2022年辦事處計(jì)生工作總結(jié)(3篇)

工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終，只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過(guò)總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編整理的個(gè)人今后的總結(jié)范文，歡迎閱讀分享，希望對(duì)大家有所幫助。

辦事處計(jì)生工作總結(jié)篇一

一、健全工作機(jī)制，落實(shí)經(jīng)常性工作為主

計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，在各級(jí)目標(biāo)管理考核中占有重要地位，并實(shí)行“一票否決”，在工作實(shí)踐中，必須堅(jiān)持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)?！保拍艽_保工作任務(wù)落到實(shí)處。

為推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作，我一直把制度建設(shè)擺在第一位，通過(guò)建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)經(jīng)常性工作。今年以來(lái)，黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的考核辦法》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對(duì)節(jié)育手術(shù)實(shí)行月清月結(jié)。

這一系列措施強(qiáng)化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任，基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評(píng)估，從而真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時(shí)，鎮(zhèn)里還出臺(tái)了《關(guān)于計(jì)劃生育重大責(zé)任追究的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工計(jì)劃生育管理的規(guī)定》等，使全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村為主和村民自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作重心下移

計(jì)劃生育村為主和村民自治，是新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計(jì)劃生育村民自治以來(lái)，取得了一定的成效。今年5 月31日，在全市的“計(jì)劃生育村為主村民自治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、政府又對(duì)村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路，我著手起草了《計(jì)劃生育村民本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊自治章程》和《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書(shū)》的指導(dǎo)性條款。

各村在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，如：柞子村、前塘村規(guī)定對(duì)兩女戶的小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育全免費(fèi)入學(xué);永忠村規(guī)定對(duì)兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在其小孩義務(wù)教育期間每年補(bǔ)助100元學(xué)費(fèi);梓木村規(guī)定對(duì)自愿放棄再生育的家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元……到7月底，已有37個(gè)村按法定程序通過(guò)了新的《計(jì)劃生育村民自治章程》，有26個(gè)村與農(nóng)戶簽訂了《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書(shū)》，從而使我鎮(zhèn)的計(jì)生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。

三、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提升基層基礎(chǔ)工作水平

流動(dòng)人口管理一直是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了

解決

現(xiàn)在，每個(gè)村的流出已婚育齡婦女，都按照上級(jí)要求與村上簽訂了合同書(shū)，找出了擔(dān)保人，并按時(shí)向村上通報(bào)居住地的地址和聯(lián)系方式，及時(shí)寄回有效的孕檢證明;村上也及時(shí)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊為每個(gè)對(duì)象辦理了婚育證明，建立了計(jì)劃生育管理卡，流動(dòng)人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。

以加強(qiáng)流動(dòng)人口管理為基礎(chǔ)，我們對(duì)基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級(jí)指示，對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，并督促責(zé)任區(qū)、村對(duì)環(huán)境較差的服務(wù)室進(jìn)行了整體搬遷。

四、抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助和整治兩非，促進(jìn)工作全面發(fā)展

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是緩解實(shí)行計(jì)劃生育家庭的特殊困難，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照上級(jí)要求，計(jì)生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn)，2月24日進(jìn)行二次復(fù)核，4月29日以后又進(jìn)行多次核實(shí)，先后共進(jìn)行了五次調(diào)查核實(shí)，三次村組公示，最后確定了22個(gè)村的37名對(duì)象享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

集中整治“兩非”是貫徹落實(shí)省政府194號(hào)令、有效遏制性別比失衡的一項(xiàng)重要舉措。4月份以來(lái)，我們先后對(duì)扶沖村吳愛(ài)香等13名對(duì)象終止妊娠的情況展開(kāi)調(diào)查，并于7月8日對(duì)洪山實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院的b超醫(yī)師王計(jì)華進(jìn)行立案查處，在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。

經(jīng)過(guò)計(jì)生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力，我鎮(zhèn)計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高，到7月底，共出生嬰兒479人，其中計(jì)內(nèi)457人，計(jì)劃生育率達(dá)95.4%，比去年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn);村為主比率達(dá)93.2%，比去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，婚育新風(fēng)進(jìn)一步深入廣大農(nóng)戶，幾個(gè)月來(lái)，有68對(duì)育齡夫婦自覺(jué)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，42對(duì)兩女戶主動(dòng)落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)。

在工作過(guò)程中，本人的缺點(diǎn)也暴露無(wú)遺，一是太注重做事，理論學(xué)習(xí)不夠，不能用與時(shí)俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，從而導(dǎo)致在實(shí)際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美，對(duì)干部關(guān)心不夠，日常工作期間對(duì)工作人員要求太過(guò)苛刻，從而導(dǎo)致內(nèi)部生動(dòng)活潑的局面不夠。三是太注重結(jié)果，對(duì)過(guò)程管理不夠，不能對(duì)被考核單位的工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，在考核時(shí)不能充分考慮被考核單位的實(shí)際情況，從而導(dǎo)致計(jì)生辦與少數(shù)單位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠。

計(jì)劃生育工作責(zé)任重大，在今后的工作中，我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集思廣益，與計(jì)生戰(zhàn)線的全體同志負(fù)重奮進(jìn)，認(rèn)真扎實(shí)地做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全面實(shí)現(xiàn)黨委、政府的工作目標(biāo)而努力奮斗。

