制定計劃可以幫助我們有條理地完成任務(wù)，避免遺漏和混亂。如何將計劃轉(zhuǎn)化為切實可行的行動步驟？看看這些計劃的思路和方法，或許能夠給我們帶來新的啟發(fā)和靈感。
防返貧工作計劃篇一
根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》（國鄉(xiāng)振司法〔20xx〕5號）和省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作的通知》（贛鄉(xiāng)振綜字〔20xx〕4號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，特制定本實施方案。
即日起至20xx年5月30日。
（一）根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的20xx年防止返貧監(jiān)測范圍（6900元），以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況，教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況，收入和支出情況。
（二）集中排查未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶?？词欠翊嬖诜地氈仑氾L(fēng)險，是否存在“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”等問題。
（三）集中排查未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象農(nóng)戶的幫扶情況?？词欠癜匆蟀才艓头龃胧?，特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實。重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
（四）集中排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。看家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。
（五）集中排查規(guī)模性返貧風(fēng)險。重點：產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行，與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密，資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
（六）集中排查重點區(qū)域。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村，開展重點排查。
（一）脫貧戶。重點關(guān)注20xx年當(dāng)年標(biāo)注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
（二）低收入農(nóng)戶。重點關(guān)注20xx年度和20xx年測算家庭年人均純收入在6900元以下，以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
（三）分散供養(yǎng)特困人員。重點關(guān)注其中的單人戶等特殊困難家庭。
（四）農(nóng)村低保對象。重點關(guān)注20xx年以來新納入和申請未納入低保的農(nóng)戶。
（五）農(nóng)村殘疾人家庭。重點關(guān)注重度殘疾人家庭和20xx年以來致殘家庭。
（六）多子女家庭。重點關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多（3人及以上），剛性支出較大家庭。
（七）危改家庭。重點關(guān)注20xx年危房改造或維修的家庭。
（八）飲水安全問題家庭。重點關(guān)注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
（九）收入不穩(wěn)家庭。重點關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定，以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
（十）因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點關(guān)注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入（18684元）、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%（9342元）的農(nóng)戶。
以上重點人群清單于4月30日，統(tǒng)一反饋至各村。
（一）鄉(xiāng)收到重點人群清單分發(fā)到村，并匯總掌握各村摸排情況，成立督查小組進(jìn)行督促指導(dǎo)村級排查，建立重點人群摸排臺賬及問題清單，全程跟蹤指導(dǎo)。村級要通過集中排查，先摸清重點人群農(nóng)戶情況，其次是其他一般農(nóng)戶情況，按照縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表》（附件2），逐戶登記，建立問題臺賬。
（二）對排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，要按照防返貧監(jiān)測工作要求進(jìn)行分析研判，分類進(jìn)行處理。對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶，按程序識別納入。
（三）對已納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，要堅決落實針對性幫扶措施，及時解決問題，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險。對返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的，要全面認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險，落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監(jiān)測對象，優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的，經(jīng)綜合研判后，確定是否進(jìn)行回退處理。對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險的，要按程序重新識別認(rèn)定。
（四）核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象數(shù)據(jù)信息。對監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等問題，要盡早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真審核，及時補充完善。
(一）全面培訓(xùn)部署（5月5日前完成）。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
防返貧工作計劃篇二
為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》《^v^安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》關(guān)于“每年至少開展一次集中排查”工作要求，根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神，結(jié)合我縣工作實際，現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作制定如下方案。
在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的人口全面開展集中排查。
（一）排查認(rèn)定新增監(jiān)測對象。
1.建立健全監(jiān)測范圍年度調(diào)整機制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測范圍標(biāo)準(zhǔn)，確定我縣監(jiān)測范圍為7000元。監(jiān)測范圍作為納入監(jiān)測對象的重要參考，不是認(rèn)定監(jiān)測對象的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況，進(jìn)行綜合衡量。
2.要關(guān)注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶，20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶，分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭，農(nóng)村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶，農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭，多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶，務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶，分戶獨居且子女無贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況，也要考慮剛性支出，以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實際困難和潛在風(fēng)險，特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對分戶獨居老人，要核查其子女家庭經(jīng)濟(jì)狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
（二）排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。對已標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入在不少于半年的時間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進(jìn)行回退；對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的，按程序重新識別認(rèn)定，并及時落實幫扶措施。
（三）排查幫扶措施落實情況。對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進(jìn)行排查，重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風(fēng)險。對于返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的，要全面認(rèn)定監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險，并結(jié)合風(fēng)險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象，要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風(fēng)險的監(jiān)測對象20xx年幫扶措施進(jìn)行排查，重點關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對性，是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
