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縣政協(xié)提案工作報告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表懷遠縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年在縣委和市檢察院的領導下,在縣人大及其會的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下,縣人民檢察院認真貫徹落實黨的、十八屆四中、五中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,忠實履行憲法法律賦予的職責,為懷遠經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一、充分履行檢察職能,切實維護社會大局穩(wěn)定
牢牢把握檢察機關的憲法定位,充分履行各項檢察職能,努力為懷遠改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
依法打擊刑事犯罪。主動投入平安懷遠建設,保障社會安定有序,全年共依法批準逮捕各類刑事案件248件310人,提起公訴558件670人。積極回應人民群眾平安需求,嚴厲打擊故意殺人等嚴重暴力犯罪,對今年以來發(fā)生的多起命案,及時介入偵查引導取證,規(guī)范偵查行為,提高了案件質量,對于可能判處無期徒刑、死刑的案件報送市檢察院審查起訴9件13人。加大對群眾反映強烈的多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,批準逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件59件80人,提起公訴95件123人。嚴肅查處危害公共安全犯罪,全年起訴危險駕駛、投毒、放火等犯罪案件137件137人。會同有關部門積極開展“禁毒”、“禁賭”等專項工作,共起訴販賣毒品、開設賭場等犯罪案件86件125人。
積極保障民生民利。扎實開展“破壞環(huán)境資源”和“危害食品藥品安全”犯罪兩個專項監(jiān)督工作,共起訴12件15人。20xx年9.18污染環(huán)境案案發(fā)后,我院偵查監(jiān)督部門提前介入,及時建議環(huán)保部門依法移送,現(xiàn)已批準逮捕5名犯罪嫌疑人,有力打擊了破壞環(huán)境犯罪。加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度,切實保障勞動者的合法權益,所辦案件涉案金額達300余萬元。認真開展刑事案件申訴工作,共受理刑事申訴案件13件,辦結11件,對1件“同罪不同判”的案件,依法向市檢察院提請抗訴。嚴格執(zhí)行《人民檢察院國家賠償工作規(guī)定》,對符合賠償條件國家賠償案件,依法辦理了國家賠償。
著力增進社會和諧。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,減少社會對抗,促進社會和諧。對涉嫌犯罪但無逮捕必要的不批捕35件36人,對犯罪情節(jié)輕微、取得被害人諒解的案件作相對不起訴6件6人。加強未成年人刑事檢察工作,辦理未成年人犯罪案件18件,認真落實《檢察機關加強未成年人司法保護八項措施》,實行專人辦理、合適成年人到場、犯罪記錄封存等制度。扎實做好對限制行為能力人的法律保護,認真落實為精神病人指定辯護律師的規(guī)定。積極開展重大刑事案件被害人困難救助工作,協(xié)助市檢察院向上級有關部門申請為兩起故意殺人案被害人家庭爭取救助資金20萬元,收到較好的社會效果。
二、依法查辦和預防職務犯罪,積極推進反腐倡廉建設
堅決貫徹中央反腐新要求,嚴格規(guī)范職務犯罪偵查行為,充分發(fā)揮檢察機關在查辦和預防職務犯罪中的職能作用。
積極查辦職務犯罪案件。全年共初查職務犯罪案件57件,立案偵查33件36人,其中貪污犯罪7件7人,賄賂犯罪22件22人,挪用公款犯罪1件2人,瀆職犯罪3件5人,5萬元以上大案24件25人,現(xiàn)已提起公訴30件32人,為國家挽回經(jīng)濟損失100余萬元。積極參加市檢察院部署開展的“查辦涉農(nóng)惠民領域職務犯罪專項活動”,查辦該類案件16件16人,獲專項活動第一名。深入查辦土地、城建領域職務犯罪,先后查處了龍亢農(nóng)場原副廠長李某某、縣質監(jiān)站工作人員受賄窩案12件12人。嚴肅查處司法人員以權謀私、徇私枉法等職務犯罪,立案查處了禹會區(qū)公安分局原副局長楊某某等5名公安干警職務犯罪案件。依法嚴厲打擊行賄犯罪,共立案偵查行賄犯罪案件5件5人。
規(guī)范職務犯罪偵查行為。嚴格落實最高人民檢察院《關于查辦職務犯罪的八項禁令》,確保偵查權依法規(guī)范行使。規(guī)范線索管理,實行案件線索由舉報中心統(tǒng)一受理,集中管理,嚴防應查不查、線索流失。嚴格執(zhí)行訊問職務犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,積極開展詢問關鍵及重要證人同步錄音錄像工作,全年共同步錄音錄像198件次;嚴格執(zhí)行適用指定居所監(jiān)視居住的相關規(guī)定,依法對2名犯罪嫌疑人適用指定居所監(jiān)視居住強制措施。嚴格執(zhí)行看審分離、監(jiān)審分離制度,切實保障訊問合法、取證規(guī)范;規(guī)范查封扣押凍結處理涉案財物程序,通過統(tǒng)一業(yè)務軟件全程管理、監(jiān)督。
深入開展職務犯罪預防。在依法打擊犯罪的同時,注重加強警示教育。依托查辦的案件,在農(nóng)委、住建局等行業(yè)領域開展專項預防調查,深入分析案件背后權力尋租的制度漏洞,形成預防調查報告15份,向涉案單位發(fā)出檢察建議10份。反貪、預防干警深入縣國稅局、教育局、衛(wèi)計委等單位開展預防職務犯罪警示教育專題講座,聽課人數(shù)達600余人,通過以案說法,引導公職人員依法廉潔履職。認真落實《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作暫行規(guī)定》,接受行賄犯罪檔案查詢900余次、完成行賄檔案錄入33件。
三、依法履行訴訟監(jiān)督職能,促進公正廉潔執(zhí)法
把維護公平正義作為核心價值追求,加強對執(zhí)法不嚴、司法不公問題的監(jiān)督,維護法律權威。
依法開展偵查監(jiān)督。重點加強對刑事案件有案不移、有案不立、以及違法立案的監(jiān)督力度,共辦理立案監(jiān)督案件22件28人。按照刑事訴訟法規(guī)定,切實排除非法證據(jù),保障人權。嚴防冤假錯案,對事實不清、證據(jù)不足的案件依法決定不逮捕32件41人、存疑不起訴3件3人。加大對行政執(zhí)法的立案監(jiān)督,健全信息共享、案情通報、案件移送制度,監(jiān)督行政機關移送犯罪線索8件10人,公安機關已立案偵查6件9人。
依法開展審判監(jiān)督。加強對法院刑事案件一審裁判的監(jiān)督,及時糾正量刑不當、認定事實和適用法律錯誤等問題,共抗訴10件20人。重點加強對職務犯罪案件和認定立功等量刑情節(jié)不當案件的監(jiān)督力度,共抗訴職務犯罪案件6件11人。認真貫徹落實省人大會《關于加強全省檢察機關民事檢察工作的決議》,著力加強民行檢察工作,全年共辦理民行監(jiān)督案件107件,提請市院抗訴7件,向縣法院提出再審檢察建議6件,對審判、執(zhí)行活動發(fā)出檢察建議18件。積極探索行政檢察非訴訴訟監(jiān)督,針對人大代表反映的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定及時給村干部繳納養(yǎng)老保險金問題,安排專人調查核實并向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議。
依法開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督。強化對刑罰執(zhí)行的監(jiān)督,聯(lián)合縣司法局每月定期對全縣社區(qū)矯正對象進行檢查,配合縣司法局對需要重點監(jiān)控的31名社區(qū)服刑人員實施電子腕帶監(jiān)管。扎實開展“社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動”,對脫管、重新犯罪、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的矯正對象依法督促收監(jiān)執(zhí)行10人。圍繞“共建、共管、共保安全”的工作要求,配合看守所堅持每月一檢查,發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患2次,查出違禁物品5件。20xx年初我院派駐看守所檢察室被最高人民檢察院評為“二級規(guī)范化檢察室”。
四、加強檢察隊伍建設,提升檢察隊伍整體水平
深入開展規(guī)范司法行為專項整治工作,著力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、清正廉潔的檢察隊伍。
嚴格規(guī)范司法行為。積極開展“規(guī)范司法行為專項整治工作”,重點整治不依法聽取律師的意見、違法取證、執(zhí)法程序不規(guī)范、以及霸道作風等18個方面的問題。堅持問題導向,深入自糾自查,先后召開院民主生活會,部門建設會,人大代表、政協(xié)委員、律師、公安、法院代表座談會,廣泛收集社會各界對檢察機關的意見和建議,仔細排查我院司法過程中的不規(guī)范問題,對發(fā)現(xiàn)的聽取辯護律師意見不充分、法律文書制作不規(guī)范等27個問題,建立問題臺賬、責任清單和銷號記錄,確保問題整改落實到位。
高度重視檢察人才建設。積極實施素質強檢,通過邀請專家授課、業(yè)務骨干輔導、崗位練兵、鼓勵干警參加在職研究生學歷教育等活動,努力營造勤奮學習的良好氛圍,干警的司法能力得到了較大的提升:有10余名干警先后榮獲“安徽省檢察業(yè)務專家”、安徽省檢察機關電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務競賽第二名、“蚌埠市檢察業(yè)務尖子和辦案能手”等榮譽稱號,有3名干警被市檢察院榮記“個人三等功”,我院黨總支被評為“蚌埠市第三批建設學習型黨組織示范點”。
堅持從嚴治檢不放松。認真落實黨組主體責任和紀委監(jiān)督責任的“兩個責任”,把警示教育、解決問題與完善制度有機結合,形成了全面從嚴治檢的新常態(tài)。認真貫徹執(zhí)行高檢院《關于加強執(zhí)法辦案活動內部監(jiān)督防止說情等干擾的若干規(guī)定》,健全檢察機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。積極開展廉政風險防控軟件試點工作,對不立案、不批捕、不起訴、處理扣押凍結涉案款物等重要廉政風險點實行信息化防控,有效預防了“關系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。通過廉政書畫展、廉政格言征集等活動,不斷加強廉政文化建設,20xx年我院被評為“安徽省廉政文化進機關示范點”。
五、依法穩(wěn)妥推進改革,完善檢察權運行機制
深入貫徹省政法委、省檢察院司法改革部署,積極穩(wěn)妥推進各項檢察改革任務。
積極開展改革試點工作。20xx底,我院被確定為全省司法體制改革試點單位后,嚴格按照《安徽省司法體制改革試點工作實施意見》安排,穩(wěn)步推進檢察官員額制、檢察官辦案責任制、檢察官職業(yè)保障制、省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理、科學整合內設機構等五項改革試點工作。對干警的法律職務、年齡結構、學歷等進行了梳理,對各主要業(yè)務部門辦案人員數(shù)、辦理案件數(shù)進行了統(tǒng)計。目前員額內檢察官遴選、人員編制劃轉工作正在穩(wěn)步推進,按照人財物統(tǒng)一管理的要求向省財政廳編報了20xx年財務預算。
不斷探索檢務公開改革。堅持依法能公開的一律公開,構建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務公開機制。除法定需要保密的案件以外,逐步實行執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦案過程和終結性法律文書向社會公開,共向社會發(fā)布法律文書378份,重要案件信息14條。探索建立集控告申訴、咨詢、查詢于一體的一站式檢務公開大廳,積極開展舉報宣傳周、檢察開放日活動,通過與群眾面對面交流、零距離接觸,破除司法神秘感,增加檢察工作透明度。
深化案件管理改革。堅持以管理促規(guī)范提實效,深化案件管理改革。進一步推進全國檢察機關辦案業(yè)務統(tǒng)一應用系統(tǒng)的運用,實行對辦案活動的全程、統(tǒng)一、實時、動態(tài)管理,全年共開展流程監(jiān)控56件。實行自動輪案制度,避免了分案的人為因素。堅持以個案質量促進公正司法,建立了辦案質效常態(tài)化評估機制,定期開展對不捕、不訴、撤回起訴案件專項評查,全年共評查案件214件,整改問題278件次。推行案管部門統(tǒng)一接待律師制度,共接待律師194人次,充分保障了律師的執(zhí)業(yè)權利。
自覺接受外部監(jiān)督。始終牢記檢察權來自于人民、為人民服務、受人民監(jiān)督,緊緊依靠人大政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持,先后邀請26名人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作,征求對檢察工作的意見、建議。向縣人大會專題報告了刑事訴訟法律監(jiān)督工作情況,對縣人大會的審議意見,我們正抓緊貫徹落實。
過去的一年,我院檢察工作取得了一些成績,被評為“全省先進基層檢察院”、“全省基層院建設先進典型”,被市檢察院榮記“集體三等功”,這些成績的取得是縣委和市檢察院堅強領導的結果,是縣人大及其會有力監(jiān)督的結果,是縣政府、縣政協(xié)及社會各界關心幫助的結果。在此我代表縣檢察院向大家表示衷心的感謝!
與此同時,我們也清醒的看到,當前的檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督的質效還需進一步提升,專項監(jiān)督力度不大、典型案例不多;二是檢務公開還需要進一步深化,檢務公開大廳還未建成、法律文書公開不夠及時;三是執(zhí)法規(guī)范化建設還需進一步深入,同步錄音錄像、扣押涉案物品、律師權利保障等方面的問題仍然存在;四是干警業(yè)務水平還需進一步提高,辦理疑難復雜案件能力不強,運用科技化手段辦案的能力不足;五是職務犯罪查處力度還需進一步加強,案多人少的矛盾較為突出,案件辦理的社會效果不夠明顯。我們將高度重視這些存在的問題,積極采取措施,認真加以解決。
20xx年工作安排
20xx年,我院將按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以司法辦案為中心,以專項整治為抓手、以專題教育為載體、以改革試點為契機,切實改進工作作風,充分履行法律監(jiān)督職責,全面提升檢察工作水平,為“打造皖北最美縣城,建設幸福美好懷遠”提供更加有力的司法保障。
一、堅持以司法辦案為中心,進一步加大辦案力度
依法打擊各類刑事犯罪。突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)侵財?shù)确缸铮S護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,認真落實各項社會治安綜合治理措施,注重預防和化解社會矛盾,最大限度增加社會和諧因素。加大職務犯罪案件查辦力度。重點群眾反映強烈的案件,工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、國土資源等領域的職務犯罪案件,以及拉攏腐蝕國家工作人員的行賄案件。強化對訴訟活動的法律監(jiān)督。全面加強刑事立案、刑事審判、刑事執(zhí)行、民行檢察監(jiān)督,進一步解決不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范的問題,堅決防止和糾正在執(zhí)行法律上搞變通、選擇性司法的現(xiàn)象,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
二、堅持以專項整治為抓手,切實提高嚴格規(guī)范公正文明司法水平
進一步深化“規(guī)范司法行為專項活動”,聚焦問題,著力解決司法不規(guī)范的“頑癥”。緊緊圍繞違法扣押凍結處理涉案財物、阻礙律師會依法行使執(zhí)業(yè)權利等群眾反映強烈的問題,突出重點、抓住要害,真正把問題擺到位、原因剖到位,整改落實到位。突出實效,著力推進嚴格司法。堅決貫徹人權保障要求,嚴格依法收集、固定、保存、審查、運用證據(jù),加強對證據(jù)合法性的監(jiān)督審查,加強對刑訊逼供和非法證據(jù)的源頭預防。標本兼治,著力健全規(guī)范司法行為長效機制。對查找出來的問題有針對性地健全機制,使每個司法行為有章可循、嚴格規(guī)范。注重強化制度執(zhí)行力,嚴格執(zhí)行對上級院印發(fā)的各項規(guī)范化文件,嚴防“制度如林、落實無人”。
三、堅持以專題教育為載體,全面落實從嚴治檢要求
加強干警隊伍建設。堅持高標準、嚴要求,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,扎實做好專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會,以上率下形成嚴和實的好作風好氣象,努力打造一支忠于黨、忠于人民、忠于法律的檢察隊伍。大力加強院黨組建設。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,進一步完善黨組工作規(guī)則,提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平,充分發(fā)揮黨組引領檢察工作的核心作用。狠抓“兩個責任”的落實。堅持把紀律擺在前面,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,持續(xù)整治“四風”和其他突出問題,嚴格規(guī)范檢察人員與當事人、律師、中介的交往行為,堅決查處違法違紀行為,清除害群之馬。堅持查大案和糾小錯結合起來,加強警示教育,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。
四、堅持以司法改革試點為契機,全面落實司法改革各項任務
堅定不移推進檢察官員額制。將檢察人員分為檢察官、檢察輔助人員、行政人員三類,堅持公開公平擇優(yōu)遴選檢察官,把想辦案、能辦案、會辦案的檢察官留在員額內。同時把檢察官配置在主要業(yè)務部門的辦案崗位,確保辦案規(guī)模不小,辦案力度不減。認真落實辦案責任制。根據(jù)《安徽省檢察機關辦案責任制指導意見》,制定我院實施辦法,細化檢察官權利清單,科學合理的賦予檢察官司法辦案決定權。建立檢察干警執(zhí)法檔案,嚴格檢察官辦案責任制,對于辦案過程中因故意違法和重大過失造成錯案的將嚴格追究其司法責任。健全檢察官管理和制約機制。完善檢察權運行監(jiān)督機制,完善各辦案環(huán)節(jié)、各辦案組之間、辦案組織內部的制約監(jiān)督,進一步強化權力流程監(jiān)控,壓縮自由裁量空間,最大限度較少權利尋租空間。
各位代表,20xx年是十三五的開局之年,是推進依法治國、全面深化改革的關鍵之年。我院將緊緊圍繞全縣工作大局,堅持強化法律監(jiān)督、維護公平正義的檢察工作主題,為“打造皖北最美縣城,建設幸福美好懷遠”提供更加有力的司法保障。
1.1977年政府工作報告
縣政協(xié)提案工作報告篇二
懷遠,蚌埠市轄縣,位于安徽省北部,本站小編為大家整理了一些懷遠縣政協(xié)
工作報告
,希望對你有用!各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請與《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、真抓實干,實現(xiàn)“”圓滿收官
20xx年,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,主動適應新常態(tài),努力新作為,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生等重點工作,較好地完成了縣xx屆人大五次會議確定的各項目標任務。預計,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元,增長10%;服務業(yè)增加值75.3億元,增長12.4%;財政收入23億元,增長12.4%,其中地方財政收入17.3億元,增長14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長16%;社會消費品零售總額96.8億元,增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元,增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23000元、11600元,分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等指標均控制在上級下達的指標以內。
(一)工業(yè)總量邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元,增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到525億元,增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元,增長30%;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元,增長44%;發(fā)明專利授權62件,是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術企業(yè)7戶;工業(yè)化率達到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機肥重點實驗室等19個項目建成投產(chǎn),光大生物質發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機械、大道輪胎模具等17個項目開工建設。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到68%。懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平方米,入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設全面啟動。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬噸,實現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?;O施蔬菜基地2200畝,養(yǎng)殖小區(qū)34個,蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目開工建設。淮西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成,核心區(qū)基礎設施啟動建設?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記,進入頒證階段,啟動實施農(nóng)民不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6700戶,新增流轉土地面積5萬畝,實施高標準基本農(nóng)田項目14萬畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項目區(qū),成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會。
(三)服務業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè),白乳泉風景區(qū)綜合提升工程加快推進,懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項目開工建設。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠石榴節(jié)。獲批全國電子商務進農(nóng)村示范試點縣,通過政府搭橋、企業(yè)合作,加快電子商務推廣應用,建成運營電子商務孵化園。推進金融服務實體經(jīng)濟,“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權”抵押貸款2869萬元,設立風險補償基金1000萬元,積極申報全國農(nóng)房抵押貸款試點縣;農(nóng)村信用信息平臺系統(tǒng)基本建成,向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機構貸款余額162.7億元,增長18.4%,貸存比達到75.9%。
(四)城市建設深入推進。全年完成城市大建設投資74億元,拆遷房屋面積27.4萬平方米,交付凈地5400畝,新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米,竣工36.6萬平方米,回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點,利用國開行棚戶區(qū)改造項目貸款11.2億元,探索推進棚改項目利用商品房實物安置。建成世紀大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里,城市框架進一步拉開。渦北污水處理廠加快建設,大禹文化廣場、合徐高速懷遠道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝,新增、改造綠地60萬平方米,建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設維護和綠化管護資金1650萬元。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn),全年商品房銷售面積40.5萬平方米,增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動,縣城規(guī)劃建設管理專項行動扎實開展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元,完成32項民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保69.5萬人,新農(nóng)合參合112萬人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元,實施大病住院救助2492人,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元,改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人,補助資金每月足額發(fā)放。完成機關事業(yè)單位工資制度改革,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合并軌試運行。突出精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,全年減貧9939人,超額完成年度任務。
(六)社會大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒,實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點。嚴厲打擊非法采砂,淮河懷遠段全面禁采。堅守耕地紅線,落實占補平衡。強化“三車”整治,加強戶外廣告管理。認真開展矛盾排查調處,積極推進信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動”扎實有效,食品藥品安全監(jiān)管責任全面落實。“六五”普法廣泛開展,社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭創(chuàng)“全國科普示范縣”,獲評第五批省級“平安縣”。
在縣xx屆人代會第五次會議上安排的城鄉(xiāng)基礎設施十項重點工程和承諾辦理的“十件民生實事”總體進展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、省道307升級改造等工程加快建設,中石油天然氣輸配工程竣工,城西九年一貫制學校即將動遷開工,縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運中心站項目因資金問題未能實現(xiàn)開工目標。(十項重點工程)
35千伏芡河變工程進場施工,新建10千伏線路240公里,380伏線路710公里。制定出臺了《進一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案(試行)》,放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營、用人、分配自主權。村級公益性公墓建設模式在全市推廣,目前已建成115個。持續(xù)開展生豬定點屠宰專項整治,肉品市場秩序進一步規(guī)范??h長熱線便民服務平臺初步搭建,正在開展接線人員業(yè)務培訓??h第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農(nóng)金融服務室,農(nóng)村基本金融服務覆蓋面持續(xù)擴大。完成新河自建區(qū)提升改造,人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范,新河南路便民市場初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個公廁,改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實事)
一年來,我們切實加強自身建設。認真開展“三嚴三實”專題教育,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,政府系統(tǒng)工作作風進一步改進。自覺遵守中央“八項規(guī)定”,全縣“三公”經(jīng)費下降20.7%。大力推進簡政放權、放管結合,建立政府權力清單、責任清單和涉企收費清單制度,精簡縣級政府權力1557項,梳理責任事項3519條,企業(yè)負擔進一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革,新增各類市場主體4500戶,認繳資本100億元。完成新一輪政府機構改革,調整合并9個部門的工作職能。強化預決算管理,盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產(chǎn)清查,積極推進公務用車制度改革。嚴格執(zhí)行公開招標和政府采購制度,累計節(jié)約資金2.6億元。強化監(jiān)察和審計工作,嚴肅查處一批違紀違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表議案6件、建議49件,政協(xié)提案172件。
各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力,為“”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里,我們凝心聚力,同舟共濟,走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來,我們強化發(fā)展定力,綜合實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%,經(jīng)濟總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍,社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20xx年的3倍,滾動實施億元以上項目165個,“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟指標總量和增速在皖北地區(qū)保持前列,較好地完成“”各項主要發(fā)展目標,縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
五年來,我們著眼轉型升級,區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的33.7:39.9:26.4調整為26.3:42.6 :31.1。質量效益不斷提升,大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)運營,服務業(yè)增加值年均增長10.4%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長39.3%,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長27.5%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%,主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進一步增強,開發(fā)區(qū)建設面積增加4平方公里,初步構建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五年來,我們攻堅征遷拆違,城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善,城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計實施城市大建設項目175個,完成投資270億元,是“”時期的2倍,累計完成征遷面積262萬平方米,是“”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行,中央花園、荊山西苑、中財世紀花園等開發(fā)項目拔地而起,城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車,完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實施“千萬畝森林增長工程”,成片造林15萬畝,森林覆蓋率達到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎設施建成投用。累計新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里,加固、改造危橋85座,公路通車里程達到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設扎實推進,19個示范村通過省級驗收。切實加強精神文明和生態(tài)文明建設,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效,連續(xù)三屆獲評全省文明縣城。
五年來,我們深化改革開放,發(fā)展動力愈發(fā)強勁。全面推進農(nóng)村綜合改革,小型水利工程管護模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列,行政審批、市場監(jiān)管、財稅體制等改革穩(wěn)步實施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn),荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,加大幫扶企業(yè)力度,累計利用外商直接投資4.4億美元,是“”時期的5.4倍,毅德集團、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠落戶,民營經(jīng)濟比重提高6.3個百分點。
