總結(jié)是一種反思的過(guò)程，它讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步?？偨Y(jié)要言簡(jiǎn)意賅，言之有物。歡迎大家參考以下總結(jié)范文，以便更好地完成自己的總結(jié)。
國(guó)家行政學(xué)院心得篇一
10天的培訓(xùn)生活，緊張而活潑，短暫而充實(shí)。今天，我們?cè)谶@里舉行集團(tuán)公司第三期中青年干部領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮，作為班長(zhǎng)，我謹(jǐn)代表培訓(xùn)班全體學(xué)員，懷著激動(dòng)和感恩的心情，向?yàn)榕嘤?xùn)班付出辛勤勞動(dòng)的各位授課老師，向?qū)ε嘤?xùn)班給予無(wú)微不致的關(guān)懷、幫助的國(guó)家行政學(xué)院培訓(xùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)、班主任和其他工作人員，向精心組織、安排這次培訓(xùn)班的集團(tuán)公司人事部的各位領(lǐng)導(dǎo)，向給我們提供這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，致以我們衷心的感謝和深切的敬意!
十天，在人生的長(zhǎng)河中只不過(guò)是短暫的瞬間，但是，這十天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，卻是我們89位學(xué)員人生旅途中難以忘懷的一次經(jīng)歷。它不是大學(xué)，卻勝似我們的大學(xué)時(shí)光，這是我們?nèi)松囊粋€(gè)“高標(biāo)號(hào)加油站”，這是一次當(dāng)代企業(yè)管理者的'創(chuàng)新思維、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和個(gè)人素質(zhì)的鍛煉和提高，這是一個(gè)加深46家基層單位中青年骨干感情、友誼的橋梁和紐帶。在開班典禮上，孫總語(yǔ)重心長(zhǎng)地給我們介紹了集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、“十一五”戰(zhàn)略制訂過(guò)程，展望了“十二五”的戰(zhàn)略發(fā)展前景;張總給大家闡述了舉辦這次培訓(xùn)班的目的、意義，并就如何搞好培訓(xùn)學(xué)習(xí)給大家提出了明確的要求。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教誨，給我們指明了方向，極大地鼓舞了大家工作、學(xué)習(xí)的積極性。這十天里，我們還感受到了各位教授、專家的精深的理論素養(yǎng)和專業(yè)造詣，感受到了他們的真知灼見和睿智風(fēng)趣，感受到了他們卓越的大家風(fēng)范!他們用當(dāng)代企業(yè)管理最新理論成果和管理方法，武裝我們的頭腦，開發(fā)我們的執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力，提高我們的個(gè)人素養(yǎng)，為我們投身建設(shè)“行業(yè)國(guó)內(nèi)第一，國(guó)際一流的跨國(guó)礦業(yè)公司”，為集團(tuán)公司“四年翻兩番”戰(zhàn)略攻堅(jiān)，為集團(tuán)公司“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行了充分全面的人才、知識(shí)和能力儲(chǔ)備。在《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及熱點(diǎn)分析》、《經(jīng)營(yíng)執(zhí)行力的開發(fā)》、卓越體驗(yàn)、《從中層到領(lǐng)導(dǎo)者角色轉(zhuǎn)變》、《授權(quán)與控制》、《高績(jī)效輔導(dǎo)》、個(gè)人素質(zhì)測(cè)評(píng)、個(gè)人素質(zhì)提升、《創(chuàng)新思維和領(lǐng)導(dǎo)力修煉》等等教學(xué)五環(huán)節(jié)中，各位老師互動(dòng)體驗(yàn)式的教學(xué)方法，切合實(shí)際的管理方法和理論，幽默機(jī)智的語(yǔ)言風(fēng)格，思想深遂，妙趣橫生，引人入勝，把我們引入一個(gè)全新的知識(shí)天地和美好境界，讓我們感受到精神的愉悅和享受。我們工作中的困惑在這里找到了理論上的答案，我們管理中的感悟在這里得到升華，使我們豁然開朗、天地洞開。這些知識(shí)的掌握以及老師給我們的啟迪和思考，為我們注入不懈的動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們工作的使命感和責(zé)任感，提高了我們工作的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，提升我們的個(gè)人素養(yǎng)和魅力。
10天的培訓(xùn)時(shí)間很快就過(guò)去了，但這10天美好、緊張、豐富、快樂(lè)的時(shí)光，將留給我們?cè)S多美好的回憶。我們不會(huì)忘記卓越拓展訓(xùn)練帶給我們的啟迪和思考，不會(huì)忘記同學(xué)之間建立起來(lái)的珍貴友誼，不會(huì)忘記班主任老師敬業(yè)的精神、嚴(yán)格的管理和真誠(chéng)的服務(wù)，不會(huì)忘記楊中利處長(zhǎng)和彭鵬老師與我們身影相隨的敬業(yè)精神，不會(huì)忘記同學(xué)們一起參觀名勝景點(diǎn)的快樂(lè)場(chǎng)景。這一切都將為我們今后的工作和學(xué)習(xí)增添無(wú)窮的動(dòng)力和源泉!
國(guó)家行政學(xué)院心得篇二
______有限公司：
茲有我單位(公司)_______部門的員工具體如下：
員工1：______________身份證號(hào)：_____________
員工2：______________身份證號(hào)：_____________
員工3：______________身份證號(hào)：_____________
員工4：______________身份證號(hào)：_____________
前往貴公司進(jìn)行______操作培訓(xùn)學(xué)習(xí)，請(qǐng)予接洽。
單位(公司)：________________
日期：______年____月____日
行政介紹信
國(guó)家行政學(xué)院心得篇三
7月16日上午，國(guó)家行政學(xué)院委員、副院長(zhǎng)周文彰為黔東南州黨政干部教育師資能力提升班帶來(lái)了第三堂精彩的講座。
周文彰副院長(zhǎng)圍繞“樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀”這一主題，系統(tǒng)闡述了什么是世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀，以及怎樣樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀。他認(rèn)為，世界觀就是方向盤、方法論、思維方式、人生觀，是人的精神和行為的總開關(guān)、總鑰匙、總導(dǎo)演、總指揮，世界觀決定著領(lǐng)導(dǎo)觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀、群眾觀，必須重視持續(xù)“保養(yǎng)”世界觀。他指出，看一名黨員的黨性強(qiáng)不強(qiáng)，更多的體現(xiàn)在他對(duì)人民群眾的感情深不深、為人民群眾服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、為人民群眾辦事好不好。一個(gè)黨員，特別是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要處理好同人民群眾的關(guān)系，起碼要做到“四個(gè)不”：一是當(dāng)官不想發(fā)財(cái);二是為民不遺余力;三是辦事不圖回報(bào);四是工作不帶私心。
周文彰副院長(zhǎng)的課講解透徹、詼諧幽默，深受學(xué)員的喜愛(ài)。在講座中，學(xué)員們自發(fā)的掌聲不斷，積極和周院長(zhǎng)進(jìn)行了熱烈的研討交流，當(dāng)講座在《永做人民公仆》的歌曲聲中結(jié)束時(shí)，學(xué)員們依然意猶未盡。
最后，學(xué)員們?cè)谡n后反思中一致認(rèn)為，周院長(zhǎng)運(yùn)用生動(dòng)的語(yǔ)言和大量鮮活的案例，既給全體學(xué)員上了一堂生動(dòng)的黨性教育課，使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)怎樣做好事、做好人的道理，也給大家在今后的黨政干部教育培訓(xùn)中如何進(jìn)行黨性教育提供了鮮活生動(dòng)的教學(xué)示范，深受啟發(fā)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
國(guó)家行政學(xué)院心得篇四
;第三章 電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新實(shí)施電子政務(wù)，推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的工程，需要長(zhǎng)期不懈的努力，需要對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)流程進(jìn)行梳理、規(guī)范、優(yōu)化以至重新設(shè)計(jì)，形成規(guī)范、科學(xué)的政務(wù)流程。觀念和理論創(chuàng)新是政府管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，政務(wù)流程優(yōu)化和再造則是政府管理創(chuàng)新的階段。政務(wù)流程優(yōu)化和再造的過(guò)程，蘊(yùn)涵機(jī)制和體制的管理創(chuàng)新?？茖W(xué)規(guī)范的政務(wù)流程，既要符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府的職能要求，又要符合各級(jí)政府的管理服務(wù)需求，以便于相互協(xié)調(diào)和兼容，適宜在電子網(wǎng)絡(luò)中運(yùn)行。第一節(jié) 政府管理創(chuàng)新不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和政治文明需要不同的政治治理模式。隨著現(xiàn)代化和全球一體化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的政治治理也在發(fā)生深刻的變化。這種變化表現(xiàn)在：一是作為公共組織普遍的控制式治理模式，逐漸被服務(wù)式治理模式所替代。服務(wù)理念的逐漸確立，意味著社會(huì)成員之間是平等、協(xié)商、合作的關(guān)系。大量的管理功能滲透于服務(wù)之中，進(jìn)一步顯示了社會(huì)成員的主體性地位的確立。二是政府職能逐步轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、制定市場(chǎng)規(guī)則、依法行政和有效的監(jiān)管工作上來(lái)。三是民主制度不斷完善，政府更加自覺(jué)地傾聽公眾的呼聲，敏銳地捕捉社會(huì)需求的信號(hào)，迅速地作出反應(yīng)，回應(yīng)性得到加強(qiáng)。四是徹底擺脫“被動(dòng)反應(yīng)管理”，而代之以“前瞻式管理”，建立起統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和以企業(yè)為中心的網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供各種經(jīng)濟(jì)信息、資源和政策引導(dǎo)等。進(jìn)人20世紀(jì)80年代以來(lái)，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和國(guó)家層次的創(chuàng)新研究被提上日程。政府創(chuàng)新，作為國(guó)家創(chuàng)新體系的一個(gè)重要部分，是比科技體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新等更高層次的概念。政府創(chuàng)新有利于推動(dòng)一國(guó)、一地區(qū)的政府及公共部門增強(qiáng)適應(yīng)新的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活環(huán)境的能力。我國(guó)的政府管理正處于從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過(guò)渡時(shí)期，政府行政理念、工作方法和服務(wù)手段，都與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求有較大差距，面臨著創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)壓力和需求。我們這里提到的政府創(chuàng)新是指政府的行政觀念、管理服務(wù)模式和方法創(chuàng)新的統(tǒng)稱。在我國(guó)的政治環(huán)境中，政府創(chuàng)新中的“政府”概念，如同在電子政務(wù)中的“政務(wù)”概念一樣，是指“廣義的政府”，其中包含了執(zhí)政黨機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)（狹義的政府）、政治協(xié)商組織及其他享有權(quán)力、擔(dān)負(fù)公共職能的機(jī)構(gòu)和組織。政務(wù)創(chuàng)新是政府創(chuàng)新的重要組成部分，是指上述幾類組織和機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程的規(guī)范、優(yōu)化和創(chuàng)新，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)在現(xiàn)階段的重要實(shí)踐。通過(guò)樹立創(chuàng)新觀念，推進(jìn)政府創(chuàng)新工程，可望建立符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、促進(jìn)社會(huì)公平、適應(yīng)管理社會(huì)和公共事務(wù)需要的現(xiàn)代政府管理體制。一、政府創(chuàng)新的涵義簡(jiǎn)單地說(shuō)，政府創(chuàng)新指的是：“各級(jí)政府為適應(yīng)公共管理與行政環(huán)境需求，與時(shí)俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變觀念與職能，探索新的行政方法與途徑，形成新的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和行政規(guī)范，全面提高行政效率，更好地履行政府職責(zé)的實(shí)殘過(guò)程。”1．政府創(chuàng)新的重要性政府創(chuàng)新是漸進(jìn)改革政府觀念、業(yè)務(wù)流程和工作方式的需要。社會(huì)生活需要政府職能部門遵守符合現(xiàn)代行政管理需要的制度規(guī)則，包括訂立合同的規(guī)則，促進(jìn)私人和各類社會(huì)組織的協(xié)調(diào)，實(shí)施私人部門無(wú)法有效完成的工作。這些需求無(wú)論在過(guò)去還是未來(lái)都將一直存在，給法律制度和政府行政提出了較高的要求，政府只有與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)改革和創(chuàng)新，才能適應(yīng)這些需求。2．政府創(chuàng)新的必然性政府創(chuàng)新是政府存續(xù)行動(dòng)中一個(gè)不斷進(jìn)行的過(guò)程。政府的管理體制，以及調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場(chǎng)和服務(wù)社會(huì)的工作機(jī)制，都是在一定的憲政框架內(nèi)和特定的歷史階段中，為適應(yīng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公共生活的需要而逐步萌芽、發(fā)展和成熟的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活的變遷和公共需求的變化，成熟的政府體制、運(yùn)行機(jī)制和管理模式在運(yùn)行了一個(gè)時(shí)期后，必然面臨變革的問(wèn)題。在這種變革中，政府實(shí)現(xiàn)了某種程度的創(chuàng)新。由于政府所賴以存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、意識(shí)形態(tài)，以及每時(shí)每刻需要應(yīng)對(duì)的公共事務(wù)和社會(huì)生活都在不停地豐富和發(fā)展著，因此，政府創(chuàng)新是一個(gè)連續(xù)不斷的過(guò)程，是公共管理的永恒主題之一。政府創(chuàng)新是現(xiàn)代政府行政的迫切需要。隨著新技術(shù)革命和社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程，全球化成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，它為各種資源在全球范圍內(nèi)的重組提供了開放的環(huán)境。全球化正在通過(guò)跨越各地區(qū)的相互聯(lián)接的網(wǎng)絡(luò)形成新的世界結(jié)構(gòu)，它意味著各國(guó)之間的相互依存。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平的提高以及全球經(jīng)濟(jì)的日漸一體化，給世界各國(guó)政府帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)，促使其執(zhí)政方法更加透明，也要求以更高的效率為公眾提供服務(wù)。各國(guó)政府為了獲得各種資源、政治影響和控制權(quán)，將會(huì)共同爭(zhēng)取和相互競(jìng)爭(zhēng)。哪一個(gè)國(guó)家的政府能夠提供更有吸引力的投資環(huán)境、更好的法律環(huán)境，哪個(gè)國(guó)家就能更好地生存和發(fā)展?？萍嫉陌l(fā)展為政府創(chuàng)新提供了十分有利的條件。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，以信息技術(shù)為代表的高新科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，給政府運(yùn)行和公共管理服務(wù)帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。在這一背景條件下，政府必須順應(yīng)時(shí)代潮流，努力深化改革，轉(zhuǎn)變自身職能。信息化在政府的改革創(chuàng)新中起到了巨大的技術(shù)支撐作用，使政務(wù)電子化成為現(xiàn)實(shí)可能。各國(guó)政府普遍加快了實(shí)施電子政務(wù)的步伐，電子政務(wù)為政府職能向“服務(wù)性、透明性、效率性、回應(yīng)性”等方面轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。3．政府創(chuàng)新的要素政府創(chuàng)新，一定程度上是對(duì)政府的行政理念、制度框架、運(yùn)行機(jī)制與工作方式的重新審視和再建設(shè)，是一項(xiàng)牽扯面廣、影響深遠(yuǎn)的工作，需要作為政府的一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)推動(dòng)。因此，政府創(chuàng)新必須具備以下要素：充分的理論研究。政府創(chuàng)新要有清晰的原則和方向，這就要求具有一定的理論準(zhǔn)備，包括各種智囊機(jī)構(gòu)的支持和社會(huì)各方面的認(rèn)同。作為創(chuàng)新工程實(shí)施者的政府自身，在任何時(shí)候都要從這些原則方向和價(jià)值觀追求中汲取動(dòng)力和獲得理論指導(dǎo)。扎實(shí)的方案設(shè)計(jì)。要在對(duì)政府工作體制現(xiàn)狀做深人分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，審視政務(wù)流程，提出優(yōu)化方案，做好方案的論證，增強(qiáng)可行性。有效的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。政府創(chuàng)新不可避免地要對(duì)原有政務(wù)流程和工作機(jī)制帶來(lái)挑戰(zhàn)，甚至造成一定的不適應(yīng)，這將增加政府創(chuàng)新方案成功實(shí)施的難度。因此，必須有一個(gè)得到充分授權(quán)的、強(qiáng)有力的、能夠擔(dān)當(dāng)綜合協(xié)調(diào)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作機(jī)制來(lái)提供保障。富有創(chuàng)新精神的公務(wù)員隊(duì)伍。高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍是政府創(chuàng)新工程的基礎(chǔ)。這就需要重祝公共人力資源的開發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，不斷豐富專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、責(zé)任意識(shí)，特別是創(chuàng)新精神。電子政務(wù)的支撐平臺(tái)。政府創(chuàng)新不可能在傳統(tǒng)的工作方式和工作機(jī)制中獲得成功，而是需要一個(gè)能夠極大提高工作效率、共享性和透明度高的電子政務(wù)平臺(tái)，這就要求加快電子政務(wù)和社會(huì)信息化的步伐。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施政府創(chuàng)新要從迫切需要改革且易于突破的層面和環(huán)節(jié)著手，先易后難，漸次展開改革實(shí)踐，從而可以較好地控制風(fēng)險(xiǎn)，使每一步改革創(chuàng)新都建立在牢固的基礎(chǔ)上。