（四）排查規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患。要重點排查災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、帶動鏈斷等方面的風(fēng)險隱患。要重點關(guān)注未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占比較高和無監(jiān)測對象的行政村。健全聯(lián)絡(luò)員與部門會商、信息互通互享機制，加強與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、縣委^v^部、團(tuán)縣委、民政局、^v^等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
（五）核查核實監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對新識別的監(jiān)測對象，要按照《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》內(nèi)容，全面采集信息，準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面，重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問題。要排查信息是否準(zhǔn)確，重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風(fēng)險類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。要排查錄入是否及時，重點關(guān)注需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時進(jìn)行更新完善，切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。同時，按照統(tǒng)一要求，補充錄入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
（六）排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況，查找責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足，重點關(guān)注落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理（含扶貧項目資金管理），以及推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)（包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治）、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后，由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查村級問題清單》（附件2）。
集中排查從4月下旬開始，按照四個階段有序推進(jìn)。
防返貧工作計劃篇三
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
定點扶貧幫困工作要堅持以_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
在定點扶貧幫村工作中，應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點和單位進(jìn)行扶貧。
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實地調(diào)研。
主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法；以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑；以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長；以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
防返貧工作計劃篇四
為落實《吉水縣20xx年企業(yè)紓困解困幫扶工作方案》有關(guān)精神，貫徹上級關(guān)于健全完善常態(tài)化疫情防控機制，經(jīng)局班子會研究，特制定本方案。
以“服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加快項目建設(shè)”為目標(biāo)，有效應(yīng)對新冠肺炎不利影響，堅持入園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、出點子、找路子，切實做到局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，局屬單位幫扶企業(yè)，常態(tài)化深入企業(yè)調(diào)查研究，主動幫助企業(yè)解決實際困難和問題，推動惠企政策落地落實，持續(xù)打好企業(yè)降成本優(yōu)環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
通過開展企業(yè)紓困解難幫扶工作，進(jìn)一步建立健全局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、幫扶單位服務(wù)企業(yè)常態(tài)化制度，推動上級惠企政策和本地優(yōu)惠政策全面落實。
（一）宣傳動員階段（4月30日至5月7日）
4月30日，召開全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)動員大會，對全縣開展企業(yè)紓困解難幫扶工作進(jìn)行安排部署；5月1日至6日，制訂《20xx年吉水縣交通運輸局企業(yè)幫扶安排表》（見附件）；5月7日，縣委、縣政府召開全縣企業(yè)紓困解難幫扶動員大會，現(xiàn)場發(fā)放最新最全的惠企政策匯編和辦理流程。
（二）摸排幫扶階段（5月8日至5月31日）
各企業(yè)幫扶工作組深入企業(yè)摸排掌握企業(yè)困難和需求，特別是上級惠企政策和本縣優(yōu)惠政策落實情況；各企業(yè)幫扶工作組將企業(yè)摸排情況分類梳理企業(yè)困難問題，各企業(yè)幫扶工作組摸排情況及幫扶工作情況需按照“一企一策”要求，為每個困難企業(yè)建立幫扶工作臺賬，實行銷號管理。
（三）解決問題階段（6月1日至7月31日）
聚焦新冠肺炎疫情期間企業(yè)訴求，深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，通過走訪企業(yè)、調(diào)查摸底、政策對接、推進(jìn)解決，整合服務(wù)資源，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的具體困難和問題，幫扶工作組和幫扶單位能幫助解決的應(yīng)主動及時加以解決；對需要其他單位或縣級層面解決的問題，可先提交掛企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)解決；對確需縣出臺政策支持才能解決或重大困難問題、普遍性共性問題可提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣委縣政府解決。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣交通運輸局企業(yè)紓困解難幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由相關(guān)局班子成員擔(dān)任，相關(guān)局班子成員同時兼任企業(yè)幫扶工作組組長，企業(yè)幫扶工作組成員從局機關(guān)和局屬單位抽調(diào)。
2.弘揚務(wù)實作風(fēng)。深入企業(yè)掛點幫扶和調(diào)查研究過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，輕車簡從、減少陪同、簡化接待、務(wù)求高效，努力做到深入企業(yè)不擾民、服務(wù)企業(yè)不添亂，不給企業(yè)和群眾增加負(fù)擔(dān)。
3.嚴(yán)明紀(jì)律要求。幫扶工作組和幫扶單位對企業(yè)幫扶工作不重視、幫扶工作不扎實，造成企業(yè)困難和問題得不到及時有效解決，要依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
防返貧工作計劃篇五
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署，充分彰顯中國^v^帶領(lǐng)人民全面建成小康社會的信心決心，生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力，深刻體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，交流國內(nèi)外扶貧理論與經(jīng)驗，堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)2020年全部如期脫貧。
（一）政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用，加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。
（二）上下聯(lián)動、互相配合。^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全國性重要活動，各地各部門結(jié)合自身特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
（三）創(chuàng)新機制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機制，突出社會幫扶的精準(zhǔn)性，促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。
（四）立足國內(nèi)、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進(jìn)典型，全面介紹國內(nèi)扶貧形勢任務(wù)、扶貧開發(fā)方針政策，同時面向國際社會，注重減貧理論研究，推動減貧經(jīng)驗分享，為國際減貧事業(yè)注入新動力。
（五）依法合規(guī)、注重實效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求，堅持節(jié)儉務(wù)實、公開透明、務(wù)求實效，接受社會各方面的監(jiān)督。
扶貧日期間，^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要組織開展以下活動：
（一）舉辦減貧與發(fā)展高層論壇。^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇，主題為“攜手消除貧困，實現(xiàn)共同發(fā)展”。邀請黨和^v^、有關(guān)外國政要和國際組織負(fù)責(zé)人出席并發(fā)表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇（精準(zhǔn)扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉(xiāng)村論壇、貧困殘疾人論壇）。
