報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確,并且結(jié)構(gòu)緊密,以便讀者能夠清楚地理解和吸收。在寫報(bào)告前進(jìn)行充分的資料收集和研究,確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。最重要的是,保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和對(duì)于進(jìn)步的信心,不斷地提升自己的寫作水平和表達(dá)能力。
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇一
群眾路線教育已進(jìn)入尾聲,之前學(xué)習(xí)教育、聽取意見是基礎(chǔ),查擺問題、開展批評(píng)教育是關(guān)鍵,而現(xiàn)在整改落實(shí)、建章立制是目的。在整改落實(shí),建章立制階段,公司黨支部認(rèn)為,建章立制階段工作是從制度、機(jī)制層面解決“庸、懶、散”方面的突出問題,進(jìn)而把專項(xiàng)活動(dòng)引向常態(tài)化。我們共梳理制度14個(gè),新制定8個(gè),修改完善6個(gè)。
整頓建強(qiáng)黨支部。堅(jiān)持和完善“一課”、黨組織“統(tǒng)一活動(dòng)日”、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度,不斷提高基層黨組織發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
在端正學(xué)風(fēng)方面。通過完善學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束,樹立務(wù)實(shí)學(xué)風(fēng),更加注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,營(yíng)造終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)良好氛圍。建立和修訂完善《公司黨支部中心組學(xué)習(xí)制度》、《職工教育各類培訓(xùn)制度》等工作制度。
在密切聯(lián)系群眾方面。堅(jiān)持深入基層、深入群眾,了解群眾所思所想、回應(yīng)群眾期盼訴求、幫助解決實(shí)際困難。建立和修訂完善《四必訪制度:結(jié)婚必訪、生病必訪、工傷必訪、喪事必訪》、《關(guān)于完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度的意見》、《加強(qiáng)服務(wù)型黨組織實(shí)施意見》等工作制度。
在厲行勤儉節(jié)約方面,堅(jiān)持廉潔從業(yè),細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn),抵制鋪張浪費(fèi),營(yíng)造勤儉節(jié)約良好風(fēng)氣。建立和修訂完善《公務(wù)用車管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度》、《駕駛員油耗情況記錄》、《公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法》等制度。
在規(guī)范選人用人方面,公司將盡其所能的為各類人才提供施展才能、發(fā)揮專長(zhǎng)的.用武之進(jìn),讓他們?cè)谑┱共鸥芍袑?shí)現(xiàn)自身價(jià)值,享有成就感。建立和修訂完善《公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層干部辦法》等制度。
在制定內(nèi)部管理制度過程中,我們廣泛聽取群眾意見,每項(xiàng)管理制度制定都是全體人員會(huì)議討論通過,并公告宣傳欄。制度一經(jīng)實(shí)行,將嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)我們將嚴(yán)格管理制度考核,違章違紀(jì)人員考核處理,均應(yīng)對(duì)照管理制度的具體內(nèi)容和條款,有事實(shí)有依據(jù)進(jìn)行處理。熟知管理制度才能遵守管理制度。我們還將加強(qiáng)制度宣傳和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮職工qq群的優(yōu)勢(shì),把一些制度學(xué)習(xí)材料放到群共享中,讓職工利用業(yè)余時(shí)間根據(jù)各自實(shí)際有針對(duì)性、靈活地選擇學(xué)習(xí)。
通過整改落實(shí)、建章立制階段工作,我公司各項(xiàng)制度進(jìn)一步建立健全,“庸、懶、散”的問題得到了根本解決,群眾關(guān)心的實(shí)際問題得到了逐步解決,全體干部員工精神狀態(tài)有了新的提高,工作秩序更加科學(xué)高效,公司發(fā)展保持了良好的態(tài)勢(shì)。在取得一定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,對(duì)交待的工作,個(gè)別人員還有危難情緒多、執(zhí)行力差的現(xiàn)象。因此,我們肯定成績(jī)又不過高地估計(jì)成績(jī),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照形成的制度,一以貫之地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省委巡視反饋問題整改工作的實(shí)施方案》文件精神,以及中共x縣委組織部《關(guān)于開展“三會(huì)一課”等組織生活制度執(zhí)行情況自查自糾的通知》精神,現(xiàn)將x縣x貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況報(bào)告如下:
x縣x共成立了x個(gè)黨支部和一個(gè)老干部支部。
一支部黨員大會(huì)情況。20xx年以來,院各個(gè)支部均按照每月召開一次支部黨員大會(huì),會(huì)上,主要進(jìn)行了黨的路線、方針、政策和黨總支決議決定的學(xué)習(xí)傳達(dá),聽取了支部委員的工作報(bào)告,聽取了扶貧領(lǐng)域組織生活會(huì)、“xx”案件警示教育組織生活會(huì),以及年度組織生活會(huì)的召開情況;討論接收新黨員以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;開展民主評(píng)議黨員,以及相關(guān)表彰等情況;支部黨員大會(huì)每次均達(dá)到過半數(shù)以上黨員參加才能召開,以及大會(huì)決議必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過,方能有效的要求和規(guī)定。
二支部委員會(huì)召開情況。20xx年,各支部均嚴(yán)格做到每月召開一次支委會(huì),主要是研究支部自身建設(shè),教育黨員管理,以及處理支部日常事務(wù),按期向黨員大會(huì)和黨總支報(bào)告工作。
三黨小組會(huì)和組織生活會(huì)情況。x成立了x個(gè)支部,目前均按黨建相關(guān)規(guī)定和要求開展了相關(guān)活動(dòng)。20xx年,x個(gè)支部相繼召開了三次組織生活會(huì),其中,扶貧和警示教育為專題組織生活會(huì)。院領(lǐng)導(dǎo)均以普通黨員身份參加所在支部的民主評(píng)議和組織生活會(huì),取得了良好效果。
四黨課。院主要負(fù)責(zé)人在七一前夕為全院干警作了黨課報(bào)告,院領(lǐng)導(dǎo)和支委分別為所在支部全體黨員講授了黨課。
為進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的落實(shí)保障,縣x通過出臺(tái)制度,加強(qiáng)檢查等方式,確?!叭龝?huì)一課”制度落到實(shí)處。20xx年x月x日x縣x出臺(tái)了《x縣x機(jī)關(guān)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”制度實(shí)施辦法》,明確了保障“三會(huì)一課”制度執(zhí)行的具體要求,并嚴(yán)格做到每一季度檢查一次各支部的活動(dòng)開展情況,定期編發(fā)通報(bào),督促整改。要求各黨支部要結(jié)合年度支部工作計(jì)劃,做好支部“三會(huì)一課”計(jì)劃,認(rèn)真做好“三會(huì)一課”記錄,注意“三會(huì)一課”臺(tái)帳資料的保存和積累。院黨總支把“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況作為黨支部績(jī)效考核、黨支部書記述職評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為評(píng)選先進(jìn)黨支部的一項(xiàng)重要依據(jù)。
一是會(huì)前充分準(zhǔn)備。在組織“三會(huì)一課”前,通過組織調(diào)查研究,聽取黨員意見建議,分析黨員的思想狀況,找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在,結(jié)合支部黨員的思想實(shí)際,確定會(huì)議內(nèi)容。事先將會(huì)議內(nèi)容通知給黨員,為交流研討做好前期準(zhǔn)備。
二是內(nèi)容集中、重點(diǎn)突出。組織生活安排的內(nèi)容適當(dāng)集中,20xx年召開了三次組織生活會(huì),在召開組織生活會(huì)之前,均組織學(xué)習(xí)或聽黨課,發(fā)放征求意見表,廣泛深入討論,加深體會(huì),提高認(rèn)識(shí)。
三是突出政治性和思想性。緊緊圍繞黨的基本路線和中心工作,圍繞如何進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用來安排和組織“三會(huì)一課”。突出了思想性,著重解決黨員思想問題,重點(diǎn)解決黨員的理想、信念。如20xx年召開的“胡傳道”案件警示教育專題組織生活會(huì),筑牢拒腐防變的思想防線。
四是堅(jiān)持黨性原則?!叭龝?huì)一課”制度的執(zhí)行始終做到堅(jiān)持黨性立場(chǎng),在每次的組織生活會(huì)上均運(yùn)用了批評(píng)和自我批評(píng)的武器,做到互相幫助,共同提高,實(shí)現(xiàn)了原則問題和大是大非面前,不含糊,不茍同,立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明。
五是豐富“三會(huì)一課”的活動(dòng)形式??hx豐富“三會(huì)一課”的組織活動(dòng)形式,堅(jiān)持做到形式服從內(nèi)容,從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義。20xx年,縣檢察院“三會(huì)一課”的活動(dòng)形式主要有:理論學(xué)習(xí)式、思想?yún)R報(bào)式、民主生活式、節(jié)日紀(jì)念式、典型示范式、民主討論式、調(diào)查研究式、義務(wù)勞動(dòng)式、形象直觀、自我教育式等,改進(jìn)“三會(huì)一課”的組織活動(dòng)形式,增強(qiáng)“三會(huì)一課”的吸收力和教育性。
通過本次檢查,也發(fā)現(xiàn)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行過程中存在會(huì)議記錄不全面,資料收集不完整等,下一步將加強(qiáng)各支部的學(xué)習(xí)、教育和管理,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定和要求,抓好“三會(huì)一課”制度的貫徹落實(shí)。
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇三
按照廳黨組工作部署和有關(guān)要求,我公司嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我公司于20xx年對(duì)原有規(guī)章制度進(jìn)行分類整理、補(bǔ)充、修改、完善,形成包含黨政管理類、人力資源管理類、企業(yè)發(fā)展類、財(cái)務(wù)管理類、工會(huì)工作類、資產(chǎn)后勤管理類六個(gè)方面42項(xiàng)制度,并匯編成冊(cè)制定《管理制度匯編》,于20xx年1月1日起開始試行。在試行的一年中,公司開展征求對(duì)落實(shí)規(guī)章制度的意見建議工作,收集反饋到6個(gè)方面共42條意見建議,根據(jù)意見建議對(duì)《管理制度匯編》修訂完善。20xx年1月1日起,新修訂的《管理制度匯編》正式實(shí)施。目前我公司《管理制度匯編》共包含六個(gè)方面44項(xiàng)制度,基本涵蓋經(jīng)營(yíng)管理工作各個(gè)方面,為推進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、科學(xué)管理提供依據(jù)。今年,我公司將繼續(xù)做好規(guī)章制度的修訂、增補(bǔ)工作,進(jìn)一步健全、完善制度體系。
出臺(tái)《管理制度匯編》,是我公司走“以規(guī)治企”之路的第一步,對(duì)進(jìn)一步明確職能、簡(jiǎn)化程序、提高效率,逐步建立按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制具有重要意義。
20xx年是我公司的“制度落實(shí)年”,公司采取多項(xiàng)措施強(qiáng)力推動(dòng)《管理制度匯編》落實(shí)。一是制定實(shí)施方案。公司印發(fā)“制度落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,明確活動(dòng)步驟,制定工作措施,確保活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)、取得成效。二是印制“口袋書”。為加強(qiáng)干部職工對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)容的學(xué)習(xí),我公司編印規(guī)章制度應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè),整理核心要點(diǎn)412條,強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,重點(diǎn)規(guī)范業(yè)務(wù)審批、財(cái)務(wù)報(bào)銷、績(jī)效管理等工作流程。三是開展制度知識(shí)競(jìng)賽。20xx年12月,公司舉辦“制度落實(shí)年”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在活動(dòng)開展過程中,各部門認(rèn)真組織,參賽人員積極備賽,在大家的共同努力下,競(jìng)賽活動(dòng)圓滿結(jié)束,進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。四是嚴(yán)格處理違紀(jì)行為。公司在20xx年對(duì)個(gè)別違反規(guī)章制度的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,要求其他部門汲取教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化人員規(guī)矩意識(shí)。