4．政府創(chuàng)新的環(huán)境在現(xiàn)實(shí)生活中，任何事情都離不開環(huán)境，進(jìn)行政府創(chuàng)新同樣需要環(huán)境的支持。特定的社會(huì)文化環(huán)境。不同的文化和文明產(chǎn)生不同的生活方式和政治與行政方式，社會(huì)文化制度往往不具有可移植性，政府創(chuàng)新必須針對(duì)自己國(guó)家的文化特點(diǎn)并吸取別國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。特定的知識(shí)環(huán)境。密集的知識(shí)和不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)可產(chǎn)生全新的技術(shù)手段和知識(shí)人才，政府創(chuàng)新必須引人先進(jìn)的技術(shù)手段和知識(shí)人才。競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。政府創(chuàng)新過(guò)程也是一系列規(guī)則的變化過(guò)程。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)以及不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體之間的競(jìng)爭(zhēng)，是政府創(chuàng)新的大環(huán)境，而政府創(chuàng)新的結(jié)果必然是政府競(jìng)爭(zhēng)力的提升。開放的環(huán)境。任何封閉和保守的環(huán)境都無(wú)法進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新是多種新要素的組合，是多種新資源的重新配置，是多種社會(huì)關(guān)系的對(duì)話交流。只有在開放的環(huán)境中，政府才能形成“人才流、技術(shù)流、信息流和經(jīng)驗(yàn)流”。社會(huì)合作環(huán)境。沒(méi)有合作，就沒(méi)有資源的聚集和整合，也就沒(méi)有能量的蓄積和效能的放大。政府創(chuàng)新需要社會(huì)各階層的通力合作，逐步聚集起創(chuàng)新資源和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造有利于政府創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。特定制度與法律框架。某種程度的制度安排是政府創(chuàng)新的本質(zhì)要求，但原有的制度安排又常常給政府創(chuàng)新帶來(lái)一定的約束，決定了政府創(chuàng)新所能獲取的資源、創(chuàng)新路徑和前景。這決定了政府創(chuàng)新是在特定制度和法律框架下進(jìn)行的漸進(jìn)的政府變革。在控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中開辟道路。任何新的選擇都有風(fēng)險(xiǎn)，作為政府也面臨創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的控制問(wèn)題：控制可能會(huì)發(fā)生的消極作用，積極準(zhǔn)備新方案，認(rèn)真求證、推行試點(diǎn)和漸進(jìn)推廣。政府創(chuàng)新必須與社會(huì)發(fā)展、科技發(fā)展的環(huán)境因素同步，必須根據(jù)具體情況，兼顧其他相關(guān)因素，特別是政治可行性，避免出現(xiàn)與意識(shí)形態(tài)演進(jìn)步伐不協(xié)調(diào)，以及行政能力無(wú)法控制的社會(huì)沖突，從而確保政府創(chuàng)新的順利進(jìn)行。二、轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)政府的職能市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求政府與社會(huì)的關(guān)系從“大政府、小社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶≌?、大社?huì)”。政府將包攬的社會(huì)事務(wù)逐步交還給社會(huì)，由社會(huì)組織自主管理。政府的管理方法需要隨著管理模式的變化而變化，從傳統(tǒng)的以行政方法為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接的以法律方式為主。政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，放開微觀管理，實(shí)現(xiàn)“職權(quán)有限”的科學(xué)管理。只有這樣，政府才能從繁雜的社會(huì)事務(wù)中解脫出來(lái)，不斷提高管理服務(wù)水平，不斷培育社會(huì)的自治、調(diào)節(jié)與自我發(fā)展能力，從而確立起政府與社會(huì)的良性互動(dòng)體系。政府在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中究竟發(fā)揮什么樣的作用？我國(guó)國(guó)情不同于其他國(guó)家，我們不能照搬其他國(guó)家的政府職能規(guī)范。轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)政府所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?，除了提供公共物品，平衡社?huì)分配，完善社會(huì)保障體系以外，還應(yīng)充當(dāng)以下角色： 1．創(chuàng)立平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序政府應(yīng)當(dāng)履行市場(chǎng)秩序創(chuàng)立者和維護(hù)者的職能，下大力氣加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè)，建立起良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。我國(guó)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法和執(zhí)法方面的任務(wù)十分繁重，由于缺乏規(guī)范，使得市場(chǎng)秩序混亂而又不公平，扭曲了各類社會(huì)資源要素的配置，降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的使用效率，加大了社會(huì)治理的成本。所以，當(dāng)務(wù)之急是要健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律法規(guī)，界定市場(chǎng)活動(dòng)和市場(chǎng)主體行為方面的法律法規(guī)，提高各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍的能力和水平，加大執(zhí)法以及執(zhí)法監(jiān)督的力度，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法律法規(guī)切實(shí)地得以貫徹執(zhí)行。2．確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體轉(zhuǎn)變政府職能的目的是使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨(dú)立法人主體，獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)而生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政企分開，構(gòu)造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)；建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，健全國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)體系。
3．培育完善的市場(chǎng)體系改革開放 20 多年來(lái)，我國(guó)商品市場(chǎng)發(fā)育較快，但生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展較為緩慢，地方和部門之間的條塊分割仍然存在，嚴(yán)重地制約了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。當(dāng)前和今后，政府要采取有力措施，投入必要的資源，發(fā)展完善商品市場(chǎng)，培育和規(guī)范包括金融、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)和信息市場(chǎng)在內(nèi)的要素市場(chǎng)，加速統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)市場(chǎng)體系的形成。確立開放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，按 wto 規(guī)則要求規(guī)范產(chǎn)業(yè)政策。
4．改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理加人 wto 以后，我國(guó)需要實(shí)施進(jìn)取型的“走出去”戰(zhàn)略，加快建立符合 wto 規(guī)則和國(guó)際通行做法的外貿(mào)促進(jìn)體系，積極參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作。同時(shí)， wto 也賦予了宏觀經(jīng)濟(jì)管理一項(xiàng)新的重要任務(wù)，那就是要妥善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)開放和更有效地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的各種沖擊，維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。在加人 wto 后的過(guò)渡期內(nèi)，實(shí)行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或過(guò)冷，是我們應(yīng)對(duì)外部沖擊的基礎(chǔ)條件。著眼于建立健全開放經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率、匯率和其他經(jīng)濟(jì)參數(shù)的市場(chǎng)化，形成以市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制為基礎(chǔ)的、高效的、開放型的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系，增強(qiáng)其應(yīng)變和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。三、政府改革的趨勢(shì)1．全球性的政府改革浪潮全球性的政府改革，起始于 20 世紀(jì) 70 年代，一方面，當(dāng)時(shí)西方主要國(guó)家已開始推進(jìn)信息高速公路建設(shè)；另一方面，西方國(guó)家普遍面臨四種壓力：社會(huì)壓力、財(cái)政壓力、經(jīng)濟(jì)全球化的壓力和內(nèi)部壓力。所謂社會(huì)壓力，是指當(dāng)時(shí)西方國(guó)家普遍出現(xiàn)了一種對(duì)政府的不信任感；財(cái)政壓力是指西方國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)行的福利政策遇到了前所未有的挑戰(zhàn)；內(nèi)部壓力主要是指政府自身管理方面存在的一些突出問(wèn)題所形成的壓力。全球性的政府改革浪潮主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：推行非國(guó)有化為了減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活方面承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任，減輕財(cái)政壓力，西方一些國(guó)家，如英國(guó)、日本、德國(guó)等，普遍推行了非國(guó)有化政策，將國(guó)家開辦的一些國(guó)有企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)向社會(huì)出售。這種做法不僅改善了企業(yè)長(zhǎng)期存在的經(jīng)營(yíng)不善問(wèn)題，而且使這些企業(yè)有了通過(guò)市場(chǎng)獲取資本的渠道和可能，進(jìn)而促進(jìn)其提高效率，改善經(jīng)營(yíng)管理。推行自由化政策所謂自由化，是指政府盡量減少對(duì)市場(chǎng)不必要的干預(yù)，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)的功能。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，西方國(guó)家采取了一系列重大改革措施，如放寬政府對(duì)市場(chǎng)的管制，大幅度削減政府的管制等。在政府管制的削減方面，既包括有關(guān)政府保護(hù)產(chǎn)業(yè)的管制、市場(chǎng)的管制，也包括許多有關(guān)政府管理社會(huì)的規(guī)制。這些改革為進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的功能起到了重要作用。推進(jìn)政府公共服務(wù)的市場(chǎng)化國(guó)外政府改革的一個(gè)重要理論指導(dǎo)就是新公共管理主義。新公共管理主義認(rèn)為，政府包攬了許多具體事務(wù)或直接提供具體的公共服務(wù)項(xiàng)目是導(dǎo)致效率低下的重要原因，強(qiáng)調(diào)在公共管理領(lǐng)域注重發(fā)揮市場(chǎng)的作用，推行公共服務(wù)的市場(chǎng)化。主要做法是，將以往政府承擔(dān)的服務(wù)性職能通過(guò)委托、合同、代理等方式，向社會(huì)出租或轉(zhuǎn)移；打破政府在公共服務(wù)領(lǐng)域的壟斷，放寬某些公共領(lǐng)域?qū)λ饺速Y本的限制，如中小學(xué)教育、社會(huì)保險(xiǎn)、退休保障、廉價(jià)住宅等；建立公私合作伙伴關(guān)系，政府為提供公共服務(wù)的一些私人部門實(shí)行優(yōu)惠政策，如土地出讓、許可證的發(fā)放等；推行公共服務(wù)社區(qū)化，鼓勵(lì)社區(qū)發(fā)展公益事業(yè)，開展公共服務(wù)。推進(jìn)政府內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革西方國(guó)家在政府改革中，把改革自身的管理和運(yùn)作一直作為一項(xiàng)主要內(nèi)容。其涉及的領(lǐng)域主要包括：精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和行政人員；實(shí)行分權(quán)和權(quán)力下放；將決策與執(zhí)行相分離，如英國(guó)、新西蘭、澳大利亞等國(guó)，將中間執(zhí)行層改革為實(shí)行企業(yè)化管理的行政經(jīng)理責(zé)任制等；改革人事制度，簡(jiǎn)化人事管理的規(guī)制，注重激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的運(yùn)用；將現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，如投人、產(chǎn)出、成本、效益等，引人到公共管理部門的管理中來(lái)；注重績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)績(jī)效管理，從以往的注重管理過(guò)程轉(zhuǎn)變到注重管理結(jié)果等。正是這種政府改革的大潮，成為了推動(dòng)全球電子政務(wù)發(fā)展的巨大動(dòng)力。2．現(xiàn)代政府改革將有四大發(fā)展趨勢(shì)：一體化格局所謂一體化格局，是指在信息化、知識(shí)化時(shí)代，政府部門及其他公共部門，從職權(quán)劃分、工作機(jī)制、信息溝通、資源共享等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在彼此行為邊界上既職責(zé)分明又協(xié)同行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫和協(xié)作一致的政府管理和公共服務(wù)體系。一體化格局，一般會(huì)朝著兩個(gè)方向發(fā)展。一是向單個(gè)政府部門內(nèi)部延伸。政府單位既清晰明了本部門的目標(biāo)，同時(shí)又可根據(jù)工作人員的個(gè)人需要和目標(biāo)作出一定調(diào)整，使工作人員的個(gè)人目標(biāo)和部門的目標(biāo)一致起來(lái)，相互吸取動(dòng)力；二是從政府系統(tǒng)向社會(huì)、向其他部門和私人部門延伸。社區(qū)和家庭、其他部門和私人部務(wù)門將幫助政府解決許許多多的公共問(wèn)題，提供多種服務(wù)。社區(qū)精神意味著關(guān)心生活有困難的公民，確立起把人們聯(lián)合在一起的共同公民價(jià)值觀。政府的作用是賦予家庭、志愿組織和機(jī)構(gòu)以力量，讓其解決自己的問(wèn)題，而不是試圖用公共計(jì)劃或機(jī)構(gòu)來(lái)代替。扁平化組織扁平化組織，是指通過(guò)簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)等級(jí)，減少中間層次，達(dá)到分散公共機(jī)構(gòu)權(quán)力，強(qiáng)化組織內(nèi)部協(xié)作，實(shí)現(xiàn)各級(jí)工作人員參與管理的、趨于扁平的組織形態(tài)。政府組織是典型的等級(jí)分明的集權(quán)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)將自己劃分為許多層次和模塊。人們比較認(rèn)同自己所屬的單位，但跨單位和層級(jí)之間的交流往往比較困難。層級(jí)制機(jī)構(gòu)把控制權(quán)和職位連在一起，當(dāng)面臨新的跨機(jī)構(gòu)功能的任務(wù)時(shí)，不能迅速合理地將適應(yīng)的人員選拔到需要的職位上，信息的傳遞也容易發(fā)生阻礙、遲滯和失真。政府層級(jí)管理本能地有強(qiáng)化權(quán)力中心的趨勢(shì)，有時(shí)會(huì)因決策趕不上形勢(shì)的變化而貽誤發(fā)展機(jī)遇。指揮系統(tǒng)信息的上下傳遞與溝通已經(jīng)刻不容緩，加快決策的壓力沖擊著政府決策系統(tǒng)。為適應(yīng)信息時(shí)代要求與知識(shí)型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，政府組織需要有相應(yīng)的改變。通過(guò)采取分權(quán)的辦法，通過(guò)減少層級(jí)、授權(quán)和分散決策權(quán)的辦法有效解決業(yè)務(wù)工作中的問(wèn)題。項(xiàng)目制管理項(xiàng)目制管理，是指公共部門學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，將政府所應(yīng)提供的公共物品和服務(wù)內(nèi)容，分解成一個(gè)一個(gè)的項(xiàng)目，交付給擁有豐富專業(yè)知識(shí)技能的組織實(shí)施，由這些組織確定具體的、可操作的短期目標(biāo)和方案，政府自身只負(fù)責(zé)宏觀規(guī)劃和監(jiān)控的管理方式。把政府管理和服務(wù)中的項(xiàng)目分解成簡(jiǎn)單、獨(dú)立的任務(wù)，完成這些管理服務(wù)工作的過(guò)程將體現(xiàn)出更高的效率、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更低廉的成本。許多公共組織已經(jīng)采納了一些方案或規(guī)劃程序，如目標(biāo)管理、新公共管理、創(chuàng)建高績(jī)效政府組織、政府全面質(zhì)量管理、零基預(yù)算等等，都體現(xiàn)了項(xiàng)目制管理的要求?！耙徽臼健狈?wù)所謂“一站式”服務(wù)，是指政府通過(guò)整合有序的政務(wù)外網(wǎng)為企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)體及其他服務(wù)對(duì)象提供的集中、便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！耙徽臼健狈?wù)使得政府的服務(wù)對(duì)象從統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)人口就可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的，甚至是跨地區(qū)的服務(wù)申請(qǐng)和業(yè)務(wù)辦理?！耙徽臼健狈?wù)建立在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的政府業(yè)務(wù)辦公平臺(tái)的基礎(chǔ)上，因此，需要整合不同政府部門的網(wǎng)絡(luò)和信息資源，并建立起各類法律、政令信息系統(tǒng)，文件管理、檔案管理系統(tǒng)，信息采集和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)等，形成成熟的網(wǎng)上辦公服務(wù)。在現(xiàn)有的政務(wù)流程和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件下，我國(guó)一些政府部門實(shí)行的“一站式”辦公服務(wù)，尚處于物理的“一站式”階段，即政府及其職能部門為了解決部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和辦公地點(diǎn)分散的矛盾，方便企業(yè)和公眾，將辦公地點(diǎn)集中起來(lái)辦理各種服務(wù)事項(xiàng)。常見的做法是，政府職能部門把與企業(yè)和公眾密切相關(guān)的本部門的辦事窗口集中設(shè)置在同一個(gè)場(chǎng)所，授予其一定的行政決定權(quán)和審批權(quán)。這種物理的“一站式”服務(wù)是現(xiàn)實(shí)國(guó)情條件下階段性的選擇，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治文明的發(fā)展，物理的“一站式”服務(wù)將不斷朝著網(wǎng)絡(luò)的“一站式”服務(wù)邁進(jìn)，并最終為后者所取代。四、我國(guó)的政府管理創(chuàng)新改革開放以來(lái)，我國(guó)政府在機(jī)構(gòu)改革、精簡(jiǎn)人員、優(yōu)化工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法等方面都取得了一定的成效。但是，在全球經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深、科技與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的 21 世紀(jì)，政府管理服務(wù)的效率和能力成為國(guó)家綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，我國(guó)仍需要大力推進(jìn)政府創(chuàng)新，大幅度提高政府效能，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球競(jìng)爭(zhēng)的需要。