防返貧工作計劃篇六
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署，充分彰顯中國_帶領(lǐng)人民全面建成小康社會的信心決心，生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力，深刻體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，交流國內(nèi)外扶貧理論與經(jīng)驗，堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)2020年全部如期脫貧。
（一）政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用，加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。
（二）上下聯(lián)動、互相配合。_扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全國性重要活動，各地各部門結(jié)合自身特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
（三）創(chuàng)新機制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機制，突出社會幫扶的精準(zhǔn)性，促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。
（四）立足國內(nèi)、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進(jìn)典型，全面介紹國內(nèi)扶貧形勢任務(wù)、扶貧開發(fā)方針政策，同時面向國際社會，注重減貧理論研究，推動減貧經(jīng)驗分享，為國際減貧事業(yè)注入新動力。
（五）依法合規(guī)、注重實效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求，堅持節(jié)儉務(wù)實、公開透明、務(wù)求實效，接受社會各方面的監(jiān)督。
扶貧日期間，_扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要組織開展以下活動：
（一）舉辦減貧與發(fā)展高層論壇。_扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇，主題為“攜手消除貧困，實現(xiàn)共同發(fā)展”。邀請黨和_、有關(guān)外國政要和國際組織負(fù)責(zé)人出席并發(fā)表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇（精準(zhǔn)扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉(xiāng)村論壇、貧困殘疾人論壇）。
防返貧工作計劃篇七
今年以來，xx鎮(zhèn)貫徹落實中央、省、市、區(qū)工作要求，進(jìn)一步健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”成果，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、保持脫貧政策措施穩(wěn)定，實現(xiàn)防貧動態(tài)管理。我鎮(zhèn)已于2020年底全面實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶全脫貧、全退出，今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)每月由區(qū)扶貧部門與區(qū)民政部門進(jìn)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)對接，確保了符合政策兜底條件的建檔立卡脫貧戶全部納入政策兜底保障，對符合條件的殘疾人進(jìn)行全覆蓋扶持救助。一是繼續(xù)落實教育扶持政策。目前，我鎮(zhèn)繼續(xù)落實落實醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險政策。區(qū)財政每年繼續(xù)對建檔立卡脫困戶實施全覆蓋購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，對符合條件的脫貧戶完成100%代繳養(yǎng)老保險。二是落實政策兜底情況。年內(nèi)，對符合低保金條件的脫困戶實行動態(tài)監(jiān)測，確保困難群眾生活得到保障。三是多舉措保障脫貧戶基本生活需求。2021年我鎮(zhèn)對兩戶(一戶脫貧戶及一戶返貧監(jiān)測戶)進(jìn)行農(nóng)村危房改造及房屋修繕，持續(xù)跟蹤申請資金妥善解決住房問題，確保人民安居樂業(yè)。全鎮(zhèn)所有自然村全面實施自然村集中供水工程建設(shè)，同時，全區(qū)農(nóng)村飲用水全部達(dá)標(biāo)，全部合格。
二、建立健全監(jiān)測機制，精準(zhǔn)掌握防貧對象。一是做好防貧監(jiān)測預(yù)警工作。嚴(yán)格落實上級關(guān)于防返貧監(jiān)測工作要求，用好鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村政策，對全體建檔立卡脫貧戶穩(wěn)定脫貧數(shù)據(jù)和生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行全面動態(tài)監(jiān)測并開展摸查排查工作，各駐村團(tuán)隊定期召開研判會議，對監(jiān)測對象開展對動態(tài)問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早解決。二是做好防貧監(jiān)測納入工作。根據(jù)上級工作要求，我鎮(zhèn)全面開展防止返貧監(jiān)測排查工作，對全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶231戶453人和非建擋立卡邊緣戶及因突發(fā)重大事故致貧戶開展排查監(jiān)測，深入學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測工作會議精神，對前階段防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測的初步排查分析研判，同步調(diào)整納入防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)“戶申報、村評議、村公示、鎮(zhèn)審核、縣審批”等程序，全鎮(zhèn)納入返貧監(jiān)測的戶數(shù)共8戶28人(其中脫貧不穩(wěn)定戶為3戶6人，邊緣戶為5戶22人，我鎮(zhèn)沒有突發(fā)嚴(yán)重困難戶)，結(jié)合駐村工作做到對防返貧監(jiān)測戶動態(tài)關(guān)注、精準(zhǔn)幫扶。
三、多措并舉綜合施策，筑牢防返貧監(jiān)測防線。精細(xì)動態(tài)監(jiān)測。堅持監(jiān)測工作常態(tài)化，強化層級包干責(zé)任落實，掛村鎮(zhèn)干部和村“兩委”每月至少遍訪一次防貧監(jiān)測戶和脫貧戶，及時了解監(jiān)測戶的家庭狀況、幫扶需求和脫貧戶的家庭狀況、收入變化，同時將有返貧致貧風(fēng)險的對象納入監(jiān)測幫扶范圍。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對防貧監(jiān)測戶開展全覆蓋遍訪。開展精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，針對致貧返貧風(fēng)險，及時落實防貧監(jiān)測戶幫扶責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人;聯(lián)合區(qū)內(nèi)行業(yè)部門對防貧監(jiān)測戶存在的短板問題開會研討，制定研究針對性幫扶措施;聯(lián)合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊，根據(jù)防返貧監(jiān)測戶家庭實際情況，制定完善的幫扶措施。
四、加強扶貧資產(chǎn)管護(hù)，確保效益持續(xù)發(fā)揮。一是規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理。為進(jìn)一步明確扶貧資產(chǎn)處置行為，保障資產(chǎn)安全與完整，提升資產(chǎn)運行質(zhì)量，促進(jìn)扶貧資產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，對扶貧資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，邀請了第三方評估公司對所有扶貧產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行了扶貧項目風(fēng)險評估或資產(chǎn)評估，實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)測管理。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度。繼續(xù)做好我鎮(zhèn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品加工基地項目收益分配工作，明確管護(hù)人員，不定期對項目運營、管護(hù)情況進(jìn)行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應(yīng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動群眾增收。
五、深入開展就業(yè)幫扶，增強可持續(xù)發(fā)展動能。把就業(yè)扶貧作為幫扶脫貧人口增收發(fā)展的重點，完善政策舉措，強化工作落實，培育增強穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展動能。結(jié)合駐村團(tuán)隊工作，進(jìn)村入戶廣泛開展宣傳，摸清脫貧戶情況，會同區(qū)人社局等部門積極開展“粵菜師傅”、月嫂培訓(xùn)班、烘焙培訓(xùn)班等，不斷提升勞動技能，提高就業(yè)能力。年內(nèi)共有83人成功申請就業(yè)獎補，累計發(fā)放就業(yè)獎補資金8。4萬元。
防返貧工作計劃篇八
為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，全面落實國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》的文件要求，結(jié)合我縣實際，特制定方案如下。
（一）識別認(rèn)定新增監(jiān)測對象
