在工作和學(xué)習(xí)中，報(bào)告是一種常見的溝通方式，用于傳達(dá)和分享信息。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確寫作目標(biāo)和受眾。報(bào)告范文中的觀點(diǎn)和建議可以啟發(fā)我們對(duì)問題的思考和解決方案的創(chuàng)新。
資金緊缺的報(bào)告篇一
根據(jù)公司《關(guān)于開展資金管理工作自查自糾、立行立改的通知》文件要求，對(duì)2013年1月1日至2015年3月31日期間的資金管理工作開展自檢自查和立行立改?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
一、“小金庫”情況自查
1、未存在隱匿收入設(shè)立“小金庫”的情況；
2、未存在虛列支出設(shè)立“小金庫”的情況；
3、未存在轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設(shè)立“小金庫”的情況；
4、未存在其他形式設(shè)立“小金庫”的情況；
二、銀行賬戶和銀行存款管理
1、公司資金管理崗負(fù)責(zé)公司的資金管理，目前我公司有3個(gè)銀行賬戶，分別是：1個(gè)基本賬戶、1個(gè)收款專用賬戶、1個(gè)結(jié)算賬戶。其中：基本賬戶為中行?？邶堉橹?，為公司的支出賬戶；專用賬戶為財(cái)務(wù)公司，為公司的收款專用賬戶；結(jié)算賬戶為財(cái)務(wù)公司，為公司的結(jié)算賬戶。
2、我公司嚴(yán)格按照《銀行賬戶管理規(guī)定》和各級(jí)上級(jí)公司的有關(guān)規(guī)定開立、變更、注銷和使用銀行賬戶，公司賬戶的開立、變更、注銷都報(bào)經(jīng)上級(jí)公司批準(zhǔn)及備案。每月第一個(gè)工作日按時(shí)上報(bào)人力資源賬戶增減情況表。
3、按照《內(nèi)控管理體系》規(guī)定：每日9：30鐘之前向上級(jí)公司財(cái)務(wù)部上報(bào)銀行存款余額，每周一9：30鐘之前上報(bào)上周超過10萬元大額支出明細(xì)表，做到及時(shí)準(zhǔn)確。
4、月末及時(shí)上繳資金，銀行存款限額嚴(yán)格按照上級(jí)公司財(cái)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定，不超過核定的限額的30萬元，為保證資金的集中度，月末存放在財(cái)務(wù)公司的資金不得少于本單位資金余額的85%，非財(cái)務(wù)公司賬戶月末余額不得多于本單位資金余額15%（2014年9月30日前）；2014年9月30日下發(fā)了關(guān)于調(diào)整月末銀行存款限額的通知，銀行存款余額按照新的規(guī)定，不超過核定限額20萬元，且月末存放在財(cái)務(wù)公司的資金不得少于本單位資金余額的90%。
其中2013年1月-2015年3月存在兩筆銀行存款余額超過限定額度的情況：
2013年2月由于海南省住房公積金管理中心在月末最后一天下午5點(diǎn)多向我公司中行龍珠支行轉(zhuǎn)入多筆雇員公積金，來不及向上級(jí)賬戶上繳超出金額，遂造成月末非財(cái)務(wù)公司賬戶存款余額多于本單位資金余額的15%，同時(shí)造成2013年2月公司月末存款余額超過核定限額。
2014年11月由于財(cái)務(wù)人員對(duì)新的規(guī)定的疏忽，造成月末公司賬戶余額超過多于20萬元。
5、我公司對(duì)客戶的收款全部通過財(cái)務(wù)公司收款專用賬戶收取并上繳。資金收支誤差超過10%的部分進(jìn)行分析，并說明誤差原因。并在月初以電子版形式上報(bào)至上級(jí)財(cái)務(wù)。
款付訖”章。
8、會(huì)計(jì)人員按月編制銀行存款調(diào)節(jié)表。并由編制人、審核人簽字，待財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核并簽字確認(rèn)后，將其與銀行對(duì)賬單合并歸檔，做到調(diào)節(jié)相符，賬實(shí)相符。
9、資金管理崗在月初5個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)完成上月所有銀行存款日記賬的打印并保存歸檔。
三、現(xiàn)金及銀行票據(jù)管理
1、按照上級(jí)規(guī)定，庫存現(xiàn)金不超過1000元存放，超過限額的庫存現(xiàn)金及時(shí)送存銀行。
2、對(duì)每一筆現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，資金管理崗根據(jù)憑證辦理完收支手續(xù)后，及時(shí)簽字復(fù)核確認(rèn)，同時(shí)加蓋“現(xiàn)金收訖”和“現(xiàn)金付訖”章。
3、每日下班前都會(huì)手工登記現(xiàn)金日記賬，盤點(diǎn)現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，賬實(shí)相符。每月中旬、月末編制現(xiàn)金盤點(diǎn)表，并由編制人簽字，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核并簽字，且按照規(guī)定及時(shí)裝訂賬簿。
4、建立支票領(lǐng)用登記薄。完整登記支票使用時(shí)間、摘要、支票編碼及支票使用情況等相關(guān)事項(xiàng)。
5、嚴(yán)格管理支票使用情況，嚴(yán)禁在空白支票、發(fā)票和收據(jù)上蓋資金專用章或財(cái)務(wù)專用章，嚴(yán)禁將印鑒和整體空白匯票、支票、發(fā)票和收據(jù)帶離辦公地點(diǎn)或借給他人。支票領(lǐng)用后，應(yīng)在簽發(fā)支票之日起10日內(nèi)使用，如在10日內(nèi)沒有使用，領(lǐng)用人應(yīng)及時(shí)將未使用的支票交回財(cái)務(wù)部門。作廢支票要及時(shí)注銷并妥善保存，每月作廢支票附在當(dāng)月最后一本憑證后，以便查驗(yàn)。
四、印鑒管理：
鑒保管風(fēng)險(xiǎn)。資金管理崗不得保管財(cái)務(wù)專用章，且任何人不能以任何理由進(jìn)行統(tǒng)管、代管全部銀行預(yù)留印鑒。
五、資金收支業(yè)務(wù)管理：
1、通過資金管理的自檢自查，2013年1月-2015年3月資金支付分級(jí)授權(quán)審批制度的執(zhí)行情況良好。
2、針對(duì)需經(jīng)過財(cái)務(wù)公司結(jié)算賬戶付款至海油內(nèi)部單位的情況進(jìn)行自檢自查發(fā)現(xiàn)：
2013年12月底由于付款業(yè)務(wù)量較大，造成九筆未經(jīng)過財(cái)務(wù)公司結(jié)算賬戶對(duì)海油內(nèi)部單位付款的情況。2014年存在兩筆未經(jīng)過財(cái)務(wù)公司結(jié)算賬戶付款的情況。2015年付款情況良好。
六、《外匯管理細(xì)則》的執(zhí)行情況： 我公司目前尚無外匯業(yè)務(wù)。
七、網(wǎng)上銀行管理：
（1）我公司于2013年12月經(jīng)財(cái)務(wù)副經(jīng)理審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由出納人員向上級(jí)財(cái)務(wù)部提交開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的申請(qǐng)并準(zhǔn)備相關(guān)資料去銀行辦理相關(guān)手續(xù)，并與銀行簽訂“企業(yè)網(wǎng)上銀行服務(wù)協(xié)議”，以明確雙方職責(zé)。
（2）網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)由相關(guān)經(jīng)辦人在操作權(quán)限范圍內(nèi)操作，不得相互替代操作或交換各自的客戶證書。資金管理崗只有維護(hù)付款信息的權(quán)限，沒有確認(rèn)付款的權(quán)限，財(cái)務(wù)副經(jīng)理只有確認(rèn)付款的權(quán)限，沒有維護(hù)付款信息的權(quán)限。
（3）每天下班時(shí)將網(wǎng)銀安全證書存放于安全地點(diǎn)。同時(shí)，電腦已安裝必要的防火墻及其他的安全措施，以保證網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
八、安全管理：
1、公司用于零星支付的現(xiàn)金、銀行票據(jù)等放入保險(xiǎn)柜保管，保險(xiǎn)柜由資金管理崗管理和使用。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額1000元，超過規(guī)定限額的現(xiàn)金在下班前存入銀行。
2、財(cái)務(wù)人員定期、不定期對(duì)保險(xiǎn)柜、滅火設(shè)備等安全設(shè)施以及存放保險(xiǎn)柜房間的安全裝置進(jìn)行檢查與安全評(píng)估，確保及時(shí)排除安全隱患。3、2014年3月于海南金鷹安防報(bào)警有限公司簽訂110聯(lián)網(wǎng)警報(bào)服務(wù)合同，并在財(cái)務(wù)室安裝了防盜系統(tǒng)，以確保財(cái)務(wù)部的安全。
九、資金管理整改結(jié)果
通過對(duì)資金管理工作的自檢自查，對(duì)出現(xiàn)的月末資金超過限額及本應(yīng)經(jīng)過財(cái)務(wù)公司結(jié)算賬戶付款至海油內(nèi)部單位而由其他銀行支付的情況，進(jìn)行了深刻的反省并及時(shí)做了檢討，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析和及時(shí)、快速地進(jìn)行了整改。2015年1月至今，資金管理情況良好。
通過這次自檢自查，財(cái)務(wù)部門再一次對(duì)財(cái)務(wù)工作及管理體系進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)及探討，同時(shí)也對(duì)今后的資金管理和整體財(cái)務(wù)工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)，以更加嚴(yán)謹(jǐn)和積極的工作態(tài)度對(duì)待財(cái)務(wù)工作。
財(cái)務(wù)部 2015-4-7
資金緊缺的報(bào)告篇二
xx縣財(cái)政局:
按照我縣新農(nóng)村建設(shè)及《關(guān)于切實(shí)抓好20xx年村級(jí)陣地建設(shè)的意見》(武陣地辦發(fā)[20xx]1號(hào))文件要求，我鎮(zhèn)北可村積極籌措資金，協(xié)調(diào)用地，全力實(shí)施20xx年村委會(huì)陣地建設(shè)。對(duì)北可村實(shí)施廣場(chǎng)建設(shè)，綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于資金缺口較大，鎮(zhèn)、村財(cái)力困難，懇請(qǐng)給予3萬元資金支持幫扶，解決為盼。
特此報(bào)告
貞元鎮(zhèn)人民政府
20xx年7月8日
資金緊缺的報(bào)告篇三
縣政府：
xx鎮(zhèn)政府辦公樓建于x年x月，迄今xx年，由于該樓建筑時(shí)間長，加之建筑質(zhì)量不好等原因，部分房間的墻體出現(xiàn)裂縫，雖小有修繕但仍存在屋頂?shù)魤K、墻圍脫落等現(xiàn)象，該樓已存在安全隱患，不適宜繼續(xù)辦公，必須進(jìn)行修繕。經(jīng)多方論證，修繕費(fèi)用預(yù)算為xx萬元，因鎮(zhèn)政府資金短缺，特向縣政府申請(qǐng)修繕辦公樓經(jīng)費(fèi)，我們一定加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)和工程質(zhì)量的管理，指派專人負(fù)責(zé)辦公樓修繕事宜，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)格質(zhì)量、嚴(yán)格紀(jì)律，請(qǐng)予以支持為盼。
當(dāng)否，請(qǐng)批示。
資金緊缺的報(bào)告篇四
內(nèi)容提要：
1、我們估計(jì)，2008年房地產(chǎn)行業(yè)的資金缺口是6730億元，較2007年負(fù)的資金缺口有明顯的改變，房地產(chǎn)行業(yè)資金趨緊的特點(diǎn)在2008年下半年開始集中體現(xiàn)。但是資金供求存在缺口，不意味著對(duì)行業(yè)進(jìn)行注資就能夠解決行業(yè)內(nèi)存在的問題，房地產(chǎn)行業(yè)遭遇調(diào)整的關(guān)鍵在于需求出現(xiàn)觀望和萎縮。