1．我國(guó)政府管理創(chuàng)新的形式和實(shí)踐當(dāng)前，我國(guó)面臨實(shí)施政府管理創(chuàng)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。科技進(jìn)步越來(lái)越快，信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用越來(lái)越大，新經(jīng)濟(jì)迅速崛起；社會(huì)發(fā)展對(duì)政府能力水平要求也越來(lái)越高，特別是信息技術(shù)的發(fā)展，使得各國(guó)政府之間的競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)創(chuàng)新性很強(qiáng)的社會(huì)，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府應(yīng)是創(chuàng)新能力極強(qiáng)的政府。無(wú)論是從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，還是從我國(guó)現(xiàn)代化的要求來(lái)看，都必須推動(dòng)政府的管理創(chuàng)新，提高政府工作效率和服務(wù)水平，降低政府管理成本和社會(huì)發(fā)展的成本，不斷縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在管理水平上的差距，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。政府各部門是具體政策的執(zhí)行者，其工作效率的高低，工作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到國(guó)家大政方針的執(zhí)行效果和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到政府體制改革的成效，關(guān)系到市場(chǎng)運(yùn)行的效率。宏觀體制改革屬于改革型創(chuàng)新，在微觀管理領(lǐng)域，創(chuàng)新則多為改進(jìn)型創(chuàng)新。我國(guó)經(jīng)過(guò)自 1998 年開始至 2000 年基本結(jié)束的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，政府工作機(jī)制出現(xiàn)了一些重要變化，在一些領(lǐng)域，已從“改革型創(chuàng)新為主”的階段進(jìn)人到“改革型創(chuàng)新和改進(jìn)型創(chuàng)新并重”的階段，微觀作業(yè)層面的創(chuàng)新已被提到重要日程上來(lái)。比如，機(jī)構(gòu)改革后政府各部門面臨著縮減辦公人員、精簡(jiǎn)管理事項(xiàng)、清理不合理的辦事程序等問(wèn)題，同時(shí)又產(chǎn)生了許多新任務(wù)。改進(jìn)型創(chuàng)新在提高政府工作效率方面所起的作用正在日益增大。近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府在微觀管理層面進(jìn)行了廣泛的創(chuàng)新實(shí)踐，比如，“一站式”服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制、政務(wù)公開化、管辦分離、政府采購(gòu)、公共服務(wù)契約外包、行政審批制度改革、城市管理重心下移、相對(duì)集中地行使城市管理行政處罰權(quán)、政府上網(wǎng)工程、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示制、離任審計(jì)制、村民自治、社區(qū)建設(shè)、市長(zhǎng)熱線等等，都取得了良好效果。這些創(chuàng)新有助于政府作業(yè)方式及作業(yè)流程的透明化、簡(jiǎn)潔化、規(guī)范化，有助于工作效率的提高。目前，政府管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)有待于全面的總結(jié)和提升，政府創(chuàng)新理論也在不斷發(fā)展。
2．我國(guó)實(shí)施政府創(chuàng)新的思路培育我國(guó)政府創(chuàng)新機(jī)制，開展政府創(chuàng)新工作總的思路是：解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)研究、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)政府創(chuàng)新工作系統(tǒng)化、體制化、機(jī)制化。具體地說(shuō)有以下五方面的思路：在政府各級(jí)組織中大力提倡樹立創(chuàng)新的觀念，以科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)政府管理，積極落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，努力解決政府管理中的各種新問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)改革開放以來(lái)政府創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的政府創(chuàng)新理論框架。建立政府部門的績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。必須把帶有官僚氣息的公共部門改造成有服務(wù)精神的公共機(jī)構(gòu)，改變不適應(yīng)的機(jī)制，樹立促進(jìn)積極行動(dòng)、節(jié)約成本的新的激勵(lì)機(jī)制。適時(shí)推出政府創(chuàng)新工程，將政府創(chuàng)新工作系統(tǒng)地、整體地推出。當(dāng)前，政府每年都在工作新機(jī)制建設(shè)方面取得一些成績(jī)和突破，但這些成績(jī)和突破常常彼此孤立。推出政府創(chuàng)新工程，就是要將這些成績(jī)和突破聯(lián)系起來(lái)，使政府工作格局一體化，創(chuàng)新系統(tǒng)化，形成一個(gè)創(chuàng)新機(jī)制不斷完善、創(chuàng)新思想不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新成果不斷積累的局面。提倡政府創(chuàng)新，構(gòu)建知識(shí)型政府。政府創(chuàng)新工作將促進(jìn)政府積極吸收高新技術(shù)，特別是信息技術(shù)，促進(jìn)電子政務(wù)與政府管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府管理信息化，逐步建設(shè)知識(shí)型政府。將政府創(chuàng)新與國(guó)家科技創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)高科技發(fā)展，增強(qiáng)兩種創(chuàng)新體系的互動(dòng)性，從而使政府在推動(dòng)高科技發(fā)展的同時(shí)，自身的科技含量和工作效率不斷提高，帶動(dòng)形成全社會(huì)的創(chuàng)新合力。
3．政府創(chuàng)新工程政府創(chuàng)新工程主要應(yīng)當(dāng)涵蓋以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：觀念創(chuàng)新觀念創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的前提。所有政府辦事機(jī)構(gòu)和工作人員都要樹立勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐的意識(shí)，使創(chuàng)新成為領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的靈魂。要樹立為社會(huì)服務(wù)的觀念，樹立科學(xué)管理、依法管理的觀念，開闊視野，緊跟世界發(fā)展的潮流，吸收人類政治文明的有益成果，為加強(qiáng)制度建設(shè)準(zhǔn)備條件。職能轉(zhuǎn)變從一定意義上說(shuō)，各級(jí)政府部門的基本職責(zé)主要是服務(wù)，即通過(guò)完善的服務(wù)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)秩序。因此，各級(jí)政府一定要在更新觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變職能，有正確的角色意識(shí)，分清應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，實(shí)現(xiàn)政府履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。當(dāng)前的首要任務(wù)就是要大幅度精簡(jiǎn)各種行政審批事項(xiàng)，審批事項(xiàng)中可改為備案的事項(xiàng)，應(yīng)改為事后備案管理，努力消減前置環(huán)節(jié)。那些以前代理行政管理職能的國(guó)營(yíng)企業(yè)單位應(yīng)成為純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。管理創(chuàng)新管理創(chuàng)新的內(nèi)容比較豐富，其要點(diǎn)是：實(shí)現(xiàn)政府面向企業(yè)、公眾的審批、管理和服務(wù)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上作業(yè)，政府內(nèi)部初步實(shí)現(xiàn)電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公。建設(shè)體系完善、結(jié)構(gòu)合理、互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。根據(jù)電子政務(wù)的要求，對(duì)現(xiàn)行的政府管理程序進(jìn)行優(yōu)化和重新設(shè)計(jì)。優(yōu)化政府管理和服務(wù)程序，要建立在分析管理和服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)化時(shí)間、人員、設(shè)備、財(cái)力等管理要素，制定出良好的管理工作程序，滿足社會(huì)需求。推進(jìn)程序化管理。根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)、時(shí)間、工作量等進(jìn)行環(huán)節(jié)和流程設(shè)計(jì)，制定每個(gè)環(huán)節(jié)的條件，建立合理的工作流程。制定工作標(biāo)準(zhǔn)，使管理工作具有可測(cè)性，使對(duì)政府公務(wù)人員工作業(yè)績(jī)的考評(píng)有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。采用科學(xué)的管理方式，注重效果。加強(qiáng)規(guī)劃，多采用宏觀、間接的管理方法，做到科技先行，依法管理，完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代公共管理方法。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)，以及法律法規(guī)授權(quán)的、行政機(jī)關(guān)委托的具有管理公共事務(wù)職能的組織，都應(yīng)全面推行政務(wù)公開。政務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，便于操作，讓企業(yè)、公民和納稅人滿意。服務(wù)創(chuàng)新政府服務(wù)創(chuàng)新就是要強(qiáng)化政府的服務(wù)觀念，把原有的管理工作更多地轉(zhuǎn)化成公共服務(wù)，變管理為服務(wù)，以更有效率的方式為企業(yè)、社公和個(gè)人做好服務(wù)，積極分和新的公共服務(wù)領(lǐng)域。更多地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)招投標(biāo)、契約外包等方式提供各類服務(wù)，可以更多地借助中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)自身的力量提供公共服務(wù)，將社會(huì)組織引導(dǎo)到公共服務(wù)領(lǐng)域中來(lái)。通過(guò)建立新型的公共服務(wù)機(jī)制，節(jié)約政府的成本。同時(shí)，要努力形成新型的管理體制和機(jī)制，搞好服務(wù)，創(chuàng)造吸引國(guó)內(nèi)外資源的環(huán)境，要在政府管理工作中樹立服務(wù)觀念。當(dāng)前，我們所處的時(shí)代，一個(gè)顯著的特點(diǎn)是公共服務(wù)領(lǐng)域的極大拓寬，服務(wù)項(xiàng)目增多，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如雨后春筍般蓬勃興起，社會(huì)自我服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。雖然由于政府公共服務(wù)具有特殊性，政府仍然要承擔(dān)公共服務(wù)的責(zé)任，但與以前不同的是，政府應(yīng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，盡可能借助社會(huì)自身的力量提供公共服務(wù)。政府的服務(wù)職能應(yīng)定位在規(guī)范提供公共服務(wù)的方式、程序和通過(guò)公開招標(biāo)等方式確定由誰(shuí)來(lái)提供公共服務(wù)上，而非自己直接提供公共服務(wù)。政府可以設(shè)立規(guī)范的公共服務(wù)市場(chǎng)，在這個(gè)市場(chǎng)上，政府花錢為公眾買服務(wù)。政府有責(zé)任對(duì)公共市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，但不去經(jīng)營(yíng)。工作方式創(chuàng)新官僚主義和責(zé)任不明是政府效率低下的原因。所有政府機(jī)構(gòu)都應(yīng)善于學(xué)習(xí)和吸收現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的管理理念和新的方法，在提高政府辦事效率上不斷有新的突破。在工作方式創(chuàng)新方面，現(xiàn)在已經(jīng)有了一些好的經(jīng)驗(yàn)，比如“一站式”辦公，將內(nèi)外資投資項(xiàng)目審批、服務(wù)及稅外收費(fèi)的所有部門和單位集中起來(lái)聯(lián)合辦公，并實(shí)行“一條龍”服務(wù)，而且擴(kuò)大了服務(wù)范圍。對(duì)于工作方式的創(chuàng)新，政府部門應(yīng)全力支持，充分授權(quán)，努力創(chuàng)造出工作方式創(chuàng)新和提高效率的典型。改進(jìn)工作作風(fēng)借助于先進(jìn)的信息技術(shù)，政務(wù)信息系統(tǒng)可以方便快捷地將決策信息迅速傳遞給各公共權(quán)力、管理和服務(wù)部門，并對(duì)其工作實(shí)施有力的監(jiān)督。同時(shí)，電子政務(wù)的推行，有利于政府迅速、廣泛和準(zhǔn)確地傾聽社會(huì)各方面的意見和建議，解決人民生產(chǎn)生活和發(fā)展中的各種實(shí)際問(wèn)題。實(shí)踐證明，這樣做很有必要，也很有成效。政府在制定各項(xiàng)政策時(shí)，事先必須充分醞釀，使各項(xiàng)政策真正符合人民的利益，易于為社會(huì)大眾接受，并從根本上代表他們的利益。
4．實(shí)施政府創(chuàng)新工程的步驟實(shí)施政府創(chuàng)新工程可分為以下四個(gè)步驟：建立領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)中心，提出政府管理創(chuàng)新的總體設(shè)想，包括價(jià)值取向、基本原則、目標(biāo)和考評(píng)依據(jù)，制定實(shí)施要點(diǎn)，將總體設(shè)想和實(shí)施要點(diǎn)傳達(dá)到每一個(gè)政府部門和管理機(jī)構(gòu)。以政府各職能部門為單位，充分發(fā)揮各部門每一個(gè)工作人員的創(chuàng)造能力。根據(jù)“政府創(chuàng)新工程”的實(shí)施要點(diǎn)，提出本部門的工作創(chuàng)新草案，保證總體設(shè)想的價(jià)值目標(biāo)得到充分實(shí)現(xiàn)，工作創(chuàng)新方案應(yīng)提交領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)中心初步評(píng)審，批準(zhǔn)后，著手方案的實(shí)施。各部門自主實(shí)施本部門的創(chuàng)新方案，始終發(fā)揮所有人的創(chuàng)造性，建立科學(xué)、簡(jiǎn)潔、反應(yīng)靈活和成本節(jié)約的工作機(jī)制和方法，完善創(chuàng)新工程草案，向領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)中心反饋。領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)中心在接到各部門的反饋信息后，對(duì)創(chuàng)新方案進(jìn)行分析評(píng)審，選擇比較后確定優(yōu)秀的創(chuàng)新方案，依職能類型選出優(yōu)秀典型，慎重推廣。這里還要著重指出的問(wèn)題是政府管理創(chuàng)新的動(dòng)力問(wèn)題。有些政府部門在管理創(chuàng)新過(guò)程中，已經(jīng)有了很好的學(xué)習(xí)典范，或是自身已取得了有價(jià)值的改革經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造性的工作方法，但這些典型的成功經(jīng)驗(yàn)經(jīng)常得不到應(yīng)有的重視，甚至連本部門創(chuàng)造、總結(jié)出的好方法也不能很好地堅(jiān)持推廣。信息資源部門分割、各自壟斷、不能共享的問(wèn)題還比較嚴(yán)重。因此，給政府部門管理創(chuàng)新以激勵(lì)和壓力就顯得尤為重要。只有從體制層面、觀念意識(shí)以及工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面著手，形成不斷創(chuàng)新的壓力機(jī)制，才能在政府部門和擔(dān)負(fù)公共管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)形成長(zhǎng)盛不衰的創(chuàng)新動(dòng)力。第二節(jié)電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新的關(guān)系在信息時(shí)代，電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新的關(guān)系非常密切。對(duì)于電子政務(wù)的出現(xiàn)，我們不僅要從技術(shù)角度理解和運(yùn)用它，而且要從現(xiàn)代行政的角度深化對(duì)它的理解和認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)看到，電子政務(wù)的推行，不僅具有政務(wù)流程操作層面的意義，而且還必然觸及制度和體制層面的要素，具有促進(jìn)制度和體制變革的意義，能夠解決一些政府所面臨的棘手問(wèn)題，推動(dòng)政府的轉(zhuǎn)型與革新。因此，我國(guó)必須抓住機(jī)遇，在電子政務(wù)的推進(jìn)和普及中加快政府管理創(chuàng)新的步伐，在政府管理創(chuàng)新的過(guò)程中將電子政務(wù)建設(shè)得更加完善。一、電子政務(wù)是推動(dòng)政府管理創(chuàng)新的關(guān)鍵以信息技術(shù)的應(yīng)用作為政府管理的基本平臺(tái)是信息時(shí)代政府管理的一大特點(diǎn)，因此，推動(dòng)政府管理創(chuàng)新的關(guān)鍵在于實(shí)施電子政務(wù)。
1．電子政務(wù)為政府管理創(chuàng)新提供了一大契機(jī)自 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了“以公眾為取向”的公共行政改革的浪潮，“金字塔式”的層級(jí)官僚體制受到了普遍的質(zhì)疑，民主行政開始成為公共行政改革的基本價(jià)值取向。為了實(shí)現(xiàn)公共行政的“公眾取向”，構(gòu)建民主行政的運(yùn)行機(jī)制，一系列操作性很強(qiáng)的措施得到采納。這些措施具體表現(xiàn)為：推行政府對(duì)社會(huì)服務(wù)的承諾制度；通過(guò)公眾選擇將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引人到公共行政中去；改革“金字塔式”的層級(jí)體制，變等級(jí)為參與和協(xié)作等。這些改革在推動(dòng)行政機(jī)制創(chuàng)新、滿足公眾參與、服務(wù)社會(huì)大眾等方面取得了顯著成效。這種競(jìng)爭(zhēng)性、主動(dòng)性和創(chuàng)新精神是行政系統(tǒng)和公共管理活動(dòng)生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉。信息技術(shù)支撐下的電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)了信息在更大范圍的分享，使得“以公眾為取向”的公共行政理念得到更徹底的貫徹。