1.年度監(jiān)測范圍調(diào)整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎(chǔ)上，綜合考慮上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、物價指數(shù)變化和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等情況，20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考（以省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后為準(zhǔn)），研判“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況，綜合考慮剛性支出，以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遭遇意外事故等方面存在的實際困難和潛在風(fēng)險，合理確定防止返貧監(jiān)測對象。
2.關(guān)注重點人群和特殊人群。以家庭為單位，面向所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點關(guān)注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農(nóng)村低保對象特別是近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶、務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.拓展完善排查方式。要加強部門協(xié)同能力，在主要依靠基層干部排查的同時，充分用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預(yù)警等方式，拓展預(yù)警信息來源渠道，提高排查工作實效。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的農(nóng)戶，要全部納入監(jiān)測對象，落實監(jiān)測聯(lián)系人，制定并落實針對性幫扶計劃，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。
4.調(diào)整優(yōu)化識別程序。按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)比對、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告確定”的程序開展監(jiān)測識別，監(jiān)測對象認(rèn)定的信息比對、幫扶計劃制定與識別程序同步進(jìn)行。
（1）入戶核查初判。村級在排查中獲取預(yù)警信息后，組織村干部或駐村工作隊員開展入戶核查。對初判符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶，指導(dǎo)其填寫數(shù)據(jù)比對“承諾授權(quán)書”，按照信息采集表精準(zhǔn)采集基本信息、風(fēng)險信息、收入信息等。
（2）數(shù)據(jù)比對。由縣級鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)民政部門開展數(shù)據(jù)比對，并將比對結(jié)果及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。對半年內(nèi)新納入低保對象、特困人群開展過數(shù)據(jù)比對的，可不重復(fù)開展比對。推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結(jié)果共用。
（3）村級評議公示。村級采用村民會議、村民代表大會、村兩委擴大會議等方式進(jìn)行民主評議，結(jié)合數(shù)據(jù)比對結(jié)果，形成初選監(jiān)測對象名單并在村、組內(nèi)公示，無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報的初選監(jiān)測對象進(jìn)行逐戶復(fù)核，提出針對性幫扶計劃后上報縣鄉(xiāng)村振興局。
（5）縣級公告確定?？h鄉(xiāng)村振興局牽頭審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的監(jiān)測對象名單、幫扶計劃并進(jìn)行公告，確定最終監(jiān)測對象并及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員將其相關(guān)信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，同時與相關(guān)行業(yè)部門共享監(jiān)測對象名單，落實針對性幫扶措施。工作程序要確保精簡規(guī)范、提高實效。公示環(huán)節(jié)只在村內(nèi)開展一次，不少于5天，原則上識別認(rèn)定程序一般不超過15天，在確定監(jiān)測對象后，落實監(jiān)測聯(lián)系人和完成幫扶計劃制定不超過10天。對因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險,生活陷入嚴(yán)重困難事實清楚、群眾普遍認(rèn)可的,可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶措施,后履行識別程序。
（二）排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況
1.對已標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。
2.對核實發(fā)現(xiàn)風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進(jìn)行回退；對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)新返貧致貧風(fēng)險的，按識別程序重新納入監(jiān)測幫扶范圍。
（三）排查監(jiān)測對象幫扶措施落實情況
1.對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進(jìn)行排查，重點關(guān)注措施是否精準(zhǔn)對應(yīng)、及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
2.對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風(fēng)險。
3.對于返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的，要全面認(rèn)定監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險，并結(jié)合風(fēng)險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶措施。
4.對有勞動能力的監(jiān)測對象，要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。
5.對排查發(fā)現(xiàn)收入已穩(wěn)定超過監(jiān)測范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險經(jīng)幫扶后穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象，或返貧致貧風(fēng)險自然消除的，按程序標(biāo)注風(fēng)險消除。
（四）排查規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患
1.在內(nèi)容上，重點排查水旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險隱患。
2.在區(qū)域上，重點關(guān)注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。特別是未消除返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測對象占比超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要及時落實幫扶措施，逐鄉(xiāng)逐村建立工作臺賬。重點核查是否存在村表信息錯漏、監(jiān)測對象幫扶政策未落實、未及時標(biāo)注“風(fēng)險消除”等問題。
3.在方式上，要健全跨部門工作會商和信息互通機制，加強與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。及時制定防范預(yù)案，落實幫扶舉措，提前化解風(fēng)險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
（五）排查易地搬遷集中安置后續(xù)扶持工作情況
全面排查轄區(qū)內(nèi)易地搬遷集中安置點基本產(chǎn)業(yè)、基本就業(yè)、基本公共服務(wù)、基層社會治理、基層組織建設(shè)等_五基_工程推進(jìn)情況,確保易地搬遷人口穩(wěn)得住、能融入、可致富。
1.排查的重點內(nèi)容。主要包括安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃及落實、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、基 層組織建設(shè)、移風(fēng)易俗及良好行為引導(dǎo)、法治與德治宣教活動 開展情況,搬遷群眾就業(yè)、安置房入駐和社會融入、用水用電安全等情況(具體內(nèi)容詳見附件8)。
2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結(jié)合方式,與集中大排查同步進(jìn)行。入戶排查由易地搬遷集中安置點所在鎮(zhèn)村組織,按照集中排查的要求進(jìn)行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉(xiāng)村振興局牽頭,組成排查專班,重點排查易地搬遷集中安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶車間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面的短板。
3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查專班,統(tǒng)一梳理到戶、到點排查發(fā)現(xiàn)的問題,單獨匯總建立問題整改清單,形成專項排查報告,與集中大排查報告一并報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
（六）核實核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息
結(jié)合前期下發(fā)疑點數(shù)據(jù)和排查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題，核查脫貧人口和監(jiān)測對象家庭實際、系統(tǒng)信息和紙質(zhì)檔案“三一致”情況，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.排查信息全面性。重點關(guān)注收入支出、“三保障”及飲水安全、監(jiān)測聯(lián)系人等關(guān)鍵信息缺失問題。按照統(tǒng)一要求，補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
2.排查信息準(zhǔn)確性。重點關(guān)注家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風(fēng)險類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。
