在制定方案時(shí),我們應(yīng)該考慮到可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù),做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。方案的目標(biāo)應(yīng)該是具體和可測(cè)量的,這樣才能有明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。方案制定不僅需要理論的支持,更需要實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和過(guò)程中的總結(jié)。
移交工作方案篇一
為貫徹執(zhí)行《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理試行方案》(靖府發(fā)[]19號(hào)),確保縣國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心履行好國(guó)有資產(chǎn)管理職能,切實(shí)有效地代表縣政府行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán),特制定國(guó)有資產(chǎn).
認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理的重大部署,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理方式和國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)制改革;嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)移交和接管,促使資產(chǎn)移交按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,確保移交期間工作不斷、思想不亂和國(guó)有資產(chǎn)不流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的順利移交和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有序銜接;努力盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),集中必要財(cái)力,千方百計(jì)籌集資金,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)提供有力支撐.
政府出資收購(gòu)的國(guó)有資產(chǎn),縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地,縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)(含無(wú)形資產(chǎn)),股份制企業(yè)里的國(guó)有股本,旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)政府投入在旅游項(xiàng)目中所擁有的股份,水資源開(kāi)發(fā)有償使用費(fèi),探礦權(quán)和采礦權(quán),出租汽車(chē)、縣內(nèi)交通線路經(jīng)營(yíng)權(quán),國(guó)有水庫(kù)水面、河道漂流、河道采沙經(jīng)營(yíng)權(quán),城市公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán),城市廣告經(jīng)營(yíng)權(quán),政府授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),縣政府劃入的其它國(guó)有資產(chǎn).
縣林業(yè)公司及所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn),縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)局所屬正常運(yùn)行企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),縣自來(lái)水公司、城投公司的國(guó)有資產(chǎn).
尚未改制而又停產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn).
三、工作步驟
閑置資產(chǎn)主要有兩類(lèi):一類(lèi)是國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn),另一類(lèi)是尚未改制而又停產(chǎn)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn).這些資產(chǎn)集中在全縣各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),由主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊(cè),國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心核實(shí)后直接接管,具體移接交工作安排詳見(jiàn)《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)移交工作安排表》.
第二階段:接管正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)和股份制企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的國(guó)有股本(股份).
正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心授權(quán)管理,主要有以下資產(chǎn)縣林業(yè)公司及所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn);縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn);縣自來(lái)水公司、城投公司的國(guó)有資產(chǎn)等.
上述資產(chǎn)由現(xiàn)在的授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行清理、造冊(cè)登記,連同相關(guān)證件和以來(lái)的詳細(xì)經(jīng)營(yíng)情況送交國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心審核備案.
---
縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及各種無(wú)形資產(chǎn)要由產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位列具清單,登記造冊(cè),并隨同產(chǎn)權(quán)證和經(jīng)營(yíng)合同等相關(guān)資料,向國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心直接移交.
土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心歷年來(lái)儲(chǔ)備的土地資產(chǎn),要把相關(guān)資料報(bào)送給國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心備案.
資產(chǎn)移交接管工作涉及面廣,政策性強(qiáng).為了確保全縣資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行,必須做到以下五點(diǎn):
.各部門(mén)、各單位是資產(chǎn)移交工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,務(wù)必加強(qiáng)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦,工作人員要做好移交的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,確保資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行.
各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的資產(chǎn)移交實(shí)施方案;實(shí)施方案和負(fù)責(zé)移交專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的組成人員要以文件形式在11月5日前報(bào)縣委辦、縣政府辦和國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心,強(qiáng)化措施、明確責(zé)任,有效地推動(dòng)工作落實(shí).
.各有關(guān)單位要密切配合,本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好資產(chǎn)移交和辦理相關(guān)手續(xù).
1、國(guó)土資源和房管部門(mén)務(wù)必提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員為移交資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù).
2、對(duì)閑置資產(chǎn),主管部門(mén)負(fù)責(zé)清理造冊(cè)(如資產(chǎn)有抵押擔(dān)保等情況,要同時(shí)提供銀行抵押擔(dān)保證明),國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心負(fù)責(zé)核實(shí).
3、對(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn),要出具企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)前一個(gè)月的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心憑審計(jì)報(bào)告及企業(yè)相關(guān)報(bào)表辦理接交手續(xù).
4、對(duì)縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),各單位要如實(shí)提供產(chǎn)權(quán)證、租賃合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件.
5、對(duì)無(wú)形資產(chǎn),各單位要如實(shí)移交給國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心.移交后,各種無(wú)形資產(chǎn)一律通過(guò)市場(chǎng)手段獲得.
.各部門(mén)、各單位要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及相關(guān)賬目認(rèn)真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿、轉(zhuǎn)移.對(duì)于抵制移交的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)移交工作紀(jì)律》嚴(yán)肅處理.國(guó)資部門(mén)嚴(yán)格按照的要求,扎實(shí)做好資產(chǎn)接管,確保平穩(wěn)過(guò)渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定.
.按照靖府發(fā)[2007]19號(hào)文件精神和縣政府的要求,確保國(guó)有資產(chǎn)移交工作在2008年3月31日之前全面完成.
移交工作方案篇二
沈陽(yáng)市政府印發(fā)了駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”
工作方案
,下面是方案的詳細(xì)內(nèi)容。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能有關(guān)政策,做好國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
在我市行政區(qū)域內(nèi),駐沈央企承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡(jiǎn)稱(chēng)“三供一業(yè)”)。
(一)政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合。分離移交工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費(fèi)用按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費(fèi)用和先移交后改造(其中供電接收按照國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn),在不低于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測(cè)算分離移交費(fèi)用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工作。在減輕央企負(fù)擔(dān)、支持央企發(fā)展的同時(shí),增加我市國(guó)有企業(yè)服務(wù)范圍和國(guó)有資產(chǎn)存量;同步進(jìn)行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。
(四)精心組織,規(guī)范操作?!叭┮粯I(yè)”資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國(guó)有股東后再注入企業(yè)。對(duì)接收的設(shè)施、設(shè)備辦理劃轉(zhuǎn)入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國(guó)有資產(chǎn)。
按照省政府總體工作部署,力爭(zhēng)于20xx年年底前完成駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作任務(wù)。
按照駐沈央企“三供一業(yè)”的接收主體應(yīng)為國(guó)有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的要求,確定以下單位作為接收主體:
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽(yáng)供電公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)供電公司)承擔(dān)。
(二)供熱職能由沈陽(yáng)城市公用集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)公用集團(tuán))等國(guó)有供暖公司承擔(dān)。
(三)供水職能由沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán))承擔(dān)。
(四)物業(yè)職能由沈陽(yáng)匯鼎投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)匯鼎公司)、沈陽(yáng)房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)擔(dān)保公司)承擔(dān)。
(一)市國(guó)有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩(wěn)組等6個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組,分別組織推進(jìn)相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責(zé)任分工如下:
1.市國(guó)資委負(fù)責(zé)市國(guó)有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調(diào)推進(jìn)駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負(fù)責(zé)與省國(guó)資委溝通聯(lián)系并及時(shí)報(bào)送我市相關(guān)工作完成情況。負(fù)責(zé)資產(chǎn)組工作,牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽(yáng)供電公司實(shí)施供電接收工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項(xiàng)等工作。
3.市建委負(fù)責(zé)供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)實(shí)施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽(yáng)公用集團(tuán)等國(guó)有供暖企業(yè)實(shí)施供暖接收工作。負(fù)責(zé)物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽(yáng)匯鼎公司和沈陽(yáng)擔(dān)保公司實(shí)施物業(yè)接收工作。
5.市財(cái)政局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)費(fèi)用測(cè)算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會(huì)保障局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動(dòng)關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國(guó)土局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中土地權(quán)屬證書(shū)的變更工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施建設(shè)用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中“三供一業(yè)”維修設(shè)施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負(fù)責(zé)維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調(diào)工作。
11.沈陽(yáng)供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委和國(guó)家電網(wǎng)的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)在市建委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供水接收工作。
13.沈陽(yáng)公用集團(tuán)在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供暖接收工作。
14.沈陽(yáng)匯鼎公司、沈陽(yáng)擔(dān)保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好物業(yè)接收工作。
分離移交工作涉及的各類(lèi)設(shè)備設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn),按照《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì)職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的通知》(財(cái)企〔20xx〕62號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。項(xiàng)目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的實(shí)際需要由駐沈央企協(xié)調(diào)提供。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進(jìn)行對(duì)接,參照《駐沈陽(yáng)市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設(shè)施維修改造費(fèi)用測(cè)算指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察等工作,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況據(jù)實(shí)測(cè)算分離移交費(fèi)用。交接雙方分歧較大的,由市國(guó)有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)選聘專(zhuān)家,組成專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估和裁定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)服從專(zhuān)家組的裁定結(jié)果。費(fèi)用測(cè)算達(dá)成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關(guān)責(zé)任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)移交協(xié)議向上級(jí)公司和國(guó)務(wù)院國(guó)資委申請(qǐng)相關(guān)費(fèi)用。資金到位后進(jìn)行資產(chǎn)交接,并由接收方啟動(dòng)設(shè)施維修改造工作。項(xiàng)目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗(yàn)收,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計(jì)。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作對(duì)于促進(jìn)駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會(huì)資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對(duì)于存在歷史遺留問(wèn)題難以接收的土地、房產(chǎn),由市建委、規(guī)劃國(guó)土局、房產(chǎn)局、國(guó)資委共同研究提出解決方案并報(bào)市政府批準(zhǔn),補(bǔ)辦有關(guān)權(quán)屬證書(shū)后進(jìn)行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門(mén),設(shè)立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項(xiàng)目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國(guó)土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費(fèi)。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問(wèn)題,由市國(guó)有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關(guān)部門(mén)、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。在移交過(guò)程中,駐沈央企承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策,做實(shí)做細(xì)職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作,保證各項(xiàng)職能正常運(yùn)轉(zhuǎn),并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過(guò)渡。
移交工作方案篇三
根據(jù)《x市市縣推行相對(duì)集中行政許可權(quán)組建行政審批機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx縣行政審批局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好我縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作,制定如下工作方案:
本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社等xx個(gè)部門(mén)實(shí)施的xxx項(xiàng)行政許可事項(xiàng),一次劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)原審批部門(mén)在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項(xiàng)由原審批部門(mén)負(fù)責(zé)辦結(jié),檔案由原審批部門(mén)保存。移交之后受理的審批事項(xiàng)由縣行政審批局負(fù)責(zé)辦理,資料檔案由縣行政審批局保存。
(二)原審批部門(mén)在辦理交接時(shí),應(yīng)一并移交審批事項(xiàng)相關(guān)的空白證件等文本資料、專(zhuān)用設(shè)備、專(zhuān)網(wǎng)權(quán)限等,不能一次移交到位的,應(yīng)安排專(zhuān)人跟蹤銜接,確保審批工作不不出現(xiàn)空白。正式移交后,原審批部門(mén)專(zhuān)業(yè)印章和鋼印隨審批事項(xiàng)一并移交縣行政審批局,由縣政府統(tǒng)一封存。如有特別情況由原審批部門(mén)辦理的,需報(bào)縣人民政府同意后,仍由原審批部門(mén)辦理。
