自身規(guī)律。
三是完善對人民法院違法行為的監(jiān)督途徑和措施。在行政訴訟中,針對人民法院應(yīng)當(dāng)作出判決、裁定而不做出的情形,檢察機(jī)關(guān)是否應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行監(jiān)督以及如何監(jiān)督,這一問題存在爭議。筆者認(rèn)為,人民法院的上述行為應(yīng)當(dāng)屬于人民檢察院對行政訴訟活動實施法律監(jiān)督的范圍。行政訴訟法的修改應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大檢察監(jiān)督的范圍,增加行政檢察監(jiān)督的方式,賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實的權(quán)力。
四是加強(qiáng)對人民法院依法獨立行使審判權(quán)的監(jiān)督與支持。行政訴訟中有些違法裁判的產(chǎn)生可能不完全是法院自身原因,而是行政干預(yù)的結(jié)果。因此,檢察機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)對人民法院依法獨立行使審判權(quán)的支持,幫助人民法院共同克服來自某些行政機(jī)關(guān)或個人對行政訴訟的不良干預(yù)和影響。
行政訴訟法心得體會版篇四
作為一名行政工作者,學(xué)習(xí)和掌握行政訴訟法律知識是必不可少的。近期,我參加了一次行政訴訟法治培訓(xùn),收獲頗豐。以下是我的心得體會。
第一段:培訓(xùn)的收獲
通過行政訴訟法治培訓(xùn),我更深入地了解了行政訴訟的基本概念、程序和主要原則。同時,我了解到行政機(jī)關(guān)作為法定的國家權(quán)力機(jī)構(gòu),必須依法行政和尊重公民的合法權(quán)益。這深刻地提醒我行政工作者在辦理案件時要規(guī)范自己的權(quán)力掌握和實踐操作,避免損害公民的基本權(quán)益。
第二段:知識的拓展
在培訓(xùn)中,我還了解到政府的行政訴訟對于現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要性和作用。同時,行政機(jī)關(guān)在辦理行政案件中需要遵循的法律程序和原則更加清晰地展現(xiàn)出來。這對于我們行政人員來說,是知識的拓展和鞏固,能夠進(jìn)一步提高我們的法律素養(yǎng),更好地開展工作。
第三段:培訓(xùn)形式的探索
通過培訓(xùn),我發(fā)現(xiàn)不僅僅是知識的積累,培訓(xùn)形式也對知識的學(xué)習(xí)及掌握起到了極大的促進(jìn)作用。培訓(xùn)方式多種多樣,不僅可以深入淺出地講解法律相關(guān)知識,而且還可以結(jié)合實際案例,讓我們更加直觀地了解到行政訴訟案件中的具體問題和解決方案。這種教學(xué)方式還可以促使我們開展學(xué)習(xí)交流,發(fā)現(xiàn)自己的不足,及時進(jìn)行補(bǔ)充和改進(jìn)。
第四段:自我檢查能力
通過與其他同事交流,在本次培訓(xùn)中,我們也進(jìn)一步提高了自我檢查的能力。培訓(xùn)提供了機(jī)會,讓我們彼此了解個體彼此的需要,更好地了解彼此的工作。我們有機(jī)會分享經(jīng)驗,探索行政訴訟法律問題的解決方案,從而知道如何化解行政爭議并維護(hù)公民利益。
第五段:總結(jié)與回顧
本次行政訴訟法治培訓(xùn)大大提升了我對行政訴訟法律知識的了解,深入掌握了行政訴訟的相關(guān)程序和重要原則。同時,培訓(xùn)也讓我意識到了行政法規(guī)制定、案例分析以及個別案例探討等課程的重要性。通過這次培訓(xùn),我也找到了自我提升的方向,并進(jìn)行了及時總結(jié)和回顧,從而更好地掌握行政訴訟法律知識。
總之,行政訴訟法治培訓(xùn)對于我們行政工作者是非常重要的。我們需要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握行政訴訟法律知識,避免規(guī)避問題,規(guī)范自己的權(quán)力掌握和實踐操作。只有不斷提升自己的法律素養(yǎng)和解決問題的能力,才能更好地維護(hù)公民的合法權(quán)益。
行政訴訟法心得體會版篇五
近期,我參加了一次關(guān)于行政訴訟法治培訓(xùn)的活動,深感受益匪淺。這次培訓(xùn)對我的法律素養(yǎng)、法治觀念以及社會責(zé)任感等方面都產(chǎn)生了積極的影響。在這篇文章中,我將分享我的一些心得和體會。
第二段:明確了解行政訴訟的重要性
在培訓(xùn)中,我更深刻地認(rèn)識了行政訴訟的重要性。行政訴訟是維護(hù)公民合法權(quán)益和促進(jìn)法治的有效途徑。作為一個普通公民,我們必須了解行政訴訟,掌握相關(guān)知識和技能,并敢于行使自己的訴訟權(quán)利。只有這樣,才能保障自己的合法權(quán)益,維護(hù)社會公正。同時,行政訴訟也可以有效約束行政機(jī)關(guān)的權(quán)力,防止濫用職權(quán)和違法行為的發(fā)生。
第三段:學(xué)會了如何提起行政訴訟
通過這次培訓(xùn),我對提起行政訴訟的流程和程序有了清晰的認(rèn)識。我們應(yīng)當(dāng)先了解行政訴訟的具體規(guī)定,查看《行政訴訟法》等法律法規(guī)。然后,可以通過電話、信函、面談等方式與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通和協(xié)商,盡量達(dá)成和解。如果協(xié)商不成,我們可以準(zhǔn)備好必須材料,向法院提起行政訴訟。在訴訟過程中,我們要注意證據(jù)的收集和備份,以及法律事務(wù)的代理和宣傳,以保證公正裁判的實現(xiàn)。
第四段:意識到行政訴訟的限制和困難
培訓(xùn)中,我們也深刻地認(rèn)識到了行政訴訟的限制和困難。行政訴訟需要消耗大量的時間、精力和金錢,在某些情況下也可能帶來不確定的結(jié)果。而且,行政機(jī)關(guān)在日常工作中也可能采取一些間接侵權(quán)的手段,使得行政訴訟的效果不盡如人意。因此,我們必須在平時就要學(xué)會保護(hù)自己的權(quán)益,防范和化解不法行政行為的風(fēng)險。
第五段:總結(jié)條件和展望未來
通過這次培訓(xùn),我對如何行使行政訴訟權(quán)利有了更加全面和深入的認(rèn)識,這將對我的日常生活和工作產(chǎn)生積極的影響。我將繼續(xù)強(qiáng)化自己的法律意識和法律學(xué)習(xí),掌握更多的法律知識和技能,增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。同時,我也希望能與更多的人分享我的學(xué)習(xí)和體會,共同推進(jìn)法治建設(shè),實現(xiàn)公正、和諧和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
行政訴訟法心得體會版篇六
20xx年1月23日至25日,山西省高級人民法院組織全省中級人民法院及基層人民法院從事行政審判的法官在太原集中學(xué)習(xí)了新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》,學(xué)習(xí)期間邀請了最高人民法院行政庭庭長、全國人大會法工委行政法室處長、清華大學(xué)法學(xué)院教授對新《行政訴訟法》的審判實務(wù)、立法、理論解讀進(jìn)行了講解。