3.排查信息時效性。重點關(guān)注家庭成員自然變更、基礎(chǔ)信息和幫扶措施變化等信息，及時進(jìn)行更新完善。
4.完善臺賬資料。按照“宜簡不宜繁”的要求，完善臺賬資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以學(xué)習(xí)、研究部署工作等為主，村檔案以識別消除程序、政策落實等為主，戶檔案以明白卡等為主。
5.壓實數(shù)據(jù)管理責(zé)任。按照“誰采集誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰錄入誰負(fù)責(zé)、誰修改誰負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任，要壓實村級采集責(zé)任、信息員維護(hù)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)責(zé)任，確保系統(tǒng)信息全面、準(zhǔn)確、完整、及時，切實做到“賬賬相符”“賬實相符”。
（一）進(jìn)行培訓(xùn)部署（5月6日前完成）。完成20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作部署并開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
防返貧工作計劃篇九
（一）脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
（二）邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)測對象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測。重點監(jiān)測收入不穩(wěn)定、政策性收入補助高、因突發(fā)事件（包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等），導(dǎo)致有返貧風(fēng)險的貧困戶和致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風(fēng)險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對于預(yù)警的監(jiān)測戶、邊緣戶，因戶施策，及時制定有針對性的幫扶措施，對標(biāo)補短，堅決防止返貧致貧。并將監(jiān)測摸排情況在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺（以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”）上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注：確定的監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織力量，對已脫貧戶實現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的，以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測對象?？h脫貧辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作，將比對后審定名單分發(fā)到縣級行業(yè)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。注：2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評。根據(jù)走訪核實的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險，將擬監(jiān)測對象的名單報縣級脫貧攻堅辦審定。
第三步:訪?？h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進(jìn)村入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險。在進(jìn)村入戶過程中，對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶，應(yīng)納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象，及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺，平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，2020年每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象，并根據(jù)其實際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
第六步:補?？h級行業(yè)部門要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測對象實際困難情況，會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定有針對性的幫扶措施，應(yīng)限時完成補短幫扶。對預(yù)警的脫貧監(jiān)測戶，要對照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)補短，全面達(dá)標(biāo)；對預(yù)警的邊緣戶，要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標(biāo)補短和幫扶救助后，縣級行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請；縣級脫貧攻堅辦組織核實后，在大數(shù)據(jù)平臺中批準(zhǔn)銷號。銷號后，縣級行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
（一）方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》的編制工作，并報州脫貧攻堅辦備案。
（二）評定錄入。4月1日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將擬納入監(jiān)測對象名單報縣脫貧攻堅辦，4月10日前，縣脫貧攻堅辦收集匯總鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反饋信息，會同行業(yè)部門分析研判，組織力量完成對新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象進(jìn)行核查評定工作。4月中旬前，在省、州指導(dǎo)下，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
（三）幫扶鞏固。4月至12月，每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，及時完成新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象的對標(biāo)補短和幫扶救助，確保查漏補短工作全面完成。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結(jié)合本地實際，制定防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)制度。
（二）強化定期核查。要加強工作統(tǒng)籌，組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定期排查，動態(tài)管理，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時分級分類分層解決問題，及時回訪銷號，堅決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧?？h級行業(yè)部門要制定對標(biāo)補短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實落地。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補短和幫扶救助。
（三）強化督查問效。要堅持問題導(dǎo)向，堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。加強監(jiān)管指導(dǎo)，將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇，要確保責(zé)任落實、工作落實、政策落實。對監(jiān)測不到位、落實不到位、幫扶不到位，直接影響脫貧質(zhì)量的，縣紀(jì)委_門要強化監(jiān)督、加大問責(zé)力度。
防返貧工作計劃篇十
4月29日，省委召開專題工作會議暨省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于脫貧攻堅工作的一系列重要指示精神，聽取20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作和18個脫貧摘帽縣鞏固提升脫貧成果工作情況匯報，研究部署我省深度貧困地區(qū)攻堅克難和脫貧成果鞏固提升工作。
省委書記、省_會主任、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫志剛主持會議并講話。省委副書記、省長、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長諶貽琴，省政協(xié)主席劉曉凱，省委常委，省_會、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議。
??會議指出，今年以來，__就脫貧攻堅工作多次發(fā)表重要講話，既全面分析形勢、剖析突出問題，又緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、謀劃重點任務(wù)，就攻克深度貧困堡壘、提高脫貧質(zhì)量等工作作出重要指示，提出明確要求，是我們做好今明兩年脫貧攻堅工作的根本遵循和行動指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實，始終堅持盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)，確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
??會議強調(diào)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，是攻克深度貧困、鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本之策。要大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，更好實現(xiàn)強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶。要通過引進(jìn)、培育、轉(zhuǎn)型等多種方式發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，帶動合作社和農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。要把黨支部建在合作社上，合作社要對接龍頭企業(yè)、覆蓋全體農(nóng)戶特別是貧困戶，把農(nóng)民組織起來調(diào)整結(jié)構(gòu)。要以500畝以上壩區(qū)為重點，建設(shè)一批規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地，同時發(fā)揮山區(qū)氣候多樣性突出的特點，發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，通過農(nóng)村電商渠道銷售出去。
