總結(jié)是一個自我監(jiān)督和自我激勵的過程。如何抵抗誘惑，保持自律是年輕人需要思考的問題。過去一年的學(xué)習(xí)總結(jié)，給我?guī)聿簧偈斋@；
提交監(jiān)督申請書篇一
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌xxxxxxxxx案依法立案偵查。
事實與理由
________年____月____日晚，申請人就xxxxxxx本人一事，向xxxxxx派出所報案，民警將申請人及帶至xxxx派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認(rèn)為，被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認(rèn)為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致
xxxxxxxx人民檢察院
申請人：
________年____月____日
提交監(jiān)督申請書篇二
申請人：戶籍地址：
河北省張家口市請求事項：
1、請求公安機關(guān)依法刑事或行政立案，依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或相關(guān)行政責(zé)任人的行政責(zé)任。
2、請求公安機關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人依法賠償申請人的各項損失50萬元。
事實與理由：
xxxx年8月3日晚7：00許申請人在xx區(qū)xx鎮(zhèn)怡樂中街家鄉(xiāng)味飯店工作，三個本地的社會上的閑散男子就餐飲酒，在飯店室外排擋處尋釁滋事，喝了有20多瓶啤酒，申請人聽見他們打砸瓶子，引起顧客的恐慌，顧客都嚇走了，另外一名工作人員正在后廚忙，申請人在正在店外給他們?nèi)齻€烤羊肉串，看見顧客走了，又聽見砸東西的聲音。
申請人害怕事情鬧大，就趕緊過去，立即打掃三個滋事男子打砸碎的酒瓶子，剛收拾完一個酒瓶子，放在馬路邊，就開始勸說他們，其中另一個在xx力使得啤酒瓶破裂并扎到的申請人的眼部，扎傷申請人的人不常來，另外兩個男子常來家鄉(xiāng)味飯店吃飯，有點熟悉，但不知道叫什么，三個滋事男子看到申請人眼部受傷并流血，滋事的三個男子才住手，連180多元的飯費酒費都沒有支付，就陪申請人去潞河醫(yī)院看病，送到醫(yī)院看病后，再也找不到他們?nèi)肆?，申請人的親屬當(dāng)天打電話報警，出警人員當(dāng)日沒有給申請人作筆錄，也沒有對涉嫌尋釁滋事的三個男子采取刑事或行政強制措施，也沒有對扎傷申請人的故意傷害的男子采取刑事或行政強制措施，而是以“誤傷”申請人為由給了個回執(zhí)接受案件回執(zhí)單，當(dāng)時報案的親屬因系山西人，口音較重，表達能力欠缺，最關(guān)鍵的是沒有在現(xiàn)場，陳述可能存在重大差誤，特此更正，不可能是誤傷，因為距離非常近，而且面對面，正在進行勸說的過程中，是他們滋事過程中扎傷的，如果不是我受傷，其他兩個人必然會有人受傷，所以故意傷害是確定的，不可能是誤傷，因為距離太近了，而所用的兇器就是短短的啤酒瓶子，在砸傷自己頭部的時候，必然引起啤酒瓶子的碎裂，碎裂的玻璃必然飛濺，飛濺就會引起相關(guān)人員的受傷，不存在誤傷的可能，而申請人緊挨著傷害人，正在勸說，侵害人明知其危險動作，能夠造成申請人身體受傷的直接后果，依然決然的用自己的頭部把空啤酒酒瓶攔腰砸段，瓶底后半段飛扎到申請人的眼部，導(dǎo)致受傷，其他兩個人也應(yīng)當(dāng)預(yù)見到損害后果的發(fā)生，但沒有采取主動措施，阻止損害后果的發(fā)生，導(dǎo)致申請人身體心理精神經(jīng)濟等受到重創(chuàng)，雙眼視力嚴(yán)重下降，左眼視物模糊，散光嚴(yán)重，面部毀容。
之后派出所依據(jù)申請人的申請，才給作了傷情鑒定，xxxx年9月27日經(jīng)過xx區(qū)公安司法鑒定中心鑒定“申請人所受傷害屬于輕傷”。依據(jù)《刑法》，尋釁滋事及故意傷害案件屬于公安機關(guān)管轄的范疇，特此申請，望貴派出所能夠依法按規(guī)定，辦理立案并偵察手續(xù)，依法對三個犯罪嫌疑人采取相關(guān)的刑事或行政處罰措施。
此致
北京市公安局分局申請人：
xxxx年12月25日
提交監(jiān)督申請書篇三
請求事項：
申請撤回申請人(本案原告)訴被申請人(本案被告)行政確認(rèn)糾紛一案。
事實與理由：
申請人訴被申請人行政確認(rèn)糾紛一案已由貴人民法院依法受理并開庭審理，現(xiàn)因申請人與被申請人及用人單位經(jīng)過協(xié)商，達成庭外和解。申請人訴訟目的已達到，雙方糾紛已解決。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，特申請撤回起訴，請予以批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
提交監(jiān)督申請書篇四
檢察監(jiān)督申請書
申請人：周廣洪，男，漢族，職業(yè)個體戶，農(nóng)民，1949年4月18日出生。身份證號碼:***513，住址：濟寧市高新區(qū)柳行街道辦事處南營村文明西街115號。
河 北 省
公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請書
申請單位張家口市公路工程管理處（公章）2014年 05月 05 日
說 明
1、根據(jù)交通運輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》第十條要求：建設(shè)單位或者項目法人在完成開工前各項準(zhǔn)備工作之后，在辦理施工許可證前三十日，按照交通運輸部有關(guān)規(guī)定到張家口市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督 手續(xù)。
2、該《申請書》由公路工程建設(shè)項目的建設(shè)單位填寫，一式兩份，根據(jù)項目送具有管轄權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督部門。
3、該《申請書》附件的有關(guān)資料隨《申請書》送一份。
4、沒有辦理監(jiān)督申請的工程項目，質(zhì)量監(jiān)督部門不予以監(jiān)督和質(zhì)量鑒定。
監(jiān) 督 申 請 書
張家口市交通質(zhì)量安全管理處：
速公路張家口新區(qū)連接線）工程項目按照交通運輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的要求，現(xiàn)提供該工程概況和有關(guān)資料，申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，請予以辦理。
民事申請檢察院監(jiān)督申請書
申請監(jiān)督事項（一中院、基層法院）：
向法院申請再審或行使其他權(quán)利情況（高院）：
案件事實：
與法院裁判文書中查明事實一致的，可以簡略。
申請監(jiān)督理由:
申請對生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的，需指出法院生效判決、裁定、調(diào)解書中存在哪些錯誤，存在多處錯誤的，逐一寫明。
（申請對審判人員違法行為監(jiān)督的，需指出審判人員存在哪些違法行為。申請對執(zhí)行活動監(jiān)督的，需指出執(zhí)行活動中存在哪些違法行為。）
此致
xx市人民檢察院第一分院
提交監(jiān)督申請書篇五
根據(jù)政協(xié)市委員會第六屆主席會議，關(guān)于《20xx年政協(xié)市委員會各專門委員會調(diào)研計劃》的安排，市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員組成調(diào)研組，在鄧剛副主席帶領(lǐng)下，以“人民檢察院刑事法律監(jiān)督”為主題，先后聽取市人民檢察院、區(qū)人民檢察院、縣人民檢察院、特區(qū)人民檢察院、盤縣人民檢察院的情況通報，并邀請公安機關(guān)執(zhí)法警官參加座談會，達到了調(diào)研的目的?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
二、主要做法
全市檢察機關(guān)刑事法律監(jiān)督部門在刑事司法程序中，一直肩負(fù)著對偵查立案、國家追訴與刑罰執(zhí)行監(jiān)督的任務(wù)，擔(dān)負(fù)著制衡刑事審判及監(jiān)督刑事偵查的雙重功能，在追究犯罪過程中，發(fā)揮檢察機關(guān)“法律監(jiān)督”這一核心標(biāo)志性職能，主動參加社會建設(shè)和社會管理實踐活動，從穩(wěn)定社會大局出發(fā)，強化法律監(jiān)督意識，注重運用法律手段構(gòu)建社會公平規(guī)則，把執(zhí)法監(jiān)督落到實處，收到了較好的法律效果和社會效果。主要有以下特點：
第一，強化法律監(jiān)督意識，客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責(zé)。全市兩級檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門，在刑事訴訟中，強化法律監(jiān)督意識，不斷增強社會責(zé)任感和使命感，把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié)，客觀公正履行職責(zé)，主動協(xié)調(diào)公安機關(guān)、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門，暢通刑事立案監(jiān)督渠道，切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關(guān)于刑事立案監(jiān)督方面的相關(guān)規(guī)定，依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報，擴大刑事立案線索來源，提高被告人的訴訟地位，保護被害人的合法權(quán)益。二是在審查批捕案件工作中，發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件，擴大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會議制度，定期匯總分析社會發(fā)案情況，拓展案件線索來源，對不應(yīng)當(dāng)立案和應(yīng)當(dāng)立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式，讓有罪的人入罪，讓無罪的人出罪，實現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標(biāo)。
第二，樹立公平正義理念，提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級檢察機關(guān)公訴部門，把樹立公平正義理念作為構(gòu)建和諧社會的政治要求，在打擊刑事犯罪活動中，著力提高對公安機關(guān)刑事偵查監(jiān)督的能力，推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進行監(jiān)督。檢察機關(guān)公訴部門在審查起訴工作中，通過審查案件材料，提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式，對公安機關(guān)實體法的運用是否恰當(dāng)，以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判，保障實體法和程序法的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，維護犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權(quán)益。二是通過介入公安機關(guān)的偵查活動進行監(jiān)督。適時介入公安機關(guān)的偵查活動，參與詢問犯罪嫌疑人和證人，參加現(xiàn)場勘察和檢查，提前審閱有關(guān)案件材料，既能及時了解案情，掌握證據(jù)，保證案件質(zhì)量，又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關(guān)在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進行強制性監(jiān)督，推進公正廉潔執(zhí)法。檢察機關(guān)公訴部門以國家法律作后盾，對公安機關(guān)刑事偵查活動進行強制監(jiān)督，全方位監(jiān)督公安機關(guān)執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為，切實維護社會公平正義，樹立國家法治權(quán)威。
第三，建立執(zhí)法辦案責(zé)任制，加強刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級檢察機關(guān)根據(jù)刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進行監(jiān)督。在刑事審判過程中，人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進行法律監(jiān)督，行使公訴權(quán)，又要對人民法院的審判活動進行監(jiān)督，行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。面對特殊的.責(zé)任：一是建立執(zhí)法辦案責(zé)任制，在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)檢察長受權(quán)公訴部門實行以主訴檢察官為主要責(zé)任人的執(zhí)法辦案責(zé)任制，確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化，突出檢察官的主體責(zé)任能力，從組織上保障檢察機關(guān)獨立行使法律監(jiān)督取得實效。二是堅持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴，對人民法院受理的公訴案件，加強審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行兩審終審制，規(guī)范審級獨立職權(quán)，查清犯罪事實，依照刑事法律的規(guī)定，保障未犯罪的人不受刑事追究，使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰。三是堅持職權(quán)法定履行監(jiān)督職責(zé)，注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件，對特別重大案件跟庭監(jiān)督，著力打造公訴部門檢察官隊伍，主動探索新形勢下刑事案件的特點和規(guī)律，提高公訴質(zhì)量，成立“刑事判決、裁定審查組”，對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴，推行寬嚴(yán)相濟的刑事政策，切實克服重實體輕程序的情況，對人民法院實行有效監(jiān)督。
第四，依法履行刑罰監(jiān)督職責(zé)，確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動實行監(jiān)督。一是堅持糾防超期領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權(quán)益，杜絕超期羈押。二是加強對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機關(guān)看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點監(jiān)督。在監(jiān)督活動中對刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機制，注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序，督促有關(guān)部門落實監(jiān)管措施。三是強化安全監(jiān)管制度落實，對罪犯和在押人員實行有效監(jiān)管。對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督做到經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定，及時處理服刑罪犯和在押人員的申請，控告和檢舉，保障刑罰執(zhí)行機關(guān)依法維護服刑罪犯和在押人員的合法權(quán)益。
三、存在的問題和建議
全市兩級人民檢察院在刑事法律監(jiān)督活動中，為維護法律尊嚴(yán)，緊緊圍繞推進公正廉潔執(zhí)法，實現(xiàn)社會公平正義，滿足人民群眾的新期待，提高司法機關(guān)的公信力，做了大量的工作。但是，仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)如下：一是檢察機關(guān)對公安機關(guān)刑事立案監(jiān)督不規(guī)范，公安機關(guān)通報刑事發(fā)案、報案、立案、破案處于被動地位，該立不立，立而不偵的現(xiàn)象依然存在；二是檢察機關(guān)對公安機關(guān)刑事偵查監(jiān)督信息不暢，信息資源不能共享，有些執(zhí)法違法行為不能及時糾正，有的訴訟參與人合法權(quán)益受到損害；三是檢察機關(guān)在刑事審判監(jiān)督工作中，對人民法院偏輕偏重，量刑不公的判決、裁定難予實現(xiàn)有效監(jiān)督，導(dǎo)致同案不同判、同罪不同刑，給“暗箱操作”人為辦理“人情案、關(guān)系案、金錢案”以可乘之機，影響司法公正；四是檢察機關(guān)在刑罰執(zhí)行監(jiān)督活動中，對依法交付所外執(zhí)行的犯罪分子，由于社區(qū)矯治制度和機制不健全，有些犯罪分子脫離監(jiān)管而逍遙法外；五是檢察機關(guān)在刑事法律監(jiān)督活動中，監(jiān)督工作機制不適應(yīng)社會管理的要求，其編制結(jié)構(gòu)對所承擔(dān)的刑事法律監(jiān)督任務(wù)不相適應(yīng)，還不能滿足訴訟參與人的訴求。對此，提出以下建議：
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權(quán)，保障公民在刑事立案活動中的合法權(quán)利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關(guān)于檢察機關(guān)行使刑事“立案監(jiān)督”權(quán)的規(guī)定，以及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》明確的“違法立案”監(jiān)督權(quán)。重點監(jiān)督公安機關(guān)違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛，借助公權(quán)力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結(jié)等強制措施，侵害公民合法權(quán)利的情形，著力監(jiān)督公安機關(guān)辦案人員利用立案手段實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中，更加注重程序和方法，切實保障公民在刑事立案中的合法權(quán)益。
2、構(gòu)建信息平臺，增強刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪，保障公民的生命財產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關(guān)系與和平關(guān)系，偵查權(quán)的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機關(guān)在刑事偵查監(jiān)督活動中，要在政府投入下構(gòu)建硬件設(shè)施信息交流平臺，同時建立健全檢察機關(guān)、公安機關(guān)刑事偵查信息交流制度和工作機制，加強信息交流，共享偵查信息資源，共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，共同對案件進行法律評價，互相制約，互相監(jiān)督，及時準(zhǔn)確糾正違法辦案行為，防止偵查權(quán)“失控”傷及無辜公民。
3、構(gòu)建社會公平規(guī)則，提升司法公信力。人民法院刑事審判工作，自由裁量權(quán)備受人民群眾關(guān)注。檢察機關(guān)開展刑事審判監(jiān)督，維護司法公正、公開、透明，主動適應(yīng)人民法院量刑規(guī)范改革要求，監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序，對所有開庭審理的刑事案件，增強公開性和透明度。正確行使檢察機關(guān)量刑建議權(quán)，維護被告人、被害人的量刑參與權(quán)，注重吸納律師辯護意見，實現(xiàn)均衡量刑，依法治理濫用自由裁量權(quán)。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生，著力提升司法公信力。