2、我們對(duì)2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)有兩種預(yù)測(cè)，中期調(diào)整和短暫調(diào)整。如果2009年房地產(chǎn)遭遇中期調(diào)整，那么資金缺口將達(dá)到9290億元。如果2009年房地產(chǎn)遭遇短暫調(diào)整，那么資金缺口將達(dá)到4925億元，短暫調(diào)整意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)在2009年末有可能出現(xiàn)明顯復(fù)蘇，中期調(diào)整意味著2009年僅僅是行業(yè)調(diào)整的第二年，調(diào)整仍將延續(xù)更長時(shí)間。如果沒有重大的調(diào)控政策來應(yīng)對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)，那么房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整的可能性更大。
3、我們認(rèn)為2008年下半年將是地價(jià)和房?jī)r(jià)均面臨顯性化下行壓力的初始期，銷售放緩和銷售利潤下滑不可避免?？紤]到行業(yè)調(diào)整的主要壓力來自需求空缺，然后才是資金緊缺，因此我們對(duì)以單純注資的“救市”方式持否定態(tài)度，注資無法解決需求觀望和行業(yè)調(diào)整的根本問題。
一．房地產(chǎn)行業(yè)概況
2008年的中國宏觀經(jīng)濟(jì)開始走向調(diào)整，cpi的居高不下和經(jīng)濟(jì)增長速度的放慢成為國家宏觀經(jīng)濟(jì)的主題。房地 產(chǎn)行業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)整體下行的背景下，也將走向一個(gè)相對(duì)較長的調(diào)整期，市場(chǎng)觀望氣氛濃厚，銷售節(jié)奏明顯放緩，是導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)資金緊張的重要根源。
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
從2007年5月開始，cpi指數(shù)開始顯著上升，到2008年上半年cpi長期居于8%的高位。對(duì)此，央行從2007年下半年開始就采取了緊縮的貨幣政策，到2008年7月，cpi情況開始好轉(zhuǎn)，預(yù)期2008年下半年cpi為6％，全年cpi為7％，2009年cpi將在5％－6％之間，通貨膨脹洪峰已過。但與此同時(shí)，gdp增速也出現(xiàn)了明顯滑坡。預(yù)計(jì)2008年全年在10%左右，如果沒有較為明顯的調(diào)控措施，那么2009年gdp增速在9％左右。
圖一：2003年至今宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
經(jīng)濟(jì)的減速主要來自于兩個(gè)方面：投資的減弱和出口的減少。從影響gdp的“三駕馬車”的情況來看，扣除掉物價(jià)因素后，消費(fèi)保持在12年以來的最高增速上，但居民實(shí)際收入增長放緩，以及房市和股市的嚴(yán)重低靡，使得消費(fèi)難以繼續(xù)告訴增長。投資實(shí)際增速已處于10年平均水平之下，外貿(mào)實(shí)際增速則處于10年來相當(dāng)糟糕的狀況。2008年下半年開始，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增加。另外，美國的次貸危機(jī)所引發(fā)的全球性的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)開始顯現(xiàn)，2009年，歐洲和日本經(jīng)濟(jì)有可能增速低于1％甚至陷入衰退，中國經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)下2003－2007年持續(xù)五年平均10％以上的高速增長后，可能步入一個(gè)較長周期的景氣下行通道。
（二）房地產(chǎn)行業(yè)供給面形勢(shì)
2008年的房地產(chǎn)行業(yè)可以用三個(gè)特點(diǎn)來概括：市場(chǎng)交易量萎縮，價(jià)格增幅放緩，資金鏈條偏緊。
從2007年10月開始，房地產(chǎn)行業(yè)已連續(xù)三個(gè)季度行業(yè)景氣指數(shù)下降。消費(fèi)觀望情緒從珠江三角洲開始向全國蔓延。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自籌資金增速上升較快，銀行開發(fā)貸款增速略有收緊，但是銷售預(yù)收款和按揭貸款增速大幅下降。以按揭貸款為例，貸款增速的下降并不在于“二套房貸”政策的收緊、按揭申請(qǐng)拒絕率的上升或按揭貸款利率的上行，而在于銀行受理的按揭申請(qǐng)宗數(shù)明顯下降。加之貨幣政策的收緊和資本市場(chǎng)的股災(zāi)，更令房地產(chǎn)商的多融資渠道舉步唯艱。需求萎縮和資金繃緊預(yù)示著房地產(chǎn)商開始進(jìn)入了行業(yè)的調(diào)整期，這個(gè)過程那能比一般預(yù)想的更為漫長。
圖二：房地產(chǎn)行業(yè)景氣指數(shù)
從土地購置和儲(chǔ)備情況來看，在《土地為禍、資金為王：中國房地產(chǎn)土地囤積和資金沉淀報(bào)告》中，我們估測(cè)截至到2007年末房地產(chǎn)行業(yè)土地儲(chǔ)備規(guī)模大致為10億平米，沉淀的資金接近2萬億元。從截止到2008年第二季度的數(shù)據(jù)來看，盡管土地購置和完成開發(fā)面積的增速在放緩，但土地購置價(jià)格和面積仍然處于緩慢上漲的階段。其中，2008年一季度的土地購置面積增長率達(dá)到，而第二季度環(huán)比迅速下跌到了的水平，隨著房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈的抽緊，預(yù)計(jì)未來土地購置面積繼續(xù)上漲的勢(shì)頭會(huì)有所抑制，2008年全年開發(fā)商土地儲(chǔ)備仍會(huì)在原有基礎(chǔ)之上，增加億平米，土地儲(chǔ)備總量仍持續(xù)多于10億平米。而土地購置成本也始終處于較高水平。2008年1、2季度，盡管土地“招拍掛”的流拍流標(biāo)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，土地交易價(jià)格同比卻分別上升和，土地儲(chǔ)備成本持續(xù)增加。
從開發(fā)面積的情況來看，2008年第一季度開發(fā)面積較去年同期大幅上升，進(jìn)入2008年第二季度之后，開發(fā)面積同比增速逐月下降，但仍在高速增長的慣性軌道上。
圖三：房地產(chǎn)土地購置面積和開發(fā)面積走勢(shì)
從房地產(chǎn)投資的情況來看，房地產(chǎn)的投資增速依然迅猛。投資增幅居高不下，在固定資產(chǎn)投資的帶動(dòng)下，2008年房地產(chǎn)投資規(guī)模將繼續(xù)突破2萬億元，投資增幅依然可能維持在28％-30％左右的高位，比同期固定資產(chǎn)投資增速高出約5個(gè)百分點(diǎn)，2008年房地產(chǎn)投資增幅比05—07年并無明顯回落。
圖四：固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資情況
房地產(chǎn)新開工、竣工和施工方面的數(shù)據(jù)顯示，2008年第一季度，三者的同比增幅達(dá)到、和。較去年同期增幅都有顯著上升。到第二季度，這種情況出現(xiàn)了明顯改變，房地產(chǎn)投資開發(fā)的減緩作用開始顯現(xiàn)，新開工、竣工和施工面積的同比增幅下降到了、和，增幅的下降正是房地產(chǎn)投資減緩的重要表現(xiàn)，而這種投資減緩的趨勢(shì)正在繼續(xù)蔓延，預(yù)計(jì)后兩季度房地產(chǎn)新開工和施工面積還將繼續(xù)下跌。
圖五：全國新開工、竣工和施工情況
可以看出，2008年上半年，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給面依然活躍。土地市場(chǎng)交易依舊較為活躍，房地產(chǎn)開發(fā)投資高位運(yùn)行。然而，這種情況從二季度和一季度的對(duì)比來看已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化。二季度的供給面較一季度出現(xiàn)明顯的弱化，而且這種趨勢(shì)并不是短期的，在房地產(chǎn)商資金鏈趨緊的情況下，供給面的減少才剛剛開始，預(yù)計(jì)三季度和四季度將能夠進(jìn)一步看到房地產(chǎn)供給面的下降。
（三）房地產(chǎn)行業(yè)需求面形勢(shì)
從需求面的情況來看，房地產(chǎn)需求已經(jīng)明顯陷入觀望，這個(gè)過程先于供給面的收縮而出現(xiàn)。2008年以來，房地產(chǎn)銷售面積逐月下滑，一季度和二季度房地產(chǎn)銷售面積出現(xiàn)了不同程度的下降。7月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)字更加顯示了這種趨勢(shì)，7月房地產(chǎn)銷售面積同比下降，環(huán)比下降，呈現(xiàn)出2008年以來最大的跌幅。
圖六：房地產(chǎn)銷售面積情況
目前房地產(chǎn)銷售面積的急劇下滑是由多方面的原因造成的：
首先，2006年下半年之后，商品房?jī)r(jià)格和土地價(jià)格上漲過快，行業(yè)銷售利潤率的上升和商品房品質(zhì)的上升開始脫節(jié)，這種涸澤而漁的發(fā)展方式使得消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。其次，2007年下半年開始，經(jīng)濟(jì)景氣下滑，通脹陰影未去，使得房地產(chǎn)行業(yè)的運(yùn)行背景發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。再者，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)相對(duì)遲緩，土地儲(chǔ)備和在建新面積較大，現(xiàn)金流平衡壓力發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。最后，宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的下行，使得房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整周期比預(yù)想的更長，股市和房市的低靡使消費(fèi)者購買力至少折損3萬億元以上。需求空缺的情況有可能隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化進(jìn)一步蔓延。
（四）房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)
房地產(chǎn)銷售面積和銷售金額的雙雙下降，從需求端給了房地產(chǎn)行業(yè)以沉重壓力。調(diào)整遲緩的土地價(jià)格和商品房?jī)r(jià)格使得銷售節(jié)奏更為遲緩。目前價(jià)格調(diào)整仍不充分，市場(chǎng)仍在等待房?jī)r(jià)和地價(jià)的公開下跌，而不是遮遮掩掩的變相下跌方式。
從調(diào)整的進(jìn)程看，2007年12月深圳的房地產(chǎn)銷售價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)下滑，到2008年8月同比也出現(xiàn)下滑。深圳是當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)銷售價(jià)格跌幅最大的城市。上海的情況略好于深圳，供求的雙向下降支撐了上海房?jī)r(jià)，2008年2月起，但上海房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭已經(jīng)停止，7月，房地產(chǎn)銷售價(jià)格開始出現(xiàn)下滑。北京地區(qū)的房?jī)r(jià)略顯堅(jiān)挺，但是到2008年6、7月，京城房?jī)r(jià)環(huán)比上漲停止。從以上跡象看，房?jī)r(jià)的調(diào)整似乎剛剛拉開序幕，而不是接近尾聲。
全國主要城市房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭出現(xiàn)明顯的停滯，關(guān)鍵因素仍然是銷售量需求的萎縮。在供給面平穩(wěn)增長的背景下，需求面迅速下滑，決定了價(jià)格趨勢(shì)必然出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
