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放管服工作自查報告篇一
縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中，采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革，扎實推進(jìn)投資建設(shè)類項目便利化改革，著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來，已審批國家投資建設(shè)類項目49個，備案或核準(zhǔn)社會資本投資建設(shè)類項目16個。
一是強(qiáng)化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進(jìn)簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神，認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，業(yè)務(wù)科室具體抓，明確審批環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，壓縮審批時限，提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實效。
二是切實加強(qiáng)監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時，高度重視市場監(jiān)管，切實加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時，不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理，努力營造公平公正市場環(huán)境，并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神，建立電子政務(wù)網(wǎng)，實行專人負(fù)責(zé)，對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進(jìn)行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來，該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排，將社會投資類核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心，著力解決“多頭跑”等問題，方便群眾和企業(yè)辦事，提升為民服務(wù)水平，打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實到審批權(quán)限的各個環(huán)節(jié)，扎實開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項整治行動，大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象，著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為，對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時上報縣xx并追究責(zé)任，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
放管服改革工作
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放管服工作自查報告篇二
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項督查的通知》，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作，并結(jié)合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費和政府基金實行目錄清單管理情況，就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作進(jìn)展成效
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展，我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長為組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、加大宣傳，營造氛圍。深刻認(rèn)識推行“放管服”工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“馬上就辦”，充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌，樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系，分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權(quán)責(zé)情況，對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的，清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清收費項目，更好地履行各項職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程，明確需要提供的有關(guān)資料，把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合，加大作風(fēng)建設(shè)力度，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，積極促進(jìn)“放管服”工作取得實效。
4、整合部門，優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度，明確責(zé)任科室和注意事項，開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話，做好鎮(zhèn)（街道）財政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。
5、立足服務(wù)，提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務(wù)理念，引導(dǎo)財政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動作為，全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范，辦事程序進(jìn)一步簡化，辦事期限進(jìn)一步壓縮，辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率得以顯著提高。今年以來，財政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗，辦結(jié)695宗，辦結(jié)率98.7%。
二、存在問題
近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩，改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位，如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理，還未能實現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理，行政審批項目精簡力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查（如投資評審決算審核工作），因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù)，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計劃
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神，結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實際，接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。有計劃、有步驟的對機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)（街道）財政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高大家對改革和法制的認(rèn)知度，形成良好的`輿論和社會氛圍。
二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度，通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式，加大對局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)（街道）財政所的監(jiān)督檢查力度，確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核，確保“行政收費進(jìn)清單，清單以外無收費”。
三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為，啟動推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記（掛號）系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。
四是加大規(guī)范政務(wù)運行力度。完善政務(wù)公開各項制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開，在政務(wù)公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務(wù)事項辦理承諾，明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，堅持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光財政”。
五是加快推行限時辦結(jié)制度。如專項資金審核，領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項目審核的，各單位資料報送完整后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成；會計從業(yè)資格證書的發(fā)放，對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天；項目資金、基建款項的撥付在資金調(diào)度到位的情況下，根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況，及時撥付。
在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門大力支持下，我們將主動配合，積極服務(wù)，及時匯報請示。以“兩學(xué)一作”為抓手，以人民群眾滿意為目標(biāo)，做好我市“放管服”工作，服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服工作自查報告篇三
根據(jù)xx縣人民政府辦要求，我局高度重視，認(rèn)真對照我局所有服務(wù)事項進(jìn)行梳理，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、總體情況
上半年以來,我局認(rèn)真貫徹落實省、市、縣政府有關(guān)會議精神，做好本部門的清理行政審批事項、簡政放權(quán)工作。經(jīng)過上級多次取消、下放，先后對本部門的行政許可、備案登記等服務(wù)項目進(jìn)行了全面梳理和調(diào)整。我局現(xiàn)共有依申請類行政權(quán)力事項41項，其中承接上級下放4項，全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理，并制定了行政審批辦事指南、事項工作流程、行政審批窗口首問責(zé)任制、行政審批窗口服務(wù)承諾、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度，規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時限，增加了工作透明度。截止20xx年6月份，我局駐行政服務(wù)中心窗口共接待1045人次，受理1002件，辦結(jié)1002件，辦結(jié)率100%。
二、主要做法和存在的問題
為提速增效，提升便民服務(wù)，我局41項行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項的申請材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則，完善工作流程，落實監(jiān)管責(zé)任，依法規(guī)范行政審批工作。對所有事項辦理時限進(jìn)行了最大程度的壓縮，使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，提高了行政審批效率。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運行過程中要實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難，主要為部分事項需要到現(xiàn)場勘查，為實現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話預(yù)約和通過郵寄送達(dá)等方式來完成。