4、參與社會管理，推進社區(qū)矯治工作開展。檢察機關(guān)參與社會管理，監(jiān)督公安機關(guān)、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度，重點監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施，預(yù)防重新違法犯罪危害社會。
5、加強隊伍建設(shè)，創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機制。開展刑事法律監(jiān)督，推進公正廉潔執(zhí)法，提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力，必須加強檢察隊伍建設(shè)。一是進一步加強社會主義法治理念教育，樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維，堅定正確的政治方向，克服“特權(quán)”和“霸權(quán)”思想，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，永葆檢察機關(guān)的政治本色；二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，建設(shè)一支編制結(jié)構(gòu)合理，紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)化隊伍，解決案多人少、有人干事的問題，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，堅持用好的制度管好權(quán)、管好事和管好人。三是建立錯案追究制，加大對錯案責(zé)任人的追究力度，開展警示教育活動，同時也要保護檢察干警的合法權(quán)益；四是加強執(zhí)法監(jiān)督能力培訓(xùn)，選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材，正確解決經(jīng)濟和社會變革中立法不周延，司法解釋注解不周詳帶來的認(rèn)識不一致、不統(tǒng)一的問題，處理好理論和實戰(zhàn)的關(guān)系，提高正確把握法律和政策的素質(zhì)能力，公正廉潔執(zhí)法，維護國家法律的統(tǒng)一實施。
提交監(jiān)督申請書篇六
申請人：
被申請人：
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌____________案依法立案偵查。
事實與理由
_______年________月_____日晚，申請人就____________本人一事，向____________派出所報案，民警將申請人及帶至____________派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認(rèn)為，被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認(rèn)為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進行審查?！缎淌略V訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的'案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。”
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致
____________人民檢察院
申請人：
_____年_______月______日
提交監(jiān)督申請書篇七
申請人，女，漢族，年月日出生，身份證號碼。住，聯(lián)系電話。
被申請人xxxx派出所
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌犯罪案依法立案偵查。
事實與理由
20xx年9月22日晚，申請人就 xxx本人一事，向xxxx派出所報案，申請人認(rèn)為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認(rèn)為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?！?/p>
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致
敬禮！
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
提交監(jiān)督申請書篇八
執(zhí)行監(jiān)督申請書一：執(zhí)行監(jiān)督申請書
申請人：鄭州夢達實業(yè)有限公司
住所地：鄭州市二七區(qū)桃源路39號院二號樓
法定代表人：范夢強，該公司董事長
請求事項：
2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
事實與理由：
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股（附件1）成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元，申請人以鄭土權(quán)字第00599號土地使用證項下的11191．333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71％)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案債權(quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣，民生銀行遂以自己的名義將申請人股權(quán)全部變賣給他人(附件4)，使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴(yán)重違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正：
第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》，嚴(yán)重違反法律的明文規(guī)定
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先，北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級人民法院”，其原件紙型為b5紙；而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷，此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應(yīng)為“北京市第二中級人民院，其紙型為a4紙。其次，1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機構(gòu)配合法院進行查詢的義務(wù)，與委托變賣當(dāng)事人的財產(chǎn)毫不相干。
在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關(guān)部門檢舉控告，有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時，竟然沒有任何案卷存留。有理由認(rèn)為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書，故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達過相關(guān)法律文書，故此根本不可能有相應(yīng)文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔(dān)保如果合法有效，且超出了擔(dān)保債務(wù)的價值，在此情況下，法院應(yīng)執(zhí)行擔(dān)保財產(chǎn)，而不應(yīng)再對被執(zhí)行人和擔(dān)保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請人擁有的土地使用權(quán)（鄭土權(quán)字第00599號）作為抵押，即使進入強制執(zhí)行程序，也應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行上述抵押物；但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強制措施，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，送達被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權(quán)，也應(yīng)當(dāng)依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書，違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復(fù)議等的權(quán)利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進行變價時，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的評估機構(gòu)進行評估并委托拍賣機構(gòu)進行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴(yán)格的法律程序才能有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評估機構(gòu)對該股權(quán)進行評估，更加沒有依法委托拍賣機構(gòu)進行公開拍賣，更為嚴(yán)重的是，該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權(quán)人對債務(wù)人的股權(quán)進行變賣，債權(quán)人與債務(wù)人的利益是直接對立的、相互沖突的，委托債權(quán)人變賣債務(wù)人的財產(chǎn)將會必然債務(wù)人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導(dǎo)致了申請人所持股權(quán)被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴(yán)重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件（附件5）。20xx年11月，民生銀行借股權(quán)分置改革后申請注冊資本金變更之機，違法向國家工商局申請將申請人名下的股權(quán)進行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復(fù)議，國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復(fù)書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實業(yè)（集團）股份有限公司（以下簡稱上海巴士公司）的變更登記”。國務(wù)院國復(fù)[20xx]163號行政復(fù)議裁決書（附件6）明確責(zé)令，國家工商總局刪除關(guān)于變更申請人股權(quán)的登記事項。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請人名下，但申請人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。
綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為，請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，以維護申請人的合法權(quán)益，維護法律的公平與正義！
此致
最高人民法院！
申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司
20xx年7月1日
執(zhí)行監(jiān)督申請書二：民事判決執(zhí)行監(jiān)督申請書（2507字）
申請人（一審被告、二審上訴人）：李大勇：男，漢族，生于20xx年3月7日,四川省三臺縣建設(shè)鎮(zhèn)3村4社村民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：孟根乾，男，漢族，生于20xx年8月7 日，河南省臨穎縣臺陳鄉(xiāng)田莊村村民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：張漢卿。男，漢族，生于20xx年9月15日，河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號5排居民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：王得甫，男，漢族，生于20xx年6月30日，河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。
申請請求：
申請你院依法監(jiān)督三臺縣人民法院執(zhí)行局嚴(yán)格按照 “三臺縣人民法院（20xx）三臺民初字第1613號民事判決書”（一審）的判決事項和“綿陽市中級人民法院（20xx）綿民終字第884號民事判決書”（二審）的認(rèn)定、解釋事項，依法正確執(zhí)行生效判決，以維護司法公正和社會穩(wěn)定。
事實與理由：
一、本案糾紛的基本情況：
本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設(shè)鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日，該廠因負(fù)債過大，債務(wù)纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫（甲方）和廖明金、李大勇、林勇（乙方）雙方簽訂了“合伙經(jīng)營機磚廠合同”。（20xx年6月1日，孟根乾和廖明金對該廠投入的財產(chǎn)進行了清點并制作了清單）。在合伙期間，因管理無序，該廠出現(xiàn)了經(jīng)濟賬目混亂、工傷事故時有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、（最多一天遭遇8起訴訟）等非正常情況。當(dāng)磚廠面臨上述窘境，孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”，退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源，被告李大勇個人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機器設(shè)備，在原址新建了一座磚廠（企業(yè)證照已經(jīng)部分辦理、字號待定），并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經(jīng)營磚廠的第一年，（即：20xx年度）該廠的經(jīng)營狀況舉步維艱。時至20xx年5月12日，汶川地震導(dǎo)致了在災(zāi)后重建中需要大量用磚，因此，磚價有所上漲。20xx年9月，孟根乾等三人突然以“解除合伙協(xié)議、清算合伙債權(quán)債務(wù)”糾紛為案由向三臺縣法院起訴。在訴訟期間，孟根乾變更訴訟請求為“終止合伙協(xié)議、返還財產(chǎn)”糾紛。訴訟中，原告孟根乾以三臺法院沒有及時判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日，該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時的財產(chǎn)清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日，李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日，綿陽中院做出了二審判決，該院在維持原判的前提下認(rèn)定：一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實物。對此判決，被告李大勇并沒有異議。目前，孟根乾已經(jīng)對本案申請執(zhí)行，在執(zhí)行中，李大勇積極配合執(zhí)行工作，并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當(dāng)事人進行了多次協(xié)商。協(xié)商中，孟根乾違反判決本意，提出兩點要求：1、要求李大勇將該廠的全部資產(chǎn)整體（含李大勇個人資產(chǎn)）返還給他；2、要求李大勇給他現(xiàn)金130萬元。李大勇的意見是：一、嚴(yán)格按照生效判決配合執(zhí)行，將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項實物予以返還；二、附帶條件將“磚廠”整體轉(zhuǎn)讓給孟根乾；1、李大勇個人購買用于“磚廠”的資產(chǎn)可以折價70萬元賣給孟根乾；2、“磚廠”已經(jīng)訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應(yīng)；三、暫緩本案執(zhí)行，先清算合伙期間債務(wù)。在協(xié)商中，雙方就“1、李大勇個人資產(chǎn)折價賣給孟根乾；2、繼續(xù)按訂購清單供磚”的意思表示已經(jīng)達成共識，價格尚未商定。目前，雙方當(dāng)事人尚未達成一致意見。20xx年3月12日，三臺縣法院向申請人發(fā)出了（20xx）三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”，該通知書以申請人“未按判決書履行義務(wù)”為由要求申請人“停產(chǎn)”、“?；稹?。
二、申請人對本案的幾點意見
（一）、根據(jù)一、二審判決認(rèn)定，本案系返還財產(chǎn)的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠；二審法院在判決中補充解釋并認(rèn)定：原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時投入的實物。對此，我認(rèn)為：除了該清單以外的其余財產(chǎn)（三臺法院在執(zhí)行中已登記）的所有權(quán)均屬我個人所有。因此，三臺法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對一二審判決原文理解上的重大失誤，如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財產(chǎn)所有權(quán)。
（二）、根據(jù)孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經(jīng)營機磚廠合同”約定，由甲方出實物（50%），乙方出流動資金（50%）。（注明：該合同沒有約定合同期滿“返還財產(chǎn)”的事項。）因此，上述財產(chǎn)按約定從20xx年6月1日起已經(jīng)成為了全體合伙人的共有財產(chǎn)。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對上述實物擁有50%的份額。因此，在合伙人已經(jīng)退伙但是尚未進行清算的情況下，我認(rèn)為三臺法院暫時不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財產(chǎn)。
（三）、從20xx年 6月 1日開始至20xx年4月期間，磚廠的經(jīng)營模式系個人合伙性質(zhì)。根據(jù)法律規(guī)定，合伙是合伙人共享收益、共擔(dān)風(fēng)險并對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的組織。因此，在未經(jīng)清算的前提下，磚廠的債務(wù)仍應(yīng)全體合伙人共同承擔(dān)。孟根乾方只考慮自己的個人利益，要求返還投資的實物而拒不承擔(dān)合伙體債務(wù)的行為于法無據(jù)。二審判決認(rèn)為：原告和被告之間的合伙債權(quán)債務(wù)的清算應(yīng)當(dāng)另案處理。因此，我認(rèn)為本案應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行，先行清算。待清算訴訟終結(jié)后，兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權(quán)益。
（四）、我認(rèn)為三臺縣法院（20xx）三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項不合法，超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中，我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行，沒有拒絕按照判決書履行義務(wù)。二是該通知書中的“停產(chǎn)”、“停火”兩項內(nèi)容不是本案判決所確定的、我應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
