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公司負(fù)責(zé)人講話篇一
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,研究部署20xx年工作。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議十分重視,德江副百忙中親臨會議并作重要講話,使我們深受鼓舞,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,扎實(shí)貫徹落實(shí)。下面,我代表國資委和國資委黨委,講四個(gè)問題。
一、20xx年中央企業(yè)改革發(fā)展情況
今年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,黨中央、國務(wù)院全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮力拼搏,攻堅(jiān)克難,有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑態(tài)勢,率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效。中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施,克服困難,扎實(shí)工作,保持了生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)運(yùn)行。今年1-11月,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11.1萬億元,同比增長3.4%;實(shí)現(xiàn)利潤7109.6億元,同比增長3.4%;上交稅金9963.8億元,同比增長7%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12萬億元,實(shí)現(xiàn)利潤7500億元。
一年來,中央企業(yè)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,把握發(fā)展規(guī)律,明確發(fā)展思路,力克發(fā)展難題,著力調(diào)整優(yōu)化上水平,在保增長、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮了頂梁柱作用,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。
(一) 在應(yīng)對金融危機(jī)中調(diào)整優(yōu)化上水平
面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,中央企業(yè)保持清醒頭腦,搶抓市場機(jī)遇,大力降本增效,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化自主創(chuàng)新,做了大量扎實(shí)有效的工作。
一是市場開拓更加深入。在國際市場需求下降、國內(nèi)市場競爭加劇的嚴(yán)峻形勢下,中央企業(yè)把市場開拓作為企業(yè)生存發(fā)展的“生命工程”來抓。許多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭深入市場一線,認(rèn)真分析市場形勢,及時(shí)掌握供求信息,捕捉商機(jī),積極鞏固和擴(kuò)大市場份額。許多企業(yè)根據(jù)市場變化,及時(shí)調(diào)整營銷策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),深入實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,在精耕細(xì)作傳統(tǒng)市場的同時(shí),千方百計(jì)開拓新興市場,取得了明顯成效。許多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同配合,在供應(yīng)、服務(wù)、研發(fā)等方面簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,攜手共度難關(guān)。在積極開拓國內(nèi)市場的同時(shí),許多中央企業(yè)抓住國際市場調(diào)整的機(jī)遇,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。中國石油、中國五礦、中國有色集團(tuán)、中核集團(tuán)等企業(yè)加大海外資源開發(fā)力度,完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源配置效率。中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中交集團(tuán)、中國水電集團(tuán)、中冶集團(tuán)等企業(yè),抓住機(jī)遇,發(fā)揮技術(shù)和成本優(yōu)勢,積極拓展海外市場,爭得了一批大型海外工程項(xiàng)目。
二是降本增效成效明顯。在經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)固、市場不確定性因素較多的情況下,中央企業(yè)進(jìn)一步提高集團(tuán)化運(yùn)作水平,增強(qiáng)集團(tuán)控制力,強(qiáng)化管理,控制投資,精減支出,努力降本增效。許多中央企業(yè)通過推行全面預(yù)算管理,加強(qiáng)資金集中管控,有效降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。目前已有60多家企業(yè)實(shí)施或開始推行全面預(yù)算管理,有80多家企業(yè)通過財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺開展了不同程度的資金集中管理,其中多數(shù)企業(yè)資金集中度超過70%,國家電網(wǎng)、中國華能、航天科技等企業(yè)資金歸集率達(dá)到或超過90%。鞍鋼、中遠(yuǎn)集團(tuán)等企業(yè)開展了外匯資金集中管理工作。中電投集團(tuán)在資金集中管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了票據(jù)集中管理。許多中央企業(yè)面對供大于求的市場,清理壓縮投資,確保資金用在關(guān)系全局的戰(zhàn)略性項(xiàng)目上。中國石油累計(jì)審減投資超過500億元。中國化工兩次對今年投資計(jì)劃進(jìn)行了大幅調(diào)整,投資規(guī)模調(diào)減了74.8億元。神華集團(tuán)開展了專項(xiàng)清理活動,前三季度調(diào)減投資50億元。中央企業(yè)普遍通過集中采購、降低管理費(fèi)用等措施,有效降低了成本。中國移動通過集中采購,同比降低采購成本189億元。武鋼緊貼市場優(yōu)質(zhì)低價(jià)采購物資,前三季度實(shí)現(xiàn)降本增效11.3億元。兵器裝備集團(tuán)通過開展“管理增值降本增效活動”,全年降低成本約25.5億元。中國聯(lián)通充分挖掘融合協(xié)同效應(yīng),管理費(fèi)用減少9.6億元。中國國電以典型引路,強(qiáng)化燃料管理,積極開展煤炭經(jīng)營和配煤摻燒,節(jié)約燃料成本34億元。中國石化借鑒臺塑的經(jīng)驗(yàn),積極推動制度e化、全員合理化建議、全員成本管理,有效降低了生產(chǎn)成本。
三是風(fēng)險(xiǎn)管控得到強(qiáng)化。中央企業(yè)加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),倡導(dǎo)全員風(fēng)險(xiǎn)管理理念,培育各具特色的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,提高了風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率和水平。32家中央企業(yè)系統(tǒng)梳理了集團(tuán)及所屬企業(yè)層面的重大風(fēng)險(xiǎn),主動向國資委報(bào)送了20xx年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。寶鋼、國藥集團(tuán)等企業(yè)在董事會設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會,有效發(fā)揮了董事會在風(fēng)險(xiǎn)管理中的核心作用。中國五礦、南航集團(tuán)、中糧集團(tuán)等企業(yè)明確了風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門。中國海油堅(jiān)持效益、效率和風(fēng)險(xiǎn)三者平衡的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。許多中央企業(yè)積極采用信息化等管理工具,加大對重大風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。中國聯(lián)通將3g建設(shè)與運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)作為年度重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和防范。中國外運(yùn)長航推行風(fēng)險(xiǎn)大客戶集中管理、黑名單共享制度,加強(qiáng)客戶信用管理。上海貝爾對200多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)不斷進(jìn)行有效性測試,對內(nèi)控缺陷進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。一汽集團(tuán)對51個(gè)二級單位的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)進(jìn)行有效性檢查。許多中央企業(yè)強(qiáng)化了對金融衍生品和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控。中化集團(tuán)在金融衍生品交易中堅(jiān)守套期保值原則,牢控期貨交易的比例,確保了金融衍生產(chǎn)品交易合規(guī)與企業(yè)資產(chǎn)安全。中航集團(tuán)、國投等中央企業(yè)運(yùn)用信息系統(tǒng)管理、臺賬管理等多種有效手段對下屬企業(yè)財(cái)務(wù)賬戶進(jìn)行監(jiān)控。保利集團(tuán)要求各子企業(yè)現(xiàn)金頭寸不低于資產(chǎn)總額的10%,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%。中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在應(yīng)對國際金融危機(jī)中發(fā)揮了作用,已有99家中央企業(yè)建立了總法律顧問制度,企業(yè)重要決策、重要合同、重要投資項(xiàng)目的法律審核得到加強(qiáng)。許多中央企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,確保企業(yè)經(jīng)營管理中不發(fā)生新的重大法律糾紛。
四是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。中央企業(yè)通過開展聯(lián)合重組、整合主業(yè)板塊、精簡非主營業(yè)務(wù)等措施,加快資源整合,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。今年以來,共有9組20戶次中央企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合重組,戶數(shù)已調(diào)整減少到131家。中國農(nóng)機(jī)院整體并入國機(jī)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了研發(fā)制造和貿(mào)易資源的有效結(jié)合。長沙礦研院和魯?shù)V集團(tuán)整體并入中國五礦,為加快培育具有國際競爭力的大型礦業(yè)集團(tuán)提供了支撐。一些中央企業(yè)將非優(yōu)勢業(yè)務(wù)剝離與其他企業(yè)重組,實(shí)現(xiàn)了共贏。中航工業(yè)將汽車和發(fā)動機(jī)整機(jī)企業(yè)全部并入新長安集團(tuán),使主業(yè)更加突出,也使兵器裝備集團(tuán)汽車產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。許多中央企業(yè)立足于做強(qiáng)做大主業(yè),加大內(nèi)部資源的整合力度,不斷增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。中國建材通過東南、淮海、北方等三大核心區(qū)域市場的建設(shè),推進(jìn)“大水泥”戰(zhàn)略,初步奠定了行業(yè)領(lǐng)軍地位。中國航油將19家成員企業(yè)整合為四個(gè)業(yè)務(wù)板塊,推進(jìn)了集約化經(jīng)營。中化集團(tuán)加大業(yè)務(wù)整合力度,打造專業(yè)化、一體化發(fā)展平臺,有效解決部分業(yè)務(wù)交叉經(jīng)營、內(nèi)部競爭、戰(zhàn)略實(shí)施主體缺位的問題。中電科技集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部資源整合,加強(qiáng)總體、系統(tǒng)、整機(jī)和元器件的融合,形成整體競爭優(yōu)勢。東方電氣集團(tuán)在災(zāi)后重建的同時(shí)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立核電、風(fēng)電市場領(lǐng)先優(yōu)勢。一汽集團(tuán)加大內(nèi)部整合力度,基本完成主輔分離和輔業(yè)改制工作。
五是創(chuàng)新研發(fā)進(jìn)一步加快。中央企業(yè)積極發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,普遍加大研發(fā)投入,努力突破制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),搶占市場競爭的制高點(diǎn)。20xx年,中央企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)總額為2152.9億元,同比增長21.4%(其中研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額1210.6億元,同比增長22.7%,相當(dāng)于全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的26.5%)。軍工企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重在全球處于領(lǐng)先水平。56家中央企業(yè)參加了由科技部、全國總工會和國資委共同推進(jìn)的創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,對推動中央企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路起到了帶動作用。國家電網(wǎng)特高壓交流1100千伏電壓成為國際電工委員會(iec)國際標(biāo)準(zhǔn)。華錄集團(tuán)自主研發(fā)的數(shù)字音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)dra,第一次納入國際音視頻基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。電信科研院主導(dǎo)的td-lte被國際電聯(lián)接納為4g候選技術(shù)。南方電網(wǎng)形成世界第一個(gè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)±800千伏直流系統(tǒng)設(shè)備完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。神華集團(tuán)煤直接液化示范工程運(yùn)行試生產(chǎn),在煤制油產(chǎn)業(yè)上邁出重要步伐。中交集團(tuán)圍繞跨海大橋、離岸深水港、越海隧道等工程,著力研發(fā)設(shè)計(jì)施工關(guān)鍵技術(shù),搶占技術(shù)制高點(diǎn)。國家核電發(fā)揮ap1000技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的平臺、主體和載體作用,各項(xiàng)工作取得了進(jìn)展與突破。中國二重核電大鍛件被科技部認(rèn)定為“首批國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品”。中船重工加大技術(shù)研發(fā),萬箱集裝箱船、lng船等一批高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品技術(shù)儲備取得新進(jìn)展。中國北車、中國南車大功率交流傳動電動機(jī)車系統(tǒng)集成等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