辦事處計(jì)生工作總結(jié)篇二

一年來(lái)，林業(yè)局工會(huì)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市總工會(huì)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞局黨委“把富民林業(yè)推向全市，把形象林業(yè)推向黃岡，把經(jīng)濟(jì)林業(yè)推向全省，把景觀林業(yè)推向世界?！眻?jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮工會(huì)組織在推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用，圍繞中心，服務(wù)大局，主要做了以下幾項(xiàng)工作

一、開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)，為困難職工和災(zāi)區(qū)人民排憂解難。

4月14日青海省玉樹(shù)縣發(fā)生7.1級(jí)地震后，局工會(huì)積極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，迅速行動(dòng)起來(lái)，組織林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工捐款獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，共計(jì)捐款7400元，以實(shí)際行動(dòng)支援了青海災(zāi)區(qū)人民的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)。

春節(jié)期間對(duì)40余名困難職工進(jìn)行走訪慰問(wèn)，將7160元現(xiàn)金送到困難職工手中，“三八”期間走訪慰問(wèn)單親和困難女職工，為困難職工排憂解難，維護(hù)了林業(yè)的穩(wěn)定。

二、制度創(chuàng)新，為職工撐一把“保護(hù)傘”

林業(yè)局工會(huì)為了完善社會(huì)保障體系，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)友愛(ài)，扶貧幫困的優(yōu)良美德，解決林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工由于大病、重病或重大家庭變故而導(dǎo)致的生活困難，建立由行政主導(dǎo)，工會(huì)運(yùn)作，職工單位參與的幫扶機(jī)制，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，各單位根據(jù)在編職工人數(shù)，按每人50元/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行愛(ài)心捐助，如中斷繳納，中斷的年份職工不享受捐助資金的補(bǔ)助，接受外界的資助和捐贈(zèng)，對(duì)捐助資金積累和增值，職工捐助人數(shù)385人，已收到愛(ài)心捐助資金46850元。這次創(chuàng)新制度，使職工感到工會(huì)的溫暖，深受廣大職工的稱贊，充分調(diào)動(dòng)了職工工作積極性，增強(qiáng)了工會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、積極組織職工參加全市文體活動(dòng)，增強(qiáng)職工的自身素質(zhì)

為了豐富廣大職工的文體活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的自身素質(zhì)，促進(jìn)我市三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)和諧麻城，5月19日局工會(huì)積極組織男女兩個(gè)乒乓球團(tuán)隊(duì)，參加麻城市第七屆文明單位乒乓球賽。男團(tuán)雖然是首次組團(tuán)參加全市組織的大型體育運(yùn)動(dòng)，但也進(jìn)入全市前30名。女子乒乓球隊(duì)在組隊(duì)時(shí)間短，比賽經(jīng)驗(yàn)不足的情況下，巧妙布局，沉著應(yīng)戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)健兒頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體主義精神，摒棄個(gè)人榮譽(yù)，通過(guò)與對(duì)手多輪的激戰(zhàn)，力挫群雄，成為賽場(chǎng)上一匹黑馬，取得了團(tuán)體第三名的好成績(jī)，麻城市林業(yè)局從此躋身于全市乒乓球排名前三甲，對(duì)于整個(gè)麻城農(nóng)口系統(tǒng)而言具有里程碑式的意義，林業(yè)參賽職工在全市人民面前展現(xiàn)了林業(yè)人的精神風(fēng)貌，提升了林業(yè)的地位。

四、開(kāi)展“三八”紀(jì)念活動(dòng)

今年是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)百年大慶之年，林業(yè)系統(tǒng)各工會(huì)以紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年為契機(jī)，本著務(wù)求實(shí)效的原則，結(jié)合實(shí)際，精心組織，開(kāi)展了內(nèi)容豐富，形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)，西張店林場(chǎng)和五腦山林場(chǎng)及局機(jī)關(guān)在“三八”期間對(duì)全體女職工進(jìn)行全面體檢，保障女職工們的健康體魄、飽滿的工作熱情;開(kāi)了“茶話會(huì)”，讓領(lǐng)導(dǎo)和女職工們歡聚一堂，增強(qiáng)了溝通，促進(jìn)了和諧，增強(qiáng)了女職工的責(zé)任感和使命感，營(yíng)造了尊重婦女，關(guān)愛(ài)女性，平等發(fā)展的良好氛圍，激勵(lì)廣大女職工與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

五、圍繞中心，服務(wù)大局，積極配合局中心工作

1、參與企業(yè)改制;

2、開(kāi)展基層黨建“五型五強(qiáng)”活動(dòng);

辦事處計(jì)生工作總結(jié)篇三

20__年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)施全面兩孩生育政策的頭一年，在這個(gè)特殊之年，局基層指導(dǎo)科在局黨委的正確指導(dǎo)下，以黨的__屆五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣新的計(jì)劃生育政策和規(guī)定，以創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，擠干統(tǒng)計(jì)水份，提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，全力提升工作競(jìng)爭(zhēng)能力，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一、主要責(zé)任指標(biāo)完成情況