綜上所述，我和孟根乾是個人合伙關(guān)系，在合伙企業(yè)沒有清算之前，三臺法院擬超越一二審判決書確定的給付義務(wù)范圍，將我個人的財產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯誤。故請求你院依法監(jiān)督，切實維護我的合法權(quán)益。
此致
三臺縣人民檢察院
申請人：
20xx年 3 月11 日
執(zhí)行監(jiān)督申請書三：民事執(zhí)行監(jiān)督申請書（1261字）
申請人：xxx，男，20xx年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道xx號，公民身份證號碼：35xxxx19610402021。
被申請人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號。
法定代表人林xx，負(fù)責(zé)人。
被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號，組織機構(gòu)代碼xxxx9483-3。
法定代表人劉xx，主任。請求事項 ：
1、依法對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行（20xx）漳民初字第456號民事判決。
事實和理由：
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進行清算，以清算后的財產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的義務(wù)進行履行。
二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》（20xx年3月10日 高檢會[20xx]2號）第五條規(guī)定：“對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國家機關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請求檢察機關(guān)對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致 xx市人民檢察院
申請人：
申請人代理人：戴永生律師
20xx年9月30日
提交監(jiān)督申請書篇九
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌案依法立案偵查。
事實與理由
20xx年9月22日晚，申請人就本人一事，向派出所報案，民警將申請人及帶至派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認(rèn)為，被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認(rèn)為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的.，或者被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致人民檢察院
申請人：
xx年xx月xx日
提交監(jiān)督申請書篇十
申請人(受害人)：楊xx，女，白族，xxxx年06月20日生，xx省xxx洱源縣人，住洱源縣鳳羽鎮(zhèn)xxxx村21號，身份證號5329xxxxxxxxxx，聯(lián)系電話xxxxxxxxxx。
委托代理人：馬xx，xxxxx律師事務(wù)所律師，聯(lián)系電話xxxxxxxxxxxx。
申請事項：
請求洱源縣公安局依法履行工作職責(zé)，對李xx涉嫌故意傷害罪一案進行刑事立案偵查，依法追究犯罪嫌疑人李xx的刑事責(zé)任。
事實和理由：
一、基本事實：
楊xx與李xx系夫妻關(guān)系。雙方于xxxx年08月24日登記結(jié)婚，申請人楊xx嫁入李xx家中生活。結(jié)婚后，犯罪嫌疑人李xx逐漸露出本來面目，開始長期對申請人實施家庭暴力，申請人的噩夢就此開始。據(jù)申請人回憶，申請人平均每月要遭到犯罪嫌疑人李xx的四、五次毆打，申請人多次因為李xx的暴行致傷，并多次到醫(yī)院就診。申請人經(jīng)常被李xx打得鼻青臉腫，但是為了顧及面子，申請人一直忍氣吞聲，沒有聲張。
xxxx年04月27日，因為家庭瑣事，犯罪嫌疑人李xx稍有不滿，即不分青紅皂白再次對申請人拳打腳踢。毆打持續(xù)了十多分鐘，李xx的家人在一旁冷眼旁觀，沒有任何人進行勸阻。無奈之下，申請人只好報警，隨即被送至洱源縣人民醫(yī)院治療。
經(jīng)洱源縣人民醫(yī)院檢查，楊xx病歷顯示：神清，鼻根部見一長約2.5cm縱形裂傷，左側(cè)頜面部見一大小長約3cm×4cm皮膚軟組織挫傷，左側(cè)整個手背部見擦傷。診斷結(jié)果為：1、鼻外傷，皮膚軟組織裂傷，鼻骨骨折;2、頜面皮膚軟組織挫裂傷;3、左手背部擦挫傷。經(jīng)洱源縣公安局司法鑒定中心鑒定，出具“(洱)公(司)鑒(傷)字【xxxx】xxx號”《活體傷情檢驗意見書》確定，申請人楊xx的`傷情為輕傷二級。
二、犯罪嫌疑人李xx的行為已經(jīng)故意傷害罪，公安機關(guān)應(yīng)該進行立案偵查，依法追究其刑事責(zé)任。
《中華人民共和國刑法》第三百八十四條規(guī)定：故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯罪嫌疑人李xx長期對申請人實施家庭暴力，此次更是變本加厲，毆打申請人致輕傷害，嚴(yán)重侵犯了申請人的身體健康權(quán)。犯罪嫌疑人李xx還利用申請人膽小怕事的心理，利用申請人的忍辱負(fù)重和一再退讓，對被害人肆意使用暴力，他的行為無疑已經(jīng)構(gòu)成犯罪，理應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
三、犯罪嫌疑人李xx不思悔改，在毆打申請人不聞不問，后沒有任何歉疚，申請人堅決要求追究其刑事責(zé)任。
申請人被李xx毆打致傷后，隨即被他人送往建水縣人民醫(yī)院住院治療。申請人住院期間，李xx對申請人不聞不問，沒有任何歉疚之意。無論是作為一名肆意毆打他人的施暴者，還是作為申請人的丈夫，犯罪嫌疑人李xx均應(yīng)該對申請人的受傷情況進行過問，但是其行為實在讓申請人寒心和失望，申請人絕對不會原諒其故意傷害的犯罪行為，堅決請求以故意傷害罪對其立案并追究其刑事責(zé)任。
綜上所述，犯罪嫌疑人李xx長期對申請人實施家庭暴力，此次更是變本加厲，毆打申請人致輕傷害，嚴(yán)重侵犯了申請人的身體健康權(quán)。其行為已經(jīng)構(gòu)成故意傷害罪，犯罪手段卑劣，犯罪性質(zhì)惡劣，完全符合《中華人民共和國刑法》第284條故意傷害罪的犯罪構(gòu)成要件。申請人特依據(jù)《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定，請求貴局立案偵查，依法追究其故意傷害罪的刑事責(zé)任，維護社會的正常秩序和公民的合法權(quán)益。
此呈
洱源縣公安局
申請人：李xx
xxxx年06月24日
提交監(jiān)督申請書篇十一
自訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址)
被訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址)
案由和訴訟請求：
(寫明控告的罪名和具體要求，例如，若是傷害案，案由則寫：故意傷害；訴訟請求：一、要求依法追究刑事責(zé)任；二、要求賠償損失×××元)
事實和理由：
(寫明具體的時間、地點、經(jīng)過、見證人等)
證據(jù)和證據(jù)來源(如有證人，應(yīng)當(dāng)寫明證人姓名和住址)
此致
××××人民法院
自訴人：×××(簽字或者蓋章)
×年×月×日
二、刑事自訴狀有何要求
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第262條規(guī)定，自訴狀應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(二)被告人實施犯罪的時間、地點、手段、情節(jié)和危害后果等；
(三)具體的訴訟請求；包括指明控訴的罪名和要求人民法院追究被告人何種刑事責(zé)任。如果提起刑事自訴附帶民事訴訟，還應(yīng)提出具體的賠償請求。
(四)致送的人民法院和具狀時間；
(五)證據(jù)的名稱、來源等；
(六)證人的姓名、住址、聯(lián)系方式等。
對兩名以上被告人提出告訴的，應(yīng)當(dāng)按照被告人的人數(shù)提供自訴狀副本。
三、提起刑事自訴需要哪些材料
根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第261條規(guī)定，提起自訴應(yīng)當(dāng)提交刑事自訴狀；同時提起附帶民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)提交刑事附帶民事自訴狀。人民法院一般要求自訴人提供如下材料：
(一)自訴狀一份，并按照被告人人數(shù)提供副本(需簽名)；
(二)自訴人身份證復(fù)印件或護照復(fù)印件、港澳同胞回鄉(xiāng)證復(fù)印件；
(三)自訴人受傷害的相關(guān)證據(jù)或公安機關(guān)的報案材料及法醫(yī)鑒定；
(四)對上述第三類案件，應(yīng)提交公安機關(guān)或檢察機關(guān)不予追究被告人刑事責(zé)任的證明材料，以及自己人身、財產(chǎn)受侵犯的證明材料。
刑事自訴申請書應(yīng)包括自訴人的個人信息、被告人犯罪的相關(guān)信息以及具體的訴訟請求等內(nèi)容。如有疑問，歡迎到華律網(wǎng)進行律師咨詢。
提交監(jiān)督申請書篇十二
申請人：張三，男，1958年4月8日出生，漢族，農(nóng)民，住址：xx省xx市灞橋區(qū)xx村。
委托代理人：xx，xx仁和萬國律師事務(wù)所律師。
申請事項：依法申請xx市公安局分局重新委托鑒定機構(gòu)對申請人張三損傷程度進行鑒定。
事實與理由：
xx市公安局分局內(nèi)設(shè)有法醫(yī)鑒定機構(gòu)，申請人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮先由公安分局內(nèi)設(shè)的法醫(yī)鑒定機構(gòu)對申請人進行損傷程度鑒定。如果鑒定事項屬于復(fù)雜疑難鑒定事項或者有其他特殊情況，才有必要考慮對外委托。申請人的傷情并非復(fù)雜疑難問題，不需要對外委托鑒定。
如果確有必要對外委托xx市公安局分局也應(yīng)該委托具有良好聲譽的權(quán)威鑒定機構(gòu)來鑒定，而xx司法鑒定中心并不具有勝任的資格。申請人接受鑒定事后得知，xx司法鑒定中心并未入選xx市中級人民法院法醫(yī)學(xué)、文檢鑒定機構(gòu)入冊機構(gòu)名冊內(nèi)，該鑒定機構(gòu)無論在聲譽還是在鑒定水平的權(quán)威性方面都是不入流的鑒定機構(gòu)，其不正規(guī)的做事風(fēng)格一度受到業(yè)界詬病，其權(quán)威性并未得到司法機關(guān)、保險公司、律師事務(wù)所、受害人等廣泛認(rèn)可。申請人認(rèn)為鑒定涉及刑事責(zé)任追究，xx市公安局灞橋分局委托xx司法鑒定中心對鑒定申請人損傷程度鑒定考慮不周，應(yīng)重新委托鑒定機構(gòu)鑒定。
xx司法鑒定中心向申請人收取司法鑒定費用1000元整，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的費用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《司法鑒定收費管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，損傷程度鑒定，300/700，只涉及體表損傷程度鑒定的，每例300元。含活體檢驗、活體照相，不含醫(yī)學(xué)輔助檢查費用。xx司法鑒定中心向申請人超標(biāo)準(zhǔn)收取1000元整，屬于違法違規(guī)行為，這種行為絕不能姑息，xx市公安分局應(yīng)另行委托正規(guī)合法的鑒定機構(gòu)重新鑒定。
xx司法鑒定中心做出的鑒定意見不客觀、不全面、不合法，不公正，申請人不予認(rèn)可。首先，鑒定意見認(rèn)為只構(gòu)成輕微傷，與事實不符，申請人原始病歷及檢查資料明確顯示申請人肋骨骨折兩處以上（雙側(cè)5、6前肋骨折，斷端少量骨痂形成），這正是此次傷害的受傷部位，根據(jù)20xx年1月1日《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》申請人損傷程度足以鑒定為輕傷，xx司法鑒定中心對于原始病歷及檢查單視而不見，最終鑒定為輕微傷與事實不符；其次，鑒定意見中對于原始病歷中陳述的肺挫傷等多處傷害部位并沒有做出損傷程度鑒定，鑒定意見不全面，這顯然不符合《司法鑒定程序通則》對鑒定文書的嚴(yán)格要求。再次，鑒定沒有針對性，方法不正確，鑒定中的新的檢查沒有針對原始病歷材料及檢查中較重的構(gòu)成輕傷的的“雙側(cè)5、6前肋骨折，斷端少量骨痂形成”這一損傷進行排查，僅僅因為之后的簡單檢查而否定原始病歷及檢查單效力，這種檢查和比對方法顯然是不正確的，不符合《法醫(yī)臨床檢驗規(guī)范》要求。
綜上所述，申請人的損傷程度已經(jīng)構(gòu)成輕傷，為維護申請人合法權(quán)益，特申請重新委托司法鑒定，望批準(zhǔn)。
此致
xx市公安局分局
提交監(jiān)督申請書篇十三
被申訴人（被執(zhí)行人）：李某郭，曾用名李某國，男，52歲，漢族，廣東省xx市人，住xx市河西街道辦1路一橫巷x號。
被申訴人（案外人）：李亞娟，女，46歲，漢族，廣東省xx市人，住xx市河西街道辦x路一橫巷x號，被執(zhí)行人李某郭的妻子，執(zhí)行標(biāo)的物買受人。
被申訴人（申請執(zhí)行人）：xx市楊梅信用合作社。
法定代表人陳超振，該社主任。
住所xx市楊梅鎮(zhèn)。
指令xx市人民法院撤消（20xx）化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定，將被執(zhí)行的標(biāo)的物即化國用（20xx）第0600096號、粵房地證字第c4631939號房地產(chǎn)，執(zhí)行回轉(zhuǎn)給化州縣公安局保安服務(wù)總公司機動車保修總廠。
被執(zhí)行人李某郭20xx年將化州縣公安局保安服務(wù)總公司機動車保修總廠名下的位于xx市東山街道辦上街東路69號的房產(chǎn)證為粵房字第1186221號、建設(shè)用地許可證號為茂許證[化]字第069號的房地產(chǎn)為其本人向xx市楊梅信用合作社貸款提供財產(chǎn)擔(dān)保。其后李某郭不還款因而成訟，xx市人民法院依xx市楊梅信用合作社申請，執(zhí)行該院作出的（20xx）化民初字第2670號2671號兩份民事調(diào)解書，于20xx年3月8日作出（20xx）化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書，將化州縣公安局保安服務(wù)總公司機動車保修總廠名下的`上述房地產(chǎn)，裁定給買受人李亞娟（被執(zhí)行人李某郭的妻子）。并變更登記為化國用（20xx）第xx號、粵房地證字第xx號房地產(chǎn)。
前述房地產(chǎn)登記在化州縣保安服務(wù)總公司機動保修總廠名下，該廠是化州縣保安服務(wù)總公司的屬下企業(yè)，兩個企業(yè)的法定代表人均為李振郁（已于20xx年2月4日身故）?；菘h公安局保安服務(wù)總公司是化州縣公安局20xx年申請設(shè)立的集體企業(yè)，經(jīng)濟實行獨立核算，自負(fù)盈虧。同年，保安服務(wù)總公司申請設(shè)立機動車保修總廠。
20xx年2月15日開始，化州縣公安局將保安服務(wù)總公司承包給李振郁經(jīng)營，《協(xié)議書》約定由承包者進行獨立核算，自負(fù)盈虧，承包后所有經(jīng)營資金，由承包者負(fù)責(zé)，所經(jīng)營收處除上交公安局承包費外，均歸承包者所有；承包后經(jīng)營的貸款債務(wù)均有李振郁負(fù)責(zé)，公安局不負(fù)連帶責(zé)任；20xx年2月15日之前原屬保安服務(wù)公司的石場、地皮全部交回縣公安局所有；承包經(jīng)營中所需經(jīng)費及一切費用開支由李振郁負(fù)責(zé)支付，公安局不負(fù)一切責(zé)任。
20xx年6月3日，化州縣計劃委員會核準(zhǔn)：保安服務(wù)總公司機動車保修總廠在上街垌東湖路（現(xiàn)上街東路）建辦公室220m2、宿舍300m2，投資9.9萬元由保安服務(wù)總公司機動車保修總廠自籌解決。同日，xx市城鎮(zhèn)建設(shè)管理局根據(jù)計委上述文件批準(zhǔn)保安服務(wù)總公司上述項目用地332.2m2。20xx年12月29日保安服務(wù)總公司申請在上述用地建房，xx市國土局同月30日發(fā)給《建設(shè)用地許可證》（茂許證[化]字（20xx）069號），準(zhǔn)予建職工住宅。后該公司保修總廠建成一層住宅，因擴路實建面積用地只有225m2，并在20xx年報建加建三層后建成四層住宅。此期間的用地及建房資金費用，都是公司承包經(jīng)營者李振郁投資的。
李振郁負(fù)責(zé)經(jīng)營管理及其后承包經(jīng)營期間，曾經(jīng)與被執(zhí)行人李某郭簽訂《承包機動車輛保修廠協(xié)議書》（分包）一份，但是李某郭僅承包至20xx年度，且承包費一直拖欠，直至20xx年1月22日尚欠前一年度的承包費五萬元。20xx年之后，李某郭雖然還在保安服務(wù)總公司機動車保修總廠任職，但是不再是承包經(jīng)營者。據(jù)化州縣公安局當(dāng)年資料記裁，李某郭只是機動車保修總廠職工宿舍建設(shè)項目負(fù)責(zé)人，若20xx年1月11日有交土地地皮款給城市防洪工程東堤建設(shè)指揮部，也只是履行職務(wù)的行為，交款人還是保安服務(wù)總公司機動車保修總廠。
而并非如李某郭代機動車保修總廠到房產(chǎn)局辦房產(chǎn)證時所寫《保證書》所述的“我為了發(fā)展需要，我出資購地皮建辦公綜合樓”。并且李某郭當(dāng)時出具的證明自己是機動車保修總廠法定代表人的證明內(nèi)容也不實，使用偽造的公蓋。李某郭從未擔(dān)任過機動車保修總廠法定代表人。因此，李某郭跟執(zhí)行標(biāo)的物（即前述房地產(chǎn)）沒有任何產(chǎn)權(quán)關(guān)系。李某郭的妻子李亞娟在化州法院將執(zhí)行標(biāo)的物裁定給她之后，未經(jīng)合法報建，在原四層建筑物上非法加建了四層。其違章建筑不受法律保護。
以上事實，有證據(jù)一至證據(jù)十四可以證實。李某郭20xx年用于辦的假證明的假公章（見證據(jù)13頁、14頁）與工商注冊登記管理部門保存的該單位的公章印鑒（見證據(jù)十五）兩相對比，可見真公章五角星右下角指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.2厘米、字長0.5厘米，而假公章五角星右下角沒有指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.7厘米、字長0.4厘米。
根據(jù)20xx年1月1日起施行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》第三十六條、第四十一條規(guī)定，集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行清產(chǎn)核資，明確其財產(chǎn)所有權(quán)的歸屬；經(jīng)清產(chǎn)核資認(rèn)定為個人的投資，歸投資者所有?！冻擎?zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》（國經(jīng)貿(mào)企[20xx]895號）及《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定工作的具體規(guī)定》（財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局財清字[20xx]13號）規(guī)定：所有在國家各級工商行政管理機關(guān)登記注冊為集體所有制性質(zhì)的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位，在清產(chǎn)核資中均須按照該暫行辦法界定產(chǎn)權(quán)；組織當(dāng)事企業(yè)和有關(guān)投入方或舉辦方等對涉及界定的各類詳細(xì)資料進行核對，依法協(xié)商界定產(chǎn)權(quán)歸屬，其中涉及國有資產(chǎn)的應(yīng)征得同級國資管理部門同意，簽署“界定文本文件”，并報同經(jīng)貿(mào)部門、清產(chǎn)核資機構(gòu)會審或認(rèn)定；根據(jù)“誰投資、誰所有、誰受益”原則，各類企業(yè)、單位或法人、自然人對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸投資的企業(yè)、單位或法人、自然人所有；未經(jīng)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定的“待界定資產(chǎn)”，在依照規(guī)定明確產(chǎn)權(quán)歸屬前，任何單位和個人不得擅自處置。