三、下一步工作措施和建議
我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，貫徹落實上級文件精神，依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度，繼續(xù)健全完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”，精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時，努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能來提高工作效率，盡快推行網(wǎng)上審批，使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
放管服工作自查報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）提升行政服務(wù)，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。
推行一次性告知、一門式受理、一窗口辦理，提倡線上受理審批，目前我局保留行政審批事項x項，其中承諾一次性辦結(jié)事項x項。嚴(yán)格依法定程序辦理行政審批、行政許可、行政處罰，全面推行一次性告知制度，動態(tài)完善行政審批事項清單，優(yōu)化審批服務(wù)流程，不斷提升政府效能。規(guī)范退役軍人事務(wù)審查審批，通過采取精簡審批事項和條件、下放審批權(quán)限、推行告知承諾制信任審批等措施，逐步簡化退役軍人事審批事項和環(huán)節(jié)。
（二）深化體制改革，打造法治政府。
一是推進(jìn)退役軍人法治建設(shè)。局黨組高度重視退役軍人工作領(lǐng)域的法治建設(shè)，牢固樹立依法行政的理念，認(rèn)真貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，切實發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到退役軍人工作領(lǐng)域法治建設(shè)各個方面。局黨組會議、局務(wù)會多次研究、討論、學(xué)習(xí)退役軍人重大行政決策、行政規(guī)范性文件，強(qiáng)化依法行政意識，依法推進(jìn)退役軍人領(lǐng)域各項工作開展。
二是全面規(guī)范行政權(quán)力運行。依法履行行政職能，全力做好退役軍人和重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫、安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)工作，提升軍隊離退休工作的服務(wù)能力和服務(wù)水平，努力完善烈士實施管理，推進(jìn)政務(wù)信息公開，有效提高我局依法行政水平。建立完善工作運行體系和組織管理體系，規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程，以制度管人管事，以制度規(guī)范工作秩序。建立完善人崗相適的安置機(jī)制，積極實施退役軍人“陽光安置”辦法。依法依規(guī)辦理退役軍人社保接續(xù)，加強(qiáng)退役軍人應(yīng)急救助資金的使用管理，全面規(guī)范行政權(quán)力運行，依法履行法律法規(guī)賦予我局的行政職責(zé)。
三是依法加強(qiáng)退役軍人和優(yōu)撫對象服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對退役軍人服務(wù)保障工作作出的重要指示，對表中央、省委和市委有關(guān)加快推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的文件精神，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)和全覆蓋要求，成立區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級退役軍人服務(wù)中心（站），按照“層級指導(dǎo)、分級履責(zé)、注重服務(wù)、就地保障”的原則，充分發(fā)揮服務(wù)保障體系的作用，積極承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益保障等事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)性、保障性、事務(wù)性、延伸性工作，確實打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”。
根據(jù)全區(qū)部署要求，我局于0xx年賦予各鎮(zhèn)（街道）x項區(qū)級行政職權(quán)事項，列出x項退役軍人事務(wù)職權(quán)事項具體清單下放各鎮(zhèn)（街道）。并積極探索建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”工作機(jī)制，密切跟蹤下放事項實施情況，通過日常檢查、隨機(jī)抽查等方式，切實加強(qiáng)對下放實施事項的協(xié)助監(jiān)管，及時糾正存在的問題，定期對實施工作開展評估，并根據(jù)評估結(jié)果向區(qū)政府提出調(diào)整完善實施事項的建議。
下來，我局將繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革工作，推動退役軍人工作再上新臺階。
（一）認(rèn)真抓好政策落實。落實優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)增長機(jī)制，完善優(yōu)先優(yōu)待制度，推動優(yōu)撫工作從解困型逐步向褒揚激勵型轉(zhuǎn)變。落實“陽光安置”機(jī)制，提高安置工作精準(zhǔn)度。平穩(wěn)有序推進(jìn)部分退役士兵社保接續(xù)工作。
（二）大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。舉辦退役軍人專場招聘會，建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上平臺，研究制定我區(qū)的實施細(xì)則和我區(qū)適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄。建立多層次、多樣化教育培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮社會組織、民營企業(yè)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，切實為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托定點培訓(xùn)基地，對有培訓(xùn)意愿、符合條件的退役軍人實施全覆蓋免費適應(yīng)性培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)。
（三）加強(qiáng)思想政治教育。強(qiáng)化退役軍人黨員教育管理，重點推動將流動退役軍人黨員納入組織管理中。弘揚正能量、管控負(fù)能量，推進(jìn)“光榮之家”牌匾懸掛工作常態(tài)化，積極選樹先進(jìn)典型。
（四）開展涉軍問題專項治理。暢通信訪溝通渠道，了解退役軍人訴求，分類做好政策落實、思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)定工作。扎實開展重點風(fēng)險隱患排查，聚焦重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，突出焦點矛盾，攻堅突破，有效化解。做好重要節(jié)點的維穩(wěn)安全排查工作，建立工作臺賬，定期匯總分析退役軍人反映的突出問題，督促屬地管理職能部門及時提出解決方案。著力破解矛盾問題，及時回應(yīng)退役軍人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益訴求，著力解決政策不落實問題。切實維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
（五）探索基層治理模式。探索具有屬地特點的基層治理新模式，發(fā)動社會力量成立關(guān)愛基金，對生活有困難的退役軍人軍屬提供臨時性、應(yīng)急性的幫扶和援助，動員各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門依照政策推進(jìn)，加大宣傳力度，收集各企業(yè)家、社會愛心人士的名單，最大限度、最大程度為退役軍人及軍屬提供幫扶援助。
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放管服工作自查報告篇五
按照《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔2017〕32號)文件要求，縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來所做的放管服改革重點工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：
(一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程，全面推進(jìn)行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于2017年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于2017年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項的通知》要求，督促進(jìn)廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內(nèi)辦理，對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消，并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容，增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖，將調(diào)整后的服務(wù)事項及時公開公示，確保陽光透明。目前，共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項，其他權(quán)力事項83項，聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)，同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個部門單位的6項行政審批事項，其中合并2項，取消4項。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實兩集中，兩到位改革提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化實體政務(wù)大廳功能布局，協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公，為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)職能變化，對進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室，解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進(jìn)行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口，大廳功能布局更趨完善，設(shè)置更加合理。
(三)加快互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)程，夯實互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實施方案》，并按照相關(guān)要求，梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項，率先在全市完成省級行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查，對全縣16個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進(jìn)行了統(tǒng)計，為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會，指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng)，系統(tǒng)試運行推進(jìn)順利。四是加強(qiáng)對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo)，有效規(guī)范行政許可事項錄入工作，確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前，全縣有審批權(quán)限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務(wù)辦理，共運行事項111項，運行辦件268件。
(一)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門審批事項和辦事流程，要求各窗口進(jìn)一步落實凡是上級要求取消的一律取消，所有進(jìn)廳事項全部實現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時限，減少項目前置審批，推進(jìn)并聯(lián)審批制度實施，提高項目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制，重新修訂《進(jìn)駐部門和人員考核細(xì)則》，大力落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度，建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長效機(jī)制。
