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企業(yè)要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作篇一
這次會(huì)議是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，還是一個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，更是一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主題是：提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。昨天，黑龍江省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)李桂春同志和黑龍江省森工總局黨委書(shū)記高金芳同志出席會(huì)議并致辭。中央紀(jì)委監(jiān)察部監(jiān)察綜合室副局級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員馬志剛同志、第四紀(jì)檢監(jiān)察室處長(zhǎng)孟琴同志出席會(huì)議，給予了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。為開(kāi)好這次會(huì)議，黑龍江省森工總局做了大量工作，提供了觀摩現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議保障服務(wù)。在此，我代表國(guó)家林業(yè)局黨組和與會(huì)同志，對(duì)他們表示衷心地感謝！根據(jù)會(huì)議安排，黑龍江省森工總局的三個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，下午進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察，剛才又進(jìn)行了分組討論，大家緊密聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)行了工作交流，對(duì)制定《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。從大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看，黑龍江省森工總局在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方面，認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、抓的實(shí)、效果好，目前已完成了第一、二階段的工作任務(wù)，全系統(tǒng)共排查出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)70601個(gè)，制定出臺(tái)制度規(guī)定1340個(gè)，預(yù)防腐敗的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。上半年，黑龍江省森工系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報(bào)239件，同比下降20%；查處案件25件，同比下降52%，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)開(kāi)了個(gè)好頭，很值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
???下面，我根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部和國(guó)家林業(yè)局黨組的工作部署和總體要求，結(jié)合這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流的情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)講四點(diǎn)意見(jiàn)。
???黨中央國(guó)務(wù)院高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。十七屆中央紀(jì)委第四次五次六次全會(huì)專(zhuān)門(mén)就推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作出部署。賀國(guó)強(qiáng)同志先后五次作出重要批示，要求把這項(xiàng)工作抓好。近年來(lái)，一些地方林業(yè)部門(mén)和單位按照當(dāng)?shù)攸h委和政府的安排部署，圍繞開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作等方面，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，勇于實(shí)踐。截至目前，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)已全面推行這項(xiàng)工作的?。▍^(qū)、市）和國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)單位有22個(gè)，開(kāi)展試點(diǎn)的有2個(gè)。這些地方林業(yè)部門(mén)和單位通過(guò)探索和實(shí)踐，取得了初步成效，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，主要有以下特點(diǎn)：
????（一）緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，明確工作思路和方法。各單位普遍做到了緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容和方法步驟，保證了工作的推進(jìn)和落實(shí)。一是始終圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一林業(yè)中心任務(wù)，并把它作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與林業(yè)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，保證和促進(jìn)中心工作的實(shí)現(xiàn)。二是從查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，明確以權(quán)力集中的干部為重點(diǎn)，以行使行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)等林業(yè)熱點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)和人財(cái)物管理部門(mén)為重點(diǎn)，以重大問(wèn)題決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金分配使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。三是在具體操作上，由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干部職工延伸，由重點(diǎn)部門(mén)向一般部門(mén)延伸，由重點(diǎn)崗位向一般崗位延伸，由查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)逐步向思想道德、制度機(jī)制、系統(tǒng)防控上延伸，逐步拓展工作的深度和廣度。
???（二）堅(jiān)持把深化認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)教育貫徹始終，筑牢思想基礎(chǔ)。多數(shù)單位都采取了層層動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上宣傳、重點(diǎn)講解、下發(fā)文件、交流研討等形式，不斷深化廣大干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí)，提高參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。一是深入開(kāi)展反腐倡廉形勢(shì)教育，使廣大干部認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要，切實(shí)提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重大政治意義和實(shí)踐意義的認(rèn)識(shí)。二是深入開(kāi)展警示教育，針對(duì)林業(yè)系統(tǒng)違法違紀(jì)案件，剖析查找各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的存在和危害，切實(shí)提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。三是深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主題教育，使廣大干部深入理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)涵、核心和工作程序，明確工作內(nèi)容、要求和責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控在預(yù)防職務(wù)犯罪中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自覺(jué)性。