20xx年,我公司將持續(xù)開展“制度落實(shí)年”活動(dòng),督促全體干部職工模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決樹牢人人懂規(guī)矩、人人守規(guī)矩、事事依規(guī)矩的意識(shí),使遵規(guī)守紀(jì)在公司蔚然成風(fēng),使規(guī)章制度在公司落地生根。
我公司按照廳黨組要求對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾,從各部門自查反饋結(jié)果上看,各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況整體較好,《管理制度匯編》也已成為公司經(jīng)營(yíng)管理工作的基本遵循。但是從自查過程及以往反饋的情況來看,在制度執(zhí)行上仍然存在一些問題。一是個(gè)別干部職工對(duì)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足。在20xx年處理了個(gè)別違反規(guī)章制度的人員,起到了警示作用,但是仍有個(gè)別干部職工對(duì)規(guī)章制度的敬畏意識(shí)不強(qiáng),規(guī)矩意識(shí)樹立的不夠牢固。二是需要與時(shí)俱進(jìn)修訂個(gè)別規(guī)章制度。我公司身處完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),市場(chǎng)環(huán)境變化快,需要根據(jù)行業(yè)形勢(shì)和公司發(fā)展需要及時(shí)對(duì)個(gè)別規(guī)章制度進(jìn)行修訂。三是需要加強(qiáng)制度細(xì)節(jié)落實(shí)。個(gè)別部門對(duì)制度細(xì)節(jié)落實(shí)的不夠好,一些干部職工對(duì)制度中的范圍、流程、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、權(quán)限、格式等內(nèi)容沒有做到真正熟悉,如個(gè)別部門的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和人事管理流程不夠規(guī)范,請(qǐng)休假制度執(zhí)行得不夠好,影響工作效率,并在一定程度上損害了制度的權(quán)威性。
一是筑牢遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。在制度執(zhí)行過程中,存在“下級(jí)學(xué)上級(jí)、職工看干部”的現(xiàn)象,因此執(zhí)行好、落實(shí)好制度,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),要求帶頭學(xué)習(xí)、帶頭遵守,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,通過以上率下,為廣大職工作出示范,帶動(dòng)樹牢遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。
二是及時(shí)修訂制度內(nèi)容。根據(jù)公司發(fā)展需要,及時(shí)對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修訂。我公司已在4月底下發(fā)通知,安排各職能部門認(rèn)真審視制度內(nèi)容,對(duì)在施行過程中存在問題或需要完善的制度進(jìn)行修訂,使各項(xiàng)制度內(nèi)容能夠進(jìn)一步貼合公司實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)適用性和可操作性。
三是加強(qiáng)制度細(xì)節(jié)落實(shí)。持續(xù)開展“制度落實(shí)年”活動(dòng),關(guān)注細(xì)節(jié)和重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各部門落實(shí)規(guī)章制度的指導(dǎo)和督查,嚴(yán)肅處理有章不循、有規(guī)不守和執(zhí)行落實(shí)做選擇、打折扣的行為,加大對(duì)違反規(guī)章制度行為的處罰力度,切實(shí)維護(hù)制度權(quán)威,避免制度失松、失寬、失軟、失效。
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇四
反腐倡廉工作開展以來,我科室高度重視,精心布置,認(rèn)真組織實(shí)施,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng),把握重點(diǎn),整體推進(jìn),較好地完成了20xx年反腐倡廉制度建設(shè)的各項(xiàng)工作,取得明顯成效。
(一)堅(jiān)持科學(xué)謀劃,抓好組織和實(shí)施
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主任親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)醫(yī)院及上級(jí)部門關(guān)于反腐倡廉的文件精神,使全科人員遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、結(jié)合實(shí)際,周密部署。堅(jiān)持“兩不誤,兩促進(jìn)”,按照結(jié)合我科工作實(shí)際,對(duì)反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟等進(jìn)行了明確,為各階段工作的順利開展起到了重要的保障作用。
(二)圍繞核心內(nèi)容,健全完善各項(xiàng)制度
反腐倡廉制度建設(shè)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是健全制度,我科室緊密結(jié)合實(shí)際,以創(chuàng)新的思路、有力的舉措和科學(xué)的方法抓好健全制度階段的各項(xiàng)工作。
1、清理完善制度。結(jié)合機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)的實(shí)際需要,對(duì)本科室現(xiàn)有的制度體系認(rèn)真清理,查找薄弱環(huán)節(jié),尤其是容易產(chǎn)生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞,按照持續(xù)改進(jìn)的要求,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理審查,并按照“支持、充實(shí)、完善、廢止”的不同要求,認(rèn)真做好分類登記工作。
2、加強(qiáng)制度創(chuàng)新。結(jié)合護(hù)理部工作實(shí)際,加強(qiáng)研究反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式以權(quán)謀私的規(guī)律和特點(diǎn),優(yōu)化工作流程,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化過程評(píng)價(jià),引入監(jiān)督機(jī)制,制定出臺(tái)新的制度和規(guī)定。
3、強(qiáng)化制度落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)科內(nèi)人員的制度意識(shí),為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)制度的宣傳,增強(qiáng)制度的公開性,為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎(chǔ)。抓好制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
(三)突出工作重點(diǎn),增強(qiáng)制度規(guī)范的實(shí)效性
1、注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督與科學(xué)配置相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)考試管理等重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,努力建立結(jié)構(gòu)合理、制約有效、針對(duì)性強(qiáng)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
2、注重制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。遵循“簡(jiǎn)便、易行、管用”的原則,使制度規(guī)范既具有可操作性,又能夠解決實(shí)際問題。在內(nèi)容上,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),著重把黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的重點(diǎn)問題納入我科建設(shè)的總體規(guī)劃;在分工上,根據(jù)教務(wù)科特點(diǎn),制定條塊分明、銜接緊密的責(zé)任制目標(biāo);在任務(wù)分解上,把制度所規(guī)定的各項(xiàng)要求分解到相關(guān)人員,并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體,從而形成可操作性強(qiáng),良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
3、注重制度的督查落實(shí)。把制度的落實(shí)作為重中之重,與日常工作統(tǒng)一部署、同步檢查、共同分析、一起考評(píng),警醒大家時(shí)刻做到廉潔、高效。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足。
2、落實(shí)力度還需進(jìn)一步提高,方法手段還需進(jìn)一步創(chuàng)新。在以后的工作中,我們將從以下幾個(gè)方面入手,抓好反腐倡廉制度的完善與創(chuàng)新。
1、注重反腐倡廉制度體系構(gòu)建的系統(tǒng)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》,構(gòu)建與我科工作相適應(yīng)的懲防體系,把制度建設(shè)貫穿于教務(wù)科工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在各個(gè)方面,真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各方面的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)科內(nèi)的隊(duì)伍建設(shè)和管理,推動(dòng)護(hù)理部各項(xiàng)工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
2、注重制度操作的可行性。圍繞腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)階段和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全明確具體、可操作性強(qiáng)、切實(shí)管用的規(guī)范制度。通過及時(shí)制定和完善全體人員行為準(zhǔn)則,把教學(xué)管理部門的宗旨要求,轉(zhuǎn)化為可以遵守、可以操作、可以監(jiān)督的具體規(guī)定,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、注重制度建設(shè)的引導(dǎo)性和針對(duì)性。引導(dǎo)全體人員積極參與反腐倡廉制度建設(shè),自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。與此同時(shí),用發(fā)展的思路和改革的辦法防止不廉潔行為的發(fā)生,針對(duì)形勢(shì)變化對(duì)反腐倡廉工作提出的新要求、新期待,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作措施,完善制度體系,使我委全體人員做到有章可循、有據(jù)可依。
4、注重制度執(zhí)行的權(quán)威性。建立有效的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,將廉潔自律、落實(shí)制度、履行職責(zé)的情況納入績(jī)效考評(píng)辦法的考核范圍之中,對(duì)于在制度貫徹、落實(shí)、管理上負(fù)有責(zé)任的人嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感;突出工作重點(diǎn),著力查處工作中存在的問題;注重工作實(shí)效,努力使制定的制度行得通、做得到、管得??;認(rèn)真落實(shí)制度,堅(jiān)持立行并重,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,用鐵的紀(jì)律切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,為全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供體制條件和制度保證。
護(hù)理部20xx、11、28
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇五
行業(yè)主管辦公室:
20xx年x月x日xx有限責(zé)任公司第一屆董事會(huì)第x次會(huì)議審議通過公司《企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理制度》等xx項(xiàng)基本管理制度,公司結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際,將xx項(xiàng)基本制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)格式的轉(zhuǎn)換,統(tǒng)一納入公司標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行運(yùn)行,現(xiàn)將執(zhí)行情況自查結(jié)果匯報(bào)如下。
公司董事會(huì)xx項(xiàng)基本管理制度發(fā)布以后,各項(xiàng)制度的歸口部門按照制度的要求,組織涉及的相關(guān)部門、單位開展了統(tǒng)一的宣貫培訓(xùn),讓員工充分了解制度的各項(xiàng)內(nèi)容,并在實(shí)際工作中充分運(yùn)用。公司統(tǒng)一充分利用內(nèi)部報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄等形式開展大力宣傳。
經(jīng)各單位自查和公司抽查,xx項(xiàng)制度頒布以后,在公司組織的各類檢查中均為發(fā)現(xiàn)不按制度執(zhí)行的情況,總體執(zhí)行情況良好。目前沒有修訂的必要。