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機(jī)制，推動實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)覆蓋面，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化，努力形成全縣主要行政權(quán)力一張網(wǎng)運行和企業(yè)、群眾辦事一網(wǎng)通，向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時，按照市政務(wù)辦要求，分類穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)程，向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進(jìn)。
放管服工作自查報告篇六
緊緊圍繞“筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革目標(biāo)，以“放管服”改革為突破口，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)流程，積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
一、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營造工作氛圍
依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等平臺和渠道，全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等，做到到宣傳到位，公開到位，切實將“最多跑一次”改革落到實處。做好輿論引導(dǎo)工作，將辦理的相關(guān)事項通過各種媒介及時向社會公開，提高辦事群眾知曉率，努力營造深厚的'工作氛圍。
二、強(qiáng)化服務(wù)便民，讓群眾少跑路
清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消，從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式，盡量讓辦事群眾“最多跑一次”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率
按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，進(jìn)一步整合審批職能，將由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的審批服務(wù)事項全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對涉及現(xiàn)場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的，由相關(guān)職能部門具體組織實施。對于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，能當(dāng)場作出決定的審批服務(wù)事項，由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對梳理出的事項在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行加載，實行動態(tài)管理，提高各項業(yè)務(wù)辦理效率。
四、提高網(wǎng)辦水平、強(qiáng)化并聯(lián)審批
通過電子政務(wù)服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人，指導(dǎo)辦事群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請辦理業(yè)務(wù)，推進(jìn)辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，提高審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率，由于不同審批事項權(quán)限分布不同，為便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請辦理，統(tǒng)一以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機(jī)關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機(jī)關(guān)，即就地受理后讓信息“跑路”，通過行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)，實現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。
目前，xx區(qū)衛(wèi)計局共保留行政許可13項，行政確認(rèn)2項，行政處罰218項、行政征收1項，行政強(qiáng)制10項，行政給付2項，行政檢查15項，行政獎勵15項，其他行政權(quán)力2項。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項3404件，受理3418件，同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
放管服工作自查報告篇七
（一）深化審批制度改革。完成xxxx項依申請和依職權(quán)類行政權(quán)力事項在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”的匹配、填報、發(fā)布工作，推進(jìn)xxx項公共服務(wù)事項實施清單填報。取消行政審批事項xx項，新增、承接省市下放行政權(quán)力xx項，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力事項xx項。推進(jìn)依申請類行政權(quán)力事項xxxx項入駐政務(wù)大廳辦理，基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。清理規(guī)范xx項行政審批中介服務(wù)事項，消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務(wù)模糊條款，細(xì)化申請材料中的“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底性要求，明確各類情形，推進(jìn)減證便民工作。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、大廳建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，開展政務(wù)服務(wù)“一門辦理”“一站式服務(wù)”。
（二）推行“一件事一次辦”
1、梳理發(fā)布xxx件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門，統(tǒng)一涉及的'xxx個具體政務(wù)服務(wù)事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間，再造辦事流程xxx個。通過省一體化平臺、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前，共減少材料xxxx件（份）、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動次數(shù)xxx次，每“一件事”平均減少材料x件（份）、工作日xxx日、跑動次數(shù)x次。
2、推進(jìn)事項落地生效。升級開發(fā)一體化平臺“一件事一次辦”系統(tǒng)，組建“一件事一次辦”服務(wù)窗口，設(shè)置專辦崗位，建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉(zhuǎn)制度，推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預(yù)約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務(wù)，推進(jìn)行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
3、實現(xiàn)事項網(wǎng)上辦理。推動省政務(wù)服務(wù)平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，新增平臺注冊用戶xxxxx人，收集電子印章印模xxx枚，采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數(shù)據(jù)xxxxxx條。實現(xiàn)省政務(wù)服務(wù)平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對接，開發(fā)南縣智慧政務(wù)微信公眾號和app小程序，建成縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，開辟了小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄，推動事項線上線下辦理同質(zhì)服務(wù)，企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)大廳智慧集成建設(shè)，為縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增xxx萬元硬件設(shè)施，基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動辦事需要。
（三）促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化
1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產(chǎn)登記時間，組建土地審批、不動產(chǎn)登記、稅務(wù)繳納“大一窗”，整合申請表格，推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務(wù)”，實現(xiàn)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內(nèi)。二是壓縮辦稅時間。入駐政務(wù)大廳服務(wù)事項xx大類，取消證明材料xx項，共享部門證明材料xx種，推進(jìn)xxx個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革，按立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許、竣工驗收分階段實行并聯(lián)審批，精簡審批環(huán)節(jié)，減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限，xxkv及以上大中型客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在xx天之內(nèi)（雙電源xx天內(nèi)）、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在x天內(nèi)辦結(jié)。
2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)推進(jìn)落地，強(qiáng)化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置，著力破解用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化改革，精簡經(jīng)開區(qū)項目審批事項、取消、合并、調(diào)整過程和環(huán)節(jié)性事項xx項，推動區(qū)域評估事項x項。強(qiáng)化縣行政審批服務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)項目協(xié)調(diào)推進(jìn)項目落地審批服務(wù)，開展全程代辦，xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)xx余項，較法定時限提速xx%以上。加大對稅費項目的清理、規(guī)范，xxxx年進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費，減征或免征稅收項目x項、收費項目x項，減征稅費約xxxxx萬元?？h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為民營小微企業(yè)創(chuàng)新推出個性化專營信貸產(chǎn)品x個，清理規(guī)范涉貸收費xx個，貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業(yè)貸款x.x億元，增長xx.x%，貸款利率同比平均下降x.x%，降幅達(dá)xx。x%。