新《行政訴訟法》于20xx年11月1日表決通過,并將于20xx年5月1日起實施,條款由原來的75條增加為103條?!缎姓V訟法》作為一部“民告官”的法律,實施20xx年來第一次修改,此次修改的內(nèi)容,被學(xué)者譽(yù)為“依法治國的抓手和試金石”,堪稱一部可以有效地把“行政權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的法律。通過學(xué)習(xí),有如下體會: 新《行政訴訟法》的修改可以說是變化大、亮點多、影響廣,概況起來主要有以下幾個方面:
三是獨立審判得到進(jìn)一步保證,不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉;
六是行政機(jī)關(guān)首長出庭應(yīng)訴制度在法律上終于確立,可以有效化解行政爭議;
七是行政案件管轄制度有重大改革,集中管轄制度從“試點”走向全面運(yùn)行;
八是復(fù)議案件被告范圍擴(kuò)大,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;
十是審判監(jiān)督力度進(jìn)一步加大,檢察院對行政案件的立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)均可進(jìn)行有效監(jiān)督。
《行政訴訟法》修改不止上述十個方面,對《行政訴訟法》要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的理解和掌握,應(yīng)對照原文進(jìn)行逐條、逐句、逐字的認(rèn)真學(xué)習(xí),并在行政審判實踐過程中,認(rèn)真履行好新《行政訴訟法》。
行政訴訟法心得體會版篇七
根據(jù)縣師培辦的工作安排于5月10日前往縣委人民大會堂參加了臨高縣教師教育法律法規(guī)暨師德師風(fēng)培訓(xùn)講座,主講人韓小魚博士,她詳細(xì)得我們分析了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等等,我更加明確了作為一名人民教師應(yīng)該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中,嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為,全心全意為學(xué)生服務(wù)。時刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己,處處做到“身正為范”。在今后的工作中,我會時刻以這些法律法規(guī)來鞭策自己,保障學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生在德、智、體全面發(fā)展,這樣才能使我們的教育事業(yè)經(jīng)久不息,使我們的教育對象健康成長。
關(guān)于此次學(xué)習(xí)的感受和體會,總結(jié)觀點如下:
在《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》的相關(guān)條文中,明確指出了作為教師所不應(yīng)去做的言行,以及對學(xué)生要平等對待的原則。品讀條文,對照自己,覺得自己能夠按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)自己的實踐,規(guī)范自己的行為。在教育教學(xué)中努力做到為人師表,平等對待每一個學(xué)生,為學(xué)生營造了既寬松又有序,既民主又自主的學(xué)習(xí)、生活氛圍,讓學(xué)生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學(xué)實踐中,始終牢記法律法規(guī)的條文,充分做到尊重學(xué)生人格,不歧視學(xué)生,對學(xué)習(xí)或平行存在問題的學(xué)生多方想辦法樹立其信心,但有時也有耐心不夠的時候,今后要學(xué)會尋找孩子身上的閃光點,用顯微鏡看其不足,我們彼此一定都會多得許多快樂。
人者德為先,只有有德行的人才能用自己的言談舉止去感染別人,影響別人。教師就是這樣的職業(yè),用德引領(lǐng),以靈魂塑造靈魂。關(guān)于《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《暫行辦法》中提出的相關(guān)要求,我都努力踐行,嚴(yán)格要求自己。我覺得作為一名教師必須愛字當(dāng)先,心中有愛,就會愛事業(yè)、愛崗位、愛學(xué)生,教師要做到為人師表,率先垂范,教師就是一面鏡子,照不到自己,卻照著學(xué)生。在與學(xué)生相處中能夠站起來,也能夠蹲下去去,讓學(xué)生進(jìn)而親之,素而敬之。在與家長的相處中,努力做到在溝通中相互了解,在交流中達(dá)成共識。
在我們教育行列之中,古往今來有無數(shù)的楷模和先進(jìn)為我們譜寫了一曲曲動人的,感人的篇章。雖然許多楷模與先進(jìn)的事跡我并非熟知,比如我國著名教育專家支玉恒,他的那種執(zhí)著與堅持,敢于挑戰(zhàn)與自信的精神深深的感染著我,我覺得自己缺少的就是這樣一種精神,去尋找這種精神,讓自己在當(dāng)今社會紛繁復(fù)雜的環(huán)境中能夠擁有一片屬于自己的天空。
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行政訴訟法心得體會版篇八
民訴法是重要的基本法之一,不僅是公民、法人和其他組織進(jìn)行民事訴訟活動和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,而且對于及時解決民事糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日,民行科組織本科干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的民訴法,逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條,對原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項,內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強(qiáng)化了對民事訴訟活動的全面監(jiān)督,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,以達(dá)到維護(hù)司法公平、公正的目的。
(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督”。該條的爭議點在于審判活動是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開始就對該問題爭論不止,面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴(yán)峻,將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行整個訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機(jī)關(guān)一直在堅持實踐的,也是勢在必行的,因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點。從此,各級檢察機(jī)關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù),不再屬于1創(chuàng)新案件,而是實實在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進(jìn)一步明確了各項監(jiān)督權(quán)力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”。
