實(shí)用公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告(通用16篇)

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實(shí)用公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告(通用16篇)
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在工作環(huán)境中,報告通常用于呈現(xiàn)研究結(jié)果、項(xiàng)目進(jìn)展或工作成果等。編寫報告時,要充分考慮讀者的背景知識和專業(yè)水平,采用適當(dāng)?shù)恼Z言和方式進(jìn)行表達(dá)。報告范文中的觀點(diǎn)和結(jié)論經(jīng)過深入研究和分析,有著一定的實(shí)用性和可行性。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇一

公務(wù)用車,一般是指黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個人用于工作、業(yè)務(wù)、接待等公務(wù)活動的各類汽車。作為職務(wù)消費(fèi)的重要組成部分,公車使用過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)挪用公款甚至扶貧款購置車輛、公車私用等現(xiàn)象和案件在媒體上經(jīng)常遭到曝光,人民稱這是“車輪上的腐敗”,而且反映強(qiáng)烈,“公車不公”引發(fā)的呼聲已成為備受社會關(guān)注的焦點(diǎn),并且已經(jīng)引起中央的高度重視。全國政協(xié)十屆一次會議上代表提出的議案資料表明:“八五”期間,全國購買公車耗資720億元,年遞增27%,大大超過同期gdp的增長速度。20世紀(jì)90年代后期,我國約有350萬輛公車,包括司勤人員在內(nèi),耗用約3000億元人民幣,已經(jīng)成為財政不堪重負(fù)的大包袱。正如全國政協(xié)委員們的大聲呼吁,公車改革勢在必行。

現(xiàn)行的公務(wù)用車制度的弊端愈來愈明顯。全國各級各地方對改革公務(wù)用車制度,也進(jìn)行了有益的嘗試,但都未能從根本上解決問題。為加快我市公務(wù)用車制度改革步伐,我們對全市近年來公車購買、使用和管理情況進(jìn)行了調(diào)查研究,并深入分析了現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的弊端,在認(rèn)真借鑒國內(nèi)城市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了我市公務(wù)用車制度改革的具體辦法和政策建議,供領(lǐng)導(dǎo)完善決策和部門實(shí)施公車改革時參考。

一、我市公務(wù)用車的基本情況

我市現(xiàn)行的公務(wù)用車制度基本上沿用了供給制,它以行政配置為手段,靠計(jì)劃批示來控制,從買車、管車、養(yǎng)車到用車各個環(huán)節(jié),一切費(fèi)用都由國家或集體用公款來支付。據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)計(jì),我市目前公務(wù)用車共有870輛:其中,市級機(jī)關(guān)部門455輛,公安局、檢察院、法院、司法局等265輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府150輛;按市編委統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有在編司機(jī)142名,臨時司機(jī)255名;市財政局總的財政支出為10億元,公務(wù)用車消費(fèi)為6960萬元,占總財政支出的6.9%。

近幾年來,我市對公務(wù)用車配備和使用加強(qiáng)了管理:制訂了一些政策,對黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車的編制、標(biāo)準(zhǔn)配備、購置更新等進(jìn)行規(guī)范化管理、陽光操作;同時也加大了對違紀(jì)使用公車案件的處置力度;對公務(wù)用車制度改革作了一些探索,在規(guī)范公車使用、降低財政支出等方面也取得了一定成效,但現(xiàn)有公務(wù)用車制度的弊端仍然十分突出。公車使用中出現(xiàn)的問題依然存在,特別是我市近期發(fā)生的幾件公車私用的案件,群眾反響很大,人民群眾對于公車改革的呼聲日益強(qiáng)烈。

二、目前公務(wù)用車制度存在的主要問題

由于制度的不規(guī)范,所造成目前公務(wù)用車問題,全國各地區(qū)各部門也大同小異,就我們?nèi)鸢彩卸裕饕嬖谝韵滤姆矫娴耐怀鰡栴}:

1、公務(wù)用車的費(fèi)用過高,財政負(fù)擔(dān)沉重。公車?yán)響?yīng)用于執(zhí)行公務(wù),但在使用過程中往往不計(jì)成本,不管辦事的距離遠(yuǎn)近,能用公車的一律用公車。再加上用公車辦私事個人不必付任何費(fèi)用,不用白不用,用了也白用,何樂而不用?同時監(jiān)督管理制度有漏洞,公車消費(fèi)中存在腐敗行為。公車維修的“貓膩”最多,吃回扣已是公開的秘密。有的汽車修理廠為了留住客戶,以不正當(dāng)手段吸引公車司機(jī)經(jīng)常上門修車,按修理費(fèi)用的一定比例返還司機(jī),有的司機(jī)需要什么就給什么,有的則按司機(jī)的要求開發(fā)票,單位能報多少,發(fā)票就開多少,反正是“羊毛出在羊身上”,由公家負(fù)擔(dān),其結(jié)果是公車修理費(fèi)用大大增加。公車加油也有不小的“黑洞”。偶爾會出現(xiàn),多開、虛開發(fā)票現(xiàn)象。這樣一來,公車的運(yùn)行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他車輛也就不足為怪了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本(含司機(jī)工資、福利)至少在6萬元以上,有的甚至超過10萬元,再加上車輛的價錢,一輛公車一年的費(fèi)用大概在20萬元以上,人民群眾形象地比喻是“屁股底下一層樓”。地方公車消費(fèi)占財政支出的比例在6%~12%之間,有些地方甚至更高。

2、公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重,公車成為權(quán)力象征。由于制度缺乏約束力,導(dǎo)致公車私用現(xiàn)象屢禁不止。公務(wù)車早已成為主人身份、地位、權(quán)力的象征,不少領(lǐng)導(dǎo)干部都是一人包一輛車,到了無車不出門的地步,嚴(yán)重脫離了群眾。單位或部門的公車使用雖有相應(yīng)的制度,但是這些制度形同虛設(shè),因?yàn)楣囐M(fèi)用不僅全部由財政采承擔(dān),而且個人(駕駛員)有時還享受出車費(fèi)、加班費(fèi)等。正因?yàn)槿绱?,政府雖然三令五申,公車不公、公車私用等不正之風(fēng)愈演愈烈,公車迎親、公車旅游、公車掃墓、公車釣魚、公車接送子女上學(xué)等現(xiàn)象早已是司空見慣。市紀(jì)委糾風(fēng)辦每年在節(jié)假日進(jìn)行的突擊檢查中,查證違規(guī)使用的公車達(dá)30輛。少數(shù)人更是憑借手中的權(quán)利或職務(wù)上的便利,使得公務(wù)車幾乎成了他們的“私家車”,上下班哪怕幾分鐘的路要坐車、下班后赴宴要車、節(jié)假日走親訪友要車,甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要車。據(jù)調(diào)查,在某些地方公務(wù)車公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機(jī)私用占三分之一,公車不“公”日益嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時間由司機(jī)駕車,下班后和節(jié)假日自己開車,更有部分領(lǐng)導(dǎo)干部干脆自己駕車,讓在編司機(jī)“休息”。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇二

