一個(gè)好的方案應(yīng)該有明確的目標(biāo)和清晰的步驟，能夠幫助我們高效地達(dá)成目標(biāo)。制定方案時(shí)，我們需要考慮到不同人群和環(huán)境的特點(diǎn)和需求。方案的制定不僅要考慮目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還要注重過程的有效性和可持續(xù)性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇一
“法治校園”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
為大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，深入推進(jìn)依法治校工作，提高依法治校水平，扎實(shí)做好學(xué)校法制教育工作，維護(hù)學(xué)校正常的
教學(xué)
生活秩序，創(chuàng)建一個(gè)良好的育人環(huán)境，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的開展，根據(jù)建始縣委法治辦、縣教育局、縣司法局《關(guān)于開展法治校園創(chuàng)建工作的通知》精神，確保“法治校園”創(chuàng)建工作落到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展，提高教師、學(xué)生法律素質(zhì)和學(xué)校法治化管理水平，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相結(jié)合，大力推進(jìn)依法治教、依法治校，改善學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，推進(jìn)我校教育和諧、健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，為辦好人民滿意的教育，建設(shè)法治校園、構(gòu)建和諧校園提供有力的保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過開展深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，深化依法治校工作，進(jìn)一步修訂完善學(xué)校規(guī)章制度，依法制定學(xué)校章程，充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)的積極作用，深入推進(jìn)校務(wù)公開，建立健全校內(nèi)申訴制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法制宣傳教育和校園安全管理，增強(qiáng)廣大師生法治意識(shí)，構(gòu)建依法領(lǐng)導(dǎo)、依法管理的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法治教、依法治校，使學(xué)校各項(xiàng)工作納入法制化管理軌道，爭取本年度使學(xué)校創(chuàng)建成為“建始縣法治校園”。
三、
主要任務(wù)1．管理制度體制完善。堅(jiān)持校長負(fù)責(zé)制，實(shí)行崗位責(zé)任制，校長、教師崗位職責(zé)明確，教職工各司其職。依法制定學(xué)校章程和各項(xiàng)管理制度。教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度健全完善，教育教學(xué)質(zhì)量、工作質(zhì)量、考評(píng)體系完善。有專門機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作，定期研究依法治校工作。
2．辦學(xué)行為依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關(guān)法律法規(guī)，明確學(xué)校的權(quán)利義務(wù)。全面貫徹國家教育方針，采取有效措施實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員明確教育方針、辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)。依法保障教育教學(xué)管理秩序，校風(fēng)良好，學(xué)校教職工、學(xué)生無嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。
3．民主管理機(jī)制健全。學(xué)校科學(xué)民主決策機(jī)制完善，有健全的教職工代表大會(huì)制度和工會(huì)組織，學(xué)校發(fā)展等重大決策經(jīng)教職工代表大會(huì)討論。實(shí)行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。學(xué)校教職工年度考核、績效分配、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等涉及教職工權(quán)益的事項(xiàng)向教職工公布。
4．教師權(quán)益受到保障。推行教職員工聘任制，受聘的教職工具有相應(yīng)的職業(yè)資格證，聘任合同內(nèi)容符合《教師法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。教師能夠履行《教師法》等法律法規(guī)、政策規(guī)定的義務(wù)。對(duì)教師的處理處分依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法。建立健全校內(nèi)教師申訴制度。
5．學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護(hù)。依法保障學(xué)生受教育權(quán)，參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)。依法維護(hù)學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，尊重學(xué)生人格，無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用，無亂收費(fèi)行為。
6．法制宣傳教育成效明顯。建立普法責(zé)任制，成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真貫徹國家和教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，法制教育成為學(xué)校重要的日常工作。根據(jù)教育部《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，采取多種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校按照規(guī)定開設(shè)法制課，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資、考試”五 落實(shí)。聘請(qǐng)法制副校長并開展活動(dòng)。法制宣傳教育有成效，學(xué)校依法辦學(xué)，管理水平逐步提高，教師、學(xué)生法律意識(shí)明顯提高。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
法律顧問：縣政法干警 法制副校長：周清龍 組長：楊春芫（校長）
副組長:趙雪峰（分管副校長）
楊仕林（綜治辦主任）
周永芳（德育主任）組員：班主任及道德與法治教師
五、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段 （2018年4月20日——2018年4月30日）
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。青少年是祖國和民族的希望，切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育，不斷提高青少年的法制意識(shí)和法制觀念，直接關(guān)系到國民素質(zhì)的提高，關(guān)系到依法治國基本方略的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到中華民族的命運(yùn)和興衰。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作。學(xué)校成立法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，楊春芫校長任組長，周永芳主任具體抓法制教育，切實(shí)加強(qiáng)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校主動(dòng)與綜治辦、司法、公安等部門聯(lián)系，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全職責(zé)分明、工作有序的責(zé)任體制和學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，健全青少年學(xué)生法制教育工作網(wǎng)絡(luò)，建立家長法制教育小組，一學(xué)期開展一次法制專題報(bào)告會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化。
（二）創(chuàng)建階段（2018年5月——2018年11月30日前）
1、開展活動(dòng)，加強(qiáng)教育。開設(shè)法制課。課堂是青少年學(xué)生接受法制教育的主渠道，各校要逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)和教師、考試“五落實(shí)”，教師要根據(jù)不同年齡段青少年學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展課堂教學(xué)滲透法制教育。
（1）每學(xué)期都組織學(xué)生觀看法制教育影片（至少一次），并聘請(qǐng)法制副校長來校開展法制教育講座（每學(xué)期至少一次）。
（2）建立法制宣傳專欄、櫥窗，充分利用升國旗、黑板報(bào)等宣傳方法，廣泛深入地開展“法治校園創(chuàng)建活動(dòng)”宣傳工作。
2、開展“警校共建”，創(chuàng)辦法治學(xué)校。充分發(fā)揮法制副校長的積極作用，發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)功能，努力創(chuàng)辦好法制學(xué)校。學(xué)校要主動(dòng)邀請(qǐng)法制副校長參與學(xué)校的日常管理，并要求法制副校長定期到校為學(xué)生進(jìn)行法制教育，通過生動(dòng)具體的案例講解，使學(xué)生的法制意識(shí)和法制觀念普遍得到增強(qiáng)。
3、治理周邊環(huán)境，創(chuàng)建安全文明校園。學(xué)校要積極配合公安、工商、文化等有關(guān)部門，治理好學(xué)校周邊環(huán)境，營造良好的學(xué)校外部環(huán)境。深入開展豐富多彩的校園文化建設(shè)，美化校園，倡導(dǎo)健康、向上的生活方式，使校園成為一個(gè)大教育場，營造一種“校園無小事，處處皆育人”的良好文化氛圍，形成良好的校園秩序，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，創(chuàng)建安全文明校園。
4、開展社會(huì)實(shí)踐，養(yǎng)成守法良好習(xí)慣。學(xué)校要加強(qiáng)法制教育基地建設(shè)，為青少年學(xué)生法制教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供場所，深入開展“小手拉大手、老少互動(dòng)”等法制教育活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容；合理安排好學(xué)生假日、假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中增長法律知識(shí)，形成學(xué)法、知法、守法的良好習(xí)慣。
（三）自評(píng)申報(bào)（2018年12月1日——15日）學(xué)校對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，完善自查報(bào)告和佐證資料向鄉(xiāng)中心學(xué)校進(jìn)行申報(bào)。
（四）考核評(píng)定（2018年12月31日前）縣教育局組織專班對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行考評(píng)，局黨委根據(jù)考評(píng)情況進(jìn)行審核評(píng)定，對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校命名表揚(yáng)并授牌。
六、工作措施
1．深化法制宣傳教育，提高師生法律素質(zhì)。
（1）全面提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義民主法制理論。重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等重要法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)，努力提高現(xiàn)代法治理念，從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)依法管理、依法治教。學(xué)校校委會(huì)成員集中學(xué)法每年不少于8次，教師全年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。
（2）全面提高教職員工的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過開設(shè)法制講座、進(jìn)行法律知識(shí)考試等形式，強(qiáng)化廣大教職員工維護(hù)憲法和法律權(quán)威的觀念，權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù)，更加有效地行使參與學(xué)校管理、監(jiān)督學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，當(dāng)好主人翁。每學(xué)期組織2次法制集中學(xué)習(xí)或法制討講座，按要求參加普法考試，參考率達(dá)到97%以上，合格率達(dá)到95%以上。
（3）切實(shí)提高全體學(xué)生的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。學(xué)生要完成列入教學(xué)計(jì)劃的法律課程學(xué)習(xí)，特別要學(xué)好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關(guān)的法律法規(guī)。法制教育要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資、考試”五落實(shí)，將法制教育列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用；要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防青少年違法犯罪。
（4）著力提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。大力推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，全方位拓寬宣傳教育空間，創(chuàng)新宣傳形式，通過舉辦法律知識(shí)競賽、模擬法庭、開設(shè)法制宣傳園地、“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)，依托主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄、校園廣播、微信公眾號(hào)、電子顯示屏等載體，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。將法制宣傳工作納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的年度考核中，不斷調(diào)動(dòng)教職工學(xué)法的積極性。
2．建設(shè)法治學(xué)校，全面提高依法治教水平
（1）增強(qiáng)依法治校理念，加強(qiáng)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要轉(zhuǎn)變管理理念，明確“法治校園”建設(shè)的基本原則，制定開展“法治校園”建設(shè)的工作計(jì)劃和目標(biāo)；建立“法治校園”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，完善“法治校園”建設(shè)的工作網(wǎng)絡(luò)，明確校內(nèi)職能機(jī)構(gòu)、工作崗位的職責(zé)與任務(wù)，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，全方位開展“法治學(xué)?！苯ㄔO(shè)的工作格局，不斷提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