法律首次對調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對強(qiáng)化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級抗訴、時間長、法院難以接受,改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來,各級檢察機(jī)關(guān)均探索實施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時間短、法院易于接受、可實現(xiàn)同級監(jiān)督的優(yōu)點而大力推廣,但因在法律上無名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。
檢察建議內(nèi)容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動檢察機(jī)關(guān)大力開展同級監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督手段。
原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施沒有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個爭議的問題,其證據(jù)效力因沒有法律規(guī)定而受到置疑,已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開展。修改民訴法第210條規(guī)定:
“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實有關(guān)情況。
”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實、核實證據(jù)、做出判定。二是規(guī)2定了對審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。
修改民事訴訟法第208條規(guī)定:
“各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。
”檢察機(jī)關(guān)可以明正言順地對審判活動中的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證實施監(jiān)督,以強(qiáng)化監(jiān)督力度。
(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學(xué)者的支持。對于檢察機(jī)關(guān),已經(jīng)有部分檢察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
”該條規(guī)定給檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過其他法律明確檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地位,也可以在實踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機(jī)關(guān)的主體資格寫入民訴法中了。
二、準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的工作重點修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項監(jiān)督工作。
一是強(qiáng)化職權(quán)意識,以修改后民訴法實施為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作思路,增強(qiáng)工作的積極性、主動性,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,變等案上門為主動出擊。重點應(yīng)該是加強(qiáng)對程序違法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權(quán),3而且還侵害了社會公共利益,應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請,要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形,檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請。對于檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過的案件,當(dāng)事人也不能再申請抗訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查,在法律規(guī)定的時限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對于不符合抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細(xì)闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時,靈活運(yùn)用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審檢察建議等方式進(jìn)行。
行政訴訟法心得體會版篇九
《行政訴訟法》的頒布,具有劃時代的里程碑意義,標(biāo)志著當(dāng)代中國”人治時代的終結(jié)“和”法治時代的開始“,不僅推動了行政訴訟實踐的發(fā)展,更意味著一場”靜悄悄的革命“。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,我受益匪淺,對行政訴訟法有了更深層次的理解。
所謂行政訴訟,是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向法院起訴,法院依法定程序?qū)彶楸辉V行政行為的合法性及相關(guān)爭議的活動過程。我認(rèn)為對行政訴訟法概念的把握,需要掌握以下幾個要素:
1、行政訴訟的原、被告地位恒定。行政訴訟的主體包括原告、被告、其他訴訟參加人和法院?;谛姓?quán)的特性和行政訴訟的首要任務(wù),在行政訴訟過程中,作為原告的只能是公民、法人和其他組織,列為被告的,則必須是作出被訴行政行為的行政機(jī)關(guān),兩者地位不能交換。
2、行政訴訟的客體為行政行為。行政訴訟所要處理的,是由行政行為引起的公民、法人和其他組織與行政機(jī)關(guān)之間的爭議。行政機(jī)關(guān)非行使行政職權(quán)的行為不屬于行政訴訟的審查對象。
3、行政訴訟的類型為主觀訴訟。簡單說就是訴訟程序的啟動以存在主觀上的權(quán)利侵害為前提?!缎姓V訟法》第2條,有關(guān)”公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟“的規(guī)定,表明了原告的起訴條件。
4、《行政訴訟法》中規(guī)定了有關(guān)受案范圍、原告資格、舉證責(zé)任、審理程序等具體制度的設(shè)計,目的是為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。