2．電子政務(wù)是政府管理創(chuàng)新的推動(dòng)力實(shí)施電子政務(wù)后，政府能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)積極回應(yīng)社會(huì)公眾的需求，并通過(guò)采取相應(yīng)的措施，公正而有效地滿足這些需求。實(shí)施電子政務(wù)，可以增強(qiáng)公共管理行為的規(guī)范化，克服隨意性，減少管理失誤；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，公眾可以了解到更多的政府信息，增加政府機(jī)構(gòu)依法辦事的透明度，自覺(jué)接受公眾的監(jiān)督。同時(shí)，電子政務(wù)的實(shí)施，方便了政府與公眾的交流，從而使政府更好地為公眾服務(wù)。
3．電子政務(wù)促進(jìn)政府整合信息資源電子政務(wù)將眾多政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)起來(lái)，促進(jìn)了社會(huì)的信息交流，在人類原有的公共活動(dòng)范圍之外締造了一個(gè)公共空間，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和政治生活產(chǎn)生著重大影響。實(shí)施電子政務(wù)以后，社會(huì)資源將得到更有效的利用，政府的整體效能將得到提高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，地方政府可以得到更廣泛和豐富的信息，從而可以有效地將這些信息和本地區(qū)的發(fā)展需求結(jié)合起來(lái)，促使地方政府更加積極主動(dòng)地開展工作，使原本需要上交中央政府方能解決的問(wèn)題可以在地方直接獲得解決。同時(shí)，地方政府的自立性也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，橫向聯(lián)系增多，中央政府可以集中更多精力致力于協(xié)調(diào)和監(jiān)督保障。二、電子政務(wù)是政府管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)事務(wù)部把推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家政府信息化作為未來(lái)幾年的主要工作之一，就是希望通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用來(lái)改變政府管理、提高政府效率、創(chuàng)新政府形象，實(shí)現(xiàn)真正意義上的辦公自動(dòng)化和信息資源的全社會(huì)共享，使政府能夠提供更廣泛、更便捷的服務(wù)。實(shí)際上，實(shí)施電子政務(wù)是政府管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
1．電子政務(wù)促進(jìn)政府的管理創(chuàng)新功能完善的政府體系，運(yùn)行協(xié)調(diào)的電子政務(wù)，是政府管理創(chuàng)新的重要目標(biāo)。電子政務(wù)就是要對(duì)政府各類職能和管理行為進(jìn)行界定、分類、重新設(shè)計(jì)流程，使其軟件化，并在更大范圍內(nèi)整合協(xié)調(diào)和不斷完善。實(shí)踐證明，電子政務(wù)的實(shí)施，給現(xiàn)代政府構(gòu)筑了一個(gè)履行職能、實(shí)施管理、提供服務(wù)的新平臺(tái)。但這個(gè)平臺(tái)的意義決不止于工具的層面，它聚合了政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)制創(chuàng)新和管理方式方法創(chuàng)新的多重價(jià)值。實(shí)施電子政務(wù)后，新型政府在公共管理和服務(wù)行為的運(yùn)行原理、實(shí)現(xiàn)機(jī)制和具體手段等方面都與傳統(tǒng)政府的運(yùn)作有著顯著的差別，促進(jìn)政府進(jìn)行全面的管理創(chuàng)新。
2．實(shí)施電子政務(wù)直接改變政府工作方式電子政務(wù)的推進(jìn)和完善，使得政府與公眾交流的方式更為直接，公眾可以通過(guò)多種方式及時(shí)表達(dá)自己的意見，參與政府決策過(guò)程，使公眾與高層政府的對(duì)話不再是不可企及或偶而為之的事情。從政府的角度看，政府將會(huì)有更快捷便利的渠道在更廣的范圍內(nèi)收集社會(huì)各階層的意見，以直接方式獲得信息反饋，避免了經(jīng)過(guò)多層次過(guò)濾而使信息失真的弊端，使政府對(duì)公眾需求的回應(yīng)速度大大提高。三、政府管理創(chuàng)新是電子政務(wù)順利實(shí)施的保障實(shí)施電子政務(wù)是政府改革的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有在政府管理創(chuàng)新的保障下，電子政務(wù)才能得以順利實(shí)施。1．政府管理創(chuàng)新創(chuàng)造了推行電子政務(wù)的必要條件實(shí)施電子政務(wù)，需要成熟的、系統(tǒng)化的信息技術(shù)，但這只是電子政務(wù)實(shí)施的基礎(chǔ)；另一方面，還需要充分的知識(shí)理論準(zhǔn)備、開拓進(jìn)取的思想觀念以及政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員隊(duì)伍的行動(dòng)一致等等。這些主要條件與電子政務(wù)實(shí)施的可行性密切相關(guān)，往往決定了電子政務(wù)建設(shè)的成敗。其中，尤其是政府管理創(chuàng)新的理論探索和實(shí)踐，為電子政務(wù)的建設(shè)指明了方向，賦予其使命和意義，并為其順利開展開辟道路，是電子政務(wù)發(fā)展的根本條件。
2．政府管理創(chuàng)新是順利實(shí)施電子政務(wù)的保證電子政府需要通過(guò)新的流程實(shí)現(xiàn)政府管理和服務(wù)的職能，要求政府對(duì)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理、規(guī)范、再設(shè)計(jì)和再造，這本身就包含了政府管理創(chuàng)新的成分。個(gè)別地方、個(gè)別政府部門在電子政務(wù)實(shí)際推行中由于缺乏創(chuàng)新意識(shí)、廣闊的視野和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，因此遇到一些問(wèn)題和障礙時(shí)，不能以創(chuàng)新的方式和創(chuàng)新的行動(dòng)加以解決，使得電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)出現(xiàn)“成本高而效益低的劣質(zhì)工程”。所以說(shuō)，政府創(chuàng)新的成功實(shí)踐，是順利實(shí)施電子政務(wù)的可靠保證。3．政府管理創(chuàng)新與電子政務(wù)實(shí)施相伴相隨如前所述，政府管理創(chuàng)新是政府公共管理和服務(wù)的永恒主題，是一個(gè)不斷進(jìn)行的過(guò)程。政府公共管理和服務(wù)常常要直接或間接地通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。電子政務(wù)的實(shí)施，不是建立了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就結(jié)束了，而是一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程?？梢哉f(shuō)，從公共行政進(jìn)人信息時(shí)代以后，政府的管理創(chuàng)新和電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新就結(jié)合在一起了。現(xiàn)代行政要求科學(xué)規(guī)范、低成本高效率和公正透明的政務(wù)流程，這些目標(biāo)要通過(guò)創(chuàng)新和電子化得以實(shí)現(xiàn)。可以說(shuō)，政府管理創(chuàng)新和電子政務(wù)實(shí)施是相伴相隨的，政府管理創(chuàng)新和電子政務(wù)實(shí)施需要緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。隨著公共管理和服務(wù)環(huán)境的變化及需求的改變，政府管理創(chuàng)新要不斷審視自身的方向和使命，促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展和完善。第三節(jié) 政務(wù)流程優(yōu)化與再造對(duì)政府的工作流程進(jìn)行梳理、規(guī)范和優(yōu)化，是政府改革的一個(gè)重要方面。關(guān)于政務(wù)流程再造的政府管理創(chuàng)新理論將與實(shí)踐相互推動(dòng)，并伴隨政府管理創(chuàng)新的全過(guò)程。一、政務(wù)流程再造的基本涵義政務(wù)流程規(guī)范、優(yōu)化和再造是許多國(guó)家包括發(fā)達(dá)國(guó)家政府改革運(yùn)動(dòng)中的核心部分。美國(guó)政府建立了“政府改革實(shí)驗(yàn)室”，以推動(dòng)政府改革創(chuàng)新工程。英國(guó)、新西蘭等國(guó)政府也把政府改革作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。英國(guó)在 1998 年就提出改進(jìn)政府管理的計(jì)劃，推行政務(wù)流程的再造。依據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)、信息公開、選擇以及將資金用在正確和值得的事情上”等原則，確立執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行業(yè)務(wù)關(guān)系，制定政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)準(zhǔn)則，將政府的工作框架定義為與執(zhí)行人簽定的準(zhǔn)契約關(guān)系，采納關(guān)于績(jī)效、人事、薪傣等一系列的改革措施。
1985 年，新西蘭內(nèi)閣開始推動(dòng)跨部門的政府體制改革，加強(qiáng)政府部門結(jié)構(gòu)重組以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)國(guó)營(yíng)企業(yè)民營(yíng)化改革，重塑中央政府提供公共服務(wù)的新架構(gòu)，大力縮減預(yù)算。以上述三國(guó)為代表的政府改革，改變傳統(tǒng)的政府觀念，重組政務(wù)流程，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)了政府的活力。
1．政務(wù)流程的定義關(guān)于政務(wù)流程的界定有許多，主要有以下幾個(gè)有代表性的定義：政務(wù)流程是把一個(gè)或多個(gè)輸人轉(zhuǎn)化為對(duì)公眾有用輸出的活動(dòng)。政務(wù)流程是跨越時(shí)間和地點(diǎn)的、有序的工作活動(dòng)，有始點(diǎn)，有終點(diǎn)，有明確的輸人和輸出。政務(wù)流程是一系列結(jié)構(gòu)化的、可測(cè)量的集合，并為特定的市場(chǎng)又或公眾產(chǎn)生特定的輸出，是一個(gè)行為的結(jié)構(gòu)。政務(wù)流程是把輸人轉(zhuǎn)化為輸出的一系列相關(guān)活動(dòng)的結(jié)合，它增加輸人的價(jià)值并創(chuàng)造出對(duì)接受者更為有用的、更為有效的輸出。從操作的觀點(diǎn)看，政務(wù)流程是一組密切聯(lián)系、相互作用的活動(dòng)，每個(gè)流程有內(nèi)容明確的輸入和輸出，都有定義明確的開始和結(jié)束。流程的本質(zhì)是做事情的方法。結(jié)合上述有關(guān)政務(wù)流程的定義，我們可以看到，一個(gè)政務(wù)流程是一組相關(guān)的、結(jié)構(gòu)化活動(dòng)的集合，或者說(shuō)是一系列事件的鏈條。這些活動(dòng)集合或鏈條為特定的公眾提供特定的服務(wù)或產(chǎn)品，這個(gè)流程是有目的的，并且有始有終。比如，某政府部門制定自己的工作規(guī)劃，就是要確定一個(gè)規(guī)范有效的流程，充分體現(xiàn)該部門的職能使命，并使所有的公務(wù)員明白各自的工作范圍。制定規(guī)劃的起點(diǎn)是明了組織的內(nèi)外部環(huán)境，終點(diǎn)是為部門和個(gè)人設(shè)定工作目標(biāo)，并確定規(guī)范化的業(yè)務(wù)流程，目的是實(shí)現(xiàn)某種公共管理和服務(wù)。一個(gè)政務(wù)流程有清晰可辨的輸人與輸出，輸人在流程中增值后轉(zhuǎn)化為輸出。一個(gè)大流程可以有幾個(gè)子流程，子流程包含較少的價(jià)值鏈，前一個(gè)子流程的輸出成為下一個(gè)子流程的輸人。子流程與活動(dòng)的區(qū)別在于子流程是若干活動(dòng)的集合，而活動(dòng)是在一定條件下不再分解的操作或工作方式。我們可以把政務(wù)流程分成三類：面向公眾的流程、支持流程和管理流程。面向公眾的流程為公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)；支持流程是為內(nèi)部提供產(chǎn)品、服務(wù)和信息的流程；管理流程則促使面向公眾的流程和支持流程有效配合，以符合公眾和用戶的期望和需要。
2．傳統(tǒng)政務(wù)流程的弊端從政務(wù)流程看，傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)多數(shù)按職能部門劃分，組織結(jié)構(gòu)一般是層級(jí)結(jié)構(gòu)，這樣的組織結(jié)構(gòu)便于控制和計(jì)劃，但部門間溝通不暢。這種傳統(tǒng)的政務(wù)流程主要有以下五大弊端：政府機(jī)構(gòu)條塊分割，機(jī)構(gòu)由一個(gè)個(gè)專業(yè)部門組成，隨著政府管理服務(wù)范圍的拓展，專業(yè)部門持續(xù)擴(kuò)大。這樣的機(jī)構(gòu)容易膨脹臃腫，而且因?yàn)閷蛹?jí)繁多，造成某些環(huán)節(jié)脫離公眾，高層決策者往往聽不到直接來(lái)自公眾的聲音，聽到的常常是經(jīng)過(guò)層層傳遞失真了的聲音。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)龐大，一個(gè)流程涉及若干職能部門，但各部門只對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，只對(duì)自己的上級(jí)負(fù)責(zé)，無(wú)人對(duì)整個(gè)流程負(fù)責(zé)。機(jī)構(gòu)整體機(jī)能趨于退化，效率低下。傳統(tǒng)體制下的政府職能包羅萬(wàn)象，什么都管。政府工作人員既要完成事務(wù)性工作，又要做出好的決策。大量的事務(wù)性工作占據(jù)了政府工作人員的精力和時(shí)間，使他們雖然十分繁忙，可是成效不大，很難令公眾滿意。傳統(tǒng)的政務(wù)流程復(fù)雜且分散。政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)一般被分解為從基層工作中采集業(yè)務(wù)資料、進(jìn)行匯總、逐級(jí)分析決策、制定相應(yīng)的政策法規(guī)，最后再反饋到基層采取行動(dòng)措施等幾個(gè)流程階段。由于以前的技術(shù)手段不能實(shí)現(xiàn)整個(gè)業(yè)務(wù)條塊的信息共享，整個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流不得不按地理位置和人力分配被分割在多個(gè)部門，從一個(gè)部門轉(zhuǎn)到另一個(gè)部門，增加了交換環(huán)節(jié)和復(fù)雜程度。各職能部門關(guān)注自身的利益，而忽視整個(gè)組織的使命。職能部門的劃分使各部門將工作重心放在個(gè)別作業(yè)的效益提升上。當(dāng)職能部門的利益與整個(gè)組織的利益發(fā)生沖突時(shí)，職能部門的利益和個(gè)體的短期利益可能凌駕于組織發(fā)展目標(biāo)之上，本位主義嚴(yán)重，管理存在真空地帶，整個(gè)組織的效能被弱化。
3．政務(wù)流程優(yōu)化與再造的涵義政務(wù)流程的優(yōu)化常常是在一定的政治環(huán)境下，對(duì)政務(wù)流程進(jìn)行審視和再思考，是在原有流程的基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)原有流程進(jìn)行清理、簡(jiǎn)化及整合，以便顯著提高政務(wù)作業(yè)的水平。政務(wù)流程的再造則是用成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等來(lái)衡量和改善工作業(yè)績(jī)，進(jìn)而對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的根本性再思考和徹底性再設(shè)計(jì)。對(duì)企業(yè)而言，市場(chǎng)化要求企業(yè)不斷優(yōu)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理流程，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，以獲得經(jīng)濟(jì)利益而生存。政府是擔(dān)當(dāng)社會(huì)公共職能的組織，政府流程的優(yōu)化與再造是對(duì)政府治理的理念、原則、結(jié)構(gòu)、行為等進(jìn)行大規(guī)模的改革，以提高政府的績(jī)效和服務(wù)品質(zhì)，不是簡(jiǎn)單的組織精簡(jiǎn)和結(jié)構(gòu)重組。政務(wù)流程優(yōu)化與再造的區(qū)別在于：優(yōu)化立足于現(xiàn)有流程，是對(duì)現(xiàn)有流程的改進(jìn)和提高；再造則拋開現(xiàn)有流程，完全面向未來(lái)重新設(shè)計(jì)一個(gè)新流程。盡管優(yōu)化與再造有此區(qū)別，但二者都包含了下面幾層含義：都是一種系統(tǒng)綜合改進(jìn)作業(yè)績(jī)效的方法，而不只是信息技術(shù)的解決方案，也不是細(xì)致的流程建模。它們都需要特別的知識(shí)和技能，要回答公眾需要什么、用戶需要什么、能實(shí)現(xiàn)什么、什么將受到影響、變化將在何時(shí)發(fā)生等問(wèn)題。政務(wù)流程優(yōu)化與再造必然對(duì)政府組織機(jī)構(gòu)的方方面面產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊。強(qiáng)調(diào)工作績(jī)效的顯著提高。通常，優(yōu)化與再造都發(fā)生在業(yè)績(jī)表現(xiàn)與公眾需要存在較大差距的部門。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，優(yōu)化與再造后，政府工作績(jī)效可以提高 40 ％—60 % ，甚至更多。業(yè)績(jī)提高可以體現(xiàn)在提供產(chǎn)品或服務(wù)的成本、質(zhì)量等指標(biāo)上。優(yōu)化與再造在工作流程、規(guī)章制度、工作內(nèi)容、工作技能、決策制定、組織結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)等方面都產(chǎn)生深刻變化，并通過(guò)這些變化帶來(lái)成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等作業(yè)指標(biāo)的顯著改進(jìn)。都是在一定政治環(huán)境下發(fā)生的。不同的政策導(dǎo)向會(huì)滲透到政府的各個(gè)方面，如領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生變更，新的政策可能會(huì)影響到政務(wù)流程的優(yōu)化與再造計(jì)劃。此外，與機(jī)構(gòu)運(yùn)作相關(guān)的其他政府部門可能也會(huì)對(duì)流程優(yōu)化與再造產(chǎn)生影響。強(qiáng)調(diào)重視公眾和利益相關(guān)者。公眾利益是政府決策的中心，政府決策始于并滿足他們的需求。公眾可以分為三類：第一類是政府的項(xiàng)目、服務(wù)或產(chǎn)品的接受者；第二類是公共部門當(dāng)中為社會(huì)提供項(xiàng)目、服務(wù)或產(chǎn)品的人或單位；第三類是與該機(jī)構(gòu)合作提供項(xiàng)理創(chuàng)新目、服務(wù)或產(chǎn)品的其他組織或機(jī)構(gòu)。利益相關(guān)者是對(duì)項(xiàng)目、服務(wù)或產(chǎn)品能產(chǎn)生影響的個(gè)人和集團(tuán)，他們會(huì)在政治支持、政策影響和融資等方面具有發(fā)言權(quán)。強(qiáng)調(diào)根據(jù)需要來(lái)確定改革的廣度和深度。政務(wù)流程的規(guī)范、優(yōu)化和再造在基點(diǎn)、改革的頻率與時(shí)間跨度、范圍、領(lǐng)導(dǎo)支持、工作業(yè)績(jī)提高程度、成本、風(fēng)險(xiǎn)程度上都各有不同，因此在選擇流程優(yōu)化與再造的方法上會(huì)呈現(xiàn)出不同的特征。二政務(wù)流程再造的基本思想和原則 1．基本思想政務(wù)流程優(yōu)化與再造的基本思想是：以公眾為出發(fā)點(diǎn)在進(jìn)行政務(wù)流程優(yōu)化與再造的過(guò)程中，政府工作人員要樹立以公眾為服務(wù)中心的指導(dǎo)思想。