???（三）創(chuàng)新監(jiān)控手段，有效規(guī)范制衡權(quán)力運(yùn)行。一些單位在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，積極探索，大膽創(chuàng)新，充分利用先進(jìn)的信息和科技手段，將制度轉(zhuǎn)化為程序，建立健全了相關(guān)制衡和監(jiān)督措施，對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施了有效監(jiān)控。有些單位將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控理念融入林業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管的全過(guò)程，專(zhuān)門(mén)研究開(kāi)發(fā)了林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)項(xiàng)目從申報(bào)審批到投資計(jì)劃下達(dá)及組織實(shí)施管理的全程網(wǎng)上監(jiān)管，保證了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的公開(kāi)公平公正，促進(jìn)了林業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)的廉潔規(guī)范和高效。有的單位結(jié)合林業(yè)行政審批業(yè)務(wù)，研制開(kāi)發(fā)了審批軟件，把審批工作的多個(gè)環(huán)節(jié)分配到相關(guān)業(yè)務(wù)處室，實(shí)行全程網(wǎng)上電子審批，利用信息手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)林業(yè)行政審批權(quán)全過(guò)程的制衡預(yù)警和監(jiān)控。
???（四）建立長(zhǎng)效制度機(jī)制，鞏固深化工作成果。各單位普遍將崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、規(guī)章制度、考核辦法、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理等成果進(jìn)行梳理、整合和匯編，印發(fā)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，形成了崗位職責(zé)有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法辦事有規(guī)范、具體操作有流程、監(jiān)督考核有依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)防范有明示的互為支撐、互為保障、互相促進(jìn)的長(zhǎng)效防控管理體系，有效鞏固深化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作成果。
???（五）堅(jiān)持做到“五個(gè)緊密結(jié)合”，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的同步推進(jìn)。一是堅(jiān)持與構(gòu)建懲防腐敗體系緊密結(jié)合，完善教育、制度、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)；二是堅(jiān)持與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和考核力度；三是堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，有效促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作管理體系不斷完善；四是堅(jiān)持與林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，完善教育培訓(xùn)和隊(duì)伍管理工作制度，有效提高林業(yè)部門(mén)廉潔從政水平；五是與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，切實(shí)解決了在行業(yè)風(fēng)氣、行政效能、干部作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。
???總的來(lái)看，這些地方林業(yè)部門(mén)和單位在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，思想上重視，工作上認(rèn)真，推進(jìn)上有力，方法上有效，已經(jīng)走在了全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的前列，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，取得了初步成效。但是也應(yīng)該看到，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)具有探索性的工作，這些經(jīng)驗(yàn)和做法還僅僅是初步的，還不夠系統(tǒng)和完善。此外，在工作推進(jìn)中還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：有的單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠；有的單位照抄照搬其他單位的做法，工作針對(duì)性不強(qiáng)；有的單位工作不細(xì)致，查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還不全面，制定的防范措施還缺乏實(shí)效性；有的單位工作一般化，敷衍應(yīng)付，走過(guò)場(chǎng)；各地、各部門(mén)、各單位工作進(jìn)展還不平衡等。對(duì)于這些問(wèn)題，要認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
???同志們，召開(kāi)這次會(huì)議的目的，就是要在全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的規(guī)范和指導(dǎo)。我們已經(jīng)起草了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，會(huì)后根據(jù)大家討論的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行修改完善，爭(zhēng)取盡快付印下發(fā)。希望同志們回去后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒黑龍江省森工總局等兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。已經(jīng)開(kāi)展這項(xiàng)工作的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善。還沒(méi)有開(kāi)展的，要盡快研究制定具體實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施。國(guó)家林業(yè)局機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作將在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）、人事司、駐局監(jiān)察局牽頭組織和落實(shí)，要切實(shí)抓出成效，為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)作出表率。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是黨中央明確提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)、各地林業(yè)部門(mén)和各林業(yè)單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委監(jiān)察部的決策部署上來(lái)，自覺(jué)地肩負(fù)起加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任，把林業(yè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，預(yù)防是其應(yīng)有之義。懲治和預(yù)防腐敗體系，預(yù)防是其重要組成部分。黨的十七大以來(lái)，中央對(duì)反腐倡廉預(yù)防工作提出了新的更高的要求，提出了“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”三個(gè)更加注重的要求；出臺(tái)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》；確定了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。按照中央的要求，國(guó)家林業(yè)局黨組提出，到2012年要建成林業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，反腐倡廉制度體系比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，林業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)林業(yè)部門(mén)的滿(mǎn)意度有新的提高。從這一目標(biāo)可以看出，懲防腐敗體系的落腳點(diǎn)在于預(yù)防，預(yù)防工作的任務(wù)十分繁重。今年是貫徹落實(shí)《2008—2012年工作規(guī)劃》至關(guān)重要的一年。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對(duì)于如期完成懲防腐敗體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)具有極為重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。一方面，通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，可以將《工作規(guī)劃》確定的懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步具體化，并落實(shí)到每個(gè)崗位、每名黨員干部；另一方面，通過(guò)建立和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，可以進(jìn)一步整合現(xiàn)有反腐倡廉各項(xiàng)制度、措施，從而使懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。
