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委員提案和建議篇一
項目庫的建議
提案人：蔣
當前，xx區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護非遺保護中存在一些亟待處理的問題：如同一項目不同申請人申報、譜系傳承清晰度不夠、傳統(tǒng)技藝獨到性較弱、申請人個體力量難以實施非遺項目保護、個別非遺項目因傳承人過世而后繼乏人等問題。因此，建議：
1.設立非遺候選項目庫。
設立一個動態(tài)的、定期更新的候選項目庫(分項目候選和傳承人候選)，在文廣局官方網(wǎng)站向全社會公開。候選項目可以通過公開征集、各鎮(zhèn)文體站或行業(yè)協(xié)會推薦等渠道獲得。同時要堅持非遺申報條件，凡暫時不符合條件的項目，或不在申報年度的項目均歸入候選項目庫的項目候選清單，經(jīng)過非遺專家組甄選后公示。兩年一批的非遺推薦項目必須從候選項目中產(chǎn)生。
2.制訂統(tǒng)一的命名規(guī)則
建議以規(guī)范或標準的形式，將非遺項目名稱的命名方式固定下來，如：項目名稱=商品名稱+制作技藝命名。這樣，不僅有利于確定核心項目，有利于傳承，而且可以起到保護非遺項目本身的作用，而不是某個具體的項目被某家商號捆綁，面上推廣進入瓶頸。這方面可借鑒學習已經(jīng)入選第四批省級非遺名錄推薦項目名單的蘇幫菜烹制技藝。
3.繼續(xù)舉辦各類活動，擴大非遺保護影響力。
利用行業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣泛的特點，宣傳飲食非遺保護，加強非遺及候選項目傳承人或具體項目有益人之間的交流和溝通，引導非遺飲食類項目朝有序、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展。
委員提案和建議篇二
關于提高我區(qū)工程造價咨詢行業(yè)
納稅能力的建議
提案人：朱
工程造價咨詢行業(yè)是工程建設市場重要組成部分，為進一步了解建設工程造價咨詢企業(yè)市場競爭力管理水平、成果質(zhì)量，民盟文化支部成員通過走訪企業(yè)、召開座談會等多種形式，對造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀、存在問題和納稅能力進行了專題調(diào)研。
一、基本情況
(一)企業(yè)資質(zhì)情況
截止目前為止，全區(qū)共有工程造價咨詢企業(yè)5家，其中2家甲級造價咨詢企業(yè)，2家乙級造價咨詢企業(yè)，1家暫定乙級造價咨詢企業(yè)。
(二)企業(yè)經(jīng)營情況
x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額87.6億元，x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額64.7億元，x年1至10月全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額48.7億元。
近幾年來，隨著建筑咨詢市場的充分開放，每年至少有60%以上的建筑項目由區(qū)外咨詢企業(yè)服務，導致區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)的任務不足，而且稅源流失、人才流失。扶持區(qū)內(nèi)咨詢業(yè)長足發(fā)展，提高本區(qū)咨詢企業(yè)市場份額是政府各相關管理部門重要工作內(nèi)容。
二、存在問題
造價咨詢市場開放度高，行業(yè)納稅額萎縮。造價咨詢企業(yè)各項成本較高，存在低價競爭現(xiàn)象。造價咨詢管理部門較多，各誠信庫標準不一。
三、相關建議
(一)設立統(tǒng)一誠信庫，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅能力。建立統(tǒng)一誠信庫，把評價指標梳理入庫，讓區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優(yōu)勢，提高其市場競爭力。
(二)倡導造價師自律，提高行業(yè)咨詢服務質(zhì)量。
工程造價咨詢行業(yè)跟政府投資項目工程建設資金緊緊聯(lián)系在一起，如果造價咨詢?nèi)藛T思想覺悟不高，為了個人利益，損害國家利益，后果不堪設想，因此，造價咨詢服務企業(yè)不僅要提升自身服務能力，大力引進高端工程造價技術(shù)人才，而且還應積極倡導“誠信、公平、公正、”服務原則，嚴格自律，為政府投資項目提供周到優(yōu)質(zhì)服務，共同推動造價咨詢行業(yè)有序健康發(fā)展。
委員提案和建議篇三
案由：打造我市網(wǎng)絡問政平臺
提案人：
近年來，網(wǎng)絡的普及率越來越高，網(wǎng)民迅速增長。網(wǎng)絡已經(jīng)成為了社會輿論的主陣地，民間智慧的大展場。因此，網(wǎng)絡問政平臺建設是時代發(fā)展的需要，大勢所趨。
我市于x年8月成立了網(wǎng)宣辦，建立了網(wǎng)絡發(fā)言人制度，對各單位網(wǎng)絡發(fā)言人進行了培訓，要求網(wǎng)絡發(fā)言人以單位實名，適時就本地區(qū)、本單位的政務信息，在網(wǎng)上進行發(fā)布，聽取網(wǎng)民意見與建議，處理相關網(wǎng)帖的答復，對涉及本地區(qū)、本單位的突發(fā)性事件及處理結(jié)果的網(wǎng)上通報。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，并為網(wǎng)民“廣開言路”，這為我市網(wǎng)絡問政建立了良好的基礎。但是要做到最大化的利用網(wǎng)絡這個平臺進行問政，還有一些需要完善的地方。