建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識和能力提出了新的更高的要求。我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的密切相融,要求政府必須依靠法治來行使管理社會的職能,實現(xiàn)從”人治“到”法治“的根本性轉(zhuǎn)變。
作為一名路政執(zhí)法人員,我們一定要依法行政,嚴(yán)格按照法律程序辦案,在查處每一起案件中,都應(yīng)該做到:事實清楚、證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),秉公執(zhí)法、不詢私情。要通過不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,全面推進(jìn)依法行政。
行政訴訟法心得體會版篇十
第一章總則
第一條為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。
被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
第四條人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
人民法院設(shè)行政審判庭,審理行政案件。
第五條人民法院審理行政案件,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
第六條人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進(jìn)行審查。
第七條人民法院審理行政案件,依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
第八條當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。
第九條各民族公民都有用本民族語言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。
在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書。
人民法院應(yīng)當(dāng)對不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
第十條當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。
第十一條人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督。
第二章受案范圍
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(一)國防、外交等國家行為;
(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。
第三章管轄
第十四條基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十五條中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(二)海關(guān)處理的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(四)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
第十六條高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十七條最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
第十九條對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
第二十條因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
第二十一條兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。
第二十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。
第二十三條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級人民法院指定管轄。
人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報它們的共同上級人民法院指定管轄。
第二十四條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。
下級人民法院對其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的,可以報請上級人民法院決定。
行政訴訟法心得體會版篇十一
第二十三條原告申請被告依法履行支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇等給付義務(wù)的理由成立,被告依法負(fù)有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)且無正當(dāng)理由的,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定,判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)。
第二十四條當(dāng)事人向上一級人民法院申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出。有下列情形之一的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出:
(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的;
(三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
(四)審判人員審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
第二十五條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請抗訴或者檢察建議:
(一)人民法院駁回再審申請的;
(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;
(三)再審判決、裁定有明顯錯誤的。
人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后,當(dāng)事人申請再審的,人民法院不予立案。
第二十六條205月1日前起訴期限尚未屆滿的,適用修改后的行政訴訟法關(guān)于起訴期限的規(guī)定。
年5月1日前尚未審結(jié)案件的審理期限,適用修改前的行政訴訟法關(guān)于審理期限的規(guī)定。依照修改前的行政訴訟法已經(jīng)完成的程序事項,仍然有效。
對2015年5月1日前發(fā)生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調(diào)解書不服申請再審,或者人民法院依照審判監(jiān)督程序再審的,程序性規(guī)定適用修改后的行政訴訟法的規(guī)定。
第二十七條最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
行政訴訟法心得體會版篇十二