五年來,我們關注民生福祉,社會事業(yè)全面加強。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計實施65項民生工程,投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項保險全部提標擴面,公共衛(wèi)生、社會救助等實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進步,順利通過義務教育發(fā)展基本均衡縣國家認定,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,我縣被評為全國文化先進縣、連續(xù)五屆十年獲評全國科技進步先進縣。與此同時,民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進步,國防動員、民主法治、質量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘,發(fā)展成就令人振奮。回首整個“”,我們經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的起伏、宏觀形勢的多變,我們不畏艱難積極應對,形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績,是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是130萬懷遠人民拼搏進取、辛勤付出的結果,也是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐懷部隊、武警官兵,向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設者,向所有關心、支持懷遠發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,前進道路上還存在諸多困難和問題。主要是:經(jīng)濟總量不大,缺少牽動性強的大項目、大產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結構亟待優(yōu)化,工業(yè)轉型步伐不快,主導產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變,基礎設施依然薄弱;新興服務業(yè)體量較小,拉動經(jīng)濟增長的作用還不明顯。城市基礎設施不夠完善,老舊小區(qū)改造力度不大,小區(qū)物業(yè)管理缺位,人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設管理不到位,違法占地問題突出。工程標后管理缺乏,國有資產(chǎn)管理不嚴,審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,政府職能轉變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔當意識不強、執(zhí)行力不足、作風漂浮,“不嚴不實”問題依然存在。對這些問題,我們必須保持清醒頭腦,采取切實有效措施,認真加以解決。
二、求真務實,繪就“十三五”發(fā)展新藍圖
“十三五”時期,是我們打造皖北最美縣城、建設美好幸福懷遠的關鍵階段,也是懷遠全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷,我國經(jīng)濟在新常態(tài)下調速換擋,國家深入實施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,積極推進中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變,新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)等戰(zhàn)略深入實施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟,支持重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎設施向縣域布局,各種政策效應正在疊加釋放。就我縣而言,經(jīng)過多年的努力,逐步構建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系,形成了較為完善的基礎配套設施,區(qū)位、交通、資源和勞動力等方面的優(yōu)勢進一步凸顯。在經(jīng)濟建設、社會事業(yè)等領域承擔了多項國家級、省級示范試點任務,干部思想得到洗禮,創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機制逐步形成,積累了寶貴的改革經(jīng)驗。我們必須全面貫徹中央和省、市關于“十三五”時期的一系列重要部署,搶抓機遇、勇于擔當、真抓實干,積極有效應對各種風險和挑戰(zhàn),全力以赴補短板、破難題,在新起點上奮力實現(xiàn)新跨越。
根據(jù)縣委十二屆十次全會通過的《關于制定懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,“十三五”時期我縣發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會目標,認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)堅持全省爭先、皖北領先、蚌埠率先的發(fā)展定位,以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務提升、雙創(chuàng)驅動、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領,以調結構、轉方式、促升級為抓手,大力實施工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產(chǎn)基地,不斷開創(chuàng)“活力懷遠、實力懷遠、魅力懷遠”新局面。
在縣委《建議》的指導下,縣政府編制了《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提出今后五年的主要奮斗目標:到20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入力爭實現(xiàn)翻番,一二三次產(chǎn)業(yè)年均增速分別為4.5%、12%和11.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重調整為18.8:50:31.2;固定資產(chǎn)投資年均增長12%;社會消費品零售總額年均增長13%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%,力爭突破1000億元;工業(yè)化率超過45%;城鎮(zhèn)化率達到47%;城鄉(xiāng)居民收入增幅快于經(jīng)濟增長。如期實現(xiàn)上述發(fā)展目標,必須遵循以下基本要求:
堅持創(chuàng)新引領,創(chuàng)業(yè)帶動。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務。大力發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺建設,不斷推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調,重點突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,正確把握和妥善處理速度和質量、內需和外需、投資和消費、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展。深入實施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略,形成良性互動局面。選準發(fā)展的突破口,圍繞關鍵領域、重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實現(xiàn)新突破。大力推進精準扶貧、精準脫貧,徹底消除絕對貧困,不斷增強發(fā)展的整體性。
堅持綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復的基本原則,挖掘生態(tài)經(jīng)濟增長潛力,拓展生態(tài)經(jīng)濟增長空間。開展全民綠色行動,積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式,努力實現(xiàn)物質文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。
堅持改革開放,合作共贏。深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,著力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力,最大限度激發(fā)發(fā)展活力,最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度,堅持“請進來”和“走出去”并舉,承接好發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉移,提升開放合作水平,實現(xiàn)合作共贏發(fā)展。
堅持包容共享,社會和諧。堅持發(fā)展為了人民、依靠人民,著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、食品安全等群眾普遍關注的問題,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,讓發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及全縣人民,提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感,切實增進社會和諧穩(wěn)定。
三、腳踏實地,邁向小康社會新征程
20xx年是“十三五”開局之年,做好明年各項工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級下達的目標以內。主要經(jīng)濟指標增速高于全市、領先皖北。我們將重點做好以下六個方面工作。
(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺工業(yè)強縣實施意見,堅持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑,做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè),推動工業(yè)總量質量雙提升。
加快園區(qū)建設。堅持完善配套、優(yōu)化服務、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴區(qū)的工作思路,懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè),積極爭取北擴東聯(lián)。加快建設中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園,完善商務、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務設施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅持整體規(guī)劃、分步建設龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū),重點培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),啟動起步區(qū)范圍內2萬人規(guī)模的新城建設,加快建設道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎設施,新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園,迅速提升承載力。
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進實施新能源汽車整車生產(chǎn)項目,支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設,以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭,引進電子器件加工和制造項目,促進勃姆石、軟硅等高技術產(chǎn)品推廣應用,電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機肥重點實驗室的技術支撐,通過招商引資和技術協(xié)作,加快科研成果轉化,培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進具有品牌、渠道、技術優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作,建立穩(wěn)定的供應、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關系,提高產(chǎn)品附加值,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。
提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強。引導企業(yè)制定品牌管理體系,推廣卓越績效標準和先進質量管理技術,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長、市長、縣長質量獎。對投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項目原則上不再單獨供地,引導入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強力推進三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進園。加快科技服務體系建設,建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺和技術轉移及科技成果轉化機制??h科技創(chuàng)業(yè)中心爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。引導企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入,支持申報省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品。全年新增高新技術企業(yè)6家,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。
建立“五個十”工作機制。加快在建項目進度,推動10家重點企業(yè)達產(chǎn)達效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點項目運作,新開工10個億元以上工業(yè)項目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強重大產(chǎn)業(yè)項目儲備,篩選10個十億元以上項目進行跟蹤對接。
(二)著力強化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結構調整,全面實施以不動產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內容的農(nóng)村綜合改革,推進精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施綠色增效、品牌建設、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動,努力提高畝均效益,全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設施蔬菜基地20xx畝,爭創(chuàng)省級、部級蔬菜標準園各1個,蔬菜總產(chǎn)達到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,著力建設畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地,實現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,引進1—2個“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目,加快推進百萬頭美味豬項目。繼續(xù)實施“糧安工程”,完善國有糧食企業(yè)倉儲設施?;就瓿苫次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎設施建設,申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進茨淮新河石榴種植示范基地建設。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權登記頒證工作成果,加快實施不動產(chǎn)登記工作,持續(xù)擴大農(nóng)村信用評價體系覆蓋面,積極開展“兩權”抵押貸款試點,促進農(nóng)村資源進入資本市場,全年新增各類新型經(jīng)營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉模式,動員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式,建立土地股份合作社,鼓勵龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營權參股經(jīng)營,新增流轉土地5萬畝。實施農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼合并改革試點。全面落實各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負擔。
精準實施扶貧攻堅。牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“五個一批”總體要求,推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜,縣本級20xx年安排扶貧專項資金550萬元。加快村集體光伏電站建設。創(chuàng)新扶貧小額信貸機制,鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式,鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實施產(chǎn)業(yè)項目,采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金,減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責任績效考評機制,嚴格落實“領導聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責任。20xx年實現(xiàn)貧困村全部出列,減貧1.3萬人以上,確保實現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標。
(三)加快培育現(xiàn)代服務業(yè)。搶抓電子商務發(fā)展機遇,深入實施電子商務進農(nóng)村試點,合理布局各類專業(yè)市場,提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平,促進服務業(yè)比重增大、結構優(yōu)化。
加快發(fā)展電子商務。強化政策扶持,提升電商孵化園運營水平,新增入園企業(yè)15家,全年實現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導企業(yè)應用電子商務開拓市場,建立線下示范店、體驗店,開設網(wǎng)絡旗艦店、專賣店,開展網(wǎng)絡零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務洽談,促進電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。
提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運營上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、汽車科技商貿(mào)園,規(guī)劃建設農(nóng)機、建材大市場。深入推進農(nóng)村商品流通服務體系建設,整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點資源,探索構建立體商貿(mào)網(wǎng)絡,打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠石榴節(jié)。
積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵服務外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展,積極培育家政服務、健康育兒養(yǎng)老等消費新熱點。加快白乳泉風景區(qū)、四方湖濕地公園建設,啟動實施芡河湖生態(tài)開發(fā),實現(xiàn)旅游總收入18.9億元,增長7.8%。推進體育與旅游融合發(fā)展,建成運營全民健身活動中心,規(guī)劃建設體育設施,促進體育消費。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。堅持城市擴張與鄉(xiāng)村建設并重,功能完善與品質提升并舉,構建以縣城為核心、區(qū)域重點鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局。
精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動征遷拆違和城市大建設,實施大建設項目61個,計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進棚戶區(qū)(城中村)征遷改造,推進毅德城、中央城等綜合開發(fā)項目建設。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設,渦北新城區(qū)公園開工建設,建成運營渦北污水處理廠。深入實施“綠滿荊山”提升計劃,完成造林1100畝。實施生態(tài)園林景觀一期工程,新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設各類保障性安居工程68萬平方米,竣工70萬平方米,回遷安置2723戶,保障房實物配租20xx戶、租賃補貼600戶。完成城關鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調整工作。
完善農(nóng)村基礎設施。制訂出臺小城鎮(zhèn)建設指導意見,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個省級美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點水利工程,推進農(nóng)村安全飲水工程提質增效。建設旱澇保收農(nóng)田2萬畝,新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進“千萬畝森林增長工程”。完成高標準基本農(nóng)田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務站。實施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程,新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設和縣道043等升級改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造,打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
提升城市管理水平。全面推進“三城同創(chuàng)”,持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務力度,加快城市管理市場化進程。推進城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)。加強店招店牌規(guī)范管理,推行大型戶外廣告設置權有償使用。強化“三車”治理,嚴厲打擊各類非法營運,專項整治亂停亂放,規(guī)范城區(qū)交通秩序。
(五)持續(xù)擴大有效投入。完善項目運作機制,加強項目謀劃,主動承接產(chǎn)業(yè)轉移,深入實施“孔雀計劃”,強化金融支撐,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
狠抓重點項目進度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關鍵環(huán)節(jié),建立“四督四保”推進機制(督新建保開工、督續(xù)建保竣工、督竣工保達產(chǎn)、督儲備保轉化),著力提高開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉化率。健全縣領導聯(lián)系和分級調度機制,完善項目服務保障機制,探索建立重大項目情況通報、信息發(fā)布和第三方評估機制。全年安排重點項目120個,完成重點項目投資120億元,工業(yè)投資比重力爭達到50%。爭取各類補助資金1.35億元,新增儲備項目規(guī)模1100億元。
提升招商引資實效。修訂完善招商引資政策體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風險基金的引導作用。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)開展精準招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。科學建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,積極開展各類招商推介活動,主動對接炫風科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項目。全年引進20億元以上產(chǎn)業(yè)類項目2個,實際利用市外億元以上項目資金105億元。
鼓勵引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項行動,培育市場主體,新增個體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓4500人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實小額擔保貸款貼息政策,新增發(fā)放小額擔保貸款3000萬元。對符合條件的外來務工人員、企業(yè)聘用的高級管理人員和主要技術人員,落實各項政策保障。深化產(chǎn)學研合作,鼓勵有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。
健全融資擔保體系。落實“4321”政銀擔企風險分擔機制,開展“稅融通”業(yè)務,引導金融機構擴大信貸投放,降低企業(yè)融資成本,全年新增貸款25億元。設立融資風險補償基金,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。設立續(xù)貸過橋資金,為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進行集中歸類、打包,與銀行對接融資,用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設。
(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發(fā)展成果與人民共享,人民生活水平提高與經(jīng)濟社會發(fā)展同步,全面加強社會建設,維護社會和諧穩(wěn)定。
切實保障基本民生。認真實施各項民生工程,完善考核評價辦法,切實提高工程類項目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進全民參保,擴大社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運行。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進義務教育均衡發(fā)展,加快實施第二期學前教育工程,積極推動職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系,提升醫(yī)療救治能力,完善醫(yī)療服務、康復保障等基礎設施。堅持計劃生育基本國策,全面落實二孩政策。繼續(xù)實施村級公益性公墓建設,積極推進縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務,建立健全法援便民服務體系。廣泛開展“送戲進萬村”活動。認真實施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設,認真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續(xù)加強社會治理。積極探索基層網(wǎng)絡化、服務信息化社會治理新模式。落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,嚴厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系,全面推行“一村一警”。加快實施芡河水域退網(wǎng)還湖工程,改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴格落實安全生產(chǎn)和食品藥品安全責任制,切實保護人民生命財產(chǎn)安全。啟動“七五”普法工作,推進法治懷遠建設。落實信訪責任制,深入開展社會矛盾排查化解,暢通群眾訴求渠道。加強應急突發(fā)事件管理處置,依法打擊各類刑事犯罪,堅決維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!維護和實現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點和落腳點,我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實事。
1、對南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實施功能修補,解決臟亂差、設施缺損等問題,改善居住環(huán)境。
2、在淮風苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強物業(yè)管理試點,理順管理機制,建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度,切實提升小區(qū)物業(yè)管理水平。
3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場2個,逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序亂、管理不規(guī)范等問題,方便群眾生產(chǎn)生活。
4、新建城市公園4個、街頭游園3個,完善城市功能,為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間,新建10處以上便民公共停車場點,新增公共停車泊位1500個以上。
6、新建綜合性老年公寓,新增床位數(shù)50張,提供養(yǎng)老、康復、休養(yǎng)等服務功能。
7、整合專項資金用于貧困地區(qū)道路建設,確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通,消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏,發(fā)布招工就業(yè)信息,20xx年實現(xiàn)所有行政村全覆蓋,為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級涉農(nóng)信息服務站和15個農(nóng)村專業(yè)服務站,構建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務平臺,為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村綜合信息服務。
10、推進“家庭法律顧問服務”,對符合條件需要服務的家庭,安排專門的法律服務人員提供免費的、一對一的家事法律咨詢服務。
各位代表!全面建成小康社會、建設美好幸福懷遠,對政府工作提出了更高要求。我們必須進一步加強自身建設,鞏固“三嚴三實”專題教育成果,堅持不懈轉變職能、提升效能,忠誠對黨、坦誠做事,始終不渝心系群眾、情系基層,為人民服務、讓人民滿意。
我們將咬定目標狠抓落實,切實增強執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標,更要實現(xiàn)我們黨的第一個百年奮斗目標,任務繁重,責任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強“善抓”的本領、培養(yǎng)“真抓”的作風。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進機制,強化政務督查,落實“三查三單”,對每一項重點工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責。加強目標考核過程管理,優(yōu)化評價指標體系,分層次分類別開展差異化考核。深入推進治庸治懶,強化干部問績問效,整治慢作為、嚴懲亂作為、杜絕不作為,不折不扣地完成各項工作任務,在新起點上實現(xiàn)懷遠更高水平的發(fā)展。
我們將解放思想勇于實踐,切實激發(fā)創(chuàng)造力。堅持嚴以修身,加強學習,拓寬視野,提升本領,善于運用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務實的舉措破解發(fā)展難題,筑牢發(fā)展優(yōu)勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式,推進社會事業(yè)領域政府購買服務。完善國有資產(chǎn)管理機制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應市場經(jīng)濟發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權、用水權、排污權、排放權初始分配制度。搶抓先行先試機遇,精心實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權制度、社會事業(yè)等領域的各項示范試點任務,讓更多的“懷遠模式”在全省、全國推廣。不斷推進政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
我們將依法行政從嚴治政,切實彰顯公信力。持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,深入開展行政審批全流程、標準化監(jiān)管,深化政府權力清單、責任清單、涉企收費清單動態(tài)調整和監(jiān)督檢查,加強政府權力運行監(jiān)督管理,探索建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,規(guī)范各類公共資源交易活動。完善政務公開、政策解讀發(fā)布、傳導機制,推動財政預決算等重大事項在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團體民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機制。強化審計監(jiān)督,加強審計結果運用。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”,嚴守各項政治紀律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風”,認真執(zhí)行公務接待、機關效能等管理制度,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,全面完成公務用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對企業(yè)的檢查行為,嚴厲查處亂罰款、亂收費、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象,嚴厲打擊強買強賣、工程轉包等行為,營造規(guī)范有序的建設生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務、商務、社會、司法等領域誠信體系建設,加強信用信息評價運用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度,通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,提高全社會對誠信建設的關注度。
各位代表!懷遠全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開,光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,團結帶領全縣人民,乘風破浪,勇往直前,攜手并肩共創(chuàng)懷遠更加美好的明天!