(二)以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
今年,中央企業(yè)按照中央統(tǒng)一部署,開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各中央企業(yè)認(rèn)真貫徹中央精神,緊緊圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平這一核心目標(biāo),突出應(yīng)對國際金融危機(jī)和保增長、保民生、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的實(shí)踐特色,把握四個(gè)規(guī)律,增強(qiáng)五種意識,提高五種能力,解決了一批制約中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為中央企業(yè)成功應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展注入了新的動力。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的做法和成效給予充分肯定,贊揚(yáng)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動特色多、好的做法和經(jīng)驗(yàn)多,成為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一大亮點(diǎn)。中央企業(yè)職工群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的滿意度平均達(dá)到99.3%??傮w上看,這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動達(dá)到了提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
一是發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步明晰。中央企業(yè)普遍把完善發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要載體,在深入研究把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際,明確了企業(yè)科學(xué)發(fā)展新的戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo),細(xì)化了戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的步驟與措施。航天科技把軍民融合發(fā)展作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向,應(yīng)對全球航天產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢,提出“構(gòu)建航天科技工業(yè)新體系、鑄造國際一流宇航公司”的目標(biāo)。中國電信提出“建立戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型上水平,服務(wù)信息化創(chuàng)一流綜合評價(jià)體系”,加強(qiáng)對企業(yè)考核引導(dǎo),使集團(tuán)戰(zhàn)略在基層得到貫徹落實(shí)。中糧集團(tuán)提出“固本培元,科學(xué)發(fā)展,打造全產(chǎn)業(yè)鏈的糧油食品企業(yè)”,并出臺實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)性文件,在全公司系統(tǒng)推進(jìn)。國家電網(wǎng)在全球率先提出智能電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。寶鋼實(shí)施“精品加規(guī)?!焙汀凹娌⒅亟M與新建相結(jié)合”的發(fā)展戰(zhàn)略,力爭規(guī)劃期內(nèi)鋼鐵主業(yè)綜合競爭力進(jìn)入全球前三強(qiáng)。
二是體制機(jī)制進(jìn)一步完善。中央企業(yè)把創(chuàng)新體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要內(nèi)容,加大公司制股份制改革力度,加快推進(jìn)建立規(guī)范的董事會,深化企業(yè)內(nèi)部改革,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定體制機(jī)制基礎(chǔ)。今年以來,共有9家中央企業(yè)控股公司成功完成ipo,中國建筑、中冶集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)整體上市。中國國電所屬龍?jiān)垂驹谙愀酃_發(fā)售24.6億股h股,創(chuàng)下中國電力企業(yè)首次公開發(fā)行最大融資額。一些企業(yè)正在抓緊進(jìn)行主營業(yè)務(wù)整體上市的前期準(zhǔn)備工作。中央企業(yè)建立規(guī)范董事會工作取得新進(jìn)展,建立規(guī)范董事會的企業(yè)擴(kuò)大到24家,規(guī)范董事會運(yùn)作的各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善,董事會有效發(fā)揮作用的保障機(jī)制初步形成。不少企業(yè)還制定了規(guī)范董事會、黨委會、經(jīng)理層相互工作關(guān)系的規(guī)則。中國外運(yùn)長航、中國中鐵、誠通集團(tuán)等企業(yè)董事會對經(jīng)理層實(shí)施精準(zhǔn)考核,并與獎懲掛鉤,實(shí)現(xiàn)了對經(jīng)理人員的個(gè)性化管理。神華集團(tuán)、新興鑄管集團(tuán)在子企業(yè)推進(jìn)了規(guī)范董事會建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部改革進(jìn)一步深化。中化集團(tuán)初步建立和完善了適應(yīng)市場競爭要求的用工分配制度。哈電集團(tuán)、華潤集團(tuán)、華僑城集團(tuán)推進(jìn)市場化薪酬體系建設(shè)。航天科工、中國華電、中國電子等許多中央企業(yè)都結(jié)合實(shí)際,深化內(nèi)部改革,推進(jìn)管理創(chuàng)新,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。
三是組織架構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。中央企業(yè)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,認(rèn)真把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展需要,進(jìn)一步梳理管理流程,優(yōu)化管理架構(gòu),壓縮管理層級,縮短管理鏈條,取得了積極進(jìn)展。許多企業(yè)對總部管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面調(diào)整和優(yōu)化。寶鋼大力推進(jìn)管理變革,實(shí)施扁平化管理的大部制改革,總部職能部門從20個(gè)縮減到10個(gè),職能從45項(xiàng)縮減到38項(xiàng),管理崗位從60個(gè)縮減到33個(gè)。中鋁公司實(shí)現(xiàn)總部管理體制由操作管控型向戰(zhàn)略管控型轉(zhuǎn)變,公司18個(gè)部門精減到12個(gè),中鋁股份公司18個(gè)部門精減到6個(gè),所有部門負(fù)責(zé)人和處級干部實(shí)行公開競聘、擇優(yōu)錄用,一般員工雙向選擇。港中旅集團(tuán)加快推進(jìn)“強(qiáng)總部管控下專業(yè)化經(jīng)營”管控體制的全面落實(shí),通過專業(yè)化整合,形成“四層架構(gòu)、三級管理”的扁平、高效的體制架構(gòu),集團(tuán)本部管理人員將壓縮三分之一以上,四級以下實(shí)體企業(yè)將于明年全面退出。與20xx年相比,中央企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模和效益大幅提升的情況下,二級法人單位總量減少了622個(gè),三級法人單位總量減少了637個(gè)。兵器裝備集團(tuán)、中國石油、中國石化、國家電網(wǎng)、一汽集團(tuán)、中煤集團(tuán)、航天科技、航天科工等一批企業(yè),在清理整合所屬企業(yè)減少管理層級方面取得了明顯成效。
四是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央企業(yè)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神相結(jié)合,積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的新思路、新途徑和新辦法,努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力,為應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供政治保證和組織保證。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)得到普遍提高?;鶎狱h組織的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。以完善懲防體系為重點(diǎn)的中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)取得積極進(jìn)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)思想政治建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)不斷加強(qiáng),職工代表大會和廠務(wù)公開制度進(jìn)一步完善,工青婦和統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步推進(jìn),有效調(diào)動各方面積極性。人才隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐,目前已有23家中央企業(yè)成為海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)單位,其中14家中央企業(yè)在北京集中建設(shè)未來科技城。中央企業(yè)引進(jìn)的海外高層次人才中,已有49人列入國家“千人計(jì)劃”。職工隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),中央企業(yè)開展了多種形式的優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動,完善班組建設(shè)各項(xiàng)制度,做好班組長培訓(xùn)工作,目前已基本完成了用三年時(shí)間把班組長輪訓(xùn)一遍的任務(wù)。
(三)在保增長保民生保穩(wěn)定中體現(xiàn)責(zé)任意識。
今年以來,中央企業(yè)在積極應(yīng)對金融危機(jī)沖擊,切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí),積極履行政治責(zé)任和社會責(zé)任,在保障國慶60周年閱兵活動、保障市場供應(yīng)、吸納社會就業(yè)、落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任等方面發(fā)揮了重要作用,在保增長、保民生、保穩(wěn)定中充分體現(xiàn)中央企業(yè)的整體實(shí)力和責(zé)任意識。
一是圓滿完成國慶60周年閱兵保障任務(wù)。國慶60周年閱兵,是展示新世紀(jì)新階段我國國威、軍威,振奮民族精神,激發(fā)愛國熱情的一次重大政治活動,意義重大,舉世矚目。這次閱兵參閱武器裝備數(shù)量之多,規(guī)模之大,為歷次閱兵之最。軍工企業(yè)特別是兵器工業(yè)集團(tuán)和中航工業(yè),以極大的政治熱情和過硬的技術(shù)保障投入裝備研制,以世界一流水平圓滿完成受閱裝備研制生產(chǎn)任務(wù),確保裝備零失誤、零缺陷。同時(shí),克服閱兵保障裝備型號多、數(shù)量多、進(jìn)駐地點(diǎn)分散、保障周期長等困難,提前組織、精心策劃,以“零故障”圓滿完成裝備技術(shù)保障任務(wù)。有關(guān)中央企業(yè)為閱兵慶典提供了安全可靠的電力、通訊、油料供應(yīng)等保障服務(wù)工作,11家長安街沿線臨街制高點(diǎn)單位和17家縱深制高點(diǎn)單位積極配合、周密組織制高點(diǎn)管控工作,為國慶安保工作作出了積極貢獻(xiàn)。在國慶60周年閱兵保障服務(wù)工作中,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。事實(shí)再次證明,中央企業(yè)是一支講大局、講奉獻(xiàn)、過得硬的隊(duì)伍。
二是全力確保市場供應(yīng)。電網(wǎng)企業(yè)克服政策性虧損的巨大困難,全力保障電力供應(yīng)。南方電網(wǎng)前三季度供電可靠率達(dá)到99.89%,比去年提高0.04個(gè)百分點(diǎn);用電平均停電時(shí)間7.02小時(shí)/戶,同比減少30%。石油石化企業(yè)合理安排庫存和裝置運(yùn)行,保證了油氣供應(yīng)。電力和石油石化企業(yè)努力服務(wù)“三農(nóng)”,保障“三夏”,特別是在部分地區(qū)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)時(shí),千方百計(jì)保障農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水電力、油品供應(yīng),為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收作出了貢獻(xiàn)。通信企業(yè)加強(qiáng)三農(nóng)服務(wù),深入偏遠(yuǎn)地區(qū),通過積極推進(jìn)“村村通電話工程”、“12316新農(nóng)村熱線”以及“農(nóng)信通”業(yè)務(wù),用信息化手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,幫助農(nóng)民脫貧致富。在防治甲型h1n1流感過程中,國藥集團(tuán)加班加點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)疫苗,通用技術(shù)集團(tuán)全力組織相關(guān)藥物的收儲和調(diào)運(yùn),有力支持了疫情防控工作。中央企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻切實(shí)發(fā)揮了頂梁柱作用。
三是積極吸納社會就業(yè)。中央企業(yè)積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召,采取有效措施,盡最大可能創(chuàng)造就業(yè)崗位,吸納就業(yè)人員,為緩解全社會就業(yè)壓力作出了貢獻(xiàn)。大部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分嚴(yán)峻的形勢下,承諾并切實(shí)做到了“企業(yè)不裁員,員工基本收入有保障”。許多企業(yè)增加了吸收應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)人數(shù),不完全統(tǒng)計(jì),中央企業(yè)20xx年主動招收應(yīng)屆畢業(yè)生20多萬人,比20xx年增長7%。中央建筑企業(yè)積極吸納農(nóng)民工就業(yè),切實(shí)采取措施維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。中國中鐵為180萬農(nóng)民工提供就業(yè)崗位,全面推行農(nóng)民工與職工同學(xué)習(xí)、同勞動、同管理、同生活、同報(bào)酬“五同”管理,促進(jìn)了農(nóng)民工與企業(yè)共同發(fā)展。許多中央企業(yè)采取了多種有效措施,優(yōu)先安排企業(yè)下崗、待崗職工向生產(chǎn)一線回流。駐港、澳中央企業(yè)主動接收大學(xué)生實(shí)習(xí),為港、澳社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