20__年10月1日至20__年5月31日，出生嬰兒5969人，與上年度同期相比減少50人，違法生育32人，同比減少151人。政策外多孩生育3人，同比減少7人，政策外多孩率0.05%，同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn);出生人口性別比100.23，同比下降9.49個(gè)單位值;出生人流比1：0.349，同比下降0.0087個(gè)單位值;二孩及以上妊娠對(duì)象孕情登記上報(bào)及時(shí)率64.00%，同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn)。截止5月31日，全縣共發(fā)現(xiàn)“兩非”案源線索11例，立案11例，已處理結(jié)案8例，其中典型案件2例(夾竹園和楊廠各1例)。正在調(diào)查核實(shí)的“兩非”案源4例(獅子口鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)各1例，章田寺鄉(xiāng)2例)。

二、主要工作措施

一、抓住重點(diǎn)，“3331”活動(dòng)開(kāi)展與全面兩孩政策落實(shí)密切結(jié)合

荊州市衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“實(shí)施三更新、夯實(shí)三基本、推進(jìn)三創(chuàng)新、落實(shí)一配套”活動(dòng)的通知》(荊人口組辦[20__]2號(hào))的文件是在全市掀起全面兩孩政策宣傳的熱潮中擬定的，我縣也緊隨形勢(shì)，并以此為契機(jī)，狠抓重點(diǎn)，有機(jī)結(jié)合，全面落實(shí)。局基層指導(dǎo)科直接將市文件下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)，按市文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)在“3331”計(jì)生服務(wù)管理活動(dòng)中切實(shí)做到了“三個(gè)結(jié)合”和“一個(gè)配套”。

(一)“三更新”與“六服務(wù)六到位”相結(jié)合

在全縣開(kāi)展冬春季“六服務(wù)六到位”活動(dòng)中，也同步開(kāi)展了更新宣傳內(nèi)容、更新基本信息、更新服務(wù)方式等“三更新”活動(dòng)：據(jù)“3331”活動(dòng)匯總表統(tǒng)計(jì)：全縣373個(gè)村(居)，更新戶外計(jì)生公示欄373個(gè)，戶外計(jì)生宣傳欄373個(gè)，戶外更新標(biāo)語(yǔ)731條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)直街道更新戶外宣傳標(biāo)語(yǔ)58條。切實(shí)做到在交通要道、居民居住集中的地方設(shè)置了大型宣傳標(biāo)語(yǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在重要交通要道刷寫一條以上大型宣傳標(biāo)語(yǔ)，各村居在醒目位置刷寫了三條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織宣傳車巡回宣傳10天左右，以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，發(fā)放年歷、宣傳掛圖、彩頁(yè)等宣傳資料80000多份，全面清除陳舊、過(guò)時(shí)的宣傳標(biāo)語(yǔ)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))充分利用公安入戶信息、民政婚姻登記信息及醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生分娩、計(jì)生手術(shù)、b超孕檢、兒童免疫等信息，加大對(duì)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)核查力度，對(duì)政策調(diào)整導(dǎo)致上報(bào)不準(zhǔn)的信息進(jìn)一步核查、清理、更正和完善。針對(duì)中央《決定》提出的計(jì)劃生育工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極更新服務(wù)方式，堅(jiān)持面向家庭、面向群眾、面向生命全周期，全面實(shí)施主動(dòng)服務(wù)、貼心服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、依法服務(wù)，讓群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)有更多獲得感。

(二)“三基本”與清理清查相結(jié)合

在全面實(shí)施“三更新”，也夯實(shí)了“三個(gè)基本”，同時(shí)與年初制定的“清理服務(wù)人員、清理服務(wù)陣地、清理全員數(shù)據(jù)、清理違法生育”相結(jié)合，從而做到了以下幾點(diǎn)：一是夯實(shí)了基本陣地。在更新宣傳標(biāo)語(yǔ)的同時(shí)，對(duì)計(jì)劃生育基本陣地也積極配合打造。主要是打造“三大陣地”建設(shè)：規(guī)范計(jì)劃生育宣傳陣地，鞏固計(jì)劃生育服務(wù)陣地，營(yíng)造活動(dòng)陣地。經(jīng)過(guò)半年考評(píng)，沒(méi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)村(居)陣地缺失現(xiàn)象。全縣各村(居)皆新建了“兩室一校兩欄”，按照縣級(jí)模式，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育活動(dòng)陣地，鞏固好了必要的計(jì)劃生育辦公場(chǎng)所，以人口學(xué)校、生育文化大院等為主陣地，深入開(kāi)展計(jì)劃生育政策宣傳服務(wù)等活動(dòng)。二是夯實(shí)了基本隊(duì)伍。目前，縣衛(wèi)計(jì)局繼續(xù)保留2個(gè)計(jì)劃生育獨(dú)立科室，有5名以上計(jì)劃生育專職工作人員(不含二級(jí)單位人員)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦配備了3名以上專職工作人員，其中有1名專職信息操作員，全縣各村(居)皆配齊村級(jí)女性計(jì)生專干和組級(jí)計(jì)生信息員。全縣有373名女計(jì)生委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專職人員119人，公務(wù)員29名，計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員35人。今年上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)展了兩孩政策培訓(xùn)，制定和完善績(jī)效考核機(jī)制。健全基層群眾自治隊(duì)伍，計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)一步得到了鞏固，村級(jí)協(xié)會(huì)組織的作用在基層群眾自治中越來(lái)越明顯。三是夯實(shí)了基本情況。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，20__年10月29日至12月31日，全縣違法生育二孩36人，違法生育多孩2人;20__年1月至20__年10月29日，全縣違法生育人數(shù)5597人，立案數(shù)4954人，結(jié)案數(shù)3252人，已征收部分但未結(jié)案數(shù)1197人。符合生育二孩條件情況摸底：全縣35歲以下育齡婦女72695人，流出育齡婦女人數(shù)37951人，兩年準(zhǔn)備生育人數(shù)5737人，已孕2301人，35歲至49歲之間的育齡婦女人數(shù)為80781人。通過(guò)對(duì)五中全會(huì)后至省新修訂的《條例》實(shí)施期間違法生育二孩的情況、育齡群眾生育意愿情況、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、流動(dòng)人口去向和生育節(jié)育情況、留守人員現(xiàn)狀情況統(tǒng)一逐戶核實(shí)摸底、登記，切實(shí)做到了心中有數(shù)。