公司將密切關(guān)注國(guó)家及行業(yè)相關(guān)政策的調(diào)整,確保制度的符合性、有效性及適應(yīng)性。
特此報(bào)告。
二〇xx年x月xx日
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇六
反腐倡廉工作開展以來,我科室高度重視,精心布置,認(rèn)真組織實(shí)施,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng),把握重點(diǎn),整體推進(jìn),較好地完成了20xx年反腐倡廉制度建設(shè)的各項(xiàng)工作,取得明顯成效。
(一)堅(jiān)持科學(xué)謀劃,抓好組織和實(shí)施
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主任親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)醫(yī)院及上級(jí)部門關(guān)于反腐倡廉的文件精神,使全科人員遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、結(jié)合實(shí)際,周密部署。堅(jiān)持“兩不誤,兩促進(jìn)”,按照結(jié)合我科工作實(shí)際,對(duì)反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟等進(jìn)行了明確,為各階段工作的順利開展起到了重要的保障作用。
(二)圍繞核心內(nèi)容,健全完善各項(xiàng)制度
反腐倡廉制度建設(shè)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是健全制度,我科室緊密結(jié)合實(shí)際,以創(chuàng)新的思路、有力的舉措和科學(xué)的方法抓好健全制度階段的各項(xiàng)工作。
1、清理完善制度。結(jié)合機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)的實(shí)際需要,對(duì)本科室現(xiàn)有的制度體系認(rèn)真清理,查找薄弱環(huán)節(jié),尤其是容易產(chǎn)生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞,按照持續(xù)改進(jìn)的要求,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理審查,并按照“支持、充實(shí)、完善、廢止”的不同要求,認(rèn)真做好分類登記工作。
2、加強(qiáng)制度創(chuàng)新。結(jié)合護(hù)理部工作實(shí)際,加強(qiáng)研究反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式以權(quán)謀私的規(guī)律和特點(diǎn),優(yōu)化工作流程,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化過程評(píng)價(jià),引入監(jiān)督機(jī)制,制定出臺(tái)新的制度和規(guī)定。
3、強(qiáng)化制度落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)科內(nèi)人員的制度意識(shí),為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)制度的宣傳,增強(qiáng)制度的公開性,為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎(chǔ)。抓好制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
(三)突出工作重點(diǎn),增強(qiáng)制度規(guī)范的實(shí)效性
1、注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督與科學(xué)配置相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)考試管理等重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,努力建立結(jié)構(gòu)合理、制約有效、針對(duì)性強(qiáng)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
2、注重制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。遵循“簡(jiǎn)便、易行、管用”的原則,使制度規(guī)范既具有可操作性,又能夠解決實(shí)際問題。在內(nèi)容上,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),著重把黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的重點(diǎn)問題納入我科建設(shè)的總體規(guī)劃;在分工上,根據(jù)教務(wù)科特點(diǎn),制定條塊分明、銜接緊密的責(zé)任制目標(biāo);在任務(wù)分解上,把制度所規(guī)定的各項(xiàng)要求分解到相關(guān)人員,并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體,從而形成可操作性強(qiáng),良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
3、注重制度的督查落實(shí)。把制度的落實(shí)作為重中之重,與日常工作統(tǒng)一部署、同步檢查、共同分析、一起考評(píng),警醒大家時(shí)刻做到廉潔、高效。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足。
2、落實(shí)力度還需進(jìn)一步提高,方法手段還需進(jìn)一步創(chuàng)新。在以后的工作中,我們將從以下幾個(gè)方面入手,抓好反腐倡廉制度的完善與創(chuàng)新。
1、注重反腐倡廉制度體系構(gòu)建的系統(tǒng)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》,構(gòu)建與我科工作相適應(yīng)的懲防體系,把制度建設(shè)貫穿于教務(wù)科工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在各個(gè)方面,真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各方面的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)科內(nèi)的隊(duì)伍建設(shè)和管理,推動(dòng)護(hù)理部各項(xiàng)工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
2、注重制度操作的可行性。圍繞腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)階段和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全明確具體、可操作性強(qiáng)、切實(shí)管用的規(guī)范制度。通過及時(shí)制定和完善全體人員行為準(zhǔn)則,把教學(xué)管理部門的宗旨要求,轉(zhuǎn)化為可以遵守、可以操作、可以監(jiān)督的具體規(guī)定,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、注重制度建設(shè)的引導(dǎo)性和針對(duì)性。引導(dǎo)全體人員積極參與反腐倡廉制度建設(shè),自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。與此同時(shí),用發(fā)展的思路和改革的辦法防止不廉潔行為的發(fā)生,針對(duì)形勢(shì)變化對(duì)反腐倡廉工作提出的新要求、新期待,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作措施,完善制度體系,使我委全體人員做到有章可循、有據(jù)可依。
4、注重制度執(zhí)行的權(quán)威性。建立有效的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,將廉潔自律、落實(shí)制度、履行職責(zé)的情況納入績(jī)效考評(píng)辦法的考核范圍之中,對(duì)于在制度貫徹、落實(shí)、管理上負(fù)有責(zé)任的人嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感;突出工作重點(diǎn),著力查處工作中存在的問題;注重工作實(shí)效,努力使制定的制度行得通、做得到、管得?。徽J(rèn)真落實(shí)制度,堅(jiān)持立行并重,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,用鐵的紀(jì)律切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,為全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供體制條件和制度保證。
護(hù)理部 20xx.11.28
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇七
根據(jù)xx市商務(wù)和糧食局(x商糧函[20xx]352號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)的x糧辦[20xx]46號(hào)、國(guó)糧辦檢[20xx]187號(hào)精神,我局于20xx年8月25日成立了 “xx縣糧食局關(guān)于開展《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》執(zhí)行情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組”,開展自查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
1、 糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬建立情況:嚴(yán)格按照上級(jí)糧食行政管理部門的要求建立了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,臺(tái)賬記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。嚴(yán)格按照時(shí)間保留。
2、 企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)參加糧食行政管理部門舉辦的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、 統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)按時(shí)向上級(jí)糧食行政管理部門報(bào)送。
4、 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量:統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)與糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬數(shù)據(jù)一致,糧食庫(kù)存帳實(shí)相符、帳帳相符,保管和會(huì)、統(tǒng)三方按時(shí)對(duì)帳,帳務(wù)處理準(zhǔn)確及時(shí),不同性質(zhì)和不同品種的糧食采取了分帳記載、分帳管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存?!逗喜⒌墙y(tǒng)表》統(tǒng)計(jì)庫(kù)存與庫(kù)點(diǎn)保管總帳庫(kù)存比對(duì)一致,統(tǒng)計(jì)報(bào)表庫(kù)存和會(huì)計(jì)商品帳庫(kù)存比對(duì)一致,統(tǒng)計(jì)帳務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確,企業(yè)糧食庫(kù)存實(shí)物真實(shí)、準(zhǔn)確。
5、 及時(shí)報(bào)送政策性糧食收購(gòu)進(jìn)度,嚴(yán)格按國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案要求。
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇八
根據(jù)中共中央縣委組織部《關(guān)于對(duì)黨內(nèi)相關(guān)制度執(zhí)行情況開展自查的通知》文件要求,現(xiàn)將我支部執(zhí)行黨內(nèi)相關(guān)制度自查情況報(bào)告如下:
根據(jù)“三會(huì)一課”及“主題黨日活動(dòng)”制度要求,我支部年初制定了“三會(huì)一課”及“主題黨日活動(dòng)”學(xué)習(xí)計(jì)劃表。并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展實(shí)施,如因工作需要,也根據(jù)實(shí)際調(diào)整時(shí)間進(jìn)行開展。確保每月不少于1次的主題黨日活動(dòng)、每月不少于1次支部委員會(huì)、每個(gè)季度至少召開一次黨員大會(huì)、及每月至少上一次黨課,特殊情況至少每個(gè)季度1次黨課學(xué)習(xí)的要求落實(shí)到實(shí)處。
根據(jù)自查,我支部嚴(yán)格按照要求每年至少召開一次黨支部組織生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子在組織生活會(huì)上,堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,開展集中學(xué)習(xí)、征求意見、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng),全面排查、檢視問題。會(huì)后及時(shí)對(duì)排查出來的問題進(jìn)行原因分析并制定整改措施,并將召開情況報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)工委,同時(shí)接受群眾監(jiān)督,全面加強(qiáng)以增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性“四性”為總要求展開黨內(nèi)政治生活體系建設(shè),切實(shí)燒旺錘煉黨性的“大熔爐”。
根據(jù)自查,我支部無這方面問題,我支部嚴(yán)格按照要求做好黨費(fèi)收取工作,并及時(shí)上繳上級(jí)機(jī)關(guān)工委,且每半年在黨務(wù)公開欄上公開黨費(fèi)收繳情況及在年度工作報(bào)告上報(bào)告一年黨務(wù)及黨費(fèi)收繳情況。