3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報備制度，建立健全了“雙隨機(jī)、一公開”檢查“一單兩庫一細(xì)則”，有效治理選擇性執(zhí)法。xx個部門聯(lián)合組成“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各行業(yè)各領(lǐng)域的雙隨機(jī)抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫。今年開展抽查x次，抽查市場主體數(shù)xxx戶，均在指定時間內(nèi)xxx%完成抽查任務(wù)并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行了公示。強(qiáng)化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒，建立守信聯(lián)合激勵制度，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶共列入經(jīng)營異常名錄xxxx戶xxxx條，移出經(jīng)營異常名錄xxx戶xxx條；列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單xxx戶xxx條；為守法守信市場主體出具市場主體信用證明xx份，授予xx戶守法守信市場主體“誠信經(jīng)營放心消費”示范店稱號。積極探索市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制，清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照xxx戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，全縣xx個部門公示行政權(quán)力xxxx項。
（四）深化商事制度改革
1、壓縮企業(yè)開辦時間。在縣政務(wù)大廳建立企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū)，引入銀行進(jìn)駐縣政務(wù)大廳設(shè)置服務(wù)窗口，優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)x個環(huán)節(jié)，通過企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享，實現(xiàn)注冊、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結(jié)。推進(jìn)市場主體登記全程電子化，設(shè)置“網(wǎng)上申報自助服務(wù)區(qū)”，建立“南縣全程電子化業(yè)務(wù)交流群”，即時為企業(yè)提供“幫代辦”服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會決議等標(biāo)準(zhǔn)格式參考范本，提供免費郵寄證照服務(wù)。截止xxxx年xx月，我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務(wù)xxxx戶，審核通過xxxx戶，企業(yè)實現(xiàn)登記“無紙化”，部分業(yè)務(wù)已實現(xiàn)“零跑腿”。縣國稅局打包xx個辦稅事項，推行“套餐式服務(wù)”，對初次申領(lǐng)發(fā)票的，僅需進(jìn)行票種核定、按需辦理稅控設(shè)備，無需提供銀行開戶信息。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間x個工作日以內(nèi)辦結(jié)，其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內(nèi)。
2、提升企業(yè)開辦效率。對xxx項涉企（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）行政審批事項實施“證照分離”改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實行分類管理，歸集信息部門數(shù)xx個、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業(yè)扶持信息xxxx條、執(zhí)法人員庫名錄xxx條。“雙告知”總數(shù)xxxxx條。貫徹落實“多證合一”改革，整合xx個部門涉企證照事項xx項，歸集企業(yè)信息至全國信用信息共享平臺，并推送至省級電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺。對x個部門xx個行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”，實現(xiàn)一次核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的企業(yè)登記新模式。推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革，除法律規(guī)定必須保留名稱預(yù)先登記的外，實行企業(yè)自主申報或在設(shè)立登記時直接完成名稱登記，截止xxxx年xx月，企業(yè)共申請名稱自主申報xxx個。
3、推進(jìn)企業(yè)簡易注銷。精簡注銷登記申請材料，取消在公開發(fā)行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序，為清算組備案提供在線免費辦理渠道，為企業(yè)提供免費發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，通過“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省了登記時間和登記成本。截止xxxx年xx月，網(wǎng)上申請簡易注銷登記xxx戶，準(zhǔn)予簡易注銷登記xxx戶。
放管服工作自查報告篇八
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)?，F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下：
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項，印發(fā)定政〔20xx〕18號文件，落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項)，省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項)，我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔20xx〕135號)文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進(jìn)行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對機(jī)構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升。縣政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報，并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強(qiáng)化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實際，擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平?？h物價局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實施“四項制度，一項清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責(zé)制度，促進(jìn)收費主體歸位盡責(zé)。建立收費誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費的手，從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進(jìn)注冊資本登記制度改革。嚴(yán)格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的.發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認(rèn)繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合，一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
20xx年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進(jìn)行，監(jiān)管仍然是個難題。
二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對審批制度改革的認(rèn)識不到位，思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強(qiáng)調(diào)法定時限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點，不愿意對審批職能進(jìn)行整合和集中，沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上，過于強(qiáng)調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個月時間。四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中，部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心，只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心，實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進(jìn)駐中心，因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
(一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調(diào)整更新，探索建立動態(tài)管理機(jī)制;完善“兩個清單”制度體系，推進(jìn)“兩個清單”升級改造。
(二)做好國務(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整，按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進(jìn)程及時跟進(jìn)，對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項，做好落實和承接。
(三)推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，20xx年度將大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實處。
(四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強(qiáng)各部門聯(lián)動，強(qiáng)化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則。
(五)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項，探索實施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。
(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
放管服工作自查報告篇九
根據(jù)《20xx年xx市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號)安排，我辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制的牽頭工作。
(一)下發(fā)文件，及時布置。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會公平正義，根據(jù)《江西省全面推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)工作實施辦法》，我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號)，明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫，制定隨機(jī)檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機(jī)一公開工作，20xx年11月4日，我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作的通知》，對一單兩庫一細(xì)則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求，其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核，兩庫一細(xì)則要求各單位20xx年11月15日前建成，報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
