計劃可以幫助我們在事前制定目標,明確任務,為未來的行動做好準備。在制定計劃時,要充分考慮自己的個人優(yōu)勢和劣勢,以避免過高或過低的期望。如果你對計劃制定有所困惑,不妨看看下面的范文,或許能給你一些靈感。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇一
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的發(fā)力之年,是x建設更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)的突破之年,也是市場監(jiān)管局攻堅克難、砥礪奮進的一年。新的一年市場監(jiān)管局工作的總體思路是:以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導,按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,結合x市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型實際,圍繞“想到窮盡、干到極致”,以全面從嚴治黨提升干事創(chuàng)業(yè)能力,以嚴密精準管控筑牢民生安全根基,以優(yōu)質高效服務助力經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,以法治規(guī)范思維加強事中事后監(jiān)管,全力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、統(tǒng)籌安全和穩(wěn)定,不斷增強社會共治合力
(一)堅持風險防控,抓好疫情防控工作。發(fā)揮冷鏈管控部和冷鏈專班牽頭單位作用,堅持“人物同防”,履行好市場監(jiān)管各項職能,切實做好疫情防控工作。充分發(fā)揮專項督導組、駐倉監(jiān)管組和視頻監(jiān)控平臺作用,全面加強集中監(jiān)管專倉和進口冷鏈食品企業(yè)的日常管控,做好進口冷鏈食品從業(yè)人員核酸檢測和疫苗接種工作,積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,切實切斷進口冷鏈食品“物傳人”途經(jīng),筑牢進口冷鏈食品疫情防控的第一道防線。加強對零售藥店督導檢查力度,督促藥店嚴格按照疫情防控常態(tài)化管理要求落實各項防疫措施。
(二)堅持全域統(tǒng)籌,抓牢食品藥品安全。充分發(fā)揮x個市食藥安辦副
主任
單位作用,推動x個食品安全專項協(xié)作小組規(guī)范運行,統(tǒng)籌指導全市食品安全工作。認真落實“三安”聯(lián)動工作機制、市食藥安委工作規(guī)則,推進食品安全全程監(jiān)管長效機制建設。認真落實食品藥品安全“黨政同責”要求,將“四個最嚴”貫穿于食品藥品安全監(jiān)管全過程,加大風險隱患排查,實施嚴打重治,堅決遏制重大食品藥品安全事件。強化抽檢監(jiān)測問題處置,完成食品藥品檢驗檢測x個批次,在類別、項目、企業(yè)、區(qū)域和業(yè)態(tài)上實現(xiàn)全覆蓋。深入整頓和規(guī)范藥品、化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,加大監(jiān)督檢查力度,對制假售假零容忍、出快手、下重拳。(三)堅持隱患排查,守護特種設備和質量安全。深入開展特種設備隱患排查,全面消除特種設備重大安全隱患,定期檢驗率達到并保持在x%以上。持續(xù)推進特種設備“網(wǎng)格化智慧監(jiān)管”。建立健全特種設備網(wǎng)格化智慧監(jiān)管標準化體系,在全省進行推廣應用,形成示范引領效應。根據(jù)省局確定的電器產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、兒童用品等涉及群眾利益的消費類產(chǎn)品,建材、服裝、農(nóng)資及食品相關產(chǎn)品等社會關注度高的產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,實施質量提升專項行動,認真落實企業(yè)質量安全主體責任。確定2022年監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,嚴格抽檢計劃的制定和執(zhí)行,加大對不合格企業(yè)的后處理力度,加大對已完成后處理企業(yè)的跟蹤監(jiān)督力度。
二、統(tǒng)籌創(chuàng)新和保護,賦能全市經(jīng)濟高質量發(fā)展
(一)堅持品牌引領,強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用。組織開展地理標志專項整治行動,嚴厲打擊地理標志侵權假冒行為。加強地理標志發(fā)掘培育工作,深入發(fā)掘地理標志資源及產(chǎn)品。深入開展知識產(chǎn)權“入園惠企”活動,支持指導企業(yè)開展知識產(chǎn)權質押融資,充分釋放知識產(chǎn)權資源的創(chuàng)新價值、經(jīng)濟效益和社會效應,形成“優(yōu)化增量、轉化存量”的工作路徑和發(fā)展局面。開展知識產(chǎn)權行政執(zhí)法專項行動,進一步加大侵犯知識產(chǎn)權行為的查處力度,對群眾反映強烈、社會輿論關注度高、侵權假冒多發(fā)的商品領域集中整治。
(二)堅持質量強市,推廣卓越績效管理模式。深入開展質量提升行動,充分發(fā)揮質量工作領導小組辦公室的職能,強化聯(lián)絡協(xié)調工作機制,提高質量工作社會影響。加大x省省長質量獎、x市市長質量獎等政府質量獎培育力度,發(fā)揮質量獎勵引領作用。推廣卓越績效管理模式,樹立質量管理標桿和典型。強化企業(yè)質量主體責任意識,督促企業(yè)履行產(chǎn)品質量和服務質量承諾,自覺履行社會責任。組織開展質量技術服務活動,開展質量幫扶和培訓,提升企業(yè)質量管理能力。通過小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動,切實發(fā)揮認證在加強全面質量管理中的基礎作用,運用先進管理工具和方法,促進認證質量水平提升。
、省相關協(xié)會以及相關標準化專業(yè)技術組織、科研院所、駐膠高校的溝通與協(xié)調,努力爭取相關部門的支持,掌握相關行業(yè)動向,促進企業(yè)
對接,提升市場監(jiān)管隊伍的標準化服務水平。三、統(tǒng)籌活力和秩序,切實加強事中事后監(jiān)管
(一)堅持包容審慎,完善市場營商環(huán)境。大力推行“沙盒監(jiān)管”新模式,按照包容審慎監(jiān)管原則,落實容錯機制,優(yōu)化營商環(huán)境。立足智慧市場監(jiān)管,按照“管行業(yè)就要管信用、管業(yè)務就要管信用”的原則,建立健全重點領域事前、事中、事后全流程信用監(jiān)管機制,提高重點領域監(jiān)管的精準性、協(xié)同性和規(guī)范化水平。深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查常態(tài)化,實施差異化精準監(jiān)管,實現(xiàn)對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”,切實減輕企業(yè)負擔。進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復機制,形成“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,促進各項懲戒措施落地。
(二)堅持公平高效,規(guī)范市場競爭環(huán)境。按照“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”的總體思路,積極適應市場監(jiān)管職能向互聯(lián)網(wǎng)領域整體延伸的新特點、新要求,實行線上線下一體化監(jiān)管,構建分工協(xié)作、齊抓共管的網(wǎng)絡市場監(jiān)管格局。積極推動建立完善“黨政主導、政法牽頭、部門協(xié)同、公眾參與、綜合治理”的打擊傳銷工作新格局。加強涉企收費規(guī)范和治理,切實減輕市場主體負擔。依據(jù)“大數(shù)據(jù)”進行“靶向”監(jiān)管,及時、準確地掌握消費熱點的變化、商品服務質量狀況和市場秩序情況,提高消費維權的預判性與指導性。
放心的消費環(huán)境。進一步完善放心消費創(chuàng)建標準體系,優(yōu)化升級放心消費創(chuàng)建服務系統(tǒng)。廣泛引導發(fā)動與群眾生活消費相關領域的市場主體參與放心消費創(chuàng)建,培育發(fā)展一批放心消費示范單位,以更高的標準要求樹立行業(yè)標桿,并注重發(fā)揮示范單位的引領帶動作用。進一步優(yōu)化完善投訴舉報工作
處理標準體系,分流更精準、辦理更規(guī)范、反饋更嚴謹、結果更滿意。大力推進消費糾紛多元化解機制建設,建立消費維權共治格局。市場監(jiān)管所年度工作計劃篇二
自20xx年5月底正式成立xx區(qū)市場監(jiān)督管理局東林所以來,東林市場監(jiān)管所緊緊圍繞市場監(jiān)管所主要職責,全身心投入東林市場監(jiān)管工作和鎮(zhèn)中心工作,積極開展黨委政府交辦的各項工作,較好的完成了20xx年工作,現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
今年,東林市場監(jiān)管所共核準登記177戶,其中新開業(yè)登記116戶,變更注銷61戶;辦理小作坊生產(chǎn)許可證1戶,餐飲服務許可證29戶,食品流通許可證51戶;開展無照經(jīng)營綜合整治9次,檢查經(jīng)營戶978戶,責令改正98戶,取締15戶;開展食品安全專項檢查6次、檢查醫(yī)療單位8人次,藥店38人次,食品生產(chǎn)單位12人次,餐飲單位64人次,食雜店223人次,學校企業(yè)食堂6人次,指導農(nóng)村家宴12戶;開展安全生產(chǎn)檢查7次,培訓企業(yè)40戶,檢查35戶,指導改正19戶;受理消費投訴6個,挽回消費者經(jīng)濟損失1.3萬元;開展執(zhí)法行動23次,立案查處8戶,罰沒款3萬元;完成龜鱉整治、三改一拆、平安東林創(chuàng)建、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、個轉企等鎮(zhèn)黨委政府交辦核心工作5項。
(一)搭建全覆蓋多層次監(jiān)管機制。
今年,我所在目前人員配備有限的情況下,通過以下兩個方面的分管運行,實現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋和工作全落實,初步建立起基層市場監(jiān)管所監(jiān)管運行機制,整體工作有序推進。一方面是通過區(qū)域三級管理,加強整體監(jiān)管強度。將整個東林鎮(zhèn)劃分為東林片、錦山片、青山片3個片區(qū),實行a、bb、c三級監(jiān)管,指定一人為片區(qū)主要負責人,開展第一級監(jiān)管,另兩人為片區(qū)次要負責人,開展第二級監(jiān)管,所長為片區(qū)最終負責人,開展第三級監(jiān)管。另一方面是通過條線三級管理,提升整體監(jiān)管效率。將鎮(zhèn)中心工作和局16條業(yè)務線分解落實到每個干部,實行a、b、cc三級落實,指定一人為工作主要負責人,開展第一級監(jiān)管,所長為工作第二負責人,開展第二級監(jiān)管,另兩人為條線最終負責人,開展第三級監(jiān)管。
(二)落實監(jiān)管職能,完善基礎工作
今年,我所嚴格按照區(qū)市場監(jiān)督管理局三定方案的要求,全面承擔起東林鎮(zhèn)市場監(jiān)管職責,落實市場監(jiān)管所各項監(jiān)管職責。一是迅速調整監(jiān)管職能轉變。我所主動與局各業(yè)務線對接,積極參加各項業(yè)務培訓,邀請食品科、藥械科、餐飲科、特設科等業(yè)務科室同志進行現(xiàn)場指導,通過實地檢查,手把手傳授相關業(yè)務知識,使我所工作人員迅速掌握基本監(jiān)管技能。二是迅速突破監(jiān)管重點。我所根據(jù)當前社會熱點和東林鎮(zhèn)實際情況,確定無照經(jīng)營、食品安全、生產(chǎn)安全、民生民計四大工作重點,隨即交叉開展無照經(jīng)營綜合整治、食品安全專項整治、特種設備日常整治等活動,重點整治無照經(jīng)營高發(fā)的錦山片和青山片,重點治理交通要道、學校周邊,重點整頓農(nóng)貿(mào)市場、學校食堂、食品批發(fā)部和規(guī)模商超,重點排查涉粉涉塵企業(yè)和冶金企業(yè)生產(chǎn)安全。截止目前,共開展無照經(jīng)營整治9次,開展食品安全專項檢查6次,開展特種設備檢查7次,無照轉有照62戶,規(guī)范經(jīng)營戶58戶,基礎監(jiān)管工作得到進一步鞏固。
(三)發(fā)揮管理職能,全力介入黨委政府工作
今年,我所從部門職能管理入手,積極參與東林鎮(zhèn)黨委政府中心工作,全面助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,為東林鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。一是職能管理到位,工作成效明顯。我所根據(jù)《xx區(qū)龜鱉整治聯(lián)合執(zhí)法行動方案》的工作安排,參與養(yǎng)殖藥品檢查組和商品龜鱉檢測組的聯(lián)合執(zhí)法、龜鱉養(yǎng)殖戶簽約付款集中攻堅行動以及后續(xù)種蛋種苗組監(jiān)管,制定詳細工作方案,成立工作組,落實專人參與工作,每周對整治工作進行任務布置,做到整治目標明確,整治計劃詳盡,整治工作有序,整治成效明顯。截止目前,共排查藥店8家,獸藥店22家,飼料店25家,其他用品店5家,發(fā)現(xiàn)問題9家,立案查處6家,責令整改3家,種蛋種苗銷售得到有效控制。二是中心工作與監(jiān)管落實有機融合。在龜鱉整治中,我所將養(yǎng)殖藥品監(jiān)管拓寬成龜鱉養(yǎng)殖用品的監(jiān)管,將無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等納入整治范圍,將飼料銷售戶納入日常巡查范圍,使得整治工作有序開展,監(jiān)管工作穩(wěn)步推進,有效規(guī)范農(nóng)業(yè)服務經(jīng)營行業(yè)。在迎接“平安吳興”創(chuàng)建考核中,我所積極應對,將校園食品安全作為重點,檢查學校食堂6家,學校周邊食雜店23家、餐飲店5家,現(xiàn)場提出整改意見,責令限期整改,并制定后續(xù)監(jiān)管措施,切實履行好食品安全監(jiān)管職能。在三改一拆中,我所積極配合政府,拆除無照經(jīng)營場所10個,取締無照經(jīng)營戶25戶,將23個村的村級公路列入后續(xù)重點監(jiān)管區(qū)域,嚴格把關路邊經(jīng)營主體核準,把消除違法經(jīng)營與消除違法經(jīng)營場所有機結合起來。在個轉企、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中,我所主動分擔政府責任,爭當主力軍,發(fā)揮自身監(jiān)管優(yōu)勢,帶動經(jīng)濟服務中心、派出所和各行政村一起工作,爭取早日完成工作目標。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇三
20xx年,我局將認真貫徹黨的十八大精神以及省委21號文件精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以“第一、全省先進”為目標,繼續(xù)深入推進“三個工商”建設,重點圍繞提升效能,在狠抓落實上下功夫,毫不放松地強化服務效能、監(jiān)管效能、xx效能和“三個過硬”隊伍建設,全力服務轉型升級綜合改革試點。
(1)持續(xù)放大紅盾助轉型百企示范效應。在今年開展的“紅盾助轉型百企示范工程”的良好基礎上,我們將進一步挖掘助轉型的深度,不僅限于助企品牌和規(guī)模升級,更將重點在幫助企業(yè)調整產(chǎn)品結構、提升產(chǎn)品質量上下功夫,我們通過將積極引導培訓科技經(jīng)紀人等方式,幫助企業(yè)加快走上產(chǎn)學研一體化之路,使企業(yè)掌握自主核心技術、加快轉型步伐。同時根據(jù)不同時期的企業(yè)需求,制訂動態(tài)的幫扶措施。
(2)行政審批改革勇于先行先試。對于國民經(jīng)濟分類中沒有列入的新型業(yè)態(tài)、新型行業(yè)敢于探索,只要有利于發(fā)展,我們都將依法核準登記;對于法律法規(guī)沒有禁止的項目,將允許各類資本平等進入;對于不涉及人身、財產(chǎn)安全和污染環(huán)境的前置審批事項,可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,我們將均一律不設前置審批。
(3)創(chuàng)新制度并加強履職風險防范。一是對同是工商部門的審批事項,如廣告審批、食品流通許可、市場登記等,試行不同機構、同步審批、同步發(fā)證,不斷提高工作效率。二是全面推行六項制度。我們將根據(jù)市委市政府的部署全面推行服務承諾制、首問負責制、辦結制、一次性告知制、否定報備制、同崗代替制六項制度,以進一步提升服務效能。三是對于在行政審批環(huán)節(jié)中前置許可改后置、降低準入條件等情況,要取得當?shù)豿x、黨委、政府以及上級局的支持,用文件形式將創(chuàng)新、改革的內容具體化、制度化、規(guī)范化,以避免實際操作中可能發(fā)生的隨意性。
(4)建立品牌梯隊培育庫。圍繞省委21號文件中的“自主品牌企業(yè)增加值占gdp比重達16%”的目標,我們將加大對新設企業(yè)的創(chuàng)牌指導力度,對已具備創(chuàng)牌條件的企業(yè)落實“一對一”幫扶措施,對新設立而具有創(chuàng)牌潛力的企業(yè)縮短培育期,逐步建立企業(yè)“品牌發(fā)展梯隊”,進一步幫助企業(yè)創(chuàng)知名、和馳名商標。同時,支持馳商標企業(yè)運用商標權質押融資,通過品牌連鎖、品牌授權等方式,有效拓展品牌運用空間,并在社會各方面形成以企業(yè)為主導、政府助推鼓勵、部門協(xié)助的良性互動局面。
(5)深化“三農(nóng)服務”。一是簡化農(nóng)民合作社登記手續(xù),我們將為農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記開設方便、快捷的綠色通道,精簡登記注冊流程,盡可能縮短辦照時間。引導支持多主體、多層次、多類型興辦農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵農(nóng)戶入社。二是繼續(xù)扶持發(fā)展并壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,我們將多渠道開展農(nóng)村經(jīng)紀人培訓,加大在農(nóng)業(yè)技術、市場營銷、職業(yè)道德等方面的培訓力度,提高經(jīng)紀人素質和執(zhí)業(yè)水平。三是繼續(xù)牽頭實施好農(nóng)貿(mào)市場升級改造,爭取在明年一季度全面完成。
(1)食品安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。我們將緊扣社會關注熱點,加大對經(jīng)營者的教育培訓工作,加大食品流通領域違法案件查處力度,進一步規(guī)范實施食品流通許可,嚴把食品經(jīng)營主體準入關,深入推進食品安全示范店創(chuàng)建活動,切實提高食品經(jīng)營者自律水平,保障流通領域食品安全。
(2)廣告市場監(jiān)管加大力度。我們將加大對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度,并將充分履行廣告行業(yè)發(fā)展指導職能,通過組織廣告企業(yè)代表參加全國廣告師統(tǒng)一資格考試和廣告審查員專業(yè)培訓等方式,積極扶持和促進我市廣告業(yè)健康發(fā)展,幫助本土廣告企業(yè)提高綜合競爭力。
(3)格式條款整治做好常態(tài)化管理。我們將繼續(xù)加強對格式條款的備案和監(jiān)管工作,全面貫徹落實修改后的《省合同監(jiān)督管理辦法》,抓住與民生密切相關的壟斷行業(yè)和服務行業(yè)開展專項執(zhí)法行動。
(4)創(chuàng)新監(jiān)管模式。我們將在各分局嘗試推行建立社區(qū)工商工作站,解決部分經(jīng)營戶由于房屋性質問題無法辦理營業(yè)執(zhí)照的難題,幫助從事社區(qū)服務、不需要前置許可、經(jīng)營用房為“住改非”的經(jīng)營戶以備案形式發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,在不影響對其房屋性質界定的前提下,創(chuàng)新地給予其合xx份。
(5)全面實行“集中執(zhí)法”模式。在7個分局建立執(zhí)法中隊,并以中隊為中心開展執(zhí)法工作,充分調動非辦案機構積極性、整合執(zhí)法資源,以適應形勢發(fā)展的需要。
(6)綜合整治“兩虛一抽逃”。我們將以規(guī)范“中介機構”為契機,深入調研并加強與銀監(jiān)、公安、財政等部門的聯(lián)動機制,通過查處一批“兩虛一抽逃”案件,以達到遏制企業(yè)登記代理機構和企業(yè)出資的違法違規(guī)行為的效果。
(7)繼續(xù)充分發(fā)揮好“打假冒保協(xié)會”的作用,在20xx年全面建立企業(yè)與協(xié)會的聯(lián)絡員制度,嚴打商標侵權行為,加大對商標的行政保護力度。
(1)繼續(xù)充分發(fā)揮消費xx律師團作用,為需要幫助的消費者提供相關法律信息和咨詢服務,并為市消費xx基金救助條件的弱勢消費者提供法律援助。同時,開展與消費者權益保護相關的法律及實務研究工作,對消費xx領域的熱點、難點問題和消費侵權糾紛典型案例進行討論研究,對損害消費者利益的消費陷阱、行業(yè)潛規(guī)則發(fā)出相關的消費警示,在出現(xiàn)重大消費xx事件時及時作出反應,為消費者出謀劃策,更好地保護消費者的合法權益。
(2)繼續(xù)充分發(fā)揮“誠信聯(lián)盟”作用,引導更多的企業(yè)誠信經(jīng)營,切實降低消費者xx成本,努力營造放心的消費環(huán)境,提升消費信心,同時加強對消費者的消費引導,促進承諾企業(yè)又好又快的發(fā)展,又切實維護消費者合法權益。
(3)繼續(xù)充分發(fā)揮行政調解中心作用,整合消費調解、合同調解、商標爭議調解等諸多職能,遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原則,運用規(guī)范化的行政程序,積極追求“定紛止爭、案結事了”的社會效果和法律價值,從源頭上減少和預防社會矛盾激化。
4、隊伍建設方面
(1)抓工作落實的責任。我們將在系統(tǒng)內大力弘揚“三種意識”,愛崗敬業(yè)的主人翁意識、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識、勇于擔當?shù)呢熑我庾R。同時拿出制度性的規(guī)范來,以“爭先進位”為目標,并按照“統(tǒng)一組織、條塊結合、上下聯(lián)動、責任xx”的要求,使得工作中的各項目標任務進一步分解到條線、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,同時進一步明確考核獎懲辦法,以責任制促落實、以責任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
(2)抓工作落實的能力。我們將在全局繼續(xù)、深入開展以“學業(yè)務、學政策、學管理”為內容的“三學”活動,通過學習業(yè)務強能力、通過學習政策明方向、通過學習管理提效率。同時開展“崗位大練兵”活動,要在全局上線形成一個爭學業(yè)務、爭當先進的良好氛圍。
(3)抓工作落實的作風。我們將通過開展“三解三戒”活動,著力解決效率低下戒不作為、解決精神懈怠戒慢作為、解決權力濫用戒亂作為。圍繞該項活動,我們將通過組織具體的崗位專項監(jiān)督檢查等方式,堅決杜絕工作時間不在崗和出工不出力的現(xiàn)象;通過開展廉政教育并充分用好“規(guī)范執(zhí)法、廉潔辦案九項規(guī)定”、“六廉”機制、“五防”權力運行監(jiān)控機制“隨案隨照”督防制度等,堅決遠離職務犯罪、避免廉政風險。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇四
__月份,市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和市場監(jiān)管重點任務,認真履行市場監(jiān)管職責,較好地完成了各項任務。
一、市場主體活力強勁,目標提前完成
進一步加大“調轉促”推進力度,深化落實“五證合一,一照一碼”等商事登記制度改革舉措,加大查處取締無證無照經(jīng)營力度,提前完成年度市場主體發(fā)展目標任務。__月份新注冊各類市場主體312戶,其中企業(yè)53戶,個體工商戶259戶。截至__月末,全市累計新注冊各類市場主體3138戶,其中企業(yè)538戶、個體戶2600戶,分別完成年度目標任務的114.4%、119.5%。
二、“三小車”整治城鄉(xiāng)聯(lián)動,開局良好
根據(jù)市委、市政府安排部署,我局立足職能,全面開展“三小車”源頭治理。由“一把手”動態(tài)督查,分管領導全程參加,城區(qū)及各基層市場監(jiān)管所全面鋪開,城鄉(xiāng)聯(lián)動,針對經(jīng)營戶有無營業(yè)執(zhí)照、所售非機動車輛有無3c認證、生產(chǎn)許可證等情況進行排查。截至目前,檢查各電動車經(jīng)營戶32戶,涉及40余型號的電動車187臺,查扣三輪載人電動車24臺。
三、開展“食品安全進校園”活動
為保障校園食品安全,進一步加強學校食品安全宣傳教育工作,增強學生自我保護意識,營造良好的校園食品消費環(huán)境,我局開展了“食品安全進校園”活動,選派專業(yè)人員向廣大師生講解食品安全知識。目前已在2所中學開展了“食品安全進校園”活動,受眾師生達1500多人。今后該項活動將在全市中小學校全面開展。
四、快速推進“規(guī)范藥房”創(chuàng)建,提前完成創(chuàng)建任務
省局要求在20__年底前完成70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機構規(guī)范藥房(庫)創(chuàng)建目標,在20__年底前完成100%目標創(chuàng)建任務。截至目前,我市4家市級以上醫(yī)療機構、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房100%達到“規(guī)范藥房”標準,提前完成目標任務。
五、在全市開展特種設備檢查
進一步加大特種設備檢查力度,開展全市范圍內的特種設備檢查工作。檢查各類涉及特種設備使用單位35家,共檢查特種設備70臺套,下發(fā)特種設備監(jiān)察指令29份。并對上月檢查的特種設備使用單位整改情況進行回查,共回查15家特種設備使用單位,整體情況良好。開展電梯年度檢驗工作,檢驗電梯35臺;辦理電梯使用登記證22份。
六、全面實施個體工商戶“兩證整合”
__省從20__年__月1日起,正式實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”。我局通過舉辦市場監(jiān)管所登記注冊專管員“兩證整合”專題培訓班,在全市全面實施了個體工商戶“兩證整合”登記制度改革,__月份新辦和換發(fā)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照511份。
七、食品藥品風險分級評定工作扎實推進
為有效利用監(jiān)管資源,進一步壓實食品藥品安全主體責任和監(jiān)管責任,__月份以來,我局深入貫徹落實《__省食品藥品風險分級監(jiān)督管理辦法(試行)》,加快食品藥品風險分級評定,本月已完成88戶餐飲單位、95戶食品流通經(jīng)營單位、112家零售藥店及2家縣級、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和131家醫(yī)療機構藥品風險分級評定工作。
八、綜合監(jiān)管強力推進,多項工作齊頭并進
(一)網(wǎng)絡訂餐監(jiān)管進一步加強。在建立613戶次網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營戶監(jiān)管統(tǒng)計臺賬的基礎上,組織大潤發(fā)的餐飲經(jīng)營戶以及百度外賣等第三方網(wǎng)絡平臺負責人于潤溪城市廣場二樓大潤發(fā)員工會議室內召開關于小餐飲(網(wǎng)絡訂餐)示范街創(chuàng)建會議,督促未辦證照的餐飲經(jīng)營戶在規(guī)定的期限內盡快辦理證照,簽訂食品安全承諾書20余份。此后,轄區(qū)市場監(jiān)管所跟蹤推進,制定制度規(guī)范,強化監(jiān)管措施,取得了較好的成效。
(二)食品安全監(jiān)管綜合監(jiān)管工作緊抓不懈。全局累計出動執(zhí)法人員142人次,執(zhí)法車輛18臺次,檢查餐飲單位144家,食品流通經(jīng)營戶186戶,下達責令整改通知書21份。
(三)洋酒市場突擊專項整治效果顯著。聯(lián)合上海、廣東等洋酒代理公司對全市洋酒市場開展專項檢查,經(jīng)過前期摸底、全面排查,我局收網(wǎng)迅速,突擊查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。
(四)其他常規(guī)監(jiān)管有序推進。我局在開展各類專項整治的同時,常規(guī)工作有序推進。檢查各加油點、煙花爆竹市場、農(nóng)資經(jīng)營市場等16次,出動執(zhí)法人員124人次,檢查各類經(jīng)營門點185戶,下發(fā)責令整改通知書42份,立案查處6戶存在問題的經(jīng)營戶。
九、招商引資工作
__月份先后5次請進__、__等地客商來明考察,宣傳、推介__;外出赴__開展招商引資活動1次。
十、__月份工作計劃:
1.結合歲末年初安全生產(chǎn)工作要求,繼續(xù)開展特種設備集中整治;
2.全面完成20__年度食品藥品風險分級評定工作任務;
3.完成20__年民生工程食品安全快檢室驗收;
4.集中開展“三小車”源頭治理,全面禁止不符合國家規(guī)定的“三小車”在市場上銷售;
5.開展網(wǎng)絡商品質量檢測;
6.開展電子秤專項執(zhí)法檢查。
監(jiān)管局主要工作計劃
一、市場監(jiān)管內容