(三)實(shí)行行政審批過(guò)渡期制度。完成劃轉(zhuǎn)職能的單位在過(guò)渡期間要指派專(zhuān)人到行政審批大廳窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,指導(dǎo)辦理原審批單位業(yè)務(wù),做好審批業(yè)務(wù)的傳帶,協(xié)調(diào)解決運(yùn)行初期出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。過(guò)渡期現(xiàn)場(chǎng)辦公指導(dǎo)時(shí)間暫定x個(gè)月,要確?,F(xiàn)有審批人員能夠獨(dú)立開(kāi)展工作。過(guò)渡期后,審批事項(xiàng)辦理中需要原審批部門(mén)協(xié)助的,原審批部門(mén)應(yīng)及時(shí)提供支持。
(一)準(zhǔn)備階段(x月底以前)
x月xx日召開(kāi)全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作會(huì)議。安排部署劃轉(zhuǎn)移交工作,明確責(zé)任主體和工作紀(jì)律要求。劃轉(zhuǎn)行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項(xiàng)移交工作計(jì)劃和移交時(shí)間。x月xx日前報(bào)送移交工作專(zhuān)班人員名單(包括專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員及工作人員的姓名、職務(wù)、固定和移動(dòng)電話);x月xx日前填報(bào)《全縣行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)移交登記表》(詳見(jiàn)附件),要求按審批事項(xiàng)逐項(xiàng)填寫(xiě),一項(xiàng)一表,編號(hào)準(zhǔn)確,加蓋公章,計(jì)劃移交時(shí)間和報(bào)送時(shí)間由縣行政審批局和填報(bào)單位共同確認(rèn)。
(二)正式移交階段(x月初至x月中旬)
縣行政審批局根據(jù)各單位填報(bào)的移交時(shí)間,統(tǒng)籌安排接收工作計(jì)劃,制定接收工作專(zhuān)班。單位之間移交時(shí)間集中沖突的,以報(bào)送登記時(shí)間為主,按照“先交先接,先到先接,成熟一家,移交一家”的時(shí)間順序,在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi)逐項(xiàng)進(jìn)行移交工作對(duì)接,辦理移交登記手續(xù),移交專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線系統(tǒng)、設(shè)備以及文件檔案等,確保移交工作一次成功,審批工作無(wú)縫對(duì)接,群眾辦事不受影響。移交工作原則上x(chóng)月xx日完成,需要推遲移交時(shí)間的,由移交單位提前書(shū)面向縣政府提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后在過(guò)渡期內(nèi)完成移交。
在劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)移交過(guò)程中,根據(jù)進(jìn)度安排,已經(jīng)辦理移交的單位指定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)間為x個(gè)月,確保各崗位人員能夠獨(dú)立開(kāi)展工作。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專(zhuān)用章,封存已經(jīng)完成移交單位的行政審批公章。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(x月底前)
由縣政府辦牽頭,縣委組織部、縣紀(jì)委、縣編辦、縣人社局等單位參加,邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員共同參與,移交一家,驗(yàn)收一家,從重視程度、移交時(shí)間、移交質(zhì)量、運(yùn)行狀況、遵守紀(jì)律和群眾滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)比先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出改進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管。行政審批事項(xiàng)辦理完成后,縣行政審批局要及時(shí)將結(jié)果抄告相關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門(mén),加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。審批部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)要健全信息共享機(jī)制,研究制定審批監(jiān)管雙向推送制度,進(jìn)一步完善結(jié)果抄告制度。
(二)明確責(zé)任。全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作時(shí)間緊、任務(wù)重,移交審批事項(xiàng)多,移交工作標(biāo)準(zhǔn)高,程序要求嚴(yán)格,涉及縣直xx個(gè)部門(mén)。按照“先移交、后接受”原則,劃轉(zhuǎn)行政審批職能的單位承擔(dān)移交工作主體責(zé)任,縣行政審批局承擔(dān)接收工作主體責(zé)任,移交責(zé)任在前,接收責(zé)任在后。
(三)迅速落實(shí)。相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主動(dòng)對(duì)接,早移交早接收,掌握工作主動(dòng)權(quán),切實(shí)對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé),對(duì)改革負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),確保相關(guān)審批職能早日劃轉(zhuǎn)到位,圓滿(mǎn)完成行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)保障安全。劃轉(zhuǎn)移交過(guò)程中,各單位要強(qiáng)化信息安全意識(shí),保障行政審批系統(tǒng)信息化平臺(tái)相關(guān)設(shè)備(服務(wù)器、路由器等)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,并制定相應(yīng)的'工作措施和應(yīng)急預(yù)案,確保審批系統(tǒng)在使用中不出現(xiàn)宕機(jī)、數(shù)據(jù)丟失等故障。
移交工作方案篇四
各街道黨工委和辦事處,區(qū)委各部委,區(qū)直各委、辦、局,各人民團(tuán)體,各企事業(yè)單位:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理,更好地為 “五宜城區(qū)”建設(shè)服務(wù),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的通知》(城辦發(fā)[20**]號(hào))文件精神要求,結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際,現(xiàn)就做好全區(qū)檔案規(guī)范化管理認(rèn)定、復(fù)查及接收進(jìn)館工作制定如下實(shí)施方案:
目標(biāo)任務(wù)
20**年開(kāi)展全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理重新認(rèn)定和復(fù)查工作的第三個(gè)階段,完成該項(xiàng)工作的100%,希望各單位任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
(一)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、復(fù)查認(rèn)證
納入機(jī)關(guān)單位檔案規(guī)范化管理(不包括已重新認(rèn)證和已撤并單位) 重新認(rèn)證、復(fù)查工作的單位:
1.完成2家“省一級(jí)”檔案重新認(rèn)證準(zhǔn)備指導(dǎo)工作:法院、審計(jì)局。
2.完成4家“省二級(jí)”檔案重新認(rèn)證準(zhǔn)備指導(dǎo)工作:統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、老干局、水利局。
3.分期完成33家機(jī)關(guān)單位“省三級(jí)”考核認(rèn)證指導(dǎo)工作:
一期是完成13家“省三級(jí)”重新認(rèn)證工作培訓(xùn)指導(dǎo):政協(xié)、供銷(xiāo)社、城管局、政法委、綜治辦、黨史辦、新聞中心、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、文物旅游局、市容監(jiān)察大隊(duì)、政務(wù)大廳、五馬辦事處、延南辦事處。
二期是完成11家“省三級(jí)”重新認(rèn)定工作培訓(xùn)指導(dǎo):臺(tái)辦、區(qū)直工委、安監(jiān)局、610(防范辦)、紅十字會(huì)、藥監(jiān)局、文聯(lián)、僑聯(lián)、教育局。
三期是完成11家“省三級(jí)”重新認(rèn)定工作培訓(xùn)指導(dǎo):電視臺(tái)、民政局、質(zhì)監(jiān)分局、農(nóng)林局、編辦、城改辦、地震局、關(guān)工委、工商聯(lián)、交管中心、商務(wù)中心。
完成3個(gè)新農(nóng)村檔案示范村創(chuàng)建工作:李家莊、新民、紫坊。
5.完成3個(gè)社區(qū) “省三級(jí)”考核認(rèn)定培訓(xùn)指導(dǎo):廣場(chǎng)西社區(qū)、蔡家巷社區(qū)、縣前巷社區(qū)。
(二)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、復(fù)查認(rèn)證
20**年,對(duì)已評(píng)定等級(jí)的單位,結(jié)合實(shí)際情況,納入今年企事業(yè)單位檔案認(rèn)定、復(fù)查單位:
(三)原生電子檔案規(guī)范化管理及依法接收
根據(jù)國(guó)家檔案局印發(fā)的《電子檔案移交與接收辦法》(檔發(fā)[20**]7號(hào)文件精神,區(qū)檔案局定于10月底對(duì)區(qū)屬各全宗單位20**年之前(含20**年)所有的原生電子檔案進(jìn)行依法接收。原生電子檔案指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過(guò)程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值并歸檔保存的原始定稿電子文件。
原生電子檔案收集整理與載體制作要求如下:
1.范圍:20**年之前(含20**年);
3.內(nèi)容:本單位形成的具有保存價(jià)值的所有發(fā)文電子文件或文件底稿;
4.格式:移交電子文檔形式(見(jiàn)附件:《電子光盤(pán)制作規(guī)范》)
5.電子檔案載體形式及標(biāo)注(見(jiàn)附件:《電子光盤(pán)制作規(guī)范》)
6.電子檔案目錄及格式:(見(jiàn)表3、表4)
二.工作步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段。(20**年5月—7月份)
檔案規(guī)范化整理:對(duì)收集歸檔的各種門(mén)類(lèi)的檔案實(shí)體按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)整理,歸檔編目,建立健全各類(lèi)檔案管理臺(tái)賬及各門(mén)類(lèi)檔案檢索工具。
2.原生電子檔案整理:各單位根據(jù)本單位20**年之前(含20**年)的歸檔保管期限為永久、三十年的發(fā)文相應(yīng)電子文件排序整理、登記目錄并刻錄成光盤(pán)。
2.考核認(rèn)定材料準(zhǔn)備:根據(jù)考核內(nèi)容,準(zhǔn)備相應(yīng)等級(jí)認(rèn)定實(shí)證材料及組織沿革、大事記、全宗介紹、利用實(shí)例、基礎(chǔ)數(shù)字匯編等編研材料。
3.檔案信息化管理設(shè)備及庫(kù)房管理“八防”措施配置。
第二階段:預(yù)檢整改。(20**年8月份)凡納入計(jì)劃的各達(dá)標(biāo)認(rèn)證的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要根據(jù)《山西省檔案目標(biāo)管理考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省企業(yè)科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求對(duì)本單位檔案管理情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條的自檢,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,并積極聯(lián)系區(qū)檔案局進(jìn)行指導(dǎo),開(kāi)展預(yù)檢整改,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。
第三階段:申報(bào)驗(yàn)收。(20**年9月底)全面完成各單位檔案目標(biāo)管理的申報(bào)驗(yàn)收工作:
申報(bào)。按照定升級(jí)標(biāo)準(zhǔn),撰寫(xiě)申報(bào)相應(yīng)等級(jí)檔案管理認(rèn)定的申請(qǐng)報(bào)告、自檢報(bào)告(主要包括單位概況,開(kāi)展檔案工作目標(biāo)管理的措施及自我評(píng)價(jià)等)、自查評(píng)分表。
2.驗(yàn)收。根據(jù)預(yù)檢中發(fā)現(xiàn)的不足,限期落實(shí)整改,在各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒后,接受省、市、區(qū)檔案局的考核驗(yàn)收。
第四階段:移交進(jìn)館。(20**年10月底)凡納入國(guó)家綜合檔案館全宗管理的單位(見(jiàn)表1),要將本單位文書(shū)檔案(紙質(zhì)、原生電子檔案)依法按時(shí)向檔案館移交。
四.推進(jìn)措施
為確保今年檔案重新認(rèn)證和復(fù)查工作及原生電子檔案接收工作的順利完成,區(qū)檔案局將舉辦檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,采取集中培訓(xùn)指導(dǎo),具體安排時(shí)間如下:
2.地點(diǎn):區(qū)檔案局;聯(lián)系電話:2239107
3.參加人員:全區(qū)范圍內(nèi)有檔案定升級(jí)任務(wù)單位的檔案員(見(jiàn)表2)。
4.培訓(xùn)內(nèi)容:檔案規(guī)范整理知識(shí)及實(shí)際操作技能、檔案目標(biāo)管理考核內(nèi)容及各類(lèi)材料。(各單位自備培訓(xùn)材料:《檔案培訓(xùn)教材》、《山西省檔案目標(biāo)考核內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則》、《電子檔案移交與接收辦法》)
5.要求:培訓(xùn)班采取專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合方法,屆時(shí)由我局人員集中授課指導(dǎo),各單位檔案員務(wù)必按時(shí)參加,準(zhǔn)時(shí)簽到,不得無(wú)故缺失,參加情況與各單位檔案目標(biāo)考核掛鉤。
長(zhǎng)治市城區(qū)檔案局
二o一四年五月五日
為加強(qiáng)我縣國(guó)有資產(chǎn)管理,盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(龍府發(fā)號(hào))文件精神,制定如下實(shí)施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)核查移交工作的'領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成資產(chǎn)移交工作任務(wù),縣政府決定成立資產(chǎn)核查移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣國(guó)土資源局、縣房產(chǎn)局、縣國(guó)資辦、縣國(guó)有資產(chǎn)管理等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)資產(chǎn)核查移交的具體工作,辦公室設(shè)縣國(guó)有資產(chǎn)管理,由縣財(cái)政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,縣國(guó)資辦、縣國(guó)有資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副主任,工作人員從縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣國(guó)土資源局、縣房產(chǎn)局、縣國(guó)資辦、縣國(guó)有資產(chǎn)管理抽調(diào)人員組成。
二、資產(chǎn)核查移交原則
資產(chǎn)核查、移交遵循“統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、先易后難、逐項(xiàng)移交”的原則。在對(duì)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)權(quán)屬及相關(guān)債權(quán)債務(wù)核查清楚的基礎(chǔ)上,依法依規(guī),對(duì)資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行移交,先移交經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),后移交非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
三、資產(chǎn)核查移交范圍及時(shí)間安排
1、資產(chǎn)核查移交范圍:隸屬縣政府管轄內(nèi)由縣財(cái)政撥款及規(guī)費(fèi)供養(yǎng)的行政事業(yè)單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)。債權(quán)債務(wù)不列入移交。
2、時(shí)間安排:
第一批:核查移交單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(年4月16日—年8月15日)。具體有以下單位:縣委辦、縣政府辦、縣水保局、縣檢察院、縣法院、縣公安局、縣廣電局、縣水務(wù)局、縣教文局、縣體育局、縣總工會(huì)、縣二輕局、縣供銷(xiāo)社、縣交通局、縣糧食局、縣國(guó)土資源局、縣人勞局、縣審計(jì)局、縣就業(yè)局、縣社保局、縣建設(shè)局、縣中小企業(yè)局、縣煤炭局、縣計(jì)生委、縣農(nóng)業(yè)局,核查、移交具體時(shí)間詳見(jiàn)附表。
第二批:核查移交產(chǎn)權(quán)明晰、無(wú)權(quán)屬糾紛的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(年8月16日—年12月31日)。
第三批:核查移交前二批之外的全部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)(年元月1日—年3月底)。
四、資產(chǎn)核查移交方式
1、資產(chǎn)核查。資產(chǎn)核查移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對(duì)全縣行政事業(yè)單位占有資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行清查核實(shí),然后按照《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)清查核實(shí)情況,提出具體處理意見(jiàn),報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、資產(chǎn)移交。資產(chǎn)核查移交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的資產(chǎn)清查核實(shí)處理意見(jiàn),組織資產(chǎn)占有單位和國(guó)有資產(chǎn)管理在監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督下辦理產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)的移交手續(xù)。
五、工作要求
1、各單位必須嚴(yán)格按照龍府發(fā)[]29號(hào)文件精神認(rèn)真做好資產(chǎn)核查移交前的清理工作,積極支持、配合做好核查移交工作。
2、國(guó)土資源、房產(chǎn)、工商等部門(mén)應(yīng)積極配合做好資產(chǎn)移交工作,對(duì)行政事業(yè)單位土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)變更到縣國(guó)有資產(chǎn)管理的過(guò)戶(hù)手續(xù),除收取工本費(fèi)外,免收一切費(fèi)用。
3、自資產(chǎn)移交之日起,各單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收益應(yīng)上繳至縣國(guó)有資產(chǎn)管理收入結(jié)算專(zhuān)戶(hù)。
4、縣直行政事業(yè)單位存在以下情況之一的,由縣財(cái)政部門(mén)憑縣資產(chǎn)核查移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知停撥或緩撥該單位的公用經(jīng)費(fèi):
(1)不按時(shí)辦理占有資產(chǎn)移交的;
(2)不按規(guī)定上繳經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)凈收益的;
(3)其他影響資產(chǎn)核查移交的不當(dāng)行為。
5、對(duì)行政事業(yè)單位存在下列情況之一的,由紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任:
(1)拒絕變更資產(chǎn)權(quán)屬登記的;
(2)阻攔資產(chǎn)移交的;
(3)隱瞞單位資產(chǎn)的;
(4)擅自或私下突擊轉(zhuǎn)讓、抵押、變賣(mài)資產(chǎn)的;
(5)私下突擊更改租賃協(xié)議、經(jīng)營(yíng)合同的;
(6)弄虛作假,以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;
(7)嚴(yán)重失職,造成國(guó)有資產(chǎn)重大流失的;
(8)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)或執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)確認(rèn)的其他不當(dāng)行為。
移交工作方案篇五
各市(地)、(縣)市人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕45號(hào))等文件要求,切實(shí)做好我省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱(chēng)“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政企分開(kāi)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,依法落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。按照市場(chǎng)化原則,推進(jìn)公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。
(二)堅(jiān)持屬地化操作、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,對(duì)同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)執(zhí)行相同政策標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶(hù)設(shè)表、按戶(hù)收費(fèi),由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理。
(三)堅(jiān)持多渠道籌資、合理分擔(dān)成本。建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,多渠道籌措資金,國(guó)有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,根據(jù)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管關(guān)系及歷史沿革等因素,由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)。