《廣東省國有資產(chǎn)管理局關(guān)于脫鉤企業(yè)在脫鉤中產(chǎn)權(quán)界定與資產(chǎn)處置問題的通知》對未辦理脫鉤手續(xù)的企業(yè)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定也作出了要求?！秶匈Y產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》（國家國有資產(chǎn)管理局 國資法規(guī)發(fā)[993]68號）對集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定也作出了規(guī)定。由此可見，xx市人民法院是在執(zhí)行標(biāo)的物未經(jīng)有關(guān)部門進行產(chǎn)權(quán)界定的情況下，用司法權(quán)取代行政權(quán)，擅自處置產(chǎn)權(quán)待界定資產(chǎn)的違法執(zhí)行行為。
違法執(zhí)行不僅將訴訟、審判制度建立的公正意義化為烏有，而且造成社會關(guān)系新的扭曲。申請人作為被執(zhí)行標(biāo)的物投資經(jīng)營者李振郁的財產(chǎn)法定繼承人，被執(zhí)行標(biāo)的物的產(chǎn)權(quán)歸屬與其具有法律上的利害關(guān)系；若作產(chǎn)權(quán)界定，標(biāo)的物產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬李振郁的財產(chǎn)繼承人。因為案件已經(jīng)在20xx年4月1日之前執(zhí)行終結(jié)，特此依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作中正確適用修改后民事訴訟法第202條、第204條規(guī)定的通知》第一條規(guī)定，具狀向上級法院申訴,請求依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第130條規(guī)定啟動執(zhí)行監(jiān)督程序，依法指令原審法院撤消（20xx）化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定，并依《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十條將被執(zhí)行標(biāo)的物即前述房地產(chǎn)執(zhí)行回轉(zhuǎn)。（被執(zhí)行人妻子支付的款項為被執(zhí)行人財產(chǎn)，不予執(zhí)行回轉(zhuǎn)。）
此致
申訴人：
二0xx年xx月xx日
提交監(jiān)督申請書篇十四
淺議檢察對刑事偵查的監(jiān)督xxxxxx偵查權(quán)是指司法機關(guān)對刑事案件進行專門調(diào)查和采取強制措施的權(quán)力。它雖然只直接關(guān)涉到少數(shù)人（嫌疑人）的利益但它有著極強的力度，極易造成嚴(yán)重后果，給當(dāng)事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序，在整個訴訟活動中處于靠前位置，偵查質(zhì)量的高低直接影響著以后各個環(huán)節(jié)階段的質(zhì)量，合理合法的偵查才能帶來公正的審判結(jié)果。不受約束的權(quán)力必然會帶來腐敗，偵查權(quán)也不例外。建立有效的監(jiān)督制約機制是防止權(quán)力異化的重要途徑。在我國，檢察院是法律監(jiān)督機關(guān)，擔(dān)負(fù)著監(jiān)督立案，偵查、審判、執(zhí)行整個訴訟過程的重任。如何建立高效的監(jiān)督將是消除現(xiàn)存弊端的關(guān)鍵，本文將對檢察院在偵查監(jiān)督中存在的問題作一探討，以期拋磚引玉。一、當(dāng)前偵查工作中存在的主要問題：可以肯定我國各級偵查機關(guān)對刑訴法中有關(guān)偵查的制度和規(guī)范的執(zhí)行情況，總的是好的，但也確實存在一些問題，主要是偵查權(quán)缺少制約，對當(dāng)事人的合法權(quán)益保護不夠，進而影響案情的切實查證。1．超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機關(guān)，國家安全機關(guān)，檢察機關(guān)都有，主要發(fā)生在某些案情較為復(fù)雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清，擔(dān)心把人放掉會放縱罪犯；二是偵查工作出現(xiàn)“反復(fù)”，比如犯罪嫌疑人串供、翻供等，偵查陷入僵局，羈押期滿而未能結(jié)案；三是少數(shù)案情確實復(fù)雜，雖經(jīng)批準(zhǔn)延長羈押期，仍然未能查清全案；四是共同犯罪的同案犯在逃，對被羈押的犯罪嫌疑人不按有關(guān)規(guī)定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供，以及誘供、套供、騙供等問題時有發(fā)生。3、偵查活動同刑事政策不能很好地結(jié)合起來。如在嚴(yán)打斗爭中，偵查手段的選擇缺乏合理性，傾向于選擇最嚴(yán)厲的方法，從而使嚴(yán)打的概括性精神轉(zhuǎn)向具體化，往往使嫌疑人受到不應(yīng)有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如，不允許犯罪嫌疑人對詢問筆錄中遺漏或差錯提出實事求是的補充或改正意見；實施勘驗，檢查，扣押物證，書證，偵查實驗等偵查行為不邀請見證人到場見證，等等。二、檢察對刑事偵查監(jiān)督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對偵查活動進行監(jiān)督的途徑主要有：（1）通過審查逮捕、起訴工作進行監(jiān)督。（2）通過派員參加偵查機關(guān)對重大案件的討論和其他偵查活動進行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關(guān)偵查機關(guān)的勘驗、檢查，認(rèn)為需要復(fù)驗、復(fù)查的，可以要求偵查機關(guān)復(fù)驗復(fù)查，并且可以派檢察人員參加。（3）通過受理有關(guān)控告進行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第十四條第三款的規(guī)定，訴訟參與人對于偵查人員侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有權(quán)提出控告。因此，訴訟參與人對于偵查機關(guān)或者偵查人員侵犯其訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為提出控告的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理，并及時審查，發(fā)現(xiàn)偵查活動中確實存在違法行為的，要依法處理。（4）通過審查偵查機關(guān)執(zhí)行人民檢察院批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況，進行監(jiān)督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應(yīng)規(guī)定。人民檢察院實施刑事偵查活動監(jiān)督的具體方法主要有以下幾種：（1）口頭通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較輕的違法行為。（2）書面通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較重的違法行為。即對于偵查活動中情節(jié)較重的違法行為，應(yīng)當(dāng)報請檢察長批準(zhǔn)后，向偵查機關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。（3）追究有關(guān)偵查人員的刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民檢察院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員在采取偵查措施或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施等活動中的違法行為情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。目前偵查監(jiān)督機制的不足表現(xiàn)在以下幾方面：（1）我國警檢關(guān)系的基本模式：公安機關(guān)主要負(fù)責(zé)偵查，檢察機關(guān)主要負(fù)責(zé)起訴。檢察機關(guān)無權(quán)指揮公安機關(guān)。偵查和起訴在程序上被明顯分開，偵查是獨立的訴訟階段。偵查機關(guān)獨立進行偵查，除逮捕外可自行采取任何強制措施。檢察機關(guān)主要通過批捕和審查起訴進行監(jiān)督。這種模式存在以下幾個問題：檢察機關(guān)實施監(jiān)督的滯后性和被動性，往往導(dǎo)致難以有效預(yù)防和及時糾正違法，不利于保護犯罪嫌疑人及其他有關(guān)公民的合法權(quán)益不受非法侵犯。檢察機關(guān)審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機關(guān)報送的材料，而偵查活動違法的情況很難想像能夠反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機關(guān)反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據(jù)證明，實際上多數(shù)也難以查實，有些雖然能夠查實并對違法犯罪行為人給予了適當(dāng)制裁，但侵犯公民合法權(quán)益已成事實，由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律，檢察機關(guān)可以參與公安機關(guān)的復(fù)驗復(fù)查但其前提條件是檢察機關(guān)要求公安機關(guān)復(fù)驗，而且復(fù)查的案件，一般僅限于大案、要案。實踐中，絕大多數(shù)案件的'偵查活動，檢察機關(guān)都不參與。在偵查程序中檢察機關(guān)法律監(jiān)督的滯后性，參與程度的有限性與活動的被動性都使其預(yù)防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面，公安機關(guān)享有廣泛的職權(quán)，在程序上缺少有效的制約機制，除逮捕犯罪嫌疑人必須經(jīng)過檢察機關(guān)批準(zhǔn)外，其他涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)利的強制措施如勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候?qū)彵O(jiān)視居住乃至拘留等，均可以自行決定，自行執(zhí)行。權(quán)力如果缺乏真正有效的制約，往往導(dǎo)致濫用。特別是刑事偵查權(quán)的行使頻繁涉及公民最基本的權(quán)利，就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。（2）檢察院缺乏中立、超然地位，監(jiān)督帶有傾向性。檢察機關(guān)盡管屬于國家的法律監(jiān)督機關(guān)，卻事實上擔(dān)負(fù)著審查起訴和提起公訴的職責(zé)，它們本質(zhì)上也屬于國家追訴犯罪機構(gòu)，在訴訟目標(biāo)和訴訟角色方面與偵查機構(gòu)是一致的。這就使得檢察機關(guān)在監(jiān)督警察心理上就不是那么堅決和明朗。盡管法律要求檢察機關(guān)要尊重事實真相，并同時注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，但刑事偵查的一個基本情況表明，檢察機關(guān)無論作為偵查機構(gòu)還是作為公訴機關(guān)，往往更加重視對嫌疑人不利的證據(jù)和事實，即使進行法律監(jiān)督，也經(jīng)常是從如何有效進行追訴的角度進行法律監(jiān)督。法律在不提高嫌疑人地位、不設(shè)立中立裁判者的情況下，片面強調(diào)檢察機關(guān)的法律監(jiān)督地位，必然造成追訴力量的過于龐大和辯護方力量的繼續(xù)萎縮，同時也無助于對偵查活動的司法控制。這顯然表明，只靠偵查機構(gòu)負(fù)責(zé)人實施的內(nèi)部制約或者檢察機關(guān)進行的法律監(jiān)督，偵查活動將很難受到有效的司法控制。事實上，沒有中立司法機構(gòu)的介入，沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護律師參與范圍的擴大，中國的偵查將很難受到有效的司法控制，也很難被完全納入訴訟的軌道。現(xiàn)代意義上的“訴訟”的一個基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進行對抗，裁判者居中裁判。這是一個被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個理念進行的。任何一個訴訟制度的形成都要經(jīng)過長期的歷史積累，并形成一系列與它相配套的制度。改革一項制度必須考慮與它相配套的制度，例如我國的庭審方式改革就引發(fā)了起訴方式的改革，同樣對抗式審判也要求偵查制度的改革。因為對抗的前提是控辯雙方力量的均衡，這就要求建立一個中立裁判者對偵查機關(guān)進行制約。而我們目前恰恰缺少一個中立的裁判者，因而由中立司法機構(gòu)主持的司法審查和授權(quán)機制并不存在。我們可以看到，無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實施，還是對犯罪嫌疑人長時間的羈押，都是由偵查機構(gòu)自己或者檢察機關(guān)通過秘密審查來發(fā)布許可令狀的，而沒有類似法院這樣一個中立的司法授權(quán)機構(gòu)，也不經(jīng)過專門的授權(quán)程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候?qū)彛矡o法向承擔(dān)偵查和公訴職責(zé)的司法機構(gòu)提出申請。這樣，那種由司法機構(gòu)主持進行的所謂“程序性審查”活動在中國偵查程序中就不可能存在；那種由控辯雙方同時參與的聽審活動在偵查程序中也無從進行。一句話，中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態(tài)，而完全屬于一種超職權(quán)主義的、行政化的單方面追訴活動。在這里，無論是專門性調(diào)查活動，還是有關(guān)限制公民基本自由和權(quán)益的強制性措施，都是由偵查機構(gòu)或是由公訴機構(gòu)自行決定，而不是由中立司法機構(gòu)進行授權(quán)。這種制度設(shè)計不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現(xiàn)代法治基本原則，也會經(jīng)常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現(xiàn)象，主要導(dǎo)源于這種由追訴機構(gòu)兼負(fù)司法審查職能的偵查構(gòu)造。（3）偵檢脫離影響起訴質(zhì)量。偵查畢竟屬于刑事追訴機制的一個環(huán)節(jié)，刑事追訴的成功與否，最終還要取決于檢察機關(guān)能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中，案件不論是由檢察機關(guān)還是由公安機關(guān)立案偵查，最后的出庭支持公訴都要由檢察機關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)實施?？梢哉f，在確保已經(jīng)偵破的案件取得最終“勝訴”方面，檢察機關(guān)要比公安機關(guān)承擔(dān)著更大、也更為關(guān)鍵的責(zé)任。但是，中國目前實行的檢警分離的體制，卻造成負(fù)責(zé)對大多數(shù)案件進行偵查的機關(guān)，與負(fù)責(zé)對所有案件支持公訴的機關(guān)各行其是的局面。在司法實踐中，公安機關(guān)普遍存在著這樣一種觀念：只要將案件偵破完畢，其余的追訴工作也就由檢察機關(guān)去做了。于是，在法庭審判過程中，負(fù)責(zé)偵破案件和實施鑒定的公安人員極少有出庭作證的，負(fù)責(zé)支持公訴的檢察人員很難獲得公安機關(guān)的繼續(xù)支持和配合。另外檢察機關(guān)不能直接命令和指揮公安人員進行偵查，而只能在必要時請求公安機關(guān)派員協(xié)助，這樣一來檢察機關(guān)就無法從起訴的角度對偵查進行指導(dǎo)，進而大大影響了刑事追訴的效果。（4）檢察機關(guān)與公安機關(guān)的偵查活動實際上脫離，也不利于促使偵查人員提高素質(zhì)。公安機關(guān)偵查活動較少受到制約的現(xiàn)狀使偵查人員缺少一種外在的壓力，在辦案過程中往往忽視提高自身素質(zhì)及改進偵查方法和提高技術(shù)手段，而是習(xí)慣于過多地依賴和使用強制處分權(quán)，尤其是偏重羈押和對犯罪嫌疑人的訊問，而這些手段使用不當(dāng)又極易侵犯公民的合法權(quán)益。實踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現(xiàn)象，不能說與此無關(guān)，由于對違法偵查缺乏制約機制而不能有效預(yù)防及時制止并予以相應(yīng)制裁，反過來又會強化偵查人員對這種現(xiàn)象的無所謂態(tài)度，形成惡性循環(huán)。三、對完善檢察對偵查監(jiān)督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實踐來看，大多數(shù)侵犯個人基本權(quán)益的現(xiàn)象都發(fā)生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力，而只能被動地接受刑事追訴機構(gòu)帶有行政治罪色彩的追究。因此，在重新構(gòu)建這一程序時必須提高嫌疑人的防御能力，為刑事追訴活動設(shè)立一系列程序性障礙，以達到在國家追訴和公民基本權(quán)利保障之間形成抗衡的目標(biāo)。另一方面，偵查程序又是刑事追訴機構(gòu)發(fā)現(xiàn)事實真相、收集有罪證據(jù)的關(guān)鍵階段?？梢哉f，偵查機構(gòu)能否成功地將刑事案件予以偵破，檢察機關(guān)能否在法庭上成功地說服法庭，將被告人予以判罪，在相當(dāng)程度上取決于偵查追訴活動質(zhì)量的高低和效果的好壞。從這一角度來講，刑事偵查程序的設(shè)計也必須考慮到提高訴訟效益這一價值目標(biāo)。根據(jù)以上認(rèn)識，筆者認(rèn)為，中國刑事偵查程序應(yīng)當(dāng)借鑒有關(guān)西方國家的經(jīng)驗，結(jié)束這種分離化和松散化的局面，走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個具體環(huán)節(jié)視為一個具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一整體，視為追訴機構(gòu)為發(fā)現(xiàn)事實真相、懲治犯罪而必經(jīng)的訴訟階段，使得檢察機關(guān)對刑事追訴活動的成功承擔(dān)最終責(zé)任。與此同時，為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權(quán)力濫用情況，應(yīng)當(dāng)同時確保刑事追訴活動的各個環(huán)節(jié)受到有效的司法控制，使得所有不利于某一個人的追訴行為和決定，都能受到中立司法裁判機構(gòu)的授權(quán)、審查和救濟。從我國實際出發(fā)，這種構(gòu)造同刑訴法規(guī)定有著很大的距離，因此，在短期內(nèi)不會實現(xiàn)。當(dāng)前最為緊迫的是找到檢察機關(guān)同偵查機關(guān)最有效的切入點，筆者認(rèn)為，可以在偵查機關(guān)設(shè)置檢察室，檢察機關(guān)直接監(jiān)督偵查活動，以增加透明度，從而使偵查與公訴真正成為一體，檢察機關(guān)與偵查機關(guān)都能夠充分發(fā)揮各自的功效。
提交監(jiān)督申請書篇十五
申請人：xxx，男，1961年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道xx號，公民身份證號碼：35xxxx19610402021。被申請人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號。法定代表人林xx，負(fù)責(zé)人。
被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號，組織機構(gòu)代碼xxxx9483-3。法定代表人劉xx，主任。請求事項：
1、依法對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行（20xx）漳民初字第456號民事判決。事實和理由：
