熱門重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告（匯總16篇）

在撰寫報(bào)告時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確明確地陳述問題，并結(jié)合數(shù)據(jù)或案例進(jìn)行詳細(xì)分析。在報(bào)告中要注意選擇合適的信息和數(shù)據(jù)，以支撐論證和結(jié)論。通過分析這些報(bào)告范文的優(yōu)點(diǎn)和不足，我們可以更好地掌握寫作技巧，提高自己的報(bào)告寫作能力。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇一

在收到行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)的銀保監(jiān)局下發(fā)的文件以后，我中支領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

組長：

副組長：

成員：

（一）全面排查，不留隱患：一是發(fā)動(dòng)群眾，廣泛宣傳。利用多種形式廣泛宣傳動(dòng)員。著重對重點(diǎn)領(lǐng)域、銷售人員的宣傳宣傳教育。重點(diǎn)對行業(yè)法律、法規(guī)和政策，投資風(fēng)險(xiǎn)警示、典型案例進(jìn)行解讀，宣傳科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范理念，加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識的宣講和教育。向全體員工介紹非法集資的基本特征，表現(xiàn)形式和常見手段，提高全員識別非法集資的能力。充分利用職場環(huán)境，通過張貼宣傳海報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語、擺放宣傳折頁、解答相關(guān)問題等方式，積極開展宣傳活動(dòng)，讓消費(fèi)者和客戶深入了解相關(guān)金融政策、金融產(chǎn)品及服務(wù)功能同時(shí)也為廣大群眾釋疑解惑，幫助客戶識破非法集資的騙局，保障客戶資金財(cái)產(chǎn)安全，在公司內(nèi)形成良好的宣傳氣勢。

（二）自查自糾，查找隱患：組織各個(gè)部門按照公司相關(guān)制度全面查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，以便有針對性地進(jìn)行整改。xx中支對全體員工配發(fā)防范和打擊非法集資相關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋、典型案例等文件，為公司全員看展專題宣傳教育活動(dòng)提供完整、準(zhǔn)確的`學(xué)習(xí)資料，提高廣大員工對非法集資行為的識別認(rèn)識能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，形成長效機(jī)制：通過這次非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)，建立起了涉嫌非法集資金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)情況的監(jiān)測預(yù)警體系，建立健全了風(fēng)險(xiǎn)管控的長效機(jī)制，從源頭和根本上預(yù)防和減少非法集資風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。將繼續(xù)加大公司內(nèi)部的檢測排查，對非法集資風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作常態(tài)化：

3、完善獎(jiǎng)懲考核制度。將打擊和處置非法集資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查納入年終考核范圍，督促全員切實(shí)履行職責(zé)，努力提高對打擊和處置非法集資活動(dòng)的預(yù)見性。

（四）自查結(jié)果。經(jīng)自查，xx中支不存在任何非法集資行為。

在今后的工作中，我司將持續(xù)、高度重視此項(xiàng)工作，將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動(dòng)態(tài)管理中，通過針對排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極落實(shí)整改，采取有效措施，著力防范員工異常行為引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)員工合規(guī)案防教育，通過開展禁止性條款學(xué)習(xí)、案例剖析教育、職業(yè)操守教育等措施，進(jìn)一步夯實(shí)防范、預(yù)防非法集資的意識。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇二

為切實(shí)做好防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作，嚴(yán)厲打擊和處置非法集資，有效化解各類非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)分公司相關(guān)文件精神，以及恩施州人行相關(guān)要求，結(jié)合我中支實(shí)際，在全司范圍內(nèi)開展排查非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)，打擊處置非法集資工作，事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財(cái)產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象，必須警鐘常鳴，常抓不懈。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，我中支成立了總經(jīng)理為組長，相關(guān)部門為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。召開小組會議，對非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行動(dòng)員部署，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實(shí)到位，確保此次工作順利開展。

二、形式多樣，宣傳排查并舉

各部門員工既各司其責(zé)，主動(dòng)作為，宣查并舉；又強(qiáng)化協(xié)作，打組合拳，施綜合策，有力有序推進(jìn)排查工作。

一是全面清除非法廣告。專項(xiàng)清理辦公場所（中支大樓）出現(xiàn)的張貼式、印章式“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?！薄ⅰ按笮☆~貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。

二是部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。及時(shí)向員工和客戶通報(bào)非法集資的新形式和特點(diǎn)。

四是深入企業(yè)現(xiàn)場排查。通過查閱公司賬目、集資項(xiàng)目、集資方式，排查是否有非法集資，同時(shí)做好集資宣傳工作。

五是成員單位緊密配合。加強(qiáng)協(xié)作溝通，構(gòu)建信息共享機(jī)制，形成防范和打擊合力，構(gòu)筑金融安全的'“防火墻”。

一、履職盡責(zé)，開展風(fēng)險(xiǎn)排查

我中支與轄內(nèi)機(jī)構(gòu)配合，多渠道、廣角度對承保、理賠等重點(diǎn)領(lǐng)域開展風(fēng)險(xiǎn)排查。經(jīng)查，在無非法集資行為。

目前，我中支尚未發(fā)現(xiàn)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)存在非法集資的問題。

二、常抓不懈，防范“非集”事件

防范化解、打擊處置非法集資工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的工作，必須警鐘常鳴，常抓不懈。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度，全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。

二是進(jìn)一步夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé)，建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報(bào)。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況，做好向州金融辦和州人行信息報(bào)告、通報(bào)等工作。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇三

——支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研

xx區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局調(diào)研組

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會穩(wěn)定和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位，才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍對我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80%以上，是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對這四個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高，人才隊(duì)伍不斷壯大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級政府和社會各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來，區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施，對引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜，營造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導(dǎo)下，人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見》(武政發(fā)[2019]70號)文件的制訂，明確了我區(qū)”十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo)，全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高，加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會的共識。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。

2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場競爭的壓力之下，引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中，探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑，如“項(xiàng)目招標(biāo)”—通過新品開發(fā)或技術(shù)改造項(xiàng)目的公開招標(biāo)實(shí)現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”，為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際，在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式搞活分配激勵(lì)機(jī)制，提高對企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn)，提高和更新現(xiàn)有人才的知識水平;對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。

3、人才隊(duì)伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長，接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬人左右。近幾年來，企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8%左右的速度遞增，各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加，如機(jī)械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%，電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%，反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在人才隊(duì)伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學(xué)歷有61人，占0.3%;本科學(xué)歷有1290人，占26.3%;大專學(xué)歷有2814人，占13.6%;高級職稱有271人，占1.3%;中級職稱有1210人，占5.9%;初級職稱有4655人，占22.8%。大專以上學(xué)歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看，四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8%，呈現(xiàn)出青年人才隊(duì)伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

通過調(diào)研，我們認(rèn)識到，近年來在四大行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績，但尚存在一些問題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：

1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對不足，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約，例如：(1)、受交通地理因素影響，引進(jìn)和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城，以至于我區(qū)城市化進(jìn)程相對滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距，各項(xiàng)社會配套設(shè)施相對匱乏，引進(jìn)的人才難以參加必要的社會活動(dòng)，難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺，但是我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映，近兩年來本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首眩一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機(jī)會少，專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。(3)、分配機(jī)制不活、工資偏低。由于種種原因，我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別，對于各種人才資源來說，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)條件下，更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭，企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才，則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級人才和一些新興專業(yè)人才很難引進(jìn)來。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來后也不易安心工作，人才流失嚴(yán)重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠(yuǎn)走高飛了。(4)、政府出臺的優(yōu)惠政策還不能更有效地促進(jìn)高層次人才的集聚。人才流動(dòng)還受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一些老的政策的限制，我區(qū)一些政策上對引進(jìn)人才上還存在一定的門檻，例如養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面。

2、經(jīng)營管理人員隊(duì)伍綜合實(shí)力不強(qiáng)，相當(dāng)一部分企業(yè)家缺乏戰(zhàn)略眼光，缺乏現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作應(yīng)具備的專業(yè)知識。從總體上看，我區(qū)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，理論功底扎實(shí)、管理能力高超、國際視野開闊、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營業(yè)績卓著的企業(yè)家數(shù)量不多，企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。從我們這次調(diào)研的情況來看，只有少數(shù)企業(yè)推行了職業(yè)經(jīng)理人和現(xiàn)代企業(yè)制度等一些現(xiàn)代經(jīng)營管理的理念;而更多的銷售500萬元以上的規(guī)模企業(yè)則仍然實(shí)行傳統(tǒng)的管理模式和傳統(tǒng)的產(chǎn)品推銷方式，資本運(yùn)作和市場營銷策劃等現(xiàn)代經(jīng)營管理理念尚未推開;絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經(jīng)營為主，沒有考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，很少考慮通過引進(jìn)一些經(jīng)營管理人才來管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進(jìn)人才時(shí)僅考慮專業(yè)技術(shù)人才，而輕視了管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。因此，如再不切實(shí)重視經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，我們有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)要謀劃更長遠(yuǎn)的發(fā)展將會缺乏后勁，經(jīng)營管理人才的缺乏將成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的制約因素之一。

3、各類職業(yè)技術(shù)人才短缺，現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式有待改進(jìn)。談及人才，人們往往有一種誤解，認(rèn)為只有高、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才才是人才。但事實(shí)上，即使是最富創(chuàng)造性的發(fā)明、最先進(jìn)的設(shè)計(jì)，也只有經(jīng)過高素質(zhì)的技術(shù)工人的手才能最終變成完美的產(chǎn)品。隨著我區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)步伐的加快，各類職業(yè)技術(shù)人才需求大量增加。職業(yè)技術(shù)人才的緊缺程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般的專業(yè)技術(shù)人員。一是觀念問題，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響，仍然有不少人輕視職業(yè)技術(shù)教育，不愿當(dāng)一線技術(shù)工人。二是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)機(jī)制不夠靈活，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合度有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校、企業(yè)之間在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)方式、實(shí)習(xí)培訓(xùn)等方面都有加強(qiáng)合作的要求，但由于受體制、觀念等因素的影響，尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學(xué)的途徑和方式。

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(1)、充分認(rèn)識人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，營造良好的人才環(huán)境、大力引進(jìn)各類人才。加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，沒有一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才群體，就不可能有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。我區(qū)應(yīng)把工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，大力引進(jìn)高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技術(shù)人才以及各類緊缺人才，營造產(chǎn)業(yè)人才集聚效應(yīng)。

(2)、創(chuàng)新和完善現(xiàn)有分配制度、激勵(lì)機(jī)制，確立人才資源通過市場配置的主體地位。要遵循市場規(guī)律，發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用，遵循價(jià)值規(guī)律，按市場價(jià)位合理確定專業(yè)技術(shù)人員的工資水平，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立以業(yè)績考核為基礎(chǔ)的薪酬體系，提高專業(yè)技術(shù)人員的分配水平。進(jìn)一步完善技術(shù)入股等要素分配辦法，實(shí)現(xiàn)多種分配激勵(lì)措施的優(yōu)化組合。

(3)、大力實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，要認(rèn)真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我區(qū)“515”工程后備人才培養(yǎng)工作，電子信息業(yè)認(rèn)真實(shí)施“it高層次人才工程”，機(jī)械冶金行業(yè)實(shí)“四個(gè)5工程”和“1252工程”，化工新材料行業(yè)實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才開發(fā)工程”，紡織行業(yè)實(shí)施“3521人才開發(fā)工程”。確保四大行業(yè)有足夠的人才滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)，全面推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主要目標(biāo)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)培養(yǎng)有發(fā)展前途的中高級人才。可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求舉辦高層次人才研修班，邀請企業(yè)界知名人人士作專題講座，鼓勵(lì)現(xiàn)有人才通過各種途徑提高學(xué)歷層次、提高專業(yè)技術(shù)水平。

