熱門監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會(匯總16篇)

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熱門監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會(匯總16篇)
時間:2023-10-30 16:51:03     小編:雨中梧

無論是學(xué)習(xí)還是工作生活,心得體會都是我們不可或缺的一個環(huán)節(jié)。寫心得體會時,要注意選擇正確的詞語和用法,以提高文章的質(zhì)量。接下來,讓我們一起來欣賞一些精彩的心得體會范文吧。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇一

?近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在

掃黑除惡

專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇二

查擺和加強監(jiān)督檢查,狠抓落實,注重實效,有力促進了公正廉潔司法。

體會,加深對“三個規(guī)定”的理解,促進對“三個規(guī)定”的貫徹落實。

等行為。有個別干警解剖了自己曾因礙于親情、友情,在自己所辦的案件或同事所辦的案件中打過擦邊球,但今后在辦案中一定嚴(yán)格要求自己,自覺遵守“三個規(guī)定”,對涉及到應(yīng)當(dāng)回避的案件依法自行回避。

干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查;二是通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對前郭法院落實“三個規(guī)定”的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實。

中,將緊緊圍繞“三個規(guī)定”要求嚴(yán)于律己、督促他人,樹立好前郭法院干警忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?p>

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇三

司法三個規(guī)定是指最高法出臺的關(guān)于懲治腐敗和保持法治場所純潔的三個規(guī)定,包括掛鉤督促選人用人工作規(guī)定、關(guān)于禁止向公職人員贈送禮金禮品的規(guī)定,以及禁止律師、公證人、司法鑒定人違法為犯罪嫌疑人、被告人辯護的規(guī)定。這三個規(guī)定的出臺,是中國司法機關(guān)加強反腐倡廉、保持法治場所純潔的重要舉措,旨在推動公職人員廉潔從政、依法行政,扎牢反腐倡廉的防線,守護司法公正。

段二:簡述監(jiān)獄在司法三個規(guī)定中的職責(zé)和重要性

監(jiān)獄作為司法執(zhí)行機關(guān),負責(zé)執(zhí)行法院通過的刑事判決,對被判處刑罰的人進行監(jiān)管和改造。在司法三個規(guī)定的執(zhí)行中,監(jiān)獄也承擔(dān)著重要的責(zé)任。尤其是掛鉤督促選人用人工作規(guī)定中,監(jiān)獄需要對服刑人員進行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督,確保服刑人員保持清白從政,不得利用自身特權(quán)謀取私利。同時,監(jiān)獄對律師以及司法鑒定人的聘用也有一定的管理和監(jiān)督職責(zé),確保這些人員不違反法律法規(guī),不在本職工作中為犯罪嫌疑人、被告人辯護,從而保護司法公正。

段三:分享一次參觀監(jiān)獄的經(jīng)歷

前不久,我有幸參觀了某監(jiān)獄。通過實地的參觀了解,我感受到監(jiān)獄的管理人員對服刑人員的監(jiān)管工作是非常嚴(yán)格和細致的,各項措施都十分完善。監(jiān)獄的職工也對司法三個規(guī)定的執(zhí)行有了系統(tǒng)的了解和積極的配合,助力于司法公正的推進。在監(jiān)獄內(nèi),我看到了許多服刑人員都在進行學(xué)習(xí)、勞動、文娛等方面的活動,那些失去自由的犯罪分子們正在以實際行動來改變自身,這讓我深感人生悔改的重要性,也了解到監(jiān)獄的職責(zé)和使命。

段四:總結(jié)監(jiān)獄在司法三個規(guī)定中的作用

監(jiān)獄是保持法治場所純潔的重要部門之一,承擔(dān)著重要的管理職責(zé)。在司法三個規(guī)定的執(zhí)行中,監(jiān)獄起到了非常重要的作用。首先,掛鉤督促選人用人工作規(guī)定中,監(jiān)獄需要對服刑人員進行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督,確保服刑人員不利用自身特權(quán)謀取私利,同時開展防貪反腐的宣傳教育工作,推動懲治腐敗工作的開展。其次,在禁止向公職人員贈送禮金禮品的規(guī)定中,監(jiān)獄需要對服刑人員的接待禮儀進行規(guī)范,嚴(yán)格禁止任何形式的受賄行為,推動“小善同流大善成”的社會義務(wù)進一步落實。最后,在禁止律師、公證人、司法鑒定人違法為犯罪嫌疑人、被告人辯護的規(guī)定中,監(jiān)獄需要對律師的聘用和管理進行加強和規(guī)范,確保律師的行為不違背法律為基礎(chǔ)的職業(yè)道德,同時不斷完善法律體系,不斷嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩,加強社會監(jiān)督,保障司法公正。

段五:結(jié)尾語

監(jiān)獄在維護司法公正和執(zhí)行司法三個規(guī)定方面發(fā)揮著不可替代的作用,要加強監(jiān)管和教育,努力改造犯罪分子,促進司法公正、推動法治進展和社會進步。同時,我們每個人都應(yīng)該從自身做起,樹立廉潔從政理念,拒絕貪腐行為,為打造一個廉潔、透明的社會環(huán)境貢獻力量。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇四

司法三個規(guī)定是習(xí)近平總書記于2016年提出的,主要內(nèi)容包括“不立新案件”、“不把矛頭對準(zhǔn)群眾”和“不搞形式主義、官僚主義”。這些規(guī)定的提出,旨在進一步深化全面從嚴(yán)治黨,加強司法公正和廉潔,維護司法權(quán)威。 符合這些規(guī)定的司法工作者,將得到黨和人民的認可和支持,不符合規(guī)定的“四風(fēng)”問題將得到嚴(yán)厲的懲處。

第二段:談?wù)劚O(jiān)獄在遵守司法三個規(guī)定方面所面臨的困難

監(jiān)獄中的服刑人員,由于罪行嚴(yán)重,又被判處長期有期徒刑,大多數(shù)人有著很強的反抗情緒,對監(jiān)獄的制度和法規(guī)不理解。此外,監(jiān)獄中人員密集,環(huán)境惡劣,耗費人力物力較大。因此,監(jiān)獄在遵守司法三個規(guī)定方面,所面臨著很大的困難。

第三段:探討監(jiān)獄在遵守司法三個規(guī)定方面應(yīng)該采取的措施

為了更好地遵守司法三個規(guī)定,監(jiān)獄需要采取更嚴(yán)格的措施。首先,可以完善內(nèi)部制度,明確責(zé)任,并制定行之有效的監(jiān)管方案,以確保制度的執(zhí)行。其次,健全法律宣傳和教育工作,加強對服刑人員的法制教育以及司法規(guī)定的宣傳,讓每一位服刑人員都清楚地知道自己的權(quán)利和義務(wù),以此建立起良好的服刑習(xí)慣。

第四段:給出監(jiān)獄遵守司法三個規(guī)定取得的成績

在監(jiān)獄遵守司法三個規(guī)定的努力下,一些積極的成果逐漸顯現(xiàn)。如,監(jiān)獄中動態(tài)管理制度的實施,保障了服刑人員的合法權(quán)益,同時也把處理“三風(fēng)”問題和服刑人員積極性的協(xié)調(diào)起來。另外,堅持“依法執(zhí)行、廉潔司法”的宗旨,使監(jiān)獄成為了維護司法權(quán)威、塑造司法形象的重要力量。

第五段:總結(jié),展望未來

監(jiān)獄作為一個具有特殊性的機構(gòu),需要更嚴(yán)格地遵守司法三個規(guī)定,并在遵守的過程中采取一系列措施。雖然過程艱辛,但是取得的成果也是可觀的。今后,監(jiān)獄還需要指明方向,做出更大的努力,為維護司法公正和廉潔,為反“四風(fēng)”、樹立好形象,做出更大的貢獻。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇五

云南省拘留所召開了全體民警對三項規(guī)定執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈向前、明確工作思路,嚴(yán)格規(guī)范三項執(zhí)行,構(gòu)筑廉潔執(zhí)法的防火墻。通過學(xué)習(xí),我深刻理解和全面把握三個規(guī)定的精神本質(zhì),把紀(jì)律規(guī)定印在心中,站在前面,堅決構(gòu)筑思想防線。

《公安機關(guān)內(nèi)部人員介入司法活動、具體案件處理記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線檢查、案件處理環(huán)節(jié)向案件當(dāng)事人請求說明,要求案件當(dāng)事人或案件負責(zé)人個人會見案件當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人,委托身邊的工作人員或親屬向案件當(dāng)事人請求說明,為地方利益或部門利益超過職權(quán)向案件處理提出傾向意見或具體要求等,指導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,要求案件當(dāng)事人全面、如實記錄《司法單位內(nèi)部人員曾詢問過案底和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法單位內(nèi)部人員三不可、司法單位辦案人員三應(yīng)的要求。也就是說,司法機關(guān)的內(nèi)部人員不得違反規(guī)定問題和介入其他人員處理的事件,不得違反規(guī)定向事件當(dāng)事人轉(zhuǎn)移事件資料或探索事件,不得以任何方式向事件當(dāng)事人打招呼的事件人員遵守法律、公正司法、不為私情所困擾,必須拒絕介入、說明或探索事件,不按照正當(dāng)手續(xù)轉(zhuǎn)移事件資料,必須通知手續(xù)處理。對事務(wù)員不如實記錄的責(zé)任和如實記錄的保護也作出了明確的規(guī)定?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的一些規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情況:泄露事務(wù)秘密,向事件當(dāng)事人推薦、訴訟代理人、律師介紹,向律師、中介組織介紹事件,接受事件當(dāng)事人、律師等委托禮物,向事件當(dāng)事人、律師等借款、租賃住宅、租賃交通工具、通信工具、委托評價、拍賣等活動三條規(guī)定有聲可行,為切實關(guān)閉權(quán)力提供了堅實的制度。

