精選中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文（通用17篇）

健康飲食和適量運(yùn)動(dòng)是保持身體健康的關(guān)鍵?？偨Y(jié)應(yīng)該具備反思的能力，幫助我們認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)和不足，進(jìn)一步完善自我。總結(jié)的價(jià)值不僅僅在于總結(jié)本身，更在于思考和改進(jìn)的過程。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇一

通貨膨脹會(huì)影響甚至降低消費(fèi)者的生活質(zhì)量水平，其中對(duì)固定水平低的民眾影響十分明顯。今天本站小編要與大家分享的是：通貨膨脹中國(guó)經(jīng)濟(jì)相關(guān)論文

范文

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：通貨膨脹

(一)需求拉動(dòng)

需求拉動(dòng)是引起通貨膨脹的重要因素之一。需求拉動(dòng)型通貨膨脹又被稱為超額需求通貨膨脹，通常是被認(rèn)為總需求過度的結(jié)果。也可說成社會(huì)上的總需求超過生產(chǎn)商的總供給所引起的一般價(jià)格水平的持續(xù)、顯著的上升。概括說來，社會(huì)總需求的增加會(huì)引起產(chǎn)品價(jià)格的上漲和總產(chǎn)量的增加，但是在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)以后，也就是達(dá)到實(shí)際產(chǎn)量的最大限度，總需求輕微的波動(dòng)都會(huì)帶動(dòng)價(jià)格水平的進(jìn)一步提高，通貨膨脹也就更加突出。在這種情況下，通貨膨脹又被生動(dòng)地描述為“過量的貨幣追逐稀有的商品”。同樣根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯的理論:一旦出現(xiàn)社會(huì)上的總需求超過總供應(yīng)的現(xiàn)象，物價(jià)上升趨勢(shì)的出現(xiàn)也就很正常了。所以不管什么原因，只要總需求上升必定會(huì)出現(xiàn)需求拉動(dòng)型通貨膨脹這種現(xiàn)象。

(二)成本推進(jìn)

成本是在生產(chǎn)和銷售某種產(chǎn)品的過程中需要花費(fèi)的所有費(fèi)用，是商品價(jià)值的表現(xiàn)形式和內(nèi)容，也是構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的重要因素，即人們?cè)谕ㄟ^一些途徑達(dá)到自己所需目的生產(chǎn)過程中所消耗的要素也稱為成本。成本推進(jìn)型通貨膨脹又被稱為供給型通貨膨脹，是指在人們總需求沒有變動(dòng)的情況下，從供給的角度來看，商品成本的提高所導(dǎo)致的物價(jià)水平全面持續(xù)地增長(zhǎng)。指的是由于生產(chǎn)者成本的上升是價(jià)格水平上升的情況也會(huì)由于市場(chǎng)上的價(jià)格沖擊力造成的某一類原料價(jià)格上漲。

(三)結(jié)構(gòu)性變

化20世紀(jì)60年代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出這樣一種觀點(diǎn)，認(rèn)為市場(chǎng)活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)拆分為兩個(gè)部分:一部分是工作效率很高的工業(yè)組織;二是生產(chǎn)率保持一定水平線上的社會(huì)公共服務(wù)部門。當(dāng)工業(yè)部門由于工作效率高而使部門工資上漲時(shí)，社會(huì)服務(wù)部門也會(huì)不甘示弱，同樣提高薪資上漲幅度。由此現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn)在這種做法下，經(jīng)濟(jì)總體難免會(huì)形成由工資薪酬成本所推動(dòng)產(chǎn)生的通貨膨脹。即社會(huì)中某一部門的工資提高，其他部門必會(huì)因?yàn)榕时刃睦锒瑫r(shí)提高自己的工資比例。

(一)通貨膨脹使收入分配結(jié)構(gòu)不平等

通貨膨脹會(huì)影響甚至降低消費(fèi)者的生活質(zhì)量水平，其中對(duì)固定水平低的民眾影響十分明顯。一般會(huì)分成兩個(gè)部分:對(duì)于有固定工資收入者和債權(quán)人來說會(huì)遭受財(cái)產(chǎn)的損失，由于這群民眾只有固定的工資收入及養(yǎng)老金，而工資的增長(zhǎng)的幅度卻抵不過物價(jià)上漲的幅度，總是居于通貨膨脹之后。而對(duì)于那些非固定收入者(利潤(rùn)收入者)和債務(wù)人都會(huì)在循環(huán)漲價(jià)的通貨膨脹過程中通過提高價(jià)格水平來減少通貨膨脹損失，并可能從中獲益。

(二)通貨膨脹造成消費(fèi)與投資的不確定性

中國(guó)的畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由于消費(fèi)投資帶來的巨大不確定性向更加不協(xié)調(diào)的方向演變，市場(chǎng)生產(chǎn)者發(fā)出商品價(jià)格的信號(hào)，而生產(chǎn)者會(huì)依據(jù)這個(gè)信號(hào)來明確市場(chǎng)是否需要自己的產(chǎn)品，明確需求，從而有針對(duì)性地調(diào)整自己的生產(chǎn)規(guī)模，來降低社會(huì)能源資源的浪費(fèi)，讓這些資源能得到充分有效的利用。但通貨膨脹來臨時(shí)，商品價(jià)格的上漲只是由于生產(chǎn)的投機(jī)和人們的心理作用，并不是因?yàn)閷?shí)際的需求而上漲。由于生產(chǎn)者不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全面可靠的市場(chǎng)信息，因此人們的這種行為會(huì)促使消費(fèi)與投資的進(jìn)一步盲目前進(jìn)。

(三)通貨膨脹降低中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)能力

在通貨膨脹過程中，商家們要想謀求自己的產(chǎn)品利潤(rùn)最大化，最直接并且最有成效的途徑就是提高自己產(chǎn)品的價(jià)格，因?yàn)榧词公@益的空間被通貨膨脹的循環(huán)沖銷壓縮，可是相對(duì)于不漲價(jià)而言，獲利空間還是很大的。我國(guó)屬于外向型發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，加工制造國(guó)外的產(chǎn)品再輸出，成本低廉，在國(guó)際上有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力，但是沒有較高的技術(shù)含量。而通貨膨脹更加劇了這種低端的社會(huì)地位，不但國(guó)內(nèi)貨幣貶值，而且抬高了出口的成本。中國(guó)逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(四)通貨膨脹對(duì)國(guó)內(nèi)居民的影響

(一)調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求

總需求屬于宏觀的理論。它是指在特定的物價(jià)體系階段中對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求的總和。調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求，必須要對(duì)貨幣流通情況作出合理的判斷，不能就單方面來看，還必須綜合各種因素來采取對(duì)策。在財(cái)政政策方面，努力增加財(cái)政收入，大力縮減財(cái)政支出，保持財(cái)政收支平衡，避免赤字財(cái)政的產(chǎn)生。而在貨幣政策方面，主要通過緊縮型信貸，嚴(yán)格控制貨幣的放出量，降低貨幣供應(yīng)量。但是無論財(cái)政政策還是貨幣政策，或是兩者結(jié)合的綜合治理，很重要的途徑即抑制消費(fèi)過快增長(zhǎng)并將投資的規(guī)?？刂圃谝欢ǚ秶鷥?nèi)，從而實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求的目的。

(二)加大金融部門監(jiān)管力度

在世界金融自由化的大背景下，不難看到我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，存在著很多不確定因素，所以工作的重點(diǎn)應(yīng)該加大金融部門監(jiān)管力度。一方面建立健全相關(guān)的法律

規(guī)章制度

，不斷完善法律體系，完善加強(qiáng)監(jiān)管制度;另一方面整改一些不合理的經(jīng)濟(jì)管理因素，協(xié)調(diào)好監(jiān)管體制下的各個(gè)金融部門，堅(jiān)決制止和查處隨意提高利率、亂批設(shè)金融機(jī)構(gòu)和各種違反金融

政策法規(guī)

的行為，防止各種違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，避免由于經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定性因素推動(dòng)通貨膨脹問題的出現(xiàn)。

(三)增加產(chǎn)品合理供給，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

在世界經(jīng)濟(jì)相互融合與發(fā)展的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷飛速前進(jìn)，但同時(shí)也顯露出各種矛盾與結(jié)構(gòu)化問題，通過分析通貨膨脹產(chǎn)生的原因，當(dāng)前通貨膨脹對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響以及如何應(yīng)對(duì)的辦法這些角度來闡釋我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。我們必須對(duì)通貨膨脹采取合理的應(yīng)對(duì)

措施

，處理好通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，防止經(jīng)濟(jì)向不好的方向發(fā)展。

通貨膨脹是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，作為發(fā)展中國(guó)家，我們更應(yīng)該從多個(gè)角度出發(fā)應(yīng)對(duì)通貨膨脹，應(yīng)在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí)，綜合運(yùn)用貨幣政策和財(cái)政政策，維護(hù)人民群眾最根本的利益，完善社保、養(yǎng)老制度，加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投人，調(diào)整收人分配制度，從人民的利益出發(fā)，這樣能在面臨通貨膨脹時(shí)降低一定的風(fēng)險(xiǎn)，減少財(cái)力的損失。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇二

一、形勢(shì)與政策的概述

1.形勢(shì)與政策的概念

1.國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

1.把握消費(fèi)模式，創(chuàng)造低碳產(chǎn)品

民生問題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。著力保障和改善民生。是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。所以只有保障和改善民生，科學(xué)才會(huì)發(fā)展，社會(huì)才會(huì)和諧，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展=。

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

淺析提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化路徑

提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量以及效益是研究人員的重要課題，也是我國(guó)當(dāng)前的首要任務(wù)，我國(guó)的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議在2013年就提出了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益為重心，要通過轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為這項(xiàng)重心工作創(chuàng)造良好的條件。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的狀況越來越嚴(yán)重，這阻礙了我國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的落實(shí)與實(shí)施，為了解決這一工作難點(diǎn)，我國(guó)研究人員的首要任務(wù)應(yīng)該是，找出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益的內(nèi)在邏輯以及聯(lián)系，還要通過轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)找到提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量以及效益的方法，這樣才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提供有效的依據(jù)。

1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的態(tài)勢(shì)

從改革開發(fā)以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益一直在不斷的提升，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的過程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了很大的優(yōu)化，人民的收入分配也得到了很大的改善，貧富差距在一點(diǎn)點(diǎn)的縮小，過度開采能源帶來的生態(tài)環(huán)境問題，也使人們認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性，所以我國(guó)生態(tài)環(huán)境的代價(jià)也在逐漸下降。剛剛改革開放時(shí)，我國(guó)政府制定了趕超型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，這極大的帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逐年提升，在2011年已經(jīng)超過日本，在世界排名中達(dá)到了第二，但是一味的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在一定漏洞，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡極大的制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，而且也使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)平衡出現(xiàn)了較大的矛盾，城鄉(xiāng)的發(fā)展模式也存在較大的沖突，很多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在失衡的問題，這些因素都影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量以及效率。

2 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的結(jié)構(gòu)性約束

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，有時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)局部的失衡反而會(huì)促進(jìn)某一經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，會(huì)在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在不斷變化，如果不對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題進(jìn)行調(diào)整，會(huì)極大的制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量以及效益的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的結(jié)構(gòu)性約束可以從需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面進(jìn)行論述：

2.1 需求結(jié)構(gòu)約束

需求結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成，利用乘數(shù)效應(yīng)可以改善需求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。如果需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品供給無法適應(yīng)的話，可能會(huì)造成需求過盛、通貨膨脹等問題，這也會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一定的波動(dòng)性。隨著我國(guó)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也在不斷的變化，其中市場(chǎng)總需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的改變，消費(fèi)需求正在逐年下降，而投資需求卻在大幅上升，并且我國(guó)的外貿(mào)需求在不斷的發(fā)展，其占總產(chǎn)出的比重也在逐年上升。從目前的數(shù)據(jù)來看，我國(guó)的消費(fèi)動(dòng)力與投資與外貿(mào)動(dòng)力相比明顯不足，這也是我國(guó)需求結(jié)構(gòu)失衡的主要原因，需求結(jié)構(gòu)的失衡問題沒有得到有效的改善，加劇了我國(guó)需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的比例。投資與出口在總需求中的比例越來越大，加大了我國(guó)內(nèi)需結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度，對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大，也使得我國(guó)的生態(tài)環(huán)境越來越差，降低了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量以及效益。

2.2 供給結(jié)構(gòu)約束

供給結(jié)構(gòu)作為影響經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)可能性邊界的關(guān)鍵因素，是影響要素產(chǎn)出效率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模報(bào)酬以及經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素。按照新古典增長(zhǎng)理論，資本的供給僅有水平效應(yīng)，而無增長(zhǎng)效應(yīng)。但是在新增長(zhǎng)理論看來，擴(kuò)大人力資本供給和技術(shù)研發(fā)供給不僅能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)可能性邊界的擴(kuò)張，還能推動(dòng)資本的規(guī)模報(bào)酬遞增，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于提高要素配置效率、改善收入分配結(jié)構(gòu)具有積極的促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為勞動(dòng)力流動(dòng)、物質(zhì)要素的配置創(chuàng)造了空間，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，生產(chǎn)要素從生產(chǎn)率低的部門逐漸向生產(chǎn)率高的部門流動(dòng)，提高了全社會(huì)的要素配置效率，不僅為初次收入分配的改善提供的條件，也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高創(chuàng)造空間，但我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀況并沒有因此而得到根本改善。

3 提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化路徑

3.1 以調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的方式提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益

作為長(zhǎng)期拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資與出口，在總需求結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡的情況下構(gòu)成了約束我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要因素，所以需要采取積極措施推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益：第一，逐步轉(zhuǎn)換投資方式和渠道。通過集約和規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的促進(jìn)作用，有效降低投資需求在總需求結(jié)構(gòu)中的比例;第二，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，在保障出口平穩(wěn)增長(zhǎng)的過程中，逐步協(xié)調(diào)出口商品結(jié)構(gòu)與國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低出口擴(kuò)張對(duì)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的壓力。

3.2 以改善供給結(jié)構(gòu)的方式提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益

在以追求數(shù)量增長(zhǎng)為目標(biāo)的增長(zhǎng)模式下，地方政府普遍增加對(duì)短期增長(zhǎng)效應(yīng)較高的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資與建設(shè)，而忽視了對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的投入，形成了產(chǎn)能過剩、技術(shù)和人力資本錯(cuò)配的情況，降低了生產(chǎn)要素的利用效率，因此欲通過改善供給結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，就需要調(diào)整最終產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu);強(qiáng)調(diào)政府在公共品供給方面的責(zé)任與職能，使政府在有限財(cái)政支出的約束下，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)比例，加大教育、培訓(xùn)等公共產(chǎn)品的投資建設(shè)力度，為勞動(dòng)力素質(zhì)水平的提高提供條件。

結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化可以有效的提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量以及效益，但是在轉(zhuǎn)化的過程中，也要充分利用政府的職能制定出合理的政策與措施，還要發(fā)揮政府職能督促與監(jiān)督這些政策的落實(shí)情況。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的相關(guān)機(jī)制，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的資源配置，使各項(xiàng)資源得到充分的利用與開發(fā)，這樣也有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，使需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以得到更好的優(yōu)化。政府在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體的參與，也可以為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效率的最佳結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化路徑是就將政府與市場(chǎng)以及市場(chǎng)主體有效的結(jié)合起來。

下載篇2

淺談中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)存在的誤區(qū)及解讀

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的提出，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論在創(chuàng)新方面基本完成頂層建設(shè)。新常態(tài)理論的提出，可以全面指導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)階段和今后一個(gè)時(shí)期之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展，對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著深刻意義。除此之外，新常態(tài)理論的提出，還可以全面深化中國(guó)社會(huì)目前的改革發(fā)展，全面推進(jìn)中國(guó)法治社會(huì)的全面進(jìn)程。新常態(tài)理論對(duì)實(shí)現(xiàn)提出的中國(guó)夢(mèng)有著重大的歷史意義及現(xiàn)實(shí)意義。

一、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和解讀

正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)。同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話指出，當(dāng)前必須科學(xué)地認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，辯證地看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征，準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就要把握其中蘊(yùn)含的幾個(gè)內(nèi)涵。

第一，中國(guó)整體消費(fèi)需求正在發(fā)生新的變化。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸從排浪型消費(fèi)轉(zhuǎn)向個(gè)性化消費(fèi)，在傳統(tǒng)發(fā)展的三駕馬車中，消費(fèi)將會(huì)有更大的作用。排浪型消費(fèi)，指的就是消費(fèi)缺乏一定的創(chuàng)新性，在某段時(shí)間之內(nèi)，以某一種消費(fèi)為主導(dǎo)，具有模仿性特征。排浪型消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著以房地產(chǎn)為主的大宗消費(fèi)方式逐漸進(jìn)入尾聲?？焖侔l(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為消費(fèi)的多元化和個(gè)性化提供了一定的基礎(chǔ)條件。

第二，外需正在發(fā)生變化。中國(guó)目前正在實(shí)施引進(jìn)來和走出去雙重戰(zhàn)略，在這兩條戰(zhàn)略中，走出去戰(zhàn)略顯得更為重要，是與一帶一路相對(duì)應(yīng)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以對(duì)外輸出過剩產(chǎn)能，支援第三世界國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，這對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的轉(zhuǎn)型有重要意義。第三，整體投資需求量發(fā)生變化。新型的投資機(jī)遇會(huì)源源不斷出現(xiàn)，但仍需要傳統(tǒng)的投資方式進(jìn)行托底，加強(qiáng)投資方式的創(chuàng)新和支持新型投資有很重要的意義。

案例：湖北省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)形勢(shì)下，很注重把握發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家提出大力發(fā)展長(zhǎng)江沿岸經(jīng)濟(jì)，湖北省有長(zhǎng)江岸線1000多公里，在長(zhǎng)江沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有先天優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，湖北省積極發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在向更高級(jí)形態(tài)、更合理的結(jié)構(gòu)及更復(fù)雜的分工階段進(jìn)化演變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)變?yōu)橹兴僭鲩L(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正向新的增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。這些變化完成后，中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能很好完成。

如何引領(lǐng)新常態(tài)。正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)是為了更好地引領(lǐng)新常態(tài)。

第一，要加快推進(jìn)改革開放進(jìn)程，深化改革。政府部門要轉(zhuǎn)變自身職能，讓市場(chǎng)起決定性作用。政府要繼續(xù)深入進(jìn)行行政審批改革，解決辦事不力。監(jiān)管滯后等問題。政府還要注重對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自身優(yōu)化，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)有序增長(zhǎng)。

第二，要把經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前第一任務(wù)，政府要保證宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有一定的穩(wěn)定性，貨幣政策和經(jīng)濟(jì)政策都要做到有張有弛。

第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面創(chuàng)新。政府要把發(fā)展創(chuàng)新落到實(shí)處，除了進(jìn)行科技創(chuàng)新之外，還要著重注意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品方面的創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制給予穩(wěn)定條件，政府要對(duì)市場(chǎng)體制不斷進(jìn)行完善。

第四，要保持平常心態(tài)，正確看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落。國(guó)際貨幣基金組織有數(shù)據(jù)顯示，從1980年至2014年，世界平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有四年達(dá)到5%，其中，美國(guó)有九年能達(dá)到4%，日本只有八年能達(dá)到4%;俄羅斯有五年能達(dá)到7%，巴西有三年能達(dá)到7%，南非則沒有一年能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。相比之下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)處于領(lǐng)先地位，因此，在新常態(tài)形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在未來如果有小幅回落，也屬正常現(xiàn)象，要用平常心去看待。做到上述幾點(diǎn)，才能真正實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)新常態(tài)。

二、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)是就整體發(fā)展而言，并不是說讓中國(guó)所有地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全部同時(shí)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)或落后地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)基數(shù)較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，但在各種發(fā)展條件同時(shí)具備的情況下，也會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速增長(zhǎng);發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，同樣會(huì)出現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的情況。

第二，中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不是空喊口號(hào)。新常態(tài)理論的提出，是黨中央根據(jù)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特征所做出的科學(xué)判斷。新常態(tài)理論是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的一個(gè)總結(jié)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不同時(shí)期的整體把握，新常態(tài)理論有助于化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的主要矛盾。

第三，不要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)單純看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面的變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不單單強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，更強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)變化。其中主要包括區(qū)域結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加速發(fā)展;動(dòng)力結(jié)構(gòu)趨向協(xié)調(diào)發(fā)展，投資、消費(fèi)和出口更加平衡合理;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，很大程度上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生新的變化，結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體變化。

第四，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不是拋棄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。很多人在看待新常態(tài)的時(shí)候，想當(dāng)然認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期，就是放棄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，這種想法是錯(cuò)誤的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正在處于一個(gè)變化節(jié)點(diǎn)，此時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展，不是低速發(fā)展，更不是不發(fā)展。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的把握是有一定底線的，不是放任經(jīng)濟(jì)不斷下滑，而是將其控制在合理范圍內(nèi)。

三、結(jié)語

黨中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是從整體上把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局和脈絡(luò)，為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定路線和目標(biāo)。我們要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，把握新常態(tài)的內(nèi)涵，跳出對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，這樣才能做到對(duì)新常態(tài)真正理解。

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法學(xué)論文

一、主導(dǎo)理念的缺失當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的終極迷霧

在悠悠漫長(zhǎng)的中國(guó)歷史演進(jìn)過程中，中華民族的每一次社會(huì)提高都是隨同著社會(huì)的變化和轉(zhuǎn)型，并且每一次社會(huì)的轉(zhuǎn)型多是在“痛苦”的抉擇和整合社會(huì)利益中渡過，常常需求消耗大量的本錢去置之死地然后生。

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從十一屆三中全會(huì)至今，我國(guó)社會(huì)進(jìn)入了加速開展的轉(zhuǎn)型期。當(dāng)下的轉(zhuǎn)型期和人們的利益最為親密，其傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和政治體制以及人們的社會(huì)生活等都遭到宏大的沖擊，使整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)一種矛盾重生的態(tài)勢(shì)，這就需求各種手腕來加以管理，而法律則是其中必不可少的一種。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變革最為親密的一個(gè)法律部門，其肩負(fù)著為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變革保駕護(hù)航的重?fù)?dān)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法擔(dān)負(fù)著培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。學(xué)界普通以為，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生是遵照“市場(chǎng)缺陷--需求國(guó)度干預(yù)--經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生”這樣一種西方范式。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法由于其產(chǎn)生的國(guó)情不同，使其肩負(fù)的任務(wù)亦不同。正如陳教授所論述的：“中國(guó)的理想不是市場(chǎng)充沛興旺后呈現(xiàn)的市場(chǎng)失靈，而是沒有市場(chǎng)，市場(chǎng)發(fā)育不全；政府當(dāng)下的主要任務(wù)不是干預(yù)市場(chǎng)，用其有形之手替代市場(chǎng)無形之手發(fā)揮作用，而是要充沛培育市場(chǎng)，完善市場(chǎng)的自在調(diào)控機(jī)制?！币蚨S同著經(jīng)濟(jì)體制變革而不時(shí)向前推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)法，必需擔(dān)負(fù)起為培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)而不時(shí)完善本身的理論體系的任務(wù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法是使得“社會(huì)主義”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”分離的最佳調(diào)整方式。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大特征是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相分離。社會(huì)主義是一種公有制的經(jīng)濟(jì)，以消滅剝削、消滅兩極分化，最終到達(dá)共同富有為目的；而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為前提，以市場(chǎng)機(jī)制來自發(fā)的優(yōu)化資源配置。

2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)之于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的重要性

依據(jù)普通的法理學(xué)理論，任何法律部門的呈現(xiàn)或者存在皆有法學(xué)部門與之相對(duì)應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法作為一門新興的法律部門概不例外。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)法這個(gè)部門法的理論支撐。經(jīng)濟(jì)法學(xué)若無自我法學(xué)理論的構(gòu)建，將使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)法這個(gè)部門法失去了存在的根底，成為無本之源，無木之林，無根之基。并且，在中國(guó)處于這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法與西方的經(jīng)濟(jì)法擔(dān)負(fù)的任務(wù)具有不完整相同性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)必需構(gòu)建具有中國(guó)特殊國(guó)情的外鄉(xiāng)化法學(xué)理論，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的自我構(gòu)建之于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法意義特殊。

3.當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)開展中的掣肘要素

學(xué)界通說以為，作為“部門法意義”上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)這個(gè)學(xué)科是產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，是隨同著變革開放推進(jìn)而不時(shí)向前開展。的今天，邁入“而立之年”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)，在迂回行進(jìn)的過程中獲得了不菲的成果，但其更存在著許多開展中的問題。