我支部嚴(yán)格按照黨務(wù)公開原則的依法依紀(jì)、真實(shí)公開黨原則向黨員、群眾通報(bào)黨支部的`工作情況和黨支部的重大事項(xiàng)、決議以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇九
第一條為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,提高經(jīng)營(yíng)管理水平和效益,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,根據(jù)有關(guān)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條本公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),其基本任務(wù)和方法是:做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等內(nèi)部控制工作,以達(dá)到合理籌集資金、參與經(jīng)營(yíng)投資決算、有效利用公司各項(xiàng)資產(chǎn),努力提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。
第三條建立和健全公司的內(nèi)部控制制度。
第四條本公司內(nèi)部控制的基本原則。
1、權(quán)力分隔,每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序,不能由一個(gè)部門和一個(gè)人全部包辦,以防止出現(xiàn)差錯(cuò)和弊端。
2、合理分管,實(shí)行賬物分管、錢賬分管、印鑒分管及鑰匙分管等。
3、審批稽核,任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都要有明確的授權(quán)與審批,同時(shí)要經(jīng)過財(cái)務(wù)部門的審核與稽核。
4、責(zé)任明確,各部門和人員要職責(zé)分明,以便任何情況都能落實(shí)到個(gè)人責(zé)任。
5、憑證控制,建立和健全憑證制度及嚴(yán)格傳遞程序,直到會(huì)計(jì)資料歸檔。
6、例行核對(duì),對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)記錄,都要進(jìn)行例行核對(duì),以保證賬證、賬賬、賬表、賬物及賬款核對(duì)一致。
第二章財(cái)務(wù)收支內(nèi)部控制
第五條實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算控制。
1、在財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)下,公司各部門要編好月份和年度現(xiàn)金(包括銀行)收支預(yù)算。月份提前一周,年度提前一個(gè)月編報(bào)財(cái)務(wù)部。
3、財(cái)務(wù)部和所屬企業(yè)財(cái)務(wù)收支預(yù)算匯總,加上公司現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬部分,即為全公司的財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、凡預(yù)算外的財(cái)務(wù)收支,需單列項(xiàng)目呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后辦理。
第六條建立定額備用金制度。
1、各部門零用現(xiàn)金定額規(guī)定如下:
生產(chǎn)部××元
經(jīng)銷部××元
綜合部××元
工程部××元
辦公室××元
2、對(duì)各部門零用現(xiàn)金實(shí)行限額開支審核報(bào)銷辦法。
(1)各部門單項(xiàng)支出低于1000元的,先備用現(xiàn)金開支,然后匯總填制“備用金支付單”(略),將取得合法的發(fā)票單據(jù)附在后面,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽批后,再到財(cái)務(wù)部辦理審核報(bào)銷手續(xù),由會(huì)計(jì)填制“付款憑證”,憑此證到出納處領(lǐng)取現(xiàn)金,以補(bǔ)充部門備用金。
(2)各部門單項(xiàng)支出高于1000元的,不能在備用金中支付,應(yīng)由用款部門填制“請(qǐng)款單”,經(jīng)歸口的負(fù)責(zé)人簽批后,到財(cái)務(wù)部辦理預(yù)支款手續(xù),由會(huì)計(jì)填制“付款憑證”,憑此單到出納處領(lǐng)取支票或現(xiàn)金。
(3)用款部門辦妥購(gòu)置物品驗(yàn)收或付費(fèi)等業(yè)務(wù)手續(xù)后,應(yīng)及時(shí)將取得合法的發(fā)票單據(jù)(在發(fā)票背面要注明用途,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、主管簽字)附在原“請(qǐng)款單”存根聯(lián)后面,到財(cái)務(wù)部辦理單項(xiàng)報(bào)銷審核手續(xù)。如預(yù)支款與實(shí)際支付不符時(shí),應(yīng)在報(bào)銷時(shí)辦理多退款(或少補(bǔ)款)手續(xù)。
(4)單項(xiàng)低于1000元的零用金支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要在月末之前及時(shí)報(bào)銷,不得跨月。單項(xiàng)在1000元以上的支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要及時(shí)報(bào)銷,不得掛賬。
第七條執(zhí)行按簽批金額權(quán)限審批付款。
1.2000元以上支出,由各部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
2.2000元以下辦公支出,由財(cái)務(wù)部審核批準(zhǔn)。
3、專項(xiàng)用途資金支出,在確定的金額內(nèi),由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
4、因經(jīng)營(yíng)需要代收、代付款項(xiàng),由財(cái)務(wù)部審核批準(zhǔn),必須堅(jiān)持先收后付,不改變?cè)钚问郊坝猛驹瓌t。
第三章貨幣資金內(nèi)部控制
第八條建立會(huì)計(jì)和出納職責(zé)分工制度。財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)置專職出納員,負(fù)責(zé)辦理貨幣資金(現(xiàn)金、銀行存款)的收付業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)不得兼任出納,出納不得兼任其他業(yè)務(wù)工作。除登記現(xiàn)金、銀行日記賬外,不得保管憑證及其他賬目。
第九條加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的稽核管理。所有現(xiàn)金(包括銀行存款)業(yè)務(wù)收入,應(yīng)憑收入憑證和收入日?qǐng)?bào)表,并經(jīng)內(nèi)部稽核和兌換外幣。
第十條控制現(xiàn)金的使用范圍。依照有關(guān)部門現(xiàn)金管理規(guī)定,庫(kù)存現(xiàn)金只能用于工資支出,個(gè)人福利勞保支出、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、差旅費(fèi)、零星開支、備用金及銀行結(jié)算金額起點(diǎn)以下的小額款項(xiàng)。其他特殊情況需經(jīng)總經(jīng)理和財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)后方可使用現(xiàn)金。
第十一條嚴(yán)格付款審批和支票的簽發(fā)。所有付款均應(yīng)按審批金額權(quán)限及兩人以上有關(guān)人員辦理。付款支票必須經(jīng)過兩人或兩人以上的簽章方為有效。財(cái)務(wù)和支票專用圖章,須分別掌管,不得由一人包辦。不準(zhǔn)開“空頭票”和“空白支票”,開出支票要進(jìn)行登記。
第十二條收付款項(xiàng)要通過會(huì)計(jì)填制記賬憑證。所有現(xiàn)金和銀行存款的收支,均須通過經(jīng)辦會(huì)計(jì)審核原始憑證無誤后填制收付款憑證,由出納檢查所屬原始憑證是否齊備后辦理收付款,并在收付憑證及所附原始憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。
第十三條遵守核定的現(xiàn)金庫(kù)存限額和銀行結(jié)算紀(jì)律。按日常3~5天開支的現(xiàn)金需要核定現(xiàn)金庫(kù)存限額,不得超額,不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)存;企業(yè)單位間的經(jīng)濟(jì)往來,一般應(yīng)通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算;不準(zhǔn)出借銀行賬戶和套取現(xiàn)金。
第十四條及時(shí)登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬和結(jié)賬?,F(xiàn)金日記賬按幣種設(shè)置,銀行日記賬按賬號(hào)分別設(shè)置,每日均須結(jié)出余額。由出納每日核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金是否相符,由會(huì)計(jì)每月核對(duì)銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單,并調(diào)節(jié)其相符。
第四章對(duì)外投資內(nèi)部控制
第十五條長(zhǎng)期投資包括股票投資、債券投資和其他投資。
1、長(zhǎng)期投資項(xiàng)目要在市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,立項(xiàng)進(jìn)行可行性研究,考慮資金的時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過經(jīng)理辦公會(huì)研究決定后方可實(shí)施。財(cái)務(wù)部門要為決策提出參考意見,履行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)手續(xù),督促、檢查項(xiàng)目的執(zhí)行和效益情況。
2、健全股票、債券和投資憑證登記保管和嚴(yán)格記名登記制度。主管長(zhǎng)期投資的部門,要有兩人以上的人員共同管理,對(duì)股票、債券和投資憑證的名稱,數(shù)量、價(jià)值及存放日期做好詳細(xì)記錄,分別建立登記簿。除無記名證券外,企業(yè)購(gòu)入的應(yīng)登記于企業(yè)名下,切忌登記于經(jīng)辦人員名下。
3、對(duì)長(zhǎng)期投資項(xiàng)目做好詳細(xì)記錄,實(shí)施定期盤點(diǎn)。對(duì)投資企業(yè),每隔半年(經(jīng)營(yíng)年度)清點(diǎn)(清理)一次資產(chǎn)負(fù)債和檢查經(jīng)營(yíng)情況;對(duì)非控股企業(yè)必須每年檢查一次投資收益情況。對(duì)股票和債券投資,由財(cái)務(wù)部門做好會(huì)計(jì)記錄,對(duì)每一種股票和債券分別設(shè)立明細(xì)賬,并記錄其名稱、面值、證券編號(hào)、數(shù)量、取得日期、經(jīng)紀(jì)人(證券商名稱)、購(gòu)入成本、收取的股息或利息等。對(duì)個(gè)別其他投資應(yīng)設(shè)置明細(xì)賬,核算投資及其投資收回等業(yè)務(wù)。每年至少一次清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。
4、如長(zhǎng)期投資出現(xiàn)虧損或總經(jīng)理認(rèn)為有必要時(shí),公司視具體情況授權(quán)財(cái)務(wù)部或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)虧損單位或項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),并據(jù)此對(duì)虧損予以確認(rèn),并做出相應(yīng)處理。
第十六條短期投資。
1、短期投資業(yè)務(wù),要由總經(jīng)理授權(quán)的主管業(yè)務(wù)部門和主要負(fù)責(zé)人辦理。一般按照經(jīng)辦提出—主管審核—總經(jīng)理批準(zhǔn)—實(shí)際投資—驗(yàn)收登記—到期收回的程序辦理。
2、有價(jià)證券的會(huì)計(jì)記錄、登記保管和定期盤點(diǎn)等制度可參照長(zhǎng)期投資辦法進(jìn)行。
3、短期投資如出現(xiàn)虧損時(shí),公司應(yīng)授權(quán)財(cái)務(wù)部對(duì)業(yè)務(wù)部門經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì),并呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)列虧。如虧損較大,公司可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
第十七條對(duì)外大額存款。
1、對(duì)外大額存款業(yè)務(wù),由總經(jīng)理授權(quán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理。一般按信用調(diào)查—利息比較—主管審查—總經(jīng)理批準(zhǔn)—對(duì)外存款—到期收回的程序辦理。
2、對(duì)大額存款利息商定要有兩人在場(chǎng),還款收回、利息收入等要做好詳細(xì)記錄,及時(shí)入賬。
第五章銷貨與收款內(nèi)部控制
第十八條銷貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由營(yíng)業(yè)部辦理,其他部門及人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。銷售業(yè)務(wù)一般按接受訂單—通知生產(chǎn)—銷貨通知—賒銷審查—發(fā)(送)貨—開票—收票結(jié)算等程序辦理。
第十九條營(yíng)業(yè)部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和市場(chǎng)預(yù)測(cè),編制營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃,承接購(gòu)貨客戶的“訂貨單”,通知生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)、加工等業(yè)務(wù)工作。
第二十條銷售發(fā)票由財(cái)務(wù)部專人登記保管,營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)開票,發(fā)出銷貨通知給倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨和運(yùn)輸部門發(fā)運(yùn)或送貨。