共
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縣政協(xié)提案工作報告篇三
尊敬的各位領導、各位代表、各位嘉賓:
大家早上好!
根據(jù)會議安排,我向大會作提案工作報告,請予以審議:
中心校于20xx年12月上旬向各村校印發(fā)《學校管理意見》(征求意見稿),向各村校教職工廣泛征求意見。截止20xx年12月23日,共收到有效提案20件,現(xiàn)簡要答復如下:
1、管理崗位動態(tài)跟蹤考核第十二條:學校不能控制外來因素對學校的環(huán)境污染(如:塑料垃圾),對無圍墻、無操場的學校怎么辦?答復:學校把校內衛(wèi)生進行清潔區(qū)劃分,各班級負責保持本班級清潔區(qū)干凈,通過學校加強管理,困難是可以克服的。
2、校長動態(tài)跟蹤考核第十八條,扣校長可以,但是校長安排,班主任沒有按時完成也要扣班主任1。5分,這樣便于學校管理。
答復:在教師個人考核中已有體現(xiàn),且力度在原有的基礎上有所增加。
3、校長動態(tài)跟蹤考核第一條,各類制度、總結等,要調查學校是否布置,若學校已經(jīng)安排布置了,班主任未完成,扣學校的分,更應扣班主任的分。
答復:本條款是考核校長,按照屬地管理的原則,各村校校長安排教職工完成的工作,應由各村校校長督促其按時完成。
4、教師評優(yōu)推先第9條,班額40人以上,沒有40人以上的村校,教師永遠沒有資格參加評先推優(yōu)。
答復:教師評優(yōu)推先,評選優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀班級班額必須40人以上,是上級教育部門相關文件規(guī)定的,中心校無權更改。評選優(yōu)秀教師不受學生人數(shù)限制。
5、初中班主任津貼應有所提高。初中班津貼和小學平衡,因初中學生比小學生難管理,初中班主任比較辛苦。
答復:班主任津貼是上級績效工資考核文件中明確規(guī)定的,中心校無權更改。在初中與小學管理方面,誰難誰易,無法界定。
6、期末統(tǒng)考名次保持的應給予獎勵,因保持名次不容易。
答復:期末統(tǒng)考名次靠前的保持確實不容易,但是在績效考核中教育教學成果獎上已有體現(xiàn),統(tǒng)考名次靠后的,保持名次非常容易,因此不能獎勵。
7、關于教師考調的條款,對教師太苛刻。
答復:關于教師考調的七條規(guī)定,經(jīng)中心校反復研究,要求教師1既要符合考調條件,又要在平時工作中盡職盡責,既合情,又合理。
8、超課時津貼,按照中心校當年的編制標準,哪種屬于不缺編而享受超課時津貼。應把當年中心校及各村校的編制人數(shù)向村校下發(fā)一個標準編制人數(shù)。
答復:中心校已在每學年開學初在校長會上公布。
9、智障學生參加統(tǒng)考不參加評比。因智障學生無法接受知識,評比不公平。
答復:能提供有效證件、證明的智障學生,可以只參加統(tǒng)考,不參加評比。
10、事假3天問題,外地教師請假應增加1至2天,因外地教師路遠,時間倉促。
答復:教師請?zhí)丶?。市內外縣的請?zhí)丶偌?天,省內市外的請?zhí)丶偌?天,省外的請?zhí)丶偌?天。
11、獎懲問題,應根據(jù)不同的學校分類別考核獎懲。
答復:根據(jù)教育發(fā)展的趨勢,師資配備情況,教學設備的配置等校際間的差距逐漸縮小,教學資源逐步趨向均衡。七星關區(qū)教育局在考核工作中也沒有按類別區(qū)分考核。
12、教師的教案應打印成表格形式填寫,這樣可以減輕教師的工作量。
答復:因為教師在編寫教案時要考慮到備教材、備學生、備教法,不同的學科備課的內容何要求不一樣,表格式不適合教案的編寫。
13、已婚生育女教師婦檢應視為特假。因婦檢時教師只有雙休日才有時間,雙休日計生站不上班。
答復:女教師參加婦檢,請假時自己調好課,每次婦檢請事假1天,不計入考核。
14、教育教學成績由統(tǒng)考成績50分和學生人數(shù)10分計算。因學生人數(shù)是由當?shù)厣创_定的,對邊遠落后的學校極不平等。
答復:學生人數(shù)的多少在一定程度上反映了教師工作量的輕重,根據(jù)績效工資考核的宗旨,多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。另外,條件相對邊遠的學校已給予艱邊津貼補助。
15、對村校、教學點崗位津貼應給予傾斜,特別是教學點,這樣有利于激發(fā)村校教學點管理人員的積極性,留住人。
答復:對于沒有達到5個班級的村校教學點的考核方式,是教育局相關文件規(guī)定的,中心校無力解決。
16、教師績效考核工資應適當發(fā)到各村校自行考核,這樣才會在本校有所競爭、提高、否則有些工作流于形式。
答復:中心校初步打算將教職工獎勵性績效工資中劃撥一部分到各村??己?。各村校要在開學初期,擬寫出本校的績效工資考核方案,在全校教職工中討論通過,報中心校備案。中心校審核通過后可以實施。
17、績效考核第二章第九條,降低中層干部倍數(shù),所余部分用于鼓勵邊遠教師補助。
答復:中層干部倍數(shù)是按照教育局的文件規(guī)定計算的,大多數(shù)村校的中層干部工作比班主任辛苦,但是考核結果往往沒有班主任高。
18、后勤人員設獎,最高每月不超過50元,理由是后勤人員工作量沒法與一線教師比,一線教師統(tǒng)考第一名只得600元,不太合理。
答復:后勤人員每月設獎100元,是教育局規(guī)定的。后勤人員也要經(jīng)過考核,根據(jù)考核等次確定每月獎金,不是所有的后勤人員都每月獎勵100元。
19、學期期末統(tǒng)考排名建議只獎不懲。
答復:獎懲制度有獎有懲才是完整的獎懲制度,績效考核要求優(yōu)績優(yōu)酬,在考核過程中,并沒有把學生統(tǒng)考成績作為唯一的考核依據(jù)。
20、對邊遠學校,應分類考核。
答復:中心校行政辦公會議經(jīng)過討論,決定在績效工資考核時對邊遠學校的教師給予一定的補貼。一類邊遠學校:聯(lián)豐小學、新建小學每人每月補助40元,二類邊遠學校:麻窩小學、巖灣小學、雙林小學、涼水井教學點的教師每人每月補助30元。
各位代表,教代會提案是教職工參與學校民主管理的重要途徑,我們希望,通過各位代表,把推進民主管理的呼聲傳達到其他教職工,群策群力,提高學校管理水平,辦好人民滿意的教育。
本次教代會的一些提案,也存在著一些不足,有的提案立意高度還有待提高,提案的內容未能反映絕大多數(shù)教職工的心聲,我們希望,各校今后送交的提案,立意與質量再高一點,代表性再廣一些。
各位代表,本次教代會征集提案工作得到了各校教職工的高度重視。讓我們在今后的工作中,繼續(xù)為學校發(fā)展獻言獻策,共謀吉場教育發(fā)展大計,為辦好讓人民滿意的教育而努力奮斗!
謝謝!
縣政協(xié)提案工作報告篇四
各位代表:
我受學校黨支部和校委會的委托,向大會作關于三河市第九中學第三屆第一次教代會代表提案的征集情況和落實情況的報告,請予審議。
我校第三屆第一次“教代會”共收到代表提案20件。 提案涉及5個方面的內容:
1. 進一步改進學校領導和科室工作作風,加強與基層的聯(lián)系;共收到2件提案,以落實2件。
2. 教育教學管理方面,共收到7件提案,以落實5件,正在研究1件,經(jīng)教代會討論決定1件。
3. 關于后勤管理,共收到4件提案,以落實2件,正在研究1件,經(jīng)教代會討論決定1件。
4. 關于福利待遇方面,共5件提案。以落實2件,正在研究2件,因政策原因無法落實1件。
5. 關于改善辦學條件和辦公條件方面,共有2件提案。因條件限制無法落實1件,正在研究1件。
這五個方面,基本涵蓋了教學、科研、服務、管理等學校工作的各個領域,具有較強的代表性。
一年來,在校領導的高度重視下,經(jīng)過各職能部門的努力和“教代會”提案委員會的督促檢查,20件立案提案已落實11件,因政策條件限制無法落實的2件,正在研究的7件。
提案工作,是“教代會”制度中一項重要的內容,我們要更加重視,長期堅持,逐步完善和規(guī)范。我們可以設想,廣大教職工能熱愛學校,以主人翁姿態(tài)圍繞學校各項工作,從自身個人的角度積極提意見,反映問題;“教代會”代表忠實履行職責,搜集意見,調查分析,提交議案,進言獻策;各職能部門能心為教師所系,利為教師所謀,權為教師所用,為落實提案而想盡辦法,付出辛苦;“教代會”各專門委員會能準確體察民意,把握校情。
了解法規(guī)政策,圍繞提案上下溝通,督辦有力,反饋及時;校領導能堅持“以人為本”的執(zhí)政理念,重視從提案中了解群眾呼聲,及時從提案中給予各職能部門工作上指導,從提案辦理效果考察干部作風和工作能力,對全局性工作進行評價和總結,提案工作環(huán)環(huán)相扣,息息相關,上下互動,有力促進了九中繁榮和發(fā)展。 希望廣大教職工、全體“教代會”代表和學校各位領導干部緊密的團結在學校黨支部和校委會的周圍,團結一致、群策群力,為九中的輝煌而努力奮斗!
謝謝!
