在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？以下是我為大家搜集的?yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧
社區(qū)建設(shè)會(huì)議講話內(nèi)容篇一
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)精品社區(qū)建設(shè)會(huì)議，既是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，也是一次工作推進(jìn)會(huì)，更是一次動(dòng)員提升會(huì)。剛才，大家實(shí)地觀摩了和xx社區(qū)建設(shè)情況路、路兩個(gè)街道辦事處分別做了經(jīng)驗(yàn)介紹，士先同志通報(bào)了工作開展情況，并對(duì)下一步工作尤其是年前達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全同意，會(huì)后，有關(guān)單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我與同志們探討四個(gè)方面的問題：
第一個(gè)問題，社區(qū)的作用或者重要性是什么?
一個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)由三個(gè)因素支撐：政府、社會(huì)、企業(yè)。在我國改革開放之前，幾乎所有的工作都由政府來承擔(dān);改革開放之后，企業(yè)也發(fā)揮了很大的作用，但在社會(huì)管理方面則處于剛剛起步階段。目前，我們對(duì)社會(huì)管理的認(rèn)識(shí)還停留在初級(jí)階段，實(shí)際上隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大量單位人向社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，對(duì)社會(huì)管理工作提出了新的要求，無論是對(duì)管理的方式、還是模式都有重大挑戰(zhàn)。近幾年大家都感到工作很辛苦，例如創(chuàng)文、城市管理等等，大家都感到心力交瘁，非常疲憊。這是因?yàn)樯鐣?huì)管理太欠缺，導(dǎo)致政府做了許多不該做、沒能力做的事情，而忽視了應(yīng)該做而沒有做的工作，導(dǎo)致功能缺失。社會(huì)管理功能的缺失也引起了中央的高度重視，今年年初在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新研討班上，就社會(huì)管理進(jìn)行了系統(tǒng)深入闡述，同時(shí)中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理的意見》，目的是通過社會(huì)管理創(chuàng)新來推動(dòng)社會(huì)和諧。因此說這項(xiàng)工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，更事關(guān)幸福建設(shè)。
我們經(jīng)常講，我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們明顯感到當(dāng)前人民群眾對(duì)公共產(chǎn)品的需求不斷增強(qiáng)與公共產(chǎn)品的供給不足已經(jīng)上升為主要矛盾。要解決這個(gè)矛盾就必須解決社會(huì)組織發(fā)展的問題，把社會(huì)的作用發(fā)揮好。我們講要增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)的軟實(shí)力，實(shí)際上是增強(qiáng)這個(gè)地方社會(huì)偏好的影響力，我們加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)的根本目的就是通過社會(huì)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)群眾對(duì)基層組織的歸屬感和認(rèn)同感。希望大家一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福高度上看待這個(gè)問題。
第二個(gè)問題，社區(qū)建設(shè)好了可以解決很多實(shí)際問題
社區(qū)建設(shè)好了可以增加群眾對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，可以形成共同的戰(zhàn)略方向，形成共同的社會(huì)偏好，對(duì)于提升整個(gè)社區(qū)、乃至整個(gè)城區(qū)軟實(shí)力有很大影響，也能降低方方面面的成本。在這樣的社區(qū)中，居民群眾不會(huì)允許有悖社區(qū)共同價(jià)值觀和有違群眾共同偏好的行為，如占道等問題的出現(xiàn)，這對(duì)改善社會(huì)管理、提高管理水平和降低行政管理成本有著十分重要的意義，同時(shí)計(jì)生、綜治等工作也能通過社區(qū)建設(shè)而得到很大的改善。
第三個(gè)問題，當(dāng)前社區(qū)建設(shè)面臨的形勢(shì)是什么?
從國家層面上說，今年7月份，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理的意見》，對(duì)加強(qiáng)和改善社會(huì)管理創(chuàng)新、更好地做好社區(qū)工作提出了新的要求。同時(shí)先進(jìn)地區(qū)也有很多經(jīng)驗(yàn)，比如安徽銅陵銅官山區(qū)把街道撤銷，成立大社區(qū)。這個(gè)做法的實(shí)際目的就是更好地為群眾提供更便捷的服務(wù)，這也是社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展的方向。在一些歐洲國家和我國香港地區(qū)，一個(gè)城市只有一個(gè)市政府而沒有區(qū)政府，市政府下設(shè)公署，公署下設(shè)社區(qū)，這樣設(shè)置政府機(jī)構(gòu)的目的就是為了更好的為群眾服務(wù)，滿足群眾對(duì)公共服務(wù)的需求。我們?cè)谏鐣?huì)管理創(chuàng)新的過程中也必須要有這種眼界。
第四個(gè)問題，如何打造精品社區(qū)?