（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的重要實(shí)踐。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。時(shí)代在變，黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念、方式和措施也必須隨之變化，這樣才能與時(shí)俱進(jìn)，不斷取得新的成效。2010年5月18日，賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上提出，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須重視方式方法創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)就是這樣一種創(chuàng)新性工作。第一，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的成果，是北京市崇文區(qū)最早推出的預(yù)防腐敗的一種新思路、新機(jī)制。其主要內(nèi)容借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理中行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理先進(jìn)理念和方法，依托“計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正”的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。這一創(chuàng)新成果迅速得到了肯定和推廣。目前，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）中，已全面推行這項(xiàng)工作的有21個(gè)，開(kāi)展試點(diǎn)的有10個(gè)。在國(guó)家部委機(jī)關(guān)全面推行的有15個(gè)，開(kāi)展試點(diǎn)的有12個(gè)。在全國(guó)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部全面推行的有17個(gè)，開(kāi)展試點(diǎn)的有8個(gè)。第二，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，需要一個(gè)再創(chuàng)新的過(guò)程。在推進(jìn)工作中，要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容、措施和方法，既堅(jiān)持基本原則、基本要求，又不照搬照套，不搞一種模式。第三，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。已經(jīng)形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制也不是一勞永逸、一成不變的，要與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢(shì)任務(wù)的變化以及新情況新問(wèn)題的出現(xiàn)，需要不斷識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷補(bǔ)充和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，不斷完善防控措施和體系。
（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是保障林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。圍繞中心，服務(wù)大局，是反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效的基本經(jīng)驗(yàn)。今年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，林業(yè)改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標(biāo)，并提出“十二五”時(shí)期我國(guó)森林蓄積量要增加6億立方米，森林覆蓋率要達(dá)到21.66％。與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)林業(yè)的投入力度也進(jìn)一步加大。天然林保護(hù)工程二期實(shí)施方案確定，今后10年中央投資高達(dá)2195.2億元，是一期投入的2.4倍。這些都說(shuō)明，當(dāng)前林業(yè)工作的任務(wù)更重，重視程度更高，責(zé)任更大。在新形勢(shì)下，各級(jí)、各地林業(yè)部門(mén)和各林業(yè)單位要帶領(lǐng)廣大干部職工完成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任，必須依靠黨風(fēng)廉政建設(shè)作為有力保證。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，依據(jù)部門(mén)和崗位的職責(zé)職權(quán)行使流程去查找、防范、控制廉政風(fēng)險(xiǎn)，有利于理清和明晰職能部門(mén)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及各個(gè)工作崗位的權(quán)責(zé)，促進(jìn)林業(yè)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能；有利于完善林業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革；有利于加強(qiáng)森林資源保護(hù)和監(jiān)管，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)；有利于加強(qiáng)林業(yè)資金管理，增強(qiáng)干部服務(wù)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力；有利于優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成公開(kāi)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，樹(shù)立廉潔高效的行業(yè)形象。各級(jí)、各地林業(yè)部門(mén)和各林業(yè)單位必須充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作對(duì)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和保證作用，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)融入林業(yè)建設(shè)各方面、貫穿業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，不斷提高服務(wù)、促進(jìn)和保障林業(yè)發(fā)展的能力和水平。
（四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是提高林業(yè)干部拒腐防變能力的重要手段。近幾年來(lái)，各級(jí)、各地林業(yè)部門(mén)和各林業(yè)單位及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極探索和采取從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施，取得了比較明顯的成效，林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉總的形勢(shì)是好的。但也應(yīng)該看到，當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，涉林職務(wù)犯罪問(wèn)題仍然突出，群眾反映林業(yè)問(wèn)題仍然較多。去年，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)共處理信訪舉報(bào)2487件，組織初步核實(shí)1236件，立案查處440件，移交司法機(jī)關(guān)立案查處16件，共對(duì)626人實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中追究黨紀(jì)責(zé)任184人，追究政紀(jì)責(zé)任442人。