(四)堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工分流安置工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,做好社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“三供一業(yè)”分離移交。2018年底前全面完成。2019年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。企業(yè)自行主張不移交的項(xiàng)目,自2019年起各級(jí)政府不再出臺(tái)移交政策。
(一)省國(guó)資委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)中央下放企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、撥付及監(jiān)管等工作。
(二)省發(fā)改委、住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶(hù)區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等相關(guān)政策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
(三)省人社廳、工信委等部門(mén)結(jié)合自身職能指導(dǎo)各市(地)開(kāi)展相關(guān)工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作。
(四)各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際制定完善工作辦法,研究解決具體問(wèn)題,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡(jiǎn)化程序、提高效率,對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)行全過(guò)程管理。組織開(kāi)展市、縣屬?lài)?guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關(guān)工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、使用、清算等工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法及組織實(shí)施方案等事項(xiàng),簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(一)規(guī)范審核程序。接收單位為國(guó)有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì)職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的通知》(財(cái)企〔2005〕62號(hào))規(guī)定,對(duì)分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無(wú)償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報(bào)主管財(cái)政部門(mén)、同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(二)嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財(cái)企〔2005〕62號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國(guó)有權(quán)益。
(三)明確財(cái)務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算,并將財(cái)務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大事項(xiàng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)鑒證意見(jiàn),報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(四)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策;按照國(guó)家及省、市相關(guān)政策無(wú)法接收的人員,移交單位要通過(guò)轉(zhuǎn)崗、解除勞動(dòng)關(guān)系、內(nèi)部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細(xì)致開(kāi)展思想政治工作,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
(五)積極落實(shí)資金。分離移交“三供一業(yè)”的費(fèi)用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用,基建和改造工程項(xiàng)目的可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的補(bǔ)助政策,按照《黑龍江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財(cái)資〔2016〕56號(hào))規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān);市(地)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)可予以適當(dāng)考慮。
(六)合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用分離移交資金,對(duì)擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(地)政府(行署)可成立相應(yīng)專(zhuān)業(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關(guān)單位接收或由政府接收后委托經(jīng)營(yíng)。已經(jīng)進(jìn)行過(guò)房改的職工家屬區(qū)可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會(huì)市場(chǎng)化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
(八)合理統(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應(yīng)統(tǒng)籌利用國(guó)家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”
政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國(guó)有企業(yè)改革,加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作,各市(地)政府(行署)和有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作,明確責(zé)任分工、落實(shí)責(zé)任單位、確定責(zé)任人員和聯(lián)絡(luò)人員。
(十)及時(shí)掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時(shí)掌握本地區(qū)工作進(jìn)展情況,從2016年10月起,每季度末將工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)建議等情況以書(shū)面形式報(bào)送省國(guó)資委和省財(cái)政廳。重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
移交工作方案篇六
為支持龍煤集團(tuán)七礦公司改革脫困發(fā)展,根據(jù)《七臺(tái)河市人民政府關(guān)于龍煤集團(tuán)七礦公司“兩供一業(yè)”接收情況的報(bào)告》(七政呈〔2016〕63號(hào))中關(guān)于物業(yè)移交方面的內(nèi)容,遵照省政府2016年第八十四次以及2017年第八次專(zhuān)題會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際情況制定本方案。
按照省政府要求,持續(xù)用力支持七礦公司改革脫困發(fā)展,主動(dòng)采取各種果斷措施,確保此次物業(yè)順利移交,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理水平市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化,形成職責(zé)明確、利益清晰的運(yùn)作機(jī)制。
按照“尊重歷史、整體移交、規(guī)范操作、確保穩(wěn)定”的原則,通過(guò)七礦公司與移交的物業(yè)管理職能脫鉤,切實(shí)減輕國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān),交由地方政府統(tǒng)籌管理,合理配置公共服務(wù)資源,切實(shí)改善民生。2017年5月15日完成具體交接工作。
1、物業(yè)從業(yè)人員移交工作堅(jiān)持“人隨事走”原則,人員移交結(jié)合實(shí)際,按照“確需、必要、以崗定人”原則,確定接收數(shù)量。人員移交后按原承擔(dān)物業(yè)工作范圍,由各區(qū)政府接收。
2、人員移交前產(chǎn)生的企業(yè)和個(gè)人所欠的五險(xiǎn)一金及供熱費(fèi)等一切費(fèi)用,由七礦公司進(jìn)行一次性補(bǔ)齊,截止日期為2016年12月31日。
3、人員移交時(shí),物業(yè)管理人員按工人總移交人數(shù)4%比例接收。
4、人員移交后工資待遇按七臺(tái)河市地方同行業(yè)企業(yè)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、人員移交后,納入地方城鎮(zhèn)企業(yè)職工管理范圍,社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)待遇按地方同行業(yè)企業(yè)人員有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,人員檔案和原社保關(guān)系辦理轉(zhuǎn)移交接。
1、物業(yè)資產(chǎn)移交以2016年12月31日實(shí)際占用的資產(chǎn)為依據(jù),采取無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式,一次性按現(xiàn)狀整體移交。
2、七煤生活物業(yè)管理處、獨(dú)立礦區(qū)和分散管理所承擔(dān)的物業(yè)管理職能及資產(chǎn)整建制移交三區(qū)政府,移交后物業(yè)費(fèi)用由三區(qū)政府相關(guān)部門(mén)按規(guī)定收取。
3、移交房屋、建筑物涉及土地資產(chǎn)的,土地資產(chǎn)移交時(shí),相應(yīng)的土地使用權(quán)一并無(wú)償劃轉(zhuǎn),并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)(證)及過(guò)戶(hù)手續(xù)。獨(dú)立礦區(qū)和分散管理的由所在單位提供不小于100平方米的物業(yè)用房。
4、移交資產(chǎn)無(wú)法分割的,可由七礦公司提供等價(jià)值的其它資產(chǎn)進(jìn)行置換,具體辦法由市政府和七礦公司雙方協(xié)商確定。
5、移交三區(qū)政府的物業(yè)管理資料(如隱蔽工程記錄、工程竣工資料、設(shè)備清單、工程圖紙等),七煤生活物業(yè)管理處、獨(dú)立礦區(qū)及分散管理的根據(jù)現(xiàn)有保存情況進(jìn)行提供,以利于日后的維修和管理工作。
6、七礦公司所屬物業(yè)業(yè)務(wù)移交前發(fā)生的債務(wù)、合同責(zé)任及連帶責(zé)任,按照“零債務(wù)移交”原則,由七礦公司承擔(dān)。
七礦公司移交物業(yè)從業(yè)人員時(shí),三區(qū)政府要做好人員接收工作,人員接收后安置于各區(qū)按現(xiàn)代企業(yè)制度成立的國(guó)有性質(zhì)公司。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局(國(guó)資辦)負(fù)責(zé)配合做好成立國(guó)企公司的相關(guān)工作。
(二)工資核定原則
所移交人員自2017年1月份起薪,人員工資核算前工資暫由各區(qū)以借款形式發(fā)放,額度為每人每月1800元。由市人社局牽頭核實(shí)所移交人員的工資、檔案、社保關(guān)系,核實(shí)完畢后根據(jù)每人實(shí)際應(yīng)發(fā)工資發(fā)放,多退少補(bǔ)。
為確保工作順利推進(jìn),成立物業(yè)移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作推進(jìn)組:
組長(zhǎng):劉國(guó)華市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):(以姓氏筆畫(huà)排序)
王洋桃山區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
馮峰市人社局局長(zhǎng)
曲俱鋒市房產(chǎn)局局長(zhǎng)
劉維成七礦公司副總經(jīng)理
張歆東市財(cái)政局局長(zhǎng)
趙子君茄子河區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
榮長(zhǎng)海市供排水總公司經(jīng)理
宮玉和新興區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
徐紅星市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
。
1、綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):曲俱鋒市房產(chǎn)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):崔廷玉七礦公司生活物業(yè)管理處處長(zhǎng)
成員:王振華市房產(chǎn)局副調(diào)研員
王麗君市物業(yè)管理中心主任
王捷茄子河區(qū)住建局書(shū)記
朱垠龍新興區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)
張樹(shù)泉桃山區(qū)物業(yè)管理中心主任
牽頭單位:市房產(chǎn)局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三區(qū)政府、七礦公司及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合協(xié)調(diào)工作。
2、人員工資檔案接收組。
組長(zhǎng):馮峰市人社局局長(zhǎng)
成員:孫家茹新興區(qū)人社局局長(zhǎng)
李剛茄子河區(qū)人社局局長(zhǎng)
張春鵬桃山區(qū)人社局科員
崔廷玉七礦公司生活物業(yè)管理處處長(zhǎng)
牽頭單位:市人社局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)所移交人員的基本工資確定,工資表審核,社保關(guān)系劃轉(zhuǎn)、審查,人員檔案管理等工作。
3、固定資產(chǎn)接收組。
組長(zhǎng):張敬民市財(cái)政局副局長(zhǎng)
成員:劉國(guó)鑫桃山區(qū)財(cái)政局副主任科員
周寧新興區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)
郝貴喜茄子河區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
崔廷玉七礦公司生活物業(yè)管理處處長(zhǎng)
牽頭單位:市財(cái)政局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核定、劃轉(zhuǎn),以及物業(yè)用房(包括辦公用房、辦公用品、設(shè)備等)的核定、劃轉(zhuǎn)工作。其中,建筑面積5萬(wàn)平方米以下的按照不低于100平方米提供;建筑面積在5萬(wàn)至20萬(wàn)平方米的,按照該物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的0.2%提供;超過(guò)20萬(wàn)平方米的,超出部分按0.1%提供。所提供的物業(yè)用房必須保證其正常水電供應(yīng)。
4、成立國(guó)企公司推進(jìn)組。
組長(zhǎng):徐紅星市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
成員:劉國(guó)鑫桃山區(qū)財(cái)政局副主任科員
周寧新興區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)
郝貴喜茄子河區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
郭廣玉市財(cái)政局資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)
牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
主要職責(zé):按現(xiàn)代企業(yè)制度成立國(guó)有性質(zhì)公司過(guò)程中,市財(cái)政局(國(guó)資辦)配合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)成立國(guó)企公司所需的國(guó)資委批文等相關(guān)手續(xù)按要求提供。
5、供排水工作推進(jìn)組。
組長(zhǎng):榮長(zhǎng)海市供排水總公司經(jīng)理
成員:王麗君市物業(yè)管理中心主任
王捷茄子河區(qū)建設(shè)局書(shū)記
朱垠龍新興區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)
張樹(shù)泉桃山區(qū)物業(yè)管理中心主任
牽頭單位:市供排水總公司。
主要職責(zé):厘清職責(zé)范圍,物業(yè)小區(qū)范圍內(nèi)的供排水設(shè)施日常維護(hù)與設(shè)備維修由物業(yè)公司負(fù)責(zé);物業(yè)小區(qū)范圍以外的供排水設(shè)施日常維護(hù)與設(shè)備維修由供排水總公司負(fù)責(zé)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合保證供排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
移交工作方案篇七
黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離的通知各市(地)、(縣)市人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))等文件要求,切實(shí)做好我省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱(chēng)“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政企分開(kāi)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,依法落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。按照市場(chǎng)化原則,推進(jìn)公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。
(二)堅(jiān)持屬地化操作、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,對(duì)同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)執(zhí)行相同政策標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶(hù)設(shè)表、按戶(hù)收費(fèi),由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理。
(三)堅(jiān)持多渠道籌資、合理分擔(dān)成本。建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,多渠道籌措資金,國(guó)有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,根據(jù)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管關(guān)系及歷史沿革等因素,由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)。
(四)堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工分流安置工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,做好社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“三供一業(yè)”分離移交。20xx年底前全面完成。20xx年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。企業(yè)自行主張不移交的項(xiàng)目,自20xx年起各級(jí)政府不再出臺(tái)移交政策。
(一)省國(guó)資委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)中央下放企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、撥付及監(jiān)管等工作。
(二)省發(fā)改委、住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶(hù)區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等相關(guān)政策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
(三)省人社廳、工信委等部門(mén)結(jié)合自身職能指導(dǎo)各市(地)開(kāi)展相關(guān)工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作。
(四)各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際制定完善工作辦法,研究解決具體問(wèn)題,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡(jiǎn)化程序、提高效率,對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)行全過(guò)程管理。組織開(kāi)展市、縣屬?lài)?guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關(guān)工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、使用、清算等工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法及組織實(shí)施方案等事項(xiàng),簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(一)規(guī)范審核程序。接收單位為國(guó)有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì)職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的通知》(財(cái)企〔20xx〕62號(hào))規(guī)定,對(duì)分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無(wú)償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報(bào)主管財(cái)政部門(mén)、同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(二)嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財(cái)企〔20xx〕62號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國(guó)有權(quán)益。
(三)明確財(cái)務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算,并將財(cái)務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大事項(xiàng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)鑒證意見(jiàn),報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(四)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策;按照國(guó)家及省、市相關(guān)政策無(wú)法接收的人員,移交單位要通過(guò)轉(zhuǎn)崗、解除勞動(dòng)關(guān)系、內(nèi)部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細(xì)致開(kāi)展思想政治工作,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