一、沒有統(tǒng)一的平臺，市民對選擇網(wǎng)站表達存在盲區(qū)。有的市民不知道本地的網(wǎng)站，去外地的網(wǎng)站論壇表達意見，這樣既不能讓被反映的單位及時發(fā)現(xiàn)問題、矛盾，解決問題，也不利于輿情監(jiān)控，有可能給城市形象帶來負面影響，各級網(wǎng)絡發(fā)言人也疲于在各個零散的信息中監(jiān)測，存在不能及時看到、遺漏等問題;
二、缺乏考核、監(jiān)督機制，使得各單位的網(wǎng)絡發(fā)言人在網(wǎng)上表現(xiàn)參差不齊。幾大網(wǎng)站中，新聞網(wǎng)、在線、網(wǎng)的論壇，每日所接收到的網(wǎng)友意見、建議、呼聲、投訴不少，各單位在網(wǎng)上的表現(xiàn)良莠不齊：有的很快在網(wǎng)上跟帖，進行回復，接受意見或解釋說明情況;有的如同石沉大海，久無音訊;有的單位甚至不愿意接受意見，也不愿意做出任何解釋，想辦法去網(wǎng)站“了難”刪帖了事。
因此，我建議我市能就網(wǎng)絡問政問題建立長效運行機制：
1、 建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡問政平臺：對現(xiàn)有的新聞網(wǎng)、網(wǎng)、在線的網(wǎng)絡投訴、意見、建議進行整合，有利于提高網(wǎng)絡問政處理的效率和質(zhì)量;
2、 成立網(wǎng)絡問政辦公室，由市紀委、市委辦、市府辦及市委宣傳部等相關單位組成，加強督促檢查，保障網(wǎng)絡問政起到今后議政施政的實際作用;
3、 完善健全我市網(wǎng)絡問政的受理答復機制，考核問政答復的滿意度，并將其列入部門和單位政績考核的參考指標，有利于引起單位的重視度;
規(guī)范運作網(wǎng)絡問政平臺還應該注意以下幾個問題：
1、尊重網(wǎng)民：公布情況要本著實事求是的原則，要以事實說話，不要說一些似是而非、非常含糊，甚至是在基本的邏輯和事實上有些沖突的話，否則會引起網(wǎng)民的反感;
2、直面問題：正視工作缺陷，不回避問題。多爭取網(wǎng)民的理解和贊同;
3、以人為本：注意說話的語境和措詞， 轉(zhuǎn)變文風，在嚴謹和講原則的基礎上，不打官腔，盡量運用大眾化語言;
4、換位思考：站在網(wǎng)民的角度，多理解網(wǎng)民，將心比心，學會讓步，尋求“次優(yōu)方案”。學會讓步是取得平衡、達成一致的一個基礎;
5、就事論事：對舉報問題的網(wǎng)民要維護，不上綱上線，長期這樣能贏得網(wǎng)民的理解和支持。
委員提案和建議篇四
關于加大我區(qū)消防安全管理工作
提案人：
【案由】
消防安全是一項事關人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。對于我區(qū)的消防安全，更是廣大居民一直以來重點關注的問題。雖然我區(qū)高度重視消防安全工作，加大了學校、商場、賓館、娛樂場所等人員密集場所火災事故隱患排查整改力度，但重視程度還需要進一步加強。
【建議】
1.強化消防監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。
2.部門聯(lián)動，形成合力。公安、建設、商務、工商、安全監(jiān)管、人防等部門要依法履行監(jiān)管職責，聯(lián)合執(zhí)法，認真查處學校、商場、市場存在的火災隱患和消防違法行為。
3.充分發(fā)揮派出所的基層監(jiān)督職能，規(guī)范居民住宅區(qū)的消防安全管理。
4.加大違法占用消防通道糾正力度。
5.加強對管理者和從業(yè)人員的消防安全培訓。
6.加大消防安全宣傳力度。
委員提案和建議篇五
提案號：
案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入
提案人：
資料：
油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。x年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積到達31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為"浙南油庫"。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一向處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。
一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析
根據(jù)x年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計，我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21。4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的用心性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠"天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農(nóng)放下了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發(fā)。