這些案件的發(fā)生，主觀上是由于自律意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)和誘惑，客觀上是由于現(xiàn)行的體制、機(jī)制、制度、管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，給違紀(jì)違法和腐敗問(wèn)題以可乘之機(jī)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，就是要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，從苗頭抓起，從源頭治理，發(fā)揮引導(dǎo)、防控、糾偏作用，防微杜漸，防患于未然，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，最大限度地減少違紀(jì)違法和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)查找和等級(jí)評(píng)估，制定防控風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程，也是廣大干部自我教育、自我提高的過(guò)程，對(duì)筑牢干部職工廉潔自律的想想防線(xiàn)、營(yíng)造單位風(fēng)清氣正的良好氛圍、維護(hù)林業(yè)部門(mén)的形象都具有十分重要的意義。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部和國(guó)家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo)，以強(qiáng)化管理為手段，在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的一種管理手段。在全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，必須注意把握好以下幾個(gè)方面。
???（一）抓住梳理權(quán)力這個(gè)起點(diǎn)。核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程，是建立整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基礎(chǔ)。要對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)單位、內(nèi)設(shè)部門(mén)和崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類(lèi)別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán)，原則上取消，確因工作需要保留的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序加以設(shè)定；雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實(shí)際或?qū)嶋H工作中不需要的職權(quán)，要盡可能取消。進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，防止已壓縮的權(quán)力事項(xiàng)擴(kuò)張、已取消的事項(xiàng)反彈。針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序，固化工作流程。
（二）抓牢風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找這個(gè)熱點(diǎn)。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是決定防控工作是否有成效的根本。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去預(yù)防。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程中要把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要找準(zhǔn)。要圍繞每項(xiàng)工作中各個(gè)崗位的權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)動(dòng)每個(gè)干部職工自己找，輔之以群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)指、專(zhuān)家提、組織審等形式，切忌照搬照抄。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得越細(xì)、越實(shí)、針對(duì)性越強(qiáng)，效果也就越好。二是要定準(zhǔn)。要認(rèn)真分析評(píng)估每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度和違法違紀(jì)的性質(zhì)等方面確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要定準(zhǔn)。三是要公開(kāi)。將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，通過(guò)多種形式進(jìn)行公示，在更大的范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
（三）抓好動(dòng)態(tài)跟蹤這個(gè)難點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)鍵在可防，根本在可控。這就要求我們?cè)谕菩辛L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過(guò)程中，建立以前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)“三道防線(xiàn)”，動(dòng)態(tài)跟蹤廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展的全過(guò)程，并實(shí)施有效監(jiān)控和積極處置，從而達(dá)到全面有效防范的目的，把風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者風(fēng)險(xiǎn)造成的損失盡可能地降低到最低限度。一是隨時(shí)監(jiān)控。按照一級(jí)抓一級(jí)、層級(jí)管理的要求，隨時(shí)對(duì)部門(mén)人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要采取措施予以解決，直至徹底化解。二是定期考評(píng)。要定期對(duì)照部門(mén)人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施進(jìn)行考評(píng)，同時(shí)對(duì)各部門(mén)考評(píng)情況定期進(jìn)行考核，確保防控措施落到實(shí)處。三是強(qiáng)化監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)所屬部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，督促各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
???（四）抓實(shí)建立機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)。健全運(yùn)行保障機(jī)制是保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要著重建立健全三個(gè)方面的機(jī)制：一是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。按照層級(jí)管理的原則，建立經(jīng)常性的上級(jí)監(jiān)督下級(jí)的制度。通過(guò)定期自查和重點(diǎn)抽查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否出現(xiàn)、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進(jìn)行監(jiān)督。二是建立考核評(píng)估機(jī)制?？己嗽u(píng)估是檢驗(yàn)工作的重要手段。要制定詳細(xì)的方案，每半年和年終結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和業(yè)績(jī)考核，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行考核評(píng)估，并把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)工作中查找的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)進(jìn)行分析，從中歸納總結(jié)出各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因、特征和危害，進(jìn)而制定預(yù)防措施，使風(fēng)險(xiǎn)在剛剛產(chǎn)生或出現(xiàn)苗頭時(shí)就能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制，將損失降低到最小程度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多，要求高，任務(wù)重。