四是切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任。中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)節(jié)能減排的一系列方針政策,建立領(lǐng)導(dǎo)體制,落實(shí)工作責(zé)任,節(jié)能減排工作取得了明顯成效。許多中央企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作。鞍鋼鲅魚圈項(xiàng)目對鐵素資源、能源、水資源和固體廢棄物的循環(huán)和再利用,成為實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范基地。南方電網(wǎng)開展綠色行動,累計(jì)對2743家企業(yè)開展節(jié)能診斷、節(jié)能培訓(xùn)等一條龍節(jié)能服務(wù)。中國華能實(shí)施“燃煤發(fā)電廠年捕集二氧化碳3000噸試驗(yàn)示范工程”。中國建材全面實(shí)施以水泥、玻璃余熱發(fā)電為重點(diǎn)的節(jié)能技改措施,已建和在建余熱發(fā)電設(shè)備近100套。中國大唐實(shí)施能效對標(biāo),并完成300多項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)改造。今年前三季度,中央重點(diǎn)能耗企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降4.6%;萬元增加值能耗同比下降9.5%;二氧化硫排放量下降34.3%;化學(xué)需氧量排放量下降11.1%。
五是扎實(shí)推進(jìn)社會責(zé)任工作。今年以來,中央企業(yè)普遍加大了社會責(zé)任工作力度,積極推進(jìn)社會責(zé)任工作體系和制度建設(shè),取得了新的進(jìn)展。大部分中央企業(yè)明確了社會責(zé)任工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理部門,有的成立了社會責(zé)任工作委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任。一批企業(yè)研究制定了推動企業(yè)社會責(zé)任工作的制度文件,積極開展社會責(zé)任培訓(xùn),為深入開展社會責(zé)任工作打下了基礎(chǔ)。許多企業(yè)把編制和發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告作為不斷發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)管理水平提高的重要手段,已有35家企業(yè)發(fā)布了社會責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,中國石油和中鋼集團(tuán)還發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展國別報(bào)告。國資委今年開展的中央企業(yè)優(yōu)秀社會責(zé)任實(shí)踐征集活動,展現(xiàn)了一大批各具特色的社會責(zé)任實(shí)踐案例。中鋼集團(tuán)所屬研究院所積極開展“科技服務(wù)中小企業(yè)”活動,促進(jìn)了科研成果轉(zhuǎn)化,解決了中小企業(yè)人才和科技資源不足的難題。華潤集團(tuán)利用企業(yè)多元化資源和高效運(yùn)作模式,在廣西百色捐建“希望小鎮(zhèn)”,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)樹立了典范。
回顧20xx年,我們所經(jīng)歷的過程不平凡、所做的工作不容易、所取得的成績不簡單。應(yīng)對歷史罕見的國際金融危機(jī),中央企業(yè)經(jīng)受了重大考驗(yàn),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),也給我們帶來了很多啟示。第一,要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。在任何困難面前,中央企業(yè)都要堅(jiān)定信心,敢于擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān),不辱使命。第二,要有有效的應(yīng)對措施。面對危機(jī)的沖擊,必須堅(jiān)持現(xiàn)金為王,緊盯市場,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎投資,穩(wěn)健經(jīng)營。第三,要有敢于變革的勇氣。面對外部環(huán)境的劇烈變化,必須針對自身薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略,優(yōu)化組織架構(gòu),提高資源配置效率,增強(qiáng)核心競爭力。第四,要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。面對困難和挑戰(zhàn),中央企業(yè)要有大局意識、合作意識、互助意識,手拉手度難關(guān),肩并肩上水平。這些都是我們今后要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)的。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題還很多,回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。一是內(nèi)部資源整合力度不夠,資源配置效率有待提高。二是成本費(fèi)用與國際先進(jìn)指標(biāo)相比還有差距,挖潛增效的潛力仍然很大。三是部分企業(yè)過度投資,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)積聚。四是部分企業(yè)虧損子企業(yè)增多,影響整體運(yùn)行效率。這些困難和問題必須引起高度重視,在明年工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、20xx年面臨的形勢和任務(wù)
剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面分析??傮w上看,明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。國際金融市場漸趨穩(wěn)定,功能正在恢復(fù),主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,一些新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速加快,世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長。我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固,市場信心明顯增強(qiáng),擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。但也要清醒看到,明年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然十分復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,國際金融體系受損對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的制約仍然很大,主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度加大,石油等初級產(chǎn)品價(jià)格和美元匯率振蕩可能加劇。我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新老矛盾相互交織,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。
面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢,中央企業(yè)要按照黨中央、國務(wù)院的部署,既要增強(qiáng)必勝信心,又要增強(qiáng)憂患意識,努力在新的起點(diǎn)上把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做得更好。要高度關(guān)注,冷靜分析,深入研判國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,一方面要高度警惕可能帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真加以防范和解決;另一方面要善于洞察和捕捉各種發(fā)展機(jī)遇,拓展新的發(fā)展空間。
一是要高度關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動向。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中仍有很多不確定性因素,發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高難下,消費(fèi)和投資疲軟,引發(fā)國際金融危機(jī)深層次體制機(jī)制問題沒有得到實(shí)質(zhì)性解決,新的資產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)還在積聚,不排除再次沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能,中央企業(yè)要隨時(shí)做好應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)局部振蕩的準(zhǔn)備。國際上許多國家迫于國內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)等壓力,大量出臺保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的措施,保護(hù)主義持續(xù)升溫,中央企業(yè)“走出去”將要做更加艱苦細(xì)致的工作。應(yīng)對氣候、環(huán)境變化和能源資源安全已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的問題,發(fā)達(dá)國家紛紛把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)增長的新的突破口,未來低碳經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)很可能是國家競爭力的重要體現(xiàn),這對中央企業(yè)既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,要抓住世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重大機(jī)遇,把握后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展規(guī)律,在新的產(chǎn)業(yè)革命中占得先機(jī),努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。
二是要高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢。明年我國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時(shí)根據(jù)新形勢新情況,著力提高政策的針對性和靈活性。根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)可能會做出必要的有針對性的微調(diào),這對我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展是有利的。中央企業(yè)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。同時(shí),要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策微調(diào)對部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略,把握機(jī)遇,防范風(fēng)險(xiǎn)。
三是要高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。國際金融危機(jī)使全球產(chǎn)業(yè)升級和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快。國際上許多知名企業(yè)抓住機(jī)遇,迅速調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,清理出售非核心業(yè)務(wù)板塊,集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn),淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)集中度勢在必行。中央企業(yè)必須充分認(rèn)識加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性,準(zhǔn)確把握方向,有進(jìn)有退,有所為有所不為,專注發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn),推動資金、人才、技術(shù)等各類資源向主業(yè)集中,把企業(yè)發(fā)展建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和價(jià)值提升的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中占據(jù)主動權(quán)。
四是要高度關(guān)注市場競爭格局變化。國際金融危機(jī)給發(fā)達(dá)國家的企業(yè)帶來了調(diào)整機(jī)遇,雖然經(jīng)歷了破產(chǎn)、裁員、降薪等痛苦過程,但經(jīng)過調(diào)整,不但鞏固了原有的技術(shù)、管理等優(yōu)勢,還在一定程度上解決了勞資矛盾和人工成本居高的問題,企業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。和他們相比,我們的調(diào)整步伐相對遲緩。另一方面,金融危機(jī)導(dǎo)致全球市場需求下降,產(chǎn)能過剩已成為全球性問題。中國企業(yè)在國際市場面對貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊,在國內(nèi)市場還將面對跨國公司的強(qiáng)力競爭,現(xiàn)在已經(jīng)不是“搶”市場,而是在“擠”市場。這對中央企業(yè)擠占市場份額、提升市場地位提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央企業(yè)必須采取切實(shí)有效的措施,不斷提升競爭能力,在更加激烈的市場競爭中立于不敗之地。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議對明年工作的總體部署,20xx年國資監(jiān)管工作和中央企業(yè)改革發(fā)展的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于推動中央企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)增實(shí)力,突出技術(shù)創(chuàng)新和職工隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化企業(yè)改革,完善公司治理,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),加強(qiáng)黨的建設(shè),繼續(xù)完善國有資產(chǎn)管理體制和制度,全面推動中央企業(yè)不斷提升國際競爭力,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
把“做強(qiáng)主業(yè)增實(shí)力”作為明年工作的中心任務(wù),是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展、市場競爭格局變化和企業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律,在調(diào)整優(yōu)化上水平的基礎(chǔ)上對中央企業(yè)提出的更高要求。做強(qiáng)主業(yè)增實(shí)力,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,才能體現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力,才能在我國現(xiàn)階段著力推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮中央企業(yè)的主導(dǎo)作用。中央企業(yè)必須明確定位,牢記使命,堅(jiān)定不移突出主業(yè),做強(qiáng)主業(yè),集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)核心盈利能力和市場競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
