熱門主體責(zé)任實施方案范文（16篇）

指導(dǎo)方案是幫助解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的具體行動計劃。方案的制定需要考慮各方利益的平衡。以下是一些國內(nèi)外著名專家提出的一些行之有效的方案建議。

主體責(zé)任實施方案篇一

為深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固和深化20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實年成果，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，省委將20xx年定為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年。根據(jù)市委宛辦〔20xx〕18號文件的要求，結(jié)合市直水利系統(tǒng)實際，制定如下工作方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀(jì)委和省委部署，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以深化責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)為重點，以追責(zé)問責(zé)為抓手，保持政治定力，堅持德規(guī)相依，深化標(biāo)本兼治，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為水利事業(yè)全面深化改革提供堅強有力的政治保證。

市直水利系統(tǒng)各級黨組織。

堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全覆蓋。一是深化從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識，增強管黨治黨的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神;二是堅持落實主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高責(zé)任落實的規(guī)范化和科學(xué)化水平;三是健全落實主體責(zé)任的工作制度和保障機制，增強責(zé)任落實的保障力量;四是豐富主體責(zé)任落實的載體和形式，提升責(zé)任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的特色做法;五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強化責(zé)任落實的剛性約束。

(一)強化黨性黨規(guī)教育。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù)，以尊崇黨章、遵守黨紀(jì)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進(jìn)“三查三?！睓C制常態(tài)化運行為切入點，通過“亮?xí)衿叫袆印必瀼亍拔宀槲灞！?，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。

(二)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強對黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，要堅持“一案雙查”，嚴(yán)肅問責(zé)，落實責(zé)任。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，突出組織紀(jì)律的規(guī)范執(zhí)行，以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風(fēng)清氣正。局紀(jì)委要加強紀(jì)律監(jiān)督檢查，堅決維護(hù)干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性。

(三)從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把作風(fēng)建設(shè)作為履行主體責(zé)任的重大政治任務(wù)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，強力正風(fēng)肅紀(jì)，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風(fēng)”反彈。鞏固深化好的經(jīng)驗做法，緊盯“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節(jié)點，扭住抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機制，推動中央八項規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根。

(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要從匡正選人用人風(fēng)氣入手，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，履行好選人用人主體責(zé)任。嚴(yán)格遵循習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實《中共河南省委關(guān)于改進(jìn)干部選拔任用工作的若干意見》(x發(fā)〔20xx〕5號)，建立健全干部選用機制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學(xué)性，健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準(zhǔn)確性。多渠道了解干部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼?zhèn)?、知人善任。?yán)肅查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問題，對違反組織人事紀(jì)律的行為實行零容忍，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責(zé)任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標(biāo)，不斷推進(jìn)專項治理工作的常態(tài)化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標(biāo)、規(guī)費征收、工程驗收、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。

(一)明確責(zé)任要求，細(xì)化責(zé)任清單。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要按照中央和省委落實主體責(zé)任的部署要求，結(jié)合工作實際，明確和細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施和完成時限等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員落實主體責(zé)任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責(zé)任深化年工作臺賬，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄、跟蹤問效。

(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要結(jié)合強化履職盡責(zé)工作和“三亮三評”工作，建立主體責(zé)任深化年工作臺賬，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，能檢查、能考核、能追責(zé)。局黨委將建立聯(lián)合動態(tài)督查、跟蹤問效制度。

(三)公開述責(zé)述廉，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改進(jìn)和完善述責(zé)述廉方式，堅持問題導(dǎo)向，建立述前調(diào)查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責(zé)述廉重點，把落實中央八項規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，夯實管黨治黨責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)向上向善，推動述責(zé)述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責(zé)述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負(fù)責(zé)人向局黨委、紀(jì)委述責(zé)述廉;督促指導(dǎo)各級黨組織負(fù)責(zé)人向同級黨的委員會(黨員大會)述責(zé)述廉，推動公開述責(zé)述廉常態(tài)化。

(四)專項監(jiān)督檢查，注重壓力傳導(dǎo)。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、整治基層不正之風(fēng)和腐敗問題為重點，開展全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)，推動管黨治黨、從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建制度體系落到實處、見到實效。

(五)從嚴(yán)考核評價，發(fā)揮導(dǎo)向作用。建立健全落實主體責(zé)任考核評價辦法，堅持日?？己伺c年度考核相結(jié)合，定期考評與不定期考評相結(jié)合，定性評價與定量評價相結(jié)合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結(jié)果運用，探索實行考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優(yōu)科學(xué)掛鉤的途徑方式，把考核結(jié)果排名靠后的單位列為重點促進(jìn)對象，約談其主要責(zé)任人，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。

(六)強化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實。以從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)為有力抓手倒逼主體責(zé)任落實。突出問責(zé)重點，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴(yán)問責(zé)。堅持“一案雙究”，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。加大主體責(zé)任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。

主體責(zé)任深化年從20xx年6月開始，到20xx年12月結(jié)束，分四個階段。各階段工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)。

(一)安排部署階段(20xx年6月—7月中旬)。主要任務(wù)是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，切實把各項工作任務(wù)不折不扣安排下去。

(二)自查推進(jìn)階段(20xx年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責(zé)任情況進(jìn)行自查，按照工作措施要求，建立責(zé)任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責(zé)任明確、要求具體、扎實推進(jìn)。自查工作結(jié)束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀(jì)委。

(三)監(jiān)督檢查階段(20xx年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責(zé)任情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報曝光，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各單位公布舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。定期收集匯總?cè)罕姺从硰娏业耐怀鰡栴}，梳理排查、會商研究，對發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報曝光，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各單位對照工作方案，認(rèn)真做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年總結(jié)工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項規(guī)章制度。對各單位工作情況進(jìn)行全面考核并作為年度考核重要內(nèi)容，全面總結(jié)梳理落實主體責(zé)任工作成效、存在問題和經(jīng)驗做法，固化制度成果，建立長效機制。

主體責(zé)任實施方案篇二

農(nóng)業(yè)局黨委關(guān)于落實了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案為深入落實了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)局支部及班子成員主體責(zé)任，結(jié)合農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作實際，制定本方案。

以**新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹黨的十九大精神為首要任務(wù)，以學(xué)習(xí)貫徹****系列重要講話精神為重點，堅決維護(hù)以**同志為核心的黨xx權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以深入開展落實了“兩個責(zé)任”深化年活動為重點，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動“兩個責(zé)任”有效落實了。

（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.把政治建設(shè)放在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定四個自信，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨xx和上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨重要決策部署、重要會議精神，制定貫徹落實了的具體措施。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核，集體研究，直接部署，推動本單位全面從嚴(yán)治黨的重點工作、重要事項和重要安排，明確班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，健全責(zé)任分解落實了督促機制。

3.定期召開專題會議，分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究制定有效措施，推動解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的困難和問題。

4.及時落實了上級巡視、巡察、作風(fēng)巡查、全面從嚴(yán)治黨專項檢查等提出的整改要求，組織重要問題線索核查，推動整改措施落實了，按時完成并報結(jié)。

5.組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實了情況的檢查考核，運用好考核結(jié)果，發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵作用。

6.按要求和時限向上級黨委、紀(jì)委書面報告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。

7.“一把手”進(jìn)行履行主體責(zé)任述職并點評，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報，推進(jìn)責(zé)任落實了。

8.認(rèn)真落實了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，加強問責(zé)工作，用好問責(zé)利器，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨的干部責(zé)任。

9.建立和實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型問題和案件曝光制度。

（二）營造良好政治生態(tài)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

10.學(xué)習(xí)貫徹**新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)，加強紀(jì)律教育，將紀(jì)律教育、廉政教育列入培訓(xùn)計劃，結(jié)合實際制定措施并狠抓落實了。

11.帶頭落實了xx八項規(guī)定精神《實施細(xì)則》和省委、市委、縣委《實施辦法》，健全作風(fēng)建設(shè)制度體系，強化對執(zhí)行情況的監(jiān)督，開展重要時間節(jié)點檢查，加強日常督促，持之以恒糾正“四風(fēng)”。

12.認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，落實了黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，建立健全規(guī)范權(quán)力運行機制，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。

13.帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為。

14.運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實了主體責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，動輒則咎。

15.嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

（三）匡正選人用人風(fēng)氣，落實了三項機制

16.認(rèn)真貫徹落實了黨政干部選拔任用工作條例，堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔工作規(guī)定。

17.貫徹落實了“三項機制”，獎優(yōu)罰劣，鼓勵干部積極作為，整治庸碌無為，努力形成“能者上、庸者讓、劣者汰”的選人用人機制。

18.健全干部選拔任用責(zé)任追究機制，堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)，對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，倒查責(zé)任、嚴(yán)肅追究。

（四）管班子帶隊伍，做好示范表率

19.及時了解和掌握班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒約談，推動工作不斷深入。

20.認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述效、民主測評、個人重大事項報告等制度。

21.對主體責(zé)任清單實行動態(tài)管理，根據(jù)上級工作部署新要求，班子人員調(diào)整及工作分工變化，研究更新主體責(zé)任清單內(nèi)容，并報本部門留存和上級紀(jì)委備案。

22.完成上級黨委、紀(jì)委確定的其他主體責(zé)任內(nèi)容。

（一）明確責(zé)任要求，細(xì)化責(zé)任清單。主要負(fù)責(zé)人要按照xx、省委、市委和縣委落實了主體責(zé)任的部署要求，結(jié)合工作實際，明確和細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施和完成時限等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員落實了主體責(zé)任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。

（二）建立工作臺賬，全程跟蹤問效。班子成員要結(jié)合強化履職盡責(zé)工作，建立主體責(zé)任工作臺賬，對落實了主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，能檢查、能考核、能追責(zé)。

（三）專項監(jiān)督檢查，注重壓力傳導(dǎo)。以推動“兩個責(zé)任”落實了、嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、落實了xx八項規(guī)定精神為重點，針對管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促班子成員扎實整改、認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)，推動管黨治黨、從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處、見到實效。

落實了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任從2020年3月開始，到2020年12月結(jié)束，分三個階段。各階段工作與農(nóng)業(yè)局各項業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)。

（一）安排部署（2020年3月）。主要任務(wù)是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，切實把各項工作任務(wù)不折不扣安排下去。

（二）推進(jìn)開展（2020年4月—11月）。班子成員要對照各自任務(wù)清單對主體責(zé)任落實了情況進(jìn)行自查，按照工作措施要求，建立工作臺賬。做到重點突出、責(zé)任明確、要求具體、扎實推進(jìn)。

（三）總結(jié)提高（2020年12月）。班子及班子成員對照工作方案，認(rèn)真做好落實了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總結(jié)工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項任務(wù)，全面總結(jié)梳理落實了主體責(zé)任工作成效、存在問題和經(jīng)驗做法，固化制度成果，建立長效機制。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各班子成員對全面從嚴(yán)治黨負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照責(zé)任要求，抓好貫徹落實了。

（二）嚴(yán)肅責(zé)任追究。要以有力的責(zé)任追究推動主體責(zé)任的深化落實了，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀(jì)政紀(jì)處分，用集體責(zé)任開脫主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持紀(jì)在法前，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進(jìn)行通報曝光，收到問責(zé)一起、震懾一批、教育一片的效果。

（三）創(chuàng)新工作方法。要充分利用現(xiàn)有工作機制和工作手段，結(jié)合工作實際，針對主體責(zé)任落實了中的問題和制約條件，不斷創(chuàng)新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，以責(zé)任為支點、任務(wù)為基礎(chǔ)、問題為導(dǎo)向、制度為保障，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，反復(fù)抓，抓反復(fù)，自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態(tài)度，形成層層傳導(dǎo)壓力的主體責(zé)任落實了。

主體責(zé)任實施方案篇三

安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案

一、礦井概況：

富家洞煤礦開辦于1981年，1984年投產(chǎn)，1997年企業(yè)轉(zhuǎn)制，更名為重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤業(yè)有限公司（以下簡稱富家洞煤礦），由重慶渝西礦業(yè)（集團）有限公司接手經(jīng)營，屬民營企業(yè)。礦區(qū)位于永川區(qū)吉安鎮(zhèn)寒瀘村，距新修的永川至瀘州高等級公路約100m，距成渝高速公路、成渝鐵路永川站32km，交通十分方便，地理位臵優(yōu)越。

礦山主要開采k8煤層，煤層平均厚度為0.6米，產(chǎn)狀變化受地層和構(gòu)造控制，南東翼傾角緩（13-16），北西翼變陡傾角40-57，礦井屬高瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性，煤層自燃發(fā)火等級為二級。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力為21萬噸/年。

礦井配備有 “一正四副” 礦級領(lǐng)導(dǎo)共計五名，正礦長一名，另安全、生產(chǎn)、機電、技術(shù)礦長各一名?？剖衣毮懿块T配備有：通風(fēng)瓦斯科、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、職業(yè)衛(wèi)生科、教育培訓(xùn)科、機電科、地測科、調(diào)度室等共計八個職能科室；井下配有掘進(jìn)隊2個，采煤隊3個，運輸隊1個，機電隊1個，通維隊1個。全礦共有井下職工442人，地面158人。

礦井采用明斜井方式開拓，井口標(biāo)高+373m，現(xiàn)開采水平標(biāo)高為+80m，該水平共計布臵三個采區(qū)，礦井現(xiàn)有3個采煤工作面和5個掘進(jìn)工作面生產(chǎn)。采煤工作面采用高檔普采。

礦井提升系統(tǒng)為一級提升井。傾角25，全長720m，雙道，提升絞車為2米雙滾筒（型號jk/jtp2×2×125）。

礦井通風(fēng)方式為中央并列式，主扇風(fēng)機為對旋20號（型號為fbcdzno20/2）×90兩臺（其中一臺備用）。礦井安有kj90型安全監(jiān)控系統(tǒng)，傳感器的種類和數(shù)量齊全。

礦井現(xiàn)采用一級排水系統(tǒng)，由+80水平的中央水泵房直接排至地面。

二、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實相關(guān)情況。00

（一）礦成立落實企業(yè)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王盛銀副組長：曾發(fā)昌

成員：袁盛德唐顯文趙昌勇侯天才任德銀谷志剛肖政宏龔勇。

落實企業(yè)主體責(zé)任辦公室設(shè)在礦行政辦公室。由班亞麗同志兼任辦公室主任。

（二）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極開展宣傳發(fā)動

高度重視是確?；顒尤〉脤嵭У乃枷牖A(chǔ)。為了確保此項活動的順利開展，礦領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識到主體責(zé)任的落實對于礦區(qū)加強安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)安全發(fā)展的重大意義。加強領(lǐng)導(dǎo)是確?；顒尤〉脤嵭У慕M織基礎(chǔ)。抓好此次主體責(zé)任專項執(zhí)法檢查，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。通過密切配合，確?；顒硬蛔哌^場，不出偏差，取得實實在在的成效。

（三）精心組織，全方位、多層次開展自查活動

精心組織是確?；顒尤〉脤嵭У膶嵺`基礎(chǔ)。此次自查，主要從主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機構(gòu)人員、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援八個公共方面的內(nèi)容以及煤炭行業(yè)的十一個方面進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。

三、落實企業(yè)主體責(zé)任實施方案

（一）進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。由組長王盛銀負(fù)責(zé)，進(jìn)行全面清理，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行全員學(xué)習(xí)考試，對考試不合格人員，停工進(jìn)行再學(xué)習(xí)，直至合格為止。

（二）完善安全管理基本制度及臺帳。對照標(biāo)準(zhǔn)清理，建立完善安全

生產(chǎn)責(zé)任制度、安全辦公會議制度等21個制度；建立健全安全辦公會議記錄及檔案和臺帳、下井人員出入井記錄臺帳等19本基礎(chǔ)臺賬。由曾發(fā)昌負(fù)責(zé)日常監(jiān)督完善，于2011年3月15日前完成。

（三）加強礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作監(jiān)督檢查。由安全副礦長唐顯文負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照公司帶班下井各項管理了規(guī)定，隨時進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按制度進(jìn)行處理，確保隨時有礦領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班作業(yè)，現(xiàn)場不失控。

（四）及時排查治理安全隱患。對原來安全檢查次數(shù)進(jìn)行調(diào)整，每月由礦長王盛銀組織一次全面性的隱患排查，由安全副礦長唐顯文每周組織一次隱患排查，對查出的安全隱患嚴(yán)格按照“五落實”規(guī)定進(jìn)行處理。

（五）抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持工作。由安全副礦長唐顯文、技術(shù)副礦長曾發(fā)昌負(fù)責(zé)，于2011年3月13日前，進(jìn)一步細(xì)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度，把各種記錄及臺賬分配到責(zé)任人。定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于煤礦安全生產(chǎn)全過程，落實到安全管理的每一個環(huán)節(jié)，確保標(biāo)準(zhǔn)不降低。

（六）抓好職業(yè)危害防治示范礦井建設(shè)工作。由安全副礦長唐顯文負(fù)責(zé)，人力資源科具體辦理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項管理制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，細(xì)化防護(hù)用品管理，于4月再開展一次職業(yè)安全健康培訓(xùn)。