第二十一條銷貨業(yè)務(wù)的貨款,應(yīng)全部通過財(cái)務(wù)部審核結(jié)算收款,在發(fā)票上加蓋財(cái)務(wù)收款專用章。賒銷業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)過信用審查,財(cái)務(wù)部應(yīng)相互核對(duì)銷貨發(fā)票、銷貨單、訂貨單、運(yùn)貨單。
第二十二條由營(yíng)業(yè)部制定價(jià)格目錄或定價(jià)辦法及退貨、折扣和折讓等問題的處理規(guī)定,由財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核監(jiān)督。
第二十三條銷貨業(yè)務(wù)發(fā)生的退貨、調(diào)換、修理和補(bǔ)件等三包事項(xiàng),由營(yíng)業(yè)部按規(guī)定辦好業(yè)務(wù)手續(xù)后,憑證到財(cái)務(wù)部辦理結(jié)算或轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第六章購(gòu)貨與付款內(nèi)部控制
第二十四條企業(yè)的購(gòu)貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由供應(yīng)部負(fù)責(zé)辦理,其他部門人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。購(gòu)貨和付款業(yè)務(wù)一般按申購(gòu)—訂貨—到貨—驗(yàn)收—付款等程序辦理,按合同承付貨款有據(jù),拒付有理。
第二十五條供應(yīng)部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和庫(kù)存情況編制采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃采購(gòu)訂貨要簽訂合同或訂貨單。合同訂單要求條款清楚、責(zé)任明確、內(nèi)容全面。
第二十六條市場(chǎng)臨時(shí)采購(gòu),由使用部門根據(jù)需求提出“請(qǐng)購(gòu)單”,報(bào)經(jīng)供應(yīng)部審批后辦理,較大采購(gòu)項(xiàng)目須報(bào)總經(jīng)理審批。
第二十七條所有購(gòu)貨業(yè)務(wù)須做到情報(bào)準(zhǔn)、質(zhì)量好、價(jià)格低、數(shù)量清、供貨及時(shí)、運(yùn)輸方便等。
第二十八條采購(gòu)到貨,要由倉(cāng)庫(kù)和質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行驗(yàn)收,并由倉(cāng)庫(kù)保管員、質(zhì)量檢查員及有關(guān)負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收單上簽章。
第二十九條不論是計(jì)劃合同訂貨還是市場(chǎng)臨時(shí)采購(gòu),購(gòu)貨付款手續(xù)均由供應(yīng)部辦理。
第三十條到貨驗(yàn)收付款后,由供應(yīng)部請(qǐng)款經(jīng)辦人將審核無誤的訂貨單、驗(yàn)收單、發(fā)票賬單附在請(qǐng)款單第一聯(lián)后,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管審批,到財(cái)務(wù)部辦理審核報(bào)銷轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第三十一條財(cái)務(wù)部核對(duì)從倉(cāng)庫(kù)簽收的驗(yàn)收單和供應(yīng)部報(bào)銷轉(zhuǎn)來的發(fā)票賬單所附的驗(yàn)收單,以掌握購(gòu)貨業(yè)務(wù)的請(qǐng)款、報(bào)銷及在途物資的情況。
第七章生產(chǎn)與費(fèi)用內(nèi)部控制
第三十二條有關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。對(duì)于原材料的消耗及成本費(fèi)用的發(fā)生和控制,應(yīng)由生產(chǎn)部和財(cái)務(wù)部及所有有關(guān)部門建立成本責(zé)任制,嚴(yán)格管理成本費(fèi)用的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條建立嚴(yán)格的領(lǐng)退料制度,按技術(shù)消耗定額發(fā)料,按實(shí)際消耗計(jì)算材料成本。
第三十四條加強(qiáng)人事和工資管理,核實(shí)工資的計(jì)算與發(fā)放,正確處理工資及福利費(fèi)的核算與分配。
第三十五條重視制造費(fèi)用發(fā)生的核算與分配。注意物料消耗、折舊費(fèi)的計(jì)算、費(fèi)用項(xiàng)目的設(shè)置等是否合法合理。
第三十六條生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本、營(yíng)業(yè)成本的計(jì)算要真實(shí)合理,不得亂擠亂攤成本。要?jiǎng)澢逶诋a(chǎn)品與完工產(chǎn)品和本期成本與下期成本及各種產(chǎn)品成本之間的界限。
第三十七條對(duì)期間費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、銷售費(fèi)用的項(xiàng)目要合法合理,支出要符合開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),憑證手續(xù)要合規(guī)。
第八章存貨與倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部控制
第三十八條加強(qiáng)存貨和倉(cāng)庫(kù)的管理,建立倉(cāng)庫(kù)經(jīng)濟(jì)核算,必須做到賬、卡、物和資金的一致。
第三十九條對(duì)存貨數(shù)量較大的企業(yè),應(yīng)實(shí)行“永續(xù)盤存制”。建立收發(fā)存和領(lǐng)退的計(jì)量、計(jì)價(jià)、檢驗(yàn)及定期盤存(每半年一次)與賬面結(jié)存核對(duì)的辦法。其本期耗用或銷貨成本,按領(lǐng)發(fā)貨憑證計(jì)價(jià)確定。
第四十條對(duì)存貨實(shí)行“永續(xù)盤存制”有困難的企業(yè),可實(shí)行“實(shí)地盤存制”。
第四十一條存貨計(jì)價(jià)方法。
1、按實(shí)際成本進(jìn)行日常核算的,采用加權(quán)平均法計(jì)價(jià)。
2、按計(jì)劃成本進(jìn)行日常核算的,采用計(jì)劃價(jià)格計(jì)價(jià),期末分?jǐn)們r(jià)格差異。
第四十二條低值易耗品,采用一次攤銷。如一次領(lǐng)用數(shù)額較大,影響當(dāng)期成本費(fèi)用,可通過待攤費(fèi)用分次攤銷。
第九章工資與人事內(nèi)部控制
第四十三條職工的聘用、解聘、離職和起薪、停薪及工資變動(dòng)等事項(xiàng),應(yīng)由人力資源部及時(shí)以書面憑證通知財(cái)務(wù)部和員工所在單位,作為人事管理和計(jì)算發(fā)放工資的依據(jù)。
第四十四條工資的計(jì)算和支付,要嚴(yán)格按照考勤制度、工時(shí)產(chǎn)量記錄、工資標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。并根據(jù)工資總額和有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),正確計(jì)提應(yīng)付職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
第四十五條對(duì)職工的責(zé)任賠款,應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人力資源部依據(jù)有關(guān)法規(guī),并經(jīng)職工本人簽字同意后,方可轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部扣款。
第四十六條領(lǐng)取工資均應(yīng)由本人簽章。本人不在應(yīng)由其指定人員或其同組人員代領(lǐng)并簽章。在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的工資,應(yīng)退回財(cái)務(wù)部記入“其他應(yīng)付款”賬戶。
第四十七條根據(jù)成本核算辦法,將工資及職工福利,按職工類別、工時(shí)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)和單位工資標(biāo)準(zhǔn),合理分配計(jì)入產(chǎn)品直接工資成本、制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用等有關(guān)賬戶。
第十章收入利潤(rùn)內(nèi)部控制
第四十八條當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入包括銷售收入、運(yùn)輸收入、營(yíng)業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入,要全部及時(shí)入賬,并和與之對(duì)應(yīng)的銷售成本、運(yùn)輸成本、營(yíng)業(yè)成本和經(jīng)營(yíng)成本相互配比,減去當(dāng)期應(yīng)變的營(yíng)業(yè)稅金及附加和期間費(fèi)用后的余額,即為主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)。
第四十九條當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的其他業(yè)務(wù)收入要全部及時(shí)入賬,并和與之對(duì)應(yīng)的其他業(yè)務(wù)支出相配比,求出其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)。
第五十條按規(guī)定計(jì)算投資收益,對(duì)投資收益的取得要合法,確定要符合權(quán)責(zé)發(fā)生制,計(jì)算要合規(guī)、入賬要及時(shí)、處理要恰當(dāng);對(duì)投資損失的計(jì)算要合法、正確和實(shí)事求是。
第五十一條對(duì)營(yíng)業(yè)外收支項(xiàng)目的設(shè)置要合法、合理,收支項(xiàng)目的數(shù)額要真實(shí)、正確,賬務(wù)處理要恰當(dāng)。
第五十二條企業(yè)利潤(rùn)總額依照有關(guān)部門規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后依法繳納所得稅,再按規(guī)定的順序和一定比例進(jìn)行分配。
第五十三條企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一年度的稅前利潤(rùn)等彌補(bǔ),下一年度的利潤(rùn)不足彌補(bǔ)的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。5年內(nèi)仍不足彌補(bǔ)的,用稅后利潤(rùn)等彌補(bǔ)。
第十一章固定資產(chǎn)內(nèi)部控制
第五十四條實(shí)行財(cái)產(chǎn)主管部門、財(cái)產(chǎn)使用部門和財(cái)務(wù)核算管理部門綜合核算管理的分工負(fù)責(zé)制。
1、財(cái)產(chǎn)主管部門,系指本公司工程部,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)登記管理、建設(shè)和購(gòu)置、處置和報(bào)廢等業(yè)務(wù)。
2、財(cái)產(chǎn)使用部門,是指占有、使用固定資產(chǎn)的各部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的合理使用,保管維修。
3、財(cái)產(chǎn)核算管理部門,指本公司財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的核算,綜合價(jià)值管理,每年組織清查盤點(diǎn)一次。
第五十五條固定資產(chǎn)的建設(shè)與購(gòu)置,一般按下列程序辦理。
1、申請(qǐng)購(gòu)建:由各使用部門提出增加固定資產(chǎn)的報(bào)告,交工程部進(jìn)行可行性研究后,提出購(gòu)建報(bào)告。
2、審核批準(zhǔn):呈報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
3、對(duì)外訂貨:由工程部負(fù)責(zé)對(duì)外訂貨,簽訂建設(shè)安裝工程合同。
4、建設(shè)安裝:由工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位施工,按工程進(jìn)度付款。
5、驗(yàn)收使用:由工程部組織驗(yàn)收,交付使用部門使用。
6、結(jié)算付款:根據(jù)固定資產(chǎn)購(gòu)建報(bào)告,以訂貨、驗(yàn)收單、工程合同、完工交接單、竣工決算、發(fā)票收據(jù)等憑證單據(jù),經(jīng)工程部審核無誤后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),到財(cái)務(wù)部辦理付款結(jié)算手續(xù)。
第五十六條固定資產(chǎn)的處理與報(bào)廢。
固定資產(chǎn)的停用、出售或報(bào)廢處理,均由各保管使用部門提出意見,交工程部審核,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行處理,并報(bào)財(cái)務(wù)部審核后作財(cái)務(wù)處理。
第十二章分析和考核
第五十七條本公司和所屬企業(yè),可按照行業(yè)的特點(diǎn),使用下列財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo):
1、流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債×100%
2、速動(dòng)比率=(流動(dòng)資產(chǎn)-存貨)/流動(dòng)負(fù)債×100%
3、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入/應(yīng)收賬款平均余額×100%
4、存貨周轉(zhuǎn)率=銷貨成本/平均存貨×100%
5、資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%
6、資本利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/資本金總額×100%
7、營(yíng)業(yè)收入利稅率=利稅總額/營(yíng)業(yè)收入×100%
8、成本費(fèi)用利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/成本費(fèi)用總額×100%
