每個人都值得花時間來進行總結,以反思和改進自己的表現。寫一篇完美的總結需要我們在思路上清晰,表達上具有個性和獨特性,以引起讀者的興趣和思考。接下來是一些實踐總結的范例,供大家參考。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇一
內容提要:進入2018年以來,我國經濟發(fā)展面對的國內外形勢出現了一些新變化。從國際看,世界經濟仍處于復蘇過程中,但不確定因素在增加。單邊主義和貿易保護主義抬頭,增加了世界經濟風險。從國內看,今年前三季度我國經濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢,但經濟結構性矛盾出現了一些新變化和新問題。應對國內外經濟形勢出現的新變化、新問題,必須以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,深入把握穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的內在關系和工作要求,從全面深化改革和促進發(fā)展兩方面發(fā)力做好“六穩(wěn)”工作,實現復雜形勢下宏觀經濟的穩(wěn)中求進,推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。
今年前三季度,我國經濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,主要表現在:主要宏觀調控指標處于合理區(qū)間,經濟結構持續(xù)優(yōu)化,防范化解金融風險取得初步成效,生態(tài)環(huán)境改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感增強。同時,經濟運行穩(wěn)中有變,經濟下行壓力有所加大,面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。7月31日和10月31日召開的中共中央政治局會議均強調,要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作??茖W分析和研判當前較為復雜的國內外經濟形勢,切實落實中央政治局會議提出的政策措施,實現復雜形勢下宏觀經濟的穩(wěn)中求進,是今后一個時期需要完成的重要任務。
當前我國經濟面臨的新形勢
進入2018年以來,我國經濟發(fā)展面對的國內外形勢出現了一些新變化。
從國際形勢看,一方面,世界經濟處于復蘇過程中,總體保持一定程度的正增長。從2017年下半年開始,世界經濟增長速度有所加快。另一方面,世界經濟不確定因素在增加。主要是:總體負債率有所上升,全球債務風險有所增大;單邊主義和貿易保護主義抬頭,特別是美國政府大范圍制造貿易摩擦、挑起貿易爭端,增加了世界經濟增長的風險和不確定性。日前,國際貨幣基金組織下調了2018、2019年的全球經濟增長預期,認為美國貿易戰(zhàn)將導致全球經濟增速放緩,美國加息導致的新興市場國家貨幣貶值也將拉低世界經濟增速。
從國內形勢看,進入“十三五”時期以來,我國宏觀經濟運行總體保持平穩(wěn),經濟增長、就業(yè)狀況、物價水平以及國際收支平衡均處于較為穩(wěn)定的區(qū)間,呈現穩(wěn)中有進的積極態(tài)勢,既具有保持持續(xù)增長的剛性,也具備應對困難壓力的韌性。今年前三季度,我國國內生產總值同比增長6.7%。但另一方面,也必須高度重視我國經濟結構性矛盾出現的新變化和新問題。主要表現在:拉動經濟增長的內需動力,如投資和消費增長有所放慢;一些地方和企業(yè)對創(chuàng)新發(fā)展、減少負債、嚴格環(huán)保的高標準不適應,發(fā)展和經營存在困難;股市、債市、匯市出現一定波動。我們既要看到我國經濟具有韌性強、潛力足、回旋余地大和內需廣闊、人力資源充足等巨大優(yōu)勢,堅定信心;又要高度重視、積極主動應對當前經濟運行中的新問題、新挑戰(zhàn),努力贏得主動。
把握“六穩(wěn)”的內在關系和工作要求
面對當前國內外經濟形勢出現的新變化新問題,必須著力做好中央政治局會議指出的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作。做好“六穩(wěn)”工作,是在科學分析當前國內外經濟形勢的基礎上提出的,具有很強針對性和可操作性,是有效應對各種風險挑戰(zhàn)、打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質量發(fā)展和保持經濟社會大局穩(wěn)定的重要保證。
穩(wěn)就業(yè)居“六穩(wěn)”之首,是“六穩(wěn)”的基礎。就業(yè)是最大的民生。帶領人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的十九大報告強調“提高就業(yè)質量和人民收入水平”,要求“堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現更高質量和更充分就業(yè)”。需要重點關注的就業(yè)群體,一是進入就業(yè)年齡的青年人,特別是各類學校的應屆畢業(yè)生;二是新近由農村進入城市的農民工;三是因各種原因需要重新尋找工作的勞動者。應通過調整經濟結構、發(fā)展新產業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,同時做好社會保障特別是失業(yè)保險工作、下崗轉崗工人再就業(yè)培訓工作以及職業(yè)介紹等工作,提供全方位公共就業(yè)服務。
穩(wěn)金融既是經濟健康發(fā)展的保障,又是防范經濟風險的要求。金融是現代經濟的核心,是實體經濟的血脈。金融活,經濟活;金融穩(wěn),經濟穩(wěn)。當前,穩(wěn)金融要處理好兩個問題:一是把好貨幣供給總閘門,既要把過高的杠桿率降下來,防范債務風險;又要提供充分、必要的流動性,保證實體經濟正常運行。二是完善金融監(jiān)管協調機制,既要支持金融創(chuàng)新,又要對資本市場進行有效監(jiān)管,打擊非法金融活動,保障參與主體的合法利益。同時,要防范潛在的國際金融風險對我國的影響。目前,我國金融形勢總體良好,金融風險可控。國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會已經部署了一系列有針對性的穩(wěn)金融措施。我們要做好穩(wěn)金融各方面工作,為金融改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍,讓金融成為推動經濟發(fā)展的重要力量。
穩(wěn)外貿是當前有效應對外部挑戰(zhàn)、保持國內經濟穩(wěn)定的重要內容。對外貿易是一國國民經濟的有機組成部分,其水平和質量反映一國經濟發(fā)展總體水平和質量。改革開放40年來,我國對外開放取得的標志性成就之一就是對外貿易快速發(fā)展。今天,我國已經發(fā)展成為名副其實的世界貿易大國。當前,國際上單邊主義、貿易保護主義上升,對我國外貿造成壓力,穩(wěn)外貿成為當務之急。雖然目前外貿形勢總體平穩(wěn),進出口保持較快增長,但決不能掉以輕心。在企業(yè)層面,要引導、幫助企業(yè)做好調整,積極應對,發(fā)展新業(yè)務,開拓新市場,尋找新伙伴。在宏觀層面,同國際社會一道堅決反對單邊主義和貿易保護主義,發(fā)揮我們在道義和經濟實力上的優(yōu)勢,加強在世界貿易組織框架內以及各種國際合作形式下的廣泛國際合作。要進一步做好、做實、做強“一帶一路”建設,為穩(wěn)外貿提供巨大動力。
穩(wěn)外資是深化對外開放的重要標志,助推經濟發(fā)展質量提升。改革開放以來,我國利用外資的規(guī)模迅速擴大,利用外資領域不斷拓寬。吸引和利用外資不僅在宏觀上緩解和彌補了資金不足、拓寬和加強了國際經濟合作,而且在微觀上促進了先進技術、先進設備、先進管理理念的應用和生產水平的提高。在新時代,我們仍將堅定地擴大對外開放、積極吸引外資。國內營商環(huán)境質量與外資穩(wěn)定進入是相輔相成的,外資是否穩(wěn)定進入也是外界觀察中國營商環(huán)境以及對外開放程度的一個標準。今年前三季度,我國出臺了一系列促進貿易自由化、投資便利化的政策,放寬外商投資審批,更新外商投資負面清單,限制和禁止類外商投資領域大幅縮小,為穩(wěn)外資創(chuàng)造了越來越有利的環(huán)境,利用外資穩(wěn)步擴大。
穩(wěn)投資抓住了保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的關鍵。馬克思主義經濟學再生產理論告訴我們,要實現擴大再生產,必須增加新的投資。我們當然應該通過擴大消費需求拉動經濟增長,但不可忽視的是,消費是通過帶動投資來實現擴大再生產的,不能帶動投資的消費只能實現簡單再生產。當前,供給側結構性改革進入新階段,面臨的新形勢、新問題要求我們更加認真地做好保持投資穩(wěn)定增長工作。還要看到,應對外部風險挑戰(zhàn),首先要做好自己的事情,而穩(wěn)投資是關鍵之一。穩(wěn)投資的重點是激發(fā)社會投資、保持投資增長、優(yōu)化投資結構、提高投資效益。
穩(wěn)預期是全黨全國統一思想、提振士氣、共創(chuàng)未來的思想基礎。穩(wěn)預期,首先要對經濟形勢進行客觀、科學的判斷,既充分肯定成績、認真總結經驗,又不回避問題、敢于正視矛盾,堅持實事求是。其次要具備足夠的勇氣、樹立堅定的信心、胸懷必勝的信念。要認識到,面對困難,信心比黃金還寶貴。穩(wěn)定的預期能夠引導企業(yè)專注生產、消費者理性消費,并進一步激勵人們努力實現更好的發(fā)展局面、取得超預期的成果。今年第三季度,我國經濟延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,這是穩(wěn)預期的國內基礎;世界政治經濟環(huán)境中逆全球化思潮受到抵制,人類命運共同體理念日益深入人心,這是穩(wěn)預期的國際基礎。我們需要把穩(wěn)預期工作做得更加扎實,使國內外對我國經濟形勢和政策的預期更加穩(wěn)定。
做好“六穩(wěn)”工作要從深化改革和促進發(fā)展兩方面發(fā)力
面對當前國內外經濟形勢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作,需要在全面深化改革和促進發(fā)展兩方面發(fā)力。
在全面深化改革方面,當前要注重抓好兩項改革:一是國有企業(yè)改革,二是收入分配制度改革。國有企業(yè)改革不僅關系到國有企業(yè)本身發(fā)展,而且關系到民營經濟以及其他非公有制經濟發(fā)展,關系到我國社會主義市場經濟體制的完善和功能有效發(fā)揮。國有企業(yè)改革應堅持以“管資本為主”的方向,使國有企業(yè)、民營企業(yè)、各類外資企業(yè)在市場中實現公平競爭,以更好推動經濟發(fā)展。收入分配制度改革不僅是經濟體制改革的重要內容,而且關系到充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。它是增加居民收入、提高居民消費能力、拉動內需、促進增長的有效措施,也是應對國際政治經濟環(huán)境中不確定性沖擊、保持經濟運行穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的重要措施。深化收入分配制度改革應注重三個方面:一是縮小不同收入階層的收入差距;二是調節(jié)宏觀層面消費與積累的比例,促進宏觀收入分配向消費合理傾斜;三是調整國家公共支出結構,使公共支出向保障民生、促進基本公共服務均等化方面傾斜。
在促進發(fā)展方面,一是要充分發(fā)揮財政政策在擴大內需和結構調整上的作用,提高減稅措施的效果。二是貨幣政策要處理好穩(wěn)增長與防風險的關系,處理好宏觀總量與微觀信貸的關系,處理好與財政政策的協同配套關系,形成政策合力。三是把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務。在補短板中,要充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,避免和減少行政干預可能帶來的不利影響。四是密切關注價格波動情況,及時采取有效措施保持價格穩(wěn)定。
黨的十八大以來我國經濟發(fā)展取得的成就證明,只要堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想指導經濟工作,就能保持戰(zhàn)略主動,走穩(wěn)走好自己的路,不讓任何障礙牽絆前進的腳步,推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇二
1當前我國的環(huán)境狀況分析
1.1大氣污染
我國的大氣污染是十分嚴重的,其形成主要由于企業(yè)生產排放,汽車尾氣排放等,形成灰塵或者是酸雨,尤其是酸雨污染逐漸嚴重,造成了環(huán)境污染的重要問題之一。酸雨污染主要成分是二氧化硫的排放,目前,我國還沒有找到治理其的有效方法,造成了我國大面積酸雨污染。我國現在正在面臨較為嚴重的霧霾,造成其原因也主要是因為微塵顆粒的排放,尤其在北京等城市是較為嚴重的,這給人們的生活和工作也帶來了非常大的困難。
1.2水污染
我國的水污染也是較為嚴重的,主要污染物是重金屬或者是有機物,很多企業(yè)對于垃圾廢物沒有能夠較好的處理,而是排放到江河里,造成了大面積的水污染。就我國來講,水污染曾經得到過治理,但是并沒有控制住,這幾年來,變得越來越嚴重。尤其是湖泊污染比較嚴重,這也是人們的生活用水較比以前有所減少,地區(qū)的水污染嚴重,能夠作為生活用水的水資源很多指標不合格,這種現象必須得到治理。
1.3植被破壞
眾所周知,森林環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,一個生態(tài)系統的好壞主要取決于其森林覆蓋率。但是,我國由于政策的原因,曾經一度的采伐森林植被,造成森林植被大面積的減少。人們逐漸認識到森林的重要性,從國家到地方,出臺了一些政策,要求當地居民恢復植被區(qū),對于用材林的.采伐也有了一定的限制。但是退耕還林還沒有達到預期的目標,很多森林植被,草原等地方嚴重退化,加大了風沙和水土流失的危害。
2環(huán)境保護工作的意義及重要性
環(huán)境保護是人類生活的需要,以防止生產建設活動,自然環(huán)境的惡化,并尋求控制的過程,要管理和各種對環(huán)境的污染和破壞因素消除,努力改善環(huán)境,美化環(huán)境,保護環(huán)境,使它更好地滿足人類的生活和工作。換句話說,環(huán)境保護是環(huán)境科學的理論和方法的使用,更好地利用自然資源的同時,理解的原因和對環(huán)境的污染與危害,有計劃地保護環(huán)境,防止環(huán)境質量惡化,污染控制,促進人類與環(huán)境的協調發(fā)展,提高人類的生活質量,保護人類健康,造福子孫后代。生活在自然環(huán)境中的人,自然環(huán)境是人類賴以生存的基本條件,是發(fā)展生產的材料來源,可以使經濟繁榮。如果地球沒有廣闊的自然環(huán)境,人類不可能生存和茁壯成長。隨著人口的迅速增長和生產力的發(fā)展突飛猛進,科學技術的進步,工業(yè)及生活污水排放量不斷增加,使大氣,水,土壤污染嚴重,以猛烈的沖擊和破壞自然生態(tài)平衡,許多資源的日益減少,而面臨枯竭的危險;水土流失,土地沙漠化越來越嚴重,糧食生產和人類健康構成嚴重威脅,因此,維護生態(tài)平衡,保護環(huán)境是人類生存的根本問題,社會發(fā)展,其重要性可見一斑。
3就當前環(huán)境保護問題的解決對策
3.1控制二氧化硫的排放量
治理大氣污染的一個重要問題就是減少二氧化硫的排放量。要加快煤的洗選速度,降低產品中硫的含量。要加強煤電廠二氧化硫治理(擴)建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外,必須同步建設脫硫設施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。要在大中城市及其近郊,嚴格控制新(擴)建除熱電聯產外的燃煤電廠,禁止新(擴)建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。要根據當前的環(huán)境狀況,制定防止酸雨污染以及二氧化硫的排放量,合理治理規(guī)劃燃煤電廠氮氧化物,嚴格控制其粉塵顆粒的治理力度,采取相應措施,控制排放,提高能源利用率。此外,可以發(fā)展其他能源(風能,太陽能,生物能,海洋能等資源),有效利用能源,減少大氣污染物排放量。
3.2有效治理水污染