圖七：房地產(chǎn)銷售價(jià)格指數(shù)
需求面的打擊是房?jī)r(jià)增速減緩的主要原因，到2008年上半年為止，全國范圍的房?jī)r(jià)還沒有出現(xiàn)大幅度下跌的情況。然而，隨著需求的繼續(xù)減弱，房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望情緒會(huì)進(jìn)一步加劇，同時(shí)中國經(jīng)濟(jì)的增長也相對(duì)趨緩，房地產(chǎn)市場(chǎng)正在緩慢而不可避免地步入調(diào)整階段，房?jī)r(jià)也將面臨十年來從長期持續(xù)上漲走向在中期內(nèi)公開下跌的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
二．房地產(chǎn)資金供求缺口分析
（一）房地產(chǎn)資金來源分析
從資金來源來看，房地產(chǎn)商的資金主要來自于幾個(gè)方面：開發(fā)貸款、外資、自籌資金、定金和預(yù)付款、按揭和土地轉(zhuǎn)讓收益。
從統(tǒng)計(jì)的數(shù)字來看，2008年以來，開發(fā)商自籌資金和開發(fā)貸款同比仍有較快增長，其余類型的資金來源增幅停滯不前。到2008年第二季度，原本一季度增長迅速的國內(nèi)貸款也急劇萎縮，同比增幅，與前期30%—40%的增幅相去甚遠(yuǎn)。定金及預(yù)付款增幅，其他資金增幅，也和前期差距很大。
目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金來源中，除自籌資金以外，開發(fā)貸款增速不斷下降，其余資金來源方式則已明顯萎縮，可見房地產(chǎn)資金供給的情況已經(jīng)不容樂觀。
圖八：房地產(chǎn)資金來源分類
從資金供給總量的角度我們也可以發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)資金在2007年第四季度達(dá)到一個(gè)頂峰，2008年較2007環(huán)比開始出現(xiàn)下降。同時(shí)，資金供給的增長率從2007年第四季度已經(jīng)開始大幅向下，這種趨勢(shì)從7－8月的數(shù)據(jù)來看還將持續(xù)，預(yù)計(jì)三季度房地產(chǎn)資金供給增幅會(huì)接近0甚至達(dá)到負(fù)水平。
房地產(chǎn)資金來源的趨緊主要來自于幾個(gè)方面：首先是銀行貸款的減少。緊縮的貨幣政策和銀行對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)波動(dòng)性的憂慮，給房地產(chǎn)商向銀行申請(qǐng)貸款帶來了困難。同時(shí)，當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)開始走向調(diào)整，銀行方面也進(jìn)一步收縮對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的貸款，以避免承受因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)衰退所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。其次是銷售的下降。銷售的下降必然帶來預(yù)付款和定金數(shù)量的減少，同時(shí)按揭部分也進(jìn)一步減少，這一部分資金來源的減少完全是由需求下降所帶來的。
我們認(rèn)為，先有需求空缺，然后有房地產(chǎn)行業(yè)的資金短缺，因此單純放松銀根的“救市”措施是不可取的。增加行業(yè)資金供給，除了能夠增加土地儲(chǔ)備和商品房空置規(guī)模，減輕開發(fā)商隊(duì)伍的洗牌力度之外，無法扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)，也無法扭轉(zhuǎn)處于觀望和萎縮的需求，市場(chǎng)調(diào)整有其內(nèi)在節(jié)奏和周期。因此房地產(chǎn)市場(chǎng)資金供給仍會(huì)進(jìn)一步收緊。
圖九：房地產(chǎn)資金來源總計(jì)和增長率
（二）房地產(chǎn)資金支出分析
開發(fā)投資是房地產(chǎn)資金支出的主要部分，大概占房地產(chǎn)商總支出的70%—80%。從房地產(chǎn)開發(fā)投資的數(shù)字來看，2008年1、2季度開發(fā)投資依然呈現(xiàn)較快的增長，增幅達(dá)到30%以上，較去年同期增速更快。7月份的數(shù)據(jù)顯示房地產(chǎn)開發(fā)投資的資金投入速度并沒有明顯的放慢跡象。這一部分資金的大量投入，也是造成房地產(chǎn)商資金緊缺的主要原因。
房地產(chǎn)開發(fā)投資從分類的情況看，住宅投資依舊是主導(dǎo)，始終占據(jù)70%以上的投資比例。這個(gè)比例和去年同期基本持平。住宅類投資的增幅基本和房地產(chǎn)開發(fā)投資同步，2007—2008始終保持著30%以上的增長幅度。
圖十：房地產(chǎn)開發(fā)投資和投資增長率
房地產(chǎn)商的第二大資金支出是土地購置，2003年以來，國內(nèi)土地的供給量基本穩(wěn)定，在每年4億平方米的水平波動(dòng)，差距不是太大。然而，土地價(jià)格卻是年年上漲，哪怕是根據(jù)官方數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單推算，到2008年上半年，土地儲(chǔ)備規(guī)模也已超過億平米，樓面地價(jià)的購置價(jià)格也已上升到1100元/平方米以上。
圖十一：土地交易量和土地價(jià)格指數(shù)
2007年，房地產(chǎn)商購買土地的投入已經(jīng)超過4000億元，2008年上半年則超過了2100億元。
另外，商業(yè)銀行貸款的本金支出和利息支出也是房地產(chǎn)商的重要成本之一。從房地產(chǎn)商的資金結(jié)構(gòu)來看，有75%的資產(chǎn)來自于負(fù)債，每年償還銀行的本息是房地產(chǎn)商重要的資金支出項(xiàng)。下表顯示了開發(fā)商的貸款本息償還壓力。
圖十二：房地產(chǎn)商貸款應(yīng)付本金和利息
最后，房地產(chǎn)商在經(jīng)營中的稅收支出也是一部分重要的支出，在房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大的背景下，稅收支出的金額也越來越大，到2007年稅收支出已經(jīng)接近2500億元。
圖十三：房地產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)
綜上所述，房地產(chǎn)的資金支出主要包括房地產(chǎn)投資、購置土地、應(yīng)付本金和利息以及應(yīng)付稅費(fèi)等幾個(gè)方面。2007年，房地產(chǎn)商的支出達(dá)到一個(gè)頂峰，從2008年上半年的情況來看，增速有所放緩，但支出還在繼續(xù)增加之中。
（三）房地產(chǎn)資金缺口歷史分析
從房地產(chǎn)資金流出的情況看，從宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可得，2003—2007年，開發(fā)投資占房地產(chǎn)企業(yè)資金流出的比例最高，5年基本穩(wěn)定在68%—69%，貸款本金償還所占比例一般在16%—18%，購買土地資金占比約11%—，稅收所占比重較小。但這并不一定符合房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，至少從微觀上運(yùn)用上市公司的樣本試算時(shí)并非如此。
從房地產(chǎn)資金流入的情況看，2003—2007年，開發(fā)貸款的占比一般在20%左右，而自籌資金的占比在30%—33%，最大的部分是其他資金，其中包括了定金和預(yù)付款，個(gè)人按揭貸款和土地轉(zhuǎn)讓收益，占比達(dá)到46%—50%，其中的定金和預(yù)付款占比達(dá)到30%—40%，這三部分資金基本上涵蓋了房地產(chǎn)企業(yè)的資金流入情況。外資所占的比重一直都比較小。
表一：房地產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況分析
2003—2007年房地產(chǎn)行業(yè)的資金缺口情況尚不明顯，2007在房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度極好的房地產(chǎn)企業(yè)的資金供給甚至大于需求，2006年資金基本處于平衡狀態(tài)，而2003—2005年的資金略有供給缺口，全行業(yè)的資金供求局面一直偏緊。
圖十四：房地產(chǎn)商資金缺口情況
從2003—2007年的情況來看，2007年是房地產(chǎn)企業(yè)資金最充裕的一年，雖然支出得到了大幅度的提升，但是，在房地產(chǎn)市場(chǎng)極度繁榮的條件下，房?jī)r(jià)上漲帶來的銷售收入的大幅度增加，為房地產(chǎn)商帶來了大量的資金流入，2007年也是房地產(chǎn)行業(yè)少有的出現(xiàn)較為明顯的正現(xiàn)金流的年份。
三．房地產(chǎn)資金缺口預(yù)測(cè)及分析
（一）2008年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)價(jià)和資金缺口計(jì)算
2007年對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)來說是非常特殊的一年，中國經(jīng)濟(jì)繼1992到1996年之后，經(jīng)歷了第二次連續(xù)五年gdp增速超過10％的高速增長周期，并達(dá)到了經(jīng)濟(jì)景氣的顛峰。2007年10月16日，上證指數(shù)達(dá)到6100點(diǎn)以上的歷史新高。房地產(chǎn)市場(chǎng)則在稍早于此也達(dá)到了景氣頂點(diǎn)，需求膨脹的同時(shí)伴隨房?jī)r(jià)高漲，房地產(chǎn)商更是以一種前所未有的樂觀情緒囤積土地，以求未來更加迅速地?cái)U(kuò)張和發(fā)展。
此后，市場(chǎng)迅速陷入調(diào)整并且調(diào)整的幅度和周期超出了事先最悲觀的估計(jì)。首先是股票市場(chǎng)開始大幅度下跌，從6000點(diǎn)跌至4000點(diǎn)，又從4000點(diǎn)向2000點(diǎn)而去。全國性的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整也大體從2008年開始了，市場(chǎng)觀望氣氛日益濃厚，房地產(chǎn)商的存貨量開始提高，房?jī)r(jià)也明顯松動(dòng)。景氣下行、信貸緊縮、銷售遲緩、土地儲(chǔ)備規(guī)模和在建設(shè)規(guī)模的龐大，都決定了房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口的逐步凸現(xiàn)。但是在剛剛過去的2008年上半年，資金缺口實(shí)際上并不十分嚴(yán)重，僅約528億左右，問題剛剛浮現(xiàn)。
表二：2008年上半年房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口情況（單位:億元 ）
我們計(jì)算2008年上半年的資金缺口在億元，缺口較小。真正的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有上半年的數(shù)據(jù)顯示的那樣樂觀，原因在于2008年第一第二季度，房?jī)r(jià)尚能處于上漲的時(shí)期，銷售雖然有回落但銷售利潤率的回落還不是特別顯著。上半年國內(nèi)貸款的投放額也已經(jīng)達(dá)到了去年全年貸款數(shù)的將近60%。這種情況在今年下半年將出現(xiàn)明顯的變化。下半年房?jī)r(jià)的下跌和銷售量的繼續(xù)萎縮是可以預(yù)期的。
（二）2008年房地產(chǎn)資金缺口計(jì)算
2008年，我們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期主要在以下幾個(gè)方面：（1）銷售量額下降，如此強(qiáng)烈的觀望情緒必然造成2008年的銷售量較2007年有所下降；（2）是房?jī)r(jià)的下降，房?jī)r(jià)撐不過第三季度，2008年房?jī)r(jià)的調(diào)整勢(shì)在必行；（3）瘋狂的購地行為停止，購地支出將出現(xiàn)下降；（4）開發(fā)商將減緩?fù)顿Y開發(fā)增速；（5）緊縮的貨幣政策在2008年不會(huì)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。盡管近期出現(xiàn)了降息和降低法定準(zhǔn)備金率的變化，這種調(diào)整主要是針對(duì)通貨膨脹的回落、對(duì)經(jīng)濟(jì)增速滑坡的憂慮、以及美國次貸危機(jī)不斷蔓延著三大因素作出的調(diào)整，我們并不認(rèn)為房地產(chǎn)信貸會(huì)有明顯松動(dòng)。