(二)開展督查，促進(jìn)工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況，將雙隨機(jī)一公開工作落到實處，市政府于20xx年11月7日至11月11日，專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機(jī)一公開工作開展情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。從督查情況來看，我市雙隨機(jī)一公開工作進(jìn)展順利，總體態(tài)勢良好，目前，市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細(xì)則的建立工作，市本級和各縣(市、區(qū))的隨機(jī)抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)如期完成工作任務(wù)。目前，我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立，行政檢查雙隨機(jī)一公開工作細(xì)則也已制定;隨機(jī)抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上，并已在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布，市本級隨機(jī)抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫，并已在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。隨機(jī)抽查事項也已達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上。
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，我辦在對市直單位報送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò)，為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日，我辦在市國土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議，推動了該項工作的開展。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號)，20xx年3月20日，我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議，建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機(jī)制，并對生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號)，規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書，供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時，要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，增加文書的說理性內(nèi)容，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓(xùn)，使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法文書使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實行政執(zhí)法案卷評查制度，對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改建議，保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性，不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前，三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
放管服工作自查報告篇十
根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將我局放管服工作開展情況匯報如下：
一、健全組織落實責(zé)任
收到州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知后，我局高度重視，及時成立了黔西南州國土資源局放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副局長符治龍(主持工作)擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委書記申杰擔(dān)任，成員有各科室、中心負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科，辦公室主任具體負(fù)責(zé)放管服工作。
二、嚴(yán)格行政審批,落實“兩集中、兩到位”
我局入駐州政務(wù)中心后，不斷優(yōu)化窗口人員配置,從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實到行政許可服務(wù)科。將22項行政許可、非行政許可、公共服務(wù)審批事項全部進(jìn)駐州政務(wù)中心國土資源窗口,實行一站式服務(wù),一條龍審批,并研究出臺國土窗口辦公辦法,規(guī)范即辦件、承諾件和報批件審批流程等,較好地解決了企業(yè)和群眾辦事“兩邊跑”的問題。
三、下放審批權(quán)限,當(dāng)好“裁判員”
樹立當(dāng)好“裁判員”，不做“運動員”的管理理念，全面梳理保留和承接的審批事項,該放權(quán)的果斷放權(quán),不該管的堅決不管,簡化審批程序。
四、深化改革創(chuàng)新,開辟“綠色通道”
我局著重在爭指標(biāo)規(guī)模,土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復(fù)墾利用等方面工作上進(jìn)行改革創(chuàng)新,力求審批的程序更科學(xué)合理,手續(xù)更快捷方便,服務(wù)更高效便民。同時,開辟“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供預(yù)約走訪特色服務(wù),對重大項目、民生項目實行保姆式動態(tài)跟蹤服務(wù),做到審批項目在國土部門“零積壓、零投訴”。
放管服工作自查報告篇十一
20xx年以來，市水利局以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神，充分認(rèn)識到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過清理審批事項、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平，政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升。
同時放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政執(zhí)法，依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項，其中20xx年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費緩繳審批)，20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗收和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項，承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況
經(jīng)自查，我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務(wù)窗口可以先予受理，服務(wù)對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設(shè)計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項目信息，把行政指導(dǎo)融入在項目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，并結(jié)合實際，建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機(jī)抽查事項清單。對照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機(jī)抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機(jī)抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
我局在政府門戶網(wǎng)站對權(quán)力清單、責(zé)任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進(jìn)行了公開，接受社會監(jiān)督。
放管服工作自查報告篇十二
根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準(zhǔn)備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號)文件要求，甘南州林業(yè)局結(jié)合實際認(rèn)真梳理各項工作進(jìn)展，查找不足，分析原因，現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下：
十八大以來，我局認(rèn)真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神，嚴(yán)格按照《甘南州政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神，結(jié)合我局行政職能，積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理方式，規(guī)范審批行為，健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨，使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，我局現(xiàn)保留行政審批事項13項，分別是：1、省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證的核發(fā);2、林木采伐許可證的核發(fā);3、林區(qū)經(jīng)營、加工木材的審批;4、臨時征、占用林地審核;5、木材運輸證的核發(fā);6、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件;8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);9、生產(chǎn)、經(jīng)營森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;10、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護(hù)野生植物審批;11、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破等活動審批;12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;13、珍貴樹木的采伐審批。
(一)自行決定取消下放行政審批的情況
我局現(xiàn)保留行政審批事項13項，根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號文件精神，不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。
(二)全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的情況
對保留下來的行政審批事項，我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求，規(guī)范審批行為，全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。
根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神，省林業(yè)廳下放以下5項審批事項，分別是:1、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護(hù)野生植物審批;2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;3、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破等活動審批;4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過程中，能夠接得住、管得好。
我局對保留下來的行政審批項目，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求，規(guī)范審批行為，規(guī)范審批收費標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，改進(jìn)審批方式，提高審批效率。主要表現(xiàn)在：
(一)高度重視，加強(qiáng)管理。局領(lǐng)導(dǎo)對深化行政審批工作高度重視，多次召開專題會議進(jìn)行安排部署，健全完善各項規(guī)章制度，進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開工作，切實加強(qiáng)對行政審批工作的管理。
(二)執(zhí)法主體方面。我局行政許可實施主體明確，實施行政許可符合法定權(quán)限，工作人員具有行政執(zhí)法資格。
(三)適用法律依據(jù)。《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確無誤，引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。