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(2)、加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊(duì)伍的引進(jìn)和選拔培養(yǎng)。企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的，一些素質(zhì)不高、不適應(yīng)要求的人員會不斷被淘汰，而一些優(yōu)秀人才也將隨著機(jī)制的完善而不斷脫穎而出。但優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)需要有一支龐大的后備隊(duì)伍作支撐。因此，加強(qiáng)對后備人才的選拔培養(yǎng)是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面充分發(fā)揮人才市場選人的優(yōu)勢，擴(kuò)大選人視野，把那些素質(zhì)較好、潛力較大、市場需要的具有專業(yè)知識的人才選拔出來;另一方面樹立人才培養(yǎng)投入是最具有經(jīng)濟(jì)和社會綜合效益的生產(chǎn)性投入，是收益最大的投入的觀念，加大資金投入力度，加強(qiáng)對企業(yè)后備人才隊(duì)伍的系統(tǒng)培訓(xùn)，通過開辦mba等各類研究生班、送高等院校深造等多種形式，促進(jìn)企業(yè)后備人才的成長。

(3)、加大培訓(xùn)工作力度，全面提高經(jīng)營管理人才素質(zhì)。加大現(xiàn)有經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，提高其經(jīng)營管理能力，切實(shí)改變一些企業(yè)家族式經(jīng)營、家長式管理的狀況，全面推行產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

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我們要抓裝大學(xué)城”建在武進(jìn)城區(qū)的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，利用這一優(yōu)勢，為我區(qū)培養(yǎng)和輸送適應(yīng)企業(yè)需要的高素質(zhì)的應(yīng)用型職業(yè)技術(shù)人才。政府相關(guān)部門要發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)職能，定期和不定期組織企業(yè)和學(xué)校間的合作，明確對我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)的類型和方式，建立企業(yè)、學(xué)校、政府三方面聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和校企合作，提高職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的針對性、有效性。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇四

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會穩(wěn)定和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位，才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍對我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80以上，是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對這四個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高，人才隊(duì)伍不斷壯大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級政府和社會各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來，區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施，對引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜，營造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導(dǎo)下，人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見》(武政發(fā)[]70號)文件的制訂，明確了我區(qū)“十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo)，全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高，加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會的共識。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。

2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場競爭的壓力之下，引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中，探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑，如“項(xiàng)目招標(biāo)”—通過新品開發(fā)或技術(shù)改造項(xiàng)目的公開招標(biāo)實(shí)現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”，為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際，在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式搞活分配激勵(lì)機(jī)制，提高對企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn)，提高和更新現(xiàn)有人才的知識水平;對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。

3、人才隊(duì)伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長，接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬人左右。近幾年來，企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增，各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加，如機(jī)械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由的10.2提升到目前的14.6，電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由19的11.7提升到目前的16.6，反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在人才隊(duì)伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學(xué)歷有61人，占0.3;本科學(xué)歷有1290人，占26.3;大專學(xué)歷有2814人，占13.6;高級職稱有271人，占1.3;中級職稱有1210人，占5.9;初級職稱有4655人，占22.8。大專以上學(xué)歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看，四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8，呈現(xiàn)出青年人才隊(duì)伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

通過調(diào)研，我們認(rèn)識到，近年來在四大行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績，但尚存在一些問題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：

1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對不足，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約，例如：

(1)、受交通地理因素影響，引進(jìn)和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城，以至于我區(qū)城市化進(jìn)程相對滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距，各項(xiàng)社會配套設(shè)施相對匱乏，引進(jìn)的人才難以參加必要的社會活動(dòng)，難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。

(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺，但是我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映，近兩年來本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機(jī)會少，專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。

(3)、分配機(jī)制不活、工資偏低。由于種種原因，我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別，對于各種人才資源來說，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)條件下，更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭，企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才，則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級人才和一些新興專業(yè)人才很難引進(jìn)來。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來后也不易安心工作，人才流失嚴(yán)重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠(yuǎn)走高飛了。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們大家好：

本人涂桂瑜，1984年12月出生，中共黨員，今年5月借調(diào)進(jìn)入安監(jiān)局工作，在工貿(mào)職防股負(fù)責(zé)全縣工貿(mào)行業(yè)以及職業(yè)病防治的安全監(jiān)督管理工作，同時(shí)協(xié)助辦公室的一些日常工作。轉(zhuǎn)眼間已近年關(guān)，回顧今年在安監(jiān)局的日子里，在局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和培養(yǎng)下，在同事的關(guān)心和幫助下，以堅(jiān)定的信念，飽滿的工作熱情，較好的完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將我今年以來的工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自己。

工作以來始終堅(jiān)持把政治學(xué)習(xí)擺在首位，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。我堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。在工作和日常生活中堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國家的各項(xiàng)方針政策，并以飽滿的熱情參加了“兩學(xué)一做”各階段的學(xué)習(xí)，加深了對黨的現(xiàn)行方針政策的認(rèn)識和理解，提高了自身的黨性修養(yǎng)，使我在思想覺悟方面有了一定的進(jìn)步。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，主要任務(wù)是盡快熟悉和掌握安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，通過集中學(xué)習(xí)與利用業(yè)務(wù)時(shí)間學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、新修訂的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，以及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書的填寫，安全檢查知識，安全生產(chǎn)執(zhí)法程序等相關(guān)內(nèi)容。積極參加省、市、縣組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，通過各項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，與工作實(shí)踐相結(jié)合，不斷積累自己的業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)法律意識，牢固樹立依法行政的理念，使自己在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中懂法依法，更好地為基層安全生產(chǎn)工作服務(wù)。

二、腳踏實(shí)地的做好本職工作。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到局機(jī)關(guān)，從從事計(jì)劃生育工作到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對我來說是一次比較大的跨越，作為安全生產(chǎn)的一名新兵，一切都得從頭開始。在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，工作中虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)的意見，向身邊的同事們請教、學(xué)習(xí)，做到多聽、多想、多做，細(xì)心學(xué)習(xí)他人的長處，彌補(bǔ)自己的不足，努力在短時(shí)間內(nèi)盡快熟悉各項(xiàng)工作，下面就所做的一些具體的工作向大家匯報(bào)：

(一)宣傳活動(dòng)開展扎實(shí)有效。

今年以來在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各位同事的幫助下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))街道及安委會成員單位的支持下，6月16日在縣休閑廣場成功參與舉辦了“安全為天、平安是?！贝笮蛯ｎ}文藝匯演，以及安全生產(chǎn)攝影比賽，“6.16”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，舉辦當(dāng)天市安監(jiān)局局長鄭家火、時(shí)任漢壽縣委書記羅先東及相關(guān)陪同人員全程參加并觀看了演出，并對此次活動(dòng)給予了很高的評價(jià)。今年6月，我縣積極組織參加了市安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)主題演講比賽及知識競賽，6月22日,我縣演講比賽參賽選手劉博強(qiáng)在演講比賽中獲得了第一名、知識競賽參賽隊(duì)伍取得了第三名的好成績。9月30日在局4樓大會議室成功舉辦了“安全在我心中”專題演講比賽。通過開展各類安全生產(chǎn)專題宣傳活動(dòng)，提高了全民的安全法制意識和自我防范能力，同時(shí)也提升了我們安監(jiān)人員自身的工作水平。

(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。

2016年是“安全監(jiān)管行政執(zhí)法年”，根據(jù)局里下發(fā)的《2016年漢壽縣安監(jiān)局年度執(zhí)法計(jì)劃》的安排，對個(gè)別有重大隱患且整改不到位的企業(yè)，堅(jiān)決予以整治。今年8月對毛家灘的圣宴家具廠主體責(zé)任落實(shí)不到位的情況，進(jìn)行了立案查處，處罰金1萬元并責(zé)令限期整改。在辦案過程中，通過宣傳指導(dǎo)，該企業(yè)老板提高了對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，明白了安全生產(chǎn)對企業(yè)自身的重要性，對企業(yè)發(fā)展的長效性，主動(dòng)積極落實(shí)了整改，并已整改到位。在對百祿橋鎮(zhèn)的欣茂紡織有限公司檢查中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在多處重大安全隱患，工作人員當(dāng)場對其下達(dá)了執(zhí)法文書，責(zé)令其限期整改。經(jīng)復(fù)查，企業(yè)老板無動(dòng)于衷，絲毫不予重視，沒有完成各項(xiàng)整改要求，我局立即聯(lián)合百祿橋鎮(zhèn)政府有效了開展了行政執(zhí)法行動(dòng)，不整改到符合安全標(biāo)準(zhǔn)，絕不允許其開工。在工作實(shí)踐中，讓我明白了，要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查的強(qiáng)度，加大行政執(zhí)法的力度。對存在重大隱患、違法違規(guī)、不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，通過立案查處等手段，用法律賦予我們的武器，給予堅(jiān)決有效的打擊，讓生產(chǎn)安全事故消失在萌芽狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

(三)突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,全面整治隱患。

按照市工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會議精神對全縣規(guī)模工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了一次全面的安全隱患大排查，并對涉及粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)確認(rèn)工作等三大工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次全面的摸底，分行業(yè)、分類別建立了信息化安全管理臺賬，有針對性重點(diǎn)全面排查，共計(jì)下達(dá)文書84份、排查出各類安全隱患106處，截止目前，經(jīng)整改復(fù)查，已整改到位93處。今年6月13日，市局對我縣國務(wù)院安委辦、省安委辦掛牌督辦存在重大安全隱患的華樂食品有限公司，整改情況進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收，對整改情況，市局給予了充分肯定，通過了市局驗(yàn)收。10月21日，國務(wù)院安委辦、省安委辦下發(fā)了決定給予掛牌督辦銷號的通知，消除了我縣一重大安全隱患。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,不斷提升企業(yè)本職安全管理水平。

8月11日，專門召開了全縣重點(diǎn)酒店、賓館、超市、餐飲等商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域13家主要負(fù)責(zé)人關(guān)于開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)會，其中我縣的云鼎大酒店，是全市酒店、賓館、超市、餐飲等商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域第一家完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的商貿(mào)企業(yè)，在全市起了很好的帶頭作用。今年完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)6家(驗(yàn)收4家，2家創(chuàng)建中)。

(五)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管成效明顯。

為了認(rèn)真落實(shí)全國、省市工貿(mào)行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作會議精神。結(jié)合我縣工貿(mào)行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管實(shí)際情況，今年以來，累計(jì)發(fā)放職業(yè)病宣傳影片300余張，宣傳資料2000余份，全縣今年共有4家企業(yè)完成了職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價(jià)，全縣規(guī)模企業(yè)從業(yè)人員共計(jì)2000余人次參加了職業(yè)病危害因素健康體檢。有效地控制了工貿(mào)企業(yè)各類安全生故的發(fā)生，認(rèn)真開展了職業(yè)病危害因素地防治，較圓滿的完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

三、存在的問題。

回顧過去的一年，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但距領(lǐng)導(dǎo)的要求，群眾的滿意程度還是有差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)安全監(jiān)管工作不深入、不主動(dòng)。股室只有我一個(gè)人、加之監(jiān)管任務(wù)重，長期同樣的工作形成了一種消極觀念，不積極向上，只是安于現(xiàn)狀，有事不催不辦。

(二)開拓創(chuàng)新意識不夠。在工作過程中，創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)，思想不夠解放，過于求穩(wěn)，怕承擔(dān)責(zé)任。過于按照程序辦事，怕影起服務(wù)對象的誤解。自我認(rèn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，過于強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn)，造成工作進(jìn)度不快。

(三)工作作風(fēng)不扎實(shí)，吃苦精神不夠。在日常檢查過程中，有時(shí)只是走馬觀花，很少深入到企業(yè)和從業(yè)人員中討論和幫助解決工作的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

四、下一步的工作思路。

(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。

我將繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識，提高自己監(jiān)管水平，扎實(shí)工作;加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善各類管理制度、增強(qiáng)服務(wù)意識、規(guī)范監(jiān)管行為、創(chuàng)新監(jiān)管方式方法、提高工作效能。

(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管，促進(jìn)全縣工貿(mào)行業(yè)安全發(fā)展。

在今后工作中，一定牢固樹立工作第一的理念，在自己工作職能范圍內(nèi)力求有新思想、新思路、新方法，去引領(lǐng)自己的行動(dòng)，不等不靠。要更加深刻認(rèn)識到身為工貿(mào)職防安全監(jiān)管員一定要不辱使命、牢記責(zé)任、依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，以服務(wù)為己任，以監(jiān)管為抓手，踏踏實(shí)實(shí)的干好手中的每一項(xiàng)工作，在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、隱患排查治理等保障方面，為全縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)保持穩(wěn)定作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)我將以此次述職總結(jié)為契機(jī)，虛心接受大家的批評幫助，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，努力提高安全監(jiān)管工作效率，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在本職崗位上努力作出新的更大的貢獻(xiàn)。

以上是我的述職總結(jié)匯報(bào)，不當(dāng)之處請大家批評指正。

謝謝大家!