（2）加強(qiáng)制度建設(shè)，依法加強(qiáng)管理。學(xué)校要依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，作為學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)的重要依據(jù)；要建立健全學(xué)校的教學(xué)管理、學(xué)籍管理、財(cái)務(wù)管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學(xué)校各項(xiàng)管理制度，使學(xué)校管理的各個(gè)方面都有章可循，按章辦事；積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊地區(qū)環(huán)境的治理工作，依法保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（3）推進(jìn)民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督。要進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度，切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。要完善家長委員會(huì)制度，明確家長委員會(huì)及其成員的職責(zé)，學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)，要充分聽取家長委員會(huì)的意見，接受家長委員會(huì)的監(jiān)督，為家長參與學(xué)校管理提供制度保障。
（4）嚴(yán)格教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。學(xué)校要貫徹《教師法》，尊重教師權(quán)利，落實(shí)和保障教師待遇。學(xué)校要建立校內(nèi)教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭議，維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。
（5）完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。學(xué)校要在日常教育教學(xué)活動(dòng)中牢固樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益；學(xué)校要實(shí)施素質(zhì)教育，落實(shí)國家對(duì)教育教學(xué)工作的基本要求，教育教學(xué)工作符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校要堅(jiān)持做到“預(yù)防為主”，牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。
3．加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。
（1）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。學(xué)校要不斷深化“法治校園”創(chuàng)建以保障和促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展重要性和全局性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把“法治學(xué)校”創(chuàng)建工作擺在基礎(chǔ)性和全局性的位置來抓，納入單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，抓好落實(shí)。
（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為確保“法治校園”創(chuàng)建工作落到實(shí)處，學(xué)校成立以校長為組長，學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“法治校園”創(chuàng)建工作的安排部署，學(xué)校工會(huì)具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的督促落實(shí)等相關(guān)事項(xiàng)。
（3）明確職責(zé)，完善機(jī)制。學(xué)校要把“法治校園”建設(shè)工作各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到每位教職工，并與績效考核掛鉤，對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)法治建設(shè)工作不抓不管或抓而不力，以致出現(xiàn)重大問題，造成惡劣影響的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，同時(shí)按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（4）建立臺(tái)帳，狠抓落實(shí)。依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建工作臺(tái)帳，做到有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、有成效地組織實(shí)施，注意收集創(chuàng)建活動(dòng)的各種資料、照片、影像等，分類分項(xiàng)做好資料歸檔，為迎接上級(jí)及有關(guān)部門組織的評(píng)估驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
（5）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加強(qiáng)法治信息報(bào)送，積極挖掘、提煉、歸納“法治校園”創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大依法治校、依法治教的宣傳力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力形成良好的“法治校園”社會(huì)氛圍。
2018年4月 30日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇二
民意志是推動(dòng)改革的力量源泉，民主法治是維護(hù)人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案，歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹黨的精神，全面落實(shí)依法治國基本方略，保障農(nóng)民當(dāng)家做主，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的依法管理，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力，推進(jìn)農(nóng)村依法治理，提高農(nóng)村法治化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，保護(hù)農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實(shí)踐，在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時(shí)總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗(yàn)，完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項(xiàng)制度。
3、堅(jiān)持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村，把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的
規(guī)章制度
。嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。4、堅(jiān)持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。要積極促進(jìn)農(nóng)村各經(jīng)濟(jì)主體依照市場規(guī)則進(jìn)行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系，正確處理各種矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德教育和法制教育，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)。
三、工作目標(biāo)
農(nóng)村基層民主更加健全，農(nóng)村基層自治組織切實(shí)發(fā)揮作用，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障，不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層法制更加完備，農(nóng)民群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時(shí)，法律知識(shí)普及率達(dá)到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善，93%以上的群眾對(duì)法治環(huán)境表示滿意;全村達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
四、主要任務(wù)
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進(jìn)展。要按期實(shí)行民主選舉，建立健全以村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組為主體的村民自治體系，正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級(jí)組織作用，形成農(nóng)村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，積極推進(jìn)村民選舉委員會(huì)的推選程序、村級(jí)重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新，不斷完善村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度、村干部離任審計(jì)制度，確保“四個(gè)民主”全面落實(shí)。
3、要在規(guī)范村民自治實(shí)踐活動(dòng)上有新突破。廣泛動(dòng)員和組織村民參與農(nóng)村民主實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利，培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，依法表達(dá)自己的利益訴求，保證基層民主健康發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步健全村民自治組織。要健全村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組等村民自治組織，正確處理相互關(guān)系。村民委員會(huì)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù);增強(qiáng)黨的觀念，自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
5、大力開展法制宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求，大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī)，宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，要通過各種行之有效的途徑，提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層，為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來，提供法律服務(wù)，及時(shí)為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會(huì)選舉等自治活動(dòng)提供公證服務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益。廣泛動(dòng)員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法，深入開展依法治理，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理的法治化。
7、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極疏導(dǎo)民事糾紛，化解不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到一般問題不出村。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。
五、工作要求
1、“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則，切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)作為深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
2、各級(jí)法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性，明確職責(zé)，落實(shí)專人，做到有部署、有檢查，確?！懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動(dòng)真正落到實(shí)處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量，按照50%以上村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確到村，落實(shí)到人，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究，不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型，拓展推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會(huì)治安綜合治理年度考核和文明單位驗(yàn)收掛鉤。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)上級(jí)文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理，完善村民自治，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)
(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備，農(nóng)民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)至二〇xx年底，全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)村民自治組織健全，村民委員會(huì)及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除;
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè)，努力做到六有：
1、有一個(gè)創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
2、有一個(gè)法制課室(可與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集會(huì)場所同設(shè));
3、有一個(gè)法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);
4、有一個(gè)法制宣傳欄;
5、有一個(gè)村務(wù)公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長，政法書記張榮玲同志任副組長，成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團(tuán)委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn) “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會(huì)組織法，進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會(huì)、村民小組等村民自治組織和村民會(huì)議，村民代表會(huì)議制度。