社區(qū)建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容涉及面廣，探索性強(qiáng)，社會(huì)意義大。區(qū)委、區(qū)政府積極推進(jìn)精品社區(qū)建設(shè)，就是要通過創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，不斷提高全區(qū)社區(qū)建設(shè)和管理水平，提高社區(qū)服務(wù)能力，提升社區(qū)居民幸福感，增進(jìn)基層和諧，概括起來就是“兩高兩新”：
“兩高”：一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，我區(qū)還有相當(dāng)一部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，部分社區(qū)綜合辦公用房面積不達(dá)標(biāo)甚至是無綜合辦公用房，與我們的區(qū)情實(shí)際不相符合，與我們擔(dān)負(fù)的使命不相適應(yīng)。今年是全市“社區(qū)建設(shè)年”，全區(qū)要以此為契機(jī)，按照“多渠道、多辦法，一次性、逐步性”的要求，將新建、改擴(kuò)建、購置合并、調(diào)劑置換和開發(fā)預(yù)留等方式結(jié)合起來，將老舊社區(qū)、城中村社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)、困難群眾集中社區(qū)的設(shè)施改造與新建小區(qū)的設(shè)施配套結(jié)合起來，率先在全市實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦公用房面積全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。二是高水平服務(wù)。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是與居民群眾生活密切相關(guān)的重要工作，做好社區(qū)服務(wù)，也是提高居民群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)認(rèn)可度和參與度的關(guān)鍵。要突出抓好公益性、福利性的服務(wù)，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合服務(wù)工作;要加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，積極做好社區(qū)綠化、美化、凈化和亮化工作，著力營造一個(gè)優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境;要加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，廣泛開展各類群眾性的文化活動(dòng)，豐富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化環(huán)境;要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，完善組織網(wǎng)絡(luò)，健全治安防范機(jī)制，努力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。每個(gè)社區(qū)尤其是精品社區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，突出特色，形成品牌，不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力。
“兩新”：一是積極探索社區(qū)建設(shè)的新模式。社會(huì)管理創(chuàng)新是當(dāng)前各級(jí)各部門的工作重點(diǎn)之一，其重心最終要落在社區(qū)層面。就社區(qū)建設(shè)工作來說，創(chuàng)新社會(huì)管理，就是要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。首先是要轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持“小政府，大社會(huì)”的發(fā)展方向，進(jìn)一步樹立小政府、有限政府的理念，堅(jiān)持推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，逐步推進(jìn)管理重心、權(quán)力向社會(huì)、社區(qū)和社區(qū)民間組織轉(zhuǎn)移。其次是要明確社區(qū)功能定位，使社區(qū)居民委員會(huì)的工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，各有關(guān)部門要加強(qiáng)各自部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，屬部門本級(jí)職責(zé)的不得隨意向社區(qū)攤派、下派。第三是要不斷健全基層民主管理機(jī)制，根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》，以社區(qū)換屆選舉為契機(jī)，積極培育和發(fā)展居民自治機(jī)構(gòu)，積極探索議事層和執(zhí)行層相分離及政社分離的社區(qū)管理和工作機(jī)制，不斷深化基層民主建設(shè)，引導(dǎo)更多的社區(qū)居民、社區(qū)組織、社區(qū)公共單位積極參與到社區(qū)工作和社區(qū)管理中來。二是積極探索為民服務(wù)的新途徑。要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理同提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量緊密結(jié)合起來，寓管理于服務(wù)之中，把完善服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的根本任務(wù)，讓社區(qū)居民切實(shí)感受到權(quán)益受到維護(hù)、需求得到滿足，從而自覺接受管理、主動(dòng)配合管理、積極參與管理。要提高社區(qū)服務(wù)精細(xì)化水平，根據(jù)社區(qū)居民不同職業(yè)、不同年齡、不同文化層次、不同興趣愛好的個(gè)性需求，開展多層次、多樣化的社區(qū)服務(wù)，努力將社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)覆蓋到社區(qū)全體居民。要積極探索公共服務(wù)外包機(jī)制，鼓勵(lì)更多的單位、企業(yè)參與到社區(qū)服務(wù)中來，為居民提供多元化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要積極探索居民、公共單位參與社區(qū)建設(shè)的新模式，充分調(diào)動(dòng)其參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù)的主動(dòng)性、積極性。要大力推進(jìn)志愿者服務(wù)，建設(shè)社會(huì)工作者隊(duì)伍，提升服務(wù)的專業(yè)性。要積極鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)辦勇于創(chuàng)新、先試先行，不斷探索為居民服務(wù)的新辦法、新措施。