中國(guó)目前處于一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，而轉(zhuǎn)型時(shí)期，常常又是百花怒放的時(shí)期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)術(shù)氣氛，也一度呈現(xiàn)出百花齊放的場(chǎng)面，但該場(chǎng)面卻又很快的偃旗息鼓，猶如稍縱即逝。主要緣由在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的各種觀念林立，且許多觀念缺乏充沛的論證，于是在人為無謂的爭(zhēng)論當(dāng)中，使經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的.力氣逐漸耗費(fèi)殆盡，使一些本能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)法學(xué)理論構(gòu)建作奉獻(xiàn)的一些學(xué)者逐漸丟棄經(jīng)濟(jì)法這個(gè)陣地，使一些本能夠獲得共識(shí)的觀念在爭(zhēng)論中無形地被歷史所埋沒。

關(guān)于一個(gè)新興的部門法，當(dāng)其開展到一定的水平，就有必要對(duì)其相關(guān)的理論進(jìn)行梳理，從而籠統(tǒng)出共性的東西，才干有利一個(gè)新興事物開展的穩(wěn)定性。但是，當(dāng)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界卻是一個(gè)群龍無首的場(chǎng)面，其人為的削弱了經(jīng)濟(jì)法學(xué)本身的力氣。就以經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象為例，本來以十分成熟并能夠定論的理論，卻呈現(xiàn)不同窗派的學(xué)者有不同的相似主張。

4.主導(dǎo)理念的缺失--當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的終極迷霧

中國(guó)經(jīng)濟(jì)法處在一個(gè)時(shí)期的穿插路口，而此時(shí)也正是作為其理論支撐的我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)，這個(gè)以社會(huì)整體利益為本位的現(xiàn)代法大有作為之時(shí)。任何有所作為的“世紀(jì)偉人”，都必需是天時(shí)、天時(shí)、人和的有機(jī)統(tǒng)一。經(jīng)過上文的闡述，能夠探知我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)這位“世紀(jì)偉人”，曾經(jīng)占領(lǐng)中國(guó)這塊“熱土”以及中國(guó)變革開放進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制變革這樣一個(gè)大天時(shí)。

但是在這樣有利的大環(huán)境下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)為什么還會(huì)存在如此多的問題呢？主要緣由是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)缺乏應(yīng)有的“人和”。所以，此時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的主要時(shí)期任務(wù)，是整合本身力氣，克制本身開展中存在的問題，不失機(jī)遇地促進(jìn)“人和”。但是，以什么樣的規(guī)范去整合中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的本身力氣，則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的一個(gè)終極迷霧。

二、經(jīng)濟(jì)法學(xué)”人”本主義理念解讀--中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)迷霧中的明燈

經(jīng)濟(jì)法是一門新興的法律部門，經(jīng)濟(jì)法學(xué)人本主義理念的研討更為短暫，學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)法人本主義理念的概念論述并無定論。筆者以為，經(jīng)濟(jì)法學(xué)“人”本主義理念要作為一個(gè)主導(dǎo)的理念來統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論體系，其必需契合以下兩點(diǎn)。首先、經(jīng)濟(jì)法的“人”本主義必需不能偏離“以人為本”的實(shí)質(zhì)，即真正的尊重人、關(guān)愛人以及促進(jìn)人走向自在盲目和全面開展。其次、從經(jīng)濟(jì)法視域的時(shí)期角度去了解“人”的含義，賦予經(jīng)濟(jì)法學(xué)人本主義新的時(shí)期理念。經(jīng)濟(jì)法視域中的“人”不只限制于民商法學(xué)的單個(gè)人的個(gè)體，而是從社會(huì)整體以及更高層次的角度去關(guān)愛人。

1.經(jīng)濟(jì)人與社會(huì)人，經(jīng)濟(jì)法學(xué)更關(guān)愛社會(huì)人

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)人性的假定是樹立在“經(jīng)濟(jì)人”的理論根底上的，其以為每個(gè)單個(gè)人多是以取得本身利益最大化為最終目的，這與民商法上的個(gè)人權(quán)益至上存在著某種邏輯的相同性。但若不假思索，對(duì)任何法律部門都一味的生搬硬套“經(jīng)濟(jì)人”假定則是不合時(shí)宜的。人歷來多是、永遠(yuǎn)將是社會(huì)的人，正如馬克思所說的人是社會(huì)關(guān)系的總和。在某種水平上能夠說，個(gè)人的利益只是社會(huì)關(guān)系要素之一，在許多狀況下是不占主導(dǎo)位置的。并且，個(gè)體是存在差別的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不同的個(gè)體存在不同的競(jìng)爭(zhēng)力，假如地道任由自在競(jìng)爭(zhēng)必然招致社會(huì)呈現(xiàn)貧賤富貴的鴻溝，當(dāng)其弊端積存到一定水平，便需求一定社會(huì)系統(tǒng)工程來加以管理，而立足于社會(huì)本位，具有相當(dāng)時(shí)期性的經(jīng)濟(jì)法學(xué)便要偏重于從社會(huì)人的角度來對(duì)之進(jìn)行維護(hù)。

2.傳統(tǒng)人與現(xiàn)代人，經(jīng)濟(jì)法學(xué)更關(guān)愛現(xiàn)代人

經(jīng)濟(jì)法學(xué)是新興的一個(gè)法律部門，是一個(gè)對(duì)新時(shí)期（特別是轉(zhuǎn)型時(shí)期的各種社會(huì)問題）進(jìn)行回應(yīng)而產(chǎn)生的法律部門，所以其對(duì)人的關(guān)心，無論是對(duì)其學(xué)問的應(yīng)用，還是對(duì)社會(huì)各種問題的處理，都應(yīng)該偏重于立足現(xiàn)代。而現(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)是具有顯著的區(qū)別特性，因而經(jīng)濟(jì)法學(xué)對(duì)人的關(guān)愛方式亦將進(jìn)行改動(dòng)。例如在當(dāng)今學(xué)問經(jīng)濟(jì)時(shí)期，為了表現(xiàn)對(duì)學(xué)問的尊重以及更好的優(yōu)化勞動(dòng)力資源，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法有必要以“現(xiàn)代人”的理念去對(duì)學(xué)問勞動(dòng)者進(jìn)行關(guān)心，對(duì)新型勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。

西方國(guó)度在益于其轟轟烈烈的工業(yè)化運(yùn)動(dòng)以及如火如荼的城市化浪潮的過程中，也為此付出了慘痛的代價(jià)，由于其不只在不時(shí)消滅本身的生存的環(huán)境，也以驚人的速度透支了我們子孫后代的賬戶。

3.經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“人”本主義更是社會(huì)人、現(xiàn)代人、后代人的有機(jī)統(tǒng)一

經(jīng)濟(jì)法學(xué)“人”本主義對(duì)社會(huì)人、現(xiàn)代人、后代人的關(guān)愛不是截然分化的，更不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)法學(xué)“人”本主義表現(xiàn)出不同的關(guān)愛理念是源于其立足的不同角度，但在實(shí)質(zhì)是分歧的，且表現(xiàn)出相互印證和相互容納的特質(zhì)。例如：站在社會(huì)整體利益角度的“人”本表現(xiàn)的是社會(huì)人，站在時(shí)期利益角度的“人”本表現(xiàn)的是現(xiàn)代人，站在可持續(xù)開展角度的“人”本表現(xiàn)的是后代人；而這三種角度的有機(jī)統(tǒng)一點(diǎn)多是以為了更好的尊重人、關(guān)愛人，從而促進(jìn)人走向自在盲目和全面開展這樣一個(gè)實(shí)質(zhì)為依歸的。

由于中國(guó)理想國(guó)情的需求，當(dāng)代中國(guó)選擇了“漸進(jìn)式變革”來進(jìn)行社會(huì)主義的自我完善，但是人類社會(huì)每次勝利的革新常常需求消耗大量的本錢去置之死地然后生，而當(dāng)下的中國(guó)正處于變革的攻堅(jiān)時(shí)期,整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)了一種矛盾重生的態(tài)勢(shì)。

“人”本主義理念的重塑進(jìn)一步奠定中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的獨(dú)立局部法位置

部門法又稱為法律部門，即指依照本身的性質(zhì)以及一定的規(guī)范或者辦法所劃分的同類法律標(biāo)準(zhǔn)的總和。法律部門的劃分具有很重要的實(shí)踐意義，已被世界各國(guó)的理論界和立法界所認(rèn)可。經(jīng)過了二十年的論爭(zhēng)，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)曾經(jīng)具有階段性的改動(dòng)，在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中，經(jīng)濟(jì)法已被確以為具有獨(dú)立法律部門的位置，占領(lǐng)了一席之地。

固然，不供認(rèn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)為獨(dú)立法律部門的學(xué)者存在著學(xué)科的成見，但我們亦不得不供認(rèn)，用傳統(tǒng)的部門法劃分規(guī)范來界定經(jīng)濟(jì)法學(xué)的獨(dú)立位置的確存在著缺乏。鑒于此種狀況，筆者以為，在論證經(jīng)濟(jì)法學(xué)獨(dú)立法律部門這個(gè)論題上，傳統(tǒng)的劃分規(guī)范固然必需給予肯定，但在遵照傳統(tǒng)理論的同時(shí)，不能一味地拘泥于傳統(tǒng)理論，而應(yīng)該翻開眼界去關(guān)注理論的需求，從而尋求另一種作為佐證經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立法律部門的規(guī)范。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“人”本主義理念能夠擔(dān)負(fù)其這樣的一個(gè)重?fù)?dān)。首先、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的人本主義理念是經(jīng)濟(jì)法學(xué)所獨(dú)有的理念，民法、刑法以及行政法等固然歷經(jīng)較長(zhǎng)的法學(xué)開展史，但其并沒有構(gòu)成像經(jīng)濟(jì)法人本主義理念這樣上位階的后現(xiàn)代性理念。今年，國(guó)務(wù)院新聞辦公室向世人公開發(fā)布的《中國(guó)的法制建立》白皮書中，以官方的方式供認(rèn)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)法律部門的獨(dú)立作用，為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的開展帶來了無限的活力。若理論屆能進(jìn)一步的尋求其他劃分部門法的規(guī)范來佐證經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立法律部門的位置，與傳統(tǒng)的劃分規(guī)范共同發(fā)揮作用，無疑是為經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立部門法位置在理論的火焰上加上了理論論證的燃料，使其獨(dú)立部門法位置銅墻鐵壁。

“人”本主義理念的重塑有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的資源整合

中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)自20世紀(jì)80年代產(chǎn)生以來便紛爭(zhēng)不時(shí)，其部門法位置得到官方的正式供認(rèn)亦閱歷三十年左右的爭(zhēng)論。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)不斷以來呈現(xiàn)如此混亂、分散的場(chǎng)面。一個(gè)重要的緣由是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界觀念林立，并且許多觀念缺乏充沛的論證，且在人為的爭(zhēng)論當(dāng)中，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論力氣在爭(zhēng)斗當(dāng)中耗費(fèi)殆盡，使一些本能夠獲得共識(shí)的觀念在爭(zhēng)論中無形地被歷史所埋沒。到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)開展的今天，為了撥開迷霧，探尋中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)開展的真理，理論屆曾經(jīng)開端對(duì)以往的一些做法進(jìn)行了深思。

此時(shí)最主要的是能找到一個(gè)能高于或者統(tǒng)領(lǐng)其他理念的終極理念來進(jìn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的分散的理論進(jìn)行整合?！叭恕北局髁x理念是經(jīng)濟(jì)法學(xué)其他理念的終極理念，由于法作為一種維護(hù)并促進(jìn)人類社會(huì)對(duì)幸福理想生活的追求，并使人走向全面開展的一種手腕，必然是以人為本的法，這應(yīng)該是不證自成的。所以筆者以為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“人”本主義理念具有這樣的適格條件。經(jīng)濟(jì)法學(xué)有了“人”本主義理念的指導(dǎo)就能夠消弭了前文所論述的我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)之所以混亂不堪的緣由。經(jīng)濟(jì)法理念是經(jīng)濟(jì)立法需求與經(jīng)濟(jì)法之間的一座橋梁，是前者向后者轉(zhuǎn)換的一個(gè)必不可少的條件。由于時(shí)期的不時(shí)革新招致了不時(shí)變化的經(jīng)濟(jì)立法需求，而此時(shí)若有了經(jīng)濟(jì)法這樣一個(gè)具有時(shí)期特征的“人”本主義理念的指導(dǎo)就能夠有了一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，并制定出具有時(shí)期轉(zhuǎn)型特質(zhì)的“良法”，從而使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)者統(tǒng)一思想，使經(jīng)濟(jì)法學(xué)從求“異”求“新”轉(zhuǎn)移到求“同”求“合”上來。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇五

摘要：隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求急劇增加，廣大社會(huì)公眾也更加密切關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息，這使得地方統(tǒng)計(jì)質(zhì)量面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文以地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為研究目標(biāo)，對(duì)影響地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原因進(jìn)行研究和探究。

關(guān)鍵字：統(tǒng)計(jì)；質(zhì)量；核算制度

一、前言

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化時(shí)代的到來，人們每天面對(duì)著大量的數(shù)據(jù)，從國(guó)民生產(chǎn)總值到天氣預(yù)報(bào)，從人口預(yù)測(cè)到股票投資，統(tǒng)計(jì)存在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和日常生活的各個(gè)方面。數(shù)據(jù)處理也因此變得更加重要，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問題與我們每個(gè)現(xiàn)代公民息息相關(guān)。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，其中出現(xiàn)的許多新情況、新變化，不僅增加了搞好統(tǒng)計(jì)工作的難度，而且也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求?，F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制中存在著諸如：核算制度不完善問題、信息混亂、數(shù)據(jù)失真問題等，這些都是前進(jìn)中的問題，不是中國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的主流，也不影響我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總體上能夠反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢(shì)這樣一個(gè)基本判斷。如果不認(rèn)真地加以解決，必然嚴(yán)重阻礙中國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

二、影響地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原因

2.1統(tǒng)計(jì)核算制度不夠完備

統(tǒng)計(jì)核算制度不夠完備，使得統(tǒng)計(jì)質(zhì)量受到威脅的原因。一是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)資料不夠扎實(shí)。gdp調(diào)整和修正機(jī)制尚未真正形成，缺乏靈敏反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程中新情況新問題的內(nèi)在機(jī)制;全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)較為臃腫，但有些國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所必需的資料往往難以及時(shí)獲得，部分?jǐn)?shù)字要估算。二是現(xiàn)行g(shù)dp核算制度不能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀?，F(xiàn)行的gdp核算中，它僅能反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中“貨幣化”的部分，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮的一面，而不能反映對(duì)資源、環(huán)境的消極影響的一面。

2.2統(tǒng)計(jì)核算制度的執(zhí)行難度加大

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于巨大的變革之中。經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收人分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個(gè)社會(huì)階層間的差異更加明顯，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加，變動(dòng)相當(dāng)頻繁。被調(diào)查者更加注重保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，對(duì)統(tǒng)計(jì)的支持和合作程度有所下降。統(tǒng)計(jì)核算內(nèi)容面臨調(diào)整壓力。環(huán)境和自然資源的核算對(duì)統(tǒng)計(jì)核算提出更高的要求，不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要關(guān)注人文指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。對(duì)那些過時(shí)的、用處不大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和指標(biāo)進(jìn)行清理和精簡(jiǎn)，增加反映科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

2.3數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成信息混亂

統(tǒng)計(jì)綜合部門和部門統(tǒng)計(jì)之間、統(tǒng)計(jì)部門專業(yè)報(bào)表的重復(fù)設(shè)置及各類普查與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的重復(fù)性工作，常常形成同一指標(biāo)在不同的部門統(tǒng)計(jì)存在多個(gè)數(shù)據(jù)，同一指標(biāo)在同一部門當(dāng)中存在多個(gè)數(shù)據(jù)的局面，既浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力，造成信息混亂，又影響決策的準(zhǔn)確性。數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成人們對(duì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生信任危機(jī)。地方統(tǒng)計(jì)在業(yè)務(wù)上受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專業(yè)司、普查中心、調(diào)查隊(duì)在工作上各自為政，各司其職，對(duì)于普查和各類調(diào)查缺少溝通協(xié)調(diào)，普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查及全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的指標(biāo)設(shè)計(jì)不盡合理，重復(fù)交叉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)了同一指標(biāo)在同一時(shí)期不同調(diào)查方法中數(shù)據(jù)相差很大的情況，使各種數(shù)據(jù)之間不銜接不配套，缺乏協(xié)調(diào)性，浪費(fèi)了許多信息資源。

2.4數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重存在

隨著利益主體的多元化，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與局部及個(gè)人利益更加密切相關(guān)，以權(quán)定數(shù)、以利謀數(shù)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部為了完成年度下達(dá)的計(jì)劃，隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，直接違反統(tǒng)計(jì)法。同時(shí)，個(gè)別地方政府限制甚至干涉統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法活動(dòng)。一方面統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱，而統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象量大面廣，無法對(duì)所有的違法現(xiàn)象進(jìn)行查處，另一方面各種社會(huì)關(guān)系相互交織，使對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰難度加大，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法乏力，缺乏應(yīng)有的打擊力度，使統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)失去了應(yīng)有的震懾作用，助長(zhǎng)了統(tǒng)計(jì)違法行為的滋生蔓延，使本已非常淡薄的統(tǒng)計(jì)法制觀念更加淡薄，直接破壞的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

三、確保地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的對(duì)策

3.1改善我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)

建立多種方法相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為改善核算基礎(chǔ)提供保證我國(guó)現(xiàn)行核算體系基本上依賴于層層匯總的'全面性統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這種方式比較穩(wěn)定可靠，但同時(shí)又非常笨重，難以為宏觀經(jīng)濟(jì)核算提供及時(shí)、系統(tǒng)的信息資料，進(jìn)一步加大了我國(guó)核算基礎(chǔ)資料的缺口，因而，要改革我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，大力推廣抽樣調(diào)查，積極地逐步地運(yùn)用抽樣調(diào)查方法調(diào)查社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，同時(shí)注重多種調(diào)查方法結(jié)合運(yùn)用，多渠道保證核算的依據(jù)資料更準(zhǔn)確，如采用重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)推算等方法搜集核算資料。另外還要改進(jìn)、統(tǒng)一核算方法，特別是制定和完善一套適合基層統(tǒng)計(jì)部門核算的方法，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)工作更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范。

3.2建立健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系

健全的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算不僅能使人類更清楚地看清生產(chǎn)和生活的現(xiàn)狀，使人類珍視對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源的開采和利用，也能使環(huán)境和資源更好地為人類服務(wù)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一整套的報(bào)表體系、指標(biāo)體系，很多已不適應(yīng)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，無用過時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要舍得拋棄，反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況新問題的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要及時(shí)增加。比如反映社會(huì)、環(huán)境與資源、科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。對(duì)于專業(yè)交叉、重復(fù)設(shè)置的調(diào)查要堅(jiān)決摒棄，對(duì)于滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)表要堅(jiān)決取締。

3.3理順地方綜合統(tǒng)計(jì)部門與地方政府的關(guān)系

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制決定了地方統(tǒng)計(jì)對(duì)地方政府的高度依賴性，地方政府統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)干部任免主要由當(dāng)?shù)攸h委和政府決定，地方統(tǒng)計(jì)工作就必然會(huì)受到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)和制約。因此，需要重新理順地方綜合統(tǒng)計(jì)部門與地方政府的關(guān)系，才能使統(tǒng)計(jì)質(zhì)量堅(jiān)持下去。一是改革統(tǒng)計(jì)隸屬關(guān)系，實(shí)行垂直管理體制，將統(tǒng)計(jì)綜合部門的人、財(cái)、物歸上級(jí)系統(tǒng)管理，不受地方條件制約。二是各級(jí)地方綜合統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)加速業(yè)務(wù)職能為主向管理執(zhí)法職能為主的轉(zhuǎn)變過程。把職能、職責(zé)定位在該做的事上，用主要精力做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)警、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)景氣度測(cè)算，開展前瞻性統(tǒng)計(jì)工作。提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和權(quán)威性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用效率。

3.4建立和完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系

要從制度上入手，健全和落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，包括上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)制;上級(jí)審查統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量負(fù)責(zé)制;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報(bào)制度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度;建立經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研和檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。完善統(tǒng)計(jì)部門的自律、監(jiān)督機(jī)制，在統(tǒng)計(jì)部門，建立起一套責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)部門的自律、監(jiān)督制度，以嚴(yán)格約束、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作。此外還要完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,以使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所受到的人為影響降低到最低限度。就目前來說，要象大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)一樣，大力發(fā)展注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師事業(yè)，建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、社會(huì)信譽(yù)好、客觀公正，數(shù)量充足的注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師隊(duì)伍，使注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師審查行為具有獨(dú)立性、公允性，充分發(fā)揮“統(tǒng)計(jì)警察”的作用。要按照新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),建立和完善統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所體制,從制度上保證注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師的獨(dú)立性,同時(shí)對(duì)注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師的公正性進(jìn)行明確規(guī)定。另外，要將統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的中心和重點(diǎn)由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位，全過程的監(jiān)督和控制。

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇六

例如，如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)階級(jí)、階層的變化，如何認(rèn)識(shí)多種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)提出的要求，如何認(rèn)識(shí)黨在新時(shí)期的先進(jìn)性等，都需要作出科學(xué)的理論解釋。同時(shí)，加入wto后的中國(guó)將在更大范圍和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，共產(chǎn)黨要站在時(shí)代的前頭，也必須做到與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)造性的思維，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)去進(jìn)行各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新與開拓。

其次，要按照發(fā)展的要求，提高執(zhí)政水平。執(zhí)政黨的執(zhí)政水平，直接關(guān)系到執(zhí)政的地位。

第三，要按照發(fā)展的要求，創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。中國(guó)共產(chǎn)黨有十分注重領(lǐng)導(dǎo)方式和方法的光榮傳統(tǒng)。毛澤東曾指出，“沒有正確的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，要迅速地開展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的運(yùn)動(dòng)，是不可能的?！苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào)：采取正確的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，是我們黨作為馬克思主義政黨，必須具備的能力。改革開放二十多年來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，繼承和發(fā)揚(yáng)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，同時(shí)不斷根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展改革創(chuàng)新，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇七

引言：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。所以作為祖國(guó)未來的當(dāng)代青年人更應(yīng)當(dāng)緊密地團(tuán)結(jié)在以胡同志為首的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”的偉大旗幟，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以青年人昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和奮斗進(jìn)取的實(shí)際行動(dòng)，自覺投身到“構(gòu)建和諧社會(huì)”的偉大事業(yè)中去，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。作為社會(huì)階層中的一個(gè)特殊群體，大學(xué)生在這其中顯示出獨(dú)特的地位和作用，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中不可忽視的一支重要力量。

一、大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會(huì)中的角色扮演

功扮演的前提，正確定位有利于大學(xué)生清楚所處的社會(huì)地位、明確社會(huì)角色，有利于增強(qiáng)在社會(huì)角色扮演過程中行為的目的.性。

作為大學(xué)生應(yīng)明確其基本角色是“學(xué)生”，是國(guó)家建設(shè)的后備力量，是這種“人才”的主力軍。大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國(guó)的未來，是構(gòu)建和諧校園的主體，是構(gòu)建和諧社會(huì)的后繼力量。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，我們大學(xué)生應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用。

作為社會(huì)知識(shí)群體的大學(xué)生，承擔(dān)著祖國(guó)未來建設(shè)與發(fā)展的歷史使命。大學(xué)生個(gè)體，作為一個(gè)特定社會(huì)成員的人格，總是受著這個(gè)社會(huì)的群體人格的影響。反之，大學(xué)生作為社會(huì)群體的重要組成部分，其個(gè)體也會(huì)影響著和諧社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)精神風(fēng)貌的形成。因?yàn)樵谖覈?guó)，大學(xué)生個(gè)體所組成的群體，每年都以數(shù)百萬計(jì)而加入到社會(huì)群體之中，這是一支不容忽視的社會(huì)力量。作為青年中特殊的社會(huì)群體，當(dāng)代大學(xué)生是青年中的優(yōu)秀分子，是國(guó)家極為寶貴的人才智力資源。由于他們的年齡優(yōu)勢(shì)，并且都將掌握著較高的知識(shí)和技能，在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，將處于人生發(fā)展和創(chuàng)造的黃金時(shí)期，能為社會(huì)發(fā)展提供更多的財(cái)富，在全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中能夠發(fā)揮著突擊隊(duì)和主力軍的作用，成為創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì)必要物質(zhì)基礎(chǔ)的骨干力量。

另外，當(dāng)代大學(xué)生作為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，既是實(shí)施者，也是創(chuàng)造者，是社會(huì)主義和諧社會(huì)較高素質(zhì)的建設(shè)者之一。我們就因該在和諧社會(huì)的建設(shè)中，好好的發(fā)揮自己的才能和勇氣，在建設(shè)中發(fā)展自己，在發(fā)展中建設(shè)社會(huì)。