在以上預(yù)期之下，我們對(duì)2008年的資金缺口情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果如下： 表三：2008年房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口情況預(yù)測(cè)（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）08年開發(fā)投資額增速0%（08年上半年增速33%，全年將進(jìn)行全面下調(diào)）；
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，08年償還03—05年貸款；
（4）稅收支出同比下降10%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考?xì)v史值）；
（6）國內(nèi)貸款全年同比持平（貨幣政策要求）；
（8）08年房?jī)r(jià)下跌10%（一二季度房?jī)r(jià)暫時(shí)沒有出現(xiàn)下跌，但7月市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)下跌，08年出現(xiàn)10%的房?jī)r(jià)下跌是可以預(yù)期的）。
（9）利用外資情況上下半年持平。
（10）央行中長期貸款利率保持不變
表四：2007年參考數(shù)據(jù)（單位：億元）
如此看來，在進(jìn)入今年第四季度之后，房地產(chǎn)景氣將繼續(xù)下滑，資金壓力的不斷增加和銷售節(jié)奏難有起色將迫使越來越多的開發(fā)商加入到公開降價(jià)的行列中來。
（三）2008年房地產(chǎn)資金缺口敏感性分析
一、資金缺口對(duì)自籌資金占投資額比重的敏感性分析（單位:億元）
結(jié)論：房地產(chǎn)資金缺口對(duì)自有資金具有較強(qiáng)的敏感性，我們認(rèn)為，房地產(chǎn)商提高資籌資金的比例有助于緩解資金缺口，是房地產(chǎn)企業(yè)解決資金缺口問題的重要方法。
二、資金缺口對(duì)2008年開發(fā)投資額增幅的敏感性（單位:億元）
結(jié)論:資金缺口對(duì)開發(fā)投資額增幅的敏感性較高，開發(fā)投資額決定了房地產(chǎn)企業(yè)支出的絕大部分，如果未來房地產(chǎn)企業(yè)要應(yīng)對(duì)資金緊缺的現(xiàn)象，減少開發(fā)投資是最直接的減少資金缺口的方法。
三、資金缺口對(duì)國內(nèi)貸款增速的敏感性分析（單位：億元）
結(jié)論: 從上表我們可以看出，資金缺口對(duì)新增國內(nèi)貸款增速的敏感性相對(duì)較弱。但是，如果央行放松銀根，還是在一定程度上可以緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金緊張的情況，但無助于行業(yè)景氣的恢復(fù)。
四、資金缺口對(duì)拿地支出的敏感性分析（單位：億元）
結(jié)論：資金缺口對(duì)拿地支出的增速不太敏感。主要原因是，雖然地價(jià)近年來上漲及其迅猛，但地價(jià)占房地產(chǎn)總成本的比例11%左右，因此地價(jià)的變化敏感性相對(duì)較弱。
（四）2009年房地產(chǎn)資金缺口計(jì)算
對(duì)于2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，我們認(rèn)為有兩種可能的調(diào)整軌跡：其一是中期調(diào)整，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步走向蕭條，進(jìn)入一個(gè)長期的深度調(diào)整期，在2009年全年行業(yè)沒有復(fù)蘇勢(shì)頭；其二是短期調(diào)整，在經(jīng)歷一年多時(shí)間的調(diào)整以后，到2009年底出現(xiàn)較為明顯的復(fù)蘇勢(shì)頭，房地產(chǎn)市場(chǎng)重新走上較為強(qiáng)勁的發(fā)展軌道。我們目前認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整的可能性明顯大于短期調(diào)整的可能性。
決定2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)的關(guān)鍵因素有兩個(gè)方面：宏觀經(jīng)濟(jì)因素和政策因素。如果宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走弱，同時(shí)緊縮的政策不變，房地產(chǎn)行業(yè)極有可能進(jìn)入一個(gè)長達(dá)幾年的調(diào)整階段，行業(yè)衰退在所難免；如果宏觀經(jīng)濟(jì)能夠迅速走強(qiáng)，國家同時(shí)放松銀根，房地產(chǎn)市場(chǎng)將可能經(jīng)歷一個(gè)較短的調(diào)整過程，2009年底有望走出低谷。在這種預(yù)期之下，我們對(duì)2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)資金缺口分兩種情況進(jìn)行預(yù)測(cè)：長期調(diào)整情況和短暫調(diào)整情況。
可能性1：中期調(diào)整、資金缺口近萬億。
如果2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)中期期調(diào)整的情況，我們對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)如下：銷售量進(jìn)一步萎縮，房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌，房地產(chǎn)投資迅速減弱，購買土地持續(xù)減少。整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入衰退階段。
表五：2009年房地產(chǎn)行業(yè)長期調(diào)整情況資金缺口情況預(yù)測(cè)（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）09年開發(fā)投資額增速下降20%；
（2）09年土地出讓金同比下降20%；
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，09年償還04—06年貸款；
（4）稅收支出同比下降10%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考?xì)v史值）；
（6）國內(nèi)貸款全年同比下降20%；
（7）09年商品房銷售面積下降20%，；
（8）09年房?jī)r(jià)下跌20%。
（9）利用外資情況和08年持平。
（10）央行中長期貸款利率保持不變
可能性2：短期調(diào)整，資金缺口近5千億
如果2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)短期調(diào)整的情況，我們對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)如下：銷售量萎縮后年底出現(xiàn)反彈，房?jī)r(jià)小幅下跌后反彈，房地產(chǎn)投資反彈，購買土地持平。整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)將在09年的短期調(diào)整后，在第四季度開始出現(xiàn)明顯復(fù)蘇的勢(shì)頭。
表六：2009年房地產(chǎn)行業(yè)短期調(diào)整情況資金缺口情況預(yù)測(cè)（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）09年開發(fā)投資額增速和08年持平；
（2）09年土地出讓金同比下降10%；
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，09年償還04—06年貸款；
（4）稅收支出同比下降5%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考?xì)v史值）；
（6）國內(nèi)貸款和上一年保持一致；
（7）09年商品房銷售面積上升5%，；
（8）09年房?jī)r(jià)上升5%。
（9）利用外資情況和08年持平。
（10）央行中長期貸款利率保持不變
我們傾向于認(rèn)為，在短期調(diào)整和中期調(diào)整兩種可能性當(dāng)中，出現(xiàn)中期調(diào)整的可能性更大。理由如下：
1、宏觀景氣下行不支持行業(yè)快速復(fù)蘇，目前景氣下行具有國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)周期的“雙重疊加效應(yīng)”。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期來看，2003－2007年間，我國連續(xù)5年gdp增速高于10％，并且通貨膨脹情況大致良好，這是中國改革開放以來最好的增長周期，2008年僅僅是景氣下行的第一年，這次下行經(jīng)濟(jì)下行周期可能較之1992－1996年之后的調(diào)整過程更為漫長。從國際經(jīng)濟(jì)周期來看，以美國次貸危機(jī)為特征的全球金融動(dòng)蕩，較之1997年的東亞區(qū)域金融危機(jī)的廣度，深度要嚴(yán)重得多，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的沖擊也比東亞危機(jī)更為嚴(yán)峻，這種內(nèi)外部景氣周期的雙雙下行，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)不太可能在2009年領(lǐng)先于其他行業(yè)出現(xiàn)明顯復(fù)蘇。
2、目前房地產(chǎn)行業(yè)遭遇并不單純是資金供求缺口問題，而是預(yù)期變壞。在這種預(yù)期變壞產(chǎn)生了“三重緊縮”效應(yīng)，第一重緊縮是消費(fèi)延遲，無論是投資型還是自用型購房者均持貨幣待購，這種觀望本身就是一個(gè)不斷惡化預(yù)期的自我循環(huán)。今年年初以來按貸款拒絕率沒有上升，但申請(qǐng)件數(shù)的停滯就充分反應(yīng)了這種觀望情緒。第二重緊縮是，即便商業(yè)銀行意識(shí)到對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)過度收緊貸款可能會(huì)使得行業(yè)調(diào)整更加雪上加霜，從銀行整體決策來看，適當(dāng)維持對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的信貸支持是必要和理性的，但從單個(gè)銀行的決策來看，率先收緊開發(fā)貸款就成為“囚徒困境”式的必然選擇，哪家銀行率先收緊了開發(fā)貸款，就把房地產(chǎn)行業(yè)景氣下行帶來的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了尚未收緊房貸的銀行。第三重緊縮是，我國房地產(chǎn)開發(fā)模式很大程度上是快速拿地、快速開發(fā)、快速銷售的模式，這種模式不能保證房地產(chǎn)企業(yè)獲得最好的項(xiàng)目利潤率，但有助于其規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在銷售節(jié)奏放慢的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨在建項(xiàng)目資金壓力、建造成本上升壓力、土地儲(chǔ)備資金壓力、資金成本壓力等幾乎全方位的壓力，市場(chǎng)觀望幾乎等同于開發(fā)商失去了規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最主要的手段。上述三重緊縮，均不是通過簡(jiǎn)單放松房地產(chǎn)行業(yè)的信貸可以解決的。
3、房地產(chǎn)行業(yè)的中期調(diào)整，反過來又可能加深了宏觀經(jīng)濟(jì)的景氣下行，并使銀行業(yè)資產(chǎn)不良率面臨反彈壓力。此外，房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整也可能嚴(yán)重惡化我國中低收入階層的就業(yè)狀況。下表給出了目前商業(yè)銀行貸款的行業(yè)分布情況。
表七：主要商業(yè)銀行的貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)