(三)“三創(chuàng)新”與計(jì)劃生育熱點(diǎn)和重點(diǎn)相結(jié)合

在積極推進(jìn)三創(chuàng)新即推進(jìn)生育登記和辦證服務(wù)創(chuàng)新、推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新、推進(jìn)計(jì)劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新過(guò)程中，始終與計(jì)劃生育的熱點(diǎn)和重點(diǎn)相結(jié)合，當(dāng)前計(jì)劃生育的熱點(diǎn)和重點(diǎn)工作就是計(jì)劃生育服務(wù)管理及改革。

1.積極推進(jìn)生育登記和辦證服務(wù)創(chuàng)新。制定和完善了生育登記服務(wù)制度，下發(fā)了《關(guān)于做好生育登記服務(wù)工作的通知》的文件。

2.積極推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新。會(huì)同縣級(jí)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定和了下發(fā)操作性強(qiáng)的《公安縣〈母子健康手冊(cè)〉試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“一冊(cè)在手，全程服務(wù)”的生育與婦幼健康服務(wù)新模式。

3.積極推進(jìn)計(jì)劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新。本年度，全縣進(jìn)一步規(guī)范“三項(xiàng)流程”，推進(jìn)基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化。

全面規(guī)范信息采集流程。一是定期入戶收集核查。村計(jì)生委員要對(duì)所有已婚育齡對(duì)象一年兩次見(jiàn)面，核查其婚姻、生育、避孕、流動(dòng)等信息，及時(shí)完善變更基礎(chǔ)信息。二是嚴(yán)格落實(shí)出生人口按月上報(bào)制度。做好出生人口原始信息調(diào)查取證和出生人口“五證”電子檔案收集工作，特殊情況進(jìn)行備案。三是相關(guān)部門定期報(bào)送動(dòng)態(tài)信息。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公安、民政、人社、法院等相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送比對(duì)相關(guān)信息。四是加強(qiáng)隨機(jī)信息采集。利用政策兌現(xiàn)、辦事、咨詢等途徑，隨時(shí)核查基礎(chǔ)信息，及時(shí)更新錄入。

全面規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全員人口信息系統(tǒng)、共享平臺(tái)、流動(dòng)人口padis對(duì)接平臺(tái)，便民辦證系統(tǒng)、全員流動(dòng)人口子系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”開(kāi)展管理和服務(wù)。各村以村居在線服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，圍繞平臺(tái)做好宣傳和服務(wù)。積極推行無(wú)紙化辦公。村級(jí)除《湖北省基層計(jì)劃生育工作手冊(cè)》、孕情包保記錄和村民自治記錄需要手工填寫記錄外，其他資料一律推行電子版本，均不要求保留紙質(zhì)檔案資料。

全面規(guī)范檔案資料收集。大幅精簡(jiǎn)檔案資料。精減各類計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申請(qǐng)及證明材料，出生人口“五證”資料可以通過(guò)手機(jī)拍照或掃描等形式進(jìn)行收集，按出生個(gè)案整理。原則上村級(jí)檔案資料按“綜合類、基層基礎(chǔ)、家庭發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣教協(xié)會(huì)流動(dòng)人口”等五類整理檔案，所有資料均按照局統(tǒng)一規(guī)定目錄制成電子檔案。一般情況下，一年一歸檔，至少保存四年電子檔案。