(三)完善村民選舉程序，進(jìn)一步健全村級(jí)民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號(hào))和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序，進(jìn)一步健全村級(jí)民主決策制度。規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程，進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度，把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))文件精神，積極推進(jìn)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，推行民主評(píng)議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、計(jì)劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力，加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件通知精神的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃。
一、目的意義
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性，增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事的能力;對(duì)于積累工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;對(duì)于規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級(jí)民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)依照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用，抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實(shí)化、民主監(jiān)督經(jīng)常化。增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制意識(shí)，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇三
為推進(jìn)我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進(jìn)賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》(進(jìn)字〔2022〕13號(hào))、中共進(jìn)賢縣委全面依法治縣委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》(進(jìn)法委發(fā)[20-]8號(hào))和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動(dòng)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十二次全會(huì)精神決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,推進(jìn)依法治村,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平,推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到2025年,逐步實(shí)現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實(shí)做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。
(三)到2025年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會(huì)和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進(jìn)一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會(huì))各選取一至兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點(diǎn),名單如下:
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強(qiáng)村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺(tái)鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會(huì)青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),突出黨建引領(lǐng)
1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。
(二)加強(qiáng)自治建設(shè),完善自治機(jī)制
2.完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風(fēng)選紀(jì)良好,村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。
3.推進(jìn)民主決策。村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。堅(jiān)持村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度等民主決策相關(guān)制度,會(huì)議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強(qiáng)化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴(yán)格落實(shí)印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度等民主管理相關(guān)制度。
5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),作用發(fā)揮明顯,村(居)務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機(jī)制,合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容,定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升法治能力
7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室,配備法律顧問,重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時(shí)了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務(wù)。
8.加強(qiáng)法治宣傳教育。運(yùn)用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進(jìn)法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊(duì)伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個(gè)一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會(huì)”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅(jiān)持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。
11.推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會(huì)、評(píng)選星級(jí)文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風(fēng)。
12.推動(dòng)基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊(duì)伍,在開展公益活動(dòng)的同時(shí),對(duì)群眾進(jìn)行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策得到落實(shí),依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。
14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關(guān)系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和命名管理辦法詳見附件1、附件2。
四、建設(shè)步驟
(一)動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)向村(社區(qū))傳達(dá)建設(shè)活動(dòng)要求,并動(dòng)員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。
(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實(shí)可行可操作的實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,凝聚建設(shè)工作共識(shí),確保建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實(shí)開展建設(shè)活動(dòng),在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)?？h司法局、縣民政局將加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。
(三)驗(yàn)收和復(fù)核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收為合格的建設(shè)村(社區(qū)),作為示范建設(shè)點(diǎn),帶動(dòng)其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
同時(shí),按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對(duì)示范點(diǎn)按“堅(jiān)持保證質(zhì)量、發(fā)揮實(shí)效、示范引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理原則”進(jìn)行管理,縣司法局每年六、七月份進(jìn)行一次檢查,每兩年省市普法辦對(duì)已獲得全國和省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”稱號(hào)的村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號(hào),經(jīng)復(fù)核為不合格的,撤銷其稱號(hào),并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義,精心組織實(shí)施,提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案后要扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí),按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù),確保建成一個(gè)至兩個(gè)有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點(diǎn)。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè),確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要探索村(社區(qū))特色,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?？h民政局、縣司法局對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)驗(yàn)收,擇優(yōu)申報(bào)推薦參評(píng)全國、省級(jí)以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))稱號(hào)的,要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇四
為深入貫徹實(shí)施依法治國基本方略，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)江川縣創(chuàng)建“法治江川”活動(dòng)實(shí)施方案和××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃及“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全鎮(zhèn)開展“法治××”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)開展法治××創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義
開展法治城市、法治鎮(zhèn)(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，是黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“五五”普法規(guī)劃提出的明確要求，是依法治理工作的進(jìn)一步深化，是促進(jìn)地方法治建設(shè)、提高各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平的重要法治實(shí)踐。做好法治××創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧××和建設(shè)小康社會(huì)，都具有重要意義。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展法治××創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
開展法治××創(chuàng)建活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略，緊緊圍繞推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進(jìn)程這一目標(biāo)，以依法行政和公正司法為重點(diǎn)，以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，全面深化依法治理和法治××建設(shè)。堅(jiān)持立黨為公、做到依法執(zhí)政;堅(jiān)持公正高效、做到依法行政;堅(jiān)持司法為民、做到公正執(zhí)法;堅(jiān)持以人為本、做到依法管理;堅(jiān)持誠實(shí)守信、做到依法經(jīng)營;堅(jiān)持學(xué)法用法、做到依法辦事。進(jìn)一步提升依法管理和民主法制建設(shè)水平，為實(shí)現(xiàn)法治××建設(shè)總體目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
開展法治××創(chuàng)建活動(dòng)，是在深入開展法制宣傳教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的法治實(shí)踐活動(dòng)，是一項(xiàng)長期的任務(wù)和持續(xù)的過程。各部門、單位、村要重視此項(xiàng)工作，通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)依法執(zhí)政能力建設(shè)和依法行政水平，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理的提高，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：
(一)切實(shí)加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)。各單位、部門、村要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，密切黨與人民群眾的緊密聯(lián)系，堅(jiān)持各項(xiàng)工作與人民群眾利益的一致性。要進(jìn)一步完善執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，擴(kuò)大黨內(nèi)民主和黨務(wù)公開，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府依法施政，人大依法監(jiān)督，政協(xié)依法參政議政。真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能。理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