當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)在學(xué)習(xí)的過程中參與和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自己所應(yīng)有的和諧社會(huì)意識(shí)。通過一切可進(jìn)行的途徑，參與和諧社會(huì)的建設(shè)，促進(jìn)建設(shè)，并在建設(shè)中發(fā)展自己。在學(xué)習(xí)中注意各種有益于和諧社會(huì)建設(shè)的活動(dòng)，并積極參與其中。為此，大學(xué)生必須不斷提高自身素質(zhì)，逐步優(yōu)化其所扮演的社會(huì)角色。

二、大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容是：民主法治，公平正義，誠(chéng)信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處。大學(xué)生作為當(dāng)今社會(huì)的一大群體，對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建起著不可替代的作用。如何構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)？這是一個(gè)全國(guó)乃至全球性的問題。作為中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生，更有義務(wù)為構(gòu)建和諧社會(huì)出一份力。

首先，我們要培養(yǎng)正確的思想意識(shí)，用科學(xué)的思想理論武裝我們的頭腦，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;我們應(yīng)以理想信念為核心，以愛國(guó)主義為重點(diǎn)，增強(qiáng)我們的使命感和責(zé)任心，樹立民族意識(shí)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心;同時(shí)，我們大學(xué)生要樹立健康、和諧的人際關(guān)系理念，構(gòu)筑團(tuán)結(jié)互助、平等友好、共同前進(jìn)的人際關(guān)系。

其次，大學(xué)生就業(yè)問題對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)也有很大影響，大學(xué)生充分就業(yè)有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。大學(xué)生自身和諧發(fā)展和充分就業(yè)，是整個(gè)和諧社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。對(duì)高校畢業(yè)生而言，在他們畢業(yè)之際，能有一份讓他們學(xué)有所用的滿意工作，使他們安居樂業(yè)，各得其所，消除躁動(dòng)情緒，就會(huì)為全社會(huì)的和諧創(chuàng)造氣氛和條件，也就是說大學(xué)生充分就業(yè)會(huì)有效促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

另外，大學(xué)生青年志愿者自愿主動(dòng)參與社會(huì)公益活動(dòng)與勞動(dòng)保障事業(yè)，從一開始就發(fā)揮著先進(jìn)文化的作用。大學(xué)生青年志愿者行動(dòng)致力于幫助有困難的社會(huì)成員，努力消除貧困和落后，減少社會(huì)公害和環(huán)境污染，普及科學(xué)文化知識(shí)，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)和全面進(jìn)步，致力于建立互助友愛的人際關(guān)系和良好的社會(huì)公德，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，凈化了社會(huì)風(fēng)氣。大學(xué)生志愿者活動(dòng)作為一個(gè)載體，把不同的人結(jié)合在一起，促進(jìn)了社會(huì)和諧，融洽了人與人之間的關(guān)系。

同時(shí)，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)新活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。大學(xué)生作為先進(jìn)知識(shí)的掌握者，民族創(chuàng)新精神的養(yǎng)成有賴于大學(xué)生的拉動(dòng)。從大學(xué)生群體中流溢出的科學(xué)文化精神，從大學(xué)生群體中走出的富有創(chuàng)造能力的人群，其自身所帶有創(chuàng)新的活力，播散到社會(huì)的各個(gè)角落，將在很大程度上決定一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的創(chuàng)新能力。

對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來說，要想成為構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍，最重要的就是要努力學(xué)習(xí)。只有通過努力學(xué)習(xí)，我們才能擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)、廣博的文化知識(shí)和實(shí)用的專業(yè)技術(shù)，從而完善和發(fā)展自我，成為合格的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

【結(jié)束語】在社會(huì)歷史的進(jìn)程當(dāng)中，作為社會(huì)的主力軍，我們應(yīng)當(dāng)扮演好自身的角色，共同促進(jìn)祖國(guó)發(fā)展。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)過程之中，大學(xué)生是有著十分重要的地位的，只要我們肯于投入其中，就一定會(huì)在社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)的偉大事業(yè)上起到巨大而關(guān)鍵的作用。為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，肩負(fù)歷史使命，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

青年是祖國(guó)的未來，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主力軍！讓我們積極行動(dòng)起來，響應(yīng)祖國(guó)的號(hào)召，自覺投身到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大工程當(dāng)中，將自己青春燦爛的年華獻(xiàn)給祖國(guó)，投身到為人民服務(wù)中去。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇八

一般情況下，傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式都是由“資源—產(chǎn)—廢品”的結(jié)構(gòu)組成的，是一種單向循環(huán)的發(fā)展模式，在這樣的發(fā)展模式下，很容易造成資源的浪費(fèi)，對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高也是十分不利的，嚴(yán)重制約著可持續(xù)發(fā)展的道路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，這樣的發(fā)展模式最終會(huì)導(dǎo)致我國(guó)資源匱乏，并且同時(shí)會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，不僅不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)人類的身體健康也會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響。在這樣的前提下，很多專業(yè)人士開始了對(duì)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的研究，希望以此來實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，下面本文就圍繞這一主題進(jìn)行一系列相關(guān)的分析。

一、煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性

(一)保護(hù)國(guó)家能源安全

當(dāng)代在世界范圍內(nèi)，對(duì)能源安全的重視程度普遍提高，在這樣的大環(huán)境下，我國(guó)也必須對(duì)其加以足夠的重視。而煤炭作為最主要也是最寶貴的能源之一，其是否能夠得到合理、高效的利用對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的健康發(fā)展具有非常重要的影響。由此可知，煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究與應(yīng)用可以在一定程度上保證國(guó)家資源的安全，能夠有效地緩解我國(guó)面臨的能源壓力。

(二)構(gòu)建節(jié)約型新社會(huì)

近幾年國(guó)家的政策明確表明要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式中，煤炭資源的利用率不是很高，這就代表著該產(chǎn)業(yè)中存在一定的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，這嚴(yán)重違反了我國(guó)社會(huì)建設(shè)的原則，因此，必須用新型的發(fā)展模式來取代原本的不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)施，能夠在很大程度上提高資源的利用效率，減少排放，從而降低煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染程度。由此可知，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的應(yīng)用，是響應(yīng)國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)號(hào)召的重要體現(xiàn)。

(三)促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)過對(duì)我國(guó)現(xiàn)有煤炭資源的調(diào)查與研究不難發(fā)現(xiàn)，煤炭資源出現(xiàn)了枯竭的趨勢(shì)，也就是說如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，煤炭資源的開采數(shù)量將會(huì)增大，這樣一來，現(xiàn)有資源的運(yùn)用時(shí)間將會(huì)縮短，在不遠(yuǎn)的將來就有可能會(huì)面臨著無資源可用的現(xiàn)象。因此，促進(jìn)能源的可持續(xù)發(fā)展就是我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)目前最主要的任務(wù)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的提出與實(shí)施在很大程度上解決了這樣的問題，同時(shí)對(duì)促進(jìn)人與自然和諧相處也具有一定的積極作用。

二、煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探究

(一)資源開采環(huán)節(jié)

在煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)施過程中，資源的開采環(huán)節(jié)可以說是最基礎(chǔ)的一步，其為之后資源的利用等環(huán)節(jié)提供了重要的基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查可以得知，目前我國(guó)的大型煤炭企業(yè)的資源回采率大約在50%左右，小型企業(yè)的回采率相對(duì)較低，一般不到20%，這樣的數(shù)據(jù)就說明在煤炭資源的開采環(huán)節(jié)存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。針對(duì)這一現(xiàn)象，煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況以及附近地區(qū)煤炭資源的儲(chǔ)存量對(duì)開采數(shù)量進(jìn)行一定的控制，做好合理有序地開發(fā)，對(duì)煤炭的開采工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，這樣保證在資源的開采環(huán)節(jié)不會(huì)產(chǎn)生過于嚴(yán)重的浪費(fèi)的問題，也能給之后的運(yùn)用的環(huán)節(jié)提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)，對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些動(dòng)力。

(二)廢棄物排放環(huán)節(jié)

在煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中，廢棄物的排放是避免不了的，這個(gè)環(huán)節(jié)也是煤炭產(chǎn)業(yè)會(huì)給環(huán)境帶來嚴(yán)重污染的最主要的原因。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，礦井瓦斯爆炸等災(zāi)害對(duì)礦工的.人身安全造成了嚴(yán)重的威脅，如果對(duì)廢棄物的排放完全不控制，其對(duì)周圍環(huán)境的污染以及對(duì)周邊居民的健康的威脅都是非常嚴(yán)重的，因此，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)廢棄物排放環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在廢棄物排放的環(huán)節(jié)采取相關(guān)的一些措施，例如利用抽排瓦斯技術(shù)發(fā)電等等。煤矸石是煤炭生產(chǎn)活動(dòng)中最常見的一種廢棄物，其長(zhǎng)時(shí)間的大量堆積會(huì)排放出大量的有害氣體，破壞生態(tài)的平衡。因此，對(duì)煤矸石進(jìn)行廢物再利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的一個(gè)重要的舉措。這項(xiàng)舉措不僅能在很大程度上節(jié)省土地占用量，還能減少對(duì)周圍造成的空氣污染，同時(shí)為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一部分資源，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的提升，可謂是一舉多得。

(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

近幾年來，工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見的一種手段，具體就是根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，在不同的產(chǎn)業(yè)之中進(jìn)行物質(zhì)資源的集成與共同利用，進(jìn)行信息的共享，通過這樣的方式使不同的企業(yè)之間形成一種共享資源、相互依存的關(guān)系，能夠在很大程度上提高資源的利用效率，減少環(huán)境污染，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重要舉措。這種工業(yè)生態(tài)園區(qū)在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用范圍是十分廣泛的，因?yàn)樵诿禾康纳a(chǎn)過程中存在很多下游工業(yè)，其與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的。因此，在煤炭工廠周圍，可以建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來越明顯，因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)的一種產(chǎn)業(yè)形式。煤炭企業(yè)如果脫離了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范圍，那么企業(yè)就會(huì)在未來的發(fā)展道路上遇到更多的困難，嚴(yán)重的甚至?xí)斐善髽I(yè)發(fā)展步伐的停滯。這樣看來，以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心，在其周邊建設(shè)一個(gè)資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是十分重要的?？偠灾?，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，在這樣的背景下，煤炭資源的儲(chǔ)存量很難做到持續(xù)供應(yīng)，如果煤炭企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，那么在不久的將來就會(huì)面臨著非常嚴(yán)峻的現(xiàn)象。因此，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是必要之舉，不僅能夠有效地提高煤炭資源的利用率，同時(shí)還能降低環(huán)境污染程度，為煤炭企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇九

論文摘要：合作是人類社會(huì)的一種普遍現(xiàn)象。

但合作的形式和文化在不同時(shí)期和不同地方卻有所不同。

在浙江省開化縣農(nóng)村，一種全新的合作模式——“四位一體”新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系得以推廣，并在兩個(gè)方面產(chǎn)生了積極效果，文章對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)分析。

論文關(guān)鍵詞：四位一體;合作;民主

習(xí)慣上，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題被統(tǒng)稱為“三農(nóng)”問題。

中央歷來重視“三農(nóng)”問題，出臺(tái)過很多政策，減負(fù)型的，如取消農(nóng)業(yè)稅;輸血型的，如建立農(nóng)村醫(yī)保、低保制度，而通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)體制、提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，重建農(nóng)村社會(huì)的主體結(jié)構(gòu)，從根本上推動(dòng)農(nóng)村和諧可持續(xù)發(fā)展的造血型政策不多。

合作是農(nóng)民應(yīng)對(duì)自然、市場(chǎng)、政策風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。

在總結(jié)上世紀(jì)五、六十年代農(nóng)業(yè)合作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和近幾年農(nóng)民專業(yè)合作的基礎(chǔ)上，浙江省從2006年底開始嘗試一種更高層次的合作，稱為“三位一體”，即“農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作”聯(lián)合構(gòu)成的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。

作為全省“試點(diǎn)”之一的開化縣，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新“四位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，即通過一定的利益機(jī)制、組織機(jī)制，以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、有關(guān)部門和社會(huì)各界主動(dòng)參與，把農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作、科技信息合作四類組織融合在一起，增強(qiáng)為生產(chǎn)服務(wù)的流通、金融、科技三重功能，發(fā)展貫穿縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的組織網(wǎng)絡(luò)而構(gòu)建的新型合作體系。

“四位一體”是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作制度的一種新發(fā)展，其本質(zhì)是基于農(nóng)民在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制“分”的基礎(chǔ)上對(duì)于“統(tǒng)”的需求而產(chǎn)生的制度創(chuàng)新，其出發(fā)點(diǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但實(shí)踐效果卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出初衷。

本文試從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)政治學(xué)兩個(gè)角度分析此項(xiàng)制度創(chuàng)新的重大意義。

一、創(chuàng)新“四位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的背景

(一)農(nóng)村缺乏市場(chǎng)、資金、技術(shù)、人才、信息等要素，亟需加快現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收難，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，問題的深層原因在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村原有的經(jīng)濟(jì)形式、經(jīng)濟(jì)體制和服務(wù)體系對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的適應(yīng)能力與吸納能力不斷弱化甚至喪失。

就市場(chǎng)而言，在現(xiàn)有統(tǒng)分結(jié)合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，“分”的問題是解決了，但“統(tǒng)”的環(huán)節(jié)卻很薄弱，造成了千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)難以對(duì)接或者對(duì)接后處于非常不利的境地;就土地而言，缺乏有效的流轉(zhuǎn)機(jī)制，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；蛯I(yè)化對(duì)土地的需求;就人才而言，隨著農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大量流向城市，農(nóng)業(yè)后續(xù)勞動(dòng)力不足，有淪為“老人農(nóng)業(yè)”的危險(xiǎn);就資金而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏獲得信貸的有效途徑，各種金融單位不斷把農(nóng)村資金抽向城市、流向工商業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村不斷“失血”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003～2006年開化縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社面向大農(nóng)業(yè)貸款占總貸的比例是77.68%;就科技而言，單家獨(dú)戶小規(guī)模生產(chǎn)阻礙了農(nóng)戶采用新技術(shù)的積極性，留守農(nóng)民的素質(zhì)制約了對(duì)新技術(shù)的掌握和運(yùn)用，農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”難以突破。

這就是當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展面臨要素缺乏的困境。

(二)農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)方式已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

前些年，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的農(nóng)民專業(yè)合作社，與農(nóng)戶“單干”、公司+農(nóng)戶相比具有一定優(yōu)勢(shì)，在幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了或辦起來不經(jīng)濟(jì)的事情上，在增強(qiáng)市場(chǎng)主體性上起到了積極作用，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其覆蓋面不廣，服務(wù)功能不強(qiáng)，發(fā)展水平不高等問題也逐漸顯現(xiàn)，而且由于《農(nóng)民專業(yè)合作社法》剛剛頒布，很多專業(yè)合作社運(yùn)作不規(guī)范，農(nóng)民加入合作社的比例不高。

作為為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織供銷社、信用社也遇到自身難以克服的不足和局限性，面對(duì)分散和眾多的農(nóng)戶，服務(wù)范圍窄、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。

農(nóng)民仍然是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弱勢(shì)群體，農(nóng)業(yè)仍然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

在當(dāng)今農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的宏觀環(huán)境下，農(nóng)民在專業(yè)合作社之上迫切需要一種合作面更加廣泛，服務(wù)功能更加強(qiáng)大，合作程度更加深入，制度更加規(guī)范的新型合作平臺(tái)。

(三)政府對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的管理方式難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求

發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，既需要發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用，形成以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織為主體的要素配置和生產(chǎn)組織的格局，也需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，增加和改善政府公共產(chǎn)品的供給。

目前，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的公共產(chǎn)品供給既存在數(shù)量不足、內(nèi)容不全的問題，又存在途徑單一，效能低下的問題，特別是存在“條自為政，互不配套”和“條配置多，塊整合少”的“條塊分割，條強(qiáng)塊弱”的現(xiàn)象，這不僅可能導(dǎo)致公共資源配置千篇一律，效率不高，而且容易出現(xiàn)主觀主義，教條主義，延續(xù)管制性管理的老路。

迫切需要建立一個(gè)以塊為主的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)市場(chǎng)與政府，條與條，塊與塊的資源整合，引導(dǎo)政府從管制性管理向服務(wù)性管理轉(zhuǎn)變。

二、“四位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)體系推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收

(一)“四位一體”加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)工農(nóng)一體化

在“四位一體”中，農(nóng)民專業(yè)合作是生產(chǎn)主體的聯(lián)合組織，是聯(lián)合體的基礎(chǔ)或基點(diǎn)，也是其他合作組織的最終服務(wù)對(duì)象;供銷合作是流通的血脈，是生產(chǎn)發(fā)展的依托;農(nóng)村信用合作是生產(chǎn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾;科技信息合作是生產(chǎn)騰飛的翅膀。

合作實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的有效對(duì)接，使生產(chǎn)、流通、銷售結(jié)成一條有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈;合作克服了四類經(jīng)濟(jì)組織分頭為農(nóng)服務(wù)，相互脫節(jié)的局限性，使服務(wù)更全面，更及時(shí);合作使農(nóng)民不再是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中單薄的，沒有信息導(dǎo)航的“孤舟”，而是聯(lián)合起來的“航母”。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)任何“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)必定安裝在相同的四個(gè)輪子上”，它們是人力資源、自然資源、資本、技術(shù)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也不例外。

現(xiàn)階段，這些要素除自然資源外，在農(nóng)村農(nóng)民自身極其匱乏，而在城市的金融機(jī)構(gòu)、科研院所、企業(yè)、相關(guān)事業(yè)單位卻相對(duì)過剩。

新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化架起了橋梁。

一方面，為非農(nóng)主體投資農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”提供了一個(gè)很好的載體。

有利于促進(jìn)資源要素在產(chǎn)業(yè)間、城鄉(xiāng)間的良性互動(dòng)和滲透，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)、供銷、金融、科技等領(lǐng)域的融合，促進(jìn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)間的對(duì)接，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村提供了重要平臺(tái);另一方面，它把各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要素和各種服務(wù)通過合作協(xié)會(huì)有機(jī)地整合在一起，為農(nóng)民提供全程服務(wù)，有利于提升各種生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的科學(xué)性、合理性，達(dá)到優(yōu)化資源配置的效果。

2007年1～6月份開化縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社對(duì)農(nóng)貸款占總貸比例達(dá)90.2%;6～8月份僅池淮鎮(zhèn)農(nóng)戶通過聯(lián)保貸款機(jī)制從信用社就獲得1200萬元資金支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心每天為各合作社提供各種科技信息5到10條。

(二)“四位一體”合作服務(wù)能夠降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)收益

1、降低交易費(fèi)用。

農(nóng)戶市場(chǎng)交易的費(fèi)用包括信息費(fèi)用、農(nóng)資費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用、談判費(fèi)用。

單一農(nóng)戶交易量小，主體相對(duì)獨(dú)立、分散，總體來說，交易次數(shù)多，重復(fù)投入多，交易成本高。

建立農(nóng)村合作協(xié)會(huì)后，服務(wù)體系內(nèi)部交易按照合作協(xié)議規(guī)定，由專業(yè)合作社與供銷合作社、農(nóng)村信用社和科技信息服務(wù)中心統(tǒng)一協(xié)商，既能保證服務(wù)質(zhì)量又能有效地降低交易費(fèi)用。

根據(jù)池淮鎮(zhèn)《農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)協(xié)議》，農(nóng)資公司承諾：“決不銷售‘三無’產(chǎn)品，不符合質(zhì)量安全商品，假冒偽劣及過期商品;開展電話預(yù)約、上門服務(wù)、延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、送貨到村到戶等多種便民服務(wù);在價(jià)格上給予優(yōu)惠”。

合作體系外交易，以專業(yè)合作社為主體，聯(lián)合其它經(jīng)濟(jì)組織與客商進(jìn)行談判，可以使一次談判在同一個(gè)合作社甚至多個(gè)合作社內(nèi)部普適化，既提高了談判實(shí)力又減少了談判交易次數(shù)，大大降低了市場(chǎng)交易成本。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇十

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇中保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),增速相對(duì)較快，本文是有關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的論文例文的內(nèi)容!

中國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的論文例文【1】

淺析人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響

人民幣匯率市場(chǎng)化，是我國(guó)在全球化背景下，為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)水平所采取的重要決策，實(shí)現(xiàn)人民幣匯率市場(chǎng)化健康發(fā)展，將促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)不斷完善，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界接軌，并更好的參與世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整。

而與此同時(shí)，人民幣匯率也是一柄雙刃劍，如果不加以合理控制，不采取有效的應(yīng)對(duì)措施，將使政府、企業(yè)、人民面對(duì)遭受人民幣匯率市場(chǎng)化所帶來的一系列風(fēng)險(xiǎn)的影響。

然而人民幣匯率市場(chǎng)化進(jìn)程是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，要真正發(fā)揮人民幣匯率市場(chǎng)化的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避其中蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)，需要政府、企業(yè)、銀行業(yè)做出積極的努力和大膽的嘗試。

而在此之前，充分認(rèn)識(shí)人民幣匯率市場(chǎng)化的內(nèi)涵與具體影響，無疑是十分重要的。

一、人民幣匯率市場(chǎng)化的內(nèi)涵

所謂人民幣匯率市場(chǎng)化指的是人民幣與外匯的兌換比率，由外匯市場(chǎng)上外匯(或人民幣)的供給和需求關(guān)系決定。

倘若外匯的供給小于對(duì)外匯的需求，那么外匯匯率上浮，人民幣匯率下浮;相反，則外匯匯率下浮，人民幣匯率上浮。

匯率的市場(chǎng)化通常與貨幣的自由兌換、經(jīng)濟(jì)一體化、貨幣的國(guó)際化密切相關(guān)。

這四者的關(guān)系可以概括為：在“經(jīng)濟(jì)一體化”的大背景下，“匯率的市場(chǎng)化”成為中國(guó)這般大國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)“匯率市場(chǎng)化”的基礎(chǔ)上便可為“貨幣的自由兌換”與“國(guó)際化”的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造重要的條件。

人民幣匯市開局動(dòng)蕩，從1月6日開始，人民銀行突然下調(diào)cny兌美元的中間價(jià)，推動(dòng)空頭在離岸市場(chǎng)上做空人民幣。

做空勢(shì)力來勢(shì)兇猛，cnh與cny兌美元的價(jià)差在6號(hào)創(chuàng)下了1600點(diǎn)以上的歷史紀(jì)錄，形成巨大的套利空間。

人民銀行采取相應(yīng)措施，令cny與cnh兌美元即期匯率升值、回穩(wěn)。

1月11號(hào)、12號(hào)，cnh兌美元即期匯率較1月7日低點(diǎn)累計(jì)大漲bp。

而從以往的從大國(guó)貨幣崛起的歷程看，無一不是走過了一條由“逐漸升值-雙向波動(dòng)-基本穩(wěn)定”的發(fā)展路徑。

在經(jīng)歷了這場(chǎng)“雙向波動(dòng)”后，人民幣匯率市場(chǎng)化改革得到了進(jìn)一步發(fā)展且日趨平穩(wěn)。

二、人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是多方面的，即有利也有弊，充分認(rèn)識(shí)人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正面影響和負(fù)面影響，對(duì)于發(fā)揮人民幣市場(chǎng)化的積極作用和規(guī)避人民幣市場(chǎng)化帶來的風(fēng)險(xiǎn)有著重要的意義。

1.人民幣匯率市場(chǎng)化的積極影響

人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著非常重要的意義，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(1)提升金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力

按照蒙代爾的“不可能三角”理論，資本自由流動(dòng)、匯率穩(wěn)定和獨(dú)立的貨幣政策，三個(gè)之中只能同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)。

而當(dāng)前我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，在國(guó)際政治格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中均扮演著重要的角色，且就目前我國(guó)發(fā)展勢(shì)頭來看，要放棄這兩方面的主動(dòng)權(quán)是不可能的也是不可行的，因此放棄貨幣政策的獨(dú)立性是不現(xiàn)實(shí)的。

而另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的全面到來和我國(guó)加入wto，國(guó)際資本流入我國(guó)和我國(guó)資本投入其他國(guó)家已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，而要憑借政府的力量干預(yù)和限制資本的流動(dòng)情況的可行性是極低的，因此資本自由流動(dòng)是必然成立的，由此可見，在“不可能三角”中匯率的穩(wěn)定是不可實(shí)現(xiàn)的。

而換個(gè)角度來看，在享由獨(dú)立的貨幣政策的基礎(chǔ)上，資本的自由流動(dòng)必將帶來一定的金融風(fēng)險(xiǎn)，而相對(duì)靈活的匯率政策則能夠在一定程度上抵消金融風(fēng)險(xiǎn)，提升我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

(2)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)

國(guó)家加入世界貿(mào)易組織以來，關(guān)稅稅率不斷降低、貿(mào)易自由化政策全面實(shí)施，這對(duì)我國(guó)一直以來受保護(hù)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和國(guó)有工業(yè)造成了巨大的打擊，而與此同時(shí)，我國(guó)資本賬戶逐步開放。