市場監(jiān)管要嚴格市場主體準入和市場行為兩個方面,市場準入行為是從審核登記開始的,在審核登記中,要支持重點行業(yè)的建立和發(fā)展,防止不合理的投資,禁止非法經(jīng)營活動,在審核后,加強回訪和巡查,是否有違反登記進行經(jīng)營的行為,如超范圍、虛假驗資、抽逃出資和“三無”企業(yè)等,主體準入是市場監(jiān)管的第一關,經(jīng)嚴格依法審批申請,對符合條件的確立其資格,明確權利和義務,市場準入確立后進行跟蹤監(jiān)管,是市場行為的監(jiān)管,一些經(jīng)營者,在取得行為后,不擇手段的進行制假、售假、操縱壟斷和不正當競爭,進行虛假宣傳,甚至投機倒把等,擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序,損害了其它經(jīng)營者和消費者的合法權益,深化了市場經(jīng)濟秩序的矛盾,綜合這些情況,市場監(jiān)管要從整體出發(fā),研究其成因和對策,從宏觀方面建立良好的經(jīng)濟秩序。
市場監(jiān)管的準入行為和經(jīng)營行為是從宏觀方面說的,而市場監(jiān)管是一個全方位的過程,微觀方面也不可輕視,由于一個個微觀形成了宏觀,微觀監(jiān)管是宏觀管理的具體體現(xiàn),也就是說,由具體的行政行為來規(guī)范市場準入行為和市場經(jīng)營行為,只有通過對某一經(jīng)營者的具體違法行為進行處罰,處罰一戶帶動一片的現(xiàn)象,才能使市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。
時間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,又將迎來新的工作,新的挑戰(zhàn),一定有不少可以計劃的東西吧。相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!以下是小編幫大家整理的市場監(jiān)管局主要工作計劃(精選10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇五
時間的腳步是無聲的,它在不經(jīng)意間流逝,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,是時候抽出時間寫寫工作計劃了。做好工作計劃可是讓你提高工作效率的方法喔!以下是小編為大家整理的市場監(jiān)管局工作計劃,歡迎大家分享。
我們要繼續(xù)圍繞市局下達的目標任務,以信用監(jiān)管為基礎,重點和分類監(jiān)管為補充,“雙隨機、一公開”為主要監(jiān)管方式,堅守安全底線,立足完善提升,努力營造寬松便捷、公平競爭、安全放心、開放共享的優(yōu)良市場環(huán)境。
將意識形態(tài)工作作為一切工作的統(tǒng)領,將意識形態(tài)和業(yè)務工作緊密結合,圍繞全年重點目標任務,實行“1+6+n監(jiān)管服務機制”和“四步工作法”,突出對重點領域和易發(fā)生安全問題的方面進行監(jiān)管,重點保障“一老一小”。繼續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管。引導學校食堂和規(guī)模以上餐飲實施“明廚亮灶”,并在各校園食堂逐步推行配餐制,結合遠程視頻監(jiān)管平臺,形成互聯(lián)網(wǎng)+新型監(jiān)管機制。加強重點藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督抽驗。突出加大對疫苗質量的安全監(jiān)管,抓好血液制品、麻精藥品等高風險產(chǎn)品監(jiān)管,及時高效化解苗頭性、系統(tǒng)性風險,高壓嚴打食品藥品違法行為并切實加大移送力度。大力推進食品安全溯源工程體系建設,同時積極推進完善食品快檢體系建設,圍繞群眾關心的重點品種、重點環(huán)節(jié),切實加大“你點我檢”活動范圍,提升抽檢的針對性和時效性,不斷完善食品安全追溯體系及快速檢測體系的“雙體系”建設。
持續(xù)深化“放管服”改革。加大宣傳推廣“全程電子化”、“全鏈通”及“不見面”審批,進一步提高市場準入便利化程度。積極扶持規(guī)模企業(yè)爭創(chuàng)全國、省市級名牌產(chǎn)品和商標,擬指導申報馬德里商標3件,國家地理標志商標4件,省級以上兩化融合貫標企業(yè)4家,進一步擴大我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的知名度和影響力。強化質量提升和標準引領工作,繼續(xù)推進馬莊村鄉(xiāng)村振興項目、佳順水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社項目、潘安湖香包文化項目等標準化試點示范建設和省級地方標準項目申報。我們還將集中全局力量,開展食品安全示范區(qū)、知識產(chǎn)權強區(qū)(縣)、知識產(chǎn)權強省建設區(qū)域試點示范區(qū)“三區(qū)同創(chuàng)”,將我區(qū)的市場監(jiān)管水平再提高一個臺階。
要進一步落實企業(yè)主體責任,逐步實現(xiàn)區(qū)域內市場經(jīng)營主體負面清單告知制和誠信經(jīng)營承諾制全覆蓋,切實推進長效機制建設。繼續(xù)建立健全以食品安全為重點的市場準入、監(jiān)督的`安全保障機制,依托網(wǎng)格化監(jiān)管,協(xié)調屬地和相關職能部門,形成對食品生產(chǎn)、流通、餐飲全過程的協(xié)調聯(lián)動監(jiān)管,構成防范嚴密的市場食品安全保障體系。要以安全巡查為抓手,持續(xù)開展特種設備安全隱患專項排查,摸清底數(shù),健全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫,扎實開展化工和危化等重點行業(yè),氣瓶、電梯、壓力容器、景區(qū)游樂設施等重點領域的專項治理。要建立和完善聯(lián)合監(jiān)管機制,開展“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮安委會作用,并聯(lián)合鎮(zhèn)村兩級,深化落實安全培訓工程,不斷增強特設監(jiān)管的風險排查和處置能力。同時要依托特種設備監(jiān)管平臺,采取邀請專家或與技術檢測機構合作等方式,加強技術性和信息化監(jiān)管,借力、借智提升我局的技術監(jiān)管能力和水平。
要進一步提升監(jiān)管能力,擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式應用。并根據(jù)企業(yè)風險等級及企業(yè)信用管理情況,推行企業(yè)分類監(jiān)管。要進一步推進智慧監(jiān)管和體系建設。注重將電子監(jiān)管平臺與日常監(jiān)管、專項檢查相結合,建立完善電子追溯系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)管系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)三大系統(tǒng),提高非現(xiàn)場監(jiān)管效能。要以“企業(yè)分類監(jiān)管”為切入點,以信用數(shù)據(jù)平臺為基礎,大力推行企業(yè)年報和企業(yè)誠信體系建設,健全完善聯(lián)合懲戒機制,把企業(yè)信用建設作為整頓規(guī)范市場秩序的治本之策,努力營造我區(qū)依法經(jīng)營、公平競爭、誠信守約的市場信用環(huán)境。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇六
為進一步加強電梯質量安全工作,保障我市電梯的使用安全,避免和減少電梯事故、故障的發(fā)生,為人民群眾營造平安、和諧的電梯乘坐環(huán)境?,F(xiàn)按照《20__年度全省在用電梯質量安全監(jiān)督抽查工作計劃》的文件要求,依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范的規(guī)定,制定本方案。
一、整治目標
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內開展在用電梯質量安全監(jiān)督普查工作,著力推進解決電梯使用過程中存在的各種風險,促進電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護保養(yǎng)、定期檢驗各環(huán)節(jié)工作責任落實,提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運行與使用安全。
二、工作重點
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度;
對電梯使用單位的應急預案和應急演練情況進行重點檢查。
(二)加強電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進行進行定期培訓。
(三)加強既有住宅加裝電梯安全工作。在有關部門確認既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴格實施監(jiān)督檢驗,并做好相關使用登記工作。
(四)落實企業(yè)安全主體責任。加強對特種設備使用企業(yè)安全責任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識,明確企業(yè)安全主體責任。
三、措施保障
(一)加強組織領導。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅決把_落實到工作中,成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。
(二)細化方案措施。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴格落實《市市場監(jiān)督管理局特種設備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內的在用電梯進行安全監(jiān)管,落實屬地管理原則。結合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全、不生產(chǎn)、不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
(三)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強化責任落實。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號,重大問題掛牌督辦。壓實企業(yè)主體責任,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇七
日前,市市場監(jiān)管局結合市委、市政府工作部署,以“抓改革、優(yōu)環(huán)境、保安全、強基礎、提效能”為主線,提出“十四五”規(guī)劃重點工作思路,精準謀劃我市市場監(jiān)管事業(yè)未來五年發(fā)展藍圖。
繼續(xù)擴大商事制度改革,進一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行夯實微觀基礎。緊盯注冊登記便利化工作目標,積極協(xié)調相關部門,推進綜合業(yè)務窗口建設,不斷優(yōu)化審批流程,整合企業(yè)名稱預先核準、設立登記、銀行開戶、刻制公章、辦理稅票等業(yè)務環(huán)節(jié),進一步壓縮企業(yè)注冊開業(yè)時限,實現(xiàn)企業(yè)開辦再提速。充分發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調有關部門,按照部署加快推進“證照分離”改革,大幅減少行政審批,著力解決“準入不準營”問題。加快推進食品經(jīng)營許可改革,試點推行“告知承諾制”,優(yōu)化許可管理,壓縮許可時限,按照“一次申請、同步受理、合并審查、一窗發(fā)放”的辦理流程,推廣營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照聯(lián)辦”,進一步提升審批效能。
實施質量強市戰(zhàn)略,對標國際先進水平,推動產(chǎn)品和服務質量提升。實施中小企業(yè)質量提升工程,通過標準引領、檢測服務、質量診斷、品牌扶持、人才培訓、誠信引導等有效措施,促進中小企業(yè)質量提升,走“質量興企、質量強企”的發(fā)展道路。推行企業(yè)“首席質量官”制度,建立企業(yè)質量責任制、缺陷產(chǎn)品強制召回、產(chǎn)品質量防偽以及服務質量保障等制度。開展民營企業(yè)質量提升行動。以中國質量獎、長江質量獎為引領促進民營企業(yè)質量管理創(chuàng)新。推動檢駿檢測認證機構市場化改革,加強公共服務平臺建設。打破市場準入限制和區(qū)域分割,鼓勵社會力量進入檢驗檢測市場。實施新技術、新產(chǎn)業(yè)標準領航和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準改造升級行動,培育發(fā)展團體標準,規(guī)范管理地方標準,推進企業(yè)標準自我聲明公開制度,加強對標準實施的監(jiān)督檢查。
完善市場監(jiān)管政策體系,健全制度規(guī)則,為綜合監(jiān)管提供科學有效的制度遵循。研究制定實施競爭政策指導意見,健全競爭政策體系,把競爭政策理念貫穿到監(jiān)管全鏈條。加強執(zhí)法規(guī)范化建設,全面統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法文書、服裝、標識標志、執(zhí)法程序,建設統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),建設市場監(jiān)管行政處罰文書網(wǎng),加強執(zhí)法監(jiān)督,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立食品、藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品“四大安全”智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)以機代人,提升監(jiān)管效能。全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,以“一張網(wǎng)”為基礎,統(tǒng)籌市場監(jiān)管各領域“黑名單”,完善聯(lián)合懲戒措施。建立信用修復機制和市場主體強制退出機制,推進企業(yè)信用風險分類管理,實現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和有效利用。
加大競爭執(zhí)法力度,著力維護統(tǒng)一大市場,為全市經(jīng)濟發(fā)展拓展空間。聚焦公用事業(yè)、原料藥、建材、日常消費品等民生領域,加大力度查處壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為,著力規(guī)范行政性壟斷行為。全面落實公平競爭審查制度,完善實施細則,研究出臺第三方評估、適用例外規(guī)定、責任追究等配套規(guī)則,提高公平競爭審查約束力。圍繞教育、醫(yī)藥、電商等重點領域,深入開展價格專項治理。加強涉企收費、電力和運輸價格監(jiān)管,整治違法違規(guī)價費行為。強化直銷企業(yè)監(jiān)管,加大傳銷監(jiān)測和查處力度。加強知識產(chǎn)權保護運用,嚴厲打擊商標、專利、地理標志等領域侵犯知識產(chǎn)權行為。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇八
今年,東林市場監(jiān)管所共核準登記177戶,其中新開業(yè)登記116戶,變更注銷61戶;辦理小作坊生產(chǎn)許可證1戶,餐飲服務許可證29戶,食品流通許可證51戶;開展無照經(jīng)營綜合整治9次,檢查經(jīng)營戶978戶,責令改正98戶,取締15戶;開展食品安全專項檢查6次、檢查醫(yī)療單位8人次,藥店38人次,食品生產(chǎn)單位12人次,餐飲單位64人次,食雜店223人次,學校企業(yè)食堂6人次,指導農(nóng)村家宴12戶;開展安全生產(chǎn)檢查7次,培訓企業(yè)40戶,檢查35戶,指導改正19戶;受理消費投訴6個,挽回消費者經(jīng)濟損失1.3萬元;開展執(zhí)法行動23次,立案查處8戶,罰沒款3萬元;完成龜鱉整治、三改一拆、平安東林創(chuàng)建、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、個轉企等鎮(zhèn)黨委政府交辦核心工作5項。
(一)搭建全覆蓋多層次監(jiān)管機制。
今年,我所在目前人員配備有限的情況下,通過以下兩個方面的分管運行,實現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋和工作全落實,初步建立起基層市場監(jiān)管所監(jiān)管運行機制,整體工作有序推進。一方面是通過區(qū)域三級管理,加強整體監(jiān)管強度。將整個東林鎮(zhèn)劃分為東林片、錦山片、青山片3個片區(qū),實行a、bb、c三級監(jiān)管,指定一人為片區(qū)主要負責人,開展第一級監(jiān)管,另兩人為片區(qū)次要負責人,開展第二級監(jiān)管,所長為片區(qū)最終負責人,開展第三級監(jiān)管。另一方面是通過條線三級管理,提升整體監(jiān)管效率。將鎮(zhèn)中心工作和局16條業(yè)務線分解落實到每個干部,實行a、b、cc三級落實,指定一人為工作主要負責人,開展第一級監(jiān)管,所長為工作第二負責人,開展第二級監(jiān)管,另兩人為條線最終負責人,開展第三級監(jiān)管。
(二)落實監(jiān)管職能,完善基礎工作
今年,我所嚴格按照區(qū)市場監(jiān)督管理局三定方案的要求,全面承擔起東林鎮(zhèn)市場監(jiān)管職責,落實市場監(jiān)管所各項監(jiān)管職責。一是迅速調整監(jiān)管職能轉變。我所主動與局各業(yè)務線對接,積極參加各項業(yè)務培訓,邀請食品科、藥械科、餐飲科、特設科等業(yè)務科室同志進行現(xiàn)場指導,通過實地檢查,手把手傳授相關業(yè)務知識,使我所工作人員迅速掌握基本監(jiān)管技能。二是迅速突破監(jiān)管重點。我所根據(jù)當前社會熱點和東林鎮(zhèn)實際情況,確定無照經(jīng)營、食品安全、生產(chǎn)安全、民生民計四大工作重點,隨即交叉開展無照經(jīng)營綜合整治、食品安全專項整治、特種設備日常整治等活動,重點整治無照經(jīng)營高發(fā)的錦山片和青山片,重點治理交通要道、學校周邊,重點整頓農(nóng)貿(mào)市場、學校食堂、食品批發(fā)部和規(guī)模商超,重點排查涉粉涉塵企業(yè)和冶金企業(yè)生產(chǎn)安全。截止目前,共開展無照經(jīng)營整治9次,開展食品安全專項檢查6次,開展特種設備檢查7次,無照轉有照62戶,規(guī)范經(jīng)營戶58戶,基礎監(jiān)管工作得到進一步鞏固。
(三)發(fā)揮管理職能,全力介入黨委政府工作
今年,我所從部門職能管理入手,積極參與東林鎮(zhèn)黨委政府中心工作,全面助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,為東林鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。一是職能管理到位,工作成效明顯。我所根據(jù)《xx區(qū)龜鱉整治聯(lián)合執(zhí)法行動方案》的工作安排,參與養(yǎng)殖藥品檢查組和商品龜鱉檢測組的聯(lián)合執(zhí)法、龜鱉養(yǎng)殖戶簽約付款集中攻堅行動以及后續(xù)種蛋種苗組監(jiān)管,制定詳細工作方案,成立工作組,落實專人參與工作,每周對整治工作進行任務布置,做到整治目標明確,整治計劃詳盡,整治工作有序,整治成效明顯。截止目前,共排查藥店8家,獸藥店22家,飼料店25家,其他用品店5家,發(fā)現(xiàn)問題9家,立案查處6家,責令整改3家,種蛋種苗銷售得到有效控制。二是中心工作與監(jiān)管落實有機融合。在龜鱉整治中,我所將養(yǎng)殖藥品監(jiān)管拓寬成龜鱉養(yǎng)殖用品的監(jiān)管,將無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等納入整治范圍,將飼料銷售戶納入日常巡查范圍,使得整治工作有序開展,監(jiān)管工作穩(wěn)步推進,有效規(guī)范農(nóng)業(yè)服務經(jīng)營行業(yè)。在迎接“平安吳興”創(chuàng)建考核中,我所積極應對,將校園食品安全作為重點,檢查學校食堂6家,學校周邊食雜店23家、餐飲店5家,現(xiàn)場提出整改意見,責令限期整改,并制定后續(xù)監(jiān)管措施,切實履行好食品安全監(jiān)管職能。在三改一拆中,我所積極配合政府,拆除無照經(jīng)營場所10個,取締無照經(jīng)營戶25戶,將23個村的村級公路列入后續(xù)重點監(jiān)管區(qū)域,嚴格把關路邊經(jīng)營主體核準,把消除違法經(jīng)營與消除違法經(jīng)營場所有機結合起來。在個轉企、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中,我所主動分擔政府責任,爭當主力軍,發(fā)揮自身監(jiān)管優(yōu)勢,帶動經(jīng)濟服務中心、派出所和各行政村一起工作,爭取早日完成工作目標。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇九
根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局《關于查處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料違法違規(guī)行為的緊急通知》(20__年4月8日)、《關于印發(fā)__縣20__年大氣、水、土壤污染防治攻堅實施方案的通知》文件精神,按照國家市場監(jiān)督管理總局《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》規(guī)定,結合我縣實際,現(xiàn)制訂20__年全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)開展肥料、成品油產(chǎn)品質量監(jiān)督抽檢計劃,共集中組織4次抽檢活動,其中時間安排肥料產(chǎn)品上、下半年分別組織1次、成品油上、下半年分別組織1次。具體安排如下:
一、肥料質量監(jiān)督抽檢計劃
1、肥料質量監(jiān)督抽檢計劃。20__年全縣肥料經(jīng)營單位經(jīng)銷的產(chǎn)品計劃抽檢220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市場規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對象及區(qū)域。全縣范圍內肥料經(jīng)營單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務,全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的肥料或存在季節(jié)性質量安全風險的`肥料產(chǎn)品在相應季節(jié)增加抽檢頻次。季節(jié)性肥料產(chǎn)品應及時組織開展抽檢工作。
二、成品油監(jiān)督抽檢任務
1、成品油監(jiān)督抽檢計劃。20__年全縣成品油經(jīng)銷單位經(jīng)營的成品油計劃抽檢65批次(根據(jù)大氣污染治理需要,結合實際可增加抽檢批次。計劃上半年35批次,下半年30批次,可根據(jù)實際情況調整),由局市場規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對象。全縣轄區(qū)內成品油經(jīng)銷單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務,全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。
4、抽檢類別和任務。根據(jù)縣抽檢計劃,抽檢類別選擇乙醇汽油、柴油、潤滑油、車用尿素等產(chǎn)品。乙醇汽油主要檢測硫含量、乙醇含量、其他有機含氧化合物含量等6項指標。
三、依法核查處置
收到不合格產(chǎn)品檢驗報告后,應在5個工作日內啟動核查處置工作。收到不合格樣品中含量非常低或其他可能存在較高風險的檢驗報告后,要在24小時內啟動核查處置程序。核查處置中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪要及時移送公安機關,涉及其他部門職責的要及時通報移交。每批次核查處置信息應及時通過官網(wǎng)向社會公布。
四、及時信息公布
抽檢結果及時向社會公布本行政區(qū)域抽檢信息。公布內容包括產(chǎn)品合格信息、不合格產(chǎn)品信息和不合格產(chǎn)品核查處置情況。其中,產(chǎn)品合格信息主要包括標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份與產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號等,并需注明該產(chǎn)品合格信息僅指本次抽檢標稱的生產(chǎn)企業(yè)相關產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號和所檢項目;不合格產(chǎn)品信息主要包括標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址、商標、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期或批號、規(guī)格型號、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目、檢驗結果、檢驗機構和檢驗項目等,同時可以根據(jù)需要組織專家進行風險解讀。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇十
xx年,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在市級市場監(jiān)管部門的有力指導下,堅持圍繞中心,服務大局,以保障民生為基本出發(fā)點,以營造公平競爭、安全放心的市場消費環(huán)境為主線,全面加強監(jiān)管能力建設,深化市場領域綜合整治,嚴厲打擊違法行為,推動全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。全系統(tǒng)干部職工凝心聚力、真抓實干,圓滿完成各項目標任務,有效保障了群眾飲食用藥安全、特種設備安全和產(chǎn)品質量安全,全區(qū)市場監(jiān)管形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境,在激發(fā)高質量發(fā)展上增添動能
一是市場主體提質升級。健全完善個體私營經(jīng)濟扶持政策,強化發(fā)展措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展民營經(jīng)濟為主線,引導民營企業(yè)調整結構,努力推進自主創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁。今年來,全區(qū)新發(fā)展各類市場主體4411戶,其中新發(fā)展私營企業(yè)1183家,注冊資金901998.96萬元;新發(fā)展個體工商戶3136戶,注冊資金73538.81萬元;新發(fā)展內資企業(yè)4戶,注冊資金900萬元;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社88戶,注冊資金15578萬元。暢通個轉企“綠色通道”,促進全區(qū)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展,“個轉企”發(fā)展72家。深入開展小微企業(yè)幫促活動,積極推進“政銀攜手百億助小微”活動,協(xié)調郵儲銀行召開小額貸款推介會,年內為603戶小微企業(yè)、個體工商戶新增融資0.73億元,累計融資2.05億元,切實解決中小企業(yè)、個體工商戶融資“瓶頸”問題,促進全區(qū)市場主體發(fā)展。
二是信用監(jiān)管穩(wěn)步推進。扎實推進以信息年報為主的企業(yè)信用監(jiān)管機制建設,促進企業(yè)監(jiān)管方式向事中事后監(jiān)管轉變。xx年,企業(yè)應報5390家,已報4854家,年報率90.06%;農(nóng)民專業(yè)合作社應報1103家,已報690家,年報率62.56%;山亭區(qū)企業(yè)年報率在全市排名第二。對未按規(guī)定及時年報的企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。今年以來,化解市場主體失信異常922家。按照“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批”的原則,加大對“僵尸企業(yè)”的清理力度,持續(xù)凈化市場經(jīng)濟秩序。xx年度共吊銷企業(yè)61家,吊銷個體工商戶599戶,注銷企業(yè)(包含農(nóng)民專業(yè)合作社及個體工商戶)1466家。全面推行市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,努力實現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。xx年度市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”檢查,共抽取企業(yè)437家,全部檢查完畢,檢查率100%,公示率100%。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,xx年共錄入數(shù)據(jù)5688條,本級監(jiān)管事項覆蓋率為100%,監(jiān)管行為及時率為100%。