三條規(guī)定堅持問題導(dǎo)向,對癥療法、堵塞漏洞、正確對策,貫徹嚴(yán)格要求,抓住最后,抓住實效,切實維持司法公正,提高司法信賴力。把黨的政治建設(shè)放在第一位,加強思想政治領(lǐng)導(dǎo),加強專業(yè)整備,切實加強政治責(zé)任感和使命感。通過專業(yè)整頓深入分析三項規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機制,切實補充短板。同時,通過鼓勵民警如實記錄和抵制干預(yù)問題行為,加強制度設(shè)計和解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)問題民警的保護和鼓勵機制,確保民警依法履行執(zhí)法責(zé)任。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違事件的發(fā)生,立即發(fā)表典型案例,提高通報力,引導(dǎo)民警的恐懼、警戒、保護底線。

通過專項整治深入分析實施三條規(guī)定存在的突出問題也是堅決實踐兩條維護的重要檢查。堅決實行兩項維護,嚴(yán)格執(zhí)行記錄報告制度,監(jiān)督需要記錄和報告的事項,監(jiān)督警察的真實記錄,及時報告,確保警察依法履行執(zhí)法責(zé)任,堅持嚴(yán)格調(diào)查重點,介入司法違紀(jì)違法事件,發(fā)現(xiàn)與當(dāng)事人、律師等違反交往行為的事件零容忍,一起調(diào)查。要健全完善責(zé)任調(diào)查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、調(diào)查、泄露、干預(yù)事件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違反紀(jì)律的行為,不按規(guī)定記錄,出現(xiàn)遲報、泄露、隱瞞等違反情況,通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段認真處理。以組合拳組合陣的形式解決沉珂疾病,踩石留印,抓鐵有痕跡。

總而言之,三條規(guī)定旨在從司法機關(guān)外部、公安機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身的三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,防止司法事件被非法干預(yù)和司法人員包圍,保障獨立、公正、廉潔的司法,具有重大而深刻的意義。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇六

2020年五一假期剛過,人民檢察召開記者招待會,向社會公開檢察機關(guān)深化三項規(guī)定,開展問題或干預(yù)、檢察事務(wù)等重大事項記錄報告,報告相關(guān)典型案例,誠摯歡迎人民監(jiān)督檢察機關(guān)執(zhí)行三項規(guī)定。

三條規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內(nèi)容,可以說是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三條規(guī)定的執(zhí)行,是貫徹落實中央司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是營養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)率先做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所在。

檢察官,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以保護初心、保持本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和認真性,率先執(zhí)行三個規(guī)定,加強四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的事件調(diào)查、打招呼、干預(yù)司法、插手事件等行為,必須堅持司法責(zé)任的基礎(chǔ)思考,堅決拒絕,如實記錄。同時,不管是誰,職務(wù)的高低,親近,都不能用不正當(dāng)?shù)姆椒ㄏ驒z察官發(fā)表事件。這樣,不僅自己有可能被注冊,還會影響檢察官的正常開展。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法事件始終堅持的立場,找不到人不委托關(guān)系的結(jié)果是一樣的,問題和問題,檢察機關(guān)依法處理事件。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三項規(guī)定,與人民群眾反映的問題無關(guān)。在執(zhí)行三條規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法投訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法建議,檢察機關(guān)應(yīng)以高度負責(zé)的態(tài)度積極應(yīng)對,認真落實。

目前,執(zhí)行三條規(guī)定在檢察系統(tǒng)中形成了一定的自覺和共識,但離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的憧憬還有一定的差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺、堅持抓住三條規(guī)定的執(zhí)行,保護公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇七

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠。”xxx代表說。

“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。

一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。

三個規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關(guān)系結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。

持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

當(dāng)前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。

云南省看守所召開全體民警對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈前進方向、厘清工作思路,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個執(zhí)行”,筑牢廉潔執(zhí)法的“防火墻”。通過學(xué)習(xí),我深刻領(lǐng)會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。

《公安機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告?!端痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求。即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定。《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施?!叭齻€規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。

“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,把“嚴(yán)”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵民警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件民警的保護和激勵機制,確保人民警察依法履行執(zhí)法職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)民警知敬畏、存戒懼、守底線。

通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴(yán)格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督民警如實記錄、及時報告,確保民警依法履行執(zhí)法職責(zé),堅持嚴(yán)查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段,進行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。

總之,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、公安機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。

為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。

。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

 打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。

一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。


監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇八

今年來,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進司法更加公平公正。

一是加強精神學(xué)習(xí),提高干警紀(jì)律意識。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,組織全區(qū)政法機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實踐等開展自學(xué)活動,充分認識“三個規(guī)定”的重大意義,促使全區(qū)干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生。

二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺發(fā)布“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個案。

三是建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

四是建立按期報送制度,動態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報貫徹落實中央防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況,區(qū)委政法委對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面掌握,對違反規(guī)定行為按照規(guī)定進行相應(yīng)處理。

五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對政法機關(guān)落實“三個規(guī)定”的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實。

截至目前,區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒有對具體案件向政法機關(guān)打過招呼、沒有對具體案件做過批示,政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。

近日,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀(jì)委監(jiān)委也發(fā)布通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇,山西省高級人民法院原巡視員王志剛,上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛,均因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其涉嫌犯罪問題均被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。在以上通報中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;

加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學(xué)習(xí)三項規(guī)定內(nèi)容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴(yán)格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據(jù)上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束力,確保制度威力。

二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網(wǎng)、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立通報箱,公開通報電話,設(shè)立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察,保護規(guī)定的紅線。另一方面,從法院內(nèi)部、干部自身開始,加強司法作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正實現(xiàn)講紀(jì)律,遵守規(guī)則,不折不扣地抓住兩項規(guī)定的具體措施,不違反人情,不干預(yù)事件,不能向其他政法部門的事務(wù)人員講人情干預(yù)事件。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律制約,利用審判管理系統(tǒng)等有效形式,本院干部在一審、申請再審等環(huán)節(jié)出手處理事件,或者有不可避免的違反兩項規(guī)定的情況,根據(jù)規(guī)定認真追究相關(guān)人員的責(zé)任,加強干部紅線的下劃線意識。

認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干部沒有違反兩項規(guī)定,也沒有其他領(lǐng)導(dǎo)違反事件、插手事件的處理。

2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。

“三個規(guī)定”作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。

持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

當(dāng)前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。

今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防干預(yù)司法三項規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員問案處理記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員問案記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員和當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介機構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關(guān)人員、中介機構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警動手、問和干預(yù)案處理行為劃紅線,設(shè)立禁區(qū),促進司法更加公平公正。

二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,宣傳領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理記錄、舉報和責(zé)任追究精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件。

三是建立相關(guān)記錄、報警和責(zé)任追究機制。要求事務(wù)人員全面、如實、詳細記錄領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責(zé)人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預(yù)、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現(xiàn)事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據(jù)。

四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預(yù)司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預(yù)司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。

五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設(shè)立通報箱、公開通報電話、設(shè)立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對政法機關(guān)實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。

到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領(lǐng)導(dǎo)沒有向政法機關(guān)打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動體事件處理和內(nèi)部人員詢問事件的情況。

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成xxx總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠。”xxx代表說。

“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

“案件一進門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題,成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。

黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!?015年,關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。

近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當(dāng)接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

打招呼求辦事多來自熟人

2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。

2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。

從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。

值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”,有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部,有的是業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和案件承辦負責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位,手握司法權(quán)力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。

“撈人”“抹案”嚴(yán)重者可追究刑責(zé)

據(jù)最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù),其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進展、擔(dān)心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等?!拔覀冋J為這也很正常,體現(xiàn)了社會各方面對檢察機關(guān)辦案的監(jiān)督。”最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。

梳理發(fā)現(xiàn),在6起案例12名違紀(jì)違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務(wù)上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預(yù)司法辦案等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄,其教訓(xùn)十分慘痛。

公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴(yán)重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,以權(quán)壓法、徇私枉法,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

筑牢干預(yù)司法防火墻

2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

這“三個規(guī)定”要求對于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件,以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責(zé)任追究。

通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責(zé)任,還受到了表揚。

2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。

最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀(jì)問題,被免去法警支隊政委職務(wù),并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機關(guān)部門負責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。

“‘三個規(guī)定’既是防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀(jì)違法道路,促進公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策?!弊罡邫z檢務(wù)督察局負責(zé)人表示,嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。

潘毅琴認為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料,都不影響公正辦案。

實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用?苗xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)率先實施三項規(guī)定,首先確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地促進整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關(guān)系,我們一定會建立習(xí)近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境。繆國樂代表說。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排,檢察機關(guān)率先落實三項規(guī)定,體現(xiàn)了政治意識和法治責(zé)任?,F(xiàn)在法治環(huán)境越來越好,人們對司法的信任和期望達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說,貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣,可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾,對檢察人員以客觀公正的立場履行職責(zé)和辦案具有重要意義和深遠影響。xxx代表說。