縣政協(xié)提案工作報告篇五
一、上半年主要工作情況
(一)認真組織學習實踐活動,促進政協(xié)工作落實
根據(jù)上級和縣委統(tǒng)一部署,縣政協(xié)結合自身特點和象山實際,切實把學習實踐活動作為政協(xié)機關上半年的工作重點,把握政協(xié)工作的正確方向,把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的全過程,落實到政協(xié)的具體工作中,一是認真開展學習科學發(fā)展活動,促進政協(xié)工作發(fā)展??h政協(xié)把學習實踐科學發(fā)展觀作為首要的政治任務,認真學習胡總書記關于科學發(fā)展的重要論述和科學發(fā)展觀的有關理論文集,在學習中結合解決履職工作中存在的不足,進一步在關注民生、聽取民意、集聚民智中發(fā)揮作用,有力地推動了政協(xié)工作的開展。二是努力知情明政,促進履職能力提高。通過舉辦各種形式的報告會、學習會等,盡力多了解各方情況。我們先后邀請了縣委周江勇書記作經(jīng)濟形勢報告,參加省委黨校副校長關于科學發(fā)展觀的輔導報告,邀請縣委黨校柳小平副校長為政協(xié)機關干部職工作科學發(fā)展觀中的文化建設輔導報告,加深了對相關理論的認識。同時,組織機關工作人員及相關委員赴嘉興學習創(chuàng)建委員聯(lián)絡室的先進經(jīng)驗,赴鄞州考察學習做好社會養(yǎng)老事業(yè)的先進做法,為機關干部和委員學習先進提供平臺。三是創(chuàng)新學習方式,努力提高學習效果。在學習中,把集中學習與分散學習、知情學習與調研議政、專題培訓與外出學習、集體討論與現(xiàn)場測試等結合起來,培養(yǎng)大家的學習興趣,以期提高學習效果。
(二)圍繞中心工作,認真履行三項職能。
1、政治協(xié)商有序開展。八屆三次會議上,委員們就全縣工作大局和社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點問題進行協(xié)商討論,發(fā)表真知灼見;主席會議緊扣全縣經(jīng)濟社會的工作重點,精心選擇議題,就山區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況、社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展開展知情性視察,邀請相關部門展開協(xié)商,并以主席建議案形式報送縣政府參考,盡力提高協(xié)商效果。有關專委會積極參與政府土地管理考察座談、旅游工作推介考察、建筑產(chǎn)業(yè)提升座談以及有關評審和監(jiān)督,提出了許多意見建議。
2、民主監(jiān)督穩(wěn)步推進。一是組織開展了“平安象山”政情交流。在搞好認真視察、調研的基礎上,委員們就社會治安、城區(qū)交通管理、食品安全等涉及平安象山建設的問題,與部門相關負責人進行雙向交流,增進了了解和理解,形成了共識,有力促進了部門工作;二是組織開展各類視察。先后組織工業(yè)經(jīng)濟保增促調情況視察、經(jīng)濟適用房(廉租房)建設情況視察,在大致了解工作情況的基礎上,努力為相關部門解決問題和克服困難出謀劃策。
3、參政議政廣開言路。一是在八屆三次全會前夕,廣大委員認真進行調研和思考,撰寫就加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的想法、意見和建議,在大會上積極進行參政議政發(fā)言。二是緊密結合學習實踐活動,縣政協(xié)領導班子成員深入山區(qū)農(nóng)村、企業(yè),通過召開座談會、訪談,掌握一手資料,形成調研報告,圍繞實現(xiàn)我縣科學發(fā)展、率先發(fā)展提出了富有成效的意見建議;三是緊跟縣委戰(zhàn)略,為持續(xù)發(fā)展獻思路??h政協(xié)年初確定了“進入橋海時代的'象山發(fā)展戰(zhàn)略研究”作為今年重點課題,并對課題進行分解落實,著手組織人員進行調研。此外,各專委會積極配合市政協(xié)在我縣開展的中小企業(yè)融資難調研、節(jié)能減排工作調研、關于開展發(fā)展山區(qū)農(nóng)家樂等課題的專題調研工作做了大量實實在在的工作。并鼓勵廣大政協(xié)委員如實反映情況,誠懇提出建議,得到市政協(xié)的認同和肯定。
(三)圍繞和諧象山,著力做好特色工作。
總結
2、弘揚優(yōu)秀文化育和諧。一是做好浙江省第一屆“蘭亭獎”中小學生書法大賽象山分賽區(qū)比賽工作。本次大賽由縣政協(xié)主辦,縣政協(xié)教文衛(wèi)體委、縣教育局、團縣委聯(lián)合承辦。為了促使活動的順利進行,由縣政協(xié)牽頭,組成了象山分賽區(qū)組委會,由白國璋主席任組委會名譽主任,胡建萍副主席任組委會主任。組委會下設評審委員會、建立專家評審庫、制訂選拔機制。市政協(xié)副主席華長慧專門來象山調研、督查,在各部門的緊密配合下,經(jīng)過各校選拔,兩次篩選,在7月3日舉行象山賽區(qū)現(xiàn)場賽,參加學生數(shù)60余名,象山電視臺和《今日象山》作了報道。現(xiàn)場賽結束后,邀請寧波市四名書法專家和象山三名書法專家對書法作品進行了公開、公正、公平的現(xiàn)場評定。二是穩(wěn)步推進文史工作。組織人員,搜集、整理上世紀50年代初的全縣土改資料、并打印成樣稿?;仡櫩偨Y了近幾年來的文史工作,找出問題和差距,并形成文字稿,在市政協(xié)文史工作座談會上交流。召開了兩次文史工作座談會,分別對如何加強政協(xié)文史工作展開座談討論,對匯編象山土改資料征求意見,并組織人員補寫土改回憶錄。同時,積極做好橫向交流工作,4月,組織書畫院部分成員赴麗水縉云縣開展書畫交流,增進了友誼,學習了兄弟單位的長處。
3、送服務下鄉(xiāng)筑和諧。動員和組織各專委會和參加單位積極開展服務民生活動,為百姓送實惠,讓人民得利益。4月份,縣政協(xié)組織相關部門和委員深入曉塘,開展“科技三下鄉(xiāng)”活動,為農(nóng)民朋友和百姓送技術、送服務,受到農(nóng)民朋友的歡迎。5月份,組織政協(xié)委員到西周鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動。委員教師分別為西周中學、西周中心小學上了兩堂教學示范課,課后教師之間還進行了教學、教育等問題的探討、交流。
(四)圍繞提升水平,多方位夯實基礎
1、注重體現(xiàn)政協(xié)界別特色??h政協(xié)十分重視發(fā)揮專委會的基礎性作用,積極探索體現(xiàn)政協(xié)界別作用的方式和渠道。年初,縣政協(xié)各專委會主動加強與各界別組工作聯(lián)系,走訪委員、界別組及有關單位,并召開了界別組組長會議,回顧總結了20nn年工作,布置今年工作任務。在開展調研等活動中,注重各界別委員的廣泛參與,為各界別委員參加活動積極創(chuàng)造條件。
2、注重創(chuàng)新政協(xié)履職載體。認真做好“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目。“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目的開設是政協(xié)工作的一個創(chuàng)新。半年來,在政協(xié)領導的重視下,通過社法委、有關部門的努力和支持,“民情熱線”已刊發(fā)“萊薰路擁堵問題久懸不決”、“西谷湖與市民的要求還有差距”、“政協(xié)委員呼吁‘盤基通道應設立汽渡’”等三期,社會反響良好。第一期“萊薰路擁堵問題久懸不決”刊出后,馬上就有市民打進熱線,反映西谷湖公園應設立健身器材問題,縣政協(xié)社法委組織人員進行立即跟進,安排進行采訪和刊發(fā),有關部門對此十分重視,安排專人抓落實。對萊薰路擁堵問題,交警部門十分重視,在努力設法抓緩解?!罢f(xié)視線”第一期關注的是養(yǎng)老,共同推進社會化養(yǎng)老事業(yè)。在調研的基礎上,進行了策劃、文稿編輯、組織拍攝,7月上旬已播發(fā),社會反映良好。委員博客已正式進入起步階段,委員聯(lián)絡室正在積極籌建之中。象山政協(xié)網(wǎng)頁籌備工作也已基本完成。通過半年的努力,對政協(xié)機構的設置、辦委工作職責、所開展的主要工作情況以及政協(xié)基礎知識等進行了梳理,并與網(wǎng)絡公司多次進行了銜接,現(xiàn)在已基本籌備就緒,稍作調整和補充就可運行。
3、注重強化機關保障功能。一是做好新辦公樓搬遷工作。為保證按時啟用新辦公樓,本著“節(jié)儉、實用”原則,多次與財政局、采購辦和家具公司進行聯(lián)系和銜接,確保資金的落實,并對辦公室的分配方案進行多次調整,重新布配了電話和網(wǎng)絡線路,確保了辦公室樓如期搬遷。二是做好車輛管理和服務工作。上半年,9輛小車運行近18萬公里,實現(xiàn)了安全無事故。三是做好節(jié)能降耗工作,從細小處著手,及時關好水籠頭、電器,做好車輛油料的節(jié)省等工作,促進節(jié)能降耗工作有序開展。四是做好接待服務工作。1―6月份,共接待上級及縣外來客19批190余人次,即做到安全節(jié)儉,又使客人比較滿意。
縣政協(xié)提案工作報告篇六
各位代表:
我受湖南科技學院第三屆六次教代會主席團委托,向大會作提案工作報告。請審議。
一、第三屆四次教代會提案處理情況
第三屆四教代會會議期間,我們共收到各分工會代表提案45件,按照《湖南科技學院教職工代表大會提案工作規(guī)程》的規(guī)定,經(jīng)審核,45件全部立案。一年來,在學校黨委行政的重視和經(jīng)過各職能部門的認真積極地工作,全部提案得到答復,大部分得到落實。提案處理具體情況如下:
第三屆四次教代會后,學校黨委行政對代表提案的處理和落實工作十分重視,陳弘校長認真審閱了代表提案,并逐件進行了批示。 20xx年 月 日由陳弘校長親自主持,召開了各職能部門責任人參加的提案協(xié)辦處理工作會議,并呈送分管校領導簽署意見。各分管校領導對相應的提案作出了具體的批示,給承辦部門下達提案的承辦任務。各承辦職能部門根據(jù)校領導的批示,能夠以負責、務實的態(tài)度認真研究提案,采取積極措施給予落實處理。
基本滿意的提案有38 件,不滿意2件,尚有5件提案因客觀原因,需學校黨委行政做進一步研究待處理落實,提案處理的反饋滿意度為 %。
二、第三屆六次教代會提案征集情況
教代會提案工作是教職工參與民主管理和民主監(jiān)督,促進學校決策和管理民主化、科學化的重要渠道。按照《湖南科技學院教職工代表大會提案工作規(guī)程》的規(guī)定,學校工會發(fā)出了《關于湖南科技學院三屆六次教職工代表大會征集提案的通知》,并召開了各分工會主席專門會議,就本次教代會提案征集工作進行了安排,對代表做好提案工作提出了具體要求。廣大代表本著對學校高度負責的態(tài)度,在廣泛聽取教職工意見的基礎上,圍繞學校建設與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關心的切身利益等問題,積極建言獻策。截至3月5日,本次教代會共收到各分工會代表提交的提案 46件。提案內容主要涉及學校后勤服務及福利,學校建設與管理等方面:
1、切實加強專業(yè)建設,提高我校辦學水平的提案
2、關于提高藝術類科研成果獎勵的提案
3、關于探索建立”游學”制度的提案
4、關于落實新進教師指導教師經(jīng)費的提案
5、關于改進現(xiàn)行課時核算方法的提案
6、關于提高教研室(實驗室) 主任待遇的提案
7、關于為教師配發(fā)筆記本電腦的提案
8、關于改變科研獎勵方法的提案
10、適當解決民主黨派領導干部待遇的提案
11、關于盡快開通教職工宿舍管道天然氣的提案
12、關于盡快解決校內家屬區(qū)管道液化氣
13、改革校內住房交易制度的提案
14、加快建設我校教職工住宅建設的提案
15、關于新建教職工住房的提案案
16、關于教職工住房交易規(guī)范化的提案
17、改善青年教師住宿環(huán)境的提案
18、關于接送教職工子女上學的校車安排問題的提案
19、關于為家住冷水灘的教職工開通上下班通勤車的提案
20、關于開通本校至冷水灘校車的提案
21、關于解決二十三棟水質問題的提案
22、關于改善桂園新村二十三棟住戶生活用水質量的提案
23、關于教職工體檢存在的問題與整改建議
24、關于桂園新村北邊荒地建設成綠色公園的提案
25、關于桂園新村一棟前面裸土空地改造的提案
26、關于桂苑宿舍區(qū)周邊環(huán)境治理的提案
27、關于亮化美化和治理北校門環(huán)境的提案
28、關于美化校園,提升校園文化品位的提案
29、關于教工食堂推時工作餐就餐時間的提案
30、關于合理辦好教工食堂的提案
31、關于教職工宿舍平頂房改造的提案
32、關于提高學生公寓設施維修工作效率的提案
33、關于家屬宿舍樓道口、樓道鋪設墻裙安裝電子門的提案
34、改善教職工子弟入園,解決青年教師后顧之憂提案
35、關于三教學樓天井花壇改建的提案
36、關于新建室內運動場的提案
37、關于實施實驗室儀器設備廢舊處理的提案
39、關于美化教學樓環(huán)境,優(yōu)化教學樓資源的提案
40、關于財務報帳手續(xù)及幾個相關問題的建議
41、關于提高全院教職工醫(yī)療補助的提案
42、明確學生社團指導老師職責及待遇的提案
43、維護教職工權益,理清教職工收入項目的提案
44、開放體育場館,實施有償服務的提案
45、關于規(guī)范校內體育場館開放時間的提案
46、關于增加坐班工作人員工間操時間的提案
本次教代會召開后,對以上代表提案將進行分類整理和審核,確定立案提案,呈送校長審閱批示,交各有關職能部門處理落實。
三、存在的問題與今后工作努力的方向
(一)代表提案的規(guī)范化仍有待加強。
在本次教代會代表所提交的提案中,仍有的提案不具備提案規(guī)定要求的代表人數(shù)(要求提議人一人,附議人兩人)以及有的提案人、附議人沒有自親用鋼筆簽名的情況。按照提案工作規(guī)程這類提案不能立案。另外,根據(jù)提案一事一議的原則,一份提案集中反映一個問題,有的代表提案涉及多個問題和只提出問題沒有具體實施的建議,這給提案的處理帶來不便。希望代表們在提出提案時,嚴格按照提案的規(guī)定和要求來撰寫提案,以提高提案的有效性、可操作性。(有關提案規(guī)定和要求,可在學校網(wǎng)絡工會網(wǎng)頁查詢《湖南科技學院教職工代表大會提案工作規(guī)程》)
(二)建立網(wǎng)絡提案工作信息系統(tǒng)
通過學校網(wǎng)絡,教代會提案工作將建立網(wǎng)上提案處理、提案信息公布系統(tǒng)。我們希望藉此提高提案處理工作的時效性和透明性,更有利于提案工作落到實處,起到民主參與學校管理,解決現(xiàn)實問題的目的。
各位代表,提案工作是教代會代表行使參與學校民主管理、民主監(jiān)督職能的一項重要工作。我們堅信,認真做好教代會提案的處理落實工作,必將進一步增強全校教職工的民主政治意識,增強凝聚力,也必將對學校今后的改革、建設和發(fā)展起到積極的促進作用。
縣政協(xié)提案工作報告篇七
尊敬的領導、各位代表:
我受××師范大學公共管理學院第四次團員、學生第二次社團代表大會籌委會的委托,向大會做。
公共管理學院團委、學生會、學社聯(lián)本著“全心全意為同學服務”的宗旨,在院領導的高度重視,各部門的積極配合下,較好地解決了第三次雙代會的大部分提案,并廣泛收集了本次大會的提案。現(xiàn)將提案工作簡要總結如下:
第一部分第三次團員、學生第一次社團代表大會提案解決情況
團委、學生會、學社聯(lián)是聯(lián)系學校和廣大同學的橋梁和紐帶,提案是實現(xiàn)橋梁紐帶工作的基本途徑。在本屆任期中,三會對提案工作非常重視,針對第三次雙代會提出的各項提案,采取多種形式開展了行之有效的工作:
對于三會自身建設問題的建議和要求,三會在各指導老師的指導下進行了討論和研究,對自身工作進行了改進,建立規(guī)范的管理制度,進一步提高了工作效率,舉辦如校園歌手大賽,第二屆女生節(jié)等精品活動,以權益信箱及??癁槠脚_,建立困難意見反饋機制,踏踏實實為同學們辦實事等。
對于學校生活后勤和學習方面的建議和要求,在院團委、學生會、學社聯(lián)的組織協(xié)調下,由學生會權益中心直接負責,走訪相關部門,反映同學的意見和建議;定期聯(lián)系某些職能部門,了解工作改進情況;出席參與各部門相關會議,直接反映情況,提出意見;不定期進行調查,了解同學生活、學習方面的狀況,收集問題,反饋信息,并以工作通報、權益專刊的形式及時向同學通報各種信息。
通過全體同學的努力,我們的學習生活環(huán)境及條件得到了進一步改善,如針對上屆大會學習類的提案1:院機房機子數(shù)量少,速度慢,不利于學習,學院對機房設備進行全面改進,就空間安裝盡可能多的設備,并制作課程表規(guī)范地給各班分配實踐操作課程;提案2:希望老師為學生開就業(yè)指導課,學院從20××級開始安排就業(yè)指導課程,并進行職業(yè)生涯規(guī)劃的指導,等等。針對生活類提案3:食堂工作人員態(tài)度差,希望建立相應的監(jiān)督機制,經(jīng)我院權益中心與后勤集團餐飲中心的協(xié)調,已在各個食堂設置投訴箱以督促改進,等等。有些問題由于各種原因雖未能解決,但也得到了合理的解釋,如上屆學習類提案9:公寓缺乏文化氣息,需建自習室、圖書館,因天馬公寓工期較短,開發(fā)不很到位,導致場地不足,且此類建設需要學校、物業(yè)公司與開發(fā)商的協(xié)調,故暫時沒有得到妥善解決。其他主要集中在以下幾個方面:
一直以來,許多同學對食堂的衛(wèi)生情況、就餐環(huán)境、服務態(tài)度、飯菜質量和價格等有不同程度的意見,反映的問題較多。學生會權益中心與學校后勤集團餐飲中心多次協(xié)商,共同尋求解決辦法,盡量滿足同學的要求。在這一年中,學生活動中心、師大快餐、學生食堂均配備了電視機,滿足了同學們收看電視節(jié)目的需要,并且各食堂均開設了特色窗口,同時鑒于同學們對天馬食堂的意見,為了加強對公寓的管理,學校后勤集團對其實行托管,實現(xiàn)了一卡通用,并可在天馬進行餐卡充值,應同學們要求開設了面包房、面粉、小炒等窗口。餐飲中心為改善飯菜及服務質量,端正工作人員態(tài)度,在各食堂均設置了投訴箱,及時聽取同學意見。
食堂菜價問題一直是同學們反映的焦點問題,經(jīng)過了解:由于食品物資自上年來的'平均漲幅為43.6,餐飲中心還未走出物價上漲帶來的困境,以至直接成本增長,加之學校“三個一點”措施(即校方補貼一點、后勤中心承擔一點、價格上調一點)未完全到位,所有菜價有所上升或價格未變而份量相對減少。各食堂同意菜價,并制作出菜價標示牌,掛與窗口上方,方便同學們購買。
天馬公寓的問題主要體現(xiàn)在開水房、運動場地、自習室、維修等方面,其問題的解決受學校、物業(yè)管理中心、開發(fā)商三方面協(xié)商結果的影響。
去湖大公寓打水遠而不便,太陽能熱水器使用費用過高,因此開水房一直是同學們所關心的問題,但因公寓內場地開發(fā)的限制,其建設需要一個過程,為此,物業(yè)管理中心做了相關調整,從3月29號起,熱水的價格有0.45元/升下調到0.3元/升,供應日為星期二、星期四、星期六定期供應,其余則晴天供應,陰雨天停供,供應時間為18:30——22:00。
關于運動場所,經(jīng)三方協(xié)商,在保證現(xiàn)有羽毛球場使用的情況下,已于男生31棟旁邊新建了籃球場,并于食堂三樓開設了“冠軍健身俱樂部”;而維修方面,在我院權益中心的反映后,物業(yè)管理中心針對維修問題設計調查問卷,對每個寢室進行此方面的調查,將寢室樓道及路燈進行全面修理與維護,熱水表也得到了更換,維修的效率有一定的提高。
以上的學校食堂及天馬公寓是存在問題較多的兩個比較大的方面,另外在其他方面也有一些另人滿意的改進:
1、女舍宿舍舊的木質床鋪全部更換;
2、宿舍管理中心對校區(qū)女生寢室發(fā)放鼠藥;
3、六舍洗手間及樓道燈在就寢后仍保持照明,保障了同學安全;
4、開水房外設置投幣購水機;
5、院樓后棟安置鏡子;
6、學院教室實行早上、中午常規(guī)打掃,保證了清潔的學習環(huán)境;
8、閱室開放時間在中午及晚上均有所延長,電子閱覽室得到更新。
本次大會共收到有效提案138份,其中包括有三會工作19份、宿舍管理14份、飲食衛(wèi)生26份、天馬公寓34份,教學與教務28份、勤工助學及其他9分,提案比較全面地反映了同學們的意見與建議,既有廣泛性和代表性。在此,我們向給予本次大會提案工作積極支持的代表們以及所有提出意見和建議的同學表示忠心地感謝!