三是推動服務提質增效。為幫助企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在服務經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,在知識產(chǎn)權保護、商標培育、標準化創(chuàng)建、質量提升等領域精準發(fā)力,積極深入企業(yè)開展調研,指導企業(yè)利用商標專利、質量體系認證、標準化創(chuàng)建等做大做強,并為企業(yè)發(fā)展把好“培育庫”及“推薦申報”兩道關口。圍繞企業(yè)需求搭建平臺,落實檢驗檢測、計量器具檢定等優(yōu)惠措施,降低企業(yè)成本負擔。在我局的幫扶下,高能瑞泰(山東)電子科技有限公司于今年年初成功引進中國科學院高能物理研究所專利2項,其中發(fā)明專利1項;氣味王國、核芯光電等11家企業(yè)順利通過了國家知識產(chǎn)權局專利審核,具備了快速審查資格;華潤紙業(yè)、天暢環(huán)保、同泰維潤、歐樂食品、潤品源食品5家企業(yè)成功入圍高端品牌培育企業(yè)名單。在全區(qū)食品大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中,我局為企業(yè)提供超前式、貼心式和捆綁式服務,開展食品行業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌專項行動,推動全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值方向發(fā)展。積極為企業(yè)審評認證提供跟蹤服務,對在建和新建的食品醫(yī)藥建設項目提供政策咨詢、技術指導和跟蹤服務。免費為食品藥品生產(chǎn)企業(yè)培訓質檢技術人員,提高行業(yè)質量管理水平,為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。今年以來,新增食品生產(chǎn)企業(yè)15家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,新增藥品經(jīng)營企業(yè)1家,累計開展各類培訓36期,免費培訓從業(yè)人員2萬人次。
(二)堅持“戰(zhàn)略”驅動,在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上爭先進位。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展大局,緊盯產(chǎn)業(yè)品質提升,推進品牌建設、知識產(chǎn)權、標準化、質量強區(qū)戰(zhàn)略建設,有力助推全區(qū)社會經(jīng)濟高質量發(fā)展。一是品牌建設大放異彩。大力實施商標品牌戰(zhàn)略,加大商標品牌培育力度,積極申報國家地理標志保護產(chǎn)品示范區(qū),當前申報材料已提交。今年以來,新增商標注冊1040件,全區(qū)有效注冊商標總量達到4971件,“山亭地瓜”“山亭黃姜”“橫嶺小米”“橫嶺核桃”等4件申報地理標志證明商標獲得國家局《受理通知書》。5家企業(yè)入選“xx年度山東省高端品牌培育企業(yè)名單”。截至目前,全區(qū)共擁有國家地理標志證明商標7件,集體商標3件,地理標志產(chǎn)品保護3件,有效核準注冊商標3761件,正在申請中的地理標志品牌15件,地標品牌總量在全市名列第一。二是知識產(chǎn)權工作成果顯著。積極實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,推進企業(yè)專利和商標運用與轉化。積極當好企業(yè)和銀行的“紅娘”,為企業(yè)融資進行“牽線”,搭建銀企“聯(lián)姻”的橋梁,今年以來,全區(qū)已有4家企業(yè)成功獲得專利貸款共計2380萬元。推薦既是高企又是國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的山東天暢環(huán)保工程有限公司申報省專利導航項目,通過激烈的角逐,最終天暢環(huán)保有限公司獲批全市唯一企業(yè)類導航項目,并獲得項目扶持資金10萬元。與開發(fā)區(qū)聯(lián)合成立了知識產(chǎn)權服務辦公室,延伸知識產(chǎn)權服務“觸角”,夯實知識產(chǎn)權服務基石。山亭區(qū)豆制品標準化生產(chǎn)基地榮獲國家級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場稱號,全市唯一。山亭地瓜棗入選“山東地標名片”,作為全市唯一入選產(chǎn)品亮相xx年服貿(mào)會展會世界地理標志(原產(chǎn)地)品牌展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在國家會議中心以《小小地瓜棗,扶貧大產(chǎn)業(yè)》為題做交流發(fā)言。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡知識產(chǎn)權違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機制。聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會,建立健全協(xié)調聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制。加強知識產(chǎn)權執(zhí)法,嚴厲打擊商標、專利、地理標志侵權假冒違法行為,今年以來,查處侵犯知識產(chǎn)權領域行政處罰案件9件,銷售假冒專利侵權案件4件,有效保護了權利人和消費者的合法權益。三是標準化引領持續(xù)深化。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入企業(yè)指導標準化創(chuàng)建工作。把標準化示范試點逐步拓展到服務業(yè)、文化旅游、社會管理和公共服務等領域,努力構建適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展的標準化示范試點工作體系。組織高能瑞泰、鑫宏光電、水泉鎮(zhèn)、洪門葡萄、龍?zhí)都彝マr(nóng)場、農(nóng)業(yè)技術推廣中心6家單位申報省級標準化項目。積極指導銀光福源健康養(yǎng)老中心開展省級標準化示范項目建設,和啟動國家級服務標準化試點建設工作。今年5月份,山東銀光福源健康養(yǎng)老服務標準化試點項目被確定為xx年度國家級服務業(yè)標準化試點項目。截至目前,全區(qū)國家級和省級標準化示范試點項目總數(shù)達到13個,其中國家級5個、省級8個,示范試點范圍涵蓋鄉(xiāng)村振興、高端裝備制造、養(yǎng)老服務、社會管理等領域。
(三)聚焦民生福祉,在嚴守安全底線上壓實責任.
一是食品安全監(jiān)管全面加強。健全食品安全組織網(wǎng)絡,成立山亭區(qū)食品藥品安全委員會,把食品藥品安全納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,嚴格落實食品安全“一票否決制”。與各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關部門簽訂目標責任書,推動食品安全工作責任有效落實。對全區(qū)182家食品生產(chǎn)企業(yè)進行了風險分級,合理確定監(jiān)督檢查頻次、強化食品生產(chǎn)風險防控,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題底線。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標”管理工作,督促轄區(qū)企業(yè)按照“亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標檢驗”的“三標”要求加強食品生產(chǎn)管理,公開食品安全承諾、公示產(chǎn)品標準,嚴把出廠檢驗關,主動接受社會監(jiān)督。積極開展企業(yè)產(chǎn)品驗證檢驗工作,組織全區(qū)在產(chǎn)的96家企業(yè)對照產(chǎn)品配方和高風險項目進行驗證檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售,共完成96家企業(yè)170批次產(chǎn)品驗證檢驗。加強學校(幼兒園)食堂、養(yǎng)老機構食堂監(jiān)管,確?!耙焕弦恍 憋嬍嘲踩?。全面推進學校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶工程,著力打造“產(chǎn)品追溯、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、智慧監(jiān)管”的新型校園食品安全監(jiān)管模式。xx年12月,全市學校食堂“明廚亮灶”現(xiàn)場會在山亭區(qū)召開。深化重點品種、重點人群、重要節(jié)點食品安全整治,開展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網(wǎng)絡訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區(qū)、冷鏈食品、農(nóng)村食品安全等各類整治活動52次,累計出動執(zhí)法人員12000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶8974家次。加強食品風險監(jiān)測,今年以來,開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢448批次,經(jīng)營環(huán)節(jié)1117批次。
二是藥械市場秩序持續(xù)規(guī)范。加強藥械化日常監(jiān)管,深入開展新冠疫苗質量質量、藥械化大排查大整治、中藥飲片、化妝品雷霆整治、醫(yī)療器械質量安全風險隱患排查治理、新冠病毒檢測試劑監(jiān)督檢查等專項整治行動,累計出動執(zhí)法人員3564人次,現(xiàn)場檢查驗收藥品經(jīng)營企業(yè)18家,檢查藥械化經(jīng)營單位972家次,查處藥械違法案件39件,有效規(guī)范了藥械市場秩序。加強新冠病毒疫苗流通過程質量監(jiān)管,確保疫苗質量安全,開展了新冠疫苗流通環(huán)節(jié)專項整治。今年來,共檢查疫苗接種點132家次,對全區(qū)32個疫苗接種點進行了全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強藥品不良反應監(jiān)測和藥品風險監(jiān)測,全年上報評價藥品不良反應報告320例,抽檢藥品30批次。
三是特種設備監(jiān)管不斷強化。牢牢守住特種設備安全底線,堅持以日常檢查、重點檢查、專項整治相結合,以落實特種設備安全主體責任、完善監(jiān)管機制和深化隱患排查治理為監(jiān)管重點,加大特種設備安全監(jiān)管力度,深入開展特種設備安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動、特種設備安全執(zhí)法百日攻堅行動;針對電梯、液化石油氣鋼瓶、?;贰㈠仩t、客運索道、大型游樂設施、食品企業(yè)快開門式壓力容器、涉氨制冷企業(yè)壓力容器和壓力管道、工業(yè)企業(yè)起重機械、液化氣充裝站開展專項整治。今年以來,共檢查特種設備使用單位213家,檢查特種設備1326臺(套),下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》7份。完善特種設備應急救援機制,指導貴誠購物中心超市、抱犢崮索道開展專項應急演練,不斷完善特種設備預報、預警、預防措施和應急救援響應預案,增強部門協(xié)同配合能力,充實救援裝備和力量。
四是工業(yè)產(chǎn)品質量持續(xù)提升。全面實行獲證企業(yè)年度自查報告制度和全覆蓋監(jiān)督檢查,強化企業(yè)質量安全主體責任。借助統(tǒng)計年報做好全面自查,及時上報年報信息,持續(xù)保持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證條件。聚焦關乎民生的重點領域,集中加大監(jiān)督檢查力度,開展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類專項檢查,共出動執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)50余家次,有力規(guī)范了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為,進一步維護消費者的合法權益。加強產(chǎn)品質量風險監(jiān)測,嚴把質量安全關,截至目前,抽檢水泥、紙箱、童車、校服、眼鏡、電線電纜、多孔磚、食品包裝容器等共計29批次。
五是計量監(jiān)管更加有序。強化強制檢定計量器具使用監(jiān)管工作,在安全防護用壓力表、加油站、眼鏡配制場所、醫(yī)療機構、集貿(mào)市場等領域開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,共抽查企業(yè)27家,檢查計量器具644臺件。建立了涉糧經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫,對31家涉糧經(jīng)營單位進行全面檢查,檢查計量器具共計72臺件。圍繞民生、安全、能源等領域,強化計量監(jiān)管,優(yōu)化計量服務。開展了加油機計量器具、醫(yī)療機構計量器具、食品生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量、安全防護計量器具、能效、水效標識、眼鏡等計量專項整治,累計檢查業(yè)戶176家次。同時,積極開展計量進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動,對山亭2處集貿(mào)市場在用計量器具進行了免費檢定,現(xiàn)場為100余家商戶在用的123臺(件)電子計價秤進行了檢定,同時還向現(xiàn)場經(jīng)營戶和消費者講解正確使用計量器具和如何識別合格計量器具的方法等知識,積極營造良好的公平交易宣傳氛圍。
六是消費維權提質擴面。建立以12315、12345、e訴通為核心的快速便捷投訴舉報渠道,實現(xiàn)“一號對外、多線并號、集中接聽、各級承辦、部門依責辦理”的消費投訴處理機制,構筑統(tǒng)一的智慧監(jiān)管體系,做到有訴必接、有訴必查、有查必果,做到件件有落實、事事有回音。堅持群眾利益無小事,做到有訴必接,有接必果,積極開展消費維權“線上+線下”宣傳和消費維權約談,依法調處消費維權糾紛。今年以來,累計受理投訴、舉報、來信來函、上級交辦、市長熱線轉辦等共計2357件,接受消費者電話咨詢2000余人次,為消費者挽回損失181萬元,有效化解了消費糾紛,維護了社會穩(wěn)定。以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領域為主線,穩(wěn)步推進消費維權服務站建設。截至目前,我區(qū)建立消費維權服務站16個,已超額完成市局年度指導性任務目標。針對消費者投訴情況,對10余家企業(yè)開展消費維權約談。積極開展xx年“放心消費在山東”工作,指導創(chuàng)建單位17493戶,區(qū)級放心示范單位113家,市級放心示范單位24家。推進在線消費糾紛解決(odr)機制建設工作,加強odr單位的'規(guī)范建設和業(yè)務指導,今年以來發(fā)展odr單位312家。
(四)加大監(jiān)管力度,在維護市場秩序上鐵拳整治。
一是重點領域市場監(jiān)管全面發(fā)力。嚴守市場、產(chǎn)(商)品質量底線,加強農(nóng)資、成品油、旅游、電動車、電器等領域等市場監(jiān)管。開展農(nóng)資專項抽檢工作,抽檢農(nóng)資經(jīng)營戶65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后處理,護航農(nóng)民消費者合法權益。對全區(qū)在營加油站開展全面檢查和全覆蓋抽樣檢測,并依據(jù)成品油檢驗結果,依法對不合格成品油經(jīng)營者進行處罰,嚴厲打擊銷售不合格成品油的違法行為。今年以來,開展車用尿素、油品質量檢查等行動8次,檢查加油站216家次,抽檢在營加油站53家,抽檢汽柴油145批次,車用尿素6批次。加強散煤及揮發(fā)性物質監(jiān)管,共抽檢散煤10個批次,揮發(fā)性物質4個批次,散煤、揮發(fā)性物質抽檢全部合格。積極開展全區(qū)校外培訓機構合同格式條款違法行為專項整治工作,檢查校外培訓機構2家,收集格式合同1份。深入開展違法廣告檢查行動,重點開展了房地產(chǎn)廣告、醫(yī)療廣告、違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳、“護苗助老”、野味經(jīng)營、教育培訓機構、神醫(yī)神藥、保健食品宣傳疾病治療功效、醫(yī)美、金融投資、非法集資等各項廣告專項整治行動,檢查相關企業(yè)30余家次,發(fā)現(xiàn)問題廣告10余條,有效規(guī)范了全區(qū)廣告市場秩序。
三是價格監(jiān)管和反不正當競爭執(zhí)法持續(xù)推進。加大涉企收費檢查力度,整治規(guī)范違規(guī)價費行為。積極開展“規(guī)范靠企吃企”規(guī)范中介服務機構專項檢查活動,檢查中介機構7家,持續(xù)規(guī)范了收費價格公示行為。深入開展停車領域收費問題專項整治和涉糧領域價格專項治理,共檢查停車場18家,檢查發(fā)現(xiàn)問題17家,整改完成17家,進一步規(guī)范了停車場收費公示行為。共檢查涉糧企業(yè)32家,持續(xù)規(guī)范糧食收購價格公示行為,要求企業(yè)嚴格按照國家最低保護價收購糧食,嚴厲打擊壓級壓價、囤積居奇等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法行為。今年我區(qū)糧食價格穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。組織開展醫(yī)療服務價格、轉供電價格、經(jīng)營環(huán)節(jié)價費行為、民生熱點領域價格專項治理,加大價格違法行為的查處力度,切實保護消費者合法權益。對全區(qū)40家培訓機構開展專項檢查,進一步規(guī)范收費價格公示行為。今年以來,共檢查各類經(jīng)營業(yè)戶486家次,查處價格違法案件3起。以元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日為重要節(jié)點開展旅游景區(qū)價格檢查,加大價格監(jiān)督檢查頻次和力度,檢查旅游景點8處,檢查經(jīng)營業(yè)戶267家次。全面推進反不正當競爭執(zhí)法,從維護公平競爭,營造良好營商環(huán)境出發(fā),加大對市揚混淆、虔假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為的查處力度,切實維護公平競爭市場秩序,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟健康發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
四是打擊違法行為雷霆亮劍。以群眾關心、社會關注為焦點,深入開展民生領域“鐵拳”行動、假冒偽劣食品整治、侵犯知識產(chǎn)權“雙打”行動、藥械化執(zhí)法“雷霆”行動。加大執(zhí)法力度,保持打擊市場領域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,提升專項打擊成效。加大掃黑除惡的專項斗爭力度,依法打擊欺行霸市行為,維護公平競爭的市場秩序。在全市率先聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會,建立健全協(xié)調聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制。在全市率先聯(lián)合公安分局印發(fā)了《關于聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作機制的實施方案》,進一步加強行刑銜接跨部門辦案協(xié)作,建立健全知識產(chǎn)權保護工作協(xié)調機制。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡知識產(chǎn)權違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機制,有效解決互聯(lián)網(wǎng)違法案件發(fā)現(xiàn)難、落地難、取證難問題,全面提升山亭區(qū)網(wǎng)絡市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權保護工作水平。與費縣聯(lián)合建立跨區(qū)域行政執(zhí)法機制,進一步提升執(zhí)法協(xié)作效能,維護社會秩序穩(wěn)定,營造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。加強與公安、法院、檢察院等部門的行刑銜接,健全執(zhí)法辦案聯(lián)動協(xié)作長效工作機制,形成打擊市場監(jiān)管領域違法行為的強大合力。今年以來,查處涉及市場監(jiān)管領域的各類違法案件207件,罰沒收入204.19萬元。其中,成功向區(qū)公安分局移送“1.05、4.15”兩起關于生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件,受到了市支隊的典型推廣。特別是4.15張某某制售偽劣食品案,被作為典型案例上報國家市場監(jiān)管總局,有效震懾了違法犯罪行為,彰顯了執(zhí)法權威。
五是全面開展依法行政成效顯著。完善執(zhí)法監(jiān)督制度和內部監(jiān)督制度,編制權責清單,加強對重大執(zhí)法決定的法制監(jiān)督,全面推進市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化、法制化建設。積極開展案卷評查和執(zhí)法監(jiān)督抽查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。全程參與指導案件辦理,對一些疑難復雜案件,采取“跟蹤”服務,及時為辦案人員提供有效法律咨詢服務,及時發(fā)現(xiàn)、糾正案件中不當?shù)某绦蛐院蛯嶓w性的法律問題,進一步提高辦案質量、樹立執(zhí)法權威。今年以來,審核行政處罰案件175件,組織開展案件集體討論145件。
(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢,在打好重點工作攻堅戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。
一是加強冷鏈食品疫情防控。對全區(qū)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)加大摸排力度,加強形勢研判,實施精準管控。根據(jù)風險程度建立動態(tài)管理臺賬,同步推送區(qū)衛(wèi)健部門開展核酸檢測。截至目前,全區(qū)共開展了31輪冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關從業(yè)人員建檔摸排和定期核酸檢測工作,累計檢測冷鏈食品相關從業(yè)人員19083人次,冷鏈食品環(huán)境樣品41669份,冷鏈食品20991份。督促食品經(jīng)營單位加強自查自檢,落實冷鏈食品經(jīng)營者主體責任嚴把冷鏈食品疫情防控關卡,堅決阻斷冷鏈食品疫情傳播途徑。
二是強化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。自進口高風險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作開展以來,山亭區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮專班的牽頭抓總作用,突出摸排到位、抽查到位、檢測到位、宣傳到位“四個到位”,全面加強進口高風險非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管,對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進口高風險非冷鏈集裝箱貨物情況進行了全面摸排,按照控源頭、抓關鍵的工作原則,實施全閉環(huán)防控。截至目前,已對涉及進口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業(yè)完成全覆蓋抽查,抽查消毒記錄260余份。累計人員核酸檢測1435人次,環(huán)境及貨物檢測3836份,檢測結果均為陰性。同時,加強與專班成員之間的溝通協(xié)調,及時掌握進口高風險非冷鏈集裝箱領域的動態(tài)變化,并發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在檢測和消毒處理工作中存在的問題,筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網(wǎng)。
三是全力奮戰(zhàn)山東省食品安全區(qū)復審。區(qū)食藥安辦充分發(fā)揮協(xié)調抓總作用,組織各迎檢單位按照復審標準和驗收細則要求,全面開展自查,做好軟硬件規(guī)范化提升,切實將省級食品安全區(qū)復檢工作作為一項政治任務來抓,擠出時間,拿出精力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保我區(qū)在省級食品安全區(qū)復審驗收中取得優(yōu)異成績。各成員單位自覺服從區(qū)食藥安辦的統(tǒng)一指揮調度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齊抓共管的工作格局。9月10日,山東省食藥安委下發(fā)了《關于繼續(xù)授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣(市、區(qū))稱號的通知》,山亭區(qū)再次被授予“山東省食品安全區(qū)”稱號。
四是全力攻堅做好創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文復審工作。嚴格落實區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作部署,從嚴從實抓好創(chuàng)建工作。全局劃分五個工作組,由科級干部帶隊全部下沉到網(wǎng)格,全面開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)市場監(jiān)管領域專項整治。深入開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治,累計投資45萬元完善農(nóng)貿(mào)市場基礎設施建設,清理垃圾50余方,清理野廣告350余張,架設遮陽傘1441平方米,懸掛防蠅簾960平方,劃設標志線860平方。經(jīng)過整治,市場面貌煥然一新,衛(wèi)生秩序、交易秩序明顯改觀,經(jīng)營者守法、文明經(jīng)商意識明顯增強,服務水平明顯提升。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中,全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮“甘吃天下苦,敢為天下先”的山亭精神,面對工作量大面廣、容易反彈的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作,激流勇進、勇挑重擔、兢兢業(yè)業(yè)、攻堅克難,默默奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線。
(六)堅持黨建引領,在抓好監(jiān)管隊伍建設上提質增效。
一是馳而不息,抓實抓嚴黨風廉政建設。局黨組書記與班子成員、各股室、隊、所、所屬事業(yè)單位負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書。把推進黨風廉政建設工作與業(yè)務工作緊密結合、一起部署、一起落實、一起檢查,確保黨風廉政建設責任制落到實處。組織全系統(tǒng)干部深入開展廉政警示教育活動,觀看廉政警示教育片。把作風提升與干部評優(yōu)評先、提拔晉級掛鉤,有力促進干部擔當作為。強化作風效能建設,切實在市場監(jiān)管領域做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。今年以來,開展廉政談話26人次,簽訂黨風廉政建設承諾書36份。針對嚴肅換屆紀律組織專題學習,開展集體談話與個別談話,簽訂承諾書29人。
二是久久為功,抓細抓牢黨建工作。加強基層黨組織規(guī)范化建設,成立五個黨支部,切實提高了黨支部的整體素質和戰(zhàn)斗力,夯實了基層組織黨建基礎。積極組織全系統(tǒng)黨員干部認真落實支部書記“第一責任”職責,建立健全黨支部建設工作制度。制定了全局年黨建工作要點,進一步明確黨建工作方向和思路。以“28日黨員活動日”、“燈塔黨建”、“學習強國”為平臺,以黨史的學習教育為契機,深化黨性教育學習,組織黨員到紅色教育基地進行黨性教育,積極營造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學習、勇于擔當”的良好氛圍。今年以來,開展理論中心組學習12次,黨員大會集中學習12次,個人專題自學20次,干部上講臺活動19場次。
三是標新立異,抓實抓好黨史的學習教育。以黨史的學習教育為抓手,把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同安排、同落實,深入開展“黨建+”活動。為慶?!捌咭弧苯h100周年,深入踐行黨史的學習教育,真正把黨史的學習教育的成效轉化為為群眾辦實事、解難題的行動。五個黨支部深入開展“我為群眾辦實事”之“你送我檢”進市場、為企業(yè)送溫暖、慰問老黨員、特種設備檢查進景區(qū)、免費計量檢定進市場、食品快檢進大集等活動12次,全面打通服務群眾、服務企業(yè)、服務經(jīng)濟發(fā)展“最后一公里”,真正把黨史的學習教育落到實處,高標準高質量推動黨史的學習教育向縱深開展,教育引導黨員干部切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強區(qū)建設新局面。