以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’,但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)實施‘三條規(guī)定’后,越來越多的人開始理解和認可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕干預(yù)案件時更有信心,那些試圖干預(yù)案件的人也會考慮自己可能被記錄下來,從而打消干預(yù)案件的想法。久而久之,大家都不去問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對三項規(guī)定充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭落實。

2020五一假期剛過,人民檢察院就召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實三條規(guī)定,開展過問或干預(yù)、干預(yù)檢察辦案等重大事項記錄報告,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)實施三條規(guī)定進行監(jiān)督。

三條規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內(nèi)容,堪稱純司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。繼續(xù)做好三條規(guī)定的實施,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治意識,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治意識,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察意識,是培養(yǎng)清正廉明司法生態(tài)的文化意識。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作是責(zé)任和使命。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要以保持初衷、保持本色的政治地位,深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴(yán)肅性,率先落實三個規(guī)定,把它作為增強四個意識、增強四個自信、實現(xiàn)兩個維護的基本要求。對于非正常途徑探案、打招呼,甚至干預(yù)司法、干預(yù)案件等行為,要堅持司法責(zé)任的底線思維,堅決拒絕,如實記錄。與此同時也要向社會宣告,不管是誰,不管職位高低,親疏遠近,都不能通過不正當(dāng)?shù)姆绞较驒z察官詢問案件。這樣做不僅可能會被填寫登記,還會影響檢察官的正常工作。檢察機關(guān)是人民合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終堅持的立場。找不到人和信任關(guān)系的結(jié)果是一樣的。如果提問或不提問,檢察機關(guān)將依法辦案。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三項規(guī)定,并非對人民群眾反映的問題無動于衷。在實施三項規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人們通過12309、公開檢查程序、依法投訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾對檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)應(yīng)以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng),認真落實。

繼續(xù)深入落實三條規(guī)定,需要檢察人員的責(zé)任,更離不開社會的支持和監(jiān)督。我相信,只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三條規(guī)定,在人民群眾的監(jiān)督下,始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案件,不干預(yù)案件的良好氛圍。

目前,實施三項規(guī)定在檢察系統(tǒng)中已經(jīng)形成了一定的意識和共識,但人們對檢察工作的要求、司法公正的期望和對美好法治生活的向往仍有一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治意識、法治意識和檢察意識,堅持三條規(guī)定的實施,堅持公平正義、司法為民的初衷,努力實現(xiàn)法治昌明和海鹽河清。

為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。

一是開展專項教育,落實制度要求。xx縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對xx縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

為落實文件規(guī)定,本人認真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:

一、學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”具有非常重要的意義

警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。

二、貫徹“三個規(guī)定”要堅守底線

對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。

三、本人鄭重承諾做到以下幾點:

一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;

二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。

三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

云南省拘留所召開了全體民警對三項規(guī)定執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈向前、明確工作思路,嚴(yán)格規(guī)范三項執(zhí)行,構(gòu)筑廉潔執(zhí)法的防火墻。通過學(xué)習(xí),我深刻理解和全面把握三個規(guī)定的精神本質(zhì),把紀(jì)律規(guī)定印在心中,站在前面,堅決構(gòu)筑思想防線。

《公安機關(guān)內(nèi)部人員介入司法活動、具體案件處理記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線檢查、案件處理環(huán)節(jié)向案件當(dāng)事人請求說明,要求案件當(dāng)事人或案件負責(zé)人個人會見案件當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人,委托身邊的工作人員或親屬向案件當(dāng)事人請求說明,為地方利益或部門利益超過職權(quán)向案件處理提出傾向意見或具體要求等,指導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,要求案件當(dāng)事人全面、如實記錄《司法單位內(nèi)部人員曾詢問過案底和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法單位內(nèi)部人員三不可、司法單位辦案人員三應(yīng)的要求。也就是說,司法機關(guān)的內(nèi)部人員不得違反規(guī)定問題和介入其他人員處理的事件,不得違反規(guī)定向事件當(dāng)事人轉(zhuǎn)移事件資料或探索事件,不得以任何方式向事件當(dāng)事人打招呼的事件人員遵守法律、公正司法、不為私情所困擾,必須拒絕介入、說明或探索事件,不按照正當(dāng)手續(xù)轉(zhuǎn)移事件資料,必須通知手續(xù)處理。對事務(wù)員不如實記錄的責(zé)任和如實記錄的保護也作出了明確的規(guī)定?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的一些規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情況:泄露事務(wù)秘密,向事件當(dāng)事人推薦、訴訟代理人、律師介紹,向律師、中介組織介紹事件,接受事件當(dāng)事人、律師等委托禮物,向事件當(dāng)事人、律師等借款、租賃住宅、租賃交通工具、通信工具、委托評價、拍賣等活動三條規(guī)定有聲可行,為切實關(guān)閉權(quán)力提供了堅實的制度。

三條規(guī)定堅持問題導(dǎo)向,對癥療法、堵塞漏洞、正確對策,貫徹嚴(yán)格要求,抓住最后,抓住實效,切實維持司法公正,提高司法信賴力。把黨的政治建設(shè)放在第一位,加強思想政治領(lǐng)導(dǎo),加強專業(yè)整備,切實加強政治責(zé)任感和使命感。通過專業(yè)整頓深入分析三項規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機制,切實補充短板。同時,通過鼓勵民警如實記錄和抵制干預(yù)問題行為,加強制度設(shè)計和解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)問題民警的保護和鼓勵機制,確保民警依法履行執(zhí)法責(zé)任。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違事件的發(fā)生,立即發(fā)表典型案例,提高通報力,引導(dǎo)民警的恐懼、警戒、保護底線。

通過專項整治深入分析實施三條規(guī)定存在的突出問題也是堅決實踐兩條維護的重要檢查。堅決實行兩項維護,嚴(yán)格執(zhí)行記錄報告制度,監(jiān)督需要記錄和報告的事項,監(jiān)督警察的真實記錄,及時報告,確保警察依法履行執(zhí)法責(zé)任,堅持嚴(yán)格調(diào)查重點,介入司法違紀(jì)違法事件,發(fā)現(xiàn)與當(dāng)事人、律師等違反交往行為的事件零容忍,一起調(diào)查。要健全完善責(zé)任調(diào)查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、調(diào)查、泄露、干預(yù)事件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違反紀(jì)律的行為,不按規(guī)定記錄,出現(xiàn)遲報、泄露、隱瞞等違反情況,通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段認真處理。以組合拳組合陣的形式解決沉珂疾病,踩石留印,抓鐵有痕跡。

總而言之,三條規(guī)定旨在從司法機關(guān)外部、公安機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身的三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,防止司法事件被非法干預(yù)和司法人員包圍,保障獨立、公正、廉潔的司法,具有重大而深刻的意義。

全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責(zé)任追究。

截至今年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預(yù)插手的占**.*%。

全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負責(zé),更是對人民群眾負責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>

最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當(dāng)于檢察機關(guān)自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好。”

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!毕奈嶙楷敶碚f。

“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防干預(yù)司法三項規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員問案處理記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員問案記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員和當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介機構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關(guān)人員、中介機構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警動手、問和干預(yù)案處理行為劃紅線,設(shè)立禁區(qū),促進司法更加公平公正。

二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,宣傳領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理記錄、舉報和責(zé)任追究精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件。

三是建立相關(guān)記錄、報警和責(zé)任追究機制。要求事務(wù)人員全面、如實、詳細記錄領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責(zé)人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預(yù)、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現(xiàn)事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據(jù)。

四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預(yù)司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預(yù)司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。

五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設(shè)立通報箱、公開通報電話、設(shè)立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對政法機關(guān)實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。

到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領(lǐng)導(dǎo)沒有向政法機關(guān)打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動體事件處理和內(nèi)部人員詢問事件的情況。

2015年,中央印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往的若干規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡稱《三個規(guī)定》),這三個文件就如三把利刃,直指司法活動中的暗箱操作行為,希望能真正保障司法活動的獨立性、公正性、廉潔性。司法改革以來,中央進一步加大力度,不斷督導(dǎo)檢查,不斷出臺舉措,殷殷之情,拳拳之心,都是在為實現(xiàn)法治國家而不懈努力。而在不斷的司法實踐中,總有一些感受,想說一說,聊一聊。

十幾年前大學(xué)入學(xué)之初,便認識了一個詞,叫"法律職業(yè)共同體"。那時對這一概念還僅僅停留在"學(xué)的一樣、工作性質(zhì)相同"這一層面上,訴訟法中所規(guī)定的"分工負責(zé)、互相配合、互相制約",只是考試中的一個考點罷了,甚至對"配合"兩個字不太感興趣,而對"制約"有莫名的好感。工作后,發(fā)現(xiàn)在許多時候我們都是相互配合的。一個案子從偵查到起訴,再到宣判,證據(jù)鏈條是逐步完善的,而完善的過程離不開每一位參與者的努力,沒有配合,一個案件的順利結(jié)案簡直是無法想象的。這時才對何為"法律職業(yè)共同體"有了更加清晰和深刻的認識。