(五)積極落實(shí)資金。分離移交“三供一業(yè)”的費(fèi)用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用,基建和改造工程項(xiàng)目的可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的補(bǔ)助政策,按照《黑龍江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財(cái)資〔20xx〕56號(hào))規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān);市(地)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)可予以適當(dāng)考慮。
(六)合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用分離移交資金,對(duì)擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(七)探索移交途徑。各市(地)政府(行署)要積極幫助移交企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)接收單位,從事“三供一業(yè)”專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)要樹(shù)立大局意識(shí)、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的國(guó)有專(zhuān)業(yè)企業(yè)跨地區(qū)接收移交企業(yè)的“三供一業(yè)”職能。市(地)政府(行署)可成立相應(yīng)專(zhuān)業(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關(guān)單位接收或由政府接收后委托經(jīng)營(yíng)。已經(jīng)進(jìn)行過(guò)房改的職工家屬區(qū)可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會(huì)市場(chǎng)化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
(八)合理統(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應(yīng)統(tǒng)籌利用國(guó)家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”分離移交工作與其他政策結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,用好用足國(guó)家政策,避免重復(fù)建設(shè),發(fā)揮綜合作用。移交企業(yè)、接收單位及地方政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國(guó)有企業(yè)改革,加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作,各市(地)政府(行署)和有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作,明確責(zé)任分工、落實(shí)責(zé)任單位、確定責(zé)任人員和聯(lián)絡(luò)人員。
(十)及時(shí)掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時(shí)掌握本地區(qū)工作進(jìn)展情況,從20xx年10月起,每季度末將工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)建議等情況以書(shū)面形式報(bào)送省國(guó)資委和省財(cái)政廳。重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
移交工作方案篇八
黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案的通知各市(地)、(縣)市人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))等文件要求,切實(shí)做好我省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱(chēng)“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政企分開(kāi)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,依法落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。按照市場(chǎng)化原則,推進(jìn)公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。
(二)堅(jiān)持屬地化操作、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,對(duì)同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)執(zhí)行相同政策標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶(hù)設(shè)表、按戶(hù)收費(fèi),由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理。
(三)堅(jiān)持多渠道籌資、合理分擔(dān)成本。建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,多渠道籌措資金,國(guó)有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,根據(jù)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管關(guān)系及歷史沿革等因素,由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)。
(四)堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工分流安置工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,做好社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“三供一業(yè)”分離移交。20xx年底前全面完成。20xx年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。企業(yè)自行主張不移交的項(xiàng)目,自20xx年起各級(jí)政府不再出臺(tái)移交政策。
(一)省國(guó)資委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)中央下放企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、撥付及監(jiān)管等工作。
(二)省發(fā)改委、住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶(hù)區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等相關(guān)政策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
(三)省人社廳、工信委等部門(mén)結(jié)合自身職能指導(dǎo)各市(地)開(kāi)展相關(guān)工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作。
(四)各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際制定完善工作辦法,研究解決具體問(wèn)題,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡(jiǎn)化程序、提高效率,對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)行全過(guò)程管理。組織開(kāi)展市、縣屬?lài)?guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關(guān)工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、使用、清算等工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法及組織實(shí)施方案等事項(xiàng),簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(一)規(guī)范審核程序。接收單位為國(guó)有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì)職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的通知》(財(cái)企〔20xx〕62號(hào))規(guī)定,對(duì)分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無(wú)償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報(bào)主管財(cái)政部門(mén)、同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(二)嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財(cái)企〔20xx〕62號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國(guó)有權(quán)益。
(三)明確財(cái)務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算,并將財(cái)務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大事項(xiàng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)鑒證意見(jiàn),報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(四)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策;按照國(guó)家及省、市相關(guān)政策無(wú)法接收的人員,移交單位要通過(guò)轉(zhuǎn)崗、解除勞動(dòng)關(guān)系、內(nèi)部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細(xì)致開(kāi)展思想政治工作,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
(五)積極落實(shí)資金。分離移交“三供一業(yè)”的費(fèi)用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用,基建和改造工程項(xiàng)目的可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的補(bǔ)助政策,按照《黑龍江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財(cái)資〔20xx〕56號(hào))規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān);市(地)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)可予以適當(dāng)考慮。
(六)合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用分離移交資金,對(duì)擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(七)探索移交途徑。各市(地)政府(行署)要積極幫助移交企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)接收單位,從事“三供一業(yè)”專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)要樹(shù)立大局意識(shí)、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的國(guó)有專(zhuān)業(yè)企業(yè)跨地區(qū)接收移交企業(yè)的“三供一業(yè)”職能。市(地)政府(行署)可成立相應(yīng)專(zhuān)業(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關(guān)單位接收或由政府接收后委托經(jīng)營(yíng)。已經(jīng)進(jìn)行過(guò)房改的職工家屬區(qū)可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會(huì)市場(chǎng)化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
(八)合理統(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應(yīng)統(tǒng)籌利用國(guó)家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”分離移交工作與其他政策結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,用好用足國(guó)家政策,避免重復(fù)建設(shè),發(fā)揮綜合作用。移交企業(yè)、接收單位及地方政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國(guó)有企業(yè)改革,加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作,各市(地)政府(行署)和有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作,明確責(zé)任分工、落實(shí)責(zé)任單位、確定責(zé)任人員和聯(lián)絡(luò)人員。
(十)及時(shí)掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時(shí)掌握本地區(qū)工作進(jìn)展情況,從20xx年10月起,每季度末將工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)建議等情況以書(shū)面形式報(bào)送省國(guó)資委和省財(cái)政廳。重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
移交工作方案篇九
為貫徹執(zhí)行《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理試行方案》(靖府發(fā)[2007]19號(hào)),確??h國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心履行好國(guó)有資產(chǎn)管理職能,切實(shí)有效地代表縣政府行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán),特制定國(guó)有資產(chǎn)移交工作方案.
認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理的重大部署,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理方式和國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)制改革;嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)移交和接管,促使資產(chǎn)移交按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,確保移交期間工作不斷、思想不亂和國(guó)有資產(chǎn)不流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的順利移交和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有序銜接;努力盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),集中必要財(cái)力,千方百計(jì)籌集資金,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)提供有力支撐.
政府出資收購(gòu)的國(guó)有資產(chǎn),縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地,縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)(含無(wú)形資產(chǎn)),股份制企業(yè)里的國(guó)有股本,旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)政府投入在旅游項(xiàng)目中所擁有的股份,水資源開(kāi)發(fā)有償使用費(fèi),探礦權(quán)和采礦權(quán),出租汽車(chē)、縣內(nèi)交通線路經(jīng)營(yíng)權(quán),國(guó)有水庫(kù)水面、河道漂流、河道采沙經(jīng)營(yíng)權(quán),城市公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán),城市廣告經(jīng)營(yíng)權(quán),政府授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),縣政府劃入的其它國(guó)有資產(chǎn).
縣林業(yè)公司及所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn),縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)局所屬正常運(yùn)行企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),縣自來(lái)水公司、城投公司的國(guó)有資產(chǎn).
尚未改制而又停產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn).
三、工作步驟
閑置資產(chǎn)主要有兩類(lèi):一類(lèi)是國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn),另一類(lèi)是尚未改制而又停產(chǎn)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn).這些資產(chǎn)集中在全縣各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),由主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊(cè),國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心核實(shí)后直接接管,具體移接交工作安排詳見(jiàn)《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)移交工作安排表》.
第二階段:接管正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)和股份制企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的國(guó)有股本(股份).
正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心授權(quán)管理,主要有以下資產(chǎn)縣林業(yè)公司及所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn);縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn);縣自來(lái)水公司、城投公司的國(guó)有資產(chǎn)等.
上述資產(chǎn)由現(xiàn)在的授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行清理、造冊(cè)登記,連同相關(guān)證件和2005年以來(lái)的詳細(xì)經(jīng)營(yíng)情況送交國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心審核備案.
---
縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及各種無(wú)形資產(chǎn)要由產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位列具清單,登記造冊(cè),并隨同產(chǎn)權(quán)證和經(jīng)營(yíng)合同等相關(guān)資料,向國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心直接移交.
土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心歷年來(lái)儲(chǔ)備的土地資產(chǎn),要把相關(guān)資料報(bào)送給國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心備案.
資產(chǎn)移交接管工作涉及面廣,政策性強(qiáng).為了確保全縣資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行,必須做到以下五點(diǎn):
.各部門(mén)、各單位是資產(chǎn)移交工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,務(wù)必加強(qiáng)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦,工作人員要做好移交的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,確保資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行.
各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的資產(chǎn)移交實(shí)施方案;實(shí)施方案和負(fù)責(zé)移交專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的組成人員要以文件形式在11月5日前報(bào)縣委辦、縣政府辦和國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心,強(qiáng)化措施、明確責(zé)任,有效地推動(dòng)工作落實(shí).
.各有關(guān)單位要密切配合,本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好資產(chǎn)移交和辦理相關(guān)手續(xù).
1、國(guó)土資源和房管部門(mén)務(wù)必提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員為移交資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù).
2、對(duì)閑置資產(chǎn),主管部門(mén)負(fù)責(zé)清理造冊(cè)(如資產(chǎn)有抵押擔(dān)保等情況,要同時(shí)提供銀行抵押擔(dān)保證明),國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心負(fù)責(zé)核實(shí).
3、對(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn),要出具企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)前一個(gè)月的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心憑審計(jì)報(bào)告及企業(yè)相關(guān)報(bào)表辦理接交手續(xù).
4、對(duì)縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),各單位要如實(shí)提供產(chǎn)權(quán)證、租賃合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件.
5、對(duì)無(wú)形資產(chǎn),各單位要如實(shí)移交給國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心.移交后,各種無(wú)形資產(chǎn)一律通過(guò)市場(chǎng)手段獲得.
.各部門(mén)、各單位要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及相關(guān)賬目認(rèn)真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿、轉(zhuǎn)移.對(duì)于抵制移交的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)移交工作紀(jì)律》嚴(yán)肅處理.國(guó)資部門(mén)嚴(yán)格按照移交工作方案的要求,扎實(shí)做好資產(chǎn)接管,確保平穩(wěn)過(guò)渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定.
.按照靖府發(fā)[2007]19號(hào)文件精神和縣政府的要求,確保國(guó)有資產(chǎn)移交工作在2008年3月31日之前全面完成.