（七）完善安全費用管理。由礦長王盛銀負(fù)責(zé)，財務(wù)科具體辦理。一是足額提取安全費用。二是?？顚Ｓ茫瑢魞Υ妗Ｈ前匆笈鋫浔貍涞膽?yīng)急救援器材裝備。

（八）加強培訓(xùn)工作。由安全副礦長唐顯文負(fù)責(zé)，人力資源科具體經(jīng)辦，全面清理培訓(xùn)情況，完善培訓(xùn)檔案，制定下一步培訓(xùn)規(guī)劃。

（九）深入開展安全文化建設(shè)。由安全副礦長唐顯文負(fù)責(zé)，辦公室具體辦理，于2011年3月31日前，完成隊班學(xué)習(xí)室安全文化展板。并規(guī)劃出下一步公司安全文化建設(shè)方案。

（十）加強煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理。由技術(shù)副礦長曾發(fā)昌負(fù)責(zé)，建立健全以技術(shù)副礦長為首的技術(shù)管理體系，研究規(guī)劃礦井開拓巷道布臵、采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題。

（十一）抓好公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評級工作。由礦長王盛銀負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員，嚴(yán)格按照《主體責(zé)任評估細(xì)則》，于3月14日前完成自評工作，確保今年達(dá)到a級標(biāo)準(zhǔn)，對自評查出的問題，嚴(yán)格按照安全隱患處理的“五落實”辦法進(jìn)行整改。

四、保障措施

（一）由礦長王盛銀通知負(fù)責(zé)，組織管理人員學(xué)習(xí)關(guān)于落實企業(yè)主體責(zé)任相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)，然后由分管負(fù)責(zé)人分專業(yè)組織學(xué)習(xí)。

（二）由辦公室負(fù)責(zé)，制作宣傳標(biāo)語和板報，并利用礦區(qū)廣播加大宣傳，營造活動氛圍。

（三）對活動開展不積極，不能按要求按時完成分管范圍工作任務(wù)的責(zé)任人，將按集團公司和公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將本次行動開展情況納入年終考核。

2011年3月22日 重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤礦

主體責(zé)任實施方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實食品安全法律法規(guī)，落實食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位食品安全主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，全面提升我市食品安全監(jiān)管水平，決定在全市開展食品安全主體責(zé)任落實年行動，為確保此項工作順利開展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，堅持“提前介入、主動對接、跟蹤服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)”的原則，牢固樹立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是食品安全“第一責(zé)任人”意識，強化日常監(jiān)管執(zhí)法，以自查結(jié)果數(shù)字化、自糾過程痕跡化、監(jiān)督管理智慧化為目標(biāo)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位牢固樹立食品安全底線意識，強化主體責(zé)任意識，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度和操作規(guī)程，有效控制風(fēng)險，預(yù)防食品安全事故發(fā)生，進(jìn)一步提升我市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任意識和食品安全整體水平。

二、實施范圍

全市所有食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位。

三、主體責(zé)任內(nèi)容

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責(zé)任內(nèi)容

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對食品安全責(zé)任落實情況、食品安全狀況進(jìn)行自查評價。對生產(chǎn)條件不符合食品安全要求的，要立即采取整改措施；發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)活動，并及時報告屬地監(jiān)管部門。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率要達(dá)到100%。

（二）食品流通單位落實主體責(zé)任內(nèi)容

食品流通單位需依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定換證。從事接觸直接入口食品從業(yè)人員必須取得健康證明后才能上崗。建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗收制度、健全進(jìn)貨索證索票制度，且進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。

（三）食品餐飲單位落實主體責(zé)任內(nèi)容

食品經(jīng)營許可證合法有效，在經(jīng)營場所醒目位置公示許可證、從業(yè)人員健康證、量化等級標(biāo)識。建立第一責(zé)任人食品安全責(zé)任制，從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，經(jīng)營場所保持清潔、衛(wèi)生。索證索票齊全，按照食品外包裝標(biāo)識要求規(guī)范貯存，無變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。嚴(yán)格執(zhí)行餐用具清洗消毒保潔。

四、工作要求

（一）高度重視，強化責(zé)任意識

《食品安全法》明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，同時也明確要求建立自查自糾制度。開展落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任年行動是國家總局在食品監(jiān)管方面開展的一項重要工作，各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必高度重視，強化責(zé)任意識、法律意識。各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照負(fù)面清單，簽訂食品安全承諾書，承諾書一式2份，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位印章后，1份本單位留存，1份報轄區(qū)市場監(jiān)管部門。各分局要以此為契機，結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，認(rèn)真梳理本轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信息，結(jié)合實際，制定監(jiān)管方案，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)、舉措和時間節(jié)點，確保工作按計劃有序推進(jìn)。

（二）強化核查，落實監(jiān)管責(zé)任

各分局、相關(guān)科室要按照“網(wǎng)格化監(jiān)管”要求，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全主體責(zé)任自查工作的核查力度，嚴(yán)格按照方案要求實施核查工作。同時，要對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在自查自糾過程中存在的問題做好指導(dǎo)工作，對核查中發(fā)現(xiàn)的問題要做好督促整改落實工作。對拒不履行食品安全主體責(zé)任相關(guān)義務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施嚴(yán)格的監(jiān)管措施，增加核查檢查頻次，對其違法違規(guī)行為要加大執(zhí)法力度，對其違法違規(guī)行為實施嚴(yán)厲打擊。

（三）落實措施，確保自查到位

各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)負(fù)面清單的內(nèi)容，并簽訂承諾書。自查的要求和自查自糾制度，做到二個確保：一是確保自查結(jié)果數(shù)字化。嚴(yán)格按照要求，在自查結(jié)果數(shù)據(jù)欄中如實填寫自查結(jié)果數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)真實有效，動態(tài)反映生產(chǎn)經(jīng)營實際。二是確保自糾過程痕跡化。經(jīng)營者要對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時做好自糾工作，使自糾過程痕跡可查。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)，智慧監(jiān)管落地

智慧監(jiān)管是市局在食品監(jiān)管中推出的一項探索性工作，今年要重點做好以下工作：一是要扎實做好基礎(chǔ)性工作，將全市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信息錄入平臺，確保平臺正常運行。二是要繼續(xù)推進(jìn)“明廚亮灶”等智慧監(jiān)管工程，今年確保食品生產(chǎn)企業(yè)、大型餐飲、學(xué)校食堂全覆蓋。三是通過借助第三方機構(gòu)技術(shù)力量，查找食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自身存在的問題并整改，確保主體責(zé)任落實到位。

主體責(zé)任實施方案篇五

五臺縣第一人醫(yī)院

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，全面落實《中共五臺縣委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》和《中共五臺縣委辦公室關(guān)于印發(fā)五臺縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任“責(zé)廉雙述雙報”報告制等十項制度的通知》推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，結(jié)合我院實際，制定本方案。

一、總體要求

深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)和全院社會的共同責(zé)任。黨的十八大、十八屆三中、四中全會對反腐敗機制體制建設(shè)作出重要部署，強調(diào)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。我院黨支部要堅決貫徹落實中央、省、市、縣委和上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的部署，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，全面領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和推動醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實履行支部班子的集體責(zé)任、第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個人責(zé)任。各級黨組織要落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，切實擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。院部支部全面落實監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，加強對班子成員的監(jiān)督，切實履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職責(zé)。

二、基本內(nèi)容

（一）支部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

廉政建設(shè)和反腐敗重大問題。落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，支持班子成員轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為其充分履職提供保障。7.表率示范責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，年初制定本人落實責(zé)任制的具體工作方案，年中抓好責(zé)任項目的推進(jìn)實施，年末對本人責(zé)任落實情況進(jìn)行總結(jié)分析。帶頭改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格遵守作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。自覺踐行群眾路線，增強服務(wù)群眾能力。經(jīng)常開展批評與自我批評，自覺遵守廉政準(zhǔn)則，切實做到廉潔從政。

（二）黨支部主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任

院黨支部主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要知其職、明其責(zé)、盡其力，自覺做到管好班子、帶好隊伍、做好示范。主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中要切實承擔(dān)以下責(zé)任：

1.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署。研究制定醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作要點，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。按照要求定期向縣委、縣紀(jì)委書面和口頭報告局黨委履行主體責(zé)任、本人履行第一責(zé)任人責(zé)任情況。2.定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。及時聽取班子成員匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題，對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件和請示，第一時間進(jìn)行簽批并督促辦理。3.處理群眾來信來訪。健全完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，認(rèn)真處理群眾來信來訪，積極推行信訪接待日、下基層接訪等做法，對重點信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。4.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查辦案件。堅持“有腐必懲、有案必查”，積極支持和配合執(zhí)法機關(guān)查處重大違紀(jì)違法案件。在人、財、物等方面加強保障，為排除阻力和干擾提供堅強后盾。5.帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定。帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則，完善“三重一大”決策機制，主動落實一把手“五個不直接分管”、末位表態(tài)等制度，加強民主決策，主動接受監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。6.加強班子成員及中層干部的監(jiān)管。院黨支部主要負(fù)責(zé)人要切實管好班子帶好隊伍，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，督促班子成員在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及院中層干部隊伍的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題，加強提醒告誡和監(jiān)督約束。篇三：落實安全主體責(zé)任實施方案------化工實業(yè)有限公司 落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案 為進(jìn)一步把公司安全生產(chǎn)工作抓好抓實，充分認(rèn)識并積極落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，有效的防范各類事故的發(fā)生，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)《安全河南創(chuàng)建綱要（2010-2020年）》、《河南省危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任指南》、《河南省危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案》、《河南省氯堿、聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評價標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，結(jié)合公司實際，特制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案。

一、總體目標(biāo) 2011年10月30日前，完成《河南省危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任指南》中的各項管理要素，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)體制機制，安全設(shè)施、自動化控制、重大危險源安全監(jiān)控預(yù)警等符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保全年不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。

二、指導(dǎo)思想。以安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，落實企業(yè)的安全主體責(zé)任，練好內(nèi)功，不等不靠，實現(xiàn)公司本質(zhì)安全化。

（1）組長負(fù)責(zé)主體責(zé)任落實的全面工作。

（2）成員單位按照分工與協(xié)作相結(jié)合的原則，有重點的做好本職工作，工作重點如下：

綜合部：

一是負(fù)責(zé)健全完善安全管理機構(gòu)，并按要求配備安全管理人員；

三是負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)管；

安環(huán)部：

一是在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實安全主體責(zé)任實施的日常工作；

二是健全完善有關(guān)安全管理制度；

五是牽頭制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促進(jìn)行公司、分廠級的預(yù)案演練；

六是牽頭完善重大危險源管理制度，督促落實各項監(jiān)控措施。

生產(chǎn)部：

一是牽頭制定崗位安全操作規(guī)程；

二是對生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全進(jìn)行監(jiān)督。

設(shè)備部、技術(shù)部：

一是對生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全進(jìn)行監(jiān)督；

二是協(xié)助有關(guān)部門開展專業(yè)性的工作；

財務(wù)部、企管部：

確保安全投入不欠賬、不挪用。

分廠：

主要責(zé)任是貫徹落實，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)小組不同階段要求的工作任務(wù)，分廠也成為安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位。

四、工作步驟及時間安排

（一）宣傳教育階段（2011年6月10日-6月20日）1.組織安排。由綜合部牽頭組織，各分廠具體布置落實，以分廠、工段為單位進(jìn)行宣傳教育，安環(huán)部、綜合部對宣傳教育效果進(jìn)行考核。分廠、部室負(fù)責(zé)人為工作的責(zé)任人。2.宣傳教育內(nèi)容：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）、《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見》（安監(jiān)總管三?2010?186號）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干意見》（豫政?2010?29號）、《安全河南創(chuàng)建綱要（2010-2020年）》、關(guān)于印發(fā)《河南省危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案》的通知（豫安監(jiān)管?2011?33號）等。3.宣傳教育形式。一是《永銀晨曦報》、《永銀月刊》內(nèi)部報紙刊物；二是板報、問卷、宣傳條幅；三是編制課件，通過集中講課的方式，加強宣傳教育效果。4.考核方式：采取全員考試與現(xiàn)場抽查提問相結(jié)合的方式，確保考試能夠真實反映宣傳教育的效果。

（二）安全管理制度健全完善及修訂階段（7月1日-7月30日）

在原有各項安全管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行修訂完善。責(zé)任單位按照時間節(jié)點，于7月30日前完成有關(guān)制度的成文，并下發(fā)試行。

具體內(nèi)容包括危險化學(xué)品企業(yè)要求的安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制等。

各項工作計劃完成時間節(jié)點如下：篇四：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作方案

中共河北省環(huán)境保護(hù)廳黨組

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作方案

為認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話精神，全面落實黨組（黨委）在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的主體責(zé)任，不斷加強我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。

一、總體要求

認(rèn)真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治任務(wù)，把落實主體責(zé)任作為重要舉措，以厘清責(zé)任為前提，以健全制度為保障，以責(zé)任追究為抓手，全面領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(轉(zhuǎn)載于:主體責(zé)任實施方案)履行黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，黨組（黨委）負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、黨組（黨委）班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和支部責(zé)任人的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

二、基本職責(zé)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；

（二）堅決糾正損害群眾利益的行為；

（三）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；

（四）領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題；

（五）主要負(fù)責(zé)同志抓好班子、帶好隊伍、管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率；

（六）加強對下屬的管理教育和監(jiān)督制約，做好經(jīng)常性思想政治工作，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三、重要任務(wù)

（一）黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任

黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入改革發(fā)展、黨的建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)總體布局，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實。1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項部署要求，認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省委《實施意見》，有計劃、有重點地聽取匯報、分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，研究制定工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，將責(zé)任分解落實到黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和相關(guān)處室單位，確保領(lǐng)導(dǎo)有力、組織周密、責(zé)任到位。2．強化督促檢查。建立健全責(zé)任談話、責(zé)任檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作機制，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分履職、密切配合；督促處室單位各司其職、各負(fù)其責(zé)；督促下級黨組織落實主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，凝聚工作合力，形成上下貫通、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。3．嚴(yán)明黨的紀(jì)律。堅決維護(hù)《黨章》種黨的各項紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。把嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩放在首位，決不允許有令不行、有禁不止、決不允許各自為政、陽奉陰違，保證廣大黨員在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，與省委、省政府同心同德。嚴(yán)明組織紀(jì)律，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等問題，切實維護(hù)中央權(quán)威，保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，營造自覺遵守黨的紀(jì)律的濃厚氛圍。4．支持紀(jì)委履職。全力支持紀(jì)委依紀(jì)依法查辦案件，及時聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題，適時通報典型案例，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持抓早抓小、治病救人，嚴(yán)格實行“一案雙查”倒促主體責(zé)任落實，把責(zé)任追究作為落實主體責(zé)任的根本保障。在查辦違紀(jì)違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位主體責(zé)任是否落實到位，做到有錯必究、有責(zé)必問。5．選好用好干部。堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導(dǎo)向，選好用好干部，嚴(yán)格考 察干部，讓“干凈”的干部有大的舞臺；嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，健全科學(xué)的選人用人機制，切實解決選任干部簡單以票取人等問題；加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反組織人事紀(jì)律的行為，堅決整治和嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，實行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制。黨組（黨 委）每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，研究解決干部監(jiān)督管理中存在的突出問題。6．推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。深入落實中央“八項規(guī)定”精神，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，努力踐行“三嚴(yán)三實”，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾，建立和完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，堅決糾正損害群眾利益的行為，堅決糾正干部行政不作為的行為。大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強烈的作風(fēng)和環(huán)境問題，推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實、清廉。把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)，以制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。7．糾正不正之風(fēng)。把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，加強對基層黨員、干部的教育管理，認(rèn)真處理群眾來信來訪，組織開展經(jīng)常性“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

8．加強黨內(nèi)監(jiān)督。在做決策、用干部和推進(jìn)工作中，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，加強對重大事項決策、重要干部任免、重要項目建設(shè)和大額資金使用的全程監(jiān)督；加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強對下一級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，嚴(yán)格落實“一把手”不直接分管財務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、物資采購等制度和末位表態(tài)制度以及終身問責(zé)追究等相關(guān)制度；加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，落實好民主生活會、重要情況通報報告、談話誡勉、詢問質(zhì)詢、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等重要工作制度，用運好“四大法寶”強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，及時研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。

9．筑牢思想防線。加強反腐倡廉宣傳教育，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè)，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。強化權(quán)力制約和監(jiān)督，建立健全民主決策機制，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；推行黨務(wù)公開，把黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督有機結(jié)合，形成對權(quán)力運行監(jiān)督和制約的合力；將落實主體責(zé)任納入民主生活會主要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對照黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)部署要求，深入開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題，狠抓整改落實；將反腐倡廉理論作為中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

10．推進(jìn)改革進(jìn)程。深入貫徹落實十八屆三中全會精神，將深化紀(jì)律檢查體制改革納入全面深化改革總體布局，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，努力實現(xiàn)紀(jì)律檢查工作治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。重視和支持紀(jì)委聚焦中心任務(wù)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為紀(jì)委更好地履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造良好條件。

（二）黨組（黨委）負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任 黨組（黨委）負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識，堅守責(zé)任、堅持原則、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。