要著力抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是技術(shù)創(chuàng)新,二是職工隊(duì)伍建設(shè)。這兩方面是做強(qiáng)主業(yè)增實(shí)力的關(guān)鍵,也是中央企業(yè)目前薄弱環(huán)節(jié)所在,必須下大力氣取得突破。
技術(shù)創(chuàng)新是引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、占據(jù)未來競爭制高點(diǎn)的強(qiáng)大動力。在后金融危機(jī)時(shí)代,世界各國正在進(jìn)行搶占科技制高點(diǎn)的競賽,全球?qū)⑦M(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代,能否在新一輪科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步浪潮中抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對提升中央企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力至關(guān)重要。近些年來,中央企業(yè)研發(fā)投入逐年加大,科技人才隊(duì)伍不斷壯大,有效專利數(shù)量顯著增加,自主研發(fā)了一大批關(guān)鍵核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,在國家科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的重大獎項(xiàng)中占有較高比例。但中央企業(yè)自主創(chuàng)新水平與國外同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)相比仍有很大差距,嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展和競爭力的提高。中央企業(yè)必須深入研究全球科技革命發(fā)展趨勢,深刻把握本行業(yè)未來調(diào)整發(fā)展方向,抓住帶動企業(yè)主業(yè)發(fā)展上臺階的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新力度,努力突破一批居于領(lǐng)先地位的關(guān)鍵核心技術(shù),打造一批知名品牌,提升企業(yè)競爭力,努力取得國際標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán),為占據(jù)本行業(yè)未來發(fā)展制高點(diǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
職工隊(duì)伍素質(zhì)是鑄造一流品牌、提升企業(yè)競爭能力的重要基礎(chǔ)。適應(yīng)未來更高層次、更高水平、更加激烈的競爭,關(guān)鍵是要有一支良好素質(zhì)的職工隊(duì)伍。與國際知名企業(yè)經(jīng)營管理者相比,我們很多中央企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人素質(zhì)毫不遜色,已經(jīng)具備與之同臺競技的能力和本領(lǐng)。近些年來,中央企業(yè)廣泛開展職工技能大賽,大力推進(jìn)職工素質(zhì)工程,職工隊(duì)伍的整體技能水平明顯提高,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀高技能人才。但客觀來講,中央企業(yè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)特別是在操作技能、執(zhí)行能力、知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新意識和工作理念等方面,與國際知名企業(yè)相比還有不少差距,職工培訓(xùn)的方式和手段還需要改進(jìn)。中央企業(yè)要深刻認(rèn)識到,職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),這是強(qiáng)企之基,必須常抓不懈。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和國內(nèi)外市場競爭形勢,切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍教育、培訓(xùn)、激勵和管理,激發(fā)廣大職工的智慧潛力,全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì),著力打造一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)高層次現(xiàn)代化的職工隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競爭力,適應(yīng)未來更加激烈的國際化競爭。
三、20xx年國資委主要工作安排
按照20xx年工作總體要求和思路,國資委要重點(diǎn)抓好以下工作。
一是繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。著眼于優(yōu)化國有資本配置,強(qiáng)化國有資本在戰(zhàn)略性領(lǐng)域的控制力、帶動力和影響力,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快培育一批行業(yè)排頭兵企業(yè)和具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司。發(fā)揮出資人主導(dǎo)作用和國有資本經(jīng)營預(yù)算的引導(dǎo)支持作用,通過資本預(yù)算資金安排推動中央企業(yè)的戰(zhàn)略重組和企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合編制“”規(guī)劃和實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,引導(dǎo)國有資本向高技術(shù)和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)加大投入,控制在一般競爭性領(lǐng)域的盲目擴(kuò)張,推動國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司試點(diǎn),構(gòu)建國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和中央企業(yè)重組的新平臺。對中央企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)加大專業(yè)化整合力度,力爭3-5年時(shí)間將中央企業(yè)的非主業(yè)賓館酒店分離重組。推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,繼續(xù)探索科研院所與大企業(yè)集團(tuán)結(jié)合的有效方式與途徑,繼續(xù)完成政策性關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。
二是進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)市場化改革步伐。加大中央企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革,引入社會資本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。繼續(xù)支持符合條件的中央企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體上市,積極探索國資委直接持有整體上市中央企業(yè)股權(quán),加快理順個(gè)別中央企業(yè)的股權(quán)關(guān)系。引導(dǎo)和規(guī)范中央企業(yè)的股份制改革,指導(dǎo)中央企業(yè)整合已有上市公司資源,合理處置存續(xù)資產(chǎn)。繼續(xù)深化中央企業(yè)用人、考評、激勵制度改革,加大市場化選聘中央企業(yè)高級經(jīng)營管理人員的力度,建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。
三是加快推進(jìn)中央企業(yè)建立規(guī)范董事會。按照總體部署,推進(jìn)具備條件的中央企業(yè)建立規(guī)范董事會。做好董事會、經(jīng)理班子和黨委領(lǐng)導(dǎo)的人員配備,進(jìn)一步健全完善董事報(bào)酬和高管人員考核薪酬管理制度,扎實(shí)開展對董事會、董事的年度和任期評價(jià)工作,積極穩(wěn)妥做好向董事會下放經(jīng)營班子管理權(quán)限工作。進(jìn)一步規(guī)范董事會運(yùn)作,充分發(fā)揮各專門委員會作用。推進(jìn)專職外部董事隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)充實(shí)外部董事人才庫。進(jìn)一步健全董事、董事會與國資委的信息溝通與交流機(jī)制,完善董事會向國資委報(bào)告年度工作制度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。加快研究制定《企業(yè)國有資產(chǎn)法》配套法規(guī)和規(guī)章。繼續(xù)完善中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度,在第三任期全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值(eva)考核。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理試點(diǎn),加快職工福利保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,規(guī)范和完善職務(wù)消費(fèi)管理辦法,啟動實(shí)施與價(jià)值創(chuàng)造緊密結(jié)合的任期激勵等中長期激勵機(jī)制。加快國有資本收益制度體系建設(shè),繼續(xù)做好國有資本預(yù)算管理工作,進(jìn)一步落實(shí)國有資本收益權(quán)。繼續(xù)深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,深化財(cái)務(wù)預(yù)決算管理和總會計(jì)師職責(zé)管理,探索加強(qiáng)中央企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管方法,開展財(cái)務(wù)績效評價(jià),積極推動中央企業(yè)與國際先進(jìn)水平對標(biāo)。繼續(xù)完善產(chǎn)權(quán)管理制度體系,探索建立境外國有產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)變動信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。探索建立企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管控的報(bào)告機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會工作,推進(jìn)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》修訂,深化監(jiān)事會當(dāng)期監(jiān)督,積極探索監(jiān)事會監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效途徑。公布國有資本需要保持控制力的重要子企業(yè)名單,做好重要子企業(yè)的監(jiān)管。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作。貫徹落實(shí)xx屆四中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。鞏固和擴(kuò)大中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)工作。按照“把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國有企業(yè)黨組織活動始終,保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,發(fā)揮政治核心作用”的要求,繼續(xù)探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和黨管干部原則與市場化選聘經(jīng)營者有機(jī)結(jié)合的方法途徑。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),健全考核評價(jià)機(jī)制,促進(jìn)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強(qiáng)整體功能。認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)“四好”班子、“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。繼續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營管理,認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。積極開展對中央企業(yè)巡視工作,不斷規(guī)范完善巡視制度。深入推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。著力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),推動班組建設(shè),繼續(xù)抓好班組長崗位管理能力遠(yuǎn)程培訓(xùn),開展優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長表彰活動。繼續(xù)開展好中央企業(yè)職工技能大賽,組織企業(yè)與國際知名企業(yè)開展技能比賽。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工青婦和統(tǒng)戰(zhàn)工作。著力加強(qiáng)改進(jìn)新聞宣傳工作,營造有利于中央企業(yè)改革發(fā)展良好氛圍。
四、20xx年中央企業(yè)主要工作要求
新的一年,中央企業(yè)所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,要繼續(xù)跟蹤和密切關(guān)注國際金融危機(jī)的新變化,分析研究后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢和新動向,抓住機(jī)遇,加快調(diào)整,做強(qiáng)主業(yè),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一是提前謀劃、精心組織,保持生產(chǎn)經(jīng)營良好運(yùn)行。要密切關(guān)注和深入研判國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,超前做好各項(xiàng)應(yīng)對措施和預(yù)案。加強(qiáng)對大宗商品價(jià)格以及原材料、產(chǎn)品價(jià)格走勢的分析,采取更加靈活的價(jià)格策略,及時(shí)捕捉盈利商機(jī)。繼續(xù)加強(qiáng)市場調(diào)研,及時(shí)調(diào)整市場營銷策略,創(chuàng)新市場營銷模式,搶抓市場,搶抓訂單,搶占制高點(diǎn)。強(qiáng)化管理,降本增效,落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,切實(shí)降低能源消耗和污染物排放。要精心組織、合理安排生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)度,保持生產(chǎn)經(jīng)營良好運(yùn)行,確保全面完成明年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