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進行清算，以清算后的財產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的.義務(wù)進行履行。
申請人依法向xx市人民法院申請強制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，并通過各種手段干預(yù)執(zhí)行，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位，尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久，申請人多次追討無門，通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款，但終因其處強勢地位而拖延至今。因此，申請人要求：
二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》（20xx年3月10日高檢會[20xx]2號）第五條規(guī)定：“對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國家機關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請求檢察機關(guān)對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致
xx市人民檢察院
申請人：
申請人代理人：戴永生律師2xx年9月30日
提交監(jiān)督申請書篇十六
申請人：xxx，男，漢族，職業(yè)個體戶，農(nóng)民，19xx年xx月xx日出生。身份證號碼：3708xx，住址：濟寧市高新區(qū)xxx。
申請事項：
請求濟寧市人民檢察院向最高人民法院提檢察監(jiān)督意見，對申請人認(rèn)為福建省龍巖市中級人民法院所作的（20xx）巖法委賠字第1號賠償決定確有錯誤所提的申訴一案，指令下級法院重新審查并依法在兩個月作出決定，或直接審查并依法作出決定。
事實和理由：本案被申請執(zhí)行人沈忠鑫在養(yǎng)豬有利潤的情形下不按約定歸還申請人（原告、申請執(zhí)行人、違法確認(rèn)申請人、賠償申請人、賠償申訴人）為其代借款和代加工飼料費共計363618元，經(jīng)法院一審、二審判決，沈忠鑫應(yīng)在判決生效之日起十日內(nèi)支付人民幣363618元給原告xx，并支付自20xx年2月3日起至履行完畢之日止按月利率1%計算的利息，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)依法加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
福建省連城縣人民法院于20xx年xx月29日對本案執(zhí)行立案。時正值全國自改革開放以來養(yǎng)豬業(yè)的最高暴利期，連城縣法院只要依法查封、扣押沈忠鑫的豬場生豬（指定其自行保管），沈忠鑫就會用金錢履行判決義務(wù)，如其不用金錢履行判決義務(wù)，則依法拍賣、變賣此生豬也即可使本案在法定的6個月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案。但連城縣人民法院卻違反相關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)，推延不執(zhí)行此可供執(zhí)行財產(chǎn)，直到立案執(zhí)行xx個月以后在執(zhí)行他案時，才將沈忠鑫豬場經(jīng)廉賣轉(zhuǎn)移后所剩的老弱病殘豬叫申請人先行接收處理，后指使連城縣價格認(rèn)證中心抬高價格，將當(dāng)日只值35xx0元的生豬通過剝奪申請人的復(fù)議權(quán)于1個月后違法裁定為79396元，共給申請人造成判決財產(chǎn)權(quán)（含利息）至xx月2日止損失達53萬余元。
申請人根據(jù)20xx年12月1日前施行的國家賠償法的違法賠償原則，向龍巖市中級人民法院申請對連城縣人民法院的執(zhí)行行為進行違法確認(rèn)，以求獲取相應(yīng)賠償。連城縣人民法院在不爭的事實下明知難以推卸責(zé)任，就利用工作之便利自己制造假證并指使他人制造假證。而龍巖市中級人民法院也明知這些假證與之前已確認(rèn)可作為定案依據(jù)的真實證據(jù)相沖突，但還是采用這些假證于20xx年7月27日以（20xx）巖確字第1號《裁定書》作出連城縣人民法院執(zhí)行行為不違法的確認(rèn)。申請人不服，向福建省人民法院申訴。但福建省高級人民法院卻不理會申訴人的申訴意見（附《申訴意見書》），不查清事實，不依據(jù)法律，于20xx年12月xx日（20xx）以閩確申字第4號《裁定書》裁定連城縣人民法院的執(zhí)行行為不違法。申請人只得向最高人民法院申訴，然最高人民法院竟也違反自家制定的相關(guān)執(zhí)行工作的規(guī)定，違反《民事訴訟法》第二百二十之條、第二百二十五條、第二百二十六條之規(guī)定，對連城縣人民法院的執(zhí)行行為不確認(rèn)違法，于20xx年5月xx日以（20xx）確監(jiān)字第71號《駁回申訴通知書》駁回申請人的申訴，致使申請人本應(yīng)依法獲得賠償而沒有獲得賠償。20xx年12月1日起施行新的國家賠償法取消了違法賠償原則。20xx年3月22日最高人民法院廢止了違法確認(rèn)程序。
（二）項、第（三）項之規(guī)定，違反《中華人民共和國國家賠償法》
第二條、第十條之規(guī)定。申請人根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條[重新審查程序]之規(guī)定，于20xx年4月17日向福建省高級人民法院賠償委員會申訴。但福建省高級人民法院賠償委員會在無正當(dāng)理由駁回申訴的情形下，則以法律沒有明確規(guī)定期限應(yīng)當(dāng)對申訴作出決定為由至今已過80天沒有決定（并表示將永遠(yuǎn)不作決定），嚴(yán)重違反國家賠償法重新審查程序的.規(guī)定。另申請人曾于20xx年5月xx日向最高人民法院審判委員會打報告請求指下令下級法院重新審查或直接審查本案，也至今未有回復(fù)。綜上，由于各級人民法院不對本案因執(zhí)行錯誤給申請人造成的損失依國家賠償法作相應(yīng)的賠償，不僅導(dǎo)致申請人造成直接、間接損失各過百萬元，還導(dǎo)致申請人的花生油廠、飼料加工廠停產(chǎn)、倒閉，現(xiàn)每月還應(yīng)支付利息等各種費用1。7萬余元。為此，現(xiàn)唯有懇請最高人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條賠償委員會重新審查程序第三款之規(guī)定向最高人民法院賠償委員會提檢察監(jiān)督意見，申請人的合法權(quán)益才能依法得以保護，故懇望貴院能予以大力支持，為盼！
此致
最高人民檢察院
申請人：xxx
20xx年7月8日
提交監(jiān)督申請書篇十七
摘要：本文從加強和完善檢察機關(guān)民事行政檢察監(jiān)督職責(zé)的角度出發(fā)，以基層檢察院民行部門的視角，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前民事行政檢察建議運用中存在的一些問題和障礙，通過結(jié)合修改后《民事訴訟法》以及檢察機關(guān)在實踐中對民事訴訟活動進行法律監(jiān)督的具體做法，針對性地提出對民事行政檢察建議完善的對策。
關(guān)鍵詞：基層檢察機關(guān),民事行政檢察,檢察建議
新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實施，對基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產(chǎn)生了巨大影響，基層檢察機關(guān)的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。
一、新時期基層民事行政檢察工作特點
(一)案件數(shù)量總體上升，但具有實際監(jiān)督價值的比例有所下降
案件受理數(shù)量總體呈上升趨勢，但從監(jiān)督結(jié)果看，不支持監(jiān)督申請的案件大幅度上升。因此受案數(shù)量雖然上升，但是超過半數(shù)案件因申訴理由不成立、實體或程序無實質(zhì)性瑕疵而不符合監(jiān)督條件，只能做出不支持監(jiān)督申請的決定，導(dǎo)致具有實際監(jiān)督價值的案件數(shù)量比例下降，這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實際監(jiān)督價值的案件。
(二)監(jiān)督范圍擴大，但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移
依據(jù)新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條，對生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴(yán)格的限制，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在辦理的對生效裁判監(jiān)督案件中，符合受案條件的數(shù)量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機關(guān)對審判人員違法行為監(jiān)督和對執(zhí)行活動監(jiān)督的職能，進一步擴大了基層檢察機關(guān)監(jiān)督范圍，由過去單純的生效裁判結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)γ袷略V訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出，基層檢察機關(guān)的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化，工作重心由原來的生效裁判結(jié)果監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)向?qū)徟谢顒颖O(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。
(三)監(jiān)督方式靈活多元，但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低
檢察機關(guān)可以根據(jù)法院的違法情形程度不同，綜合、靈活運用提請抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式，開展跟蹤監(jiān)督，構(gòu)建靈活多元的監(jiān)督格局。但是，當(dāng)前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效，再采用另一種監(jiān)督方式，不僅耗時耗力，而且必須在3個月的期限內(nèi)辦結(jié)，使得檢察機關(guān)的監(jiān)督效率大打折扣。
(四)監(jiān)督手段更加豐富，但監(jiān)督措施缺乏剛性
新民訴法賦予檢察機關(guān)查閱、調(diào)閱、摘錄、復(fù)制案卷，詢問當(dāng)事人或者案外人，勘驗、鑒定和調(diào)查核實等更豐富的監(jiān)督手段。但是，實踐中檢察機關(guān)提出的再審檢察建議法院的采納率極低。基層檢察機關(guān)唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請抗訴，因受理條件和上級院審查而受到嚴(yán)格限制，又呈現(xiàn)出基本無案可辦的現(xiàn)狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性，而較難產(chǎn)生實際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性，一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協(xié)調(diào)的結(jié)果，致使檢察機關(guān)從“監(jiān)督者”淪為“協(xié)調(diào)者”的角色，喪失了作為法律監(jiān)督機關(guān)應(yīng)有的法律地位。
二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實施后檢察建議工作面臨的困難
(一)再審檢察建議，運行不暢，監(jiān)督效果欠佳
一是制度性障礙?！睹袷略V訟法》修改后，再審檢察建議的監(jiān)督對象由普通二審生效裁判轉(zhuǎn)變?yōu)楸获g回再審申請的生效裁判，這是導(dǎo)致目前再審檢察建議運行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機關(guān)有權(quán)提出再審檢察建議，但對于再審檢察建議如何啟動再審程序卻未作規(guī)定，導(dǎo)致部分人民法院以無權(quán)自行啟動再審程序為由拒絕檢察機關(guān)的再審檢察建議。二是效力保障機制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式，但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用，在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對檢察機關(guān)的信賴程度和對檢察建議內(nèi)容的認(rèn)可程度。
(二)審判、執(zhí)行活動督初見成效，但遠(yuǎn)未達到預(yù)期
一是案源渠道狹窄。受以往司法實踐的影響，大部分當(dāng)事人并不了解檢察機關(guān)對審行程判活動違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮，不會主動提醒當(dāng)事人向檢察機關(guān)申請監(jiān)督。而當(dāng)事人對訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟的途徑后，才可向檢察機關(guān)申請監(jiān)督，進一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關(guān)法律配套制度不健全?，F(xiàn)行法律規(guī)定過于原則，相關(guān)規(guī)定的可操作性不強。作為檢察建議重要配套的調(diào)查核實權(quán)功效難以發(fā)揮，對當(dāng)事人、案外人以及被調(diào)查的審執(zhí)人員不配合調(diào)查的情況，檢察機關(guān)又缺乏有效的制約手段。
(三)人民法院對檢察建議的處理程序不規(guī)范
一是人民法院對檢察建議的回復(fù)程序較為混亂，主要表現(xiàn)為回復(fù)形式不規(guī)范、審查時限不規(guī)范、回復(fù)內(nèi)容不規(guī)范等。二是人民法院對再審檢察建議的采納程序不規(guī)范，司法實踐中人民法院一般不會在再審裁定書上載明是依據(jù)再審檢察建議啟動再審程序，由于法院在再審檢察建議啟動再審方式上的變通處理，從而也了導(dǎo)致上級法院和檢察院在相關(guān)案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上差距巨大。
(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機制的嚴(yán)格程度不對等
實踐中，比檢察建議效力更強的抗訴案件都無需一律經(jīng)過檢委會研究決定，相反效力較弱被譽為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴(yán)格的檢察機關(guān)內(nèi)控程序，其合理性值得商榷。相對于檢察機關(guān)內(nèi)部對檢察建議的嚴(yán)格控制，人民法院卻缺乏對等的審查機制和文書制發(fā)程序，由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權(quán)威。
三、解決當(dāng)前困境的對策建議
(一)深挖現(xiàn)有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實“受審分離”規(guī)定的基礎(chǔ)上，加強與控告申訴部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高控申部門準(zhǔn)確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理條件的能力;要樹立線索發(fā)現(xiàn)意識，善于從裁判結(jié)果案件審查辦理過程中發(fā)現(xiàn)審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索，對于原案確實存在審判活動違法情形的，可以按檢察機關(guān)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)程序重新受理后，依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向?qū)彶闄C制，樹立全方位監(jiān)督理念，重點針對已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件，依職權(quán)啟動審查程序，努力實現(xiàn)“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標(biāo)。
提交監(jiān)督申請書篇十八
法律是社會規(guī)則的一種，通常指：由國家制定或認(rèn)可，并由國家強制力(即軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄等)保證實施的，以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的，具有普遍約束力的一種特殊行為規(guī)范(社會規(guī)范)。下面是本站小編為你整理的法律監(jiān)督
申請書
范文，希望對你有用!申請人：，男，1961年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道號，公民身份證號碼：35. 被申請人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號。法定代表人林，負(fù)責(zé)人。
被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號，組織機構(gòu)代碼x9483-3.法定代表人劉，主任。
請求事項 ：
1、依法對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行(20xx)漳民初字第456號民事判決。
事實和理由：
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程
施工合同
糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院(20xx)漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進行清算，以清算后的財產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的義務(wù)進行履行。申請人依法向xx市人民法院申請強制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，并通過各種手段干預(yù)執(zhí)行，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位，尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久，申請人多次追討無門，通過訴訟也未獲得解決。xx市2人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款，但終因其處強勢地位而拖延至今。因此，申請人要求：一、督促被申請人xx市人民政府xx街道辦事處于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進行清算，以清算后的財產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。向申請人支付尚欠工程款412462元及違約金(自1996年6月1日起按中國人民銀行同期同類貸款利率計算);二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》(20xx年3月10日 高檢會[20xx]2號)第五條規(guī)定：“對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國家機關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請求檢察機關(guān)對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致
xx市人民檢察院
xx年xx月xx日
申請人： 孫維平 男 1953年生人 現(xiàn)62歲 漢族 住山東省淄博市淄川區(qū)黑旺鎮(zhèn)(現(xiàn)寨里鎮(zhèn))土灣村3組75號，原個體醫(yī)生。電話：.