1．堅決貫徹黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)部署要求，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)傳達(dá)、專題研究、動員部署和責(zé)任分解、落實、督辦、追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2．對肩負(fù)的主體責(zé)任各項任務(wù)靠前指揮、具體主抓，做到重要工作親自安排、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要舉報親自閱批、重要案件親自督辦。3．加強對班子其他成員落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況和下級黨組織落實“一崗雙責(zé)”情況的檢查 監(jiān)督考核，督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。4．加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下級黨組織主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督，及時掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面存在的問題。5．帶頭遵守黨紀(jì)國法，帶頭落實中央“八項規(guī)定”精神，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，管好自己和身邊人員，充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。帶頭反對“四風(fēng)”，自覺遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和關(guān)于工作生活待遇有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)組織生活制度，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

（三）班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1．根據(jù)工作分工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)部署要求，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2．對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要任務(wù)親自抓、具體抓，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實。3．加強對分管范圍內(nèi)落實主體責(zé)任情況和落實“一崗雙責(zé)”情況的檢查監(jiān)督考核，督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。4．加強對分管范圍內(nèi)黨員干部特別是分管處室、單位負(fù)責(zé)人的日常教育、管理和監(jiān)督，及時掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面存在的問題。5．帶頭遵守黨紀(jì)國法，帶頭落實中央“八項規(guī)定”精神，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，管好自己和身邊人員，充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。

（四）支部負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”責(zé)任

按照“一崗雙責(zé)”要求，支部負(fù)責(zé)人對本處室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。1．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)部署要求，定期研究、部署、檢查和報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2．對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要任務(wù)親自抓、具體抓，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到業(yè)務(wù)工作中，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實。3．加強對下屬“八小時”以外的管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不良行為，做好上傳下達(dá)，定期或不定期向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級黨組織匯報落實“一崗雙責(zé)”情況。4．加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督，及時掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面存在的問題。5．帶頭遵守黨紀(jì)國法，帶頭落實中央“八項規(guī)定”精神，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，管好自己的人、看好自己門，充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。

四、制度保障

緊緊圍繞主體責(zé)任的全面落實，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)議事、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、談話提醒、履職報告、聯(lián)系群眾、督導(dǎo)檢查、考核評價、風(fēng)險防控等機制，為全面落實主體責(zé)任提供有力保障。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機制。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，定期分析研判形勢，加強對大案要案查辦的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動。

（二）學(xué)習(xí)議事機制。及時聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報、研究重點工作、解決重大問題，及時作出部署安排。每年研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于2次。中心組每年集中學(xué)習(xí)反腐倡廉建設(shè)方面內(nèi)容不少于2次，黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人做專題輔導(dǎo)或講廉政黨課每年不少于1次。

（三）責(zé)任分解機制。每年年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確下級黨組織的責(zé)任和履責(zé)要求，形成落實主體責(zé)任的任務(wù)清單。實行簽字背書制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把任務(wù)逐項逐條靠實到責(zé)任主體，建立工作臺賬，實行對賬銷號，確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。

（四）壓力傳導(dǎo)機制。堅持逐級約談制度，每年至少集體約談1次，根據(jù)需要隨時進(jìn)行個別約談，隨時了解掌握履行主體責(zé)任情況，提出相關(guān)要求。堅持談話提醒制度，黨組（黨委）書記與班子成員、班子成員與分管范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人與黨員干部每年至少談心談話1次，提出履行主體責(zé)任和勤政廉政要求。

（五）聯(lián)系群眾機制。堅持下基層調(diào)查研究制度，經(jīng)常組織相關(guān)人員帶著問題下基層開展調(diào)查研究，掌握基層真實情況，聽取基層意見建議，幫助基層解決工作中遇到的實際困難和問題，積極為基層單位和群眾辦實事、辦好事。堅持聯(lián)系信訪群眾制度，每年至少專題研究1次信訪工作，班子成員認(rèn)真批閱群眾來信，定期接待上訪群眾，主動下訪了解重點信訪案件情況，協(xié)調(diào)解決包案負(fù)責(zé)的信訪疑難問題，推動解決群眾來信來訪反映的問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和損害群眾切身利益的問題。堅持聯(lián)系社會各界制度，班子成員要加強與社會各界的聯(lián)系，認(rèn)真傾聽對黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見建議，有針對性地加強和改進(jìn)工作。

（六）督導(dǎo)檢查機制。把落實主體責(zé)任情況作為督查重點，實行半年一督查。在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向從實督導(dǎo)，聚焦重點對象從細(xì)督導(dǎo)，及時通報，指出差距，有重點有針對性地對落實不力的進(jìn)行督促整改，問題嚴(yán)重的提出嚴(yán)肅批評并進(jìn)行通報，推動任務(wù)落實。

（七）考核評價機制。改進(jìn)考評工作，采取群眾滿意度測評、媒體調(diào)查、第三方評價等多種方式，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查，評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考核評價指標(biāo)體系。

（八）風(fēng)險防控機制。圍繞深化廉政風(fēng)險防控工作，把落實主體責(zé)任作為監(jiān)督防控的重要內(nèi)容，修訂完善防控措施，創(chuàng)新風(fēng)險管理模式和方法，充分運用“制度+科技”手段，對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控，及時預(yù)警提醒，保障主體責(zé)任落實。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）工作職責(zé)。廳領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究議定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、考核獎懲等事項，解決工作落實中存在的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、檢查考核等職責(zé)，對需要追究責(zé)任的提出意見，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項。

關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和

紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法（試行）

為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八

屆中央紀(jì)委三次、四次全會精神，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”），深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和縣委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見（試行）》，結(jié)合我局實際，制定本實施辦法。

一、總體要求 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任是落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本要求。局機關(guān)黨總支和紀(jì)檢組要深刻認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵，把各項規(guī)定和制度要求落到實處。

廉政教育、制度、監(jiān)督等方面的主體責(zé)任；要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實。

局監(jiān)察室要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的職能，積極協(xié)助局黨支部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，加強對黨支部成員的監(jiān)督，切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。

二、明確“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)容

（一）黨支部的主體責(zé)任。

局黨支部要以高度的政治自覺，切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任。

1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任。

（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實省委、省紀(jì)委、市

委、市紀(jì)委和縣委、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入商務(wù)工作總體布局，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一檢查考核。定期分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究制定工作計劃、工作目標(biāo)，對工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，經(jīng)常聽取工作情況匯報，確保工作落實。

（2）選好管好干部。樹立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來。改革完善干部人事制度，健全科學(xué)的選人用人機制，干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責(zé)任追究機制，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，對干部“帶病提拔”等問題實行責(zé)任倒查追究。

（3）抓好作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強黨的意識和組織紀(jì)律觀念，反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委和縣委若干規(guī)定要求，堅決反對和糾正“四風(fēng)”問題，防止問題反彈。認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”要求，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的商務(wù)工作環(huán)境。

（4）維護(hù)群眾利益。認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于切實

維護(hù)群眾合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定，不斷完善維護(hù)群眾權(quán)益機制，暢通群眾訴求渠道。定期研究分析群眾反映強烈的突出問題，有針對性開展專項整治，堅決查處和糾正商務(wù)領(lǐng)域中損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。(5)堅決懲治腐敗。領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機構(gòu)依紀(jì)依法履行職責(zé)。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦腐敗案件，做到有腐必反，有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，協(xié)調(diào)解決重大問題，為紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)提供必要保障。

（6）推進(jìn)源頭治理。大力推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，努力實

現(xiàn)從源頭上防治腐敗。認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和

預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013—2017年工作規(guī)劃》，加大“六權(quán)治本”改革力度，即：通過依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力，努力形成“不能腐”的長效機制，不斷深化商務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（7）強化權(quán)力制約和監(jiān)督。堅持用制度管權(quán)管人管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。推行權(quán)力清單制度，讓權(quán)力在陽光下運行，依法公開權(quán)力運行流程，實行黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開。完善重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控機制，認(rèn)真落實防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和報告?zhèn)€人有關(guān)事項、民主生活會、廉政談話、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、出國定居和任職回避等制度。對“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用）、招標(biāo)采購、職稱評審、資產(chǎn)管理、行政審批等群眾關(guān)心關(guān)注的重點、熱點問題，加強監(jiān)督檢查。

（8）加強廉政教育。把反腐倡廉宣傳教育納入干部教

育培訓(xùn)工作總體部署，開展經(jīng)常性理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔自律教育。大力宣傳商務(wù)系統(tǒng)廉政勤政先進(jìn)典型，運用典型案例進(jìn)行警示教育，廣泛開展廉政文化建設(shè)，強化廉榮貪恥的工作氛圍。（9）支持配合上級巡視工作。積極支持配合省紀(jì)委、市紀(jì)委和縣紀(jì)委巡視工作，對上級巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查處，及時整改，并落實好責(zé)任追究。

（10）注重示范帶動。帶頭執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《廉政準(zhǔn)則》及《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，帶頭執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，落實好民主生活會、重要情況通報和報告等工作制度，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

2、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。黨支部書記、局長對局機

關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“負(fù)總責(zé)”，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在分管范圍內(nèi)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。（1）牽頭抓總。局機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。黨支部書記、局長要堅持對局機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

（2）監(jiān)督檢查。堅持原則，敢抓敢管，要切實管好班子帶好隊伍，克服好人主義，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各股室負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管，督促其廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。（3）當(dāng)好表率。

主體責(zé)任實施方案篇六

1.牽頭局領(lǐng)導(dǎo)對該項任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)。各責(zé)任科室主要負(fù)責(zé)人為目標(biāo)任務(wù)第一責(zé)任人，對工作推進(jìn)過程中遇到的問題，要及時向局分管負(fù)責(zé)同志報告，重大事項向局主要負(fù)責(zé)同志報告。

2.全局對任務(wù)完成情況實行調(diào)度、通報。責(zé)任科室定期將工作情況進(jìn)行匯總，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后報局辦公室，局辦公室匯總后按程序上報。

3.將任務(wù)完成情況作為年度考核的重要依據(jù)，各科室主要負(fù)責(zé)人要在年度述職、局務(wù)會等重要會議工作中重點匯報，確保完成工作任務(wù)。

主體責(zé)任實施方案篇七

為深入貫徹中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，進(jìn)一步加強落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度機制建設(shè)，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任，著力打造清政、務(wù)實、高效機關(guān)，結(jié)合x實際，制定本計劃。

全面貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的落實主體責(zé)任制度體系，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求貫徹執(zhí)行到位，為x系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。

(一)壓實主體責(zé)任

1.完善工作機制。堅持書記抓，抓書記，各級黨組織要全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報。x黨組每半年對各處室開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，并下發(fā)通報，推動任務(wù)落實。

2.健全責(zé)任機制。主要負(fù)責(zé)人與各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，層層壓實管黨治黨責(zé)任。黨組每季度末向派駐紀(jì)檢組提交落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告，各處室每季度向黨組報送落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告。

(二)加強隊伍教育

加強思想政治建設(shè)，完善學(xué)習(xí)制度，黨組每月至少開展一次理論學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合工作實際，讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和***新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅定“四個自信”，全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責(zé)任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設(shè)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。

(三)強化權(quán)力監(jiān)督

1.加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強對黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實集體決策制度，嚴(yán)格“三重一大”事項決策程序，把民主集中制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行的全過程，并及時向派駐紀(jì)檢組報備;強化風(fēng)險防控工作，各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權(quán)力清單，同時對前期查找的風(fēng)險點和防控措施進(jìn)行修訂，重新匯編成冊;規(guī)范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動，提升談話質(zhì)量，明確提出勤政廉政的要求，做到談深談透。加強資金使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算資金使用管理辦法，進(jìn)一步加強各處室市級財政預(yù)算資金使用規(guī)范化建設(shè)，確保公平、公正、公開，防止暗箱操作和腐敗問題。

2.加強群眾監(jiān)督。加強網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真落實，扎實推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督;認(rèn)真受理群眾信訪，對反映的問題及時處置或調(diào)查核實，迅速回復(fù)處理意見，樹好x為民惠民形象。

(四)從嚴(yán)管理干部

1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋，如實登記其個人收入、家庭房產(chǎn)等信息，年底開展正科職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部述廉活動;豐富機關(guān)文體活動，展示黨員風(fēng)采，培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣，進(jìn)一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理，積極培養(yǎng)健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準(zhǔn)確性，鼓勵黨員干部履職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，遏制“為官不為”、失職瀆職的行為，著力營造風(fēng)清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

2.規(guī)范干部選拔任用工作。認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人?dǎo)向，完善干部考察考核，加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀(jì)檢組等有關(guān)部門意見、任前公示、任職談話等制度，堅決防止用人失察、“帶病提拔”。

(五)加強作風(fēng)建設(shè)

1.堅決查糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪，每季度對機關(guān)處室、直屬事業(yè)單位至少開展一次專項檢查，防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，對查處的問題一律在全x范圍內(nèi)通報曝光，檢查情況報派駐紀(jì)檢組備案;厲行節(jié)約，嚴(yán)格“三公經(jīng)費”管理，進(jìn)一步研究制定厲行節(jié)約公務(wù)消費等具體制度，并匯編成冊，組織學(xué)習(xí)。每月5日前向派駐紀(jì)檢組報送公務(wù)接待(含學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)活動)情況。

2.密切聯(lián)系群眾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性深入基層開展調(diào)研活動。持續(xù)深入開展黨員干部進(jìn)社區(qū)、“三進(jìn)三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動，實現(xiàn)密切聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。

(六)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。進(jìn)一步完善民主生活會制度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好民主生活會。嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，扎實開展黨員活動日，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，不斷優(yōu)化良好政治生態(tài)。

(七)抓好基層基礎(chǔ)

堅持“固本強基”，從嚴(yán)加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。抓好黨務(wù)干部的選配和培訓(xùn)，建設(shè)一支對黨忠誠、為黨負(fù)責(zé)、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。開展“創(chuàng)新黨建載體、展示黨員風(fēng)采”活動，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位作表率、當(dāng)先鋒、比貢獻(xiàn)。

(八)堅決懲治腐敗

全力支持和保障派駐紀(jì)檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持紀(jì)挺法前，抓早抓小，防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處，對違紀(jì)違規(guī)的黨員干部從嚴(yán)查處、決不姑息。對巡查反饋的問題，著眼常態(tài)長效抓整改落實，不斷深化和鞏固整改成果。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的x落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)x全面從嚴(yán)治黨工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。辦公室要認(rèn)真履行職能，加強向派駐紀(jì)檢組請示匯報工作，建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協(xié)調(diào)機制，加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。

(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責(zé)，建立履行主體責(zé)任工作臺賬，對落實主體責(zé)任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，全面反映出本單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作情況，辦公室將實施跟蹤問效。

(三)嚴(yán)格督查考核，強化追責(zé)問責(zé)。注重日常動態(tài)監(jiān)管，采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式，督促各處室認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年底考核與綜合目標(biāo)考核同步進(jìn)行，并將考核結(jié)果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負(fù)責(zé)人視情況進(jìn)行誡勉談話，限期整改，直至作出組織處理，切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案及計劃（2）

主體責(zé)任實施方案篇八

為強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新時代全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求，推動全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰、追責(zé)更嚴(yán)格，現(xiàn)制定局2020年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。

局黨委對我局的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持主抓直管，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。具體責(zé)任如下：

1.及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會議精神，結(jié)合實際研究并提出貫徹落實的具體措施。

2.局黨委在研究部署專項工作的同時，應(yīng)當(dāng)就全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)提出要求。

3.局黨委會議應(yīng)當(dāng)集體研究決策、直接部署推動事關(guān)我局全面從嚴(yán)治黨和清廉建設(shè)的重點工作、重大事項、重要安排。

4.每年年初聽取上一年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報，全面總結(jié)分析，研究制定本年度全面從嚴(yán)治黨工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，結(jié)合工作分工逐項細(xì)化分解落實責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并明確具體要求和時間進(jìn)度。

5.每季度至少召開1次專題例會，總結(jié)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)及全面從嚴(yán)治黨工作情況，研究部署下一階段工作，遇有重要事項，及時集體研究決策、作出部署。

6.按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行職責(zé)，組織開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，按照把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全面執(zhí)行黨的紀(jì)律。

7.嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，結(jié)合實際制定實施具體措施，組織開展監(jiān)督檢查，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，持之以恒糾正“四風(fēng)”和損害群眾利益的行為。

8.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度，防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

9.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，建立權(quán)力清單制度，加強廉政風(fēng)險防控，健全防止利益沖突機制，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

10.對上級巡視、巡察、主體責(zé)任報告評議、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況專項檢查等提出的整改要求，及時研究提出整改落實措施，并分解落實責(zé)任，限期完成報結(jié)。

11.每年按時向縣委及縣紀(jì)委提交上一年度黨委履行主體責(zé)任情況書面報告，同時要求科室（單位）書面報告。

12.落實黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。

13.主動接受紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）的監(jiān)督，支持紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。

14.加強局機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和推動機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。

15.加強問責(zé)工作，對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并對典型問題予以通報曝光。

16.上級黨委確定的其他工作事項。

局黨委書記要堅持管黨治黨，牢固樹立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職的意識，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。具體責(zé)任如下：