同志們，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的跨越式發(fā)展，既要有大步邁進(jìn)的魄力，還要把眼前的一項(xiàng)項(xiàng)工作干好，“集小勝為大勝”。希望全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府在推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)上的各項(xiàng)部署。希望大家抱著對(duì)轄區(qū)居民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，鼓足干勁，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)全區(qū)社區(qū)工作邁上新的臺(tái)階，為加快構(gòu)建幸福做出更多、更新、更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
社區(qū)建設(shè)會(huì)議講話內(nèi)容篇二
社區(qū)建設(shè)是我們國家現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，這項(xiàng)工作非常重要。近兩年來，我市社區(qū)建設(shè)工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)同志的共同努力下，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開展，市委、市政府非常重視，已經(jīng)專題進(jìn)行了研究，代表市政府的講話非常重要，請(qǐng)各縣(市)區(qū)黨委、政府，尤其是政府相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)社區(qū)建設(shè)要突出解決的問題，也是今年社區(qū)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)。
一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能
現(xiàn)在，我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志，對(duì)社區(qū)的理解不準(zhǔn)確，沒有形成統(tǒng)一共識(shí)，一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會(huì)，嚴(yán)格意義上講，這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會(huì)的設(shè)置，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸，政府的很多工作任務(wù)都要通過街道辦事處、居委會(huì)落實(shí)完成，在這個(gè)前提下，有些同志錯(cuò)把居委會(huì)理解為是一個(gè)最基層的政權(quán)組織，其實(shí)居委會(huì)不是政權(quán)組織，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸，是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)最基本的社會(huì)組織細(xì)胞，嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個(gè)"雙面人"，一方面政府職能還沒有完全轉(zhuǎn)出來，政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成，另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識(shí)社區(qū)，逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換，包括社會(huì)方式、組織方式、生活方式等等。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能：一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會(huì)權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個(gè)保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)?，F(xiàn)在，老百姓有事找居委會(huì)，居委會(huì)干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障，在這一點(diǎn)上對(duì)民主政治建設(shè)尤其重要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存，就要有需求，市場經(jīng)濟(jì)條件下，社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能，這是社區(qū)職能的一個(gè)重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè)，還指服務(wù)關(guān)系，所有居民在社區(qū)居住，要感到舒服，不愿走，這是全面建設(shè)小康社會(huì)很深刻的理念，要把它放到一個(gè)重要位置上。
社區(qū)組織是一個(gè)自治、自理的公共組織，這個(gè)組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等，做這方面工作的同志需要了解清楚，把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū)，大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會(huì)，包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū)，把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營關(guān)系，居民在小區(qū)居住，小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi)，有一定利潤，這是對(duì)社區(qū)理解的一個(gè)偏差，它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能，不要形成建設(shè)很多年，最后本質(zhì)沒把握，職能沒轉(zhuǎn)化，這樣的社區(qū)建設(shè)就有問題了。今年，社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫，現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備，沒有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換，不能急于求成，要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革，涉及到民主法制建設(shè)，涉及到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉及到文化制度范疇等建設(shè)，還涉及到老百姓的素質(zhì)，也涉及到我們各級(jí)干部的思維、思想觀念和工作方式，涉及一系列問題，要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好，當(dāng)然我們要實(shí)事求是，也不要求一天就達(dá)到這種程度。
二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)
省委、省政府要求，今年內(nèi)每個(gè)社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場所、服務(wù)場所，這個(gè)任務(wù)很重。怎樣完成這個(gè)任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見：