同志們:

今天的會議很重要,標(biāo)志著我區(qū)公車改革全面推開。剛才,區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記××同志代表區(qū)委、區(qū)政府,就鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)公車改革工作進(jìn)行了具體部署,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,考慮得很周密,我完全同意;××鎮(zhèn)黨委書記××同志代表三個試點(diǎn)鎮(zhèn)作了一個很好的交流發(fā)言,他們的做法和體會具體實(shí)在,具有較強(qiáng)的可操作性和指導(dǎo)示范性。希望各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,抓緊貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)部署,集中精力,有序推進(jìn),確保全區(qū)鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)車改工作取得圓滿成功。借此機(jī)會,我再簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)車改工作的緊迫感和責(zé)任感

取消鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)公務(wù)用車,建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,實(shí)行公務(wù)交通消費(fèi)貨幣化管理,是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為規(guī)定,實(shí)施源頭治腐,從根本上解決公車使用管理中各類弊端的重要舉措,對促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有十分重要的意義。

1、實(shí)行公務(wù)用車制度改革,建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,是減少財政開支,降低行政成本的迫切需要。

目前,全區(qū)各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)共有公務(wù)車193輛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),××年直接用于車輛的費(fèi)用、車輛折舊費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)共1678萬元,其中直接用于車輛的維修費(fèi)、油料費(fèi)、保險費(fèi)、過路(橋)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及駕駛員工資、獎金、福利等開支為1324萬元,每輛公車年均消費(fèi)8.7萬元(含駕駛員工資)。據(jù)對各鎮(zhèn)前三年交通費(fèi)用測算,全區(qū)鎮(zhèn)級交通費(fèi)用以年均165萬元的速度增長。這些昂貴的費(fèi)用支出,已成為財政的沉重負(fù)擔(dān)。根據(jù)×發(fā)××]68號文件確定的交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公車改革后,全區(qū)鎮(zhèn)級每年需補(bǔ)貼交通費(fèi)1075萬元左右,資金節(jié)約率將達(dá)到40%左右,這其中還不包括每年新添車輛的費(fèi)用。目前公車較少的鎮(zhèn)可能會有這樣一種想法,由于車輛不多,財政開支也不大,認(rèn)為車改后反而會增加支出,因此思想還不夠統(tǒng)一,積極性不高。事實(shí)上,搞車改不是要財政多出錢,而是要把已經(jīng)多花的錢壓減下來。大家不妨算筆賬。一是雖然車輛較少,但費(fèi)用并不低。有些鎮(zhèn)干部外出工作,不是借用下屬單位的車子,就是租車、包車或打的,費(fèi)用也十分可觀,據(jù)我們了解,有個別鎮(zhèn)每年打的費(fèi)用就超過10萬元。二是從長遠(yuǎn)來看,有些鎮(zhèn)現(xiàn)在車輛不多,并不等于今后不換車、不添車,現(xiàn)在的市場行情,購一輛新車的經(jīng)費(fèi)一般都需20萬元左右。因此大家要從算帳中明確車改的必要性和緊迫性。

2、實(shí)行公務(wù)用車制度改革,建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,是機(jī)關(guān)后勤保障社會化、市場化的必然要求。

長期以來,對公務(wù)用車的管理一直是困擾機(jī)關(guān)后勤保障的難事,牽制了不少的人力、物力和財力,不僅擠占了大量的行政經(jīng)費(fèi),而且使用效率低、養(yǎng)護(hù)成本高,有時還因車子的質(zhì)量差異、使用不均等問題,鬧出無原則的糾紛和矛盾,給機(jī)關(guān)后勤保障造成極大的困難。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,要改變這種狀況,確實(shí)有一定的難度。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,實(shí)行公車改革不僅十分必要,時機(jī)也已成熟。一是公共交通有了很大的改善,車輛租賃市場和出租車市場已基本形成。二是生活水平有了明顯提高,轎車開始進(jìn)入家庭,許多鎮(zhèn)干部已將購買私車納入了家庭計(jì)劃。因此,只要我們精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),車改工作就一定能夠取得圓滿成功。

3、實(shí)行公務(wù)用車制度改革,建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),從源頭上解決不正之風(fēng)的重要舉措。

公務(wù)用車不僅給財政帶來很大負(fù)擔(dān),是一個經(jīng)濟(jì)問題,而且事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),是廣大干部群眾普遍關(guān)注的一個社會問題。一是公車私用比較普遍。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把公車視為私車,公車釣魚、公車送學(xué)、公車購物、公車旅游、公車掃墓等時有發(fā)生。二是購車標(biāo)準(zhǔn)相互攀比。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部視小車為權(quán)力、財富、身份、地位的象征,車子越買越高檔,裝飾越來越豪華。并且嚴(yán)重脫離群眾,下基層車來車往,搞調(diào)研隔窗觀花,群眾對此意見很大。三是以車謀私十分嚴(yán)重。少數(shù)駕駛員利用車輛維修、加油、保險等拿取回扣,甚至把一些應(yīng)由個人支付的費(fèi)用或不合理支出的費(fèi)用,改頭換面,納入車輛費(fèi)用支出。公車不合理消費(fèi)正成為滋生腐敗的一個“黑洞”,實(shí)行公車改革已是當(dāng)務(wù)之急。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)鎮(zhèn)級車改工作的各項(xiàng)任務(wù)

公務(wù)用車制度改革在我區(qū)還是一項(xiàng)創(chuàng)新工程,雖然周邊地區(qū)的成功做法和湖塘等三個鎮(zhèn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可作借鑒,但由于涉及干部的切身利益,工作又面廣量大,因此各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要把車改工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn),擺上重要位置,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,抓緊抓早,精心實(shí)施,做到“三個到位”:

1、工作部署要確保到位。區(qū)公車改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、分析問題,對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在實(shí)施車改過程中遇到的困難加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,迅速成立車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管,并調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部參與車改工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在車改過程中,要科學(xué)部署、明確分工,各職能部門要通力協(xié)作,密切配合,真正做到思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,工作力度到位。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用要確保到位。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是車改工作的總負(fù)責(zé)人,不僅要經(jīng)常過問車改進(jìn)展情況,親自部署、靠前指揮、帶頭檢查,更要帶頭支持車改工作,落實(shí)車改政策,嚴(yán)格遵守車改紀(jì)律,真正發(fā)揮示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)組織好車改的各項(xiàng)工作,按照有關(guān)部署加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時解決車改中遇到的問題,推進(jìn)車改工作順利開展。

3、車改政策的宣傳和貫徹要確保到位。車改工作是一個敏感的話題,各鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)要通過多種形式和途徑,廣泛宣傳車改工作的目的和意義、政策規(guī)定和工作部署。在宣傳過程中,有兩點(diǎn)必須高度明確。一是關(guān)于補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)問題。實(shí)施意見出臺后,可能還會有個別干部對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有些意見和想法,如認(rèn)為補(bǔ)貼分檔還不夠合理,標(biāo)準(zhǔn)偏低等。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,我們的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我區(qū)當(dāng)前總體消費(fèi)水平和實(shí)際工作量,經(jīng)過反復(fù)測算后確定的,應(yīng)該說是比較科學(xué)、比較合理的。同時,我們發(fā)放的補(bǔ)貼性質(zhì)是工作交通補(bǔ)貼,是以現(xiàn)職務(wù)、現(xiàn)崗位和實(shí)際工作量為主要依據(jù)的,因此不能把享受標(biāo)準(zhǔn)與職務(wù)、職級簡單地劃等號。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展,工作交通補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況的變化由區(qū)統(tǒng)一作適當(dāng)調(diào)整,這點(diǎn)×發(fā)[××]68號文件中已寫得很清楚。二是關(guān)于在鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)率先推開公車改革的問題。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志可能會有這樣的疑問:為什么是在鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)而不是區(qū)級機(jī)關(guān)先行車改?我想其中的主要原因不難解釋,就是區(qū)級機(jī)關(guān)情況比較復(fù)雜,特別是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定、駕駛員的安置分流等難度很大,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這些問題的處置上相對來說要容易一點(diǎn)。這也是周邊地區(qū)車改為什么在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開的多、縣區(qū)級機(jī)關(guān)僅限于小范圍內(nèi)探索的根本原因。當(dāng)然,區(qū)委、區(qū)政府也正在加緊調(diào)查研究,同時密切關(guān)注上級和周邊的動態(tài),在條件成熟的時候逐步展開區(qū)級機(jī)關(guān)的公車改革。

此外,還要認(rèn)真做好廣大群眾的思想工作。人民群眾對這次改革也十分關(guān)注,有些群眾可能會認(rèn)為我們發(fā)放補(bǔ)貼是變相地增加干部工資,提高干部待遇。其實(shí),實(shí)行車改后,我們鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)的公務(wù)用車就全部取消了,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,日常事務(wù)的增多,鎮(zhèn)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部需要用車的地方也越來越多,發(fā)放必要的交通補(bǔ)貼是為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更好地開展工作。希望各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對群眾做好宣傳解釋工作,努力為鎮(zhèn)級車改工作營造良好的社會氛圍。

三、嚴(yán)明紀(jì)律,確保鎮(zhèn)級車改工作順利進(jìn)行

車改工作能否體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,能否按照要求如期圓滿完成,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和聲譽(yù),關(guān)系到人民群眾對反腐倡廉的信心。因此,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)必須嚴(yán)格遵守車改的各項(xiàng)紀(jì)律,確保車改工作健康有序地推進(jìn)。

1、堅(jiān)持規(guī)范操作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)必須嚴(yán)格按照×發(fā)[××]68號文件及有關(guān)實(shí)施細(xì)則的要求,統(tǒng)一步調(diào),規(guī)范操作。如在操作過程中確實(shí)遇到比較特殊的問題和困難,可以及時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)公車改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)同意,不得以任何理由更改方案內(nèi)容,影響面上進(jìn)展,阻礙改革進(jìn)程。

2、堅(jiān)決杜絕新的不正之風(fēng)。改革就是利益格局的調(diào)整,每一次改革必然涉及一部分人的切身利益,這次鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)車改同樣如此。因此,這次車改同時也是對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)每位干部人品、人格的一次考驗(yàn)。車改的目的之一是為了杜絕公車使用中的腐敗問題,我們不能在解決了公車使用中的弊端后,又在車改中及車改后出現(xiàn)新的不正之風(fēng)。從周邊地區(qū)的實(shí)踐來看,車改過程中也確實(shí)產(chǎn)生了一些新的不正之風(fēng),如以自己的名義代他人購買自備車,或以掛靠單位等形式套取購車補(bǔ)貼;超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼,或者一次性發(fā)放全年補(bǔ)貼;亂報、亂支差旅費(fèi);利用職權(quán)到下屬或相關(guān)企事業(yè)單位無償借用車輛或報銷、索要應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用等等。針對周邊地區(qū)出現(xiàn)的這些情況,區(qū)紀(jì)委專門制訂了《關(guān)于公務(wù)用車制度改革的紀(jì)律規(guī)定》(×紀(jì)發(fā)[××]17號),希望各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)從大局出發(fā),嚴(yán)肅紀(jì)律,確保改革的精神得到充分的貫徹和落實(shí)。同時,區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行全過程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和把關(guān),各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,督促各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)車改的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,對在車改過程中違反規(guī)定,故意隱瞞甚至弄虛作假謀取不正當(dāng)利益的,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)格按照《國家公務(wù)員暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

3、妥善處理車改工作與中心工作的關(guān)系。公車改革是涉及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)干部切身利益的一件大事,時間緊,任務(wù)重,廣大干部也比較關(guān)心,我們必須集中精力抓好這項(xiàng)改革。但在抓好車改的同時,我們的中心工作決不能放松。雖然全區(qū)目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭較好,但在中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢下,各種新問題、新矛盾正在凸現(xiàn),我們要繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,全面完成年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真研究,冷靜應(yīng)對,并以公車改革作為調(diào)動廣大干部群眾積極性的有效手段,組織廣大干部群眾聚精會神謀發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

同志們,公車改革是建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化、社會化、市場化新機(jī)制的有效措施,是一件得民心、正黨風(fēng)的好事情。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)黨政機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好,以實(shí)際成效推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇三