三惟實勵新,抓好抓實監(jiān)管能力建設。堅持用制度管人,進一步完善內部監(jiān)督制度,梳理履職廉政風險點,強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的全方位、全過程監(jiān)督,讓干部始終保持“作風建設永遠在路上”的精神狀態(tài)。堅持以培養(yǎng)“全能”型執(zhí)法監(jiān)管干部為重點,開展形式多樣的培訓活動,突出“一專多能”,切實提高干部隊伍的綜合素質,提高系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。圍繞新形勢、新任務,加強干部教育培訓,今年以來,累計開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓14期,培訓執(zhí)法人員600人次,為培養(yǎng)“全能型”市場監(jiān)管能手打下了堅實的基礎。
(七)強化宣傳引導,在推進社會共治上多點突破。
創(chuàng)新宣傳方式,通過“線上+線下”相結合的方式,打造立體式、多維度、廣角度宣傳網(wǎng)絡。線上充分依托政府的網(wǎng)站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場監(jiān)管微信公眾號廣泛宣傳科普知識、在重要節(jié)點發(fā)布消費警示。線下以“3.15”消費者權益保護日、化妝品科普宣傳周、食品安全宣傳周、4.26知識產(chǎn)權日、5.20世界計量日等活動為契機,深入開展消費維權和科普宣傳活動。通過發(fā)放宣傳單、擺放展板、設立咨詢臺等方式開展豐富多彩主題宣傳活動,讓科普常識進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關、進校園,為群眾打造精彩紛呈的“科普盛宴”,讓群眾樂于參與、積極參與,努力營造群眾關心、群眾參與的市場共治氛圍。今年以來,共開展宣傳活動42場次,制作宣傳展板136塊,累計發(fā)放宣傳資料10萬余份。同時,在宣傳活動中加強部門間的協(xié)作聯(lián)動,集聚宣傳合力,著力構建“市場監(jiān)管主導、有關部門聯(lián)動、社會群眾參與”的市場監(jiān)管共治格局,營造健康和諧的消費生態(tài)。
一是專業(yè)領域監(jiān)管技術人才匱乏。機構整合之后,監(jiān)管領域點多面廣,其中食品藥品、醫(yī)療器械、特種設備安全監(jiān)管工作專業(yè)性強,必須具備一定的專業(yè)基礎或經(jīng)驗積累,干部職工的整體素質與新形勢下的市場監(jiān)管工作不能完全適應,要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點實現(xiàn)全面監(jiān)管,任務重,難度大。
二是人員結構及素質的瓶頸。當前,市場監(jiān)管工作量大面廣,涉及民生領域廣、安全監(jiān)管責任大,機構整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費短缺、裝備落后等問題。同時,市場監(jiān)管干部隊伍老化,在年齡層次上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,年輕人才留不住,晉升空間狹小,導致人才外流現(xiàn)象嚴重。監(jiān)管手段相對滯后。監(jiān)管手段相對傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準的問題,與當前的精細化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應。
三是新業(yè)態(tài)下對監(jiān)管隊伍提出新要求。干部隊伍業(yè)務知識架構不夠合理、專業(yè)儲備不足,與新形勢下完成市場監(jiān)管任務要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進一步加強。近年來,新增的市場主體表現(xiàn)出鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征,特別是電子商務領域尤為突出,表現(xiàn)出了虛擬性、跨區(qū)域性等特點,傳統(tǒng)的人盯人、上門查這一監(jiān)管方式已無法適應新要求,給監(jiān)管帶來新的難題,監(jiān)管難度大大提升。
四是監(jiān)管形勢依然嚴峻。消費維權和質量安全任務依然艱巨,假冒偽劣商品屢禁不止,品種多、范圍廣,擾亂了正常的市場秩序;虛假廣告、價格欺詐、電梯質量等問題仍然存在。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治的市場監(jiān)管理念還不夠深入,在調動社會因素、提高市場監(jiān)管社會化水平、推進社會共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。
五是聯(lián)合監(jiān)管機制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復監(jiān)管的問題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標準的執(zhí)法體系有待進一步完善。
(一)筑牢“四道防線”,堅守安全底線。
一是筑牢食品安全防線。緊盯重點環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質量安全提升行動。加強食品標簽標識、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡訂餐、非法添加等專項治理,嚴厲打擊食品領域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機制,進一步加大監(jiān)督抽檢力度,強化抽檢結果運用和后處理,對不合格食品嚴查到底,確保食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實推進保健食品市場清理整頓工作,推進全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗證檢驗工作,實現(xiàn)在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗證全覆蓋,實施食品生產(chǎn)企業(yè)亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標檢驗的“三標”管理要求,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風險排查工作。積極推行“智慧監(jiān)管+明廚亮灶”工程,開展“校(園)長陪餐”“隨機查餐廳”活動,壓實校長(園長)第一責任人責任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機構等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責任落實,嚴格落實新修訂的《食品安全法實施條例》,督促企業(yè)落實自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達到100%,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識監(jiān)督抽查考核覆蓋率達到100%。充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調作用,健全完善舉報獎勵制度,協(xié)調推動食品安全源頭治理,促進社會共治。
二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管。持續(xù)抓好無菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴格落實不良事件監(jiān)測和監(jiān)督抽驗。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴防特殊藥品流弊。規(guī)范重點環(huán)節(jié),推進實施藥品零售企業(yè)分級分類管理。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項整治行動,堅持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質量安全事件。規(guī)范重點區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴厲查處非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營秩序。
三是筑牢特種設備安全防線??椇门挪檎尉W(wǎng),堅持“把隱患當事故處理”的觀念,開展特種設備專項治理行動,突出電梯、大型游樂設施、?;废嚓P特種設備等,嚴厲查處特種設備違法違規(guī)行為??椇弥腔郾O(jiān)管網(wǎng),強化各級各方安全監(jiān)管責任落實,加大對重點企業(yè)、重點設備、重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實織密特種設備安全保障網(wǎng),保障特種設備安全。推進電梯、氣瓶和移動式壓力容器安全質量追溯體系建設,織好多元共治網(wǎng),推進建立以多元共治為特征,以風險管理為主線的特種設備安全治理體系,突出部門聯(lián)動,強化主體責任,探索建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,建立健全隱患排查治理制度,實行自查自改自報閉環(huán)管理。建立特種設備事故信息公示機制,倒逼特種設備使用單位加強設備檢查和維護。
四是筑牢產(chǎn)品質量安全防線。強化產(chǎn)品質量抽檢,圍繞群眾關切的兒童用品、食品相關產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關的產(chǎn)品以及輿論關注的熱點產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。強化對不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實行的《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進一步明確市、區(qū)兩級產(chǎn)品質量的監(jiān)管責任和處置流程,實現(xiàn)產(chǎn)品質量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強化產(chǎn)品質量專項治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測結果,加強對我區(qū)重點工業(yè)產(chǎn)品的專項整治力度。開展產(chǎn)品質量抽檢“回頭看”,鞏固專項整治成果。聯(lián)合技術檢驗機構,指導企業(yè)加強質量把控,促進企業(yè)高質量發(fā)展。
(二)健全“三項機制”,提高監(jiān)管效能。
一是健全責任機制。按照“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”要求,壓實“三個責任”:嚴格落實部門責任,建立部門協(xié)調機制和行刑銜接機制,實現(xiàn)權責清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴格落實企業(yè)主體責任,推行企業(yè)承諾制,加強對企業(yè)主體的教育培訓,承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場安全的第一道防線。
二是健全聯(lián)動機制。堅持依法行政,夯實市場監(jiān)管法治基礎,重點做好“三個完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門聯(lián)合執(zhí)法機制,部門、科室聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費投訴核查處置機制,切實加強消費維權,建立全員消費維權責任制、投訴舉報事項限時核查處置及反饋等制度,著力改善消費環(huán)境。強化消費投訴舉報統(tǒng)計分析,為領導決策及針對性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評查工作,加強行政復議應訴,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是健全應急機制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實做好“三個加強”:加強應急制度建設,整合食品、藥械、特種設備安全監(jiān)管3個應急預案,加強應急隊伍建設,扎實開展應急能力培訓和演練活動,提高隊伍實戰(zhàn)能力,開展好食品應急演練、特種設備使用單位應急救援演練。加強應急值守,確保第一時間反應、快速穩(wěn)妥處置。加強輿情應對,加強對“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺,做到反應“快”、處置“穩(wěn)”、回應“準”,為市場監(jiān)管工作營造清朗的輿論空間。
(三)優(yōu)化“兩個環(huán)境”,助力高質量發(fā)展。
一是優(yōu)化服務環(huán)境。完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。強化知識產(chǎn)權促進與保護,優(yōu)化知識產(chǎn)權生態(tài)環(huán)境。加強對企業(yè)商標、專利、地理標志保護產(chǎn)品發(fā)展的服務,提高專利的申請量,促進知識產(chǎn)權提質增量。加大知識產(chǎn)權保護力度,探索建立知識產(chǎn)權多元共治模式,形成多元化、多層次的知識產(chǎn)權保護網(wǎng)。組織開展知識產(chǎn)權保護專項行動,嚴厲打擊知識產(chǎn)權違法行為。夯實高質量發(fā)展基礎,充分發(fā)揮計量、標準、認證認可、檢驗檢測等技術服務作用,完善企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導產(chǎn)品和服務提質升級。圍繞提高企業(yè)市場競爭力,大力實施“商標品牌戰(zhàn)略”“質量興區(qū)戰(zhàn)略”,幫助指導企業(yè)利用商標品牌戰(zhàn)略開拓市場,提高產(chǎn)品的附加值。用好地理標志產(chǎn)品這一“活招牌”,助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。深化山東省食品安全區(qū)創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建國家文明城市、國家衛(wèi)生城市復審奠定堅實基礎。
二是優(yōu)化競爭環(huán)境。加大反不正當競爭執(zhí)法力度,特別是對社會關注、群眾關切的重點領域、重點行業(yè)存在的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當競爭行為。加大重點領域整治力度,強化價格監(jiān)管,查處不明碼標價、價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場、保健市場、直銷傳銷等市場整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡交易、格式合同、拍賣等市場行為,嚴厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點違法廣告行為。加大消費維權力度。健全輿情引導機制,提升輿情處置能力,對各類熱點問題和重大突發(fā)事件,做到快速反應、及時引導、有效管控。加強群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,全面把握和回應群眾關切,提高監(jiān)管針對性。發(fā)揮“12315”熱線作用,確保第一時間接收、第一時間調度、第一時間處理、第一時間答復,確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。
(四)突出黨建統(tǒng)領,夯實隊伍基礎。
一是注重專業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設備、知識產(chǎn)權等專業(yè)化重點監(jiān)管領域,加強專業(yè)領域培訓,以“理論大講堂”為平臺,豐富“我來講”內容,提升干部專業(yè)知識結構和專業(yè)水平,逐步實現(xiàn)從“一專多能”到“一精多?!鞭D變。突出專業(yè)化、市場化,加強所屬單位的隊伍建設。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤活“一盤棋”,突出實踐、實干、實績,讓敢于擔當、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。
二是壓實“兩個責任”。強化抓黨建就是抓全局意識,落實加強機關黨建工作意見,嚴格履行“一崗雙責”。發(fā)揮黨組領導核心作用,堅決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會、局長辦公會議事決策規(guī)則。加強黨的基層組織建設,把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務,突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是守好清廉底線。制定全面從嚴治黨主體責任清單,層層傳遞壓力壓實責任。加強廉政教育,結合系統(tǒng)內外違紀違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則,持續(xù)抓好作風建設,不斷提高黨員干部領導力組織力執(zhí)行力。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇十一
xx年,商河縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府的堅強領導下,深入推進實施“5314”發(fā)展思路,立足職能,強化責任擔當、聚焦民情民意、落腳主責主業(yè)、創(chuàng)新方式方法,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治市場秩序、維護市場安全、保障消費者合法權益、推進依法行政等方面做了大量工作,取得了顯著成效,為推動商河縣高質量發(fā)展做出市場監(jiān)管的貢獻?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
xx年,面對統(tǒng)籌疫情防控和市場監(jiān)管工作,我局同心同德、攜手共進,營商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場秩序和消費環(huán)境明顯改善、食品安全治理水平持續(xù)提升、藥品安全監(jiān)管逐步加強、質量發(fā)展水平不斷提升、知識產(chǎn)權運用和保護水平顯著增強。
(一)提素質、強黨性,提升干部隊伍整體效能
一是深化黨建學創(chuàng)。謀劃“我來講黨課”、黨組織書記講黨課、“我來講黨務”等黨員教育系列活動,抓實學史思賢,推進學創(chuàng)篤行,組織黨員開展“我來講黨課”活動7次,黨組織書記講黨課20次,“我來講黨務”2次,理論中心組(擴大會議)集中學習12次、研討交流發(fā)言50余人次,黨支部組織集中學習50余次,組織局機關黨員干部共同觀看燈塔大課堂10次。以黨員學習、實踐活動等工作為主要抓手,將黨風廉政建設挺在前,堅持警示教育和內省自查相結合,筑牢廉政自律防線,簽訂黨風廉政建設和作風建設責任狀,把相關要求壓實到每個單位部門和具體人員。組織黨員開展志愿活動、主題黨日活動,進一步加強黨性教育,提升黨員隊伍的整體素質。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”活動,組織黨員干部去雙報到社區(qū)參加義務勞動472余人次,組織在職黨員到居住地社區(qū)報到454余人次。
二是強化作風轉型。緊緊圍繞“強作風、抓落實、促發(fā)展”這一活動主題,組織開展“六大提升、兩大爭創(chuàng)”作風建設年活動,形成了一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。結合作風建設年活動,領導干部以上率下,自覺帶頭深入學習,查擺問題、制定整改措施,全方位加強作風建設,先后查擺問題38個,制訂整改措施26條,撰寫整改報告7份,建立問題清單、整改措施臺賬,以作風轉變促進工作落實,全力推動作風能力建設成果轉化。結合開展模范機關建設和“三亮三比”活動,亮身份、比奉獻,理清工作思路,規(guī)范工作流程,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
三是優(yōu)化干部結構。制定出臺了《xx年黨建學習計劃》《主題黨日學習制度》等長效機制文件,組織干部群眾開展政治理論、業(yè)務知識學習和不定期集中培訓,全年舉辦各類培訓28余次,累計參加培訓1200余人次。進一步優(yōu)化職能設置、均衡科室力量,推進人員下沉基層,形成“小機關、大監(jiān)管”模式。同時以“重心下移、監(jiān)管下沉、保障下傾”為導向,積極推進基層所規(guī)范化建設,打通市場監(jiān)管“最后一公里”。以制度建設為抓手,完成12個市場所優(yōu)化整合,開展制度建設、內務管理、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等規(guī)范化建設。結合轄區(qū)市場主體數(shù)量、場所面積、硬件配備等,以玉皇廟所等三個所為試點,進行規(guī)范建設,打造示范標桿,其余各所將穩(wěn)步推進、分批實施。
(二)提服務、促改革,營造營商消費好環(huán)境
一是全力推進年報工作。指導各類市場主體做好xx年度年報工作。截至xx年6月30日,全縣共有9403戶企業(yè)、1487戶農(nóng)民專業(yè)合作社和32132戶個體工商戶報送并公示了xx年度年報信息,年報公示率分別為97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊銷連續(xù)兩年未年報企業(yè)139戶,移出經(jīng)營異常名錄241戶。完成xx年度未年報市場主體批量列異工作,包括230戶企業(yè)、6669戶個體工商戶、170戶農(nóng)民專業(yè)合作社,共7069戶,比去年同期增長319.77%。
二是積極承接外商投資企業(yè)登記工作。xx年9月26日,開通“一窗通”業(yè)務系統(tǒng)權限,正式辦理外商投資企業(yè)登記業(yè)務。截至目前,解答咨詢電話39戶次,網(wǎng)上登記預審21戶次,新登記外資企業(yè)4家,變更登記5家,私營轉外資1家,注銷2家,遷入1家,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照10家,辦理各項登記業(yè)務零差錯。目前,全縣外資企業(yè)達到90家。
三是夯實企業(yè)信用監(jiān)管工作。推進企業(yè)信息公示工作,加快構建以信用為基礎的市場監(jiān)管機制,推行告知承諾制;全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,牽頭制定雙隨機抽查計劃和事項清單,對部門內部抽取的各類市場主體551戶按屬地監(jiān)管原則匹配執(zhí)法人員并按時錄入檢查結果。承接山東省發(fā)起2次任務,抽查31個領域,抽取對象121戶,檢查對象333戶次;承接濟南市級發(fā)起5個領域,檢查對象22戶次;我縣自主發(fā)起部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”檢查任務46個領域,抽取對象64戶次,檢查對象183戶次。部門聯(lián)合抽查率達到40.15%,遠高于全市平均水平。組織全縣32個相關單位梳理檢查事項325個進行打標,并對我縣無監(jiān)管主體或縣級無權限的'160個事項做出情況說明,實現(xiàn)事項打標率達到100%。
四是打造消費維權新模式。以“3·15”維護消費者權益日活動為契機,組織開展“放心消費在山東”“放心消費在濟南”“放心消費在商河”活動,培育、發(fā)展商河縣放心消費示范單位403家,其中4家企業(yè)獲省級稱號。積極打造“金牌調解維權先鋒”黨建品牌,創(chuàng)新調解模式,提高辦結效率,解民憂紓民困,全力推進縣域消費環(huán)境不斷優(yōu)化。截至目前,共接收處理12345熱線承辦單4010件、受理現(xiàn)場、電話投訴280件,服務過程、辦理結果滿意率100%;全國12315平臺共接收處理投訴舉報共1358件,按時初查率、按時辦結率、舉報按時核查率均為100%。
(三)推創(chuàng)新、促監(jiān)管,筑牢四大安全“防火墻”
一是食品安全監(jiān)管穩(wěn)扎穩(wěn)打。推動“山東食鏈”激活上鏈工作,生產(chǎn)、餐飲、流通環(huán)節(jié)激活率均達到100%,上鏈率位居全市第一。加強對重點品種、重點區(qū)域、重點場所的監(jiān)督檢查,累計出動執(zhí)法人員7415人次,檢查食品經(jīng)營單位3643家次。組織開展第一次監(jiān)督抽檢、重點單位專項抽檢、餐飲具專項抽檢及校園專項抽檢、第二次監(jiān)督抽檢等,共抽檢1522批次,針對不合格批次已進行核查處置。推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設,目前全縣所有學校食堂、養(yǎng)老機構食堂、部分連鎖餐飲單位已經(jīng)完成。
二是藥品安全監(jiān)管規(guī)矩規(guī)范。全面落實藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任和部門監(jiān)督責任,組織開展日常監(jiān)督檢查、藥品流通、使用環(huán)節(jié)專項整治、藥品領域風險排查等專項整治行動檢查。現(xiàn)已對249家藥店、17家一級以上醫(yī)療機構和15家疫苗接種單位全覆蓋檢查,完成縣疾控中心每年2次檢查,427醫(yī)療機構全覆蓋檢查。組織開展藥械化抽檢工作,藥品抽樣61批次、醫(yī)療器械抽樣2批次、化妝品抽樣6批次。
三是特種設備安全監(jiān)察有力有序。我縣在用特種設備3986臺,使用單位411家。新增特種設備757臺,特種設備均在檢驗有效期內。實施特種設備安全智慧監(jiān)管,特種設備企業(yè)端管理平臺法人登錄率100%,特種設備企業(yè)端信息完善率已達到95%以上,全年未發(fā)生特種設備安全生產(chǎn)事故,全縣在用特種設備平穩(wěn)運行。
四是產(chǎn)品質量安全監(jiān)管嚴謹嚴格。組織開展家用燃氣器具、電線電纜、電動自行車及電池、兒童玩具等專項檢查。開展標準執(zhí)行和條形碼專項檢查,對商河縣綜合檢測中心等4家檢驗檢測機構單位開展專項檢查,重點查處檢驗檢測工作符合程序,嚴查出具虛假報告的違法行為。加強成品油質量監(jiān)管力度,凈化市場環(huán)境,開展成品油及車用尿素第一批抽檢,共抽檢15家加油站30批次,并對檢驗結果不合格的1批次柴油、1批次車用尿素進行后處理。
五是常態(tài)化疫情防控慎終如始。抓實進口集裝箱疫情防控工作,嚴管農(nóng)貿(mào)市場疫情防控,外賣平臺從業(yè)人員全部納入常態(tài)化防控管理,實地督查餐飲行業(yè)場所碼應用,充分發(fā)揮藥店“哨點”作用,用心做好市場監(jiān)管領域疫情防控工作。聞令而動,組織30名醫(yī)師藥師支援高新區(qū)疫情防控工作,組建青年突擊隊支援疾控中心流調工作,抽調54名干部支援高速路口一線值守工作等,用情做好疫情防控志愿服務。
六是開展創(chuàng)建文明典范城市工作。樹立“一盤棋”意識,主動認領任務、扛牢監(jiān)管責任,組建專班負責協(xié)調全局創(chuàng)城工作,細化分解工作任務,落實到具體點位、具體人。突出大小餐飲主陣地,以沿街門店為重點,結合日常檢查和創(chuàng)城及各種專項檢查,強化食品和餐飲行業(yè)日常監(jiān)管,結合食品安全宣傳周與食品日常監(jiān)督抽檢活動,在食品安全示范街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(農(nóng)村集貿(mào)市場)、重要交通路段和重點村居等重點區(qū)域利用電子顯示屏播放宣傳標語300余條,印發(fā)創(chuàng)城宣傳材料28000余份,營造濃厚氛圍,強化群眾食品安全意識。全體干部職工下沉對縣城內1554家餐飲單位、197家小餐飲創(chuàng)城情況進行摸排整改,在顯著位置張貼“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反對浪費”溫馨提示60000余份。
(四)重基礎、強發(fā)展,夯實數(shù)字監(jiān)管“新動能”
一是知識產(chǎn)權保護激勵壓茬推進。xx年8月,我縣被認定為首批國家知識產(chǎn)權強縣建設試點縣,知識產(chǎn)權工作進入全國第一方陣。強化專利商標培育,全縣有效發(fā)明專利395件,商標有效注冊量9477件,知識產(chǎn)權質押融資25筆,質押金額達14715.56萬元。延長梯次培育鏈條,加速企業(yè)培育建設。開展知識產(chǎn)權入園惠企活動,為企業(yè)提供個性化服務。目前,我縣國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)3家、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)4家、山東省知識產(chǎn)權示范企業(yè)5家。強化知識產(chǎn)權保護,營造有序競爭環(huán)境。成立商河縣知識產(chǎn)權人民調解委員會,建立和完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制。提升知識產(chǎn)權精準執(zhí)法水平,開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動,保障創(chuàng)新成果孵化良好環(huán)境。