??會議要求，要堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖，聚焦“兩不愁三保障”找差距補短板，運用省直部門大調(diào)研成果，切實摸清底數(shù)、落實政策，搞好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全保障工作。要集中火力堅決攻克深度貧困堡壘，選優(yōu)配強極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，切實扛起政治責(zé)任，真正形成五級書記抓脫貧攻堅的格局。項目、資金、幫扶力量都要聚焦深度貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中攻克難中之難、堅中之堅。要再接再厲鞏固提升脫貧成果，做到摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，堅決避免思想松懈、重心轉(zhuǎn)移、頻道更換等問題。脫貧摘帽縣要毫不松勁地抓好剩余貧困人口脫貧，非貧困縣要高度重視抓好貧困人口脫貧。要建好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”，扎實做好“后半篇文章”。
會議要求，要切實加強各級干部作風(fēng)建設(shè)，壓實責(zé)任、真抓實干、嚴(yán)格考核，抓具體抓深入，破除形式主義、官僚主義，確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。要扎扎實實抓好脫貧攻堅考核反饋問題整改，著力解決突出問題，切實提高脫貧質(zhì)量。
各市（州）和貴安新區(qū)、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志，18個脫貧摘帽縣黨委主要負(fù)責(zé)同志，20個極貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在縣黨委主要負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和前線工作隊隊長等參加會議。
防返貧工作計劃篇十一
為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》《_安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》關(guān)于“每年至少開展一次集中排查”工作要求，根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神，結(jié)合我縣工作實際，現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作制定如下方案。
在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的人口全面開展集中排查。
（一）排查認(rèn)定新增監(jiān)測對象。
1.建立健全監(jiān)測范圍年度調(diào)整機制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測范圍標(biāo)準(zhǔn)，確定我縣監(jiān)測范圍為7000元。監(jiān)測范圍作為納入監(jiān)測對象的重要參考，不是認(rèn)定監(jiān)測對象的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況，進(jìn)行綜合衡量。
2.要關(guān)注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶，20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶，分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭，農(nóng)村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶，農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭，多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶，務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶，分戶獨居且子女無贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況，也要考慮剛性支出，以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實際困難和潛在風(fēng)險，特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對分戶獨居老人，要核查其子女家庭經(jīng)濟(jì)狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
（二）排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。對已標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入在不少于半年的時間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進(jìn)行回退；對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的，按程序重新識別認(rèn)定，并及時落實幫扶措施。
（三）排查幫扶措施落實情況。對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進(jìn)行排查，重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風(fēng)險。對于返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的，要全面認(rèn)定監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險，并結(jié)合風(fēng)險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象，要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風(fēng)險的監(jiān)測對象20xx年幫扶措施進(jìn)行排查，重點關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對性，是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
（四）排查規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患。要重點排查災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、帶動鏈斷等方面的風(fēng)險隱患。要重點關(guān)注未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占比較高和無監(jiān)測對象的行政村。健全聯(lián)絡(luò)員與部門會商、信息互通互享機制，加強與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、縣委_部、團(tuán)縣委、民政局、_等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
（五）核查核實監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對新識別的監(jiān)測對象，要按照《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》內(nèi)容，全面采集信息，準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面，重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問題。要排查信息是否準(zhǔn)確，重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風(fēng)險類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。要排查錄入是否及時，重點關(guān)注需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時進(jìn)行更新完善，切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。同時，按照統(tǒng)一要求，補充錄入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
（六）排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況，查找責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足，重點關(guān)注落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理（含扶貧項目資金管理），以及推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)（包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治）、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后，由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查村級問題清單》（附件2）。
集中排查從4月下旬開始，按照四個階段有序推進(jìn)。
防返貧工作計劃篇十二
1.根據(jù)我省新調(diào)整的2022年防止返貧監(jiān)測范圍（6900元），以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況，教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況，收入和支出情況。
2.集中排查未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶。看是否存在返貧致貧風(fēng)險，是否存在“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”等問題。
3.集中排查已納入監(jiān)測對象農(nóng)戶的幫扶情況?？词欠癜匆蟀才艓头龃胧?，特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實。對未消除風(fēng)險的，重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