被申請人：李勇 男 時任淄博市淄川區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行三庭庭長。
被申請人：王宜寶 男 淄博市淄川區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行三庭執(zhí)行法官，負(fù)責(zé)執(zhí)行(20xx)淄法執(zhí)字第952號執(zhí)行裁定、執(zhí)行(20xx)淄民初字第508號民事判決的第二任案件承辦人，現(xiàn)任執(zhí)行三庭庭長。
被申請人：劉善利 男 現(xiàn)淄博市淄川人民法院信訪辦主任
請求事項
一、法律問題
6.3、20xx年8月20日，申請人去自賠機關(guān)淄川人民法院立案庭，請求司法賠償立案，其不根據(jù)自賠規(guī)定、國賠立案工作的規(guī)定、國賠程序規(guī)定及《最高人民法院關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》等有關(guān)規(guī)定，成立國家賠償小組，給予請求的司法賠償立案。
7、淄川區(qū)人民法院對執(zhí)行法官的上述司法行為，拒不依法監(jiān)督，拒不出具監(jiān)督裁定。
二、信訪及聽證問題
淄博市淄川人民法院信訪工作人員，支持違反《中華人民共和國民事訴訟法》236條和最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》106條等有關(guān)規(guī)定，故意不當(dāng)使用信訪條例、使用錯誤程序干預(yù)依法執(zhí)行，故意違反信訪條例第二條規(guī)定，拒不依據(jù)信訪條例第三十二條規(guī)定：“作出處理，并書面答復(fù)信訪人”，致使信訪人也無從實施信訪條例第三十四條、三十五條規(guī)定、第四十條規(guī)定，拒不依法督促執(zhí)行法官依法執(zhí)行、依法送達中止或終結(jié)執(zhí)行的裁定，對依法申請賠償確認(rèn)立案、請求國家賠償立案，不立不裁不依法督促，故意干預(yù)依法執(zhí)行，干預(yù)依法賠償，使本來就執(zhí)行難、賠償難、立案難問題，更加難上加難。
1、20xx年2月13日，將執(zhí)行標(biāo)的物執(zhí)行到法院。執(zhí)行法官強迫向申請執(zhí)行人送禮1.6萬元，申請人經(jīng)籌借不足1.6萬請求過付標(biāo)的物，其說：“必須再交1.6萬，少一分都不行”為由，拒不過付執(zhí)行標(biāo)的物。申請人經(jīng)過9個月無數(shù)次訴訪，20xx年10月25日，市中院院長簽字請求淄川法院盡快過付結(jié)果，未果。
2、淄川區(qū)人民法院 20xx年4月30日召開了一個糊涂信訪聽證會，會上，法官拒不依法復(fù)核當(dāng)事人對執(zhí)行法官的司法行為劣跡事實陳述：“執(zhí)行法官強迫申請執(zhí)行人送禮1.6萬元，少一分都不行!將執(zhí)行標(biāo)的物占為己有……等”。拒不給當(dāng)事人出具聽證筆錄和聽證復(fù)核意見書。
3、使用錯誤程序終結(jié)案件，故意違背《涉法涉訴信訪案件終結(jié)辦法》第三條(一)至(四)條;上款第(一)、(四)中，終結(jié)案件后，如果發(fā)現(xiàn)或當(dāng)事人提供了新的證據(jù)或線索，辦案部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦案工作?！币?guī)定。拒不依據(jù)第三條、第四條第五款規(guī)定告知當(dāng)事人。
4、聽證會后，法官拿出一個明顯低于應(yīng)執(zhí)行的應(yīng)執(zhí)行標(biāo)的物值的76234元;更明顯低于20xx年2月13日時的82472.86元應(yīng)執(zhí)行標(biāo)的款。20xx年的案子，出現(xiàn)20xx年的明顯違反實名制的存折(是什么概念?)，執(zhí)行法官只要是依法執(zhí)行生效判決、裁定，會有此存折嗎?強迫申請人收下，代為保管，不收不讓走(又是什么概念?)。申請人只好寫下了收到孫維平某年某月存有74873元的收據(jù)。此存折是執(zhí)行法官拒不執(zhí)行生效判決、裁定、侵占執(zhí)行標(biāo)的物，造假判決等故意違法的鐵證!期待依法查處案件時。
事實和理由
20xx年5月18日，淄川人民法院作出(20xx)淄民初字第508號民事判決，原被告雙方對該判決未提出任何異議，未經(jīng)上訴，認(rèn)可。該判決生效后，被告(村委)拒不履行判決金錢義務(wù)。20xx年7月5日，申請人向法院交了324元執(zhí)行執(zhí)行費，法院作出(20xx)淄法執(zhí)字第952號強制執(zhí)行裁定，被告仍拒不履行判決金錢義務(wù)，同意以物抵債，申請人隨即變更申請，執(zhí)行被告以物抵債物(一樓房等)為執(zhí)行標(biāo)的，20xx年11月15日川司鑒字第122號作出評估價76234元，(申、被申請執(zhí)行人，對該標(biāo)的物評估價值，未提任何異議，認(rèn)可。)執(zhí)行到法院前，法院和申請執(zhí)行人簽訂了必須以評估價購買的協(xié)議，并將執(zhí)行標(biāo)的物過戶到孫維平名下，納入卷宗。
20xx年2月12日，20xx年的案件承辦人王宜寶法官打電話說“老孫啊，明天去執(zhí)行你的案子，請你帶一千元的現(xiàn)金來執(zhí)行局，提前預(yù)交交通費?！?，我說“以前每次去執(zhí)行的時候都是要我出出租車，為啥這次問我要現(xiàn)錢呢?”王法官說：“這次和以前不一樣，還需要買鎖具，把執(zhí)行的樓房房門鎖上，好交付給你使用。”，于是，我就把一千元的現(xiàn)金交給了王法官，并開具了收款收據(jù)。
20xx年2月13日將執(zhí)行標(biāo)的物執(zhí)行到法院，此時，被告人對履行判決已遲延299天，根據(jù)判決被告賠償經(jīng)濟損失義務(wù)按日萬分之四計算及《中華人民共和國民事訴訟法》232條規(guī)定加申請人代繳的各項費用款項20xx元，20xx年2月13日應(yīng)執(zhí)行標(biāo)的款項82472.86元，已超過執(zhí)行標(biāo)的物值6238.86元。于情于理于法，都應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行標(biāo)的物交付給申請人使用，再給執(zhí)結(jié)過付剩余部分，依法作出終結(jié)執(zhí)行的裁定送達當(dāng)事人，才合情合理合法。
最令人氣憤的是，淄川區(qū)人民法院比黑社會還黑，只收錢財不按法律規(guī)定做事，致使申請人立案申訴上訪告狀20xx年，經(jīng)數(shù)萬次函訴，數(shù)千次催辦，遭到了各種鄙視和冷落，飽嘗了各種艱辛和辛酸，未得到一分錢的合法賠償，也未得到任何書面答復(fù)!只得到非法拘留、拘禁、毆打，一個錯誤的拘留案件，并作一式兩罰、搶劫申訴材料及現(xiàn)金、扣押身份證等不準(zhǔn)對犯罪嫌疑人依法立案申訴追究，還利用新聞媒體，剪輯錄像，污蔑誣陷誹謗，主觀惡意明顯，說申請人有悖于法律，大作惡性攻擊性宣傳……至今仍未依法受理或作出處理。
訴求：一、應(yīng)依法處理的：
2、必須依法給案件當(dāng)事人出具卷宗材料;
3、依法出具監(jiān)督裁定;
二、應(yīng)依信訪處理的：
1、必須必須完備程序，依據(jù)《信訪條例》第32條規(guī)定出具合法處理的書面答復(fù);
2、依法給當(dāng)事人出具聽證筆錄和聽證復(fù)核意見書;
3、依法出具信訪終結(jié)執(zhí)行案的裁定;
4、依法出具信訪三級終結(jié)執(zhí)行案的裁定;
5、依法糾正利用媒體等斷案，向申請人賠情道歉，還申請人清白;
6、依法賠償給申請人造成的一切經(jīng)濟損失。
依法查處濫用職權(quán)禍國殃民的犯罪分子、對組織、策劃實施該行為的人，依據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三十條的解釋、《中華人民共和國刑法》第三百一十三條解釋、《中華人民共和國刑法》二百七十條、三百九十七條、三百九十九條等有關(guān)法律規(guī)定，追究其刑事責(zé)任。
叩呈：上級領(lǐng)導(dǎo)希望領(lǐng)導(dǎo)對上述諸項評審調(diào)查確認(rèn)落實，根據(jù)事實，依據(jù)政策依法事實監(jiān)督，依法維護憲法和法律尊嚴(yán)。
此致
敬禮
孫維平
20xx年11月8日
提交監(jiān)督申請書篇十九
申請人：
被申請人：
住所地：
法定代表人：
請求事項：
依法對（20xx）川3425民初3093號民事調(diào)解書執(zhí)行一案（案號為：（20xx）川3425執(zhí)424號）進行執(zhí)行監(jiān)督。
事實和理由：
申請人與被申請人工傷保險待遇糾紛一案，已經(jīng)會理縣人民法院（20xx）川3425民初3093號民事調(diào)解書調(diào)解確認(rèn)，被申請人應(yīng)于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項工亡損失共計人民幣20萬元（大寫：貳拾萬元整）。該調(diào)解書已經(jīng)送達雙方當(dāng)事人，并已經(jīng)超過調(diào)解書確認(rèn)的履行義務(wù)期限，已經(jīng)發(fā)生法律效力，被申請人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務(wù)。
申請人于20xx年3月7日依法向會理縣人民法院申請強制執(zhí)行，案號為：（20xx）川3425執(zhí)424號。但由于被執(zhí)行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，利用其人脈關(guān)系干擾執(zhí)行，公司的財產(chǎn)被其他法院所凍結(jié)，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今長達十個月。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行?！敝梢?guī)定，申請人現(xiàn)依法向貴院提出執(zhí)行監(jiān)督申請，誠望貴院加強會理縣人民法院對本案的'執(zhí)行，以公正執(zhí)行終結(jié)本案。
被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索：被執(zhí)行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司，其分公司名下財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的財產(chǎn)，可供本案執(zhí)行。同時，被執(zhí)行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴(yán)輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經(jīng)營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或未依法繳納公司注冊資本等行為，故執(zhí)行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執(zhí)行人，并且上述6位股東在會理縣范圍內(nèi)有房有車可供本案執(zhí)行。
此致
涼山彝族自治州中級人民法院
申請人：
20xx年x月xx日
提交監(jiān)督申請書篇二十
住所地：鄭州市二七區(qū)桃源路39號院二號樓
法定代表人：范夢強，該公司董事長
請求事項：
2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
事實與理由：
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元，申請人以鄭土權(quán)字第00599號土地使用證項下的11191.333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案債權(quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣"，民生銀行遂以自己的名義將申請人股權(quán)全部變賣給他人(附件4)，使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴(yán)重違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正：
第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》，嚴(yán)重違反法律的明文規(guī)定
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先，北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級人民法院”，其原件紙型為b5紙;而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷，此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應(yīng)為“北京市第二中級人民院"，其紙型為a4紙。其次，1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機構(gòu)配合法院進行查詢的義務(wù)，與委托變賣當(dāng)事人的財產(chǎn)毫不相干。
第三、本案違法執(zhí)行后，控告人曾向有關(guān)部門反映情況，經(jīng)核實本案居然沒有任何案卷存留
在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關(guān)部門檢舉控告，有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時，竟然沒有任何案卷存留。有理由認(rèn)為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書，故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達過相關(guān)法律文書，故此根本不可能有相應(yīng)文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔(dān)保如果合法有效，且超出了擔(dān)保債務(wù)的價值，在此情況下，法院應(yīng)執(zhí)行擔(dān)保財產(chǎn)，而不應(yīng)再對被執(zhí)行人和擔(dān)保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請人擁有的土地使用權(quán)(鄭土權(quán)字第00599號)作為抵押，即使進入強制執(zhí)行程序，也應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強制措施，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，送達被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權(quán)，也應(yīng)當(dāng)依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書，違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復(fù)議等的權(quán)利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進行變價時，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的評估機構(gòu)進行評估并委托拍賣機構(gòu)進行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴(yán)格的法律程序才能有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評估機構(gòu)對該股權(quán)進行評估，更加沒有依法委托拍賣機構(gòu)進行公開拍賣，更為嚴(yán)重的是，該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權(quán)人對債務(wù)人的股權(quán)進行變賣，債權(quán)人與債務(wù)人的利益是直接對立的、相互沖突的，委托債權(quán)人變賣債務(wù)人的財產(chǎn)將會必然債務(wù)人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導(dǎo)致了申請人所持股權(quán)被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴(yán)重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月，民生銀行借股權(quán)分置改革后申請注冊資本金變更之機，違法向國家工商局申請將申請人名下的股權(quán)進行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復(fù)議，國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復(fù)書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱上海巴士公司)的變更登記”。國務(wù)院國復(fù)[20xx]163號行政復(fù)議裁決書(附件6)明確責(zé)令，國家工商總局刪除關(guān)于變更申請人股權(quán)的登記事項。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請人名下，但申請人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。
綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為，請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，以維護申請人的合法權(quán)益，維護法律的公平與正義!
此致
最高人民法院!