二是高效推進食品安全智慧監(jiān)管。探索建立餐飲服務監(jiān)管新模式——“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺。大膽創(chuàng)新利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)管,拓寬重點實施范圍,有重點、分層次地穩(wěn)步推進,通過示范引領,逐步實現(xiàn)餐飲單位全覆蓋,逐步將食品安全監(jiān)管從部門監(jiān)管拓展到社會監(jiān)督。截至目前54家學校食堂、11家養(yǎng)老機構食堂、2家社會餐飲,1家集體配餐單位共計68家建設完成,推進接入市級平臺,及時解決視頻存在問題。通過互聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)控,有效解決監(jiān)管人員缺、對象多等問題。
三是“質量強縣”戰(zhàn)略提檔升級。大力實施質量強縣戰(zhàn)略,組織各相關單位召開質量強縣申報會議,建立了工業(yè)強縣政策獎勵標準制定申報指南。目前我縣共7家企業(yè)主導、參與制定國際標準1項、國家標準6項,行業(yè)標準5項、團體標準2項。同時突出抓好計量惠民工作,對我縣農(nóng)貿(mào)市、零售業(yè)戶、加油站及企業(yè)在用計量器具進行免費檢定,全年共檢1500余臺件,開展5.20世界計量日活動,完成群眾咨詢50余人次,發(fā)放相關宣傳資料200份,維護了涉及公眾利益計量檢測的公正性和準確性。
(五)嚴執(zhí)法、促守法,打造法治政府新局面
一是積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。全面貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”重大決策部署,運用執(zhí)法監(jiān)管平臺、掌上執(zhí)法app開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。指導各部門梳理核對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項同源管理對應監(jiān)管事項大于10條以上政務服務事項清單映射關系,配合縣府辦開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚工作,督促并持續(xù)關注我縣928個監(jiān)管事項的覆蓋率和監(jiān)管行為及時率均達到100%,梳理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)內操作流程發(fā)至各相關部門,及時上傳27條監(jiān)管動態(tài)信息和曝光臺信息。
二是維護公平市場秩序。深化公平競爭審查制,推進網(wǎng)絡市場線上線下一體化監(jiān)管和協(xié)同共治,加強打擊傳銷工作。針對轉供電、醫(yī)療收費、生活必需品價格等民生熱點領域開展價費行為專項整治,出動執(zhí)法人員700余人次,檢查經(jīng)營業(yè)戶800余家。摸排統(tǒng)計了轉供電企業(yè)和個人93家,均無超出政府定價行為。根據(jù)目前省局平臺更新數(shù)據(jù),我縣平臺內179戶已規(guī)范“四亮”等信息公示行為,完成率已達100%。
三是強化監(jiān)管利劍執(zhí)法。以專項行動為載體,集中執(zhí)法力量,針對性開展各單項領域違法案件查處。扎實推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動、藥品專項整治行動、打私專項整治行動、養(yǎng)老詐騙專項整治行動等專項整治行動。截至目前,共查辦藥械類案件68件,移交公安機關并立案2件;“鐵拳”行動上報典型案例90件;推送防養(yǎng)老詐騙宣傳公眾號7期,上報典型案件41件,暫列全市第3位。掃黑除惡工作代表濟南市局接受省局督導,工作得到肯定。
xx年,我們將在縣委、縣政府的堅強領導下,更好地立足服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,扎實推進重大政策落實,守住市場監(jiān)管領域安全底線,深化市場秩序治理,全力做好市場監(jiān)管工作。
一是加強和創(chuàng)新市場監(jiān)管優(yōu)化提升。進一步提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管水平,實現(xiàn)監(jiān)管事項全覆蓋,應用信用風險分類結果且部門聯(lián)合抽查比率達到30%以上。實行“標簽式監(jiān)管”,將抽查事項、檢查對象按照行業(yè)、區(qū)域、風險和信用等條件,設置關鍵性標簽標識,加大部門聯(lián)合抽查力度,在群眾關心的重點民生領域實行部門聯(lián)合雙隨機抽查。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實現(xiàn)監(jiān)管平臺一體化、數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范化、監(jiān)管業(yè)務協(xié)同化。
二是知識產(chǎn)權質效齊升。按《商河縣國家知識產(chǎn)權強縣建設工作方案(xx-2025年)》開展知識產(chǎn)權工作,促進企業(yè)知識產(chǎn)權運用實施,xx年,全縣有效發(fā)明專利430件以上(不含轉入),每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達2件以上,有效注冊商標總量9000件以上,知識產(chǎn)權質押融資貸款1.2億元以上。加大知識產(chǎn)權梯次培育,xx年新增國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、山東省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)2家。
三是食品安全緊盯不放。壓實分層分級包保責任,進一步細化措施,明確時間表、路線圖、責任人,確保包保干部嚴格落實對包保主體的每季度督導檢查工作。壓實企業(yè)主體責任,督促4243家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立完善全流程、全周期管理制度,制定風險管控清單,嚴格實行日管控、周排查、月調度工作機制,提升企業(yè)食品安全保障水平。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設,重點推進社會型餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設。
四是藥品監(jiān)管發(fā)力加壓。開展全覆蓋日常監(jiān)督檢查。針對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域,藥店非法渠道購進藥品、不憑處方銷售處方藥等重點問題,醫(yī)療機構購進渠道、質量管理措施以及冷鏈藥品儲存等重點環(huán)節(jié),持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,不斷提高日常檢查的質量和實效。對轄區(qū)內249家零售藥店、427家醫(yī)療機構、1家疾控機構及16家預防接種單位實現(xiàn)年度全覆蓋檢查。針對藥品領域群眾反映強烈的突出問題,開展線上線下藥品安全專項整治,嚴厲打擊無證經(jīng)營藥品、“掛靠”“走票”、違法回收藥品等違法行為。
五是特種設備安全平穩(wěn)。嚴格按照全市特種設備安全工作要點,保質保量完成各專項工作,力爭各項工作排名大幅提升。在完成規(guī)定動作的基礎上,努力創(chuàng)新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的特種設備安全監(jiān)察工作機制。保障安全生產(chǎn),強化特種設備安全監(jiān)管,持續(xù)開展風險防控和隱患治理和特種設備使用單位安全風險隱患自查自糾工作,加大對特種設備使用單位的監(jiān)督抽查力度,特種設備檢定率達到100%,切實推動全縣特種設備安全水平提升。
六是質量強縣高位推進。大力推進標準化建設,力爭鄉(xiāng)村綠洲申報國家級標準化示范試點培育工作穩(wěn)步推進;鼓勵企業(yè)積極制定各級標準,在保證完成每年主導或參與制定國際、國家、行業(yè)標準共1項的任務基礎上,力爭企業(yè)制定標準的數(shù)量逐年上升。保障重點計量領域監(jiān)管到位,保證我縣16家醫(yī)療機構、115家糧食購銷業(yè)戶強檢計量器具定期檢定全覆蓋。充分運用“雙隨機一公開”工作方式,對安全防護、貿(mào)易結算強檢計量單位開展監(jiān)管工作。
七是消費權益保障有力。依托12345、12315平臺,進一步加強新形勢下消費者權益保護工作,完善消費維權機制,積極打造“金牌調解,維權先鋒”民生服務品牌。努力做到事事有回音、件件有著落,力爭服務過程、辦理結果滿意率100%。
八是市場秩序公平有序。充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用,組織召開縣公平競爭審聯(lián)席會議全體會議,統(tǒng)籌安排全縣公平競爭審查重點工作。深入推進《公平競爭審查制度實施細則》落地落實,推動實現(xiàn)在本縣政府部門全覆蓋,維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭。完善公平競爭審查工作機制。將公平競爭審查納入發(fā)文必經(jīng)程序,實現(xiàn)對出臺涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施的剛性約束。組織政策措施抽查,對違反公平競爭審查標準的問題,采取適當方式進行通報,指導政府部門自查整改。推進公平競爭審查第三方評估工作,建立公平競爭審查或競爭政策專家?guī)欤訌妼φ咧贫C關的咨詢指導。
九是計量服務穩(wěn)步提高。深入開展計量服務進企業(yè),簡化規(guī)范計量檢定流程,用戶登記、檢定預約、熟悉計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)采取一站式服務,急事急辦。采取多種形式開展計量服務宣傳,結合5.20世界計量日活動,進商場,進市場,進眼鏡店,進醫(yī)院等場所開展宣傳。加強人才培養(yǎng)和設備增加建設,提升計量技術支撐能力,努力實現(xiàn)各類強檢計量器具檢定不出縣。
十是執(zhí)法辦案切實加強。堅持執(zhí)法利民,執(zhí)法為民,對民生領域重大違法行為實施零容忍,結合日常監(jiān)管工作重心,加大重點環(huán)節(jié)、重點品種的查處力度,充分利用抽檢、監(jiān)督檢查、有獎舉報等方式,深挖案源、拓寬渠道,及時掌握各類違法犯罪案件線索,做到應查盡查、應立盡立、應移盡移。xx年,案件查辦數(shù)量同比提高10%,在同考核單元保持第一方陣。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇十二
為進一步加強電梯質量安全工作,保障我市電梯的使用安全,避免和減少電梯事故、故障的發(fā)生,為人民群眾營造平安、和諧的電梯乘坐環(huán)境?,F(xiàn)按照《20__年度全省在用電梯質量安全監(jiān)督抽查工作計劃》的文件要求,依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范的規(guī)定,制定本方案。
一、整治目標
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內開展在用電梯質量安全監(jiān)督普查工作,著力推進解決電梯使用過程中存在的各種風險,促進電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護保養(yǎng)、定期檢驗各環(huán)節(jié)工作責任落實,提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運行與使用安全。
二、工作重點
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度;
對電梯使用單位的應急預案和應急演練情況進行重點檢查。
(二)加強電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進行進行定期培訓。
(三)加強既有住宅加裝電梯安全工作。在有關部門確認既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴格實施監(jiān)督檢驗,并做好相關使用登記工作。
(四)落實企業(yè)安全主體責任。加強對特種設備使用企業(yè)安全責任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識,明確企業(yè)安全主體責任。
三、措施保障
(一)加強組織領導。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅決把成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。
(二)細化方案措施。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴格落實《市市場監(jiān)督管理局特種設備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內的在用電梯進行安全監(jiān)管,落實屬地管理原則。結合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全、不生產(chǎn)、不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
(三)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強化責任落實。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號,重大問題掛牌督辦。壓實企業(yè)主體責任,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的.社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇十三
圍繞營造良好的市場準入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境,有效樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念。為實現(xiàn) __ 市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。
二、主要目標 到 2025 年,實現(xiàn)建設統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,完善商事制度框架,健全競爭政策體系,形成科學高效的市場監(jiān)管體系,構建以法治為基礎、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。
(一)全面形成寬松便捷的市場準入環(huán)境
進一步完善市場準入制度,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展,為帶動消費促進經(jīng)濟快速發(fā)展貢獻力量。
(二)全面形成安全放心的市場消費環(huán)境
大,消費維權社會化水平明顯提高。商品和服務消費的質量安全水平全面提升,消費滿意度持續(xù)提高。
(三)全面形成權威高效的市場監(jiān)管體制
市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場監(jiān)管格局進一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權責明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、主要工作 以貫徹落實《中共中央、國務院關于加強市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會議精神為重點,結合我市實際,在“十三五”市場監(jiān)管的基礎上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉變。形成優(yōu)勢互補、相互促進的市場監(jiān)管格局,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。
(一)堅持以黨建引領全局發(fā)展
持續(xù)加強黨的建設,鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真貫徹落實市委、市政府各項教育決策和部署,落實黨風廉政建設主體責任,以黨的思想建設、組織建設、作風建設為重點,弘揚“愛崗、敬業(yè)、奉獻、服務”的市場監(jiān)管精神。進一步堅強作風建設,努力提高專業(yè)技術水平,全力打造一支“政治思想堅定、作風建設過硬、專業(yè)行動有力”的高素質市場監(jiān)管隊伍。
(二)堅持公平有序的市場競爭環(huán)境
按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,完善市場監(jiān)管和服務,促進企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自主消費,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構建全國統(tǒng)一大市場的要求,保證各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經(jīng)營權限,為各類經(jīng)營者營造公平合理的市場環(huán)境。
(三)堅持深化“從簡服務”工作理念
進一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質認定,最大限度縮減審批范圍?;狻邦I照容易、領證難”的矛盾,發(fā)揮市場的調節(jié)作用和社會管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項目錄管理,簡化投資項目審批,實行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確標準、縮短流程、限時辦結。
(四)堅持提高便利化服務水平
改革企業(yè)名稱核準制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權。除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一機關外,逐步實現(xiàn)企業(yè)名稱不再實行預先核準。向社會開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強化不適宜名稱強制糾正機制,維護社會公序良俗,取消不合理限制。加快推進企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。
(五)堅持加強市場廣告監(jiān)管
圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅持廣告宣傳正確導向,嚴厲打擊違背社會良好風尚和造成不良影響的廣告,弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強廣告監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺建設,健全廣告監(jiān)測制度體系。實施廣告信用評價制度,建立違法廣告預警機制,完善廣告市場主體失信懲戒機制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強化廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體責任,引導行業(yè)自律,促進行業(yè)發(fā)展。
(六)堅持強化產(chǎn)品質量
對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、特種設備、地理標志保護產(chǎn)品等關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強監(jiān)督管理,建立健全產(chǎn)品質量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。嚴格落實產(chǎn)品質量法和消費者權益保護法,加強產(chǎn)品服務質量監(jiān)管。嚴厲查處質量低劣、違反強制性標準、存在質量和安全風險的產(chǎn)品,堅決遏制質量安全事故。加強質量安全日常監(jiān)管,對重點領域、重點區(qū)域、重點商品,加大質量抽檢力度,推進線上線下一體化監(jiān)管。
(七)堅持相關領域規(guī)范管理
規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為,推動商品質量合格、自律制度健全,深化誠信市場創(chuàng)建活動,積極推進市場誠信體系建設。依法依規(guī)開展成品油質量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動物保護、拍賣、文物、糧食等領域規(guī)范管理。強化對企業(yè)和會計師事務所的監(jiān)督檢查,嚴肅懲處會計違法違規(guī)行為。加強“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡犯罪等社會綜合治理工作。
四、重點工作 (一)著力打擊偽劣商品違法行為
圍繞保障和改善民生,加大對與百姓生活密切相關、涉及人身財產(chǎn)安全的日常消費品的打假力度,嚴懲不符合強制性標準、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度,加強對食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治,對列入強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證擅自出廠、銷售、進口的行為,加強執(zhí)法查處。強化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機制,完善重點產(chǎn)品追溯制度,構建清晰可追溯的責任體系。嚴厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強打擊侵權假冒違法行為的震懾力。
(二)著力健全認證檢測體系
加強認證認可檢驗檢測能力建設,推進檢驗檢測認證機構市場化改革,支持第三方檢驗檢測認證服務發(fā)展。完善購買檢驗檢測認證服務制度,健全在市場準入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認證檢測結果的措施和辦法。加強創(chuàng)新,提高現(xiàn)場快速智能識別和定性定量分析的檢測技術水平。加快提升認證認可檢測服務市場監(jiān)管能力,推進其在電商、微商等新興領域的廣泛應用。加強強制性產(chǎn)品認證,維護質量安全底線。加強自愿性產(chǎn)品、服務、管理體系認證,筑牢質量品牌提升基礎。加強檢驗檢測認證品牌建設。
(三)著力加強日用消費品監(jiān)管
適應百姓消費品質提升的迫切要求,加強質量標準和品牌的引導和約束功能,提高產(chǎn)品和服務質量,縮小國內標準的差距,提高重點領域主要消費品程度,逐步實現(xiàn)與國內銷售產(chǎn)品同標準、同質量。強化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質量監(jiān)管,查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費者權益行為。
(四)著力加強食品藥品質量安全監(jiān)管
藥品消費公益訴訟機制,充分發(fā)揮消費者組織作用,提高百姓食品藥品消費維權效率。
(五)著力維護未成年 人和老年人消費權益
加強對嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質量安全標準,加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費安全。加強學校體育設施器材、文化用品的質量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長提供保障。加強對康復治療、特殊教育市場監(jiān)管,嚴格經(jīng)營資質和服務標準,嚴厲查處無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等不法行為。豐富老年人消費需求,加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領域虛假宣傳、消費欺詐的整治力度,清除消費陷阱。提高老年用品設計、制造標準,確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復護理、精神慰藉、文化服務等養(yǎng)老服務設施,提高服務質量,滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。
(六)著力完善消費投訴舉報平臺
鄉(xiāng)的基層消費投訴舉報網(wǎng)絡。推進“12315”與相關行業(yè)、系統(tǒng)消費者申訴平臺的銜接與聯(lián)動。加強消費者權益保護指揮調度系統(tǒng)建設,強化統(tǒng)籌協(xié)調、考核督辦、提示警示和應急指揮。
(七)著力強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任
建立“誰生產(chǎn)誰負責、誰銷售誰負責”的責任制,明確消費維權的責任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費品生產(chǎn)、運輸、銷售、消費全鏈條可追溯體系,實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責任可追查。嚴格落實企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質量擔保責任,對問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。嚴格?guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價格行為,落實明碼標價和收費公示制度。建立產(chǎn)品質量和服務保證金制度,全面推行消費爭議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點消費品等領域實施產(chǎn)品質量安全責任保險制度,加強第三方專業(yè)監(jiān)管和服務。
五、組織保障 (一)堅持黨的全面領導
各項任務的落實工作。有關部門要各司其職,密切協(xié)作配合,形成工作合力,同時加強對地方工作的指導和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標、任務、政策、舉措落到實處。
(二)堅持加強組織協(xié)調
各部門、各地方要轉變觀念、提高認識,把加強和改善市場監(jiān)管作為推動改革、促進發(fā)展的一項重大任務,切實抓實抓好。建立市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度,加強組織領導,密切協(xié)調配合,健全工作機制,強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進規(guī)劃明確的重要任務和改革部署,明確分工,精心組織,加強協(xié)調,強化政策支撐,增強要素保障。全面實現(xiàn)規(guī)劃目標。
(三)堅持明確責任分工
各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實好規(guī)劃任務。各部門要強化責任意識,樹立大局觀念,按照職責分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標任務納入年度工作部署,明確時間表、路線圖,扎實推進規(guī)劃的實施。適時開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結評估,分析實施效果,及時研究解決問題。
(四)堅持強化督查考核
府報送規(guī)劃實施情況報告,總結規(guī)劃實施進展,提出推進規(guī)劃實施建議。在規(guī)劃實施中期組織開展評估工作,并將評估結果納入綜合評價和績效考核范疇,建立規(guī)劃實施長效機制。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇十四
抓好節(jié)日期間市場的專項整治工作。
加強豬肉市場質量安全監(jiān)管。嚴把市場主體準入關。嚴格落實亮證亮照和掛牌經(jīng)營制度。全面推進“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強化糧食市場監(jiān)管:依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的監(jiān)督管理,堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規(guī)行為。嚴厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
繼續(xù)實行“三查一督辦”制度,狠抓市場巡查制度落實工作。繼續(xù)推行市場監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的巡查記錄,繼續(xù)做好商務系統(tǒng)《市場監(jiān)管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
督促市場開辦者建立健全市場安全責任制度,完善市場消防安全設施,配合公安消防等有關部門,加強集貿(mào)市場安全檢查,督促市場主辦單位做好防風、防雪、防火工作。
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強對經(jīng)營戶的宣傳教育,引導他們自覺地遵守有關法律法規(guī),維護市場秩序和凈化經(jīng)營環(huán)境,做到依法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。引導市場開辦單位加強自律管理,自覺履行第一責任人的責任.