12月20日上午,湖南省雙牌縣公務(wù)用車制度改革推進(jìn)會在縣花鼓劇院召開??h領(lǐng)導(dǎo)蘇小康、張躍斌、唐冬華、唐彥、李群輝、秦小國、周新華、唐旭、唐超學(xué)、雷秀新、王煥金出席會議并在主席臺就坐。會議由縣委副書記、縣長肖質(zhì)彬主持。

會上,縣委常委、常務(wù)副縣長秦小國作公務(wù)用車制度改革工作報告。

會議指出,全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是貫徹落實(shí)黨的十八大和黨的十八屆三中、四中全會精神,在新形勢下全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、遏制腐敗浪費(fèi)滋生,節(jié)約財政開支、降低行政成本、優(yōu)化資源配置、轉(zhuǎn)變政府職能具有重要意義。雙牌縣于今年6月份正式啟動公車改革,并下發(fā)了《雙牌縣公務(wù)用車制度改革總體方案》《雙牌縣黨政機(jī)關(guān)公車制度改革實(shí)施方案》,12月19日,縣長辦公會原則通過了《雙牌縣公務(wù)用車平臺管理辦法(試行)》和《雙牌縣公務(wù)用車服務(wù)中心過渡期運(yùn)行方案》。

縣委書記蘇小康強(qiáng)調(diào),公車改革的目的是為了加強(qiáng)公車管理,減少公務(wù)支出,順應(yīng)群眾的呼聲,進(jìn)一步提升公務(wù)員隊(duì)伍廉潔從政的形象,是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一安排、部署的重大決策。要吃透精神、準(zhǔn)確領(lǐng)會,不爭論、不非議,公車改革的專業(yè)性很強(qiáng),需要大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握好具體的精神,正確引導(dǎo),統(tǒng)一思想;要加強(qiáng)宣傳工作,正確引導(dǎo)社會輿論,堅(jiān)決落實(shí)雙牌縣公車改革實(shí)施方案不走樣、不犯錯;要正確對待未盡事宜,做好宣傳和解釋工作,合理、合規(guī)、合法的處理各類矛盾。在我們的共同努力下,深刻領(lǐng)會會議精神、大家回去后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),確保全縣公車改革工作順利開展。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇四

9月6日下午,湖南省新邵縣召開公務(wù)用車制度改革工作會議,傳達(dá)貫徹省市公務(wù)用車改革工作會議精神,安排部署新邵縣公務(wù)用車改革工作。

據(jù)新邵縣車改辦負(fù)責(zé)人介紹,納入此次公車改革的機(jī)構(gòu)范圍為全縣各級黨政機(jī)關(guān),即黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。其他事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革等待省市有關(guān)政策出臺后另行實(shí)施。全縣涉改的獨(dú)立核算單位87家,其中行政機(jī)構(gòu)56家,參公群團(tuán)機(jī)關(guān)7家,參公事業(yè)單位24家。會議要求新邵縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革力爭在底前完成,適時啟動其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融業(yè)公務(wù)用車制度改革,用2至3年時間全面完成公務(wù)用車制度改革。

會議還就參改人員范圍、車輛保留范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、取消公務(wù)用車處置、司勤人員安置、公務(wù)出行保障等做了部署安排。會議強(qiáng)調(diào),各參改單位要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)上報工作,所有參改人員、參改車輛、相關(guān)費(fèi)用等數(shù)據(jù)要完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、有效,并于9月12日前以紙質(zhì)版和電子版兩種方式上報至新邵縣車改辦,9月30日前要把車改方案報邵陽市審批。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇五

12月6日上午,明溪縣召開公務(wù)用車制度改革工作動員會,標(biāo)志著全縣公務(wù)用車制度改革工作全面啟動??h政府黨組成員蔡麗青出席會議。

參加此次車改的單位為全縣各級黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、工商聯(lián)、參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位),參加車改人員的范圍為各級各部門在編在崗的處級及以下工作人員。具體公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:正處級每人每月1040元,副處級每人每月920元,正科級每人每月650元,副科級每人每月580元,科員及以下每人每月500元。車輛范圍為取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

對取消的車輛,將遵循公開透明、杜絕浪費(fèi)的原則,需要出售的采取公開拍賣等方式進(jìn)行。明溪縣機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革將爭取在底前全面完成縣、鄉(xiāng)兩級車改任務(wù)。按照屬地化原則,省管單位與明溪縣同步改革,非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)的改革方案待國家和省相關(guān)政策出臺后,按照規(guī)定執(zhí)行。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇六

3月24日,陵川縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作推進(jìn)會召開,陵川縣縣委常委、常務(wù)副縣長、縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長張國文出席會議并講話,陵川縣政府辦公室主任、縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙興順主持會議,全縣各參改單位主要負(fù)責(zé)人、車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員參加了會議。

會議簡要解讀了陵車改字〔〕1號《車改過渡期保留車輛管理使用暫行辦法》和《縣直黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定(試行)》及車改過渡期平臺車輛費(fèi)用報賬結(jié)算方式。

此次車改的基本原則是取消一般公務(wù)用車、普通公務(wù)用車出行實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。改革后,行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;參改單位包括黨政機(jī)關(guān)(包括各級黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位);參改人員是各參改單位在編在崗司局級以下公務(wù)員和參公管理人員。

張國文在講話中指出,全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的主要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)后勤服務(wù)社會化改革的主要內(nèi)容,是順應(yīng)民意、維護(hù)黨和政府形象的`迫切要求。全縣各參改單位要學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會文件精神,做到心中有數(shù);要嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)守規(guī)矩,按制度辦事,確保車改后縣直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇七

同志們:

下面我就公務(wù)用車制度改革談幾點(diǎn)想法:

一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)公車改革的堅(jiān)定性和自覺性

實(shí)施公務(wù)用車管理制度改革,目的在于控制公務(wù)交通成本,保障公務(wù)活動開展,提高行政工作效率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過推進(jìn)公務(wù)用車規(guī)范化、社會化、市場化改革,建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與現(xiàn)代行政管理體制相統(tǒng)一、與嘉善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的新型公務(wù)用車管理制度,是發(fā)展的必然要求,是大勢所趨。