2、管理粗放，經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式，導致品種嚴重退化，樹勢衰敗嚴重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對墾復油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復，即使墾復了也沒有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴重，導致油茶林整體效益不高。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。
4、缺乏強勢"品牌"和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關、品牌建設方面也取得了必須的成績，但與行業(yè)發(fā)展目標、國內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設方面，我縣目前沒有一個叫得響當當?shù)拇笃放啤τ谄髽I(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產(chǎn)品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強勢品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難，林農(nóng)主要到當?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>
三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與推薦
1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導和扶持是關鍵。推薦政府要把油茶作為新農(nóng)村建設的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負責制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機制和補償機制，并把各種機制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。
2、加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學習參觀，借鑒經(jīng)驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。用心發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發(fā)，構(gòu)成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路，二是要請進來。推薦由縣林業(yè)局邀請專家學者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。
3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應強化科技支撐，切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā)，對新品種進行預植更新，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠，推薦大力開發(fā)建設示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓力度，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動，為群眾帶給油茶低改技術(shù)服務。
4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優(yōu)"的原則，認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè)，進一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在那里我要舉一個例子，此刻的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自我采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務工的農(nóng)戶來說就沒有用心性了，如果企業(yè)擴大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設備，直接收購農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的用心性就會提高，進一步促進油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、轉(zhuǎn)變機制，加強市場開拓。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，務必開拓市場，充分發(fā)揮市場機制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也構(gòu)成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有必須規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無米之炊"。推薦應加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，用心鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導力量;促進油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