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇六

根據(jù)《統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展工業(yè)和投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的通知》123號文件精神，我區(qū)于20xx年9月9日進(jìn)行了工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作，認(rèn)真按照文件的要求逐項(xiàng)落實(shí)自查自糾、邊查邊改措施?，F(xiàn)將我區(qū)開展工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查糾改的工作情況作如下報(bào)告：

1.工業(yè)企業(yè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員匱乏，素質(zhì)有待加強(qiáng)。大部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員都以兼職為主，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，雖然大部分統(tǒng)計(jì)人員都有統(tǒng)計(jì)員資格，但對工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解還存在很大的出入，對上報(bào)的數(shù)字認(rèn)為以稅收無關(guān)，隨意性比較大，大部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的指標(biāo)關(guān)系和邏輯關(guān)系缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員大都為“半路出家”，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。

2.部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大，對本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)臺賬沒有妥善保管。我區(qū)工業(yè)企業(yè)81%為私營企業(yè)，并且以小企業(yè)居多，小企業(yè)更換人員比較頻繁，造成很多稍微有統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員大量流失；部分小企業(yè)財(cái)務(wù)人員都為兼職會計(jì)（一個(gè)會計(jì)師做幾個(gè)企業(yè)的會計(jì)賬），難以系統(tǒng)細(xì)致地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。不少企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，在更換兼職統(tǒng)計(jì)人員（財(cái)務(wù)人員）后，沒有對本企業(yè)的基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表妥善保管，導(dǎo)致丟失或缺漏。

3.基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱、工作量大，統(tǒng)計(jì)精度不高。工業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵復(fù)雜、涉及行業(yè)眾多，新興行業(yè)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)成份日趨復(fù)雜，同時(shí)，隨著工業(yè)統(tǒng)計(jì)向更細(xì)、更全面的進(jìn)一步發(fā)展，報(bào)表指標(biāo)更加繁多，專業(yè)性更強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)的難度也在不斷加大。工業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在企業(yè)，企業(yè)工作人員少，工作量大，不能專心從事某一項(xiàng)工作，對于各種報(bào)表也是疲于應(yīng)付。我區(qū)統(tǒng)計(jì)局人員設(shè)置偏少，工業(yè)企業(yè)報(bào)表涉及范圍大、數(shù)量大，除了正常的工業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)外還涉及工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)水資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)銷售與庫存統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)等常規(guī)月報(bào)、季度、年報(bào)。工業(yè)統(tǒng)計(jì)只有一人負(fù)責(zé)，上級對應(yīng)部門包括工交、能源、社會科技等。在缺少人員的情況話還要兼顧各種定期和不定期的抽樣調(diào)查或全面調(diào)查（如經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口勞動(dòng)力調(diào)查等）。由于人員少，工作量大，很多統(tǒng)計(jì)資料沒有進(jìn)行整理、歸檔等工作；對各種報(bào)表指標(biāo)的審核也有疏漏；對企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員也沒有進(jìn)行細(xì)致的.指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。造成部分統(tǒng)計(jì)資料缺失；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有偏差。

2.建議上級主管部門加大對統(tǒng)計(jì)部門的重視力度。增加人員和經(jīng)費(fèi)投入。

3.建議上級統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門對相關(guān)企業(yè)加大執(zhí)法力度。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇七

按照《xx縣委辦公室、xxx縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的緊急通知》及《xx縣委保密委員會關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)信息安全保密檢查的通知》要求，縣xxx局及時(shí)組織相關(guān)股室負(fù)責(zé)人對本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

為確保檢查工作落到實(shí)處，成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由局辦公室牽頭組織，對各股室網(wǎng)絡(luò)與信息安全進(jìn)行全方位檢查，做到不留死角，確保安全。

縣xxx局主要從以下四個(gè)方面做好保密工作：一是制定保密制度。印發(fā)了《涉密和非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《計(jì)算機(jī)涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》、《辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理制度》、《保密要害部門管理制度》、《涉密和非涉密移動(dòng)存儲介質(zhì)保密管理規(guī)定》、《涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢保密管理規(guī)定》、《在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息保密管理制度》、《筆記本電腦保密管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。二是嚴(yán)格保密紀(jì)律。制定了《xx縣xx局保密工作規(guī)定》，進(jìn)一步明確了不把涉密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無關(guān)人員透露保密內(nèi)容，不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng)等規(guī)定;強(qiáng)調(diào)了不該知道的不打聽，不該外傳的`堅(jiān)決不外傳等要求;重申了違反保密規(guī)定要根據(jù)情節(jié)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理的保密紀(jì)律。三是完善了文書管理規(guī)定。明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職責(zé)，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)保密工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是健全了檔案管理制度。對檔案管理尤其是密級文件的管理、文印保密和計(jì)算機(jī)保密均作出嚴(yán)格規(guī)定，有力保障了檔案安全。

通過網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查，縣xxx局全體工作人員認(rèn)真遵守保密紀(jì)律、堅(jiān)持保密制度、落實(shí)保密要求，無任何失泄密事故發(fā)生。

四是嚴(yán)格工作程序。做到了非本機(jī)關(guān)人員不允許單獨(dú)留于辦公室內(nèi)，機(jī)關(guān)工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件，不隨意放置涉密文件，不帶涉密文件回家，不擅自將秘密文件傳閱至知密范圍以外;凡是自己在工作過程中知曉的秘密事項(xiàng)，絕不告訴知密范圍以外的人。

一直以來，在局黨組的高度重視下，縣xxx局的保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)保密工作再上新臺階。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇八

20xx年6月17日我行收到鄂銀監(jiān)辦發(fā)【20xx】42號文件轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對轄內(nèi)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)排查的通知》（內(nèi)銀監(jiān)辦發(fā)【20xx】162號）我行對此全面風(fēng)險(xiǎn)排查工作高度重視，成立風(fēng)險(xiǎn)排查工作小組，并組織專人負(fù)責(zé)，排查工作具體情況如下：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

(一)我行風(fēng)險(xiǎn)排查小組對我行員工的操作行為進(jìn)行了自查。經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)我行機(jī)構(gòu)員工利用職務(wù)之便違規(guī)套取村鎮(zhèn)銀行資金參加非法集資和發(fā)放高利貸的現(xiàn)象；沒有非法高息攬儲、挪用客戶資金、違規(guī)放貸參與非法集資等行為。

(二)我行風(fēng)險(xiǎn)排查小組對我行的融資行為進(jìn)行了自查，經(jīng)排查我行在經(jīng)營過程中的資金來源為三部分：一是吸收的居民儲蓄存款，二是發(fā)起行在我行的同業(yè)存放，三是我行資本金；不存在為了獲取高額利潤，違規(guī)向小額貸款公司、投資公司、擔(dān)保公司、寄賣行、典當(dāng)行等高息融資、借款等行為；不存在違規(guī)向一些高利潤、高回報(bào)行業(yè)發(fā)放貸款或進(jìn)行投資的行為。

(三)我行風(fēng)險(xiǎn)排查小組對我行的大客戶存貸款及集中度較高的'貸款進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)自查。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)存款大戶的非正常頻繁存取、大額提現(xiàn)及非正常資金出入等情況；我行的大額貸款手續(xù)合規(guī)，抵押擔(dān)保足值，貸后管理較完善；我行在開業(yè)以來共發(fā)放中長期貸款共100筆，依照監(jiān)管要求，截止20xx年6月21日，已歸還35筆，剩余65筆正在與客戶協(xié)商提前歸還或簽訂分期還款協(xié)議；經(jīng)我行近期的貸后檢查工作，我行不存在由于違規(guī)操作而導(dǎo)致的信貸風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。

(四)經(jīng)自查，我行不存在與擔(dān)保公司、信托公司、小額貸款公司等合作業(yè)務(wù)，在信貸管理方面嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制制度，建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)防范和補(bǔ)償機(jī)制。

(五)經(jīng)自查，我行沒有社團(tuán)貸款及跨地區(qū)貸款。另外，今年六月初我行進(jìn)行了每個(gè)季度的貸后調(diào)查，對抵在以后的工作中我行將結(jié)合我行實(shí)際情況，繼續(xù)制定完善各類內(nèi)控制度，并加大內(nèi)控制度加大執(zhí)行力度，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法一指引”的具體要求，全面做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作，確保我行各項(xiàng)工作安全有序發(fā)展。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇九

我市自民政登記處取消依法要求出示醫(yī)學(xué)檢查證明以后婚前醫(yī)學(xué)檢查率逐年下降，現(xiàn)就婚檢率低的問題分析整改如下：

一、存在問題

1、20xx年1-6月婚檢率低達(dá)19.23%,服務(wù)對象對婚姻相關(guān)法律知識及婚育保健和生殖保健相關(guān)知識匱乏。

2、服務(wù)對象自我婚育保健及優(yōu)生優(yōu)育意識低

3、服務(wù)對象自主進(jìn)行婚前檢查的意識薄弱

4、相關(guān)部門間對婚育相關(guān)法律解讀不一致導(dǎo)致相互執(zhí)行協(xié)調(diào)不一致。

二、整改措施

我們采取了以下具體行動(dòng)。

1、敦煌市委市政府于20xx年7月開始出臺了免費(fèi)婚前保健服務(wù)這項(xiàng)惠民利民工程，由婦幼保健站實(shí)行這項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、單位領(lǐng)導(dǎo)多次與民政登記處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)商量要求依法出示醫(yī)學(xué)檢查證明事宜，并要求我們加強(qiáng)于登記處工作人員的溝通。

3、婦幼保健站用通俗易懂的語音錄制了關(guān)于婚前保健的重要性和意義的錄音并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的`時(shí)候?qū)θ罕娺M(jìn)行循環(huán)播放和講解。

4、保健站領(lǐng)導(dǎo)組織小分隊(duì)進(jìn)行入社區(qū)婚前保健、婦女保健、兒童保健知識循環(huán)宣講活動(dòng)。

5、我們就婚前保健重要性和必要性對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。

6、婦幼保健站就提高檢查服務(wù)的質(zhì)量多次組織婚檢醫(yī)生參加相關(guān)婚前保健培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

三、進(jìn)展及成效

要提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，就必須要將婚前保健知識及婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性、必要性深入人心，使婚前醫(yī)學(xué)檢查成為新婚夫婦的自覺行為。就需要衛(wèi)生系統(tǒng)與宣傳、民政、計(jì)生等相關(guān)部門共同努力，密切部門配合、完善制度、規(guī)范操作程序、依法辦事、廣泛宣傳、提高思想認(rèn)識。同時(shí)我們要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好每一個(gè)流程動(dòng)作,用工作質(zhì)量提升服務(wù)對象對我們的信任度。以此達(dá)到婚前醫(yī)學(xué)檢查率提升、婚檢質(zhì)量提高的效果。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程。年初，縣人大常委會把綜合醫(yī)改先行先試工作作為重點(diǎn)監(jiān)督工作。從8月份底開始，方明曉副主任率調(diào)研組赴鰲江、萬全、懷溪等鎮(zhèn)開展調(diào)研，走訪縣級醫(yī)院及基層衛(wèi)生服務(wù)中心，召開政府及相關(guān)部門、公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、基層衛(wèi)生院和人大代表參加的座談會，深入了解全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先行先試工作現(xiàn)狀，專題探討綜合醫(yī)改先行先試工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