4.集中排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況?？醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。
5.集中排查規(guī)模性返貧風(fēng)險。重點：產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行，與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密，資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
6.集中排查重點區(qū)域。對省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、廢棄礦山區(qū)域、無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展重點排查。
（二）
1.脫貧戶。重點關(guān)注2020年當(dāng)年標(biāo)注脫貧的脫貧戶。
2.低收入農(nóng)戶。重點關(guān)注2021年度和2022年測算家庭年人均純收入在6900元以下，以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
3.分散供養(yǎng)特困人員。重點關(guān)注其中的單人戶等特殊困難家庭。
4.農(nóng)村低保對象。重點關(guān)注2021年以來新納入和申請未納入低保的農(nóng)戶。
5.農(nóng)村殘疾人家庭。重點關(guān)注重度殘疾人家庭和2021年以來致殘家庭。
6.多子女家庭。重點關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多（3人及以上），剛性支出較大家庭。
7.收入不穩(wěn)家庭。重點關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定，以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)和就業(yè)不穩(wěn)的家庭。
8.因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點關(guān)注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入（18684元）、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%（9342元）的農(nóng)戶。
二、排查情況處理
1.各村要通過集中排查，摸清所有農(nóng)戶情況，按照鎮(zhèn)里下發(fā)的《xx村2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表》（附件2），逐戶登記，建立問題臺賬，并上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站統(tǒng)一匯總，建立問題清單，全程跟蹤指導(dǎo)。
2.對排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，要按照防返貧監(jiān)測工作要求進(jìn)行分析研判，分類進(jìn)行處理。對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶，按程序識別納入。
3.對已納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，要堅決落實針對性幫扶措施，及時解決問題，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險。對返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的，要全面認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險，落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監(jiān)測對象，優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的，經(jīng)綜合研判后，確定是否進(jìn)行回退處理。對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險的，要按程序重新識別認(rèn)定。
4.核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象數(shù)據(jù)信息。對監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等問題，要盡早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真審核，及時補充完善。同時，要按照統(tǒng)一要求，補充鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息，切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。
三、工作安排
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站統(tǒng)一組織開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各村工作人員掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
各村要充分組織村干部、第一書記、駐村工作隊、幫扶干部等力量，采取上門入戶、實地摸排等方式，逐戶摸清情況，準(zhǔn)確記錄摸排信息。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站統(tǒng)一將各村監(jiān)測對象相關(guān)信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，同時將集中排查主要數(shù)據(jù)按《紫霄鎮(zhèn)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表》（附件1）的要求，錄入省大數(shù)據(jù)管理平臺。需要對監(jiān)測對象開展“風(fēng)險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的，以村為單位向鎮(zhèn)級提出申請，再由鎮(zhèn)級統(tǒng)一向縣級提出申請，縣級經(jīng)市級審核把關(guān)后報省鄉(xiāng)村振興局，省鄉(xiāng)村振興局將匯總后報國家鄉(xiāng)村振興局同意備案后，由省鄉(xiāng)村振興局組織開展“回退”“清退”系統(tǒng)操作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站要形成總結(jié)報告報縣鄉(xiāng)村振興局，報告要對照本縣級方案精神，總結(jié)經(jīng)驗做法，梳理集中排查的問題，分析原因，提出下一步工作打算。報告經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，將蓋章掃描件（含電子版）和《南豐縣2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表（附件1）》（含電子版）一并上報縣鄉(xiāng)村振興局。
四、工作要求
各村要強化政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到^v^^v^關(guān)于防止返貧監(jiān)測幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感和使命感，精心組織、精密部署，集中精力扎實做好排查工作。
鎮(zhèn)里將加強統(tǒng)籌醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社、住建、教育等站所的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判。各站所要切實履行工作職責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織部署，確保按時高質(zhì)量完成排查工作。
要簡化工作流程，對排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險線索之日起，到完成監(jiān)測對象識別認(rèn)定，一般不超過15天。監(jiān)測對象認(rèn)定的信息比對要與識別程序同步進(jìn)行，推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結(jié)果共用，對新納入低保對象已開展過信息比對的，可不重復(fù)比對。識別納入不設(shè)指標(biāo)限制，防止出現(xiàn)應(yīng)納未納和體外循環(huán)等情況。
各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果考核發(fā)現(xiàn)問題，以及各級暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題的整改，建立問題整改臺賬，舉一反三，一體整改。特別是要結(jié)合各村實際，及時制定規(guī)模性返貧防范預(yù)案，落實幫扶舉措，提前化解風(fēng)險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站將加強工作督促和指導(dǎo)，幫助村委會及時發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委，進(jìn)行暗訪督查，強化對各村工作督促指導(dǎo)。各村要按照“誰采集、誰錄入、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強錄入信息審核把關(guān)，確保數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整。
各村要始終堅持實事求是、扎實細(xì)致的工作作風(fēng)，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐戶逐人排查到位，做到排查過程扎實、排查數(shù)據(jù)詳實、排查結(jié)果真實，堅決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。要統(tǒng)籌疫情防控和集中排查工作，因地制宜、科學(xué)制定排查工作方案，確保疫情防控和排查工作兩不誤。
附件：1.紫霄鎮(zhèn)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表
2.紫霄鎮(zhèn)xx村2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表
防返貧工作計劃篇十三
貫徹落實黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述，全面落實中、省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略決策，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為目標(biāo)，防止因災(zāi)、因意外傷害、意外事故致貧返貧，充分發(fā)揮保險保障作用，提高貧困人口抵御風(fēng)險能力和防意外保障能力，為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供“一單式”保險服務(wù)。