二是繼續(xù)深化體制機(jī)制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。要繼續(xù)加快公司制股份制改革,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式,促進(jìn)投資主體多元化。積極做好上市資源的儲備工作,加快推進(jìn)企業(yè)改制上市步伐。統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)控股上市公司的資源整合,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部分資產(chǎn)上市的企業(yè),要適時(shí)把優(yōu)良主業(yè)資產(chǎn)注入上市公司,加快推進(jìn)主業(yè)整體上市或集團(tuán)整體上市。繼續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu),已建立規(guī)范董事會的企業(yè)要完善規(guī)章制度,強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作。尚未建立規(guī)范董事會的企業(yè)要學(xué)習(xí)借鑒規(guī)范董事會經(jīng)驗(yàn),引入相關(guān)制度性安排,積極創(chuàng)造條件,建立規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)。要以提高企業(yè)競爭力為導(dǎo)向,依法規(guī)范勞動用工管理,不斷深化勞動用工制度改革,逐步實(shí)現(xiàn)用工制度市場化。
三是突出主業(yè),調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。要立足于做強(qiáng)做大主業(yè),注意吸收國際知名企業(yè)、有信譽(yù)的非公企業(yè)資本,繼續(xù)加快推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、上下游整合等多種形式的聯(lián)合重組,加強(qiáng)重組后的整合工作,充分發(fā)揮整合效應(yīng)。加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn),推動資金、技術(shù)、人才等各類資源向主業(yè)集中,按照確定的主業(yè)嚴(yán)控投資方向,防止盲目擴(kuò)張、盲目做大,開展對非主業(yè)投資項(xiàng)目的效能監(jiān)察,提升資源配置效率。要加快調(diào)整組織結(jié)構(gòu),加大內(nèi)部資源整合力度,進(jìn)一步壓縮管理層級,優(yōu)化管理流程,縮短管理鏈條,切實(shí)增強(qiáng)集團(tuán)控制力和資源配置效率。
四是提高自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。要建立和完善自主創(chuàng)新的體系和長效機(jī)制,確立自主創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略,提高核心競爭能力。加大創(chuàng)新研發(fā)力度,落實(shí)科技投入項(xiàng)目,集中優(yōu)勢力量加大關(guān)鍵領(lǐng)域科技研發(fā)投入,提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)在銷售收入中的比重,提升研發(fā)效率。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),加強(qiáng)中央企業(yè)之間科技資源共享和信息交流,有效整合創(chuàng)新資源。繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程,加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),建好人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,做好“”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作,提升科技服務(wù)功能,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
五是切實(shí)加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,強(qiáng)化投資管理,嚴(yán)把投資方向,嚴(yán)格投資程序,嚴(yán)管投資項(xiàng)目,嚴(yán)控投資成本,合理控制負(fù)債規(guī)模,嚴(yán)禁超越自身實(shí)力的過度投資。積極推行全面預(yù)算,優(yōu)化預(yù)算管理流程,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。嚴(yán)格現(xiàn)金流管理,做好資金籌劃,加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)和存貨管理,減少資金占用。加大集團(tuán)資金集中管理力度,加快資金融通,嚴(yán)控對外擔(dān)保,嚴(yán)控借貸規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率,審慎安排資金投放,留足資金頭寸。加強(qiáng)全成本管理,建立和落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任制,提升控制成本的能力,嚴(yán)控人工成本過快增長,努力保持企業(yè)的成本競爭優(yōu)勢。要加快落實(shí)中央企業(yè)法制工作新三年目標(biāo),建立健全企業(yè)總法律顧問制度,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的法律審核。要持續(xù)推動企業(yè)健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測識別與防范體系,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)控機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格金融衍生業(yè)務(wù)管理,杜絕重大資產(chǎn)損失。
六是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓,制定和完善計(jì)劃,努力培養(yǎng)造就一支具有良好素質(zhì)的員工隊(duì)伍,以適應(yīng)未來更高層次更高水平的競爭。加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、激勵和繼續(xù)教育,加大國外高新技術(shù)和管理人才引進(jìn)力度,培養(yǎng)和造就一批敢于并善于創(chuàng)新的人才隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè),廣泛開展優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動,制定和完善班組建設(shè)工作機(jī)制、激勵機(jī)制和考核機(jī)制,加大班組長培訓(xùn)力度。要提高一線員工的職業(yè)素質(zhì)和崗位技能,通過開展崗位練兵活動、技術(shù)比武活動和各種形式勞動競賽活動,大力推進(jìn)職工素質(zhì)工程。
七是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,把整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的突出任務(wù)抓緊抓好,努力建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。抓好黨的xx屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神的貫徹落實(shí)工作,把貫徹落實(shí)會議精神與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來,推進(jìn)企業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,推動企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵。堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將懲防體系建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營管理。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想政治工作,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。建立健全職工代表大會制度,完善企業(yè)民主管理制度,支持職工參與企業(yè)管理,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
最后,我要強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。要高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷完善應(yīng)急體系,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,努力營造科學(xué)生產(chǎn)、和諧安全的社會氛圍。要組織有效的安全生產(chǎn)大檢查,特別是石油、化工、煤炭、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè),加大隱患排查治理力度,遏止重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。穩(wěn)定工作事關(guān)改革發(fā)展大局。要建立健全信訪工作長效機(jī)制,及時(shí)解決職工群眾的合理訴求。要做好困難職工的幫扶工作,努力幫助他們解決一些實(shí)際困難。要進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件預(yù)防和處置工作,做好不穩(wěn)定信息預(yù)警,抓早、抓小、抓苗頭,力爭將隱患消除在基層,消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)好企業(yè)和社會的穩(wěn)定。
同志們,新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力拼搏,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展,為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
公司負(fù)責(zé)人講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
首先,感謝礦黨委、礦及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,對我的信任和厚愛,使我有機(jī)會站在這里,參加這個(gè)職位的競聘,向大家報(bào)告自己的工作和思想。
我叫,39歲,中共黨員,中級技術(shù)職稱,1982年8月參加工作,歷任技術(shù)員、三井生產(chǎn)副區(qū)長、三井區(qū)長,干部科科員、安全監(jiān)察處安監(jiān)員等職務(wù),20__年4月,任安全監(jiān)察處通風(fēng)室主任至今。經(jīng)過多年來的組織培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)幫助,以及自身工作努力,我覺得競聘區(qū)長這個(gè)職務(wù),具備三個(gè)方面的優(yōu)勢:
第一,具備較強(qiáng)的管理能力。專業(yè)能力是安身立命之本。長期的煤礦管理實(shí)踐,錘煉了我綜合管理、攻堅(jiān)克難的能力,對工作中遇到的各種復(fù)雜情況,能夠用積極的心態(tài)面對,用統(tǒng)籌的方式擺布,用科學(xué)的辦法解決。特別是在擔(dān)任通風(fēng)室主任期間x。同時(shí),我本人也獲得公司、礦先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號。
第二,具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。參加工作以來,我樂于學(xué)習(xí)專業(yè)知識,善于鉆研業(yè)務(wù)技能,始終堅(jiān)持把學(xué)到的理論知識和自己的工作融會貫通,創(chuàng)新思維,不斷提高管理能力。同時(shí),日常工作生活中,我注重個(gè)人修養(yǎng),踏實(shí)做事,誠實(shí)待人,能夠與人團(tuán)結(jié)共事,并且具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和嚴(yán)肅的組織原則。
第三,具備良好的工作作風(fēng)。長期的煤礦生產(chǎn)一線工作實(shí)踐,使我對煤礦工作的辛苦體會深刻,讓我樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀,始終牢記宗旨,處處以身作則,嚴(yán)以律已,率先垂范,現(xiàn)場處理解決各種“急、難、險(xiǎn)”問題。
我深知,區(qū)長肩負(fù)著生產(chǎn)接續(xù)工作重任,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一區(qū)這支隊(duì)伍,更是為我礦的掘進(jìn)進(jìn)尺創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)優(yōu)異成績,能在這樣的隊(duì)伍中工作,是我最大的榮幸。如果能在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下競聘成功,我將盡快進(jìn)入角色,認(rèn)真履行職責(zé),全力以赴工作,創(chuàng)造性地抓好安全生產(chǎn)工作,絕不辜負(fù)大家對我的信任。
一、努力鉆研業(yè)務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識,深入一線調(diào)查摸底,切實(shí)掌握實(shí)際情況,迅速開展工作,虛心向老領(lǐng)導(dǎo)和有工作經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí),提高工作的準(zhǔn)確性,減少盲目性。
二、擺正自身位置。尊重領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好掘進(jìn)副總的助手;團(tuán)結(jié)班子成員,工作上協(xié)調(diào)互補(bǔ);關(guān)心下屬,體貼職工,明確自身職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作。
三、堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。以創(chuàng)建“精品工程”為核心,推進(jìn)動態(tài)質(zhì)量達(dá)標(biāo)和全面質(zhì)量管理,使一區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新水平。嚴(yán)格遵守“先安全、后生產(chǎn)”的工作要求,致力提高干部職工安全生產(chǎn)意識,狠抓井下現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真排查和整改各類不安全隱患,使采區(qū)整體工作在安全的前提下,得到穩(wěn)定健康發(fā)展,讓全區(qū)員工真正感受到安全生產(chǎn)帶來的幸福與尊嚴(yán)。 - 2 -
四、抓好設(shè)計(jì)優(yōu)化源頭。加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)人員的理論素質(zhì),不斷轉(zhuǎn)變設(shè)計(jì)思路,優(yōu)化設(shè)計(jì)理念,最大限度簡化系統(tǒng)、簡化環(huán)節(jié),使采區(qū)設(shè)計(jì)上升到一個(gè)新的水平,為建設(shè)安全高效礦井創(chuàng)造條件。
五、突出質(zhì)量效率重點(diǎn)。以提高單進(jìn)水平為主攻方向,完善技術(shù)工藝,整合施工隊(duì)組,優(yōu)化作業(yè)工序,提高工時(shí)利用率、單進(jìn)水平和掘進(jìn)效率。
六、切實(shí)關(guān)心職工生活。堅(jiān)持“群眾利益無小事”觀念,時(shí)刻把職工群眾的安危冷暖掛在心上,竭盡全力為職工解決實(shí)際困難。加強(qiáng)工資獎金分配,增加分配的透明度,保證公平公正合理,營造良好的干群關(guān)系。
總之,人的一生會面對許多機(jī)遇,也面臨眾多挑戰(zhàn),這次競聘對于我來說,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。我希望,通過參與這次競聘,能夠更好地錘煉自我、豐富自我、完善自我。同時(shí)我也期望,這次競聘能夠得到組織的信任、領(lǐng)導(dǎo)的肯定、大家的認(rèn)可,并以此為動力,在今后的工作中,以勤奮勤勞提升個(gè)人素質(zhì),以超前超越開闊思路眼界,以務(wù)實(shí)樸實(shí)增強(qiáng)能力素質(zhì),為我礦的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的全部智慧和力量。(謝謝大家!)