1.實(shí)施公務(wù)用車管理制度改革是貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神要求的具體體現(xiàn)。中央對車改有明確要求,早在××年,中辦、國辦就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》,此后,公車改革在全國以各種“模式”和“試點(diǎn)”進(jìn)行探索和實(shí)踐。××年3月,中紀(jì)委二次全會明確指出“鼓勵有條件的地區(qū)和單位積極穩(wěn)妥地進(jìn)行公務(wù)接待、公務(wù)用車和公務(wù)員福利制度改革工作?!蓖辏h的××屆三中全會正式提出了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革的要求,并將公車改革納入其中。今年3月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于××年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》,提出要深入推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革,適時出臺中央和國家機(jī)關(guān)公車改革方案。××市范圍內(nèi),除了××和我縣以外,其他縣(市)區(qū)都已經(jīng)完成了車改工作。上個月,××市也已經(jīng)召開了動員會,全面部署公車改革工作,并對各縣(市)提出了抓緊啟動的明確要求。

2.實(shí)施公務(wù)用車管理制度改革是進(jìn)一步降低行政成本的現(xiàn)實(shí)需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),“××”期間,我縣公務(wù)用車費(fèi)用支出年均增長14.8%。當(dāng)前,新一輪更新公務(wù)用車的呼聲已經(jīng)很高,按照平均每年更新30輛,每輛18萬元計(jì)算,年需支出購車經(jīng)費(fèi)540萬元;按照年初預(yù)算平均安排車輛“四項(xiàng)”定額經(jīng)費(fèi)2.7萬元/輛的標(biāo)準(zhǔn),僅更新的車輛一年的費(fèi)用就達(dá)81萬元,上述費(fèi)用還不包括駕駛員費(fèi)用。在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,政府帶頭增收節(jié)支,對全社會也是一個積極引導(dǎo)。

3.實(shí)施公務(wù)用車管理制度改革是進(jìn)一步提高政府工作效率的積極探索。原有的公務(wù)用車管理制度在實(shí)際操作中,由于公車數(shù)量有限,許多干部特別是一般干部的公務(wù)用車難以保障。這次推行公務(wù)用車管理制度改革,通過發(fā)放公務(wù)交通卡的形式,建立起與工作需求相適應(yīng)的合理的公務(wù)用車消費(fèi)方式,讓領(lǐng)導(dǎo)干部和一般機(jī)關(guān)干部都享有公務(wù)交通消費(fèi)的權(quán)利,有利于調(diào)動大多數(shù)干部的積極性,不斷提升工作效率。

因此,各級各有關(guān)部門要從“打造廉潔型機(jī)關(guān)、建設(shè)節(jié)約型政府”的高度,充分認(rèn)識公務(wù)用車管理制度改革的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

二、落實(shí)政策,牢牢把握公車改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

為確保改革的順利實(shí)施,前段時間,縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門作了大量深入細(xì)致的調(diào)研工作,《實(shí)施意見》的制定既借鑒了××市本級以及周邊兄弟縣(市、區(qū))的成功經(jīng)驗(yàn),又充分考慮了我縣的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)說合理性和可操作性都是比較強(qiáng)的。剛才×縣長已經(jīng)通報了《實(shí)施意見》,具體實(shí)施過程中要把握六個關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1.合理確定改革的范圍。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、縣級機(jī)關(guān)各部門、縣直屬單位和承擔(dān)行政管理、公共管理職能的事業(yè)單位納入本次車改的范圍??h人武部(預(yù)備役)、縣公安局、縣法院、縣檢察院和縣政府駐外機(jī)構(gòu);縣行政執(zhí)法局、縣運(yùn)管稽征所、縣港航管理處、縣公路段等以巡邏執(zhí)法為主、有應(yīng)急執(zhí)法任務(wù)的單位暫不列入本次車改。垂直管理單位且經(jīng)費(fèi)由上級主管部門保障的,在征得上級主管部門書面同意后,可納入本次車改范圍,并報縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組備案。學(xué)校、醫(yī)院不進(jìn)行車改。

2.妥善做好改革涉及人員工作。此次車改對象為本次涉改單位在編在職工作人員,其中,副處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部可自主選擇是否參加車改。各單位要根據(jù)《實(shí)施意見》確定的車改范圍,按照在編、在職條件,明確本單位參加改革的人員。要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革司駕人員分流安置辦法,妥善做好分流安置工作。對涉及改革的駕駛員,特別是非在編的勞動合同制駕駛員,要深入細(xì)致地做好思想工作,保障車改工作正常開展。

3.科學(xué)確定公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn),也是這次公務(wù)用車管理制度改革的主要內(nèi)容之一。本次改革中提出的公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是縣公務(wù)用車管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“既要保證公務(wù)交通需要,有利于提高工作效率,又要節(jié)省財政支出”的要求,參考市本級以及周邊縣(市、區(qū))的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)我縣實(shí)際情況研究制訂的。公務(wù)交通費(fèi)包括崗位公務(wù)交通費(fèi)和單位公共交通費(fèi)兩部分組成,車改人員的崗位公務(wù)交通費(fèi)以公務(wù)交通卡形式按月發(fā)放,使用范圍為車改人員在公務(wù)活動中發(fā)生的交通費(fèi)用。同時,崗位公務(wù)交通費(fèi)的性質(zhì)是工作交通補(bǔ)貼,是以現(xiàn)職務(wù)、現(xiàn)崗位和實(shí)際工作量為主要依據(jù)的,不作為個人福利補(bǔ)貼及工資性收入,不能把享受標(biāo)準(zhǔn)與職務(wù)、職級簡單地劃等號。

4.切實(shí)加強(qiáng)對保留車輛的管理。因工作需要確需保留公務(wù)用車、執(zhí)法用車和特種用車的,有關(guān)單位要上報縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。車改后,縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將組建縣機(jī)關(guān)車輛管理服務(wù)中心,保留少量的公務(wù)用車,實(shí)行集中管理,有償服務(wù),優(yōu)先保障縣級重大活動、重要會議、重要接待、重大突發(fā)事件等公務(wù)用車需要,同時為老干部活動、機(jī)要保密活動、無自備車人員公務(wù)活動等提供用車服務(wù)。此外,還有一些部門和單位暫時沒有列入本次車改,部分涉改單位保留了少量公務(wù)用車、行政執(zhí)法車和特種用車,對這些未參加改革的車輛,要一律安裝gps系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范使用??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全相關(guān)管理辦法,確保監(jiān)督制度的實(shí)施。

5.公開處置現(xiàn)有公務(wù)車輛。對改革范圍內(nèi)的車輛,各單位不得擅自處置,要在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一辦理移交手續(xù)。車輛公開處置組在認(rèn)真審核所有移交車輛后,除留一部分劃歸縣機(jī)關(guān)車輛管理服務(wù)中心外,其余車輛全部移交縣國資局??h國資局要按照公開擇優(yōu)的原則,委托中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一評估后向社會公開拍賣,實(shí)行“陽光”操作,確保國有資產(chǎn)不流失。