各級(jí)、各地林業(yè)部門(mén)和各林業(yè)單位一定要高度重視這項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的精神，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)地成效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各地林業(yè)部門(mén)和各林業(yè)單位要把加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。國(guó)家林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各級(jí)、各地林業(yè)部門(mén)和各林業(yè)單位要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨委、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、宣傳等部門(mén)共同參與配合，形成一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子做好統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)估工作。各級(jí)、各地林業(yè)部門(mén)和各林業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際制定開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作的具體實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和工作人員，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
???（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《2008—2012年工作規(guī)劃》，確定重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好林業(yè)行政審批（許可）、林業(yè)資源配置、林業(yè)行政處罰、林業(yè)項(xiàng)目資金分配及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決林業(yè)工作中涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問(wèn)題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。要強(qiáng)化考核驗(yàn)收，可組織專(zhuān)門(mén)考核，也可把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行?？己私Y(jié)果納入本部門(mén)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)考核評(píng)價(jià)體系。要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)工作的有效落實(shí)，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力的單位要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（三）大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)探索和創(chuàng)新性的工作，實(shí)踐性很強(qiáng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、防控措施定的實(shí)不實(shí)、效果明顯不明顯，都要靠實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)、來(lái)完善、來(lái)提升。各級(jí)、各地林業(yè)部門(mén)和各林業(yè)單位要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的基本原則和要求。要不斷適應(yīng)林業(yè)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，不斷充實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)修正的動(dòng)態(tài)管理體系。要加強(qiáng)調(diào)查研究，定期分析防控機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的效果進(jìn)行定期評(píng)估，積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新辦法。要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢和落實(shí)不認(rèn)真的地方、部門(mén)和單位，要進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo)。要注重總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，發(fā)揮典型的示范和引領(lǐng)作用，舉一反三，把好的思路和方法運(yùn)用到實(shí)踐中去，不斷完善工作機(jī)制，不斷改進(jìn)工作方法，推動(dòng)工作更好地開(kāi)展取得實(shí)效。
同志們，這次會(huì)議就要結(jié)束了。各級(jí)、各地林業(yè)部門(mén)和各林業(yè)單位要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效，為順利實(shí)施林業(yè)“十二五”規(guī)劃、全面開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
企業(yè)要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作篇二
同志們：
俗話(huà)說(shuō)，行百里者半九十。“十三五”收官之年，收好口子尤為重要，大家要打破“工程冬休、項(xiàng)目冬眠、干部冬閑”的習(xí)慣，集中精力做好“五補(bǔ)”工作。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)講得都很到位，最后再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
時(shí)間僅剩不到一個(gè)月，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)欠賬“壓力山大”，如果連年度目標(biāo)任務(wù)也完成不了，談何“四個(gè)意識(shí)”?談何追趕超越?這是沒(méi)有退路的，必須堅(jiān)決完成。各級(jí)各部門(mén)要克服畏難情緒，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，采取強(qiáng)有力措施挖掘行業(yè)指標(biāo)增長(zhǎng)潛力，下繡花功夫補(bǔ)齊差距和短板。一要整合起來(lái)上規(guī)模，各行業(yè)部門(mén)要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè)，將一些零碎小工程整合成大項(xiàng)目，創(chuàng)造性地達(dá)到入統(tǒng)門(mén)檻，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。二要注冊(cè)進(jìn)來(lái)增稅收，凡是本地中標(biāo)施工的外來(lái)企業(yè)，務(wù)必要在本地注冊(cè)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的分公司，讓分公司進(jìn)行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來(lái)增投資，上級(jí)在x實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作，確保項(xiàng)目實(shí)施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成。縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要科學(xué)合理、逐年遞進(jìn)地把好數(shù)據(jù)上報(bào)關(guān)；各相關(guān)單位直接上報(bào)省市的考核指標(biāo)，要橫向比對(duì)、縱向溝通，確保處于有利位次，同時(shí)還要與上級(jí)主管部門(mén)對(duì)接明年指標(biāo)的下達(dá)，確保能完成、完成好。
從現(xiàn)在起，我們要鉚足干勁開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。已竣工的，要抓緊組織驗(yàn)收、完善資料、兌付資金；已開(kāi)工的，要加快室內(nèi)裝修及采購(gòu)進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃建成投用；未開(kāi)工的，要盡快完善前期工作，確保明年開(kāi)春順利開(kāi)工。要利用冬閑時(shí)間，先行掃清項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的障礙，集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭(zhēng)取瓶頸，堅(jiān)決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮，建立常務(wù)副縣長(zhǎng)抓重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)批聯(lián)審制度，兩周一次、集中辦公，確保明年x月底前基本完成各項(xiàng)審批任務(wù)。要加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度，各部門(mén)爭(zhēng)取資金不能低于全市專(zhuān)項(xiàng)資金總額的x%，年底要對(duì)標(biāo)考核。