第一、要堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè)，不要?jiǎng)訐u。有的同志認(rèn)為，當(dāng)前各級(jí)財(cái)政沒錢，沒地方，沒權(quán)利，沒人管，能不能建?這個(gè)問題確實(shí)存在。今天開會(huì)，就是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早晚得干，早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要，是推進(jìn)全面小康社會(huì)的需要。沒地方找地方，資金問題要按照國華市長講的，按市場化運(yùn)作方式研究解決。任何部門、任何單位，任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個(gè)問題上?quot;不"，必須干。只有研究辦法，不能說不行，也不能拖，我們是唯物主義者，唯條件，但不能完全地依賴條件，吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難，需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
第二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的水平要高，做到長期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來，不要脫離實(shí)際、搞造價(jià)很高的，沒必要?？偟囊笫呛喗?、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部門的牽頭、協(xié)調(diào)下，要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢建多大面積，必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時(shí)間規(guī)劃設(shè)計(jì)，不要占道、占綠地，不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好，不要太簡單，也不要太復(fù)雜。
第三、要按照社會(huì)化、市場化思維方式，運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè)，不要走簡單地政府出資、指定建設(shè)單位來建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個(gè)建筑量很大，動(dòng)用資金量也很大，各縣(市)區(qū)要要逐個(gè)研究、處理好。
三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)
社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會(huì)的事情，也是我們各級(jí)黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。各部門、各單位都要站在這個(gè)高度、從這個(gè)大局出發(fā)，來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作，不僅是支持，要當(dāng)作自己的事去做。所有部門、所有單位，如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門，要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要，沒有合力干不了，也干不上去。在現(xiàn)行體制下，目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門不要等，不要靠，要相互配合，共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線，區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)在，民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的條件、職權(quán)有限，各方面如果不重視，社區(qū)建設(shè)工作就很難開展，這不僅需要理解，而且要當(dāng)作一個(gè)共同的任務(wù)，形成合力，全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。
社區(qū)建設(shè)會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開20xx年農(nóng)村片區(qū)化社區(qū)建設(shè)工作會(huì)，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)去年農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)工作，安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，不斷把我縣的片區(qū)化社區(qū)建設(shè)工作推向深入。下面，我就今年的農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)工作先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒，陸書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、回顧20xx，工作成效突出
一是積極探索實(shí)踐，工作思路不斷完善。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門為成員的專項(xiàng)工作組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，為社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了《戶縣農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)工作方案》、《實(shí)施細(xì)則》等系列文件，形成了規(guī)范有力的制度體系。在此基礎(chǔ)上，提出了“戶縣全域覆蓋、甘河整鎮(zhèn)推進(jìn)”的工作思路，總結(jié)出了“3312”的工作方法(3年實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋，按照新建、改建、擴(kuò)建3種類型推進(jìn)，通過“十二進(jìn)社區(qū)”做實(shí)社區(qū)服務(wù))，為全市片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)作出了探索。
二是加大投入力度，硬件建設(shè)成效明顯。嚴(yán)格按照“六室四配套”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取倒排工期、每周通報(bào)、每天督導(dǎo)的辦法，切實(shí)加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，20xx年度22個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完成建設(shè)任務(wù)，累計(jì)投入建設(shè)資金4000余萬元，爭取市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2320萬元，共建設(shè)服務(wù)中心2.2萬平方米，改造社區(qū)配套設(shè)施10.1萬平方米。胡家莊、李家?guī)r、孫姑、六老庵等改建類社區(qū)，充分利用原有基礎(chǔ)設(shè)施，積極實(shí)施社區(qū)化改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，成為我縣社區(qū)建設(shè)的典型和樣板，閻良、長安、臨潼、藍(lán)田等周邊區(qū)縣多次前來考察學(xué)習(xí)，全省農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)在我縣召開，《新華社內(nèi)參》、《陜西日?qǐng)?bào)》、《西安日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道。