1.研究全面從嚴(yán)治黨工作安排和具體措施，部署上級巡視、巡察反饋意見的整改落實。

2.參加涉及全面從嚴(yán)治黨全局性工作的會議和活動，對全面從嚴(yán)治黨重點工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、落實。

3.對反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室（單位）負(fù)責(zé)人作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。

4.組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展經(jīng)常性批評和自我批評，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室（單位）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。

5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”，定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況；定期與科室（單位）負(fù)責(zé)人談話，了解督促主體責(zé)任落實情況；對群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的科室（單位）負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。

6.及時聽取全面從嚴(yán)治黨工作匯報，協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件的查處，幫助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)排除辦案中的阻力和干擾。

7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。

8.按照局黨委的統(tǒng)一安排，每年帶隊對科室（單位）年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進(jìn)行檢查考核。

9.每年年初按照上級紀(jì)委要求，當(dāng)面報告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和廉潔自律情況并接受評議。

10.主動接受紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）的監(jiān)督，支持紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。

11.推進(jìn)本地本單位機關(guān)紀(jì)委建設(shè)，支持機關(guān)紀(jì)委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責(zé)、發(fā)揮作用。

12.上級黨委確定的其他工作事項。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中，既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體責(zé)任如下：

1.定期專題研究、布置、檢查職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作，指導(dǎo)督促分管科室和聯(lián)系分局（所）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

2.按照局黨委確定的全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工和責(zé)任分解要求，按時抓好落實并向局黨委報告。

3.加強對分管科室和聯(lián)系分局（所）班子成員的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的廉潔自律和作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。

4.受局黨委書記委托，對反映分管部門和聯(lián)系單位中層干部作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。

5.與分管科室和聯(lián)系分局（所）負(fù)責(zé)人開展經(jīng)常性談話，了解督促主體責(zé)任落實情況，對群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的分管科室和聯(lián)系分局（所）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。

6.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。

7.按照局黨委的統(tǒng)一安排，每年帶隊對分管科室和聯(lián)系分局（所）上年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進(jìn)行檢查考核。

8.主動接受紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）的監(jiān)督，支持紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。

9.上級黨委確定的其他工作事項。

1.切實履行“一崗雙責(zé)”，按照局黨委的要求，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同落實。

3.定期向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報履行“一崗雙責(zé)”情況。

4.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。

5.結(jié)合本科室（單位）工作實際，與所屬人員經(jīng)常性地開展廉政談話，做到抓早抓小。

6.對上級巡視巡察提出的涉及本科室（單位）的整改要求，認(rèn)真研究整改措施，并抓好落實。

7.主動接受紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）的監(jiān)督，做好“三重一大”事項報備工作。

8.局黨委確定的其他工作事項。

主體責(zé)任實施方案篇九

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動實施方案

為進(jìn)一步落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升我礦本質(zhì)安全水平，有效防范和堅決杜絕事故的發(fā)生，實現(xiàn)礦井安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，按照《河南省煤炭工業(yè)管理辦公室關(guān)于強化和落實煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知豫煤【2016】168號》、《鄭州中興集團鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【2017】61號》，結(jié)合我礦實際，經(jīng)礦研究，特制訂《洛陽鄭興宿煤煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動方案》。

一、組織機構(gòu)

為確保扎實有效開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：別新立

副組長：魏盡良 張保乾 馬宏偉 胡龍軍

成員：李召生 李建松 朱文燦 張紅耀 郭文卿 馬鐵蛋 張學(xué)敏 王建武

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，李召生兼任辦公室主任，辦公室具體協(xié)調(diào)活動的開展。

二、目標(biāo)任務(wù)

解礦各系統(tǒng)、科室主體責(zé)任清單，全面建立完善和規(guī)范各崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實解決有法不依、有章不循、權(quán)責(zé)不清等問題，實現(xiàn)礦各系統(tǒng)、各科室照單履責(zé)、失職照單追責(zé)，推動我礦安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

圍繞河南省煤炭工業(yè)管理辦公室關(guān)于強化和落實煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知豫煤安【2016】168號》、《鄭州中興集團鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【2017】61號文件精神、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、突出抓好以下幾個方面工作：

1、必須遵守《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配齊配強安全管理人員，全面履行安全生產(chǎn)組織管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)。

2、認(rèn)真編制礦級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)清單和科隊兩級權(quán)責(zé)清單。做到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能科室人員、區(qū)隊負(fù)責(zé)人、班組長、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)明確；加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

3、按照《關(guān)于推行煤礦安全生產(chǎn)“1223”工作機制的指導(dǎo)意見》（鄭煤【2017】61號）文件要求，突出“兩預(yù)防一評價”、“三評價一評定”、煤礦重大災(zāi)害防治三項重點。制定隱患排查治理和安全風(fēng)險評估工作制度、建立安全生產(chǎn)綜合評價體系。扎實開展瓦斯防治評價、水害治理評價、頂板管理評價和機電管理評定工作。做好煤礦重大災(zāi)害防治、形成重大災(zāi)害超前治理的長效機制。

4、加大安全投入，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。

5、加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員操作技能和安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，了解事故應(yīng)急處理措施，明白自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。嚴(yán)格入井（上崗）準(zhǔn)入制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考試合格的從業(yè)人員，不得入井（上崗）作業(yè)。建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險，并支付保險費。積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

6、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。

7、嚴(yán)格設(shè)備器材、火工品和安全儀器采購、檢測檢驗，凡我礦使用的設(shè)備、器材、火工品和安全儀器，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求，按規(guī)定定期檢測檢驗。

8、及時制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照計劃開展應(yīng)急救援演練，根據(jù)演練及時修訂應(yīng)急預(yù)案，切實增強應(yīng)急預(yù)案的有效性、針對性和操作性，提高廣大從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

9、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除安全事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，及時通報從業(yè)人員。

四、方法步驟

（一）自查自糾自改階段（5月至6月底）：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照要求完善礦領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，建立健全“兩預(yù)防一評價”、“三評價一評定”、煤礦重大災(zāi)害防治體系。各科室、區(qū)隊要結(jié)合本科室、單位實際情況，制定切實可行的工作方案，對照責(zé)任清單逐條自查自糾自改，各單位自查自糾自改的問題6月30日報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，辦公室統(tǒng)一建立各科室、單位自查自糾自改檔案，確保每條目標(biāo)都有據(jù)可查；對一時不能整改的列出計劃，限期整改到位。

全隱患排查，加大對本系統(tǒng)盡職履責(zé)情況進(jìn)行檢查落實，查出問題責(zé)令限期整改；對工作不力、責(zé)任不落實、存在重大隱患的單位，依照《涉嫌重大生產(chǎn)安全事故隱患處罰管理辦法》實施處罰并通報。

（三）整改完善階段（9月下旬至10月）：根據(jù)第二階段督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題較少、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任較好的單位，好的做法，樹立為示范單位在全礦通報表揚，他們的好做法，組織經(jīng)驗介紹和觀摩學(xué)習(xí)活動；以此推動全礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的開展。同時礦積極參加鄭興公司責(zé)任主體落實年活動，學(xué)習(xí)兄弟礦井的經(jīng)驗，結(jié)合本礦自身特點，探索強化主體責(zé)任落實的方式、方法和有效途徑，逐步完善我礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，進(jìn)一步提升自身的安全管理整體水平。

（四）總結(jié)驗收階段（11月上旬）：11月上旬礦對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年進(jìn)行總結(jié)，各科室、單位務(wù)于11月6日前把各科室、單位活動總結(jié)報送活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）迎接檢查階段（12月）：全礦各科室、單位根據(jù)河南省煤管辦強化和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知、鄭興公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年實施方案要求，嚴(yán)格進(jìn)行督查檢查、自查自糾自改工作；按照宿煤煤業(yè)實施方案活動步驟，認(rèn)真扎實開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動，以優(yōu)異成績迎接各級部門的檢查驗收。

主體責(zé)任實施方案篇十

在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會六次全體會議上的講話中，習(xí)近平總書記指出，全面、嚴(yán)格地管理黨是各級黨組織的責(zé)任。各級黨組織及其負(fù)責(zé)人是責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹落實省局(公司)黨組關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，根據(jù)《中共xx省煙草專賣局黨組關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實施意見》安排部署，現(xiàn)就落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出以下意見。

全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)格遵循黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三嚴(yán)三實”、“四講四有”基本要求，牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)守六項紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，切實加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，為實踐“三大課題”，提升“五個形象”，實現(xiàn)“十三五”時期安順煙草“515”的總體發(fā)展思路和“兩保持一增強”預(yù)期發(fā)展目標(biāo)提供堅強的政治、思想和組織保障。

(一)堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合。強化思想建設(shè)，堅定理想信念，促使黨員自覺扼守政治底線;強化制度執(zhí)行，嚴(yán)明剛性規(guī)范，促使黨員自覺遵守政治規(guī)矩，把規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。

(二)堅持問題導(dǎo)向和標(biāo)本兼治。聚焦當(dāng)前管黨治黨和群眾反映強烈的突出問題，集中力量突破關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，從源頭上、根本上建立長效機制，以點帶面促進(jìn)管黨治黨水平全面提升，確保標(biāo)本兼治。

(三)堅持嚴(yán)明紀(jì)律和嚴(yán)懲腐敗。自覺尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持有腐必反、有貪必肅，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

(四)堅持分類指導(dǎo)和強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)明各級黨組織主體責(zé)任，明確責(zé)任邊界，分層級推動責(zé)任落實，分領(lǐng)域細(xì)化保障措施、分重點進(jìn)行督促指導(dǎo)，形成科學(xué)合理的責(zé)任體系。

(一)黨委的主要責(zé)任。在省局(公司)黨組和安順市直機關(guān)黨工委指導(dǎo)下，市局(公司)黨委要主動謀劃和推進(jìn)全市煙草黨建工作，推進(jìn)黨建責(zé)任落實。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》相關(guān)規(guī)定，及時成立機關(guān)黨委，重點履行協(xié)助、推進(jìn)、教育、監(jiān)督和引領(lǐng)責(zé)任。

(二)黨組的主要責(zé)任。各縣級局黨組、物流中心黨組對本單位(部門)落實全面從嚴(yán)治黨任務(wù)總負(fù)責(zé)、總把關(guān)，主要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、用人、保障、管理責(zé)任。重點做好理論武裝和思想政治工作，加強意識形態(tài)工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將黨建納入重要議事日程，與企業(yè)改革發(fā)展的各項工作一起部署，一起落實，一起檢查。經(jīng)常性研究解決黨建工作中遇到的具體難點熱點問題。貫徹黨管干部原則，加強干部培養(yǎng)教育、提拔任用、監(jiān)督管理，督促干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。突出黨建導(dǎo)向，優(yōu)先選任既懂業(yè)務(wù)又懂黨建的優(yōu)秀干部。關(guān)心黨務(wù)干部成長，建立專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的正常交流機制。貫徹黨管人才原則，全面統(tǒng)籌人才隊伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展，注重高層次人才隊伍建設(shè)。從嚴(yán)加強自身建設(shè)，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，各黨組書記是本單位(部門)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求的第一責(zé)任人，分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)是落實全面從嚴(yán)治黨要求直接責(zé)任人，其他班子成員要根據(jù)工作分工，履行分工范圍內(nèi)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)基層黨支部(黨總支)的主要責(zé)任。重點履行落實、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督和管理責(zé)任。在上一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，把黨建各項工作最終落到黨支部，落到每名黨員干部，使黨的工作落地生根。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，實現(xiàn)同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核、統(tǒng)籌落實。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，做好黨員干部教育工作，特別是加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、管理工作，對違反相關(guān)規(guī)定，不按時交納黨費、不按要求參加組織生活的黨員，按有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅處理。認(rèn)真做好黨支部(黨總支)按期換屆選舉、補選改選等工作。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。加強對黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守黨的紀(jì)律等情況的監(jiān)督，加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，監(jiān)督檢查所轄部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。充分發(fā)揮基層黨組織書記和委員的作用，從嚴(yán)帶好隊伍、從實做好服務(wù)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

為深入貫徹中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，進(jìn)一步加強落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度機制建設(shè)，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任，著力打造清政、務(wù)實、高效機關(guān)，結(jié)合x實際，制定本計劃。

全面貫徹黨的十九大及歷次全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的落實主體責(zé)任制度體系，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求貫徹執(zhí)行到位，為x系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。

(一)壓實主體責(zé)任

1.完善工作機制。堅持書記抓，抓書記，各級黨組織要全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報。x黨組每半年對各處室開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，并下發(fā)通報，推動任務(wù)落實。

2.健全責(zé)任機制。主要負(fù)責(zé)人與各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，層層壓實管黨治黨責(zé)任。黨組每季度末向派駐紀(jì)檢組提交落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告，各處室每季度向黨組報送落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告。

(二)加強隊伍教育

加強思想政治建設(shè)，完善學(xué)習(xí)制度，黨組每月至少開展一次理論學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合工作實際，讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅定“四個自信”，全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責(zé)任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設(shè)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。

(三)強化權(quán)力監(jiān)督

1.加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強對黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實集體決策制度，嚴(yán)格“三重一大”事項決策程序，把民主集中制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行的全過程，并及時向派駐紀(jì)檢組報備;強化風(fēng)險防控工作，各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權(quán)力清單，同時對前期查找的風(fēng)險點和防控措施進(jìn)行修訂，重新匯編成冊;規(guī)范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動，提升談話質(zhì)量，明確提出勤政廉政的要求，做到談深談透。加強資金使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算資金使用管理辦法，進(jìn)一步加強各處室市級財政預(yù)算資金使用規(guī)范化建設(shè)，確保公平、公正、公開，防止暗箱操作和腐敗問題。

2.加強群眾監(jiān)督。加強網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真落實，扎實推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督;認(rèn)真受理群眾信訪，對反映的問題及時處置或調(diào)查核實，迅速回復(fù)處理意見，樹好x為民惠民形象。

(四)從嚴(yán)管理干部

1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋，如實登記其個人收入、家庭房產(chǎn)等信息，年底開展正科職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部述廉活動;豐富機關(guān)文體活動，展示黨員風(fēng)采，培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣，進(jìn)一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理，積極培養(yǎng)健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準(zhǔn)確性，鼓勵黨員干部履職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，遏制“為官不為”、失職瀆職的行為，著力營造風(fēng)清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

2.規(guī)范干部選拔任用工作。認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人?dǎo)向，完善干部考察考核，加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀(jì)檢組等有關(guān)部門意見、任前公示、任職談話等制度，堅決防止用人失察、“帶病提拔”。

(五)加強作風(fēng)建設(shè)

1.堅決查糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪，每季度對機關(guān)處室、直屬事業(yè)單位至少開展一次專項檢查，防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，對查處的問題一律在全x范圍內(nèi)通報曝光，檢查情況報派駐紀(jì)檢組備案;厲行節(jié)約，嚴(yán)格“三公經(jīng)費”管理，進(jìn)一步研究制定厲行節(jié)約公務(wù)消費等具體制度，并匯編成冊，組織學(xué)習(xí)。每月5日前向派駐紀(jì)檢組報送公務(wù)接待(含學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)活動)情況。

2.密切聯(lián)系群眾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性深入基層開展調(diào)研活動。持續(xù)深入開展黨員干部進(jìn)社區(qū)、“三進(jìn)三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動，實現(xiàn)密切聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。

(六)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。進(jìn)一步完善民主生活會制度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好民主生活會。嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，扎實開展黨員活動日，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，不斷優(yōu)化良好政治生態(tài)。

(七)抓好基層基礎(chǔ)

堅持“固本強基”，從嚴(yán)加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。抓好黨務(wù)干部的選配和培訓(xùn)，建設(shè)一支對黨忠誠、為黨負(fù)責(zé)、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。開展“創(chuàng)新黨建載體、展示黨員風(fēng)采”活動，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位作表率、當(dāng)先鋒、比貢獻(xiàn)。

(八)堅決懲治腐敗

全力支持和保障派駐紀(jì)檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持紀(jì)挺法前，抓早抓小，防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處，對違紀(jì)違規(guī)的黨員干部從嚴(yán)查處、決不姑息。對巡查反饋的問題，著眼常態(tài)長效抓整改落實，不斷深化和鞏固整改成果。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的x落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)x全面從嚴(yán)治黨工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。辦公室要認(rèn)真履行職能，加強向派駐紀(jì)檢組請示匯報工作，建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協(xié)調(diào)機制，加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。

(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責(zé)，建立履行主體責(zé)任工作臺賬，對落實主體責(zé)任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，全面反映出本單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作情況，辦公室將實施跟蹤問效。

(三)嚴(yán)格督查考核，強化追責(zé)問責(zé)。注重日常動態(tài)監(jiān)管，采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式，督促各處室認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年底考核與綜合目標(biāo)考核同步進(jìn)行，并將考核結(jié)果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負(fù)責(zé)人視情況進(jìn)行誡勉談話，限期整改，直至作出組織處理，切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。

為深入貫徹中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，進(jìn)一步加強落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度機制建設(shè)，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任，著力打造清政、務(wù)實、高效機關(guān)，結(jié)合x實際，制定本計劃。