近年來我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高，分級診療格局逐步建立，重點(diǎn)難點(diǎn)有效突破，群眾看病難、看病貴問題得到初步緩解，綜合醫(yī)改工作取得一定成效。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，常務(wù)副縣長和分管副縣長具體抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)得到有力強(qiáng)化。并陸續(xù)出臺了《關(guān)于印發(fā)平陽縣“做強(qiáng)做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院”改革工作方案的通知》《平陽縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先行先試實(shí)施方案》（平政辦〔2017〕28號）等綱領(lǐng)性文件，細(xì)化了醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，明確每項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門和配合部門，將醫(yī)改工作納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)責(zé)任制考核，牢牢繃緊各級齊心抓醫(yī)改的弦。

（二）醫(yī)療資源有效充實(shí)。對公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入超20億元，遷擴(kuò)建工程陸續(xù)開工，其中縣人民醫(yī)院已基本完成建設(shè)處于收尾階段；縣第二人民醫(yī)院遷建工程一期竣工驗(yàn)收，二期結(jié)頂并推進(jìn)砌體作業(yè)；縣中醫(yī)院遷擴(kuò)建工程已順利奠基。通過加大對醫(yī)療衛(wèi)技人員的招錄和培養(yǎng)，人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。全縣千人床位數(shù)3.4張，千人醫(yī)生數(shù)2.8人，千人護(hù)士數(shù)2.4人，各項(xiàng)指標(biāo)較“十二五”期末有較大提升，醫(yī)療資源增量得到有效充實(shí)。

（三）分級診療逐步建立。全面啟動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作，加強(qiáng)縣級醫(yī)院與省市級醫(yī)院的合作辦醫(yī)，并以3家縣級醫(yī)院為核心組建3個(gè)城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)對16個(gè)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，形成省市、縣級、基層三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)落實(shí)“雙下沉、兩提升”，推動(dòng)縣級醫(yī)院醫(yī)師下基層服務(wù)。并通過完善家庭醫(yī)師簽約、暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道、實(shí)行醫(yī)保差別化支付政策、建成縣域醫(yī)療資源共享中心等分級診療配套措施，縣域就診率和基層就診率得到較大提高，分級診療體系逐步建立。

（四）多元格局基本顯現(xiàn)。持續(xù)加強(qiáng)對社會辦醫(yī)良性發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，在鞏固發(fā)展平陽長庚醫(yī)院、轉(zhuǎn)型提升平陽富陽醫(yī)院的基礎(chǔ)上，陸續(xù)引進(jìn)落地了平陽健安康復(fù)醫(yī)院、康寧精神病醫(yī)院、潤德醫(yī)院、養(yǎng)和醫(yī)院等社會辦醫(yī)院，社會辦醫(yī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，床位數(shù)逐漸增加，全縣社會辦醫(yī)床位數(shù)占比已提高床位總數(shù)的25%以上，社會辦醫(yī)院業(yè)務(wù)收入同比增長29.23%，全縣基本形成公立醫(yī)院和社會資本錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊頭并進(jìn)的多元化醫(yī)療格局。

雖然我縣綜合醫(yī)改工作取得了顯著成效，但通過近期調(diào)研來看，仍存在一些制約改革的問題，特別是基層醫(yī)療體制改革中凸顯出較多問題，亟待盡快解決。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）醫(yī)療資源分布仍不合理。全縣醫(yī)療資源的總量雖然在不斷增加，但是千人床位數(shù)（3.4張），千人醫(yī)生數(shù)（2.8人），千人護(hù)士數(shù)（2.4人）等幾項(xiàng)重要指標(biāo)，與全省平均水平（分別是5.55張、3.17人和3.33人）相比還存在不小差距。同時(shí)，我縣存量醫(yī)療資源的分布仍然存在“東西部分布不均，縣鄉(xiāng)分布不均”兩個(gè)不均的現(xiàn)象，昆陽、鰲江、水頭等重鎮(zhèn)擁有3家縣級醫(yī)院、1家婦幼保健院、6家民營醫(yī)院以及300多家村衛(wèi)生室，醫(yī)療資源主要呈東部鏈狀分布，中西部地區(qū)資源也主要集中在水頭，西部山區(qū)、海島等偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾就醫(yī)相對較難。

（二）基層醫(yī)療服務(wù)能力孱弱。從調(diào)研結(jié)果來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中高級醫(yī)技人員偏少，僅占人員總數(shù)13%左右，人員資質(zhì)普遍偏低，人次梯隊(duì)不合理;開放床位數(shù)215張,不到全縣床位總數(shù)的8%,床位使用率僅50%左右;2017年門急診人次137萬，僅占全縣門急診總?cè)藬?shù)18.3%，出院人次3921人，僅占總數(shù)的5.7%；業(yè)務(wù)收入1.37億元，不到總數(shù)的10%。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施落后也是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的一大短板，目前還有昆陽、水頭、萬全等6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，鰲江鎮(zhèn)錢倉衛(wèi)生院被鑒定為d級危房仍未落實(shí)解決辦法，2018年縣財(cái)政落實(shí)醫(yī)療設(shè)備和業(yè)務(wù)用房更新維護(hù)經(jīng)費(fèi)僅200萬元（永嘉安排設(shè)備更新經(jīng)費(fèi)800萬元，業(yè)務(wù)用房經(jīng)費(fèi)200余萬元），遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)備設(shè)施更新升級的要求。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育缺失問題比較突出，導(dǎo)致群眾缺乏防病意識、護(hù)理人員素質(zhì)及健康教育技能不高等問題的出現(xiàn)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，部分衛(wèi)生院沒有進(jìn)行合并管理，造成資源浪費(fèi)等問題。

（三）基層醫(yī)務(wù)人員待遇過低。我縣基層衛(wèi)生院為差額編制事業(yè)單位，財(cái)政保障水平在全市范圍屬于墊底。雖然2015年縣財(cái)政將基層醫(yī)務(wù)人員的人頭費(fèi)從5.3萬元提高到6.6萬元，但其他兄弟縣市均遠(yuǎn)高于我縣（市區(qū)為全額撥款事業(yè)單位；永嘉8.9萬元，同時(shí)永嘉每年安排7000余萬元用于藥品零差價(jià)后衛(wèi)生院政策性虧損，人均約5萬元，總計(jì)將近14萬元；文成也有8.3萬元），我縣基層醫(yī)務(wù)人員人頭費(fèi)扣除五險(xiǎn)一金和辦公經(jīng)費(fèi)等，僅剩1萬多元。衛(wèi)生院人員收入主要依靠公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)維持（2018年財(cái)政安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)55元/人，其中省財(cái)政40元，縣財(cái)政15元，根據(jù)服務(wù)人數(shù)下?lián)苜Y金），全縣基層醫(yī)務(wù)人員年均收入6萬元左右，待遇過低造成了基層衛(wèi)生院人員招錄難，人才流失大，待遇過低造成了基層衛(wèi)生院人員招錄難，人才流失大，人員隊(duì)伍很不穩(wěn)定,昆陽、鰲江等大鎮(zhèn)招錄較為容易，但流失大，僅今年昆陽衛(wèi)生院就辭職2人，鰲江衛(wèi)生院辭職3人。而偏遠(yuǎn)地區(qū)衛(wèi)生院招錄難，甚至出現(xiàn)沒人報(bào)名的現(xiàn)象，2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃招錄57人，實(shí)際僅招錄23人，共有17個(gè)崗位無人報(bào)名。

（四）醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前公立醫(yī)院業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)很不合理，醫(yī)療服務(wù)收入占比嚴(yán)重偏低，僅為22.86%，遠(yuǎn)低于50%的要求；藥占比雖然逐年下降，但仍占40%左右，比全省平均水平高了將近7個(gè)百分點(diǎn)；檢驗(yàn)檢查收入也同比增長。以往“以藥養(yǎng)醫(yī)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詸z查養(yǎng)醫(yī)”。此外，基層醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目少，2012年實(shí)行藥品零差價(jià)以后，政府未對衛(wèi)生院安排改革中的政策性虧損（永嘉每年安排7000余萬元用于藥品零差價(jià)后政策性虧損），衛(wèi)生院除門診診療費(fèi)以外幾乎無其他收費(fèi)項(xiàng)目，目前基層衛(wèi)生院門診診療費(fèi)10元/人次，下屬服務(wù)站點(diǎn)僅5元/人次，扣除一次性輸液針管等耗材成本5元左右，幾乎沒有利潤。目前的收費(fèi)水平和收費(fèi)模式造成大部分單位不愿意開展基本醫(yī)療，基本醫(yī)療功能逐漸萎縮。

（五）醫(yī)保制度改革相對滯后。雖然近年來我縣在醫(yī)保支付制度改革上進(jìn)行了一些探索和突破，但支付方式仍然較為單一，醫(yī)保支付仍然以“項(xiàng)目付費(fèi)”為主，推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)、按床日付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革的進(jìn)度相對滯后，醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)供需雙方特別是對醫(yī)院的引導(dǎo)制約作用尚未得到有效發(fā)揮。2015年以來，公立醫(yī)院門診次均費(fèi)用從188.5元增長到214.9元，住院次均費(fèi)用從8200元增長到9369.9元，年均增長率分別達(dá)到4.5%和4.6%，醫(yī)保支付制度對醫(yī)療費(fèi)用增長的控制力度不強(qiáng)。

（六）中醫(yī)傳承發(fā)展力度不夠。中醫(yī)的傳承發(fā)展力度遠(yuǎn)小于西醫(yī)，中醫(yī)藥在基層的應(yīng)用不廣，推廣面不夠。570余家村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，僅有中醫(yī)類別醫(yī)師86人，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，且主要集中在中醫(yī)門診部，雖然通過適宜技術(shù)的推廣培訓(xùn)，大部分村衛(wèi)生室可以提供中醫(yī)藥服務(wù)，但基本都存在設(shè)備簡陋，提供的適宜技術(shù)項(xiàng)目不多等問題，中醫(yī)藥服務(wù)不精、不細(xì)、不優(yōu)。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是保障群眾生命健康，推進(jìn)“健康平陽”建設(shè)的重要抓手，我縣作為醫(yī)改先行先試地區(qū)，各級政府及相關(guān)部門要解放思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加快解決改革過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，力爭先行一步、先見成效。

（一）切實(shí)推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將衛(wèi)生工作列入重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)內(nèi)容。要將醫(yī)保、醫(yī)藥改革提高到與醫(yī)療改革同等重要的位置，加強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。人社部門要加快醫(yī)保支付制度改革，減少按項(xiàng)目付費(fèi)，提高醫(yī)保對醫(yī)療價(jià)格的調(diào)控作用。衛(wèi)計(jì)部門要進(jìn)一步嚴(yán)控公立醫(yī)院門診和住院次均費(fèi)用的不合理增長，以及控制檢查檢驗(yàn)等收入，調(diào)整醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)；發(fā)改部門要盡快開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，年底前要完成一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值。