但時間日久,我們是否忘記了最初的承諾?"法律職業(yè)共同體"是否蛻變成了"利益共同體"?公檢法之間、公檢法與律師之間等等,是否輕易的由"定天下三分魏蜀吳",變成了"宴桃源豪杰三結(jié)義"?現(xiàn)在念叨"互相制約"這四個字,也許顯得書生氣太足,卻也值得每一個司法者思考。互相制約,保持距離,絕不是不通情理,更不是六親不認。而是要每一位司法官謹(jǐn)記自身的職責(zé),公安機關(guān)偵查,檢察機關(guān)起訴,法院審判,律師為當(dāng)事人的合法權(quán)益進行辯護,每個人站在自己的位置上,行使自己的職權(quán),才能確保案件得到公正審理,確保當(dāng)事人罰當(dāng)其罪,確保法治在每一起案件中得到體現(xiàn)。

但是我們有時能發(fā)現(xiàn),實踐中本應(yīng)相互制約的地方,卻有相互發(fā)酵的現(xiàn)象。這讓我想起中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵的一段話:"公檢法人員,大多來自升斗小民之家。入職之初,仍然記憶著普通人民失敗和困苦,弱小和無奈,努力和希望……點點滴滴,仍在心頭。但入職時間越長,他們與普通人民交往漸少,檢法人員相互交往日多,互相發(fā)酵和激勵。他們看到的,更多是卷宗里一張張冷冰冰的證據(jù),一條條干枯的法律。天長日久,他們變了。"雖然變質(zhì)的是少數(shù),但這足以使我們警醒。領(lǐng)導(dǎo)干部插手辦案,干預(yù)司法活動,當(dāng)事人吃請等等行為,在該拒絕時就要拒絕,該上報時就要上報,這不僅是《三個規(guī)定》所要求的,也是自身職責(zé)所要求的。即使有一天,我們中的一些人已經(jīng)身處廟堂之高,也別忘記了在江湖中奔波的人們,不要忘記民生之艱難,不要因為一己之私,使當(dāng)受處罰的人逃脫制裁,使完全可以免于刑罰的人經(jīng)受牢獄之災(zāi)。

司法責(zé)任制改革以來,司法官的權(quán)力逐步放開,對案件結(jié)果的裁量權(quán)也逐步加大,當(dāng)然伴隨而來的也是責(zé)任終身制。我們看到放權(quán)以來司法官越來越能全身心投入到案件的辦理當(dāng)中,但是在放權(quán)過程中,卻也有著些許的不足,突出表現(xiàn)在對司法官信任不足。"權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗",這句話耳熟能詳,道出了"權(quán)力"的弱點——極易尋租,滋生腐敗。但是這能不能成為束縛司法官手腳的理由?《三個規(guī)定》實施的目的,是要讓司法官大膽辦案,有人干預(yù)辦案的話有法律和組織為你撐腰。但在實踐中,在有些地方,"審批制"又有回潮現(xiàn)象,已經(jīng)下放的權(quán)力又有要收回去的跡象,亦或者反復(fù)督查、動輒通報。這一方面可能是放權(quán)以來確實有部分司法官肆意使用權(quán)力,任意不捕不訴、量刑畸輕畸重,導(dǎo)致司法不公出現(xiàn),因此上級決定要對司法權(quán)力加以限制。但另一方面,是對司法官疑慮有加,而信任不足,而我認為,充分的信任是《三個規(guī)定》落實的前提。在權(quán)力下放的過程中,總能看到上級的顧慮,顧慮會不會導(dǎo)致權(quán)力濫用?會不會導(dǎo)致司法活動失控?因此總是想方設(shè)法的加以制約。權(quán)力應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖O(jiān)管,但是監(jiān)管不等于束縛手腳。當(dāng)司法官對案件的裁量沒有最終決定權(quán)的時候,勢必會使得他們更多的考慮的是如果嚴(yán)格按照規(guī)定進行記錄、登記,對自身前途會是什么影響,而不是法律規(guī)定,更不會考慮社會效果——這也是人之常情。再加上責(zé)任終身制,會使得有些司法官因為怕麻煩,從而采取選擇性司法,這是違背司法規(guī)律的,更容易產(chǎn)生司法不公。

更進一步說,權(quán)力下放一定會導(dǎo)致權(quán)力濫用嗎?我看未必。權(quán)力下放并不是放任不管,而是精兵簡政的需要,是小政府、大社會的需要,也是司法責(zé)任制的應(yīng)有之義——沒有實質(zhì)權(quán)力,為何責(zé)任終身?權(quán)力下放后,對上級的監(jiān)管能力提出更高要求,對陽光司法提出更高要求,也對司法官本身的職業(yè)道德和能力提出更高要求。權(quán)力下放過程中的顧慮,與其說是對權(quán)力的懷疑,不如說是有些地方,有些領(lǐng)導(dǎo)干部對失去權(quán)力的恐懼,對監(jiān)管能力不足的無奈,而這才是我們真正需要克服的。大膽放權(quán)給司法官,用人不疑,疑人不用,同時加大外部監(jiān)督,如人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督等等,提升上級監(jiān)管能力,促使司法活動在陽光下進行,在司法官履職時給予更多的關(guān)愛和鼓勵,我相信絕大多數(shù)的司法官,不會拿自身的前途和命運開玩笑。

追責(zé)問責(zé),是對司法權(quán)力的強有力監(jiān)督,是對司法腐敗的有效震懾。而保護機制,更是對司法官獨立辦案,不受外界干預(yù)的有效保障。《三個規(guī)定》里對干預(yù)司法活動、插手辦案等行為如何懲處有詳細的規(guī)定,對不嚴(yán)格進行登記、記錄的司法官,也有懲處舉措,但對如實記錄、登記者的保護,僅僅用一條加以規(guī)定。缺乏保護機制的規(guī)定,在實踐中勢必會大打折扣。

前文提到,就目前的體制來說,司法官的前途,往往掌握在領(lǐng)導(dǎo)干部手中,而對領(lǐng)導(dǎo)干部插手辦案、干預(yù)司法活動進行登記和上報,是需要莫大勇氣的。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部"言出法隨",又如何要求司法官"犯顏直諫"?絕大部分的司法官就是你我身邊的普通人,有家庭,有親人,有生活上方方面面的壓力,有對榮譽和升遷的向往,當(dāng)然更有對被處分和被冷落的顧慮。因此在規(guī)定當(dāng)中,要不斷完善保護機制,體現(xiàn)出對敢于說真話,敢于堅持原則的司法官是有保障的,是有相應(yīng)激勵措施的,只有這樣才能讓司法責(zé)任制真正貫徹到底,才能促使司法官心無旁騖的行使司法權(quán),使《三個規(guī)定》真正落到實處。

在這次政法干警教育整頓過程中,再一次深入學(xué)習(xí)了司法工作的“三個規(guī)定”即《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇九

干預(yù)司法是一件十分嚴(yán)重的事情,因為如果干預(yù)司法,就有可能侵害到他人的權(quán)益,從而影響社會的公正和穩(wěn)定。為了規(guī)范干預(yù)司法的行為,最高人民法院制定了《干預(yù)司法行為若干規(guī)定》,也就是我們常說的“干預(yù)司法三規(guī)定”。在這幾個規(guī)定中,對于干預(yù)司法的行為和懲罰都有明確的規(guī)定。在實踐中,我深刻理解到干預(yù)司法的嚴(yán)重性和干預(yù)司法三規(guī)定的必要性,也充分認識到干預(yù)司法所帶來的危害和不良影響。

第二段:認識到干預(yù)司法的嚴(yán)重性

對于干預(yù)司法,我深刻認識到這是一件非常危險和嚴(yán)重的行為。因為司法的公正性和正確性是社會穩(wěn)定和公眾信仰的基石,任何干預(yù)司法的行為都容易對社會造成巨大的危害。首先,干預(yù)司法可以容易導(dǎo)致司法不公,使得案件結(jié)果違反法律和事實,傷害當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。其次,干預(yù)司法也會使一些本可以被懲罰的人逃脫懲罰,從而降低了整個社會的審判公正和法律權(quán)威,讓人們失去對司法的信仰和尊重。

第三段:了解干預(yù)司法三規(guī)定

在認識到干預(yù)司法嚴(yán)重性的同時,我們也必須了解如何防止和懲罰干預(yù)司法的行為。這就需要了解干預(yù)司法三規(guī)定。這三個規(guī)定分別是《關(guān)于嚴(yán)禁干預(yù)司法活動的指導(dǎo)意見》、《司法機關(guān)及其工作人員懲治非法干預(yù)司法若干規(guī)定》和《人民法院對干預(yù)司法活動的處理辦法》。這三個規(guī)定詳細規(guī)定了干預(yù)司法的行為和應(yīng)該采取的措施。在實踐中,遵守這些規(guī)定是防止干預(yù)司法并維護司法公正的必要條件。

第四段:重要性和遵守干預(yù)司法三規(guī)定的意義

遵守干預(yù)司法三規(guī)定對于維護司法公正和法律權(quán)威具有非常重要的意義。首先,遵守規(guī)定可以防止干預(yù)司法的行為,從而保障司法公正和穩(wěn)定,促進社會的和諧。其次,遵守規(guī)定可以增強人民法院的權(quán)威和信譽度,讓人們相信司法機關(guān)的公正程度,進而樹立起對法律和司法的信仰和尊重。這樣,才能夠構(gòu)建一個真正公正、公正和有序的現(xiàn)代社會。