(四)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把各村建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體;加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。
(五)認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識(shí);廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)，在全鎮(zhèn)樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)干部依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);健全學(xué)法制度，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年和農(nóng)民的普法教育;大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位;拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果，著力加強(qiáng)法治教育陣地建設(shè)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，拓展學(xué)法平臺(tái)，傳播法制文化，加強(qiáng)法制宣傳骨干培訓(xùn)，充分發(fā)揮普法宣講團(tuán)的作用，培育法制文藝隊(duì)伍，壯大普法宣傳隊(duì)伍，推動(dòng)普法教育的深入開展。
(六)拓展和規(guī)范法律服務(wù)。加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，完善法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);整合司法與工會(huì)、婦聯(lián)、老齡委、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的職能作用，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(八)建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。強(qiáng)化鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，確保政府依法履行職能;加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進(jìn)政府及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使鎮(zhèn)情民意得到充分表達(dá)。
(九)依法開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，解決群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題。要針對(duì)群眾關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費(fèi)、企業(yè)排污、食品安全、勞動(dòng)保障、制假販假、掃黃打非等各方面的突出問題，及時(shí)組織開展執(zhí)法檢查，依法進(jìn)行集中整治，使廣大群眾感受到法治××建設(shè)的成效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
(一)“法治××”創(chuàng)建活動(dòng)是推進(jìn)普法教育和依法治鎮(zhèn)工作的重要措施，普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的問題。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好動(dòng)員部署，做好具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。
(二)各部門、單位、村要按照鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求，認(rèn)真
總結(jié)
長期開展普法和依法治理工作經(jīng)驗(yàn)，提出開展創(chuàng)建活動(dòng)的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)抓好創(chuàng)建活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)與要求，提高創(chuàng)建水平，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇五
為促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作民主化、法治法理規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)制定民主法制創(chuàng)建工作計(jì)劃：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，堅(jiān)持行之有效的規(guī)章制度。充分發(fā)揮社區(qū)居民代表、社區(qū)議事監(jiān)督委員的作用。定期召開居民代表大會(huì)和議事監(jiān)督委員會(huì)，堅(jiān)持好依法建制、以制治居的原則，確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運(yùn)行的規(guī)范。
二、進(jìn)一步完善民主監(jiān)督制度，推動(dòng)社區(qū)管理透明化。
一是堅(jiān)持好評(píng)議會(huì)制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治，社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告工作，聽取意見，接受評(píng)議。
二是實(shí)行好三公開(即：居務(wù)公開、制度公開、財(cái)務(wù)公開)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性。使居民對(duì)關(guān)系切身利益的大事清楚放心，提高社區(qū)事務(wù)民主管理水平。
三、強(qiáng)化宣傳教育，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。一是采用多種行之有效的法制宣傳教育。辦好法制宣傳專欄、定期上好法律輔導(dǎo)課，配置好法律圖書，供居民借閱。培養(yǎng)居民遇事找法、解決問題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。積極開展居民喜聞樂見的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng)，提高社區(qū)居民自律、自治和自我保護(hù)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹黨的精神，全面落實(shí)依法治國基本方略，保障農(nóng)民當(dāng)家做主，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的依法管理，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力，推進(jìn)農(nóng)村依法治理，提高農(nóng)村法治化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，保護(hù)農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實(shí)踐，在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時(shí)總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗(yàn)，完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項(xiàng)制度。
3、堅(jiān)持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村，把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的規(guī)章制度。嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
4、堅(jiān)持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。要積極促進(jìn)農(nóng)村各經(jīng)濟(jì)主體依照市場規(guī)則進(jìn)行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系，正確處理各種矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德教育和法制教育，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)。
農(nóng)村基層民主更加健全，農(nóng)村基層自治組織切實(shí)發(fā)揮作用，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障，不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層法制更加完備，農(nóng)民群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時(shí)，法律知識(shí)普及率達(dá)到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善，93%以上的群眾對(duì)法治環(huán)境表示滿意;全村達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進(jìn)展。要按期實(shí)行民主選舉，建立健全以村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組為主體的村民自治體系，正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級(jí)組織作用，形成農(nóng)村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，積極推進(jìn)村民選舉委員會(huì)的推選程序、村級(jí)重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新，不斷完善村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度、村干部離任審計(jì)制度，確?！八膫€(gè)民主”全面落實(shí)。
3、要在規(guī)范村民自治實(shí)踐活動(dòng)上有新突破。廣泛動(dòng)員和組織村民參與農(nóng)村民主實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利，培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，依法表達(dá)自己的利益訴求，保證基層民主健康發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步健全村民自治組織。要健全村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組等村民自治組織，正確處理相互關(guān)系。村民委員會(huì)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù);增強(qiáng)黨的觀念，自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
5、大力開展法制宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求，大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī)，宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，要通過各種行之有效的途徑，提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層，為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來，提供法律服務(wù)，及時(shí)為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會(huì)選舉等自治活動(dòng)提供公證服務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益。廣泛動(dòng)員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法，深入開展依法治理，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理的法治化。
7、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極疏導(dǎo)民事糾紛，化解不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到一般問題不出村。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。
1、“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則，切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)作為深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
2、各級(jí)法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性，明確職責(zé)，落實(shí)專人，做到有部署、有檢查，確保“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)真正落到實(shí)處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量，按照50%以上村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確到村，落實(shí)到人，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究，不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型，拓展推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會(huì)治安綜合治理年度考核和文明單位驗(yàn)收掛鉤。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹依法治校、依法治教基本方略，扎實(shí)做好學(xué)校法制教育工作，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)生活秩序，創(chuàng)建一個(gè)良好的育人環(huán)境，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的開展，根據(jù)陽谷縣教育局《法治學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》精神，確保“法治學(xué)?！眲?chuàng)建工作落到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合我學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀和中國夢(mèng)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展，提高教師、學(xué)生法律素質(zhì)和學(xué)校法治化管理水平，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相結(jié)合，大力推進(jìn)依法治教、依法治校，改善學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，推進(jìn)我校教育和諧、健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，為辦好人民滿意的教育，建設(shè)法治校園、構(gòu)建和諧校園提供有力的保障。