新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓(xùn)班 。通過參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我受益匪淺,我認(rèn)為新《行政訴訟法》的修改亮點頗多。
1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時”…..,“維護(hù)”刪除了,同時刪除了后面的“維持判決”,反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變,這就是一個理論的突破?!敖鉀Q行政爭議”寫進(jìn)第一條,行政訴訟不能空轉(zhuǎn),必須解決問題。
2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對象特定,不可反復(fù)適用,具有直接執(zhí)行力,針對現(xiàn)實存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項,具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。
3.訴權(quán)保護(hù)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負(fù)責(zé)人出庭制度,執(zhí)行該制度時從實際出發(fā),認(rèn)為有必要的,可以向行政機(jī)關(guān)提出建議?!跋鄳?yīng)的工作人員”指對情況比較了解的人員?!缎姓V訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭?!?/p>
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當(dāng)行政行為的撤銷,擴(kuò)大了合理性審查的范圍,標(biāo)志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個理論突破會深深的影響中國的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項主要按照行政行為類型進(jìn)行列舉,第(七)項到第(十二)項主要按照被侵犯的權(quán)利進(jìn)行列舉,可能產(chǎn)生競合,建議按當(dāng)事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)后面加了一個“等”,為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預(yù),法律做了一些規(guī)定,比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會文件出臺,司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴(kuò)大了受案范圍,相對人的概念進(jìn)行了擴(kuò)大。原告主體資格判斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合了主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)和客觀判斷標(biāo)準(zhǔn),注意把握:直接的利害關(guān)系,而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實的利害關(guān)系,而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系,即“本人”受到侵害?!缎姓V訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。
復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。這既是一個理論問題,也是一個實踐問題。當(dāng)下,行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè),為了激活行政復(fù)議制度的實施,解決復(fù)議機(jī)關(guān)不作為問題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系,且為負(fù)面影響。對第三人上訴權(quán)的限制?!缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告?!?/p>
8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實質(zhì)審查,有些要素必須通過法庭調(diào)查才能確定?!缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)解決立案難問題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權(quán)利侵害更嚴(yán)重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨立性,相當(dāng)于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認(rèn)定不合法的情況向制定機(jī)關(guān)提出司法建議?!缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章。”
10、完善了證據(jù)制度,促進(jìn)公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進(jìn)來,增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調(diào)取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序,推動了程序的科學(xué)化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補(bǔ)充內(nèi)容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求。”二是增加了判決給付,這個與受案范圍的擴(kuò)大有關(guān)。三是增加了確認(rèn)違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個是非常實質(zhì)的一個規(guī)定。延長了審理期限,起訴期限從三個月改為六個月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個月。一審和二審審限進(jìn)行了延長,增加了簡易程序。
12、完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定?!缎姓V訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。”
13、完善了制裁機(jī)制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、公告、拘留等。《行政訴訟法》第九十六條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前我們面臨全面推進(jìn)依法治國,法治國家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境,實踐是制度完善的推手,反過來制度又會對實踐進(jìn)行保障。新《行政訴訟法》的實施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實施能夠順利,成為全面推進(jìn)依法治國的一個助力!