在此背景下，實(shí)施人民幣匯率市場(chǎng)化，能夠使人民幣匯率得到靈活調(diào)整，減輕來自貿(mào)易與資本賬戶自由帶來的雙重壓力。

(3)促進(jìn)我國(guó)參與對(duì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程

我國(guó)被列為發(fā)展中大國(guó)和全球最活躍的經(jīng)濟(jì)主體之一，是世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程的重要參與者，假如我國(guó)在匯率領(lǐng)域態(tài)度淡然，對(duì)世界各國(guó)匯率的變化和匯率市場(chǎng)的發(fā)展不管不顧，就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易伙伴的不滿，進(jìn)而在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中受阻。

而采取能夠適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整趨勢(shì)的靈活、科學(xué)的匯率制度，則有利于我國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整，并優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)的態(tài)度，進(jìn)而帶來理想的經(jīng)濟(jì)利益乃至政治利益，而人民幣匯率市場(chǎng)化恰好符合這一需求，對(duì)促進(jìn)我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域地位的提升有著積極的作用。

2.人民幣匯率市場(chǎng)化的負(fù)面影響

人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利有弊，其中的弊端主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

(1)影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定性

但從金融領(lǐng)域來看，人民幣匯率制度的變化對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)乃至我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)都可能帶來巨大的沖擊。

首先，短時(shí)間內(nèi)實(shí)行浮動(dòng)匯率制的效應(yīng)可以導(dǎo)致人民幣的升值，而這一方面會(huì)直接或間接地降低我國(guó)商業(yè)銀行的資本充足率，另一方面還會(huì)使我國(guó)的商業(yè)銀行面臨許多不可控制的復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。

總的來說，人民幣匯率市場(chǎng)化，增加了國(guó)家穩(wěn)定金融市場(chǎng)的難度，進(jìn)而導(dǎo)致金融市場(chǎng)穩(wěn)定性下降，金融市場(chǎng)發(fā)育受阻。

(2)增大外向型企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)外向型企業(yè)帶來復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

，我國(guó)的出口總額高達(dá)24.59萬億美元，仍是世界第一出口大國(guó)。

而當(dāng)人民幣升值而其他貨幣不變時(shí)，我國(guó)作為世界第一出口大國(guó)在外貿(mào)出口中所花費(fèi)的成本將不斷增加，相應(yīng)的，從外貿(mào)出口中獲得的利潤(rùn)也將不斷降低。

進(jìn)而使得外向型企業(yè)由其是出口企業(yè)的盈利能力降低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力變?nèi)?，難以滿足經(jīng)營(yíng)與發(fā)展需要。

(3)增加外匯資產(chǎn)管控難度

人民幣匯率市場(chǎng)化背景下，當(dāng)外匯資本流入速度減緩時(shí)，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備量就會(huì)縮水，這就使我國(guó)外匯資產(chǎn)管理與控制的難度增加，并伴隨許多的風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)外匯指定銀行擁有龐大的外匯資產(chǎn)，大部分來自于國(guó)外的直接投資及來源于我國(guó)巨大的貿(mào)易出口額。

人民幣匯率市場(chǎng)化背景下，人民幣彈性增強(qiáng)，波動(dòng)幅度可能性變大，外匯流入資本受到約束，外匯資本儲(chǔ)備量就會(huì)縮水，由此所產(chǎn)生的匯率風(fēng)險(xiǎn)有可能給外匯指定銀行帶去隔日虧空的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，人民幣彈性增強(qiáng)也會(huì)使國(guó)際短期資本風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)，容易引發(fā)國(guó)際短期資本肆意外流，變相推高國(guó)內(nèi)資產(chǎn)的升值。

人民幣彈性增強(qiáng)還可能導(dǎo)致人民幣進(jìn)一步升值的趨勢(shì)，對(duì)作為世界第一出口大國(guó)的中國(guó)造成較為沉重的打擊，尤其是使出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步加大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步被削弱。

三、人民幣匯率市場(chǎng)化應(yīng)對(duì)措施

為了充分發(fā)揮人民幣匯率市場(chǎng)化的積極作用，規(guī)避人民幣市場(chǎng)化帶來的一系列風(fēng)險(xiǎn)，政府、外向型企業(yè)與銀行業(yè)分別應(yīng)采取以下措施：

1.政府部門積極發(fā)揮輔助作用

政府部門要建立完善的人民幣匯率市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)人民幣匯率改革的發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在實(shí)現(xiàn)人民匯率浮動(dòng)由市場(chǎng)供求決定之余，全面、及時(shí)地掌握人民幣匯率波動(dòng)趨勢(shì)與幅度。

人民幣匯率改革的最終目的并不是人民幣升值，而是建立新的匯率定價(jià)制度，讓市場(chǎng)供求決定匯率浮動(dòng)。

新制度的建立是一個(gè)困難重重的過程，需要政府和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與輔助，對(duì)此，專業(yè)人員應(yīng)對(duì)目前人民幣匯率浮動(dòng)趨勢(shì)以及市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析、評(píng)估，綜合相關(guān)的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)未來動(dòng)向，從而建立一個(gè)健全的人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)觀測(cè)機(jī)制。

事實(shí)說明，這種風(fēng)險(xiǎn)觀測(cè)機(jī)制在匯率風(fēng)險(xiǎn)控制方面的效果十分明顯，它一方面能避免人為因素的影響，另一方能有效的預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。

2.提升外向型企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

具體來說外向型企業(yè)提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力有三方面：(1)建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制，全面的評(píng)估、分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)，做好防范措施，將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃之中，將人民幣匯率彈性增強(qiáng)或者市場(chǎng)因素對(duì)企業(yè)的造成的不利影響降到最低，對(duì)于已存在的風(fēng)險(xiǎn)，要通過健全的防范預(yù)警機(jī)制來控制，從而盡可能降低損失。

(2)優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷創(chuàng)新新技術(shù)、新產(chǎn)品，建立先進(jìn)的管理制度，引進(jìn)高素質(zhì)綜合性人才，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

除此之外，企業(yè)還可以通過采用期貨市場(chǎng)的套期保值功能鎖定匯率，從而在匯率出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，降低損失。

(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)關(guān)注匯率動(dòng)態(tài)，掌握匯率波動(dòng)趨勢(shì)，做好應(yīng)對(duì)措施。

3.完善外匯儲(chǔ)備機(jī)制

外匯局要提高對(duì)人民幣匯率趨勢(shì)的重視，積極收集各方面的信息和數(shù)據(jù)，加強(qiáng)研究，關(guān)注國(guó)際金融貨幣走勢(shì)，提高自身的判斷能力。

完善外匯儲(chǔ)備機(jī)制，將外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證國(guó)內(nèi)資本的有效運(yùn)作，防止國(guó)際資本家在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的惡性操控，避免金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)利益最大化。

除此之外，國(guó)家外匯儲(chǔ)備通常是指國(guó)家財(cái)政出資購買和管理的外匯資產(chǎn)，然而在我國(guó)，是指央行以人民幣購買的，并由央行統(tǒng)一存儲(chǔ)、支配和管理的外匯。

嚴(yán)格來說，由央行購買、存儲(chǔ)并管理外匯，本質(zhì)上應(yīng)該是一種貨幣發(fā)行儲(chǔ)備物，是流通中貨幣的抵押物或信托網(wǎng)擔(dān)保物。

它的買賣主要目的是控制貨幣供應(yīng)量，平抑貨幣幣值，防止發(fā)生超過預(yù)期的巨大波動(dòng)，這種情形下外匯儲(chǔ)備并不符合其本質(zhì)，不但使現(xiàn)有的外匯儲(chǔ)備機(jī)制下掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)難以被察覺，也不利于人民幣匯率真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展，因此，今后應(yīng)力爭(zhēng)使國(guó)家外匯儲(chǔ)備回歸其本質(zhì)。

四、結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前人民幣匯率市場(chǎng)化改革趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)，雖然人民幣匯率市場(chǎng)化改革是一柄雙刃劍，有利有弊，但總的來說，人民幣市場(chǎng)化匯率改革的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊端，積極采取合理的改革與保障措施，推進(jìn)人民幣匯率市場(chǎng)化健康發(fā)展是大勢(shì)所趨。

對(duì)此，政府應(yīng)充分發(fā)揮自身宏觀調(diào)控作用，不斷完善人民幣匯率市場(chǎng)管理機(jī)制;外向型企業(yè)應(yīng)積極提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力;銀行業(yè)應(yīng)密切關(guān)注匯率市場(chǎng)走勢(shì)并積極完善外匯儲(chǔ)備機(jī)制。

進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)人民幣匯率市場(chǎng)化帶來的一系列風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理防空，促進(jìn)國(guó)家金融市場(chǎng)秩序，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的論文例文【2】

談石油能源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

石油被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)血液,不僅對(duì)國(guó)家意義重大,而且與人民的生活息息相關(guān)。

因此,石油被廣泛運(yùn)用于交通運(yùn)輸、石化等各行各業(yè),被稱為經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的“黑色黃金”。

它的流動(dòng)改變著世界政治經(jīng)濟(jì)的格局,只要沒有一種新的燃料能取代石油,國(guó)際間石油的爭(zhēng)奪就不會(huì)停止。

一、中國(guó)石油分布狀況及油量?jī)?chǔ)存現(xiàn)狀

石油又稱原油,它的分布從總體上看來極端不平衡:從東西半球來看,約3/4的石油資源集中于東半球,西半球占1/4;從南北半球看,石油資源主要集中于北半球;從緯度分布看,主要集中在北緯20°~40°和50°~70°兩個(gè)緯度帶內(nèi)。

中國(guó)石油資源集中分布在渤海灣、松遼、塔里木、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、珠江口、柴達(dá)木和東海陸架八大盆地,其可采資源量17.2億噸,占全國(guó)的81.13%;主要的產(chǎn)油區(qū)有大慶油田、勝利油田、長(zhǎng)慶油田、遼河油田、克拉瑪依油田、四川油田、華北油田等等。

根據(jù)新一輪的全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià),中國(guó)石油可采資源總量為150億~200億噸。

其中以前可供勘探利用的資源總量為150億噸,—2050年隨著技術(shù)進(jìn)步和領(lǐng)域拓展,可供勘探利用的資源總量有望再增加50億噸,達(dá)200億噸,石油資源總量列世界第六位,亞洲第一位。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇十一

摘要：中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，具有明確的市場(chǎng)化方向，并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力：以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口，爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手，爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手，爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場(chǎng)主體到構(gòu)建完整的市場(chǎng)體系再到制定有效的市場(chǎng)規(guī)則，建立并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，堅(jiān)持了人民主體地位，黨和政府對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化，并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國(guó)有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，而且還實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度變遷，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對(duì)外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展，推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)上升為制度優(yōu)勢(shì)和理論優(yōu)勢(shì)，為其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒，并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國(guó)方案。

經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的，是對(duì)人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會(huì)發(fā)展歷史來看，經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，隨著生產(chǎn)力發(fā)展，經(jīng)濟(jì)制度也會(huì)不斷變遷。人們對(duì)財(cái)富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步，而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時(shí)，就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動(dòng)力。然而，任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會(huì)形成與其相依存的、相對(duì)均衡的利益格局，并被視為是合法的、不可侵犯的，經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說，經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度，新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性，終究會(huì)給全體社會(huì)成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前，經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會(huì)使有些既得利益者（即獲得較大相對(duì)利益的人群）受到暫時(shí)性甚至長(zhǎng)期性的利益損失。因而，舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會(huì)反對(duì)經(jīng)濟(jì)制度變遷，成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會(huì)擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷，成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動(dòng)者。需要強(qiáng)調(diào)的是，隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家和政黨的形成與發(fā)展，使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身（尤其是地方政府）也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者，加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治理論和道路的并存，對(duì)于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)制度變遷，政府可能是倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，也可能是抵制者和阻礙者。

中華人民共和國(guó)的成立使中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國(guó)成立初期，基于當(dāng)時(shí)的歷史條件，在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下，中國(guó)建立了傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。中國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性，但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度，其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個(gè)人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性，在當(dāng)時(shí)乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此，經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，在短短的四十年間使中國(guó)富了起來強(qiáng)了起來。中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效都是極其顯著的，并且在此過程中中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的，但這并不代表沒有阻力。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，雖然堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的，必然帶來利益分配格局的大調(diào)整，尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此，利益受損者會(huì)支持傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性，反對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的市場(chǎng)化變遷，形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的市場(chǎng)化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的，因而其還會(huì)受到傳統(tǒng)社會(huì)主義理論和觀點(diǎn)的干擾。對(duì)此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1]，即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手，爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段，將涉及更多的利益調(diào)整，可能面臨更大的阻力。因此，有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗(yàn)，妥善處理好各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，以進(jìn)一步推動(dòng)和深化中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的市場(chǎng)化變遷。

鄧小平指出：“改革首先是從農(nóng)村做起的?！薄稗r(nóng)村改革取得成功以后，我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜，而且有風(fēng)險(xiǎn)?！盵2]117我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口，原因是多方面的，本文主要從以下兩個(gè)方面來闡述：

第一，農(nóng)村是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū)，從相對(duì)意義上說，農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”，而城市居民則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是，搞了20多年的社會(huì)主義，許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》，主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此，廣大農(nóng)民群眾對(duì)改革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動(dòng)階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn)，帶有很大程度的自發(fā)性。因此，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷（也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷）。這種需求誘致型的制度變遷也是市場(chǎng)取向的制度變遷，是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷，或者說是收益最大化（成本最小化）的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷，充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求，其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)還給農(nóng)民，讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾積極性，在較短的時(shí)間內(nèi)解決了長(zhǎng)期想解決而又未解決的溫飽問題。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績(jī)效，根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（承包戶）真正塑造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體，即中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場(chǎng)化取向。塑造微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰，家庭承包經(jīng)營(yíng)制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下，將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有，實(shí)現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個(gè)人所有制?！盵5]馬克思這里所說的“重新建立個(gè)人所有制”，不是絕對(duì)意義上的個(gè)人所有制，而是集體所有制與個(gè)人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念，所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的，不可分割的;但是，根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念，所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個(gè)難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對(duì)他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下，對(duì)他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時(shí)，所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán)，則會(huì)形成剛性的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動(dòng)，是需求誘致型的制度變遷，是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷，也說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場(chǎng)化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向，是正確的方向。與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的：一方面，黨和政府對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”，就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的進(jìn)一步優(yōu)化。，使其迅速在全國(guó)范圍內(nèi)推行，成為農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng);另一方面，在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場(chǎng)化方向的同時(shí)，也堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，即堅(jiān)持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。

值得我們深思的是：在1978年黨的十一屆三中全會(huì)以前，較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國(guó)曾經(jīng)出現(xiàn)過三次，但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會(huì)以后的一段時(shí)間內(nèi)，包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的，中央文件對(duì)包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年，中央一號(hào)文件才明確指出家庭承包制是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。可見，對(duì)待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷，只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的，政府都應(yīng)予以支持，并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的。”[3]711-712習(xí)近平同志也指出，在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營(yíng)制度，“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇。”[4]59從這里我們可以更深刻體會(huì)到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功，必然會(huì)觸動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同，城市改革是供給主導(dǎo)型（或政府強(qiáng)制型）的制度變遷，無論是財(cái)稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度，城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動(dòng)。之所以會(huì)有如此顯著的差別，原因在于城市是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方，制度變遷帶來的利益分配格局變化較大，改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方，改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣，城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場(chǎng)化，但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷，往往不容易一步到位，在改革初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如，“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷，不是（也不能）采取推倒重來的“休克療法”，不能即刻廢除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新，這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整，如果步子邁得過大，既得利益集團(tuán)難以接受，而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán)，改革會(huì)面對(duì)相當(dāng)大的阻力，這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷，如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害（或損壞很少）其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷，即在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革，也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。

鄧小平同志指出，“農(nóng)村改革中，我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了，突然冒出搞多種行業(yè)，搞商品經(jīng)濟(jì)，搞各種小型企業(yè)，異軍突起。這不是我們中央的功績(jī)。”[2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?！盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”，是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下國(guó)有企業(yè)是“正規(guī)軍”，國(guó)家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國(guó)有企業(yè)，工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會(huì)自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”（即國(guó)有企業(yè)）相競(jìng)爭(zhēng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（即草根企業(yè)），而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)化的，進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的50%，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元，相當(dāng)于1985年全國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元，約占當(dāng)年全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的35%，從業(yè)人員超過1億人，與當(dāng)年國(guó)有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來，很多有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，包括“長(zhǎng)三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”，都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。

非公有制經(jīng)濟(jì)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，也是制度外增量改革的重要方面。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的，沒有非公有制經(jīng)濟(jì)，就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對(duì)外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率超過50%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%，在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%，提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%，對(duì)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性：公有制企業(yè)（尤其是占主體地位的國(guó)有企業(yè)），資本實(shí)力較為雄厚，有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活，能夠較好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)潛力和增長(zhǎng)能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì)，都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2019年黨的十九屆

四中全會(huì)

指出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個(gè)不可或缺的內(nèi)在要素，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”，這種分配制度有利于兼顧效率與公平，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，是社會(huì)主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)在回顧起來，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革，要做到完全不觸動(dòng)既得利益者是不可能的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對(duì)均衡狀態(tài)的，并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段，必然會(huì)打破制度交易的平衡，從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場(chǎng)空間總是有限的，增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會(huì)對(duì)傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊，兩者成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多，相對(duì)比較容易被既得利益者所接受。因此，只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”，不是最優(yōu)方案，只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革，將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體，并構(gòu)建統(tǒng)一的市場(chǎng)體系、市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作，才能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面，并不斷地向縱深推進(jìn)，很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個(gè)缺口，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場(chǎng)化的方向演變。但是，這兩項(xiàng)制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的，都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動(dòng)。農(nóng)村是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對(duì)離不開城市改革，離不開國(guó)有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動(dòng)階段，為了減輕制度變遷遇到的阻力，在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，而是先在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國(guó)有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。

為克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端，改革開放后首先實(shí)施了對(duì)國(guó)有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策，即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個(gè)人（包括利潤(rùn)留成、利改稅和承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等政策調(diào)整），以利于調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和個(gè)人的積極性。但是，一般情況下，這種政策性調(diào)整，只有激勵(lì)機(jī)制，而沒有約束機(jī)制，往往會(huì)導(dǎo)致工資、獎(jiǎng)金、福利等的增長(zhǎng)速度超過企業(yè)利稅的增長(zhǎng)速度，進(jìn)而造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個(gè)問題，就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國(guó)有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志，只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制，才有可能把國(guó)有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制，必須具備四個(gè)基本條件：一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價(jià)，二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家上繳利稅，三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)不能隨意獲得國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼，四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)契約（包括信貸契約、商業(yè)契約等）。因此，1993年黨的十四屆三中全會(huì)提出，國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐探索，比較一致的觀點(diǎn)是，股份制或公司制是國(guó)有企業(yè)改革的重要模式。

但是，要把傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制，還有一系列問題需要解決，尤其是國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如：如何準(zhǔn)確評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值，以防止在轉(zhuǎn)制過程中國(guó)有資產(chǎn)流失;如何有效保障國(guó)家、集體和個(gè)人作為股東的合法權(quán)益，進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和約束機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;如何管控國(guó)有股權(quán)交易，使國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人能夠平等分享國(guó)有資產(chǎn)增值利益;國(guó)家的股東職能應(yīng)由政府的哪個(gè)部門代理，以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出，要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入一個(gè)新的階段，即通過產(chǎn)權(quán)流動(dòng)或轉(zhuǎn)換推動(dòng)資本流動(dòng)和重組，使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場(chǎng)需求從效益低的部門流向效益高的部門，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時(shí)，在國(guó)有企業(yè)公司制改革過程中，還存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象，即國(guó)有股占絕大比重，導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此，還需要為重組國(guó)有控股上市公司和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)有企業(yè)改革離不開市場(chǎng)化的推動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)，所有權(quán)也不例外。不完全的市場(chǎng)條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài)，扭曲的市場(chǎng)關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以，2017年黨的十九大報(bào)告指出：當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?！?/p>

進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國(guó)有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性，都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性，需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán)，沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論：所有制是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物，所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益，其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益，但與所有制不同，所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的，即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語，法律可以對(duì)此作出具體的規(guī)定，進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。（所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離），但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營(yíng)者利益的不一致，所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營(yíng)權(quán)人經(jīng)營(yíng)，就會(huì)產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本，使經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有，承包農(nóng)戶則是集體成員，經(jīng)營(yíng)者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性，加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及監(jiān)督成本較小，因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時(shí)，包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)績(jī)效與其自身收益密切相關(guān)，進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營(yíng)活力，也為農(nóng)民走向市場(chǎng)掃除了障礙。而國(guó)有企業(yè)屬于全民所有，相對(duì)于“農(nóng)民集體”，“全民”更為抽象，也有更多的目標(biāo)取向，導(dǎo)致所有者與經(jīng)營(yíng)者的利益可能具有較大的不一致性，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜，監(jiān)督成本也較高，因而國(guó)有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離會(huì)產(chǎn)生較大的代理成本;同時(shí)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收益與經(jīng)營(yíng)績(jī)效的關(guān)聯(lián)度相對(duì)較小，其努力程度也難以衡量，如果沒有有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，不但可能產(chǎn)生激勵(lì)不足問題，還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外，由于國(guó)有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性，簡(jiǎn)單的“兩權(quán)分離”并不能使國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌?chǎng)主體，還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)化改革。可見，公有化程度越高的領(lǐng)域，改革的難度越大，產(chǎn)權(quán)越難明晰，越難與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。因此，某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的，并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國(guó)有企業(yè)改革面對(duì)的利益關(guān)系要復(fù)雜得多，需要逐步推進(jìn)，其短期績(jī)效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度，要實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的，阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度市場(chǎng)化變遷沒有一下子全面鋪開，而是在實(shí)踐中探索前進(jìn)，選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為：先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，再通過輻射效應(yīng)帶動(dòng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn)，再推廣到全國(guó)。具體來講，最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要，相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。

為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，就必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始，經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國(guó)設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域，一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)（尤其是國(guó)有經(jīng)濟(jì)）比重較低、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小，非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時(shí)投資環(huán)境較差的情況下，為了吸引外資，中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策，包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用，也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步并有效帶動(dòng)了全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為全國(guó)的改革開放起到了“窗口”和“試驗(yàn)田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策，固然對(duì)突破舊制度、建立新制度起到了積極作用，但卻不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所固有的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡，而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系。

正是在這種背景下，中國(guó)又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性，要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新，形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn)，并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國(guó)性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來，通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新，率先建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，為全國(guó)其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，都是為了促進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路，那么，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起，為進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。

追求利益最大化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，規(guī)模效益的存在決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對(duì)外開放的逐步擴(kuò)大，尤其是加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與外部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求，黨的十八大以來在全國(guó)范圍內(nèi)相繼建立了21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對(duì)外開放的戰(zhàn)略高地，要以制度創(chuàng)新為核心，通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國(guó)際流動(dòng)，通過市場(chǎng)機(jī)制充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源;同時(shí)，要從商品和要素市場(chǎng)的開放上升到市場(chǎng)規(guī)則的開放，不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家好的經(jīng)驗(yàn)，也要堅(jiān)持和推廣自己好的做法，還要為國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月，各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成260項(xiàng)可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，為實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放、構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局提供了有力的支撐，也有效促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場(chǎng)化變遷。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場(chǎng)化方向，目的是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這就要求建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不但需要逐步推進(jìn)，還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國(guó)市場(chǎng)體系的發(fā)展，進(jìn)一步說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度市場(chǎng)化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系要求實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、開放有序、競(jìng)爭(zhēng)充分、秩序規(guī)范：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一，不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一，還包括市場(chǎng)規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一，要消除各種行政障礙，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;市場(chǎng)開放不僅僅是對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)也要開放，即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放，形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動(dòng)的統(tǒng)一市場(chǎng)體系;完整的市場(chǎng)體系不僅包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的商品市場(chǎng)，還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，不僅包括現(xiàn)貨市場(chǎng)，還包括期貨市場(chǎng)。完整的市場(chǎng)體系的形成與發(fā)展，不可能一步到位，需要分階段逐步推進(jìn)，進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性，具體表現(xiàn)為商品市場(chǎng)發(fā)育、要素市場(chǎng)發(fā)育和期貨市場(chǎng)發(fā)育三個(gè)不同階段。