每個(gè)人的工作業(yè)績(jī)主要由公眾作出評(píng)價(jià)。政府再造，重要的在于塑造一個(gè)具有公共服務(wù)精神的政府，政府要給公眾更多的選擇并傾聽其意見。以流程為中心政務(wù)流程的優(yōu)化與再造不以一個(gè)專業(yè)職能部門為中心進(jìn)行，而是注重整體流程優(yōu)化的系統(tǒng)性。一個(gè)流程是一系列相關(guān)職能部門配合完成的，目的是為公眾創(chuàng)造有益的服務(wù)。對(duì)流程運(yùn)行不利的障礙將被鏟除，破碎的流程將得到整合，部門分割將被削弱，多余的部門及重疊的流程和活動(dòng)將得以消除或合并。注重節(jié)約成本和提高效率通過(guò)政務(wù)流程優(yōu)化與再造，減少不必要的支付，裁減不必要的門，創(chuàng)建一個(gè)“具有企業(yè)家精神的政府”。企業(yè)型政府是那種非僚化的、富于創(chuàng)新精神和生機(jī)活力的、以公眾需求為導(dǎo)向的、具高效率和高效能的政府。政府必須樹立市場(chǎng)導(dǎo)向觀念，把競(jìng)爭(zhēng)制引人公共服務(wù)，使政府更具活力。2．基本原則政務(wù)流程優(yōu)化與再造的基本原則是：決策管理與事務(wù)性工作分開要強(qiáng)化政府決策與管理的作用。在政府的作用中，一個(gè)很重要的方面就是引導(dǎo)與催化，要站在全局的高度，將企業(yè)和公眾的思想與行為引導(dǎo)向富國(guó)利民的方向發(fā)展。纏身于事務(wù)性工作，試圖做所有領(lǐng)域?qū)＜业淖龇ū仨毟淖?，政府要扮演更明確的引導(dǎo)與催化的角色，可以引人第三方（如社會(huì)中介等部門）參與決策與管理，并充分發(fā)揮專家的作用。清理整合清理是指消除原有流程中那些對(duì)滿足公眾需求沒(méi)有貢獻(xiàn)的非增值的環(huán)節(jié)，比如活動(dòng)的等待、不必要的文犢及信息傳遞、重復(fù)的活動(dòng)、反復(fù)的審核等。整合是對(duì)清理后非增值的流程予以簡(jiǎn)化，并對(duì)這些分解開的流程進(jìn)行整合，使整個(gè)流程更加順暢。人員素質(zhì)的提高和信息技術(shù)的進(jìn)步，使得新流程可以將幾項(xiàng)任務(wù)合而為一，原來(lái)由多人完成的任務(wù)現(xiàn)在只交給少數(shù)人就可完成。這樣一來(lái)，出現(xiàn)交接差錯(cuò)的機(jī)會(huì)大大減少，為交接而需要的等待也隨之減少。擴(kuò)大授權(quán)優(yōu)化與再造后的政務(wù)流程要擴(kuò)大授權(quán)，最大限度地發(fā)揮每個(gè)人在業(yè)務(wù)流程中的作用。與此同時(shí)，加大事后監(jiān)督的力度，由政府公務(wù)員承擔(dān)各自相應(yīng)的管理責(zé)任。按自然順序排列流程步驟流程步驟不應(yīng)是人為的線形序列，而是按流程的自然先后次序排列。在我們的傳統(tǒng)流程中，有很多人為的硬性的直線順序。比如：第一個(gè)步驟未完成前，下一個(gè)步驟就不能開始，但實(shí)際上這并非總是必要的。負(fù)責(zé)第一個(gè)步驟的工作人員收集的信息也許對(duì)第二、第三個(gè)步驟沒(méi)什么作用，但它們可能對(duì)第四、第五個(gè)步驟具有價(jià)值。如果按自然順序排列流程步驟，不同的步驟可以同時(shí)進(jìn)行，就可極大提高工作的效率。實(shí)現(xiàn)信息共享在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程中，相同的信息往往要在不同部門進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、加工和管理，其中存在很多重復(fù)性的勞動(dòng)，很多單位甚至建立專門的部門，收集和處理其他部門產(chǎn)生的信息。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，信息處理完全可以由處在不同業(yè)務(wù)處理流程中的人員完成，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造確定每個(gè)流程應(yīng)該采集的信息，并通過(guò)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息在整個(gè)流程上的共享使用。流程柔性化公眾的需求是不同的，因此對(duì)所有公眾都采取單一標(biāo)準(zhǔn)化的流程就顯得過(guò)于刻板。如今，公眾需要政務(wù)流程的柔性化，讓同一流程有多種變化形式，每一種形式處理相應(yīng)的事項(xiàng)，且不存在特殊事項(xiàng)和例外事項(xiàng)。這樣，就使得政務(wù)流程簡(jiǎn)單明了，事情的處理更加規(guī)范化，處理速度也會(huì)大大加快。三、政務(wù)流程再造的基本步驟進(jìn)行政務(wù)流程再造是一個(gè)完整的過(guò)程，在這一過(guò)程中，需要分步實(shí)施。具體說(shuō)來(lái)，政務(wù)流程再造有以下基本步驟： 1．啟動(dòng)再造工程（四個(gè)必要環(huán)節(jié)）領(lǐng)導(dǎo)重視。進(jìn)行政務(wù)流程再造需要高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到政務(wù)流程再造的重要性，并給予足夠的支持。因?yàn)榱鞒淘僭煨枰度速Y源和經(jīng)費(fèi)，若高層領(lǐng)導(dǎo)無(wú)此共識(shí)，流程再造無(wú)從實(shí)施。宣傳動(dòng)員。為讓組織成員對(duì)即將發(fā)生的改變有心理準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)再造的單位需與受影響的相關(guān)人員溝通，使其了解并認(rèn)同再造的必要性。由于組織成員的創(chuàng)新觀念十分關(guān)鍵，所以，宣傳動(dòng)員是再造過(guò)程的重要環(huán)節(jié)。組成再造小組。因?yàn)榱鞒淘僭焱ǔ?huì)牽扯到不同的部門，因此應(yīng)當(dāng)由各部門選出部分代表組成再造小組。制定再造計(jì)劃。再造小組要依據(jù)管理和服務(wù)對(duì)象的需求以及高層領(lǐng)導(dǎo)所確定的目標(biāo)，制定一個(gè)再造計(jì)劃，同時(shí)確定一個(gè)新流程工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2．審視現(xiàn)有流程主要是調(diào)查了解現(xiàn)有的工作流程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以分析。找出現(xiàn)有流程問(wèn)題所在，即哪些是帶來(lái)不良結(jié)果的行為，阻礙流程的瓶頸在哪里？哪些步驟是不必要的。確定信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，然后再合并成一個(gè)大流程系統(tǒng)。確定是哪些政策或規(guī)則導(dǎo)致了機(jī)能失調(diào)、帶來(lái)了無(wú)價(jià)值的附加活動(dòng)。確定哪些是不必要的辦公公文，并對(duì)所需要的表格、報(bào)告提出質(zhì)疑。
3．重新設(shè)計(jì)流程分析原有流程之后，重新設(shè)計(jì)新的流程流程再造需要不斷提出下列問(wèn)題：為什么要做這件事？做這件事更好的方法是什么？誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？什么信息技術(shù)能對(duì)流程再造給予支持。與最終目標(biāo)相結(jié)合。要確保早期制定的最終目標(biāo)與流程結(jié)果結(jié)合起來(lái)，始終想著滿足公眾的需求，將長(zhǎng)期目標(biāo)與短期利益相結(jié)合。分配工作。要緊緊圍繞目標(biāo)和流程目的設(shè)計(jì)人的工作崗位。取消層級(jí)體制。摒棄確認(rèn)的組織病癥。對(duì)信息進(jìn)行有效的處理。提高效率。將注意力從間斷工序轉(zhuǎn)向一體化。評(píng)價(jià)信息技術(shù)。確定一種合適的信息技術(shù)結(jié)構(gòu)，使之能支持再造后的流程。重新設(shè)計(jì)流程時(shí)，需要做好以下工作：通過(guò)流程再造和信息技術(shù)的應(yīng)用，消除多種評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和非關(guān)鍵性監(jiān)控，將一線產(chǎn)生的數(shù)據(jù)用到工作中，這樣，加工、等待、傳輸時(shí)間都可能大幅縮減。要將一系列的活動(dòng)同時(shí)用幾個(gè)活動(dòng)來(lái)代替，以此縮短流程的等待過(guò)程。要運(yùn)用網(wǎng)上的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使同時(shí)產(chǎn)生的信息可以同時(shí)到達(dá)每個(gè)節(jié)點(diǎn)，從而節(jié)省時(shí)間。處在一個(gè)流程內(nèi)幾項(xiàng)分隔的任務(wù)應(yīng)盡量合并，只通過(guò)一個(gè)工作崗位來(lái)描述，這樣能防止重要信息的丟失。要使用信息技術(shù)平臺(tái)，以便對(duì)政務(wù)信息流程提供技術(shù)支持。把每個(gè)人的工作設(shè)計(jì)為并行任務(wù)，使得工作人員能對(duì)信息做出更多的反應(yīng)。設(shè)計(jì)新的人事及組織結(jié)構(gòu)新的人事及組織結(jié)構(gòu)的目標(biāo)是保障新流程順暢運(yùn)行。新流程可能會(huì)對(duì)原有的組織結(jié)構(gòu)造成沖擊，使原本講求分層負(fù)責(zé)、部門壁壘分明的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)，被橫向整合的新組織形態(tài)所取代。新的人事及組織設(shè)計(jì)，應(yīng)考慮組織內(nèi)部的溝通及如何有助于組織進(jìn)行有效的決策，同時(shí)還應(yīng)兼顧部門的運(yùn)行及個(gè)人的工作。新的人事及組織結(jié)構(gòu)要授權(quán)，讓實(shí)際參與作業(yè)的工作人員控制作業(yè)流程，有一定的決策權(quán)，允有許事后控制，并且控制力度要大，確保新流程不會(huì)出現(xiàn)失控。設(shè)計(jì)新的信息系統(tǒng)新信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要考慮具有彈性及經(jīng)濟(jì)適用。新信息系統(tǒng)若設(shè)計(jì)得當(dāng)，對(duì)業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新有很大幫助。推出新流程原型讓機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)了解新流程的特征、作業(yè)過(guò)程、工作設(shè)計(jì)、信息系統(tǒng)構(gòu)架及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)讓部分政府工作人員使用并收集反饋的信息。這個(gè)過(guò)程可以反復(fù)不斷地進(jìn)行，通過(guò)收集的反饋信息進(jìn)一步細(xì)致修改新流程，然后讓使用者評(píng)估修改后的流程，再依據(jù)反應(yīng)進(jìn)行下一步的修改，直到使用者感到滿意為止。
4．在實(shí)施新流程時(shí)需要做好兩項(xiàng)工作：開發(fā)及建設(shè)新信息系統(tǒng)流程再造小組與信息部門人員共同確定流程所需要的信息，并依次作系統(tǒng)分析，修改軟件設(shè)計(jì)，使原有的硬件更有效地運(yùn)作。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)并建設(shè)新的信息系統(tǒng)，在必要的情況下，可將新的信息系統(tǒng)取代原有的信息系統(tǒng)。重建組織與人事架構(gòu)為了適應(yīng)新流程，機(jī)構(gòu)需要重建強(qiáng)調(diào)橫向整合的組織與人事架構(gòu)。為讓工作人員在新的組織架構(gòu)中有能力勝任新的職務(wù)，機(jī)構(gòu)需安排有針對(duì)性的培訓(xùn)，使工作人員獲取有關(guān)的知識(shí)與技能。需要注意的是，整個(gè)過(guò)程要盡量減少阻力，鼓舞全體人員的士氣。
5．評(píng)估與反饋在實(shí)施新流程后，評(píng)估效率與得失也是十分重要的方面。評(píng)估內(nèi)容包括新流程表現(xiàn)、信息系統(tǒng)表現(xiàn)及工作效率。流程表現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有：提供服務(wù)的時(shí)間、成本、公眾滿意度、協(xié)調(diào)與決策的質(zhì)量。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)各方面反饋不續(xù)改進(jìn)流程。四、工作流程規(guī)范與再造案例介紹新加坡住房發(fā)展委員會(huì)在土地等自然資源嚴(yán)重不足的區(qū)域，解決大規(guī)模的居民居住問(wèn)題，較好展示政府的公共管理、服務(wù)和統(tǒng)籌能力以及業(yè)務(wù)流程規(guī)范過(guò)程的典型案例。新加坡住房發(fā)展委員會(huì)（housing development board in singapore，簡(jiǎn)稱hdb）是新加坡公共住宅管理部門，成立于1960年，受國(guó)家發(fā)展部管轄。它的使命是提供國(guó)民可以承擔(dān)的高質(zhì)量住宅，并協(xié)助建造街區(qū)。當(dāng)時(shí)，新加坡只有9％的人口居住于公共住宅中，很多人的居住條件非常擁擠，且缺乏衛(wèi)生條件。為適應(yīng)新加坡土地有限但人口卻在逐漸增加的現(xiàn)狀， hdb專注于建設(shè)包括超高層公寓的大規(guī)模建筑項(xiàng)目，以克服住宅的短缺。到1998年，新加坡的300萬(wàn)人口中有86％居住在由 hdb 提供的公寓中?，F(xiàn)在， hdb致力于通過(guò)更好的規(guī)劃和設(shè)計(jì)、有效的房地產(chǎn)管理以及對(duì)老舊的hdb房地產(chǎn)的改造來(lái)提高公共住宅的質(zhì)量。hdb 每年建造 30000 套公寓，并且管理730000多套的住宅設(shè)施，大約50000處工商業(yè)區(qū)及 500000 多個(gè)停車位。向hdb 的住戶根供的服務(wù)包括：一是金融服務(wù)，包括抵押貸款的管理，房租、停車費(fèi)和管理費(fèi)的收取等；二是房屋出租和租用服務(wù)，例如所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓、公寓的歸還和重新租用等；三是維護(hù)服務(wù)，例如缺陷的糾正和修繕工作的批準(zhǔn)。為了提供更加方便的服務(wù)，服務(wù)點(diǎn)以21個(gè)分支機(jī)構(gòu)的形式分布于全國(guó)。1．示范分支機(jī)構(gòu)研究管理服務(wù)小組（management service team，簡(jiǎn)稱ms）以示范分支機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)進(jìn)行為期一年的、深人透徹的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研?，F(xiàn)有流程中的每一個(gè)步驟和程序都被仔細(xì)審查，冗余的步驟和程序被摒棄，其他步驟和程序則依據(jù)公眾的觀點(diǎn)進(jìn)行分解和理順。
ms 小組經(jīng)常聽取來(lái)自示范分支機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和信息服務(wù)部門職員的意見，以檢驗(yàn)新業(yè)務(wù)流程和確定新的信息系統(tǒng)的需求；提出新的組織結(jié)構(gòu)，以支持新的工作職責(zé)，推動(dòng)新的工作流。在 18 個(gè)月中，其他 20 個(gè)分支機(jī)構(gòu)成功地引人了示范分支機(jī)構(gòu)的觀念，并制定出實(shí)施新系統(tǒng)和程序的計(jì)劃。
2．業(yè)務(wù)流程重組前后的比較廠重組之前，分支機(jī)構(gòu)有著擁有多個(gè)權(quán)力層次的矩陣式組織結(jié)構(gòu)。一個(gè)分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部的各部門必須向其各自的總部匯報(bào)。分支機(jī)構(gòu)的主任向住房管理處匯報(bào)，財(cái)務(wù)部門向財(cái)務(wù)處匯報(bào)，而停車場(chǎng)和維護(hù)部門則向房地產(chǎn)管理處匯報(bào)。分支機(jī)構(gòu)通過(guò)五個(gè)專柜向住戶提供服務(wù)，即金融、停車場(chǎng)、修繕、維護(hù)、出租和租用。不同的專柜位于不同的樓層，住戶不得不從一個(gè)專柜到另一個(gè)專柜以獲得相關(guān)的服務(wù)。例如，住戶在修繕柜臺(tái)申請(qǐng)修繕許可，然后在金融柜臺(tái)排隊(duì)支付相關(guān)費(fèi)用，最后在返回修繕柜臺(tái)領(lǐng)取許可證。在金融柜臺(tái)的平均等候時(shí)間達(dá)到 40 分鐘。一些復(fù)雜的服務(wù)，如公寓所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，由于在一些分支機(jī)構(gòu)中造成嚴(yán)重積壓，要花將近九個(gè)月的時(shí)間才能完成。由于不得不經(jīng)常加班，員工的士氣低落，客戶來(lái)電中的 25 ％沒(méi)有人應(yīng)答，客戶的電話被從一個(gè)職員轉(zhuǎn)給另一個(gè)職員。當(dāng)?shù)氐男侣剤?bào)道說(shuō)，在每一個(gè)隊(duì)伍中排隊(duì)的多達(dá) 200 人，一些住戶排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4—5個(gè)小時(shí)。為了明確分支機(jī)構(gòu)的工作并建立明確的命令及控制線路，hdb 的首席執(zhí)行官批準(zhǔn)對(duì) hdb 的分支機(jī)構(gòu)和總部進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組。業(yè)務(wù)流程重組之后，分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的各個(gè)方面被置于分支機(jī)構(gòu)主任的管轄之內(nèi)。為了適應(yīng)增加的責(zé)任，分支機(jī)構(gòu)主任的崗位被提升到一個(gè)很高的等級(jí)。分支機(jī)構(gòu)內(nèi)不同部門的重組隨之展開。維護(hù)工作與出租／租用工作按照地理分布劃分，房管員掌管特定區(qū)域的房地產(chǎn)管理工作的每一個(gè)方面。職員成了多面手或個(gè)案工作者，被分配到具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目。專注于資金收?。ㄈ缤＼囐M(fèi)和抵押貸款）的部門被置于財(cái)務(wù)部的管轄之下。再造之后，五種類型的專柜合并成為住宅金融柜臺(tái)和住宅服務(wù)柜臺(tái)，提供“一站式”服務(wù)。七種新的信息系統(tǒng)被建立起來(lái)以支持新的工作流程。再造之后的績(jī)效有了顯著的提高，在金融柜臺(tái)的等候時(shí)間平均減少了97 %，而未接電話的數(shù)量減少了85％。在線信息使得員工們能夠直接應(yīng)答客戶電話而不用將電話轉(zhuǎn)給別人。公寓所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓花費(fèi)大約4個(gè)月的時(shí)間就可完成。hdb 和它的客戶都從再造后的工
國(guó)家行政學(xué)院心得篇五
國(guó)家日是一個(gè)具有深遠(yuǎn)意義的節(jié)日，它是一個(gè)讓我們回顧國(guó)家發(fā)展歷程、表達(dá)對(duì)國(guó)家的熱愛(ài)和對(duì)未來(lái)的期許的重要時(shí)刻。今年的國(guó)家日活動(dòng)讓我產(chǎn)生了深深的體會(huì)和感悟。在這篇文章中，我將圍繞國(guó)家日這個(gè)主題，談一談我的體會(huì)和感受，以及對(duì)國(guó)家未來(lái)的期許。
首先，國(guó)家日讓我感受到了國(guó)家的偉大。在國(guó)家日慶典上，我看到了一幅幅宏偉壯麗的場(chǎng)景，聽到了激昂的國(guó)歌聲，感受到了國(guó)旗升起時(shí)帶來(lái)的自豪與感動(dòng)。從古代的偉大帝國(guó)到現(xiàn)代的巨人，我們的國(guó)家經(jīng)歷了無(wú)數(shù)的苦難和努力，才走到了今天的輝煌。國(guó)家日讓我意識(shí)到，我們的國(guó)家不僅僅是一個(gè)領(lǐng)土和政權(quán)的簡(jiǎn)單凝聚，更是無(wú)數(shù)英雄和先輩們辛勤努力的結(jié)晶。作為一個(gè)普通的公民，我深感自己的責(zé)任重大，要為國(guó)家的繁榮和富強(qiáng)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
其次，國(guó)家日讓我思考到了國(guó)家的未來(lái)?；赝^(guò)去，我們的國(guó)家取得了很多輝煌的成就，但我們不能停滯不前。面對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)和困難，我們需要保持創(chuàng)新和進(jìn)取的精神，為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。國(guó)家日讓我意識(shí)到，每個(gè)人都是國(guó)家的未來(lái)，只有每個(gè)公民都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和才能，才能讓國(guó)家發(fā)展壯大。我們應(yīng)該鼓勵(lì)青年一代大膽探索、敢于創(chuàng)新，為祖國(guó)的未來(lái)貢獻(xiàn)自己的力量。