從本次提案數(shù)量上看,共收到138份有效提案,反映出廣大同學把本次大會當作自己政治生活中的一件大事來看,積極行使自己的民主權利;從提案的內容來看,提案客觀、詳實、涉及面廣,如實反映了同學們的想法,具有較廣的代表性和較高的可信性;從提案代表的態(tài)度來看,既嚴肅又積極,內容中肯,充分體現(xiàn)了廣大同學的主人翁意識,反映了同學們對本次大會所給予的殷切希望。
我們對代表們的提案進行了集中整理匯總,意見集中的提案主要有以下幾個方面:
2、某些大型活動的宣傳力度不夠,沒有達到應有的影響力;
3、三會工作應注重時效,提高會議質量并增強工作的透明度;
4、加強與兄弟院校的交流與合作,使三會成為與外界聯(lián)系的紐帶;
5、應該進一步發(fā)務實精神,繼續(xù)意見反饋機制,增進與基層同學的交流,理解同學需要,為同學們辦實事。
教學與教務方面
1、校選課質量不高,影響了學生的積極性;
2、體育選修課可選范圍窄,不能滿足多方面的體育愛好需要;
3、建議各主要教室都配備多媒體設備,以適應教師教學及學生學習的需要;
4、是否非外語專業(yè)的學生也能享受英語外教教學;
5、學生是否可以根據(jù)專業(yè)及自身需要選擇自己購買教材;
6、課程設置與考試安排應根據(jù)各專業(yè)的實際情況制定,提高科學性。
圖書館與自習室
1、圖書館的書籍比較陳舊,更新慢,分類比較混亂,部分舊書及書架應及時清潔;
2、借閱室應增加雜志種類,購買書籍是應注多了解同學需求;
3、圖書館的某些工作人員工作態(tài)度不好,工作時閑聊、喧嘩;
5、自習室座位少,應擴建并加強管理,解決占座問題;
6、圖書館可否增設通宵自習室;
7、天馬公寓能否將二樓改為自習室。
生活方面
1、學校食堂座位少,就餐太擠,占座嚴重;
2、食堂衛(wèi)生條件差,碗柜太少,飯盒擺放太混亂,且光線暗;
3、食堂飯菜應照顧南北飲食差異,應全天供應包點,延長早餐供應時間;
4、校區(qū)宿舍應增加晾衣處;
5、校內外來人員太多,自行車丟失嚴重,學校應加強對自行車的管理;
6、學校報刊欄的環(huán)境較差,且報紙應及時更新;
7、學校的校園環(huán)境建設與管理應加強,如橫幅、海報的管理,校區(qū)內的小攤擺放現(xiàn)象;
8、運動場所及設施少,開放少,如乒乓球館、足球場等,校區(qū)沒有網(wǎng)球場、羽毛球場等;
9、天馬公寓維修工作與治安管理不到位,寢室被盜時有發(fā)生;
10、天馬園區(qū)內應設置atm取款機,方便同學們安全取款;
其他方面
1、校園內施工及維修應注意時間,避免影響學生的學習與休息;
2、校領導是否可以采取走動式管理,走進學生學習與生活,了解學生所需;
3、組織學生對后勤工作進行評估,促進后勤工作質量的提高;
4、學校加強與校友的聯(lián)系,邀請有一定影響力的校友回校作講座;
5、應更加完善同學意見的收集與反饋渠道,校方也應盡快予以解釋,重視學生的合理要求與建議。
以上是本次大會提案的主要內容。總體看來,同學們體現(xiàn)出一種很強的主人翁意識和責任感。我們一定會將大家的意見和建議向相關部門反映,力爭給大家以滿意的解釋和答復。
同時我們也深深地感到,學校、學院的發(fā)展離不開大家的共同努力,只有靠大家齊心協(xié)力,同舟共濟,才能創(chuàng)造我們師大、我們學院的美好未來!
忠心地希望以本次大會為契機,讓我們共同行動起來,努力奮斗,相互理解,充當好橋梁和紐帶的角色,為公共管理學院的發(fā)展和建設,為××師范大學更加美好的明天而共同努力!
謝謝大家!
縣政協(xié)提案工作報告篇八
各位代表、同學們:
受華中科技大學管理學院第十四次學生代表大會籌備委員會的委托,我向大會作,請予以審議:
一、提案征集基本情況
華中科技大學管理學院第十四次學生代表大會提案征集工作得到了學院各領導和有關部門的大力支持,同學們的充分配合和積極參與。
本次大會為征集提案設計和發(fā)放了提案征集問卷,截止目前,大會共收集到來自大一到大四的有效問卷303份。
同學們的關注點主要集中在學風建設、發(fā)展規(guī)劃、校園生活、文體活動、社會活動五大方面:學風建設類提案充分顯示了“學在華中大”的優(yōu)良學風傳統(tǒng)和同學們崇高的使命追求;發(fā)展規(guī)劃類提案彰顯了我校學生廣闊的視野和強烈的時代使命感;校園生活類提案真實反映了同學們的訴求,集中體現(xiàn)了以人為本的時代主流思潮;文體活動類提案揭示出當代大學生崇尚健康生活、全面發(fā)展的積極追求;社會活動類提案彰顯了我校學生強烈的社會責任感和奉獻精神。
二、提案工作主要思路
縱觀本次學代會提案,雖然能夠有效反映同學們聚焦的熱點問題,但也存在一些不足,需要在今后的工作中加以改進。第一、提案方向仍需重點把握;第二、提案過多表達訴求,改進手段與改進方向有所欠缺。
針對以上問題,提出今后提案工作主要思路:
第一、開展提案工作培訓,提高提案工作質量。
第二、健全提案工作制度,推動工作更加規(guī)范。
第三、加強提案組員合作,促進工作效率提高。
三、主要提案
(一)學風建設
01號提案:關于加強班級學風建設及寢室學風建設的提案
很多同學反映對于目前的階段來說,學習壓力遠遠高于其他壓力,不僅是班級學風會對同學們的學習成績與學習動力產(chǎn)生較大影響,寢室學風也尤為重要。在班級學風建設方面,本校開展了優(yōu)良學風班評比活動;在寢室學風建設方面,我院積極開展了五星寢室,十佳寢室長等活動。但是學風建設活動的影響力以及知名度在學生群體中普遍不足,建議通過學院各大平臺的宣傳渠道加大學風建設活動宣傳力度,通過班委、寢室長發(fā)揮帶頭作用來帶動全班全寢同學共同建設班級學風、寢室學風,讓同學們可以在積極的學習氛圍中不斷進步。
02號提案:關于發(fā)展教師線上線下答疑機制的提案
調查結果顯示,大部分同學認為教師的答疑對于自身學習能力的提高起著重要的促進作用。建議通過配合教師和學生的空余時間,根據(jù)教師和學生雙方的意愿,定期進行答疑,同時建立線上答疑通道,完善教師線上線下的答疑機制,形成標準的體系或制度,而不僅僅是課堂上的口頭約定。提高學生的學習積極性和學習效率。
03號提案:關于合理化安排課程地點的提案
低年級部分專業(yè)同學反映跨校區(qū)上課比較頻繁,且東西校區(qū)交通不便。建議統(tǒng)籌安排教學計劃,合理減少學生跨校區(qū)上課次數(shù),緩解校內交通壓力,同時節(jié)約時間,減輕學生負擔。
(二)發(fā)展規(guī)劃
04號提案:關于進一步加強對大學生未來規(guī)劃指導的提案在提案征集的過程中,同學們普遍反映對未來規(guī)劃比較迷茫,同學們普遍對發(fā)展形勢感到較大壓力。尤其以大一年級生為主,對針對個人的未來規(guī)劃發(fā)展有強烈的需求。建議增強大學生發(fā)展指導中心的職能,加強就業(yè)培訓、提供更多就業(yè)與實習機會、及時發(fā)布崗位信息,舉辦更多關于考研、出國的講座,與本專業(yè)的學長學姐進行定期的未來職業(yè)、發(fā)展探討規(guī)劃等。從而對同學們的未來發(fā)展起到積極的促進作用。
(三)校園生活
05號提案:關于維護及修繕校園道路情況的提案
大部分同學反映在東九樓至喻園路段,路燈數(shù)量較少,路面情況在夜間難以看清,存在交通安全隱患。同時在道路中的涵洞路段,路面情況有待維修,時常也會有積水情況出現(xiàn)。建議學校在該路段增設路燈數(shù)量,提高夜間照明度,并著手對路面情況較差路段進行維修。
06號提案:關于校園公共自行車使用制度改進的提案
小黃車是很多同學在校內出行的方式,但是由于沒有集中停放的意識,導致公共自行車分布散亂,經(jīng)常會出現(xiàn)集中在校門口不方便使用的情況,同時經(jīng)常會有小黃車損壞卻無人修理,不知道該找誰修理的情況。建議通過小黃車的微信平臺宣傳以及設立停放點,加強小黃車集中停放的意識,方便同學們的出行以及小黃車自身的管理,同時積極開展對小黃車的`維護修理工作。
07號提案:關于合理化校車排班的提案
調查結果顯示,多數(shù)同學認為等校車困難,等車高峰期校車流量小已成為了日常出行中亟待解決的問題。建議按照學生節(jié)假日或雙休日等乘坐高峰期適當增加校車數(shù)量,限制人流高峰期校車司機在一處等待的時間,盡量避免校車司機為等人造成另一乘車處人流擁堵的情況。
xx號提案:關于加強宿舍樓治安管理的提案
宿舍樓是同學們主要財產(chǎn)所在地。由于校內人員閑雜,部分宿舍樓的安全存在盜竊隱患。建議加強宿舍樓治安管理,同時組織提高學生防盜意識。
(四)文體生活
09號提案:關于促進院級學生組織與學生溝通的提案
院級學生組織以為同學們服務為宗旨,在過去的一年內開展了各項服務同學的活動,也受到了廣泛好評。但其中依舊存在一些問題,部分同學反映缺乏和院級組織溝通交流的平臺,同時活動的影響力以及覆蓋面也有待提高。建議完善學生組織與學生溝通交流的平臺,提高活動質量與活動范圍,將更好的服務落實到每一位同學。
10號提案:關于體育打卡制度改進的提案
調查結果顯示,大部分同學認為開展的體育鍛煉打卡制度流于形式主義,出
現(xiàn)了很多代簽現(xiàn)象,沒有有效激發(fā)同學們的鍛煉熱情。建議合理安排鍛煉時間,避免因為規(guī)定鍛煉時間太長而造成缺乏鍛煉積極性的現(xiàn)象,將規(guī)定時間進行削減。同時增設鍛煉時長的合理監(jiān)控以及獎勵機制,提高同學們的鍛煉積極性。
(五)社會活動
11號提案:關于促進大學生參加社會公益活動的提案
建立社會責任感與服務意識是成為一名“六有”大學生的必然條件,在調查中,大部分同學對于參與公益活動的意義表示肯定,也展現(xiàn)出了強烈的意愿。但部分同學反映接收到該類信息的渠道較少。建議進一步完善社會公益服務信息平臺,及時有效地向同學們發(fā)布公益服務信息,號召同學們盡可能投身公益事業(yè),把提高大學生公益素養(yǎng)落到實處。
以上是本次大會的,請各位代表予以審議。
縣政協(xié)提案工作報告篇九
關于對區(qū)政協(xié)四屆四次會議4號提案辦理情況的
匯 報
近年來,我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以新醫(yī)改方案為工作目標,強力推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,努力為城市居民提供安全、高效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。通過積極努力工作,基本上構建了社區(qū)衛(wèi)生機構設臵合理、服務網(wǎng)絡健全、服務功能完善、管理基本規(guī)范的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。2009年我區(qū)被省衛(wèi)生廳、省民政廳、省中醫(yī)藥管理局命名為“河北省社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”。雖然社區(qū)服務工作取得顯著成績,但存在的問題也需要我們正視和解決。我局接到政協(xié)四屆四次會議四號關于“發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè),促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的提案后,多次召開局務會,就社區(qū)衛(wèi)生服務建設工作存在的問題進行專題研究,制定工作計劃和改進措施,落實相關科室及人員責任,定期進行調度和匯報,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,有力推動了該項工作的開展,取得明顯的工作成效。
一、基本概況
覆蓋率達到100%。按照《衡水市城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設臵規(guī)劃(2010年)》,需再創(chuàng)建3個社區(qū)衛(wèi)生服務站,現(xiàn)正在建設之中,年底將完成。
二、主要做法與成效
(一)加強領導,周密計劃,積極構建社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。為積極推進我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務健康、長足發(fā)展,在創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務機構初期,我們就明確了創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務機構的指導思想、基本原則和工作目標。把創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務機構提高到解決城市居民看病難、看病貴問題層面來認識。根據(jù)省、市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的有關文件精神,我區(qū)成立了以主管區(qū)長為組長,衛(wèi)生、財政、社會保障、人力資源、民政等部門為成員單位的城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組,制定了《衡水市桃城區(qū)關于進一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》及相關配套政策與措施。在實施社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設中,我們堅持以政府主導、鼓勵社會參與、多渠道發(fā)展的社區(qū)衛(wèi)生服務構建體系,通過調整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,對原有的社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行改造升級,對政府舉辦的一級、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬的醫(yī)療機構進行了轉型和改造。我們堅持“立足現(xiàn)有衛(wèi)生資源、社會參與、政策扶持”的基本創(chuàng)建原則,采用多種方式,積極構建城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。通過積極努力,已創(chuàng)建成社區(qū)衛(wèi)生服務機構22個。
(二)積極開展創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”活動,完善社區(qū)衛(wèi)生服務配套政策。積極開展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務標準化建設,以創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”活動為契機,積極完善了各項配套政策,先后制定了《桃城區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)實施方案》、《桃城區(qū)關于進一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》、《桃城區(qū)建立社區(qū)衛(wèi)生服務傳染病防控長效機制方案》和《桃城區(qū)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉診制度》等相關配套文件。通過這些文件的制定與出臺,規(guī)范了社區(qū)衛(wèi)生服務機構運行與管理,也為社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(三)以創(chuàng)建“河北省標準化社區(qū)衛(wèi)生服務機構”為契機,強化社區(qū)衛(wèi)生服務機構的內涵建設。為擴大“省級標準化社區(qū)衛(wèi)生服務機構”的創(chuàng)建成果,我們把加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化管理和加強人員培訓作為工作重點,在所有的社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行了“五化七統(tǒng)一”。即機構設臵標準化、功能任務綜合化、服務流程規(guī)范化、監(jiān)督管理科學化、知識結構全科化。機構標識、規(guī)章制度、職責任務、規(guī)劃布局、資料管理、服裝胸卡、考核標準等七個方面的統(tǒng)一。通過“五化七統(tǒng)一”內涵建設,使社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構的外部形象及服務能力大大提高。
康檔案、定期進行身體檢查、為生活不能自理或病危病人提供生活護理,深受老年人的歡迎。六是創(chuàng)建溫馨的醫(yī)療環(huán)境,各社區(qū)衛(wèi)生服務機構均備有雨傘、老花鏡、健康知識宣傳資料,社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員樹立了良好的職業(yè)道德、恪盡職守、遵紀守法,維護居民健康。
(五)積極開展培訓,不斷提高隊伍素質。針對社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員學歷與職稱偏低的現(xiàn)狀,我們在積極組織人員參加省廳組織的全科醫(yī)生與全科護士培訓的同時,按照新醫(yī)改提出的9項基本公共衛(wèi)生服務任務要求,從婦幼,疾控中心抽調專業(yè)人員對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務人員進行了在崗培訓。培訓的內容有兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、預防接種、傳染病管理與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理等,普及他們的公共衛(wèi)生基本知識與技能。
今年5月初到6月底,我局組織開展了基層社衛(wèi)生機構中醫(yī)藥適宜技術推廣項目人員培訓,我區(qū)2010中醫(yī)藥適宜技術推廣項目已全面實施。為了確保這次培訓項目取得實效,我局制定了推廣項目培訓實施方案,對村級和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構衛(wèi)生技術人員的培訓工作進行了合理安排,現(xiàn)已進行了三批四次410名人員的培訓工作。
通過按計劃、有步驟的系統(tǒng)培訓,使全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍的綜合服務素質有了顯著提高。
(六)制定完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉診制度。為
了促進我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作健康、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,提高社區(qū)衛(wèi)生服務的整體水平,實現(xiàn)大病進醫(yī)院,小病進社區(qū),康復回社區(qū),做到醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)勢互補,資源共享,充分發(fā)揮資源效益,解決居民“看病難、看病貴”的問題。我局制定出臺《桃城區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉診實施方案》,內容包括雙向轉診的原則、條件、程序、雙向轉診要求及保障措施,市、區(qū)醫(yī)院(哈勵遜和平醫(yī)院、市第二、第三、第五醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等)與各社區(qū)服務機構簽訂了雙向轉診協(xié)議書,明確雙方責任。實施方案已全面進入實施操作階段,成效明顯。
三、存在問題及困難
1、社區(qū)衛(wèi)生服務專業(yè)技術人員業(yè)務水平還有待提高,機構醫(yī)療設備還處于低水平狀態(tài)。
2、目前,有90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房只能租賃,在新區(qū)開發(fā)或舊城改造中未預留社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房,不利于社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)長遠發(fā)展。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務機構還未納入到居民醫(yī)療保險定點機構,居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務機構的惠民政策還未體現(xiàn)。
4、促進社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)健康發(fā)展,必須由政府各部門相互配合,但個別街道、社區(qū)居委會服務職能弱化,致使社區(qū)衛(wèi)生服務機構進社區(qū)開展巡回診療、健康教育宣傳等活動受限。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務機構目前還沒有同先進的省市區(qū)一樣實行“收支兩條線”管理。
四、下一步的工作打算
1、加強社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施建設。將社區(qū)衛(wèi)生服務納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。政府各有關部門各負其責,抓好落實。按照衡水市人民政府《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》要求,逐步解決社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房、醫(yī)療設備、公共衛(wèi)生設施等問題。
2、加強績效考核。建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生投入和補償機制,同時建立健全績效考核體制,健全財務管理辦法,加強政府資金使用情況的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