從總體而言，房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整，可能給我國商業(yè)銀行帶來的不良貸款是萬億級(jí)的，但是現(xiàn)在尚難以判定貸款損失的嚴(yán)重程度。
4、外資難以充當(dāng)房地產(chǎn)行業(yè)的主要資金供給者，主要的理由如下：第一，迄今為止外資在中國房地產(chǎn)行業(yè)始終不是主角，在我們2006年所做的《外資進(jìn)入中國房地產(chǎn)行業(yè)的渠道及規(guī)模估測(cè)報(bào)告》中，指出外資在房地產(chǎn)開發(fā)、購買和租賃市場(chǎng)上，除高端寫字樓租賃市場(chǎng)之外，外資的份額估計(jì)未超過20％，在央行和外匯管理部門收緊外資進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的渠道之后，目前外資進(jìn)入該行業(yè)更為困難。第二，次貸危機(jī)在美國國內(nèi)和全球范圍內(nèi)的蔓延遠(yuǎn)未結(jié)束，全球金融動(dòng)蕩百年一遇，在這樣的背景下，歐美大型金融機(jī)構(gòu)迅速從流動(dòng)性過剩轉(zhuǎn)向流動(dòng)性緊縮，目前已經(jīng)出現(xiàn)從新興市場(chǎng)撤資的初步跡象，估計(jì)未來兩年內(nèi)，中國的外貿(mào)順差以及利用外資fdi均將呈現(xiàn)較為明顯的下滑。因此這輪房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整不太可能伴隨外資蜂擁而入“抄底”的現(xiàn)象。
5、針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張性調(diào)控政策，例如增值稅轉(zhuǎn)型、溫和放松信貸、積極靈活的財(cái)政政策等等均不足以使得房地產(chǎn)行業(yè)景氣回升。相對(duì)而言，地方政府在地價(jià)款支付、地方稅費(fèi)征收方面可能對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)相對(duì)較為寬容，即便如此，行業(yè)調(diào)整仍然難以避免。
四．房地產(chǎn)上市公司分析
（一）上市企業(yè)總體凈利潤分析
2003—2007年，房地產(chǎn)上市企業(yè)的營業(yè)總收入以及營業(yè)總成本都逐年遞增，其中收入的增長幅度大于成本的增長幅度，尤其在06和07年兩年上市企業(yè)凈利潤的大幅增長。然而，情況從2008年開始有所改變，隨著房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入的下降，凈利潤也在被壓薄。從上市公司的數(shù)據(jù)來看，2008年難以實(shí)現(xiàn)像2007年一樣的凈利潤高速增長的局面。
圖十五：房地產(chǎn)上市企業(yè)營業(yè)總收入和總成本情況
2008年第一和第二季度凈利潤之和只占2007年凈利潤的43%，即使下半年凈利潤的增長速度與上半年持平，那么08年凈利潤也要比2007年要低億，況且房地產(chǎn)企業(yè)2008年下半年所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，凈利潤可能在下半年較下半年有所下滑?？傮w而言，房地產(chǎn)上市公司2008的盈利情勢(shì)并不容樂觀。
圖十六：房地產(chǎn)上市企業(yè)凈利潤情況和增長率
（二）房地產(chǎn)上市企業(yè)總體現(xiàn)金流分析
從上市企業(yè)的現(xiàn)金流情況來看，凈現(xiàn)金流與07年相比已經(jīng)明顯減少。在08年第二季度比第一季度下降80億元，而且可以看出，第二季度的凈現(xiàn)金流已經(jīng)為負(fù)。經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)的情況如下圖所示：
圖十七：房地產(chǎn)上市企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)現(xiàn)金流情況
凈現(xiàn)金流的是由經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流與融資及投資活動(dòng)現(xiàn)金流相加總得到的。凈現(xiàn)金流為負(fù)，也是由這幾方面原因造成的：
第一，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)金流情況，許多購房者由于房?jī)r(jià)過高而無力購買，企業(yè)銷售情況嚴(yán)重受阻，經(jīng)營現(xiàn)金流在08年1、2季度出現(xiàn)了明顯減少的現(xiàn)象。
第二，企業(yè)的投資活動(dòng)在2008年仍然高速攀升，2008年一季度的投資活動(dòng)現(xiàn)金流就已經(jīng)超過了2006年全年的投資活動(dòng)現(xiàn)金流。投資活動(dòng)的活躍，以及資金成本的上升給現(xiàn)金流狀況帶來了較大的負(fù)面影響。
第三，上市企業(yè)的融資活動(dòng)所帶來現(xiàn)金流與股市狀況高度相關(guān)。我們可以看出，在市場(chǎng)高漲的2007年，企業(yè)融資活動(dòng)所帶來的現(xiàn)金流高達(dá)1064億元，而現(xiàn)在我們面臨著資本市場(chǎng)低迷，因此融資比較困難，第一季度融資活動(dòng)的現(xiàn)金流為億元，第二季度比第一季度融資減少億元，為億元，還不到07年融資現(xiàn)金流的10%。
圖十八：房地產(chǎn)上市企業(yè)總體現(xiàn)金流情況
從凈現(xiàn)金流的情況看，2003—2005年，房地產(chǎn)上市企業(yè)的凈現(xiàn)金流相對(duì)平衡，而2006年和2007年房地產(chǎn)企業(yè)在房?jī)r(jià)上漲的強(qiáng)烈推動(dòng)下，現(xiàn)金流情況良好，出現(xiàn)了較大規(guī)模的正現(xiàn)金流，特別是2007年，這種情況到達(dá)了一個(gè)頂峰。到了2008年第二季度，房地產(chǎn)企業(yè)的凈現(xiàn)金流出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，在下半年經(jīng)營現(xiàn)金流負(fù)值會(huì)繼續(xù)增大，而籌資活動(dòng)依舊不活躍的情況下，預(yù)計(jì)2008年全年房地產(chǎn)上市企業(yè)的凈現(xiàn)金流為負(fù)，隨著時(shí)間的推移，2008年下半年資金緊張狀況比上半年嚴(yán)峻，而2009年則比2008年嚴(yán)峻。
資金緊缺的報(bào)告篇五
天全縣人民政府：
新場(chǎng)鄉(xiāng)新場(chǎng)場(chǎng)鎮(zhèn)老街，農(nóng)戶房屋臨滎天河而建，涉及農(nóng)戶38戶。目前，該人口密集點(diǎn)臨河土層出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅到農(nóng)戶的房屋安全。今年6月，已有兩戶農(nóng)戶的房后護(hù)坎發(fā)生垮塌。
在得知這一情況后，我鄉(xiāng)庚及上報(bào)縣國土資源局，由國土資源局幫助聯(lián)系四川省核工業(yè)地質(zhì)局“二八二”大隊(duì)工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查。確定土層逐步下滑的主要原因是，由于滎天河水長期沖刷土層基礎(chǔ)，導(dǎo)致土層基礎(chǔ)淘空，因而出現(xiàn)下滑。“4.20”地震進(jìn)一步加劇了土層下滑。
該地質(zhì)局專家建議：可通過在農(nóng)戶房后漿砌護(hù)坎的方式解決該安全隱患。經(jīng)測(cè)量，該護(hù)坎長度為320米，高度為2米，底寬1.5米。需要建設(shè)資金約30萬元。請(qǐng)縣政府幫助解決。
妥否，請(qǐng)批示
資金緊缺的報(bào)告篇六
xx縣人民政府:
根據(jù)縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，陽霞中型灌渠鐵熱克巴扎分段工程目前已近尾聲，由于該渠設(shè)計(jì)時(shí)未全面考慮到山洪沖積因素，隨時(shí)都有可能因山洪沖積導(dǎo)致砂石掩埋新修干渠，現(xiàn)急需在干渠以北修建7公里防洪堤，懇請(qǐng)縣人民政府為我鄉(xiāng)解決其中部分資金10萬元為盼!
特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批復(fù)
xx人民政府
二〇xx年七月六日
資金緊缺的報(bào)告篇七
高淳區(qū)人民政府：
近年來，我鎮(zhèn)東風(fēng)村、東壩村積極參與工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，分別建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)廠房(投資1600多萬元)、工業(yè)園區(qū)員工公寓(投資1400多萬元)，因資金投入大，村級(jí)財(cái)力有限，請(qǐng)求區(qū)政府酌情予以資金支持為感。
特此請(qǐng)示
資金緊缺的報(bào)告篇八
根據(jù)國家發(fā)改委的'相關(guān)規(guī)定，資金申請(qǐng)報(bào)告是指向國家及各級(jí)地方政府申請(qǐng)政策性補(bǔ)助資金的專項(xiàng)報(bào)告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告的要求也不盡相同。一般地說，資金申請(qǐng)報(bào)告都要經(jīng)過各級(jí)政府主管部門組織的審查、評(píng)估和篩選。
【項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告撰寫思路及價(jià)值體現(xiàn)】
《學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》通過介紹學(xué)校項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況，反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)制(如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等)，著力分析項(xiàng)目存在的價(jià)值和前景，深度透析項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請(qǐng)資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對(duì)學(xué)校項(xiàng)目獲取政府資金支持的專業(yè)報(bào)告，其核心價(jià)值體現(xiàn)在：
——作為學(xué)校項(xiàng)目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);
——作為學(xué)校項(xiàng)目相關(guān)資金籌措(例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
——作為學(xué)校項(xiàng)目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
【學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告質(zhì)量保障】
北京華經(jīng)縱橫咨詢公司擁有國家工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)，其項(xiàng)目研究服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專家均來自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)，團(tuán)隊(duì)成員均具有的廣泛社會(huì)資源及豐富的實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地為客戶提供項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢服務(wù)，研究院成員長期的項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)可以保障《學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》的質(zhì)量。
【學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄】