(四)積極推進(jìn)，規(guī)范審批。對目前保留的審批事項，組織依法清權(quán)確權(quán)，編制行政審批目錄，明確審批權(quán)力的'主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度，規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項制度，并認(rèn)真抓好落實。將行政審批事項全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口，專人負(fù)責(zé)集中受理，簡化辦事程序，提高行政效率。
(五)行政許可實施程序。申請事項屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會受理;由政務(wù)大廳州林業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人對申請人提交的材料進(jìn)行審查，需要上報的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后再報上級行政許可機(jī)關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批，行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式，內(nèi)容完整。年度內(nèi)無重大行政許可，沒有應(yīng)當(dāng)聽證的許可行為，也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟行為。
(六)收費。收費的項目符合法律、法規(guī)規(guī)定，并按有關(guān)部門公布的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，統(tǒng)一使用合法票據(jù)。
(七)閱卷歸檔。檔案管理規(guī)范，做到一案一卷、一卷一號，使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書寫;卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范，卷內(nèi)無金屬物;檔案歸檔及時，并有專人負(fù)責(zé)管理。
(八)加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量。健全完善政務(wù)服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)對政務(wù)大廳工作人員的管理約束，及時溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問題，收集和了解辦結(jié)事項的反饋意見，做到熱情接待，微笑服務(wù)，耐心解答。
根據(jù)《甘南州政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號)文件要求，建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細(xì)則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查工作制度，一細(xì)則進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是建立隨機(jī)抽查事項清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定，本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進(jìn)”的原則，結(jié)合林業(yè)工作實際，制定了“隨機(jī)抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項工作內(nèi)容，明確了檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責(zé)任單位等。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)隨機(jī)抽查事項清單，建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)抽查對象的專業(yè)屬性，從相應(yīng)名錄庫中通過抽號的方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。隨機(jī)抽查人員名錄庫在門戶網(wǎng)站公開，并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動態(tài)更新，抽查全面公開，全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。三是建立“雙隨機(jī)一公開”工作細(xì)則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，按照細(xì)則對執(zhí)法檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關(guān)人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加大懲處工作力度，形成有效震懾，有效增強(qiáng)了監(jiān)管對象守法的自覺性。
(一)廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。為促進(jìn)抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運行，加大正面宣傳力度，我局及時將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過程，各縣市林業(yè)部門通過媒體召開專題工作會議、群眾會議等形式，大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義，深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處，為流轉(zhuǎn)工作營造了良好的輿論氛圍，提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場運行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處自查自評工作的通知》的通知》等文件，要求各縣市結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹落實。
(二)靠實工作責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來，我局認(rèn)真貫徹國家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定，深化集體林權(quán)制度配套改革，加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，推進(jìn)了林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)牧民增收，加強(qiáng)了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度，及時查處糾正了違法違規(guī)行為，切實做好了抵押林權(quán)處置的服務(wù)工作。截止目前，經(jīng)過摸底排查，沒有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營，囤林炒林的問題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問題等情況。
(一)高度重視，加強(qiáng)管理，組織召開專題會議對推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作進(jìn)行再安排再部署，建立完善各項規(guī)章制度，強(qiáng)化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報監(jiān)督等。
(二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際，組織開展“雙隨機(jī)一公開”專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)并組織考試，幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力，堅持依法監(jiān)管，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
(三)結(jié)合依法行政考核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗工作，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政權(quán)力運行，實施隨機(jī)抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”。
(四)依據(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本級林改檔案工作，并對本行政區(qū)域的林改檔案工作實行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和嚴(yán)收。加強(qiáng)林改檔案工作監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步深化行政效能建設(shè)，加強(qiáng)行政審批工作。加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè)，充實窗口工作力量;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真對照評查的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，逐項逐條核查許可案卷。對不能達(dá)標(biāo)需要當(dāng)即改正的邊查邊改，講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機(jī)有序地運行，盡最大限度的方便群眾。
放管服工作自查報告篇十三
根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神，我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省政府“放管服”調(diào)研組反饋問題整改會議精神，并結(jié)合單位工作實際，登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查?，F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
（一）積極動員，及時部署。
第一時間組織召開班子會議，成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室，具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作，形成“一把手親自抓，辦公室負(fù)責(zé)落實，各部室協(xié)同參與”的.良好格局。
（二）行政權(quán)責(zé)方面的工作。
在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé)，結(jié)合我單位工作實際，對本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，并成立決策事情支部組織討論決定，大事由班子會議決定，形成每個事項都有審批流程圖，主任做末位表態(tài)。這樣，規(guī)范了權(quán)力運行，有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
（三）為了落實好登封市效能革命工作，規(guī)范全體職工工作行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升工作效率，制定了具體方案：
1、對各個部室作風(fēng)進(jìn)行整頓，避免發(fā)生對職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮，對群眾反映的熱點、難點問題置之不理，甚至故意刁難，制造、激化矛盾的現(xiàn)象。
2、提高全體職工的服務(wù)意識，對群眾反映事項，盡量一次解決，避免“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。
3、規(guī)范著裝上崗，對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工，依據(jù)單位績效聯(lián)酬方案考核。
4、規(guī)范辦公室人員行為，不定時進(jìn)行查崗，對于上班時間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。
5、規(guī)范會議紀(jì)律，改變會風(fēng)散漫，開會遲到、缺會、替會等現(xiàn)象。
放管服工作自查報告篇十四
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項由25項減至2項，精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項)，行政審批事項由18項減為7項，減少11項，精簡比例為61.11%。這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級機(jī)構(gòu)改革情況，大力精簡壓縮審批事項，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。20xx年10月，我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理各項行政審批申請。