6.建立因公交通事故補(bǔ)助機(jī)制。為解決公務(wù)用車改革人員因公駕駛自備車進(jìn)行公務(wù)活動的后顧之憂,對工作人員因公駕駛自備車辦事過程中發(fā)生交通事故的,在參加規(guī)定車輛保險和遵守交通規(guī)則前提下,相關(guān)費(fèi)用扣除保險公司理賠后,由單位和個人按比例分別承擔(dān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力確保公車改革圓滿完成

本次車改在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各單位具體組織實(shí)施,縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。按照縣委、縣政府的部署,本次車改自××年9月1日起正式實(shí)施,時間緊、任務(wù)重、要求高,各部門、各單位一定要抓緊時間,集中力量,認(rèn)真做好相關(guān)工作,確保改革的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

1.建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府專門建立了改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室、交通經(jīng)費(fèi)管理組、司駕人員安置組等“一辦六組”,負(fù)責(zé)對全縣公務(wù)用車管理制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核和指導(dǎo)。各成員部門要通力協(xié)作,密切配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決好改革工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時,要對改革方案實(shí)施過程中可能會碰到的問題進(jìn)行風(fēng)險評估,提前制訂預(yù)案,確保改革平穩(wěn)實(shí)施。各涉改單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,并明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管,抽調(diào)精干人員成立專門的工作機(jī)構(gòu),建立工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。動員會后,各涉改單位負(fù)責(zé)人要親自牽頭、親自把關(guān),細(xì)化本單位方案,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)上報材料,確保按時保質(zhì)完成調(diào)查摸底、方案上報、車輛上繳、司駕人員分流安置等工作。

2.嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化管理。廣大機(jī)關(guān)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守紀(jì)律,接受監(jiān)督,全力支持改革工作。改革涉及的相關(guān)人員不得為節(jié)省費(fèi)用而影響公務(wù)活動、影響工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,督促抓好各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的落實(shí)。對在改革過程中違反規(guī)定,故意隱瞞甚至弄虛作假謀取不正當(dāng)利益的,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。此外,改革涉及的各單位要高度重視安全教育,督促自行駕駛車輛的機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守《道路交通安全法》及實(shí)施條例,增強(qiáng)交通安全意識,確保行車安全。

3.正確引導(dǎo),營造氛圍。要深入細(xì)致地做好改革政策的宣傳解釋工作,向廣大干部講清楚為什么要改革,怎樣改革,把公車改革的重要性、必要性和緊迫性講透,引導(dǎo)大家消除個人和小團(tuán)體的狹隘利益觀,在廣大干部中形成共識,從而正確對待改革,全力支持改革,積極推動改革,爭做改革的擁護(hù)者和推動者。同時,要堅(jiān)持正確的新聞輿論引導(dǎo),爭取群眾的支持。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇八

12月19日下午,我縣召開全縣公務(wù)用車制度改革工作動員大會,就公車改革工作進(jìn)行動員部署??h委常委、常務(wù)副縣長莫雄強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,吃透精神,落實(shí)要求,精心組織,嚴(yán)明紀(jì)律,確保公車改革各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。縣領(lǐng)導(dǎo)朱銳、劉忠、龔茂才參加會議。

公務(wù)用車制度改革是我國深化行政管理體制改革的一項(xiàng)重要措施,其目的在于控制公務(wù)交通成本,保障公務(wù)活動開展,提高行政工作效率,杜絕公車私用現(xiàn)象,促進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)。

我縣車改的范圍包括全縣各級黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位)。車改的對象為在編在崗的正處級及以下工作人員(含機(jī)關(guān)工勤人員)。參改的車輛范圍為取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。公車改革將從12月19日開始,到12月底前基本完成縣直黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)關(guān)車改工作。

就如何做好公車改革工作,縣委常委、常務(wù)副縣長莫雄強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,積極擁護(hù)公務(wù)用車制度改革工作。要求,各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)改革的責(zé)任感、使命感,確保改成、改好、改出實(shí)效;要明確參改單位、人員和車輛范圍,堅(jiān)持應(yīng)改盡改,合理妥善安置司勤人員、陽光處置參改車輛;要加強(qiáng)宣傳,凝聚各方共識,形成正確對待、全力支持車改的良好氛圍。

動員大會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和涉改部門分管負(fù)責(zé)人及工作人員參加了車改工作培訓(xùn)。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇九

為推進(jìn)公司公務(wù)用車改革,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車輛管理,根據(jù)公司有關(guān)公務(wù)用車配置和管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、總體目標(biāo)

1、城區(qū)出行。市、縣分公司在城區(qū)范圍內(nèi)自行選擇公務(wù)出行方式,對參改人員適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,不再報銷公務(wù)交通費(fèi)用。市公司保障范圍為市區(qū)范圍。各縣分公司的交通補(bǔ)貼范圍指各縣城整個城區(qū)范圍。

2、城區(qū)以外的公務(wù)出行。市、縣分公司城區(qū)以外的公務(wù)出行,原則上應(yīng)乘坐公共交通工具,按照公司出差管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼

1、市公司公務(wù)車輛由市公司行政人事部管理,公務(wù)用車由行政人事部安排;各縣分公司公務(wù)車輛由各縣分公司綜合管理部管理,公務(wù)用車統(tǒng)一由綜合管理部安排。

2、公務(wù)用車改革后,交流人員不得使用公務(wù)用車輛往返工作地和居住地。

本方案自**年1月1日起執(zhí)行。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇十

一是摸清底子,確保參改車輛認(rèn)定精準(zhǔn),不錯不漏,應(yīng)改盡改。各參改單位嚴(yán)格按照市縣有關(guān)車輛改革文件精神,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握,詳實(shí)的摸清統(tǒng)計(jì)了參改車輛底子,結(jié)合各單位的工作實(shí)際,從嚴(yán)從緊核定保留車輛。二是結(jié)合實(shí)際,反復(fù)論證,制定實(shí)施方案。制定好實(shí)施方案是公務(wù)用車制度改革的關(guān)鍵,為使方案切實(shí)可行,各參改單位均成立了車改領(lǐng)導(dǎo)小組,采取調(diào)查摸底、召開職工大會、征求各方意見和建議的方式,在充分調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上,形成了各單位《公車改革實(shí)施方案》。三是妥善安置司勤人員。駕駛員屬外聘人員的,車輛封存后按照相關(guān)規(guī)定已解聘,其他在編在崗駕駛員,按照公開、公平、擇優(yōu)的原則均已安置了崗位。四是嚴(yán)格核定報銷公務(wù)交通費(fèi)用范圍和人員。按照縣車改方案有關(guān)規(guī)定,在保證節(jié)支和本單位穩(wěn)定的前提下,經(jīng)多次會議研究確定,所有在職人員參加車改,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭維持現(xiàn)有方式報銷公務(wù)交通費(fèi)用,保障公務(wù)出行。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇十一