第五段:個人體驗和心得體會

在我的實踐經(jīng)驗中,了解和遵守干預(yù)司法三規(guī)定是維護司法公正和法律權(quán)威的重要手段。遵守規(guī)定讓我更加清晰地意識到干預(yù)司法行為的嚴(yán)重性,遇到類似事情時不僅會主動維護司法公正和法律權(quán)威,也會讓我更好地處理與司法有關(guān)的工作。同時,遵守規(guī)定也有助于提升個人的修養(yǎng)和社會責(zé)任感,讓我始終牢記自己的職責(zé),始終保持對社會穩(wěn)定和公正的關(guān)注。

結(jié)論:

總體來說,遵守干預(yù)司法三規(guī)定是任何一名法律從業(yè)者都應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則。遵守規(guī)定是維護司法公正和法律權(quán)威的基本手段,也有助于提升個人的修養(yǎng)和社會責(zé)任感。希望廣大從業(yè)者都可以牢記干預(yù)司法的嚴(yán)重性、認真履行職責(zé),并自覺遵守干預(yù)司法三規(guī)定,共同構(gòu)建一個公正、公正和有序的社會。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十

眉山市司法局“三舉措”落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,進一步強化思想意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,筑牢思想防線,推動隊伍教育整頓走深走實。

強化學(xué)習(xí)抓引導(dǎo)

緊扣隊伍教育整頓安排部署,組織全體黨員、干部職工對防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”內(nèi)容再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握規(guī)定精神。引導(dǎo)全體黨員、干部職工牢固樹立不過問、不干預(yù)的紀(jì)律意識,將防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”精神轉(zhuǎn)化為開展好隊伍教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

集體承諾促落實

組織全體黨員、干部職工簽訂《遵守防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”承諾書》,畫出“紅線”,筑牢規(guī)范司法行為“安全閥”,警醒大家繃緊廉潔自律弦,做到清醒任職、清正履職,恪守憲法法律、維護公正司法,以風(fēng)清氣正、清正廉潔的隊伍形象展示隊伍教育整頓成效。

莊嚴(yán)宣誓增效力

3月10日,市局黨委書記、局長張勇帶領(lǐng)全局黨員、干部職工就落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”進行莊嚴(yán)宣誓,誓詞錚錚,響徹全場,擲地有聲的將紀(jì)律規(guī)定印在每個司法行政人心中,不斷把隊伍教育整頓工作引向深入。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十一

第一條 為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條 對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作 程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條 司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條 司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條 司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條 司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十二

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學(xué)習(xí)三項規(guī)定內(nèi)容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴(yán)格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據(jù)上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束力,確保制度威力。

二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網(wǎng)、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立通報箱,公開通報電話,設(shè)立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。

要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用?苗xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)率先實施三項規(guī)定,首先確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地促進整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關(guān)系,我們一定會建立習(xí)近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境。繆國樂代表說。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排,檢察機關(guān)率先落實三項規(guī)定,體現(xiàn)了政治意識和法治責(zé)任。現(xiàn)在法治環(huán)境越來越好,人們對司法的信任和期望達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說,貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣,可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾,對檢察人員以客觀公正的立場履行職責(zé)和辦案具有重要意義和深遠影響。xxx代表說。

以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’,但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)實施‘三條規(guī)定’后,越來越多的人開始理解和認可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕干預(yù)案件時更有信心,那些試圖干預(yù)案件的人也會考慮自己可能被記錄下來,從而打消干預(yù)案件的想法。久而久之,大家都不去問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對三項規(guī)定充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭落實。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。

“三個規(guī)定”作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。

持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

當(dāng)前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。

執(zhí)行三項規(guī)定對今后的司法案件有什么積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)率先執(zhí)行三項規(guī)定,首先保證事件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,大大推動整個社會的氛圍好轉(zhuǎn)。如果每個人都不向關(guān)系打招呼,我們一定能建立習(xí)近平總書記說的海晏河清司法環(huán)境??妵鴺反碚f。

全國人民代表大會代表、青海省同事縣自來水公司職工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央公正司法的重要制度安排,檢察機關(guān)率先執(zhí)行三項規(guī)定,體現(xiàn)了政治意識和法治責(zé)任?,F(xiàn)在法治環(huán)境越來越好,人民對司法的信賴和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何因司法腐敗和違法行為而犯的錯誤都可能導(dǎo)致人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上講,貫徹三項規(guī)定是為我們司法人員披上防腐外套,有助于司法人員不受外部環(huán)境的干擾,對檢察官以客觀公正的立場履行職務(wù),意義重大,影響深遠。xxx代表說。

迄今為止大多數(shù)人不知道三項規(guī)定,但發(fā)表會向社會公布檢察機關(guān)實行三項規(guī)定后,越來越多的人開始理解和認可這項規(guī)定。司法方案的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕問插手事件時更有信心,想插手干預(yù)事件的人們也會考慮自己有可能被記錄下來,消除問插手干預(yù)事件的想法。隨著時間的推移,每個人都不會問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人民代表大會代表、北京首個道路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工長xxx表示,他期待著三項規(guī)定,希望檢察機關(guān)繼續(xù)率先執(zhí)行。

全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責(zé)任追究。

截至今年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預(yù)插手的占**.*%。

全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負責(zé),更是對人民群眾負責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>

最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當(dāng)于檢察機關(guān)自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!毕奈嶙楷敶碚f。

“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。

三個規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關(guān)系結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。

持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

當(dāng)前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。

近日,人民檢察院召開了記者招待會,通報了6起檢察官違反三項規(guī)定的典型案例。在以上案例中,有違反干預(yù)司法活動、違反干預(yù)插手相關(guān)事件、私事干預(yù)司法活動和違反問題事件的表現(xiàn)。受到處分的干部應(yīng)該保護司法公平,但是用手中的權(quán)力謀求私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生了非常不好的影響。

法律是治國的重器,法治是國家管理體系和管理能力的重要依賴,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更加有保障、更加可持續(xù),要維護社會公平正義,保護人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入四個全面戰(zhàn)略布局一體化推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)深入貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在凝視重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的高壓處罰腐敗的大環(huán)境下,仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄黨性原則,背離初心使命,不收斂,不收手,不僅不履行職務(wù),還違反了干預(yù)和司法活動。其中,司法機關(guān)黨員干部利用職權(quán),非司法機關(guān)黨員干部利用職務(wù)影響違反紀(jì)律。例如,青海省海北州委原常務(wù)委員、門源縣委原書記白順興非法干預(yù)司法活動、安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍違反工作紀(jì)律、非法干預(yù)、司法和執(zhí)法活動等。在掃黑除惡的特別斗爭暴露的情況下,也可以看到作為黑惡勢力的保護傘,違反了司法活動的干預(yù)。對于這些嚴(yán)重違反紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格調(diào)查,嚴(yán)格處罰,公開通報暴露,形成威懾力。

維護司法公正是加強制度建設(shè),不斷扎實廉潔司法制度籠。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出了確立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、具體事件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。建立司法機關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄制度和責(zé)任追究制度。依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介機構(gòu)的接觸、交往行為。2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體事件處理記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》三項規(guī)范文件發(fā)行實施。黨內(nèi)監(jiān)管條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部介入、動手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出紅線,建立防止司法干預(yù)的防火墻,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能停留在文件上。實行三項規(guī)定,集中填寫被問及或干預(yù)、插手事件等重大事項,月報、月報等做法必須繼續(xù)實行。如果發(fā)現(xiàn)不記錄或不如實記錄,將認真處理。對于沒有執(zhí)行能力的人,按照紀(jì)律嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督紀(jì)律,強烈抑制,加強黨員干部因恐懼而不敢的制度籠子,加強黨員干部因制度而不能的思想教育,發(fā)揚新風(fēng),加強黨員干部因感悟而不愿意,共同形成風(fēng)清氣廉潔司法的良好生態(tài)。

2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。

三個規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關(guān)系結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。

持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

當(dāng)前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠。”xxx代表說。

“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

根據(jù)統(tǒng)一部署,我們在本周四組織全體干部職工召開了“以案促改”警示教育活動,在會上,我們學(xué)習(xí)了“防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’”、“自查從寬、被查從嚴(yán)”等相關(guān)政策,也學(xué)習(xí)了反面警示教育案例“巴圖孟和案”的相關(guān)內(nèi)容,使我感慨萬千。

通過學(xué)習(xí)政策法規(guī),我進一步了解了司法行政系統(tǒng)工作人員的行為準(zhǔn)則,明白了司法行政人員的行為“紅線”,明白這些“紅線”,才能在日后的工作生活中約束自己的行為,知道自己該做什么,不該做什么。學(xué)習(xí)“巴圖孟和紙面服刑案”,我深深的感到一次司法不公帶來的危害,是一百次公正的審判都抵消不掉的,巴圖孟和能夠殺人十幾年都沒有受到法律制裁,背后是層層監(jiān)管漏洞與數(shù)十名黨員干部不作為、亂作為等問題,產(chǎn)生這些問題都折戟在“人情”上。然而,在法治社會里“人情大不過法律”,只有人人尊法、守法,讓正義與法同行,“公道”才能與我們時時相伴。