與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論，只承認(rèn)消費(fèi)資料是商品，不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品，更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出，社會(huì)主義商品關(guān)系“只限于個(gè)人消費(fèi)品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，把商品的范圍從消費(fèi)資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料，但也明確提出“在我國(guó)社會(huì)主義條件下，勞動(dòng)力不是商品，土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國(guó)有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因?yàn)檫@涉及要素和資源的核心問題，即所有制問題。然而，經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個(gè)重要目標(biāo)就是，通過放開包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的購銷和價(jià)格，使商品供給根據(jù)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化而變化，使供給與需求相匹配，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場(chǎng)化，讓要素能夠根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)進(jìn)行自由流動(dòng)、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場(chǎng)對(duì)資源進(jìn)行市場(chǎng)化配置，只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢(shì)，無法通過要素的自由流動(dòng)提高要素生產(chǎn)率和報(bào)酬率。此外，要素市場(chǎng)還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)和配置，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此，沒有充分發(fā)育的要素市場(chǎng)，也就沒有完整意義上的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個(gè)重要理論創(chuàng)新，就是把市場(chǎng)在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”，從而為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布，這是中央關(guān)于要素市場(chǎng)化配置改革的第一份文件。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變遷過程中，消費(fèi)資料市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進(jìn)性和順序性，要素市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)的發(fā)育相對(duì)滯后。要素市場(chǎng)發(fā)育滯后，既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是：認(rèn)為公有制是社會(huì)主義基本特征，公有的土地是不能買賣的;勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料公有制的主人，勞動(dòng)力不應(yīng)當(dāng)成為商品;既然土地和勞動(dòng)力這兩個(gè)最基本的要素都不是商品，不能進(jìn)入市場(chǎng)流通，那么就不存在要素市場(chǎng)?？陀^方面的原因主要在于：新中國(guó)成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)時(shí)的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔(dān)，其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價(jià)格剪刀差，這就必然會(huì)抑制農(nóng)村要素市場(chǎng)的發(fā)育，比如嚴(yán)禁農(nóng)村勞力、土地在市場(chǎng)上流通和交換。中國(guó)“三農(nóng)”問題之所以長(zhǎng)期得不到解決，要素市場(chǎng)發(fā)育滯后是其中重要的原因。長(zhǎng)期制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情，對(duì)供給側(cè)和需求側(cè)都有影響，但并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動(dòng)，提高要素質(zhì)量和要素配置效率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升，從而不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。而要發(fā)揮市場(chǎng)在資源（或要素）配置中的決定性作用，建立健全要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，就必須加快要素價(jià)格市場(chǎng)化步伐，推動(dòng)政府從“定價(jià)格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的要素流動(dòng)都要交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行直接干預(yù)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成要素價(jià)格，進(jìn)而調(diào)節(jié)要素市場(chǎng)的供求關(guān)系，優(yōu)化要素資源配置。

隨著商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的形成與發(fā)育，客觀上要求建立規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，以防止市場(chǎng)供求和價(jià)格變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行造成的嚴(yán)重沖擊。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)有兩種基本形式：一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，特別是經(jīng)濟(jì)手段，即根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要矛盾，實(shí)施不同的財(cái)政政策和貨幣政策。但過多的政府干預(yù)，不利于市場(chǎng)的發(fā)育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一種是借助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的自我調(diào)節(jié)、補(bǔ)償和平衡功能，將價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)移，比如由風(fēng)險(xiǎn)投資者承擔(dān)，這主要是通過期貨市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。期貨市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)相輔相成，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分，其基本功能有兩個(gè)：一是規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，即通過期貨市場(chǎng)的套期保值，有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場(chǎng)中的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);二是提供較為正確穩(wěn)定的預(yù)期價(jià)格信號(hào)，減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為，使價(jià)格信號(hào)在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此，完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場(chǎng)。

除了各類市場(chǎng)發(fā)育程度參差不齊，要素市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)發(fā)育明顯滯后外，當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題，主要包括：一是與城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割仍然存在，城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)的體制機(jī)制有待完善，若不能解決這個(gè)問題，城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權(quán)和財(cái)政分權(quán)改革造成的市場(chǎng)分割較為嚴(yán)重，地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動(dòng)，不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權(quán)問題《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出，目的是促使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢(shì)明顯削弱的挑戰(zhàn)，要重塑制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須加快推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是，數(shù)據(jù)交易中如何確權(quán)、單位是什么等問題尚在探索之中。，還有待于深入研究;四是市場(chǎng)規(guī)則建設(shè)滯后，市場(chǎng)交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見，要建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還需要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的市場(chǎng)化變遷，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)還很艱巨。

習(xí)近平同志指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。”[10]中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求，也是改革開放后從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變的結(jié)果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新，從一開始就具有鮮明的市場(chǎng)化取向，并逐步而堅(jiān)定地系統(tǒng)化推進(jìn)：以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口，爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手，爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手，爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場(chǎng)主體到構(gòu)建完整的市場(chǎng)體系再到制定有效的市場(chǎng)規(guī)則，建立并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷，之所以以傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較為嚴(yán)重的農(nóng)村為突破口，從農(nóng)村到城市，從增量到存量，從政策到制度，從局部到全局，逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系，是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，減輕改革阻力，以維護(hù)制度變遷中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷也堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，堅(jiān)持了人民主體地位，黨和政府對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化，并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國(guó)有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。正是由于上述原因，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，而且還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。

中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立，但仍需不斷完善，而且深化經(jīng)濟(jì)體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調(diào)整，可能會(huì)有更大的阻力。今后的經(jīng)濟(jì)制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路和市場(chǎng)化方向，要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動(dòng)性，也要處理好各方利益關(guān)系。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)制度變遷要著眼于解決社會(huì)主要矛盾，也要放眼世界百年未有之大變局。中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)制度變遷，一方面要進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)制度變遷也要促進(jìn)高水平高層次對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)。在新冠疫情以及貿(mào)易保護(hù)主義等的沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)下行而中國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)好，反映出中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)?；谑袌?chǎng)化方向，中國(guó)以往的經(jīng)濟(jì)制度變遷學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)，今后也需要學(xué)習(xí)和借鑒，但更應(yīng)挖掘本土經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行系統(tǒng)化集成，以更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)。因此，應(yīng)將中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)上升為制度優(yōu)勢(shì)和理論優(yōu)勢(shì)，為其他國(guó)家（尤其是發(fā)展中國(guó)家）的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒，并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國(guó)方案。

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇十二

摘要：社會(huì)主義改革“變”的是社會(huì)主義“模式”而不是社會(huì)主義本身。我國(guó)社會(huì)主義改革，與社會(huì)主義建設(shè)同時(shí)起步，并行發(fā)展，貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗和探索的過程中。歷經(jīng)三起三落的曲折經(jīng)歷后，改革開放終于在1978年再度興起，并匯成一股歷史潮流持續(xù)40年，且只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷，40年的成就和經(jīng)驗(yàn)，指出了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的歷史趨勢(shì)。其主要任務(wù)是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)方式;模式轉(zhuǎn)變;社會(huì)主義

改革即“變化”。“窮則變，變則通，通則久”。“社會(huì)主義社會(huì)”不是一種一成不變的東西，“而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”[1]（p601）但社會(huì)主義改革“變”的是社會(huì)主義“模式”而不是社會(huì)主義本身。說到我國(guó)社會(huì)主義改革，人們往往將其追溯到1978年黨的十一屆三中全會(huì)。而事實(shí)上，新中國(guó)的改革實(shí)踐與社會(huì)主義建設(shè)同時(shí)起步，并行發(fā)展，貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗和探索的過程中。正是沿著它的歷史軌跡，我國(guó)進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，又在這一基礎(chǔ)上開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的新征程。

1956年生產(chǎn)資料所有制改造的基本完成標(biāo)志著社會(huì)主義制度在我國(guó)基本確立起來。但我們的心情并未因此感到滿意和舒暢。我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)在很大程度上沿襲了“蘇聯(lián)模式”，雖說它在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了積極作用，但其弊端也逐漸暴露出來，并為我們黨所察覺。改革勢(shì)在必行。

從1956年到1978年，改革可謂“三起三落”。1956年4月，毛澤東已意識(shí)到“蘇聯(lián)方面暴露了他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤”，[2]（p23）提出要引以為戒，由此形成了關(guān)于“十大關(guān)系”的思想。在這一思想的指導(dǎo)下，黨的八大以后，在有計(jì)劃地引進(jìn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自由市場(chǎng)一度活躍，個(gè)體工商戶明顯增多，其中還出現(xiàn)了自發(fā)經(jīng)營(yíng)的較大的手工業(yè)個(gè)體戶和手工工場(chǎng)，被人稱之為“地下工廠”“地下商店”。對(duì)此，毛澤東的判斷是，“現(xiàn)在我國(guó)的自由市場(chǎng)，基本性質(zhì)仍是資本主義的，雖然已經(jīng)沒有資本家?！奔幢闳绱?，毛澤東還是以唯物辯證法的眼光認(rèn)識(shí)到它產(chǎn)生的原因，并制定了黨的政策：“因?yàn)樯鐣?huì)有需要，就發(fā)展起來。要使它成為地上，合法化，可以雇工?！薄翱梢韵麥缌速Y本主義，又搞資本主義。當(dāng)然要看條件，只要有原料，有銷路，就可以搞。現(xiàn)在國(guó)營(yíng)、合營(yíng)企業(yè)不能滿足社會(huì)需要，如果有原料，國(guó)家投資又有困難，社會(huì)有需要，私人可以開工廠?！盵3]（p170）1957年也成為新中國(guó)成立以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最好的年份?！暗?，由于當(dāng)時(shí)黨對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義的思想準(zhǔn)備不足，八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實(shí)踐中堅(jiān)持下去。”[4]（p2）接下來的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)，不僅沒能糾正原有體制的弊端，反而使之得以強(qiáng)化。此乃一起一落。面對(duì)“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)造成的嚴(yán)重困難，20世紀(jì)60年代初開始了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家初步提出了商品經(jīng)濟(jì)、利潤(rùn)原則、物質(zhì)利益、企業(yè)權(quán)力等經(jīng)濟(jì)體制改革的基本綱領(lǐng)。第三個(gè)五年計(jì)劃對(duì)一些重要產(chǎn)業(yè)的組織方式也進(jìn)行了改革，一些社會(huì)主義式的“托拉斯”建立起來;在農(nóng)村，力求實(shí)行包產(chǎn)到戶等以農(nóng)民家庭為單位的組織形式。這些舉措使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)和發(fā)展，但這些觀點(diǎn)和做法一經(jīng)提出和實(shí)踐就被視為“修正主義”橫遭批判，因此也沒有從根本上克服弊端，終于被“文化大革命”再度中斷。此乃二起二落?！拔母铩焙笃?，鄧小平在主持黨中央和國(guó)務(wù)院日常工作時(shí)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大刀闊斧的“整頓”且初見成效，但好景不長(zhǎng)，“整頓”在“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)中夭折——是為三起三落。

這一曲折歷程的思想根源在于我們黨對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的“不完全清醒”。恩格斯在論及空想社會(huì)主義時(shí)指出：“不成熟的理論，是同不成熟的資本主義生產(chǎn)狀況、不成熟的階級(jí)狀況相適應(yīng)的。解決社會(huì)問題的辦法還隱藏在不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，所以只能從頭腦中產(chǎn)生出來?！盵5]（p780-781）同樣，當(dāng)年我們黨的理論水平也受到了不成熟的社會(huì)主義“生產(chǎn)狀況”的制約。我國(guó)和歐洲的情況有很大差異，因此科學(xué)社會(huì)主義基本原理必須和中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合。但早期共產(chǎn)黨員都有一個(gè)直線發(fā)展的思維模式，那就是“社會(huì)主義革命=工人奪取政權(quán)以建設(shè)公有制經(jīng)濟(jì)”。[6]（p274）一旦將這個(gè)邏輯嫁接到社會(huì)實(shí)踐，必然會(huì)產(chǎn)生理論與實(shí)際脫節(jié)的后果。事實(shí)上，這種情況不論是在新民主主義革命時(shí)期還是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期都時(shí)有發(fā)生。歷史在1949年凝成的基本國(guó)情是，生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，沒有經(jīng)過資本主義的獨(dú)立發(fā)展階段，工業(yè)化現(xiàn)代化任務(wù)遠(yuǎn)未完成，農(nóng)民占人口絕大多數(shù)且文盲充斥。這種狀況決定我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后必然要處于并將長(zhǎng)期處于“初級(jí)階段”，即不發(fā)達(dá)階段。盡管這一判斷明確出現(xiàn)得相對(duì)較晚，但是這一事實(shí)早已客觀存在并發(fā)揮作用。然而我們黨當(dāng)時(shí)并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，建設(shè)社會(huì)主義的“辦法”還隱藏在“社會(huì)主義初級(jí)階段”中?！疤K聯(lián)模式”在其故鄉(xiāng)也因“年久失修”而“逐漸老化”，以至于蘇共對(duì)其都不得不進(jìn)行有限的調(diào)整或“改革”。但當(dāng)時(shí)在我國(guó)卻還把它看作是社會(huì)主義建設(shè)的唯一樣板，“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天”成為當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的思維定式。雖然它的弊端業(yè)已暴露，但改革的“辦法”也隱藏在“社會(huì)主義初級(jí)階段”中。我國(guó)社會(huì)主義改革開始之際，只有10%左右的現(xiàn)代工業(yè)和數(shù)量極少的產(chǎn)業(yè)工人，自然和半自然經(jīng)濟(jì)仍居統(tǒng)治地位。在這種情況下，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為基本特征的蘇聯(lián)模式，適應(yīng)了集中有限的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)要求?，F(xiàn)在看來，這種模式遠(yuǎn)不適應(yīng)世界新技術(shù)革命和生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì)，但在當(dāng)時(shí)卻不失為一種有效的選擇。它得以延續(xù)下來而沒有得到徹底改革，就是因?yàn)樗臍v史使命還未終結(jié)。在第一個(gè)五年計(jì)劃中，我國(guó)施工的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有一萬多個(gè)，其中大中型項(xiàng)目921個(gè)，但在我國(guó)社會(huì)主義制度基本確立之際，全部建成投產(chǎn)的只有595個(gè)，156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，開工的135個(gè)，只有68個(gè)已經(jīng)全部建成或部分建成投產(chǎn)。[7]（p37）顯然還需繼續(xù)發(fā)揮這種模式的作用，而且當(dāng)時(shí)進(jìn)行改革的外部環(huán)境也不完全具備。在兩極對(duì)峙的“冷戰(zhàn)”格局中，作為社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)不能走資本主義發(fā)展的老路;作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)必須保持經(jīng)濟(jì)政治的獨(dú)立;鑒于近代以來的遭遇，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影始終縈繞在人們的心頭，不能不“冷眼向洋看世界”，更遑論加入經(jīng)濟(jì)“全球化”進(jìn)程。?歷史的慣性也是造成這種曲折的主要因素。任何一場(chǎng)大的革命運(yùn)動(dòng)絕不會(huì)因新政權(quán)的建立而立刻形成理想的社會(huì)秩序。尤其是暴力革命的余波必然要攪動(dòng)新社會(huì)的一池春水。歷史上，英國(guó)和法國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)革命、俄國(guó)的十月社會(huì)主義革命之后都經(jīng)歷過一段社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)期，這恐怕也是社會(huì)發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。具體到中國(guó)，老一輩革命家基本上都領(lǐng)過兵、打過仗，軍事斗爭(zhēng)和群眾運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)豐富，面對(duì)大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)則顯得力不從心，手足無措，只好運(yùn)用革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的思維方式和工作方式來認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義改造以后出現(xiàn)的新問題，主觀與客觀的脫節(jié)在所難免。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，但思維還停留在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期;中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)政黨，但還是下意識(shí)地把自己視為“在野黨”和“地下黨”。正所謂“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”。只有達(dá)到“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的境界才能發(fā)現(xiàn)隱藏在社會(huì)主義初級(jí)階段中的“辦法”，而這必然要付出攀登和探索的代價(jià)。

在經(jīng)過了三起三落的曲折經(jīng)歷后，改革開放終于在1978年再度興起。這一次，它匯成一股歷史潮流并持續(xù)40年，而且只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。這既是生產(chǎn)力革命性的體現(xiàn)，也是三起三落進(jìn)程中所積累的能量的總爆發(fā)。

（一）動(dòng)力的生成

在唯物史觀的視野中，改革的動(dòng)力來自社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)，具體說，來自蘇聯(lián)模式和生產(chǎn)力發(fā)展的“交互活動(dòng)”。作為一種具有“獨(dú)特的特征”的生產(chǎn)方式，蘇聯(lián)模式產(chǎn)生于資本主義矛盾所造成的戰(zhàn)爭(zhēng)與革命的歷史環(huán)境中。它所得以確立的理論基礎(chǔ)并沒有違背科學(xué)社會(huì)主義基本原則，故而被認(rèn)為是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的一種現(xiàn)實(shí)形態(tài)。它比較適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后國(guó)家進(jìn)行工業(yè)化現(xiàn)代化建設(shè)的需要，因此在社會(huì)主義起步階段發(fā)揮了積極作用。比如在我國(guó)，通過這個(gè)模式迅速搭建起新中國(guó)賴以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，培養(yǎng)和造就了一大批產(chǎn)業(yè)工人、工程技術(shù)人員和知識(shí)分子。沒有這一切也就不可能有今天的社會(huì)主義。但環(huán)境變遷必然產(chǎn)生模式轉(zhuǎn)變的要求，社會(huì)主義的發(fā)展也在改變自身的存在條件。恰恰是改革不徹底導(dǎo)致的“三起三落”推遲了這種轉(zhuǎn)變，以至于這個(gè)模式維持到1978年時(shí)留給人們的記憶是：人均國(guó)民生產(chǎn)總值不到250美元，“農(nóng)民和工人的收入增加很少，生活水平很低，生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展?！盵8]（p115）就農(nóng)業(yè)而言，從1957年到1978年，全國(guó)人口增長(zhǎng)三億，非農(nóng)業(yè)人口增加四千萬，耕地面積卻由于基本建設(shè)用地等原因不但沒有增加，反而減少了。因此，盡管單位面積產(chǎn)量和糧食總產(chǎn)量都有所增長(zhǎng)，1978年全國(guó)平均每人占有的糧食大體上還只相當(dāng)于1957年，全國(guó)農(nóng)業(yè)人口平均每人全年的收入只有70多元人民幣，有近四分之一的生產(chǎn)隊(duì)社員收入在50元以下，平均每個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)集體積累不到一萬元，有的地方甚至不能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。[9]（p166）就工業(yè)而言，經(jīng)過十年的“文化大革命”，全國(guó)有三分之一的企業(yè)管理混亂，生產(chǎn)秩序沒有恢復(fù)正常。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品中的30項(xiàng)主要質(zhì)量指標(biāo)，有13項(xiàng)低于歷史最高水平。38項(xiàng)主要消耗指標(biāo)有21項(xiàng)沒有恢復(fù)到最高水平。1978年國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的19.3%。當(dāng)時(shí)的國(guó)營(yíng)企業(yè)每百元工業(yè)產(chǎn)值所提供的利潤(rùn)、每百元資金實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)、資金利潤(rùn)率等指標(biāo)，都大大低于1965年的水平。此外，流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢，許多物資嚴(yán)重積壓，基本建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、投產(chǎn)慢、浪費(fèi)大，所有這些都使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。[10]（p1848）這說明，社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的“蘇聯(lián)模式”已不再適應(yīng)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的要求，逐漸演變成了社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的舊體制障礙。生產(chǎn)力的解放和發(fā)展必將沖破這種體制的束縛。改革終于從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域再度興起。

（二）經(jīng)驗(yàn)的積累

我國(guó)改革從農(nóng)村興起，這是現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。不論是資本主義的現(xiàn)代化還是社會(huì)主義的現(xiàn)代化，首先都必須進(jìn)行土地改革，消滅封建制度。因此，新中國(guó)成立之初我國(guó)開展了一場(chǎng)轟轟烈烈的土地改革，三億多無地或少地的農(nóng)民分到了七億畝耕地和大批其他生產(chǎn)資料。翻身農(nóng)民以極大的勞動(dòng)熱情推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。隨后又通過互助組到初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社、再到高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的過渡形式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的個(gè)體所有制到集體所有制的轉(zhuǎn)變。但社會(huì)主義改造基本完成剛剛兩年，一場(chǎng)轟轟烈烈的“人民公社化”運(yùn)動(dòng)便席卷全國(guó)。這種完全脫離中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式，極大地破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這還不算，在“文化大革命”中，通過“割資本主義尾巴”使本已元?dú)獯髠霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又雪上加霜。從切身的經(jīng)歷中，農(nóng)民認(rèn)識(shí)到這種模式的弊端，因此早在合作化時(shí)期，一些農(nóng)民就產(chǎn)生了不滿情緒，具體表現(xiàn)為“鬧退社”和“包產(chǎn)到戶”?！棒[退社”是從合作社中退出來，也可以說是“反對(duì)”集體化;“包產(chǎn)到戶”則是在集體經(jīng)濟(jì)之內(nèi)，給制度做些“修改”。根據(jù)文獻(xiàn)記載，包產(chǎn)到戶是在1956年出現(xiàn)的。[11]（p84）此后斷斷續(xù)續(xù)，時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，成為農(nóng)村改革的“演習(xí)”。1977年11月下旬，中共安徽省委下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問題的規(guī)定》，表示尊重生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，鼓勵(lì)社員經(jīng)營(yíng)家庭副業(yè)，這一舉措受到農(nóng)民的熱烈歡迎。1978年秋，安徽大旱，人畜飲水發(fā)生困難。面對(duì)災(zāi)情，肥西縣山南區(qū)在借地種麥的基礎(chǔ)上實(shí)行包產(chǎn)到戶，結(jié)果大旱之年奪取農(nóng)業(yè)大豐收。從此，這一農(nóng)民早已熟悉的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”終于“在希望的田野上”再度萌生。沒有這些經(jīng)驗(yàn)的積累，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣不可能那樣迅速。正是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉為改革提供了思路和線索。1992年7月23日、24日，鄧小平在審閱中共十四大報(bào)告稿時(shí)指出：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出來的。這是群眾的智慧，集體的智慧。[12]（p1350）

（三）變革的邏輯

歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷，40年的成就和經(jīng)驗(yàn)，指出了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的歷史趨勢(shì)。黨的十九大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持全面深化改革，即堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。全面深化改革是“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一?！皟牲c(diǎn)”即全面，重點(diǎn)則還是經(jīng)濟(jì)體制改革，即完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。通過40年的改革，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制業(yè)已確立，但不能說它已經(jīng)成熟。遠(yuǎn)的不說，黨的十四大以來，對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系，我們黨一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識(shí)深化尋找新的科學(xué)定位。黨的十五大提出“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”，黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十八屆三中全會(huì)從理論上對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)一步作出定位，把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐?！白鞒觥故袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用’的定位，有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象?！盵14]（p77）黨的十九大提出了加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的途徑：經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提無非是有剩余勞動(dòng)產(chǎn)品、有社會(huì)分工，但更重要的是生產(chǎn)資料歸屬不同。因此，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的途徑是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。在生產(chǎn)資料公有制占主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過股份制改造使生產(chǎn)資料占有日益呈現(xiàn)出深化性質(zhì);把市場(chǎng)作為按勞分配和按要素分配的天然尺度，激發(fā)整個(gè)社會(huì)活力;使人與人之間的關(guān)系通過各盡其能、各得其所、分工協(xié)作達(dá)到和諧相處的目的。當(dāng)然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即使在社會(huì)主義條件下也有“失靈”情況的發(fā)生。由此決定當(dāng)前全面深化改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。在使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的同時(shí)，更好發(fā)揮政府作用，即保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革，“不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革，也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革，就是從國(guó)家治理體系和治理能力的總體角度考慮的?！盵15]（p90）這是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)改革提出的新的要求?！皣?guó)家治理體系和治理能力是國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度;國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力，提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能?！盵15]（p90）怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣全新的社會(huì)，在以往的世界社會(huì)主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)踐，他們關(guān)于未來社會(huì)的原理很多是預(yù)測(cè)性的;列寧在俄國(guó)十月革命后不久就過世了，沒來得及深入探索這個(gè)問題;蘇聯(lián)在這個(gè)問題上進(jìn)行了探索，取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但也犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有解決這個(gè)問題。我們黨在全國(guó)執(zhí)政以后，不斷探索這個(gè)問題，雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折，但在國(guó)家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果，改革開放以來的進(jìn)展尤為顯著。事實(shí)上，黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨就“開始以全新的角度思考國(guó)家治理體系問題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。[16]（p104-105）這說明，作為全面深化改革的總目標(biāo)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是對(duì)以往改革成果的繼承，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化向更高水平發(fā)展的要求。