(四)落實(shí)一配套

開(kāi)展了落實(shí)實(shí)施全面兩孩政策、創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革的討論，分虎東虎西兩片進(jìn)行。出生了《方案》(草案)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))計(jì)生辦為新政策的配套提出了很好的建議。認(rèn)真探索并形成一套符合公安縣實(shí)際、群眾滿意的實(shí)施全面兩孩政策行之有效的好措施。一是完善婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動(dòng)縣婦幼保健院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目，并寫入政府工作報(bào)告;二是充實(shí)教育公共服務(wù)設(shè)施配置，把原梅園中學(xué)整體調(diào)劑給縣孱陵小學(xué)，完成縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程，斗湖堤小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園改擴(kuò)建工程及全面改建工程也即將啟動(dòng)實(shí)施。規(guī)范幼兒園建設(shè)，落實(shí)社區(qū)、小區(qū)托幼機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，居住人口達(dá)到1萬(wàn)人以上的新建小區(qū)都配套設(shè)置一所托幼機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)辦普惠性幼兒園和中小學(xué)校，為慧心、育苗兩所民辦學(xué)校遷址新建開(kāi)辟綠色通道，加快提升衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)能力和水平。三是加大其他公共服務(wù)供給力度。根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動(dòng)情況，我縣還將從城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、住房保障、交通運(yùn)輸、文化設(shè)施等各個(gè)方面加大其他公共服務(wù)供給力度，20__年將啟動(dòng)實(shí)施207國(guó)道改道、“三館建設(shè)”、棚戶區(qū)改造等一系列政府投資民生工程，加快落實(shí)“全面兩孩”政策的配套措施，全面提升居民計(jì)劃生育公共服務(wù)質(zhì)量水平，不斷滿足人民群眾全面二孩新增公共服務(wù)需求。

二、立足服務(wù)，創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革井井有條

年初，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神，打造發(fā)展新引擎, 激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，釋放創(chuàng)新活力，計(jì)劃生育服務(wù)管理改革有序推進(jìn)，初顯創(chuàng)新效應(yīng)。

一是沉下來(lái)寫。局基層指導(dǎo)科通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央決定和新政策、新法規(guī)等，伏案擬定了《公安縣落實(shí)全面兩孩政策，創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革方案》(草案)，并組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))計(jì)生辦主任們進(jìn)行了討論，為進(jìn)一步完善《方案》奠定了基礎(chǔ)。

二是走出去學(xué)。5月中下旬，衛(wèi)計(jì)局組織基層指導(dǎo)科和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，在一名局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)導(dǎo)下，到浙江寧波江北區(qū)和湖北秭歸縣，專門學(xué)習(xí)生育登記服務(wù)改革和全面兩孩圓夢(mèng)行動(dòng)等，外地的經(jīng)驗(yàn)的確值得一學(xué)。

三是扎實(shí)地改。

一改服務(wù)體系，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

縣級(jí)醫(yī)院和縣婦幼保健院圍繞“生殖健康、不孕不育癥診治和兒童保健”等拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)孕產(chǎn)婦保健需求變化，做好與婦幼保健機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理工作，普遍設(shè)立再生育咨詢門診，積極開(kāi)展二孩咨詢、孕期保健及產(chǎn)后康復(fù)等業(yè)務(wù)?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院開(kāi)設(shè)孕婦學(xué)校，每月兩次組織專家免費(fèi)傳授優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，重新布局規(guī)劃病房，更新產(chǎn)科檢查設(shè)備，著力做好高危孕產(chǎn)婦的復(fù)查診治工作，全力保障孕產(chǎn)婦和嬰兒的身體健康。

二改服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾需求。

縣婦幼保健院將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)前移至婚姻登記窗口，將“兩癌篩查”和生殖健康服務(wù)下沉到村組;各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦為群眾送生育服務(wù)證上門，生育登記服務(wù)上門，面對(duì)面為群眾解讀全面二孩政策，傳授優(yōu)生優(yōu)育知識(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實(shí)“葉酸”免費(fèi)發(fā)放和住院分娩補(bǔ)助政策，定期進(jìn)行孕期隨訪，進(jìn)行孕情監(jiān)測(cè)。村兩委、村計(jì)生協(xié)會(huì)為群眾開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難。

三改招考形式，提升服務(wù)能力?？h人才辦將衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)人才工作作為日常工作的重中之重，在公開(kāi)招考、三類人才引進(jìn)方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，20__年將引進(jìn)510名婦幼計(jì)生服務(wù)高端人才來(lái)我縣工作?？h衛(wèi)計(jì)局加強(qiáng)婦科、兒科建設(shè)，選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干外出進(jìn)修，引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念和技術(shù)，不斷增強(qiáng)婦幼計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)生能力。縣人社局根據(jù)婦幼保健計(jì)生服務(wù)職能拓展需要，增加中、高級(jí)職稱比例，以較高的待遇留住高層次人才?？h績(jī)考辦將婦幼計(jì)生服務(wù)工作列入計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)的重要內(nèi)容，并逐步加大考評(píng)權(quán)重，強(qiáng)化行政推動(dòng)，讓廣大育齡群眾獲得更加便捷、更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)。

三、“四管齊下”，創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理普遍開(kāi)花

公安縣每年流出人口達(dá)20萬(wàn)之多，其中育齡人口190402人，重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象74215人;流入人口2307人，重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象1041人。近年來(lái)，牢固樹(shù)立“衛(wèi)生計(jì)生惠民生”的服務(wù)理念，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理改革，著力打造 “ 幸福計(jì)生健康公安”服務(wù)品牌。