因此,在未來的工作中,我應(yīng)該時刻提醒自己,一是要在思想上做到廉潔自律,要堅定共產(chǎn)黨人的理想信念,自覺地用先進的社會主義、共產(chǎn)主義理想信念去占領(lǐng)思想高地。二是要在工作上做到廉潔自律,要真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。通過增強用權(quán)行事的透明度,把自己的工作、生活和交往都置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。三要在生活上做到廉潔自律,合理合法的處理好八小時外的事情,時刻提醒自己艱苦奮斗,抵制奢華,知足常樂,淡泊名利,時刻警醒自己依法行事。只有認真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時刻鑄牢反腐倡廉的思想防線,克己奉公,才能葆住純潔本色,認認真真做事。

今年某省某某廳認真貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進司法更加公平公正。作為機關(guān)工作人員,本人深刻領(lǐng)會和全面把握三個規(guī)定精神實質(zhì),將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。

《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告。《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員三不得、司法機關(guān)辦案人員三應(yīng)當(dāng)?shù)囊?。即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施。三個規(guī)定擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進牢籠里提供了堅實的制度遵循。

三個規(guī)定堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,把嚴(yán)的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行三個規(guī)定存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

通過專項整治深入分析執(zhí)行三個規(guī)定存在的突出問題也是堅決踐行兩個維護的重要檢驗。要堅決做到兩個維護就要嚴(yán)格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督干警如實記錄、及時報告,確保法官依法履行審判職責(zé),堅持嚴(yán)查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段,進行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。

三個規(guī)定旨在從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被圍獵,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。

今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防干預(yù)司法三項規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員問案處理記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員問案記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員和當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介機構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關(guān)人員、中介機構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警動手、問和干預(yù)案處理行為劃紅線,設(shè)立禁區(qū),促進司法更加公平公正。

二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,宣傳領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理記錄、舉報和責(zé)任追究精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件。

三是建立相關(guān)記錄、報警和責(zé)任追究機制。要求事務(wù)人員全面、如實、詳細記錄領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責(zé)人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預(yù)、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現(xiàn)事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據(jù)。

四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預(yù)司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預(yù)司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。

五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設(shè)立通報箱、公開通報電話、設(shè)立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對政法機關(guān)實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。

到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領(lǐng)導(dǎo)沒有向政法機關(guān)打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動體事件處理和內(nèi)部人員詢問事件的情況。


監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十三

xx市xx黨組將學(xué)習(xí)貫徹落實三項規(guī)定和確立問題或干預(yù)、檢察事務(wù)等重大事項記錄報告制度的實施方法作為切實落實中央重要部署要求、落實兩項維護四項意識的重要表現(xiàn),將三項規(guī)定實施方法的執(zhí)行情況作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容和措施,堅持四項到位,嚴(yán)格落實,促進公正廉潔司法。

確保學(xué)習(xí)的認識。

深刻認識三條規(guī)定和重大事項記錄報告制度的重要意義,切實加強三條規(guī)定和實施方法的學(xué)習(xí)宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全院干部大會傳達學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部提高政治地位,理解精神本質(zhì)。將相關(guān)規(guī)定的摘要資料分發(fā)給各干部,讓所有干部理解、熟悉、掌握具體規(guī)定的內(nèi)容。二是對違反三條規(guī)定的典型案例,立即通報,結(jié)合工作實際討論,各干部寫下學(xué)習(xí)心得,提高了紀(jì)律規(guī)則意識。三是組織三條規(guī)定實施辦法知識測試,采用閉卷形式,全體檢察官積極參與,認真回答。通過考試,進一步檢查了所有干部對規(guī)定內(nèi)容的把握,達到了促進考試、學(xué)習(xí)、知行一體化的目的。

確保責(zé)任落實到位。

加大對三條規(guī)定的貫徹落實力度,不斷加強責(zé)任落實,一是簽訂責(zé)任書。結(jié)合實際,制定《嚴(yán)格遵守《三條規(guī)定》《一條辦法》責(zé)任書》,將貫徹落實《三條規(guī)定》等相關(guān)要求寫入責(zé)任內(nèi)容,進一步落實責(zé)任,明確具體要求,增強可操作性,要求把責(zé)任擔(dān)在肩上,記在心上,落實在平時的工作中。二是通過設(shè)立通報箱、公開通報電話等方式,積極接受人民群眾、事件當(dāng)事人和社會各界執(zhí)行三項規(guī)定實施方法的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定全面貫徹相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。

確保宣傳的引導(dǎo)。

充分利用兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺,發(fā)布三條規(guī)定、實施辦法相關(guān)內(nèi)容和措施,爭取社會各界的支持和合作,擴大社會影響力。設(shè)立通報箱,公開通報電話,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對xx市人民檢察院執(zhí)行三項規(guī)定實施方法監(jiān)督,為貫徹三項規(guī)定,促進依法履行職務(wù),營造良好氛圍。

確保系統(tǒng)建設(shè)到位。

建立記錄報告制度。檢察官在處理事件過程中對發(fā)生三項規(guī)定的情況,全面如實記錄痕跡,制作會計,立即向醫(yī)院紀(jì)檢組報告,對應(yīng)報告未報告的實施認真追究責(zé)任。加強監(jiān)督檢測機制。政治部定期審查三項規(guī)定的執(zhí)行情況,向醫(yī)院黨組報告制度的執(zhí)行情況。紀(jì)檢組協(xié)同有關(guān)部門對實施三項規(guī)定的情況進行抽查檢查,對重要部門、敏感崗位進行個別廉政對話注意,不折不扣地抓住各項具體措施的實施,對實施三項規(guī)定有欺騙應(yīng)對和形式主義、官僚主義問題的認真追究責(zé)任。

最近,最高人民檢察院召開了記者招待會,通報了6起檢察官違反三項規(guī)定的典型案例。山東、山西、上海等地紀(jì)律委員會監(jiān)督委員會也通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇、山西省高級人民法院原巡視員王志剛、上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任涌,因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其犯罪嫌疑被移交檢察機關(guān)依法審查起訴。在以上通報中,有違反干預(yù)司法活動、違反干預(yù)插手事件、私事干預(yù)司法活動和違反問題事件的表現(xiàn)。受到處分的干部應(yīng)該保護司法公平,但是用手中的權(quán)力謀求私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生了非常不好的影響。

法律是治國的重器,法治是國家管理體系和管理能力的重要依賴,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更加有保障、更加可持續(xù),要維護社會公平正義,保護人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入四個全面戰(zhàn)略布局一體化推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)深入貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在凝視重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的高壓處罰腐敗的大環(huán)境下,仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄黨性原則,背離初心使命,不收斂,不收手,不僅不履行職務(wù),還違反了干預(yù)和司法活動。其中,司法機關(guān)黨員干部利用職權(quán),非司法機關(guān)黨員干部利用職務(wù)影響違反紀(jì)律。例如,青海省海北州委原常務(wù)委員、門源縣委原書記白順興非法干預(yù)司法活動、安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍違反工作紀(jì)律、非法干預(yù)、司法和執(zhí)法活動等。在掃黑除惡的特別斗爭暴露的情況下,也可以看到作為黑惡勢力的保護傘,違反了司法活動的干預(yù)。對于這些嚴(yán)重違反紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格調(diào)查,嚴(yán)格處罰,公開通報暴露,形成威懾力。

維護司法公正是加強制度建設(shè),不斷扎實廉潔司法制度籠。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出了確立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、具體事件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。建立司法機關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄制度和責(zé)任追究制度。依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介機構(gòu)的接觸、交往行為。20xx年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體事件處理記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》三項規(guī)范文件發(fā)行實施。黨內(nèi)監(jiān)管條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部介入、動手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出紅線,建立防止司法干預(yù)的防火墻,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能停留在文件上。實行三項規(guī)定,集中填寫被問及或干預(yù)、插手事件等重大事項,月報、月報等做法必須繼續(xù)實行。如果發(fā)現(xiàn)不記錄或不如實記錄,將認真處理。對于沒有執(zhí)行能力的人,按照紀(jì)律嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督紀(jì)律,強烈抑制,加強黨員干部因恐懼而不敢的制度籠子,加強黨員干部因制度而不能的思想教育,發(fā)揚新風(fēng),加強黨員干部因感悟而不愿意,共同形成風(fēng)清氣廉潔司法的良好生態(tài)。

20xx年五一假期剛過,人民檢察召開記者招待會,向社會公開檢察機關(guān)深化三項規(guī)定,開展問題或干預(yù)、檢察事務(wù)等重大事項記錄報告,報告相關(guān)典型案例,誠摯歡迎人民監(jiān)督檢察機關(guān)執(zhí)行三項規(guī)定。

三條規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內(nèi)容,可以說是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三條規(guī)定的執(zhí)行,是貫徹落實中央司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是營養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)率先做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所在。