公司負(fù)責(zé)人講話篇三
這次會議是繼往開來、再攀高峰的一次重要會議。會議有以下三個(gè)背景和特點(diǎn):一是由“”跨入“”;二是中央企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的“爬坡”階段;三是由李榮融同志領(lǐng)隊(duì)進(jìn)入由王勇同志領(lǐng)隊(duì)。這次會議時(shí)間不長,但內(nèi)容十分豐富。中共中央政治局委員、國務(wù)院副張德江親自到會,作了一個(gè)全面深刻、催人奮進(jìn)的重要講話。王勇同志也作了一個(gè)內(nèi)容豐富、具有高度的工作報(bào)告。大家在小組討論中,各抒己見,暢所欲言,氣氛活躍,提出了很多很好的看法、意見和建議。在大家的共同努力下,這次會議取得了圓滿成功。受王勇同志委托,我對這次會議作個(gè)小結(jié),主要講三個(gè)問題。
一、關(guān)于會議的評價(jià)和收獲
剛才,8位中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)代表各自小組作了發(fā)言,對會議給予了很高評價(jià),從不同側(cè)面對會議收獲進(jìn)行了總結(jié)。8位代表的發(fā)言,我覺得很精彩,很有激情,很有內(nèi)容,很有見地。這些發(fā)言已經(jīng)把我們這次會議的收獲講得很具體,總結(jié)得很好。歸納大家的評價(jià),我把會議評價(jià)與收獲概括為“兩個(gè)好講話、一個(gè)大目標(biāo)”。
第一個(gè)好講話是張德江副的重要講話。張德江副充分肯定了“”期間中央企業(yè)改革發(fā)展所取得的顯著成就,充分肯定了中央企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和關(guān)鍵作用,充分肯定了中央企業(yè)廣大干部職工的整體素質(zhì)和突出貢獻(xiàn)。同時(shí)還對今后進(jìn)一步加快中央企業(yè)改革發(fā)展提出了更高的要求。張德江副的講話,充滿了對中央企業(yè)的感情,體現(xiàn)了對中央企業(yè)的關(guān)心和支持,也體現(xiàn)了對中央企業(yè)改革發(fā)展情況的了解和熟悉。張德江副昨天脫稿講了很多非常重要的觀點(diǎn),講得非常精彩。大家在討論中發(fā)言十分熱烈,反映也非常好。張德江副的講話,是代表黨中央、國務(wù)院對中央企業(yè)的充分肯定與高度評價(jià),充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對我們工作的高度重視和殷切希望,使我們深受鼓舞,深受感動。大家表示決心按照中央指明的方向,振奮精神,奮力拼搏,在“”期間取得更加優(yōu)異的成績,向黨中央、國務(wù)院交出一份更加滿意的答卷,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
第二個(gè)好講話是王勇同志的講話。這個(gè)講話對20xx年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),充分肯定了中央企業(yè)今年以來所做的艱辛工作和取得的顯著成績。同時(shí)還對“”期間中央企業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了高度概括和系統(tǒng)總結(jié)。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)是廣大中央企業(yè)努力探索和創(chuàng)造的共同財(cái)富,為今后進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。王勇同志的重要講話還對“”期間中央企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢進(jìn)行了深入分析,這些分析具有前瞻性、指導(dǎo)性。提出的今后工作總體思路,既振奮人心,又切實(shí)可行。對20xx年的工作部署,針對性強(qiáng),措施有力,使大家對做好20xx年乃至“”的工作感到方向更清,信心更足。聽了這兩個(gè)重要講話,大家歸納為七個(gè)“很”:很給力,很提氣,很鼓舞,很解渴,很溫暖,很受教育,很受啟發(fā)。
這次會議明確提出了一個(gè)大目標(biāo),就是“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè),培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。大家認(rèn)為,這個(gè)大目標(biāo)是我國作為世界政治經(jīng)濟(jì)大國體現(xiàn)綜合競爭力的必然要求,是中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱所必須承擔(dān)的重大責(zé)任,同時(shí)也是中央企業(yè)改革發(fā)展的必由之路。許多企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,分析在世界同行業(yè)中所處的位置,主動對標(biāo)找出差距,明確今后努力方向,對建設(shè)世界一流企業(yè)既感到責(zé)任重大,又充滿了信心。
這次會議是全面總結(jié)中央企業(yè)“”時(shí)期改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的一次重要會議,是統(tǒng)籌謀劃中央企業(yè)“”時(shí)期目標(biāo)與任務(wù)的重要會議,也是動員部署“”開局之年各項(xiàng)工作的重要會議。這次會議對于推動中央企業(yè)加快改革發(fā)展,提升發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,將會起到重要的促進(jìn)作用。這次會議取得了很多收獲,我認(rèn)為最大的收獲可以概括為八個(gè)字:一是信心,信心倍增。最近一段時(shí)間很多中央企業(yè)反映,社會上有一些對中央企業(yè)不太公正的輿論,使大家的信心受到了一些影響。這次會議使大家疑慮頓消,信心倍增。我覺得這個(gè)信心是最重要的,是下一階段改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。二是定位,定位清楚。張德江副講的“三個(gè)作用”,就是中央企業(yè)今后要充分體現(xiàn)和努力做到的,定位已經(jīng)非常清楚。三是方向,方向明確。下一步往哪里走,該干什么,清清楚楚,非常明確。四是重點(diǎn),重點(diǎn)明晰。重點(diǎn)抓什么,往哪里突破,大家都感到非常明晰。大家對這次會議一致評價(jià)說:內(nèi)容很好,氣氛很好,討論很好,開得很好,心情很好。在這里我借用林左鳴同志一句話來說:這次會議吹響了中央企業(yè)在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步改革發(fā)展的沖鋒號!新階段的帷幕已經(jīng)拉開,沖鋒號已經(jīng)吹響,下面就看中央企業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和國資委的同志們怎么樣再攀高峰、做強(qiáng)做優(yōu)了。
二、關(guān)于大家比較關(guān)心的幾個(gè)問題
前一段時(shí)間,國資委領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊(duì)召開部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,國資委還向各中央企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛聽取大家的意見和建議。這次會議分組討論中,大家也提出了一些問題和建議。昨天晚上,我召集各小組聯(lián)絡(luò)員開會,把各個(gè)小組的意見建議聽了一遍,并向王勇同志做了報(bào)告。這里,我針對大家普遍比較關(guān)注的幾個(gè)問題,談一些看法,供大家參考。
(一)要密切關(guān)注20xx年經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的新動向和新走勢。
20xx年的經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素仍然比較多。中央企業(yè)一定要高度關(guān)注20xx年經(jīng)濟(jì)形勢的變化。當(dāng)前要重點(diǎn)關(guān)注以下四個(gè)問題:
一要關(guān)注美國量化寬松貨幣政策、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)所帶來的沖擊,以及對我國經(jīng)濟(jì)所帶來的負(fù)面影響。前兩天我在辦公室看材料,看到一份關(guān)于對美國第二輪量化寬松政策及其影響的研究報(bào)告,我給大家簡要介紹一下他們研究得出的結(jié)論。他們認(rèn)為:美國兩輪出臺量化寬松政策,實(shí)質(zhì)是大印鈔票,主因就是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。研究報(bào)告得出四個(gè)結(jié)論:第一個(gè)結(jié)論,量化寬松政策對美國有兩個(gè)方面影響,一是可以減輕美國的債務(wù)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)美國的競爭力;二是政策難以對美國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。美國這種政策,是將美國的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁他國,謀取美元的紅利,是美國政府在危機(jī)面前維護(hù)美國利益至上的選擇。第二個(gè)結(jié)論,量化寬松政策對全球經(jīng)濟(jì)影響,一是美國美元貶值和流動性過剩,導(dǎo)致全球進(jìn)入通脹時(shí)代;二是熱錢亂竄會吹漲金融泡沫,亞洲金融風(fēng)暴恐將重演。第三個(gè)結(jié)論,美元貶值沖擊國際金融體系穩(wěn)定,貨幣戰(zhàn)爭恐成現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)在日本、英國也在仿效美國推出量化寬松措施。第四個(gè)結(jié)論,這種政策將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的危機(jī)。對中國的影響主要是未來通脹率仍將上升,并將成為中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)長期性問題。上述四個(gè)結(jié)論不一定準(zhǔn)確,但其所談的一些觀點(diǎn)和看法還是值得我們警惕的。二要關(guān)注國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的新變化,以及各種不確定因素給中央企業(yè)帶來的影響。三要關(guān)注轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給中央企業(yè)帶來的新挑戰(zhàn)。這次轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),也是一次大調(diào)整,對企業(yè)來說不進(jìn)則退,將會影響到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能否取得成功。中央企業(yè)要勇于接受挑戰(zhàn),在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮好表率作用。四要關(guān)注國家擴(kuò)大內(nèi)需政策給中央企業(yè)帶來的新機(jī)遇。現(xiàn)在國家擴(kuò)大內(nèi)需政策逐步出臺,這種變化很多中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在討論中已經(jīng)談到了,現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣抓住這一機(jī)遇,加快自身發(fā)展。我們企業(yè)從哪里去切入,從哪里去著力,這個(gè)切入點(diǎn)與著力點(diǎn)要很好地進(jìn)行分析和論證,最后搞清楚我們該干什么,能干什么,能實(shí)現(xiàn)哪些新的突破。中央企業(yè)要根據(jù)國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的逐步出臺,抓緊調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,很好研究自己下一步的發(fā)展方向。