一是強(qiáng)化有效聯(lián)系,提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。

今年來(lái),為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的有效聯(lián)系,我縣及時(shí)建立了以“qq群”、微信群、“有效聯(lián)系電話”、“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái)等為聯(lián)系方式的長(zhǎng)效工作機(jī)制，及時(shí)向流動(dòng)人口送政策服務(wù)、送健康服務(wù)、送便民服務(wù)等。通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，提高了我縣流動(dòng)人口個(gè)案信息采集的準(zhǔn)確率和完整率。

二是創(chuàng)新流出人口“雙推雙帶抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)管理模式。

倡行“雙推雙帶”，通過(guò)解決“生計(jì)”問(wèn)題促進(jìn)“計(jì)生”服務(wù)管理。適應(yīng)外出創(chuàng)業(yè)人員“抱團(tuán)發(fā)展”的新常態(tài)，在勞力輸出中推選“勞務(wù)帶頭人”擔(dān)任衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理聯(lián)系人，讓其帶好一支隊(duì)伍，建好一個(gè)基地;在外出創(chuàng)業(yè)人員中依托行業(yè)協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)商會(huì)等建衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站點(diǎn)，推選“有技術(shù)專長(zhǎng)”、“有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念”的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任負(fù)責(zé)人，讓其帶領(lǐng)同鄉(xiāng)“抱團(tuán)發(fā)展”，走共同富裕之路。全縣共建流動(dòng)人口協(xié)會(huì)36個(gè),推選“勞務(wù)帶頭人”4人,帶動(dòng)外出創(chuàng)業(yè)人員700多人;啟動(dòng)“回歸工程”建設(shè)1個(gè)，占地200畝，投入資金100余萬(wàn)，解決留守婦女工作132人。

三是對(duì)留守家庭，整合社會(huì)資源，全面打造“三心三陽(yáng)”工程，讓流出人員安心創(chuàng)業(yè)。

縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，有序?qū)嵤扒橄盗鲃?dòng)人口關(guān)愛(ài)留守家庭”衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工程(概稱“四心工程”)：即“熱心”幫助留守婦女排憂解難，打造“暖陽(yáng)”工程。以“婦女之家”、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室等服務(wù)陣地為依托，開(kāi)展?jié)M足留守婦女需求的各類服務(wù)活動(dòng)，為留守婦女分憂解難。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展技能培訓(xùn)，使農(nóng)村留守婦女掌握一技之長(zhǎng)，提高增收致富能力和綜合素質(zhì)，圓她們?cè)诩议T口“守業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”之夢(mèng)。組建互助組，在發(fā)展生產(chǎn)、看護(hù)孩子、照顧老人等方面開(kāi)展幫扶互助，增進(jìn)群眾之間感情，增強(qiáng)留守婦女幸福感、安全感。

“愛(ài)心”幫助留守兒童健康成長(zhǎng)，打造“朝陽(yáng)”工程。導(dǎo)組建“代理家長(zhǎng)”、“愛(ài)心爸媽”志愿者隊(duì)伍，對(duì)留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長(zhǎng)有人導(dǎo)，快樂(lè)健康成長(zhǎng)。開(kāi)展“親情傳遞”主題活動(dòng)，設(shè)置“親情qq”、微信群、“親情連線”，“親情信箱”，幫助孩子們實(shí)現(xiàn)與父母感情上的異地“團(tuán)圓”，讓父母了解、關(guān)心子女成長(zhǎng)情況，讓留守兒童感受親情，心理上有依靠，精神上有關(guān)愛(ài)。

“貼心”幫助留守老人安享晚年，打造“夕陽(yáng)”工程。成立老年人協(xié)會(huì)、互助會(huì)、活動(dòng)中心等組織，為留守老人建立一個(gè)溫暖的大家庭，拓展留守老人生活空間。根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際采取“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的形式結(jié)對(duì)幫扶，主要提供生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，讓他們感受社會(huì)溫暖，幸福生活，安度晚年。

全縣共“愛(ài)心”關(guān)懷留守兒童300名，“熱心”幫助留守婦女160名，“貼心”慰藉留守老人320名，共計(jì)投入“關(guān)愛(ài)”資金30余萬(wàn)，讓8762名未返鄉(xiāng)人員得以“安心”創(chuàng)業(yè)。

四是有序推進(jìn)“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái)建設(shè)。

為進(jìn)一步推動(dòng)“荊州游子云.公安” 系統(tǒng)工程建設(shè)，提高信息化服務(wù)管理水平，1是及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好冬春季“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè)工作的意見(jiàn)》，切實(shí)做到“五好三明確”?！拔搴谩保杭唇ㄔO(shè)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;維護(hù)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;關(guān)注好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái);利用好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái);組織好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái)關(guān)注工作?！叭鞔_”：即明確建設(shè)“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程的意義;明確工作任務(wù);明確工作時(shí)間。2是努力構(gòu)建“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái)中的微醫(yī)服務(wù)工作，我縣積極與開(kāi)普公司取得聯(lián)系，在春節(jié)來(lái)臨之前，利用7天時(shí)間，及時(shí)建設(shè)好了我縣微醫(yī)服務(wù)工作。3是合理科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)落實(shí)工作，我縣將“荊州游子云.公安”系統(tǒng)建設(shè)工作與孕情包保服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，宣傳鼓勵(lì)所有育齡夫婦，特別是流動(dòng)人口育齡夫婦加入“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持月例會(huì)制度，周通報(bào)制度，及時(shí)分析“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用情況，研究解決存在問(wèn)題，安排部署具體工作。