人們生活用水安全,控制重點流域為重點,加強水污染防治和控制,應劃定飲用水水源保護區(qū)的調整,加強生活用水源保護,建設城市備用水源,以解決我國飲水安全問題。要堅決控制直接排污口水源保護區(qū),防止養(yǎng)殖業(yè)污染源,有毒有害物質進入飲用水水源保護區(qū),建立水污染事故預防和應急處理機制,確保人們飲用水安全。要盡快改善重點地區(qū),重點流域的環(huán)境質量,增加“三條河流和三湖”(淮河,海河,遼河,太湖,滇池,巢湖),三峽庫區(qū),長江上游黃河中上游和南水北調工程水源及沿線水污染防治和控制工作。要著眼于渤海海岸河口地區(qū)為重點,加強環(huán)境保護。要禁止直接向河流和湖泊超過工業(yè)廢水排放標準。
3.3加強植被恢復,建立有效生態(tài)環(huán)境
加強生態(tài)環(huán)境保護的同時并進行治理,對于不合理的資源開發(fā)采伐活動進行控制或禁止。對于森林植被資源進行保護,因地制宜,在注重天然恢復的同時要進行治理。加強天然林保護,天然草原植被恢復,退耕還林還草,退田還湖,加強荒漠化,水土保持和巖石荒漠化防治工程防治,土地退化和荒漠化草原的控制。加強保護區(qū)和自然保護區(qū)建設和管理的生態(tài)功能,加強礦產資源的開發(fā)和旅游環(huán)境監(jiān)理。做好沿海濕地,紅樹林,珊瑚礁,群島等離岸,近岸典型生態(tài)系統的保護。
4結束語
綜上所述,生態(tài)資源是人們賴以生存的環(huán)境,就目前我國的環(huán)境問題日益嚴重的情況,要及時并長期有效的進行治理。了解并實施國家對于環(huán)境保護方面出臺的政策,同時,個人也要從自身出發(fā),從小做起,建立環(huán)境保護意識,改善我們生存的環(huán)境。
作者:趙鋼單位:黑龍江興業(yè)環(huán)保科技有限公司
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇三
經濟發(fā)展必然產生環(huán)境問題,當前我國對城市的環(huán)境污染治理力度較大,農村的環(huán)境保護重視程度不夠,奔小康的路上一個都不能少,精準扶貧更是農村發(fā)展的保障和支撐,農村的發(fā)展同樣也不能走“先污染,后治理”的老路,只有深刻認識當前農村環(huán)境保護的嚴峻形勢,才能找到并制定治理農村環(huán)境污染的方式和途徑。
農村環(huán)保資金缺乏
對于我國農村面源污染治理的投資資金,沒有找到直接數據依據,所以通過中國環(huán)境治理投資總額來間接反映。中國環(huán)境科學研究院的研究認為:要使中國的環(huán)境質量有明顯改善,環(huán)境保護投資需占gdp的2%以上;環(huán)境問題基本解決,環(huán)境保護投資需占gdp的1。5%;環(huán)境污染基本得到控制,環(huán)境保護投資也需占gdp的1%。我國到的環(huán)境保護投資需占gdp的比例大致呈逐年增長趨勢,在1。15%~1。67%之間,屬環(huán)境問題基本解決。中國經濟基礎薄弱政府難以保證大規(guī)模的資金投入?!白陨隙聸Q策”的供給制度下,環(huán)境投融資機制難以建立起來,導致目前環(huán)境保護投資不足,資金使用效率偏低,并且有些污染治理設施不能正常運轉;銀行商業(yè)融資在環(huán)境保護方面的應用較弱,環(huán)境保護投資的.商業(yè)化運作機制有待完善。目前,我國環(huán)境污染的治理資金大部分由政府投資,在農村面源污染治理方面,還沒有專項資金,再加上農村地域污染源分散,污染治理難以達到規(guī)模經濟,我國農村地域目前普遍經濟規(guī)模不大、平均利潤率不高,吸引資金力量不強,融資困難。我國現階段環(huán)境投融資機制在城市地域難以建立,在農村地域更是步履維艱。
農村環(huán)保制度缺失
我國現有的國家制度在面對污染農村的面源污染中存在著空缺,這使得本來問題就非常嚴重的農村環(huán)境問題不但得不到絲毫緩解,而且已經呈現了變本加厲之勢,具體而言,表現在以下幾個方面:
(1)國家和社會對于農村面源污染嚴重性的忽視
作為一個發(fā)展中國家,長期以經濟發(fā)展為中心,追求經濟發(fā)展和gdp增長成了地方政府的首要目標和政績考核的標準,整個社會對于環(huán)境問題都沒有很重視追求經濟增長,而忽略環(huán)境污染。即使政府逐漸重視到環(huán)境問題的嚴重性,逐步出臺一些政策、采取一些措施應對環(huán)境問題,也主要是針對城市環(huán)境問題,而沒有關注到農村的環(huán)境現狀。在沒有從根本上認識到環(huán)境問題的嚴重性和其對資源、經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的影響,以及農村在政策制定和資源分配邊緣化的雙重背景下,國家和社會對于農村面源污染的嚴重性沒有給予充分認識和應有的關注。
(2)國家在資源分配、政策出臺和制度安排上的缺失
縱觀我國數十年來的發(fā)展史,“三農問題”產生和加劇的過程也同時是國家在資源分配、政策出臺和制度安排不公平,向城市傾斜的過程。犧牲農村利益重點發(fā)展城市導致了農村多方面的問題,包括環(huán)境問題。現在我們國家已經著力解決“三農問題”,在資源、政策和制度上更多地向農村傾斜,突出表現為農業(yè)稅的免除等政策措施。但我們還沒有從政策和正式制度上給予農村環(huán)境問題以足夠的重視。
(3)研究上的不足
農村環(huán)境污染日益嚴重已引起社會對于農村面源污染問題的充分關注,現有的學術研究對于農村具體的環(huán)境污染的治理也提供了有效的智識支持,但是現有對于農村面源污染的研究,要么關注宏觀的治理對策,要么是零散的現狀描述,鮮見有系統的專門的研究,這客觀上阻滯了對于農村面源污染問題的解決。
農村環(huán)保治理效果低下
農村面源污染具有污染面廣、隱蔽性強、控制難度大、表現不突出的特點,可引起地下水和河流水域的污染,且量大面廣且難以治理。部分地區(qū)已經制定治理措施并實施,總體來說效果不太理想,如個別地區(qū)對農村面源污染的治理,僅僅是“治標不治本”,緩和一段時間,還會“復發(fā)”;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農村面源污染的嚴重性認識不到位,措施不得力;農村面源污染的污染源分散面廣,防治及監(jiān)管難度大。國家推廣測土配方施肥技術,想通過改變農業(yè)生產習慣來達到治理農村面源污染的目的,但我國農村數量眾多,分布廣闊,由于某些限制原因,測土配方施肥技術的推廣困難重重。同時國家在農村地區(qū)推行沼氣建設,某些農村地區(qū)發(fā)展的沼氣池建設只是解決了部分農村面源污染問題,農用化肥、農藥、生活污水、垃圾的污染還是無法得到根本治理。
農業(yè)發(fā)展方式不適合農村環(huán)境的保護
目前我國農業(yè)生產方式還是高投入,高污染,低產出的模式,這種農業(yè)發(fā)展方式已經不適合農村環(huán)境的保護。面對農村面源污染逐年加重的趨勢,急需改變農業(yè)發(fā)展方式,以達到高產、優(yōu)質、低成本、少公害的目的。由于我國幅員遼闊,村落眾多,不同農村情況各不一樣,因此,需要因地制宜,綜合考慮各地實際情況,再予以改進。同時政府相關支持政策,也存在一定問題,如:現有環(huán)境法律法規(guī)偏軟,可操作性不強;經濟、技術政策偏少,實用的政策偏少,政策間缺乏協調;執(zhí)法監(jiān)督工作薄弱,內部監(jiān)督制約措施不健全,層級監(jiān)督不完善,社會監(jiān)督不落。
農戶缺乏主動參與農村環(huán)境保護的積極性
農戶缺乏主動參與農村面源污染治理的積極性的原因:第一,農戶追求自身利益的最大化;第二,農戶環(huán)保意識薄弱。經濟主體在各種經濟活動中不斷追求自身利益最大化,具備個體理性。農村面源污染的主體主要是指從事農業(yè)生產經營并在農村生活的農戶。作為有限理性的農戶,為追求自身利益最大化,不僅加大化肥、農藥的使用,達到提高農產品產量的目的,而且隨意排放,隨意產生污染物。這些過量的化肥、農藥和生活污水等因徑流或滲透進入水體,由于水生植物的大量繁殖,造成水體富營養(yǎng)化現象發(fā)生,農村生態(tài)環(huán)境受到污染,致使社會剩余遭受損失。農村人口文化素質偏低,消息閉塞,對環(huán)境問題的關注程度不高,農戶的經濟意識強,而環(huán)境保護意識弱。農戶對農村面源污染認識不足,特別是種植戶和養(yǎng)殖戶沒有防治意識,沒有成為面源污染防治的主力軍,致使農村面源污染不斷惡化。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇四
[摘要]當前形勢下,我國非公有制經濟發(fā)展表現出一些新勢頭,是對我國非公經濟的發(fā)展方向的進一步深化。因此,如何解決非公有制經濟發(fā)展的制約因素,把握非公經濟的發(fā)展趨勢,對于進一步促進我國非公有制經濟健康穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的現實意義。
[關鍵詞]非公有制經濟矛盾問題對策
一、制約我國非公有制經濟發(fā)展的矛盾和問題
在“十一五”期間,我國非公有制經濟獲得了較快發(fā)展,但與20世紀90年代中后期相比,其增長速度是下降的。從這種情況可以看出,我國非公有制經濟當前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1.行政性壟斷和政策制約現象的存在,仍妨礙著非公有制經濟的發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,黨中央、國務院制定頒布了一系列有關非公有制經濟發(fā)展的方針政策。進一步明確了促進我國非公有制經濟發(fā)展各項政策措施,為我國非公有制經濟發(fā)展提供了政策保障。政策是好的,但在具體執(zhí)行過程中,往往會出現“上令難下行”的情況,各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權的爭奪,不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進入和市場的公平競爭,而且加劇了政策間的相互制約。非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點,第一,在各級政府部門的努力下,雖然短期資金融通難度降低,但長期權益性資本嚴重缺乏;第二,在現代金融體系中,大多數的金融機構主要面向大型企業(yè),以非公有制中小企業(yè)為金融服務對象的中小金融機構發(fā)展滯后,服務范圍、服務品種和服務質量難以滿足企業(yè)需要;第三,一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題,主要體現在貸款難易程度和貸款出現壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現壞賬時不予追究、對私企貸款出現壞賬時就要追究法律責任的不公現象。在我國,98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè),由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產少、企業(yè)資信度低等問題制約,其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題,不僅是“十一五”時期非公有制經濟發(fā)展面臨的難題,而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經濟的健康發(fā)展。企業(yè)過多重視橫向兼并與重組,注重做大而忽視做強,這是非公有制經濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。總結改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經濟實踐,我們不難發(fā)現,在我國經濟生活中存在這樣一種傾向,即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且,在這個過程當中,多數得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調查結果表明,橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風險,有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化,然而卻無助于企業(yè)核心技術的實質性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
二、現階段推進我國非公有制經濟發(fā)展的對策
1.轉變觀念,完善政府職能,進一步推進國有經濟布局的戰(zhàn)略性調整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,打破行政壟斷,消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務院已頒布實施的有關鼓勵、支持、引導個體私營等非公有制經濟和中小企業(yè)發(fā)展政策,通過完善國有資產管理體系,在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面采取措施,保證實現公有制經濟和非公有制經濟的公平競爭環(huán)境。構建和完善各種所有制經濟平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設,要完善保護非公有制經濟的法律,使各經濟主體的經濟行為在法律的約束下進行,進一步排除企業(yè)進入壁壘,放寬市場準入條件,切實保證實現投資主體的多元化,形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。針對我國中小企業(yè)融資難的問題,我們要進一步深化金融體制改革,圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這一中心,通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機構重組改造和推進民間金融合法化進程,促進中小金融機構發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此,要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標準和評估機制,引導中小企業(yè)健全優(yōu)化財務制度,提升這類企業(yè)的融資能力。
要進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展的體制機制,鼓勵機制體制創(chuàng)新,增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導家族式企業(yè)建立現代企業(yè)管理制度,形成民主決策機制和現代企業(yè)治理結構。鼓勵家族企業(yè)實行產權結構改造,重點是對引導家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進入企業(yè)的生產發(fā)展,為我國經濟發(fā)展貢獻力量,并且促進就業(yè)。進一步完善和加強知識產權保護,鼓勵非公有制企業(yè)建立科學有效的薪酬激勵機制,人力資本是第一生產力,是生產力中最活躍的因素,非公中小企業(yè)要加大人力資本投入,進而提高企業(yè)技術創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”,發(fā)展成為適應社會主義市場經濟體制的現代企業(yè)。采取措施大力轉變企業(yè)發(fā)展模式,鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產經營的專業(yè)化分工與協作為基礎。企業(yè)應該變更先做大后做強的觀念,應該先做強再做大,企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現首先做強然后再做大。政府要制定相應的政策法規(guī),大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組,特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產出結構的調整和技術結構的優(yōu)化升級,形成企業(yè)產業(yè)之間關聯度較高、產業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴張路徑。當然,在企業(yè)規(guī)模擴張的過程中,還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴張的適度邊界,以避免企業(yè)借兼并與重組的機會謀求經濟壟斷形成新的超經濟力量,妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展,扭曲市場配置資源的基礎性作用,造成新的經濟和社會資源浪費。