第三，國(guó)家日讓我感受到了國(guó)家的團(tuán)結(jié)力。國(guó)家日活動(dòng)是一個(gè)集結(jié)全國(guó)人民的時(shí)刻，人們不分種族、宗教和階級(jí)，團(tuán)結(jié)在一起為國(guó)家慶祝。在慶典上，我看到了各個(gè)族裔的文化表演，感受到了民族和諧與團(tuán)結(jié)的力量。無(wú)論我們來(lái)自哪里，我們都是中國(guó)人，我們都愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)。國(guó)家日讓我深刻體會(huì)到了民族團(tuán)結(jié)的重要性，只有全國(guó)人民心手相連，才能共同創(chuàng)造美好的未來(lái)。
第四，國(guó)家日讓我認(rèn)識(shí)到國(guó)家的發(fā)展需要每個(gè)公民的參與。國(guó)家的繁榮和富強(qiáng)不是憑空出現(xiàn)的，而是需要全體公民的共同努力。國(guó)家日活動(dòng)讓我看到了各行各業(yè)的人們?yōu)閲?guó)家的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，他們都是國(guó)家發(fā)展的建設(shè)者和見證者。作為一個(gè)普通的公民，我意識(shí)到只有通過(guò)自己的努力和奉獻(xiàn)，才能為國(guó)家的發(fā)展助力。無(wú)論是從事科研、教育、醫(yī)療還是經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，每個(gè)人都可以為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
最后，國(guó)家日給我?guī)?lái)了一種自豪感和自信心。看著祖國(guó)飛速發(fā)展，我內(nèi)心充滿了自豪，也更加自信地面對(duì)未來(lái)。國(guó)家日讓我相信，我們的國(guó)家必將走向更加繁榮和富強(qiáng)，每個(gè)公民都能在祖國(guó)的發(fā)展中獲得更好的生活。我們要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，讓我們的國(guó)家更加美好。
總之，國(guó)家日是一個(gè)讓我們思考、回顧、祝福和展望的重要時(shí)刻。通過(guò)國(guó)家日活動(dòng)，我深刻體會(huì)到了國(guó)家的偉大、團(tuán)結(jié)和未來(lái)，在這個(gè)特殊的日子里，我更加熱愛(ài)祖國(guó)，更加為自己是中國(guó)人而自豪。我相信，只要我們每個(gè)公民共同努力，我們的國(guó)家將會(huì)更加繁榮、美麗和富強(qiáng)。
國(guó)家行政學(xué)院心得篇六
國(guó)家行政學(xué)院是國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，是培訓(xùn)公務(wù)員特別是高中級(jí)公務(wù)員的新型學(xué)府，是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地，是為中央提供決策咨詢服務(wù)、開展科學(xué)研究特別是公共行政等領(lǐng)域理論研究的重要機(jī)構(gòu)。（學(xué)院網(wǎng)站：）
，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)通過(guò)了國(guó)家行政學(xué)院新增公共管理一級(jí)學(xué)科博士、碩士授權(quán)點(diǎn)；學(xué)院開始招收博士、碩士研究生。，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)通過(guò)了國(guó)家行政學(xué)院新增社會(huì)工作碩士授權(quán)點(diǎn)。
國(guó)家行政學(xué)院在公共管理、社會(huì)工作等方面的研究生教育具有獨(dú)特的`優(yōu)勢(shì)。
一是貼近政府實(shí)際。學(xué)院承擔(dān)高中級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)工作，與各級(jí)政府機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，是政府工作信息交流的匯集地。
二是師資力量雄厚。學(xué)院現(xiàn)有百余名具有高級(jí)職稱的教學(xué)研究人員，在公共管理和社會(huì)工作等領(lǐng)域形成了一支有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍。
三是教學(xué)方式新穎。注重案例教學(xué)，強(qiáng)化研究式、體驗(yàn)式、行動(dòng)式和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，增強(qiáng)了教學(xué)的感染力和吸引力。
四是交流平臺(tái)廣泛。學(xué)生主要來(lái)自中央國(guó)家機(jī)關(guān)、各級(jí)政府以及國(guó)有企事業(yè)單位，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，便于教學(xué)相長(zhǎng)和學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。
學(xué)院20擬招收公共管理（mpa）和社會(huì)工作（msw）專業(yè)學(xué)位碩士研究生共155名，招生簡(jiǎn)章將于9月中旬在學(xué)院研究生招生網(wǎng)（）發(fā)布，敬請(qǐng)關(guān)注。
歡迎廣大考生報(bào)考國(guó)家行政學(xué)院研究生！
國(guó)家行政學(xué)院心得篇七
根據(jù)組織安排，我于5月7日至7月10日在國(guó)家行政學(xué)院參加了全國(guó)第29期廳局級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)班。現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)習(xí)的基本情況
這次學(xué)習(xí)歷時(shí)兩個(gè)月，來(lái)自中央國(guó)家機(jī)關(guān)和各省區(qū)市的66名學(xué)員參加了培訓(xùn)。學(xué)習(xí)要求嚴(yán)格、安排緊湊、層次較高，參訓(xùn)學(xué)員普遍感到受益匪淺。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
學(xué)習(xí)重點(diǎn)突出。學(xué)習(xí)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平*總書記系列講話精神。培訓(xùn)的核心是提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力；重點(diǎn)是“公仆意識(shí)教育”、“政府建設(shè)與管理”、“領(lǐng)導(dǎo)能力提升”三個(gè)方面。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)重要精神，進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)，提高履行崗位職責(zé)的能力和水平。
學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。這次培訓(xùn)班共安排了47次專題講座，在公仆意識(shí)教育方面，先后舉辦了“三嚴(yán)三實(shí)”、“堅(jiān)定理想信念”、“民主時(shí)代的公仆意識(shí)”“為人民服務(wù)”“共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)”等8次講座；在政府建設(shè)與管理方面，先后舉辦了“政府簡(jiǎn)政放權(quán)”、“經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新常態(tài)”、“法治政府建設(shè)”、“民主政治建設(shè)”、“文化建設(shè)”、“社會(huì)治理與建設(shè)”等27次講座；在領(lǐng)導(dǎo)能力提升方面，先后舉辦了“戰(zhàn)略思維能力”、“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)能力”、“公共政策制定能力”、“應(yīng)急管理與媒體溝通能力”等12次講座。
學(xué)習(xí)形式多樣。整個(gè)學(xué)習(xí)采取課堂授課與實(shí)地觀摩相結(jié)合、專題講座與互動(dòng)演練相結(jié)合、案例教學(xué)與分組討論相結(jié)合、院內(nèi)教學(xué)與院外銜接教學(xué)相結(jié)合，部長(zhǎng)論壇與學(xué)員微論壇相結(jié)合等的方式，不拘一格，靈活多樣。先后邀請(qǐng)文化部原部長(zhǎng)、著名作家王蒙、國(guó)家行政學(xué)院原副院長(zhǎng)周文彰、國(guó)防大學(xué)少將孫科佳、國(guó)家鐵路局黨組成員鄭健、故宮博物院院長(zhǎng)單霽翔、國(guó)防大學(xué)少將金一南等走上“部長(zhǎng)論壇”，分別就傳統(tǒng)文化與價(jià)值建設(shè)、“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵和意義、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、中國(guó)鐵路走出去——服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略、把壯美的紫禁城完整地交給下一個(gè)6、領(lǐng)導(dǎo)者戰(zhàn)略思維等方面進(jìn)行了專題講座。培訓(xùn)班還邀請(qǐng)了全國(guó)道德模范、江蘇省信訪局巡視員張?jiān)迫⑺拇ńùú┪镳^館長(zhǎng)、著名收藏家樊建川介紹了傾心做好信訪工作、文物見證歷史等方面的情況。
學(xué)習(xí)效果很好。在培訓(xùn)班中，我主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色，樹立學(xué)員意識(shí)，嚴(yán)格遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)踐行《學(xué)員守則》，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真聽講，專心討論，積極參加班級(jí)的各項(xiàng)集體活動(dòng)，積極踴躍發(fā)言，熱忱為大家服務(wù)。在學(xué)習(xí)期間，我撰寫了黨性分析材料和個(gè)人成長(zhǎng)案例，并在全班作了《理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)基因》專題講座，交流了工作感悟，普及了相關(guān)知識(shí)。
二、學(xué)習(xí)的主要收獲
兩個(gè)月的學(xué)習(xí)生活充實(shí)而愉快，收獲頗豐，為我更好地做好今后的工作“充了電、加了油”。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。通過(guò)前往陜西銅川照金和延安的銜接教學(xué)，重走紅軍路、參觀革命舊址、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、重溫入黨誓詞，接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育，對(duì)中國(guó)革命史、黨史有了更為深入的了解，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，堅(jiān)定了“三個(gè)自信”，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)充滿了信心。
二是更加深入領(lǐng)會(huì)了黨的十八大以來(lái)重要精神，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)中央決策部署的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。通過(guò)深入學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平*總書記系列重要講話精神，對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局有了更加深刻的理解，對(duì)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化“五位一體”的戰(zhàn)略任務(wù)有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化了公仆意識(shí)，提高了履行崗位職責(zé)的能力和水平。通過(guò)“公仆意識(shí)教育”的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)了堅(jiān)持走群眾路線的自覺(jué)性主動(dòng)性；通過(guò)“政府建設(shè)與管理”的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了國(guó)家治理現(xiàn)代化與政府改革戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了依法行政、依法辦事的自覺(jué)性主動(dòng)性；通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)能力提升”的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的基本原理，掌握了科學(xué)決策、強(qiáng)化執(zhí)行、加強(qiáng)監(jiān)督的基本方法，增強(qiáng)了注重學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)性主動(dòng)性。
四是了解了有關(guān)省份和兄弟部委的工作情況，學(xué)到了好的作風(fēng)和工作方法。學(xué)習(xí)期間，實(shí)地參觀了國(guó)家地震救援培訓(xùn)基地、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板市場(chǎng)）、北京市第四中級(jí)人民法院、中國(guó)光華基金會(huì)、北京航天城，通過(guò)“學(xué)員微論壇”及與部分省區(qū)市、兄弟部委同學(xué)們的學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步開闊了眼界。
三、幾點(diǎn)思考
其一，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念，常補(bǔ)精神之“鈣”。習(xí)近平*總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，精神上如果缺了鈣，就會(huì)得“軟骨病”。兩個(gè)月來(lái)，通過(guò)多次聆聽有關(guān)理想信念、黨性修養(yǎng)、群眾路線等方面的專題講座，使我進(jìn)一步加深了對(duì)強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、踐行群眾路線重要性和緊迫性的理解。特別是6月6日至12日在陜西銅川照金和延安參加的銜接教學(xué)，使我受到了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育。歷史就是一面鏡子。黨中央在延安的歷史告訴我們：只要堅(jiān)定理想信念，就能明確方向、克服困難、朝著勝利的目標(biāo)前進(jìn)。從黨的歷史中我們可以汲取豐富的營(yíng)養(yǎng)，在新的歷史條件下，結(jié)合在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，更加自覺(jué)地堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向，少一點(diǎn)搖擺，多一點(diǎn)定力；少一點(diǎn)抱怨，多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)；少一點(diǎn)空談，多一點(diǎn)實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。
其二，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需要新思維和新理念。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。未來(lái)一段時(shí)期，我們必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力和平常心態(tài)，擺脫“速度情結(jié)”和“換檔焦慮”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的粗放發(fā)展向高效率、低成本、可持續(xù)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持底線思維，高度重視防范各種風(fēng)險(xiǎn)，不唯gdp總量，但要保持合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，在增長(zhǎng)速度放緩的情況下，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)質(zhì)量“上臺(tái)階”。堅(jiān)持生態(tài)文明理念，既要金山銀山，也要綠水青山。綠水青山就是最大、最久的金山銀山。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革，發(fā)揮改革的牽引驅(qū)動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)天下、安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以新的思維和新的理念在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
其三，全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨94年的發(fā)展實(shí)踐證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，重點(diǎn)在黨。以“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”為重要內(nèi)容的黨的建設(shè)是我們黨取得政權(quán)的重要法寶，還是我們?nèi)〉酶母镩_放巨大成就的重要前提，更是我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)保證。前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，信仰缺失，組織渙散，轟然倒塌，退出歷史舞臺(tái)。再看西方策劃的顏色*命、主導(dǎo)的“阿拉伯之春”，無(wú)一不是針對(duì)各國(guó)執(zhí)政黨和政府發(fā)難的。十八大以來(lái)，中央突出強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提出了一系列明確要求，不斷純潔黨員干部隊(duì)伍?！八拇笪ｋU(xiǎn)”“四大挑戰(zhàn)”的長(zhǎng)期存在，時(shí)刻提醒我們，越是面對(duì)艱巨復(fù)雜的形勢(shì)和任務(wù)，越要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨方針，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從嚴(yán)“管”好黨、“治”好自身，從根本上保證國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的重要政治責(zé)任，抓黨建是最大的政績(jī)。我們要按照從嚴(yán)治黨的要求，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為目標(biāo)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為農(nóng)牧事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
其四，人才戰(zhàn)略是大國(guó)崛起的制高點(diǎn)。人才問(wèn)題是關(guān)系國(guó)家興衰、民族強(qiáng)弱、政黨存亡的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。國(guó)以才興，政以才治。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，“得人才者得天下”。中國(guó)要和平崛起，中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，人才是關(guān)鍵。在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的形勢(shì)下，我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員總量?jī)H為發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一左右，高級(jí)人才僅占5。5%，海外人才流失嚴(yán)重，出國(guó)留學(xué)人員僅有30%回國(guó)。在人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用上存在思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如，見物不見人，物質(zhì)投入重于人才投入、資源開發(fā)重于人才開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)重于人才引進(jìn)，寧愿花氣力招商引資，不愿花錢招才引智；論資排輩，學(xué)歷當(dāng)關(guān)，人盡其才、才盡其用還有較大距離；遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律不夠，強(qiáng)調(diào)共性多、尊重個(gè)性少，鼓勵(lì)創(chuàng)新多、寬容失敗少等。為此，要樹立科學(xué)人才觀，樹立既要“重物”更要“重人”的投資理念，樹立既重“學(xué)歷、職稱”更重“能力、貢獻(xiàn)”的評(píng)價(jià)理念，樹立既重“所有”更重“所用”的開放理念，樹立既重“管理”更重“服務(wù)”的服務(wù)理念，樹立既重“政府有形之手”更重“市場(chǎng)無(wú)形之手”的配置理念。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換檔的進(jìn)程中，要始終高度重視農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各類人才的智力支撐作用。