全面貫徹黨的十九大及歷次全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的落實主體責(zé)任制度體系，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求貫徹執(zhí)行到位，為x系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。

(一)壓實主體責(zé)任

1.完善工作機制。堅持書記抓，抓書記，各級黨組織要全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報。x黨組每半年對各處室開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，并下發(fā)通報，推動任務(wù)落實。

2.健全責(zé)任機制。主要負(fù)責(zé)人與各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，層層壓實管黨治黨責(zé)任。黨組每季度末向派駐紀(jì)檢組提交落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告，各處室每季度向黨組報送落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告。

(二)加強隊伍教育

加強思想政治建設(shè)，完善學(xué)習(xí)制度，黨組每月至少開展一次理論學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合工作實際，讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅定“四個自信”，全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責(zé)任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設(shè)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。

(三)強化權(quán)力監(jiān)督

1.加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強對黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實集體決策制度，嚴(yán)格“三重一大”事項決策程序，把民主集中制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行的全過程，并及時向派駐紀(jì)檢組報備;強化風(fēng)險防控工作，各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權(quán)力清單，同時對前期查找的風(fēng)險點和防控措施進(jìn)行修訂，重新匯編成冊;規(guī)范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動，提升談話質(zhì)量，明確提出勤政廉政的要求，做到談深談透。加強資金使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算資金使用管理辦法，進(jìn)一步加強各處室市級財政預(yù)算資金使用規(guī)范化建設(shè)，確保公平、公正、公開，防止暗箱操作和腐敗問題。

2.加強群眾監(jiān)督。加強網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真落實，扎實推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督;認(rèn)真受理群眾信訪，對反映的問題及時處置或調(diào)查核實，迅速回復(fù)處理意見，樹好x為民惠民形象。

(四)從嚴(yán)管理干部

1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋，如實登記其個人收入、家庭房產(chǎn)等信息，年底開展正科職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部述廉活動;豐富機關(guān)文體活動，展示黨員風(fēng)采，培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣，進(jìn)一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理，積極培養(yǎng)健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準(zhǔn)確性，鼓勵黨員干部履職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，遏制“為官不為”、失職瀆職的行為，著力營造風(fēng)清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

2.規(guī)范干部選拔任用工作。認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向，完善干部考察考核，加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀(jì)檢組等有關(guān)部門意見、任前公示、任職談話等制度，堅決防止用人失察、“帶病提拔”。

(五)加強作風(fēng)建設(shè)

1.堅決查糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪，每季度對機關(guān)處室、直屬事業(yè)單位至少開展一次專項檢查，防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，對查處的問題一律在全x范圍內(nèi)通報曝光，檢查情況報派駐紀(jì)檢組備案;厲行節(jié)約，嚴(yán)格“三公經(jīng)費”管理，進(jìn)一步研究制定厲行節(jié)約公務(wù)消費等具體制度，并匯編成冊，組織學(xué)習(xí)。每月5日前向派駐紀(jì)檢組報送公務(wù)接待(含學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)活動)情況。

2.密切聯(lián)系群眾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性深入基層開展調(diào)研活動。持續(xù)深入開展黨員干部進(jìn)社區(qū)、“三進(jìn)三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動，實現(xiàn)密切聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。

(六)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。進(jìn)一步完善民主生活會制度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好民主生活會。嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，扎實開展黨員活動日，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，不斷優(yōu)化良好政治生態(tài)。

(七)抓好基層基礎(chǔ)

堅持“固本強基”，從嚴(yán)加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。抓好黨務(wù)干部的選配和培訓(xùn)，建設(shè)一支對黨忠誠、為黨負(fù)責(zé)、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。開展“創(chuàng)新黨建載體、展示黨員風(fēng)采”活動，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位作表率、當(dāng)先鋒、比貢獻(xiàn)。

(八)堅決懲治腐敗

全力支持和保障派駐紀(jì)檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持紀(jì)挺法前，抓早抓小，防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處，對違紀(jì)違規(guī)的黨員干部從嚴(yán)查處、決不姑息。對巡查反饋的問題，著眼常態(tài)長效抓整改落實，不斷深化和鞏固整改成果。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的x落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)x全面從嚴(yán)治黨工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。辦公室要認(rèn)真履行職能，加強向派駐紀(jì)檢組請示匯報工作，建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協(xié)調(diào)機制，加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。

(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責(zé)，建立履行主體責(zé)任工作臺賬，對落實主體責(zé)任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，全面反映出本單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作情況，辦公室將實施跟蹤問效。

(三)嚴(yán)格督查考核，強化追責(zé)問責(zé)。注重日常動態(tài)監(jiān)管，采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式，督促各處室認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年底考核與綜合目標(biāo)考核同步進(jìn)行，并將考核結(jié)果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負(fù)責(zé)人視情況進(jìn)行誡勉談話，限期整改，直至作出組織處理，切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。

為了深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實推進(jìn)xx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照市委《關(guān)于落實2020年度全面從嚴(yán)治黨黨委（黨組）主體責(zé)任重點工作的實施意見》（xx字（2020）x號）安排和要求，結(jié)合xx工作實際，現(xiàn)就做好2020年度全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任幾項重點工作提出如下方案。

2020年，我局要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，馳而不息糾正“四風(fēng)”，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，不斷鞏固和發(fā)展xx領(lǐng)域良好政治生態(tài)。

局黨組結(jié)合xx工作實際，今年重點抓好以下七項工作。

（一）堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面加強黨的政治建設(shè)。

1.全面貫徹落實黨的十九大精神。結(jié)合《xx市xx系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》（xx商黨（xx）xx號），組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，切實增強維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到黨的建設(shè)各項工作，深刻理解和正確把握“八個明確”“十四個堅持”的精髓要義，深刻理解和正確把握堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工作的新要求，不斷提高思想覺悟和政治水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx

責(zé)任單位：秘書科

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

2.深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。全局要結(jié)合xx工作實際，深入開展專題調(diào)研，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要精心設(shè)計工作方案，研究細(xì)化工作措施，切實強化保障措施。突出運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾、推動工作這一中心任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，扎實有序推進(jìn)實施，確保取得良好效果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx

責(zé)任單位：秘書科

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全局黨員干部職工要自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章、遵守黨章，按照黨章要求辦事，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx

責(zé)任單位：秘書科

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

4.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全局上下要防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問題，對“七個有之”問題高度警覺，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”；堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，對結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞圈子文化、碼頭文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息；堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx

責(zé)任單位：監(jiān)察室

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

5.全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。局黨組要加強政治生態(tài)建設(shè)，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，整體把握、動態(tài)研判，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等做人處事原則，堅決抵制商品交換行為對黨內(nèi)生活的侵蝕。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx

責(zé)任單位：監(jiān)察室

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

1.加強干部日常管理監(jiān)督。局黨組堅持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，突出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央、省委、市委決策部署情況的監(jiān)督。全面落實從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏各項要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)千部個人有關(guān)事項報告、因私出國（境）申報等工作，有效發(fā)揮日常管理監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實提醒函詢誠勉等制度，防止干部小毛病演變成大問題，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxxxx

責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

2.強化選人用人監(jiān)督。鍵全和完善預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)并重的制度鏈條。強化事前預(yù)防，嚴(yán)格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調(diào)整等干部選拔任用事項報告和預(yù)審備案制度；強化事中監(jiān)督，落實考察全程紀(jì)實和“一批一檔”備查追責(zé)、“六必核”等制度；強化事后監(jiān)督，開展“一報告兩評議”、落實用人職責(zé)離任檢查等制度，做到全程監(jiān)督，確保選準(zhǔn)人、用好人。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx

責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

3.匡正選人用人風(fēng)氣。開展“帶病提拔”責(zé)任倒查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用人行為。加強組織人事紀(jì)律教育，充分運用反面典型開展警示教育，引導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺抵制說情打招呼、跑官要官、買官賣官等不正之氣，以選人用人風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx

責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

（三）深化作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)”反彈。

1.著力糾正“四風(fēng)”問題。認(rèn)真查找形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，重點糾正一些黨員干部回避問題、庸懶無為和不作為、亂作為、冷硬推諉問題。密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，找出可能反彈的風(fēng)險點，堅決防止回潮復(fù)燃。對以會議落實會議、以文件落實文件的及時糾正，對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，阻礙黨中央大政方針貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴(yán)重后果的，抓出典型、堅決問責(zé)、形成震懾。完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機制，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，決不讓特權(quán)行為滋生蔓延。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx

責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

2.嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真受理群眾舉報，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，對巡視巡察、信訪舉報和執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項處置，及時約談函詢，并在民主生活會上作出深刻檢查。緊盯違規(guī)發(fā)放津補貼、公款吃喝、公車私用、“私車公養(yǎng)”和大辦婚喪喜慶事宜并借機斂財?shù)韧怀鰡栴}，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對頂風(fēng)違紀(jì)的，一律從嚴(yán)查處，形成震懾。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：監(jiān)察室秘書科

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

3.豐富作風(fēng)建設(shè)的文化滋養(yǎng)。深入挖掘廉政文化資源，夯實改進(jìn)作風(fēng)的文化支撐。從延安精神中汲取作風(fēng)建設(shè)力量，走進(jìn)照金、馬欄、安吳、渭北等紅色教育基地，引導(dǎo)黨員干部經(jīng)?；仡欬h的歷史、重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。把習(xí)近平總書記在梁家河的七年知青歲月作為黨性教育的生動教材，組織黨員干部體悟蘊含其中的為民造福初心、追求真理精神、埋頭苦干作風(fēng)、攻堅克難意志、民族復(fù)興夢想。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格律己修身，嚴(yán)格家教家風(fēng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：機關(guān)黨委

配合單位：秘書科、監(jiān)察室

（四）堅決糾正損害群眾利益的行為。

1.堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。局黨組要周密部署整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作，既要解決普遍存在的共性問題，也要發(fā)現(xiàn)我局機關(guān)存在的個性問題，因地制宜、精準(zhǔn)施治。要層層傳導(dǎo)壓力，強化監(jiān)督檢查、督查督辦，把責(zé)任和任務(wù)細(xì)化分解到科室。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

2.深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。局黨組要支持和督促駐局紀(jì)檢組深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作，重點查處和糾正扶貧領(lǐng)域突出問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障我局脫貧攻堅工作任務(wù)順利實現(xiàn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx

責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

（五）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防止腐敗。

1.健全權(quán)力運行監(jiān)督機制。繼續(xù)實行“三個不直接分管”制度，建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機制，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力相對分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機制，深化行政體制和“放管服”改革，有效促進(jìn)權(quán)力公開、公正、規(guī)范、透明運行。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx責(zé)任單位：秘書科

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

2.嚴(yán)格落實權(quán)力清單制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步修訂完善行政許可項目目錄清單、權(quán)力和責(zé)任清單、公共服務(wù)事項清單、隨機抽查事項清單、行政許可中介服務(wù)事項清單、行政事業(yè)性收費和政府性基金項目清單、企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單等，及時向社會公布。嚴(yán)格清單管理，做到“清單之外無權(quán)力”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：秘書科

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

（六）領(lǐng)導(dǎo)和支持駐局紀(jì)檢組開展工作。

1.主動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組要加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識，對腐敗現(xiàn)象和腐敗問題堅持零容忍的堅決態(tài)度，有腐必反、有貪必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要大膽運用黨章賦予的紀(jì)律處分權(quán)限，敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：秘書科

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

2.支持和保障駐局紀(jì)檢組查處違紀(jì)違法案件。局黨組要支持駐局紀(jì)檢組履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，定期吸取重大案件查辦情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題。對xx領(lǐng)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的重大腐敗問題線索、重要崗位腐敗問題不護(hù)短、不遮掩，堅決紀(jì)律原則、遵守保密規(guī)定，為駐局紀(jì)檢組履職盡責(zé)提供工作便利、當(dāng)好堅強后盾。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：監(jiān)察室

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

3.全力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要繼續(xù)當(dāng)好“施工隊長”，健全完善監(jiān)督體制改革后續(xù)工作，全力配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)市紀(jì)委、市監(jiān)委向黨和國家機關(guān)綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，確保綜合派駐改革工作按照時間節(jié)點順利完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：監(jiān)察室秘書科

（七）黨組主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。

1.推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實到實處。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好管黨治黨“第一責(zé)任”，把管班子、帶隊伍的職責(zé)找在肩上、抓在手上、落到實處。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)墓歉闪α?；要統(tǒng)籌抓好思想教育、選拔使用、監(jiān)督管理等工作，培養(yǎng)黨和人民事業(yè)需要的高素質(zhì)干部隊伍。要學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)掌握其中蘊含的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，把黨的路線方針政策和中央省委、市委各項決策部署落到實處。要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，層層下壓到科室，確保主體責(zé)任落地生根。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：秘書科

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

2.建立健全干部經(jīng)常性教育提醒機制。堅持抓早抓小，抓苗頭抓預(yù)防，讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與班子成員開展談心談話，對班子成員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時提醒、幫助糾正、防微杜漸，增強干部的免疫力和抵抗力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxxxx

責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室

3.發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭效應(yīng)。局黨組主要負(fù)責(zé)同志及班子成員要帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，模范遵守黨的各項紀(jì)律，切實維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管好家屬、子女和身邊工作人員。要拒腐敗、永不沾，自覺抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)班子成員

責(zé)任單位：監(jiān)察室秘書科

配合單位：機關(guān)各科室、xx辦公室、xx稽查支隊

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任分解和落實機制，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實、工作層層到位。局黨組要定期聽取駐局紀(jì)檢組工作匯報，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究解決重大案件查辦中的具體問題。

（三）突出追究問責(zé)。局黨組要認(rèn)真落實問責(zé)條例、省委實施辦法和市委實施意見，完善配套措施。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位的，對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的現(xiàn)象，要敢于問責(zé)，盯住不，問責(zé)一個、警醒一片。

為深入貫徹中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，進(jìn)一步加強落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度機制建設(shè)，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任，著力打造清政、務(wù)實、高效機關(guān)，結(jié)合x實際，制定本計劃。

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的落實主體責(zé)任制度體系，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求貫徹執(zhí)行到位，為x系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。

(一)壓實主體責(zé)任

1.完善工作機制。堅持書記抓，抓書記，各級黨組織要全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報。x黨組每半年對各處室開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，并下發(fā)通報，推動任務(wù)落實。

2.健全責(zé)任機制。主要負(fù)責(zé)人與各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，層層壓實管黨治黨責(zé)任。黨組每季度末向派駐紀(jì)檢組提交落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告，各處室每季度向黨組報送落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告。

(二)加強隊伍教育

加強思想政治建設(shè)，完善學(xué)習(xí)制度，黨組每月至少開展一次理論學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合工作實際，讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅定“四個自信”，全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責(zé)任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設(shè)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。

(三)強化權(quán)力監(jiān)督

1.加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強對黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實集體決策制度，嚴(yán)格“三重一大”事項決策程序，把民主集中制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行的全過程，并及時向派駐紀(jì)檢組報備;強化風(fēng)險防控工作，各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權(quán)力清單，同時對前期查找的風(fēng)險點和防控措施進(jìn)行修訂，重新匯編成冊;規(guī)范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動，提升談話質(zhì)量，明確提出勤政廉政的要求，做到談深談透。加強資金使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算資金使用管理辦法，進(jìn)一步加強各處室市級財政預(yù)算資金使用規(guī)范化建設(shè)，確保公平、公正、公開，防止暗箱操作和腐敗問題。

2.加強群眾監(jiān)督。加強網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真落實，扎實推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督;認(rèn)真受理群眾信訪，對反映的問題及時處置或調(diào)查核實，迅速回復(fù)處理意見，樹好x為民惠民形象。

(四)從嚴(yán)管理干部

1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋，如實登記其個人收入、家庭房產(chǎn)等信息，年底開展正科職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部述廉活動;豐富機關(guān)文體活動，展示黨員風(fēng)采，培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣，進(jìn)一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理，積極培養(yǎng)健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準(zhǔn)確性，鼓勵黨員干部履職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，遏制“為官不為”、失職瀆職的行為，著力營造風(fēng)清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

2.規(guī)范干部選拔任用工作。認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人?dǎo)向，完善干部考察考核，加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀(jì)檢組等有關(guān)部門意見、任前公示、任職談話等制度，堅決防止用人失察、“帶病提拔”。

(五)加強作風(fēng)建設(shè)

1.堅決查糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪，每季度對機關(guān)處室、直屬事業(yè)單位至少開展一次專項檢查，防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，對查處的問題一律在全x范圍內(nèi)通報曝光，檢查情況報派駐紀(jì)檢組備案;厲行節(jié)約，嚴(yán)格“三公經(jīng)費”管理，進(jìn)一步研究制定厲行節(jié)約公務(wù)消費等具體制度，并匯編成冊，組織學(xué)習(xí)。每月5日前向派駐紀(jì)檢組報送公務(wù)接待(含學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)活動)情況。

2.密切聯(lián)系群眾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性深入基層開展調(diào)研活動。持續(xù)深入開展黨員干部進(jìn)社區(qū)、“三進(jìn)三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動，實現(xiàn)密切聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。

(六)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。進(jìn)一步完善民主生活會制度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好民主生活會。嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，扎實開展黨員活動日，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，不斷優(yōu)化良好政治生態(tài)。