第一部分學(xué)校項(xiàng)目背景信息
一、學(xué)校項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分學(xué)校項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說明
(三)工藝流程
三、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地
(一)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、學(xué)校項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。
第六部分學(xué)校項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、學(xué)校項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、學(xué)校項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、學(xué)校項(xiàng)目總投資估算
二、學(xué)校項(xiàng)目資金籌措
從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、學(xué)校項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、學(xué)校項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;
項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
資金緊缺的報(bào)告篇九
集團(tuán)董事會(huì)、李總、夏總：
為加快集團(tuán)公司銀行業(yè)務(wù)部門籌備組建工作的進(jìn)一步開展，業(yè)務(wù)區(qū)硬件設(shè)施和團(tuán)隊(duì)的組建是急待開展的主要工作。目前，團(tuán)隊(duì)主要骨干人員已基本確定，本月底基本到位，業(yè)務(wù)人員的招聘工作將在本月計(jì)劃開始，考慮到籌備新業(yè)務(wù)部門前期種種意想不到的問題，為確保團(tuán)隊(duì)組建工作的順利實(shí)施，特申請(qǐng)前期工作開展中所需經(jīng)費(fèi)：
一、 業(yè)務(wù)區(qū)的辦公桌椅、電腦、電話、票據(jù)打印機(jī)等配套設(shè)置費(fèi)用。
二、 人員培訓(xùn)和辦公用品的費(fèi)用。
三、 業(yè)務(wù)儲(chǔ)備中的宣傳和招聘網(wǎng)站的費(fèi)用。
四、 購買一批管理、業(yè)務(wù)用的工具圖書和簡(jiǎn)單裝飾性的費(fèi)用。
五、 籌備期間一些車輛、接洽招待費(fèi)用。
以上各項(xiàng)費(fèi)用大約20000元，以實(shí)物核對(duì)為準(zhǔn)，請(qǐng)批示。
河南德厚集團(tuán)【德厚金融】二零一x年四月十五日上報(bào)
資金緊缺的報(bào)告篇十
市交通運(yùn)輸局：
險(xiǎn)情發(fā)生后，我局立即啟動(dòng)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間趕往道路損壞現(xiàn)場(chǎng)，指揮設(shè)立警示標(biāo)志，并立即組織人員對(duì)損壞路段進(jìn)行簡(jiǎn)易搶修，保證了主要道路基本通行功能。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)縣、鄉(xiāng)、村道路因暴雨臺(tái)風(fēng)造成的道路駱損壞和路基塌方現(xiàn)象多達(dá)56處，駱損壞面積約8680平方米(其中宿城鄉(xiāng)、高公島鄉(xiāng)、連云街道農(nóng)路損壞最為嚴(yán)重，詳見附件)，部分道路簡(jiǎn)易修復(fù)后雖能維持通行，但仍存在著很的安全隱患，亟待進(jìn)行全面修復(fù)，預(yù)計(jì)修復(fù)工程資金約需700萬元村級(jí)公路維修資金申請(qǐng)報(bào)告申請(qǐng)書。暴雨臺(tái)風(fēng)過后，我局緊急安排施工單位對(duì)部分險(xiǎn)情嚴(yán)重地段進(jìn)行搶修，搶修工程已完成投資150余萬元。因道路搶險(xiǎn)資金缺口較，受損道路的修復(fù)進(jìn)度非常緩慢，懇請(qǐng)市局酌情考慮撥付部分農(nóng)村公路維修資金，以保證搶修工程的快速推進(jìn)。
妥否，請(qǐng)示復(fù)。
xxx
20xx年xx月xx日
資金緊缺的報(bào)告篇十一
自治區(qū)水利廳：
當(dāng)前，我市春耕生產(chǎn)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。去年以來，我市遭受了罕見的秋、冬、春連續(xù)干旱，今年入春以來，全市平均降雨量215毫米，比歷年同期少 21.8%，水庫蓄水量嚴(yán)重偏少，全市水庫有效蓄水僅為5.29億方，占有效庫容的32%，比歷年同期少0.98億方，已有60座水庫干涸。我市春耕生產(chǎn)用水形勢(shì)嚴(yán)峻。4月9日，市政府溫守榮副市長帶領(lǐng)市水利局、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)檢查了橫縣的旱情，并就當(dāng)前抗旱工作作了重要指示，為確保今年我市春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的全面完成，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)，4月10日，南寧市防汛抗旱指揮部于印發(fā)了《關(guān)于做好抗旱保春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市各級(jí)防汛部門、抗旱服務(wù)隊(duì)緊急行動(dòng)起來，迅速掀起抗旱保春耕生產(chǎn)的高潮，不失時(shí)機(jī)地抓好當(dāng)前抗旱保春耕工作，不誤農(nóng)時(shí)，為完成我市今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為更好地做好抗旱保春耕工作，特向自治區(qū)水利廳申請(qǐng)抗旱經(jīng)費(fèi)100萬元，用于抗旱服務(wù)隊(duì)機(jī)具維修、電灌站更新、改造及人飲工程建設(shè)。
妥否？請(qǐng)批示。
申請(qǐng)單位：
申請(qǐng)日期：
資金緊缺的報(bào)告篇十二
尊敬的興安縣人民教育局領(lǐng)導(dǎo):
自20xx年薄改項(xiàng)目實(shí)施以來,我校電教多媒體等設(shè)備得到了全面充實(shí)?，F(xiàn)六個(gè)班配備了“班班通”、5臺(tái)教師電子備課電腦，1個(gè)中心機(jī)房、電腦機(jī)房41臺(tái)電腦、各實(shí)驗(yàn)室投影加電腦、20ｍ寬帶上網(wǎng)??現(xiàn)在全校師生均習(xí)慣于先進(jìn)的電教設(shè)備進(jìn)行的教學(xué)與學(xué)習(xí)。
為確保相關(guān)設(shè)備的正常應(yīng)用，這幾年來我校加大了后續(xù)資金的維護(hù)支持。但目前由于設(shè)備的增加以及設(shè)備運(yùn)行年限的增加，維護(hù)資金也隨之日益增加，僅20ｍ寬帶支出一年14400元、而去年維修投影機(jī)達(dá)20xx多元，購買相關(guān)耗材20xx多元，而目前我校還急需對(duì)近100套課桌椅進(jìn)行維修。由于我校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)有限，我校已經(jīng)難以承擔(dān)這些費(fèi)用。為確保今后我校的教學(xué)設(shè)備正常運(yùn)行、確保我校能正常開展教育教學(xué)活動(dòng)，現(xiàn)申請(qǐng)維護(hù)資金1萬元，用于對(duì)相關(guān)設(shè)備維護(hù)維修。特此報(bào)告，請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
興安縣***初級(jí)中學(xué)
20xx年11月25日
資金緊缺的報(bào)告篇十三
根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請(qǐng)報(bào)告是指向國家及各級(jí)地方政府申請(qǐng)政策性補(bǔ)助資金的專項(xiàng)報(bào)告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告的要求也不盡相同。一般地說，資金申請(qǐng)報(bào)告都要經(jīng)過各級(jí)政府主管部門組織的審查、評(píng)估和篩選。
【項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告撰寫思路及價(jià)值體現(xiàn)】
《學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》通過介紹學(xué)校項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況，反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)制(如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等)，著力分析項(xiàng)目存在的價(jià)值和前景，深度透析項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請(qǐng)資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對(duì)學(xué)校項(xiàng)目獲取政府資金支持的專業(yè)報(bào)告，其核心價(jià)值體現(xiàn)在：
——作為學(xué)校項(xiàng)目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);
——作為學(xué)校項(xiàng)目相關(guān)資金籌措(例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
——作為學(xué)校項(xiàng)目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
【學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告質(zhì)量保障】
北京華經(jīng)縱橫咨詢公司擁有國家工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)，其項(xiàng)目研究服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專家均來自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)，團(tuán)隊(duì)成員均具有的廣泛社會(huì)資源及豐富的實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地為客戶提供項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢服務(wù)，研究院成員長期的項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)可以保障《學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》的質(zhì)量。
【學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄】
第一部分學(xué)校項(xiàng)目背景信息
一、學(xué)校項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分學(xué)校項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說明
(三)工藝流程
三、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地
(一)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、學(xué)校項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。