移交工作方案篇十
根據(jù)郴州市市委、市紀(jì)委作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《郴州市20xx年作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知郴作辦[20xx]1號(hào)文件精神,市旅游外事僑務(wù)局黨組決定,開(kāi)展20xx年全市旅游系統(tǒng)作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)。為確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的,xx屆三中、四中全會(huì)和xx屆中紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),以及郴州市第四屆紀(jì)委第九次全會(huì)精神,結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)教育,繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,以“適應(yīng)新常態(tài),深化好作風(fēng),服務(wù)大發(fā)展”為總目標(biāo),以扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)大體質(zhì)活動(dòng)為總抓手,持之以恒糾正“四風(fēng)”,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化,在全局形成風(fēng)清氣正、心齊勁足干事業(yè)的生動(dòng)局面。
二、實(shí)施范圍
局機(jī)關(guān)全體干部職工,局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)干部,重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、活動(dòng)內(nèi)容
以“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”為主題,在大整頓活動(dòng)取得顯著成效、好作風(fēng)建設(shè)日益深入人心的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍如何把好作風(fēng)建設(shè)“深化下去、拓展開(kāi)來(lái)”的問(wèn)題,進(jìn)一步創(chuàng)想郴州旅游系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)品牌。
(一)聚焦“三大重點(diǎn)”提質(zhì)作風(fēng)。一是聚焦促“四大”提質(zhì)作風(fēng)。始終圍繞市委、政府開(kāi)展“新三創(chuàng)”活動(dòng)、落實(shí)“五精”要求、培育“十大新增長(zhǎng)點(diǎn)”等重大決策、重要舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。二是聚焦糾“四風(fēng)”提質(zhì)作風(fēng)。緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動(dòng)向,警惕穿上“隱身衣”的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),采取針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)督檢查措施,堅(jiān)決查處公車(chē)私用、公款旅游、公款送禮、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝等問(wèn)題。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省市九項(xiàng)規(guī)定精神的行為列為紀(jì)律審查重點(diǎn),點(diǎn)名道姓曝光典型案例。三是聚焦防“四小”提質(zhì)作風(fēng)。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位,堅(jiān)決執(zhí)行告誡全體黨員干部的“五個(gè)必須”,對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,熱衷于耍小聰明、搞小動(dòng)作、結(jié)小圈子、貪小便宜,嚴(yán)重影響黨和政府形象的“四小”行為,堅(jiān)決整治,嚴(yán)肅查處。
(二)開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”提質(zhì)作風(fēng)。一是開(kāi)展“為官不為”整治活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)郴發(fā)[20xx]12號(hào)文件精神,嚴(yán)格實(shí)施“五個(gè)一律問(wèn)責(zé)”,力促為官有為。二是開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目和資金審批權(quán)的科室,以及直接面對(duì)群眾、涉及民生民利、關(guān)乎黨和政府形象的服務(wù)科室開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議。推動(dòng)解決部分科室存在的組織紀(jì)律渙散、行政效能低下、服務(wù)態(tài)度生硬、工作不履職盡責(zé),以及“中梗阻”、“科長(zhǎng)現(xiàn)象”等問(wèn)題。評(píng)出壓力,議出成效,形成改進(jìn)作風(fēng)的倒逼機(jī)制,促使本部門(mén)切實(shí)加大解決自身問(wèn)題的力度。三是開(kāi)展糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。在重拳糾“四風(fēng)”的同時(shí),大興開(kāi)放創(chuàng)新之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、廉潔從政之風(fēng)。推進(jìn)廉政文化建設(shè)與文明城市、誠(chéng)信政務(wù)、“四型”機(jī)關(guān)等創(chuàng)建有機(jī)融合,充分發(fā)揮郴州旅游系統(tǒng)廉政教育基地的教化作用和作風(fēng)先進(jìn)典型的示范作用。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)與移風(fēng)易俗同時(shí)并舉,堅(jiān)持遵紀(jì)守法與崇德重禮相向并行,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)行業(yè)風(fēng)氣。局旅游網(wǎng)開(kāi)設(shè)糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)專(zhuān)題專(zhuān)欄,激濁揚(yáng)清,建言獻(xiàn)策,為糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(三)完善“三項(xiàng)制度”提質(zhì)作風(fēng)。一是完善專(zhuān)項(xiàng)檢查制度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、帶有共性的作風(fēng)問(wèn)題,適時(shí)采用“點(diǎn)穴式”檢查、殺“回馬槍”等措施,扎實(shí)開(kāi)展一系列的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。并將檢查實(shí)踐中的主要做法提煉固化為制度。二是完善責(zé)任倒查制度。強(qiáng)化問(wèn)責(zé),對(duì)反復(fù)出現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題或是頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題頻發(fā)的科室和個(gè)人,不但追究違紀(jì)者本人的直接責(zé)任,還要倒查分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,典型案例通報(bào)曝光,以此促進(jìn)責(zé)任的落實(shí)。三是完善作風(fēng)監(jiān)測(cè)制度。要著眼抓早抓小,通過(guò)來(lái)信來(lái)訪、明察暗訪等方式多渠道收集對(duì)黨員干部作風(fēng)問(wèn)題的反映,以“制度+科技”形式,建立領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況定期分析機(jī)制,定期向局黨組織發(fā)布作風(fēng)問(wèn)題預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題。
四、活動(dòng)安排
自20xx年2月開(kāi)始,到20xx年1月結(jié)束。分為動(dòng)員部署、集中整治和總結(jié)評(píng)比三個(gè)階段進(jìn)行,把學(xué)習(xí)教育、自查自糾、查究問(wèn)責(zé)、建章立制貫穿始終。
(一)動(dòng)員部署階段。2月12日召開(kāi)全局作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行整體部署。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)和有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制訂活動(dòng)實(shí)施方案。
(二)集中整治階段。按照市委、政府的統(tǒng)一安排和本局制訂的實(shí)施方案,扭住“三大重點(diǎn)”任務(wù)不放,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
1.堅(jiān)持狠抓節(jié)點(diǎn)。緊盯春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶以及周末休息日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓住一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,本局開(kāi)展自查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和跟蹤督查等多種方法,著力提升明查暗訪,著力提升投訴辦理的實(shí)效性和滿(mǎn)意度。
2.開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)。突出評(píng)議工作的針對(duì)性和導(dǎo)向性,綜合分析群眾投訴、信訪舉報(bào)、作風(fēng)考核以及服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)和反映等情況后確定評(píng)議對(duì)象。評(píng)議突出問(wèn)題,堅(jiān)持全面評(píng)議與重點(diǎn)評(píng)議相結(jié)合,內(nèi)部通報(bào)與適度公開(kāi)相結(jié)合,推動(dòng)被評(píng)議科室,持之以恒糾正“四風(fēng)”,實(shí)現(xiàn)全局政風(fēng)行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3、全年受理投訴。按照市作風(fēng)辦要求,向旅游企業(yè)公布干部作風(fēng)、舉報(bào)電話和電子信箱,廣泛收集干部作風(fēng)問(wèn)題的線索和信息。投訴、舉報(bào)電話:0735-2368216;電子信箱:
(三)總結(jié)評(píng)比階段。20xx年底至20xx年初,對(duì)全局作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考核,總結(jié)活動(dòng)成果,將作風(fēng)大提質(zhì)的成果作為干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
副組長(zhǎng):馬馳、羅維、劉俊任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)局及其下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)作風(fēng)大整頓工作;
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,內(nèi)設(shè)2個(gè)工作組。
局監(jiān)察室負(fù)責(zé)“作風(fēng)大提質(zhì)”工作的組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)、監(jiān)督檢查等工作;負(fù)責(zé)明察暗訪及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行分析、綜合;負(fù)責(zé)結(jié)合本局實(shí)際對(duì)“作風(fēng)大提質(zhì)”活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在xx屆中央紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)和郴州市第四屆紀(jì)委第九次全會(huì)精神以及文件資料、領(lǐng)導(dǎo)講話;負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)點(diǎn)明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查和跟蹤督查等;出現(xiàn)問(wèn)題的同志實(shí)行督促整改及責(zé)任追究工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要評(píng)議活動(dòng);負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
局辦公室負(fù)責(zé)完善局作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)制度及考核制度工作;負(fù)責(zé)起草局“作風(fēng)大提質(zhì)”活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)、作法并進(jìn)行對(duì)外宣傳報(bào)道的工作;負(fù)責(zé)對(duì)各科室的“作風(fēng)大提質(zhì)”活動(dòng)進(jìn)行考核并列入年終考核評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。
(二)強(qiáng)化宣傳力度,樹(shù)立典型推動(dòng)。通過(guò)市旅游網(wǎng)、報(bào)紙等媒介強(qiáng)化輿論宣傳,充分利用會(huì)議、文件、宣傳欄等方式,在全局干部職工中大力宣傳中省市作風(fēng)建設(shè)的文件精神,提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)活動(dòng)的知曉率,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。局“作風(fēng)大提質(zhì)”領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真安排部署,全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)典型進(jìn)行通報(bào),在全局凝聚有利于活動(dòng)開(kāi)展的正能量,推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)明工作紀(jì)律。局“作風(fēng)大提質(zhì)”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室牽頭,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,加大明察暗訪力度,加強(qiáng)對(duì)干部職工八小時(shí)內(nèi)外的監(jiān)督,凡出現(xiàn)違反中央省市規(guī)定的人員,嚴(yán)格按照市委相關(guān)文件精神處置;對(duì)工作不力走過(guò)場(chǎng)的同志予以問(wèn)責(zé),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整改不到位的責(zé)任人予以查處。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè),確保提質(zhì)實(shí)效。開(kāi)展“作風(fēng)大提質(zhì)”活動(dòng),以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委九項(xiàng)規(guī)定等為契機(jī),繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。在完善已有制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,著力把作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求、經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé),堅(jiān)持“作風(fēng)大提質(zhì)”與各科室業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、層層推進(jìn)、科室配合,形成抓“作風(fēng)大提質(zhì)”的整體合力。
附:市旅游外事僑務(wù)局“作風(fēng)大提質(zhì)”活動(dòng)任務(wù)分工表.