(七)抓好基層基礎(chǔ)

堅持“固本強基”，從嚴(yán)加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。抓好黨務(wù)干部的選配和培訓(xùn)，建設(shè)一支對黨忠誠、為黨負(fù)責(zé)、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。開展“創(chuàng)新黨建載體、展示黨員風(fēng)采”活動，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位作表率、當(dāng)先鋒、比貢獻(xiàn)。

(八)堅決懲治腐敗

全力支持和保障派駐紀(jì)檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持紀(jì)挺法前，抓早抓小，防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處，對違紀(jì)違規(guī)的黨員干部從嚴(yán)查處、決不姑息。對巡查反饋的問題，著眼常態(tài)長效抓整改落實，不斷深化和鞏固整改成果。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的x落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)x全面從嚴(yán)治黨工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。辦公室要認(rèn)真履行職能，加強向派駐紀(jì)檢組請示匯報工作，建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協(xié)調(diào)機制，加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。

(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責(zé)，建立履行主體責(zé)任工作臺賬，對落實主體責(zé)任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，全面反映出本單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作情況，辦公室將實施跟蹤問效。

(三)嚴(yán)格督查考核，強化追責(zé)問責(zé)。注重日常動態(tài)監(jiān)管，采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式，督促各處室認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年底考核與綜合目標(biāo)考核同步進(jìn)行，并將考核結(jié)果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負(fù)責(zé)人視情況進(jìn)行誡勉談話，限期整改，直至作出組織處理，切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案及計劃（2）

為深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固和深化20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實年成果，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，省委將20xx年定為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年。根據(jù)市委宛辦〔20xx〕18號文件的要求，結(jié)合市直水利系統(tǒng)實際，制定如下工作方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀(jì)委和省委部署，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以深化責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)為重點，以追責(zé)問責(zé)為抓手，保持政治定力，堅持德規(guī)相依，深化標(biāo)本兼治，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為水利事業(yè)全面深化改革提供堅強有力的政治保證。

市直水利系統(tǒng)各級黨組織。

堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全覆蓋。一是深化從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識，增強管黨治黨的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神;二是堅持落實主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高責(zé)任落實的規(guī)范化和科學(xué)化水平;三是健全落實主體責(zé)任的工作制度和保障機制，增強責(zé)任落實的保障力量;四是豐富主體責(zé)任落實的載體和形式，提升責(zé)任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的特色做法;五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強化責(zé)任落實的剛性約束。

(一)強化黨性黨規(guī)教育。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù)，以尊崇黨章、遵守黨紀(jì)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進(jìn)“三查三保”機制常態(tài)化運行為切入點，通過“亮?xí)衿叫袆印必瀼亍拔宀槲灞！保J(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。

(二)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強對黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，要堅持“一案雙查”，嚴(yán)肅問責(zé)，落實責(zé)任。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，突出組織紀(jì)律的規(guī)范執(zhí)行，以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風(fēng)清氣正。局紀(jì)委要加強紀(jì)律監(jiān)督檢查，堅決維護(hù)干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性。

(三)從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把作風(fēng)建設(shè)作為履行主體責(zé)任的重大政治任務(wù)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，強力正風(fēng)肅紀(jì)，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風(fēng)”反彈。鞏固深化好的經(jīng)驗做法，緊盯“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節(jié)點，扭住抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機制，推動中央八項規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根。

(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要從匡正選人用人風(fēng)氣入手，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，履行好選人用人主體責(zé)任。嚴(yán)格遵循習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實《中共河南省委關(guān)于改進(jìn)干部選拔任用工作的若干意見》(x發(fā)〔20xx〕5號)，建立健全干部選用機制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學(xué)性，健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準(zhǔn)確性。多渠道了解干部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼?zhèn)?、知人善任。?yán)肅查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問題，對違反組織人事紀(jì)律的行為實行零容忍，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責(zé)任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標(biāo)，不斷推進(jìn)專項治理工作的常態(tài)化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標(biāo)、規(guī)費征收、工程驗收、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。

(一)明確責(zé)任要求，細(xì)化責(zé)任清單。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要按照中央和省委落實主體責(zé)任的部署要求，結(jié)合工作實際，明確和細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施和完成時限等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員落實主體責(zé)任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責(zé)任深化年工作臺賬，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄、跟蹤問效。

(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要結(jié)合強化履職盡責(zé)工作和“三亮三評”工作，建立主體責(zé)任深化年工作臺賬，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，能檢查、能考核、能追責(zé)。局黨委將建立聯(lián)合動態(tài)督查、跟蹤問效制度。

(三)公開述責(zé)述廉，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改進(jìn)和完善述責(zé)述廉方式，堅持問題導(dǎo)向，建立述前調(diào)查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責(zé)述廉重點，把落實中央八項規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，夯實管黨治黨責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)向上向善，推動述責(zé)述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責(zé)述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負(fù)責(zé)人向局黨委、紀(jì)委述責(zé)述廉;督促指導(dǎo)各級黨組織負(fù)責(zé)人向同級黨的委員會(黨員大會)述責(zé)述廉，推動公開述責(zé)述廉常態(tài)化。

(四)專項監(jiān)督檢查，注重壓力傳導(dǎo)。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、整治基層不正之風(fēng)和腐敗問題為重點，開展全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)，推動管黨治黨、從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建制度體系落到實處、見到實效。

(五)從嚴(yán)考核評價，發(fā)揮導(dǎo)向作用。建立健全落實主體責(zé)任考核評價辦法，堅持日常考核與年度考核相結(jié)合，定期考評與不定期考評相結(jié)合，定性評價與定量評價相結(jié)合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結(jié)果運用，探索實行考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優(yōu)科學(xué)掛鉤的途徑方式，把考核結(jié)果排名靠后的單位列為重點促進(jìn)對象，約談其主要責(zé)任人，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。

(六)強化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實。以從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)為有力抓手倒逼主體責(zé)任落實。突出問責(zé)重點，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴(yán)問責(zé)。堅持“一案雙究”，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。加大主體責(zé)任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。

主體責(zé)任深化年從20xx年6月開始，到20xx年12月結(jié)束，分四個階段。各階段工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)。

(一)安排部署階段(20xx年6月—7月中旬)。主要任務(wù)是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，切實把各項工作任務(wù)不折不扣安排下去。

(二)自查推進(jìn)階段(20xx年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責(zé)任情況進(jìn)行自查，按照工作措施要求，建立責(zé)任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責(zé)任明確、要求具體、扎實推進(jìn)。自查工作結(jié)束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀(jì)委。

(三)監(jiān)督檢查階段(20xx年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責(zé)任情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報曝光，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各單位公布舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。定期收集匯總?cè)罕姺从硰娏业耐怀鰡栴}，梳理排查、會商研究，對發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報曝光，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各單位對照工作方案，認(rèn)真做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年總結(jié)工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項規(guī)章制度。對各單位工作情況進(jìn)行全面考核并作為年度考核重要內(nèi)容，全面總結(jié)梳理落實主體責(zé)任工作成效、存在問題和經(jīng)驗做法，固化制度成果，建立長效機制。

為深入貫徹中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，進(jìn)一步加強落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度機制建設(shè)，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任，著力打造清政、務(wù)實、高效機關(guān)，結(jié)合x實際，制定本計劃。

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的落實主體責(zé)任制度體系，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求貫徹執(zhí)行到位，為x系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。

(一)壓實主體責(zé)任

1.完善工作機制。堅持書記抓，抓書記，各級黨組織要全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報。x黨組每半年對各處室開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，并下發(fā)通報，推動任務(wù)落實。

2.健全責(zé)任機制。主要負(fù)責(zé)人與各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，層層壓實管黨治黨責(zé)任。黨組每季度末向派駐紀(jì)檢組提交落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告，各處室每季度向黨組報送落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告。

(二)加強隊伍教育

加強思想政治建設(shè)，完善學(xué)習(xí)制度，黨組每月至少開展一次理論學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合工作實際，讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅定“四個自信”，全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責(zé)任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設(shè)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。

(三)強化權(quán)力監(jiān)督

1.加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強對黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實集體決策制度，嚴(yán)格“三重一大”事項決策程序，把民主集中制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行的全過程，并及時向派駐紀(jì)檢組報備;強化風(fēng)險防控工作，各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權(quán)力清單，同時對前期查找的風(fēng)險點和防控措施進(jìn)行修訂，重新匯編成冊;規(guī)范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動，提升談話質(zhì)量，明確提出勤政廉政的要求，做到談深談透。加強資金使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算資金使用管理辦法，進(jìn)一步加強各處室市級財政預(yù)算資金使用規(guī)范化建設(shè)，確保公平、公正、公開，防止暗箱操作和腐敗問題。

2.加強群眾監(jiān)督。加強網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真落實，扎實推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督;認(rèn)真受理群眾信訪，對反映的問題及時處置或調(diào)查核實，迅速回復(fù)處理意見，樹好x為民惠民形象。

(四)從嚴(yán)管理干部

1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋，如實登記其個人收入、家庭房產(chǎn)等信息，年底開展正科職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部述廉活動;豐富機關(guān)文體活動，展示黨員風(fēng)采，培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣，進(jìn)一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理，積極培養(yǎng)健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準(zhǔn)確性，鼓勵黨員干部履職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，遏制“為官不為”、失職瀆職的行為，著力營造風(fēng)清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

2.規(guī)范干部選拔任用工作。認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向，完善干部考察考核，加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀(jì)檢組等有關(guān)部門意見、任前公示、任職談話等制度，堅決防止用人失察、“帶病提拔”。

(五)加強作風(fēng)建設(shè)

1.堅決查糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪，每

主體責(zé)任實施方案篇十一

按照《干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作方案》統(tǒng)一安排，從20xx年5月上旬起，審計處成立審計組，對有經(jīng)濟責(zé)任的部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。為明確審計范圍，審計程序，突出重點，確保審計質(zhì)量，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、審計目標(biāo)

通過審計，摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟責(zé)任，在其它工作中所承擔(dān)的工作責(zé)任等。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，增強責(zé)任意識，促進(jìn)廉潔從政，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。

二、審計重點、主要內(nèi)容

(一)審計重點。對財務(wù)收支的真實合法，重大事項決策程序及效果，內(nèi)部控制制度健全有效，資產(chǎn)安全完整，領(lǐng)導(dǎo)干部本人廉潔自律等情況進(jìn)行審計。

(二)審計的主要內(nèi)容(按工作性質(zhì)分類)

1、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部(機關(guān)、院系)審計的主要內(nèi)容：

(1)是否依法履行黨務(wù)管理職能;

(2)校撥黨建經(jīng)費、學(xué)生經(jīng)費管理有無規(guī)章制度，使用管理情況如何;

(3)本人是否遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，有無違紀(jì)違規(guī)問題;

(4)其他需要審計的事項。

2、行政機關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計的主要內(nèi)容：

(1)是否依法履行經(jīng)濟管理職能;

(2)校撥經(jīng)費及其他收入經(jīng)費管理使用情況;

(3)各類資產(chǎn)是否安全完整、保值增值，使用效益如何;

(4)本人是否遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，有無違紀(jì)違規(guī)問題;

(5)其他需要審計的事項。

3、教學(xué)院系、獨立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計的主要內(nèi)容：

(1)是否依法履行經(jīng)濟管理職能;

(3)各類資產(chǎn)是否安全完整、保值增值，使用效益如何;

(5)單位有無經(jīng)濟實體，其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;

(6)財務(wù)管理規(guī)章制度及其它內(nèi)部控制制度是否健全、有效;

(8)本人是否遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，有無違紀(jì)違規(guī)問題;

(9)截止2011年12月底債權(quán)、債務(wù)是否真實、清楚;

(10)其他需要審計的事項。

4、二級財務(wù)獨立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計的主要內(nèi)容：

(1)是否依法履行經(jīng)濟管理職能;

(3)各類資產(chǎn)是否安全完整、保值增值，使用效益如何;

(5)所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;

(6)財務(wù)管理規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度是否健全、有效;

(8)本人是否遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，有無違紀(jì)違規(guī)問題;

(9)截止2011年12月底的債權(quán)、債務(wù)是否真實、清楚，有無重要遺留問題;

(10)其他需要審計的事項。

三、審計范圍

組織部委托的需接受經(jīng)濟責(zé)任審計的部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部，名單如下(78人)：

四、審計程序

(一)審計處5月7日送達(dá)審計通知書;

(二)被審計人員撰寫個人述職報告，所在單位準(zhǔn)備相關(guān)材料;

(三)5月10日起審計組開始進(jìn)點，召開所在單位有關(guān)人員座談會。聽取被審計干部工作匯報，查閱相關(guān)審計資料;(提交個人述職報告和所需相關(guān)資料)

(五)征求被審計個人及所在單位的書面回復(fù)意見，審計組對審計報告進(jìn)行修改完善。

(六)各審計組向經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)系會議匯報審計情況，審核審計報告，研究確定后，審計處出具正式審計報告。

五、審計工作具體安排

因本次需審計人數(shù)較多，涉及單位多，不僅涉及黨政、教輔、直屬單位和教學(xué)單位，還涉及獨立學(xué)院，二級財務(wù)獨立核算單位。為順利開展工作，提高工作效率，將被審計人員按工作性質(zhì)分三批進(jìn)行審計，具體安排如下：

第一批：黨政群團、教輔單位和機關(guān)黨支書記(42人)

六、審計組組成人員

七、審計工作要求

(一)審計組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計進(jìn)度安排，合理安排工作時間，根據(jù)審計人員的業(yè)務(wù)能力和審計經(jīng)驗合理分配工作任務(wù)，明確每個審計人員的管理事項及職責(zé)分工，保證每一階段的工作有序順利進(jìn)行。

(二)審計過程中，審計人員應(yīng)當(dāng)恪守“嚴(yán)格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密”的20字基本審計職業(yè)道德，廉潔從審。

(三)審計人員要認(rèn)真查閱審計資料，做好工作底稿，合理運用職業(yè)判斷，保持職業(yè)謹(jǐn)慎，恰當(dāng)?shù)贸鰧徲嫿Y(jié)論，規(guī)避審計風(fēng)險。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律，堅持文明審計，保持良好的職業(yè)形象。

為進(jìn)一步做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作，保證質(zhì)量并按時完成任務(wù)，統(tǒng)一經(jīng)濟責(zé)任審計工作的規(guī)范和各項要求，根據(jù)《審計法》及其實施條例、中辦國辦兩個《暫行規(guī)定》及其實施細(xì)則，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

一、審計目標(biāo)

在審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財政財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性的基礎(chǔ)上，摸清單位家底，重點揭露財政財務(wù)收支活動存在的違規(guī)違紀(jì)、重大損失浪費和領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉政規(guī)定等問題，做出正確評價并分清經(jīng)濟責(zé)任。通過審計，增強被審計單位及有關(guān)人員遵紀(jì)守法和廉潔自律意識，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，推進(jìn)依法行政，為黨管干部和經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)。

二、審計范圍

領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級單位為必審單位，其他單位可根據(jù)與本單位經(jīng)濟往來情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當(dāng)延伸下一級單位。

審計時限應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)干部的任職時間，已進(jìn)行過任中審計的，原則上不再重復(fù)審計。所需審計時限較長的，可重點審計后三年或最后一屆任期，重大問題追溯到以前年度，重要事項延伸至審計日。

三、審計的主要內(nèi)容及重點

(一)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和經(jīng)濟政策情況。部門單位執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財經(jīng)法規(guī)情況，有無做假帳、私設(shè)“帳外帳”，或偷漏稅金、私分亂發(fā)等違法違紀(jì)問題;部門單位內(nèi)部制訂的財務(wù)管理制度、辦法等是否符合國家規(guī)定;執(zhí)行中央及省市出臺的經(jīng)濟政策情況。

(二)財政財務(wù)收支情況。一是部門單位預(yù)算編制和執(zhí)行情況，決算報表的真實性、完整性，財政資金的管理、使用和撥付情況，財政財務(wù)收支是否真實、合法。二是各類資金、基金和收費項目是否符合國家政策規(guī)定，有無亂收費、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項收入問題;執(zhí)行“收支兩條線”政策是否到位，票據(jù)和帳戶是否合規(guī)等;有無隱瞞收入、私設(shè)“小金庫”等問題。三是各項專項資金的管理、使用及其效益情況，有無擠占挪用專項經(jīng)費和其它專項資金問題。

(三)資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內(nèi)各項資產(chǎn)的真實性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價證券、各項應(yīng)收款、庫存材料、對外投資、固定資產(chǎn)和其它資產(chǎn)等)，各項資產(chǎn)的管理是否符合規(guī)定，有無賬外資產(chǎn)。通過任期內(nèi)國有資產(chǎn)(一般按凈資產(chǎn)數(shù))的增減變化，確認(rèn)國有資產(chǎn)保值增值情況，分析國有資產(chǎn)有無流失、損失、浪費等問題。

(四)負(fù)債情況。主要審核任期內(nèi)單位債務(wù)的真實性、合法性。重點審查往來款項催要及清理是否及時，有無長期掛賬和利用往來賬戶隱瞞收入等問題;有無賬外債務(wù)，并及時查明原因，并分析債務(wù)的增減變化情況。