參考文獻:
[1]《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,國發(fā)5月
劉迎秋趙三英余慧倩:《論進一步促進我國非公有制經濟健康發(fā)展》,中國社會科學院研究生院學報[j].205月第3期(總177期)
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇五
據統計,截至2014年11月30日,全國農村技術人才總量超5550萬人,而農村技能型人才僅為1048萬人,占比不足20%。就供水技能型人才而言,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站具有高級職稱的供水員占比僅為3.20%、中級職稱的供水員占比為41.20%、初級職稱的供水員占比為55.06%。就供水技能型人才學歷而言,具有高中及??埔韵聦W歷的供水員占比為23.4%、??埔陨媳究埔韵聦W歷的供水員占比為62.7%、本科以上學歷的供水員占比僅為13.9%。從以上數據可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站供水技能型人才的整體質量不高,其中“質”參差不齊,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設的硬傷。而在“量”上,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站事業(yè)編制規(guī)定,水利站技術人員數量不低于總數的2/3,但在實際中卻不足1/2,更有甚者部分經濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連1/3的最低指標都難以達到。究其原因,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術員工作條件較為辛苦,需長期從事戶外勘查和勘測,尤其是需要冬季水利外業(yè)施工;薪酬水平較低,以山東埕口鎮(zhèn)為例,供水員的平均年工資僅為19942元,僅有67.4%的供水員可享受“五險一金”待遇;市場競爭激烈,部分企業(yè)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站高薪挖人,導致人才流失嚴重。
1.2產權不明,責權不清
(1)產權不明,只投資難受益。政府投資與企業(yè)投資是農村水利投資的重要來源,產權理應歸政府與企業(yè)共同所有。由于一些政府一旦成為股東中一員,即便不是最大股東,仍憑借其背景掌控著農村水利建設上的絕對話語權與決策權,而企業(yè)雖是股東中一員卻難以享受股東應有的決策權與收益權,影響了企業(yè)的投資積極性。
(2)責權不清,水利管理混亂。責權邊界不明,導致政府及參與投資的企業(yè)頻頻向農村水利工程“伸手”,伸手攔工程、挪經費、拿回扣,將農村水利工程當成一塊“不貪白不貪”的肥肉,結果損公肥己,沒把農村水利建設搞上去。
2解決我國農村水利建設中問題的對策
2.1寬進嚴出,開源節(jié)流
要解決農村水利建設經費短缺問題,必須堅持經費“寬進嚴出”的原則,“寬進”即擴寬經費的來源,“嚴出”是指嚴把經費的各項支出,厲行節(jié)儉,開源節(jié)流。
(1)規(guī)范收費制度,提高經費源頭活力。農村水利財政主要走“自收自支,自負盈虧”的模式,而相關水利設施的收費是農村水利部門主要的收入來源。為解決農村收費難、難收費的問題,應建立明確的水利收費制度,設定獎罰體系,對定期足額繳費的企業(yè)及用戶給予適當獎勵,對拒繳少繳的企業(yè)及用戶給予限時供水、罰款等不同程度的處罰。此外,還應開通便利的水費繳費通道,如網上繳費、電話繳費、村服務網點繳費等,為農村企業(yè)及村民提供繳費便利。
(2)充分利用政策,申請更多財政支持。國家每年都會推出各項政策及專項撥款,用以建設農村水利,但由于農村信息閉塞,對相關的政策及撥款知之甚少,導致其與很多優(yōu)惠政策及專項撥款失之交臂。因此,農村水利部門應及時通過網絡、電話、實地探訪等渠道,了解上級政府的最新水利建設動態(tài),再根據本地水利建設困境及時向上級政府申請水利建設專項撥款。
(3)招商引資,為水利建設注入新鮮血液。結合本地特色,吸引本地企業(yè)、外地企業(yè)、外資企業(yè)為本地水利建設注入資金,提高本地水利建設的資金活力。以上3條是經費“寬進”的重要途徑,“寬進”之后必須要保證“嚴出”才能提高經費的利用效率。在“嚴出”環(huán)節(jié),一是要加大經費的監(jiān)督力度,建立公開透明的監(jiān)督體制,保障經費支出??顚S茫乐伪回澑蚺灿?;二是要做好會計審計工作,隨時調控水利建設的現金流,保障水利建設的資金鏈不掉鏈。
2.2四步到位,建設水利人才隊伍
人才缺失與人才流失是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人才隊伍建設的主因,如果人才隊伍建設上不來,農村水利就發(fā)展不下去。因此,必須加大堅持人才隊伍建設四步走原則:第一步,千方百計引進來;第二步,想方設法留得??;第三步,多舉并重,下力氣培養(yǎng)高質人才;第四步,末位淘汰,出重拳激發(fā)人才活力。
(1)千方百計引進來。豐富人才引入渠道,除了常用的公開考試模式,還應堅持“不拘一格用人才”的原則,將具有較強工作經驗但不適應公開考試模式的特色人才,采取舉薦、自薦等形式,引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站中工作。此外,還應擴寬人才引入范圍,走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域限制,去“大中型城市及企業(yè)”中挖人才。
(2)想方設法留得住。一是要提高供水員尤其是技能型供水員的薪酬待遇,改善工作環(huán)境,尤其是冬季水利外業(yè)施工時應配發(fā)相應的保暖設備及外業(yè)施工補貼。二是完善技能型供水員的晉升通道,按功升職而不是論資排輩。三是依據技能類型合理配置技能型供水員的崗位,做到“人盡其才,物盡其用”,提高供水員的職業(yè)成就感和歸屬感。
(3)多舉并重,下力氣培養(yǎng)高質人才。第一是培養(yǎng)經費??捎舌l(xiāng)鎮(zhèn)水利站自行承擔,也可由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府按比例分擔,經費審批與開支環(huán)節(jié)要保障公開透明,接受群眾監(jiān)督。第二是培養(yǎng)教材。教材內容應與供水員的專業(yè)技能相匹配,如水利工程搶險技術、防汛技術、水質安全技術等。第三是教材內容上應堅持“因地而異”的原則。拒絕假大空的理論,將受訓人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際水利工作環(huán)境與教材內容相結合,幫助受訓人員完成理論與實踐的無縫對接,提高受訓人員的知識轉化率。第四是教學方式應堅持“因人而異”的原則。依據受訓人的個人素質,采取因人而異的教學方式,堅持理論與實踐相結合、長期培訓與短期培訓相交替、“大鍋飯”與“開小灶”相輔相成的.多樣化教學方式。
(4)末位淘汰,出重拳激發(fā)人才活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站只有加強對人才的考核力度,制定明確的考核指標,才能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人才的工作活力。第一是多級考核。對水利人才的績效考核,應堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)考核、區(qū)縣定期考核和省市抽樣考核的原則,只有走多級考核,才能保障考核的公正性與嚴格性。第二是多層考核。首先是技術層次上,技術理論水平要過關,技術實踐水平要過硬。其次是職業(yè)道德層次上,要有為群眾能吃苦、愿吃苦和敢吃苦的艱苦奮斗精神。最后是廉政勤政層次,勤政廉政,不貪腐,不早退,對工作的態(tài)度積極,對群眾的態(tài)度認真。將多級考核與多層考核的成績加權平均,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型供水員的績效成績,成績靠前者給予適當獎勵,末位者淘汰。
2.3明確產權,責權分明
(1)明確產權,誰投資誰受益。嚴格遵守《中華人民共和國公司法》的相關規(guī)定,保障農村水利投資的產權清晰,每個股東享有同等的話語權與決策權,同擔風險同享股利。董事會內應建立合理的決策與監(jiān)督制度,保障投票表決權與否決權對等,禁止任何股東搞“一言堂”,拒絕“一票否決權”,堅持同股同權的原則。
(2)責權分明,誰負責問誰責。明確責權,將施工企業(yè)與投資企業(yè)分開,不能以“要施工先投資”為借口,要挾企業(yè)投資,投資應堅持自愿原則,施工應堅持公開招標、擇優(yōu)錄取的原則。投資企業(yè)與施工企業(yè)都應簽訂責任保證書,保證工程質量與后續(xù)準入資金。政府方面更應明確責權邊界,絕不能越界向農村水利工程伸手撈油水;紀檢部門應加大實時監(jiān)督力度,嚴格遵守“責任倒查機制”及“終身問責機制”,對工程質量及政府的行政作風堅持查責問責原則。
3結語
我國農村水利建設只有走“兩點、兩線、兩面”的道路,即資金與人才兩個點、責權與產權兩條線、建設與發(fā)展兩個面,才能保障農村水利建設的質量,真正為一方百姓造福。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇六
新中國成立60年來,特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務院以及各級政府的重視與扶持下,經過奶業(yè)界同仁的長期努力,我國奶業(yè)取得了巨大成就,已成為世界第三大產奶國(第1位印度,9460萬噸;第2位美國,8260萬噸),奶業(yè)作為一個產業(yè)已基本形成,奶業(yè)已經成為一個惠及全國13億人口的重要食品產業(yè)之一.
作者:魏克佳作者單位:中國奶業(yè)協會刊名:中國乳業(yè)英文刊名:chinadairy年,卷(期):“”(12)分類號:關鍵詞:我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇七
工業(yè)經濟是我國經濟的重要組成部分,在推動國家經濟發(fā)展和提高綜合國力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經濟不斷發(fā)展,工業(yè)經濟受國內國際因素的影響不斷加大,為此筆者總結我國工業(yè)經濟成果及影響因素,并結合了當前復雜的世界經濟形勢,對20我國工業(yè)經濟發(fā)展形勢進行分析,并提出幾點值得關注的問題及對策。
20我國工業(yè)經濟結構調整穩(wěn)步推進,總體保持平穩(wěn)運行,但基礎仍然不牢固。展望年,世界經濟形勢更加復雜,各種影響因素有所增加,工業(yè)經濟結構性矛盾和風險進一步凸顯,工業(yè)經濟短期內難以獲得上升的發(fā)展趨勢。
1.對2018年國內國際經濟形勢的基本判斷
1.1全球經濟緩慢回暖,新型經濟體系興起。
首先,發(fā)達國家經濟持續(xù)復蘇,呈現良好的勢態(tài)發(fā)展,并成為全球經濟回暖的主體潮流。主要表現在:年前三季度美國制造業(yè)pmi指數高達56.4,是自6月以來最高位;英國和德國為代表的歐洲國家基本擺脫經濟低迷的困境;日本總體經濟發(fā)展前景樂觀。其次,全球化經濟環(huán)境下,不斷產生新型經濟體系,全球經濟環(huán)境更加復雜,金融風險系數不斷加大,導致我國經濟面臨不確定風險隨著加大。同時新型經濟體系發(fā)展速度普遍緩慢,極大地影響了全球經濟的發(fā)展趨勢。最后,隨著綠色環(huán)保、低碳經濟、生態(tài)和諧等經濟理念的不斷強化,加上新技術、新能源、新材料等新領域快速興起,使得工業(yè)經濟向綠色經濟轉型趨勢更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產業(yè)和可再生能源將會成為世界經濟的主體;另一方面技術是未來經濟發(fā)展的主要推動力,世界各國為不斷加大對新技術研發(fā)的投入,旨在提高本國的經濟實力和增強國家的綜合國力。
1.2國內經濟增長動力趨弱,工業(yè)經濟下行壓力加大。
首先,我國經濟投資趨緩程度加大,總體經濟投資呈現收縮。自以來,我國固定資產投資總值不斷增長,連續(xù)七年超過50%,投資率高達47.8%,投資保持快速增長的趨勢。但由于受多種因素的影響,投資增速將會下降。比如當前房地產雖然保持20%的增長速度,但房地產企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降,加上國家調控的影響,預示著未來短期內房地產投資擴張的空間不大。預計2018年國家工業(yè)經濟投資力度會有所減小,投資增速將會有所下降。其次,2018年國民消費總體將會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢發(fā)展,但難以明顯提振。比如受八項規(guī)定和厲行節(jié)約的影響,餐飲業(yè)消費受影響;國家對房地產執(zhí)行嚴格調控,房地產消費受影響等。因此,預計2018年全年消費增速約為13.0%,較2017年下降0.5個百分點[1]。最后,受復雜多變的國際貿易環(huán)境影響,我國出口貿易形勢不容樂觀。影響我國出口貿易的因素包括:(1)國際貿易保護主義盛行,抬高了我國出口貿易的門檻;(2)受國際貨幣的`影響,人民幣大幅度升值,影響我國出口貿易利潤;(3)我國勞動密集型制造業(yè)的優(yōu)勢逐漸喪失,部分大型跨國公司將生產基地轉移至越南等地,加上國際競爭壓力的不斷加大,迫使我國工業(yè)由低端制造向高端生產發(fā)展。
1.3新型經濟模式的影響,產業(yè)結構持續(xù)調整。
當前形勢下,自然資源日益緊缺,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經濟模式成為當務之急。在經濟可持續(xù)性發(fā)展的前提下,鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進行經濟調整,才能獲得生存和發(fā)展;同時電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經營的壓力??梢姸唐趦冗@些行業(yè)將會面臨行業(yè)的下行壓力,主要表現在:(1)裝備工業(yè)會受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢態(tài)。傳統制造業(yè)萎縮,節(jié)能綠色產業(yè)興起。(2)在基礎設施建設的帶動下,原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會出現回升,但受生產成本的影響,預計2018年該行業(yè)以低速增長。(3)受中央政策的影響,消費品工業(yè)經濟會下降,加上出口形勢復雜,醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡,而紡織業(yè)將會受棉花價格的影響而下滑。(4)隨著信息技術的發(fā)展,加上物流、網購、智能家居等現代生活方式的興起,電子信息產品仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內經濟轉型升級壓力[2]。
1.4工業(yè)經濟發(fā)展呈現地域差別,中西部較東部增長快。