20xx年2月12日
移交工作方案篇十一
1、移交工作計(jì)劃
1.1移交范圍
在移交日期,項(xiàng)目公司向政府方無(wú)償移交:
(b)政府方可以合理要求的且此前項(xiàng)目公司方未曾按照本協(xié)議規(guī)定交付的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、修理記錄、移交記錄和其他資料,以使政府方或其指定機(jī)構(gòu)能夠繼續(xù)本項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)維。
1.4.1移交日期本項(xiàng)目的狀況在移交日期,項(xiàng)目公司保證本項(xiàng)目:
(a)處于良好的運(yùn)維狀況,得到良好維護(hù),正常損耗除外;(b)符合本協(xié)議所規(guī)定的安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);(c)符合本協(xié)議中所規(guī)定的移交標(biāo)準(zhǔn)。1.4.2質(zhì)量保證期項(xiàng)目公司進(jìn)一步保證在移交日期后三(3)個(gè)月屆滿(mǎn)日期間,修復(fù)由原材料、工藝、施工、運(yùn)維或管理缺陷或合作期內(nèi)項(xiàng)目公司的任何違約造成的項(xiàng)目設(shè)施任何部分出現(xiàn)的任何缺陷或損壞(正常磨損除外),并承擔(dān)因環(huán)境污染引起的責(zé)任。
合作期結(jié)束的六(6)個(gè)月之前,項(xiàng)目公司方提交一份當(dāng)時(shí)員工名單,包括每位員工的資格、職位和收入的細(xì)節(jié)。政府方或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)選擇在移交日之后優(yōu)先繼續(xù)聘用全部或部分員工。
項(xiàng)目公司在與第三方簽訂運(yùn)維合同、設(shè)備合同及其他合同時(shí),應(yīng)使得該等合同的有效期屆滿(mǎn)日不超過(guò)本項(xiàng)目合作期限屆滿(mǎn)日。
在最后恢復(fù)性大修后并在移交日期之前,政府方應(yīng)在接收人和項(xiàng)目公司代表在場(chǎng)時(shí)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行移交驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,則項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)修復(fù),如果項(xiàng)目公司不能自前次驗(yàn)收日起三十(30)日或雙方同意的更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)修正任何上述缺陷,則政府方可以自行修正,由項(xiàng)目公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。政府方應(yīng)有權(quán)從移交維修保函中或在可用性付費(fèi)中支取費(fèi)用以補(bǔ)償修正上述缺陷的支出,但是需將發(fā)生的支出詳細(xì)記錄提交給項(xiàng)目公司。
合作期屆滿(mǎn)二十四(24)個(gè)月前,政府方或其指定機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司成立移交委員會(huì),由項(xiàng)目公司方三(3)名代表和政府方或其指定機(jī)構(gòu)方三(3)名代表(包括至少一名接收人的代表)組成,各方代表應(yīng)取得相應(yīng)授權(quán)并提交授權(quán)委托書(shū)備案。移交委員會(huì)定期會(huì)談,必要時(shí)經(jīng)雙方同意可隨時(shí)會(huì)談,以便于商定以下事項(xiàng):
項(xiàng)目設(shè)施移交的詳盡程序;最后恢復(fù)性大修及之后的驗(yàn)收;將移交的建筑、設(shè)備、設(shè)施、物品、文件資料、權(quán)利或權(quán)益憑證和備品備件的詳細(xì)清單等。
2.3最后恢復(fù)性大修
(a)在移交日期之前不早于十二(12)個(gè)月,項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修,但此大修應(yīng)不遲于移交日期六(6)個(gè)月之前完成。大修的具體時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)于移交日期前十五(15)個(gè)月時(shí)由移交委員會(huì)核準(zhǔn)。
最后恢復(fù)性大修應(yīng)包括:(i)消除實(shí)際存在的缺陷;(ii)檢修、探傷、檢測(cè)等;
(iii)政府方合理要求的其他檢修項(xiàng)目;
項(xiàng)目公司有義務(wù)將政府方合理提出的檢修項(xiàng)目列入其最后恢復(fù)性大修計(jì)劃;(b)如果項(xiàng)目公司不能根據(jù)第10.3.1(a)款項(xiàng)進(jìn)行最后恢復(fù)性大修,政府方可以自行或委托第三方進(jìn)行大修,由項(xiàng)目公司承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。政府方有權(quán)提取移交維修保函項(xiàng)下的相應(yīng)款額,以補(bǔ)償最后恢復(fù)性大修的費(fèi)用;當(dāng)維修保函下的相應(yīng)款項(xiàng)不足以支付恢復(fù)性大修費(fèi)用時(shí),政府方則在可用性付費(fèi)中作相應(yīng)扣減。在此情況下,政府方應(yīng)向項(xiàng)目公司提供所發(fā)生的支出的詳細(xì)記錄。
2.4未能修復(fù)缺陷或損害的賠償
如果項(xiàng)目公司為符合本協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)所需進(jìn)行的對(duì)本項(xiàng)目設(shè)施缺陷或損害及環(huán)境污染責(zé)任的修復(fù)無(wú)法實(shí)施或不合理地增加負(fù)擔(dān)或過(guò)于昂貴,則政府方有權(quán)因本項(xiàng)目的性能指標(biāo)降低而獲得賠償。政府方有權(quán)提取移交維修保函獲得上述賠償。
2.5移交維修保函
2.5.1移交維修保函的提供及有效期
(ii)由政府方可接受的一家金融機(jī)構(gòu)出具;(iii)金額為伍佰萬(wàn)元整(小寫(xiě):5,000,000元)。
(b)移交維修保函的有效期。移交維修保函在項(xiàng)目移交后的三(3)個(gè)月屆滿(mǎn)之日止前始終有效。
2.5.2恢復(fù)移交維修保函的數(shù)額
如果政府方在移交維修保函擔(dān)保期限內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定提取移交維修保函項(xiàng)下的款項(xiàng),項(xiàng)目公司應(yīng)確保在政府方提取后的十(10)個(gè)工作日內(nèi),將移交維修保函的數(shù)額恢復(fù)到本協(xié)議前款約定的數(shù)額,且應(yīng)向政府方提供移交維修保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。政府方提取移交維修保函的權(quán)利不影響政府方在本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利,并且不解除項(xiàng)目公司因不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而對(duì)政府方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。
項(xiàng)目公司未在前述期限內(nèi)補(bǔ)足或恢復(fù)移交維修保函相應(yīng)金額的,政府方有權(quán)發(fā)出催告,項(xiàng)目公司應(yīng)在三十(30)日內(nèi)予以補(bǔ)足;項(xiàng)目公司在前述期限內(nèi)仍未補(bǔ)足的,則政府方有權(quán)提取移交維修保函項(xiàng)下的余額。
移交工作方案篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和市十二次黨代會(huì)精神,羅田縣相關(guān)活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn),在全校范圍內(nèi)開(kāi)展以“家校共建,和諧發(fā)展”為主題的系列活動(dòng),加強(qiáng)文明禮儀實(shí)踐,形成以“講文明、有禮儀”為榮的良好風(fēng)尚。本次活動(dòng)旨在加強(qiáng)家校之間的聯(lián)系,讓孩子和家長(zhǎng)的好習(xí)慣在潛移默化中培養(yǎng)起來(lái)。通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)。
二、總體目標(biāo)
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):羅潔
副組長(zhǎng):方林元
組員:魏思政 王良高 汪金峰
四、具體家校共建措施 1、校園網(wǎng),學(xué)校展示的一個(gè)主要渠道
以對(duì)孩子在學(xué)校里的一些好表現(xiàn)給予一定的鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng),對(duì)一些不好的行為給予建議并及時(shí)地糾正和強(qiáng)化。
2、定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)
組織家長(zhǎng)會(huì),向家長(zhǎng)匯報(bào)一下班中的主要情況。在家長(zhǎng)會(huì)上教師要把學(xué)校的辦學(xué)方向,辦學(xué)水平和教改的成果及舉措告訴家長(zhǎng),也可介紹一些科學(xué)的育人方法,請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)作交流,老師和家長(zhǎng)把孩子在校在家的表現(xiàn)相互通報(bào),也可讓學(xué)生參加,讓他們親身感受老師和家長(zhǎng)都在關(guān)心他們,幫助他們,為他們操心,從而激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上自主教育的意識(shí)。
3、定期家訪與家長(zhǎng)溝通、交流。
老師要及時(shí)地和家長(zhǎng)溝通孩子最近的一些表現(xiàn)。采取家訪或者電話家訪的形式和家長(zhǎng)溝通,更好的了解學(xué)生的一些基本情況,對(duì)學(xué)生的一些好習(xí)慣的養(yǎng)成和壞習(xí)慣的形成的原因有更深入的了解。教師與家長(zhǎng)溝通時(shí),作為教師要一分為二地評(píng)價(jià)學(xué)生,與家長(zhǎng)達(dá)成一致意見(jiàn),而家長(zhǎng)要認(rèn)真了解孩子在校的表現(xiàn),主動(dòng)向老師介紹孩子的優(yōu)缺點(diǎn)、個(gè)性及特長(zhǎng),與教師共同研究教子良方,使家庭教育與學(xué)校教育相得益彰。
4、開(kāi)放校長(zhǎng)電子信箱
向家長(zhǎng)公開(kāi)校長(zhǎng)的電子信箱,便于家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的監(jiān)督,對(duì)于教育教學(xué)的想法或是意見(jiàn)及時(shí)與校方取得聯(lián)系。
5、適度開(kāi)放教育設(shè)施
在不影響教學(xué)的情況下,開(kāi)放圖書(shū)室、微機(jī)室、會(huì)議室,實(shí)現(xiàn)學(xué)
校教育資源與家庭資源共享,加快家校共建的進(jìn)程。
6、共同實(shí)施教育
利用校內(nèi)、外宣傳陣地,邀請(qǐng)家長(zhǎng)與學(xué)校共同策劃、組織國(guó)防教育、環(huán)保教育、生命教育、常識(shí)教育、誠(chéng)信教育、養(yǎng)成教育等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家庭和學(xué)校教育共謀、成果共享,同時(shí)學(xué)校選派優(yōu)秀教師擔(dān)任輔導(dǎo)員,開(kāi)展文明素養(yǎng)、科學(xué)文化、法制等方面的教育。
移交工作方案篇十三
早春三月,草長(zhǎng)鷹飛間,冬天的寒意還未褪盡,春天帶著綠色的氣息向我們走來(lái),3月12日是一年一度的植樹(shù)節(jié),為激發(fā)學(xué)生的愛(ài)護(hù)植物、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),班級(jí)組織開(kāi)展形式多樣的愛(ài)綠護(hù)綠行動(dòng),做到人人參與,宣傳與實(shí)際行動(dòng)相結(jié)合,讓同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中體驗(yàn)成功的快樂(lè),以達(dá)到為教室、為學(xué)校、為社會(huì)增添綠色,凈化、美化環(huán)境的目的。
一、活動(dòng)目的
1、培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)大自然、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的情感。
2、通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生植綠護(hù)綠的環(huán)保意識(shí),提高學(xué)生主人翁的意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
3、培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力。
4、培養(yǎng)學(xué)生的持之以恒的態(tài)度。
二、活動(dòng)主題:我與小樹(shù)一起成長(zhǎng)
三、活動(dòng)時(shí)間:_年3月12日上午。
四、活動(dòng)地點(diǎn):
義務(wù)植樹(shù)地點(diǎn)位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)__村西南方田(路線:__路口向北,沿工業(yè)五路至__路,西行至北側(cè)方田)。
五、交通工具:可以駕車(chē)、騎自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)。
六、植樹(shù)工具:
(1)自備鐵鍬。
(2)找一件適合的孩子工具。
(3)根據(jù)自己孩子的實(shí)際情況而準(zhǔn)備。
七、活動(dòng)流程:
1、3月12日早上8:00參與的學(xué)生和家長(zhǎng)在班級(jí)教室集合并清點(diǎn)人數(shù),強(qiáng)調(diào)安全。
2、分配好組別,8:30出發(fā),前往植樹(shù)地點(diǎn)。
3、9:00到達(dá)植樹(shù)地點(diǎn),在專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下有秩序地進(jìn)行植樹(shù)。
4、植樹(shù)完成后,每組懸掛愛(ài)心植樹(shù)卡片。
5、11:30植樹(shù)活動(dòng)結(jié)束,全體參與者集合并合影?;顒?dòng)過(guò)程中__的爸爸、及攝影愛(ài)好者做好照片采集工作。
6、集合解散后自行回家。
7、參與的學(xué)生周末日記的內(nèi)容:對(duì)此次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和活動(dòng)后的感受。
八、注意事項(xiàng):
1、建議穿一套耐臟耐磨的衣服和運(yùn)動(dòng)鞋,戴上手套;
2、給孩子或自己自備一些飲品、小食品;(畢竟要費(fèi)體力)
3、野外植樹(shù)請(qǐng)大家聽(tīng)從組織者的安排,注意自身安全,尤其孩子的安全。我們不對(duì)任何意外損傷事件負(fù)責(zé)。
4、再次說(shuō)明這是一次植樹(shù)活動(dòng),絕不是春游,請(qǐng)做好吃苦的心里準(zhǔn)備。
5、活動(dòng)期間一定注意安全并且一定要服從指揮人員的安排,嚴(yán)禁私自行動(dòng)。本活動(dòng)屬自愿活動(dòng),請(qǐng)根據(jù)自己的實(shí)際情況而定。
6、參與者今晚與孩子一起制作一張愛(ài)心植樹(shù)卡片(不怕雨淋),給樹(shù)苗起名字并寫(xiě)下祝福語(yǔ),待植樹(shù)完成后掛在小樹(shù)苗上。
7、可以植一棵母子樹(shù)、父子樹(shù)、家庭樹(shù)、孩子與他的好朋友一起植一棵情誼樹(shù)、要好的兩家人植一棵友誼樹(shù)等等。
移交工作方案篇十四
根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神,按照《測(cè)評(píng)操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊(cè)》的要求,結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和的系列重要講話精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作內(nèi)容,不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度和幸福指數(shù)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。
2、創(chuàng)建安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。
4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。
四、實(shí)施措施
(一)、組建機(jī)構(gòu),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng): 鐘友明 理事長(zhǎng)
副組長(zhǎng):俞小平 副理事長(zhǎng)
組員: 袁德奇 劉光輝
(二)、實(shí)施步驟
1、第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),全面部署。制定《實(shí)施方案》,召開(kāi)文明創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性,提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求,引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)參與。
2、第二階段:組織實(shí)施,集中創(chuàng)建。 嚴(yán)格按照我縣創(chuàng)建市級(jí)文明縣城考評(píng)指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準(zhǔn),集中時(shí)間、人力、物力全面實(shí)施創(chuàng)建,堅(jiān)持硬件、軟件一齊抓,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),做好創(chuàng)建工作材料的積累,全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開(kāi)展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)成績(jī),查找不足。對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真整改并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。
3、第三階段:鞏固提高,整體推進(jìn)。 我會(huì)將從工作機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?;瑘?jiān)持對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)改進(jìn),完善提高。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨組會(huì),研究部署文明創(chuàng)建工作,解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
2、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。圍繞創(chuàng)建市級(jí)文明縣城目標(biāo),針對(duì)工作中反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,動(dòng)員廣大干部職工發(fā)揮職能作用,把文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個(gè)崗位廣泛深入開(kāi)展職業(yè)道德教育,講求職業(yè)道德,服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)明確,程序公開(kāi),服務(wù)規(guī)范,誠(chéng)信守法,建立高效的投訴處理機(jī)制。
4、加強(qiáng)無(wú)障礙服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境建設(shè)。無(wú)障礙環(huán)境,是殘疾人走出家門(mén)、參與社會(huì)生活的基本條件,也是方便老年人、婦女兒童和其他社會(huì)成員的重要措施。同時(shí)它也直接影響著我縣的城市形象。加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,對(duì)提高人的素質(zhì),培養(yǎng)全民公共道德意識(shí),推動(dòng)精神文明建設(shè)等也具有重要的社會(huì)意義。
5加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,針對(duì)本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對(duì)落后、人們的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象,自本月開(kāi)始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級(jí)文明縣城這一目標(biāo),從根本上治理本單位的:“臟”“亂”“差”現(xiàn)象,改善人居環(huán)境,提高居民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。
6、鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建水平,確保相關(guān)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),確保相關(guān)資料全面到位,確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實(shí)??偨Y(jié)表彰先進(jìn),全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級(jí)文明縣城測(cè)評(píng)驗(yàn)收工作。
移交工作方案篇十五
1、學(xué)習(xí)5的加法,并復(fù)習(xí)鞏固5以?xún)?nèi)各數(shù)的加法運(yùn)算。
2、能根據(jù)指定的算式,畫(huà)出三幅圖表示算式的意義。
3、知道要愛(ài)護(hù)自己的操作用書(shū),保護(hù)畫(huà)面的整潔。
【活動(dòng)準(zhǔn)備】
1、經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備:幼兒已學(xué)過(guò)4以?xún)?nèi)的加減,會(huì)看加法三幅圖。
2、物質(zhì)準(zhǔn)備:
教具-表示輪船開(kāi)來(lái)了的三幅圖:第一幅圖開(kāi)來(lái)了2艘輪船,第二幅圖又開(kāi)來(lái)了3艘輪船,第三幅圖一共有5艘輪船。
學(xué)具-幼兒用書(shū),幼兒人手一支筆。操作材料(看算式畫(huà)圖)
【活動(dòng)過(guò)程】
一、輪船開(kāi)來(lái)了。
-出示輪船開(kāi)來(lái)了的三幅圖,請(qǐng)幼兒先說(shuō)出圖意,(屈老師 )然后再用一道算式2+3=5表示這件事。