三是搭建服務(wù)平臺(tái)，社區(qū)服務(wù)高效便捷。去年9月份，我縣在胡家莊社區(qū)召開了公共服務(wù)“十二進(jìn)社區(qū)”簽約儀式，由首批進(jìn)駐的12個(gè)單位和組織分別與各鎮(zhèn)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，扎實(shí)開展公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，全面提高社區(qū)服務(wù)水平?？h統(tǒng)籌辦積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門，為我縣100個(gè)社區(qū)爭取超過1億元的資金支持，同時(shí)，認(rèn)真組織各鎮(zhèn)、各部門扎實(shí)開展社區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)建設(shè)責(zé)任，督促建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮了主管部門職能作用;縣電信局把胡家莊社區(qū)建成全市首個(gè)農(nóng)村數(shù)字化社區(qū)，完成106個(gè)村光網(wǎng)入戶工作，為下一步電商服務(wù)入駐奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我縣被省、市電信部門確定為智慧社區(qū)示范縣;農(nóng)行戶縣支行把自動(dòng)取款機(jī)裝進(jìn)社區(qū)，切實(shí)解決群眾取錢不方便的問題;縣糧食局主動(dòng)協(xié)調(diào)三秦香食品公司，在社區(qū)設(shè)立群眾廚房銷售點(diǎn)，讓社區(qū)群眾享受到和城里人一樣的放心食品;縣衛(wèi)生局積極建設(shè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，升級(jí)村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)衛(wèi)生資源下沉，方便群眾看病就醫(yī);縣委黨校在社區(qū)設(shè)立培優(yōu)工作室，搭建培優(yōu)學(xué)員服務(wù)群眾和實(shí)踐鍛煉的平臺(tái);縣移動(dòng)公司積極在社區(qū)布點(diǎn)，方便群眾繳納話費(fèi)、辦理業(yè)務(wù);縣四城聯(lián)創(chuàng)辦集中對(duì)社區(qū)環(huán)境進(jìn)行美化整治，營造了整潔靚麗的社區(qū)環(huán)境;縣民政局在社區(qū)建立老年餐桌，為社區(qū)老年人一日三餐提供方便;縣財(cái)政局及時(shí)撥付啟動(dòng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為社區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障;縣規(guī)劃建設(shè)住房保障局等成員單位，也為社區(qū)建設(shè)提供了大力支持。
四是強(qiáng)化制度管理，社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范有序。制定了詳細(xì)的社區(qū)工作制度和服務(wù)流程，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)管理，提高了農(nóng)村治理能力，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。截止目前，20xx年22個(gè)社區(qū)全部完成廳室牌匾、服務(wù)制度設(shè)計(jì)安裝工作，累計(jì)安裝各類制度匾牌600余塊。在此基礎(chǔ)上，按照縣鎮(zhèn)下派為主、村級(jí)干部輔助、青年志愿者補(bǔ)充的原則，合理配備社區(qū)工作人員，采取日常服務(wù)和預(yù)約服務(wù)結(jié)合的方式，為群眾提供高效服務(wù)。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，比如，個(gè)別鎮(zhèn)對(duì)片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)重視程度不夠，思想上存在顧慮，推動(dòng)工作不夠堅(jiān)決;少數(shù)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢，完成年度建設(shè)任務(wù)壓力較大;部分社區(qū)進(jìn)駐服務(wù)單一，開展不夠均衡;部分中心村服務(wù)主動(dòng)性不強(qiáng)，人員配備不齊，服務(wù)不夠規(guī)范，等等。對(duì)于這些問題，在今后的工作中，要切實(shí)加以解決。
二、明確工作目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)
一要明確工作思路。思路是行動(dòng)的先導(dǎo)，也是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。首先，必須明確工作目的。實(shí)施片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要途徑，最終目的就是“服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村”，主要是通過改善中心社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，搭建服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)功能，將更多服務(wù)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)資源向中心社區(qū)聚集。其次，必須明確工作目標(biāo)。具體目標(biāo)是，力爭到明年底，在全縣打造100個(gè)各具特色的核心村，讓這部分村子功能服務(wù)先完善起來，努力成為鎮(zhèn)級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化次中心，示范帶動(dòng)其他村子發(fā)展。第三，必須明確工作路徑。要在黨委、政府主導(dǎo)下，利用新農(nóng)村建設(shè)打好的硬件基礎(chǔ)，以搭建服務(wù)平臺(tái)為目的，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)功能，持續(xù)為片區(qū)化社區(qū)注入活力。同時(shí)，要最大限度爭取市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為社區(qū)建設(shè)工作提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
二要加快硬件建設(shè)。20xx年33個(gè)社區(qū)要迅速啟動(dòng)建設(shè)工作，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，年底前必須完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年3月份前完成服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐。在具體工作過程中，要始終把握“五個(gè)不允許”，不搞形式主義、不搞形象工程、不貪大求洋、不大拆大建、不形成新的債務(wù)。同時(shí)，要注重體現(xiàn)歷史文化特色，注重滿足群眾需求，既規(guī)范整齊、美觀漂亮，又百花齊放、各具特色。