工業(yè)經濟呈現地區(qū)特色,東部地區(qū)工業(yè)經濟穩(wěn)中微降,中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高,加上受外貿不振、生產成本上升等因素的影響,2018年該地區(qū)經濟增長速度將會有明顯下滑的趨勢,預計全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長8.5%左右。隨著我國西部大開發(fā)進程不斷加快,促使中西部經濟的快速發(fā)展,使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設不斷加快,使得中西部經濟保持良好的勢態(tài)發(fā)展。據相關數據顯示,2017年中西部投資增速明顯高于全國平均水平。預計2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。
2.2018年我國工業(yè)經濟發(fā)展值得關注的問題
2.1制造投資利潤不足,弱化民間投資意愿。
在市場經濟環(huán)境下,受多方面因素的影響,包括產業(yè)利潤下滑、投資信貸支持力度不足、經濟結構調整艱難等,使得我國內需動力不斷減弱,民間整體投資意愿不強。從2017年經濟發(fā)展趨勢來看,1~10月制造業(yè)投資同比僅增長19.1%,較上年同期下降4個百分點,民間制造業(yè)投資出現大幅度回落的現象[2]。
2.2生產要素成本上升,抑制工業(yè)經濟發(fā)展。
當前我國人口老齡化程度不斷加快,人口紅利正逐步消失,儲蓄率不斷下降,加上城市化進程和土地資源利用的矛盾日益突出,一定程度上促進了生產成本的上升,加大了企業(yè)生產經營的難度,制約了我國工業(yè)經濟的發(fā)展。
2.3金融風險客觀影響,財政危機不斷加劇。
國家為了調整產業(yè)結構,鼓勵和發(fā)展某些產業(yè),制定和實施相關鼓勵政策,加上銀行過度放貸以及金融風險的客觀影響,導致不良貸款現象頻繁出現,十分不利于經濟的發(fā)展。據銀監(jiān)會數據顯示,2017年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元,環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%,環(huán)比增加0.01%,呈雙升態(tài)勢[3]。在我國鋼鐵、機械等產業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產業(yè),而此類產業(yè)即是當地財政的主要支撐,因此這些壞賬最終由政府買單,使得財政危機不斷加劇。
3.應采取的對策建議
3.1通過鼓勵國民消費拉動內需
通過加快通信基礎設施的建設,將網絡技術、信息技術、物流產業(yè)等充分融合為一體,營造一個方便舒適快捷的信息消費環(huán)境,利用現代高科技手段刺激和鼓勵國民消費,進而拉動內需,促進本國經濟的快速發(fā)展。消費是工業(yè)生產的內在動力,而21世紀是信息時代,隨著現代化和信息化程度不斷提高,應當結合時代特色創(chuàng)造出符合現代人消費模式,才能從根本上提高國民的消費水平。
3.2加大對中小型企業(yè)的扶持力度
中小型企業(yè)是我國工業(yè)經濟生產經營的重要組成部分,國家應當給予有效的政策鼓勵,促使其快速發(fā)展。同時還應當加強相關管理制度,規(guī)范各項收費行為,通過免收稅費、專項扶持、信貸支持、政策鼓勵等方式對中小型企業(yè)進行減負。此外應繼續(xù)落實國務院《關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,支持部分地區(qū)設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機構,解決中小型企業(yè)融資難的問題。
3.3加快工業(yè)經濟結構調整步伐
借助市場經濟競爭機制,逐步淘汰傳統落后的生產能力,并不斷推動工業(yè)結構優(yōu)化升級,促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經濟發(fā)展。同時應當不斷加大對技術改造和研發(fā)投入,優(yōu)化工業(yè)生產工藝,促使經濟趨向高科技化發(fā)展。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇八
[摘要]隨著經濟全球化和世界一體化進程的不斷推進,我國改革開放的力度不斷加大,知識經濟不斷興起、經濟成分開始調整,第三產業(yè)也呈現如火如荼發(fā)展之勢。在這種情況下,保持科技創(chuàng)新,是我國保持繁榮昌盛的重要武器,也是國民經濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”。本文先分析當前我國經濟形勢對科技創(chuàng)新的影響,接著提出一套有針對性的應對措施,希望能起到拋磚引玉的作用。
[關鍵詞]經濟形勢;科技創(chuàng)新;影響
一、前言
隨著經濟全球化和世界一體化進程的不斷推進,我國改革開放的力度不斷加大,知識經濟不斷興起、經濟成分開始調整,第三產業(yè)呈現如火如荼發(fā)展之勢。在這種情況下,保持科技創(chuàng)新,是我國保持繁榮昌盛的重要武器,也是國民經濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”。影響科技創(chuàng)新的因素多種多樣,比如觀念因素、人口因素、社會因素、經濟因素等。其中,我國當前的經濟形勢對科技創(chuàng)新有著至關重要的影響。本文先分析當前我國經濟形勢對科技創(chuàng)新的影響,接著提出一套有針對性的應對措施,希望能起到拋磚引玉的作用。
二、當前我國經濟形勢分析
從2005年開始,中央政府對過熱的經濟增長進行有效抑制,相繼出臺了諸多宏觀調控措施,旨在實現“軟著陸”,并從根本上解決社會經濟在發(fā)展過程中出現的結構性矛盾。到了2008年,美國的“次貸危機”開始蔓延,對美國金融體系和資本市場造成了巨大傷害,導致美國實體經濟發(fā)展不容樂觀,對消費者信心、全球經濟發(fā)展造成的負面影響也開始顯現。身處于國際大環(huán)境中,我國也未能避免受到影響??梢哉f,國際大環(huán)境的變化,導致我國社會經濟發(fā)展中存在的結構性矛盾進一步尖銳,宏觀調控的政策空間有所縮小,導致我國經濟存在下行和“硬著陸”的風險。
以2012年為轉折點,我國經濟進入了增長速度換擋期,開始由高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L。據統計局統計,2009年,我國gdp增長率是9.21%,2010年增長率是10.45%,2011年是9.3%,2012年是7.65%,2013年是7.67%,2014年是7.4%。從這組數據中可以看出,我國經濟確實進入了新常態(tài)。
造成我國經濟出現下行趨勢的原因多種多樣,比如人口原因,從2011年開始,我國15-64歲的生產性人口比例有所下降,這意味著我國提前進入了老齡化社會,這對我國陸經濟保持長期增長造成了一定的不利影響;再如環(huán)境因素,目前,我國面臨的生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境遭受到了巨大破壞,如果人類對環(huán)境的利用超過了自然界可以承受的程度,將產生難以想象的后果,使人類社會付出難以承受的代價。
雖然我國的經濟處于下行期,但是其經濟增長結構呈現出一些好的變化。一是消費對gdp的貢獻率不斷提高;二是第三產業(yè)占gdp的比例日漸提高;三是城鎮(zhèn)化率不斷提高。這些都說明我國的經濟發(fā)展還存在非常大的空間。
三、當前我國經濟形勢對科技創(chuàng)新的影響
我國當前的經濟形勢對社會諸多領域都產生了巨大影響,對科技創(chuàng)新的影響更為明顯。從行業(yè)層面而言,我國的機械、鋼鐵、汽車等行業(yè)的科技創(chuàng)新明顯受到經濟下行壓力的負面影響。比如機械行業(yè)的覆蓋面十分廣泛,在目前的經濟形勢下,明顯感受到了生存壓力,如果機械企業(yè)的科技創(chuàng)新能力強,則能收獲豐碩的利益,他們一旦嘗到科研的甜頭,一般會繼續(xù)加大研發(fā)力度,不斷開發(fā)新產品,而一些科技創(chuàng)新能力弱的機械企業(yè),則是在“夾縫中生存”,勉強自保;再以鋼鐵行業(yè)為例,這些企業(yè)面臨的主要問題是生產成本與產品售價嚴重倒掛,鐵礦石的價格不斷上升,而鋼材價格又急劇下跌,這種尖銳的矛盾直接影響企業(yè)的科技創(chuàng)新動力。
根據以上分析,可以將當前我國經濟形勢對科技創(chuàng)新形成的挑戰(zhàn)與機遇總結如下:
(一)挑戰(zhàn)
在資金方面,我國各行業(yè)紛紛表示資金鏈吃緊,主要是因為銀根緊縮導致各企業(yè)陷入融資難的瓶頸期;為了防止游資抽離對實體經濟造成損害,我國開始實施嚴格的外匯管理政策;各企業(yè)的應收賬款不斷增加,但是實到賬款不盡如人意;企業(yè)資金回籠的周期有一定延長。這種種因素導致行業(yè)資金不容樂觀。
在成本方面,由于前些年的經濟快速發(fā)展,造成我國大宗產品的價格急劇提升,進而帶動大多數生產資料的價格普遍上漲;國家最新頒布的《新勞動合同法》,使得人力資源的成本呈現剛性化狀態(tài);由于受到世界經濟放緩的影響,導致我國的生產資料價格存在動蕩性,可能使企業(yè)的生產成本與產品價格出現“倒掛”現象。這一系列因素造成企業(yè)的成本支出不斷擴大,影響發(fā)展后勁力。
在市場方面,出口退稅稅率降低、人民幣升值等因素也影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,由于受到當前經濟形勢的影響,導致我國不少企業(yè)的研發(fā)資金有所減少,研發(fā)活動趨于停滯、節(jié)奏放慢,直接影響我國科技創(chuàng)新的進度和動力。
(二)機遇
當然,當前的經濟形勢對科技創(chuàng)新活動也不僅有負面影響,反而為科技創(chuàng)新活動帶來了前所未有的良好機遇,具體體現如下:
首先,我國中央政府為了應對當前的經濟形勢變化,促使經濟實現“軟著陸”,適當調整了宏觀經濟政策,比如下調存款利率和存款準備金,以此放松銀根,對投資和消費加強刺激,擴大內需;國家對軌道交通、環(huán)保節(jié)能和醫(yī)療行業(yè)加大了撥款力度,可以促使這些行業(yè)加大科技創(chuàng)新動力,從中長期角度而言,財政政策的轉向可為我國生物醫(yī)藥行業(yè)、新能源行業(yè)注入新的動力。
其次,西方發(fā)達國家的經濟發(fā)展速度有所減慢,導致大量的高端人才被閑置,這就使得我國吸納高端人才的成本有所降低。從目前來看,我國一些實力較強的企業(yè)打算整體收購西方發(fā)達國家代表行業(yè)最高水平的科研機構,這個舉措無疑會為我國科技創(chuàng)新增添新的“血液”。
當前的經濟形勢對科技創(chuàng)新既有挑戰(zhàn),也提供了良好的機遇。要想進一步促進我國的科技創(chuàng)新,可以從以下幾點人手:
(一)采取自主科技創(chuàng)新戰(zhàn)略
事實證明,自主科技創(chuàng)新成果的擴散效應遠遠高于引進技術的溢出效應,一味采取以市場換技術的策略,永遠無法撐起我國技術強國的地位。有鑒于此,我國必須高度重視培養(yǎng)企業(yè)的自主科技創(chuàng)新能力。
首先,要鼓勵企業(yè)實現觀念創(chuàng)新,使各大企業(yè)意識到科技創(chuàng)新的重要性,激發(fā)他們開展研發(fā)活動的動力;其次,積極創(chuàng)設自主創(chuàng)新的市場秩序,保護創(chuàng)新型企業(yè)的知識產權,并對他們的創(chuàng)新型產品加大獎勵力度;再次,強調重點,對制約產業(yè)發(fā)展的關鍵性技術加大扶持力度,盡快使企業(yè)走出科技創(chuàng)新的瓶頸期。
(二)對科技創(chuàng)新加大投入力度
科技創(chuàng)新應該以市場需求為導向,這樣才能使科學技術盡快轉化為現實生產力。有鑒于此,對科技創(chuàng)新加大投入力度,為其增強發(fā)展后勁力是當務之急。首先,我國要繼續(xù)加大對教育、技術研究的支持力度,通過完善相關政策,不斷激勵和引導各大行業(yè)的科技創(chuàng)新活動,使科技資源進一步擴大規(guī)模,并得到優(yōu)化配置,還要對教育加大投入力度,使國內教育加強對科技人才的培養(yǎng);其次,通過政策,加大對企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。作為科技創(chuàng)新的主體,企業(yè)擁有足夠的科研資金至關重要。毫無疑問,企業(yè)開發(fā)新技術、研制新產品,需要有大量的資金注入,但由于技術開發(fā)和產品研制的不確定性,可能會影響企業(yè)科技創(chuàng)新的主觀能動性,所以國家要通過行之有效的政策扶持引導企業(yè)進一步加大科技創(chuàng)新投入,比如頒布稅收優(yōu)惠政策、資金補貼等,激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性;再次,對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動加大融資支持,比如對科技型企業(yè)提供融資擔保,引導信用擔保公司重點開展科技型企業(yè)的融資擔保業(yè)務。
(三)積極參與國際合作與競爭
在當前經濟形勢下,科技創(chuàng)新全球化已經成為不可阻擋之勢,它對我國的科技創(chuàng)新提供了很多的便利條件??萍紕?chuàng)新全球化會進一步增加外部技術來源,并促使國家間的科技活動不斷交融。發(fā)展中國家的技術鏈條尚不完整和成熟,所以汲取他國的力量尤為必要。現階段,我國的勞動力受教育程度較高而且成本較低,國內的市場容量比較可觀,再加上政治環(huán)境比較穩(wěn)定,所以我國可以在利用國內外兩種技術資源的基礎上進一步加大國內的科技創(chuàng)新力度,只有主動參與到全球技術競爭與合作中,才能使我國進一步打開創(chuàng)新思路,借鑒外部力量提高我國的自主創(chuàng)新能力。另外,隨著我國改革開放進程的不斷推進,我國有條件、也有能力參與國際競爭,只有與時俱進、求真務實,我國方能進一步提升在國際中的地位。
五、結束語
作為創(chuàng)造人類財富的重要源泉,科技創(chuàng)新是推進社會經濟持續(xù)發(fā)展的根本動力,同時,經濟發(fā)展也能為科技創(chuàng)新提供物質支持??梢?,經濟發(fā)展與科技創(chuàng)新是相輔相成的關系。在當前經濟形勢背景下,我國要進一步加大科技創(chuàng)新的力度,這樣才能進一步增強綜合國力,從容應對國際競爭。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇九
各位領導、同志們:
根據會議安排,現將我局今年1—9月份以來目標任務完成情況及下一步工作打算匯報如下:
今年以來,我局按照縣委、縣政府的總體工作部署,深入貫徹落實“全縣經濟工作”和“深化城市建設跨越年”活動會議精神,圍繞年初確定的各項目標任務,立足科學發(fā)展,上下一心,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,重點工程建設及各項工作推進較為順利。
泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過宿州市規(guī)劃委員會評審,已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項規(guī)劃方案已初步完成,同時,完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、6個縣級新農村示范村規(guī)劃編制,并完成消防隊、新水廠等選址工作。
劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設計及閥南路西段拆遷工作已完成,其中,對劉圩路、閥南路西段采用bt方式,由江蘇蘇潤建設集團無錫分公司承建,目前石糧河橋建設工程過半。
1、重點地塊拆遷工作。1—9月,全縣共完成拆遷面積8萬平方米。
2、規(guī)模小區(qū)建設。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬平方米,已竣工32萬平方米。
3、安置小區(qū)暨保障性住房建設。目前安置小區(qū)及廉租房開工36幢,在建工程近10萬平方米,現已封頂12幢共3萬多平方米。
1、自來水管網建設。新鋪供水管網4公里,新打深水井5眼;完成自來水改擴建項目初步設計項目批復及選址,正在進行征地。
2、污水管網建設。完成污水管網鋪設約10公里,2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三館”等工程建設。博物館、展覽館、婦女兒童活動中心“三館”工程主體已竣工,正在進行內外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項目已完成申報工作,正在進行前期初步設計。