-啟發(fā)幼兒思考:2+3=5這道算式,除了表示輪船開(kāi)來(lái)了這件事,還能表示什么事?鼓勵(lì)幼兒遷移生活經(jīng)驗(yàn),講述多種能用這道算式表示的事件。
-鼓勵(lì)個(gè)別幼兒將自己想出的內(nèi)容畫(huà)下來(lái)。師幼共同講述、檢查幼兒繪畫(huà)內(nèi)容是否能用2+3=5表示。
二、操作活動(dòng)。
-看圖列加法算式。引導(dǎo)幼兒打開(kāi)觀察幼兒用書(shū),觀察圖片的變化,并列出相應(yīng)的加法算式。
-看算式寫(xiě)答案。
-看數(shù)序排列填空,并寫(xiě)出標(biāo)記圖。
-看算是畫(huà)圖。引導(dǎo)幼兒讀一讀算式,然后在下面三個(gè)方框中畫(huà)出三幅圖,表示算式的意思。
三、評(píng)價(jià)活動(dòng)
-教師請(qǐng)幼兒介紹操作活動(dòng)中,看某道算式所畫(huà)的圖片內(nèi)容,師生共同檢查。引導(dǎo)幼兒了解:有許多不同的事情,只要它們的數(shù)量變化是一樣的,都可以用同樣的一道題表示。
-表?yè)P(yáng)操作活動(dòng)專(zhuān)心、書(shū)面整潔的幼兒,鼓勵(lì)幼兒按戶(hù)自己的幼兒用書(shū)。
移交工作方案篇十六
在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,三供一業(yè)的移交是重要內(nèi)容,為了保證三供一業(yè)的移交能夠取得積極成果,國(guó)有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過(guò)程中,應(yīng)把握正確原則,具體應(yīng)從以下 幾個(gè)方面入手:
2、1 政策引導(dǎo),企業(yè)自愿
在國(guó)有企業(yè)改革中,三供一業(yè)的移交必須要有完善的政策支撐,并建立在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,其中的政策的制定應(yīng)保證其完善性,企業(yè)也應(yīng)不斷完善改革和移交措施。
2、2 標(biāo)準(zhǔn)自定,尊重地方
國(guó)有企業(yè)在三供一業(yè)的移交過(guò)程中,具體標(biāo)準(zhǔn)及移交細(xì)節(jié),不但要尊重企業(yè)內(nèi)部職工的意見(jiàn),還要尊重地方的決策及意見(jiàn),達(dá)到國(guó)有企業(yè)與地方相互協(xié)商。
2、3 改造資金,地方不管
在國(guó)有企業(yè)三供一業(yè)的移交中,涉及到的資金,原則上應(yīng)計(jì)入國(guó)有企業(yè)改革成本,如非必要,不需要地方財(cái)政進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)撥款,降低地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2、4 人員安置,央企負(fù)責(zé)
在國(guó)有企業(yè)改革中的三供一業(yè)移交過(guò)程中,對(duì)于人員富裕的情況,國(guó)有企業(yè)應(yīng)采取內(nèi)部消化的手段予以解決,降低地方政府的負(fù)擔(dān)。
2、5 涉及資產(chǎn),無(wú)償劃轉(zhuǎn)
在國(guó)有企業(yè)三供一業(yè)移交過(guò)程中,會(huì)涉及到諸多資產(chǎn)移交,對(duì)此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)本著無(wú)償劃轉(zhuǎn)的原則,將涉及到的資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給地方政府。
2、6 特殊情況,特殊處理
考慮到國(guó)有企業(yè)三供一業(yè)移交工作的特殊性,以及可能存在的困難,遇到特殊情況應(yīng)本著企業(yè)與政府相互協(xié)商的原則,進(jìn)行特殊處理。
3 國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好責(zé)任過(guò)渡
在國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交過(guò)程中,考慮到三供一業(yè)對(duì)職工待遇的重要影響,做好責(zé)任過(guò)渡,是提高國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作效果的關(guān)鍵。基于這一認(rèn)識(shí),國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作:
3、1 三供一業(yè)移交,應(yīng)明確移交標(biāo)準(zhǔn)
鑒于三供一業(yè)在國(guó)有企業(yè)中的重要地位,在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,三供一業(yè)的移交要想取得積極效果,就要明確移交標(biāo)準(zhǔn),在移交中做好標(biāo)準(zhǔn)的制定,確保三供一業(yè)的移交不對(duì)國(guó)有企業(yè)造成過(guò)多影響,提高三供一業(yè)移交的整體效果。
3、2 三供一業(yè)移交,應(yīng)做好企業(yè)與政府對(duì)接
三供一業(yè)的移交,與國(guó)有企業(yè)和政府有著密切關(guān)系,其中企業(yè)與政府的對(duì)接,是保證三供一業(yè)移交取得實(shí)效的關(guān)鍵。基于這一認(rèn)識(shí),在三供一業(yè)的移交過(guò)程中,做好企業(yè)與政府的對(duì)接,能夠提高三供一業(yè)移交的整體效果,對(duì)提高國(guó)有企業(yè)改革效果具有重要作用。
3、3 三供一業(yè)移交,應(yīng)最大程度維護(hù)職工利益
在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,維護(hù)職工的最大利益是國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵。對(duì)于三供一業(yè)的移交而言,不能因?yàn)橐平欢档蛨?bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),也不能因?yàn)橐平欢鴾p少職工的待遇。其中最大程度維護(hù)職工利益,應(yīng)成為國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。
4 國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好資源整合
對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交而言,并不單純是企業(yè)資源的整合,同時(shí)也是人力資源、社會(huì)服務(wù)資源的整合?;谶@有認(rèn)識(shí),要想做好國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,就要做好資源整合,具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
4、1 國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應(yīng)做好資產(chǎn)劃撥
國(guó)有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過(guò)程中,資產(chǎn)劃撥是重點(diǎn),為了提高資產(chǎn)劃撥的有效性,并提高資產(chǎn)管理的透明度,在資產(chǎn)劃撥過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則,確保資產(chǎn)劃撥達(dá)到預(yù)期目的。
4、2 國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應(yīng)做好職工安置
由于國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,大部分職工需要國(guó)有企業(yè)內(nèi)部解決,因此,做好職工安置,化解職工在三供一業(yè)移交過(guò)程中的不穩(wěn)定情緒,是做好國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作的關(guān)鍵。因此,必須在移交前制訂合適的職工安置方案,并在移交過(guò)程中妥善實(shí)施。
4、3 國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應(yīng)做好企業(yè)資源優(yōu)化
在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,三供一業(yè)的移交涉及多種企業(yè)資源的轉(zhuǎn)移,為了防止國(guó)有資源流失,杜絕國(guó)有資源在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,達(dá)到合理控制企業(yè)資源并實(shí)現(xiàn)資源再利用的目的,做好企業(yè)資源優(yōu)化是做好國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。
5 總結(jié)
通過(guò)本文的分析可知,在國(guó)有企業(yè)改革中,要想提高三供一業(yè)的移交效果,就要從掌握正確原則、做好責(zé)任過(guò)渡和做好資源整合等方面入手,使國(guó)有企業(yè)改革的三供一業(yè)移交工作在正確的`框架內(nèi)進(jìn)行,使三供一業(yè)的移交能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化,為國(guó)有企業(yè)三供一業(yè)移交工作提供有力支持,保證國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交取得實(shí)效。
移交工作方案篇十七
各市(地)、(縣)市人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))等文件要求,切實(shí)做好我省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱(chēng)“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政企分開(kāi)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,依法落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。按照市場(chǎng)化原則,推進(jìn)公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。
(二)堅(jiān)持屬地化操作、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,對(duì)同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)執(zhí)行相同政策標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶(hù)設(shè)表、按戶(hù)收費(fèi),由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理。
(三)堅(jiān)持多渠道籌資、合理分擔(dān)成本。建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,多渠道籌措資金,國(guó)有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,根據(jù)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管關(guān)系及歷史沿革等因素,由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)。
(四)堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工分流安置工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,做好社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“三供一業(yè)”分離移交。20xx年底前全面完成。20xx年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。企業(yè)自行主張不移交的項(xiàng)目,自20xx年起各級(jí)政府不再出臺(tái)移交政策。
(一)省國(guó)資委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)中央下放企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、撥付及監(jiān)管等工作。
(二)省發(fā)改委、住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶(hù)區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等相關(guān)政策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
(三)省人社廳、工信委等部門(mén)結(jié)合自身職能指導(dǎo)各市(地)開(kāi)展相關(guān)工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作。
(四)各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際制定完善工作辦法,研究解決具體問(wèn)題,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡(jiǎn)化程序、提高效率,對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)行全過(guò)程管理。組織開(kāi)展市、縣屬?lài)?guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關(guān)工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、使用、清算等工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法及組織實(shí)施方案等事項(xiàng),簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(一)規(guī)范審核程序。接收單位為國(guó)有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì)職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的通知》(財(cái)企〔20xx〕62號(hào))規(guī)定,對(duì)分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無(wú)償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報(bào)主管財(cái)政部門(mén)、同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(二)嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財(cái)企〔20xx〕62號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國(guó)有權(quán)益。
(三)明確財(cái)務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算,并將財(cái)務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大事項(xiàng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)鑒證意見(jiàn),報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(四)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策;按照國(guó)家及省、市相關(guān)政策無(wú)法接收的人員,移交單位要通過(guò)轉(zhuǎn)崗、解除勞動(dòng)關(guān)系、內(nèi)部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細(xì)致開(kāi)展思想政治工作,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
(五)積極落實(shí)資金。分離移交“三供一業(yè)”的費(fèi)用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用,基建和改造工程項(xiàng)目的可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的補(bǔ)助政策,按照《黑龍江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財(cái)資〔20xx〕56號(hào))規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān);市(地)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)可予以適當(dāng)考慮。
(六)合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用分離移交資金,對(duì)擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(地)政府(行署)可成立相應(yīng)專(zhuān)業(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關(guān)單位接收或由政府接收后委托經(jīng)營(yíng)。已經(jīng)進(jìn)行過(guò)房改的職工家屬區(qū)可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會(huì)市場(chǎng)化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
(八)合理統(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應(yīng)統(tǒng)籌利用國(guó)家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”
政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國(guó)有企業(yè)改革,加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作,各市(地)政府(行署)和有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作,明確責(zé)任分工、落實(shí)責(zé)任單位、確定責(zé)任人員和聯(lián)絡(luò)人員。
(十)及時(shí)掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時(shí)掌握本地區(qū)工作進(jìn)展情況,從20xx年10月起,每季度末將工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)建議等情況以書(shū)面形式報(bào)送省國(guó)資委和省財(cái)政廳。重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
移交工作方案篇十八
為貫徹執(zhí)行《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理試行方案》(靖府發(fā)[20xx]19號(hào)),確??h國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心履行好國(guó)有資產(chǎn)管理職能,切實(shí)有效地代表縣政府行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán),特制定國(guó)有資產(chǎn)移交工作方案。
認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理的重大部署,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理方式和國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)制改革;嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)移交和接管,促使資產(chǎn)移交按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,確保移交期間工作不斷、思想不亂和國(guó)有資產(chǎn)不流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的順利移交和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有序銜接;努力盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),集中必要財(cái)力,千方百計(jì)籌集資金,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)提供有力支撐。
政府出資收購(gòu)的國(guó)有資產(chǎn),縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地,縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)(含無(wú)形資產(chǎn)),股份制企業(yè)里的國(guó)有股本,旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)政府投入在旅游項(xiàng)目中所擁有的股份,水資源開(kāi)發(fā)有償使用費(fèi),探礦權(quán)和采礦權(quán),出租汽車(chē)、縣內(nèi)交通線路經(jīng)營(yíng)權(quán),國(guó)有水庫(kù)水面、河道漂流、河道采沙經(jīng)營(yíng)權(quán),城市公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán),城市廣告經(jīng)營(yíng)權(quán),政府授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),縣政府劃入的其它國(guó)有資產(chǎn)。
縣林業(yè)公司及所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn),縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)局所屬正常運(yùn)行企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),縣自來(lái)水公司、城投公司的國(guó)有資產(chǎn)。
尚未改制而又停產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)。
三、工作步驟
閑置資產(chǎn)主要有兩類(lèi):一類(lèi)是國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn),另一類(lèi)是尚未改制而又停產(chǎn)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)。這些資產(chǎn)集中在全縣各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),由主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊(cè),國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心核實(shí)后直接接管,具體移接交工作安排詳見(jiàn)《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)移交工作安排表》.