(五)重大經(jīng)濟決策情況?；窘ㄔO(shè)、對外投資等重大經(jīng)濟事項的決策程序是否正確，是否經(jīng)過科學(xué)論證，資金來源是否正當(dāng)，是否按規(guī)定管理和使用資金，其效益性如何。有無違規(guī)擔(dān)保、抵押和購買股票、債券等現(xiàn)象。有無因決策失誤或管理不善造成損失浪費等現(xiàn)象。

(六)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定情況。領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其親屬有無長期借用公款或本單位及下屬單位資產(chǎn)問題;有無從單位注入資金進(jìn)行工商登記、自兼法定代表人辦企業(yè)問題;有無從下屬單位領(lǐng)取報酬和補助問題;有無公款裝修、購買私房及超標(biāo)準(zhǔn)購車等問題;有無通過親屬子女從事與管理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營活動牟取私利問題;有無轉(zhuǎn)移、挪用、侵占企業(yè)資金或下屬單位資金為個人和小團體牟取私利等問題。

四、審計評價及責(zé)任界定

審計評價是經(jīng)濟責(zé)任審計的重點，應(yīng)按照審計內(nèi)容全面評價，重點包括被審計單位財政財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性，重大經(jīng)濟決策及其程序的合法性、效益性，以及單位內(nèi)控制度和遵紀(jì)守法情況，根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，分析問題形成的原因、背景，在取得相關(guān)批件、簽字、會議記錄、調(diào)查筆錄等審計證據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行評價，正確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任，具體分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并在審計報告中簡要說明理由。在沒有或無法取得相關(guān)證據(jù)，責(zé)任確實難以區(qū)分的情況下，采取寫實手法，描述其經(jīng)濟活動或決策活動的具體過程。

主體責(zé)任實施方案篇十二

為轉(zhuǎn)變黨員作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步塑造黨員的良好形象，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及x委[200x]x號文要求，經(jīng)鎮(zhèn)府支部研究，決定推行黨員承諾制度，特制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想、意義目的

1、《中國共產(chǎn)黨章程》是推行黨員承諾制的指導(dǎo)思想，黨員必須嚴(yán)格履行其所規(guī)定的'所有義務(wù)。

2、推行黨員承諾制是黨員自我加壓深化形象保持先進(jìn)性的活動，是提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法，是加強黨風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)、推動“三個文明”建設(shè)、深入開展先進(jìn)性教育活動的有效措施。

3、推行黨員承諾制目的就是通過對承諾的實踐，以實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，把為人民服務(wù)的宗旨落到實處。

二、推行承諾制的范圍

全鎮(zhèn)支部全體黨員。

三、承諾內(nèi)容

1、崗位承諾。黨員根據(jù)各自的崗位職責(zé)，結(jié)合自己的實際情況，對自己的學(xué)習(xí)、工作提出具體目標(biāo)和實現(xiàn)手段，對加強自身建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù)做出承諾。

2、實事承諾。黨員積極發(fā)揚先進(jìn)性與責(zé)任意識，副科以上黨員干部在年度內(nèi)至少為群眾做二件實事，其他黨員年內(nèi)至少做一件實事。所承諾的實現(xiàn)必須對我鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)受益，必須經(jīng)過努力可以達(dá)到，必須具有明確的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限、責(zé)任。

3、每位黨員自黨員承諾制實施之日起結(jié)合自己的實際情況對上述的承諾內(nèi)容提出細(xì)化方案和實施手段，并按照所做承諾執(zhí)行。年終要進(jìn)行對比總結(jié)，找出不足，積累經(jīng)驗。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)

鎮(zhèn)府黨支部推行黨員承諾制，應(yīng)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，鎮(zhèn)府支部設(shè)“推行黨員承諾制工作小組”，其人員由黨支部委員組成，負(fù)責(zé)推行承諾制的日常工作,做到活動有組織保障、有創(chuàng)建計劃、有考核標(biāo)準(zhǔn)，有過程檢查，有推廣總結(jié)，有復(fù)審驗收。

xx鎮(zhèn)府黨支部

200x年x月x日

主體責(zé)任實施方案篇十三

各學(xué)院（校區(qū)）：

一直以來，為切實提高大學(xué)生思想政治教育的吸引力和效果，結(jié)合中央16號文件，學(xué)生工作部先后印發(fā)實施了《江西理工大學(xué)關(guān)于深入開展大學(xué)生思想教育主題活動的實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我校大學(xué)生思想政治教育活動的通知》等文件，校團委每年都專門行文部署團組織生活，大學(xué)生課余“學(xué)理論、學(xué)黨章”（以下簡稱“雙學(xué)”）活動，并且學(xué)生工作部和校團委還務(wù)實創(chuàng)新的開展了主題班會、十佳團日、觀摩雙學(xué)等活動，這些都取得了一定的效果，從不同方面推進(jìn)了大學(xué)生思想政治教育的深入開展。但是，隨著形勢的變化，特別是學(xué)校推進(jìn)了校院二級管理，重心下移、眼睛向下、依靠基層、發(fā)揮基層積極性成為必然趨勢。另外，在黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研環(huán)節(jié)中，發(fā)現(xiàn)對各類教育形式過多、內(nèi)容重疊、統(tǒng)的太多的反映較多。為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，尊重學(xué)院（校區(qū)）的主體地位，改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的模式，切實提高開展教育活動的積極性、創(chuàng)新性和效果，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，經(jīng)學(xué)生工作部、校團委研究，決定聯(lián)合推行“1+2+2”大學(xué)生主題教育模式，具體實施方案如下：

一、推行新模式的目的

吸收黨的群眾路線教育實踐活動的成果、落實校院二級管理的新形勢，以提高各學(xué)院（校區(qū)）、各分團委開展教育活動的積極性為出發(fā)點，以務(wù)求教育的實效為落腳點，整合學(xué)生工作部、校團委原有教育活動內(nèi)容，改革考核方式，努力使學(xué)院（校區(qū)）和分團委開展教育活動有空間、有時間，使教育活動做到少而精、實而廣，使教育效果做到人人都知曉、生生受教育，使考核方式做到簡單有效、導(dǎo)向明確。

二、模式內(nèi)容

“1+2+2”大學(xué)生主題教育模式中的“1+2+2”即“雙學(xué)”+“主題教育、團組織生活會”+“主題班會、優(yōu)秀團日”。

三、組織方式和考核方式

1.組織方式

“主題班會、優(yōu)秀團日”體現(xiàn)的是基層特色屬性，屬于基層創(chuàng)新性活動范疇，主題班會和優(yōu)秀團日院級、校級評選活動原則上一年各開展一次，各學(xué)院（校區(qū)）分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位活動的領(lǐng)導(dǎo)，分團委負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)“優(yōu)秀團日”活動的開展。

每學(xué)年或?qū)W期初，學(xué)生工作部和校團委將聯(lián)合行文對本年度或本學(xué)期的“1+2+2”大學(xué)生主題教育模式下的各項主題統(tǒng)一下發(fā)（特殊情況將臨時下發(fā)統(tǒng)一要求的教育主題），各學(xué)院（校區(qū)）根據(jù)本單位學(xué)生實際自由選擇、安排部署，每月前三天上報本月活動時間、地點、參加人員（含子活動以上信息）等，并上報上月活動的方案和總結(jié)材料（簡單總結(jié)加照片即可）電子稿。上報材料時分別上報給學(xué)生工作部和校團委。

2.考核方式

“雙學(xué)”采取檢查《團支部工作手冊》記錄、現(xiàn)場檢查等形式進(jìn)行考核；

每類教育活動根據(jù)考評細(xì)則給予優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格的`結(jié)果，根據(jù)學(xué)生工作部和校團委工作需要，決定每類是否設(shè)立優(yōu)秀組織獎。同時，賦予每類活動結(jié)果等級對應(yīng)的分?jǐn)?shù)，根據(jù)三類教育活動考核結(jié)果4：4：2的權(quán)重系數(shù)計算出“1+2+2”大學(xué)生主題教育的分值和等級，結(jié)果納入學(xué)生工作部和校團委的年終考核當(dāng)中。

四、活動時間

每年的3-6月，9-12月。共8個月。

五、活動形式

活動要堅持正面教育為主，堅持既有傳統(tǒng)傳承又有時代特征、既傳遞正面聲音又符合青年學(xué)生特點、避免庸俗化、過度娛樂化的現(xiàn)象。在此原則下，活動的方式可以多種多樣，如：主題班會、座談會、交流會、演講辯論、知識競賽、形勢政策報告會、專題講座、宣傳宣講、素質(zhì)拓展活動等。此外，也可結(jié)合本院或本專業(yè)自身特點開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動。

六、教育主題

1.雙學(xué)

雙學(xué)，“學(xué)理論、學(xué)黨章”，顧名思義就是要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論；學(xué)習(xí)黨章。在強調(diào)理論類材料學(xué)習(xí)的同時，加強形勢政策教育，包括：以黨和國家重大方針政策為主要內(nèi)容的形勢政策教育；針對國內(nèi)外發(fā)生的重大事件、熱點問題的即時性時事教育等。

2.團組織生活會

團組織生活會因其政治屬性，教育主題上強調(diào)政治性、理論性、組織性，如：黨史團史教育、黨章團章教育、團員意識和團的先進(jìn)性教育、“世界觀、人生觀、價值觀”教育、中國特色社會主義理論教育等，特別強調(diào)要結(jié)合優(yōu)秀團支部、優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)的創(chuàng)建進(jìn)行教育。

3.主題教育

主題教育主要圍繞大學(xué)生的成長成才開展，包括校園生活、文明養(yǎng)成、遵紀(jì)守法、勵志誠信等領(lǐng)域，如：生命安全教育、愛情觀教育、心理健康教育、責(zé)任感教育、文明養(yǎng)成教育、學(xué)風(fēng)教育、感恩教育、誠信教育、勵志教育、網(wǎng)絡(luò)道德教育、守法守規(guī)教育、愛國主義專題教育、專業(yè)素質(zhì)教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育、就業(yè)擇業(yè)教育、畢業(yè)教育、校史教育等。

4、主題班會、優(yōu)秀團日

主題比較廣，只要是健康向上，有利于大學(xué)生成長的均可以選擇。

七、幾點說明

八、有關(guān)要求

1.提高認(rèn)識，高度重視。本實施方案對各類教育活動和考核方式做了有效整合和簡化，減輕了各學(xué)院（校區(qū)）負(fù)擔(dān)，同時也是一種嘗試。各學(xué)院（校區(qū)）要認(rèn)識到大學(xué)生主題教育的目的、意義，以及本次改革的出發(fā)點，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動廣大青年學(xué)生參加主題活動的積極性、主動性，保證活動取得實效。

2.認(rèn)真組織，狠抓落實。各負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)老師要狠抓工作落實，根據(jù)學(xué)生工作部和校團委具體的教育活動通知，制定科學(xué)、周密、有效、操作性強、覆蓋面廣的實施方案，廣泛的發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生干部的骨干作用，注重與家庭、社會的聯(lián)系，確?；顒由钊腴_展。

3.講究創(chuàng)新，務(wù)求實效。各學(xué)院（校區(qū)）應(yīng)結(jié)合本學(xué)院（校區(qū)）實際和學(xué)生需求，廣開言路、打開思路，采取創(chuàng)新性的舉措，找準(zhǔn)教育引導(dǎo)的切入點和著力點，有針對性地、有效做好大學(xué)生思想教育工作。在工作中，應(yīng)注意選組織、個人、活動等各方面的典型予以表彰，發(fā)揮典型的示范帶動作用，使整個大學(xué)生思想政治教育工作鮮活起來、有效起來。

主體責(zé)任實施方案篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，×鎮(zhèn)始終堅持黨管意識形態(tài)的原則，牢牢把握正確的政治方向，圍繞冬奧會、黨的二十大等重要時間節(jié)點，狠抓意識形態(tài)領(lǐng)域各項工作任務(wù)落實，全面落實黨委意識形態(tài)工作主體責(zé)任，堅決立足“主戰(zhàn)場”、守好“主陣地”、拓展“主渠道”，不斷夯實意識形態(tài)工作基礎(chǔ)，牢牢掌握意識形態(tài)話語權(quán)和主動權(quán)，提升全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作水平，真正讓全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作起到統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯聚力量的強大作用，特制定2022年意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案。

一、指導(dǎo)思想

2022年是黨的十九屆六中全會精神深入貫徹之年，是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，是我們黨即將召開第二十次全國代表大會之年，是冬奧會舉辦之年。為了全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，擁護(hù)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，堅持黨管意識形態(tài)原則不動搖，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)管理權(quán)，推動×鎮(zhèn)各級黨組織壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制。

二、主要內(nèi)容

一是強化制度建設(shè)，壓實主體責(zé)任。高度重視意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作納入綜合目標(biāo)考評，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。建立黨委書記意識形態(tài)工作述職制度和定期研究意識形態(tài)工作制度，實行一把手負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)的工作格局，堅持對重大事件、重要情況、重要民情民意中的苗頭傾向性問題，有針對性地進(jìn)行分析研判引導(dǎo)。二是強化理論學(xué)習(xí)。充分利用黨委理論中心組、機關(guān)黨支部每周學(xué)習(xí)日、主題黨日活動深入學(xué)習(xí)省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作重要會議精神和黨的理論知識。三是強化方式創(chuàng)新。堅持以政治學(xué)習(xí)為根本，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，確保理論學(xué)習(xí)結(jié)合實際，不斷增強學(xué)習(xí)的吸引力、針對性和實效性。堅持做到年初有計劃，年末有總結(jié)，積極鼓勵機關(guān)干部在“學(xué)習(xí)強國”app、微信公共平臺等“線上”學(xué)習(xí)，并成立長效獎勵制度，督促全鎮(zhèn)干部職工緊跟時代步伐。

二是加強思想引領(lǐng)，強化陣地建設(shè)。堅持扎實推進(jìn)意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，教育引導(dǎo)廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。一是提高思想站位。根據(jù)實際情況定期召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)活動，通過理論武裝增強黨員干部政治意識。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，牢固樹立“四個意識”，堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。二是抓好陣地建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村新時代文明實踐所（站）建設(shè)，豐富文化站活動內(nèi)容，打造鄉(xiāng)風(fēng)文明一條街，豐富老百姓業(yè)余文化生活，為他們提供精神糧食。同時，做好掃黃打非工作，“鄉(xiāng)村好聲音”農(nóng)村廣播站，村級宣傳欄的打造工作，將其打造為展示×鎮(zhèn)良好精神文明的重要窗口。三是營造濃厚氛圍。抓好新時代中國特色社會主義理論的宣傳教育，充分發(fā)揮各黨支部的公示宣傳欄，組織骨干力量深入農(nóng)戶進(jìn)行法治理論大宣講，進(jìn)一步提升全民的法治素養(yǎng)、法治思維和法治意識。同時，切實做好信息公開工作。抓好黨報黨刊、新聞媒體等重要平臺的宣傳工作，進(jìn)一步增加宣傳稿件的上稿率，提高稿件質(zhì)量。同時，高度重視微博、微信等新型輿論平臺，打造×鎮(zhèn)在全區(qū)宣傳領(lǐng)域的重要地位。

三是注重主流宣傳，把握輿論導(dǎo)向。一是把握宣傳重點，引導(dǎo)輿論宣傳。對一些苗頭性問題努力做到早預(yù)見、早發(fā)現(xiàn)，做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管，建立重大政策及項目的輿情風(fēng)險評估機制，及時搜集、研判、處置可能引發(fā)社會動蕩的言論，注重把握不同時期宣傳重點，提高輿論引導(dǎo)水平。二是注重信息公開，清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做到一把手親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。切實管好、用好網(wǎng)絡(luò)媒體，緊盯事關(guān)百姓福祉的熱點輿情、事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展的重點輿情、事關(guān)社會穩(wěn)定的焦點輿情，引導(dǎo)熱點、提升低點、補充缺點、打造亮點。要善于應(yīng)對重大突發(fā)性網(wǎng)信輿情，制定相應(yīng)預(yù)案，提高網(wǎng)評員工作水平和管理能力。三是注重隊伍組建，形成工作合力。強化各黨支部基層堡壘的作用，打造村意識形態(tài)工作基礎(chǔ)陣地，定期培訓(xùn)基層宣傳工作人員，制定相應(yīng)的獎勵制度，培養(yǎng)一批懂宣傳、能宣傳、會宣傳的基層宣傳能手。

三、工作要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全程抓好我鎮(zhèn)意識形態(tài)教育工作的開展。鎮(zhèn)黨委將按照上級部署和要求，高度重視，精心組織，安排領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員首先抓好自身的教育，以身示范，作出表率。

二是認(rèn)真落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要充分認(rèn)識開展意識形態(tài)工作的重大意義，切實履行主體責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，按照具體實施方案及時作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位。

三是強化宣傳引導(dǎo)。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，通過×鎮(zhèn)微信公共平臺等媒介開設(shè)專欄、典型宣傳、專題專訪等方式，廣泛宣傳意識形態(tài)工作的重大意義、進(jìn)展情況、取得成效和先進(jìn)典型，加強正面引導(dǎo)，注意總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。