按照市局市管目標考核規(guī)定,對照標準,嚴格評定程序,對轄區(qū)內的市場準確把握每項數(shù)據(jù)和信息,進一步加強商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇十五
為進一步加強電梯質量安全工作,保障我市電梯的使用安全,避免和減少電梯事故、故障的發(fā)生,為人民群眾營造平安、和諧的電梯乘坐環(huán)境。現(xiàn)按照《20xx年度全省在用電梯質量安全監(jiān)督抽查工作計劃》的文件要求,依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范的規(guī)定,制定本方案。
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內開展在用電梯質量安全監(jiān)督普查工作,著力推進解決電梯使用過程中存在的各種風險,促進電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護保養(yǎng)、定期檢驗各環(huán)節(jié)工作責任落實,提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運行與使用安全。
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度;
對電梯使用單位的應急預案和應急演練情況進行重點檢查。
(二)加強電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進行進行定期培訓。
(三)加強既有住宅加裝電梯安全工作。在有關部門確認既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴格實施監(jiān)督檢驗,并做好相關使用登記工作。
(四)落實企業(yè)安全主體責任。加強對特種設備使用企業(yè)安全責任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識,明確企業(yè)安全主體責任。
(一)加強組織領導。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅決把習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示落實到工作中,成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。
(二)細化方案措施。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴格落實《市市場監(jiān)督管理局特種設備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內的在用電梯進行安全監(jiān)管,落實屬地管理原則。結合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全、不生產(chǎn)、不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
(三)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強化責任落實。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號,重大問題掛牌督辦。壓實企業(yè)主體責任,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇十六
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內開展在用電梯質量安全監(jiān)督普查工作,著力推進解決電梯使用過程中存在的各種風險,促進電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護保養(yǎng)、定期檢驗各環(huán)節(jié)工作責任落實,提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運行與使用安全。
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度;
對電梯使用單位的應急預案和應急演練情況進行重點檢查。
(二)加強電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進行進行定期培訓。
(三)加強既有住宅加裝電梯安全工作。在有關部門確認既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴格實施監(jiān)督檢驗,并做好相關使用登記工作。
(四)落實企業(yè)安全主體責任。加強對特種設備使用企業(yè)安全責任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識,明確企業(yè)安全主體責任。
(一)加強組織領導。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅決把習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示落實到工作中,成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。
(二)細化方案措施。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴格落實《市市場監(jiān)督管理局特種設備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內的在用電梯進行安全監(jiān)管,落實屬地管理原則。結合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全、不生產(chǎn)、不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
(三)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強化責任落實。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號,重大問題掛牌督辦。壓實企業(yè)主體責任,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇十七
一、日常監(jiān)督檢查工作。我所工作人員按照網(wǎng)格員的工作模式對轄區(qū)內食品生產(chǎn)、流通,餐飲服務、特種設備、藥店、衛(wèi)生室等日常監(jiān)管單位實行全覆蓋檢查。本年度共檢查生產(chǎn)企業(yè)16家,流通業(yè)戶112家,餐飲業(yè)戶40家。對轄區(qū)內10家藥店和13家藥品使用單位、特種設備使用單位43家按計劃開展日常檢查,覆蓋率達到100%。以創(chuàng)建“食品安全城”“精神文明城”為工作契機,深入開展各項檢查工作,對風險等級較高的單位加大監(jiān)督檢查頻次,落實監(jiān)管責任。
二、疫情防控工作。我所嚴格落實主體責任,嚴把疫情防控關卡。面對復雜多變的疫情防控形勢,加大對藥店等哨點單位的疫情防控檢查工作,平均每兩周一次對轄區(qū)內10家藥店進行檢查,及時更新疫情防控工作明白紙和中高風險區(qū)域,確保藥店充分發(fā)揮哨點效能。澤庫轄區(qū)內有一家進口冷鏈食品生產(chǎn)單位,每周對該單位進行“八不”行為的檢查工作,確保在生產(chǎn)的每一批次進口冷鏈貨物,做到來源可追溯、去向可管控。
三、案件辦理工作。本年度我所共辦理一般程序案件22起,其中2起案件正在辦理中,截止目前為止罰沒款總數(shù)207602元。簡易程序案件36起,均在規(guī)定時間內整改完畢。案件類型涉及未按規(guī)定生產(chǎn)、商標侵權、無證經(jīng)營、不合格食品、藥品銷售等領域,通過以案件促監(jiān)管的工作模式,本著處罰與教育相結合的工作原則,推動監(jiān)管工作有序進行。
處理投訴、舉報29起。均按照有關規(guī)定對各類投訴進行處理、答復,并建立投訴、舉報工作臺賬,群眾滿意率達到100%。
在處理日常工作的'過程中,也存在音像記錄保存不及時、不完整,執(zhí)法過程記錄不規(guī)范、不完整的情況;在監(jiān)督檢查過程中,存在檢查沒有閉環(huán)的情況。在以后的工作中,我所將以切實增強責任心、工作人員盡職履責為出發(fā)點,加大對檢查出現(xiàn)問題單位的監(jiān)督檢查頻次,做好回頭看閉環(huán)整改工作。文明、規(guī)范執(zhí)法,嚴格按照行政執(zhí)法程序規(guī)范完整記錄,按時上傳音像記錄文件。
一、針對2021年度各單位的風險等級和檢查重點內容,增加對風險等級高和存在潛在風險單位的檢查頻次,從嚴從實從細落實日常監(jiān)督檢查工作,繼續(xù)以網(wǎng)格化的工作模式,開展本轄區(qū)所有業(yè)態(tài)的全覆蓋監(jiān)管。
二、落實主體責任,切實做好疫情防控檢查工作。對轄區(qū)內食品生產(chǎn),特別是水產(chǎn)品生產(chǎn)、存儲單位進行檢查,確保有進口冷鏈食品的及時上報,嚴格按照山東冷鏈工作要求做到信息及時上報,人員應檢盡檢。充分發(fā)揮藥店的哨點作用,做好“四類”藥品和購藥人員的信息登記。
三、食品安全方面。2022年度要對轄區(qū)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲單位進行全面排查。將集貿(mào)市場、水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊、集中供餐單位等作為重點檢查場所,將生產(chǎn)企業(yè)內的加工條件、關鍵控制點,集中供餐單位的進貨來源、餐飲具消毒、從業(yè)人員的健康證明,流通單位的索證索票、明碼標價等工作作為重點檢查內容,對涉及食品安全各業(yè)態(tài)進行按計劃嚴格檢查、不定期抽查。
四、案件查辦工作。根據(jù)下一年度的日常檢查和抽檢情況,嚴格按照法律規(guī)定進行相關案件的辦理工作。
五、督促轄區(qū)業(yè)戶做好2021年度業(yè)戶年報工作。
以上工作匯報完畢。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇十八
2021年,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在市級市場監(jiān)管部門的有力指導下,堅持圍繞中心,服務大局,以保障民生為基本出發(fā)點,以營造公平競爭、安全放心的市場消費環(huán)境為主線,全面加強監(jiān)管能力建設,深化市場領域綜合整治,嚴厲打擊違法行為,推動全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。全系統(tǒng)干部職工凝心聚力、真抓實干,圓滿完成各項目標任務,有效保障了群眾飲食用藥安全、特種設備安全和產(chǎn)品質量安全,全區(qū)市場監(jiān)管形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境,在激發(fā)高質量發(fā)展上增添動能
一是市場主體提質升級。健全完善個體私營經(jīng)濟扶持政策,強化發(fā)展措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展民營經(jīng)濟為主線,引導民營企業(yè)調整結構,努力推進自主創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁。今年來,全區(qū)新發(fā)展各類市場主體4411戶,其中新發(fā)展私營企業(yè)1183家,注冊資金901998.96萬元;新發(fā)展個體工商戶3136戶,注冊資金73538.81萬元;新發(fā)展內資企業(yè)4戶,注冊資金900萬元;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社88戶,注冊資金15578萬元。暢通個轉企“綠色通道”,促進全區(qū)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展,“個轉企”發(fā)展72家。深入開展小微企業(yè)幫促活動,積極推進“政銀攜手百億助小微”活動,協(xié)調郵儲銀行召開小額貸款推介會,年內為603戶小微企業(yè)、個體工商戶新增融資0.73億元,累計融資2.05億元,切實解決中小企業(yè)、個體工商戶融資“瓶頸”問題,促進全區(qū)市場主體發(fā)展。
二是信用監(jiān)管穩(wěn)步推進。扎實推進以信息年報為主的企業(yè)信用監(jiān)管機制建設,促進企業(yè)監(jiān)管方式向事中事后監(jiān)管轉變。2021年,企業(yè)應報5390家,已報4854家,年報率90.06%;農(nóng)民專業(yè)合作社應報1103家,已報690家,年報率62.56%;山亭區(qū)企業(yè)年報率在全市排名第二。對未按規(guī)定及時年報的企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。今年以來,化解市場主體失信異常922家。按照“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批”的原則,加大對“僵尸企業(yè)”的清理力度,持續(xù)凈化市場經(jīng)濟秩序。2021年度共吊銷企業(yè)61家,吊銷個體工商戶599戶,注銷企業(yè)(包含農(nóng)民專業(yè)合作社及個體工商戶)1466家。全面推行市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,努力實現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。2021年度市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”檢查,共抽取企業(yè)437家,全部檢查完畢,檢查率100%,公示率100%。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,2021年共錄入數(shù)據(jù)5688條,本級監(jiān)管事項覆蓋率為100%,監(jiān)管行為及時率為100%。
三是推動服務提質增效。為幫助企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在服務經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,在知識產(chǎn)權保護、商標培育、標準化創(chuàng)建、質量提升等領域精準發(fā)力,積極深入企業(yè)開展調研,指導企業(yè)利用商標專利、質量體系認證、標準化創(chuàng)建等做大做強,并為企業(yè)發(fā)展把好“培育庫”及“推薦申報”兩道關口。圍繞企業(yè)需求搭建平臺,落實檢驗檢測、計量器具檢定等優(yōu)惠措施,降低企業(yè)成本負擔。在我局的幫扶下,高能瑞泰(山東)電子科技有限公司于今年年初成功引進中國科學院高能物理研究所專利2項,其中發(fā)明專利1項;氣味王國、核芯光電等11家企業(yè)順利通過了國家知識產(chǎn)權局專利審核,具備了快速審查資格;華潤紙業(yè)、天暢環(huán)保、同泰維潤、歐樂食品、潤品源食品5家企業(yè)成功入圍高端品牌培育企業(yè)名單。在全區(qū)食品大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中,我局為企業(yè)提供超前式、貼心式和捆綁式服務,開展食品行業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌專項行動,推動全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值方向發(fā)展。積極為企業(yè)審評認證提供跟蹤服務,對在建和新建的食品醫(yī)藥建設項目提供政策咨詢、技術指導和跟蹤服務。免費為食品藥品生產(chǎn)企業(yè)培訓質檢技術人員,提高行業(yè)質量管理水平,為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。今年以來,新增食品生產(chǎn)企業(yè)15家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,新增藥品經(jīng)營企業(yè)1家,累計開展各類培訓36期,免費培訓從業(yè)人員2萬人次。
(二)堅持“戰(zhàn)略”驅動,在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上爭先進位。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展大局,緊盯產(chǎn)業(yè)品質提升,推進品牌建設、知識產(chǎn)權、標準化、質量強區(qū)戰(zhàn)略建設,有力助推全區(qū)社會經(jīng)濟高質量發(fā)展。一是品牌建設大放異彩。大力實施商標品牌戰(zhàn)略,加大商標品牌培育力度,積極申報國家地理標志保護產(chǎn)品示范區(qū),當前申報材料已提交。今年以來,新增商標注冊1040件,全區(qū)有效注冊商標總量達到4971件,“山亭地瓜”“山亭黃姜”“橫嶺小米”“橫嶺核桃”等4件申報地理標志證明商標獲得國家局《受理通知書》。5家企業(yè)入選“2021年度山東省高端品牌培育企業(yè)名單”。截至目前,全區(qū)共擁有國家地理標志證明商標7件,集體商標3件,地理標志產(chǎn)品保護3件,有效核準注冊商標3761件,正在申請中的地理標志品牌15件,地標品牌總量在全市名列第一。二是知識產(chǎn)權工作成果顯著。積極實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,推進企業(yè)專利和商標運用與轉化。積極當好企業(yè)和銀行的“紅娘”,為企業(yè)融資進行“牽線”,搭建銀企“聯(lián)姻”的橋梁,今年以來,全區(qū)已有4家企業(yè)成功獲得專利貸款共計2380萬元。推薦既是高企又是國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的山東天暢環(huán)保工程有限公司申報省專利導航項目,通過激烈的角逐,最終天暢環(huán)保有限公司獲批全市唯一企業(yè)類導航項目,并獲得項目扶持資金10萬元。與開發(fā)區(qū)聯(lián)合成立了知識產(chǎn)權服務辦公室,延伸知識產(chǎn)權服務“觸角”,夯實知識產(chǎn)權服務基石。山亭區(qū)豆制品標準化生產(chǎn)基地榮獲國家級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場稱號,全市唯一。山亭地瓜棗入選“山東地標名片”,作為全市唯一入選產(chǎn)品亮相2021年服貿(mào)會展會世界地理標志(原產(chǎn)地)品牌展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在國家會議中心以《小小地瓜棗,扶貧大產(chǎn)業(yè)》為題做交流發(fā)言。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡知識產(chǎn)權違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機制。聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會,建立健全協(xié)調聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制。加強知識產(chǎn)權執(zhí)法,嚴厲打擊商標、專利、地理標志侵權假冒違法行為,今年以來,查處侵犯知識產(chǎn)權領域行政處罰案件9件,銷售假冒專利侵權案件4件,有效保護了權利人和消費者的合法權益。三是標準化引領持續(xù)深化。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入企業(yè)指導標準化創(chuàng)建工作。把標準化示范試點逐步拓展到服務業(yè)、文化旅游、社會管理和公共服務等領域,努力構建適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展的標準化示范試點工作體系。組織高能瑞泰、鑫宏光電、水泉鎮(zhèn)、洪門葡萄、龍?zhí)都彝マr(nóng)場、農(nóng)業(yè)技術推廣中心6家單位申報省級標準化項目。積極指導銀光福源健康養(yǎng)老中心開展省級標準化示范項目建設,和啟動國家級服務標準化試點建設工作。今年5月份,山東銀光福源健康養(yǎng)老服務標準化試點項目被確定為2021年度國家級服務業(yè)標準化試點項目。截至目前,全區(qū)國家級和省級標準化示范試點項目總數(shù)達到13個,其中國家級5個、省級8個,示范試點范圍涵蓋鄉(xiāng)村振興、高端裝備制造、養(yǎng)老服務、社會管理等領域。
(三)聚焦民生福祉,在嚴守安全底線上壓實責任.