（二）深入優(yōu)化醫(yī)療資源合理布局。繼續(xù)依托縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動(dòng)“雙下沉、兩提升”，將縣級醫(yī)院的人員、技術(shù)、設(shè)備通過各種形式沉到基層去，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)專科門診、聯(lián)合病房等，緩解城鄉(xiāng)醫(yī)療資源差距大的局面。啟動(dòng)縣域醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，探索上級醫(yī)院對下級醫(yī)院的人、財(cái)、物沒有進(jìn)行一體化管理，形成利益捆綁的長效機(jī)制作為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。特別要加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療資源配置，確實(shí)缺乏村衛(wèi)生室設(shè)置條件的地方，要依托流動(dòng)服務(wù)車開展巡回醫(yī)療服務(wù)，務(wù)必形成“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，滿足偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾醫(yī)療需求。

（三）加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加快三家縣級醫(yī)院的遷擴(kuò)建工程，確保縣人民醫(yī)院于今年年底前投用，縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院工程也要根據(jù)計(jì)劃有序推進(jìn)。要加大財(cái)政對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備和業(yè)務(wù)用房更新維護(hù)經(jīng)費(fèi)的保障，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是要盡快落實(shí)萬全鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)，建成一家有一定規(guī)模的中心衛(wèi)生院，牢守平陽縣北大門，以免平陽縣人民醫(yī)院整體搬遷至昆鰲大道后，造成萬全片醫(yī)療服務(wù)能力減弱，致使縣域病人外流至瑞安和溫州。相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣M快落實(shí)鰲江鎮(zhèn)錢倉衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房的解決方案，為醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)提供安全環(huán)境。

（四）不斷加大基層扶持力度。重點(diǎn)要提高基層醫(yī)務(wù)人員的薪酬待遇，體現(xiàn)待遇留人。參照永嘉等地基層人員待遇，提高對基層醫(yī)務(wù)人員的人頭經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，每年至少提高2萬元/人（目前全縣基層實(shí)際在編1100余人，提高后財(cái)政每年支出增加2200余萬元）。合理調(diào)整基層醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)水平，統(tǒng)一基層衛(wèi)生院和下屬服務(wù)站點(diǎn)的門診診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)站點(diǎn)的門診診療費(fèi)提高至10元/人次，適當(dāng)增加基層衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)收入。同時(shí)，要將基層衛(wèi)生院的存量資源進(jìn)行整合利用，整體盤活，加快將錢倉、宋橋、鶴溪等8家非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合進(jìn)當(dāng)?shù)亟ㄖ凄l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)行一體化管理。

（五）著力加大人才招聘力度。要著力**衛(wèi)生人才隊(duì)伍瓶頸，探索衛(wèi)生人才引留新政策，吸引更多優(yōu)秀人才流向基層、扎根基層。一要落實(shí)人員編制保障，高度重視醫(yī)學(xué)類人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，全面保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制數(shù)和年度用編計(jì)劃。二要優(yōu)化醫(yī)學(xué)類人才優(yōu)惠政策，針對本縣戶籍的衛(wèi)技人才出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，與外地引進(jìn)人才享受同等待遇，著力加大本地衛(wèi)技人才的引進(jìn)力度。三要切實(shí)改進(jìn)人才招聘工作方式方法，進(jìn)一步提前人才招聘時(shí)間，充分放寬基層人才招聘條件，全面落實(shí)縣級公立醫(yī)院招聘自主權(quán)，不斷適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革和人才競爭需要。四要強(qiáng)化衛(wèi)技系統(tǒng)人員管理，優(yōu)化衛(wèi)技系統(tǒng)人員流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)高級職稱評聘改革，強(qiáng)化事業(yè)單位人員合同管理，有效抑制衛(wèi)技人才流失。

（六）重視傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要深刻理解“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的精神，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展擺在與西醫(yī)發(fā)展同等重要的位置。建立一支業(yè)務(wù)精良、德才兼?zhèn)涞闹嗅t(yī)藥人才隊(duì)伍，并不斷加強(qiáng)縣中醫(yī)院、其他醫(yī)院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“中醫(yī)館”建設(shè)以及村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，全面提高縣域整體中醫(yī)藥服務(wù)能力。同時(shí)，通過對中醫(yī)藥知識的普及，向廣大群眾宣傳中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，中醫(yī)藥防病治病的理念、知識和作用等，提高人民群眾利用中醫(yī)藥進(jìn)行防病治病、自我保健的意識。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十一

1、.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)。一是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實(shí)?？h衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研，形成反饋報(bào)告，督促醫(yī)院查問題、抓整改、補(bǔ)短板，對標(biāo)十三項(xiàng)核心制度，建章立制，強(qiáng)化管理，制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動(dòng)行業(yè)組織自律。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院信息公開工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)業(yè)公示制度，對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解，2020年調(diào)處醫(yī)患糾紛21例。三是推動(dòng)社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識；聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)市民健康權(quán)益意識，引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督，2020年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11件，辦理信訪監(jiān)督2條，群眾監(jiān)督投訴11條，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58條。

2.落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管。一是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入。建立行政審批事項(xiàng)清單，通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程，通過遷移辦事窗口、設(shè)立專員，辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”，申報(bào)材料精減達(dá)68%，提高了辦事效率。二是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組，開展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險(xiǎn)排查，指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。三是落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。實(shí)行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務(wù)，公開服務(wù)承諾，實(shí)施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位輪崗制度，嚴(yán)查醫(yī)藥購銷領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。

3.創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革。推進(jìn)資源整合，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負(fù)責(zé)各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動(dòng)、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、稽查等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、公共場所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作，村計(jì)生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。。二是實(shí)施院長績效考核管理體系。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項(xiàng)基金22.87萬，實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。

2、推進(jìn)事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則實(shí)行衛(wèi)生許可證管理的公共場所，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020年1-11月份，申請?jiān)O(shè)置的184家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。

3、加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理評分標(biāo)準(zhǔn)》，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評價(jià)。根據(jù)綜合分值，量化管理分a、b、c三個(gè)等級。推進(jìn)住宿業(yè)量化分級管理，對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)分析，按風(fēng)險(xiǎn)度高低量化評定出a級、b級、c級三個(gè)等次。同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)c級單位一律不得申請?jiān)黾釉\療科目及等級評審。二是實(shí)行行政許可、行政處罰“雙公示"，及時(shí)將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進(jìn)行公示。

4、完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是動(dòng)態(tài)更新“紅黑榜"并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生，護(hù)士及時(shí)上報(bào)到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰處罰、誰認(rèn)定、誰負(fù)責(zé)"原則，2020年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè)，做好信用修復(fù)工作。

1、開展培訓(xùn)，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的督查和指導(dǎo)。一是舉辦郎溪縣2020年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班，有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位，開展粉塵危害治理“回頭看”，同時(shí)邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法，以戰(zhàn)代訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查，督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作開展，以及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開展。

2、全面開展塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)。一是落實(shí)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。與市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了由縣長任組長、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與轄區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)縣開發(fā)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。二是開展粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27家企業(yè)，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動(dòng)者職業(yè)健康培訓(xùn)均達(dá)到95%以上，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

3、推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。一是積極探索實(shí)施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源，將25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，充實(shí)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量，通過多輪、多種形式的強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升實(shí)戰(zhàn)能力，織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，二是開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作，深入全縣49家企業(yè)，全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)、供應(yīng)等三個(gè)行業(yè)12家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理工作方案》開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法工作，對納入專項(xiàng)治理的23家企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的20家企業(yè)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改到位，對1家職業(yè)危害嚴(yán)重的鑄造企業(yè)立案查處，現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴(yán)重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低等問題突出。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。綜合醫(yī)改、“放管服”改革進(jìn)一步深入，職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān)，新政策、法規(guī)不斷更新，執(zhí)法人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用，衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。

3、突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所日常監(jiān)管工作，針對群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象，加大日常巡查監(jiān)管力度。

4、疫情防控期間的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行周督查、周通報(bào)、周整改制度。

5、加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

6、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康信用+綜合監(jiān)管體系。2021在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所開展信用+綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行信用+綜合監(jiān)管試點(diǎn)。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十二

責(zé)的通知

市安委會相關(guān)單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，明確監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市安委會研究同意，明確重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

主要目標(biāo)

綜合治理全市重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患，遏制非法違法生產(chǎn)行為，杜絕重特大事故發(fā)生，有效穩(wěn)定全市安全生產(chǎn)形勢。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)劃分

（一）煤礦安全監(jiān)督管理。1.安監(jiān)局

負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦礦井關(guān)閉情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.國土資源局

負(fù)責(zé)煤礦民用爆炸物品的購買、運(yùn)輸、儲存、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，組織收繳非法的民用爆炸物品和監(jiān)督銷毀過期民用爆炸物品，監(jiān)控民用爆炸物品流向，依法查處民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、儲存、爆破環(huán)節(jié)的違法犯罪行為，負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

4.市場局

對申請從事煤礦開采的，在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅(jiān)持前置審批制度，對申請涉及礦山采、選經(jīng)營項(xiàng)目的后置許可，負(fù)責(zé)在年度檢驗(yàn)中嚴(yán)格審查把關(guān)，查處取締未取得許可證照開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的違法行為，對人民政府依法關(guān)閉的煤礦企業(yè)（含煤礦、選礦廠）及時(shí)吊銷營業(yè)執(zhí)照。配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

5.發(fā)改局

督促供電企業(yè)落實(shí)對非法違法生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)（含煤礦、選礦廠）實(shí)施的停供電措施。

6.住建局

負(fù)責(zé)礦山行業(yè)的勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)和礦山工程施工資質(zhì)的許可與管理；負(fù)責(zé)礦山建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃選址管理；負(fù)責(zé)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑（含礦山工業(yè)廣場的各類廠房和輔助用房）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把好建筑工程市場主體準(zhǔn)入關(guān)，依法監(jiān)管礦山建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)，查處未經(jīng)許可開工建設(shè)、掛靠資質(zhì)違法行為。

7.環(huán)保局

負(fù)責(zé)礦山環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。對違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的礦山及污染環(huán)境的開采行為，依法予以查處；對嚴(yán)重污染環(huán)境又不采取措施治理的，依法提請政府予以關(guān)閉；依法吊銷已關(guān)閉礦山的《排污許可證》。

（二）非煤礦山安全監(jiān)督管理。1.安監(jiān)局

負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦井關(guān)閉情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.國土資源局

負(fù)責(zé)非煤礦山礦產(chǎn)資源勘查、開采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作，依法查處違法勘查、非法開采、超深越界違法采礦行為，規(guī)范礦業(yè)開采秩序。

3.公安局

對申請從事非煤礦山開采的，在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅(jiān)持前置審批制度，對申請涉及礦山采、選經(jīng)營項(xiàng)目的后置許可，負(fù)責(zé)在年度檢驗(yàn)中嚴(yán)格審查把關(guān)，查處取締未取得許可證照開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的違法行為，對人民政府依法關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)（含礦山、選礦廠、尾礦庫）及時(shí)吊銷營業(yè)執(zhí)照。配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

5.發(fā)改局

督促供電企業(yè)落實(shí)對非法違法生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)（含非煤礦山、選礦廠、尾礦庫）實(shí)施的停供電措施。

6.住建局

負(fù)責(zé)礦山行業(yè)的勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)和礦山工程施工資質(zhì)的許可與管理；負(fù)責(zé)礦山建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃選址管理；負(fù)責(zé)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑（含礦山工業(yè)廣場的各類廠房和輔助用房）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把好建筑工程市場主體準(zhǔn)入關(guān)，依法監(jiān)管礦山建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)，查處未經(jīng)許可開工建設(shè)、掛靠資質(zhì)違法行為。

7.環(huán)保局

負(fù)責(zé)礦山環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。對違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的礦山及污染環(huán)境的開采行為，依法予以查處；對嚴(yán)重污染環(huán)境又不采取措施治理的，依法提請政府予以關(guān)閉；依法吊銷已關(guān)閉礦山的《排污許可證》。

（三）煙花爆竹安全監(jiān)督管理。1.安監(jiān)局

負(fù)責(zé)《煙花爆竹的安全生產(chǎn)許可證》的核發(fā)；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查，指導(dǎo)對煙花爆竹建設(shè)單位竣工驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督；依法查處煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營等活動(dòng)中的安全生產(chǎn)違法行為。