委員提案和建議篇六
劉、劉、何三位委員：
您們提出的關于《加強散裝食品的衛(wèi)生安全》的提案收悉，現(xiàn)答復如下：
食品安全是人民群眾關注熱點問題，也是我們監(jiān)管工作的重點和難點，特別是您們提到散裝食品監(jiān)管工作更是如此，一直做為監(jiān)管重點，我局也采取了不少相關措施，但確實還存在不盡人意的現(xiàn)象，正如提案中所說的那樣，防蠅和衛(wèi)生安全防范措施不到位，直接裸露擺放。出現(xiàn)這些問題的主要原因是商家認識不到位，怕麻煩，落實各項制度措施不到位，只顧眼前利益，不顧食品安全的大局，同時也有我們工作人員監(jiān)管不力共同所致。
針對目前的現(xiàn)狀，我們多次召開專題會議，研究部署落實各項制度，制定整改方案，加強巡查監(jiān)管力度，責任到人，對直接入口食品和不需要清洗即可加工的散裝食品，除建立完善的索票索證和臺帳外，必須做到：
1.食品應由專人負責銷售，并為消費者提供分揀及包裝服務。銷售者必須持有效的健康證，操作時須戴口罩、手套和帽子。
2.銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設置隔離設施以確保食品不能被消費者直接觸及，并且有禁止消費者觸摸的標示。
3.經(jīng)營者應在盛放食品的容器的顯著位置或隔離設施上標識出食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法。
4.經(jīng)營者具有符合要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設施或設備。
5.經(jīng)營者必須提供給消費者符合依法要求的小包裝，并保證消費者能夠獲得符合本條第3項要求的完整標簽。
要求經(jīng)營者必須落實以上措施，監(jiān)管人員要常抓不懈，加大執(zhí)法力度，為老百姓提供安全放心的食品。
xx市工商行政管理局上街分局
x年五月十一日
委員提案和建議篇七
案由：關于解決我縣上世紀八、九十年代分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大中專生待遇的建議
提案者：
提案內(nèi)容：
上世紀八、九十年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，占據(jù)國民經(jīng)濟半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求。從國務院到省、市、縣各級政府，為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，順應形勢，出臺了一系列加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策、法律和法規(guī)，其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下，一批大、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土，把自己的青春年華奉獻給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今一、二十年過去了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風光不再，代之而起的是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展。當前，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻的這些大中專生的權(quán)益無法得到全面、有效的保障，成為構(gòu)建和諧社會中極不和諧的一道陰影，他們之中，大部分工資待遇不高，基本養(yǎng)老保險、社會保險無人過問，一些企業(yè)的轉(zhuǎn)制造成他們沒有工作甚至失業(yè)，政府中也沒有專門的機構(gòu)來關心他們，維護他們應得的權(quán)益。具體表現(xiàn)為：
一、人事關系混亂，既非工，也非農(nóng)，更非干，成為被社會遺忘的群體;
二、工資不能與社會發(fā)展同步調(diào)整，有的甚至因企業(yè)關停并轉(zhuǎn)而失業(yè);
三、既無養(yǎng)老保險，更無醫(yī)療保險，其他社會保障更是沒有。
他們在專業(yè)院校受過專門教育，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己，本來說正是有理論、有技能、有才干的人才，卻因為其人事關系處于幾不管的狀態(tài)，難以得到真正有價值的發(fā)揮，通過了解，他們希望：
一、捋順人事關系，確認他們的社會身份，應有社會或政府機構(gòu)來維護他們的正當權(quán)益;
二、確定工資的調(diào)整方案，與國家調(diào)整方案接軌;
三、解決養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等社會保障;
四、解決因企業(yè)原因而導致的失業(yè)人員的工作問題。