1—9月份共簽約項目5個、開工項目5個,協議項目2個,簽約項目資金1.5億元,實際到位資金8000余萬元。
我局1—9月各項工作進展較為順利,取得了一定的成績,但也存在一些問題。一是部分重點工程由于受資金等因素制約進度不理想;二是拆遷工作因資金、市場、開發(fā)商不配合等因素,拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項目因土地未征用,而無法實施。
一是加快安置小區(qū)建設進度。力爭12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設,同時,加快二期開工安置小區(qū)工程建設,保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三館”工程施工進度。11月前完成內外裝飾裝修和配套設施工程,力爭年底前開始布展,春節(jié)前開放試運行。
三是加強資金籌措。待閥南路西段土地征用后,加大道路建設力度。
四是完成縣消防大隊新址工程建設招投標工作,年底前完成主體工程。
五是加大拆遷工作力度。進一步加強拆遷政策、法規(guī)宣傳,爭取社會對拆遷工作的支持、配合;同時,進一步發(fā)揮兩種強制措施的積極效果,積極與行政執(zhí)法等相關部門做好協調溝通,努力形成法律威懾力,確保各項工作落實到位。
六是加快“兩網”建設進度。年底前完成自來水及污水管網鋪設任務,同時加強協調完成新水廠征地工作,盡快開工建設;加快完成生活垃圾處理廠的前期設計工作。
七是加快規(guī)模小區(qū)施工進度。督促各施工單位在保質量、保安全的前提下,加快施工進度,力爭年底竣工工程突破50萬平方米。
八是加大招商引資工作力度,努力完成年度招商引資任務。
各位領導,同志們,在1—9月中我局各項工作雖然推進較為順利,但與全縣經濟會議要求和城市建設工作總體目標還有很大差距,我們決心以這次會議為契機,全面、系統分析工作的現狀和問題,進一步查找差距,制定措施,集中精力,集中力量,實施90天突擊攻堅戰(zhàn),力爭圓滿完成年度各項重點工程的建設任務。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇十
這次,我有幸參加鄉(xiāng)村小學教師信息技術應用能力提升集中培訓。這次培訓讓我覺得充實而愉快。我學到了許多課本上學不到的知識,認識了很多優(yōu)秀的老師,使我受益匪淺。
在學習期間,我認真履行培訓要求,嚴格要求自己,鞭策自己,積極主動的做了很多相關的工作,如學習教育理論、做隨堂筆記、聽專家課、答疑、攥寫教學反思、參與論壇、案例大賽、閱讀簡報等等。隨著課程深入研究,讓我重新審視我的學生和我的育人理念:教師真誠的愛更會影響、感染、愛護每一個學生,這份愛會產生巨大的作用力,讓干涸的心靈不再缺少雨露,讓陰霾的日子不再缺少陽光。學習期間,使我更加深刻地認識到當一名現代的好老師,尤其是當前課改下的好老師是一件不容易的事。
培訓期間,我參與了五個模塊的學習,每個模塊里都有專家教育科研理論方面的講座,他們精辟的論述、睿智的觀點、縝密的思維、幽默詼諧的語言,無不透露出大家風范。還有優(yōu)秀教師的課例,讓我更直觀的學習到站在第一線教師應有的面貌和方法,使我從觀念上、理論知識水平上和教學方法與技巧上都有了新的認識與提高,在某些方面有了質的進步。
我非常珍惜這一次的培訓機會,也感謝領導給我們偏遠教師提供了一次這樣的學習方式,讓我們坐在家里就可以學到各位教授和名師最新的教育理念。培訓中我學到了很多自己欠缺的知識,這其中有教育教學方面的知識,還有師生間溝通的技能技巧等,同時非常感謝各位教授、各位老師辛勤的付出,正是有了你的辛勤付出,才有了我的提高。通過這次培訓,我對語文教學有了更深的認識,在今后的語文教學中,我會結合實際,運用這幾天學習中學到的寶貴知識,盡量按照老師教的方法進行教學。同時還要不斷地創(chuàng)新,使我校的語文教學上一個新的臺階。
在學習中,也結識了很多專業(yè)上的伙伴,我們也進行了很多溝通交流。我慶幸自己擁有這次機會,我也很好地把握了這次機會,在收獲知識的同時,也收獲了珍貴的友誼。
總之,這次培訓對于我將有很大的幫助,有付出才有回報,有工作才有快樂。在以后的工作中我會不斷鉆研、努力學習、盡職盡責,鞠躬盡瘁,忘我工作,在語文教學的道路上,即使將來有風有雨,我也將披荊斬棘,踏歌前行。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇十一
引言
近年來,隨著我國工程造價體制改革的深入,社會控制成本意識的提高以及國際一些先進的管理理念的引用,國家相關部門及建設單位不再僅僅滿足于工程竣工后的決算審計,工程項目投資控制的重心也逐步由事后的靜態(tài)控制向事中、事前的動態(tài)的控制轉移,國家相關部門及建設單位由于人員、能力、專業(yè)等多方面不足因素,本身無法對建設項目進行全過程的動態(tài)的投資控制,在這種情況下,專業(yè)的造價咨詢機構推出的新型的工程項目審計方式:跟蹤審計受到了建設單位及國家相關部門的普遍歡迎。
國家的政府主管部門及建設單位自身通過招投標或其他合法方式確定工程造價咨詢機構,對工程投資和效益從項目決策開始到項目竣工決算及項目后評價階段進行的全過程的動態(tài)的跟蹤,造價咨詢單位通過提供合理化建議、造價專業(yè)咨詢、項目規(guī)劃、可行性研究、方案設計數據審核等方法,實施過程中控制工程項目建設及運營成本,節(jié)約資金,節(jié)省工程投資和提高投資效益。應該說,跟蹤審計的出發(fā)點是非常好的,也確實受到了建設單位的歡迎,總之開展建設項目跟蹤審計是必要的。
從跟蹤審計實踐效果看,跟蹤審計在監(jiān)督財政資金的管理使用、防止損失浪費、促進國家有關政策的貫徹落實、提高資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用,取得了顯著的成效,更加有效地發(fā)揮了審計部門的“免疫功能”,實現了審計理念的改變和審計模式的轉變,不僅完善了傳統的審計方式,而且推進政府完善制度、改進機制,有效發(fā)揮了審計部門的保障和促進作用。
1當前在建項目跟蹤審計存在的問題
但近年來,我們通過調查發(fā)現,雖然也安排了部分在建項目的跟蹤審計,但由于受到審計力量約束、國家制度建設、新事物的摸索等原因,全過程、全方位的實施并未真正有效形成,已經開展的建設項目往往流于形式,沒有發(fā)揮應有的作用。從跟蹤審計咨詢單位的選擇到跟蹤審工作的結束各階段均存在很多的問題,主要包括以下方面:
1.1咨詢專業(yè)不對,造成被動浪費和開展跟蹤審計工作的被動
某重點水利樞紐建設項目,招標時未規(guī)定專業(yè)的要求,結果中標單位雖然為當地一家比較大的咨詢機構,但由于跟蹤審計人員非水利專業(yè)技術人員,而且沒有專業(yè)的水利造價工程師,在日常跟蹤審計工作造成被動。因為水利項目的設計方案、施工方案等具有很強的專業(yè)性,日常工程建設中一些工程設計變更的合理性、施工單位提出的工程索賠等等問題的解決,需要具有相關經驗的專業(yè)技術人員及造價工作者的參與,才能解決。工程開工,問題馬上就來了,業(yè)主提供的施工條件比較招標時承諾的有很大的變化,施工單位上報的很多施工方案與投標時也大相徑庭,并且牽涉到費用補償問題,跟蹤審計單位一下摸不著頭腦,也不能及時拿出審計意見,經過協商,最后建設單位只有更換了跟蹤審計單位,另招了一家水利專業(yè)咨詢機構,造成工作的被動,浪費大量的人力、財力。
1.2對跟蹤審計認識不清,盲目追求低價
由于建設單位對跟蹤審計認識不清,在跟蹤審計招標中,招標標書的通用條款和專用條款規(guī)定內容含糊,沒有規(guī)定跟蹤審計的具體內容。而中介機構根據自己的理解來承諾跟蹤審計的工作范圍、內容和報價,不同的工作內容,報價當然不一樣。而建設單位根本不重視中介機構的工作范圍和內容,僅僅關注的是審計收費標準,實際上是將收費標準的高低作為選擇跟蹤審計機構的主要標準,而忽視了跟蹤審計范圍、內容、審計人員素質等詳細明確的約定,面對上述現狀,中介機構為了生存,不是在提高服務質量上力氣,而是通過低價競標來承攬業(yè)務,形成不正常的價格戰(zhàn),長期以往,形成惡性循環(huán)的怪圈。而且在跟蹤審計過程中,即使發(fā)現中標的跟蹤審計單位提供的服務內容過于單調而向中介機構要求更為完善的服務時,卻又找不到合理的合同依據,這會讓建設單位形成跟蹤審計可有可無的結論,最后對跟蹤審計的發(fā)展非常不利。
1.3跟蹤變成擺設,違法謀私“幌子”
在跟蹤實施過程中,部分工程項目的建設單位個別代表出于自身私利考慮,不想讓跟蹤審計單位參與過多,導致跟蹤審計無法發(fā)揮應有作用,成了擺設。例如在采購大宗甲供材料時,原合同規(guī)定跟蹤審計機構應該全過程跟蹤,并且參與制定采購方案、采購招標、采購合同條款的擬訂等等。但很多情況下,建設單位代表為了撈取好處,根本不讓跟蹤審計參與,在采購結束時,無原則的中介機構怕以后被建設單位穿小鞋,只能簽字走走形式。而跟蹤審計反而成了掩蓋建設單位一些代表的違法工具。
1.4行業(yè)規(guī)定不明,跟蹤審計人員不專
國家審計部門沒有及時出臺關于跟蹤審計的行業(yè)標準或規(guī)定,未對跟蹤審計進行恰當定性,對跟蹤審計單位服務的范圍、內容方式、權責、收費標準等均無明確規(guī)定,尤其是當中介機構不能恰當的執(zhí)行跟蹤審計時的責任認定及處理未進行明確的規(guī)定,使得不同的中介機構對跟蹤審計有不同的概念和理解,而且即使中介機構有責任,也很難通過國家規(guī)定來處理,最終使中介機構的責、權、利不對等,使跟蹤審計沒有發(fā)揮應有的作用。另外中介機構也不注重跟蹤審計方面的專項研究,接到委托后,就直接派人,沒有很好考慮委派人員是否能夠勝任,雖然委派的審計人員具有相應的職稱和職業(yè)資格,卻力不從心或沒有認識到自己工作的思路、方法存在偏差,使跟蹤審計的效果大打折扣。
1.5注重節(jié)省投資,忽視投資效益
中介機構對跟蹤審計的認識不清,中介機構從事跟蹤審計的人員良莠不齊,大量的跟蹤審計人員都非常熟悉事后的結算審計,但對跟蹤審計的認識卻是不系統、不完善甚至片面的。沒有認識到不但要考慮錢花得少,還要看錢花得好、花得明智,盡可能少花錢多辦事,以最少的資源取得最好的效果,同時要通過比較投入資源與產出效益進行評定,及通過比較預期效果與實際效果進行評估,促進提高投資的質量和效益。
1.6工作權責不清,存在越俎代庖現象
在如何搞好跟蹤審計上也存在認識上的偏差,跟蹤審計人員的工作權責不清,例如:中介機構沒有認識到在進行跟蹤審計時,審計人員控制投資的方式是提供咨詢和建議,向建設單位說明不同施工工藝或不采取審計人員建議所帶來的后果及對工程投資的影響,最終決策權還在于建設單位。有的建設單位不能正確處理咨詢與決策的關系,不愿意承擔風險,指望將所有的工作都委托給跟蹤審計人員,這其實是一種逃避決策的行為。在跟蹤審計過程中,沒有很好地擺好自己的`位置和角色,往往越俎代庖,反而帶來負面效果。
1.7加強監(jiān)督協調,控制違約風險
有些國家重點項目的跟蹤項目是由地方政府主管部門委托的,主管部門將跟蹤審計任務委托專門的機構和人員去做,缺少對其的監(jiān)督和協調。除了為他們創(chuàng)造良好的工作條件以外,還需要控制委托風險和違約風險,最大風險在于審計人員有可能會因長期與建設、監(jiān)理、施工單位長期接觸而弱化監(jiān)督職能,甚至可能會出現合伙損害國家利益的行為。
2跟蹤審計問題對策研究
為了更好地發(fā)揮跟蹤審計的作用,根據跟蹤審計過程中存在問題,建議采用以下一些解決辦法:
2.1出臺相關政策,明確跟蹤審計標準
行業(yè)管理部門及時出臺關于跟蹤審計的規(guī)定,對跟蹤審計進行恰當定性,對跟蹤審計單位服務的范圍、內容方式、權責、收費標準等,尤其是當中介機構不能恰當的執(zhí)行跟蹤審計時的責任認定及處理進行明確的規(guī)定,使得中介機構及其人員對跟蹤審計有清晰、統一的認識,只要中介機構犯了錯誤,就能通過國家規(guī)定來界定中介機構的責任,最終使中介機構的責、權、利對等,使中介機構下大力氣去抓跟蹤審計的服務和質量,使跟蹤審計發(fā)揮應有的作用。跟蹤審計的具體工作內容應該劃分不同階段,中介機構在不同階段應該發(fā)揮不同的作用。
2.2研究跟蹤審計經驗
中介機構加大對跟蹤審計的研究,總結出一套跟蹤審計的經驗和路子,同時加大對中跟蹤審計人員的培訓,提高對跟蹤審計的認識,減少失誤,促進跟蹤審計業(yè)務的良好發(fā)展。
2.3提高跟蹤審計人員素質
行業(yè)管理部門要組織跟蹤審計方面的研討班、培訓班及其他形式的培訓,提高跟蹤審計人員的素質,提高全社會對跟蹤審計的正確認識,促進跟蹤審計的發(fā)展。
2.4建設跟蹤審計單位中介機構
建設單位在選擇跟蹤審計中介機構時,要規(guī)范招標程序。對將要委托的跟蹤審計工作的內容進行明確的規(guī)定,然后在工作內容一致的前提下,再來比較各中介機構的收費額,對工作內容和收費進行合理的比較。有時,即使有些比較好的中介機構,雖然收費高一些,因為跟蹤審計是一項服務,服務的好壞是很難評價的,而審計收費和帶來的效益相比,簡直微不足道。
建設單位在選擇恰當的中介機構時,最好去考察一下類似工程以前或目前的客戶,聽聽他們的評價,了解一下中介機構以前的工作流程和工作效果,這樣效果可能要比簡單比較資質和收費效果要好的多。
3結束語
隨著社會中介機構體制日趨成熟,隨著國家法規(guī)的健全,隨著社會各界對跟蹤審計的重視和加強,跟蹤審計必將發(fā)揮應有的作用,而這種良好作用的發(fā)揮也定會促進國家投資的節(jié)省和工程投資效益的提高。
書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。上面這6篇當前我國經濟形勢分析論文當前中國經濟形勢論文就是為您整理的當前經濟形勢分析范文模板,希望可以給予您一定的參考價值。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇十二
隨著當前全球氣候的逐漸變暖,世界上各個國家對于二氧化碳的排放都有一定的控制,現如今低碳生活也逐漸引起了人們的廣泛關注,因此在我國的農業(yè)生產中,降低二氧化碳的排放量已經成為農業(yè)經濟發(fā)展中的重要工作。為保證我國農業(yè)經濟的可持續(xù)性發(fā)展,為使我國農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境保護都能夠得到進一步提高,因此,低碳農業(yè)的發(fā)展也被提到日程上。本文主要針對我國當前農業(yè)經濟發(fā)展的狀況進行分析,提出建議性管理措施,以供參考。
溫室效應已經成為當前世界上最受關注的話題,同時也是人類將面臨的最嚴峻的問題。隨著工業(yè)的飛速發(fā)展,并且在人們在生活生產中對于二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放沒有有效的控制,從而導致大氣中溫室氣體較多,從而導致全球變暖。由于氣候的全球性變暖,從而導致人類在農業(yè)生產發(fā)展中受到了極大的影響。因此在農業(yè)經濟發(fā)展的同時,還要注重對生態(tài)環(huán)境的保護,采取相應的解決措施,從而實現農業(yè)經濟產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著低碳農業(yè)被廣泛的推廣,因此在我國的農業(yè)生產過程中被廣泛的運用。但是低碳農業(yè)在我國的農業(yè)生產中的發(fā)展不是很均衡,從而使我國的低碳行業(yè)發(fā)展受到了極大的影響。我國目前是世界上最大的發(fā)展中國家,因此低碳行業(yè)在我國的發(fā)展時間較短,正處于初級階段,因此在低碳行業(yè)的開發(fā)過程中,要對其技術進行不斷的創(chuàng)新,并且在能源的利用方面也要進行有效的控制,從而能夠進一步擴大循環(huán)農業(yè)的發(fā)展空間。然而我國的人口數量眾多,因此在我國的人口比例中,農民占據較大的比例,并且我國農民的總體素質相對較低,并且缺少低碳農業(yè)這方面的意識,從而導致我國的低碳農業(yè)不能夠較快的發(fā)展。由于我國的低碳行業(yè)正處于發(fā)展的初級階段,因此主要面臨一系列問題,如下所示:
(一)農業(yè)資源分布較為分散
我國的農業(yè)資源的分布較為分散,從而給我國的農業(yè)帶來極大的困擾,隨著我國在農業(yè)生產中廣泛使用粗放式的管理經營模式,從而導致農民群眾對土地及環(huán)境不能夠有效的管理。在農業(yè)生產中最為重要的管理經營方式就是集約化經營,在集約化經營模式下,農民群眾可以更好的對土地和環(huán)境進行保護,并且還能夠有效的降低農民對于土地的依賴,并且對我國農業(yè)經濟的集約化發(fā)展帶來巨大的推進作用。