(二)要牢牢把握好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向。
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是“”的主線,是一項(xiàng)長期艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各中央企業(yè)一定要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的重中之重,在企業(yè)“”規(guī)劃中作出具體部署,并下大力氣抓好,切實(shí)取得成效。當(dāng)前我們要把握好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的以下五個(gè)主攻方向:
一要大力調(diào)整結(jié)構(gòu)。要根據(jù)企業(yè)的主業(yè)和市場定位,加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。已經(jīng)失去競爭力且無發(fā)展前景的低端產(chǎn)品,中央企業(yè)要果斷放棄,跟民營企業(yè)在低端產(chǎn)品上打價(jià)格戰(zhàn)只能是打得頭破血流、疲憊不堪,我覺得這不像是中央企業(yè)要干的事。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)做好具有市場前景的核心業(yè)務(wù),并且要做成精品,做出特色,做出亮點(diǎn)。
二要加強(qiáng)資源整合。企業(yè)內(nèi)部資源的重組整合和優(yōu)化配置,這是一篇大文章,有很多事情可以做。要抓緊清理各種低效、無效資產(chǎn)和長期虧損業(yè)務(wù),加大企業(yè)內(nèi)部資源的整合重組和優(yōu)化配置,止住出血點(diǎn),增加盈利點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部資源的整合優(yōu)化,是一篇很好的文章,但也是一篇很難的文章。
三要抓好自主創(chuàng)新。當(dāng)前要著力抓好以下四點(diǎn):第一,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);第二,加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化;第三,打造一批知名品牌;第四,力爭取得國際標(biāo)準(zhǔn)制訂的一定話語權(quán)。抓住這四點(diǎn),就是抓住了自主創(chuàng)新的關(guān)鍵。
四要強(qiáng)化節(jié)能減排。節(jié)能減排是中央企業(yè)的一項(xiàng)長期性戰(zhàn)略任務(wù)。對此中央企業(yè)必須高度重視,加大力度,持續(xù)抓好。當(dāng)前中央企業(yè)要做好四件事:第一,抓緊建立健全節(jié)能減排工作體系,充實(shí)配備精干力量,為做好這項(xiàng)工作提供組織保障;第二,切實(shí)把好投資決策關(guān),不符合節(jié)能減排規(guī)定的項(xiàng)目一個(gè)不能上,不符合節(jié)能減排要求的并購重組項(xiàng)目一個(gè)不能要;第三,抓緊淘汰不符合節(jié)能環(huán)保要求的老舊設(shè)備和生產(chǎn)工藝;第四,抓緊做好本企業(yè)“”節(jié)能減排的規(guī)劃和部署。
五要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要用好用足國家鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有政策,結(jié)合本企業(yè)發(fā)展實(shí)際和優(yōu)勢,集中力量培育發(fā)展與企業(yè)主業(yè)高度相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持立足高端,做出水平,在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮中央企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用,努力占領(lǐng)未來發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)要進(jìn)一步完善業(yè)績考核體系。
討論中大家提出,要圍繞“培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這個(gè)大目標(biāo),進(jìn)一步完善業(yè)績考核體系。這個(gè)建議很好。近期我們將召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議,對此項(xiàng)工作作出具體部署。這里我提示三點(diǎn):
一要完善分類考核。關(guān)于完善分類考核,大家提了很多很好的意見,我都贊成。特別是這么多年來,每一個(gè)中央企業(yè),都在奮力拼搏,干得很苦,成績也在顯現(xiàn),但是a級數(shù)量有限,很難都擠進(jìn)去。大家的心情我非常理解。完善業(yè)績考核難度很大,面對問題很多。有一次我請了17個(gè)老總專門就這個(gè)問題進(jìn)行座談,聽取大家的意見。聽完發(fā)言大家全笑了,因?yàn)閲Y委考核中央企業(yè)碰到的問題與集團(tuán)總部考核子企業(yè)碰到的問題是一樣的。最后我說了一句,理解萬歲。一個(gè)集團(tuán)考核都這么難,國資委面對這么多行業(yè),這么大隊(duì)伍,完善考核的難度不比你們小。所以有時(shí)候只能說理解萬歲。關(guān)于完善業(yè)績考核,在這里我講四層意思:
第一層意思,完善業(yè)績考核體系的目的是,提高考核的準(zhǔn)確性、針對性和有效性,推動中央企業(yè)整體管理水平再上新的臺階。
第二層意思,今后業(yè)績考核的導(dǎo)向,要重點(diǎn)放在引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),避免盲目追求規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展速度,引導(dǎo)企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量,有效解決企業(yè)管理“短板”,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,最終做成“百年老店”。
第三層意思,業(yè)績考核有兩類指標(biāo),一個(gè)基本指標(biāo),一個(gè)分類指標(biāo)。對這兩類指標(biāo)我們有一個(gè)基本態(tài)度。業(yè)績考核的基本指標(biāo),是出資人追求的共性指標(biāo),必須堅(jiān)持。但是共性指標(biāo)不能多,最多就兩個(gè),將來可能就是經(jīng)濟(jì)增加值一個(gè)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增加值考核和全員業(yè)績考核是考核的主攻方向,必須強(qiáng)化。業(yè)績考核的分類指標(biāo),是針對不同企業(yè)、不同發(fā)展階段、不同功能、不同定位而設(shè)計(jì)的個(gè)性指標(biāo),這些分類指標(biāo)要根據(jù)情況的變化而不斷加以完善。
第四層意思,20xx年我們完善分類考核要突出以下五個(gè)重點(diǎn):第一,著力提升價(jià)值管理水平,重點(diǎn)提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量,提高投資和并購的質(zhì)量,提高經(jīng)營管理的質(zhì)量,提高價(jià)值創(chuàng)造的效率。第二,著力完成國家重點(diǎn)戰(zhàn)略性任務(wù),重點(diǎn)做好保障能源供應(yīng),保證軍品研制,保障宏觀調(diào)控政策落實(shí),保障國家重大專項(xiàng)任務(wù)完成。第三,著力解決歷史遺留問題,抓緊處置各類低效、無效資產(chǎn),抓緊消化處理各類歷史欠賬和歷史遺留問題,抓緊解決長期沉淀下來的各類債權(quán)債務(wù),抓緊處理各類重大“老案子”。第四,著力加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力。第五,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展和綠色發(fā)展。圍繞這五個(gè)重點(diǎn),我們將抓緊完善相關(guān)的配套政策和措施。這些政策和措施,我們委內(nèi)有關(guān)廳局已經(jīng)做了初步研究,準(zhǔn)備在中央企業(yè)業(yè)績考核工作會議上再進(jìn)行深入討論。
二要提高價(jià)值創(chuàng)造水平。出資人最大的追求目標(biāo)是價(jià)值創(chuàng)造和效益提升,當(dāng)然還有政治責(zé)任和社會責(zé)任。今后,深化經(jīng)濟(jì)增加值考核的方向不能動搖,提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的要求不能放松。提高價(jià)值創(chuàng)造水平,要圍繞優(yōu)化資源配置,抓住以下五個(gè)重點(diǎn):第一,把準(zhǔn)資金投向。投資都失敗了,投了以后沒有收益,肯定談不上經(jīng)濟(jì)增加值,談不上創(chuàng)造價(jià)值;第二,有效降低成本;第三,加速資金周轉(zhuǎn);第四,清理低效無效資產(chǎn);第五,堅(jiān)決止住“出血點(diǎn)”。
三要正確看待考核級別。這些年,中央企業(yè)縱向比都在發(fā)展,但橫向比發(fā)展速度有快有慢、發(fā)展質(zhì)量有高有低,考核排名不可避免會發(fā)生一些變化。需要強(qiáng)調(diào)的是,a類企業(yè)必須是優(yōu)強(qiáng)企業(yè),將來還必須是具有國際競爭力的先進(jìn)企業(yè)。因此,進(jìn)入a級的企業(yè)只能是少數(shù),大家一定要正確對待。
(四)要進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。
大家在討論中普遍建議,要進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,建立健全預(yù)算管理體系,提高預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性,進(jìn)一步發(fā)揮資本預(yù)算的導(dǎo)向作用,并強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督。大家的建議都很好,國資委將認(rèn)真組織研究,積極采納合理的建議。