四、下一步工作計劃

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要指示批示精神，壓實責(zé)任、把握重點、改進(jìn)方法、務(wù)求成效。重點做好以下四個方面工作：

（一）進(jìn)一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任。切實落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。要進(jìn)一步壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任，深化黨委書記為意識形態(tài)工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，納入議事議程、黨建工作任務(wù)清單，不斷健全支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管的氛圍。

（二）進(jìn)一步深化政治理論學(xué)習(xí)。深化創(chuàng)新理論武裝，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大系列精神精神為主要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使全體干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，厚植全鎮(zhèn)抓好意識形態(tài)工作的思想基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步改進(jìn)意識形態(tài)方式方法。按要求召開專題會議，對意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行分析研判，對重大事件、重要情況、重要輿情中的傾向性苗頭性問題有針對性地加強引導(dǎo)和工作安排，避免小問題引起大情緒，營造和諧氛圍。組織全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，凝聚愛崗敬業(yè)的榜樣力量，激勵全鎮(zhèn)干部職工在工作中形成逢山開路、遇水架橋的奮斗精神，在平凡崗位上做出不平凡的業(yè)績。

（四）進(jìn)一步豐富和拓展宣傳載體。深化意識形態(tài)陣地建設(shè)，應(yīng)對新媒體時代挑戰(zhàn)。加強單×鎮(zhèn)微信公共平臺建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，讓清朗和諧、安全可靠成為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主旋律，讓依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音。同時，要加強干部職工規(guī)范上網(wǎng)行為，引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工不發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，不轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容不健康、導(dǎo)向錯誤的信息，爭做文明、理性、健康的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者。

五、領(lǐng)導(dǎo)小組名單

主體責(zé)任實施方案篇十五

為建立健全城市管理長效機制，進(jìn)一步提升城市管理精細(xì)化水平，構(gòu)建生態(tài)活力幸福文化和諧新xx。經(jīng)xx區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在城區(qū)范圍內(nèi)全面推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制工作落實，實施方案如下：

全面落實城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制，切實做到市容環(huán)境干凈、整潔、有序、規(guī)范，不斷提升城市管理水平，為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境，進(jìn)一步塑造文明、衛(wèi)生的城市形象。

城區(qū)范圍內(nèi)沿街機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、各類經(jīng)營戶、集貿(mào)市場的主辦單位和居民住戶為“門前三包”責(zé)任制的責(zé)任主體（以下簡稱責(zé)任單位）。

（一）“門前三包”范圍內(nèi)的經(jīng)營商戶

做到“三凈八無”，門頭門窗凈，門前地面凈，門前綠化帶凈；無店外經(jīng)營，無衛(wèi)生死角，無亂倒垃圾，無損壞市政設(shè)施和園林綠化，無亂扯亂掛，無亂停亂放，無亂貼亂畫，無私搭亂建。

（二）“門前三包”范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位做到大門、圍墻規(guī)范整潔，門前綠地?zé)o黃土裸露和白色垃圾，無衛(wèi)生死角，無亂倒垃圾，無亂扯亂掛，無亂停亂放。

（一）各城區(qū)辦事處職責(zé)

1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道以外街道“門前三包”責(zé)任制落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、統(tǒng)籌安排。

3.認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)主次干道以外街道“門前三包”責(zé)任書的簽訂工作。

4.通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，向轄區(qū)內(nèi)主次干道以外街道商戶及責(zé)任單位宣傳“門前三包”責(zé)任制的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍、責(zé)任主體、實施方式及有關(guān)處罰規(guī)定。

5.負(fù)責(zé)對“門前三包”責(zé)任制落實情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。

（二）區(qū)城市管理局

1.牽頭城區(qū)“門前三包”責(zé)任制的評比、考核以及處罰工作。并負(fù)責(zé)城區(qū)“門前三包”責(zé)任制落實工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。

2.在“門前三包”管理轄區(qū)內(nèi)“定崗”、“定人”、“定責(zé)”，建立城管隊員徒步巡查機制，并確保每一個小時對管理轄區(qū)完成一次巡查。

（三）區(qū)工商分局

負(fù)責(zé)商戶“門前三百”前置設(shè)置，向沿街商戶發(fā)放、審驗營業(yè)執(zhí)照前，審查商戶“門前三包”責(zé)任書簽訂、落實情況。配合區(qū)城市管理局、各城區(qū)辦事處對有營業(yè)執(zhí)照但“門前三包”工作不落實、不到位的'商戶進(jìn)行督導(dǎo)、管理。

（四）區(qū)食藥監(jiān)分局

負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)商戶“門前三包”責(zé)任制不落實、不到位和無餐飲服務(wù)許可證的商戶依法進(jìn)行處理。

（五）區(qū)環(huán)衛(wèi)處

1.在“門前三包”范圍內(nèi)實行一把掃帚掃到底的措施，合理配置垃圾桶、保潔桶等垃圾容器；負(fù)責(zé)做好責(zé)任單位的垃圾收集和清運工作。

2.堅持“雙15標(biāo)準(zhǔn)”，“門前三包”范圍內(nèi)垃圾落地不超過15分鐘，每平方米垃圾容積不超過15克。

3.在“門前三包”范圍內(nèi)，垃圾收集、清運車確保一天4次在轄區(qū)范圍內(nèi)收集、清運垃圾。

（六）區(qū)市政處

1.負(fù)責(zé)“門前三包”范圍內(nèi)非機動車停車位設(shè)置和規(guī)劃工作。

2.在負(fù)責(zé)“門前三包”管理轄區(qū)內(nèi)“定崗”、“定人”、“定責(zé)”，建立徒步巡查機制，并確保一天內(nèi)對管理轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施運轉(zhuǎn)情況完成一次巡查。

3.“門前三包”范圍內(nèi)市政設(shè)施輕微損壞的，要在一周內(nèi)及時修補、恢復(fù)；市政設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的，要在兩周內(nèi)及時修補、恢復(fù)。

（七）區(qū)園林局

1.負(fù)責(zé)“門前三包”范圍內(nèi)的花草、樹木、綠地、綠化帶內(nèi)的日常管護(hù)。

2.在“門前三包”管理轄區(qū)內(nèi)“定崗”、“定人”、“定責(zé)”，建立徒步巡查機制，并確保一天內(nèi)對管理轄區(qū)內(nèi)綠化情況完成一次巡查。

3.“門前三包”范圍內(nèi)綠化損壞的，要確保一周內(nèi)及時補植補造。

（八）行業(yè)主管部門

1.按照誰主管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，配合區(qū)城市管理局、各城區(qū)辦事處對“門前三包”責(zé)任制不落實、不到位的商戶進(jìn)行督導(dǎo)、管理和聯(lián)合執(zhí)法。

2.與區(qū)城管局、各辦事處、文明辦聯(lián)合，對“門前三包”責(zé)任制落實情況進(jìn)行評比、考核和獎懲。

（九）公安局

1.負(fù)責(zé)對“門前三包”范圍內(nèi)的機動車輛亂停亂放現(xiàn)象依法進(jìn)行處理。

2.與其他“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合執(zhí)法。3.負(fù)責(zé)對“門前三包”責(zé)任制落實工作中出現(xiàn)的暴力抗法行為依法進(jìn)行處理。

（十）區(qū)監(jiān)察局

對“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位不作為、慢作為、亂作為的進(jìn)行問責(zé)。

（十一）區(qū)外宣辦

要將“門前三包”責(zé)任工作制納入宣傳重點，加大宣傳力度，在廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上開辟專欄，宣傳“門前三包”的相關(guān)法規(guī)、政策、工作措施、處罰標(biāo)準(zhǔn)等。支持、引導(dǎo)主流媒體，對責(zé)任制落實到位、管理成效明顯的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳表揚，對責(zé)任制落實不到位、效果差的反面典型進(jìn)行曝光。

（十二）區(qū)文明辦

與各辦事處、區(qū)城管局、行業(yè)主管部門聯(lián)合，對“門前三包”責(zé)任制落實情況進(jìn)行評比，對責(zé)任制落實到位、管理成效明顯的先進(jìn)典型，授予“文明商戶”“文明市民”等榮譽；對責(zé)任制落實不到位、效果差的反面典型，納入文明單位創(chuàng)建范疇，對該單位文明單位創(chuàng)建實行一票否決。

（一）建立“門前三包”責(zé)任制誠信檔案。區(qū)城管局、各城區(qū)辦事處要進(jìn)一步建立健全“門前三包”制度，對“門前三包”責(zé)任單位、經(jīng)營戶等逐個登記，掌握責(zé)任單位名稱、地址、法人、電話、責(zé)任書簽訂情況、責(zé)任制獎懲情況等。責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人發(fā)包生變更的，要及時變更登記信息，為檢查、評比、考核提供依據(jù)。

（二）建立“門前三包”責(zé)任制一戶四員制度。在“門前三包”責(zé)任制公示欄內(nèi)，明確“門前三包”責(zé)任人、保潔員、維修員、巡查員、監(jiān)督員，確?！伴T前三包”責(zé)任制落到實處。

（三）建立“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度。“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開例會，通報和本周工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)重點難點問題，及時解決。

（四）建立“門前三包”責(zé)任制聯(lián)合辦公和執(zhí)法制度。由辦事處牽頭，提供辦公場所、辦公用品，聯(lián)合城管、文明辦、食藥監(jiān)、衛(wèi)計委、工商共同辦公、聯(lián)合執(zhí)法。設(shè)置“門前三包”舉報電話，暢通投訴溝通渠道。

（五）建立“門前三包”責(zé)任制考評機制。區(qū)城管局、各城區(qū)辦事處建立日巡、月檢、季評相結(jié)合的監(jiān)督考核機制，對各責(zé)任單位“門前三包”責(zé)任制落實情況進(jìn)行督促、檢查、評比，切實強化“門前三包”責(zé)任制管理工作。

（六）建立“門前三包”責(zé)任制考核結(jié)果運用制度。通過對“門前三包”責(zé)任制考核，將考核結(jié)果在責(zé)任單位顯著位置進(jìn)行公示，并對“門前三包”責(zé)任制落實到位、管理成效明顯的先進(jìn)責(zé)任單位，給予媒體通報表揚、物資獎勵、授予“文明單位”、“文明商戶”“文明個人”等榮譽稱號等激勵措施。對責(zé)任制度落實不到位、效果差的反面典型，給予警示性提醒、媒體曝光、行政處罰、行政處理等懲罰性措施。

（七）打造“門前三包”責(zé)任制示范街、示范小區(qū)。力爭3月底前將華夏南路打造成“門前三包”示范街，并逐步由主干道向次干道、背街小巷開展；打造“門前三包”示范小區(qū)，并逐步在全區(qū)推開。

主體責(zé)任實施方案篇十六

為推動作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的扎實開展，根據(jù)中共縣委、縣人民政府《關(guān)于在全縣推行“四通工作法”的實施意見》（縣委發(fā)[]86號）文件要求，決定在本局大力推行“四通工作法”，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為動力，積極探索改進(jìn)工作的有效機制，全面推行“四通工作法”，加強溝通、形成互動，善于變通、創(chuàng)新服務(wù)，高效直通、提速增效，實現(xiàn)精通、有效工作，通過工作理念的更新和工作方法的優(yōu)化，促進(jìn)行政效能和服務(wù)水平的提升，努力樹立糧食系統(tǒng)新形象，開創(chuàng)糧食工作新局面。

二、主要內(nèi)容

推行“四通工作法”，通過相應(yīng)制度、機制建設(shè)，使“溝通、變通、直通、精通”成為開展工作的基本方法。

（一）溝通。溝通就是到一線去、到基層去調(diào)查研究。要把溝通貫穿于日常工作的全過程，切實加強與服務(wù)對象、各類代表及社會各界的溝通，通過溝通形成互動。

1、加強與服務(wù)對象的溝通。建立走訪日、懇談會和蹲點調(diào)研、結(jié)對聯(lián)系村居等制度，經(jīng)常性召開農(nóng)戶、糧食經(jīng)營戶、職工代表會議，傳達(dá)有關(guān)糧食法律法規(guī)及政策文件精神，聽取他們對糧食工作的意見和建議，加強與他們的溝通交流，形成做好全縣糧食工作的合力；進(jìn)一步落實重大舉措、行政處罰事先告知制度，依法做好政府信息公開工作。

2、加強與黨代表、人大代表、政協(xié)委員的溝通。在議提案辦理中堅持面商制度，面商率要達(dá)到100%；每年采取召開座談會、走訪等形式，走上門、請進(jìn)來征求各界代表對糧食工作的意見建議。

3、加強與糧食主產(chǎn)區(qū)的溝通，及時掌握糧源信息，建立穩(wěn)定的糧食供應(yīng)關(guān)系，拓展糧源外購渠道，確保糧食安全。

4、加強系統(tǒng)內(nèi)部溝通。加強與本系統(tǒng)上級部門的溝通，積極向上爭取資金、項目等資源；加強本系統(tǒng)內(nèi)部的`溝通，建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室、分公司制度和工作例會制度，提高工作效率。加強系統(tǒng)內(nèi)部干部職工之間的溝通，增強凝聚力，建設(shè)和諧機關(guān)。

（二）變通。變通是解放思想、與時俱進(jìn)，是在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)，在不涉及體制和規(guī)劃等重大原則問題前提下，創(chuàng)新工作思路與方法，提高服務(wù)水平。

1、思想上變。要以想方設(shè)法把事情辦好為出發(fā)點，強化辦好事、辦成事的意識。強化服務(wù)意識，積極開展“四好”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實行“三送一上門”（送政策、送訂單、送定金和對種糧大戶上門服務(wù)），加強政策的宣傳力度，增強農(nóng)民種糧的積極性，提高本地糧食的收購量，減輕政府支出，增強政府調(diào)控糧食市場的力度，確保我縣糧食安全。

2、方法上變。在糧食工作管理的方法上，要多變通、多創(chuàng)新，不斷適應(yīng)當(dāng)前糧食形勢的發(fā)展變化。從糧食購、銷、儲等方面尋求改變、突破，為順利完成儲備糧食的輪換任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。

3、程序上變。進(jìn)一步減少不必要的辦事環(huán)節(jié)，簡化程序，提高效率，方便辦事群眾。

（三）直通。直通是審批提速，為審批事項開通“綠色通道”。對于申請糧食收購資格許可證的群眾實行承諾（即自接到申請后的五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定；自受理之日起，十個工作日內(nèi)向申請者發(fā)證）。

（四）精通。精通是勝任本職崗位，具備處理問題、解決問題的能力，做到能干事、會干事。

1、提高政治素質(zhì)。要把加強思想教育擺在首位，制定具體方案，經(jīng)常性開展干部職工的思想教育，重點是人生觀、價值觀、群眾觀教育，引導(dǎo)干部職工正直為人、慎謹(jǐn)交友、干凈干事。

2、提高業(yè)務(wù)水平。要組織開展業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，熟悉、掌握《省儲備糧管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，掌握糧食工作業(yè)務(wù)和技能，使干部職工具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。要堅持邊學(xué)習(xí)邊思考，引導(dǎo)干部職工圍繞工作中遇到的具體問題進(jìn)行深入思考，通過思考變書本知識、他人知識為自己思維，指導(dǎo)具體實踐，解決現(xiàn)實問題。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動，深化認(rèn)識（11月中旬）。建立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，局機關(guān)成立“四通工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開動員會，積極做好“四通工作法”推行的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識“四通工作法”的內(nèi)涵和精髓，為落實“四通工作法”打下良好的基礎(chǔ)。

（二）聯(lián)系實際，出舉措（11月底-12月中旬）。充分聯(lián)系糧食工作實際，將溝通、變通、直通、精通等各方面的工作內(nèi)容細(xì)化，開拓創(chuàng)新，使其推行成為一種具體行動。建立走訪聯(lián)系制度，各科室與下屬單位要加強聯(lián)系溝通，多走訪、多了解、多解決實際問題；以方便群眾辦事為基本出發(fā)點，進(jìn)一步簡化審批程序；結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”、“群眾滿意機關(guān)”、“優(yōu)秀基層站所”活動，提高糧食系統(tǒng)形象。

（三）總結(jié)提高，形成機制（12月）?？偨Y(jié)“四通工作法”采取的措施及取得的成效，將好的經(jīng)驗和方法形成日常的工作機制。

四、工作要求

（一）高度重視，全力推行。推行“四通工作法”是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提升糧食系統(tǒng)形象的重要舉措，各科室要高度重視，精心組織，認(rèn)真抓好“四通工作法”的落實。

（二）不斷完善，豐富內(nèi)涵。“四通工作法”要與糧食工作實際相聯(lián)系，需要不斷地完善和提升，并加以制度化、具體化、有形化。

（三）有機結(jié)合，狠抓落實。推行“四通工作法”是今年糧食工作的重點之一，要把“四通工作法”與其他工作有機結(jié)合，在貫徹落實“四通工作法”的過程中，促進(jìn)其他工作的落實。同時，在落實做好各項工作中，運用“四通工作法”，真正確?！八耐üぷ鞣ā甭涞綄嵦?、取得實效。

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