(二)財力物力投入不足
由于我國在農業(yè)生產中沒有給予較多的人力物力及財力的支持,從而導致有大量的基礎設施受損嚴重,并且各級政府的支持力度還略顯不足。各級政府在財力支持上不能夠做到均衡分配,從而導致當地的節(jié)能、節(jié)水與減排等舉措無法有效地施行。
(三)勞動群體的總體素質不高
因為我國是世界上最大的人口大國,并且在我的人口比例中,農民要占據較大的人口比例,因此我國農業(yè)的開發(fā)與改造都受到了極大的限制,并且在對農業(yè)科技進行推廣時,也不能夠介紹的很全面,從而是我國的低碳農業(yè)發(fā)展受到了一定的影響,并且在對于一些比較先進的技術的應用時,也不能夠科學的使用,由于勞動群體的農業(yè)發(fā)展意識及節(jié)能減排意識的普遍不高,從而導致低碳農業(yè)經濟發(fā)展受到了嚴重的影響。
(一)體制方面
當前,我國土地流轉制度正在試行,這是一種在現行體制下的制度創(chuàng)新,對土地規(guī)?;洜I有極大的促進作用。應該充分利用制][度創(chuàng)新盡快完善相關政策和法律,在土地流轉方向上加強控制,對流向低碳農業(yè)生產用途的土地加強政策傾斜,對流向高碳投入和高化學投入用途的土地實行政策限制。另外,加強農業(yè)生產組織化建設,建立和扶持各種農業(yè)生產協會和生態(tài)農業(yè)合作社組織,是目前克服分散經營模式下主體眾多難于實現低碳農業(yè)規(guī)模經營比較現實的方法。
(二)生產方式方面
在低碳農業(yè)的生產方式上,要積極引導并推廣循環(huán)農業(yè)經濟的發(fā)展,并且在推廣的過程中要重視綠色生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
1.發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè)
在農業(yè)生產中要對化肥和農藥進行有效的控制,并且降低農業(yè)生產對化工能源的依賴性,注重綠色有機生產,并建立起綠色有機的生產模式。例如,在農業(yè)生產中,可以使用家產的糞肥等有機肥料來替代化肥,還能夠在一定程度上對土壤進行有機改良,使土壤的有機成分含量能得到大幅度提升。
2.發(fā)展資源節(jié)約型農業(yè)
在農業(yè)的發(fā)展過程中,不僅要對其成產方式進行改革,還要重視節(jié)約型農業(yè)的建設??梢詫⑥r作物的秸稈充分利用,這樣一來,既可以防止環(huán)境污染,又能夠節(jié)約資源,并且對秸稈資源還能夠重新加工利用。
3.是開發(fā)和推廣使用新能源
太陽能集熱器的有效使用時低碳農村建設中重要的組成部分,并且能夠大幅度減少資源的浪費,同時還能夠對農村二氧化碳等溫室氣體的排放進行有效的控制。
(三)技術支持方面
在低碳農業(yè)的發(fā)展過程中,首先在節(jié)能減排的工作中要加以重視,并且對于節(jié)能減排工作中的要給予相應的先進技術支持,同時要有效提高能源的附加值,并且在對于能源的使用時也要對溫室氣體的排放做到有效的控制。將一些低碳能源進行大范圍推廣,并給予一定的技術支持,低碳能源的有效利用是建立環(huán)保型農業(yè)的重要基礎。
(四)工作人員素質方面
低碳農業(yè)的發(fā)展中,要注意對農村低碳技術人員進行定期培訓,提高其專業(yè)技術水平,并且建立起一整套完整的人才培養(yǎng)模式,建立起全新的理念及發(fā)展模式。另外在農業(yè)發(fā)展中還需要廣泛的招收低碳技術專業(yè)人員和相關的管理人才,積極組建一支高水平的低碳專業(yè)技術團隊,并且形成發(fā)展低碳行業(yè)的良好氛圍。
由于當前全球氣候的復雜多變,從而導致我國農業(yè)經濟的發(fā)展受到了極大的影響,并且在農業(yè)的可持續(xù)生產計劃中,低碳農業(yè)的發(fā)展勢在必行。低碳農業(yè)是在全球溫室效應的作用下新生的農業(yè)生產模式,并且在低碳農業(yè)生產模式是一種以低能消耗并且環(huán)保的的綠色循環(huán)農業(yè)經濟生產模式。發(fā)展低碳農業(yè)可以是我國的農業(yè)經濟發(fā)展得到進一步提高,因此發(fā)展低碳農業(yè)也是我國農業(yè)方面的重大改革工作之一。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇十三
從近年來的信訪總量和接連發(fā)生的集體上訪事件不難看出,大多數是因利益訴求引發(fā)的人民內部矛盾,呈現出矛盾觸點增多,敏感性、關聯性、對抗性、破壞性增強的特點。當前,引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現在以下幾個方面:
(一)新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經濟不斷擴大,經濟領域出現的新問題使維穩(wěn)形勢變得較為復雜,各種不確定因素還很難預料。房地產等建筑行業(yè)引起的拖欠農民工工資、債務糾紛會增多;農村富余勞動力失去務工機會,將給農民增收、農村穩(wěn)定帶來新的問題。
(二)征地拆遷安置補償問題。絕大部分群眾對征地拆遷與安置補償的態(tài)度是積極的,能夠正確處理好個人利益與國家、集體利益的關系。但是,一些個人和組織不按市場經濟規(guī)律辦事,擅自降低補償的標準,拖延安置補償時間,實行強制、野蠻拆遷等現象還在一定范圍內存在,極大地傷害了群眾的感情,引發(fā)群眾的對立情緒,滋生了不穩(wěn)定因素。
(三)“三大糾紛”問題。爭地爭水爭林問題絕大部分能在基層人民調解中得以妥善處置,但仍有個別因種種原因,轉化成較為激烈的沖突,給當地社會穩(wěn)定帶來了一定危害。
(四)企業(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調整諸多企業(yè)原有的經營機制,如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等,勢必會對企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當企業(yè)職工認為自身利益受損時,就會引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外,個別人借企業(yè)改制之機,侵吞國家、集體利益,激發(fā)職工對企業(yè)的不滿,進而對企業(yè)改制政策不滿,從而形成不穩(wěn)定因素。
(五)刑事犯罪問題。公安機關通過“神劍”系列專項整治,在一定程度上實現了社會治安狀況明顯好轉的目標。但是,搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財案件還時有發(fā)生,極大地威脅著人民群眾的生命財產安全,影響了社會治安大局的穩(wěn)定。
(六)涉眾型經濟犯罪。一些人或組織受利欲驅使,非法吸取一些急于致富群眾的資金,隨后將資金據為己有,或用于自身的經營,無法兌現當初“高額回報”的承諾,致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地擾亂了金融秩序,影響了金融安全。
(七)敵對勢力顛覆破壞活動。境內外各種敵對勢力、敵對分子對我國進行滲透,直接危害國家安全。各級各部門加大了對邪教組織的打擊力度,但是,仍有一小撮頑固分子在外來勢力的操縱和蠱惑下,秘密從事破壞活動,在一定區(qū)域內滋生了不穩(wěn)定因素。
二、新時代維護社會穩(wěn)定工作的對策
縱觀當前社會政治穩(wěn)定大局和局部范圍內存在的主要不穩(wěn)定因素,不難看到,個別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉化為較激烈的沖突,在一定范圍內滋生較大的負面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會不斷出現,敏感時期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時期。因此,必須做好新時代維護社會穩(wěn)定工作。
(一)切實轉變干部作風。影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生,決非偶然,它暴露出我們的一些干部作風漂浮,脫離群眾,忽視群眾訴求。我們要深刻反思,在轉變工作作風方面狠下功夫,敢于直面矛盾,敢于面對群眾,深入開展“兩學一做”“三嚴三實”等專題學習教育。
(二)因地制宜分類治理。對于民生問題,一要實施精準扶貧政策,做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農村富余勞動力就業(yè)安置等工作;二要加快社會保障體系建設,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農合工作,做好非公有制企業(yè)參加社會保險工作,擴大社會保險覆蓋面;三要建立健全社會救助體系,推進結對幫扶活動,幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學等方面的實際問題。對于社會治安問題,要堅持依法打擊各類犯罪,深入開展“神劍”專項整治行動,依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪,重點打擊涉黑涉惡有組織犯罪,爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪,搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,解決社會突出治安問題,提升人民群眾的安全感。對敵對勢力和敵對分子破壞活動問題,要保持高度的政治敏銳性和斗爭的警惕性,強化對境外非政府組織在境內活動的管理監(jiān)督,要深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育,健全完善國家安全人民防線建設的長效機制。對于群體性事件問題,要完善工作預案,提高預防和處置能力,最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定的沖擊,把群體性事件造成的負面影響控制在最小范圍。
(三)加強和完善維穩(wěn)工作機制。一是加強情報信息預警機制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯絡員制度,發(fā)揮其長期工作生活在基層、社會觸角廣的優(yōu)勢,全方位收集和掌握各類苗頭性信息,通過分析研判,作出科學預警。二是落實重大決策(項目)社會穩(wěn)定風險評估制度。從源頭上發(fā)現的隱患,要及時處理,堅決防止決策不當引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機制。吸納群眾參與社會治理,健全和完善干部幫扶聯系群眾、領導干部下訪接訪等制度,搭建溝通平臺。比如,海盟金網開發(fā)的社會維穩(wěn)管理系統,社會維穩(wěn)管理信息化平臺構建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預警體系,對影響社會和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會突出問題進行及時采集上報、督查督辦;對轄區(qū)內發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進行快速處理和監(jiān)督管理。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇十四
(一)當前農業(yè)經濟生產理念和發(fā)展模式落后于整體社會經濟建設發(fā)展
我國社會主義經濟建設的快速發(fā)展,在很大程度上推進了我國農業(yè)經濟發(fā)展的步伐,低碳經濟作為我國社會主義農業(yè)經濟發(fā)展轉型階段中形成的新模式,并沒有深入實踐當中。受農村區(qū)域信息獲取速度、知識普及度的影響,人們對低碳農業(yè)經濟發(fā)展理念了解甚少。另外,由于低碳經濟投入度高、經濟收益獲取周期時間長,人們對其接受度也比較低。因為傳統農業(yè)經濟發(fā)展模式在人們思想觀念中根深蒂固,習慣于依賴化肥、農藥等加快農作物生長,長此以往,造成農田土壤可耕種質量嚴重下滑,直接影響了生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展方式的實施。
(二)科技創(chuàng)新性差且沒有科學技術作指導
在低碳農業(yè)經濟模式發(fā)展轉變階段,受科學技術支持度和農業(yè)發(fā)展基礎的影響,缺乏核心性科技發(fā)展元素,很難將其轉化為生態(tài)經濟模式,滿足不了社會發(fā)展需求,諸如:農村耕地質量問題、農田水利設施問題以及環(huán)境保護問題等都是阻礙農業(yè)發(fā)展水平的提升的影響因素。所以,在低碳經濟理念指導下,必須以科學技術的創(chuàng)新性發(fā)展作為基礎,不斷提高農業(yè)經濟發(fā)展的科學技術含量,創(chuàng)新技術手段,才可以有效的加快低碳農業(yè)經濟發(fā)展模式的轉變速度。
(三)當前我國農業(yè)環(huán)境污染比較嚴重
我國在不斷提高農產品生產總量的同時,造成的農業(yè)污染問題也越來越嚴重。農業(yè)環(huán)境被污染,不僅會阻礙農業(yè)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,影響農產品質量安全,還會降低農民收益。若這一問題不能得到及時的控制和改善,將會產生諸多負面影響。同時,調查資料顯示,造成農業(yè)污染的因素很多,如:養(yǎng)殖業(yè)污染、農業(yè)種植污染以及農業(yè)廢棄物污染等。其中,農業(yè)種植業(yè)污染最嚴重,主要有:化肥、農藥污染、秸稈污染等;養(yǎng)殖業(yè)污染主要為:水污染和水資源富營養(yǎng)化。在國際貿易農產品出口過程中,魚藥污染和重金屬污染造成的水產品污染已成為影響出口關鍵因素。
(四)農村從業(yè)人員的整體勞動素質不高
我國社會經濟建設的快速發(fā)展,提高了整體社會的文化教育水平,各行各業(yè)對人才需求的競爭日益激烈。然而,在農業(yè)經濟發(fā)展過程中,受人們思想觀念的影響,認為農業(yè)生產不需要強有力的技術作重要支撐,學生在專業(yè)填寫的時候很少選擇農業(yè),然而實際為,農業(yè)部門需要大量的對口人才加入。尤其是在現階段農業(yè)發(fā)展模式急需轉變的背景下,需要大量的專業(yè)性農業(yè)專家參與。但當前參與農業(yè)生產的人大部分沒有受過高等教育,整體農業(yè)從業(yè)隊伍人員素質偏下,這種情況,對于低碳農業(yè)經濟的發(fā)展的影響是十分惡劣的,在很大程度上減緩了農業(yè)經濟的發(fā)展步伐。
(一)農業(yè)生產過程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅動因素分析
1.世界范圍內人們對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護認識度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞,節(jié)約能源資源、減少廢棄物排放,是緩解全球氣候變暖的主要措施。據美國氣象局調查資料顯示,在相同氣候條件因素下,不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴重的是農業(yè)。而農業(yè)生產所釋放以co2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30%。究其原因,一方面是因農業(yè)生產所用的有機化肥數量過多、農業(yè)廢棄物燃燒過于嚴重;一方面是農業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農業(yè)生產之間是相互影響的,前者影響農業(yè)生產的持續(xù)發(fā)展,后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經濟理念下,實現農業(yè)生產與節(jié)能減排之間的協調性,必須加大對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護力度。