3、加大醫(yī)保對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的傾斜。要進一步加大居民醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等制度向社區(qū)衛(wèi)生服務傾斜,使社區(qū)醫(yī)療資源更好地為居民服務,真正體現(xiàn)居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務機構的惠民政策。
4、提高人才隊伍素質。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)學人才培養(yǎng)和技能培訓,鼓勵城市大中型醫(yī)院和預防保健機構高級人才定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構指導和服務。探索建立人才培訓機制、人事管理和收入分配制度,解決好社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員的職稱評定、待遇等實際問題。
健康、可持續(xù)發(fā)展。建立布局合理、規(guī)模適當、功能完備、執(zhí)業(yè)規(guī)范、居民方便、群眾滿意的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。
2010年8月16日
縣政協(xié)提案工作報告篇十
提案人:xxx
案由:請求解決清真寺主持阿訇生活補助問題
內容與建議:目前,我區(qū)清真寺主持阿訇無經(jīng)濟補償,生活困難。為落實宗教政策,參照我市其他縣區(qū)做法,請求政府解決。
辦復情況:清真寺阿訇主持是我區(qū)目前伊斯蘭教唯一的一位宗教職業(yè)人員,沒有固定的收入來源,其生活補助費問題已成為廣大穆斯林群眾關心的一個熱點問題。經(jīng)政協(xié)組織、政府分管領導,統(tǒng)戰(zhàn)和宗教部門的努力,按有關政策規(guī)定,同意解決其生活補助問題,并從元月份進行補發(fā)。
縣政協(xié)提案工作報告篇十一
提案人:xxx
近年來,網(wǎng)絡的普及率越來越高,網(wǎng)民迅速增長。網(wǎng)絡已經(jīng)成為了社會輿論的主陣地,民間智慧的大展場。因此,網(wǎng)絡問政平臺建設是時代發(fā)展的需要,大勢所趨。
我市于xxx年8月成立了網(wǎng)宣辦,建立了網(wǎng)絡發(fā)言人制度,對各單位網(wǎng)絡發(fā)言人進行了培訓,要求網(wǎng)絡發(fā)言人以單位實名,適時就本地區(qū)、本單位的政務信息,在網(wǎng)上進行發(fā)布,聽取網(wǎng)民意見與建議,處理相關網(wǎng)帖的答復,對涉及本地區(qū)、本單位的突發(fā)性事件及處理結果的網(wǎng)上通報。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度,并為網(wǎng)民“廣開言路”,這為我市網(wǎng)絡問政建立了良好的基礎。但是要做到最大化的利用網(wǎng)絡這個平臺進行問政,還有一些需要完善的地方。
二、缺乏考核、監(jiān)督機制,使得各單位的網(wǎng)絡發(fā)言人在網(wǎng)上表現(xiàn)參差不齊。xx幾大網(wǎng)站中,xx新聞網(wǎng)、xx在線、xx網(wǎng)的論壇,每日所接收到的網(wǎng)友意見、建議、呼聲、投訴不少,各單位在網(wǎng)上的表現(xiàn)良莠不齊:有的很快在網(wǎng)上跟帖,進行回復,接受意見或解釋說明情況;有的如同石沉大海,久無音訊;有的單位甚至不愿意接受意見,也不愿意做出任何解釋,想辦法去網(wǎng)站“了難”刪帖了事。
因此,我建議我市能就網(wǎng)絡問政問題建立長效運行機制:
規(guī)范運作網(wǎng)絡問政平臺還應該注意以下幾個問題:
2、直面問題:正視工作缺陷,不回避問題。多爭取網(wǎng)民的理解和贊同;
5、就事論事:對舉報問題的網(wǎng)民要維護,不上綱上線,長期這樣能贏得網(wǎng)民的理解和支持。
縣政協(xié)提案工作報告篇十二
提案者:xxx
提案內容:
上世紀八、九十年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,占據(jù)國民經(jīng)濟半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求。從國務院到省、市、縣各級政府,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,順應形勢,出臺了一系列加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策、法律和法規(guī),其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下,一批大、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土,把自己的青春年華奉獻給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今一、二十年過去了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風光不再,代之而起的是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展。當前,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻的這些大中專生的權益無法得到全面、有效的保障,成為構建和諧社會中極不和諧的一道陰影,他們之中,大部分工資待遇不高,基本養(yǎng)老保險、社會保險無人過問,一些企業(yè)的轉制造成他們沒有工作甚至失業(yè),政府中也沒有專門的機構來關心他們,維護他們應得的權益。具體表現(xiàn)為:
一、人事關系混亂,既非工,也非農(nóng),更非干,成為被社會遺忘的群體;
二、工資不能與社會發(fā)展同步調整,有的甚至因企業(yè)關停并轉而失業(yè);
三、既無養(yǎng)老保險,更無醫(yī)療保險,其他社會保障更是沒有。
他們在專業(yè)院校受過專門教育,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己,本來說正是有理論、有技能、有才干的人才,卻因為其人事關系處于幾不管的狀態(tài),難以得到真正有價值的發(fā)揮,通過了解,他們希望:
二、確定工資的調整方案,與國家調整方案接軌;
三、解決養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等社會保障;
四、解決因企業(yè)原因而導致的失業(yè)人員的工作問題。
如今,民營經(jīng)濟的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性,我本人作為民營企業(yè)中的一員,對人才向來關注,希望能從他們這一特殊群體問題的解決,讓大家能看到政府對人才的重視,從對他們這一特殊群體待遇政策的落實,為今后民營經(jīng)濟發(fā)展吸引更多的人才,起到強有力的推動作用。
xxx年五月十日
縣政協(xié)提案工作報告篇十三
各位委員、同志們:
受政協(xié)第九屆鳳陽縣委員會常務委員會的委托,由我向大會報告九屆三次會議以來的提案工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
縣政協(xié)九屆三次會議以來,廣大政協(xié)委員、各民主黨派、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,在縣政協(xié)常委會的領導下,認真踐行群眾路線,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,著眼于人民群眾普遍關注的熱點、難點問題,深入調查研究,積極建言獻策,共提交提案178件,比九屆二次會議增加33件。經(jīng)審查,不予立案4件,并案處理30件,最終立案117件。在立案的117件提案中,經(jīng)濟建設方面的提案47件,占立案總數(shù)的41.2%;科教文衛(wèi)體方面的提案24件,占立案總數(shù)的21.1%;政治法律勞動民生方面的提案40件,占立案總數(shù)的35.1%;其他方面的提案3件,占立案總數(shù)的2.6%。按照分級負責、歸口辦理的原則,交36家承辦單位辦理。
九屆三次會議以來的提案選題廣泛,內容豐富,凝聚了委員們的智慧和辛勞,得到縣委、縣政府的高度重視,常務副縣長主持召開交辦會部署辦理工作,分管副縣長閱批重點提案,提出辦理要求;承辦單位主要負責同志參與辦理,把辦理政協(xié)提案與推進本單位工作緊密結合,主動與提案者溝通協(xié)商,認真采納意見建議,推動問題解決。截至去年11月底,117件提案全部辦復,辦復率100%。從反饋情況看,絕大多數(shù)提案者對辦理工作表示滿意。提案經(jīng)過承辦單位的認真辦理,許多意見和建議得到較好落實,為促進我縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了重要作用。按照提案辦理的具體情況,主要分為三大類:
(一)委員所提問題已經(jīng)解決或基本解決的41件,占立案提案總數(shù)的36%。
縣政協(xié)提案委提出的《將縣政協(xié)提案辦理納入承辦單位目標責任制考核體系》的提案得到落實,縣委、縣政府把政協(xié)提案辦理工作納入了《2017年度鳳陽縣縣直單位目標績效考核辦法》進行考核,政協(xié)提案委按照要求制定了考核細則報效能辦備案。政協(xié)提案辦理由“軟任務”變成“硬指標”,在滁州市各縣(市、區(qū))中尚屬首例,得到市政協(xié)領導的充分肯定。
張玉平委員提出的《加大鍋爐煙囪治理,減少空氣污染》的提案,去年7月,縣委、縣政府出臺了《鳳陽縣城區(qū)生活燃煤鍋爐污染整治方案》,環(huán)保局等承辦單位對府城鎮(zhèn)、臨淮關鎮(zhèn)和鳳陽工業(yè)園區(qū)范圍內的生活燃煤鍋爐分布情況進行了摸底登記,通過煤改氣、改電等方式,著力推進生活燃煤鍋爐整治。截至去年年底,城區(qū)內46家生活燃煤鍋爐經(jīng)營單位已有18家煤改天然氣或液化氣鍋爐、13家煤改電能鍋爐、13家煤改生物質鍋爐,長期停業(yè)2家,緩解了由其產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。
劉祖榮委員提出的《加大科技治超投入,打造治超、稅收征管綜合平臺》的提案,縣里制定了《鳳陽縣貨物運輸車輛綜合治理方案》??h交通、公路、公安、稅務等承辦單位,按照職能分工,各司其職,通力協(xié)作。以西部地區(qū)集中整治為抓手,加大查處力度,強化路面管控,突出源頭治理,設置監(jiān)控網(wǎng)絡,我縣縣鄉(xiāng)公路車輛超載超限現(xiàn)象得到有效控制。
陳之明委員提出的《關于設立人力資源招聘市場》的提案,縣人社局在一樓大廳設立了人力資源招聘市場,免費為企業(yè)招聘人才,組織企業(yè)有針對性地深入基層社區(qū)、街道開展招聘活動。為了幫助求職者提供更多的信息量,縣人社局在門戶網(wǎng)站上及時發(fā)布企業(yè)用工信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所、村級信息員和縣內企業(yè)人力資源主管就業(yè)qq群為用人企業(yè)提供求職者信息,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的led大屏滾動播放招工信息,支持彩虹橋人力資源公司舉辦招聘會等多種方式。在我縣范圍內,只要有求職意愿、能夠適應8小時工作的勞動者,在人力資源市場登記求職信息后,一般在24小時內就可找到就業(yè)崗位。
范承弘委員提出的《從源頭上預防拖欠農(nóng)民工工資》的提案,縣里成立了農(nóng)民工工資清欠辦公室,建立了農(nóng)民工工資支付保障制度。嚴格市場準入,凡在我縣境內開工建設的建筑施工項目必須繳納農(nóng)民工工資保證金后才可辦理施工許可證。加強監(jiān)管,規(guī)范秩序,對建筑業(yè)企業(yè)工資發(fā)放情況實行全程監(jiān)控,每季度開展一次巡查,及時掌握工資支付情況。加大懲戒力度,凡是發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),按照有關法律從嚴從重處罰。去年共受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報260余起,涉及農(nóng)民工4533人,追回拖欠工資5258萬元,未發(fā)生一起惡性討薪事件,較好地維護了廣大農(nóng)民工合法權益,對維護和諧勞動關系、促進社會穩(wěn)定起到了重大作用。
還有一些提案,如《加快東南外環(huán)路建設,減輕縣城地區(qū)道路通行壓力》、《調整縣示范幼兒園教學場地》、《安裝西安路和長安街交叉口紅綠燈》、《加快老人橋建設》、《加強新城區(qū)路燈用電管理》、《完善農(nóng)業(yè)水利建設責任監(jiān)管體系》等都得到了承辦單位認真辦理,取得良好的效果。
有些提案涉及的問題較為復雜,辦理起來難度較大,需要大量的人力物力財力,承辦單位正在解決或列入規(guī)劃逐步解決。
黃永榮、徐家保等委員提出的《加強礦山整治,確保資源有效利用,切實保護環(huán)境》的提案,縣政協(xié)常委會把“礦山資源管理和環(huán)境保護”作為十四次常委會暨資政會議題,成立專題調研組,組織委員從不同角度開展調研,歷時2個多月,形成了《關于加強我縣礦山資源管理和環(huán)境保護的建議案》,為縣委、縣政府決策提供參考??h委、縣政府高度重視,出臺了《鳳陽縣礦山資源開發(fā)利用專項整治工作實施意見》,在強化資源整合、依法設置礦權、打擊偷采盜采、適時動態(tài)監(jiān)管、治理廢棄礦區(qū)等方面加大了工作力度,我縣礦山安全生產(chǎn)狀況和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,綠色礦山建設目標正在強有力地向前推進。
關于農(nóng)作物秸稈焚燒污染大氣的提案,近幾年來都有委員提出??h政協(xié)九屆三次會議上,趙艷委員再次提出了《關于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈建議》的提案,在去年6月開展的“政協(xié)委員界別活動周”期間,又收集到20多條反映秸稈焚燒的社情民意信息和5篇調研報告,《江淮時報》“深度調研”欄刊登了委員在活動周期間撰寫的《破解秸稈焚燒“困局”》的綜合調研報告。對活動周期間收到的社情民意信息,縣政協(xié)以《社情民意專報》送縣委、縣政府主要領導審閱,同時抄送有關部門,為縣委政府分憂,為百姓建言??h委、縣政府舉全縣之力,采取行政推動和政策引導、秸稈禁燒和綜合利用、全民防控與重點督查相結合,落實層層包保,嚴格依法獎懲,禁燒工作取得一定成效,大面積集中焚燒現(xiàn)象得到有效遏制,尤其是高速公路、國道、省道沿線等敏感地帶,焚燒秸稈現(xiàn)象基本杜絕,空氣質量明顯好轉。
民革鳳陽總支和高坤乾委員提出的《加強農(nóng)村飲用水源地保護,切實保障農(nóng)村飲水安全》的提案,縣環(huán)保局、水務局等承辦單位,按照我國《飲用水水源保護區(qū)標志技術要求》,在鳳陽山水庫、燃燈水庫、官溝水庫、鹿塘水庫四個飲用水源地保護區(qū)設置了標志牌和界樁,制定管理制度,加大監(jiān)測頻次。市環(huán)境監(jiān)測站、市水文局和縣監(jiān)測站對鳳陽縣淮河、內河(湖)入淮口、鳳陽山水庫的水質每月監(jiān)測一次,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季度監(jiān)測一次??h水務局積極爭取資金2520萬元,于去年11月開工建設17.3公里長的第二條源水管道,計劃在今年5月完工。兩條供水管道設計流量為6.5萬方/日,可滿足45萬人生活用水需求。1.9公里長的明渠輸水改為管道輸送工程已列入計劃,正在籌措資金。為防患于未然,水務局組織工程技術人員編制了鳳陽縣備用水源建設方案,縣環(huán)保局正在擬制鳳陽山水庫飲用水源地突發(fā)污染事故應急預案,我縣城市和農(nóng)村居民飲水安全將會得到更加有力地保障。
鳳陽老城區(qū)提升改造歷年都是委員提案關注最多的一個方面,蔣元慧委員提出的《加快老城區(qū)改造步伐提升城市形象》、盧德文委員提出的《解決老城區(qū)交通擁擠狀況》等提案,縣建設局編制了老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃,對老城區(qū)的路網(wǎng)改造將分批分期實施。去年,完成了五星巷、會同巷、體育路、火巷南路等8條背街小巷改造,安裝了13個信號燈,府北街、文昌街道路改造也即將完工。按照規(guī)劃,老城區(qū)路網(wǎng)改造2030年完成。
李長翠委員提出“清明小區(qū)安裝天然氣”的提案,縣建設局督促新奧燃氣公司排出裝氣計劃,今年清明小區(qū)居民就可用上燃氣。
《治理濠河河道內石英砂尾砂污染》、《加快推進鳳陽縣實驗中學建設》、《整治占道經(jīng)營和流動攤點》、《加強小區(qū)物業(yè)管理》、《加快鳳陽旅游基礎設施建設,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)》、《加快養(yǎng)老服務體系建設》等提案,承辦單位均做出規(guī)劃、計劃,并積極采取措施逐步實施。
在立案的提案中,《引進農(nóng)業(yè)保險競爭機制》、《開挖濠河黃金水道,打造沿濠旅游觀光帶》、《廢舊電池回收無害化處理》、《鳳凰山保護與開發(fā)》、《設立文化市場一條街》等提案,由于受政策或財力等客觀條件限制,暫時不能解決,各承辦單位都和委員進行了溝通,作了詳細的說明和解釋,得到了委員們的理解和支持。
縣政協(xié)常委會在2017年政協(xié)總體工作謀劃中提出了加強提案辦理、加強專委會對口協(xié)商、加強界別建設,高度重視提案的征集、立案、交辦和督辦,取得了較好的工作成效。主要做法是:
(一)注重引導,提高提案質量。
縣政協(xié)常委會堅持把提高提案質量作為做好提案工作的前提和基礎,著力引導委員提出高質量的提案。一是注重思想引導。為使廣大政協(xié)委員早有思想準備,實施“提案前置”,把全會期間征集提案改為會前征集。2013年11月就進行了謀劃和部署,讓委員有足夠的時間和精力開展調查研究,撰寫提案。二是注重知情引導。通過組織委員參加調研、視察、座談,舉辦學習貫徹十八屆四中全會精神專題報告會,邀請縣政府分管領導解讀農(nóng)村土地改革相關政策,開展“界別委員活動周”等形式,增強委員與黨政部門、人民群眾的溝通交流,搭建知情明政平臺,拓寬社情民意信息渠道。三是注重選題引導。圍繞省委巡視組在鳳陽督查反饋意見,圍繞縣委、縣政府提出的“農(nóng)村改革創(chuàng)新年、產(chǎn)業(yè)升級提速年、文化新城展現(xiàn)年、作風改進加強年”,列出提綱,為委員選題提供參考。
(二)強化督辦,提高辦理實效。
縣政協(xié)常委會堅持把提高提案辦理質量、增強提案辦理實效作為提案工作重點,努力促進提案辦復落實。一是重點提案逐件督辦。嚴格落實重點提案主席領銜督辦、專委會協(xié)辦制度,對主席會議確定的4件重點提案,分別有領銜督辦的主席或分管主席帶隊,到承辦單位逐件進行督辦。如“整治占道經(jīng)營、垃圾亂倒亂放行為,提升城市形象”的提案,去年4月下旬,政協(xié)提案委和社會法制委共同開展專題協(xié)商活動,由錢家廣主席帶隊,梁茂生副縣長和高有才副主席全程陪同,提案者和承辦單位參加,到樓南街菜市場、鼓樓廣場、古花鋪廊街實地察看,現(xiàn)場辦理??h城管執(zhí)法局局長李仁排對辦理結果在縣政協(xié)九屆十三次常委會議上進行專題匯報。“加快推進鳳陽縣實驗中學建設”的提案,由劉見、陳永慶副主席帶隊,王興德副縣長陪同,縣委督查室、縣政府督辦室、提案者和部分委員參加,7月中旬到縣教育局督辦。“關于加快推進天然氣進居民戶區(qū)”和“加強小區(qū)物業(yè)管理”的提案,由劉見副主席帶隊,8月上旬到城建局督辦。二是次重點提案走訪督辦。除4件重點提案外,提案委又篩選15件次重點提案,到承辦單位走訪督辦,使一批事關我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生活的提案得到較好落實。三是承辦大戶集中督辦。對承辦提案較多的'縣建設局、城管執(zhí)法局、交通局、環(huán)保局、公安局等提案大戶,召開會議集中督辦,及時解決辦理工作中存在的問題。四是電話催辦回訪。對一些承辦提案較少的單位,8月底前電話催辦,10月上旬電話回訪落實,確保了所有交辦的提案全部辦復。
(三)主動作為,提高服務水平。
縣政協(xié)常委會堅持把提高服務水平貫穿于提案工作的始終,主動作為,以優(yōu)質的服務推進提案工作。一是認真審查立案。堅持提案“再審”制,提案審查由過去的“會中審”改為“會中初審,會后再審”,初審只審不立,再審通過后才準予立案,保證立案的準確性。二是積極溝通協(xié)調。在提案征集過程中,對一些立意較好但建議不夠明確具體的提案,及時與提案者溝通,重新修改完善。在提案辦理中,認真組織開展協(xié)商辦案,推動“提”、“辦”雙方溝通,達成共識。提案答復后,進行電話回訪,對委員不滿意的提案,及時與承辦單位聯(lián)系,重新辦理;對一時難以解決的問題,積極協(xié)助承辦單位做好解釋說明,形成了提案委與提案者、承辦單位在提案工作中的良性互動。三是做好信息服務。九屆三次會議后,我們將《提案目錄》、承辦單位、辦理時限和重點提案在政協(xié)網(wǎng)站上公開,接受社會監(jiān)督。同時也便于委員了解履職情況,促使委員多提案、提好案。及時公布提案委開展的各項活動信息,提供一些與提案工作相關的法律、法規(guī)知識,供委員學習參考。設立電子郵箱,方便委員提交提案。
過去的一年,縣政協(xié)提案工作得到了縣委、縣政府的高度重視,得到了廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位的廣泛參與,得到了各承辦單位的大力支持。在此,我代表縣政協(xié)常委會,向各位委員,各位領導,各承辦單位,以及關心、支持政協(xié)提案工作的同志們致以衷心的感謝!