2.公安局

負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，包括道路運(yùn)輸通行證的發(fā)放、運(yùn)輸線路的確定和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的管理；組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放等活動(dòng)中的違法行為。在市政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，會同安監(jiān)、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放行為。

3.交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)煙花爆竹危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)管理，依法查處無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)車輛、無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格的駕駛員和押運(yùn)人員承運(yùn)煙花爆竹行為。

4.市場局

負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督；依法查處打擊非法制售劣質(zhì)煙花爆竹行為；

負(fù)責(zé)辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營登記手續(xù)；依法查處無證經(jīng)營，銷售假冒他人注冊商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹等違法違規(guī)行為。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。1.安監(jiān)局

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查，依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況。

2.公安局

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。

3.市場局

負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理和特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測工作。

4.環(huán)保局

負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

5.交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

7.市場局

憑有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

8.郵政局

負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)督檢查。

（五）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。1.安監(jiān)局

起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)規(guī)范性文件。組織擬訂我市職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度；監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明。負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息，向有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。

2.人社局

負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況監(jiān)管工作，督促用人單位依法簽定勞動(dòng)合同。依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會保障工作。

3.衛(wèi)計(jì)局會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市人力資源和社會保障局等有關(guān)部門起草職業(yè)病防治規(guī)范性文件，擬訂全市職業(yè)病防治規(guī)劃。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。組織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測和專項(xiàng)調(diào)查，開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估，研究提出職業(yè)病防治對策。負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品監(jiān)測等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理；審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；會同相關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市職業(yè)病的報(bào)告的管理和發(fā)布，組織開展職業(yè)病防治科學(xué)研究。組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育，開展職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。

4.總工會

依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理，反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求，提出意見和建議，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（六）校車安全管理。1.教育局

依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)；參與制定并實(shí)施與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案；會同公安、交通等職能部門加強(qiáng)校車交通安全監(jiān)察和審查備案工作；配合相關(guān)部門對校車進(jìn)行安全檢查，建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺；建立校車使用許可制度的工作機(jī)制，做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報(bào)工作，全面掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求；指導(dǎo)、督促學(xué)校落實(shí)上下學(xué)交通組織和建立健全校車安全管理制度和車輛臺賬，落實(shí)校車安全管理責(zé)任；組織學(xué)校開展交通安全教育和校車安全事故應(yīng)急處理演練。

2.交通運(yùn)輸局

參與制定校車服務(wù)方案，建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，做好校車使用許可申請的審查工作，建立并督促汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度；加強(qiáng)對取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管，對取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者的有關(guān)違規(guī)行為給予處罰；會同有關(guān)部門發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識和校車?？空军c(diǎn)標(biāo)牌，規(guī)劃校車?？空军c(diǎn)標(biāo)線，及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺；參與校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。

3.公安局

建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?，做好校車?biāo)牌發(fā)放回收工作；做好校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認(rèn)定工作，校車駕駛?cè)藢忩?yàn)和校車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺；加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理，加強(qiáng)對校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為；收繳并強(qiáng)制報(bào)廢作為接送學(xué)生車輛使用的拼裝車或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車；查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌等行為，以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車的交通違法行為；查處違反《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定、構(gòu)成違反治安管理的行為；配合教育部門組織學(xué)校開展交通安全教育；參與校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。

4.市場局

加強(qiáng)對校車生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，督促校車生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，并保證其所生產(chǎn)（包括改裝）的校車符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)；對生產(chǎn)不符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)的校車的，依照法律法規(guī)進(jìn)行查處；參與校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。

5.工信局

參與校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。6.安監(jiān)局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)職能部門切實(shí)履行中小學(xué)生交通安全管理工作，參加校車安全管理工作督導(dǎo)檢查，并將學(xué)生道路交通安全和校車安全管理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評內(nèi)容。

（七）民用爆炸物品安全管理。1.工信局

負(fù)責(zé)全市民用爆破器材生產(chǎn)、儲存和安全監(jiān)督管理工作，具體包括：監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)及相應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)的儲存；監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量；依法查處生產(chǎn)民用爆破物品的違法行為；組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆破器材生產(chǎn)單位，組織銷毀處置生產(chǎn)環(huán)節(jié)廢舊的非法民用爆破器材；負(fù)責(zé)全市民用爆破器材行業(yè)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，住址、協(xié)調(diào)民用爆破器材行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與民用爆炸物品事故調(diào)查處理。

2.公安局

協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門做好民爆物品安全監(jiān)管工作。

（八）道路和水上交通安全管理。1.交通運(yùn)輸局

嚴(yán)格道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，負(fù)責(zé)把好營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、道路運(yùn)輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)制度關(guān)；負(fù)責(zé)城市公共交通安全和道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站場的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)船舶登記、檢驗(yàn)和發(fā)證工作，負(fù)責(zé)船員的培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)水上交通安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作和城市公共交通、所轄交通運(yùn)輸企業(yè)傷亡事故報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)水上交通、渡口、城市公共交通、所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；組織或參與水上交通、渡口及其他監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)國、省道道路、橋梁、涵洞等設(shè)施安全管理。

2.公安局

負(fù)責(zé)道路交通的安全監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)道路交通應(yīng)急救援工作并參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)道路交通事故統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告；負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸通行證的發(fā)放、運(yùn)輸線路的確定；對劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸實(shí)行安全行政許可，并監(jiān)督檢查。

3.農(nóng)業(yè)局

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)生產(chǎn)船只的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。4.水利局

負(fù)責(zé)水庫、河道采砂、尾砂治理的安全管理。5.安監(jiān)局

協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門做好交通安全監(jiān)督管理工作。

（九）建筑施工安全管理。1.住建局

負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)（含燃?xì)?、集中供熱、環(huán)衛(wèi)、污水處理、城市道路橋梁、排水、園林綠化）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把好建筑工程（含工礦商貿(mào)企業(yè)建設(shè)工程）市場主體準(zhǔn)入關(guān)，依法監(jiān)管建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)，查處未經(jīng)許可開工建設(shè)、掛靠資質(zhì)違法行為；對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)把施工許可和綜合竣工驗(yàn)收關(guān)；負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)（含燃?xì)狻⒓泄?、環(huán)衛(wèi)、污水處理、城市道路橋梁、排水、園林綠化）建設(shè)的傷亡事故統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故救援并參與事故調(diào)查。

2.規(guī)劃局

負(fù)責(zé)將城市工業(yè)災(zāi)害防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)對采礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃選址管理，依法督促拆除不符合國家安全條件要求的違法違章建筑物。

3.交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。4.水利局

負(fù)責(zé)所管轄的水庫、水電站、城鄉(xiāng)供水等水利工程設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5.發(fā)改局

負(fù)責(zé)電力行業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

7.旅游局

負(fù)責(zé)景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)工程安全管理。8.工信局

負(fù)責(zé)工業(yè)廠房工程的安全管理；協(xié)調(diào)通訊工程的安全管理工作。

9.安監(jiān)局

協(xié)調(diào)和指導(dǎo)建筑施工在內(nèi)的工程建設(shè)和礦山井下建設(shè)安全生產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)煤礦井下建設(shè)安全生產(chǎn)管理。

（十）特種設(shè)備安全管理。1.市場局

負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安全監(jiān)督管理（礦山井下使用的特種設(shè)備、房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場內(nèi)廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安裝、使用除外），查處取締非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的違法行為；負(fù)責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造、檢驗(yàn)檢測的行政許可和監(jiān)督管理，以及特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品以及包裝物、容器生產(chǎn)的行政許可和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)特種設(shè)備傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援；組織或參與特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理工作。

2.旅游局

配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查旅游行業(yè)特種設(shè)備安全防范措施的落實(shí)。

3.住建局

負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的特種設(shè)備安全管理。4.城管局

負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)物業(yè)公司加強(qiáng)對特種設(shè)備的日常管理。5.安監(jiān)局

協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門抓好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。

（十一）人員密集場所安全管理。

1.消防大隊(duì)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全行政許可工作和公共場所的安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督檢查大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中安全工作措施的落實(shí)，依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為；負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)消防單位消防安全監(jiān)督管理。

2.公安局負(fù)責(zé)看守所、治安拘留所、收容教育所、金融、賓館、旅店、開鎖公司安全生產(chǎn)工作。

3.派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全監(jiān)督管理工作。會同屬地政府開展安全監(jiān)督檢查工作。

4.教育局

做好中小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等校舍安全管理以及消防安全管理。

5.衛(wèi)計(jì)局

負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作，配合參與醫(yī)療垃圾處理場所規(guī)劃、建設(shè)和安全管理。

6.商務(wù)局

配合指導(dǎo)、監(jiān)督大型商場、大型市場的安全管理、安全教育工作；負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營場所（加油站、油庫）的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和行政許可工作，組織打擊成品油非法經(jīng)營行為；負(fù)責(zé)大型商務(wù)活動(dòng)的安全管理工作。

7.文廣新局

負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理，監(jiān)督檢查博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、文化館、劇院（排練廳）等單位的安全管理工作，督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患，加強(qiáng)安全管理；配合有關(guān)部門督促、指導(dǎo)文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、電子游藝場所、營業(yè)性演出場所（含臨時(shí)搭建舞臺的大型演出活動(dòng)）等公眾聚集場所的安全管理、消防安全專項(xiàng)整治等工作。

8.旅游局

協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)和星級飯店、旅行社的安全管理工作；負(fù)責(zé)旅游傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)旅游安全事故的應(yīng)急救援，參與事故調(diào)查處理工作。

9.民宗局

負(fù)責(zé)全市宗教場所的安全管理。10.民政局

負(fù)責(zé)救助站、殯儀館、敬老院、養(yǎng)老院、福利院等社會福利機(jī)構(gòu)的安全管理。

11.安監(jiān)局

協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門抓好人員密集場所安全監(jiān)督管理。

（十二）漂流監(jiān)督管理。1.旅游局

負(fù)責(zé)漂流項(xiàng)目安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)，牽頭組織漂流項(xiàng)目隱患排查、應(yīng)急救援，參加漂流事故調(diào)查處理。

2.水利局

負(fù)責(zé)對漂流經(jīng)營單位在河道管理范圍修建旅游設(shè)施進(jìn)行水行政許可，負(fù)責(zé)攔水壩的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理、驗(yàn)收鑒定等的技術(shù)監(jiān)督工作；監(jiān)督漂流項(xiàng)目庫壩設(shè)施的安全運(yùn)行。

3.交通局

負(fù)責(zé)對漂流經(jīng)營單位的營運(yùn)車輛及其從業(yè)人員資質(zhì)、營運(yùn)車輛的定期檢測和維護(hù)、營運(yùn)車輛安全設(shè)施的配備、營運(yùn)線路的核定等情況進(jìn)行檢查；協(xié)助開展漂流項(xiàng)目安全管理工作。

4.公安局

負(fù)責(zé)漂流景區(qū)道路的交通安全監(jiān)管工作，督促景區(qū)經(jīng)營單位完善交通安全設(shè)施，消除道路安全隱患；負(fù)責(zé)漂流景區(qū)及周邊治安管理，依法查處各類違法犯罪行為；協(xié)助開展漂流項(xiàng)目安全管理工作。

5.環(huán)保局

負(fù)責(zé)對漂流景點(diǎn)環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證辦理情況、經(jīng)營過程中的污染物（污水、垃圾）處理情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對破壞景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、破壞景觀、環(huán)境污染情況依法查處；協(xié)助開展漂流項(xiàng)目安全管理工作。

6.市場局

協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)漂流企業(yè)安全監(jiān)督管理。

（十三）成品油經(jīng)營市場監(jiān)督管理。1.商務(wù)局

負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營市場秩序整治的組織和聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營場所（加油站、油庫）的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和行政許可工作，組織打擊成品油非法經(jīng)營行為，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站的違規(guī)、違法行為。督促經(jīng)營單位開展安全隱患排查、整治。