今年，全縣脫貧x個(gè)貧困村x戶(hù)x人?，F(xiàn)在到了鞏固深化的關(guān)鍵時(shí)刻，大家一定要咬緊牙關(guān)、再戰(zhàn)一程。國(guó)家第三方評(píng)估即將開(kāi)始，要對(duì)照貧困村退出“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、貧困戶(hù)退出“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，一項(xiàng)一項(xiàng)再排查，補(bǔ)強(qiáng)硬件、做實(shí)軟件，力爭(zhēng)多拿分、不失分。尤其各類(lèi)佐證材料和清單自述，包括動(dòng)態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù)，要經(jīng)得起抽查，出了問(wèn)題要嚴(yán)格按縣委印發(fā)的退出獎(jiǎng)懲辦法處理。尤其是脫貧戶(hù)的水電、住房、上學(xué)等問(wèn)題，是“一票否決”、一眼就看得見(jiàn)的硬指標(biāo)，誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要利用農(nóng)閑時(shí)間、抓住消費(fèi)旺季，幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。x戶(hù)危房改造任務(wù)，本月底務(wù)必實(shí)現(xiàn)x%入住。關(guān)于移民搬遷問(wèn)題，上周全省專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議明確要求，嚴(yán)格處理“三超”問(wèn)題（超面積、超成本、超自籌），堅(jiān)決抓好產(chǎn)業(yè)支撐，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“三率一度”（開(kāi)工率、建成率、入住率、群眾滿(mǎn)意度），同時(shí)要堅(jiān)決搞好搬遷戶(hù)的舊宅基地騰退工作。目前，我縣緊要的任務(wù)就是x戶(hù)x人的入住問(wèn)題，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要采取干部盯戶(hù)、幫助入住的辦法，確保年內(nèi)脫貧戶(hù)x%入住。
根據(jù)市委、市政府安排，營(yíng)商環(huán)境整治至少要延伸至20xx年6月底結(jié)束。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購(gòu)置進(jìn)度，x月底務(wù)必進(jìn)駐辦公，做到能進(jìn)則進(jìn)。要進(jìn)一步完善政務(wù)中心公共服務(wù)，利用實(shí)體大廳和網(wǎng)上服務(wù)兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”，啟用政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)審批管理服務(wù)全流程網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下“一網(wǎng)通”。要全面推開(kāi)“證照分離”改革，全面推行“一企一證”，大幅壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)審批流程再造，讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時(shí)間，我們要研究成立棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)門(mén)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要研究?jī)冬F(xiàn)縣級(jí)協(xié)管員的工資問(wèn)題。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，就要從當(dāng)下做起，從小事做起。
同志們，年關(guān)將近，天寒地凍，正是考驗(yàn)大家的時(shí)候。既然冬天已經(jīng)來(lái)了，春天就不會(huì)太遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出共產(chǎn)黨人的好作風(fēng)，拿出x人民的真性情，搶抓機(jī)遇、合力攻堅(jiān)，為全年工作畫(huà)上一個(gè)圓滿(mǎn)句號(hào)，為明年工作開(kāi)上一個(gè)好頭，為全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷，而共同努力。
謝謝大家。
企業(yè)要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作篇三
按照市委、市政府對(duì)“放管服”改革工作的總體部署，我中心對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，穩(wěn)妥有序深入推進(jìn)放管服改革，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，根據(jù)蘄春縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組要求，我中心全面總結(jié)十八屆三中全會(huì)以來(lái)“放管服”工作推進(jìn)情況，現(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)改革精神。為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)黃岡市2019年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工的通知》黃放管服組〔2019〕1號(hào)文件精神，我中心高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)改革精神，分析研究當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)貫徹落實(shí)市、縣工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域放管服改革作出安排部署。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，要求相關(guān)業(yè)務(wù)股室要按照上級(jí)的決策部署，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加扎實(shí)的作風(fēng)和更加有效的舉措，從促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)出發(fā)，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐。
(二)持續(xù)深化行政審批改革。及時(shí)銜接落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)取消和下放的審批事項(xiàng)，配合做好審批事項(xiàng)清理工作。按照省市縣要求落實(shí)開(kāi)展行政審批改革回頭看工作，確保各項(xiàng)舉措落地生效。繼續(xù)清理規(guī)范審批檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)事項(xiàng)，指導(dǎo)和督促檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為和檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)配合縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局大力推行網(wǎng)上在線(xiàn)辦事。加快建設(shè)集網(wǎng)上辦事、實(shí)時(shí)查詢(xún)、咨詢(xún)投訴、陽(yáng)光政務(wù)、電子監(jiān)察等多位一體的網(wǎng)上辦事大廳及后臺(tái)信息管理系統(tǒng)，盡可能實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)和公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)事項(xiàng)等申報(bào)、受理、咨詢(xún)和辦復(fù)等全過(guò)程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上在線(xiàn)辦理，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。
(四)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照營(yíng)造集中、精簡(jiǎn)、高效、便捷的要求優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)環(huán)境。梳理“最多跑一次”事項(xiàng),并在工作中落實(shí)。在辦事大廳制作一次性告知書(shū),讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準(zhǔn)備材料難、表單填寫(xiě)難的問(wèn)題,并在服務(wù)中做到熱情周到,耐心細(xì)致解答群眾的問(wèn)題。通過(guò)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)水平，使檢驗(yàn)檢測(cè)辦事環(huán)境更加公平透明，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)改革統(tǒng)籌性不夠強(qiáng)。上級(jí)部門(mén)下放權(quán)限時(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策指導(dǎo)不夠及時(shí)到位，致使工作銜接不暢。