完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。“國(guó)家治理體系”的核心內(nèi)容就是一套制度，在我國(guó)“治理能力”就是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。因此，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。就制度而言，如果說黨的十一屆三中全會(huì)指出改革的對(duì)象是“蘇聯(lián)模式”的話，那么在已確立中國(guó)特色社會(huì)主義制度的條件下，改革就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度本身的完善和發(fā)展，也就是說，中國(guó)特色社會(huì)主義自身也要經(jīng)歷一個(gè)不斷完善發(fā)展的過程。就社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度而言，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力;就中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度而言，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，全面推進(jìn)依法治國(guó)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，用制度體系保證人民當(dāng)家作主;就文化領(lǐng)域制度建設(shè)而言，要加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè)，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，傳承革命文化、發(fā)展先進(jìn)文化，努力創(chuàng)造光耀時(shí)代、光耀世界的中華文化;就社會(huì)領(lǐng)域而言，要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)安定有序;就加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)而言，要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度?？偟囊缶褪菆?jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬，加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，具體地說就是運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力。實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化，也要把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的自身建設(shè)之中。為此，必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。?參考文獻(xiàn)：

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇十三

[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟(jì)減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國(guó)部門。得出的結(jié)論是：目前中國(guó)已經(jīng)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，但是之后隨著人口紅利消失，人力成本的上升，必將逐漸喪失此領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)。如若不能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及時(shí)提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢(shì)真空，供給與需求的不匹配問題就會(huì)一直存在并阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費(fèi)信貸、社會(huì)保障以及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面給出建議，以解決需求端帶來的經(jīng)濟(jì)問題。

關(guān)鍵詞：中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級(jí);需求不足;創(chuàng)新改革

中圖分類號(hào)：f12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

收錄日期：2019年10月29日

引言

gni的中國(guó)人均數(shù)值在2010年達(dá)到4，260美元，這意味著中國(guó)正式躋身中高收入國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增速在2015年第一次跌破7%，2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%～6.9%上下波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟(jì)增速放緩是否意味著中國(guó)步入高等收入國(guó)家的時(shí)間是否面臨著延后？因此研究經(jīng)濟(jì)放緩的原因，對(duì)于我國(guó)來說具備十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，考慮到現(xiàn)在許多學(xué)者關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的文章都是從供給端等方面來考慮，很少從需求端來分析，所以本文研究由此角度展開。

（一）消費(fèi)需求

1、消費(fèi)需求得不到滿足。中國(guó)的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，超過4億人迅速成長(zhǎng)為中等收入群體，在全球排名第一。高收入群體對(duì)奢侈品的需求有所增加，中國(guó)已成為世界奢侈品的主要消費(fèi)國(guó)。

由于高端消費(fèi)品的生產(chǎn)通常需要更高的技術(shù)和更多的資本，而發(fā)展中國(guó)家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)收入外流。一方面國(guó)內(nèi)資金短缺，一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離國(guó)情。巨大的消費(fèi)差距阻礙了國(guó)內(nèi)需求的有序擴(kuò)大和升級(jí)，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2、收入預(yù)期不足。長(zhǎng)期收入假說認(rèn)為決定消費(fèi)者需求的是持久收入。持久收入即一個(gè)人期望在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)獲得的平均收入，期間隨著就業(yè)、收入和社會(huì)保障的變化而變化。目前，房屋貸款、婚姻、教育，醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費(fèi)者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新，增加社會(huì)保障才能進(jìn)一步增加中等收入群體的購買力。

3、消費(fèi)信貸不完善。信用消費(fèi)，是一種新型消費(fèi)方式，是指消費(fèi)者消費(fèi)所用金額是通過向金融機(jī)構(gòu)貸款得來的。這種消費(fèi)方式的出現(xiàn)使消費(fèi)者能夠根據(jù)永久收入安排消費(fèi)。當(dāng)前，中國(guó)缺乏信貸消費(fèi)主要表現(xiàn)在：（1）信貸法律法規(guī)不完善。中國(guó)的信貸消費(fèi)近年來有所增長(zhǎng)，而中國(guó)的消費(fèi)信貸立法仍然不完善;（2）個(gè)人信用體系尚未整體建立。中國(guó)的信用體系仍在建設(shè)中，無法跟蹤每個(gè)人的信用信息，準(zhǔn)確反映借款人的整體信用狀況，這將約束信用體系的健康發(fā)展。

（二）投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看，中國(guó)民間投資的增長(zhǎng)率普遍呈下降趨勢(shì)。2019年民間投資增速較2018年下降了3%，由8%下降到5%。

從產(chǎn)業(yè)分布來看，中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑，且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%，第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%?？傻弥@種全國(guó)性的私人投資增長(zhǎng)率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)，特別是第一產(chǎn)業(yè)。

（三）外貿(mào)需求

1、外貿(mào)保護(hù)。關(guān)稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價(jià)格依然較高，中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購。中國(guó)的高價(jià)格是消費(fèi)者轉(zhuǎn)向低端消費(fèi)的重要原因之一。麥肯錫表示，中國(guó)消費(fèi)了全球32%的奢侈品。事實(shí)上，更重要的問題是，在美國(guó)和歐洲的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，在中國(guó)銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進(jìn)一步降低包括高端消費(fèi)品在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅是推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)之一。

2、產(chǎn)品升級(jí)緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來，由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳，雖然國(guó)內(nèi)商品價(jià)格非常低，很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場(chǎng)存在壟斷問題，極高的進(jìn)入門檻使得它們沒有必要加強(qiáng)創(chuàng)新，只要堅(jiān)持日常經(jīng)營(yíng)就可以獲得高利潤(rùn)。電子科技等高端型技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)橛袊?guó)家政策的大力扶持而消極營(yíng)業(yè)，創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度，每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級(jí)。

（一）主要結(jié)論。中國(guó)初期的發(fā)展模式是粗放型，所以中國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)第一個(gè)要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。若轉(zhuǎn)型成功，將為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入極強(qiáng)的活力。

中國(guó)眾多的人口使得在討論中國(guó)的“中等收入陷阱”時(shí)不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達(dá)到gni的中高收入標(biāo)準(zhǔn)，并非少數(shù)群體。

由此可見，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在一定程度上受到制約，但整體經(jīng)濟(jì)依然具備充足動(dòng)能。具體表現(xiàn)在我國(guó)處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期，未來國(guó)內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，能夠積極地促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡，將為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供廣闊的空間。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升，可以使內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)提供有力支撐。所以，我國(guó)具備實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的潛在動(dòng)能。

（二）政策建議

1、提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。我們可以將中國(guó)的產(chǎn)業(yè)大致分為四類，對(duì)發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實(shí)施不同的政策：第一類是核心技術(shù)落后于國(guó)際水平的產(chǎn)業(yè)，這類行業(yè)雖沒有很大的競(jìng)爭(zhēng)力，但擁有較強(qiáng)的潛在比較優(yōu)勢(shì)，政府應(yīng)出臺(tái)政策積極支持對(duì)其核心技術(shù)的研究，確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)行業(yè)在世界上一直處于領(lǐng)先，政府應(yīng)幫助公司進(jìn)行基礎(chǔ)研究，可以通過充當(dāng)賣方來支持這些產(chǎn)業(yè)，幫助其進(jìn)入世界市場(chǎng)，提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢(shì)的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓(xùn)和教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)部升級(jí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低勞動(dòng)力成本;另一方面對(duì)于根本沒有利潤(rùn)的“僵尸”公司，應(yīng)通過政府干預(yù)這些公司的破產(chǎn)清算，及時(shí)止損降低其負(fù)外部性。第四類是擁有新技術(shù)的快速增長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，已基本可與發(fā)達(dá)國(guó)家直接競(jìng)爭(zhēng)。這些行業(yè)需要國(guó)家的激勵(lì)，可以通過創(chuàng)立孵化器來保護(hù)其生長(zhǎng)，引入風(fēng)險(xiǎn)投資解決資金問題。更重要的是出臺(tái)政策增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)大規(guī)模創(chuàng)新，使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。（1）合理的收入分配是實(shí)現(xiàn)全面小康的第一步。對(duì)于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應(yīng)極強(qiáng)的行業(yè)，其極高的收入水平可能會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。應(yīng)最大限度讓市場(chǎng)決定市場(chǎng)，嚴(yán)格對(duì)信息披露程度的要求。激勵(lì)多種所有制的均衡發(fā)展。（2）稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎(chǔ)上盡可能降低低收入人群稅率，提高高收入人群稅率，形成有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和提高勞動(dòng)積極性的收入分配結(jié)構(gòu)。推進(jìn)房地產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革，利用財(cái)產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外，應(yīng)發(fā)揮暴力機(jī)構(gòu)的作用，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為。

3、完善消費(fèi)信貸體系。（1）豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需要，研究新產(chǎn)品，以充分滿足社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)信貸的需求。目前，消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌?chǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)能力下降與落后的消費(fèi)體系有很大相關(guān)性，因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。（2）建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。整合各部門信息資源，形成信用信息申請(qǐng)服務(wù)體系。基于應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，將信用信息應(yīng)用到每個(gè)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中。商業(yè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是利率風(fēng)險(xiǎn)。要建立一套完善的利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系，必須做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立一個(gè)度量模型，對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化。

4、激發(fā)企業(yè)及個(gè)人投資積極性。面對(duì)民間投資邊際投資意愿下降等問題，首先要穩(wěn)定民間投資預(yù)期，通過大幅度降低融資成本、稅收和供應(yīng)成本的其他因素，提高私人投資的回報(bào)率;其次通過放寬過渡門檻和實(shí)施政府與企業(yè)之間的合作模式，擴(kuò)大私人投資的渠道。同時(shí)，要建立和完善市場(chǎng)規(guī)則，建立合理的分配制度，加強(qiáng)對(duì)私人資本權(quán)益的保護(hù)，確保有法可依。

5、提高對(duì)資本的投入，優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。（1）建立要素稟賦結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)。在要素稟賦結(jié)構(gòu)中，增加資本的相對(duì)豐裕度。保持公開競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局，使各種因素的相對(duì)稀缺性反映在市場(chǎng)價(jià)格中。（2）加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，當(dāng)新技術(shù)成熟后，關(guān)鍵問題變成滲透和融合。首先，深化新興產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的滲透，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型，提高要素資源的配置效率，開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次，加快互聯(lián)網(wǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了服務(wù)業(yè)更具有普惠性。因此，改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機(jī)遇。

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇十四

摘要：本文指出，由于六個(gè)宏觀和結(jié)構(gòu)性因素的變化，中國(guó)gdp的年均增長(zhǎng)潛力很可能從過去十年的10%左右下降到今后十年的7%左右。這六個(gè)原因包括：出口減速、房地產(chǎn)需求減速、城鎮(zhèn)化速度放緩、勞動(dòng)力增速下降、生產(chǎn)率增速下降、資金成本上升。我們的使用數(shù)量模型估計(jì)的結(jié)果也支持這一結(jié)論。

如果承認(rèn)增長(zhǎng)潛力的下行，則宏觀政策的基本前提就發(fā)生了重要的變化。實(shí)際gdp增長(zhǎng)率下次再降到7%時(shí)，就再不意味著經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，而應(yīng)該理解為是進(jìn)入了正常、合理的增長(zhǎng)區(qū)間。由于勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)速度的下降，只要能保持7%左右的gdp增長(zhǎng)，就不會(huì)加劇失業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的壓力。如果增長(zhǎng)潛力是7%，而一定要用刺激政策將增長(zhǎng)提升到9%以上，這雖然可以實(shí)現(xiàn)短期繁榮，但會(huì)不斷導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫、通脹、壞帳和經(jīng)濟(jì)大起大落等長(zhǎng)期成本，最終不可持續(xù)。

筆者建議，在“十二”規(guī)劃中正式使用7%的增長(zhǎng)目標(biāo)。另外，今后幾個(gè)季度，即使同比gdp增長(zhǎng)速度可能降低到8%左右（環(huán)比增長(zhǎng)在三季度可能到7％），都只表明經(jīng)濟(jì)回落到接近本身的潛力所在，并不說明經(jīng)濟(jì)需要新一輪政策刺激。

從貨幣政策角度來看，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力是7%，年度cpi增長(zhǎng)目標(biāo)為3%，理想的名義gdp增長(zhǎng)就是10%。按歷史經(jīng)驗(yàn)，m2和貸款增長(zhǎng)幅度超過名義gdp增長(zhǎng)3-4個(gè)百分點(diǎn)是比較合適的。所以，在今后幾年，m2和貸款增長(zhǎng)的最優(yōu)速度應(yīng)該是14%，而非17-19%。

引言

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，對(duì)大多數(shù)人來說似乎是一個(gè)枯燥的學(xué)術(shù)命題，但卻有十分現(xiàn)實(shí)和重要的政策含義，對(duì)這個(gè)問題的政策反應(yīng)最終也會(huì)影響到每個(gè)企業(yè)和家庭所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。具體來說，如果中國(guó)的gdp增長(zhǎng)潛力只是7%，而政策卻人為地將增長(zhǎng)推高到10-12%，那就必然要求向經(jīng)濟(jì)中注入過多的貨幣，從而導(dǎo)致通脹、資產(chǎn)泡沫、銀行壞帳等惡果。由此而來的經(jīng)濟(jì)過熱之后則是政策緊縮和經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，如果增長(zhǎng)超出潛力，在經(jīng)濟(jì)上行周期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)投資過度、能耗和污染大幅上升，隨后的下行周期中又必然出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。

打一個(gè)比方，一定年齡段內(nèi)的孩子的體重增長(zhǎng)是有自然規(guī)律的。如果非要他“快速成長(zhǎng)，”迫使他超量進(jìn)食，短期內(nèi)會(huì)使他體重迅速增加，但此后會(huì)導(dǎo)致肥胖，最終不得不去看醫(yī)生減肥。搞得不好甚至?xí)绊懫浣K身健康。再用開車做另外一個(gè)比方。汽車在“正?！睍r(shí)速下行駛是最省油（符合節(jié)能減排的要求）、最不容易損壞汽車的零部件（可持續(xù)的）、最不容易出事故（可減少危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)）。但是，如果超高速行駛，一時(shí)間固然風(fēng)馳電掣，但駕駛同樣距離的能耗反而會(huì)增加，機(jī)件損耗加大，故障率上升，車輛壽命縮短；更可怕的是，高速駕駛可能會(huì)導(dǎo)致車毀人亡。

所以，正確判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，是制定適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策、保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要前提。誤判經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，就會(huì)人為的造成經(jīng)濟(jì)大起大落、結(jié)構(gòu)失衡和金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。而如果宏觀(總量)政策失當(dāng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整就必然面臨“兩難”。例如，當(dāng)gdp增長(zhǎng)達(dá)到12%時(shí)，經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明能耗增長(zhǎng)必然超過gdp增長(zhǎng)，節(jié)能減排就自然成為空話。換句話說，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提是宏觀政策保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)接近潛力、避免大大超過潛力。筆者認(rèn)為，所謂科學(xué)發(fā)展，在宏觀政策領(lǐng)域的最重要的一個(gè)命題就是搞清楚中國(guó)的增長(zhǎng)潛力到底是多少。

下文分析了將改變中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的六大原因。前三個(gè)原因（包括出口、地產(chǎn)和城鎮(zhèn)化）主要從需求角度來判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的變化。此后兩個(gè)原因（包括勞動(dòng)力、生產(chǎn)率）從供給角度看增長(zhǎng)潛力所受到的制約。最后一個(gè)原因（資金成本）則從供求兩個(gè)方面影響增長(zhǎng)潛力。

根據(jù)這六大原因，我的結(jié)論是，中國(guó)在今后十年的gdp增長(zhǎng)潛力很可能只有7%（甚至低于7%），遠(yuǎn)低于過去十年（定義為1999到）10.1%的gdp平均增速。筆者因此建議決策層在下一個(gè)“五年”和“十年”發(fā)展規(guī)劃中將gdp增長(zhǎng)預(yù)期定在7%。另外，基于這個(gè)7%的gdp增長(zhǎng)潛力和3%左右的通脹目標(biāo)，我認(rèn)為適度的貨幣和信貸的年增長(zhǎng)速度應(yīng)該是14%，而不是17-19%。過高的貨幣增長(zhǎng)會(huì)再次導(dǎo)致通脹、資產(chǎn)泡沫和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。

原因之一：出口減速

過去，中國(guó)出口經(jīng)歷了年均23%的高速增長(zhǎng)，貢獻(xiàn)了約3個(gè)百分點(diǎn)的年均gdp增長(zhǎng)。但是，這個(gè)階段出口的高速增長(zhǎng)反映了當(dāng)時(shí)特殊的國(guó)際與國(guó)內(nèi)背景，是今后無法復(fù)制的。

第一，中國(guó)加入wto，主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)勞動(dòng)密集型出口的配額和關(guān)稅大幅下降，這為中國(guó)打開了一個(gè)巨大的市場(chǎng)。根據(jù)我們的可計(jì)算一般均衡模型的估計(jì)，在2002到之間，中國(guó)加入世貿(mào)組織使其年均出口增長(zhǎng)率提高了4個(gè)百分點(diǎn)。但到最近幾年，中國(guó)入世對(duì)出口的推動(dòng)作用已經(jīng)逐步消失。

第二，發(fā)達(dá)國(guó)家（g3）在過去十年保持了年均2.8%的gdp快速增長(zhǎng)。經(jīng)過過去兩年的金融危機(jī)，美、歐政府債臺(tái)高筑導(dǎo)致財(cái)政政策被迫長(zhǎng)期緊縮，增長(zhǎng)潛力很可能從過去的2.8%左右下降到1.8%。根據(jù)歷史上發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)與中國(guó)出口的相關(guān)性，發(fā)達(dá)國(guó)家gdp增長(zhǎng)減速1個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)出口增長(zhǎng)就會(huì)減速7個(gè)百分點(diǎn)。

第三，過去10年，出口行業(yè)中農(nóng)民工的年均工資增長(zhǎng)只有5%，而今年多起罷工事件之后低端勞工工資大幅上升已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。如果按人民幣計(jì)價(jià)的工資增長(zhǎng)達(dá)每年15%，人民幣對(duì)美元每年升值3%，則按美元計(jì)算的中國(guó)工資增長(zhǎng)就達(dá)到每年18%。面對(duì)這樣的成本增長(zhǎng)速度，勞動(dòng)密集型（如服裝、制鞋、家具、電子零部件等）行業(yè)將很快失去競(jìng)爭(zhēng)力，許多工廠將被迫搬到越南、印度、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡等成本更低的國(guó)家。

基于上述理由，中國(guó)出口年增長(zhǎng)將不可避免地出現(xiàn)明顯減速。筆者估計(jì)，今后10年中國(guó)年均出口增長(zhǎng)很可能只有12%，為過去10年均增長(zhǎng)率（23%）的一半左右。

原因之二：房地產(chǎn)需求減速

過去10年，中國(guó)商品房銷售面積的年增長(zhǎng)率接近20%，是內(nèi)需中最主要的一個(gè)增長(zhǎng)來源。但是，房地產(chǎn)的這種高速需求增長(zhǎng)也是不可持續(xù)的。原因有三：第一、據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，房改之初，城鎮(zhèn)家庭擁有住房的比率約為20-30%。10年之后，城鎮(zhèn)家庭的住房擁有比率已經(jīng)達(dá)到70-80%，高于美國(guó)等許多發(fā)達(dá)國(guó)家的比率。第二、，城鎮(zhèn)人均住房面積只有18平米，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到30平米，超過了中等收入國(guó)家的平均水平。鑒于這些變化，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民對(duì)房地產(chǎn)的基本需求和改善型需求的增長(zhǎng)速度將有顯著下降。第三、下文將闡述，中國(guó)城鎮(zhèn)化的高峰已經(jīng)過去，由城鎮(zhèn)化所帶來的對(duì)房地產(chǎn)的需求也將減速。

基于上述原因，并根據(jù)與中國(guó)發(fā)展水平可比的其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)（這些國(guó)家過去10年住宅銷售面積的年均增長(zhǎng)在10%左右），筆者估計(jì)，今后10年內(nèi)中國(guó)住宅銷售面積的年均增長(zhǎng)率很可能減速到10%，比過去10年的平均速度減低一半。

原因之三：城鎮(zhèn)化速度放緩

社科院近日發(fā)布的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告(2010)》認(rèn)為，未來中國(guó)的城鎮(zhèn)化雖然仍處于快速推進(jìn)時(shí)期，但是已經(jīng)由加速階段轉(zhuǎn)變?yōu)闇p速階段，預(yù)計(jì)今后城鎮(zhèn)化平均每年提高的速度將保持在0.8-1個(gè)百分點(diǎn)左右，很難出現(xiàn)“九五”、“十五”時(shí)期每年1.35-1.45個(gè)百分點(diǎn)的增幅。這與聯(lián)合國(guó)開發(fā)人口署的計(jì)算基本吻合。聯(lián)合國(guó)人口署的預(yù)測(cè)是，中國(guó)城鎮(zhèn)化速度在“九五”期間已達(dá)到峰值，當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)化率平均每年上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。未來10年此城鎮(zhèn)化率的增幅將降為年均0.8個(gè)百分點(diǎn)。最近的一些實(shí)際數(shù)據(jù)也支持對(duì)這個(gè)趨勢(shì)的判斷。比如，根據(jù)浙江省戶籍管理部門調(diào)查，全省“農(nóng)轉(zhuǎn)非”數(shù)量從時(shí)的57.7萬人降到去年的18.9萬人，降幅高達(dá)67%。

城鎮(zhèn)化速度放緩是人口結(jié)構(gòu)老化、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力下降、制造業(yè)已經(jīng)大量向內(nèi)地遷移等一系列結(jié)構(gòu)變化的必然結(jié)果。在此過程中，伴隨城鎮(zhèn)化的對(duì)投資與消費(fèi)的需求，如建筑服務(wù)、建材、汽車、通信基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲、公用事業(yè)等，其增長(zhǎng)也將相應(yīng)減速。此外，過去數(shù)十年間城市快速膨脹過程中的負(fù)面效應(yīng)也將愈加顯現(xiàn)，例如污染、對(duì)自然環(huán)境的過度破壞、土地征用補(bǔ)償不足、城市產(chǎn)業(yè)定位雷同等。例如，目前全國(guó)600多個(gè)城市中有100多個(gè)提出要建國(guó)際大都市，cbd、大廣場(chǎng)、度假村、歐化建筑等千城一面的投資建設(shè)短期內(nèi)刺激了地方gdp，但隨著城鎮(zhèn)化速度放緩，地方政府的經(jīng)濟(jì)政策則不得不改變此類粗放型的規(guī)模增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)配置和城市宜居等精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而放棄部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度而提高增長(zhǎng)質(zhì)量。

總體而言，城鎮(zhèn)化速度從每年1.4個(gè)百分點(diǎn)降到0.8個(gè)百分點(diǎn)，將拉低固定資產(chǎn)投資增速，從而降低gdp增長(zhǎng)的潛力。

原因之四：勞動(dòng)力增速下降

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了三十多年的高增長(zhǎng)，從供給角度看，資本的.高速積累和技術(shù)進(jìn)步固然是重要的原因，但我國(guó)充足的勞動(dòng)力供給同樣為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了重要的源泉。中國(guó)社科院人口所所長(zhǎng)蔡p的研究認(rèn)為，在1983到間，人口紅利因素對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比率高達(dá)27%。

1980年至今，勞動(dòng)力的充足供給得益于新中國(guó)成立后的三次嬰兒潮和大規(guī)模農(nóng)村向城市的人口轉(zhuǎn)移。但第一次和第二次嬰兒潮出生的人群現(xiàn)在已經(jīng)開始進(jìn)入退休年齡，農(nóng)民工進(jìn)城的轉(zhuǎn)移速度也在下降。大部分學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)都預(yù)期中國(guó)勞動(dòng)力人口將在前后達(dá)到頂峰，之后第一文庫網(wǎng)將逐漸減少，因此人口紅利因素對(duì)gdp的貢獻(xiàn)將大幅減少。今后我國(guó)gdp的增長(zhǎng)將主要依賴于技術(shù)進(jìn)步（全要素生產(chǎn)率的提高）和資本的積累。

根據(jù)社科院“全面建設(shè)小康社會(huì)人口與發(fā)展研究”課題研究結(jié)論，中國(guó)人口紅利在已經(jīng)達(dá)到最高獲利點(diǎn)，此后則老年人口負(fù)擔(dān)逐步加重，并且呈累進(jìn)式加重趨勢(shì)。現(xiàn)實(shí)生活中，高考報(bào)名人數(shù)已經(jīng)開始逐年下降，農(nóng)民工中青年比例不斷下降，使得初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需關(guān)系已經(jīng)開始逆轉(zhuǎn)，勞動(dòng)密集型行業(yè)的工資水平正在迅速增長(zhǎng)。

在企業(yè)層面，由于勞動(dòng)力增長(zhǎng)速度的下降甚至勞動(dòng)力絕對(duì)供給水平的下降，工資增長(zhǎng)的壓力也必然上升。另外，上國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的收入分配明顯惡化導(dǎo)致的社會(huì)壓力，將迫使政府將不得不大幅度、持續(xù)地提高最低工資，提高養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。勞力成本增長(zhǎng)的加速會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率的下降和生產(chǎn)的減速。雖然工資增長(zhǎng)有利于促進(jìn)消費(fèi)和社會(huì)穩(wěn)定，但我們的可計(jì)算一般均衡模型的結(jié)果顯示，工資增長(zhǎng)對(duì)gdp的凈影響是負(fù)的。