通過開展深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，深化依法治校工作，進(jìn)一步修訂完善學(xué)校規(guī)章制度，依法制定學(xué)校章程，充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)的積極作用，深入推進(jìn)校務(wù)公開，建立健全校內(nèi)申訴制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法制宣傳教育和校園安全管理，增強(qiáng)廣大師生法治意識(shí)，構(gòu)建依法領(lǐng)導(dǎo)、依法管理的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法治教、依法治校，使學(xué)校各項(xiàng)工作納入法制化管理軌道，爭取本年度使學(xué)校創(chuàng)建成為“法治學(xué)校”。
1．管理制度體制完善。堅(jiān)持校長負(fù)責(zé)制，實(shí)行崗位責(zé)任制，校長、教師崗位職責(zé)明確，教職工各司其職。依法制定學(xué)校章程和各項(xiàng)管理制度。教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、、安全等各項(xiàng)管理制度健全完善，教育教學(xué)質(zhì)量、工作質(zhì)量、考評(píng)體系完善。有專門機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作，定期研究依法治校工作。
2．辦學(xué)行為依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關(guān)法律法規(guī)，明確學(xué)校的權(quán)利義務(wù)。全面貫徹國家教育方針，采取有效措施實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員明確教育方針、辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)。依法保障教育教學(xué)管理秩序，校風(fēng)良好，學(xué)校教職工、學(xué)生無嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。
3．民主管理機(jī)制健全。學(xué)?？茖W(xué)民主決策機(jī)制完善，有健全的教職工代表大會(huì)制度和工會(huì)組織，學(xué)校發(fā)展等重大決策經(jīng)教職工代表大會(huì)討論。實(shí)行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。學(xué)校教職工年度考核、績效分配、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等涉及教職工權(quán)益的事項(xiàng)向教職工公布。
4．教師權(quán)益受到保障。推行教職員工聘任制，受聘的教職工具有相應(yīng)的職業(yè)資格證，聘任合同內(nèi)容符合《教師法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。教師能夠履行《教師法》等法律法規(guī)、政策規(guī)定的義務(wù)。對(duì)教師的處理處分依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法。建立健全校內(nèi)教師申訴制度。
5．學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護(hù)。依法保障學(xué)生受教育權(quán)，參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)。依法維護(hù)學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，尊重學(xué)生人格，無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和
報(bào)告
制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用，無亂收費(fèi)行為。6．法制宣傳教育成效明顯。建立普法責(zé)任制，成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真貫
徹國家和教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，法制教育成為學(xué)校重要的日常工作。根據(jù)教育部《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，采取多種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校按照規(guī)定開設(shè)法制課，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí)。聘請(qǐng)法制副校長并開展活動(dòng)。法制宣傳教育有成效，學(xué)校依法辦學(xué)，管理水平逐步提高，教師、學(xué)生法律意識(shí)明顯提高。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年9月——20xx年12月）。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。青少年是祖國和民族的希望，切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育，不斷提高青少年的法制意識(shí)和法制觀念，直接關(guān)系到國民素質(zhì)的提高，關(guān)系到依法治國基本方略的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到中華民族的命運(yùn)和興衰。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作。學(xué)校成立法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，韓燕妮校長任組長，李秀華主任具體抓法制教育，切實(shí)加強(qiáng)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校主動(dòng)與綜治辦、司法、公安等部門聯(lián)系，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全職責(zé)分明、工作有序的責(zé)任體制和學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，健全青少年學(xué)生法制教育工作網(wǎng)絡(luò)，建立家長法制教育小組，一學(xué)期開展一次法制專題
報(bào)告
會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化。（二）創(chuàng)建階段（2018年1月——2018年4月）
1、開展活動(dòng)，加強(qiáng)教育。開設(shè)法制課。課堂是青少年學(xué)生接受法制教育的主渠道，各校要逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)和教師“四落實(shí)”，教師要根據(jù)不同年齡段青少年學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展課堂教學(xué)滲透法制教育。
（1）每學(xué)期都組織學(xué)生觀看法制教育影片（至少一次），并聘請(qǐng)法制校長或法制輔導(dǎo)員來校開展法制教育講座（每學(xué)期至少一次）。
（2）建立法制宣傳專欄、櫥窗，充分利用升國旗、黑板報(bào)等宣傳方法，廣泛深入地開展“法治學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)”宣傳工作。
2、開展“警校共建”，創(chuàng)辦法治學(xué)校。充分發(fā)揮法制副校長的積極作用，發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)功能，努力創(chuàng)辦好法制學(xué)校。學(xué)校要主動(dòng)邀請(qǐng)法制副校長參與學(xué)校的日常管理，并要求法制副校長定期到校為學(xué)生進(jìn)行法制教育，通過生動(dòng)具體的案例講解，使學(xué)生的法制意識(shí)和法制觀念普遍得到增強(qiáng)。
3、治理周邊環(huán)境，創(chuàng)建安全文明校園。學(xué)校要積極配合公安、工商、文化等有關(guān)部門，治理好學(xué)校周邊環(huán)境，營造良好的學(xué)校外部環(huán)境。深入開展豐富多彩的校園文化建設(shè)，美化校園，倡導(dǎo)健康、向上的生活方式，使校園成為一個(gè)大教育場，營造一種“校園無小事，處處皆育人”的良好文化氛圍，形成良好的校園秩序，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，創(chuàng)建安全文明校園。
1．深化法制宣傳教育，提高師生法律素質(zhì)。
（1）全面提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義民主法制理論。重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等重要法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)，努力提高現(xiàn)代法治理念，從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)依法管理、依法治教。每年參加法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。
（2）全面提高教職員工的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過開設(shè)法制講座、進(jìn)行法律知識(shí)考試等形式，強(qiáng)化廣大教職員工維護(hù)憲法和法律權(quán)威的觀念，權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù)，更加有效地行使參與學(xué)校管理、監(jiān)督學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，當(dāng)好主人翁。每學(xué)期組織2次法制集中學(xué)習(xí)或法制討講座，按要求參加普法考試，參考率達(dá)到97%以上，合格率達(dá)到95%以上。
（3）切實(shí)提高全體學(xué)生的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。學(xué)生要完成列入教學(xué)計(jì)劃的法律課程學(xué)習(xí)，特別要學(xué)好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關(guān)的法律法規(guī)。法制教育要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí)，將法制教育列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用；要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防青少年違法犯罪。
（4）著力提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。大力推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，全方位拓寬宣傳教育空間，創(chuàng)新宣傳形式，通過舉辦法律知識(shí)競賽、模擬法庭、開設(shè)法制宣傳園地、“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)，依托主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄、校園廣播、網(wǎng)站等平臺(tái)，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。將法制宣傳工作納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的年度考核中，不斷調(diào)動(dòng)教職工學(xué)法的積極性。
2．建設(shè)法治學(xué)校，全面提高依法治教水平
（1）增強(qiáng)依法治校理念，加強(qiáng)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要轉(zhuǎn)變管理理念，明確
“法治學(xué)?！苯ㄔO(shè)的基本原則，制定開展“法治學(xué)?！苯ㄔO(shè)的工作計(jì)劃和目標(biāo)；建立“法治學(xué)?！苯ㄔO(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，完善“法治學(xué)?！苯ㄔO(shè)的工作網(wǎng)絡(luò)，明確校內(nèi)職能機(jī)構(gòu)、工作崗位的職責(zé)與任務(wù)，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，全方位開展“法治學(xué)?！苯ㄔO(shè)的工作格局，不斷提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
（2）加強(qiáng)制度建設(shè)，依法加強(qiáng)管理。學(xué)校要依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，作為學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)的重要依據(jù)；要建立健全學(xué)校的教學(xué)管理、學(xué)籍管理、財(cái)務(wù)管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學(xué)校各項(xiàng)管理制度，使學(xué)校管理的各個(gè)方面都有章可循，按章辦事；積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊地區(qū)環(huán)境的治理工作，依法保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（3）推進(jìn)民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督。要進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度，切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。要完善家長委員會(huì)制度，明確家長委員會(huì)及其成員的職責(zé)，學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)，要充分聽取家長委員會(huì)的意見，接受家長委員會(huì)的監(jiān)督，為家長參與學(xué)校管理提供制度保障。
（4）嚴(yán)格教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。學(xué)校要貫徹《教師法》，尊重教師權(quán)利，落實(shí)和保障教師待遇。學(xué)校要建立校內(nèi)教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭議，維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。
堅(jiān)持做到“預(yù)防為主”，牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。
3．加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。
（1）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。學(xué)校要不斷深化“法治學(xué)?！眲?chuàng)建以保障和促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展重要性和全局性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把“法治學(xué)?！眲?chuàng)建工作擺在基礎(chǔ)性和全局性的位置來抓，納入單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，抓好落實(shí)。
（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為確?！胺ㄖ螌W(xué)校”創(chuàng)建工作落到實(shí)處，學(xué)校成立以校長為組長，學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“法治學(xué)?！眲?chuàng)建工作的安排部署，學(xué)校工會(huì)具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的督促落實(shí)等相關(guān)事項(xiàng)。