(二)工作人員水平有待提高。由于單位涉及的檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，人員少，相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平跟不上。
一是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。堅(jiān)決把該“放”的徹底放開(kāi)、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，不留尾巴、不留死角、不搞變通;
二是不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)流程，最大程度便民、利民、惠民，通過(guò)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，把轉(zhuǎn)變政府職能持續(xù)推向深入，促進(jìn)我縣檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的全面繁榮。
企業(yè)要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作篇四
中共中央政治局12月11日召開(kāi)會(huì)議，分析研究20xx年經(jīng)濟(jì)工作；聽(tīng)取中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作匯報(bào)，研究部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；審議《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，今年是新中國(guó)歷史上很不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難，我們保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，付出艱苦努力，交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目的答卷。我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破，民生得到有力保障，全黨全國(guó)各族人民向心力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
會(huì)議指出，今年是“十三五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)過(guò)5年奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平躍上新的大臺(tái)階，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)部署，狠抓落實(shí)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
會(huì)議指出，明年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
會(huì)議要求，要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)改革，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。要整體推進(jìn)改革開(kāi)放，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和總結(jié)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要抓好各種存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，提高專(zhuān)業(yè)化水平，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。歲末年初，要把困難群眾生活安置好，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提前對(duì)“兩節(jié)”相關(guān)工作作出安排。要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。要做好“十四五”規(guī)劃綱要編制工作。
會(huì)議指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和地方各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞黨中央決策部署貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化政治監(jiān)督，鍥而不舍督促落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，扎實(shí)履行政治巡視職能責(zé)任，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)有力執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，在決勝全面建成小康社會(huì)、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭(zhēng)中忠誠(chéng)履職盡責(zé)，發(fā)揮了重要作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出新的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)，緊扣黨和國(guó)家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
此前，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委2020年工作情況和十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議準(zhǔn)備情況匯報(bào)。
會(huì)議同意明年1月22日至24日召開(kāi)十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議。
會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地方黨組織選舉工作，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、貫徹執(zhí)行黨的民主集中制、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、規(guī)范完善黨內(nèi)選舉制度等作出一系列重大部署，地方黨組織選舉穩(wěn)妥有序開(kāi)展。《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》是黨內(nèi)選舉實(shí)踐探索和制度建設(shè)的重要成果，是新時(shí)代地方黨組織選舉工作的基本遵循，對(duì)于規(guī)范地方黨組織選舉，加強(qiáng)地方黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，具有重要意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，貫徹黨的民主集中制，擴(kuò)大和完善有序有效參與，尊重和保障黨員民主權(quán)利。要嚴(yán)格代表資格條件，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保選出合格的代表。要合理分配代表名額，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保生產(chǎn)和工作一線(xiàn)代表比例。要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則和結(jié)構(gòu)合理的要求提名委員候選人。要通過(guò)科學(xué)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x舉工作，把地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選好配強(qiáng)，不斷增強(qiáng)整體功能，提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的工作水平和專(zhuān)業(yè)化能力。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律，確保選舉風(fēng)清氣正。地方各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)條例實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化條例執(zhí)行和督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策規(guī)定和工作要求落到實(shí)處。