2.市場局

負(fù)責(zé)查處成品油經(jīng)營企業(yè)無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)及標(biāo)示等行為。

3.安監(jiān)局

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)查處成品油經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)方面違法違規(guī)行為。

4.消防大隊(duì)

負(fù)責(zé)對全市違反消防法規(guī)定的非法加油站予以查封，對繼續(xù)違規(guī)經(jīng)營的嚴(yán)厲打擊。

5.交通局

負(fù)責(zé)對全市違法運(yùn)輸、售油的油罐車的查處工作。6.環(huán)保局

負(fù)責(zé)查處未經(jīng)環(huán)評審批，擅自建設(shè)經(jīng)營的違法行為。7.氣象局

負(fù)責(zé)查處成品油經(jīng)營企業(yè)在安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置等方面的違法違規(guī)行為。

（十四）燃?xì)獾谋O(jiān)督管理。1.住建局

負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ?；研究起草燃?xì)夥矫娴牡胤揭?guī)范性文件草案；依法實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營許可審批，向社會公布合法燃?xì)饨?jīng)營、供應(yīng)企業(yè)名錄；配合有關(guān)部門對燃?xì)赓|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識，建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)及服務(wù)質(zhì)量；會同有關(guān)部門及時(shí)修訂燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案報(bào)市政府批準(zhǔn)，并組織演練，對燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警，發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，牽頭制定救援和現(xiàn)場處置方案并組織實(shí)施；承擔(dān)燃?xì)庑袠I(yè)的信息交流、技術(shù)性服務(wù)、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)等工作，參與價(jià)格制定工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各鎮(zhèn)街燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

2.市場局

對燃?xì)赓|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查燃?xì)鈮毫θ萜骷鞍踩郊?，督促充裝單位建立氣瓶登記檔案，定期對氣瓶、壓力容器和車用槽罐進(jìn)行檢驗(yàn)。負(fù)責(zé)車用氣瓶、壓力容器、槽罐的注冊登記、定期檢驗(yàn)、充裝環(huán)節(jié)等安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督管理氣瓶、槽罐檢驗(yàn)站的檢驗(yàn)工作；依法查處充裝單位非法充裝及充裝超期瓶、不合格瓶、報(bào)廢瓶、翻新瓶等違規(guī)行為。

負(fù)責(zé)依法查處無工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃?xì)馄髽I(yè)，配合有關(guān)部門開展燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治。

3.發(fā)改局

主管天然氣長輸管道（不含城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃┍Ｗo(hù)工作，協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)的重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。

4.規(guī)劃局

負(fù)責(zé)配合行業(yè)主管部門編制城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，對燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)及供應(yīng)站點(diǎn)工程建設(shè)的規(guī)劃定點(diǎn)工作。

5.公安局

負(fù)責(zé)對燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的檢查，對超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為予以查處，從嚴(yán)查處擅自實(shí)施油改氣的機(jī)動(dòng)車輛。負(fù)責(zé)對各燃?xì)馄髽I(yè)和銷售站點(diǎn)的防火制度建立、防火人員落實(shí)、消防設(shè)備配置等情況進(jìn)行全面檢查，對不符合要求特別是防火間距不足的站點(diǎn)，依法責(zé)令整改。發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、維持交通和治安秩序。

6.交通局

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)已取得道路危險(xiǎn)貨物燃?xì)膺\(yùn)輸資質(zhì)企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)審查、車輛準(zhǔn)入審查、從業(yè)人員資格審查；進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，對違反《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的運(yùn)輸企業(yè)責(zé)令整改，整改后仍不符合規(guī)定要求的依法吊銷其道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)。

7.安監(jiān)局

負(fù)責(zé)全市燃?xì)獍踩木C合指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

（十四）屬地政府監(jiān)督管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)無行政許可的企業(yè)、個(gè)體工商戶的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；參與、配合有關(guān)部門開展安全管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶）底數(shù)。

（十五）合作區(qū)監(jiān)督管理。

合作區(qū)各有關(guān)部門按照《琿春市安委會關(guān)于琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)安全生產(chǎn)行業(yè)劃分的通知》（琿安委[2018]1號）要求，履行安全監(jiān)管職責(zé)。

三、工作要求

（二）牽頭單位要建立信息共享工作機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)，及時(shí)召開聯(lián)席會議，集中檢查督導(dǎo)，不斷開展聯(lián)合執(zhí)法工作，該移交的案件按規(guī)定移交，該轉(zhuǎn)交的案件按規(guī)定轉(zhuǎn)交。

（三）各部門要建立專門的管理人員和執(zhí)法隊(duì)伍，并與牽頭單位互相協(xié)作。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十三

為深入貫徹落實(shí)省、市安關(guān)于全生產(chǎn)工作的決策部署，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升公共安全保障能力，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

安全生產(chǎn)工作安排意見》（**市安辦發(fā)〔2014〕1號）的要求，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化基礎(chǔ)，標(biāo)本兼治，全面排查治理公共安全領(lǐng)域重大安全隱患，加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域監(jiān)管，有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)范圍

涉及公共安全的各行業(yè)，包括交通運(yùn)輸、消防、建筑施工及市政設(shè)施（城市燃?xì)?、供水、熱力等）、水利、學(xué)校、特種設(shè)備、旅游、電力等行業(yè)，以及重大集體活動(dòng)的安全保障。

三、主要內(nèi)容

（一）交通運(yùn)輸。重點(diǎn)治理危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁、隧道重大安全隱患；完善轄區(qū)國、省干道的安保工程；繼續(xù)完善運(yùn)輸企業(yè)gps定位監(jiān)控平臺建設(shè)；加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范”；強(qiáng)化交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目管理、公路交通工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管等重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；嚴(yán)格排查治理相關(guān)營運(yùn)車輛、交通工程建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)等設(shè)施設(shè)備的安全隱患；嚴(yán)把對長途客車、旅游包車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)營運(yùn)車輛的源頭監(jiān)管，深入開展“三超一疲勞”等違法行為的整治行動(dòng)。（實(shí)施單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市住建局、市旅游局、市公安交警支隊(duì)。）

（二）消防。重點(diǎn)排查治理城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場所、高層地下建筑、重大節(jié)慶場所的消防安全隱患；大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全“網(wǎng)格化”管理；加強(qiáng)對“三合一”、“多合一”場所消防安全隱患排查整治；夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保市政消火栓、建筑消防設(shè)施完好率達(dá)100%。（牽頭單位：市公安消防支隊(duì)；配合單位：各行業(yè)主管部門。）

（三）工程建設(shè)及市政設(shè)施。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，深入排查治理各類安全隱患，防止建筑施工安全事故發(fā)生；重點(diǎn)排查治理供水、燃?xì)?、熱力、橋梁等市政公用設(shè)施的安全隱患，確保市政設(shè)施安全運(yùn)營。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市交通運(yùn)輸局。）

（四）水利。重點(diǎn)排查治理水庫、河道水利設(shè)施重大安全隱患；加大在建工程施工安全管理；加強(qiáng)水庫大壩、淤地壩和農(nóng)村人飲工程運(yùn)行安全管理；做好汛期安全工作。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市國土局、市住建局。）

（五）教育。重點(diǎn)排查治理校車、校舍重大安全隱患；深化校安工程，加快校舍危房改造速度，提高校舍安全等級；繼續(xù)完善校車安全管理體制，啟用校車動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格校車車輛、駕駛?cè)斯芾碇贫?；加?qiáng)教學(xué)用危險(xiǎn)品的安全管理；做好校園重大集體活動(dòng)的安全防范工作。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局。）

（六）特種設(shè)備。重點(diǎn)排查治理特種設(shè)備重大安全隱患；深入開展學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、展覽館、公園、餐飲場所、居民小區(qū)等公共聚集場所電梯、氣瓶、大型游樂設(shè)施為重點(diǎn)的整治工作。（市質(zhì)監(jiān)局；配合單位：市公安局、市住建局、市教育局、市商務(wù)局、市旅游局。）

（七）旅游。重點(diǎn)排查治理旅行社組織接待旅游團(tuán)隊(duì)使用客運(yùn)車輛等方面存在的安全隱患；配合有關(guān)主管部門排查治理旅游車船、旅游景區(qū)、旅游星級飯店存在的安全隱患；加強(qiáng)對旅游主管部門主辦和承辦的大型節(jié)慶活動(dòng)的安全監(jiān)管；各有關(guān)部門依照法律法規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé)，全面排查治理旅游經(jīng)營、接待單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患；加強(qiáng)旅游安全宣傳教育工作。（牽頭單位：市旅游局；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市商務(wù)局。）

（八）電力。重點(diǎn)排查治理電網(wǎng)企業(yè)重大安全隱患；加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工和質(zhì)量安全；督促有關(guān)單位做好供電和應(yīng)急保障工作；有效落實(shí)安全檢查責(zé)令停止供電等處罰指令的執(zhí)行；強(qiáng)化電力事故應(yīng)急管理工作。（牽頭單位：**供電公司。）

四、時(shí)間安排

（一）安排部署，制定方案階段（**月）

各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，迅速安排部署公共安全保障工程各項(xiàng)工作，由牽頭單位負(fù)責(zé)制定本行業(yè)（領(lǐng)域）公共安全保障工程實(shí)施方案。各部門實(shí)施方案要科學(xué)謀劃，合理可行，并將方案于**月10日前報(bào)市安委辦備案。

（二）全面排查，建立臺賬階段（**月）

各有關(guān)部門要按照公共安全保障工程內(nèi)容，深入開展監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查工作，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)位置的全面排查，對排查出的隱患要按等級進(jìn)行逐項(xiàng)登記，建立完善隱患臺賬。

（三）加大措施，集中治理階段（7-11月）

各

有關(guān)部門要加大對已排查出安全隱患的治理力度，對能夠督促整改的隱患及時(shí)督促整改，對不能立即整改的隱患，要制定專門的整改方案，并落實(shí)整改措施、資金和整改責(zé)任，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。要加大行業(yè)安全監(jiān)管力度，特別是對重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，深入開展打非治違、安全大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格防范重特大事故發(fā)生。

（四）督查總結(jié)，鞏固提高階段

（12月）

各有關(guān)部門要在12月1日前將本行業(yè)保障工程實(shí)施情況書面報(bào)市安委辦。年底，市安委辦將對各行業(yè)落實(shí)公共安全保障工程的情況進(jìn)行督查檢查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實(shí)施牽頭單位要充分認(rèn)識公共安全保障工程的重要性和特殊性，把公共安全工程作為民生工程來抓，把公共安全保障提上重要議事日程，與行業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。各實(shí)施單位要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的公共安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組，督促落實(shí)各級部門和企業(yè)安全責(zé)任，推動(dòng)公共安全保障工作有序推進(jìn)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，有效推進(jìn)。各有關(guān)部門要將落實(shí)公共安全保障工程與“打非治違”、隱患排查治理、安全大檢查行動(dòng)相結(jié)合，以督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全保障工程。各牽頭單位要在各階段工作完成后10日內(nèi)將工作完成及進(jìn)展情況報(bào)市安委會辦公室。

（三）加大投入，整改隱患。各有關(guān)部門要確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，加大對治理公共安全重大隱患的資金投入，落實(shí)公共安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、維護(hù)資金，嚴(yán)格實(shí)行隱患排查治理“閉環(huán)式”管理。

（四）建立機(jī)制，長效治理。各有關(guān)部門要在整改治理公共安全隱患的同時(shí)，著力構(gòu)建公共安全保障工程長效機(jī)制，對行業(yè)交叉的單位、場所，要建立聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)制，政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門各司其職，形成科學(xué)高效的隱患排查治理體系。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急，強(qiáng)化保障。各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，建立防范自然災(zāi)害、安全事故和其他突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，逐級完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)救援隊(duì)伍，儲備救援物資，暢通救援渠道，確保公共安全事故發(fā)生后能夠快速妥善處理，最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十四