（3）明確職責(zé)，完善機(jī)制。學(xué)校要把“法治學(xué)校”建設(shè)工作各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到每位教職工，對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)法治建設(shè)工作不抓不管或抓而不力，以致出現(xiàn)重大問題，造成惡劣影響的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，同時(shí)按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（4）建立臺(tái)帳，狠抓落實(shí)。依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建工作臺(tái)帳，做到有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、有成效地組織實(shí)施，注意收集創(chuàng)建活動(dòng)的各種資料、照片、影像等，分類分項(xiàng)做好資料歸檔，為迎接上級(jí)及有關(guān)部門組織的評(píng)估驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
（5）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加強(qiáng)法治信息報(bào)送，積極挖掘、提煉、歸納“法治學(xué)校”創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大依法治校、依法治教的宣傳力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力形成良好的“法治學(xué)?！鄙鐣?huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇八
根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實(shí)施方案》（寶委辦〔2019〕139 號(hào)）要求，對(duì)照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單，為進(jìn)一步加快推動(dòng)20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，特制定本方案。
一、具體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，助力推進(jìn)本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)“三治融合”，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，以加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ)，以實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體，以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口，充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)的重要作用，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為實(shí)施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)法治寶山營造良好法治環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
三、責(zé)任分工
（一）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)工作人員培訓(xùn)內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門工作有機(jī)結(jié)合，在執(zhí)法時(shí)加強(qiáng)普法教育和說理執(zhí)法，并有計(jì)劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)任務(wù)，廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護(hù)、道路交通安全、勞動(dòng)保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展相關(guān)條線專項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）
（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求，深入開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村 培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程，對(duì)全區(qū)在冊(cè)的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進(jìn)模范帶頭作用，將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團(tuán)成員，通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講，教育村民群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，保障基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導(dǎo)手冊(cè)》，將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識(shí)和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計(jì)、集體資產(chǎn)、撤制村隊(duì)、動(dòng)拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行整理匯編，供“法律明白人”參考，提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）
（三）積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等場所，基本實(shí)現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展，組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）
（四）完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù)，提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?wù)。加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作，逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。鼓勵(lì)公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動(dòng)向農(nóng)村延伸。
實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋，確保簽約法律顧問定期進(jìn)鄉(xiāng)村，為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處，為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對(duì)所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”，重點(diǎn)對(duì)村委會(huì)作出的重大決策、開展的重要活動(dòng)、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議，確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。（責(zé)任單位：局促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）
（五）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)村委調(diào)委會(huì)完善“110”非警務(wù)警情對(duì)接分流機(jī)制，強(qiáng)化警調(diào)聯(lián)動(dòng)處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力，力爭調(diào)解成功率達(dá)到96%以上，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。（責(zé)任單位：局促進(jìn)法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）
（六）深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點(diǎn)培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點(diǎn)問題的依法治理，讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號(hào)的村強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行檢查抽查，督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好相關(guān)工作，進(jìn)一步發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。（責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所）
四、工作要求
（一）加強(qiáng)配合，形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能科室（部門）以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化科室（部門）銜接，切實(shí)形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)的推進(jìn)。職能科室（部門）以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
（二）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等相關(guān)文件要求，按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實(shí)，確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署，各項(xiàng)工作措施都能落實(shí)到位，并有專人負(fù)責(zé)。
（三）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各科室（部門）、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)做法，利用各種媒體，通過電視廣播、報(bào)刊雜志、海報(bào)等人民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，大力選樹宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)上級(jí)文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理，完善村民自治，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)
(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備，農(nóng)民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)至二〇xx年底，全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)村民自治組織健全，村民委員會(huì)及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除;
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè)，努力做到六有：
1、有一個(gè)創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
2、有一個(gè)法制課室(可與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集會(huì)場所同設(shè));
3、有一個(gè)法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);
4、有一個(gè)法制宣傳欄;
5、有一個(gè)村務(wù)公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長，政法書記張榮玲同志任副組長，成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團(tuán)委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn) “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會(huì)組織法，進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會(huì)、村民小組等村民自治組織和村民會(huì)議，村民代表會(huì)議制度。
(三)完善村民選舉程序，進(jìn)一步健全村級(jí)民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號(hào))和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序，進(jìn)一步健全村級(jí)民主決策制度。規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程，進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度，把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))文件精神，積極推進(jìn)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，推行民主評(píng)議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、計(jì)劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力，加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇十
為推進(jìn)我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進(jìn)賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進(jìn)字〔20xx〕13號(hào))、中共進(jìn)賢縣委全面依法治縣委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實(shí)施方案》(進(jìn)法委發(fā)[2020]8號(hào))和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動(dòng)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十二次全會(huì)精神決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，推進(jìn)依法治村，完善村民自治，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平，推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善，村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高，到 2025年，逐步實(shí)現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋，切實(shí)做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。
(三)到 2025 年，鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村(社區(qū))社會(huì)和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進(jìn)一步提升，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。
三、建設(shè)名單