第二階段:接管正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)和股份制企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的國(guó)有股本(股份).
正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心授權(quán)管理,主要有以下資產(chǎn)縣林業(yè)公司及所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn);縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn);縣自來(lái)水公司、城投公司的國(guó)有資產(chǎn)等。
上述資產(chǎn)由現(xiàn)在的授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行清理、造冊(cè)登記,連同相關(guān)證件和20xx年以來(lái)的詳細(xì)經(jīng)營(yíng)情況送交國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心審核備案。
---
縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及各種無(wú)形資產(chǎn)要由產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位列具清單,登記造冊(cè),并隨同產(chǎn)權(quán)證和經(jīng)營(yíng)合同等相關(guān)資料,向國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心直接移交。
土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心歷年來(lái)儲(chǔ)備的土地資產(chǎn),要把相關(guān)資料報(bào)送給國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心備案。
資產(chǎn)移交接管工作涉及面廣,政策性強(qiáng)。為了確保全縣資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行,必須做到以下五點(diǎn):
.各部門(mén)、各單位是資產(chǎn)移交工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,務(wù)必加強(qiáng)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦,工作人員要做好移交的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,確保資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行。
各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的資產(chǎn)移交實(shí)施方案;實(shí)施方案和負(fù)責(zé)移交專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的組成人員要以文件形式在11月5日前報(bào)縣委辦、縣政府辦和國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心,強(qiáng)化措施、明確責(zé)任,有效地推動(dòng)工作落實(shí)。
.各有關(guān)單位要密切配合,本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好資產(chǎn)移交和辦理相關(guān)手續(xù)。
1、國(guó)土資源和房管部門(mén)務(wù)必提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員為移交資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù)。
2、對(duì)閑置資產(chǎn),主管部門(mén)負(fù)責(zé)清理造冊(cè)(如資產(chǎn)有抵押擔(dān)保等情況,要同時(shí)提供銀行抵押擔(dān)保證明),國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心負(fù)責(zé)核實(shí)。
3、對(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn),要出具企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)前一個(gè)月的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心憑審計(jì)報(bào)告及企業(yè)相關(guān)報(bào)表辦理接交手續(xù)。
4、對(duì)縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),各單位要如實(shí)提供產(chǎn)權(quán)證、租賃合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
5、對(duì)無(wú)形資產(chǎn),各單位要如實(shí)移交給國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心。移交后,各種無(wú)形資產(chǎn)一律通過(guò)市場(chǎng)手段獲得。
.各部門(mén)、各單位要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及相關(guān)賬目認(rèn)真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿、轉(zhuǎn)移。對(duì)于抵制移交的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)移交工作紀(jì)律》嚴(yán)肅處理。國(guó)資部門(mén)嚴(yán)格按照移交工作方案的要求,扎實(shí)做好資產(chǎn)接管,確保平穩(wěn)過(guò)渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
.按照靖府發(fā)[20xx]19號(hào)文件精神和縣政府的要求,確保國(guó)有資產(chǎn)移交工作在20xx年3月31日之前全面完成。
移交工作方案篇十九
根據(jù)《x市市縣推行相對(duì)集中行政許可權(quán)組建行政審批機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx縣行政審批局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好我縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作,制定如下工作方案:
本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社等xx個(gè)部門(mén)實(shí)施的xxx項(xiàng)行政許可事項(xiàng),一次劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)原審批部門(mén)在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項(xiàng)由原審批部門(mén)負(fù)責(zé)辦結(jié),檔案由原審批部門(mén)保存。移交之后受理的審批事項(xiàng)由縣行政審批局負(fù)責(zé)辦理,資料檔案由縣行政審批局保存。
(二)原審批部門(mén)在辦理交接時(shí),應(yīng)一并移交審批事項(xiàng)相關(guān)的空白證件等文本資料、專(zhuān)用設(shè)備、專(zhuān)網(wǎng)權(quán)限等,不能一次移交到位的,應(yīng)安排專(zhuān)人跟蹤銜接,確保審批工作不不出現(xiàn)空白。正式移交后,原審批部門(mén)專(zhuān)業(yè)印章和鋼印隨審批事項(xiàng)一并移交縣行政審批局,由縣政府統(tǒng)一封存。如有特別情況由原審批部門(mén)辦理的,需報(bào)縣人民政府同意后,仍由原審批部門(mén)辦理。
(三)實(shí)行行政審批過(guò)渡期制度。完成劃轉(zhuǎn)職能的單位在過(guò)渡期間要指派專(zhuān)人到行政審批大廳窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,指導(dǎo)辦理原審批單位業(yè)務(wù),做好審批業(yè)務(wù)的傳帶,協(xié)調(diào)解決運(yùn)行初期出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。過(guò)渡期現(xiàn)場(chǎng)辦公指導(dǎo)時(shí)間暫定x個(gè)月,要確?,F(xiàn)有審批人員能夠獨(dú)立開(kāi)展工作。過(guò)渡期后,審批事項(xiàng)辦理中需要原審批部門(mén)協(xié)助的,原審批部門(mén)應(yīng)及時(shí)提供支持。
(一)準(zhǔn)備階段(x月底以前)
x月xx日召開(kāi)全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作會(huì)議。安排部署劃轉(zhuǎn)移交工作,明確責(zé)任主體和工作紀(jì)律要求。劃轉(zhuǎn)行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項(xiàng)移交工作計(jì)劃和移交時(shí)間。x月xx日前報(bào)送移交工作專(zhuān)班人員名單(包括專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員及工作人員的姓名、職務(wù)、固定和移動(dòng)電話);x月xx日前填報(bào)《全縣行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)移交登記表》(詳見(jiàn)附件),要求按審批事項(xiàng)逐項(xiàng)填寫(xiě),一項(xiàng)一表,編號(hào)準(zhǔn)確,加蓋公章,計(jì)劃移交時(shí)間和報(bào)送時(shí)間由縣行政審批局和填報(bào)單位共同確認(rèn)。
(二)正式移交階段(x月初至x月中旬)
縣行政審批局根據(jù)各單位填報(bào)的移交時(shí)間,統(tǒng)籌安排接收工作計(jì)劃,制定接收工作專(zhuān)班。單位之間移交時(shí)間集中沖突的,以報(bào)送登記時(shí)間為主,按照“先交先接,先到先接,成熟一家,移交一家”的時(shí)間順序,在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi)逐項(xiàng)進(jìn)行移交工作對(duì)接,辦理移交登記手續(xù),移交專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線系統(tǒng)、設(shè)備以及文件檔案等,確保移交工作一次成功,審批工作無(wú)縫對(duì)接,群眾辦事不受影響。移交工作原則上x(chóng)月xx日完成,需要推遲移交時(shí)間的,由移交單位提前書(shū)面向縣政府提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后在過(guò)渡期內(nèi)完成移交。
在劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)移交過(guò)程中,根據(jù)進(jìn)度安排,已經(jīng)辦理移交的單位指定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)間為x個(gè)月,確保各崗位人員能夠獨(dú)立開(kāi)展工作。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專(zhuān)用章,封存已經(jīng)完成移交單位的行政審批公章。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(x月底前)
由縣政府辦牽頭,縣委組織部、縣紀(jì)委、縣編辦、縣人社局等單位參加,邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員共同參與,移交一家,驗(yàn)收一家,從重視程度、移交時(shí)間、移交質(zhì)量、運(yùn)行狀況、遵守紀(jì)律和群眾滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)比先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出改進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管。行政審批事項(xiàng)辦理完成后,縣行政審批局要及時(shí)將結(jié)果抄告相關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門(mén),加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。審批部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)要健全信息共享機(jī)制,研究制定審批監(jiān)管雙向推送制度,進(jìn)一步完善結(jié)果抄告制度。
(二)明確責(zé)任。全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作時(shí)間緊、任務(wù)重,移交審批事項(xiàng)多,移交工作標(biāo)準(zhǔn)高,程序要求嚴(yán)格,涉及縣直xx個(gè)部門(mén)。按照“先移交、后接受”原則,劃轉(zhuǎn)行政審批職能的單位承擔(dān)移交工作主體責(zé)任,縣行政審批局承擔(dān)接收工作主體責(zé)任,移交責(zé)任在前,接收責(zé)任在后。
(三)迅速落實(shí)。相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主動(dòng)對(duì)接,早移交早接收,掌握工作主動(dòng)權(quán),切實(shí)對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé),對(duì)改革負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),確保相關(guān)審批職能早日劃轉(zhuǎn)到位,圓滿(mǎn)完成行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)保障安全。劃轉(zhuǎn)移交過(guò)程中,各單位要強(qiáng)化信息安全意識(shí),保障行政審批系統(tǒng)信息化平臺(tái)相關(guān)設(shè)備(服務(wù)器、路由器等)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,并制定相應(yīng)的"工作措施和應(yīng)急預(yù)案,確保審批系統(tǒng)在使用中不出現(xiàn)宕機(jī)、數(shù)據(jù)丟失等故障。
移交工作方案篇二十
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署安全工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)草擬學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案并落實(shí),處理突發(fā)安全事故,完成各項(xiàng)安全指標(biāo)和任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月對(duì)校舍檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或上報(bào)。
1、認(rèn)真落實(shí)"教育在先,預(yù)防在前"的工作原則,牢固樹(shù)立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)的能力。
2、利用國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、廣播、健康教育課等多種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。
4、教導(dǎo)處、少先大隊(duì)經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
1、給實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、各專(zhuān)用教室、圖書(shū)室等功能室配備滅火器,做到防患于未然。
2、保持安全疏散口的暢通無(wú)阻,保證隨時(shí)能夠正常使用。
3、學(xué)校在醒目處設(shè)立安全警示標(biāo)牌,如:119、120等的使用說(shuō)明。教育學(xué)生課間做正當(dāng)游戲,不得推搡打鬧,不得在校園及教室內(nèi)追逐打鬧、下課不許跑。
4、每年請(qǐng)消防宣傳員對(duì)全校師生進(jìn)行安全常識(shí)的培訓(xùn),深化思想教育,使全體教師從根本上認(rèn)識(shí)到安全的重要性,掌握基本的消防知識(shí)及操作方法。
5、加強(qiáng)學(xué)生的思想教育,每年組織人員進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急知識(shí)講座,采取有效措施杜絕學(xué)生將易燃易爆物品帶入校園。
6、一旦出現(xiàn)火災(zāi)等險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。在采取相應(yīng)措施的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
7、學(xué)校和各班班主任老師簽訂安全責(zé)任書(shū),使各位老師能時(shí)刻將學(xué)生的安全掛在心間,明確自己肩上責(zé)任。
8、學(xué)校每學(xué)期對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次緊急疏散演習(xí)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)大隊(duì)部組織學(xué)生學(xué)習(xí)、討論。利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。內(nèi)容包括:遇到險(xiǎn)情如何處理、如何疏散等。
9、教育全校教師時(shí)時(shí)處處留心學(xué)生安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,遇到險(xiǎn)情隨時(shí)上報(bào),并采取相應(yīng)措施制止一些突發(fā)事件的能力。
1、火災(zāi):組織師生有序撤離,及時(shí)撥打119,上報(bào)主管部門(mén),并組織教師在條件允許的情況下積極滅火。
2、校外閑雜人員對(duì)學(xué)校的騷擾:組織教師積極應(yīng)對(duì),積極向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)報(bào)告,并且向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案。
3、學(xué)生意外受傷:班主任在第一時(shí)間內(nèi)組織有關(guān)人員送學(xué)生在就近醫(yī)院得到救治和向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即通知家長(zhǎng),共同協(xié)商,將損失降到最低。
4、傳染病防治:做好傳染病的預(yù)防與宣傳工作。發(fā)現(xiàn)后及時(shí)隔離,并對(duì)所接觸過(guò)的人員和地方進(jìn)行消毒(消毒時(shí)按照防疫站的有關(guān)措施進(jìn)行),上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
5、如遇不可抗拒的因素造成的災(zāi)害:學(xué)校在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行自救,力爭(zhēng)將損失降低到最低。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/5455810.html】