第五十八條本公司和所屬各分公司內(nèi)部,實(shí)行分部核算。核算單位實(shí)行自定目標(biāo)、核定收入、控制成本、責(zé)任考核、資產(chǎn)承包及超額有獎(jiǎng)的辦法。
第十三章內(nèi)部審計(jì)
第五十九條公司設(shè)專職內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)公司各部門和所屬各分公司的內(nèi)部審計(jì)工作。
第六十條公司每年對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行一次年度例行審計(jì)。
第六十一條如董事會(huì)或總經(jīng)理認(rèn)為有必要,可隨時(shí)對(duì)所屬公司進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
第十四章附則
第六十二條本制度經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn),于公布之日起實(shí)行。
第六十三條本制度解釋和修訂權(quán)歸公司財(cái)務(wù)部。
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇十
建立執(zhí)行案件信息披露制度,有利于當(dāng)事人和社會(huì)各界的監(jiān)督,有利于提高執(zhí)行人員的執(zhí)行水平和執(zhí)法的自覺性,有利于法院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握案情,支持和監(jiān)督執(zhí)行人員的工作。我認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下是一個(gè)解決“執(zhí)行難”問題、取得社會(huì)各界對(duì)法院執(zhí)行工作支持理解的一個(gè)好的辦法和措施。原來執(zhí)行案件執(zhí)行人員一人說了算,至于案情,領(lǐng)導(dǎo)不過問的話,只有執(zhí)行人員員一人了解,當(dāng)事人來問的話,執(zhí)行人員有時(shí)甚至愛理不理,這樣對(duì)社會(huì)各界關(guān)心的一些典型案件,對(duì)社會(huì)各界來說甚至對(duì)當(dāng)事人來說也可能是個(gè)謎。執(zhí)行案件不公開,也給執(zhí)行人員違法亂紀(jì)提供了可乘之機(jī)。若建立執(zhí)行案件信息披露制度,則案件的排期執(zhí)行時(shí)間、案件承辦人、案件執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行案件的數(shù)量、被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)情況、執(zhí)行標(biāo)的物的評(píng)估情況和公開拍賣情況都公布于眾,這樣會(huì)加強(qiáng)執(zhí)行人員的責(zé)任心,提高案件的透明度,提高工作效率,避免違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。所以我認(rèn)為執(zhí)行案件信息披露制度應(yīng)該制訂。
二、如何建立執(zhí)行案件信息披露制度
建立執(zhí)行案件信息披露制度雖然說是一種好的做法,但我認(rèn)為,建立執(zhí)行案件信息披露制度,必須建立一整套嚴(yán)格的制度作為保證,同時(shí)注意以下幾點(diǎn):
一是做好保密工作。
執(zhí)行案件并不是所有材料都要對(duì)外公開,涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、影響案件執(zhí)行的信息材料等都不能對(duì)外公開,否則會(huì)造成不良影響,甚至影響案件的執(zhí)行。這樣,做好案件保密工作是建立執(zhí)行案件信息披露制度必須解決好的問題。
二是建立案件披露審閱制度
我認(rèn)為凡是需要向社會(huì)公開披露的案件,不能由執(zhí)行人員一人說了算,要建立領(lǐng)導(dǎo)審閱制度。凡是需要向社會(huì)公開披露的`案件,要層層把關(guān),執(zhí)行人員把需要公開的案件材料經(jīng)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)把關(guān)后,再向社會(huì)公開,這樣,既能做到領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),也能讓執(zhí)行人員加強(qiáng)責(zé)任心。
三是選擇典型案件
建立案件披露制度,并不是所有案件都要向社會(huì)各界公布,應(yīng)該是選擇一些有典型意義的案件,或者是在社會(huì)上有重大影響的案件,社會(huì)關(guān)注的案件。那類案件需要向社會(huì)公布上,可由執(zhí)行局根據(jù)案情和社會(huì)關(guān)注程度有選擇的上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),避免造成不必要的負(fù)面影響。
四是要強(qiáng)化執(zhí)行案件的合議制。
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內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇十一
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益,依據(jù)中華人民共和國(guó)公司法、中華人民共和國(guó)證券法、中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和其他有關(guān)法律法規(guī)、制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的大中型企業(yè)。小企業(yè)和其他單位可以參照本規(guī)范建立與實(shí)施內(nèi)部控制。大中型企業(yè)和小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本規(guī)范所稱內(nèi)部控制,是由企業(yè)董事會(huì)、證監(jiān)會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略。
第四條企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
(二)重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
(三)制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。
(四)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。
(五)成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
第五條企業(yè)建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:
(一)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),一般包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
(三)控制活動(dòng)。控制活動(dòng)是企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。
(四)信息與溝通。信息與溝通是企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。
(五)內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制建立實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)。
第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、本規(guī)范及其配套方法,制定本企業(yè)內(nèi)部控制制度并組織實(shí)施。
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部控制,建立與經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動(dòng)控制,減少或消除認(rèn)為操縱因素。
第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根建立內(nèi)部控制實(shí)施的激勵(lì)約束機(jī)制,將各責(zé)任單位和全體員工實(shí)施內(nèi)部控制的情況納入績(jī)效考評(píng)體系,促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。
第九條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)法律法規(guī)、本規(guī)范及其配套辦法,明確貫徹實(shí)施本規(guī)范的具體要求,對(duì)企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條接受企業(yè)委托從事內(nèi)部控制審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范及其配套辦法和相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其簽字的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)發(fā)表的內(nèi)部控制審計(jì)意見負(fù)責(zé)。
為企業(yè)內(nèi)部控制提供咨詢的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得同時(shí)為同一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計(jì)服務(wù)。
第二章內(nèi)部環(huán)境
第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。
股東(大)會(huì)享有法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的合法權(quán)利,依法行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、籌資、投資、利潤(rùn)分配等重大事項(xiàng)的表決權(quán)。
董事會(huì)對(duì)股東(大)會(huì)負(fù)責(zé),依法行使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。
監(jiān)事會(huì)對(duì)股東(大)會(huì)負(fù)責(zé),監(jiān)督企業(yè)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員依法履行職責(zé)。
經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織實(shí)施股東(大)會(huì)、董事會(huì)決議事項(xiàng),主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。
第十二條董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施,監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督、經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專門機(jī)構(gòu)或者指定適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立實(shí)施及日常工作。
第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì),審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實(shí)施和內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計(jì)及其相關(guān)事宜等。
審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的獨(dú)立性、良好的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力。
第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部控制要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任單位。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過編制內(nèi)部管理手冊(cè),使全體員工掌握內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。
第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備和工作的獨(dú)立性。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行報(bào)告;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告。
第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定和實(shí)施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策。人力資源政策應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)員工的聘用、培訓(xùn)、辭退與辭職。
(二)員工的薪酬、考核、晉升與獎(jiǎng)懲。
(三)關(guān)鍵崗位員工的強(qiáng)制休假和定期崗位輪換制度。
(四)掌握國(guó)家秘密或重要商業(yè)秘密的員工離崗的限制性規(guī)定。
(五)有關(guān)人力資源的其他政策。
第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提升員工素質(zhì)。
第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化建設(shè),培育積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,樹立現(xiàn)代管理理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則。認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員和員工的法制觀念,嚴(yán)格依法決策、依法辦事、依法監(jiān)督,建立健全法律顧問制度和重大法律糾紛案件備案制度。
第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第二十一條企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識(shí)別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。