衷心感謝組織的關(guān)懷，使我有機(jī)會(huì)參加此次國(guó)家行政學(xué)院的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。兩個(gè)月的學(xué)習(xí)生活雖然短暫，但卻獲益匪淺。我要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)到了理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)和創(chuàng)新工作的具體行動(dòng)，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、為農(nóng)業(yè)科技教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
國(guó)家行政學(xué)院心得篇八
20xx年5月至7月，我有幸參加中組部第二期青年干教工作者培訓(xùn)計(jì)劃，到國(guó)家行政學(xué)院進(jìn)修部進(jìn)行為期兩個(gè)月的學(xué)習(xí)。按照中組部培養(yǎng)“懂宏觀、知大局、會(huì)落實(shí)”的干教工作者要求，在進(jìn)修部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和安排下，我先后參加了“廳局級(jí)公務(wù)員海洋開發(fā)戰(zhàn)略研討班”和“省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部世界格局與對(duì)外工作研討班”兩個(gè)專題班次跟班學(xué)習(xí)，通過(guò)隨堂聽課、協(xié)助工作、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式參與了專題班設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、管理、考評(píng)等主要流程。學(xué)然后知不足，用方能悟其深。在進(jìn)修部跟班學(xué)習(xí)的兩個(gè)月，零距離感受和體驗(yàn)了國(guó)家行政學(xué)院的教學(xué)、研究和管理。
一、學(xué)以立志
國(guó)家行政學(xué)院是我國(guó)干部教育培訓(xùn)的最高學(xué)府之一，是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地，層面高、影響大。在這里，無(wú)論是對(duì)中央精神的傳達(dá)、法律政策的解讀，還是對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的分析、建議對(duì)策的提出，每一位領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)員所表現(xiàn)出來(lái)對(duì)國(guó)家前途命運(yùn)高度的關(guān)注、深度的思考和自覺(jué)的作為深深感染著我，強(qiáng)烈地鼓舞著我。位卑未敢忘憂國(guó)，我將以他們?yōu)榘駱?，把?duì)偉大“中國(guó)夢(mèng)”、“四川夢(mèng)”
的追求轉(zhuǎn)化為在工作和生活中砥礪前行的方向和動(dòng)力。
二、學(xué)以明德
于丹老師曾在國(guó)家行政學(xué)院大講堂上提倡以孔子“恭、寬、信、敏、惠”的道德標(biāo)準(zhǔn)成事立人，參與進(jìn)修部的專題班學(xué)習(xí)讓我常常被這些品德所影響、所感動(dòng)：這里上下級(jí)間沒(méi)有官僚的架子，相互尊重、相互包容、相互支持;這里的老師和學(xué)員治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，謙虛好學(xué)又敢于挑戰(zhàn)權(quán)威，尊重傳統(tǒng)又勇于改革創(chuàng)新;這里的教職工熱愛(ài)工作、恪盡職守，即使是很細(xì)碎的工作都是盡心盡力完成;這里的每個(gè)人都嚴(yán)于律己、積極上進(jìn)，把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種必需的生活方式。兩個(gè)月里，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心與幫助，讓我倍覺(jué)溫暖和踏實(shí)。桃李不言、下自成蹊。國(guó)家行政學(xué)院濃郁的文化氛圍、清新的人文氣息、樸素的生活方式、務(wù)實(shí)的精神風(fēng)貌都潛移默化凈化和充實(shí)著我的內(nèi)心。
三、學(xué)以修身
主動(dòng)旁聽了高級(jí)外交官培訓(xùn)班和企業(yè)國(guó)際化人才培訓(xùn)班的部分課程，豐富了法律、軍事、領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)等方面的知識(shí)。
(二)掌握了更多改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的方法。學(xué)院班主任管理制度和結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)方式給我的印象尤為深刻。一方面，每一個(gè)培訓(xùn)班都配有一個(gè)固定班主任，與學(xué)員同學(xué)習(xí)、同吃住，對(duì)班次進(jìn)行地毯式的無(wú)縫管理。專職班主任為學(xué)員與學(xué)校、教師和同學(xué)之間的高效溝通搭建了橋梁，為建設(shè)良好學(xué)風(fēng)提供了保障。另一方面，結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)方式由“提出問(wèn)題——聚焦問(wèn)題——研討交流”三步組成，克服學(xué)員綜合性思維的影響，使討論始終保持一個(gè)方向，在討論中相互引導(dǎo)、相互啟發(fā)，最終形成共同的智慧成果。
(三)提高了個(gè)人綜合素質(zhì)。學(xué)院有大量政治理論、政府管理、人文歷史等方面的書籍，有一流的體育設(shè)施：游泳館、健身房、羽毛球館、網(wǎng)球館等，還不定期舉辦話劇、講座、論壇等活動(dòng)。我在跟班學(xué)習(xí)期間積極參加體育鍛煉和課外講座，既強(qiáng)健了身體、又陶冶了身心，綜合素質(zhì)得到了提高。
四、學(xué)以致用
(一)完善培訓(xùn)機(jī)制
列精品課程和班次，增強(qiáng)黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)的影響力和吸引力。
(2)改進(jìn)干部社會(huì)化選學(xué)。建議地方的干部社會(huì)化選學(xué)適當(dāng)延長(zhǎng)每個(gè)專題的學(xué)習(xí)時(shí)間，并增加討論交流等環(huán)節(jié)，以保證每個(gè)專題的完整性和學(xué)習(xí)效果。
(3)改進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估。國(guó)家行政學(xué)院在培訓(xùn)班上采用問(wèn)卷調(diào)查、隨堂打分、網(wǎng)上測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估，并把評(píng)估結(jié)果作為師資選配和教師考評(píng)的重要依據(jù)，有效提升了培訓(xùn)水平和教師隊(duì)伍建設(shè)。建立一套完善和行之有效的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系和操作實(shí)施辦法，將是地方干部教育培訓(xùn)工作亟待研究解決的課題。
(二)創(chuàng)新內(nèi)容方式
(1)案例教學(xué)。案例教學(xué)中，學(xué)院授課老師會(huì)主要引導(dǎo)學(xué)員通過(guò)分組討論的方式進(jìn)行思考和探討，并在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行歸納提煉。建議地方的案例教學(xué)運(yùn)用要促進(jìn)培訓(xùn)更加貼近學(xué)員、貼近實(shí)際，使培訓(xùn)更加生動(dòng)有效。
(2)結(jié)構(gòu)化研討。結(jié)構(gòu)化研討體現(xiàn)了研討主題結(jié)構(gòu)化、研討成員結(jié)構(gòu)化、研討流程結(jié)構(gòu)化、研討成果考核要素結(jié)構(gòu)化等特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)員的參與和思維方式的轉(zhuǎn)變，有很強(qiáng)的參與性、互動(dòng)性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，值得學(xué)習(xí)和推廣。
了學(xué)員在培訓(xùn)中的主體作用，較好地補(bǔ)充和完善了教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到了促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)的目的。
(三)加強(qiáng)師資建設(shè)
(1)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)既增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性，又提高了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量和整體水平，還有助于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升。
(2)注重對(duì)師資考核與培養(yǎng)。在提要求、壓擔(dān)子的同時(shí)，鼓勵(lì)教師參加社會(huì)實(shí)踐，并選派年輕教師到國(guó)家行政學(xué)院教務(wù)部、進(jìn)修部、培訓(xùn)部等部門掛職鍛煉，熟悉培訓(xùn)班運(yùn)作機(jī)制，了解學(xué)員培訓(xùn)需求，把握研究的正確方向。
(四)強(qiáng)化班級(jí)管理
(1)班主任制度。建議推廣專職班主任的制度，加強(qiáng)與國(guó)家行政學(xué)院溝通，選派骨干力量到國(guó)家行政學(xué)院觀摩學(xué)習(xí)，適時(shí)也應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家行政學(xué)院的優(yōu)秀班主任到地方作專題輔導(dǎo)。
(2)重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)。雖然時(shí)間短，進(jìn)修部的班次很重視班級(jí)文化氛圍的營(yíng)造，比如海洋班第一天讓學(xué)員就參訓(xùn)簡(jiǎn)單作了一幅畫，并全程張貼在教室里，使集體環(huán)境既溫馨又親切。部分班次還適時(shí)舉辦體育比賽、卡拉ok比賽、社會(huì)調(diào)研等，讓大家在學(xué)習(xí)的同時(shí)增加了了解、增進(jìn)了友誼。
(五)加強(qiáng)宏觀管理
(1)加強(qiáng)部門之間的溝通。首先是與中組部的溝通;
國(guó)家行政學(xué)院心得篇九
段落1：引言（200字）
國(guó)家觀是指人們對(duì)一個(gè)國(guó)家的理解、認(rèn)同和價(jià)值判斷。作為每個(gè)公民的思想意識(shí)形態(tài)之一，國(guó)家觀在推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、塑造國(guó)家形象和凝聚國(guó)民精神上起著重要作用。我個(gè)人在學(xué)習(xí)和思考國(guó)家觀的過(guò)程中，認(rèn)識(shí)到了國(guó)家觀的重要性以及培養(yǎng)和塑造自己健康的國(guó)家觀的必要性。在接下來(lái)的文章中，我將分享我對(duì)國(guó)家觀的體會(huì)和感悟，希望能夠加深大家對(duì)國(guó)家觀的認(rèn)識(shí)。
段落2：國(guó)家觀的重要性（200字）
首先，國(guó)家觀對(duì)于一個(gè)人的認(rèn)同感和歸屬感至關(guān)重要。一個(gè)人如果沒(méi)有對(duì)國(guó)家的認(rèn)同和歸屬感，就很難建立起與國(guó)家共命運(yùn)的意識(shí)，缺乏對(duì)國(guó)家發(fā)展的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。其次，國(guó)家觀對(duì)于國(guó)家形象的塑造起著重要作用。每個(gè)國(guó)家都希望在國(guó)際舞臺(tái)上展示出良好的形象，吸引外國(guó)人的眼球和贊譽(yù)。一個(gè)人的國(guó)家觀要能夠準(zhǔn)確地傳遞出本國(guó)的美好形象和價(jià)值觀，從而增加國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的了解和尊重。最后，國(guó)家觀對(duì)于國(guó)家統(tǒng)一、和諧穩(wěn)定具有重要意義。只有全體公民都樹立起健康的國(guó)家觀，才能加強(qiáng)國(guó)家的凝聚力，維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定和繁榮。
段落3：培養(yǎng)健康的國(guó)家觀（300字）
要培養(yǎng)健康的國(guó)家觀，個(gè)人的努力是非常重要的。首先，我們可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家歷史的學(xué)習(xí)，了解祖國(guó)的光榮傳統(tǒng)和艱苦奮斗的發(fā)展歷程。歷史是國(guó)家的記憶，通過(guò)了解歷史可以增強(qiáng)自己對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感。其次，我們應(yīng)該主動(dòng)關(guān)注國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展，關(guān)注國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和政策。對(duì)國(guó)家事務(wù)的了解和參與可以增加自己對(duì)國(guó)家發(fā)展的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，我們還可以通過(guò)參與各種公益活動(dòng)來(lái)踐行國(guó)家觀，為國(guó)家的繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
段落4：國(guó)家觀的影響力（300字）
國(guó)家觀不僅僅是個(gè)人的觀點(diǎn)，它也具有強(qiáng)大的集體影響力。一個(gè)健康的國(guó)家觀可以影響周圍的人，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)。在家庭、學(xué)校和社區(qū)中，一個(gè)人的國(guó)家觀可以通過(guò)言傳身教的方式傳播給他人。此外，國(guó)家觀還可以通過(guò)媒體等渠道擴(kuò)大影響力。媒體的報(bào)道、評(píng)論和影片作品等都可以塑造和傳遞國(guó)家觀。因此，要積極主動(dòng)參與社會(huì)生活，引領(lǐng)他人樹立正確的國(guó)家觀，影響社會(huì)的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。
段落5：結(jié)語(yǔ)（200字）
隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變遷，每個(gè)人都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)家觀的學(xué)習(xí)和思考，培養(yǎng)并踐行健康的國(guó)家觀。一個(gè)健康的國(guó)家觀不僅可以提升個(gè)人的認(rèn)同感和歸屬感，還能夠促進(jìn)國(guó)家的形象塑造和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，每個(gè)人都應(yīng)該通過(guò)自己的言行和行動(dòng)來(lái)傳遞和影響他人，共同營(yíng)造一個(gè)熱愛(ài)祖國(guó)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的社會(huì)氛圍。讓我們一起努力，為國(guó)家的繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量！
國(guó)家行政學(xué)院心得篇十
第一段：引言國(guó)家，是一個(gè)人民共同生活的地方，是一個(gè)國(guó)家共同命運(yùn)的所在。近日，我讀了巴爾扎克的作品《國(guó)家》后，深受啟發(fā)。這部作品以法國(guó)社會(huì)為背景，展現(xiàn)了人性的復(fù)雜性和社會(huì)的殘酷現(xiàn)實(shí)。通過(guò)對(duì)這部作品的深入思考和體會(huì)，我對(duì)國(guó)家的認(rèn)識(shí)也有了更加深刻的理解。
第二段：人性的復(fù)雜性與社會(huì)的殘酷龍騰虎躍的現(xiàn)代社會(huì)中，人們的行為往往受到各種因素的驅(qū)動(dòng)，包括欲望、利益和權(quán)力等等?！秶?guó)家》這部作品以法國(guó)底層人民的生活為背景，真實(shí)反映了人性的復(fù)雜性。在這個(gè)社會(huì)中，人們爭(zhēng)相攀升社會(huì)階梯，爭(zhēng)奪利益和權(quán)力，導(dǎo)致道德淪喪，善良的人被逼上絕路，人們用計(jì)謀和欺騙來(lái)追求自己的利益，而在這過(guò)程中，受傷最深的往往是無(wú)辜的人民。
第三段：國(guó)家的重要性通過(guò)讀《國(guó)家》，我深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)每一個(gè)人來(lái)說(shuō)是多么的重要。國(guó)家是人民的歸宿，是人民共同生活的地方。一個(gè)健康穩(wěn)定的國(guó)家能給人民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，保障人民的基本權(quán)益，提供良好的生活環(huán)境。而一個(gè)進(jìn)步落后的國(guó)家則會(huì)給人民帶來(lái)痛苦和不幸。國(guó)家的存在為人民提供了參與社會(huì)生活的舞臺(tái)，讓人們可以追求自己的夢(mèng)想和抱負(fù)。因此，每一個(gè)人都應(yīng)該為國(guó)家的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為人民的幸福盡一份力量。
第四段：國(guó)家與個(gè)人的相互關(guān)系在《國(guó)家》這部作品中，個(gè)人與國(guó)家之間的關(guān)系尤為舒暢。人民生活在國(guó)家之中，享受國(guó)家的保障和福利，同時(shí)個(gè)人的努力也是國(guó)家發(fā)展的力量源泉。個(gè)人的力量雖然微小，但是眾人拾柴火焰高，只有人民團(tuán)結(jié)一心，共同為國(guó)家的發(fā)展而努力，國(guó)家才能不斷進(jìn)步。而國(guó)家的保障和福利也應(yīng)該為了人民的幸福而存在，為人民創(chuàng)造更好的生活條件。
第五段：個(gè)人責(zé)任與社會(huì)責(zé)任國(guó)家的發(fā)展離不開每個(gè)人的努力，個(gè)人的發(fā)展也離不開國(guó)家的保障。因此，每個(gè)人都要意識(shí)到個(gè)人責(zé)任與社會(huì)責(zé)任的重要性。個(gè)人應(yīng)該盡職盡責(zé)，為國(guó)家的繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)力量，同時(shí)也要關(guān)心社會(huì)的發(fā)展，積極參與社會(huì)活動(dòng)。通過(guò)努力學(xué)習(xí)和工作，提高自己的素質(zhì)和能力，為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。只有人人都有這樣的意識(shí)和行動(dòng)，國(guó)家才能更加繁榮昌盛。
總結(jié)：通過(guò)讀《國(guó)家》這部作品，我深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)家的重要性，人性的復(fù)雜性以及個(gè)人與國(guó)家之間的相互關(guān)系。要想建設(shè)一個(gè)繁榮發(fā)展、和諧穩(wěn)定的國(guó)家，每個(gè)人都要有責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，為國(guó)家的幸福和繁榮而努力。只有這樣，我們的國(guó)家才能更加美好。
國(guó)家行政學(xué)院心得篇十一
報(bào)名時(shí)間：2016年10月10日至31日，每天9:00-22:00（逾期不再補(bǔ)報(bào)，也不得再修改報(bào)名信息）?？忌卿洝爸袊?guó)研究生招生信息網(wǎng)”（ http://，以下簡(jiǎn)稱“研招網(wǎng)”）瀏覽報(bào)考須知，按須知要求報(bào)名并繳納報(bào)名費(fèi)，凡不按要求報(bào)名、網(wǎng)報(bào)信息誤填、錯(cuò)填或填報(bào)虛假信息而造成不能考試或錄取的，后果由考生本人承擔(dān)。在報(bào)名期間，考生可自行修改網(wǎng)報(bào)信息。
報(bào)考單位：國(guó)家行政學(xué)院。
報(bào)考專業(yè)：公共管理（專業(yè)學(xué)位）。
報(bào)考專業(yè)代碼：125200。
學(xué)習(xí)方式：非全日制。
就業(yè)方式：定向就業(yè)。
考試方式：管理類聯(lián)考。
報(bào)考點(diǎn)：考生應(yīng)選擇工作或戶口所在地省級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)指定的報(bào)考點(diǎn)辦理網(wǎng)上報(bào)名和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)手續(xù)。（北京地區(qū)報(bào)考點(diǎn)設(shè)在北京聯(lián)合大學(xué)，選擇該報(bào)考點(diǎn)的考生須符合下列條件之一：一、北京戶口；二、工作單位在北京且人事檔案也在考生工作單位。）