四、“三個(gè)落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策全面覆蓋

荊州市電視電話會(huì)后，我縣全面落實(shí)“兩孩制度”，利導(dǎo)政策全覆蓋工作得到進(jìn)一步落實(shí)。全縣上下繼續(xù)把落實(shí)利益導(dǎo)向政作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，切實(shí)做到“三個(gè)落實(shí)”：一是責(zé)任落實(shí)?？h委、縣政府將落實(shí)計(jì)生利導(dǎo)政策作為事關(guān)群眾切身利益的根本大計(jì)，堅(jiān)持每季度聽(tīng)取縣衛(wèi)計(jì)局的專題工作匯報(bào)，研究落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作措施，簽定責(zé)任，每年，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，將落實(shí)利益導(dǎo)向政策納入年度責(zé)任制考評(píng)，在上年基礎(chǔ)上略加考核權(quán)重比例。二是政策落實(shí)。首先著重完善計(jì)劃生育“兩項(xiàng)制度”，從生產(chǎn)、生活等方面給予計(jì)劃生育家庭全面幫扶。自20__年實(shí)施“兩項(xiàng)制度”以來(lái)，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助累計(jì)人數(shù)達(dá)到62397人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金6118.54萬(wàn)元;特別扶助對(duì)象累計(jì)711人，發(fā)放特扶資金925.57萬(wàn)元。其次是獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)。掃除企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策中的“盲點(diǎn)”，投入資金100萬(wàn)元，專項(xiàng)用于落實(shí)888名鎮(zhèn)辦企業(yè)和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，累計(jì)受惠14564人， 發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1676萬(wàn)元。統(tǒng)籌落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)，彰顯社會(huì)公平。近三年，縣財(cái)政投入專項(xiàng)資金200余萬(wàn)元，確保獨(dú)生子女保健費(fèi)足額發(fā)放。農(nóng)村獨(dú)生女中高考加分工作有條不紊地開(kāi)展，近年累計(jì)建檔2.03萬(wàn) 人，受惠506人。今年共有983人將享受中高考加分優(yōu)惠政策。最后是落實(shí)關(guān)懷幫扶政策。每年冬春季，縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要拿出一定的幫扶資金對(duì)全縣貧困計(jì)生家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)，20__年度全縣共走訪慰問(wèn)貧困家庭323戶，慰問(wèn)資金合計(jì)為16.5萬(wàn)元。同時(shí)，我縣對(duì)計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象，在落實(shí)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，也納入低保補(bǔ)助范疇。三是資金落實(shí)。一是設(shè)立了“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”專項(xiàng)基金，傾情關(guān)懷女孩成長(zhǎng)。在重大節(jié)日或特殊紀(jì)念日開(kāi)展生育關(guān)懷大型募捐活動(dòng)，籌集資金22.6萬(wàn)元，現(xiàn)場(chǎng)為62名優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金16萬(wàn)元。財(cái)政部門設(shè)立人口計(jì)生利益導(dǎo)向?qū)ｍ?xiàng)資金賬戶，實(shí)行專戶管理，打卡發(fā)放，資金落實(shí)。

五、相互借鑒，計(jì)劃生育“姊妹村居”結(jié)對(duì)活動(dòng)成效初顯

計(jì)劃生育“姊妹村居”結(jié)對(duì)活動(dòng)是20__年6月份啟動(dòng)。按荊州市衛(wèi)計(jì)委的相關(guān)要求，結(jié)合公安縣的實(shí)際，制定出臺(tái)了友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“姊妹村居”結(jié)對(duì)活動(dòng)實(shí)施方案?？h級(jí)主要做了四件事：一是召開(kāi)了全縣姊妹村居”結(jié)對(duì)啟動(dòng)動(dòng)員會(huì);二是下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育姊妹村居”結(jié)對(duì)活動(dòng)的通知》(公人口領(lǐng)字[20__]11號(hào)])的文件;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)協(xié)議書(shū)和村居結(jié)對(duì)協(xié)議書(shū);四是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的啟動(dòng)儀式上作動(dòng)員講話并現(xiàn)場(chǎng)作指導(dǎo)。至目前為止，全縣結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)：甲方(8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))和乙方(8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn));結(jié)對(duì)的村(居)333個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)主要做了五件事：一是建了一個(gè)qq群;二是開(kāi)展了一次聯(lián)誼會(huì);三是互相做了一次計(jì)劃生育互查;四是開(kāi)展了一次觀摩活動(dòng)(互訪);五是開(kāi)展了一次計(jì)生業(yè)務(wù)工作交流。通過(guò)開(kāi)展姊妹村居結(jié)對(duì)活動(dòng)，促進(jìn)了計(jì)劃生育整體水平的提高。