一是食品安全監(jiān)管全面加強。健全食品安全組織網(wǎng)絡,成立山亭區(qū)食品藥品安全委員會,把食品藥品安全納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,嚴格落實食品安全“一票否決制”。與各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關部門簽訂目標責任書,推動食品安全工作責任有效落實。對全區(qū)182家食品生產(chǎn)企業(yè)進行了風險分級,合理確定監(jiān)督檢查頻次、強化食品生產(chǎn)風險防控,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題底線。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標”管理工作,督促轄區(qū)企業(yè)按照“亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標檢驗”的“三標”要求加強食品生產(chǎn)管理,公開食品安全承諾、公示產(chǎn)品標準,嚴把出廠檢驗關,主動接受社會監(jiān)督。積極開展企業(yè)產(chǎn)品驗證檢驗工作,組織全區(qū)在產(chǎn)的96家企業(yè)對照產(chǎn)品配方和高風險項目進行驗證檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售,共完成96家企業(yè)170批次產(chǎn)品驗證檢驗。加強學校(幼兒園)食堂、養(yǎng)老機構食堂監(jiān)管,確保“一老一小”飲食安全。全面推進學校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶工程,著力打造“產(chǎn)品追溯、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、智慧監(jiān)管”的新型校園食品安全監(jiān)管模式。2021年12月,全市學校食堂“明廚亮灶”現(xiàn)場會在山亭區(qū)召開。深化重點品種、重點人群、重要節(jié)點食品安全整治,開展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網(wǎng)絡訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區(qū)、冷鏈食品、農(nóng)村食品安全等各類整治活動52次,累計出動執(zhí)法人員12000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶8974家次。加強食品風險監(jiān)測,今年以來,開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢448批次,經(jīng)營環(huán)節(jié)1117批次。
二是藥械市場秩序持續(xù)規(guī)范。加強藥械化日常監(jiān)管,深入開展新冠疫苗質量質量、藥械化大排查大整治、中藥飲片、化妝品雷霆整治、醫(yī)療器械質量安全風險隱患排查治理、新冠病毒檢測試劑監(jiān)督檢查等專項整治行動,累計出動執(zhí)法人員3564人次,現(xiàn)場檢查驗收藥品經(jīng)營企業(yè)18家,檢查藥械化經(jīng)營單位972家次,查處藥械違法案件39件,有效規(guī)范了藥械市場秩序。加強新冠病毒疫苗流通過程質量監(jiān)管,確保疫苗質量安全,開展了新冠疫苗流通環(huán)節(jié)專項整治。今年來,共檢查疫苗接種點132家次,對全區(qū)32個疫苗接種點進行了全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強藥品不良反應監(jiān)測和藥品風險監(jiān)測,全年上報評價藥品不良反應報告320例,抽檢藥品30批次。
三是特種設備監(jiān)管不斷強化。牢牢守住特種設備安全底線,堅持以日常檢查、重點檢查、專項整治相結合,以落實特種設備安全主體責任、完善監(jiān)管機制和深化隱患排查治理為監(jiān)管重點,加大特種設備安全監(jiān)管力度,深入開展特種設備安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動、特種設備安全執(zhí)法百日攻堅行動;針對電梯、液化石油氣鋼瓶、?;?、鍋爐、客運索道、大型游樂設施、食品企業(yè)快開門式壓力容器、涉氨制冷企業(yè)壓力容器和壓力管道、工業(yè)企業(yè)起重機械、液化氣充裝站開展專項整治。今年以來,共檢查特種設備使用單位213家,檢查特種設備1326臺(套),下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》7份。完善特種設備應急救援機制,指導貴誠購物中心超市、抱犢崮索道開展專項應急演練,不斷完善特種設備預報、預警、預防措施和應急救援響應預案,增強部門協(xié)同配合能力,充實救援裝備和力量。
四是工業(yè)產(chǎn)品質量持續(xù)提升。全面實行獲證企業(yè)年度自查報告制度和全覆蓋監(jiān)督檢查,強化企業(yè)質量安全主體責任。借助統(tǒng)計年報做好全面自查,及時上報年報信息,持續(xù)保持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證條件。聚焦關乎民生的重點領域,集中加大監(jiān)督檢查力度,開展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類專項檢查,共出動執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)50余家次,有力規(guī)范了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為,進一步維護消費者的合法權益。加強產(chǎn)品質量風險監(jiān)測,嚴把質量安全關,截至目前,抽檢水泥、紙箱、童車、校服、眼鏡、電線電纜、多孔磚、食品包裝容器等共計29批次。
五是計量監(jiān)管更加有序。強化強制檢定計量器具使用監(jiān)管工作,在安全防護用壓力表、加油站、眼鏡配制場所、醫(yī)療機構、集貿(mào)市場等領域開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,共抽查企業(yè)27家,檢查計量器具644臺件。建立了涉糧經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫,對31家涉糧經(jīng)營單位進行全面檢查,檢查計量器具共計72臺件。圍繞民生、安全、能源等領域,強化計量監(jiān)管,優(yōu)化計量服務。開展了加油機計量器具、醫(yī)療機構計量器具、食品生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量、安全防護計量器具、能效、水效標識、眼鏡等計量專項整治,累計檢查業(yè)戶176家次。同時,積極開展計量進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動,對山亭2處集貿(mào)市場在用計量器具進行了免費檢定,現(xiàn)場為100余家商戶在用的123臺(件)電子計價秤進行了檢定,同時還向現(xiàn)場經(jīng)營戶和消費者講解正確使用計量器具和如何識別合格計量器具的方法等知識,積極營造良好的公平交易宣傳氛圍。
六是消費維權提質擴面。建立以12315、12345、e訴通為核心的快速便捷投訴舉報渠道,實現(xiàn)“一號對外、多線并號、集中接聽、各級承辦、部門依責辦理”的消費投訴處理機制,構筑統(tǒng)一的智慧監(jiān)管體系,做到有訴必接、有訴必查、有查必果,做到件件有落實、事事有回音。堅持群眾利益無小事,做到有訴必接,有接必果,積極開展消費維權“線上+線下”宣傳和消費維權約談,依法調處消費維權糾紛。今年以來,累計受理投訴、舉報、來信來函、上級交辦、市長熱線轉辦等共計2357件,接受消費者電話咨詢2000余人次,為消費者挽回損失181萬元,有效化解了消費糾紛,維護了社會穩(wěn)定。以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領域為主線,穩(wěn)步推進消費維權服務站建設。截至目前,我區(qū)建立消費維權服務站16個,已超額完成市局年度指導性任務目標。針對消費者投訴情況,對10余家企業(yè)開展消費維權約談。積極開展2021年“放心消費在山東”工作,指導創(chuàng)建單位17493戶,區(qū)級放心示范單位113家,市級放心示范單位24家。推進在線消費糾紛解決(odr)機制建設工作,加強odr單位的規(guī)范建設和業(yè)務指導,今年以來發(fā)展odr單位312家。
(四)加大監(jiān)管力度,在維護市場秩序上鐵拳整治。
一是重點領域市場監(jiān)管全面發(fā)力。嚴守市場、產(chǎn)(商)品質量底線,加強農(nóng)資、成品油、旅游、電動車、電器等領域等市場監(jiān)管。開展農(nóng)資專項抽檢工作,抽檢農(nóng)資經(jīng)營戶65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后處理,護航農(nóng)民消費者合法權益。對全區(qū)在營加油站開展全面檢查和全覆蓋抽樣檢測,并依據(jù)成品油檢驗結果,依法對不合格成品油經(jīng)營者進行處罰,嚴厲打擊銷售不合格成品油的違法行為。今年以來,開展車用尿素、油品質量檢查等行動8次,檢查加油站216家次,抽檢在營加油站53家,抽檢汽柴油145批次,車用尿素6批次。加強散煤及揮發(fā)性物質監(jiān)管,共抽檢散煤10個批次,揮發(fā)性物質4個批次,散煤、揮發(fā)性物質抽檢全部合格。積極開展全區(qū)校外培訓機構合同格式條款違法行為專項整治工作,檢查校外培訓機構2家,收集格式合同1份。深入開展違法廣告檢查行動,重點開展了房地產(chǎn)廣告、醫(yī)療廣告、違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳、“護苗助老”、野味經(jīng)營、教育培訓機構、神醫(yī)神藥、保健食品宣傳疾病治療功效、醫(yī)美、金融投資、非法集資等各項廣告專項整治行動,檢查相關企業(yè)30余家次,發(fā)現(xiàn)問題廣告10余條,有效規(guī)范了全區(qū)廣告市場秩序。
三是價格監(jiān)管和反不正當競爭執(zhí)法持續(xù)推進。加大涉企收費檢查力度,整治規(guī)范違規(guī)價費行為。積極開展“規(guī)范靠企吃企”規(guī)范中介服務機構專項檢查活動,檢查中介機構7家,持續(xù)規(guī)范了收費價格公示行為。深入開展停車領域收費問題專項整治和涉糧領域價格專項治理,共檢查停車場18家,檢查發(fā)現(xiàn)問題17家,整改完成17家,進一步規(guī)范了停車場收費公示行為。共檢查涉糧企業(yè)32家,持續(xù)規(guī)范糧食收購價格公示行為,要求企業(yè)嚴格按照國家最低保護價收購糧食,嚴厲打擊壓級壓價、囤積居奇等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法行為。今年我區(qū)糧食價格穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。組織開展醫(yī)療服務價格、轉供電價格、經(jīng)營環(huán)節(jié)價費行為、民生熱點領域價格專項治理,加大價格違法行為的查處力度,切實保護消費者合法權益。對全區(qū)40家培訓機構開展專項檢查,進一步規(guī)范收費價格公示行為。今年以來,共檢查各類經(jīng)營業(yè)戶486家次,查處價格違法案件3起。以元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日為重要節(jié)點開展旅游景區(qū)價格檢查,加大價格監(jiān)督檢查頻次和力度,檢查旅游景點8處,檢查經(jīng)營業(yè)戶267家次。全面推進反不正當競爭執(zhí)法,從維護公平競爭,營造良好營商環(huán)境出發(fā),加大對市揚混淆、虔假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為的查處力度,切實維護公平競爭市場秩序,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟健康發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
四是打擊違法行為雷霆亮劍。以群眾關心、社會關注為焦點,深入開展民生領域“鐵拳”行動、假冒偽劣食品整治、侵犯知識產(chǎn)權“雙打”行動、藥械化執(zhí)法“雷霆”行動。加大執(zhí)法力度,保持打擊市場領域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,提升專項打擊成效。加大掃黑除惡的專項斗爭力度,依法打擊欺行霸市行為,維護公平競爭的市場秩序。在全市率先聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會,建立健全協(xié)調聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制。在全市率先聯(lián)合公安分局印發(fā)了《關于聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作機制的實施方案》,進一步加強行刑銜接跨部門辦案協(xié)作,建立健全知識產(chǎn)權保護工作協(xié)調機制。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡知識產(chǎn)權違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機制,有效解決互聯(lián)網(wǎng)違法案件發(fā)現(xiàn)難、落地難、取證難問題,全面提升山亭區(qū)網(wǎng)絡市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權保護工作水平。與費縣聯(lián)合建立跨區(qū)域行政執(zhí)法機制,進一步提升執(zhí)法協(xié)作效能,維護社會秩序穩(wěn)定,營造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。加強與公安、法院、檢察院等部門的行刑銜接,健全執(zhí)法辦案聯(lián)動協(xié)作長效工作機制,形成打擊市場監(jiān)管領域違法行為的強大合力。今年以來,查處涉及市場監(jiān)管領域的各類違法案件207件,罰沒收入204.19萬元。其中,成功向區(qū)公安分局移送“1.05、4.15”兩起關于生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件,受到了市支隊的典型推廣。特別是4.15張某某制售偽劣食品案,被作為典型案例上報國家市場監(jiān)管總局,有效震懾了違法犯罪行為,彰顯了執(zhí)法權威。
五是全面開展依法行政成效顯著。完善執(zhí)法監(jiān)督制度和內部監(jiān)督制度,編制權責清單,加強對重大執(zhí)法決定的法制監(jiān)督,全面推進市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化、法制化建設。積極開展案卷評查和執(zhí)法監(jiān)督抽查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。全程參與指導案件辦理,對一些疑難復雜案件,采取“跟蹤”服務,及時為辦案人員提供有效法律咨詢服務,及時發(fā)現(xiàn)、糾正案件中不當?shù)某绦蛐院蛯嶓w性的法律問題,進一步提高辦案質量、樹立執(zhí)法權威。今年以來,審核行政處罰案件175件,組織開展案件集體討論145件。
(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢,在打好重點工作攻堅戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。
一是加強冷鏈食品疫情防控。對全區(qū)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)加大摸排力度,加強形勢研判,實施精準管控。根據(jù)風險程度建立動態(tài)管理臺賬,同步推送區(qū)衛(wèi)健部門開展核酸檢測。截至目前,全區(qū)共開展了31輪冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關從業(yè)人員建檔摸排和定期核酸檢測工作,累計檢測冷鏈食品相關從業(yè)人員19083人次,冷鏈食品環(huán)境樣品41669份,冷鏈食品20991份。督促食品經(jīng)營單位加強自查自檢,落實冷鏈食品經(jīng)營者主體責任嚴把冷鏈食品疫情防控關卡,堅決阻斷冷鏈食品疫情傳播途徑。
二是強化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。自進口高風險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作開展以來,山亭區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮專班的牽頭抓總作用,突出摸排到位、抽查到位、檢測到位、宣傳到位“四個到位”,全面加強進口高風險非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管,對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進口高風險非冷鏈集裝箱貨物情況進行了全面摸排,按照控源頭、抓關鍵的工作原則,實施全閉環(huán)防控。截至目前,已對涉及進口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業(yè)完成全覆蓋抽查,抽查消毒記錄260余份。累計人員核酸檢測1435人次,環(huán)境及貨物檢測3836份,檢測結果均為陰性。同時,加強與專班成員之間的溝通協(xié)調,及時掌握進口高風險非冷鏈集裝箱領域的動態(tài)變化,并發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在檢測和消毒處理工作中存在的問題,筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網(wǎng)。
三是全力奮戰(zhàn)山東省食品安全區(qū)復審。區(qū)食藥安辦充分發(fā)揮協(xié)調抓總作用,組織各迎檢單位按照復審標準和驗收細則要求,全面開展自查,做好軟硬件規(guī)范化提升,切實將省級食品安全區(qū)復檢工作作為一項政治任務來抓,擠出時間,拿出精力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保我區(qū)在省級食品安全區(qū)復審驗收中取得優(yōu)異成績。各成員單位自覺服從區(qū)食藥安辦的統(tǒng)一指揮調度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齊抓共管的工作格局。9月10日,山東省食藥安委下發(fā)了《關于繼續(xù)授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣(市、區(qū))稱號的通知》,山亭區(qū)再次被授予“山東省食品安全區(qū)”稱號。
四是全力攻堅做好創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文復審工作。嚴格落實區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作部署,從嚴從實抓好創(chuàng)建工作。全局劃分五個工作組,由科級干部帶隊全部下沉到網(wǎng)格,全面開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)市場監(jiān)管領域專項整治。深入開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治,累計投資45萬元完善農(nóng)貿(mào)市場基礎設施建設,清理垃圾50余方,清理野廣告350余張,架設遮陽傘1441平方米,懸掛防蠅簾960平方,劃設標志線860平方。經(jīng)過整治,市場面貌煥然一新,衛(wèi)生秩序、交易秩序明顯改觀,經(jīng)營者守法、文明經(jīng)商意識明顯增強,服務水平明顯提升。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中,全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮“甘吃天下苦,敢為天下先”的山亭精神,面對工作量大面廣、容易反彈的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作,激流勇進、勇挑重擔、兢兢業(yè)業(yè)、攻堅克難,默默奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線。
(六)堅持黨建引領,在抓好監(jiān)管隊伍建設上提質增效。
一是馳而不息,抓實抓嚴黨風廉政建設。局黨組書記與班子成員、各股室、隊、所、所屬事業(yè)單位負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書。把推進黨風廉政建設工作與業(yè)務工作緊密結合、一起部署、一起落實、一起檢查,確保黨風廉政建設責任制落到實處。組織全系統(tǒng)干部深入開展廉政警示教育活動,觀看廉政警示教育片。把作風提升與干部評優(yōu)評先、提拔晉級掛鉤,有力促進干部擔當作為。強化作風效能建設,切實在市場監(jiān)管領域做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。今年以來,開展廉政談話26人次 ,簽訂黨風廉政建設承諾書36份。針對嚴肅換屆紀律組織專題學習,開展集體談話與個別談話,簽訂承諾書29人。
二是久久為功,抓細抓牢黨建工作。加強基層黨組織規(guī)范化建設,成立五個黨支部,切實提高了黨支部的整體素質和戰(zhàn)斗力,夯實了基層組織黨建基礎。積極組織全系統(tǒng)黨員干部認真落實支部書記“第一責任”職責,建立健全黨支部建設工作制度。制定了全局年黨建工作要點,進一步明確黨建工作方向和思路。以“28日黨員活動日”、“燈塔黨建”、“學習強國”為平臺,以黨史的學習教育為契機,深化黨性教育學習,組織黨員到紅色教育基地進行黨性教育,積極營造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學習、勇于擔當”的良好氛圍。今年以來,開展理論中心組學習12次,黨員大會集中學習12次,個人專題自學20次,干部上講臺活動19場次。
三是標新立異,抓實抓好黨史的學習教育。以黨史的學習教育為抓手,把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同安排、同落實,深入開展“黨建+”活動。為慶?!捌咭弧苯h100周年,深入踐行黨史的學習教育,真正把黨史的學習教育的成效轉化為為群眾辦實事、解難題的行動。五個黨支部深入開展“我為群眾辦實事”之“你送我檢”進市場、為企業(yè)送溫暖、慰問老黨員、特種設備檢查進景區(qū)、免費計量檢定進市場、食品快檢進大集等活動12次,全面打通服務群眾、服務企業(yè)、服務經(jīng)濟發(fā)展“最后一公里”,真正把黨史的學習教育落到實處,高標準高質量推動黨史的學習教育向縱深開展,教育引導黨員干部切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強區(qū)建設新局面。
三惟實勵新,抓好抓實監(jiān)管能力建設。堅持用制度管人,進一步完善內部監(jiān)督制度,梳理履職廉政風險點,強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的全方位、全過程監(jiān)督,讓干部始終保持“作風建設永遠在路上”的精神狀態(tài)。堅持以培養(yǎng)“全能”型執(zhí)法監(jiān)管干部為重點,開展形式多樣的培訓活動,突出“一專多能”,切實提高干部隊伍的綜合素質,提高系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。圍繞新形勢、新任務,加強干部教育培訓,今年以來,累計開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓14期,培訓執(zhí)法人員600人次,為培養(yǎng)“全能型”市場監(jiān)管能手打下了堅實的基礎。
(七)強化宣傳引導,在推進社會共治上多點突破。
創(chuàng)新宣傳方式,通過“線上+線下”相結合的方式,打造立體式、多維度、廣角度宣傳網(wǎng)絡。線上充分依托政府的網(wǎng)站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場監(jiān)管微信公眾號廣泛宣傳科普知識、在重要節(jié)點發(fā)布消費警示。線下以“3.15”消費者權益保護日、化妝品科普宣傳周、食品安全宣傳周、4.26知識產(chǎn)權日、5.20世界計量日等活動為契機,深入開展消費維權和科普宣傳活動。通過發(fā)放宣傳單、擺放展板、設立咨詢臺等方式開展豐富多彩主題宣傳活動,讓科普常識進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關、進校園,為群眾打造精彩紛呈的“科普盛宴”,讓群眾樂于參與、積極參與,努力營造群眾關心、群眾參與的市場共治氛圍。今年以來,共開展宣傳活動42場次,制作宣傳展板136塊,累計發(fā)放宣傳資料10萬余份。同時,在宣傳活動中加強部門間的協(xié)作聯(lián)動,集聚宣傳合力,著力構建“市場監(jiān)管主導、有關部門聯(lián)動、社會群眾參與”的市場監(jiān)管共治格局,營造健康和諧的消費生態(tài)。
一是專業(yè)領域監(jiān)管技術人才匱乏。機構整合之后,監(jiān)管領域點多面廣,其中食品藥品、醫(yī)療器械、特種設備安全監(jiān)管工作專業(yè)性強,必須具備一定的專業(yè)基礎或經(jīng)驗積累,干部職工的整體素質與新形勢下的市場監(jiān)管工作不能完全適應,要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點實現(xiàn)全面監(jiān)管,任務重,難度大。
二是人員結構及素質的瓶頸。當前,市場監(jiān)管工作量大面廣,涉及民生領域廣、安全監(jiān)管責任大,機構整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費短缺、裝備落后等問題。同時,市場監(jiān)管干部隊伍老化,在年齡層次上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,年輕人才留不住,晉升空間狹小,導致人才外流現(xiàn)象嚴重。監(jiān)管手段相對滯后。監(jiān)管手段相對傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準的問題,與當前的精細化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應。
三是新業(yè)態(tài)下對監(jiān)管隊伍提出新要求。干部隊伍業(yè)務知識架構不夠合理、專業(yè)儲備不足,與新形勢下完成市場監(jiān)管任務要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進一步加強。近年來,新增的市場主體表現(xiàn)出鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征,特別是電子商務領域尤為突出,表現(xiàn)出了虛擬性、跨區(qū)域性等特點,傳統(tǒng)的人盯人、上門查這一監(jiān)管方式已無法適應新要求,給監(jiān)管帶來新的難題,監(jiān)管難度大大提升。
四是監(jiān)管形勢依然嚴峻。消費維權和質量安全任務依然艱巨,假冒偽劣商品屢禁不止,品種多、范圍廣,擾亂了正常的市場秩序;虛假廣告、價格欺詐、電梯質量等問題仍然存在。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治的市場監(jiān)管理念還不夠深入,在調動社會因素、提高市場監(jiān)管社會化水平、推進社會共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。
五是聯(lián)合監(jiān)管機制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復監(jiān)管的問題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標準的執(zhí)法體系有待進一步完善。
(一)筑牢“四道防線”,堅守安全底線。
一是筑牢食品安全防線。緊盯重點環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質量安全提升行動。加強食品標簽標識、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡訂餐、非法添加等專項治理,嚴厲打擊食品領域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機制,進一步加大監(jiān)督抽檢力度,強化抽檢結果運用和后處理,對不合格食品嚴查到底,確保食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實推進保健食品市場清理整頓工作,推進全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗證檢驗工作,實現(xiàn)在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗證全覆蓋,實施食品生產(chǎn)企業(yè)亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標檢驗的“三標”管理要求,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風險排查工作。積極推行“智慧監(jiān)管+明廚亮灶”工程,開展“校(園)長陪餐”“隨機查餐廳”活動,壓實校長(園長)第一責任人責任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機構等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責任落實,嚴格落實新修訂的《食品安全法實施條例》,督促企業(yè)落實自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達到100%,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識監(jiān)督抽查考核覆蓋率達到100%。充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調作用,健全完善舉報獎勵制度,協(xié)調推動食品安全源頭治理,促進社會共治。