風(fēng)險(xiǎn)承受度是企業(yè)能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)限度,包括整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和業(yè)務(wù)層面的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。
第二十二條企業(yè)識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列因素:
(一)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素。
(二)組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素。
(三)研究開發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運(yùn)用等自主創(chuàng)新因素。
(四)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)因素。
(五)其他有關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。
第二十三條企業(yè)識(shí)別外部風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列因素:
(一)經(jīng)濟(jì)形式、產(chǎn)業(yè)政策、融資環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源供給等經(jīng)濟(jì)因素。
(二)法律法規(guī)、監(jiān)督要求等法律因素。
(三)安全穩(wěn)定、文化傳統(tǒng)、社會(huì)信用、教育水平、消費(fèi)者行為等社會(huì)因素。
(四)技術(shù)進(jìn)步、工藝改進(jìn)等科學(xué)技術(shù)因素。
(五)自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素。
(六)其他有關(guān)外部風(fēng)險(xiǎn)因素。
第二十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用定性與定量相結(jié)合的方法,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度等,對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序,確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)。
第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理分析、準(zhǔn)確掌握董事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工的風(fēng)險(xiǎn)偏好,財(cái)務(wù)適當(dāng)?shù)目刂拼胧苊庖騻€(gè)人風(fēng)險(xiǎn)偏好給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來重大損失。
第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是企業(yè)對(duì)超出風(fēng)險(xiǎn)承受度的風(fēng)險(xiǎn),通過放棄或者停止與該風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)以避免和減輕損失的策略。
風(fēng)險(xiǎn)降低是企業(yè)在權(quán)衡成本效益之后,準(zhǔn)備財(cái)務(wù)適當(dāng)?shù)目刂拼胧┙档惋L(fēng)險(xiǎn)或者減輕損失,將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。
風(fēng)險(xiǎn)承受是企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),在權(quán)衡成本效益之后,不準(zhǔn)備采取控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)或者減輕損失的策略。
第二十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務(wù)拓展情況。持續(xù)收集與風(fēng)險(xiǎn)變化相關(guān)的信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
第四章控制活動(dòng)
第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,通過手工控制與自動(dòng)控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,運(yùn)用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。
控制措施一般包括:不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效考評(píng)制等。
第二十九條不相容職務(wù)分離控制要求企業(yè)全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制常規(guī)授權(quán)的權(quán)限指引,規(guī)范特別授權(quán)范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任,嚴(yán)格控制特別授權(quán)。常規(guī)授權(quán)是指企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中按照既定的職責(zé)和程序進(jìn)行的授權(quán)。特別授權(quán)是指企業(yè)在特殊情況、特定條件下進(jìn)行的授權(quán)。
企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。
企業(yè)對(duì)于重大的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策。
第三十一條會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家同意的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)從業(yè)人員、從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)總會(huì)計(jì)師,設(shè)置總會(huì)計(jì)師的企業(yè),不得設(shè)置與其職權(quán)重疊的副職。
第三十二條財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制要求企業(yè)建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、帳實(shí)核對(duì)等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員接觸和處置財(cái)產(chǎn)。
第三十三條預(yù)算控制要求企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理制度,明確各責(zé)任單位在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,強(qiáng)化預(yù)算約束。
第三十四條運(yùn)營(yíng)分析控制要求企業(yè)建立運(yùn)營(yíng)情況分析制度、經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購(gòu)銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法,定期開展運(yùn)營(yíng)情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。
第三十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,綜合運(yùn)用控制措施,對(duì)各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)施有效控制。
第三十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)時(shí)間,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
第五章信息與溝通
第三十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。
第三十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進(jìn)行合理篩選、核對(duì)、整合,提高信息的有用性。
企業(yè)可以通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、經(jīng)營(yíng)管理資料、調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)信息、內(nèi)部刊物、辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息。
企業(yè)可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位、市場(chǎng)調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等渠道,獲取外部信息。
第四十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制相關(guān)信息在企業(yè)內(nèi)部各管理級(jí)次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債券人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行溝通和反饋。信息溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并加以解決。
重要信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞給董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層。
第四十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)促進(jìn)信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第四十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立反舞弊機(jī)制,堅(jiān)持懲防并舉,重在預(yù)防的原則明確反舞弊工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)機(jī)構(gòu)在反舞弊工作中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、處理、報(bào)告和補(bǔ)救程序。
企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)將下列情形作為反舞弊工作的重點(diǎn):
(一)未經(jīng)授權(quán)或者采取其他不法方式侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)、牟取不當(dāng)利益。
(二)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和信息披露等方面存在的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏等。
(三)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員濫用職權(quán)。
(四)相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員串通舞弊。
第四十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度,設(shè)置舉報(bào)專線,明確舉報(bào)投訴處理程序、辦理時(shí)限和辦理要求,確保舉報(bào),投訴成為企業(yè)有效掌握信息的重要途徑。
第六章內(nèi)部監(jiān)督
第四十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范及其配套方法,指定內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)(或經(jīng)授權(quán)的其他監(jiān)督機(jī)構(gòu))和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求。
內(nèi)部監(jiān)督分為日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,日常監(jiān)督是指企業(yè)對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的情況進(jìn)行常規(guī)、持續(xù)的監(jiān)督檢查;專項(xiàng)監(jiān)督是指在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位員工等發(fā)生較大調(diào)整或變化的情況下,對(duì)內(nèi)部控制的某一或者某些方面進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。
專項(xiàng)監(jiān)督的范圍和頻率應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及日常監(jiān)督的有效性等予以確定。
第四十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改方案,采取適當(dāng)?shù)男问郊皶r(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者經(jīng)理層報(bào)告。
第四十六條企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況,定期對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià),出具內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的方式、范圍、程序和頻率,由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平等自行確定。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面或者其他適當(dāng)形式,妥善保存內(nèi)部控制建立與實(shí)施過程中的相關(guān)記錄或者資料,確保內(nèi)部控制建立與實(shí)施過程的可驗(yàn)證性。