(二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求，我局全面啟動行政權(quán)責(zé)清理工作，共梳理行政權(quán)責(zé)9類，共計611項行政權(quán)責(zé)事項。其中行政許可7項，行政處罰533項，行政強(qiáng)制21項，行政征收1項，行政檢查23項，行政確認(rèn)1項，行政指導(dǎo)3項，行政服務(wù)3項，其他行政權(quán)責(zé)19項。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道，行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費2999719元。
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效，提升便民服務(wù)，我局7項行政許可的.
放管服工作自查報告篇十五
近日，縣編辦根據(jù)全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神，結(jié)合我縣當(dāng)前簡政放權(quán)面臨的新形勢，進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點，促進(jìn)了我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項。及時做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項的承接、落實工作，上級取消的權(quán)力事項我縣一律取消，并隨時調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項目清單，督促部門單位嚴(yán)格按照“四個清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任，規(guī)范行政權(quán)力事項，做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”，切實提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項清單，法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項，一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽檢，開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項業(yè)務(wù)手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理，實行一窗受理，嚴(yán)格限時辦結(jié)制度，加強(qiáng)中介和收費監(jiān)管，督促實現(xiàn)審批時限比法定時限縮短80%以上，打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服工作自查報告篇十六
同時放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政執(zhí)法，依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項，其中20xx年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費緩繳審批)，20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗收和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項，承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況
經(jīng)自查，我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務(wù)窗口可以先予受理，服務(wù)對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設(shè)計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項目信息，把行政指導(dǎo)融入在項目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，并結(jié)合實際，建立健全相關(guān)制度。
放管服工作自查報告篇十七
根據(jù)x和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，按照市委市政府“放管服”工作具體要求，現(xiàn)將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下：
“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見，滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭，于xx年啟動實施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項目，以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，通過補(bǔ)強(qiáng)實體大廳，優(yōu)化虛擬大廳，建立“縱橫銜接，上下聯(lián)動，內(nèi)外有別、服務(wù)社會”的網(wǎng)上政務(wù)超市，橫向部門數(shù)據(jù)實時交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通，實現(xiàn)申報全時空、運行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄，監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對接，積極推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
實行行政x度改革，推行政務(wù)公開，是市委、市政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視，首先建立了行政x度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時，對現(xiàn)行的項目，還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理，并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項目進(jìn)行x，接受社會各界監(jiān)督。
為了方便群眾，我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù)，對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)都作了具體規(guī)定，使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。該準(zhǔn)備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數(shù);二是推行首問負(fù)責(zé)制。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹，第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項的辦理或落實工作，若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的，要求搞好服務(wù)，明確辦理時限;不直接辦理的，要求幫助落實好相關(guān)窗口和人員，讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率，壓縮審批時限。要求相關(guān)窗口在承諾時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，對每一個項目的辦理程序、前置條件進(jìn)行認(rèn)真清理，對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化，壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效，但在運行過程中還存在許多困難和問題，離市委、市政府的要求還有很大的差距，有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批還未推進(jìn);二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
行政x度改革，是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事。下一步，我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的x度一是進(jìn)一步壓縮審批時限，提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我中心通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
放管服工作自查報告篇十八
近年來，陽宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署，牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手，著力降低制度性交易成本，著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營商環(huán)境，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動能，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
(一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排，結(jié)合實際，提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》，并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革，實行注冊資本認(rèn)繳登記制，簡化登記手續(xù)及要件，改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中，遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則，按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神，進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強(qiáng)化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念，加強(qiáng)和規(guī)范窗口建設(shè)，充實人員力量，完善設(shè)施配備，優(yōu)化登記流程，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度。今年5月下旬，安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來，我們認(rèn)真貫徹落實xxx總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署，將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點改革內(nèi)容之一，于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后，積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，升級改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式，打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺。
(三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來，我局嚴(yán)格落實國務(wù)院“先照后證”改革決定，及時領(lǐng)會把握上級精神，第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批，僅保留34項)，對改為后置的許可審批事項，一律不再作為登記前置，不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件，“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實，形成管委會主導(dǎo)、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動的工作格局，全力為各類市場主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