國有資本經(jīng)營預(yù)算試行以來,我們按照《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》要求,結(jié)合中央企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,資本預(yù)算主要用于促進(jìn)企業(yè)加快重組和產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整,支持企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī),幫助企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),幫助企業(yè)解決歷史遺留問題等方面??偟目?,資本預(yù)算對推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,解決中央企業(yè)發(fā)展中的問題,支持中央企業(yè)深化改革、加快自主創(chuàng)新和增強(qiáng)核心競爭力等,都發(fā)揮了積極作用。
今后一個(gè)時(shí)期,國有資本經(jīng)營預(yù)算的重點(diǎn)任務(wù)是:緊緊圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè),培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這個(gè)大目標(biāo),突出重點(diǎn),集中力量、集中資源辦大事,充分發(fā)揮資本預(yù)算的引導(dǎo)帶動作用。下一步,國有資本經(jīng)營預(yù)算主要用于“三個(gè)傾斜、一個(gè)支持”:第一個(gè)傾斜是,向推動中央企業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),支持中央企業(yè)間的重組和內(nèi)部資源整合傾斜;第二個(gè)傾斜是,向核心技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新,打造國際知名品牌傾斜;第三個(gè)傾斜是,向加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。一個(gè)支持,就是適當(dāng)安排一些費(fèi)用性支出,支持解決中央企業(yè)改革發(fā)展中的各種歷史遺留問題。
業(yè)績考核與資本預(yù)算對支持解決歷史遺留問題都有體現(xiàn)。中央企業(yè)要做強(qiáng)做優(yōu),必須抓緊把歷史欠賬解決掉,該結(jié)就結(jié),該沖就沖,該了就了。我們初步考慮,力爭用兩三年時(shí)間把歷史欠賬消滅掉,這樣企業(yè)就可以輕裝上陣了。希望中央企業(yè)利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益比較好的有利時(shí)機(jī),把自己能夠解決的歷史遺留問題盡量解決。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)國資委對中央企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
討論中,大家普遍要求國資委加強(qiáng)對中央企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。概括起來主要有四個(gè)方面:
一是大家提出“”期間中央企業(yè)改革發(fā)展面臨一系列新挑戰(zhàn),外部形勢日益復(fù)雜,尤其是20xx年經(jīng)濟(jì)形勢變數(shù)較多,希望國資委加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析,幫助企業(yè)研判形勢,及早調(diào)整,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對這個(gè)問題我委很重視,20xx年將按季度召開中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會,分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境,研判形勢走向,及時(shí)向中央企業(yè)提示運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),我們將盡力多組織一些經(jīng)驗(yàn)交流活動,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究共性問題,共享研究成果。
二是不少同志提出,希望國資委加強(qiáng)對“走出去”的指導(dǎo),協(xié)調(diào)中央企業(yè)在海外聯(lián)合競標(biāo),減少惡性競爭;協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺支持政策,加快項(xiàng)目審批。同時(shí),還希望國資委加強(qiáng)對海外投資風(fēng)險(xiǎn)防范、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和保密工作的指導(dǎo)。這些建議都很好。國資委對此很重視,正在研究一些具體辦法,逐步加大對中央企業(yè)“走出去”的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,近期抓緊建立“走出去”工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是有些同志提出,目前企業(yè)遇到一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題,自身很難解決,如企業(yè)間的聯(lián)合重組、資源優(yōu)化整合以及解決歷史遺留問題的政策支持等,希望國資委出面協(xié)調(diào)。這里我代表國資委表個(gè)態(tài):中央企業(yè)自身難以解決的問題,只要是合理合法的,國資委一定盡力去協(xié)調(diào)關(guān)系,爭取政策,做好服務(wù),當(dāng)好大家的后盾。
四是有些企業(yè)提出,希望提高國資委廳局的工作協(xié)同和信息共享水平,減少業(yè)務(wù)工作上的重復(fù)指導(dǎo)和多頭管理。對此,國資委機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),減少會議,減少文件,減少材料報(bào)表的重復(fù)報(bào)送,提高工作協(xié)同性,切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
(六)三點(diǎn)提示。
一要關(guān)注中央企業(yè)良好發(fā)展中存在的一些隱憂,特別要關(guān)注業(yè)績輝煌時(shí)潛在的下滑跡象與苗頭。最近,中國企業(yè)聯(lián)合會根據(jù)美國吉姆?柯林斯的最新著作《再造卓越》中文譯本,整理了“洞察危機(jī):企業(yè)衰落的五個(gè)階段”一文。文中提出企業(yè)衰落一般表現(xiàn)為以下五個(gè)階段:第一階段,狂妄自大;第二階段,盲目擴(kuò)張;第三階段,漠視危機(jī);第四階段,尋找救命稻草;第五階段,被人遺忘或?yàn)l臨滅亡。我認(rèn)為,這篇文章對中央企業(yè)提供了很好的警示,值得大家一讀,并以此為鑒。中央企業(yè)要始終保持清醒頭腦,在看到成績的同時(shí),也要看到不足和隱憂,增強(qiáng)憂患意識,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,這樣才能使自己立于不敗之地。
二要共同維護(hù)好中央企業(yè)的整體形象。中央企業(yè)在社會上已經(jīng)形成一個(gè)有機(jī)整體,一榮俱榮,一損俱損,不能因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)形象不好而影響到中央企業(yè)的整體形象。在這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,不要踩紅線。每個(gè)中央企業(yè)都要根據(jù)所在行業(yè)的特點(diǎn),劃出有哪些不能踩的紅線。凡是紅線內(nèi)的事,不能干;凡是紅線內(nèi)的錢,不能賺。不要因小失大。最近,國資委即將出臺中央企業(yè)安全生產(chǎn)九條禁令,以國資委規(guī)章的形式發(fā)布,這就是紅線。要做到令行禁止,對逾越紅線的,一定要嚴(yán)肅處理。第二,要保持謙虛謹(jǐn)慎。我們提倡:做事要大刀闊斧,勇于開拓;做人要謙虛謹(jǐn)慎,保持低調(diào)?!皾M招損,謙受益”,這一古訓(xùn)值得我們牢牢記取。第三,要互相支持和補(bǔ)臺。中央企業(yè)之間的關(guān)系,是兄弟之間的關(guān)系。要顧全大局,互相支持,互相補(bǔ)臺,攜手共進(jìn)。在應(yīng)對國際金融危機(jī)期間,中央企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,“抱團(tuán)取暖”,共同渡過了危機(jī)。這種互助互愛的精神,值得我們倍加珍惜和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
三要增強(qiáng)突發(fā)事件處理和危機(jī)公關(guān)能力。要完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系,做好風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。面對突發(fā)事件和公關(guān)危機(jī),要第一時(shí)間向公眾發(fā)布真實(shí)信息,掌握話語主動權(quán),避免惡意炒作。面對社會上一些不正確、不公正輿論,中央企業(yè)要敢于集體發(fā)聲、共同應(yīng)對。國資委有關(guān)廳局要采取有力措施,加強(qiáng)對中央企業(yè)改革發(fā)展的宣傳,為中央企業(yè)營造一個(gè)良好外部輿論環(huán)境。
三、對學(xué)習(xí)貫徹會議精神提出幾點(diǎn)要求
一是要認(rèn)真做好傳達(dá)學(xué)習(xí)。要把張德江副重要講話和王勇同志講話,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)全體干部職工傳達(dá),組織好學(xué)習(xí)討論。同時(shí),緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施。要把這次會議的各項(xiàng)工作部署切實(shí)落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)實(shí)際工作中去,確?!啊钡谝荒觊_好頭、起好步。
二是要及早籌劃安排好20xx年工作。20xx年形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,給工作增加了難度,提出了更高要求。要及早籌劃安排20xx年工作,進(jìn)一步梳理細(xì)化工作思路和各項(xiàng)措施,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)下更大力氣,力爭抓出更大成效。
三是要及時(shí)溝通情況。請大家及時(shí)將這次會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)情況告訴我們,及時(shí)將工作中遇到的新情況、新問題以及一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法告訴我們。我們將充分利用國資委的信息交流平臺,總結(jié)推廣大家的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和借鑒,更好地推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作,共同完成好黨中央、國務(wù)院交給我們的重大任務(wù)。
同志們,元旦春節(jié)即將來臨,中央企業(yè)要特別重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志要深入基層、深入一線、深入群眾,真正為職工群眾送上溫暖,幫助困難職工解決實(shí)際問題,讓全體職工都能過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
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