第六部分學(xué)校項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、學(xué)校項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、學(xué)校項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、學(xué)校項(xiàng)目總投資估算
二、學(xué)校項(xiàng)目資金籌措
從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、學(xué)校項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、學(xué)校項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;
項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
資金緊缺的報(bào)告篇十四
xx高新區(qū)管委會(huì)：
xxxx股份有限公司于xx年10月27日注冊(cè)以來，在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及各部門的'大力支持下各項(xiàng)工作均取得了顯著成績(jī)，公司購買了75畝土地，完成了立項(xiàng)，土地已摘牌，并于5月7日正式開工建設(shè)預(yù)計(jì)年底前基本完成主體建設(shè);公司申請(qǐng)了8項(xiàng)專利，并于6月上旬國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已授予并領(lǐng)取專利證書，并成為專利試點(diǎn)單位;公司已成市科技型中小企業(yè);公司已成為濱海新區(qū)科委重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，已經(jīng)專家組評(píng)審?fù)ㄟ^。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產(chǎn)，到目前為止已生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)5500余萬元，開票銷售達(dá)20xx余萬元，已簽訂合同已達(dá)8400余萬元，于今年底有望合同超過1億元，生產(chǎn)和銷售均會(huì)超過1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實(shí)際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過200萬元，再加上其他設(shè)施使用費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)等等，預(yù)計(jì)會(huì)超過270萬元，對(duì)于新成立的公司來講，負(fù)擔(dān)比較重，望請(qǐng)管委會(huì)能予以補(bǔ)貼50萬元，給予支持照顧，特此申請(qǐng)，望予批準(zhǔn)。
xx股份有限公司。
20xx年x月x日。
資金緊缺的報(bào)告篇十五
根據(jù)上級(jí)文件精神，我鎮(zhèn)組織財(cái)政、民政人員，圍繞20xx年度民政資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、財(cái)政所、民政所負(fù)責(zé)人為成員的清查治理專項(xiàng)工作小組，反復(fù)開會(huì)，制定切實(shí)可行的工作方案，嚴(yán)格了紀(jì)律要求，明確了工作時(shí)限。
抓緊時(shí)間對(duì)一年以來的賬務(wù)進(jìn)行了全面清理，對(duì)資金使用情況進(jìn)行了全面審核，一些重大資金發(fā)放由主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，詢問當(dāng)事人，了解具體的發(fā)放金額及事由，與賬面金額進(jìn)行核對(duì)。
1、資金到位情況
20xx年，我鎮(zhèn)民政所資金xx萬余元，其中，五保資金xxxx元；自然災(zāi)害救助資金xxx萬元；城鎮(zhèn)低保資金xxx元；醫(yī)療救助金xx元，合計(jì)金額xxxx元，資金已全部下發(fā)到對(duì)象手中，資金到位率達(dá)到100%。
2、資金管理使用的做法
一是強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用、擠占、截留，鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)持及時(shí)足額發(fā)放。
二是堅(jiān)持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單等，對(duì)審批程序、項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)對(duì)象及責(zé)任人、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行公示公告，確保了民政資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了資金使用的透明度。
三是嚴(yán)格資金使用。在資金的管理上，我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求，建立專戶。在資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受上級(jí)審計(jì)、財(cái)政、民政部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ茫泐~到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是嚴(yán)格資金發(fā)放程序，堅(jiān)持重大資金使用由黨政辦公會(huì)集體研究決定，由民政所提交當(dāng)事人申請(qǐng)，逐戶審核，做好相關(guān)記錄，低保五保資金和優(yōu)撫資金堅(jiān)持打卡發(fā)放，災(zāi)害救助及醫(yī)療救助資金現(xiàn)金發(fā)放并要求當(dāng)事人簽字發(fā)放。
總之，我們通過自查，認(rèn)為我鎮(zhèn)20xx年度民政資金的使用符合國家、省、縣相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，管理規(guī)范。
資金緊缺的報(bào)告篇十六
縣人大常委會(huì)：
現(xiàn)將《金寨縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況》隨文呈報(bào)，請(qǐng)予審議。
二oo九年五月二十五日
金寨縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況
金寨縣人民政府
(20xx年5月25日)
近年來，我縣在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用過程中始終堅(jiān)持依法行政、文明征收、規(guī)范使用的原則，進(jìn)一步完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“縣征縣管縣用”及“收支兩條線”管理體制，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用的監(jiān)督，切實(shí)將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，充分發(fā)揮了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度在治理違法生育工作中的積極作用。20xx年以來，全縣各類違法生育1916例，其中：城鎮(zhèn)違法生育192例，農(nóng)村地區(qū)違法生育1724例，流動(dòng)人口違法生育1422例，干部職工違法生育38例，政策外二多孩生育1458例，其他計(jì)劃外生育458例。累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2936萬元，其中：20xx年征收1045萬元、20xx年征收1439萬元、20xx年征收452萬元;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于計(jì)生事業(yè)費(fèi)累計(jì)支出2514.2萬元，其中：補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生事業(yè)費(fèi)2259萬元，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)237.7萬元，補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)8萬元，撥付縣計(jì)生委建站經(jīng)費(fèi)9.5萬元。全縣未出現(xiàn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收使用方面的信訪案件。
一、工作開展情況
予以立案;在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，由不少于2人的執(zhí)法人員依法收集證據(jù)，并制作調(diào)查筆錄，形成調(diào)查報(bào)告;在告知環(huán)節(jié)，代征單位必須以征收機(jī)關(guān)的名義書面向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，并對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;在作出征收決定環(huán)節(jié)，代征單位負(fù)責(zé)人必須對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對(duì)確屬違法生育的，按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以征收機(jī)關(guān)名義作出征收決定;在送達(dá)環(huán)節(jié)，代征單位必須在7日內(nèi)向被征收人送達(dá)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》;在實(shí)施征收環(huán)節(jié)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須由當(dāng)事人在接到征收決定書后30日內(nèi)一次性繳清。當(dāng)事人一次性繳納確有實(shí)際困難的，可根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)按程序?qū)徟髮?shí)行分期繳納。
(二)規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。近年來，為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，縣人口計(jì)生委和縣財(cái)政局按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，先后下發(fā)了四個(gè)規(guī)范性文件。一是金人口委[20xx]35號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范管理工作的意見》，結(jié)合當(dāng)時(shí)農(nóng)民人均純收入狀況和城鎮(zhèn)居民可支配收入水平，對(duì)全縣違規(guī)生育對(duì)象規(guī)定了最低征收標(biāo)準(zhǔn)。二是金人口委[20xx]45號(hào)《關(guān)于印發(fā)金寨縣計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的通知》，確定了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，并由縣人口計(jì)生委依法書面發(fā)出文字通知。三是金人口組[20xx]9號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣計(jì)劃生育“兩非”案件查處工作的通知》規(guī)定，縣人口計(jì)生委在每年的第一季度，根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定相對(duì)統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)(下限)并向社會(huì)公布。三是金人口組[20xx]5號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的通知》，對(duì)歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間征收數(shù)額差距較大、首次征收數(shù)額較低、隨意性過大等問題進(jìn)一步作了明確規(guī)定。這些文件的出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范了全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，減少了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的隨意性，維護(hù)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度的嚴(yán)肅性。