2.我國對低碳經濟理念下農業(yè)生態(tài)文明建設重視度的提高。當前,我國正處在農業(yè)發(fā)展由高碳經濟逐步向低碳經濟轉型的關鍵時期。在全球低碳經濟建設理念的發(fā)展趨勢下,我國愈加重視農業(yè)生態(tài)文明建設,重視農業(yè)生產發(fā)展與農業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協調性。參照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》中的相關規(guī)定,農業(yè)在生產過程中須結合社會主義新農村建設的相關內容,開展以防治水土污染為重點的農業(yè)環(huán)境保護政策,科學合理使用化肥、農藥,依法調整部分污染嚴重難以投入農業(yè)生產活動的耕地,提高水產養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平,做好農作物秸稈焚燒利用工作,妥善處理農村生活垃圾用水,有效解決農村生產發(fā)展過程中產生的臟、亂問題。由此可見,國家對低碳經濟理念下現代化農村經濟發(fā)展的重視程度。
(二)現代農業(yè)科技因素的驅動力
科學技術的進步是為了更好的推動社會生產力的發(fā)展。在農業(yè)生產低碳理念的引導下,國家大力研發(fā)各類與農業(yè)生產發(fā)展相關的科學技術,并取得了顯著成效,如農村沼氣工程,它以秸稈、生活類垃圾等為原料,在減少co2為主的溫室氣體排放的同時,又能夠減少煤炭等資源的消耗量;秸稈還田技術,它既能夠培育地力,改善土質的酸堿平衡,又能夠作為動物飼料、肥料等使用。由此可見,科學技術的不斷革新,既能夠促進農村經濟的低碳式發(fā)展,又能夠實現農業(yè)生產與農業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協調發(fā)展。
(三)農業(yè)協調發(fā)展的推動因素分析
在當前的社會市場經濟條件下,區(qū)域農業(yè)產生過程中的各經濟主體為實現自身經濟效益的最大化,提高農業(yè)生產總值,不惜過度使用化肥、農藥等,致使農業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經濟發(fā)展視角下,為確?,F代農村經濟的持續(xù)發(fā)展,則需要農業(yè)生產過程中的各類經濟主體,按照各自生產機制的特點,將各組成部分聯系在一起,促使它們協調運轉。
(四)低碳經濟理念下現代農業(yè)經濟發(fā)展的各類激勵機制推動因素分析
1.生態(tài)補償機制。生態(tài)補償機制是政府參照農業(yè)經濟生產總值與資源環(huán)境之間的相互關系,所采取的推動低碳農業(yè)經濟發(fā)展的重要舉措。在實際使用過程中,都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則,借助市場與行政調控手段,再結合農業(yè)生態(tài)保護成本及其服務價值,來協調各方之間的利益關系。
2.制約機制。第一,建立以農業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度,加大政府生態(tài)補償力度,采取“以能代賑”的措施,大力研發(fā)風能、沼氣能、太陽能等可再生能源,為低碳經濟理念下,現代農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐;第二,征收農業(yè)碳排放稅。其最終目標是實現農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展;中期目標是減少農業(yè)生產過程中各類廢棄物的排放總量,開發(fā)新型可再生能源;短期目標是增加低碳類農產品的生產總量,籌集更多的環(huán)保資金。
(一)深化低碳農業(yè)經濟發(fā)展理念,革新農業(yè)經濟生產機制
農村之所以不斷推廣低碳經濟發(fā)展究其原因為,當前農業(yè)經濟的發(fā)展體制過于落后于時代發(fā)展步伐。在農村經濟建設過程中,要不斷加大低碳經濟發(fā)展宣傳力度,讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農業(yè)經濟的用意,確保低碳經濟發(fā)展思想深入人心。另外,改革農業(yè)經濟生產體制,需要在農村生產承包責任制的基礎上,完善發(fā)展機制,制定有效措施推廣低碳經濟發(fā)展模式,從根本上促進低農業(yè)經濟的發(fā)展。
(二)減緩農業(yè)經濟生產環(huán)境污染問題
緩解農業(yè)經濟發(fā)展過程中產生的環(huán)境污染問題要做到如下幾點:首先,深化低碳農業(yè)經濟發(fā)展理念,明確我國所追求的gdp增長應當以環(huán)境保護為前提,而不是以環(huán)境污染為代價。這就要求我們在經濟發(fā)展過程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑,選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農業(yè)經濟發(fā)展新模式;其次,在低碳經濟理念的引領下,實現資源配置的最優(yōu)化,發(fā)揮其引領作用,做到收入產出的最大化,加快經濟產業(yè)的轉變步伐。
(三)選擇綜合化農業(yè)發(fā)展道路,逐步提高農業(yè)經濟發(fā)展水平
我國作為農業(yè)經濟生產發(fā)展大國必須走可持續(xù)發(fā)展道路,根據我國農業(yè)發(fā)展的現狀急需提高農業(yè)生產的現代化水平,走出一條科技化、機械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農業(yè)經濟發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則,選擇正確的生產技術,全方位、多層次的增加農業(yè)經濟生產收入,在提高農業(yè)產量的同時,提升我國農產品市場競爭力,實現資源效益的整合利用。
(四)加大農業(yè)勞動從業(yè)人員的素質培訓力度
當前,我國農業(yè)經濟生產發(fā)展的整體水平差,導致該問題出現的主要原因為農業(yè)勞動從業(yè)人員素質水平偏低,人作為主導其它事物發(fā)展的主觀因素,影響事物發(fā)展的各方面,只有作為勞動主體人的素質提升了,才可以從根源上革新農業(yè)生產發(fā)展模式。所以,我國若想成為農業(yè)經濟生產大國,就必須造就一批有知識、有素質、有技術、有能力的專業(yè)化團隊。另外,還需不斷開發(fā)應用新型生產工具,加大農業(yè)生產技術研究資金的投入額度,對廣大勞動群眾進行適當培訓,調動其農業(yè)生產積極性。
(五)逐步建立起完善的低碳農產品市場體系
促進低碳區(qū)域農業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農產品市場。借助區(qū)域政府間的行政調控手段,加強經濟合作,共同建立起有序的低碳農產品市場機制,并制定一套切實可行的質量認證標準、低碳產品檢測標準及農業(yè)生產標準等,在確保各方經濟利益的前提下,實現區(qū)域低碳經濟的協調發(fā)展。其具體措施為:第一,建立低碳農產品品牌市場,積極培育地方特色低碳農產品;第二,政府加大農產品企業(yè)扶持力度,緊抓龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)積極探索外向型農業(yè)經濟發(fā)展模式,在提高農產品市場增值的同時,實現農業(yè)經濟的節(jié)能減排;第三,利用計算機網絡系統,公開推廣低碳農產品信息;第四,不斷完善農業(yè)勞動生產制度體系,確保低碳農業(yè)經濟生產的實施。政府有關部門要從農業(yè)生產發(fā)展的科學角度來重新審視農業(yè)經濟生產的相關制度,爭取為低碳農業(yè)經濟發(fā)展提供強有力的保障制度,誰污染誰治理,鼓勵農村企業(yè)發(fā)展低碳融資。
(六)不斷革新農業(yè)生產技術
在農業(yè)生產過程中,要逐步改善傳統形式的生產方式,減少農藥、化肥的使用量,科學合理的使用施藥數量,降低對農業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農家肥料,如:動物糞便、生物肥以及又復合有機肥等,加快生物型農藥研究力度,選擇科學有效的方法降低害蟲災害,可選擇抗病植株的方式降低農藥使用頻率。另外,大力發(fā)展可循環(huán)性農業(yè)經濟模式,提高廢棄物的回收利用效率。
(七)建立低碳農業(yè)生產技術試點基地
當前,我國正處在低碳農業(yè)技術的探索發(fā)展階段,建立低碳農產品技術試點基地能夠有效整合各區(qū)域間的農業(yè)技術資源,共同研發(fā)低碳農業(yè)技術,逐步建立起以農村低碳經濟為主導的產業(yè)鏈,依照市場發(fā)展需求,合理配置技術資源,組組建區(qū)域技術創(chuàng)新團隊,通過由點及面的方式逐步輻射帶動提高區(qū)域內的低碳農產品生產水平。
低碳農業(yè)經濟是一項復雜性和系統性兼具、周期性較長的全新發(fā)展模式。根據我國農業(yè)經濟發(fā)展的實際情況,借鑒國外先進的農業(yè)生產經驗,逐步解決當前農業(yè)生產過程中存在的一系列問題,走出一條低污染、低消耗、高科技、高產量的新型農業(yè)發(fā)展道路。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇十五
親愛的大家:
今天我們在雙山集團召開縣直重點企業(yè)經濟形勢分析會,目的是交流一季度縣直企業(yè)的生產經營情況,分析和應對疫情等突發(fā)性事件對企業(yè)生產經營帶來的影響,進一步激勵干部職工,艱苦奮斗,開拓進取,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),迅速把企業(yè)做大做強。剛才,縣有關部門負責人通報了一季度縣直企業(yè)的生產經營情況,家企業(yè)的主要負責人分別做了很好的發(fā)言,顧強生同志對企業(yè)的發(fā)展提出了具體的要求。從發(fā)言中可以看出,各位企業(yè)家的決心大、路子明、措施實,這可以看出大家頭腦清醒,目光敏銳,熟悉本行業(yè)的發(fā)展趨勢,具有很強的市場洞察能力和隨機應變能力,對企業(yè)的下一步發(fā)展已經作了深刻的思考。下面,我再講三個方面的問題。
一、正確分析形勢,牢固確立做大做強企業(yè)的意識
首先,要看到縣直重點企業(yè)加快發(fā)展的重要性。重點企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的龍頭、地區(qū)的形象和支撐全縣經濟的脊梁,它的興衰事關發(fā)展大局,它的沉浮影響經濟走向。多年來,我縣的縣直重點工業(yè)主要經濟指標一直位于全市各縣(市)前列,這一成果凝聚了各縣直企業(yè)干部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業(yè)家,為企業(yè)的發(fā)展殫精竭慮、嘔心瀝血,作出了巨大的奉獻。年,個縣直重點企業(yè)實現工業(yè)增加值億元,銷售收入億元,利稅億元,利潤萬元,分別占縣直工業(yè)的、、和,占全縣定報工業(yè)的、、和,是全縣工業(yè)經濟中份量最重的一塊。因此,縣直重點企業(yè)能否加快發(fā)展,直接決定了縣級財政的運轉狀況,直接決定了全縣工業(yè)化的水平。其次,要看到縣直重點企業(yè)加快發(fā)展的緊迫性。對于一個企業(yè)來說,看不危機,就會迷失方向、喪失優(yōu)勢,被無情的市場淘汰。據統計,歐美國家企業(yè)的平均壽命是年,而中國企業(yè)的平均壽命只有年,許多企業(yè)的壽命只有-年,其根本原因是大多數中國企業(yè)都缺乏核心競爭力。今天與會的各位老總所在企業(yè)大多有了年以上的歷史,已經渡過了創(chuàng)業(yè)之初的波動期,進入了平穩(wěn)發(fā)展時期,但同樣面臨核心競爭力不強的困擾。從所在行業(yè)來看,家企業(yè)主要來自我縣的兩個重點行業(yè)——紡織和化工,這兩個行業(yè)都是傳統行業(yè),產品趨同度高、技術透明度高、市場開放度高,進入門檻低、利潤率低,競爭異常激烈。從紡織行業(yè)來講,全國共有萬家紡織企業(yè),初加工能力世界第一,精加工能力世界第四,但無梭織機只占全世界的%,低檔產品多,初級產品多,面臨競爭淘汰和產品淘汰兩種危機。從化工行業(yè)來講,我國正在進行的新一輪化工產業(yè)結構調整是以初級產品裝置大型化、終端產品技術特色化為方向,加速淘汰中小企業(yè),集聚發(fā)展大型企業(yè)和化工園區(qū)。而我縣化工企業(yè)裝置陳舊,規(guī)模較小,布局分散,產品結構不合理,沒有形成產業(yè)鏈發(fā)展格局,市場競爭力差,不適應經濟可持續(xù)發(fā)展的要求,面臨異常嚴峻的危機和挑戰(zhàn)。從企業(yè)的發(fā)展形勢來看,目前正在進入新一輪經濟加速發(fā)展期,各類企業(yè)都在加大投入,擴張規(guī)模,搶占地盤。建湖的森達集團年實現銷售收入億元,利稅億元,現在又提出打造“百年森達”,向“百億企業(yè)”進軍。我縣鹽東鎮(zhèn)的永大紡織公司正在實施總投資億元的紡織印染項目,其中一期工程投入億元的紡織項目土建已基本竣工,正在進入設備安裝階段;二期工程投入億元的印染及成衣項目已經啟動,全部建成后將達到銷售收入億元、利稅萬元的規(guī)模。這就給我們的縣屬重點企業(yè)敲了警鐘,如果再不抓住機遇,乘勢而上,隨時都有被取代和淘汰的可能。從外部環(huán)境來看,企業(yè)隨時都面臨來自各方面的市場風險。伊拉克戰(zhàn)爭導致國際石油價格起伏不定,而我縣的化工企業(yè)和化纖加工企業(yè),處于以石油為起點的大產業(yè)鏈條末端,成本受市場影響較大,企業(yè)的效益難以預料。非典型肺炎的爆發(fā)導致世界經濟景氣度下降,對國際紡織服裝市場需求將產生極大影響,國際貿易保護將進一步抬頭,行業(yè)競爭將會加劇。去年月份開始的國內棉花價格上漲,目前仍在持續(xù),我縣棉紡企業(yè)的原料棉價格每噸比國際市場高出-元,且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個和個百分點。反觀我縣的企業(yè),產品結構單一,銷售對象較少,只要市場發(fā)生一點點變化,就可能產生巨大的影響。認識危機才能化解危機,預見危機方可把握先機,必須趨利避害,積極應對,主動適應市場的各種復雜變化,不斷拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間。第三,要看到縣直企業(yè)加快發(fā)展的可能性。縣直重點企業(yè)是我縣規(guī)模最大、質量最高、效益最好的一批企業(yè)。各個重點企業(yè)所在的紡織、化工行業(yè)是我縣的支柱行業(yè)、優(yōu)勢行業(yè),產業(yè)集中度最高,人才、技術和資金等各種生產要素最為豐富,市場體系最為成熟,行業(yè)運作最為完善,可以講基礎雄厚,實力明顯,潛力巨大,完全有可能實現率先發(fā)展、跨越發(fā)展和超常發(fā)展??h委、縣政府明確了“重抓本級”的工作思路,決定把紡織、化工作為重點發(fā)展的行業(yè),已經出臺或即將出臺的特殊政策,從金融、人才、科技、財稅等方面給予重點扶持,將給各企業(yè)帶來新的發(fā)展良機。各個重點企業(yè)具有較強的自身優(yōu)勢,有多種產品成為全國同行業(yè)的“單打冠軍”,企業(yè)信譽度高,市場認同度高,用戶接受度高,這些都是加快發(fā)展的良好基礎。希望各位企業(yè)家堅定信心,明確方向,團結和帶領所在企業(yè)的廣大干部職工,迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。
二、提升整合能力,全面落實企業(yè)做大做強的關鍵措施
綜觀當今世界,由于發(fā)展要素的活躍性增強,而且不斷向強勢區(qū)域、強勢企業(yè)流動,企業(yè)做大做強的過程,其實就是整合各種資源,不斷集聚優(yōu)勢的過程。目前,市政府正在制定培植壯大工業(yè)支柱企業(yè)的規(guī)劃,初步規(guī)劃我縣到年,要形成銷售超億元的企業(yè)家,其中超億元的家,超億的家。涉及在座的家企業(yè),其中,規(guī)劃振陽到年形成銷售億元,雙山億元、德發(fā)億元,巨龍和豪威特超億。家企業(yè)要以此為動力,立足于快、著眼于超,力爭提前實現這一藍圖;其他企業(yè)也要制定完善中長期發(fā)展規(guī)劃,盡可能發(fā)展得快一些,好一些,努力躋身全市工業(yè)支柱企業(yè)“龍虎榜”。具體地說,要大張旗鼓地開展“雙學”活動(學森達、學悅達),致力整合“四類資源”,提高“四個水平”。