根據(jù)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求，現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進(jìn)情況報(bào)告如下：

（一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開展情況，我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開展，縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合，并按照公立醫(yī)院章程，建立完善醫(yī)院黨建工作制度，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，自覺把“四個(gè)意識”落到實(shí)處，牢固樹立“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)工作中。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化醫(yī)療政治生態(tài)?？h衛(wèi)健局黨總支與各支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾，積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制，堅(jiān)決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項(xiàng)行動(dòng)，加大對群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問題查處力度，進(jìn)一步樹立良好的衛(wèi)生人形象。

（二）落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開展全面監(jiān)管，進(jìn)一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品集中實(shí)行采購、統(tǒng)一配送的原則，保證藥品質(zhì)量。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項(xiàng)清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制，并上報(bào)縣政府及縣行政審批局審核備案，通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。

（四）落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求，我縣實(shí)行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識等標(biāo)準(zhǔn)，在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為；進(jìn)一步貫徹國家醫(yī)改政策，強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實(shí)，切實(shí)落實(shí)綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施，通過信息化手段有效推進(jìn)“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺規(guī)范化運(yùn)用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細(xì)查、逐條落實(shí)，每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心，并貫徹落實(shí)到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購、虛假廣告宣傳、過度醫(yī)療進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作，積極開展多種形式的宣傳，增加群眾關(guān)注度，為群眾營造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。

（五）普法責(zé)任制落實(shí)情況。縣衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機(jī)關(guān)牽頭，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)配合執(zhí)行實(shí)施，執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)，并及時(shí)向局機(jī)關(guān)匯報(bào)。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機(jī)制?？h屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱，并向社會群眾公布投訴電話。

（六）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任?？h屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作，目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵(lì)其余有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本院章程，嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開展工作。

（七）積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。

（八）醫(yī)療衛(wèi)生及社會辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進(jìn)行監(jiān)督檢查，截止目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，包括收受賄賂、過度診療、索取和非法收受患者財(cái)物，利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂活動(dòng);騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或?yàn)樗蓑_取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。

（九）公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位，開展對職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實(shí)驗(yàn)室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所的監(jiān)測管理工作，開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作，建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級評審、評先評優(yōu)的協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。

(一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作

新冠肺疫情期間，重點(diǎn)對全縣14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、卡點(diǎn)、32家個(gè)體診所、隔離點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重對醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點(diǎn)、隔離場所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點(diǎn)人群建立臺賬及體溫監(jiān)測跟蹤等工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進(jìn)行檢查。對存在問題的下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求立即整改。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法工作人員367人次，監(jiān)督檢查96戶次，共下發(fā)監(jiān)督意見書41份。雙隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家進(jìn)行現(xiàn)場檢查，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書。

（二）打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

2020年上半年，對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、集市等地方進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。

（三）案件查處情況

截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件，一般程序1件，罰款7200元。

通過依法監(jiān)管、從重點(diǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管，從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運(yùn)用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理，形成了齊抓共管的監(jiān)管局面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識、規(guī)范意識、診療行為，診療安全、管理水平得到了進(jìn)一步提升，逐步形成了機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。

一是綜合監(jiān)管人員少，專業(yè)知識不足，監(jiān)管力量弱；二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴(yán)重缺乏，開展監(jiān)督難度大；三是信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)。

我縣將繼續(xù)對照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨建工作，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制建設(shè)，提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，自覺接受監(jiān)管及監(jiān)督，努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境，狠抓落實(shí)，促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，為全面建設(shè)健康貢獻(xiàn)新力量。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十五

1?、?.?推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)?。?一是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實(shí)。?縣衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研，形成反饋報(bào)告，督促醫(yī)院查問題、抓整改、補(bǔ)短板，對標(biāo)十三項(xiàng)核心制度，建章立制，強(qiáng)化管理，制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動(dòng)行業(yè)組織自律。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院信息公開工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)業(yè)公示制度，對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解，2020?年調(diào)處醫(yī)患糾紛21?例。三是推動(dòng)社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識；聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)市民健康權(quán)益意識，引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督，2020?年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11?件，辦理信訪監(jiān)督2?條，群眾監(jiān)督投訴11?條，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58?條。

2.?落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管?。?一是優(yōu)化?醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入。?建立行政審批事項(xiàng)清單，通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程，通過遷移辦事窗口、設(shè)立專員，?辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”，?申報(bào)材料精減達(dá)68%?，提高了辦事效率。?二是?加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。?成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組，開展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險(xiǎn)排查，指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。?三是?落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。?實(shí)行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務(wù)，公開服務(wù)承諾，實(shí)施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位輪崗制度，嚴(yán)查醫(yī)藥購銷領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。

3?.?創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)?。?一是?實(shí)施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革?。?推進(jìn)資源整合，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負(fù)責(zé)各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動(dòng)、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指?導(dǎo)、稽查等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、公共場所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作，村計(jì)生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。?。二是實(shí)施院長績效考核管理體系。?設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項(xiàng)基金22.87?萬，實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。

2?、推進(jìn)事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管?。?完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則實(shí)行衛(wèi)生許可證管理的公共場所，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020?年1-11?月份，申請?jiān)O(shè)置的184?家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。

3?、?加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。?一是?全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理評分標(biāo)準(zhǔn)》，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評價(jià)。根據(jù)綜合分值，量化管理分a?、b?、c?三個(gè)等級。推進(jìn)住宿業(yè)量化分級管理，對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)分析，按風(fēng)險(xiǎn)度高低量化評定出a?級、b?級、c?級三個(gè)等次。同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)c?級單位一律不得申請?jiān)黾釉\療科目及等級評審。二是實(shí)行行政許可、行政處罰“雙公示"?，及時(shí)將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進(jìn)行公示。

4?、?完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是?動(dòng)態(tài)更新“紅黑榜"?并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生，護(hù)士及時(shí)上報(bào)到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰處罰、誰認(rèn)定、誰負(fù)責(zé)"?原則，2020?年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè)，做好信用修復(fù)工作。

1?、開展培訓(xùn)，強(qiáng)化?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的督查和指導(dǎo)?。一是舉辦郎溪縣2020?年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班，有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位，開展粉塵危害治理“回頭看”，同時(shí)邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法，以戰(zhàn)代訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查，督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作開展，以及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開展。

2?、全面開展塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)。一是落實(shí)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。與市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了由縣長任組長、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與轄區(qū)9?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1?個(gè)縣開發(fā)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。二是開展粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27?家企業(yè)，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動(dòng)者職業(yè)健康培訓(xùn)均達(dá)到95%?以上，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

3?、?推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。?一是積極探索實(shí)施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源，將25?名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，充實(shí)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量，通過多輪、多種形式的強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升實(shí)戰(zhàn)能力，織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，二是?開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作，深入全縣49?家企業(yè)，全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)、供應(yīng)等三個(gè)行業(yè)12?家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理工作方案》開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法工作，對納入專項(xiàng)治理的23?家企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的20?家企業(yè)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改到位，對1?家職業(yè)危害嚴(yán)重的鑄造企業(yè)立案查處，現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴(yán)重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8?家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對?職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1?衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足。?衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低等問題突出。

1?、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。?綜合醫(yī)改、“放管服”改革進(jìn)一步深入，職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān)，新政策、法規(guī)不斷更新，執(zhí)法人員?不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。

2?、加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)?。?充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用，衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。

3?、?突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所日常監(jiān)管工作，針對群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象，加大日常巡查監(jiān)管力度。

4?、疫情防控期間的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行周督查、周通報(bào)、周整改制度。

5?、?加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作?。規(guī)?范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

6?、?進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康信用+?綜合監(jiān)管體系?。?2021?在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所開展?信用+?綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行信用+?綜合監(jiān)管試點(diǎn)。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十六

尊敬的保副市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會議安排，現(xiàn)就我委負(fù)責(zé)的醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作近期開展情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部第一次會議要求，市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭重新擬定了《建立國家植物博物館和中國**大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作方案（報(bào)審稿）》，并報(bào)市政府審定。

（二）實(shí)施“十百千”工程暨**市衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)項(xiàng)目，截至2017年5月底已遴選出“十工程人員”即國家級臨床醫(yī)學(xué)專家18人、“百工程人員”即省級臨床醫(yī)學(xué)專家89人、“千工程專家”即市級臨床醫(yī)學(xué)專家324人。

（三）支持社會辦醫(yī)。積極貫徹落實(shí)國家、省和市有關(guān)鼓勵(lì)支持社會辦醫(yī)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展社會辦醫(yī)，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供。我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中預(yù)留了社會辦醫(yī)合理空間，取消社會辦醫(yī)數(shù)量和地點(diǎn)限制；同等條件下，社會辦醫(yī)優(yōu)先準(zhǔn)入。今年1-5月，全市共設(shè)置審批99家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（四）推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。獲批國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。成立了以分管副市長為組長的**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實(shí)施方案》，并積極組織實(shí)施。目前，官渡區(qū)、安寧市已成功創(chuàng)建為省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)縣（市）區(qū)。確定官渡區(qū)、安寧市等16個(gè)縣（市）區(qū)為第一批市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)縣區(qū)；市第二人民醫(yī)院、市社會福利院等18家單位為市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位。召開了**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作啟動(dòng)會議和工作推進(jìn)會。

（五）推進(jìn)干細(xì)胞臨床研究。2017年4月10日，邀請中日友好醫(yī)院院長、中國工程院院士王辰蒞臨市延安醫(yī)院作學(xué)術(shù)講座，并就干細(xì)胞臨床研究基地的申報(bào)和建設(shè)與醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行交流座談。2017年4月21日，我委具體承辦了國家衛(wèi)計(jì)委與國家食藥監(jiān)總局聯(lián)合舉辦的全國干細(xì)胞臨床研究備案機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)班，并于培訓(xùn)結(jié)束后邀請國家衛(wèi)生計(jì)生委人員和部分專家到市延安醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院進(jìn)行干細(xì)胞臨床研究指導(dǎo)。積極推進(jìn)市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案申報(bào)工作，并爭取成為國家衛(wèi)生計(jì)生委備案的第二批干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)。2017年5月5日省衛(wèi)生計(jì)生委已將市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案申報(bào)材料推薦上報(bào)至國家衛(wèi)生計(jì)生委。

（六）2017**大健康國際高峰論壇工作。一是配合市博覽事務(wù)局?jǐn)M訂《2017**大健康國際高峰論壇工作方案（送審稿）》；二是與市博覽事務(wù)局上報(bào)了《關(guān)于舉辦2017**大健康國際高峰論壇的請示》。

二、存在問題

一方面，為擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給，滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求，國家、省、市均鼓勵(lì)社會資本辦醫(yī)，擴(kuò)大醫(yī)療資源總量；另一方面，至2016年底，我市每千常住人口擁有床位數(shù)8.59張，已超過了《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見（2016-2020）》中規(guī)定的**市2020年每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)8.1張的配置標(biāo)準(zhǔn)。我市發(fā)展社會辦醫(yī)將受到床位配置指標(biāo)的制約。

三、下步打算

1.按照《建立國家植物博物館和中國大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作方案》，積極推進(jìn)涉及醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)工作。

2.發(fā)展社會辦醫(yī)。積極落實(shí)國家、省和市有關(guān)鼓勵(lì)社會辦醫(yī)政策和措施，支持社會資本在符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和準(zhǔn)入資質(zhì)的前提下舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并優(yōu)先支持連鎖化、集團(tuán)化的專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從而助推我市社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展。重點(diǎn)支持社會資本舉辦集高層次人才、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的腫瘤醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、整形美容醫(yī)院和老年病醫(yī)院。

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