綜上所述，勞動(dòng)人口增速下降的趨勢(shì)將在未來10年內(nèi)將導(dǎo)致gdp增長(zhǎng)潛力的下降。

原因之五：生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度下降

從供給面看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來源包括要素投入（勞動(dòng)力、資本等）的增長(zhǎng)和生產(chǎn)率的提高。過去，中國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)達(dá)到年均3%左右。但這個(gè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度在今后也將難以持續(xù)。

今年，中國(guó)人均gdp將達(dá)到4200美元，2年之后將超過5000美元。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)國(guó)家的人均gdp明顯低于5000美元時(shí)，由于產(chǎn)品、技術(shù)、管理水平明顯落后與發(fā)達(dá)國(guó)家，簡(jiǎn)單復(fù)制其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)――即通過引進(jìn)外來資本、人才和管理經(jīng)驗(yàn)――就可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率的顯著提高。但是，當(dāng)人均gdp達(dá)到5000美元之后，再靠簡(jiǎn)單“復(fù)制”獲得生產(chǎn)率提高的潛力就會(huì)明顯下降。我們通過分析典型國(guó)家和地區(qū)（如法國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣、日本、巴西）的經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，在人均gdp達(dá)到5000美元以后的十年，全要素生產(chǎn)率的年均增長(zhǎng)率比人均gdp達(dá)到5000美元的前十年下降一個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)然，不同的國(guó)家在人均收入水平提高之后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表現(xiàn)差異很大。在30年以前人均gdp達(dá)到5000美元左右的國(guó)家中，大部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅減速。過去30年，只有韓國(guó)和新加坡這兩個(gè)國(guó)家從“發(fā)展中”進(jìn)入了“發(fā)達(dá)國(guó)家”行列。例如韓國(guó)的人均gdp從5000美元（按美元不變價(jià)）翻了四倍，達(dá)到現(xiàn)在的20000美元。相反，許多拉美國(guó)家在30年以前與韓國(guó)的人均gdp相當(dāng)，但在過去30年之內(nèi)幾乎原地踏步。比如，按不變價(jià)美元計(jì)算的巴西的人均gdp在1979年到20之間累計(jì)只增加了29%，這就是所謂的“拉美陷阱”。

這個(gè)陷阱的背后是自主創(chuàng)新能力和生產(chǎn)率增長(zhǎng)的缺失。在達(dá)到人均5000美元的gdp水平之后，生產(chǎn)率提高的的主要推動(dòng)力就必須從“拷貝”轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，而拉美沒有做到。韓國(guó)過去30年間，人均專利注冊(cè)量達(dá)到世界平均水平的6倍，而同期巴西的人均專利注冊(cè)量?jī)H為世界平均水平的0.3倍。缺乏自主創(chuàng)新能力顯然是巴西難以維持生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要原因。

目前，中國(guó)的人均專利注冊(cè)量只有世界平均水平的0.6倍。這比巴西好一些，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓過去30年的水平。除非中國(guó)能將自主創(chuàng)新能力成倍地提高，否則很難重現(xiàn)韓國(guó)在人均gdp在超過5000美元后所保持年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。相反，如果中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不加大保護(hù)力度、自主創(chuàng)新受到抑制，“拉美陷阱”就可能是前車之鑒。

原因之六：利率將逐步提高，從而增加投資成本

最近一段時(shí)間，中國(guó)的存款利率、貸款利率和按揭利率都呈現(xiàn)出嚴(yán)重的實(shí)際負(fù)利率。從歷史上來看，中國(guó)的實(shí)際利率也呈現(xiàn)比其他國(guó)家和地區(qū)持續(xù)偏低的傾向。用過去10年的平均數(shù)據(jù)計(jì)算，中國(guó)的實(shí)際存款利率（名義存款利率減cpi同比增長(zhǎng)率）在我們所比較的六個(gè)國(guó)家和地區(qū)中為最低（中國(guó)、美國(guó)、印度、英國(guó)、臺(tái)灣、韓國(guó)）。中國(guó)的長(zhǎng)期實(shí)際存款利率只有0.8%，而其他五個(gè)國(guó)家和地區(qū)的平均接近2%。同時(shí)，中國(guó)的實(shí)際貸款利率（名義貸款利率與gdp平減指數(shù)年增長(zhǎng)率之差）也在所比較的國(guó)家和地區(qū)中為最低。中國(guó)的長(zhǎng)期實(shí)際貸款利率只有2%左右，而其他五個(gè)國(guó)家和地區(qū)的平均則接近5%。

經(jīng)濟(jì)和金融理論的基本共識(shí)是，實(shí)際利率過低，表明資金成本相對(duì)投資回報(bào)率或產(chǎn)品、資產(chǎn)價(jià)格上漲的幅度過低，就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫、經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹。這一點(diǎn)已被國(guó)際實(shí)證研究所證明。我們用20多個(gè)國(guó)家過去20年的數(shù)據(jù)分析表明，實(shí)際利率與通脹率之間呈現(xiàn)明顯的負(fù)相關(guān)，表明抑制通脹要求提高實(shí)際利率。美國(guó)、英國(guó)和其他歐洲國(guó)家的實(shí)證研究均表明，實(shí)際利率過低，會(huì)導(dǎo)致和加劇通脹和地產(chǎn)泡沫；另外，負(fù)的實(shí)際利率會(huì)加劇通脹預(yù)期。因此，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定則要求中國(guó)的實(shí)際利率水平上升。

另外，勞動(dòng)者收入占gdp的比重提高，將增加對(duì)消費(fèi)和通脹的上行壓力，從而迫使利率上升。人口老化也將降低儲(chǔ)蓄率，從而推高利率。最后，隨著資本帳戶的逐步開放，中國(guó)的長(zhǎng)期利率將開始出現(xiàn)與國(guó)際長(zhǎng)期利率在一定程度上的趨同。目前中國(guó)的十年期國(guó)債利率僅為百分之3點(diǎn)多，遠(yuǎn)低于正常情況下美國(guó)國(guó)債長(zhǎng)期利率5%左右的水平。

綜上所述，長(zhǎng)期來看，中國(guó)的利率水平應(yīng)該也將會(huì)逐步提高，而利率的上升將推高投資成本，從而抑制投資增長(zhǎng)和gdp增長(zhǎng)的潛力。

長(zhǎng)期gdp增長(zhǎng)潛力為什么是7%？

上述六個(gè)原因?qū)dp增長(zhǎng)潛力有多大影響？首先，我們用最簡(jiǎn)單直觀的分析辦法判斷其中兩個(gè)最重要的因素――出口減速和房地產(chǎn)增長(zhǎng)減速――帶來的影響。然后，我們用可計(jì)算一般均衡模型來估算這些原因多gdp增長(zhǎng)的總體影響。

出口減速將降低gdp增長(zhǎng)潛力1.5個(gè)百分點(diǎn)：如前所述，出口增長(zhǎng)減速很可能從過去10年年均23%下降到今后的12%，減速11個(gè)百分點(diǎn)。歷史數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析表明，出口增長(zhǎng)減速7個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)gdp增長(zhǎng)就會(huì)減速1個(gè)百分點(diǎn)。所以，出口減速11個(gè)百分點(diǎn)就意味著gdp增長(zhǎng)潛力下降約1.5個(gè)百分點(diǎn)。

地產(chǎn)需求增長(zhǎng)減速將降低gdp增長(zhǎng)潛力1.2個(gè)百分點(diǎn):?如前文所述，中國(guó)房地產(chǎn)銷售面積的增長(zhǎng)率很可能從過去10年年均20%下降到今后的10%。房地產(chǎn)投資占gdp的比重約為12%，假設(shè)地產(chǎn)需求與地產(chǎn)投資增長(zhǎng)基本一致，則需求減速10個(gè)百分比就意味著gdp增長(zhǎng)減速1.2個(gè)百分點(diǎn)。如果考慮到地產(chǎn)投資減速導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)聯(lián)帶效應(yīng)，則對(duì)gdp的影響可能會(huì)更大。

僅僅由于出口和地產(chǎn)需求減速這兩個(gè)因素，就已經(jīng)將中國(guó)的gdp增長(zhǎng)潛力從10.1%降低了2.7個(gè)百分點(diǎn)至7.4%。城鎮(zhèn)化的減速從需求面來看對(duì)gdp增長(zhǎng)潛力還有額外的的負(fù)面影響。同時(shí)，勞動(dòng)力的下降、生產(chǎn)率增長(zhǎng)的減速、資金成本的上升等對(duì)gdp增長(zhǎng)潛力還有來自供給方面的負(fù)影響。[2]?所以今后十年gdp增長(zhǎng)的潛力很可能會(huì)降低到7%左右，在今后十年的后半部分增長(zhǎng)潛力甚至可能低于7%。當(dāng)然，保障性住房、新能源建設(shè)等政策可能提供一些新的支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，但我們估計(jì)政府在保障性住房和新能源方面的支出增長(zhǎng)的加速基本上會(huì)被今后對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資的減速所抵消。

我們的cge模型表明，gdp增長(zhǎng)潛力會(huì)下降到7%：為了比較系統(tǒng)地量化上述因素對(duì)gdp增長(zhǎng)的影響，我們用可計(jì)算一般均衡（cge）模型來模擬五種沖擊同時(shí)發(fā)生的情形。這樣就可以將對(duì)需求和供給面的各種沖擊在一個(gè)比較完整的分析框架內(nèi)綜合考慮。基本假設(shè)包括：與基準(zhǔn)情形（即過去十年所經(jīng)歷的年均10.1%的gdp增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境）相比，今后十年的（1）全要素生產(chǎn)率的年均增長(zhǎng)速度比基準(zhǔn)下降1個(gè)百分點(diǎn)；（2）勞動(dòng)力的年均增長(zhǎng)速度比基準(zhǔn)下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；（3）居民對(duì)房地產(chǎn)的需求偏好變化，導(dǎo)致地產(chǎn)銷售增長(zhǎng)比基準(zhǔn)下降約10個(gè)百分點(diǎn)；（4）在出口價(jià)格不變的情況下，國(guó)外對(duì)中國(guó)出口的年均需求增長(zhǎng)下降12個(gè)百分點(diǎn)；（5）資金成本比基準(zhǔn)提高1個(gè)百分點(diǎn)。上文提到的城鎮(zhèn)化放緩的部分影響已經(jīng)反映在房地產(chǎn)增長(zhǎng)減速中，但城鎮(zhèn)化減速帶來的其他服務(wù)需求的減速則比較難量化，暫時(shí)沒有在模型中處理。

在上述五種沖擊同時(shí)發(fā)生的情況下，我們的模型顯示，gdp年均增長(zhǎng)率比基準(zhǔn)情形約下降3.1個(gè)百分點(diǎn)，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力下降到7%左右。結(jié)果與我們前文的判斷基本吻合。

宏觀政策含義

本文的基本結(jié)論是，今后十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力是7%，而不是曾經(jīng)經(jīng)歷過的10%。gdp增長(zhǎng)如果降到7%，不意味著經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，而是進(jìn)入了正常、合理的增長(zhǎng)區(qū)間。由于勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)速度的下降，只要能保持7%左右的gdp增長(zhǎng)，就不會(huì)加劇失業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的壓力。

因此，不應(yīng)該繼續(xù)將8%作為今后的gdp增長(zhǎng)的官方目標(biāo)和增長(zhǎng)的底線，更不應(yīng)該將9-10%作為實(shí)際政策操作所追求的目標(biāo)。如果增長(zhǎng)潛力是7%，而一定要用刺激政策將增長(zhǎng)提升到9%以上，這雖然可以實(shí)現(xiàn)短期繁榮，但會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫、通脹、壞帳和經(jīng)濟(jì)大起大落等長(zhǎng)期成本，最終不可持續(xù)。筆者建議在“十二”規(guī)劃中正式使用7%的增長(zhǎng)目標(biāo)。

筆者估計(jì)，今年三季度gdp環(huán)比增長(zhǎng)會(huì)降到7%；今年四季度和明年一季度，gdp同比增長(zhǎng)速度也很可降低到8%左右。但這些都僅僅表明經(jīng)濟(jì)回落到接近本身的潛力所在，并不說明經(jīng)濟(jì)需要新一輪政策刺激。

準(zhǔn)確判斷增長(zhǎng)潛力對(duì)貨幣政策有重要意義。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力是7%，年度cpi增長(zhǎng)目標(biāo)為3%，理想的名義gdp增長(zhǎng)就是10%。按歷史經(jīng)驗(yàn)，m2和貸款增長(zhǎng)幅度超過名義gdp增長(zhǎng)3-4個(gè)百分點(diǎn)是比較合適的。所以，在今后幾年，m2和貸款增長(zhǎng)的最優(yōu)速度應(yīng)該是14%，而非17-19%。從更長(zhǎng)期看，在中國(guó)金融深化程度已經(jīng)很高的情況下，幾年以后m2的增長(zhǎng)速度恐怕只需要高于名義gdp增長(zhǎng)2-3個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)12-13%的m2和貸款增速就足夠了。

如果政府確實(shí)擔(dān)心gdp下行到7%時(shí)將導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定，對(duì)策應(yīng)該是加大社保支出，而非政府主導(dǎo)的投資、貨幣擴(kuò)張和重新啟動(dòng)地產(chǎn)泡沫。

注：

[2]注意，來自需求和這些因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不能簡(jiǎn)單疊加。比如，如果需求下降3%，而相應(yīng)的供給同時(shí)下降3%，則對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響就是3%，而非6%。在本文研究的六個(gè)因素中，出口、地產(chǎn)、城鎮(zhèn)化基本屬于需求面因素，勞動(dòng)力、生產(chǎn)率基本屬于供給面因素，資金成本則同時(shí)影響供需兩個(gè)方面。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇十五

摘要：本文概述了和分析了毛澤東思想對(duì)世界的國(guó)際影響，高度贊揚(yáng)了毛澤東思想的世界價(jià)值。

關(guān)鍵詞：世界 影響

1 概要

毛澤東思想，是馬克思列寧主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義中國(guó)化的第一次理論飛躍，是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法運(yùn)用到中國(guó)長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中并與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合的一系列獨(dú)創(chuàng)性的理論概括，從而形成了一個(gè)適合中國(guó)具體情況的科學(xué)的指導(dǎo)思想。它是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的適合中國(guó)革命和建設(shè)的理論體系，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。

2 對(duì)世界的影響

國(guó)外對(duì)于的研究已經(jīng)走過了半個(gè)多世紀(jì)的歷程，至今為止仍在升溫。蘇聯(lián)是最早將作為研究對(duì)象的國(guó)家之一。早在1950年12月蘇共的《布爾什維克》雜志就先于中國(guó)的《人民日?qǐng)?bào)》刊載了《實(shí)踐論》;50年代美國(guó)學(xué)者本杰明·施瓦茲出版了《中國(guó)的共產(chǎn)主義和毛的崛起》，可謂是西方研究的開山之作。

2.1 毛澤東外交思想對(duì)世界和平與發(fā)展的影響

在毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略中，“三個(gè)世界”理論占有極其重要的地位，可以說毛澤東晚年在國(guó)際戰(zhàn)略層面上對(duì)世界的研究，其精華部分主要包括在這一理論中。

1974年2月，毛澤東在會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)正式提出了“三個(gè)世界”的理論。他說：“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界?！薄懊绹?guó)、蘇聯(lián)原子彈多，也比較富。第二世界，歐洲、日本、澳大利亞、加拿大，原子彈沒有那么多，也沒有那么富;但是比較第三世界要富?！薄暗谌澜缛丝诤芏唷！薄皝喼蕹巳毡?，都是第三世界。整個(gè)非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界?！?/p>

毛澤東關(guān)于“三個(gè)世界”的劃分，是依據(jù)當(dāng)代世界各種基本矛盾的發(fā)展而得出的結(jié)論。他希望以第三世界為主體，建立最廣泛的國(guó)際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)世界和平發(fā)展。可以這樣說，毛澤東“三個(gè)世界”的戰(zhàn)略觀點(diǎn)反映了毛澤東對(duì)世界新結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)和力圖建立對(duì)霸權(quán)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。

反對(duì)霸權(quán)主義，爭(zhēng)取和維護(hù)世界和平是中國(guó)外交的一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。

第二次世界大戰(zhàn)以后，國(guó)際社會(huì)面臨著嚴(yán)重的問題——戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題?！懊捞K必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必然爆發(fā)”等悲觀主義大肆橫行。在這種大環(huán)境之下，毛澤東力排眾議，于1946年4月寫下了《關(guān)于目前國(guó)際形勢(shì)的幾點(diǎn)估計(jì)》。他指出：“世界反動(dòng)力量確在準(zhǔn)備第三次世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)是存在著的。但是，世界人民的民主力量超過世界反動(dòng)力量，并且正在向前發(fā)展，必須和必能克服戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)。因此，美、英、法和蘇聯(lián)的關(guān)系，不是或者妥協(xié)或者破裂的問題，而是或者較早妥協(xié)或者較遲妥協(xié)的問題?！泵珴蓶|還進(jìn)一步指出：“美、英、法和蘇聯(lián)之間的這種妥協(xié)，只能是全世界一切民主力量向美、英、法反動(dòng)力量作了堅(jiān)決的和有效的斗爭(zhēng)的結(jié)果。”這說明，和平不會(huì)從天而降，只有經(jīng)過世界人民的不懈斗爭(zhēng)，才能爭(zhēng)取和維護(hù)世界和平。毛澤東通過對(duì)國(guó)際形勢(shì)的冷靜觀察，正確地得出了戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)雖然存在，但世界和平力量將壓倒戰(zhàn)爭(zhēng)力量的重要結(jié)論。大膽預(yù)測(cè)出，對(duì)峙的美蘇遲早會(huì)達(dá)成某種妥協(xié)，從而避免爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

2.2 毛澤東軍事思想對(duì)世界人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的影響

軍事領(lǐng)域，是毛澤東一生最輝煌、最精彩的一個(gè)活動(dòng)領(lǐng)域，是中最具魅力的組成部分，對(duì)世界產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

2.2.1 對(duì)尼泊爾的影響

毛澤東的軍事思想對(duì)殖民地國(guó)家反對(duì)外來侵略戰(zhàn)爭(zhēng)起了很大的作用，不僅在第三世界的影響巨大，在西方的一些國(guó)家也產(chǎn)生了不同程度的影響。特別是英、美、法、日。

2.2.2 對(duì)英國(guó)的影響

英國(guó)巴特曼說：“研究毛澤東軍事思想，不但研究游擊戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)問題，事實(shí)上，毛澤東軍事思想的很多內(nèi)容都直接或間接地被西方國(guó)家的軍事理論所吸收。如：軍隊(duì)的政治思想工作，重視人的因素，注重群眾戰(zhàn)線，研究游擊戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)群眾紀(jì)律等有關(guān)內(nèi)容，都被吸收到美國(guó)作戰(zhàn)條例當(dāng)中去了。當(dāng)然他們戰(zhàn)爭(zhēng)的非正義性質(zhì)決定了他們對(duì)這些原則不可能真正解決問題?！边@些情況表明毛澤東軍事思想逐漸被各國(guó)所接受，在世界軍事史上占有重要的地位，對(duì)世界軍事學(xué)術(shù)還將進(jìn)一步產(chǎn)生重大影響。

2.2.3 對(duì)美國(guó)的影響

1949年中國(guó)人民解放軍雷霆萬鈞式的勝利大進(jìn)軍和中華人民共和國(guó)的成立，震撼了世界，當(dāng)然也震撼了美國(guó)朝野上下。1961年，肯尼迪下令美國(guó)陸軍要研究毛澤東游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的理論，據(jù)說美國(guó)的西點(diǎn)軍校還專門開設(shè)了毛澤東軍事思想課。1989年上海一家報(bào)紙介紹，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，至今還要求把毛澤東軍事著作作為必讀書。美國(guó)前助理國(guó)防部長(zhǎng)菲利普·戴維遜在他的《毛澤東的戰(zhàn)略》一書中，公正而客觀地說：“毛何止是一位游擊戰(zhàn)士!他是一位偉大的戰(zhàn)略家。在本世紀(jì)20年代和30年代初期，他在一系列輝煌的游擊作戰(zhàn)中，把蔣介石及其國(guó)民政府弄得苦惱不堪。10年后，他以游擊戰(zhàn)和運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)相結(jié)合，在中國(guó)打敗了日本人。40年代后期，他在一系列得心應(yīng)手的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)中征服了中國(guó)。最后，他的部隊(duì)在朝鮮陣地戰(zhàn)中頂住了美國(guó)。哪個(gè)領(lǐng)袖能像他這樣在這么多的不同類型的沖突中長(zhǎng)期立于不敗之地。”

2.2.4 對(duì)日本的影響

60年代至70年代，在國(guó)外研究領(lǐng)域，日本僅次于美國(guó)。日本學(xué)者新島淳良作為對(duì)研究較有影響力的學(xué)者之一，編寫了許多關(guān)于的論著。他認(rèn)為作為中國(guó)革命的思想，是在戰(zhàn)場(chǎng)上形成和發(fā)展起來的。日本共產(chǎn)黨也創(chuàng)辦了很多宣傳的進(jìn)步報(bào)刊，呼吁廣大日本人民要深深體會(huì)到“只有，才能救日本。”在指引下，日本人民反美愛國(guó)斗爭(zhēng)深入發(fā)展。群眾高舉毛主席畫像，高喊著“星星之火，可以燎原”的口號(hào)向日本官僚主義展開進(jìn)攻。

3 結(jié)語

不僅譜寫了中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史，同時(shí)也對(duì)世界其他國(guó)家的發(fā)展史有著深遠(yuǎn)影響。他是中國(guó)共產(chǎn)黨的締造者，是中國(guó)人民解放軍的締造者，也是新中國(guó)的締造者，更是喚起世界受壓迫民族和人民反抗精神的締造者，同時(shí)還是推進(jìn)世界哲學(xué)體系進(jìn)一步發(fā)展的締造者。不僅是推動(dòng)中國(guó)不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大力量，更是影響世界的中國(guó)力量。

參考文獻(xiàn)

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇十六

xx暑假已經(jīng)到來，許多的學(xué)生放假在家。他們每天除了完成老師布置的作業(yè)，還可以進(jìn)行體育鍛煉，參加各種補(bǔ)習(xí)班，或外出旅游等等。假期本就是一個(gè)放松的時(shí)間，可以隨性所欲。

二、問題的提出

輕松愉快的暑假是每一個(gè)中小學(xué)生所向往的。那么，在暑假期間學(xué)生們又在做些什么呢?他們是在家復(fù)習(xí)功課，和父母出門旅游，還是參加各種各樣的學(xué)習(xí)班培養(yǎng)自己的特長(zhǎng)等等。中小學(xué)生的暑假還存在哪些問題?學(xué)生們的暑假究竟該怎樣度過?針對(duì)這一系列的問題，我對(duì)當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)生的暑假生活進(jìn)行了調(diào)查。

三、正文

現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作，平時(shí)父母上班，孩子上學(xué)。可到了暑假，學(xué)生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管，這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中，學(xué)生的人身安全是最大的隱患。

在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，超過6成的學(xué)生在暑假期間是獨(dú)自在家，沒有父母或其他大人的照看。他們安排自己每天的生活，什么時(shí)候?qū)W習(xí)，什么時(shí)候看電視，什么時(shí)候出去玩，什么時(shí)候參加課外的補(bǔ)習(xí)班……盡管每個(gè)學(xué)生的暑假生活會(huì)有所不同，但基本的內(nèi)容是一致的。

值得注意的是網(wǎng)吧是多數(shù)學(xué)生打發(fā)假期時(shí)間最常去的地方，另外，暑假天氣炎熱，很多學(xué)生為了避暑去野浴，這都是很危險(xiǎn)的行為。據(jù)調(diào)查，本市有一半以上的中小學(xué)生，整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里，給孩子們生命安全造成了很大的隱患，也給家長(zhǎng)的工作和學(xué)習(xí)帶來了很大的影響。如家住本市湘北市場(chǎng)姓王的同學(xué)，今年14歲，暑假的第一天進(jìn)游戲廳玩耍，另一個(gè)姓楊的同學(xué)上前找王要游戲幣，王不肯，楊便操起椅子向王猛砸，爾后又用木棒打其后背，將王打得鮮血直流，暈倒在地，終因搶救不及時(shí)，流血過多而死亡。又如一姓胡的孩子暑假在家無所事事，便和幾個(gè)同學(xué)去附近農(nóng)村的壩里游泳，胡本來還會(huì)游幾下，但由于水草纏身，一時(shí)慌張，弄不清方向，他拼命地往深水處掙扎，終因體力不濟(jì)而活活淹死。其年近七十的奶奶突聞噩耗，一時(shí)支持不住，心臟病復(fù)發(fā)，搶救無效而死亡。