行政訴訟法心得體會版篇十三
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時,行政機(jī)關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實施原則,行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實施法律,對于行政機(jī)關(guān)來說,不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動,保證法律的實施。
第二,正當(dāng)程序原則。程序是實體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此,行政法治對法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實現(xiàn)。
第三,公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
二、行政控權(quán)依法治國
我國依法行政的提法是在“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國實質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國依法行政的本質(zhì)特點。
三、走向行政法治的具體步驟
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運(yùn)用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系,強(qiáng)化依法行政觀念,為實現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
行政訴訟法學(xué)習(xí)心得
行政訴訟法心得體會版篇十四
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,現(xiàn)行《行政訴訟法》中的許多規(guī)定已經(jīng)無法適應(yīng)社會形勢發(fā)展的需要。
因此,修改《行政訴訟法》勢在必行。
本文從立法目的、審查原則、受案范圍、管轄制度等方面對《行政訴訟法》的修改提出了一些建議,以期為《行政訴訟法》的全面修改進(jìn)行有益的探索。
關(guān)鍵詞:行政訴訟法修改;合理性原則;受案范圍;管轄
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,行政訴訟法的滯后性亦逐漸凸現(xiàn)出來。
為了適應(yīng)現(xiàn)代行政法治的要求,應(yīng)著重從以下幾個方面對《行政訴訟法》加以修改和完善。
一、擴(kuò)大行政訴訟受案范圍
3月11日最高人民法院院長王勝俊在十一屆全國人大五次會議上所作的工作報告指出,20全國各級法院共審結(jié)一審行政案件13.6萬件,同比上升5.1%,是行訴法實施22年來受案數(shù)最多的一年。
但是,即使是受案最多一年的行政案件受案數(shù),與民事案件的受案數(shù)相比,也是極不成比例的。
年全國各級法院共審結(jié)的'一審民商事案件(含知產(chǎn)案件)達(dá)662.5萬件,是行政案件受案數(shù)的48.7倍。
[6]行政案件受案數(shù)如果與行政機(jī)關(guān)每年作出的數(shù)以億計的具體行政行為相比,則更不成比例:行政機(jī)關(guān)作出一千件以上乃至幾千件的具體行政行為,法院受案數(shù)才有一件,才有一項具體行政行為被行政相對人訴至法院。
二.完善執(zhí)行制度
《大眾日報》曾報道這樣一件事:7月31日,山東日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育局發(fā)布簡章,面向社會公開招聘小學(xué)教師。
研究生畢業(yè)的日照籍女孩劉榮報了名,一路過關(guān)斬將,最后取得了語文組總分第一名的好成績。
隨后,劉榮被通知參加了入職體檢。
兩次體檢,都證明劉榮是乙肝病毒攜帶者。
隨后,日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育局通知劉榮,她被拒絕錄用。
劉榮再三申訴,仍沒有結(jié)果。
無奈之下,劉榮決定和日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育局打一場“民告官”官司。
經(jīng)日照中級人民法院裁定,本案由東港區(qū)人民法院異地審理。
201月22日,法院經(jīng)過審理,作出一審判決。
法院判決撤銷日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育局拒絕錄用劉榮的決定,責(zé)令被告作出具體的行政行為。