企業(yè)要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作篇五
中共中央政治局12月13日召開(kāi)會(huì)議，分析研究20xx年經(jīng)濟(jì)工作；聽(tīng)取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作匯報(bào)，研究部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們按照黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、扎實(shí)工作，改革開(kāi)放繼續(xù)深化，各項(xiàng)宏觀調(diào)控目標(biāo)可以較好完成，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，人民群眾得到更多實(shí)惠，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，朝著實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁出新的步伐。
會(huì)議指出，20xx年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件的變化，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，繼續(xù)抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事。要保持戰(zhàn)略定力，注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，聚焦主要矛盾，把握好節(jié)奏和力度，努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果。
會(huì)議指出，明年要繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照已確定的行動(dòng)方案，針對(duì)突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體性水平。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮好各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)。加快經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)保障和改善民生，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好經(jīng)濟(jì)工作，必須提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。
會(huì)議要求，各地區(qū)各部門(mén)要做好歲末年初的民生保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，確保明年工作開(kāi)好局、起好步。
會(huì)議指出，黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。中央紀(jì)委始終自覺(jué)同黨中央保持高度一致，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)并重，鞏固深化巡視巡察工作。鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)履行監(jiān)督第一職責(zé)。深化標(biāo)本兼治，保持懲治腐敗的高壓震懾。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，必須將“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷推進(jìn)黨的自我革命，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入貫徹黨的十九大精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的問(wèn)題，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效。要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，深化政治巡視，完善巡視巡察戰(zhàn)略格局，著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。要有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。要時(shí)刻銘記打鐵必須自身硬的要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
此前，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取中央紀(jì)委2018年工作情況和十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議準(zhǔn)備情況匯報(bào)。
企業(yè)要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作篇六
同志們：
這次會(huì)議，是按照縣委、縣政府要求，對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，***同志傳達(dá)了《縣殘聯(lián)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，明確了開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體步驟，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是落實(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，將管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入反腐倡廉實(shí)踐，把建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的`要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)建了新機(jī)制，也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺(tái)。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會(huì)力爭(zhēng)建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中，抓好以下幾個(gè)方面：
（一）全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)工作。一是明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找針對(duì)的是崗位，目的是為了更好地愛(ài)護(hù)和保護(hù)干部。二是以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，以梳理工作流程為主線(xiàn)，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進(jìn)行，重點(diǎn)突出。按照崗位、科室、單位三個(gè)層面，突出抓好具有人、財(cái)、物管理、行政審批等職能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理匯總和審查評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確監(jiān)管權(quán)限。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，制定相應(yīng)的防控措施。
（三）有效防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，關(guān)鍵在于防范。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）檢查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修正完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估制度，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行階段總結(jié)和年度自查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究，認(rèn)真糾正，不斷完善。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
（二）把握關(guān)鍵，注重實(shí)效。要按照會(huì)議要求，迅速行動(dòng)，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，落實(shí)到具體崗位，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施得力。
（三）輿論引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要意義。
同志們，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！
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