如今，民營經(jīng)濟的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性，我本人作為民營企業(yè)中的一員，對人才向來關注，希望能從他們這一特殊群體問題的解決，讓大家能看到政府對人才的重視，從對他們這一特殊群體待遇政策的落實，為今后民營經(jīng)濟發(fā)展吸引更多的人才，起到強有力的推動作用。
x年五月十日
委員提案和建議篇八
提案人：
【案由】
近年來，國內(nèi)外的教育專家對早教的研究顯示，嬰幼兒階段對孩子智力的啟蒙和開發(fā)都是相當重要的。在東勝嬰幼兒教育的重要性也越來越引起了人們的重視，然而由于目前嬰幼兒教育方面管理不健全，使得嬰幼兒早教班教育不規(guī)范，發(fā)展不平衡。
【建議】
一是政府應當增加公辦嬰幼兒早教班數(shù)量。
二是對嬰幼兒早教班師資進行定期考核和培訓。
三是制定嬰幼兒早教班收費標準。
四是對嬰幼兒早教班進行考核，保證嬰幼兒教學質(zhì)量。
委員提案和建議篇九
關于讓老百姓吃上放心食品的建議
近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，食品安全問題引起了黨中央、國務院的高度重視和全社會的廣泛關注。全面解決我國食品安全問題，必須從法制、體制、機制等方面建立起長效的食品安全管理體系。因此，于x年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，《食品安全法》并于6月1日生效施行，從此食品安全有了國家統(tǒng)一標準，它體現(xiàn)了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全監(jiān)管體制。在維持現(xiàn)行分段監(jiān)管的基礎上，進一步理順了食品安全監(jiān)管體系。對此我們對我老秘網(wǎng)市的食品安全進行了調(diào)研，并發(fā)現(xiàn)以下存在的問題：
一是食品生產(chǎn)監(jiān)管仍然面臨困境。相關職能部門的職責分工仍不夠明確，監(jiān)管鏈條存在交叉或缺失。當食品安全事件發(fā)生后，很容易造成相互推諉，無人問津。
二是政府應增加投入，食品安全風險監(jiān)測評估制度尚有待完善。我們的相關執(zhí)法人員面對一些“問題”食品，只能告訴老百姓如何識別假冒偽劣。這等于把控制假冒偽劣的風險轉(zhuǎn)嫁給老百姓自己承擔，而老百姓并不是具有公權(quán)力的執(zhí)法人員，對于這些危害應如何識別、如何防范都沒有明確的判斷。
三是食品檢驗制度在透明和監(jiān)督方面有一定的缺失。抽樣檢驗的樣品與總體產(chǎn)品的關系怎樣等等，普通民眾并不知道。這就要求，檢驗部門應當對檢驗的對象、方法、標準等，在條件允許時進行公開，接受群眾監(jiān)督。同時，檢驗部門應當對檢驗結(jié)果負責，如果出現(xiàn)食品安全事件，給消費者造成損害的，檢驗部門還應當與生產(chǎn)廠家承擔連帶賠償責任。然而，現(xiàn)實的情況是這方面比較缺失。
四是食品召回制度實施中有一定困難。生產(chǎn)食品有相當一部分的小作坊，他們連標注的生產(chǎn)廠家都是假的。而很多小的食品生產(chǎn)者、餐飲小業(yè)主一旦要求其召回問題食品或責令其作出民事賠償時，他們往往干脆關門逃跑，拒絕賠償，因此食品召回制度很難實際執(zhí)行。
為此，為了保證錦州市市民健康與食品安全我們提出如下建議：
一、進一步強化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。確立了分工負責和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，督促各部門之間及時通報信息，實現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗機構(gòu)等技術(shù)資源的共享。同時由衛(wèi)生部門不定期地統(tǒng)一對外發(fā)布信息，以避免檢驗機構(gòu)重復抽檢。
二、政府應當繼續(xù)加大對食品安全監(jiān)管的投入。
1、對監(jiān)管力量薄弱的部門增加投入。集貿(mào)市場、大型超市等消費終端配備快速檢測設備，通過快速檢測獲得初步篩查結(jié)果。而很多地方的財力不足，快速檢測設備不能配備，所以建議財政增加這方面的投入。
2、對基層的檢驗機構(gòu)增加經(jīng)費投入?；鶎拥臋z驗機構(gòu)則大多設備落后。因此，建議政府加大投入，使得對銷售食品的檢測種類、標準、程序等方面統(tǒng)一起來。
3、對食品從業(yè)人員的教育與培訓增加投入。企業(yè)本身自主監(jiān)測食品安全的成本，相比監(jiān)管部門的監(jiān)管來說會更低。有必要針對性地對其培訓，培訓的內(nèi)容包括標準的食品加工規(guī)范、食品衛(wèi)生規(guī)范、誠信理念等等。
三、對舉報屬實的人員進行重獎。在“三聚氰胺”內(nèi)幕被揭發(fā)之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”據(jù)說是行業(yè)內(nèi)公開的秘密，但是卻沒有人向監(jiān)管部門舉報，這背后所反映的問題之一是政府部門的行政獎勵機制沒有發(fā)揮作用，對于舉報人的獎勵力度不夠，不能真正鼓勵和提倡舉報行為。建議政府有關部門借鑒稅務部門的獎勵規(guī)定，推出關于食品安全的重獎計劃，同時，這種獎勵制度對于摻雜制假的生產(chǎn)者來說，也有著心理上的威懾作用。
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