檢察官,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以保護初心、保持本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和認真性,率先執(zhí)行三個規(guī)定,加強四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的事件調(diào)查、打招呼、干預(yù)司法、插手事件等行為,必須堅持司法責(zé)任的基礎(chǔ)思考,堅決拒絕,如實記錄。同時,不管是誰,職務(wù)的高低,親近,都不能用不正當(dāng)?shù)姆椒ㄏ驒z察官發(fā)表事件。這樣,不僅自己有可能被注冊,還會影響檢察官的正常開展。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法事件始終堅持的立場,找不到人不委托關(guān)系的結(jié)果是一樣的,問題和問題,檢察機關(guān)依法處理事件。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三項規(guī)定,與人民群眾反映的問題無關(guān)。在執(zhí)行三條規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法投訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法建議,檢察機關(guān)應(yīng)以高度負責(zé)的態(tài)度積極應(yīng)對,認真落實。

繼續(xù)深入執(zhí)行三項規(guī)定,需要檢察官的負責(zé)人,離不開社會支持監(jiān)督。檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三項規(guī)定,在人民大眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格處理事件紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高事件質(zhì)量,堅持司法公正,相信人民大眾會從心底信仰法治,整個社會逐漸營造出不探索事件的氛圍,但是目前,執(zhí)行三條規(guī)定在檢察系統(tǒng)中形成了一定的自覺和共識,但離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的憧憬還有一定的差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,堅持抓住三項規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十四

實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用?苗xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)率先實施三項規(guī)定,首先確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地促進整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關(guān)系,我們一定會建立習(xí)近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境。繆國樂代表說。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排,檢察機關(guān)率先落實三項規(guī)定,體現(xiàn)了政治意識和法治責(zé)任?,F(xiàn)在法治環(huán)境越來越好,人們對司法的信任和期望達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說,貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣,可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾,對檢察人員以客觀公正的立場履行職責(zé)和辦案具有重要意義和深遠影響。xxx代表說。

以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’,但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)實施‘三條規(guī)定’后,越來越多的人開始理解和認可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕干預(yù)案件時更有信心,那些試圖干預(yù)案件的人也會考慮自己可能被記錄下來,從而打消干預(yù)案件的想法。久而久之,大家都不去問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對三項規(guī)定充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭落實。

2020五一假期剛過,人民檢察院就召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實三條規(guī)定,開展過問或干預(yù)、干預(yù)檢察辦案等重大事項記錄報告,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)實施三條規(guī)定進行監(jiān)督。

三條規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內(nèi)容,堪稱純司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。繼續(xù)做好三條規(guī)定的實施,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治意識,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治意識,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察意識,是培養(yǎng)清正廉明司法生態(tài)的文化意識。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作是責(zé)任和使命。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要以保持初衷、保持本色的政治地位,深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴(yán)肅性,率先落實三個規(guī)定,把它作為增強四個意識、增強四個自信、實現(xiàn)兩個維護的基本要求。對于非正常途徑探案、打招呼,甚至干預(yù)司法、干預(yù)案件等行為,要堅持司法責(zé)任的底線思維,堅決拒絕,如實記錄。與此同時也要向社會宣告,不管是誰,不管職位高低,親疏遠近,都不能通過不正當(dāng)?shù)姆绞较驒z察官詢問案件。這樣做不僅可能會被填寫登記,還會影響檢察官的正常工作。檢察機關(guān)是人民合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終堅持的立場。找不到人和信任關(guān)系的結(jié)果是一樣的。如果提問或不提問,檢察機關(guān)將依法辦案。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三項規(guī)定,并非對人民群眾反映的問題無動于衷。在實施三項規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人們通過12309、公開檢查程序、依法投訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾對檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)應(yīng)以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng),認真落實。

繼續(xù)深入落實三條規(guī)定,需要檢察人員的責(zé)任,更離不開社會的支持和監(jiān)督。我相信,只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三條規(guī)定,在人民群眾的監(jiān)督下,始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案件,不干預(yù)案件的良好氛圍。

目前,實施三項規(guī)定在檢察系統(tǒng)中已經(jīng)形成了一定的意識和共識,但人們對檢察工作的要求、司法公正的期望和對美好法治生活的向往仍有一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治意識、法治意識和檢察意識,堅持三條規(guī)定的實施,堅持公平正義、司法為民的初衷,努力實現(xiàn)法治昌明和海鹽河清。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

近日,人民檢察院召開了記者招待會,通報了6起檢察官違反三項規(guī)定的典型案例。在以上案例中,有違反干預(yù)司法活動、違反干預(yù)插手相關(guān)事件、私事干預(yù)司法活動和違反問題事件的表現(xiàn)。受到處分的干部應(yīng)該保護司法公平,但是用手中的權(quán)力謀求私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生了非常不好的影響。

法律是治國的重器,法治是國家管理體系和管理能力的重要依賴,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更加有保障、更加可持續(xù),要維護社會公平正義,保護人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入四個全面戰(zhàn)略布局一體化推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)深入貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在凝視重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的高壓處罰腐敗的大環(huán)境下,仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄黨性原則,背離初心使命,不收斂,不收手,不僅不履行職務(wù),還違反了干預(yù)和司法活動。其中,司法機關(guān)黨員干部利用職權(quán),非司法機關(guān)黨員干部利用職務(wù)影響違反紀(jì)律。例如,青海省海北州委原常務(wù)委員、門源縣委原書記白順興非法干預(yù)司法活動、安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍違反工作紀(jì)律、非法干預(yù)、司法和執(zhí)法活動等。在掃黑除惡的特別斗爭暴露的情況下,也可以看到作為黑惡勢力的保護傘,違反了司法活動的干預(yù)。對于這些嚴(yán)重違反紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格調(diào)查,嚴(yán)格處罰,公開通報暴露,形成威懾力。

維護司法公正是加強制度建設(shè),不斷扎實廉潔司法制度籠。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出了確立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、具體事件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。建立司法機關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄制度和責(zé)任追究制度。依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介機構(gòu)的接觸、交往行為。2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體事件處理記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》三項規(guī)范文件發(fā)行實施。黨內(nèi)監(jiān)管條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部介入、動手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出紅線,建立防止司法干預(yù)的防火墻,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能停留在文件上。實行三項規(guī)定,集中填寫被問及或干預(yù)、插手事件等重大事項,月報、月報等做法必須繼續(xù)實行。如果發(fā)現(xiàn)不記錄或不如實記錄,將認真處理。對于沒有執(zhí)行能力的人,按照紀(jì)律嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督紀(jì)律,強烈抑制,加強黨員干部因恐懼而不敢的制度籠子,加強黨員干部因制度而不能的思想教育,發(fā)揚新風(fēng),加強黨員干部因感悟而不愿意,共同形成風(fēng)清氣廉潔司法的良好生態(tài)。

**市**黨組把學(xué)習(xí)貫徹落實好“三個規(guī)定”和《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》作為切實落實中央重要部署要求、落實“兩個維護”“四個意識”的重要表現(xiàn),將“三個規(guī)定”《實施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容和措施,堅持“四個到位”,狠抓貫徹落實,有力促進了公正廉潔司法。

深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,切實加強對“三個規(guī)定”及《實施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全院干警大會進行傳達學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警提高政治站位,領(lǐng)會精神實質(zhì)。并將有關(guān)規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內(nèi)容。二是對違反“三個規(guī)定”的典型案例,及時通報,結(jié)合工作實際開展討論,每個干警撰寫了學(xué)習(xí)心得體會,增強了紀(jì)律規(guī)矩意識。三是組織“三個規(guī)定”《實施辦法》知識測試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認真作答。通過考試,進一步檢驗了全體干警對規(guī)定內(nèi)容掌握情況,達到了以考促學(xué)、學(xué)以致用、知行合一的目的。

作性,要求把責(zé)任扛在肩上、記在心中,落實在平時的工作中。二是通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。

充分利用“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”《實施辦法》相關(guān)內(nèi)容和舉措,爭取社會各界的支持與配合,擴大了社會影響力。設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**市人民檢察院落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,為貫徹“三個規(guī)定”,促進依法履職,營造了良好氛圍。

建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現(xiàn)“三個規(guī)定”的情形,全面如實記錄留痕,建立臺賬,及時向院紀(jì)檢組報告,對應(yīng)當(dāng)報告而未報告的實行嚴(yán)肅追責(zé)。加強監(jiān)督檢查機制。政治部定期對“三個規(guī)定”貫徹落實情況進行督查,并向院黨組報告制度落實情況。紀(jì)檢組協(xié)同有關(guān)部門對落實“三個規(guī)定”情況開展抽查檢查,對關(guān)鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒,不折不扣地抓好各項具體措施的落實,對落實“三個規(guī)定”中存在敷衍應(yīng)付及形式主義、官僚主義問題的嚴(yán)肅追責(zé)。

“案件一進門,請托找上門。”一個時期以來,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題,成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。

黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!?015年,關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。

近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當(dāng)接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

打招呼求辦事多來自熟人

2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。

2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。

從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。

值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”,有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部,有的是業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和案件承辦負責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位,手握司法權(quán)力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。

“撈人”“抹案”嚴(yán)重者可追究刑責(zé)

據(jù)最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù),其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進展、擔(dān)心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等。“我們認為這也很正常,體現(xiàn)了社會各方面對檢察機關(guān)辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。

梳理發(fā)現(xiàn),在6起案例12名違紀(jì)違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務(wù)上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預(yù)司法辦案等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄,其教訓(xùn)十分慘痛。