二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管。持續(xù)抓好無菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴格落實不良事件監(jiān)測和監(jiān)督抽驗。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴防特殊藥品流弊。規(guī)范重點環(huán)節(jié),推進實施藥品零售企業(yè)分級分類管理。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項整治行動,堅持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質量安全事件。規(guī)范重點區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴厲查處非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營秩序。
三是筑牢特種設備安全防線??椇门挪檎尉W(wǎng),堅持“把隱患當事故處理”的觀念,開展特種設備專項治理行動,突出電梯、大型游樂設施、危化品相關特種設備等,嚴厲查處特種設備違法違規(guī)行為??椇弥腔郾O(jiān)管網(wǎng),強化各級各方安全監(jiān)管責任落實,加大對重點企業(yè)、重點設備、重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實織密特種設備安全保障網(wǎng),保障特種設備安全。推進電梯、氣瓶和移動式壓力容器安全質量追溯體系建設,織好多元共治網(wǎng),推進建立以多元共治為特征,以風險管理為主線的特種設備安全治理體系,突出部門聯(lián)動,強化主體責任,探索建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,建立健全隱患排查治理制度,實行自查自改自報閉環(huán)管理。建立特種設備事故信息公示機制,倒逼特種設備使用單位加強設備檢查和維護。
四是筑牢產(chǎn)品質量安全防線。強化產(chǎn)品質量抽檢,圍繞群眾關切的兒童用品、食品相關產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關的產(chǎn)品以及輿論關注的熱點產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。強化對不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實行的《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進一步明確市、區(qū)兩級產(chǎn)品質量的監(jiān)管責任和處置流程,實現(xiàn)產(chǎn)品質量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強化產(chǎn)品質量專項治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測結果,加強對我區(qū)重點工業(yè)產(chǎn)品的專項整治力度。開展產(chǎn)品質量抽檢“回頭看”,鞏固專項整治成果。聯(lián)合技術檢驗機構,指導企業(yè)加強質量把控,促進企業(yè)高質量發(fā)展。
(二)健全“三項機制”,提高監(jiān)管效能。
一是健全責任機制。按照“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”要求,壓實“三個責任”:嚴格落實部門責任,建立部門協(xié)調機制和行刑銜接機制,實現(xiàn)權責清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴格落實企業(yè)主體責任,推行企業(yè)承諾制,加強對企業(yè)主體的教育培訓,承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場安全的第一道防線。
二是健全聯(lián)動機制。堅持依法行政,夯實市場監(jiān)管法治基礎,重點做好“三個完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門聯(lián)合執(zhí)法機制,部門、科室聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費投訴核查處置機制,切實加強消費維權,建立全員消費維權責任制、投訴舉報事項限時核查處置及反饋等制度,著力改善消費環(huán)境。強化消費投訴舉報統(tǒng)計分析,為領導決策及針對性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評查工作,加強行政復議應訴,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是健全應急機制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實做好“三個加強”:加強應急制度建設,整合食品、藥械、特種設備安全監(jiān)管3個應急預案,加強應急隊伍建設,扎實開展應急能力培訓和演練活動,提高隊伍實戰(zhàn)能力,開展好食品應急演練、特種設備使用單位應急救援演練。加強應急值守,確保第一時間反應、快速穩(wěn)妥處置。加強輿情應對,加強對“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺,做到反應“快”、處置“穩(wěn)”、回應“準”,為市場監(jiān)管工作營造清朗的輿論空間。
(三)優(yōu)化“兩個環(huán)境”,助力高質量發(fā)展。
一是優(yōu)化服務環(huán)境。完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。強化知識產(chǎn)權促進與保護,優(yōu)化知識產(chǎn)權生態(tài)環(huán)境。加強對企業(yè)商標、專利、地理標志保護產(chǎn)品發(fā)展的服務,提高專利的申請量,促進知識產(chǎn)權提質增量。加大知識產(chǎn)權保護力度,探索建立知識產(chǎn)權多元共治模式,形成多元化、多層次的知識產(chǎn)權保護網(wǎng)。組織開展知識產(chǎn)權保護專項行動,嚴厲打擊知識產(chǎn)權違法行為。夯實高質量發(fā)展基礎,充分發(fā)揮計量、標準、認證認可、檢驗檢測等技術服務作用,完善企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導產(chǎn)品和服務提質升級。圍繞提高企業(yè)市場競爭力,大力實施“商標品牌戰(zhàn)略”“質量興區(qū)戰(zhàn)略”,幫助指導企業(yè)利用商標品牌戰(zhàn)略開拓市場,提高產(chǎn)品的附加值。用好地理標志產(chǎn)品這一“活招牌”,助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。深化山東省食品安全區(qū)創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建國家文明城市、國家衛(wèi)生城市復審奠定堅實基礎。
二是優(yōu)化競爭環(huán)境。加大反不正當競爭執(zhí)法力度,特別是對社會關注、群眾關切的重點領域、重點行業(yè)存在的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當競爭行為。加大重點領域整治力度,強化價格監(jiān)管,查處不明碼標價、價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場、保健市場、直銷傳銷等市場整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡交易、格式合同、拍賣等市場行為,嚴厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點違法廣告行為。加大消費維權力度。健全輿情引導機制,提升輿情處置能力,對各類熱點問題和重大突發(fā)事件,做到快速反應、及時引導、有效管控。加強群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,全面把握和回應群眾關切,提高監(jiān)管針對性。發(fā)揮“12315”熱線作用,確保第一時間接收、第一時間調度、第一時間處理、第一時間答復,確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。
(四)突出黨建統(tǒng)領,夯實隊伍基礎。
一是注重專業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設備、知識產(chǎn)權等專業(yè)化重點監(jiān)管領域,加強專業(yè)領域培訓,以“理論大講堂”為平臺,豐富“我來講”內容,提升干部專業(yè)知識結構和專業(yè)水平,逐步實現(xiàn)從“一專多能”到“一精多?!鞭D變。突出專業(yè)化、市場化,加強所屬單位的隊伍建設。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤活“一盤棋”,突出實踐、實干、實績,讓敢于擔當、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。
二是壓實“兩個責任”。強化抓黨建就是抓全局意識,落實加強機關黨建工作意見,嚴格履行“一崗雙責”。發(fā)揮黨組領導核心作用,堅決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會、局長辦公會議事決策規(guī)則。加強黨的基層組織建設,把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務,突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是守好清廉底線。制定全面從嚴治黨主體責任清單,層層傳遞壓力壓實責任。加強廉政教育,結合系統(tǒng)內外違紀違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則,持續(xù)抓好作風建設,不斷提高黨員干部領導力組織力執(zhí)行力。
市場監(jiān)管所年度工作計劃篇十九
2021年,洪江市市場監(jiān)督管理局積極貫徹落實市委、市政府決策部署,以深化改革為統(tǒng)領,以服務經(jīng)濟發(fā)展為主線,以強化市場監(jiān)管為抓手,不斷解放思想,真抓實干,著力抓好服務升級、管理創(chuàng)新、市場安全和隊伍建設,全面貫徹執(zhí)行上級各項工作部署,市場監(jiān)管方面取得了良好成績。
1、穩(wěn)步推進“放管服”改革。以服務“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為宗旨,繼續(xù)落實推進“多證合一”、“證照分離”、簡易注銷等各項改革舉措,全程電子化登記改革全面實施,進一步壓減企業(yè)開辦時間。今年以來,新登記各類市場主體2623戶,其中企業(yè)502戶(含農(nóng)專)、個體2121戶、農(nóng)民專業(yè)合作社33戶。完成企業(yè)注銷登記265戶,其中簡易注銷194戶。繼續(xù)深化商事登記制度改革,積極推進“最多跑一次”改革,做好網(wǎng)上登記和無紙全程電子化登記的推廣應用,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,大力發(fā)展各類市場主體,推進資源要素市場化配置。全市共發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照2623份,辦理網(wǎng)上注冊登記業(yè)務1693戶,(其中企業(yè)785戶:設立397戶、變更371戶、注銷17戶,個體工商戶908戶:設立895戶、變更7戶、注銷6戶)。
2、推進企業(yè)年報再創(chuàng)新成績。持續(xù)加強企業(yè)年報工作,通過宣傳引導與懲戒相結合的方式,扎實推進企業(yè)年報工作。截至目前我局轄區(qū)應年報內資企業(yè)應報2466戶,已報2342戶,年報率94.97%;農(nóng)民專業(yè)合作應報760戶,已報701戶,年報率92.24%;個體工商戶應報17734戶,已報16979戶,年報率95.74%。下一步將對因未年報被列入經(jīng)營異常的企業(yè)滿3年仍未履行公示義務的企業(yè)列入嚴重違法企業(yè)名單。
3、商標創(chuàng)建工作再上新臺階。在我局精心指導和宣傳下,企業(yè)品牌意識明顯增強,商標申請數(shù)呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。洪江市2021年申請商標2409件,注冊商標2564件(含洪江區(qū))。利用“黔陽牌”馳名商標品牌優(yōu)勢,打造“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)扶貧”新模式,將黔陽冰糖橙等特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,產(chǎn)業(yè)帶動30多萬農(nóng)民及4萬多貧困戶穩(wěn)定脫貧致富。全年完成發(fā)明專利申報108件,同比增長20%,超出年度任務3件。截至目前,各類專利授權246件,其中發(fā)明專利授權7件;全市擁有發(fā)明專利30件,每萬人發(fā)明專利擁有量達0.91件。
1、進一步強化食品安全隱患治理。緊盯人民群眾最為敏感、反映最強烈的食品安全突出問題,深入開展農(nóng)村食品安全、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)、校園及周邊、碘鹽質量、節(jié)日食品安全、保健食品等重點領域食品安全專項治理,開展了“元旦、春節(jié)”食品市場專項整治、“五一”“端午”中秋國慶節(jié)日食品市場專項整治、校園及周邊食品安全護苗專項整治行動、非洲豬瘟防控及“白板肉”專項整治、網(wǎng)絡食品安全網(wǎng)劍行動等專項檢查30余次,出動執(zhí)法人員11168人次,執(zhí)法車輛2000余臺次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位5379家次,立案查處各類食品違法案件39起,辦結39起,罰沒款27.33萬元,收繳“白板肉”300余公斤。完成食品及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢1040批次,合格1018批次,合格率97.9%。聯(lián)合疾控開展市場環(huán)節(jié)冷鏈食品和從業(yè)人員日常核酸采樣工作,共核酸采樣監(jiān)測1196份,結果均為陰性。
2、保障“二品一械”安全。根據(jù)年初省、市要求開展了“年關守護”專項整治、兒童化妝品安全監(jiān)管、化妝品安全監(jiān)管、藥品安全專項整治、農(nóng)村藥品安全專項整治、醫(yī)療器械質量安全風險隱患排查治理、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營疫情防控質量監(jiān)管、醫(yī)療器械使用單位監(jiān)督檢查、疫苗(特別是新冠肺炎病毒疫苗)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、中藥飲片風險大排查專項行動、疫苗國家監(jiān)管體系自評估、藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)管、醫(yī)療美容用藥品和醫(yī)療用毒性藥品等一系列工作。今年共飛檢、暗訪醫(yī)療器械使用單位2家,藥品使用單位2家(與醫(yī)療器械使用單位),藥品經(jīng)營企業(yè)4家,違法輕微的立即責令改正,警告2家,立案1家。截至目前共檢查藥店318家次,責令改正28家;檢查醫(yī)療機構363家次,責令改正6家,今年以來一般程序共立案15起,已結案13起,罰沒款35.4萬元;簡易立案程序3起。有力地凈化和規(guī)范了全縣藥械市場,從根本上保證了人民群眾用藥用械安全。全年藥品不良反應報告目標基數(shù)320份,其中嚴重報告64份,醫(yī)療器械不良事件報告目標基數(shù)80份,其中嚴重報告32份。截至目前完成藥品不良反應報告340份,其中嚴重報告50份(包括兩份死亡報告),完成醫(yī)療器械不良事件報告90份,其中嚴重報告1份。
3.狠抓特種設備安全。一是開展“年關守護”、強執(zhí)法等專項檢查。2021年特種設備安全監(jiān)察工作緊緊圍繞“年關守護”、強執(zhí)法防事故、安全生產(chǎn)三年行動等專項行動展開,以使用未注冊登記特種設備、超期未檢驗特種設備為重點的工作思路。在今年行動中,出動執(zhí)法人員140余人次,下達監(jiān)察指令書13份,停用電梯2臺,立案2起。開展天然氣、氣瓶安全大檢查,613十堰天然氣管道爆炸事故后,我局燃氣等部門,對所有天然氣企業(yè)、液化氣充裝站等特種設備進行了安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患3處,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》2份。二是開展大型游樂設施大檢查。為吸取省內發(fā)生的大型游樂設施事故教訓按照懷化市局的要求,對全市大型游樂設施企業(yè)及部分景區(qū)的特種設備開展大檢查,摸清所管轄領域存在的大型游樂設施的使用情況以及觀光車等景區(qū)使用特種設備的情況,并對轄區(qū)內大型游樂設施的存在的隱患下達監(jiān)察指令書責令其整改。三是開展氣瓶安全專項整治。氣瓶安全專項整治工作是今年特種設備安全工作的重點,為做好此項工作,我局多次對轄區(qū)內的2家氣瓶充裝企業(yè)進行了約談,督促其建立健全了氣瓶溯源系統(tǒng),要求企業(yè)按照省、市局的部署,積極改造智能創(chuàng)裝設備,在氣瓶上加貼二維碼,運用網(wǎng)絡技術做好氣瓶充裝、流轉的管理工作,這次專項整治過程中,我市2家液化石油氣充裝站均已通過懷化市局驗收,我局還查處了1起違法充裝不符合安全技術規(guī)范的氣瓶的違法案件。四是抓好安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識。先后組織全局干部職工參加《安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規(guī)的學習,培訓人員140余名。6月17日參加安委會組織的安全月宣傳,開展特種設備安全常識宣傳活動,制定安全宣傳圖冊,在飛龍超市廣場向群眾進行安全常識宣傳,共發(fā)放宣傳圖冊1200余份,解答了70余位市民的疑問。
1、執(zhí)法稽查工作成效明顯。加大執(zhí)法力度,全年共查處案件 102起,罰沒款175.49萬元,每件案子做到了事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,程序合法,無一起案件申請行政復議和提起行政訴訟。圓滿完成了“黔陽古城半程馬拉松”、“三月三民俗節(jié)”等重大活動現(xiàn)場執(zhí)法保障工作。
2、消費維權水平進一步提升。以12315消費者投訴舉報中心為樞紐,以消費者投訴站和聯(lián)絡站為延伸,積極構建規(guī)范高效的消費維權工作網(wǎng)絡。共受理消費者投訴194件,為消費者挽回直接經(jīng)濟損失近12.4萬元,及時化解了消費領域中的一些不和諧因素,有效地維護了消費者的合法權益。積極開展315消費者權益日宣傳活動,發(fā)放《消費維權實用攻略》、《消費宣傳知識手冊》等相關宣傳資料1200余份。集中銷毀了過期食品、藥品、醫(yī)療器械、日用品、酒類等假冒偽劣商品,貨值15余萬元。強有力地打擊了市場違法行為,增強了企業(yè)發(fā)展積極性。
3、重點領域市場監(jiān)管更加有力。一是相繼開展了成品油市場專項整治、煙花爆竹市場整治、易燃易爆的物品市場、白板肉市場、低速貨車二手車市場整治等專項檢查工作,出臺了出動執(zhí)法人員646人次,車輛247臺次,檢查相關經(jīng)營戶396戶,有效整頓了?;沸袠I(yè)市場秩序。二是開展農(nóng)資打假工作。加大服務“三農(nóng)”力度,加大對制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為的查處。共出動執(zhí)法人員178人次,執(zhí)法車輛45臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶319戶次,抽樣農(nóng)資肥料樣品30份,查辦抽檢不符合企業(yè)標準肥料案件1起,罰沒金額1.5萬元。三是繼續(xù)保持打擊傳銷高壓態(tài)勢。2021年3月15日,開展宣傳活動,發(fā)放宣傳資料500份。聯(lián)合多部門加大了宣傳與打擊的力度,實現(xiàn)了對傳銷活動的“全方位、無縫隙”監(jiān)控。四是查無工作。查處無證無照案件12起,罰沒金額4.71萬元。五是合同監(jiān)管。加強合同管理。六是開展競爭執(zhí)法,維護公平競爭。全年辦理不正當競爭案件1起,罰款1萬元。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作和打擊不正當競爭和反壟斷專項整治行動。
4、加強廣告和網(wǎng)絡交易監(jiān)管。組織力量開展了“抗幽門螺旋桿菌牙膏”違法廣告、關于恒大集團“0元購”房地產(chǎn)廣告調查核實清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題、開展違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳集中整治行動新高考考試環(huán)境綜合整治行動、廣告監(jiān)管領域開展“護苗助老”系列整治行動等行動,對轄區(qū)內廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查,對轄區(qū)內廣告經(jīng)營者建立健全廣告業(yè)務承接登記、審核、檔案管理制度,我局通過廣告監(jiān)測系統(tǒng)對市廣播電視臺、網(wǎng)絡等媒體單位實施24小時不間斷的監(jiān)測。在4- 5月聯(lián)合住建、自然資源等部門對房地產(chǎn)企業(yè)廣告進行專項檢查,在5-6月聯(lián)合中國人民銀行洪江市支行對仿紀念幣(鈔)類物品組織開展重點排查。截至目前,全市共出動執(zhí)法人員3665人次,出動執(zhí)法車輛1376臺次,監(jiān)測各類廣告1448條次,行政約談70家,共查處廣告違法案件4起,罰沒金額6.1萬元,其中虛假違法廣告案件1起,已經(jīng)責令廣告發(fā)布者停止發(fā)布違法廣告,并對當事人作出罰款0.6萬元的行政處罰,違法商業(yè)營銷案件1起,已經(jīng)責令廣告發(fā)布者停止發(fā)布違法廣告,并對當事人作出罰款4萬元的行政處罰。
(四)抓落實,提效能,圍繞中心全力服務
1、持續(xù)開展長江流域禁捕退捕工作。2021年3月9日至11日,我局會同洪江市森林公安、洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洪江市畜牧水產(chǎn)中心開展了全市聯(lián)合禁捕執(zhí)法檢查。自我系統(tǒng)開展長江十年禁捕“三承諾一倡議”活動以來與食品經(jīng)營主體簽訂承諾書400余份、餐特種設備安全法飲經(jīng)營主體簽訂承諾書400余份、電子商務平臺簽訂承諾書3份,共發(fā)放倡議書1000余份;2021年3月以來我局滾動電子電子屏滾動宣傳貫徹實施《長江保護法》;3月15日,我局在全市開展了貫徹實施《長江保護法》及長江十年禁捕宣傳活動。截至目前共出動檢查人員7653人次,檢查農(nóng)貿(mào)(批)市場1261個次,商超1855個次,餐飲單位3861個次,水產(chǎn)經(jīng)營戶745家次,漁具店828戶次。共聯(lián)合執(zhí)法24次,聯(lián)合查處非法捕撈設備查98套,拆除各類招牌64塊。通過各類媒體報道5次,移送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局案件一起,查處禁漁禁捕案件一起。
2、認真做好價格監(jiān)管工作。圍繞涉企收費自查自糾和規(guī)范清理中介服務收費行為專項整治行動,認真貫徹上級文件精神,緊密結合實際,切實加強部門合作,做好專項整治工作,認真組織開展管道天然氣銷售價格、煙酒市場價格、公共領域價格等價格專項檢查,有效防范和打擊侵害消費者價格權益的價格違法行為。
(五)嚴要求,強思想,黨的建設不斷加強
1、落實黨建主體責任。黨組高度重視機關黨建工作,納入黨組工作議程。一是認真統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)市直機關工委的部署,召開專題會議聽取機關黨建工作匯報,討論研究機關黨建工作并做工作部署和要求,研究制定了《2021年黨建工作計劃》。二是明確黨建工作責任。嚴格落實黨委書記抓黨建責任制,制定下發(fā)2021年黨建工作要點,細化分解任務。定期召開機關黨委會、黨支部書記工作例會,研究、安排部署黨建工作,推動黨建工作責任制全面落實。
2、加強黨建工作隊伍建設。為切實落實全面從嚴治黨要求,加強對黨支部黨建工作的聯(lián)系和指導,建立黨組成員聯(lián)系支部制度,分別安排到局屬7個支部擔任指導員。建立支部聯(lián)系支部,能夠及時掌握聯(lián)系點的黨建工作動態(tài)情況,分析研究解決存在問題,對存在的問題,提出整改意見和建議,適時向局黨組提出加強基層黨建工作的建議意見,不斷推進基層黨建工作的開展和落實。
3、開展黨史的學習教育。一是安排部署動員。黨組高度重視黨史的學習教育,3月24日召開專題會議進行研究部署,會上成立了黨史的學習教育領導小組和領導小組辦公室,為學習教育開好局起好步提供強有力的組織保障。二是開展專題學習研討。黨組理論學習中心組開展4次專題學習研討。各支部以三會一課、主題黨日等作為載體,組織黨員進行集中學習和討論。班子成員帶頭學習,以普通黨員身份參加支部集中學習教育,自覺做到先學一步、多學一些、學深一層,班子成員每個人為聯(lián)系指導的支部上了一堂黨史課。三是開展送學上門。針對老黨員居住分散、體弱多病行動不便、文化程度較低的實際情況,要求所在支部采取指定專人送學的學習教育方法,努力做到不拉一個黨員、不漏一個學習內容。四是積極開展“我為群眾辦實事”活動。局屬黨支部及全體黨員立足實際,結合工作實際,做出了“我為群眾辦實事”公開承諾。為幫扶村的困難黨員捐款捐物,全體黨員積極踴躍捐款奉獻愛心,共籌集捐款4100元,局領導代表全體黨員將捐款送到13名困難黨員手中。五是組織開展了黨史的學習教育知識考試競賽。通過活動,不僅進一步加深和鞏固了黨員對黨史知識的認識理解,而且在全局上下掀起黨史的學習教育的高潮。
4、開展模范機關建設。創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關,以黨的政治建設為統(tǒng)領,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做好“三個表率”作為主要任務,把創(chuàng)建模范機關作為全面提高市場監(jiān)管局機關黨的建設質量的重要抓手,堅守“三大安全”底線,堅持高標準引領高質量發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境,努力打造一支政治堅定過硬、業(yè)務熟悉精通、工作務實清廉、服務精準有效、監(jiān)督管理有力的市場監(jiān)管隊伍,為實現(xiàn)市場監(jiān)管工作可持續(xù)發(fā)展提供堅強組織保證。
5、規(guī)范黨員發(fā)展。今年按計劃發(fā)展6名中共預備黨員,3名預備黨員轉正,培養(yǎng)2名入黨積極分子,嚴格按照全面實施發(fā)展黨員全程記實制度的要求,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全。
6、全力做好疫情防控不放松。加強市場監(jiān)管,消除各類風險隱患,筑牢全市市場監(jiān)管領域疫情防控安全屏障。市場監(jiān)管全體黨員用實際行動踐行責任與擔當,“亮身份、上一線、當先鋒”,我局共60名在職黨員投入到各項市場監(jiān)管工作和小區(qū)防控中,深入農(nóng)貿(mào)市場、藥店、餐飲店、賓館酒店、冷鏈食品經(jīng)營環(huán)節(jié)開展疫情防控工作,堅決防止因防控不力造成疫情發(fā)生。
7、大力實施鄉(xiāng)村振興。將黨建工作與鄉(xiāng)村振興有機結合,組織全體黨員深入灣溪鄉(xiāng)堙上村、灣溪鄉(xiāng)蒿菜坪村、灣溪鄉(xiāng)古峰山村、灣溪鄉(xiāng)先鋒村,走訪慰問農(nóng)戶,向當?shù)伛v村干部詳細了解農(nóng)民生產(chǎn)生活情況,宣傳鄉(xiāng)村振興政策,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
8、舉辦慶祝建黨100周年主題活動。為迎接黨的百年華誕,舉行了慶祝建黨100周年表彰大會暨“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)儀式,表彰了3個基層黨組織、6名優(yōu)秀黨務工作者、14名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并向14名黨齡達到50周年健在的老黨員頒發(fā)了紀念章。開展了“走進滕代遠故居 緬懷革命先烈”黨史的學習教育,全體黨員前往麻陽縣滕代遠紀念館和故居參觀。
1、進一步加大宣傳教育力度。利用多種宣傳形式,面向社會大眾,加大宣傳力度與維度,將宣傳工作推向縱深,并全面向農(nóng)村邊遠山區(qū)深入推進,營造良好的市場監(jiān)管工作宣傳氛圍,使全市廣大人民群眾對市場監(jiān)管工作的重要性有一個全新的認識。
2、繼續(xù)深化商事制度改革。進一步服務經(jīng)濟社會發(fā)展,加大多證合一、兩證整合和電子執(zhí)照的辦理力度,探索綜合監(jiān)管模式,強化事中事后監(jiān)管。減少執(zhí)法擾企,切實減輕企業(yè)負擔,切實服務地方經(jīng)濟發(fā)展。加大農(nóng)村電子證照的辦理力度,擴大邊遠農(nóng)村電子證照的普及面。
3、進一步規(guī)范市場秩序。維護市場經(jīng)濟秩序,重拳出擊,加大打假執(zhí)法力度,開展各類市場專項整治行動。特別是在價格監(jiān)督執(zhí)法、知識產(chǎn)權和反壟斷執(zhí)法方面,我們將努力探索出一條切實有效的方式方法;在市容市貌的提升上,我們將努力學習兄弟縣市的先進經(jīng)驗,全力打造示范街、品牌區(qū),讓廣大群眾消費放心、消費舒適。同時加強消費引導,采取各種方式維護廣大消費者合法權益。突出“保護人民生活生產(chǎn)安全,服務經(jīng)濟社會發(fā)展”這個中心工作,嚴厲打擊各種擾亂市場經(jīng)濟秩序特別是農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序的違法行為,切實維護廣大人民群眾的合法權益。
4、持續(xù)保障群眾食品藥品安全。多措并舉保障食品藥品安全,嚴格落實監(jiān)管責任,日常監(jiān)管常抓不懈,專項整治持續(xù)深入,特別加大對邊遠山區(qū)農(nóng)村市場的食品藥品安全監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,努力推動全市食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階。
5、繼續(xù)做好“開源節(jié)流”工作。針對執(zhí)法工作經(jīng)費不足、執(zhí)法裝備老舊落后等問題,我們一方面提倡“節(jié)流”,壓縮非民生和非執(zhí)法方面的經(jīng)費支出,另一方面我們積極“開源”,主動向上級主管部門匯報,爭取上級專項資金和項目,加大執(zhí)法裝備等的配備力度,加強執(zhí)法保障。
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