(四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求，提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會關(guān)于深化“先照后證”改革、加強(qiáng)市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護(hù)正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項目》以及市政府各部門的權(quán)責(zé)清單，20xx年5月上旬，提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任，初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機(jī)制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合，一方面降低準(zhǔn)入門檻，營造寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境，另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作，保障市場主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。
(五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內(nèi)容，是對市場主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作，市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標(biāo)。去年初，我們充分認(rèn)識年報公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用，集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作，完善年報工作機(jī)制，加大宣傳培訓(xùn)力度，保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結(jié)束，陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報完成559戶，年報率達(dá)89.44%，20xx年度企業(yè)年報完成673戶，年報率達(dá)88.67%;個體20xx年報完成1996戶，年報率為88.67%，個體20xx年報完成2252戶，年報率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報率達(dá)85.19%。
商事制度改革實施以來，全區(qū)市場主體增長迅速，20xx年3月1日至20xx年4月底，全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。
截至目前，全區(qū)共有各類市場主體4727戶，其中：企業(yè)1011戶;個體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶，新設(shè)市場主體保持較快增長。
按照推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求，全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效，但仍然存在一些矛盾和問題，集中體現(xiàn)在以下五個方面：
(一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展，直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前，我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強(qiáng)，仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前，全區(qū)共計有市場主體4727戶，僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中：私營企業(yè)863戶，僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個體工商戶3680戶，僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此，促進(jìn)市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。
(二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后，各類市場主體井噴式發(fā)展，行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢量激增，服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務(wù)的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負(fù)荷運載狀態(tài)，出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預(yù)約等待時間過長現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄，短缺叫號機(jī)、自動查詢柜員機(jī)等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決，有礙效率和形象建設(shè)。
(三)市場監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強(qiáng)。商事登記制度改革的倒逼機(jī)制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，有的職能部門仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問題，運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強(qiáng)市場監(jiān)管還處于前期摸索階段，監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
(四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程，由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn)，也不可避免的在個別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題，部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分，表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政，形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴(yán)重制約了政府效能的提升，給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
(五)陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后，市場主體總量小，結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)發(fā)展參差不齊，全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多，監(jiān)管服務(wù)對象大多為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶，對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持，一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。
(一)堅持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)、落實“放管服”改革任務(wù)的有力抓手，持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場準(zhǔn)入門檻為著力點，圍繞注冊登記便利化目標(biāo)，加強(qiáng)理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步放松登記管制，優(yōu)化登記方式，放寬市場準(zhǔn)入，便捷市場退出，更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作，深化“先照后證”改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求，積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展，加強(qiáng)部門間的信息即時溝通，及時回應(yīng)解決熱點、難點問題，健全相關(guān)配套措施，統(tǒng)籌推進(jìn)改革，不斷鞏固和擴(kuò)大便利化改革成果。
(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況，積極推動監(jiān)管重心后移，健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，全面推開和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”模式，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制，不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”，搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務(wù)平臺”。要認(rèn)真做好市場主體信息公示工作，持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查，大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管，對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管，防范風(fēng)險。
(三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平，以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過程的便捷化。要加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)和管理，改進(jìn)完善窗口服務(wù)，推進(jìn)窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)層次，為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺。要認(rèn)真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù)，加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開展改革情況研究分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價值，為管委會領(lǐng)導(dǎo)決策及推進(jìn)改革實施提供有力的信息支撐。
(四)加強(qiáng)考核評估和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推動改革任務(wù)落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進(jìn)行及時、科學(xué)的評估，完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，上下級之間的信息溝通機(jī)制，做到事前充分調(diào)研、事后分析研判，避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機(jī)制和績效考核機(jī)制，重點針對登記注冊便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察，協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各類問題，確保改革成果落地生根，以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮，持續(xù)將“放管服”改革引向深入，讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
(五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況，要堅決落實xxx總理“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制，以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒，“以良幣驅(qū)除劣幣”，為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;四要進(jìn)一步強(qiáng)化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺;六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;七要強(qiáng)化信用約束機(jī)制;八要加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強(qiáng)社會監(jiān)督，強(qiáng)化市場主體自律管理。
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