在我們看到成績的同時,也清醒地認識到我縣提案工作存在的問題和不足:一是少數(shù)委員參政議政的能力還有待增強,提出提案的積極性不高,不能做到每位委員每年提交一份提案,甚至還有九屆一次、二次、三次會議都沒有撰寫過一份提案的委員;政協(xié)專委會和界別小組在提案工作中的優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮,團體提案較少。二是有的提案調查研究不充分,內容空泛,過于簡單,不能做到一事一案,建議籠統(tǒng),質量不高,精品提案少,建議的可操作性還有待提升。三是少數(shù)承辦單位重視程度不夠,落實力度不夠,在一定程度上影響了提案作用的發(fā)揮。這些都有待于我們在今后的工作中加以改進。
2015年,縣政協(xié)常委會要繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,以中共十八大、十八屆三中和四中全會精神為指導,圍繞縣委、縣政府中心工作,以推進提案辦理協(xié)商為工作重點,由重提案數(shù)量向重提案質量轉變,由重立案辦復向重提案采納落實轉變,全面提升提案工作水平,使提案工作在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。為此,重點做好以下工作:
(一)強化質量意識,力求多出精品提案。
縣政協(xié)要把提高提案質量繼續(xù)作為今年提案工作的重點。全體委員務必以高度的政治責任感和使命感,切實加強政治理論和政協(xié)業(yè)務知識學習,不斷提高自己的履職能力和水平。要堅持把推動科學發(fā)展作為履職的第一要務,把促進民生改善、維護社會和諧穩(wěn)定作為履職之責,緊緊圍繞黨政工作的中心、經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、社會各方關注的熱點來選題,尤其是選取那些黨政所需、群眾所盼、自身所長的問題,深入調研、深入思考,撰寫出針對性強、立意高、建議實、有參考價值的精品提案。
(二)注重督查督辦,力求辦理更有成效。
提案工作辦理是過程,落實才是目的??h政協(xié)要把提案辦理工作的著力點放在解決問題和狠抓落實上。繼續(xù)選擇一些事關全局、針對性強、建議可行的提案作為重點提案,提請縣委、縣政府主要領導閱批,由縣政協(xié)主席、副主席領銜督辦。提案委繼續(xù)會同縣委督查室、政府督辦室對提案承辦大戶和辦理難度大的提案進行聯(lián)合督辦。切實加強與承辦單位的聯(lián)系合作,繼續(xù)組織公開辦理、協(xié)商辦理及民主評議活動,使提案辦理真正由答復型轉向落實型,真正做到委員提了,政府辦了,人民群眾滿意了。
(三)增強責任意識,力求服務再上水平。
縣政協(xié)作為“提”、“辦”雙方的橋梁和紐帶,是提案辦理協(xié)商工作的主要組織者、積極推動者。要進一步增強責任意識,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,做好服務工作。要通過召開會議、組織視察、實地走訪等形式,切實加強與委員的聯(lián)系,為委員知情明政提供幫助。提案委要主動加強與縣委督查室、政府督辦室及承辦單位的聯(lián)系和溝通,形成工作合力。加強提案工作宣傳力度,對重點提案的辦理過程及效果實行媒體宣傳報道,擴大提案工作的社會影響。
各位委員、同志們,提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作。做好提案工作,離不開黨委政府的高度重視,離不開社會各界的廣泛支持,更離不開政協(xié)委員的共同努力。讓我們在中共鳳陽縣委的堅強領導下,全面貫徹落實中共十八大、十八屆三中和四中全會、縣委十三屆七次全會精神,凝心聚力,團結奮進,充分運用提案方式,建睿智之言,獻務實之策,謀創(chuàng)新之舉,不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)提案工作新局面,為建設美好鳳陽做出新的更大的貢獻!
縣政協(xié)提案工作報告篇十四
提案人:教育組
案由:加大農(nóng)村勞動力培訓力度,切實增加農(nóng)民收入
內容與建議:我區(qū)是個農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口近100萬,其中農(nóng)村勞動力達54萬人。因而勞務輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)約有22萬農(nóng)民在外務工,年收入達11億元左右。但從我們調查了解的情況看,我區(qū)農(nóng)村勞動力外出務工存在著令人堪憂的情況:一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術含量低的簡單勞動;二是肓目外出,單打獨斗的多;三是從事的工作周期性短,流動的快,沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質不高,沒有一技之長。因此,要使我區(qū)農(nóng)村勞動力,特別是新增勞動力能在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務市場上站穩(wěn)腳跟,求得生存,求得發(fā)展,必須大力開展對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術培訓。建議:
1、大力開展宣傳發(fā)動,切實轉變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓單位,狠抓培訓質量。從我區(qū)目前實際情況看,區(qū)職教中心能夠很好地承擔職業(yè)培訓任務。
3、成立組織,加強考核,確保參訓人數(shù)。各級政府要專門成立勞動力培訓工作領導小組,在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級培訓工作網(wǎng)絡,實行“一把手”負責制,明確專人負責,確保培訓工作有人抓、有經(jīng)費、有實效。同時,區(qū)委、區(qū)政府應加大督查力度,加強考核。
4、明確分工,各負其責。
5、落實經(jīng)費,保證培訓工作的順利開展。(略)
辦復情況:該提案,受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初,區(qū)政府出臺了《楚州區(qū)勞務輸出工作意見》和《關于鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》,明確目標,落實責任。上半年,全區(qū)已組織培訓農(nóng)村勞動力12618人,輸出1人。主要開展了以下幾項工作:一是加強了農(nóng)村勞動力培訓工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動力培訓質量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設,建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓,形成了以職業(yè)學校為骨干,各類社會培訓機構共同參與的職業(yè)技能培訓體系,同時充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學設備等方面的優(yōu)勢,根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資,實現(xiàn)了區(qū)內職業(yè)培訓資源的共享;其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來,在全區(qū)范圍內認定了43家培訓機構為農(nóng)村勞務技能培訓基地;再次加強了農(nóng)村勞動力培訓的針對性、實用性。先后組織開設了服裝縫紉、數(shù)控機床、家政服務等10多個工種的培訓班;還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協(xié)調工作;四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年,區(qū)政府決定,對勞動力培訓除省市給予的補助外,從教育費附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%,約50萬元的資金,建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措,對擴大勞務輸出規(guī)模,提升勞務輸出質量,拓寬農(nóng)民增收致富的渠道,起到了積極推動作用。
提案
縣政協(xié)提案工作報告篇十五
各位代表:
我受湖南科技學院第三屆六次教代會主席團委托,向大會作。請審議。
一、第三屆四次教代會提案處理情況
第三屆四教代會會議期間,我們共收到各分工會代表提案45件,按照《湖南科技學院教職工代表大會提案工作規(guī)程》的規(guī)定,經(jīng)審核,45件全部立案。一年來,在學校黨委行政的重視和經(jīng)過各職能部門的認真積極地工作,全部提案得到答復,大部分得到落實。提案處理具體情況如下:
第三屆四次教代會后,學校黨委行政對代表提案的處理和落實工作十分重視,陳弘校長認真審閱了代表提案,并逐件進行了批示。20xx年月日由陳弘校長親自主持,召開了各職能部門責任人參加的提案協(xié)辦處理工作會議,并呈送分管校領導簽署意見。各分管校領導對相應的提案作出了具體的批示,給承辦部門下達提案的承辦任務。各承辦職能部門根據(jù)校領導的批示,能夠以負責、務實的態(tài)度認真研究提案,采取積極措施給予落實處理。
基本滿意的提案有38件,不滿意2件,尚有5件提案因客觀原因,需學校黨委行政做進一步研究待處理落實,提案處理的反饋滿意度為%。
二、第三屆六次教代會提案征集情況
教代會提案工作是教職工參與民主管理和民主監(jiān)督,促進學校決策和管理民主化、科學化的重要渠道。按照《湖南科技學院教職工代表大會提案工作規(guī)程》的規(guī)定,學校工會發(fā)出了《關于湖南科技學院三屆六次教職工代表大會征集提案的通知》,并召開了各分工會主席專門會議,就本次教代會提案征集工作進行了安排,對代表做好提案工作提出了具體要求。廣大代表本著對學校高度負責的態(tài)度,在廣泛聽取教職工意見的基礎上,圍繞學校建設與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關心的切身利益等問題,積極建言獻策。截至3月5日,本次教代會共收到各分工會代表提交的提案46件。提案內容主要涉及學校后勤服務及福利,學校建設與管理等方面:
1、切實加強專業(yè)建設,提高我校辦學水平的提案
2、關于提高藝術類科研成果獎勵的提案
3、關于探索建立”游學”制度的提案
4、關于落實新進教師指導教師經(jīng)費的提案
5、關于改進現(xiàn)行課時核算方法的提案
6、關于提高教研室(實驗室)主任待遇的提案
7、關于為教師配發(fā)筆記本電腦的提案
8、關于改變科研獎勵方法的提案
10、適當解決民主黨派領導干部待遇的提案
11、關于盡快開通教職工宿舍管道天然氣的提案
12、關于盡快解決校內家屬區(qū)管道液化氣
13、改革校內住房交易制度的提案
14、加快建設我校教職工住宅建設的提案
15、關于新建教職工住房的提案案
16、關于教職工住房交易規(guī)范化的提案
17、改善青年教師住宿環(huán)境的提案
18、關于接送教職工子女上學的校車安排問題的提案
19、關于為家住冷水灘的教職工開通上下班通勤車的提案
20、關于開通本校至冷水灘校車的提案
21、關于解決二十三棟水質問題的提案
22、關于改善桂園新村二十三棟住戶生活用水質量的提案
23、關于教職工體檢存在的問題與整改建議
24、關于桂園新村北邊荒地建設成綠色公園的提案
25、關于桂園新村一棟前面裸土空地改造的提案
26、關于桂苑宿舍區(qū)周邊環(huán)境治理的提案
27、關于亮化美化和治理北校門環(huán)境的提案
28、關于美化校園,提升校園文化品位的提案
29、關于教工食堂推時工作餐就餐時間的提案
30、關于合理辦好教工食堂的提案
31、關于教職工宿舍平頂房改造的提案
32、關于提高學生公寓設施維修工作效率的提案
33、關于家屬宿舍樓道口、樓道鋪設墻裙安裝電子門的提案
34、改善教職工子弟入園,解決青年教師后顧之憂提案
35、關于三教學樓天井花壇改建的提案
36、關于新建室內運動場的提案
37、關于實施實驗室儀器設備廢舊處理的提案
39、關于美化教學樓環(huán)境,優(yōu)化教學樓資源的提案
40、關于財務報帳手續(xù)及幾個相關問題的建議
41、關于提高全院教職工醫(yī)療補助的提案
42、明確學生社團指導老師職責及待遇的提案
43、維護教職工權益,理清教職工收入項目的提案
44、開放體育場館,實施有償服務的提案
45、關于規(guī)范校內體育場館開放時間的提案
46、關于增加坐班工作人員工間操時間的提案
本次教代會召開后,對以上代表提案將進行分類整理和審核,確定立案提案,呈送校長審閱批示,交各有關職能部門處理落實。
三、存在的問題與今后工作努力的方向
(一)代表提案的規(guī)范化仍有待加強。
在本次教代會代表所提交的'提案中,仍有的提案不具備提案規(guī)定要求的代表人數(shù)(要求提議人一人,附議人兩人)以及有的提案人、附議人沒有自親用鋼筆簽名的情況。按照提案工作規(guī)程這類提案不能立案。另外,根據(jù)提案一事一議的原則,一份提案集中反映一個問題,有的代表提案涉及多個問題和只提出問題沒有具體實施的建議,這給提案的處理帶來不便。希望代表們在提出提案時,嚴格按照提案的規(guī)定和要求來撰寫提案,以提高提案的有效性、可操作性。(有關提案規(guī)定和要求,可在學校網(wǎng)絡工會網(wǎng)頁查詢《湖南科技學院教職工代表大會提案工作規(guī)程》)
(二)建立網(wǎng)絡提案工作信息系統(tǒng)
通過學校網(wǎng)絡,教代會提案工作將建立網(wǎng)上提案處理、提案信息公布系統(tǒng)。我們希望藉此提高提案處理工作的時效性和透明性,更有利于提案工作落到實處,起到民主參與學校管理,解決現(xiàn)實問題的目的。
各位代表,提案工作是教代會代表行使參與學校民主管理、民主監(jiān)督職能的一項重要工作。我們堅信,認真做好教代會提案的處理落實工作,必將進一步增強全校教職工的民主政治意識,增強凝聚力,也必將對學校今后的改革、建設和發(fā)展起到積極的促進作用。
縣政協(xié)提案工作報告篇十六
我受政協(xié)xx區(qū)第六屆委員會常務委員會的委托,向大會報告區(qū)政協(xié)六屆五次會議以來提案工作情況,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、提案及提案辦理基本情況
區(qū)政協(xié)六屆五次會議以來,全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位以飽滿的政治熱情,認真負責的工作態(tài)度,積極運用提案履行職能。共以提案形式提出意見建議107件,經(jīng)提案委員會審查立案提案95件,并案處理后為90件,作為建議處理的5件。立案提案中,內容涉及城市建設、生態(tài)環(huán)境保護22件,占提案總數(shù)的24.4%;社會保障、民生26件,占提案總數(shù)的31.1%;文化、教育、體育、衛(wèi)生18件,占提案總數(shù)的20%;交通、安全、法治、民族、宗教24件,占提案總數(shù)的26.17%。
提案分別送交34家承辦單位辦理,經(jīng)過承辦單位的共同努力,現(xiàn)已全部辦復。所提建議已經(jīng)采納的43件,占47.78%;部分采納或列入計劃準備采納的31件,占34.4%;對因目前條件所限未能采納或留作參考的16件,占17.78%。承辦單位均認真作了說明??傮w來看,這些提案能圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工,主題鮮明、內容豐富、針對性和操作性強。經(jīng)過辦理,產(chǎn)生了明顯成效。為推進我區(qū)經(jīng)濟建設、社會和諧、民生改善、法治建設發(fā)揮了積極作用。
(一)關注城市建設和生態(tài)環(huán)境保護,建設美麗城市
城市規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境保護是人民群眾關注的熱點問題,是一個城市可持續(xù)發(fā)展的根本,許多委員在大量調查研究的基礎上,提出了許多具有科學性、可行性的意見和建議。隨著奎屯-xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)的陸續(xù)開工以及私家車的不斷增加,給生態(tài)環(huán)境保護工作帶來的挑戰(zhàn)。徐栓華、貢新霞委員分別提出:加強城市污染治理力度,嚴禁高污染、高能耗、高危險的“三高”產(chǎn)業(yè)在xx區(qū)域內落戶。大力發(fā)展公共交通,倡導市民“綠色消費,低碳生活”。堅持標本兼治、多措并舉,大力治理環(huán)境污染和霧霾。劉杰委員提出:修建xx河東新區(qū)工業(yè)倉儲物流園內的區(qū)間道路,為企業(yè)提供交通便利??涤哑轿瘑T提出:拓展南環(huán)路,在原來的基礎上拓寬至雙向四車道,緩解城區(qū)內交通壓力。薛金玲委員提出:加強綠化用水管理和巡檢力度,及時更換跑冒滴漏的綠化設施,杜絕打水漫灌等浪費現(xiàn)象,節(jié)約水資源。姜文強委員提出:改造明珠影劇院南側、友好金盛商場北側道路,確保行人和交通安全。
(二)關注經(jīng)濟發(fā)展和民生工程,建設和諧城市
發(fā)展地方經(jīng)濟,改善投資環(huán)境,解決好人民群眾關注的民生問題,是委員們履行職能的出發(fā)點和落腳點。姜余國委員提出:積極扶持自主創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、房屋租金補貼、社保補貼等扶持政策,完善創(chuàng)業(yè)服務平臺。方向陽委員提出大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,促進就業(yè),培養(yǎng)稅源,促進xx經(jīng)濟結構實現(xiàn)多元化、梯級化發(fā)展。許磊、曾憲東、黎克強、甫拉提·祖瑪洪、魏詠梅等委員分別提出:在xx區(qū)推進居家養(yǎng)老服務、建立老年人“日托”照料中心,整合養(yǎng)老資源,完善社會服務體系,為老年人生活提供方便,使他們安度晚年。肖開提、馬玉梅委員提出:解決美林小區(qū)暖氣、路燈、停車位、綠化等存在的諸多問題,提高物業(yè)管理水平,增強小區(qū)服務功能。達吾提汗·蘇來曼委員提出:加強天然氣入戶工程管理,嚴格安全檢查、檢測工作,確保安全。金愛斯。可孜爾提出:簡化城鄉(xiāng)醫(yī)療報銷程序,為群眾提供方便。
(三)關注教育文化事業(yè),建設文明城市