如果這些學(xué)生有大人的照看，有人來管理他們的生活，這些慘劇或許就不會(huì)發(fā)生……但既然已經(jīng)發(fā)生，我么就要從中吸取教訓(xùn)，避免類似時(shí)間的再次發(fā)生。

暑假的時(shí)間很長(zhǎng)，很多家長(zhǎng)并不放心把孩子單獨(dú)放在家里。于是，家長(zhǎng)為孩子報(bào)學(xué)習(xí)班，既希望能培養(yǎng)學(xué)生的某些特長(zhǎng)，又能讓學(xué)生的生活有些規(guī)律，畢竟學(xué)習(xí)班里有老師看著學(xué)生，情況會(huì)好些。

根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，32%的中小學(xué)生在暑期中參加了課外輔導(dǎo)班，但喜歡參加課外輔導(dǎo)班的孩子數(shù)只占6%。數(shù)據(jù)顯示，家長(zhǎng)在孩子學(xué)費(fèi)上的支出占所有支出的65%，學(xué)習(xí)科目主要集中在英語、計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、文藝等方面。其中，28%的家長(zhǎng)希望孩子通過參加暑期活動(dòng)來提高學(xué)習(xí)成績(jī)，26%的家長(zhǎng)希望孩子能夠提高學(xué)習(xí)興趣。

所以在暑假期間經(jīng)?？梢钥吹胶芏嗟膶W(xué)生背著書包坐公交車到各各學(xué)習(xí)班上課。商家也看準(zhǔn)這個(gè)時(shí)機(jī)，開設(shè)各類的補(bǔ)習(xí)班招攬生意。

作為“假日經(jīng)濟(jì)”的一種延伸，長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的暑期成為不少商家獲得經(jīng)濟(jì)效益的“黃金時(shí)期”。這對(duì)有些孩子而言，假期卻十分難過，他們那望子成龍、望女成鳳的父母又會(huì)給他們報(bào)上各種各樣的學(xué)習(xí)班、特長(zhǎng)班，對(duì)此，家長(zhǎng)們也有自己的難處。

通過對(duì)所的數(shù)據(jù)的頻數(shù)分析可以看出，大一學(xué)生的課外時(shí)間最多，平均達(dá)到每天六小時(shí)，而大三學(xué)生的課外時(shí)間相對(duì)較少，平均每天兩小時(shí)。如圖課外時(shí)間柱狀分析圖。

在調(diào)查中顯示大學(xué)生對(duì)課外生活自我安排的態(tài)度可以看出，50%同學(xué)都是稍微安排自己的課外生活，余下的部分，約有10%是仔細(xì)安排，而大多數(shù)都是無所謂或者不安排，由此可見大學(xué)生對(duì)自己的課外生活都是沒有自主安排得，由此窺視出大學(xué)生的課外生活質(zhì)量出于一個(gè)不理想的水平之上，亟待解決。

大學(xué)生的課余生活類型以娛樂主導(dǎo)為主。

根據(jù)某種活動(dòng)在課余生活中的主導(dǎo)地位為標(biāo)準(zhǔn)，可簡(jiǎn)單地將大學(xué)生課余生活分為學(xué)習(xí)主導(dǎo)型、活動(dòng)主導(dǎo)型、運(yùn)動(dòng)主導(dǎo)型、娛樂主導(dǎo)型等類型。在學(xué)生課余活動(dòng)中選擇率最高的是上網(wǎng)，占89%，而睡覺、玩手機(jī)、體育運(yùn)動(dòng)等也分別占55%、445和35%，這說明大學(xué)生課余生活類型是以娛樂主導(dǎo)為主。

對(duì)課余生活的利用情況

大學(xué)生課余生活脫離了社會(huì)，不利于技能和經(jīng)驗(yàn)的提高在大學(xué)生的課余生活中，做兼職、義工，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的人很少，體現(xiàn)了大學(xué)生的課余活動(dòng)脫離了社會(huì)，不利于大學(xué)生在個(gè)方面能力與技能的提高，也不利于大學(xué)生為走向社會(huì)做準(zhǔn)備。

以上的種種數(shù)據(jù)從各個(gè)方面反映了目前當(dāng)代大學(xué)生的總體課余生活的狀況，對(duì)大學(xué)生的課余生活狀況有了全面的了解和認(rèn)識(shí)。

(二)對(duì)比比分析

1、不同性別的大學(xué)生課余生活的對(duì)比分析其中在購物和健身方面有著明顯的性別差異。在購物這一項(xiàng)上女生占36%，而男生只有16%;相反，在健身一項(xiàng)上男生占22%，而女生則7%。通過性別之間的對(duì)比我們不難得出，男女生之間的課外生活所存在的差異極大程度上是受各自性別因素上的影響。

2上網(wǎng)的學(xué)生多，使用時(shí)間長(zhǎng)，上網(wǎng)目的不一。

從調(diào)查結(jié)果看，約40%的學(xué)生每天花2-3小時(shí)上網(wǎng)，占其所有課余時(shí)間50%左右，且12%的時(shí)間用于學(xué)習(xí)查資料，68.6%的時(shí)間用于聊天，上校內(nèi)及論壇，看影視劇。這表明，網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生課余生活中越來越重要，大學(xué)生也越來越鐘情于這種新興的娛樂學(xué)習(xí)方式。但僅有12%的上網(wǎng)時(shí)間用于學(xué)習(xí)查資料，其余大部分用于聊天，沖浪，游戲和看影視劇?？梢?，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)價(jià)值和功能有待開發(fā)和提高。

3、上網(wǎng)的主要內(nèi)容分析

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論論文篇十七

摘要科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略離不開高校的支撐，高職院?？萍挤?wù)職能對(duì)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要的踐履價(jià)值，同時(shí)對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培養(yǎng)實(shí)用型科技人才及擴(kuò)大社會(huì)影響力均具有至關(guān)重要的價(jià)值效應(yīng)，二者耦合于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過程之中?？萍紡?qiáng)國(guó)建設(shè)背景下的高職院校科技服務(wù)能力構(gòu)建面臨著認(rèn)識(shí)層面“三重三輕”、服務(wù)層面“四多四少”、政策層面“五個(gè)缺少”等現(xiàn)實(shí)困境，完善體制機(jī)制以實(shí)現(xiàn)能力構(gòu)建的具體路徑包括：設(shè)計(jì)頂層機(jī)制，確保協(xié)同發(fā)展;完善規(guī)章制度，確保有章可循;完善管理機(jī)制，確保有序運(yùn)轉(zhuǎn);完善激勵(lì)機(jī)制，確保服務(wù)效率;完善信息機(jī)制，確保共建共享，形成良好的計(jì)劃、行動(dòng)、實(shí)施、反饋立體體制機(jī)制。

關(guān)鍵詞科技強(qiáng)國(guó);高職院校;科技服務(wù);體制機(jī)制

世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要一流的高等院校作支撐，高等院校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承四大職能，社會(huì)服務(wù)能力是高校發(fā)展水平重要考量指標(biāo)，其核心在于社會(huì)服務(wù)與科學(xué)研究相結(jié)合的科技服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年底，我國(guó)高職院?？倲?shù)已達(dá)1418所，高職院校在我國(guó)人才培養(yǎng)體制中所發(fā)揮的作用愈加凸顯。然而，高職院校科技服務(wù)職能的履行卻始終是各項(xiàng)基本職能履行中的薄弱環(huán)節(jié)。高職院?？萍挤?wù)職能的履行，對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家發(fā)展都有著不可估量的價(jià)值效應(yīng)。

（一）高職院校科技服務(wù)的歷史演進(jìn)邏輯

我國(guó)國(guó)內(nèi)高職院校產(chǎn)生與發(fā)展和科技服務(wù)有著天然的聯(lián)系。我國(guó)高職院校的出現(xiàn)可以追溯至清末時(shí)期。清末的戊戌變法，提倡學(xué)習(xí)西方科學(xué)文化技術(shù)，用來改變清末落后生產(chǎn)力的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的自我革命。這一時(shí)期，出現(xiàn)了“高等實(shí)業(yè)學(xué)堂”和“高等師范學(xué)堂”，其中，“高等實(shí)業(yè)學(xué)堂”的設(shè)置，是為了學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)當(dāng)時(shí)社會(huì)變革所需的工、農(nóng)藝等技術(shù)型人才，橫分農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、商船4類，縱分高等、中等、初等3級(jí)。由此可見，我國(guó)高職院校的產(chǎn)生，就是為了滿足社會(huì)科技發(fā)展的特定需求。

進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨和國(guó)家的施政理念也隨著時(shí)代發(fā)展不斷改進(jìn)。黨的十八大報(bào)告指出，“建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”。黨的十九大報(bào)告也指出，“轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”。服務(wù)型政府的建設(shè)，離不開行政、事業(yè)單位的共同努力，離不開具有科技服務(wù)職能的高等院校。從經(jīng)濟(jì)層面來看，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力及潛力需求，亦或者是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的客觀要求，大力促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展都必將成為新時(shí)期國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路，而當(dāng)前我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，則主要依賴于高校為其注入豐富的人力資源適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，高職院校必然也必須要具備相當(dāng)?shù)目萍挤?wù)職能。

（二）高職院?？萍挤?wù)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值效應(yīng)

第一，為社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人力資源則是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的載體，可以說在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，技術(shù)型人才是社會(huì)發(fā)展的亟需人才。三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開技術(shù)型人才作用的發(fā)揮。高職院?？萍挤?wù)職能的履行，就是不斷向三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入人才活力。一方面，高職院校通過面向社會(huì)公眾提供人才服務(wù)，開展各種類型的培訓(xùn)班，提供無償?shù)募寄芘嘤?xùn)，幫助社會(huì)人不斷提高某些方面的專業(yè)技能，為他們順利參加工作創(chuàng)造條件;另一方面，高職院校利用師資優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，向企業(yè)提供無償?shù)募夹g(shù)服務(wù)，如幫助他們對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技能水平，從而提升企業(yè)效益。通過這兩種途徑，高職院?？萍挤?wù)職能的履行為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了高質(zhì)量的技能人力資源。

第二，為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)技能型人才。在我國(guó)高等教育體系中，高職院校是重要組成部分，但高職院校與普通本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)大不相同，普通本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有一定科研能力的知識(shí)型、研究型人才，而高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才。其中“實(shí)用”是高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心，高職院校所培養(yǎng)的學(xué)生也最終會(huì)走上企業(yè)、社會(huì)一線工作崗位，提供最直接的技術(shù)性服務(wù)。通過高校開展廣泛的科技服務(wù)，讓在校大學(xué)生走出校門，提前步入可能走向的工作崗位，在為社會(huì)提供服務(wù)的過程中不斷強(qiáng)化學(xué)校所學(xué)理論知識(shí)的實(shí)踐，用實(shí)踐來豐富理論體系，彌補(bǔ)純理論教育的不足，找出自身接受教育中存在的短板，并在今后的學(xué)校生活中加以彌補(bǔ)，以真正成長(zhǎng)為社會(huì)實(shí)用型人才。高職院校人才培養(yǎng)必須同社會(huì)實(shí)際需求相匹配，這樣才能保證高職院校人才培養(yǎng)的實(shí)用性。

第三，為學(xué)校發(fā)展擴(kuò)大社會(huì)影響力。社會(huì)影響力對(duì)高職院校的生存和發(fā)展至關(guān)重要。首先，有了社會(huì)影響力，也就有了豐富的生源保障。只有社會(huì)影響力達(dá)到一定程度，學(xué)生及其家長(zhǎng)才有可能選擇這所學(xué)校接受高職教育。其次，有了社會(huì)影響力，也就有了豐富的師資保障。當(dāng)高職院校的社會(huì)影響力達(dá)到一定程度時(shí)，特別是科研、創(chuàng)新、理論等領(lǐng)域在特定區(qū)域、特定領(lǐng)域內(nèi)取得較大影響力后，部分高水平教師才能為了自身發(fā)展選擇前來就職。最后，有了社會(huì)影響力，也就有了發(fā)展動(dòng)力。只有社會(huì)影響力達(dá)到一定程度，政府有關(guān)部門才會(huì)意識(shí)到該所高職院校的重要性，才會(huì)從資金、政策等方面為高職院校的發(fā)展提供便利。高職院校通過履行科技職能，開展廣泛的科技服務(wù)，在這個(gè)過程中不斷增大與群眾、與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，獲得廣大群眾、有關(guān)政府部門的價(jià)值認(rèn)可。

（一）認(rèn)識(shí)高度表現(xiàn)為“三重三輕”

其一，學(xué)校層面“重教學(xué)輕服務(wù)”。受當(dāng)前就業(yè)環(huán)境影響，多數(shù)企業(yè)在招聘高職生時(shí)，更多關(guān)注的是學(xué)生的在校成績(jī)，特別是專業(yè)課成績(jī)，而極少會(huì)去考慮學(xué)生是否進(jìn)行過科技服務(wù)。受此影響，高職院校在“教學(xué)”與“服務(wù)”之間，毅然決然的會(huì)選擇“教學(xué)”。因此，盡管很多高職院校也會(huì)積極響應(yīng)上級(jí)部門關(guān)于履行高職院?？萍挤?wù)職能的要求，但具體組織實(shí)施時(shí)主動(dòng)性差，“等、靠”思想嚴(yán)重，等上級(jí)部門統(tǒng)一組織，靠上級(jí)部門協(xié)調(diào)、督促。其二，教師層面“重學(xué)術(shù)輕實(shí)踐”。一方面，部分高職院校教師滿足于現(xiàn)狀，把更多的精力放在教學(xué)任務(wù)上，而不愿浪費(fèi)在科技服務(wù)這個(gè)“副業(yè)”上;另一方面，部分高職院校教師追求個(gè)人事業(yè)上的進(jìn)步，特別是受現(xiàn)有職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的影響，更重視學(xué)術(shù)研究，參與科技服務(wù)的積極性、主動(dòng)性較低。其三，學(xué)生層面“重學(xué)業(yè)輕服務(wù)”。從當(dāng)下高職院校學(xué)生對(duì)科技服務(wù)的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀來看，多數(shù)高職院校學(xué)生會(huì)把科技服務(wù)看作是學(xué)業(yè)之外的活動(dòng)，參與科技服務(wù)積極性不高，即使參與也有娛樂化傾向，質(zhì)量不高。

（二）服務(wù)廣度表現(xiàn)為“四多四少”

其一，行業(yè)服務(wù)多，區(qū)域服務(wù)少。相當(dāng)一部分的高職院校是由地方性職業(yè)學(xué)校或者中等?？茖W(xué)校發(fā)展起來，這類高職院校通常比較依賴其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)教育。因此，在為社會(huì)提供科技服務(wù)的過程中，多選擇其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)所在行業(yè)開展服務(wù)，而很少會(huì)考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)實(shí)際需求，因此在科技服務(wù)過程中存在一定的片面性、盲目性、主觀性，行業(yè)服務(wù)多且質(zhì)量較高，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)少且質(zhì)量較低[5]。其二，技術(shù)服務(wù)多，科研服務(wù)少。一方面，高職院校相較于普通本科院校而言，招聘教師的要求較低，一部分教師在所學(xué)領(lǐng)域的科研能力不強(qiáng);另一方面，相較于科研服務(wù)，技術(shù)服務(wù)所需時(shí)間、精力、人財(cái)物力都相對(duì)較少，因此部分高職院校更愿意把精力放在能夠出工作“量”的技術(shù)服務(wù)上。其三，老牌專業(yè)服務(wù)多，新開專業(yè)服務(wù)少。對(duì)高職院校而言，開展社會(huì)服務(wù)就是一次次的學(xué)校宣傳，在這個(gè)過程中，學(xué)校更愿意把自己的老牌優(yōu)勢(shì)專業(yè)拿出來參與科技服務(wù)，以展現(xiàn)學(xué)校的專業(yè)能力，加大老牌專業(yè)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力。而對(duì)于一些新開設(shè)的專業(yè)，則不愿意拿出手，怕被人看了笑話，損害了學(xué)校的聲譽(yù)[6]。其四，學(xué)生服務(wù)多，教師服務(wù)少。部分教師或是滿足現(xiàn)狀忙于教學(xué)，或是忠于“學(xué)術(shù)”，參與科技服務(wù)的積極性普遍不高。因此，高職院校開展科技服務(wù)的重任就落到了學(xué)生身上，高職院校學(xué)生成為高職院校履行科技服務(wù)職能的主力軍，服務(wù)質(zhì)量明顯不高。

（三）政策深度表現(xiàn)為“五個(gè)缺少”

其一，缺少制度引領(lǐng)。目前高校開展科技服務(wù)職能更多靠的是思想自覺，甚至是行政壓力。高職院校科技服務(wù)應(yīng)從哪些方面著手、以何種方式開展、向哪一部門報(bào)批、基本程序是什么等基本問題，都缺少必要的政策制度機(jī)制來予以明確，缺少制度的引領(lǐng)，高職院?？萍挤?wù)職能的履行主動(dòng)性自然不足[7]。其二，缺少管理機(jī)制。從高職院校的機(jī)構(gòu)設(shè)置上可以看出社會(huì)科技服務(wù)職能與教育職能、科研職能的不對(duì)等。高職院校會(huì)設(shè)立教學(xué)管理辦公室、會(huì)設(shè)立科研辦公室，但很少有高職院校會(huì)設(shè)立專門管理科技服務(wù)的科技服務(wù)處。其三，缺少激勵(lì)機(jī)制。之所以高職院校會(huì)出現(xiàn)重教學(xué)輕服務(wù)、教師會(huì)出現(xiàn)重學(xué)術(shù)輕服務(wù)、學(xué)生會(huì)出現(xiàn)重學(xué)業(yè)輕服務(wù)的“三重一輕”問題，其根源在于缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，因而也就缺少了參與科技服務(wù)的動(dòng)力。其四，缺少信息機(jī)制。信息機(jī)制的缺失，使高校實(shí)際提供的科技服務(wù)與社會(huì)實(shí)際需要的服務(wù)內(nèi)容不匹配，這也是高職院?？萍挤?wù)水平不高的主要制約因素。其五，缺少協(xié)同機(jī)制。當(dāng)前高職院校開展科技服務(wù)過于關(guān)注高職院校作用的發(fā)揮，而忽略了與“企業(yè)”這個(gè)科技服務(wù)協(xié)同者的配合，二者相互協(xié)調(diào)溝通少，缺乏科技服務(wù)協(xié)同機(jī)制。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確保協(xié)同發(fā)展

頂層設(shè)計(jì)是一項(xiàng)事業(yè)得以順利開展的根本，只有構(gòu)建了科學(xué)合理的組織架構(gòu)，做好了強(qiáng)有力的體制保障，高職院?？萍挤?wù)職能的履行才可能真正落實(shí)到位。其一，加快組織機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)。從國(guó)家機(jī)構(gòu)層面來講，教育、科技相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立專門負(fù)責(zé)管理高?？萍挤?wù)活動(dòng)的組織部門，相應(yīng)的省市地區(qū)也應(yīng)建立起基層高?？萍挤?wù)活動(dòng)管理部門，確?！吧锨橄逻_(dá)、下情上傳”;從社會(huì)層面來講，高職院校應(yīng)成立區(qū)域性的科技服務(wù)理事會(huì)、科技服務(wù)管理委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)高校的科技服務(wù)活動(dòng)。其二，加快科教園區(qū)管理方面的頂層設(shè)計(jì)。科教園區(qū)是當(dāng)前高職院?？萍挤?wù)的重要載體，但也面臨著頂層設(shè)計(jì)混亂、共建共享不足等困境?？平虉@區(qū)管理方面的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)突破高職院?？萍挤?wù)孤立無援的現(xiàn)狀，就必須注重發(fā)揮政府、社會(huì)、企業(yè)等多方作用，真正實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、共享共建，加快科教園區(qū)建設(shè)。通過地方政府牽頭建立科教園區(qū)，積極引入一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，協(xié)調(diào)高職院校與企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地;同時(shí)，以科教園區(qū)為載體，大力推動(dòng)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)浪潮，把高職院校的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展為真正的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為真正的社會(huì)價(jià)值。

（二）完善制度機(jī)制，確保有章可循

高職院校有效履行科技服務(wù)職能，政府將是最大的受益方。一方面，它承擔(dān)了許多本應(yīng)由地方政府承擔(dān)的科技服務(wù)職能，如技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技培訓(xùn)等;另一方面，它促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了區(qū)域發(fā)展水平，間接增加了政府收入，降低了政府行政成本。因此，地方政府在高職院校科技服務(wù)職能的履行過程中，應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、方向等，對(duì)地方高職院校科技服務(wù)目的、內(nèi)容、程序、方式、范疇等做出政策規(guī)劃，規(guī)范區(qū)域內(nèi)高職院校的科技服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，高職院校應(yīng)把政府所建立的規(guī)章制度落實(shí)到具體行動(dòng)中，在政府規(guī)章制度的約束下建立本校的科技服務(wù)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展科技服務(wù)活動(dòng)[8]。

（三）完善管理機(jī)制，確保有序運(yùn)轉(zhuǎn)

科技服務(wù)（社會(huì)服務(wù)）職能是當(dāng)下高職院校各項(xiàng)工作開展的重中之重，首當(dāng)其沖的就是要完善高職院?？萍挤?wù)的管理機(jī)制建設(shè)，建立一個(gè)多功能、立體化的科技服務(wù)管理部門，建立一整套的管理制度，并付諸實(shí)際確保制度得以貫徹實(shí)施。如建立科技研發(fā)管理部門，負(fù)責(zé)組織具有研發(fā)能力和興趣的教師及學(xué)生參與具體項(xiàng)目的研發(fā);建立外聯(lián)管理部門，負(fù)責(zé)與政府、社會(huì)組織及企業(yè)的外聯(lián)工作;建立服務(wù)規(guī)劃部門，從整體性、連貫性上著手，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校社會(huì)服務(wù)行為，解決零碎化科技服務(wù)難題等。通過管理機(jī)制作用的發(fā)揮，逐漸把高職院?？萍挤?wù)發(fā)展為科學(xué)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化、效率化的高校行為。

（四）完善激勵(lì)機(jī)制，確保服務(wù)效率

政府部門與高職院校要針對(duì)高校管理者、教師及學(xué)生分別制定完善的激勵(lì)機(jī)制，提高高職院?？萍挤?wù)職能履行的主動(dòng)性、全面性和效率性。針對(duì)部分高校參與科技服務(wù)被動(dòng)化、形式化的問題，教育部門應(yīng)改善高校評(píng)價(jià)機(jī)制，把社會(huì)服務(wù)納入評(píng)價(jià)機(jī)制之中，并以科技服務(wù)質(zhì)量作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，提高高職院校開展科技服務(wù)的主觀能動(dòng)性，杜絕以量取勝的評(píng)價(jià)行為;針對(duì)部分教師參與科技服務(wù)主動(dòng)性不足的問題，應(yīng)完善教師晉升機(jī)制，把科技服務(wù)納入考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中，通過設(shè)立“科技服務(wù)之星”等榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，提高高職院校教師參與科技服務(wù)的主動(dòng)性;針對(duì)部分學(xué)生參與科技服務(wù)形式化、娛樂化的現(xiàn)狀，建議將科技服務(wù)納入學(xué)分管理之中，并提高學(xué)分占比，通過學(xué)業(yè)刺激的方式提升學(xué)生參與科技服務(wù)的積極性。

（五）完善信息機(jī)制，確保共建共享

高職院?？萍挤?wù)職能的履行，需要完善的信息機(jī)制為其源源不斷地提供服務(wù)需求信息，并通過服務(wù)信息反饋不斷改善科技服務(wù)行為，擴(kuò)大高職院校的社會(huì)影響力[9]。因此，建立信息共享平臺(tái)，是完善高職院?？萍挤?wù)信息機(jī)制的首要任務(wù)。當(dāng)然，這個(gè)信息平臺(tái)的建設(shè)，不能單純地依靠政府部門，需要社會(huì)、企業(yè)及高校多方積極參與進(jìn)來，站在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度、站在服務(wù)地方社會(huì)建設(shè)的高度，建立一個(gè)高質(zhì)量、權(quán)威性、時(shí)效性的信息共享平臺(tái)。當(dāng)然，也要注重這個(gè)信息平臺(tái)的信息反饋?zhàn)饔?，及時(shí)把有效信息反饋給高職院校，幫助其改變科技服務(wù)方式、調(diào)整社會(huì)服務(wù)計(jì)劃等。

參考文獻(xiàn)

[4]劉毅.服務(wù)高校科技成果轉(zhuǎn)化力促地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展——專訪華南理工大學(xué)珠?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院常務(wù)副院長(zhǎng)房俊東[j].廣東科技，2018（9）：14-19.

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