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會(huì))各選取一至兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點(diǎn)，名單如下:
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強(qiáng)村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺(tái)鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會(huì)青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨建引領(lǐng)
1. 充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。
(二)加強(qiáng)自治建設(shè)，完善自治機(jī)制
2. 完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組長，村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位，選舉程序規(guī)范、合法、公開，選風(fēng)選紀(jì)良好，村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。
3. 推進(jìn)民主決策。村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。堅(jiān)持村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度等民主決策相關(guān)制度，會(huì)議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4. 強(qiáng)化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度，嚴(yán)格落實(shí)印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度等民主管理相關(guān)制度。
5. 加強(qiáng)民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，作用發(fā)揮明顯，村(居)務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目等情況得到有效監(jiān)督。
6. 規(guī)范民主協(xié)商。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機(jī)制，合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容，定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè)，提升法治能力
7. 提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室，配備法律顧問，重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時(shí)了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務(wù)。
8. 加強(qiáng)法治宣傳教育。運(yùn)用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法，村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9. 推進(jìn)法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊(duì)伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個(gè)一”，通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化，因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會(huì)”等做法，打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10. 深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事，堅(jiān)持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。
11. 推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會(huì)、評(píng)選星級(jí)文明戶等，改善不文明行為，培育文明新風(fēng)。
12. 推動(dòng)基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區(qū))志愿者隊(duì)伍，在開展公益活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)群眾進(jìn)行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策得到落實(shí)，依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)，村民收入持續(xù)增加，無貧困人口，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。
14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，村民關(guān)系平等和諧，群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。
“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和命名管理辦法詳見附件1、附件2。
五、建設(shè)步驟
(一)動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)向村(社區(qū))傳達(dá)建設(shè)活動(dòng)要求，并動(dòng)員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。
(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實(shí)可行可操作的實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，凝聚建設(shè)工作共識(shí)，確保建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實(shí)開展建設(shè)活動(dòng)，在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)。縣司法局、縣民政局將加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。
(三)驗(yàn)收和復(fù)核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收為合格的建設(shè)村(社區(qū))，作為示范建設(shè)點(diǎn)，帶動(dòng)其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
同時(shí)，按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法，對(duì)示范點(diǎn)按“堅(jiān)持保證質(zhì)量、發(fā)揮實(shí)效、示范引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理原則”進(jìn)行管理，縣司法局每年六、七月份進(jìn)行一次檢查，每兩年省市普法辦對(duì)已獲得全國和省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”稱號(hào)的村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號(hào)，經(jīng)復(fù)核為不合格的，撤銷其稱號(hào)，并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義，精心組織實(shí)施，提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案后要扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)，按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)，確保建成一個(gè)至兩個(gè)有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點(diǎn)。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要探索村(社區(qū))特色，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?？h民政局、縣司法局對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)驗(yàn)收，擇優(yōu)申報(bào)推薦參評(píng)全國、省級(jí)以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))稱號(hào)的，要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇十一
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果，切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設(shè)。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來歷次全會(huì)及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
二、目
建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進(jìn)基層依法治理；有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對(duì)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。
（一）組織建設(shè)
1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團(tuán)組織、村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組等各類組織健全。
2.職責(zé)明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團(tuán)結(jié)，職責(zé)明確，運(yùn)行機(jī)制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領(lǐng)村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)和支持村（居）民委員會(huì)行使職權(quán)，支持和保障村（居）民直接行使民主權(quán)利。村（居）民委員會(huì)貫徹執(zhí)行村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務(wù)，組織群眾參與基層社會(huì)管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。
（二）民主建設(shè)
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會(huì)計(jì)）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實(shí)行“兩推一選”，村（居）民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村（居）民會(huì)議制度、村（居）民代表會(huì)議制度健全。實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村（居）民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會(huì)或聽證會(huì)聽取群眾意見。
6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會(huì)議，每季度至少召開一次村（居）民代表會(huì)議或議事會(huì)議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村（居）務(wù)檔案管理制度，財(cái)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范，印章使用嚴(yán)格，檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開透明的工作原則，實(shí)行黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開和村（居）務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村（居）務(wù)公開欄，并通過會(huì)議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村（居）民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公布，集體財(cái)務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況，財(cái)務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會(huì)每年至少向村（居）民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進(jìn)行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評(píng)為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，召開質(zhì)詢會(huì)回答群眾質(zhì)疑，及時(shí)糾正村（社區(qū)）干部違法違紀(jì)苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀(jì)、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。
（三）法治建設(shè)
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計(jì)劃，有工作總結(jié)、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長、村（居）民代表集中學(xué)法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動(dòng)，并建普法教育檔案及臺(tái)賬。建有村（社區(qū)）法制學(xué)校或開辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個(gè)法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村（居）民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進(jìn)村（社區(qū)）各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù)，幫助村（居）民自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全，矛盾糾紛受理率達(dá)100%，成功率達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時(shí)消除基層社會(huì)不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級(jí)上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，樓棟長負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材，定期開展防災(zāi)知識(shí)宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn)，參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會(huì)治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達(dá)100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。
（四）和諧發(fā)展