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè),增強和提升我區(qū)綜合競爭力,是這次會議委員提案的熱門話題之一。阿不都熱依木、曾憲東、甘衡、王利華、張全卯、哈力等14名委員聯(lián)名提出:金山路街道是老區(qū),居住的外來人員多,目前沒有綜合性的群眾文體活動場所,群眾鍛煉身體不便,建議在金山路街道新建群眾文化體育場館,為開展群眾性體育文化活動提供方便。阿麗亞·木沙委員提出:為了使民漢學生掌握雙語能力,提高雙語水平,建議開設雙語學前班。李霞委員提出做好xx大峽谷旅游資源的深度開發(fā),加強大峽谷旅游的宣傳,使xx大峽谷成為國內外知名的旅游品牌和國家地質公園,從而帶動xx旅游事業(yè)發(fā)展。蒂拉婭委員提出:積極引進國際、國內高水平的文化演出團隊,豐富xx群眾文化生活,提高欣賞水平。
(四)關注依法治區(qū),維護社會穩(wěn)定,建設法治城市
依法治區(qū),建設法治城區(qū),越來越受到委員們的重視。劉廣宇、韓建華、鐘文兵、李靜等委員提出:加大公安分局110指揮中心信息化建設力度,推進我區(qū)公安信息化建設水平,完善社會治安綜合治理機制。針對近年來,外來務工人員數(shù)量急劇增加,居民小區(qū)內形成了一定數(shù)量的“群租房”群體現(xiàn)象,再甫爾·托呼提委員提出:加強居民住宅出租管理,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,強化居民公共意識,營造安全祥和的居住環(huán)境。宮鴻委員提出:完善我區(qū)出租車gps管理系統(tǒng),為乘車人員提供優(yōu)質服務和安全保障。汪新華委員提出調整南昌路公交線路,消除交通安全隱患。木海塔爾委員提出:成立xx區(qū)伊斯蘭教協(xié)會,配備宗教專業(yè)知識的專職人員,加強與社會各界的聯(lián)系。
大批具有重要參考價值的提案,分析透徹,建議具體,操作性強,通過承辦單位認真辦理,成為黨政部門重要的決策參考和改進工作的推動力量。
二、提案工作的主要做法
(一)夯實基礎,打造三大平臺,提高提案質量
一是著力打造提案征集平臺。區(qū)政協(xié)提案委堅持做到在全會召開前兩個月,向全體委員印發(fā)征集提案的通知和《提案參考目錄》,給委員留足時間,引導委員將提案重點放在促進經(jīng)濟社會發(fā)展以及關注民生的課題上,寫好提案。要求委員深入調研、了解民意、體察民情,提出科學性、可行性的'建議,努力探索解決問題的新思路、新辦法、新舉措。
二是著力打造“知情知政”平臺。通過區(qū)政協(xié)常委會、專委會主任會、委員學習日邀請區(qū)政府相關部門通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況;組織委員走訪相關部門,了解專項工作;開展視察調研,掌握基層情況,幫助委員收集熱點、重點和難點問題等形式,使委員及時掌握黨委、政府的重要工作,了解全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),為委員撰寫針對性強、質量高的提案搞好服務。
三是著力打造審查立案平臺。全會期間,堅持對征集的提案實行大會提案組初審、提案委復審和專委會工作科終審的“三審”辦法,嚴把提案審查立案關。
(二)抓住關鍵,健全三大機制,增強辦理實效
一是健全提案交辦機制。全會結束后,建立了區(qū)政協(xié)專委會工作科、政府辦公室、石化公司總經(jīng)理辦公室(區(qū)委辦)的聯(lián)系協(xié)作機制和承辦單位的審定機制。將經(jīng)過初步分析、歸類和擬定的承辦單位從網(wǎng)上發(fā)送給石化公司總經(jīng)理辦公室(區(qū)委辦)、區(qū)政府辦公室,由他們轉交給具體承辦部門,提高了提案交辦的準確性和及時性,為辦好提案提供了強有力的保證。
二是健全提案辦理機制。提案提出和辦理的過程就是黨委政府通過政協(xié)密切聯(lián)系群眾,進行廣泛協(xié)商,充分發(fā)揚民主的過程。各承辦單位都建立了“一把手”親自抓、承辦人員全力抓的提案辦理機制;嚴把政策關、內容關、質量關、程序關、格式關、文字關,保證了辦理工作有序推進。
在辦理提案過程中,教育局、發(fā)改委、行政執(zhí)法局、旅游局、文體局等承辦單位召開面商座談會,向委員通報提案辦理情況,直接聽取委員的意見,共同商討解決問題的辦法。公安分局、公共事務管理公司、建設局、工建局、園林局、規(guī)劃局等承辦單位根據(jù)委員提案帶領委員到現(xiàn)場進行實地視察和溝通。石化公司工會、經(jīng)貿(mào)委、人事勞動和社會保障局、房產(chǎn)局、民政局、環(huán)保局、金山路街道辦事處、西寧路街道辦事處等承辦單位主動走訪提案人、通過約談、電話聯(lián)系等方式深入了解,密切溝通,直到委員表示滿意才正式答復。通過認真、耐心的交流和溝通,絕大部分提案都作了詳盡、清楚、明確和頗具說服力的答復,各承辦單位積極有效的工作態(tài)度保證了提案辦理的質量和落實,政治協(xié)商正在發(fā)揮著重要的作用。
三是健全提案督辦機制。提案能否發(fā)揮作用,取得實效,關鍵在于落實。區(qū)政協(xié)始終注重整合多種資源,有效發(fā)揮整體優(yōu)勢,健全了政協(xié)主席督辦、專委會督辦、專門委員會工作科督辦等多層次的提案督辦機制,承辦單位辦理意識進一步增強,實施操作進一步規(guī)范。
通過主席會議研究,按照“突出重點、分類督辦、區(qū)別情況、重在落實”的工作思路,確定將區(qū)政協(xié)六屆五次會議上提交的關于城市環(huán)境、改善民生、文化教育、社會法治建設等5個方面的7件提案列為重點督辦提案。
一是政協(xié)主席督辦重點提案。期間,主席先后帶領部分政協(xié)常委及提案人走訪了新養(yǎng)老院,聽取養(yǎng)老院工作人員介紹,了解養(yǎng)老院的入住率及管理情況,以及關于在社區(qū)開展老人“日托”工作情況;走訪奎屯—xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的寶塔石化和藍山屯河等企業(yè),了解生產(chǎn)過程中污染物的排放和處理情況;走訪區(qū)生活污水處理廠,了解污水處理工藝及中水回用情況。
二是專委會督辦提案。教文衛(wèi)體和提案專委會組織委員及提案人走訪四所小學的一年級了解民漢學生統(tǒng)一編班情況;經(jīng)濟科技、民族宗教僑務、文史和學習專委會組織委員和提案人到施工現(xiàn)場進行實地視察,了解新區(qū)民族文化活動中心建設情況。
三是政協(xié)專門委員會工作科組織部分委員和提案人走訪建設局了解關于美林小區(qū)住宅暖氣、道路、停車場改造等進展情況;走訪民政局了解關于哈薩克墓地基礎建設情況。
督查期間,組織不同規(guī)模、不同形式的活動7次,涉及提案7件,承辦的相關單位11個,參與督辦的提案人和委員人82次,提案辦理督查已經(jīng)形成一種有效機制,對提高提案辦理質量產(chǎn)生了積極的促進作用。
(三)精心協(xié)調,發(fā)揮“四大”作用,形成工作合力
提案工作是政治性、政策性、全局性很強的工作。區(qū)政協(xié)始終把提案工作作為履行職能、發(fā)揮政協(xié)作用的一項重要工作來抓,充分發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢,形成了配合協(xié)作、協(xié)調服務、合力推進提案工作的新格局。
一是發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢作用。一年來,政協(xié)各參加單位注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,政協(xié)各專委會注重發(fā)揮基礎性作用,要求各專委會明確主任或一位副主任負責本專委會委員提案工作,協(xié)調選題,催交提案,引導委員努力多交事實清楚、分析透徹、可行性和操作性較強的高質量提案。充分發(fā)揮政協(xié)機關的橋梁紐帶作用,主動開展協(xié)調服務,幫助提案人了解情況、反映意見、實行面對面的協(xié)商督辦,促進提辦雙方良性互動,形成齊抓共管提案工作新格局。為了規(guī)范提案撰寫,今年9月,邀請自治區(qū)政協(xié)提案委員會原主任崔建新來xx為政協(xié)委員授課,全體委員參加了培訓。承辦了市、區(qū)政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流座談會,為做好提案工作提供思路和啟示。
二是相互借鑒交流。將所有提案編輯成《建言獻策集》,供委員相互學習交流,有效地調動了提辦雙方的積極性。
三是充分發(fā)揮信息化和媒體宣傳作用。每年委員撰寫提案實現(xiàn)了網(wǎng)上遞交,將提案和承辦單位的提案答復在政協(xié)網(wǎng)上公示,提高了提案工作的效率和透明度。充分發(fā)掘提案的宣傳素材,選擇黨委政府重視、人民群眾密切關注的提案,就其辦理情況和社會反響,通過xx石化報,xx電視臺和區(qū)政協(xié)網(wǎng)進行宣傳報導。
一年來,區(qū)政協(xié)提案工作在各級領導的高度重視、在各單位各部門的支持下取得了較大的進步,但仍有許多差距和不足:一是少數(shù)提案調研不夠深入、質量還不夠高,缺乏可操作性;二是少數(shù)承辦單位對提案的答復針對性不強,重答復,輕落實,辦理落實不到位;三是提案的服務工作還有待進一步加強,督辦力度還須進一步加大。這些問題都有待于我們在今后的工作中加以克服和改進。
三、20提案工作思路
21是十三五規(guī)劃的開局之年,在新的一年里,政協(xié)提案要工作貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講究實效”的工作方針,圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和構建文明、和諧社會,以服務經(jīng)濟社會發(fā)展,服務民生、服務改革創(chuàng)新為目標,不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)提案工作新局面。
(一)增強精品意識,力爭在提案質量上有新突破
提案質量是提案工作的根本,直接關系到政協(xié)履職作用的發(fā)揮和履職成效的實現(xiàn)。我們要強化責任,發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,形成合力,堅持把提高提案質量放在首位,努力推動提案工作由數(shù)量型向質量型轉變;讓建言獻策具有堅實的群眾基礎,廣泛集中民智,關注黨委、政府的工作重點,關注人民群眾的期望、要求,在深入調查研究的基礎上提出切實可行、前瞻性和實效性相協(xié)調的精品提案,堅持內容充實、思路清晰、方向明確;要整合資源,將各種約談會、協(xié)商會、視察、調研、考察等活動成果,轉換成提案;要形成合力,最大限度地發(fā)揮黨派團體和政協(xié)各專委會作用,多提團體提案,努力創(chuàng)建以委員提案為基礎,以團體提案為重點的提案工作機制,促進提案辦理質量的全面提升。
(二)增強責任意識,力爭在提案辦理質量上有新提高
注重實效,重在落實,是提案工作的根本要求。我們要強化責任,提高認識,把辦理好政協(xié)提案提高到發(fā)展社會主義民主政治、密切與人民群眾聯(lián)系的高度來認識和落實,切實加強提案辦理工作的組織領導。加強重點提案主席督辦和分管副主席領銜督辦制度,加強重點提案重點督辦、跨年提案跟蹤督辦制度,要進一步提高提案辦理的運作層次。精心選擇一批事關全局、影響深遠、針對性強、建議可行的提案報送區(qū)委、區(qū)政府領導領辦。要進一步加強提案承辦單位與提案人的溝通、聯(lián)系,努力克服重答復、輕落實的現(xiàn)象,要繼續(xù)完善提案辦理“民主評議”和“回頭看”督查落實制度。不斷提高委員對提案辦理的滿意率。要進一步健全辦理工作機制,規(guī)范辦理程序,努力形成聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調高效的提案工作機制。
(三)增強創(chuàng)新意識,力爭在工作實效上有新成果
創(chuàng)新是提案工作的靈魂,是提案工作向前發(fā)展的不竭動力。不斷完善提案工作信息平臺,全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,開展網(wǎng)絡議政,進一步擴大政協(xié)提案的影響力。不斷健全與石化公司辦公室、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室合作和溝通機制,采取聯(lián)合調查、視察等方式,共同抓好政協(xié)提案的督辦落實。要認真研究新形勢下提案工作的特色和規(guī)律,積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷提高工作水平。提案委員會和專門委員會工作科要切實加強自身建設,牢固樹立服務觀念,培養(yǎng)良好的服務作風,不斷增強服務效能,加強與承辦單位的聯(lián)系和配合,積極參與承辦單位的協(xié)商,開門辦案,積極倡導提案辦理進一步從“文來文往”向“人來人往”轉變。要加強與新聞媒體的合作和聯(lián)系,加強提案工作的宣傳報道。
各位委員,新形勢、新任務為政協(xié)提案工作提供了大有可為的廣闊平臺。讓我們在區(qū)委的領導下,在石化公司、區(qū)政府及有關部門和單位的支持配合下,圍繞xx區(qū)十三五規(guī)劃的宏偉藍圖,深入貫徹協(xié)商民主精神,弘揚求真務實作風,不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面,為建設繁榮、文明、美麗、和諧的xx貢獻智慧和力量。
縣政協(xié)提案工作報告篇十七
尊敬的縣政協(xié)各位領導:
首先我代表大荔縣經(jīng)合局全體同志對政協(xié)領導、政協(xié)委員長期以來對我縣招商引資工作的關心、幫助和支持表示衷心的感謝,下面我向各位領導匯報一下我縣今年招商引資工作基本情況及關于政協(xié)提案承辦情況。
一、今年工作基本情況
今年以來,縣經(jīng)合局在縣委、縣政府的正確領導下、在市經(jīng)合局的精心指導下,齊心協(xié)力,克服困難,不斷開拓進取,創(chuàng)新思路,工作取得了顯著成效。截止7月底,我縣共引進項目31個,總投資74億元,其中西洽會簽約項目19個,總投資51.3億元,新建項目到位資金7.63億元,續(xù)建項目16個,到位資金5.18億元,共計到位資金12.81億元,占全年考核任務的61%,同比增速23.53%。具體工作措施是:一是明確責任,成立機構。根據(jù)市經(jīng)合局下達的目標任務,依據(jù)我縣實際,制定了《大荔縣關于分解下達2011年招商引資目標任務的意見》以及《大荔縣招商引資認定辦法》。按照“定目標、定措施、定期檢查”的原則建立目標責任,層層抓落實。今年以來我們抽調專職人員對全縣各鎮(zhèn)、各部門招商引資任務完成情況及項目進展情況進行了詳細督查,并在全縣予以通報,極大地督促了工作進展,激發(fā)了工作熱情。按照市委、市政府的要求和工作需要,我縣成立了三個招商分局,進一步充實了招商力量,加大了招商力度。
二是靈活方式,拓寬思路。為了不斷拓寬招商思路,提高招商層次和質量,我們采取多種方式進行招商,一是重點區(qū)域招商。今年以來,我們多次去長江三角洲、珠江三角洲、福建、臺灣等沿海發(fā)達地區(qū)進行招商。二是利用會議平臺進行全方位招商。四月份由我局組團參加了中國東西部貿(mào)易洽談會,會上發(fā)放宣傳資料、光盤、項目資料共計5000余份,接待客商100多人次,會中組織召開了項目推介暨項目簽約儀式專場會議,會上邀請客商50余人,參會企業(yè)百余家,取得簽約合同項目19個,總投資51.3億元;協(xié)議項目29個,總投資60.8億元的顯著成效;三是利用各省商會及我縣外商投資企業(yè)家,實現(xiàn)以商招商,截止目前我們先后接待了來我縣進行項目考察的上??婆嗉瘓F、臺灣富麗升集團、蒙牛集團、山東瀚博新能源電子設備有限公司、東盟衛(wèi)視集團發(fā)展有限公司等二十余家企業(yè),百余名客商,并與他們保持密切聯(lián)系,從而提高了我縣在外的知名度和吸引力,促使一批大項目相繼落戶我縣。三是提高認識,營造氛圍。為了進一步提高各級領導對招商引資工作的重視,營造全民招商的良好氛圍,四月份組織召開了全縣招商引資工作動員會,會上楊林縣長做了重要講話,使大家提高了認識、增強了全縣干部職工的責任感和危機感;五月份我局專程邀請了省商務廳副廳長李靖來我縣為各鎮(zhèn)、各部門黨政主要領導,招商引資主管領導,招商專職干部進行了招商引資專題知識講座,提高了大家的招商技能,促使招商引資工作取得顯著成效。
二、提案基本情況
隨著我縣招商引資工作的深入發(fā)展,全民招商意識的不斷增強,招商引資工作已成為政協(xié)領導、委員們關心的熱點問題,這也充分反映了社會各界人士對招商引資工作的關心和支持。根據(jù)縣政府安排,由我局承辦政協(xié)提案兩份,按照辦理工作要求,我局克服各種困難,做到思想上高度重視,態(tài)度上積極主動,行動上切實有效,程序上規(guī)范合理,真正把辦理工作作為工作重點,保證了辦理工作的質量。
三、提案辦理情況
1、領導重視、分工明確。
我局領導十分重視提案的辦理工作,把提案辦理工作作為促進全局工作的強大動力,作為檢查我局工作的一面鏡子。一是領導重視,專門召開了專題會議,統(tǒng)一了思想,明確了責任,提高了認識;二是分工明確,實行了辦公室牽頭協(xié)調,招商股、外商投訴服務股分工合作的辦理工作方法,根據(jù)提案內容逐一落實到各股室和責任人。對涉及面廣,政策性強的提案,堅持一把手親自抓,分管領導負責督辦,確保提案辦理工作順利進行,提高了工作效率。
2、深入調查,講究實效。
在提案辦理工作中,我們注重把提案人的意見和建議與我局實際工作相結合。為此我局針對張玲委員提出的“對加快招商引資工作的建議”的提案,由招商股認真分析和研究,提出具體的工作措施和思路,還有康建榮委員提出的關于“加大招商引資力度,嚴格考核來荔投資者的建議”的提案,我們首先對全縣的招商引資項目進行了調查摸底,對一些手續(xù)不全,違反城市規(guī)劃,不符合環(huán)保要求,存在安全隱患的項目進行了詳細地摸底和登記,針對具體問題,制定了解決辦法,規(guī)范了工作制度,并對職能股室增加了監(jiān)管程序,切實維護了招商引資工作秩序,共同營造良好的投資環(huán)境。
對于2011年政協(xié)提案的辦理工作,我局雖然做了大量的工作,但在工作中還存在一些不足,在今后的工作中我們要以科學發(fā)展觀為指導,進一步發(fā)揚成績糾正錯誤,以推進我縣招商引資工作再上新臺階。
政協(xié)領導、委員們對我們招商引資工作諫言獻策,充分體現(xiàn)了縣政協(xié)領導、委員們對招商引資工作的關心、重視和支持。我們要從思想上高度重視各界人士的意見和建議,真誠接受監(jiān)督,對工作不足之處要不斷完善和整改,以實際行動回報社會各界的支持和信任。
大荔縣經(jīng)合局
二0一一年八月十九日
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