三要提升服務(wù)水平。要在“十二進(jìn)社區(qū)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極引進(jìn)阿里巴巴、利安集團(tuán)等農(nóng)村電商入駐，不斷增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。要積極實(shí)施“企業(yè)自愿、鎮(zhèn)上選擇”的菜單式服務(wù)模式，把參與服務(wù)的項(xiàng)目列成菜單，讓各鎮(zhèn)和社區(qū)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行選擇，全面提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要繼續(xù)下沉政府服務(wù)職能，以縣政務(wù)服務(wù)中心為主導(dǎo)，著力完善縣政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、村便民服務(wù)室“四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
四要強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)管理。一方面，要加強(qiáng)人員管理。要擇優(yōu)選配社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)人員的工作能力和服務(wù)意識(shí)。對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)群眾態(tài)度差的，要進(jìn)行批評(píng)教育，及時(shí)調(diào)換。另一方面，要健全工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善社區(qū)工作制度和服務(wù)流程，確保社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)制度化、規(guī)范化。同時(shí)，要積極推廣日常服務(wù)和預(yù)約服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，切實(shí)提高服務(wù)的針對(duì)性，確保便民服務(wù)不留死角。
三、強(qiáng)化工作保障，持續(xù)用心用力
一要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。我縣的社區(qū)建設(shè)工作開展以來，縣委、縣政府高度重視，陸書記和張縣長多次檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在問題。各鎮(zhèn)黨委、政府也要把片區(qū)化社區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用，切實(shí)把責(zé)任抓在手中、落到實(shí)處。各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子是社區(qū)建設(shè)直接責(zé)任人，要努力把社區(qū)建設(shè)好、管理好，引導(dǎo)群眾參與支持社區(qū)建設(shè)。
二要在整合部門力量上下功夫。今年，我們要把整合涉農(nóng)部門力量作為工作重點(diǎn)，努力形成工作合力，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度?？h文明辦、縣委黨校、團(tuán)縣委，要積極組織培優(yōu)學(xué)員和青年志愿者利用培優(yōu)工作室的平臺(tái)，開展扶貧濟(jì)困、關(guān)愛留守兒童、孤寡老人等各類志愿服務(wù);縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣供銷聯(lián)社等涉農(nóng)部門，要整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，把項(xiàng)目資源集中向中心社區(qū)投放，著力打造服務(wù)群眾新平臺(tái);縣糧食局、縣食品藥監(jiān)局，要加大社區(qū)群眾廚房檢查力度，確保社區(qū)群眾食品安全;縣委政法委、縣公安局、縣司法局，要努力把中心村打造成為社會(huì)治理的典型，為社區(qū)群眾提供安全祥和的生活環(huán)境;縣衛(wèi)生局要在新建社區(qū)集中籌建衛(wèi)生服務(wù)中心，原則上將中心村衛(wèi)生室遷至社區(qū)服務(wù)中心，繼續(xù)下沉縣鎮(zhèn)兩級(jí)衛(wèi)生資源，提高社區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生水平;縣文體廣電局要積極組織文化惠民演出活動(dòng)，經(jīng)常在社區(qū)進(jìn)行巡演，為社區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化大餐;縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局要加快新建社區(qū)規(guī)劃審批，加大社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，確保社區(qū)建設(shè)質(zhì)量;縣旅游局要在條件成熟的社區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)，積極打造特色鄉(xiāng)村游項(xiàng)目，把我縣的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。
三要在加強(qiáng)督促檢查上下功夫?？h統(tǒng)籌辦要切實(shí)履行牽頭抓總的職能作用，及時(shí)分解任務(wù)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，要加大建成社區(qū)服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)檢查力度，確保社區(qū)服務(wù)日常化、常態(tài)化;對(duì)于新建社區(qū)進(jìn)度緩慢的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。縣考核辦要充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格責(zé)任獎(jiǎng)懲，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局，要積極做好資金審計(jì)監(jiān)管工作，認(rèn)真查處挪用侵占專項(xiàng)資金的違法行為，努力為片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)保駕護(hù)航。
同志們，開展農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)工作，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，以良好的工作狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，大力推動(dòng)片區(qū)化社區(qū)建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村”的目標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家。
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