總之，由于全縣上下在計(jì)劃生育服務(wù)管理改革中始終堅(jiān)持“以人為本、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的基本原則，樹(shù)立了“主動(dòng)、貼心、精準(zhǔn)、依法”的服務(wù)理念，全力打造“人文計(jì)生、法治計(jì)生、數(shù)字計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、精準(zhǔn)計(jì)生、惠民計(jì)生”，積極推進(jìn)全縣計(jì)劃生育服務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育“七化”局面初步形成：一是建強(qiáng)了“二大陣地”(宣傳陣地、服務(wù)陣地)，推進(jìn)基礎(chǔ)陣地標(biāo)準(zhǔn)化;二是培優(yōu)了“四支隊(duì)伍”(強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)專職工作隊(duì)伍、配優(yōu)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、健全基層群眾自治隊(duì)伍)，推進(jìn)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化;三是抓牢了“四個(gè)環(huán)節(jié)”(規(guī)范生育證件辦理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法查處違法生育、綜合治理出生人口性別比)，推進(jìn)服務(wù)管理法治化;四是落實(shí)了“四個(gè)全覆蓋”(落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋、落實(shí)計(jì)生困難家庭扶持政策全覆蓋、落實(shí)“全面兩孩”目標(biāo)人群關(guān)懷全覆蓋、落實(shí)優(yōu)生健康檢測(cè)全覆蓋)，推進(jìn)惠民服務(wù)人性化;五是規(guī)范了“二個(gè)流程”(規(guī)范基層工作流程、規(guī)范信息采集流程)，推進(jìn)基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化;六是嚴(yán)格了“四項(xiàng)制度”(堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)生工作聯(lián)系點(diǎn)制度、堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度、堅(jiān)持分類管理制度、堅(jiān)持定期交叉檢查和定期通報(bào)制度)，推進(jìn)考評(píng)制度化;七是創(chuàng)新了“三種模式”(創(chuàng)新宣傳教育新模式、創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式、創(chuàng)新特色品牌模式)，推進(jìn)服務(wù)管理特色化。

三、存在的主要問(wèn)題

一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作不到位。一是基層隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，基層計(jì)劃生育工作錯(cuò)綜復(fù)雜，工作難度大、迎檢壓力大，但同時(shí)待遇普遍偏低，導(dǎo)致專干變更頻繁。二是基層專干素質(zhì)有待提高，部分地方基層計(jì)生干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平結(jié)構(gòu)不夠合理，知識(shí)水平和專業(yè)水平普遍較低，對(duì)現(xiàn)代的信息化辦公有一定的局限性，不能適應(yīng)目前的工作要求。

二是流動(dòng)人口服務(wù)管理難度仍然在加大。全縣流出人口達(dá)到18萬(wàn)以上，流動(dòng)群體不斷擴(kuò)大，跨縣(區(qū))、跨市、跨省務(wù)工流動(dòng)人員不斷增多，舉家外出、家庭化務(wù)工成為新趨勢(shì);縣內(nèi)流動(dòng)人員有的人戶分離，有的多處居所，有的遷居頻繁，出現(xiàn)了“人員難尋、工作難做、孕情難監(jiān)控、措施難落實(shí)”的狀況，流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務(wù)管理的難度，居住人員對(duì)服務(wù)管理工作不配合，計(jì)生工作人員難以入戶摸清居住人口政策外生育信息，有些居民不愿配合甚至躲避當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)對(duì)一些小區(qū)的計(jì)劃生育管理工作，流動(dòng)人口等特殊人群違法生育呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)政策外，沒(méi)有有效的制約措施，處罰執(zhí)法就更難了。工作無(wú)抓手，不僅使社區(qū)計(jì)生干部在管理中陷于兩難的境地，給社區(qū)管理也帶來(lái)了極大的困難。形成了計(jì)劃生育管理和服務(wù)上的“盲區(qū)”和“死角”。

三是二孩放開(kāi)后出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率并未得到提高。由于計(jì)劃生育一、二孩生育(服務(wù))證取消了，群眾主動(dòng)上門這條信息采集渠道沒(méi)有了，有些在外地出生后平臺(tái)上面沒(méi)有反映出來(lái)，專干主動(dòng)上門去摸信息有時(shí)候也會(huì)存在不及時(shí)或者對(duì)象不愿提供信息的情況，因而出生人口的上報(bào)的準(zhǔn)確度就會(huì)降低。導(dǎo)致全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，重卡和漏卡現(xiàn)象比較嚴(yán)重;出生人口漏報(bào)較嚴(yán)重，20__年度補(bǔ)報(bào)出生人數(shù)為287例;縱向的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機(jī)制不夠完善和橫向的部門基礎(chǔ)信息沒(méi)有得到充分整合，在為政府決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地綜合分析方面的能力還不夠，人口信息化建設(shè)的深層次作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

綜上所述，今年以來(lái)，我縣計(jì)劃生育基層指導(dǎo)工作在市衛(wèi)計(jì)委的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下，做了一些工作，取得了一些進(jìn)步，但離市衛(wèi)計(jì)委的要求還有很大差距。下半年，我們將以荊州市衛(wèi)計(jì)委在本縣進(jìn)行生育服務(wù)改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改，對(duì)照年度責(zé)任目標(biāo)強(qiáng)措施，力爭(zhēng)在荊州市實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)。

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