會(huì)同縣財(cái)政局提出分鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用分配方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，于次年一次性由縣財(cái)政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)建立健全了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收隊(duì)伍。從20xx年8月開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的調(diào)查取證、有關(guān)執(zhí)法文書的起草、上報(bào)、制作、送達(dá)及代收代繳工作。代征站人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和計(jì)生辦、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等單位抽調(diào)3-7人組成，一般與原單位工作脫鉤，保持相對(duì)穩(wěn)定，并依法取得計(jì)劃生育行政執(zhí)法資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)兼任站長，分管負(fù)責(zé)同志任副站長。縣人口計(jì)生委通過多種形式對(duì)代征站的工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其依法行政水平和實(shí)際工作能力。截至目前，全縣計(jì)劃生育隊(duì)伍中已有217人取得了執(zhí)法資格，辦理了行政執(zhí)法證件，做到了持證上崗。
(五)加大了非訴案件的執(zhí)行力度。為擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的社會(huì)影響力，充分發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)遏制政策外生育的正面效應(yīng)，我縣認(rèn)真貫徹省高院、省人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行工作的通知》(皖人口發(fā)[20xx]3號(hào))，針對(duì)一些有繳納能力但拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育典型戶，積極申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行， 20xx年以來，全縣共申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行198戶，執(zhí)行標(biāo)的額352萬元， 強(qiáng)制執(zhí)行到位率達(dá)90%以上。
(六)加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度的政策宣傳。去年以來，結(jié)合會(huì)議、例會(huì)、專門培訓(xùn)等方式，共開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管知識(shí)培訓(xùn)8 次，并將《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》作為廣大計(jì)生干部學(xué)法用法的重要培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)還從省計(jì)生宣教中心購了大量宣傳掛圖，印制了宣傳單進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，向廣大群眾宣傳計(jì)劃生育政策，著力提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度的社會(huì)知曉率及公眾參與水平，引導(dǎo)違法生育當(dāng)事人自覺履行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納義務(wù)。
二、存在問題
利益驅(qū)動(dòng)”，一些基層干部征收工作的積極性大大減退;五是部分基層干部法制意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，影響了群眾自覺繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的積極性。
第二，部分群眾法制意識(shí)淡薄，不能自覺承擔(dān)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律責(zé)任。一是部分當(dāng)事人違法生育后，主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的自覺性、主動(dòng)性不高;二是一些群眾超生后外出躲避或流動(dòng)到外地超生，計(jì)劃生育部門難以追繳;三是一些當(dāng)事人超生后，規(guī)避現(xiàn)行法律規(guī)定，故意從收入較高的戶籍地(或常住地)到收入較低的地方繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，以達(dá)到少繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的;四是一部分當(dāng)事人家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難，無繳納能力。
第三，對(duì)當(dāng)事人不及時(shí)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)缺乏有效制約手段。隨著國家相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善，部分工作人員在一些具體工作存在新辦法不會(huì)用、老辦法不能用，一些過去行之有效的綜合治理措施，已經(jīng)不再有效，從很大程度上影響了社會(huì)撫育費(fèi)的征收。
第四，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用情況缺乏監(jiān)管機(jī)制。縣直相關(guān)單位缺乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用方面監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的現(xiàn)象不同程度地存在。
三、下步工作安排
一是大力宣傳，營造氛圍。首先是從源頭上杜絕違法生育,使廣大育齡群眾樹立新型的婚育觀念，自覺維護(hù)和遵守計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)。充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢(shì)以及計(jì)生宣傳車、宣傳標(biāo)語等方便快捷的特點(diǎn)，積極宣傳新時(shí)期人口計(jì)劃生育相關(guān)政策法規(guī)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門的任務(wù)職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化、量化征收任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察、公安、法院、計(jì)生等部門的協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性，逐步形成社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收齊抓共管新局面。
三是嚴(yán)格要求，依法征收。堅(jiān)持做到嚴(yán)格征收對(duì)象和范圍，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格落實(shí)征管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度，使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
向引導(dǎo)少生、從處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生的方面轉(zhuǎn)化，逐步使計(jì)劃生育工作納入人性化、法制化管理的軌道，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
資金緊缺的報(bào)告篇十七
縣人民政府：
在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，在相關(guān)部門的大力支持下，縣蠶絲公司、蠶種場(chǎng)的破產(chǎn)改制工作有序進(jìn)行，現(xiàn)已進(jìn)入人員安置階段?？h蠶絲公司各類人員522人，其中：在編正式職工408人，退休人員48人，退養(yǎng)蠶桑輔導(dǎo)24人，在崗蠶桑輔導(dǎo)員24人，長期臨工4人，遺屬定補(bǔ)人員4人。按照批準(zhǔn)的.人員安置方案，根據(jù)債權(quán)、債務(wù)清算報(bào)告，經(jīng)測(cè)算，人員安置費(fèi)用646.28萬元，退付集資款162萬元，支付兌發(fā)工資313。85萬元，共需資金1119.73萬元。因非整合資產(chǎn)的處置（已委托國土供應(yīng)中心）尚需時(shí)日，按照縣委、縣府的安排布署，為了確保在今年6月底前破產(chǎn)終結(jié)，，故特請(qǐng)示縣政府先在縣財(cái)政借支1000萬元資金用于安置職工，待資產(chǎn)變現(xiàn)后再與縣財(cái)政算帳。
以上請(qǐng)示可否，請(qǐng)批示。
xxxx年x月x日。
資金緊缺的報(bào)告篇十八
舜山鎮(zhèn)人民政府：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)[20xx]23號(hào)）和來安縣人民政府文件《關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作的通知》（來政[20xx]25號(hào)）精神，為了查清20xx年第五次全國人口普查以來我鎮(zhèn)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，以便科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的`統(tǒng)計(jì)信息支持，國家將于20xx年11月1日0時(shí)開展全國第六次人口普查。
由于人口普查是一項(xiàng)面廣量大的工作，從準(zhǔn)備至全部工作結(jié)束將歷時(shí)三年時(shí)間。到20xx年1月底，我鎮(zhèn)實(shí)有人口37260人，其中戶籍人口36811人，按照普查規(guī)定和三級(jí)政府三級(jí)管理的要求，我鎮(zhèn)需動(dòng)用普查員、普查指導(dǎo)員140人左右。為了確保人口普查工作順利進(jìn)行，經(jīng)認(rèn)真測(cè)算，鎮(zhèn)本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)約需9.3萬元。具體如下：
1、兩員補(bǔ)貼：140×500=70000（元）。
2、兩員培訓(xùn)費(fèi)：140×50×2（天）=14000（元）。
3、會(huì)議費(fèi)：約需5000元。
4、辦公費(fèi)：約需4000元。
特此申請(qǐng)，請(qǐng)鎮(zhèn)政府予以解決。
舜山鎮(zhèn)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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