申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司
20xx年7月1日
提交監(jiān)督申請書篇二十一
依照十一運會組委會的要求和省衛(wèi)生廳及監(jiān)督所的有關(guān)文件精神，10月14日。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對賽區(qū)的競賽場館及接待酒店進行了衛(wèi)生監(jiān)督保證。保證了競賽場館，食宿賓館的衛(wèi)生及食品安全，有力的保證了運動員、裁判員的健康與安全。圓滿的完成了十一運會的衛(wèi)生監(jiān)督保證任務(wù)。
賽區(qū)基本情況
接待運動員教練員及新聞記者賓館7家，2賽區(qū)接待酒店及場館。賽區(qū)涉及使用競賽場館一座。其中接待賓館a級單位4家。4賓館2家，3賓館3家衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結(jié)。
市衛(wèi)生監(jiān)督所集中力量，3參與衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。為保證十一運會衛(wèi)生安全。集中人員，全力以赴保證十一運會的衛(wèi)生平安。并抽調(diào)德城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所人員空虛衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。全市共出動監(jiān)督員80人，抽調(diào)車輛18部，專門用于全運會的衛(wèi)生監(jiān)督保證。
衛(wèi)生監(jiān)督保證開展情況提前介入。保證十一運賽區(qū)的衛(wèi)生平安全面達標(biāo)高度重視，1加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督保證組織和制度。為做好十一運衛(wèi)生監(jiān)督保證工作，所加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，召開專題會議進行部署。2月26日市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所《全市衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作要點》德衛(wèi)監(jiān)1號中對做好十一運衛(wèi)生監(jiān)督保證工作進行了安排安排。6月20日，市所制定印發(fā)《第十一屆全國運動會賽區(qū)賽事公共衛(wèi)生監(jiān)督保證工作方案》德衛(wèi)監(jiān)綜函9號、第十一屆全國運動會賽區(qū)賽事突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置預(yù)案》德衛(wèi)監(jiān)綜函10號。成立了衛(wèi)生監(jiān)督保證專家組，下設(shè)食品衛(wèi)生組、公共場所衛(wèi)生組、生活飲用水衛(wèi)生組、化學(xué)中毒處置組、放射衛(wèi)生組5個小組;成立了衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置隊，以所長任總隊長，下設(shè)食品衛(wèi)生應(yīng)急處置一隊、食品衛(wèi)生應(yīng)急處置二隊、公共場所衛(wèi)生應(yīng)急處置隊、生活飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置隊、化學(xué)中毒應(yīng)急處置隊、放射衛(wèi)生應(yīng)急處置隊6個小隊。及時修訂完善了食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等，制定了應(yīng)急演練方案和操作手冊。
重點整治，2全面檢查。全面提升十一運會公共衛(wèi)生水平。自上半年開始，結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城和省專項整治、健康產(chǎn)品抽檢活動等工作。城區(qū)開展了一系列的衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動。3月中下旬，市所分三批召開了餐飲單位及五小行業(yè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市培訓(xùn)工作會議，計270余家市管餐飲單位及五小行業(yè)310余名負(fù)責(zé)人參與了會議，有關(guān)餐飲單位及五小行業(yè)積極簽訂了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市衛(wèi)生平安責(zé)任許諾書》260余份。市所根據(jù)餐飲單位及五小行業(yè)特點，印制了餐飲單位創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市食品衛(wèi)生平安要求》等8種明白紙，計8000余份免費發(fā)放給相關(guān)業(yè)戶。進一步加大對餐飲業(yè)及五小行業(yè)督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格依照創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范和衛(wèi)生要求，共出動衛(wèi)生監(jiān)督員528人次、車輛298臺次，檢查餐飲業(yè)及五小行業(yè)848家，抽檢食品、生活飲開展公共場所監(jiān)測20家。針對存在問題的單位下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出限期整改意見，用水46份。并進行了驗收。
結(jié)合省的統(tǒng)一部署，依照十一運會的衛(wèi)生監(jiān)督保證要求。所強化了食品添加劑、保健食品、學(xué)校衛(wèi)生美容美發(fā)等專項衛(wèi)生整治和健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢。出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2600余人次，車輛656臺次，重點整治德城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3個區(qū)域，檢查單位1546余家，給予行政處罰15家，責(zé)令改正90家，警告146家。沒收不合格食品33公斤。抽檢各類樣品159份。同時，以定點醫(yī)院為重點對市區(qū)進行了一次全面的放射防護監(jiān)督檢查。并對十一運會場館、定點賓館及其周邊加強了病媒生物監(jiān)測。
組織開展了十一運會專項食品平安專項監(jiān)督檢查，3針對定點接待賓館和場館進行重點監(jiān)督檢查：自5月開始。督促接待單位、賽區(qū)周邊食品單位嚴(yán)格落實食品、原輔料、用品用具進貨驗收、臺帳備查和企業(yè)自檢制度，對大宗食品、原輔料、用品用具實行定點供應(yīng)，強化接待服務(wù)單位第一責(zé)任人意識，確保公共衛(wèi)生平安。美麗華大酒店等4家十一運會接待單位裝置了食品平安管理軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對餐飲單位的網(wǎng)上監(jiān)管。市于9月27日起實行每日衛(wèi)生監(jiān)督保證工作情況動態(tài)上報，實現(xiàn)了工作隨時掌握、問題及時糾正的效果。9月份，十一運賽區(qū)組委會、市衛(wèi)生局及市衛(wèi)生監(jiān)督所多次組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對美麗美麗華等7家十一運接待單位和場館進行監(jiān)督檢查。針對存在無熱力消毒設(shè)施、電子臺帳填報不及時、飲用水防護設(shè)施不完備、樓層消毒間無消毒柜、豬羊牛肉制品等無瘦肉精檢測合格證明、留樣冰箱冰柜缺乏、客房蟑螂密度大等問題，下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出限期整改意見，進行限期整改。并和有關(guān)部門進行了協(xié)調(diào)，保證了問題的圓滿解決。
全運會前期，通過以上工作。經(jīng)過一系列的監(jiān)督檢查和專項治理整頓，市區(qū)餐飲及公共場所衛(wèi)生狀況得到根本的改善。特別是十一運定點接待酒店和競賽場館全部達到有關(guān)衛(wèi)生要求。競賽場館和接待酒店領(lǐng)導(dǎo)對十一運接待高度重視，其許可證件齊全，衛(wèi)生管理組織制度健全，服務(wù)人員責(zé)任明確，酒店基本衛(wèi)生條件良好，從原料進貨到食品加工過程衛(wèi)生管理完善，全面達到十一運接待標(biāo)準(zhǔn)。所對7個接待賓館和競賽場館分別派出2名監(jiān)督員進駐，競賽期間。進行全天候的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。同時市監(jiān)督所成立了以分管所長為組長的督導(dǎo)檢查組在競賽期間每天到各單位進行巡回檢查。主要開展了以下工作：
不得使用。駐會監(jiān)督員每天對酒店的臺賬記錄情況進行核實檢查。所有的進貨原料全部建立了臺賬。美麗華等4家酒店同時填報了電子臺賬。均填報齊全及時。1每天對所進原料及索證情況進行檢查。共檢查進貨原料4700多種。其中對豬、牛、羊肉及制品進行重點檢查并采樣封存。要求進貨原料檢測演講和動檢證明等索證資料齊全。對豬、牛、羊肉及肉制品的檢測演講要求必需有瘦肉精檢測項目。防止發(fā)生食源性興奮劑污染事件。對查出的驢肉等17種原料無檢測演講或檢測項目不全的原料全部退回供應(yīng)商。
監(jiān)督員對菜食逐項審查。對禁用或慎用的菜品不得審批，2每天對菜食譜進行嚴(yán)格審查。酒店提前一天向監(jiān)督員提供運動員及教練員菜食譜。對涼菜要求酒店嚴(yán)格制作過程。菜譜審查合格后并由店方和監(jiān)督員簽字各保存一份。菜譜不得更改，如需變化必需經(jīng)監(jiān)督員審查批準(zhǔn)后方可更換。如國際風(fēng)都酒店有一次擅自為運動員添加地方特產(chǎn)驢肉，監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)后全部予以撤席，并對酒店進行了警告處分。競賽期間留樣冰箱有監(jiān)督員管理。共審查菜品10800份，對每餐菜品和面食進行48小時留樣。留樣9500份。
監(jiān)督員每天對蔬菜、肉類等進行快速監(jiān)測。共監(jiān)測蔬菜、肉類農(nóng)藥殘留和亞硝酸鹽800份，3加強接待酒店生鮮原料及食品加工過程監(jiān)測。競賽期間。均合格。食品工具和從業(yè)人員手表面等潔凈度監(jiān)測420份，均合格。對冰柜和冰箱外表溫度測定150件，全部合格。
對餐具及用品進行消毒，4做好酒店餐具及就餐場所的消毒管理。6家接待酒店全部使用熱力消毒。每天有詳細(xì)的消毒記錄。監(jiān)督員每天對消毒情況進行采樣，并及時送實驗室檢測。共采樣監(jiān)測700份，合格率100%同時，清潔工每餐后對就餐場所進行清掃和消毒，保證就餐場所衛(wèi)生干凈，堅持空氣流通。
按《公共場所衛(wèi)生管理條例》對6家接待酒店嚴(yán)格管理，5加強客房及水源等公共場所衛(wèi)生管理。競賽期間。要求客房堅持整潔衛(wèi)生，床單、枕巾等用品一天一換一消毒，室內(nèi)空氣堅持新鮮流通，客房上水果嚴(yán)格清洗消毒制度。監(jiān)督員每天對客房用品消毒情況進行采樣，采樣檢測860份，合格率100%加強了供水的管理，要求酒店派專人管理供水系統(tǒng)，嚴(yán)防水源受污染或投毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。每天對水質(zhì)進行快速檢測，共檢測90份，合格率100%同時我加強了酒店內(nèi)洗浴、美容美發(fā)等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
賽區(qū)未發(fā)生食物中毒和客人投訴情況，7十一運期間。也未發(fā)現(xiàn)其他疾病。
經(jīng)驗體會及發(fā)現(xiàn)的問題
賽事少。但我衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中始終高度重視，十一運賽區(qū)雖然時間短。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，圓滿的完成了各項衛(wèi)生監(jiān)督保證任務(wù)。為開展大型衛(wèi)生監(jiān)督活動積累了一定的經(jīng)驗。并發(fā)現(xiàn)了一些問題。
責(zé)任明確。自明確十一運賽區(qū)任務(wù)后，1領(lǐng)導(dǎo)重視。市即把衛(wèi)生監(jiān)督保證工作作為頭等大事來抓。上到市委市府領(lǐng)導(dǎo)下到市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真對待，高度重視。把這次衛(wèi)生監(jiān)督保證當(dāng)作一次政治任務(wù)來抓。賽區(qū)組委會成立了專門的衛(wèi)生監(jiān)督保證組。市衛(wèi)生局、監(jiān)督所成立了專門的衛(wèi)生監(jiān)督保證領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。并印發(fā)制定了各項工作制度和組織紀(jì)律制度。明確了領(lǐng)導(dǎo)人的管理職責(zé)和監(jiān)督員職能責(zé)任。市所和各接待酒店簽訂了責(zé)任狀，各監(jiān)督員向市所簽訂了衛(wèi)生監(jiān)督保證責(zé)任保證書。市衛(wèi)生局、監(jiān)督所主要領(lǐng)導(dǎo)人各階段都組織召開監(jiān)督人員會議協(xié)調(diào)和部署任務(wù)，并多次到現(xiàn)場指導(dǎo)檢查衛(wèi)生監(jiān)督工作。市所在財政困難的情況下拿出50萬元配備了三套快速檢測和實驗設(shè)備儀器，保證接待酒店的現(xiàn)場檢測。
每2名監(jiān)督員承當(dāng)1所賓館或場館的衛(wèi)生監(jiān)督保證。監(jiān)督員向市所簽訂了責(zé)任許諾書，2監(jiān)督員高度的責(zé)任心和過硬的業(yè)務(wù)技術(shù)能力是十一運衛(wèi)生平安保證的基礎(chǔ)。為保證賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督保證工作衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結(jié)工作總結(jié)。監(jiān)督員又與酒店或場館簽訂責(zé)任書。這就明確了監(jiān)督員的責(zé)任，大大提高了監(jiān)督員的責(zé)任心和工作熱情。監(jiān)督員在賽區(qū)對負(fù)責(zé)的酒店按食品平安法和公共場所衛(wèi)生管理條例逐項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題下達《監(jiān)督意見書》協(xié)助指導(dǎo)酒店逐項逐項的整改，監(jiān)督員在業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)上下功夫，保證了酒店在競賽前全面達標(biāo)。競賽期間，監(jiān)督員白晝黑夜住在酒店，按監(jiān)督程序任務(wù)重，進行監(jiān)督檢查。工作量。監(jiān)督員大膽負(fù)責(zé)，不放過任何蛛絲馬跡，排除任何衛(wèi)生平安隱患。這次衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中，從早期的準(zhǔn)備到結(jié)束時間長，任務(wù)重，責(zé)任大。監(jiān)督員心理壓力非常大，有不少監(jiān)督員生病仍工作在現(xiàn)場，監(jiān)督員駐會期間10多天不能回家，克服了好多生活和家庭中的困難，監(jiān)督員付出了辛勤勞動和汗水，但監(jiān)督員無怨無悔。保證了賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的圓滿完成。體現(xiàn)了市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍過硬的業(yè)務(wù)水平和高度的責(zé)任心。
但繼續(xù)執(zhí)法餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理不理直氣壯。十一運衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中，3衛(wèi)生監(jiān)督隊伍在食品平安監(jiān)管中的地位尤為重要。涉及到食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲監(jiān)督管理中的不少問題，呈現(xiàn)了衛(wèi)生平安監(jiān)管空白或監(jiān)管不到位現(xiàn)象。例如酒店進豬、牛、羊、肉及其制品均索不到含瘦肉精檢測項目的檢測演講。從產(chǎn)品出廠到銷售環(huán)節(jié)均未有含瘦肉精檢測項目的檢測演講書。這個問題有關(guān)監(jiān)管部門意識不到或根本沒有管理過。按《食品平安法》規(guī)定監(jiān)管部門都蔬于管理，或各個監(jiān)管銜接不完善。甚至出現(xiàn)個別部門推脫責(zé)任現(xiàn)象。同時也流露出有關(guān)監(jiān)管部門對業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)象。
對餐飲單位的監(jiān)督違法行為的獎勵格外慎重。食品平安法》中明確規(guī)定了執(zhí)法主體。酒店方也知道衛(wèi)生部門沒有執(zhí)法權(quán)。目前，十一運衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中。衛(wèi)生部門臨時性代管，執(zhí)行獎勵不能理直氣壯。同時，監(jiān)督員還抱著多一事不如少一事的思想，不愿意多惹麻煩。由此看來，食品平安法》實施是一個漫長而艱難的過程。
酒店與衛(wèi)生監(jiān)督部門的配合有待實踐檢驗?，F(xiàn)行的公共場所衛(wèi)生管理條例》使用起來有些滯后，不能滿足目前的管理范圍和職能，獎勵力度尚不足。對于五小行業(yè)衛(wèi)生管理更將困難。因此，今后開展對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理將是一項非常困難的任務(wù)。
提交監(jiān)督申請書篇二十二
申請人(一審被告、二審上訴人)：李大勇：男，漢族，生于20xx年3月7日,四川省三臺縣建設(shè)鎮(zhèn)3村4社村民。
被申請人(一審原告、二審被上訴人)：孟根乾，男，漢族，生于20xx年8月7日，河南省臨穎縣臺陳鄉(xiāng)田莊村村民。
被申請人(一審原告、二審被上訴人)：張漢卿。男，漢族，生于20xx年9月15日，河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號5排居民。
被申請人(一審原告、二審被上訴人)：王得甫，男，漢族，生于20xx年6月30日，河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。
申請請求：
申請你院依法監(jiān)督三臺縣人民法院執(zhí)行局嚴(yán)格按照“三臺縣人民法院(20xx)三臺民初字第1613號民事判決書”(一審)的判決事項和“綿陽市中級人民法院(20xx)綿民終字第884號民事判決書”(二審)的認(rèn)定、解釋事項，依法正確執(zhí)行生效判決，以維護司法公正和社會穩(wěn)定。
事實與理由：
一、本案糾紛的基本情況：