公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴(yán)重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,以權(quán)壓法、徇私枉法,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

筑牢干預(yù)司法防火墻

2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

這“三個規(guī)定”要求對于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件,以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責(zé)任追究。

通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責(zé)任,還受到了表揚。

2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。

最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀(jì)問題,被免去法警支隊政委職務(wù),并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機關(guān)部門負責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。

“‘三個規(guī)定’既是防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀(jì)違法道路,促進公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策。”最高檢檢務(wù)督察局負責(zé)人表示,嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。

潘毅琴認為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料,都不影響公正辦案。

2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。

“三個規(guī)定”作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。

持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

當(dāng)前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。

“案件一進門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題,成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。

黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!?015年,關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。

近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當(dāng)接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

打招呼求辦事多來自熟人

2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。

2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。

從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。

值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”,有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部,有的是業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和案件承辦負責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位,手握司法權(quán)力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。

“撈人”“抹案”嚴(yán)重者可追究刑責(zé)

據(jù)最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù),其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進展、擔(dān)心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等?!拔覀冋J為這也很正常,體現(xiàn)了社會各方面對檢察機關(guān)辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。

梳理發(fā)現(xiàn),在6起案例12名違紀(jì)違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務(wù)上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預(yù)司法辦案等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄,其教訓(xùn)十分慘痛。

公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴(yán)重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,以權(quán)壓法、徇私枉法,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

筑牢干預(yù)司法防火墻

2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

這“三個規(guī)定”要求對于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件,以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責(zé)任追究。

通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責(zé)任,還受到了表揚。

2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。

最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀(jì)問題,被免去法警支隊政委職務(wù),并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機關(guān)部門負責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。

“‘三個規(guī)定’既是防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀(jì)違法道路,促進公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策?!弊罡邫z檢務(wù)督察局負責(zé)人表示,嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。

潘毅琴認為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料,都不影響公正辦案。

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成xxx總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。

“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防干預(yù)司法三項規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員問案處理記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員問案記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員和當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介機構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關(guān)人員、中介機構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警動手、問和干預(yù)案處理行為劃紅線,設(shè)立禁區(qū),促進司法更加公平公正。

二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,宣傳領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理記錄、舉報和責(zé)任追究精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件。

三是建立相關(guān)記錄、報警和責(zé)任追究機制。要求事務(wù)人員全面、如實、詳細記錄領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責(zé)人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預(yù)、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現(xiàn)事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據(jù)。

四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預(yù)司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預(yù)司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。

五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設(shè)立通報箱、公開通報電話、設(shè)立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對政法機關(guān)實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。

到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領(lǐng)導(dǎo)沒有向政法機關(guān)打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動體事件處理和內(nèi)部人員詢問事件的情況。

為落實文件規(guī)定,本人認真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:

一、學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”具有非常重要的意義

警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。

二、貫徹“三個規(guī)定”要堅守底線

對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。

三、本人鄭重承諾做到以下幾點:

一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;

二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。

三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”。

2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。

三個規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關(guān)系結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。

持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

當(dāng)前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。

一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學(xué)習(xí)三項規(guī)定內(nèi)容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴(yán)格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據(jù)上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束力,確保制度威力。

二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網(wǎng)、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立通報箱,公開通報電話,設(shè)立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。

要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。

“三個規(guī)定”作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。

當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。

持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

當(dāng)前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。


監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十五

三個規(guī)定是指中國共產(chǎn)黨中央委員會于2015年底提出的一系列關(guān)于黨內(nèi)政治生活的規(guī)定。司法局作為黨中央直屬事業(yè)單位之一,在貫徹執(zhí)行這些規(guī)定的過程中,不僅要嚴(yán)格要求自己,而且要對全系統(tǒng)的黨員干部進行教育和管理。本文將從“加強黨的紀(jì)律建設(shè)”、“加強黨員干部隊伍建設(shè)”、“推進司法改革”、“加強黨性修養(yǎng)”、“強化黨內(nèi)監(jiān)督”這五個方面,總結(jié)司法局落實三個規(guī)定的心得體會。

加強黨的紀(jì)律建設(shè)是司法局貫徹執(zhí)行三個規(guī)定的重要任務(wù)之一。作為黨的基層組織,司法局要積極主動地執(zhí)行黨章和中央的各項規(guī)定,做到始終堅守黨性原則。我們深知,只有建立嚴(yán)明的紀(jì)律體系,才能保證司法工作的規(guī)范進行,進一步增強黨內(nèi)政治生活的紀(jì)律性。因此,在日常工作中,我們嚴(yán)格要求黨員干部遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為的發(fā)生。同時,也要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨員干部的廉政意識,增強抵制腐敗的能力。只有保持黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,才能更好地提高司法局的工作效率和質(zhì)量。

加強黨員干部隊伍建設(shè)也是司法局落實三個規(guī)定的重要環(huán)節(jié)。司法局廣泛開展的黨員干部教育培訓(xùn)活動,是為了提高黨員干部的政治水平和業(yè)務(wù)能力,使其適應(yīng)司法改革和工作發(fā)展的需要。我們深知,在司法改革的進程中,黨員干部的作用舉足輕重,必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。因此,我們堅持把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨性教育相結(jié)合,在加強黨員干部隊伍建設(shè)的同時,也提高了司法局的工作效能和水平。在今后的工作中,我們將進一步加強對黨員干部隊伍的培養(yǎng)和管理,為司法改革和工作發(fā)展提供堅實的人才支持。

推進司法改革是司法局貫徹執(zhí)行三個規(guī)定的重要任務(wù)之一。司法改革是黨中央的一項重大決策,對于司法機關(guān)來說是一場深刻的變革,也是一次全面提升的機會。在推進司法改革的過程中,司法局堅持以黨的政治建設(shè)為根本,以黨的組織建設(shè)為保障,推動全局各項改革任務(wù)的圓滿完成。我們深知,司法改革不僅要解決人員配備、機構(gòu)職能、審判流程等方面的問題,更要解決司法機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。因此,我們不僅要加強改革思想教育,提高全體黨員干部的黨性覺悟,更要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨組織工作機制,使黨建工作能夠更好地服務(wù)于司法改革的推進和落地。

加強黨性修養(yǎng)是司法局貫徹執(zhí)行三個規(guī)定的重要內(nèi)容之一。黨性修養(yǎng)是黨員干部的重要任務(wù),也是黨組織對黨員干部的基本要求。司法局通過豐富多樣的黨建活動,加強黨員干部的思想政治教育和道德修養(yǎng),增強黨員干部的黨性覺悟和紀(jì)律意識。我們深知,只有保持初心使命,不斷提高黨員干部的政治敏銳性和紀(jì)律觀念,才能更好地履行黨的任務(wù)和使命。因此,我們堅持學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)毛澤東思想等黨史學(xué)習(xí)教育,加強實踐鍛煉,提高黨員干部的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。

強化黨內(nèi)監(jiān)督是司法局貫徹執(zhí)行三個規(guī)定的一項重要任務(wù)。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨組織對黨員干部的一種監(jiān)督方式。司法局通過建立健全黨內(nèi)監(jiān)督機制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),實行黨務(wù)公開,督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法。我們深知,只有強化黨內(nèi)監(jiān)督,才能保持黨政權(quán)力的純潔和正義。因此,我們加強對黨員干部的監(jiān)督管理,堅決查處違法違紀(jì)行為,并依法追究責(zé)任。只有加強黨內(nèi)監(jiān)督,才能凈化司法環(huán)境,為人民群眾提供公平正義的司法服務(wù)。

總之,司法局在貫徹執(zhí)行三個規(guī)定的過程中,深切體會到黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作對于司法工作的重要性。通過加強黨的紀(jì)律建設(shè)、加強黨員干部隊伍建設(shè)、推進司法改革、加強黨性修養(yǎng)、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的工作,司法局不僅有效提升了工作能力和水平,而且更好地履行了黨的使命和任務(wù)。今后,司法局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹三個規(guī)定精神,不斷完善黨建工作,為司法事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

監(jiān)獄干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十六

“案件一進門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題,成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。

黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!?2015年,關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。

近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當(dāng)接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

打招呼求辦事多來自熟人

2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。

2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。

從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。

值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”,有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部,有的是業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和案件承辦負責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位,手握司法權(quán)力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。

“撈人”“抹案”嚴(yán)重者可追究刑責(zé)

據(jù)最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù),其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進展、擔(dān)心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等。“我們認為這也很正常,體現(xiàn)了社會各方面對檢察機關(guān)辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。

梳理發(fā)現(xiàn),在6起案例12名違紀(jì)違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務(wù)上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預(yù)司法辦案等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄,其教訓(xùn)十分慘痛。

公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴(yán)重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,以權(quán)壓法、徇私枉法,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

筑牢干預(yù)司法防火墻

2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

這“三個規(guī)定”要求對于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件,以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責(zé)任追究。

通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責(zé)任,還受到了表揚。

2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。

最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀(jì)問題,被免去法警支隊政委職務(wù),并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機關(guān)部門負責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。

“‘三個規(guī)定’既是防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀(jì)違法道路,促進公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策?!弊罡邫z檢務(wù)督察局負責(zé)人表示,嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。

潘毅琴認為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料,都不影響公正辦案。

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