整合產業(yè)資源,提高規(guī)?;健]有規(guī)模就沒有實力,沒有實力就沒有競爭力。做大是做強的前提。今天與會的個企業(yè)年銷售最高的個億,最低的萬元,在縣內還算是佼佼者,日子也基本能過得去。但對照別人看自己,面向未來看現在,我們這些企業(yè)不是大了,而是太小了,必須千方百計盡快把企業(yè)盤子做大。在做大企業(yè)的過程中,要注意處理好幾個關系。一是穩(wěn)步發(fā)展與敢冒風險的關系。“穩(wěn)”是企業(yè)發(fā)展的。一種策略,誰也不希望企業(yè)大起大落。但求穩(wěn)不等于小步前進,更不等于原地踏步。消極地求穩(wěn),守攤子,只能使路子越走越窄。企業(yè)要發(fā)展,必須要敢冒風險。在座每一位企業(yè)家都很清楚,辦企業(yè),風險是絕對的,平穩(wěn)只是相對的。我們對風險要辯證地去看。我認為,不敢冒風險才是最大的風險,機遇往往在風險之后出現。希望大家登高望遠,抓住機遇跨越發(fā)展。二是自我積累與借助外力的關系。單靠自己的原始積累去做大做強企業(yè),是計劃經濟的思維,企業(yè)要發(fā)展,無論如何也離不開外力。當前,國家開始放松銀根,金融資本大舉尋求落戶優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目,大家一定要把握難得的機遇,想方設法挖掘素材,包裝項目,努力爭取多上一些國債項目,爭取多一些信貸支持。這里,我還想強調一點,企業(yè)家一定要有企業(yè)家的眼界、謀略、胸懷和魄力,要敢于讓別人參股自己的企業(yè),甚至讓別人控股自己企業(yè),只要企業(yè)按照《公司法》規(guī)范運作,一定會比你手上的攤子運行得好,完全不應該也不必要有什么顧慮。三是專攻一業(yè)與多角經營的關系。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,只局眼于一個狹小的領域,只局限于一兩個產品,肯定難有大的跨越,必須適度進行多角經營。在這方面,振陽的“同心多圓”戰(zhàn)略也許對大家都有啟發(fā)作用,希望每個企業(yè)都能圍繞主業(yè),加大投入,多上一些配套項目,多上一些前后延伸項目,逐步形成產業(yè)鏈或產品群,增創(chuàng)新的優(yōu)勢。
整合組織資源,提高規(guī)范化水平。現代企業(yè)制度是國際通行的企業(yè)規(guī)則,是融入世界經濟的重要的企業(yè)組織保障?!叭胧馈焙螅髽I(yè)與國際的接軌,首先是組織結構的接軌。就我們縣直重點企業(yè)而言,突出的應抓好三個重點:一是加快規(guī)范的公司制改革步伐。今天與會的企業(yè)除化工廠外,其余都已經完成改制,希望化工廠抓緊時間改制到位。已改制企業(yè),要進一步建立完善法人治理結構。建立法人治理結構的目的,是為了形成法人治理機制,法人治理機制的核心是決策科學化和提高公司業(yè)績。希望各企業(yè)進一步確立公司章程在企業(yè)運行中的核心地位,明確公司“三會一層”的職責,形成各負其責、協調運轉和有效制衡的公司法人治理結構。在此基礎上,年銷售過億元的企業(yè)中,除振陽、雙山這兩個股份公司外,德發(fā)、豪威特、宏宇、巨龍等銷售超億元的企業(yè)要爭取用年左右時間改造成股份有限公司,其他企業(yè)也要爭取早日跨進股份有限公司行列。二是加快企業(yè)內部改革步伐。進一步完善用人、分配、激勵機制,加強質量管理、成本管理、資金管理,努力實現物流、資金流、信息流的有效統一。三是加快企業(yè)上市步伐。上市是企業(yè)籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑,也是促進企業(yè)規(guī)?;\作的重要動力。重點企業(yè)要增強上市意識,首先要敢想,上市絕非高不可攀,更非天方夜譚,只要想到了,并全力地盯上去,就一定會大有所獲。在這方面,悅達可以說是化不可能為可能的成功典范。振陽要加快工作節(jié)奏,力爭年內通過發(fā)審委批準,德發(fā)要盡快完成股份制改造,進入輔導期。其他企業(yè)也要積極為上市創(chuàng)造條件。
整合技術資源,提高信息化水平。企業(yè)最終用產品說話,只要擁有優(yōu)勢產品,市場自然會向你敞開大門。我國是服裝出口的第一大國,但利潤卻不到%,單件贏利不到美元,附加值為法國、意大利的,德國的。究其原因,主要是由于我們的產品技術含量低,因而附加值低,利潤空間幾乎已被擠占。有鑒于此,我們必須堅持把構筑以科技為支撐的發(fā)展新平臺作為努力方向,走科技興企之路。
一是加大信息化帶動力度。注重運用信息技術改造紡織、化工產業(yè),加快運用計算機輔助設計,計算機輔助制造,柔性制造技術和自動物料儲備系統等,推廣計算計集成制造系統,促進行業(yè)的改造和提升。同時大力發(fā)展電子商務,推動營銷、運輸和服務方式的變革。二要加大新設備、新工藝引進力度,以技術設備升級帶動產品升級,以產品升級帶動產業(yè)升級。三要加大創(chuàng)新體系建設力度。有條件的企業(yè)要建立技術中心,乃至博士后工作站,提高自我創(chuàng)新能力。同時,深入開展產學研聯合活動,做到借力發(fā)展、借梯登樓??傊?,各個企業(yè)一定要把科技進步、技術創(chuàng)新作為持續(xù)的、貫穿企業(yè)發(fā)展全程的大事,努力在不斷創(chuàng)新中尋求新的盈利點和發(fā)展空間。
整合市場資源,提高外向化水平。要做規(guī)模企業(yè),必須有規(guī)模市場支撐。加入后,國際國內兩個市場逐步融合,形成一個世界性的大市場。只有眼睛向外,市場之路才會越走越寬廣。
一要叫響產品品牌。當今世界是一個名牌主宰的天下。沒有品牌的企業(yè),就是沒有靈魂的企業(yè),也是沒有核心競爭力的企業(yè),更是難以持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。從這個意義上說,企業(yè)產品的成功還不算真正的成功,只有品牌的成功才算是企業(yè)真正的成功。在座的企業(yè),硬梆梆、響當當的產品名牌還不多。要強化品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,加大市場營銷力度,加大創(chuàng)牌宣傳力度,力爭創(chuàng)出一批市場占有率高、客戶認同度高的知名品牌。二要開拓國際市場。一季度,全縣自營出口同比增長%,增幅不算低,但絕對值僅有萬美元??梢钥闯?,我縣經濟的外向化程度還很低。在國際經濟一體化背景下,如果我們不能很好地開拓國際市場,國內市場也將逐步萎縮。在這方面,有些企業(yè)已經有了切膚之痛。我們的企業(yè)一定要牢固樹立全球市場的觀念,通過聘請本土化人才經營本土化市場、借助合作伙伴營銷網絡等多種途徑,開辟更多的國際營銷通道,把更多的產品賣出去。三要加快隊伍建設。建立適應新形勢要求的高素質營銷隊伍,當前,特別要適應防治疫情的新情況,大膽利用一切可以利用的營銷手段,追求最大的銷售效率和市場占有率,提高企業(yè)的整體競爭能力。
三、落實保障措施,創(chuàng)造有利于企業(yè)做大做強的良好環(huán)境
企業(yè)的競爭,很大程度上表現為政府之間營造環(huán)境水平的競爭。傾力扶持、服務骨干企業(yè),既是各層各級領導、全縣各個部門義不容辭的責任,也是價值所在。要統一思想認識,加快轉變職能,改進工作方法,形成推動企業(yè)做大做強的合力,突出做到“三個到位”。一是領導聯系到位??h將成立促進重點企業(yè)發(fā)展協調機構,定期會商,現場辦公,幫助企業(yè)協調解決發(fā)展中的困難和矛盾。前不久,縣委制定了《關于加強縣級領導班子建設的意見》,明確縣四套班子領導同志每人至少聯系一個重點企業(yè),與會的家企業(yè)都有縣領導聯系掛鉤??h四套班子負責人要做企業(yè)家的知心朋友,正常深入企業(yè),了解企業(yè)生產經營和項目實施等情況,及時向縣委、縣政府反映企業(yè)的意見和要求,與企業(yè)家共同謀劃發(fā)展大計,共同解決問題。各企業(yè)要視掛鉤領導為“靠山”,主動匯報工作,主動爭取幫助,同心協力把企業(yè)的事辦好。二是政策扶持到位。今年初,縣政府印發(fā)了關于促進重點工業(yè)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的試行意見,意見涉及為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,強化對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、人才引進和外向開拓的政策扶持,以及促進企業(yè)深化改革等諸多方面的內容,是在廣泛借鑒外地經驗基礎上的政策創(chuàng)新,要言出必行,確保兌現。在此基礎上,我考慮,對支持重點企業(yè)發(fā)展還要有一些新的政策措施。一方面,對跨越式發(fā)展的重點企業(yè)負責人給予專門獎勵。初步考慮對銷售收入在億元以上,且技改投入和兩稅增幅達到一定比例的,享受科級干部政治待遇,并且按企業(yè)規(guī)模和實績增幅分別獎勵。同時,在企業(yè)經營者本人愿意的情況下,可以調任縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。另一方面,對企業(yè)建設創(chuàng)業(yè)園的,在用地等方面享受省級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,并在創(chuàng)業(yè)園形成一定規(guī)模后,給予企業(yè)主要負責人一定的物質和精神獎勵??傊?,要做到政策隨著形勢走,政策隨著企業(yè)走,只要企業(yè)發(fā)展需要,什么政策都可以考慮。三是部門服務到位。參加今天會議的有不少部門的負責人,縣直各部門要在搞好面上服務的同時,把重點企業(yè)作為服務的重點,根據各自職能,全身心、高質量地為企業(yè)搞好信息咨詢、爭取項目、資金協調、業(yè)務培訓、矛盾協調等工作。對部門工作的評價,企業(yè)最有發(fā)言權,我在這里明確,企業(yè)的滿意度就是政府的滿意度,就是年終對部門工作考核的主要依據。今后,縣將定期組織重點企業(yè)評議機關,掌握部門服務情況。希望各部門認真總結過去的工作,排查薄弱環(huán)節(jié),切實彌補整改,努力為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展需要全社會的大力支持,贏得支持也需要企業(yè)自身的努力。我衷心地希望各個企業(yè)能處理好經濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益、企業(yè)利益與全縣利益的關系,以快速發(fā)展的實績贏得社會支持,以誠實信用的形象贏得社會認同,以服務社會的舉動贏得社會贊譽。
在座的企業(yè)家是企業(yè)的脊梁、社會的中堅和射陽的精英,希望你們不斷錘煉自己、升華自己,增強戰(zhàn)略眼光、現代理念、敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識,立志干大事業(yè)、辦大企業(yè)、出大效益。我相信,只要我們共同努力,企業(yè)的明天一定會更輝煌,射陽的明天一定會輝煌。
我國當前經濟發(fā)展形勢論文篇十六
控碳是現代低碳農業(yè)的功能之一,是將大氣中的co2通過光合作用的方式進行吸收和固定,使之成為植物的一部分,可以理解為對碳的捕捉。在農業(yè)生產中,很多環(huán)節(jié)都會出現碳排放,例如農產品的形成、收獲、農資準備及作物生產等。化肥、種子及農資生產中需要消耗大量的電力、石油等能源,間接的造成溫室氣體的排放;農業(yè)生產中反芻動物的飼養(yǎng),導致大量溫室氣體的排放;在農產品的流通、包裝、加工過程中,同樣會消耗大量能源。秸稈等農業(yè)廢棄物在燃燒處理中,排放出大量的溫室氣體。因此,現代低碳農業(yè)應該是對碳的收集,而不是對碳的排放,在農業(yè)生產中,增加節(jié)能減排技術的應用,提高土地整治工作,這樣就能滿足低碳的要求,發(fā)揮現代農業(yè)的低碳作用。
2.1節(jié)能農業(yè)
在農業(yè)生產中,加大對太陽能的利用力度。例如,冬季可以建造溫室大棚,種植蔬菜。發(fā)展禽類養(yǎng)殖技術,降低能源和飼料的消耗,禽舍的溫度可以利用太陽能資源進行調節(jié),降低能耗。提高對沼氣、秸稈氣化及太陽能的利用率。沼氣是污染小、可再生的一種能源資源,在生態(tài)農業(yè)發(fā)展中,能夠有效的改善生態(tài)環(huán)境,沼氣能夠替代肥料、飼料、能源等,改善農村人居環(huán)境,是一種綜合的能源利用方式。在新農村建設中,推行一建三改富民工程,不但能夠獲取能源、凈化環(huán)境,還能夠增加農民的收入。與此同時,也推動了綠色有機農業(yè)的生產與發(fā)展。在農業(yè)生產中,降低農藥、化肥的使用量,用農家肥替代化學肥料,防治病蟲害采用生物農藥及生物治蟲方法等,實現節(jié)能農業(yè)的發(fā)展。
2.2因地制宜
發(fā)展現代低碳農業(yè),要根據當地農業(yè)的發(fā)展特點來施行,可以從以下幾個方面入手:
2.2.1推廣有機農業(yè)
對于適合植樹造林的地區(qū),可以營造生態(tài)林,增加植被覆蓋,鼓勵農民使用有機化肥及農藥,給予相應的政策扶持,在生態(tài)林下可以種植豆類或發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),使有機農業(yè)得到發(fā)展。
2.2.2發(fā)展特色農業(yè)
為了使低碳農業(yè)在糧食產區(qū)的發(fā)展,產區(qū)可以實施小流域綜合治理,修建攔河壩,引進低碳新品種,扶持特色農產品的發(fā)展,建立起規(guī)?;洜I,有條件的地區(qū)還可以對農產品進行深加工。
2.2.3推行節(jié)約農業(yè)
在農業(yè)生產及社會生活的各個環(huán)節(jié)和領域中,要科學合理的進行節(jié)約種植,推行節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)地、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)糧等措施,采用低毒高效農藥、測土配方施肥等,有效的降低了農業(yè)生產成本,實現了增產增效的目的。
2.3提高農民的綜合素質
現代農業(yè)的發(fā)展,不僅要在低碳實現的方式上進行研究,還需要對農民的綜合素質進行培養(yǎng),培育新型農民,為多元化的農業(yè)經營奠定基礎。通過現場會、培訓班及發(fā)放資料等方式,讓農民了解到綠色無公害生產技術。充分利用當地高校、職業(yè)院校等陣地,開展農業(yè)技術培訓。
2.4建立農產品安全檢測體系
以桂林市灌陽縣低碳經濟下的現代農業(yè)發(fā)展模式為例。該縣在“第三節(jié)中國低碳生態(tài)城鄉(xiāng)發(fā)展論壇暨首屆中國綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展論壇”中,被評為“中國綠色農業(yè)示范縣”。該縣以雪梨和黑李2大水果聞名。該縣在發(fā)展低碳經濟現代農業(yè)中,堅持“生態(tài)立縣、農業(yè)穩(wěn)縣、文化興縣、旅游旺縣”的原則,實施“以養(yǎng)殖為基礎,以沼氣為紐帶、以種植為重點”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)農業(yè)的建業(yè),走出一條生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路。在農產品銷售環(huán)節(jié),以“公司+合作組織+基地+農戶”的模式進行,并加強對農副產品的安全監(jiān)督工作,對上市農副產品加強安全檢測的力度。該縣質量檢驗中心每天都要對蔬菜市場、蔬菜基地進行抽樣檢查,抽樣合格率達到96%以上。對于檢測出的不合格產品,嚴謹在市場上銷售,責令其退出市場。通過該縣農副產品質量檢驗工作的進展,使得綠色無公害農業(yè)的發(fā)展進一步加快,促進了全縣綠色農業(yè)的發(fā)展。
農業(yè)生產中,大量的碳排放對環(huán)境帶來的影響非常大,低碳農業(yè)的發(fā)展有效的改善了生態(tài)環(huán)境,然而我國的低碳農業(yè)正處于起步階段,現代低碳農業(yè)發(fā)展尚未形成高效的發(fā)展模式,還需要在現代農業(yè)發(fā)展的過程中進一步的進行研究。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/5582028.html】