本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設(shè)鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日，該廠因負(fù)債過大，債務(wù)纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫(甲方)和廖明金、李大勇、林勇(乙方)雙方簽訂了“合伙經(jīng)營機磚廠合同”。(20xx年6月1日，孟根乾和廖明金對該廠投入的財產(chǎn)進行了清點并制作了清單)。在合伙期間，因管理無序，該廠出現(xiàn)了經(jīng)濟賬目混亂、工傷事故時有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、(最多一天遭遇8起訴訟)等非正常情況。當(dāng)磚廠面臨上述窘境，孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”，退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源，被告李大勇個人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機器設(shè)備，在原址新建了一座磚廠(企業(yè)證照已經(jīng)部分辦理、字號待定)，并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經(jīng)營磚廠的第一年，(即：20xx年度)該廠的經(jīng)營狀況舉步維艱。時至20xx年5月12日，汶川地震導(dǎo)致了在災(zāi)后重建中需要大量用磚，因此，磚價有所上漲。20xx年9月，孟根乾等三人突然以“解除合伙協(xié)議、清算合伙債權(quán)債務(wù)”糾紛為案由向三臺縣法院起訴。在訴訟期間，孟根乾變更訴訟請求為“終止合伙協(xié)議、返還財產(chǎn)”糾紛。訴訟中，原告孟根乾以三臺法院沒有及時判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日，該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時的財產(chǎn)清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日，李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日，綿陽中院做出了二審判決，該院在維持原判的前提下認(rèn)定：一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實物。對此判決，被告李大勇并沒有異議。目前，孟根乾已經(jīng)對本案申請執(zhí)行，在執(zhí)行中，李大勇積極配合執(zhí)行工作，并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當(dāng)事人進行了多次協(xié)商。協(xié)商中，孟根乾違反判決本意，提出兩點要求：1、要求李大勇將該廠的全部資產(chǎn)整體(含李大勇個人資產(chǎn))返還給他;2、要求李大勇給他現(xiàn)金130萬元。李大勇的意見是：一、嚴(yán)格按照生效判決配合執(zhí)行，將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項實物予以返還;二、附帶條件將“磚廠”整體轉(zhuǎn)讓給孟根乾;1、李大勇個人購買用于“磚廠”的資產(chǎn)可以折價70萬元賣給孟根乾;2、“磚廠”已經(jīng)訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應(yīng);三、暫緩本案執(zhí)行，先清算合伙期間債務(wù)。在協(xié)商中，雙方就“1、李大勇個人資產(chǎn)折價賣給孟根乾;2、繼續(xù)按訂購清單供磚”的意思表示已經(jīng)達成共識，價格尚未商定。目前，雙方當(dāng)事人尚未達成一致意見。20xx年3月12日，三臺縣法院向申請人發(fā)出了(20xx)三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”，該通知書以申請人“未按判決書履行義務(wù)”為由要求申請人“停產(chǎn)”、“?；稹?。
二、申請人對本案的幾點意見
(一)、根據(jù)一、二審判決認(rèn)定，本案系返還財產(chǎn)的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠;二審法院在判決中補充解釋并認(rèn)定：原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時投入的實物。對此，我認(rèn)為：除了該清單以外的其余財產(chǎn)(三臺法院在執(zhí)行中已登記)的所有權(quán)均屬我個人所有。因此，三臺法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對一二審判決原文理解上的重大失誤，如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財產(chǎn)所有權(quán)。
(二)、根據(jù)孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經(jīng)營機磚廠合同”約定，由甲方出實物(50%)，乙方出流動資金(50%)。(注明：該合同沒有約定合同期滿“返還財產(chǎn)”的事項。)因此，上述財產(chǎn)按約定從20xx年6月1日起已經(jīng)成為了全體合伙人的共有財產(chǎn)。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對上述實物擁有50%的份額。因此，在合伙人已經(jīng)退伙但是尚未進行清算的情況下，我認(rèn)為三臺法院暫時不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財產(chǎn)。
(三)、從20xx年6月1日開始至20xx年4月期間，磚廠的經(jīng)營模式系個人合伙性質(zhì)。根據(jù)法律規(guī)定，合伙是合伙人共享收益、共擔(dān)風(fēng)險并對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的組織。因此，在未經(jīng)清算的前提下，磚廠的債務(wù)仍應(yīng)全體合伙人共同承擔(dān)。孟根乾方只考慮自己的個人利益，要求返還投資的實物而拒不承擔(dān)合伙體債務(wù)的行為于法無據(jù)。二審判決認(rèn)為：原告和被告之間的合伙債權(quán)債務(wù)的清算應(yīng)當(dāng)另案處理。因此，我認(rèn)為本案應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行，先行清算。待清算訴訟終結(jié)后，兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權(quán)益。
(四)、我認(rèn)為三臺縣法院(20xx)三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項不合法，超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中，我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行，沒有拒絕按照判決書履行義務(wù)。二是該通知書中的“停產(chǎn)”、“?；稹眱身梼?nèi)容不是本案判決所確定的、我應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
綜上所述，我和孟根乾是個人合伙關(guān)系，在合伙企業(yè)沒有清算之前，三臺法院擬超越一二審判決書確定的給付義務(wù)范圍，將我個人的財產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯誤。故請求你院依法監(jiān)督，切實維護我的合法權(quán)益。
此致
三臺縣人民檢察院
申請人：
20xx年3月11日
提交監(jiān)督申請書篇二十三
申請人：被申請人：縣公安局法定代表人：申請事項請求對被申請人作出的《富公刑不立字【xx】1號不予立案通知書》予以撤銷。復(fù)議請求請求貴局及時依法以詐騙、搶劫犯罪對a刑事立案偵查。事實和理由xx年2月21日，申請人向被申請人提交《b控告a詐騙、搶劫案》的控告報案材料。被申請人以富公刑不立字1號不予立案。申請人對此不服，特向貴局申請復(fù)議，并希望貴局及時立案。申請人的具體依據(jù)如下：貴局所謂的沒有犯罪事實，是貴局認(rèn)定事實錯誤，貴局不予立案的決定是錯誤的。xx年，富源縣大河鎮(zhèn)莊子山煤礦是申請人個人獨資企業(yè)，a是申請人聘請的會計。a利用會計負(fù)責(zé)年檢的職務(wù)之便，冒用申請人的名義，提供虛假不全的材料，于xx年7、8月間注銷申請人獨資企業(yè)，并采取同樣虛假手段設(shè)立申請人與a、c的合伙企業(yè)，將申請人獨資企業(yè)篡改成合伙企業(yè)(名稱沒有變、法定代表人沒有變、公章沒有變，以便欺騙申請人)。xx年8月1日至xx年7月28日的5年期間，涉案企業(yè)所有收入都?xì)w申請人個人所有，沒有分紅記錄、沒有合伙人會議記錄等有效證據(jù)證明a的主張【a單方書寫或偽造的或騙取的不具法律效力的證據(jù)除外(法院已經(jīng)判決合伙不具真實性)】。已經(jīng)生效的(xx)富民初字第196號《民事裁定書》中，認(rèn)定“結(jié)合本院調(diào)取的證據(jù)，對莊子山煤礦為合伙企業(yè)的真實性，本院不予采信?！薄霸?a、c)對被告(b)質(zhì)證的，本院調(diào)取的工商檔案第6、7、15、42、52頁不是被告(b)簽字蓋手印的質(zhì)證意見無異議?！薄在虛假注冊合伙企業(yè)時提供的富云會師驗字(xx)第28號驗資報告(虛假驗資報告)，因申請人“b”(實際是a)提供給富源云會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司的《合伙企業(yè)全體合伙人委托代理人的委托書》、《驗資業(yè)務(wù)約定書》等不是b簽字摁手印。云東會計師事務(wù)所出具曲云會師決字【xx】第1號《撤銷驗資報告決定書》予以撤銷。xx年7月28日，a以煤礦經(jīng)營困難、資金短缺為由，將申請人煤礦“%股份”轉(zhuǎn)讓給他人獲得1060萬元并協(xié)助他人進駐煤礦。申請人以煤礦屬于獨資企業(yè)為由阻止a轉(zhuǎn)讓股份，并阻止他人進駐煤礦。xx年5、6月間帶領(lǐng)幾十人強行進駐煤礦，致使一人受傷、一人死亡、一人判刑。將煤礦強行占為己有。(xx)曲中行終字第31號《行政裁定書》以“訴訟時效為由駁回申請人的起訴，并沒有做出對企業(yè)性質(zhì)的認(rèn)定。綜上所述，以上事實足以證明a的行為構(gòu)成詐騙、搶劫犯罪，被申請人應(yīng)依法及時以詐騙、搶劫犯罪對a進行立案偵查。被申請人在沒有對控告人提供的證據(jù)材料及相關(guān)材料上的簽字、手印進行刑事鑒定的情況下，對a“沒有犯罪事實”的認(rèn)定是錯誤的。根據(jù)《刑法》第399條第1款的規(guī)定，徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定：(2)對明知是有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，故意使罪重的人受較輕的追訴，或者使罪輕的人受較重的追訴的;(6)其他徇私枉法應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。依照法律的規(guī)定，被申請人涉嫌徇私枉法、瀆職侵權(quán)犯罪，應(yīng)依法追究其徇私枉法罪的刑事責(zé)任。請貴局查清事實，依法追究a的刑事責(zé)任，維護申請人的合法權(quán)益。此致富源縣公安局申請人：申請日期：濟南市公安局警官先生：你們好;今年6月2日我到科院路派出所就十幾張價值100萬元以上的名人字畫丟失的事實報案，接警的警官做了筆錄后告訴我這屬于“家庭糾紛”--對此，我們有不同看法如下：首先我們來回憶一下許多人都看過的;中央電視臺d主持的一期《xx節(jié)目》中的一些內(nèi)容：d：各位好，這里是《xx節(jié)目》，歡迎您進入我們今天的節(jié)目。我們今天請到演播室的嘉賓是中國政法大學(xué)的洪教授。洪教授，盜竊罪就是在別人不知道的情況下把別人的財物拿來占為己有了，就這么簡單。但是有一些情況可能比較復(fù)雜，比如說偷偷拿的是自己家的東西，在一個大家庭里面從大家庭的其他成員那塊兒拿東西，這樣的行為算不算盜竊。我們今天的案子就與此有關(guān)，來看一下記者調(diào)查。場景：xx年7月的一天，毛毛(化名)在南京女子監(jiān)獄看到了近兩年沒有見面媽媽。毛毛的媽媽d因盜竊罪被判處有期徒刑12年。d因盜竊入獄的消息傳出后，認(rèn)識d的人都感到不能理解，大家都說d平時為人正值，經(jīng)濟收入也不錯，不可能和一個盜竊犯畫等號。d：洪教授，d因為懷疑自己的丈夫在離婚的時候有可能轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，所以她就在自己的婆家打開了兩個她認(rèn)為是她丈夫的保險柜，并且把里面她認(rèn)為是她丈夫的財產(chǎn)都拿出來了。那么這種發(fā)生在家庭內(nèi)部的我們姑且把它也叫盜竊，和我們通常意義上所講到的盜竊有沒有區(qū)別?洪道德：有。高法、高檢有(司法)解釋，像發(fā)生在家庭內(nèi)部的這種相互占有的行為，一般不以盜竊論，像夫妻之間、父母子女之間主要是考慮到，比如說夫妻之間《婚姻法》規(guī)定，家庭財產(chǎn)為夫妻共有財產(chǎn)，妻子拿丈夫的、丈夫拿妻子的，等于是拿自己的財產(chǎn)，除非雙方事先有約定你是你的我是我的，有證據(jù)證明有約定的，這個構(gòu)成是屬于個人財產(chǎn)了，正常情況下屬于共同財產(chǎn)。所以不能把這種行為當(dāng)成一種盜竊犯罪來對待。從以上《xx節(jié)目》的案情和專家點評中我們可以得出一個結(jié)論：即便是夫妻關(guān)系，偷拿了屬于對方“共同財產(chǎn)”以外的財產(chǎn)也屬于盜竊行為!按照這個法理，如下偷拿了不屬于“共同財產(chǎn)”的行為更應(yīng)該是一種盜竊行為:我父親1991年離休前曾任《大眾日報》的副總編兼紀(jì)委書記。所以，在全國有些著名書畫家來報社進行文化交流時給父親留下了一些“墨寶”。有的父親裝裱了以后在家里還懸掛過呢，這一點報社的有些離休人員都見過。當(dāng)時任報社黨委書記的王煥清老人現(xiàn)在還健在，他應(yīng)該能記得有哪些著名書畫家給我父親留過“墨寶”。記得有一次我在父母家，看到他把吳中奇以父親名字的最后一個字而寫給他的一個“龍”字裝裱后掛在墻上而閑談時;父親還說過“劉海粟還給我畫過一只牡丹呢”。因為個人歷史平反的問題，齊白石的關(guān)門弟子畢穎之曾多次找過我父親幫忙;有一次晚上8點左右我回家看望父母時發(fā)現(xiàn)墻上臨時懸掛了一幅長和寬都超過一米半的、沒有裝裱的一只母雞和一群小雞的圖，父母解釋說：畢穎之又來我們家了，他剛走，這是他送的畫。xx年10月6日我生母去世，同年，時年74歲的父親通過婚姻介紹所與時年59歲的e認(rèn)識并辦理了結(jié)婚登記。xx年4月24日父親給我們留下了“屬于我的房產(chǎn)、家具、十幾幅字畫等財產(chǎn)由我的子女繼承”的遺囑。但是，xx年5月27日我父親去世后我們回家為父親辦喪事的時候，父親的鄰居們告訴我們：e已經(jīng)用出租車?yán)吡撕脦总囏敭a(chǎn)：當(dāng)我們進到屋內(nèi)大體清點財產(chǎn)時，能發(fā)現(xiàn)和知道的是：空調(diào)、彩電、微波爐和名人字畫沒有了。因為e把我父親的戶口本和身份證等一切證件都帶走了，所以在需要派出所開具“殯葬證”的問題上就遇到了麻煩，對此我們對派出所的警官說“那么我們按家庭被盜報案吧”，警官讓我們找管地段的警官……給父親辦完喪事后，6月2日我重新到科院路派出所就父親收藏的名人字畫下落不明的問題報案，派出所的人做完筆錄后告訴我：這是“家庭糾紛”案，讓我們到法院去解決問題。但是，我們的不同看法如下：1：通常發(fā)生了一件財產(chǎn)不翼而飛的情況后是應(yīng)該到法院去報案嗎?所以，我在6月2日到派出所報案而接受筆錄的時候發(fā)現(xiàn)一個問題是：做筆錄的警官堅持“家庭糾紛”的說法是來源于他的一個想當(dāng)然的看法：e既然轉(zhuǎn)移了其它財產(chǎn)也一定包括那些名人字畫。但是，現(xiàn)在的問題是：e一直堅持“俺沒有見過那些字畫”的說法。在這種情況下就算是我們在法庭上出示了足夠的證據(jù)能證明我父親確實收藏過那些名人字畫，那么，如果e在法庭上來一個“可能董觀龍在和俺結(jié)婚前他就把那些名人字畫都送人了”的推理后，讓法庭怎么辦?又讓我們怎么辦呢?可能法庭還是建議我們再到公安部門申請立案偵察吧?2：如果到報社宿舍來了解一下，人們還會提供另外一個事實：我父親與e結(jié)婚后，在24小時都有保安人員在宿舍區(qū)值勤和巡邏的情況下，惟獨發(fā)生了我父親家的儲藏室被撬盜的情況!在人們“沒有外人作案”的議論中，隱含著就是田家人作案的意思。尤其是在我父親住院半年的時間里，在我們董家人日夜陪護在父親身邊的時候，e的女兒田輝和兒子田軍等人就經(jīng)常住到我父親家里來陪伴他們的母親(這一點報社老干部處的處長和司機們也是知道的)。如果是e已經(jīng)是40歲左右的子女或者另外的人偷走了那些字畫的話;是否也是“家庭糾紛”呢?現(xiàn)在在沒有經(jīng)過立案偵察的情況下，憑什么就可以斷定是e拿走了那些名人字畫而做“家庭糾紛”的處理呢?3：就算是e承認(rèn)拿走了那些名人字畫而不屬于財產(chǎn)不翼而飛的情況，那么，按照以上《xx節(jié)目》的當(dāng)事人d的行為是盜竊行為的案例來說：e偷拿走了屬于我親生父母的“共同財產(chǎn)”的這種行為也應(yīng)該返還吧?而現(xiàn)在的問題是：在誰也不承認(rèn)拿走了那些財產(chǎn)的情況下難道不屬于盜竊行為嗎?總之，我們認(rèn)為：法律的主要職責(zé)是維護社會次序和社會公德的，大多數(shù)人就是通過法律對一個個違反社會次序和社會公德的行為作出應(yīng)有的懲罰后來理解法律的公正性的。難道我們的法律容許一個貪財?shù)呐思藿o一個正廳級離休干部4年后，就使這個離休干部去世后一生只有不到100元的銀行存款?難道我們的法律容許發(fā)生了一件價值20萬元以上的財產(chǎn)不翼而飛的案件后，一個“家庭糾紛”的結(jié)論就可以使盜竊分子逍遙法外了?最后，萬分盼望濟南市的執(zhí)法人員能按照法律而不是按照“習(xí)慣”偵察到這價值20萬元以上財產(chǎn)的最終下落，我本人也愿意承擔(dān)法律上因為“報假案”而應(yīng)有的懲罰。以上申請當(dāng)否?請各位警官指點。此致敬禮申請人：申請日期：
提交監(jiān)督申請書篇二十四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!感謝您在百忙之中抽出時間閱讀我的這份辭職申請書。
我因得到群眾的信任與支持，于20__年9月份被群眾推選為富仍老村副村長。20__年9月我完成第一屆任期，并且因工作認(rèn)真，熱情、周到服務(wù)，在20__年9月?lián)Q屆選舉時繼續(xù)被群眾推選為副村長。在我4年的任期里，我以身作則，認(rèn)真貫徹村委會的正確決策和部署，為村里群眾做我力所及的服務(wù)。在我任職期間，我不但得到了上級領(lǐng)導(dǎo)、村委會領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助，而且也得到了廣大群眾的支持與寬容。在此，我個人萬分感謝!
經(jīng)過4年時間的任職，我在工作中學(xué)到了不少的知識，積累了一定的工作經(jīng)驗，同時我更加地體會到了群眾的困難之處。按理說我應(yīng)該再任兩年職，但由于個人原因，無法正常工作，對上級和村委會的交代的任務(wù)無法及時執(zhí)行，不能再給群眾提供全面、周到的服務(wù)，所以經(jīng)過深思熟慮之后，我決定辭去目前在村里所擔(dān)任的職務(wù)和工作。我知道，這個過程會給村委會帶來一定程度的不便，對此我深表抱歉。
我已經(jīng)準(zhǔn)備好在本周內(nèi)離職，并且在這段時間里完成工作交換，以減少因我的離職而給村委會帶來的不便。
祝村委會各領(lǐng)導(dǎo)身體健康，工作順利!
再次對我的離職給村委會帶來的不便表示抱歉，同時我也希望村里能夠體恤我個人的實際情況，對我的申請給予批準(zhǔn)。
此致
敬禮
申請人：__
20__年__月__日
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