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇十二
第三條本辦法之內(nèi)控制度分為組織管理制度、專業(yè)管理制度、技術(shù)規(guī)范三類。
具體分類(略)
第四條根據(jù)內(nèi)控制度內(nèi)容分類:
1、制度基本內(nèi)容:目的、適用范圍、制度正文約束條例、考核條例。
2、制度操作流程:制度操作的流程圖,通常可用visio編。
3、制度操作表單。
第五條根據(jù)管理活動(dòng)的特點(diǎn)、性質(zhì)及其范圍大小等,管理制度的文體基本上可分為:章程、條例、職責(zé)、守則、辦法、制度、規(guī)定、細(xì)則。
第六條公司制度按其效力范圍分為三級(jí):
一級(jí):在集團(tuán)范圍內(nèi)生效的制度文件;
二級(jí):限于總公司本部、分公司、事業(yè)部和子公司內(nèi)部生效的制度文件;
三級(jí):總公司本部各部門內(nèi)部、分公司各部門內(nèi)部、事業(yè)部各部門內(nèi)部、子公司各部門內(nèi)部及項(xiàng)目部?jī)?nèi)部生效的制度文件。
第七條內(nèi)控制度建設(shè)的歸口部門為審計(jì)部(內(nèi)控部),主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)制度體系建設(shè)及管理工作;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及外部監(jiān)管要求向各管理部門提出制度編寫要求;負(fù)責(zé)制度的初審與會(huì)審管理工作;負(fù)責(zé)制度起草部門編寫制度的指導(dǎo)工作、流程編制的輔導(dǎo)與完善工作、培訓(xùn)情況檢查、落實(shí)情況檢查、執(zhí)行效果評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定制度優(yōu)化方案,并負(fù)責(zé)逐項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí);定期在審計(jì)工作和專項(xiàng)內(nèi)控建設(shè)工作中對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、梳理和建議;及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)內(nèi)控制度建設(shè)工作。
第八條公司的制度責(zé)任部門即公司制度的編制及督導(dǎo)執(zhí)行部門為公司各業(yè)務(wù)單位和職能部門。各業(yè)務(wù)單位和職能部門負(fù)責(zé)公司制度的制定及督導(dǎo)執(zhí)行(包括調(diào)研、起草、征求意見、編寫培訓(xùn)教案及培訓(xùn)計(jì)劃并進(jìn)行授課、編制制度檢查計(jì)劃、執(zhí)行情況的檢查與意見反饋、申請(qǐng)修訂等),以及制度整改建議落實(shí)等。
第九條制度的責(zé)任部門必須對(duì)每一項(xiàng)制度確定制度責(zé)任人,責(zé)任人的主要職責(zé)是:對(duì)負(fù)責(zé)的制度進(jìn)行培訓(xùn)、檢查制度執(zhí)行情況、建立制度檔案(包括制度建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容)等。
第十條綜合部負(fù)責(zé)制度文件編號(hào)、發(fā)文、整理建檔等工作。
第十一條培訓(xùn)部負(fù)責(zé)按照培訓(xùn)工作相關(guān)要求組織實(shí)施培訓(xùn),達(dá)到培訓(xùn)效果。
第十二條證券部負(fù)責(zé)再次審核及發(fā)布需要對(duì)外公告的內(nèi)控制度。
第十三條本辦法所指流程就是指做事情的順序,業(yè)務(wù)流程是指為了實(shí)現(xiàn)特定的目的,利用多部門或單位之間的合作共同完成的工作過程。
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇十三
第四條財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的總體目標(biāo):
1、確保公司日常財(cái)務(wù)運(yùn)作符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度的要求;
2、保證公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展的方針能夠貫徹執(zhí)行;
3、識(shí)別、計(jì)量、控制各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保公司穩(wěn)健的運(yùn)行;
4、保證公司資產(chǎn)的安全,各項(xiàng)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)和完整;
5、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保質(zhì)保量完成公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第五條公司內(nèi)部控制建設(shè)的基本要求:
1、符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定;
2、從公司實(shí)際出發(fā),切實(shí)可行,行之有效;
3、覆蓋財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)和流程;
4、保持各項(xiàng)制度之間的協(xié)調(diào)和銜接,避免產(chǎn)生矛盾和沖突;
5、具有良好的預(yù)防性,能夠有效避免、防范或減少公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
6、符合相互制衡的原則,任何人、任何崗位、任何環(huán)節(jié)都必須按照相互監(jiān)督、相互制約的既定程序或要求規(guī)范運(yùn)作。
內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇十四
內(nèi)容提要:在執(zhí)行活動(dòng)中,由于多方面原因,執(zhí)行瑕疵不可能完全消除,執(zhí)行行為的違法或不當(dāng),難免發(fā)生損害當(dāng)事人和利害關(guān)系人權(quán)益的情形,因此有損害就必須有救濟(jì),本文試從執(zhí)行救濟(jì)的理論和現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定入手,就重塑我國(guó)執(zhí)行救濟(jì)制度略作探討。執(zhí)行是人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定的程序,運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力依法采取執(zhí)行措施,強(qiáng)制負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的公民、法人或其他組織完成一定義務(wù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)利人權(quán)利的一種執(zhí)法活動(dòng),由于執(zhí)行行為的職權(quán)性和強(qiáng)制性,決定了其客體(執(zhí)行標(biāo)的)的不可抗辯性。但是執(zhí)行活動(dòng)實(shí)踐中,由于多方面原因,執(zhí)行瑕疵不可能完全消除,執(zhí)行行為的違法或不當(dāng),難免發(fā)生損害當(dāng)事人和利害關(guān)系人權(quán)益的情形,因此有損害就必須有救濟(jì),對(duì)執(zhí)行程序中當(dāng)事人和利害關(guān)系人權(quán)利的補(bǔ)救和保護(hù),就是我們所說的執(zhí)行救濟(jì)。本文試從執(zhí)行救濟(jì)的理論和實(shí)踐入手,就重塑我國(guó)執(zhí)行救濟(jì)制度略作探討。
一、執(zhí)行救濟(jì)基本原理
執(zhí)行救濟(jì),是指執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人因自己的合法權(quán)益受到執(zhí)行法院違法或不當(dāng)執(zhí)行行為的侵害,依法請(qǐng)求采取保護(hù)和救濟(jì)措施的法律制度。
透析執(zhí)行救濟(jì)概念,可以推出執(zhí)行救濟(jì)的四個(gè)構(gòu)成要件。第一,執(zhí)行法院實(shí)施了民事執(zhí)行行為。執(zhí)行救濟(jì)是針對(duì)執(zhí)行程序而設(shè)立的,沒有執(zhí)行程序,也就沒有執(zhí)行救濟(jì)。第二,執(zhí)行法院的執(zhí)行行為具有違法性或不當(dāng)性。執(zhí)行法院的執(zhí)行行為代表著國(guó)家意志,具有國(guó)家強(qiáng)制力,如果因?yàn)檎?dāng)行使執(zhí)行權(quán),使債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)減少或權(quán)利發(fā)生變更,則不存在救濟(jì)問題,只有民事執(zhí)行行為違法或不當(dāng)才必須糾正,并對(duì)受害人采取補(bǔ)救措施。第三,當(dāng)事人或案外人的合法權(quán)益受到損害。只有當(dāng)事人或案外人合法權(quán)益受到執(zhí)行行為侵害時(shí),才有必要通過一定的程序予以救濟(jì),如果合法權(quán)益沒有受到影響,則不存在救濟(jì)的必要。第四,違法或不當(dāng)執(zhí)行行為與損害結(jié)果具有因果關(guān)系。只有當(dāng)事人或案外人的損害是由于執(zhí)行機(jī)關(guān)的違法或不當(dāng)執(zhí)行行為所造成,即違法或不當(dāng)執(zhí)行行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系時(shí),才能采取糾正或補(bǔ)救措施。如果當(dāng)事人或案外人損害是由于其他原因造成的,就不存在執(zhí)行救濟(jì)問題。
設(shè)置執(zhí)行救濟(jì)的目的,是對(duì)違法或不當(dāng)執(zhí)行行為所造成的消極后果進(jìn)行補(bǔ)救,以保護(hù)受害者的合法權(quán)益。在執(zhí)行過程中,違法或不當(dāng)執(zhí)行行為所造成的消極后果是雙重的,它一方面侵害了當(dāng)事人或案外人的合法權(quán)益,另一方面又損害了人民法院的執(zhí)法權(quán)威,影響了執(zhí)行效率。因此執(zhí)行救濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是通過糾正違法或不當(dāng)執(zhí)行行為,一方面對(duì)受侵害人的合法權(quán)益進(jìn)行補(bǔ)救,另一方面是有效監(jiān)督人民法院依法行使執(zhí)行權(quán),確保執(zhí)行中的司法公正。
根據(jù)執(zhí)行救濟(jì)的內(nèi)容不同,可以將救濟(jì)的方法分為程序上的救濟(jì)和實(shí)體上的救濟(jì)兩種。程序上的執(zhí)行救濟(jì)方法稱為執(zhí)行異議,即執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行法院違反法定執(zhí)行程序的執(zhí)行行為不服,請(qǐng)求執(zhí)行法院予以糾正的救濟(jì)方法。實(shí)體上的救濟(jì)方法稱為異議之訴,即執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行根據(jù)所載的實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系或執(zhí)行標(biāo)的物有爭(zhēng)議,向執(zhí)行法院提出要求變更的訴訟請(qǐng)求,這是解決民事執(zhí)行實(shí)體問題的救濟(jì)方法。
二、我國(guó)現(xiàn)行執(zhí)行救濟(jì)制度評(píng)述
我國(guó)民訴法及最高院關(guān)于執(zhí)行工作若干規(guī)定只確立了兩種執(zhí)行救濟(jì)方法。一是案外人異議,二是執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
案外人異議。按照民訴法第208條規(guī)定,案外人異議,是指執(zhí)行過程中,沒有參加執(zhí)行程序的案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出不同的意見,并主張獨(dú)立的實(shí)體權(quán)利。根據(jù)規(guī)定,提起執(zhí)行異議應(yīng)當(dāng)符合以下條件。第一,有權(quán)提出異議的主體,只能是案外人,即執(zhí)行案件當(dāng)事人以外的人。第二,必須是對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議,即認(rèn)為對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有全部或部份所有權(quán),或有其他足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利,如抵押權(quán)、留置權(quán)、典權(quán)、質(zhì)權(quán)等。第三,案外人異議必須在執(zhí)行程序開始后至執(zhí)行程序終結(jié)前提出。案外人異議的救濟(jì)程序是:案外人在執(zhí)行過程中提出異議后,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)依照法定的程序進(jìn)行審查并作出處理。理由不成立的,予以駁回;理由成立的,由院長(zhǎng)批準(zhǔn),中止執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯(cuò)誤的,則按照審判監(jiān)督程序處理。
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內(nèi)控制度執(zhí)行情況自查報(bào)告篇十五
第六條分公司和各分支機(jī)構(gòu)計(jì)劃財(cái)務(wù)部架構(gòu)及崗位設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范、合理、精簡(jiǎn)、高效的原則。總公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部制定全公司各級(jí)機(jī)構(gòu)計(jì)劃財(cái)務(wù)部基本職能規(guī)范,各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,相應(yīng)制定所屬崗位人員的具體工作制度、考核標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,并實(shí)行目標(biāo)考核管理。
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