注意事項(xiàng)：報(bào)名期間研招網(wǎng)將對(duì)考生學(xué)歷（學(xué)籍）信息進(jìn)行網(wǎng)上校驗(yàn)，并在考生提交報(bào)名信息三天內(nèi)反饋校驗(yàn)結(jié)果。考生可隨時(shí)上網(wǎng)查看學(xué)歷（學(xué)籍）校驗(yàn)結(jié)果?？忌部稍趫?bào)名前或報(bào)名期間自行登錄“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://）查詢本人學(xué)歷（學(xué)籍）信息。
未通過(guò)學(xué)歷（學(xué)籍）校驗(yàn)的考生應(yīng)及時(shí)到學(xué)籍學(xué)歷權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)將認(rèn)證報(bào)告交報(bào)考點(diǎn)核驗(yàn)，并將認(rèn)證報(bào)告復(fù)印件于2016年11月12日前傳真至國(guó)家行政學(xué)院研招辦審核（傳真：010-68928736），審核通過(guò)后，準(zhǔn)予考試。
（二）現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)
國(guó)家行政學(xué)院心得篇十二
作為一個(gè)國(guó)家的公民，愛(ài)國(guó)是我們應(yīng)盡的義務(wù)。愛(ài)國(guó)不僅僅意味著要熱愛(ài)自己的國(guó)土，也包括熱愛(ài)國(guó)家的文化、歷史和傳統(tǒng)。在現(xiàn)代社會(huì)，愛(ài)國(guó)已經(jīng)不再僅僅停留在口號(hào)和標(biāo)語(yǔ)上，更體現(xiàn)在我們的行動(dòng)上。愛(ài)國(guó)是每個(gè)公民都應(yīng)該肩負(fù)的使命，因?yàn)橹挥袗?ài)國(guó)心，我們才能真正做到為國(guó)家的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)自己的力量。
第二段：關(guān)注國(guó)家發(fā)展，積極參與社會(huì)建設(shè)
作為一個(gè)愛(ài)國(guó)者，我們應(yīng)該積極關(guān)注國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。我們不能只關(guān)注自己的個(gè)人利益，而是要想著如何為國(guó)家做出貢獻(xiàn)。愛(ài)國(guó)者應(yīng)該積極參與社會(huì)建設(shè)，關(guān)注教育、環(huán)境保護(hù)、扶貧等社會(huì)問(wèn)題，并用自己的智慧和力量為之貢獻(xiàn)。
第三段：傳承國(guó)家文化，弘揚(yáng)中華精神
作為中華兒女，我們要傳承和弘揚(yáng)自己的國(guó)家文化。中華文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，包含了豐富的哲學(xué)思想、文學(xué)藝術(shù)和傳統(tǒng)禮儀等方面。我們要學(xué)習(xí)和傳承這些中華文化的精華，把這些寶貴的財(cái)富傳遞給后代。同時(shí)，在現(xiàn)代社會(huì)，我們也要積極創(chuàng)新和發(fā)展，讓中華文化煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
第四段：維護(hù)國(guó)家利益，參與國(guó)際事務(wù)
愛(ài)國(guó)者還應(yīng)該積極參與國(guó)際事務(wù)，為國(guó)家爭(zhēng)取國(guó)際利益。我們要關(guān)注國(guó)際形勢(shì)，主動(dòng)了解國(guó)際事務(wù)，為國(guó)家的發(fā)展和安全做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也要積極參與國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，為世界的和平和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
第五段：愛(ài)國(guó)情懷，源于對(duì)國(guó)家的認(rèn)同和自豪
作為一個(gè)愛(ài)國(guó)者，我們內(nèi)心的愛(ài)國(guó)情懷是源于對(duì)國(guó)家的認(rèn)同和自豪。我們要熱愛(ài)自己的國(guó)家，尊重國(guó)家的法律和制度，為國(guó)家的繁榮和發(fā)展竭盡全力。同時(shí)，我們也要珍惜和保護(hù)國(guó)家的資源，不斷提升自己的綜合素質(zhì)，為國(guó)家的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié)：
愛(ài)國(guó)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，我們應(yīng)該積極關(guān)注國(guó)家發(fā)展，為之貢獻(xiàn)力量。我們要傳承國(guó)家文化，弘揚(yáng)中華精神，同時(shí)也要積極參與國(guó)際事務(wù)，為國(guó)家爭(zhēng)取國(guó)際利益。我們內(nèi)心的愛(ài)國(guó)情懷源于對(duì)國(guó)家的認(rèn)同和自豪，我們要熱愛(ài)國(guó)家，尊重國(guó)家的法律和制度，為國(guó)家的繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。只有每個(gè)公民都能發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神，才能共同建設(shè)一個(gè)繁榮富強(qiáng)的國(guó)家。
國(guó)家行政學(xué)院心得篇十三
國(guó)家夢(mèng)是每個(gè)國(guó)家的共同追求，而對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)擁有悠久歷史和豐富文化傳統(tǒng)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)家夢(mèng)更加具有深刻的意義。近年來(lái)，中國(guó)提出了“中國(guó)夢(mèng)”，就是要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。作為國(guó)家的一份子，我也深感責(zé)任重大。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我對(duì)國(guó)家夢(mèng)有了一些心得體會(huì)。
首先，國(guó)家夢(mèng)需要每個(gè)人的努力。國(guó)家夢(mèng)不是一蹴而就的，實(shí)現(xiàn)國(guó)家夢(mèng)需要全體人民的共同努力。每個(gè)人都應(yīng)該有為國(guó)家發(fā)展做出貢獻(xiàn)的自覺(jué)意識(shí)，明確自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。作為普通大眾或者在校學(xué)生，我們可以通過(guò)學(xué)習(xí)、工作、社會(huì)實(shí)踐等方面為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。只有每個(gè)人都做好自己的本職工作，自覺(jué)履行自己的社會(huì)責(zé)任，才能共同實(shí)現(xiàn)國(guó)家夢(mèng)的偉大目標(biāo)。
其次，國(guó)家夢(mèng)需要不斷的創(chuàng)新。國(guó)家的發(fā)展離不開創(chuàng)新，而國(guó)家夢(mèng)更是需要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新是一種精神，是敢于打破常規(guī)的勇氣和智慧。我們需要在各個(gè)領(lǐng)域不斷尋求創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)家從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新可以是科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會(huì)制度創(chuàng)新等多個(gè)方面。只有不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，才能保持國(guó)家的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家夢(mèng)中的現(xiàn)代化與富裕。
第三，國(guó)家夢(mèng)需要凝聚力。國(guó)家夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要整個(gè)社會(huì)的凝聚力和向心力。凝聚力體現(xiàn)在國(guó)民的團(tuán)結(jié)和互助，它需要每個(gè)人相互理解、支持和幫助。同時(shí)，政府也需要通過(guò)合理的政策和措施來(lái)增強(qiáng)人民的凝聚力。在具體實(shí)踐中，我們可以通過(guò)加強(qiáng)志愿者服務(wù)、參與社區(qū)建設(shè)、關(guān)注弱勢(shì)群體等方式增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力。只有緊密團(tuán)結(jié)在一起，我們才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。
第四，國(guó)家夢(mèng)需要關(guān)注環(huán)境保護(hù)。國(guó)家夢(mèng)是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家夢(mèng)的過(guò)程中不能忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。環(huán)境是國(guó)家的生命線，是人們生活的基礎(chǔ)。任何國(guó)家都離不開良好的生態(tài)環(huán)境。我們需要在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)。減少污染、節(jié)約資源、推廣可再生能源等都是為了建設(shè)美麗中國(guó)的具體實(shí)踐。只有保護(hù)好環(huán)境，我們才能有更好的發(fā)展，也才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家夢(mèng)的美好愿景。
最后，國(guó)家夢(mèng)需要堅(jiān)持自主發(fā)展。國(guó)家的繁榮與發(fā)展離不開自主創(chuàng)造，離不開自己的努力。我們不能只依賴于外部的資源和技術(shù)，更要注重自己的創(chuàng)新與發(fā)展。只有堅(jiān)持自主發(fā)展，培養(yǎng)自主創(chuàng)新的意識(shí)和能力，我們才能在國(guó)際舞臺(tái)上占有一席之地，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家夢(mèng)中的繁榮和富強(qiáng)。
在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，我深深感受到了國(guó)家夢(mèng)的偉大和美好。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家夢(mèng)，我們需要每個(gè)人團(tuán)結(jié)一心，努力奮斗。只有每個(gè)人都為國(guó)家夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量，國(guó)家夢(mèng)才能得以實(shí)現(xiàn)。國(guó)家夢(mèng)是我們的共同夢(mèng)想，更是我們的責(zé)任和使命。只有全體人民緊密團(tuán)結(jié)在一起，我們才能在實(shí)現(xiàn)國(guó)家夢(mèng)的道路上不斷前進(jìn)，為中華民族偉大復(fù)興做出更大的貢獻(xiàn)。讓我們共同肩負(fù)起這份責(zé)任，共同努力，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量！
國(guó)家行政學(xué)院心得篇十四
12月13日是第6個(gè)國(guó)家公祭日，是國(guó)家為了紀(jì)念緬懷南京大屠殺遇難人民而設(shè)立的，以國(guó)家公祭的形式來(lái)祭奠死難的國(guó)民，增強(qiáng)現(xiàn)代人對(duì)國(guó)家遭受戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難歷史的記憶。飲水思源，不忘來(lái)路。國(guó)家公祭日、抗戰(zhàn)勝利日、烈士紀(jì)念日等紀(jì)念活動(dòng)，充分反映了黨和國(guó)家不忘歷史、銘記英烈的價(jià)值坐標(biāo)。
“天地英雄氣，千秋尚凜然。”英雄是民族的脊梁，是經(jīng)過(guò)沉淀的歷史符號(hào)。他們身上展現(xiàn)出的天下興亡、匹夫有責(zé)的愛(ài)國(guó)情懷，視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)，不畏強(qiáng)暴、血戰(zhàn)到底的英雄氣概，百折不撓、堅(jiān)忍不拔的必勝信念，正是中華民族精神的最好寫照。他們理應(yīng)得到最高尊崇，值得后人永遠(yuǎn)緬懷。
“一寸山河一寸血，一抔熱土一抔魂?！便懹洑v史、緬懷先烈需要儀式，也需要載體。國(guó)家公祭日、烈士紀(jì)念日、抗戰(zhàn)勝利日等紀(jì)念日的設(shè)立，就搭建了這樣的載體，以一個(gè)國(guó)家的名義緬懷遇難人民，致敬烈士英雄，讓在歷次斗爭(zhēng)中犧牲的英烈永遠(yuǎn)受到后來(lái)者的緬懷和敬仰。每一個(gè)紀(jì)念日的背后，都是銘刻在民族記憶里的光輝歷史，挺立在民族身軀里的不屈脊梁，流淌在民族血脈里的源源動(dòng)力。每一個(gè)紀(jì)念日的到來(lái)，都是一次圣潔的悼念，一次記憶的喚醒，更是一次國(guó)民意志的激勵(lì)。設(shè)立紀(jì)念日，并不意味著僅僅把紀(jì)念局限在某一天，而是為了世世代代不能忘卻紀(jì)念，就像春節(jié)團(tuán)聚、清明祭祖一樣，一代代人的傳承，積淀下的是一個(gè)民族的文化認(rèn)同和接續(xù)使命。銘記英烈，同樣是每一代人不能忘卻的歷史責(zé)任。從這個(gè)意義上說(shuō)，紀(jì)念日猶如一座豐碑，樹立在每一個(gè)人心中，時(shí)刻不忘今日的幸福生活從何而來(lái);紀(jì)念日也是一座燈塔，照亮前方的道路，提醒人們唯有努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，才是對(duì)英烈精神最好的弘揚(yáng)，對(duì)英烈遺志最好的繼承，對(duì)英烈遺愿最好的反饋。
國(guó)家行政學(xué)院心得篇十五
首段：國(guó)家，作為一個(gè)獨(dú)立的存在，是由一支龐大的公民群體組成的，他們擁有一定的土地、歷史、文化和政府等要素。國(guó)家的建設(shè)需要每個(gè)公民的共同努力與心得體會(huì)，只有大家的共同奮斗與付出，才能建設(shè)一個(gè)繁榮和諧的國(guó)家。
第二段：在我國(guó)的歷史長(zhǎng)河中，我們的先輩們?yōu)閲?guó)家的獨(dú)立、民族的團(tuán)結(jié)和人民的幸福付出了巨大的努力。他們留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，告訴我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家。通過(guò)學(xué)習(xí)歷史，我領(lǐng)悟到國(guó)家的繁榮離不開勤勞和智慧的人民，也離不開一個(gè)公正高效的政府。
第三段：國(guó)家的心得體會(huì)還包括對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和對(duì)人際關(guān)系的理解。在國(guó)家中，每個(gè)公民都不能只關(guān)注自己，而是要關(guān)心他人，互相幫助和支持。只有在團(tuán)結(jié)互助的基礎(chǔ)上，國(guó)家才能穩(wěn)定發(fā)展。個(gè)人的成功和幸福只有在整個(gè)社會(huì)達(dá)到持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上才能真正實(shí)現(xiàn)。
第四段：國(guó)家的心得體會(huì)還需要對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的夢(mèng)想進(jìn)行深入思考。每個(gè)國(guó)家都有自己的夢(mèng)想，比如實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康等。作為公民，我們需要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極投身國(guó)家建設(shè)的偉大事業(yè)。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)關(guān)注國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)和困難，并努力尋找解決之道，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的夢(mèng)想貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
結(jié)尾段：國(guó)家的心得體會(huì)是每個(gè)公民通過(guò)實(shí)際參與社會(huì)實(shí)踐、思考和反思得出的結(jié)論。只有深入了解國(guó)家的歷史和現(xiàn)狀，關(guān)注社會(huì)發(fā)展的全貌，才能更好地認(rèn)識(shí)國(guó)家，并為國(guó)家的繁榮提供有效的支持。我相信，只要每個(gè)公民都能積極參與到國(guó)家建設(shè)中，分享國(guó)家的成果和發(fā)展紅利，我們的國(guó)家一定能夠走向更加繁榮和富強(qiáng)的未來(lái)。
國(guó)家行政學(xué)院心得篇十六
請(qǐng)考生于1月18日前(以寄出郵戳為準(zhǔn))通過(guò)郵政特快專遞將以下材料復(fù)印件郵寄到我單位接受資格復(fù)審(不接待本人或快遞公司送達(dá))：
1.本人身份證、學(xué)生證或工作證復(fù)印件。
2.公共科目筆試準(zhǔn)考證復(fù)印件。
3.考試報(bào)名登記表(可在國(guó)家公務(wù)員局網(wǎng)站下載)，貼好照片，如實(shí)、詳細(xì)填寫個(gè)人學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷，時(shí)間必須連續(xù)，并注明各學(xué)習(xí)階段是否在職學(xué)習(xí)，取得何種學(xué)歷和學(xué)位。
4.本(專)科、研究生各階段學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件，所報(bào)職位要求的外語(yǔ)等級(jí)證書、職業(yè)資格證書復(fù)印件等材料。
5.除上述材料外，考生需按照身份類別，提供以下材料：
應(yīng)屆畢業(yè)生提供所在學(xué)校加蓋公章的報(bào)名推薦表(須注明培養(yǎng)方式)復(fù)印件。
社會(huì)在職人員提供所在單位人事部門出具的同意報(bào)考證明復(fù)印件(詳見附件2)，證明中需注明考生政治面貌，工作單位詳細(xì)名稱、地址，單位人事部門聯(lián)系人和辦公電話。現(xiàn)工作單位與報(bào)名時(shí)填寫單位不一致的，還需提供離職證明復(fù)印件。
留學(xué)回國(guó)人員提供我駐外使領(lǐng)館出具的留學(xué)回國(guó)證明和教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書復(fù)印件。
待業(yè)人員提供所在街道或存檔人才中心出具的待業(yè)證明復(fù)印件(詳見附件3)，需注明考生政治面貌和出具證明單位聯(lián)系人和辦公電話。
“大學(xué)生村官”項(xiàng)目人員提供由縣級(jí)及以上組織人事部門出具的服務(wù)期滿、考核合格的證明復(fù)印件;“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”項(xiàng)目人員提供省級(jí)教育部門統(tǒng)一制作，教育部監(jiān)制的“特崗教師”證書和服務(wù)“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”鑒定表復(fù)印件;“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目人員提供各省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室出具的高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書復(fù)印件;“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”項(xiàng)目人員提供由共青團(tuán)中央統(tǒng)一制作的服務(wù)證和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃鑒定表復(fù)印件。
考生應(yīng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，材料不全或主要信息不實(shí)，影響資格審查結(jié)果的，將取消面試資格。此外，面試前還將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審(時(shí)間另行通知)，屆時(shí)請(qǐng)考生備齊以上材料原件。
郵寄地址：北京市海淀區(qū)長(zhǎng)春橋路6號(hào)，國(guó)家行政學(xué)院人事局三處，郵編：100089，請(qǐng)注明“公務(wù)員面試材料”。材料不予退還，請(qǐng)做好備份。
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