11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，年度工作計(jì)劃按時(shí)完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織，注重科技引領(lǐng)，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺(tái)扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動(dòng)群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會(huì)捐助活動(dòng)，以“慈善超市”和社會(huì)捐助接收站（點(diǎn)）為平臺(tái)的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會(huì)的志愿者動(dòng)員系統(tǒng)，推行志愿者注冊(cè)和公民志愿服務(wù)記錄制度，完善志愿者績效評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵(lì)表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個(gè)以上政府購買服務(wù)項(xiàng)目，配備一名以上社會(huì)工作專業(yè)人才，為流動(dòng)人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護(hù)，垃圾定點(diǎn)投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村（居）民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動(dòng)。社會(huì)風(fēng)氣良好，村（居）民自覺遵守社會(huì)主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學(xué)、反對(duì)迷信，文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦，流動(dòng)人口與村民（居民）和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上，計(jì)劃生育率達(dá)100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性，切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程，明確職責(zé)，落實(shí)專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確?！胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū)）”建設(shè)活動(dòng)真正落到實(shí)處。
（二）明確步驟，逐步推進(jìn)。
我縣村級(jí)政權(quán)分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，新建至少一個(gè)法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股；5月1日至9月30日，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn)；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
（三）強(qiáng)化督查，規(guī)范管理。
強(qiáng)化“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)督查活動(dòng)。建立健全法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理制度，堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇十二
為加速推進(jìn)“平安安遠(yuǎn)”、“法治安遠(yuǎn)”建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實(shí)際，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)提出如下方案：
一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
“民主法治示范村（社區(qū)）”要求達(dá)到：一是村級(jí)組織健全有力；二是民主制度規(guī)范完備；三是法制教育扎實(shí)有效；四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
我鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好2個(gè)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，即三排村、官溪村。
三、創(chuàng)建措施：
1、構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)：“一公開四民主”創(chuàng)建平臺(tái)，政務(wù)公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評(píng)議。
2、完善一個(gè)制度：“六個(gè)一”制度，一名法律顧問、一所法制學(xué)校、一批志愿者、一個(gè)法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊(duì)伍。
3、突出一個(gè)重點(diǎn)：提高全民法制觀念為重點(diǎn)，抓好“六五普法”工作。
4、抓住一條主線：以社會(huì)和諧為主線，達(dá)到“四無目標(biāo)”（無犯罪、無發(fā)案、無事故、無上訪）。
四、實(shí)施步驟
我鎮(zhèn)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：動(dòng)員部署階段（2013年3月）
我鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上，對(duì)照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案，保證創(chuàng)建活動(dòng)能夠做到聯(lián)系實(shí)際、有的放矢，切實(shí)提高操作的針對(duì)性和實(shí)效性。及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行深入的思想動(dòng)員，且就創(chuàng)建活動(dòng)的開展進(jìn)行詳細(xì)安排部署。
第二階段：全面實(shí)施階段（2013年4月—2013年10月）
我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)，全面做好創(chuàng)建工作，針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建工作方案，完善創(chuàng)建工作制度，全面開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。
第三階段：表彰命名階段（2013年11月—12月）
我鎮(zhèn)要對(duì)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收，對(duì)符合考核標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）在11月底申報(bào)到縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評(píng)選驗(yàn)收（申報(bào)表附后）。
五、工作要求???
2、落實(shí)責(zé)任，表彰命名。要進(jìn)一步加大“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建力度，使此項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我鎮(zhèn)要在認(rèn)真組織檢查的基礎(chǔ)上，按照“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開展創(chuàng)建重點(diǎn)村（社區(qū)）執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進(jìn)行量化考核，并申報(bào)縣級(jí)考核驗(yàn)收，為全縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化督查，規(guī)范管理。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，針對(duì)新勢(shì)下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問題，逐步探索創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適時(shí)加以引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，建立工作長效機(jī)制，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，防止形式主義。要定期不定期組織檢查，督促、指導(dǎo)基層“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央全面依法治國委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議精神，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的意見》《省委依法治省委員會(huì)x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《x市委全面依法治市委員會(huì)x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標(biāo)，按照“樹立標(biāo)桿、走在前列”的目標(biāo)要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，樹立新時(shí)代法治政府建設(shè)新標(biāo)桿。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);各部門(單位)要切實(shí)承擔(dān)推進(jìn)法治政府建設(shè)的主體責(zé)任，對(duì)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時(shí)向本級(jí)黨委(黨組)請(qǐng)示報(bào)告。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到示范創(chuàng)建活動(dòng)中，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。注重工作實(shí)績，聚焦法治政府建設(shè)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，補(bǔ)齊法治政府建設(shè)工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合，全力推進(jìn)法治x建設(shè)。
(四)堅(jiān)持示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)大膽探索、先行先試，深化法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設(shè)的“x模式”，形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
力爭x獲得全國“法治政府建設(shè)示范縣”命名或“全國示范縣”命名。
四、創(chuàng)建類型
全國范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實(shí)際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系90%以上指標(biāo)。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設(shè)示范縣。
(二)單項(xiàng)示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、健全行政復(fù)議體制機(jī)制等，具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性，在全國范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位，可復(fù)制、可推廣。單項(xiàng)示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項(xiàng)工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領(lǐng)、帶動(dòng)我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟
(一)申報(bào)階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式，由申報(bào)地區(qū)通過全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報(bào)?？h政府按照指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評(píng)，認(rèn)為達(dá)到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會(huì)辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的自評(píng)報(bào)告，并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標(biāo)體系三級(jí)指標(biāo)逐項(xiàng)提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎(jiǎng)材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標(biāo)體系，組織對(duì)申報(bào)的市縣政府進(jìn)行初審，擇優(yōu)推薦1個(gè)綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級(jí))和1個(gè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建單位，報(bào)省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級(jí)各類宣傳平臺(tái)廣泛開展宣傳，擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會(huì)影響力。對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)一步補(bǔ)齊問題和短板，全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評(píng)估、人民群眾滿意度測評(píng)、實(shí)地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，根據(jù)工作實(shí)際，選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建類別和項(xiàng)目，及時(shí)安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進(jìn)工作落實(shí)。
(二)主動(dòng)作為，形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進(jìn)一步明確責(zé)任，本方案對(duì)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的縣本級(jí)工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工，并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺性，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對(duì)照《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》深入開展自查評(píng)估，全力補(bǔ)齊各項(xiàng)問題和短板，認(rèn)真開展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，以創(chuàng)建帶動(dòng)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
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