在法定期限內(nèi),雙方都沒有上訴,劉榮的官司打贏了。
然而,讓劉榮沒有想到的是,案件無法執(zhí)行。
因此應(yīng)該完善相關(guān)的法律執(zhí)行制度,保證行政訴訟的社會效果。
三、完善管轄制度
鑒于當(dāng)前的行政訴訟管轄制度存在的諸多問題,提出以下完善建議:(1)提高行政級別管轄。
一是規(guī)定以縣級以上政府為被告的行政案件由中級人民法院管轄。
二是規(guī)定以國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件由高級人民法院管轄。
以國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件應(yīng)由高級人民法院行使一審管轄權(quán)。
這既是出于減少行政干預(yù)、保障司法公正的考慮,同時也因為這一類案件一般情況比較復(fù)雜,專業(yè)性更強(qiáng),高級人民法院在人員素質(zhì)、審判條件上都較中級人民法院有優(yōu)勢,有利于案件的審理和裁判。
而最高人民法院由于還有其他職能與任務(wù),不宜增加一審數(shù)量,仍應(yīng)依照現(xiàn)行法律規(guī)定。
(2)擴(kuò)大地域管轄中的選擇范圍。
為了解決我國地域管轄中存在的問題,可以對現(xiàn)行的地域管轄制度作出如下改變:一是規(guī)定行政案件的一般地域管轄由被告或者原告所在地人民法院管轄;二是如果原、被告在同一個法院轄區(qū)的,原告可以申請其所在地人民法院的上級人民法院指定臨近區(qū)域的法院管轄。
作出如此調(diào)整和改變,可以保證其原告訴訟權(quán)利的充分行使,更符合“平等原則”。
而“擇地行訴”既能解決案件公正審理可能受影響的問題,又便于原告行使訴權(quán),防止增加過多的訴訟負(fù)擔(dān)。
四、應(yīng)擴(kuò)大行政訴訟救濟(jì)范圍
“行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)過程中因違法或者過錯對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)在合同履行過程中的違約行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任或參照民法相關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)實施行政指導(dǎo)的過程中由于故意或重大過失對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)的合法行政行為對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
公民單獨就損害賠償、補(bǔ)償提出請求應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決,對行政機(jī)關(guān)的處理不服或行政機(jī)關(guān)逾期不予答復(fù)的,可向人民法院提起訴訟。
”修改理由是:
其一,我國民事訴訟法條文中,沒有對賠償責(zé)任進(jìn)行規(guī)定,其原因在于民法通則第六章“民事責(zé)任”中已經(jīng)對民事賠償責(zé)任的有關(guān)問題作出了規(guī)定;而相比之下,卻沒有與行政訴訟法相配套的統(tǒng)一的行政實體法,因此在行政訴訟法中對賠償責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范是必要的。
其二,賠償責(zé)任的理由不應(yīng)僅限于侵權(quán),還應(yīng)包括違約、過錯、風(fēng)險等。
隨著現(xiàn)代行政行為方式的多元化,行政合同、行政指導(dǎo)已成為廣泛運(yùn)用的廣義行政行為,行政實務(wù)中頻頻出現(xiàn)的行政合同違約、行政指導(dǎo)致?lián)p等現(xiàn)象,卻往往由于法律規(guī)定的欠缺而不能得到及時有效的救濟(jì)。
其三,建議將行政補(bǔ)償也納入行政訴訟法。
由于行政權(quán)力本身具有強(qiáng)制性和危險性,即使是合法行使也存在對公民個人造成傷害的危險,故有必要將行政補(bǔ)償制度納入行政訴訟法。
補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)為“公平負(fù)擔(dān)原則”,補(bǔ)償制度的基本功能在于調(diào)整公共利益與私人利益或團(tuán)體利益、全局利益與局部利益的關(guān)系。
而我國在立法上已對此作出了一定的回應(yīng)。
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