運用市場機制創(chuàng)新公共服務(wù)方式，利用商業(yè)保險的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，通過政府在組織推動、財政補貼、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策扶持，引導(dǎo)保險資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜，針對建檔立卡貧困人口量身打造，制訂全方位的保險保障計劃，提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險服務(wù)，實現(xiàn)商業(yè)保險對脫貧攻堅的助推作用，逐步建立起保險扶貧兜底和防返貧機制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對象（不包含集中供養(yǎng)五保戶、穩(wěn)定脫貧戶，以全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)?！北ｋU扶貧，為全市建檔立卡貧困戶提供風(fēng)險保障，努力實現(xiàn)“貧困路上少風(fēng)險，致富路上多保障”目標(biāo)。
對全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險、家庭成員人身意外傷害事故保險、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險、家庭財產(chǎn)保險等綜合保險保障，充分發(fā)揮保險公司的社會責(zé)任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險。由于火災(zāi)、爆炸、疾病、疫病以及自然災(zāi)害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場地及農(nóng)業(yè)設(shè)施受損，保險人按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償（涉及中、省補貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險貧困戶，在保成本的基礎(chǔ)上按實際損失確定賠付）。
2、意外傷害保險。在保險期間內(nèi)被保險人遭受意外傷害，保險人負(fù)責(zé)意外身故、殘疾、燒傷給付保險金。
3、意外住院醫(yī)療保險。在保險期間內(nèi)，被保險人遭受意外傷害，保險人給付意外傷害醫(yī)療費用補償。
4、家庭財產(chǎn)保險。被保險人所有的房屋主體及附屬設(shè)施、室內(nèi)裝潢、家用電器等，由于火災(zāi)、爆炸、地震及自然災(zāi)害等造成的損失。
（一）簽訂項目協(xié)議?？h、區(qū)扶貧辦按照政府采購有關(guān)規(guī)定，確定承辦保險公司，并簽訂《“助農(nóng)?！倍档追鲐毐ｋU服務(wù)協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、保障對象、保費標(biāo)準(zhǔn)、保險責(zé)任、保險期限等內(nèi)容。
（二）辦理投保手續(xù)。保險公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發(fā)“助農(nóng)保”保險服務(wù)統(tǒng)一保險單，并按戶向參保貧困戶發(fā)放保險服務(wù)明白卡，明確保障范圍及理賠流程。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“助農(nóng)?！?/p>
兜底扶貧保險扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議制度，由市扶貧辦牽頭，市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市民政局定期或不定期召開會議，研究安排相關(guān)工作計劃和推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
（二）明確責(zé)任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作，各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會議制度，縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)?！蓖茝V工作納入扶貧工作計劃，主動加強與農(nóng)業(yè)、金融、財政、民政、保險公司的溝通協(xié)調(diào)，在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險公司開展工作。
（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣（區(qū)）扶貧保險聯(lián)席會議成員單位要對各縣區(qū)“助農(nóng)保”工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。承保機構(gòu)不得以任何方式騙取保險費補貼資金，若發(fā)現(xiàn)通過虛假承保等方式套取財政補貼資金的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移交司法機關(guān)處理。
（四）加大政策宣傳。保險公司要制作宣傳材料，發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門、保險公司要充分利用各種形式廣泛開展宣傳活動，通過現(xiàn)場宣講、集體宣講、入戶宣講等方式，有重點的宣講兜底扶貧保險產(chǎn)品的相關(guān)要點，讓建檔立卡貧困戶了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風(fēng)險保障。
（五）及時總結(jié)經(jīng)驗。保險合同期滿前，由扶貧保險聯(lián)席會議成員單位與承辦保險公司對項目年度運行情況進(jìn)行評估和總結(jié)，對上年度保險扶貧工作中出現(xiàn)的問題，及時研究改進(jìn)措施，確保兜底扶貧保險效果。
防返貧工作計劃篇十四
20xx年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達(dá)脫貧攻堅工作任務(wù)。下一年20xx年是脫貧攻堅工作進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵一年，我們即要鞏固脫貧成果，又要完成新的減貧任務(wù)，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實有效推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要做好以下工作：
1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原有貧困人口142戶402人，通過20xx年、20xx年、20xx年3年的努力脫貧83戶285人，剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個，20xx年修文村退出貧困戶，現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標(biāo)任務(wù)是29戶106年，20xx年按照上級要求完成3戶14人，剩余26戶92人。
1、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù)：完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺，確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經(jīng)濟(jì)、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
3、20xx年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù)：完成15戶58人易地搬遷任務(wù)，確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則，做到20xx年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米，不存在原址重建、就地新建問題，不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
1、進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)，落實專題會議制，做到每月一次專題會，每周一次討論會。注重日常監(jiān)督，我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ)，成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組，年內(nèi)累計開展各類檢查督導(dǎo)工作。
2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20xx年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調(diào)研、訪貧問苦，對20xx年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究，統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署，保障20xx年脫貧攻堅工作順利實施。
3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況，鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門，將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報，爭取我鄉(xiāng)20xx年度脫貧工作各項工作順利完。
4、嚴(yán)控程序推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。嚴(yán)格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求，扎實推進(jìn)脫貧攻堅工作，責(zé)任落實到人，確保脫貧攻堅各項工作保質(zhì)保量的完成。
5、社會幫扶齊發(fā)力。20xx年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系，進(jìn)行針對貧困戶具體情況進(jìn)行幫扶，如：產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。
6、加大脫貧攻堅政策培訓(xùn)力度。20xx年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等政策學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)教育力度，擴大學(xué)習(xí)教育范圍，建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。
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