深化黨的建設(shè)制度改革是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。保持黨的先進(jìn)性和純潔性,是深化黨的建設(shè)制度改革的重大而現(xiàn)實(shí)的任務(wù),是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)在需要。當(dāng)前在黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)中,還存在著諸如:思想建設(shè)中的理想信念淡漠、思想政治素質(zhì)不高問題;干部人事制度中的管理失之于寬、失之于軟等問題;作風(fēng)建設(shè)中的“政績工程”、不作為、亂作為等作風(fēng)不實(shí)問題。產(chǎn)生這些問題的一個重要根源在于體制機(jī)制。因此,只有始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中,才能構(gòu)建起“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效,更加成熟更加定型的黨的建設(shè)制度體系”,才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,存在著不少矛盾和問題,面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。沒有堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引導(dǎo),改革和發(fā)展就不可能順利推進(jìn)。

圍繞黨的先進(jìn)性純潔性和執(zhí)政能力建設(shè)深化黨的建設(shè)制度改革《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》分別從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革四個方面,提出了改革的主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。

深化干部人事制度改革,構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制。深化干部選拔任用制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的治本之策。一要完善干部選拔任用相關(guān)制度,在用人體制上分清黨委、領(lǐng)導(dǎo)、組織部門的各自權(quán)重、考察識別的責(zé)任;二要改進(jìn)和完善干部考評、競爭性選拔干部等系列制度,合理確定公開選拔、競爭上崗的職位、范圍、規(guī)模,改進(jìn)選拔程序和方法,引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績上競爭;三要對選任制和委任制干部進(jìn)行區(qū)分,不同規(guī)則適用于不同類型的干部;四要完善干部管理相關(guān)制度,打破干部部門化,拓寬選人視野和渠道,加強(qiáng)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流;破除官本位觀念,推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出;完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,健全“問責(zé)”干部復(fù)出制度等。

加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式。民主集中制是加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié),集中全黨智慧,民主決策、科學(xué)決策,實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的可靠基礎(chǔ)。一是要完善集中全黨智慧的決策機(jī)制,保證改革和發(fā)展決策的科學(xué)性;二是厘清地方黨委、政府及其部門的職權(quán)邊界,科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,理順工作關(guān)系,保證各級黨委、政府權(quán)力配置科學(xué)合理、運(yùn)行規(guī)范高效,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)民主制度;三是著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。四是改革和完善地方黨委同人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的關(guān)系;完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;理順和規(guī)范黨代會、全委會和會之間的關(guān)系等。

深化作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)制度改革。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度;健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制;健全改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)制度;完善艱苦奮斗勤儉節(jié)約制度;規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度;健全反對特權(quán);落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”相關(guān)制度等。建立健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等方面法律法規(guī),針對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步建立健全風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究機(jī)制;健全防止利益沖突制度,重點(diǎn)完善利益沖突回避制度等。

深化黨的基層組織建設(shè)制度改革?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶?;鶎狱h組織建設(shè)得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。深化黨的基層組織建設(shè)制度改革,一是必須強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作考核體系,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來,創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織;二是必須著眼于鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,完善各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度;三是必須完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理制度改革、完善處置不合格黨員的制度機(jī)制。

深化人才體制機(jī)制改革。推進(jìn)人才體制機(jī)制改革,一要深化黨管人才的認(rèn)識,強(qiáng)化黨管人才責(zé)任,建立科學(xué)的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督促落實(shí)機(jī)制、形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制;二要建立健全涵蓋國家人才安全保障、人才權(quán)益保護(hù)和人才培養(yǎng)、吸引、使用等人才資源開發(fā)管理各個環(huán)節(jié)的法律法規(guī),推進(jìn)人才管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境;三要創(chuàng)新人才工作的理念和思路,打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地;四要創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,注意從人才評價發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)鍛煉、流動配置、激勵保障等方面形成更加科學(xué)、更具活力的一整套體制機(jī)制。

深化黨的建設(shè)制度改革重在落實(shí),《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)公布,能否取得良好成效,不僅取決于中央的頂層設(shè)計(jì),更取決于能否全面貫徹落實(shí)。

深化黨的建設(shè)制度改革必須建立落實(shí)責(zé)任制。一是樹立強(qiáng)烈的落實(shí)意識。確立落實(shí)觀念,樹立落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定落實(shí)意志。二是練就過硬的落實(shí)本領(lǐng),提高執(zhí)行力和落實(shí)能力,用過硬的本領(lǐng)來增強(qiáng)落實(shí)能力。三是健全科學(xué)的落實(shí)制度,建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制度,建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度,完善工作問責(zé)制,完善績效考核制,建立健全嚴(yán)格的獎懲追究制度。

深化黨的建設(shè)制度改革必須要有問題意識。十八屆三中全會將黨的建設(shè)制度改革納入改革的整體部署,這本身就表明黨的建設(shè)制度體系本身還存在這樣或那樣的問題。從黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)看,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等目前還呈現(xiàn)出了制度體系不完備、制度設(shè)計(jì)不科學(xué)、制度運(yùn)行不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。因此,推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,必須結(jié)合黨的建設(shè)環(huán)境、任務(wù)、方式等所發(fā)生的新變化,著重從黨內(nèi)生活制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)制度兩個大的方面,對黨的建設(shè)制度體系存在的問題作系統(tǒng)梳理和深入分析。對不適應(yīng)的制度進(jìn)行改進(jìn),缺位的制度抓緊建立,不全面的制度盡快完善,不合理的制度堅(jiān)決革除。

黨的建設(shè)制度改革必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨內(nèi)生活制度涉及思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、純潔性和先進(jìn)性等方方面面的建設(shè)制度,對這些制度進(jìn)行改革,需要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時還要注意黨的自身建設(shè)制度改革與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化黨的建設(shè)制度改革,還要注重制度建設(shè)的關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性和協(xié)調(diào)性,確保各種制度要素不矛盾、不沖突。

郭獻(xiàn)功

看了黨的建設(shè)制度改革方案還看了:

1.黨的建設(shè)制度改革

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇十二

《海南省公務(wù)用車制度改革總體方案》及配套文件日前出臺,標(biāo)志著海南省公務(wù)用車制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。

《方案》重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問題,提出了具體政策和措施。

改革的8項(xiàng)主要任務(wù)是:改革公務(wù)交通保障方式、建立公務(wù)交通補(bǔ)貼制度、一般公務(wù)用車改革、執(zhí)法執(zhí)勤車輛改革、特種專業(yè)技術(shù)用車改革、節(jié)支情況、妥善安置司勤人員、規(guī)范車輛處置。

我省公務(wù)用車制度改革遵循“堅(jiān)持制度創(chuàng)新,保障公務(wù)出行;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,注重政策配套;堅(jiān)持統(tǒng)一部署,整體協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持應(yīng)改盡改,降低行政成本”的基本原則,改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式。

取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,對能以市場化保障的公務(wù)出行全部實(shí)行市場化保障,最大限度減少公務(wù)車輛,減少車輛相關(guān)費(fèi)用,降低行政成本。

參加本次公車改革的機(jī)構(gòu)為:全省黨政機(jī)關(guān),包括各級黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各級民主黨派和工商聯(lián),各級參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。

非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,另行部署。參改機(jī)關(guān)(單位)在編在崗的廳局級及以下工作人員(含使用行政編制的工勤人員)參加改革。

參改的車輛為:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇十三

12月27日,秦安縣召開全縣公務(wù)用車制度改革工作推進(jìn)會議,深入貫徹落實(shí)中央和省、市公務(wù)用車制度改革有關(guān)精神,對全縣公務(wù)用車制度改革工作再安排再部署??h委副書記裴貴軍,縣委常委、常務(wù)副縣長王彥軍,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長扇忠瑜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及各單位主要負(fù)責(zé)人共90多人參加會議。會議由縣委常委、常務(wù)副縣長王彥軍主持。

縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長扇忠瑜傳達(dá)了省、市有關(guān)公務(wù)用車制度改革工作的精神;縣財政局負(fù)責(zé)人宣讀了《秦安縣公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)工作的通知》。

裴貴軍強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門和單位要深刻領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于公車制度改革的重大意義,從講政治和講大局的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)用車改革的責(zé)任感和使命感,加快工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。要吃透精神,認(rèn)真制訂本單位的具體改革實(shí)施方案,準(zhǔn)確把握時間節(jié)點(diǎn),確保取消的所有車輛在12月30日完成封存任務(wù)??h公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)職能,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位車改情況進(jìn)行指導(dǎo)、核實(shí)和匯總。紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時受理群眾舉報,堅(jiān)決查處公車改革過程中的違紀(jì)違法行為,確保公務(wù)用車改革工作健康有序推進(jìn)。

12月22日,屏南縣召開公務(wù)用車制度改革工作會議,縣委常委、組織部長黃巧星主持會議,代縣長王旭東參加會議并講話。

會上,常務(wù)副縣長倪陳琛就我縣公務(wù)用車制度改革工作進(jìn)行了部署。

王旭東指出:全面推進(jìn)公務(wù)用車制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè),例行節(jié)約、反對浪費(fèi)的重要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)后勤服務(wù)化改革的重要內(nèi)容,是順應(yīng)民意維護(hù)黨和政府形象的迫切要求,要充分認(rèn)識公務(wù)用車的重大意義,要深刻領(lǐng)會中央公車制度改革的深遠(yuǎn)意義,切實(shí)增強(qiáng)改革的責(zé)任感、使命感,確保改成、改好、改出成效。

王旭東強(qiáng)調(diào):各級干部要主動適應(yīng)公務(wù)用車改革后的常態(tài),堅(jiān)決杜絕因?yàn)檐嚫亩绊懝ぷ餍实默F(xiàn)象,防止沒公車不用干活的懶散思維。要高度重視車改方案、認(rèn)真學(xué)習(xí)方案,準(zhǔn)確把握公車改革的主要內(nèi)容,時間節(jié)點(diǎn),要主力保障車改后必要的公務(wù)出行,要研究公務(wù)出行的具體措施,確保不能因?yàn)楣嚫母镉绊懻5墓ぷ鏖_展,要高度重視、妥善安置司勤人員,制定周密的方案,嚴(yán)格政策的界限,做到司勤人員安置工作有序,要規(guī)范組織實(shí)施涉改車輛取消車輛的處置,杜絕國有資產(chǎn)流失,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),嚴(yán)格緊密約束車改制度確保車改制度取得實(shí)效,各級各部門要按照中央和省、市、縣的要求,嚴(yán)格公務(wù)用車,六個不得的紀(jì)律,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為及時督促糾正,情節(jié)嚴(yán)重的依法嚴(yán)肅處理。

縣處級在家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。

12月16日下午,在區(qū)委五樓會議室,區(qū)委、區(qū)政府召開平安區(qū)公務(wù)用車制度改革工作啟動會議,區(qū)委副書記包鈞泰,區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長王海波出席會議,會議由區(qū)政府副區(qū)長王德民主持。

會上,區(qū)委副書記包鈞泰宣讀了《關(guān)于成立海東市平安區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《關(guān)于印發(fā)海東市平安區(qū)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革

工作方案

的通知》。區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長王海波從認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識公務(wù)用車制度改革的重要意義;把握原則,統(tǒng)籌兼顧,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車制度改革;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力確保公車改革圓滿完成三個方面就如何開展公務(wù)用車改革工作、抓好工作落實(shí)提出了明確要求。

會議還邀請了省公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室羅浩驥工程師、靳廣鑫工程師,為大家進(jìn)行相關(guān)政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇十四

10月31日,江西省公務(wù)用車制度改革工作動員大會后,全省黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位的公車改革,進(jìn)入全面實(shí)施階段。昨日(11月10日)下午,江西省召開公務(wù)用車制度改革政策新聞通氣會,解讀公車改革政策的重點(diǎn)內(nèi)容。

一般公務(wù)用車一律取消,只保留機(jī)要通信和應(yīng)急用車

這次公車改革的覆蓋面有多大?記者了解到,江西省公車改革將在改革范圍上做到應(yīng)改盡改。

參改機(jī)構(gòu)范圍包括全省各級黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位(以下簡稱“黨政機(jī)關(guān)”)。其他事業(yè)單位、地方國有企業(yè)、地方國有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革,待中央有關(guān)政策出臺后另行部署。

在參改人員范圍上,此次參改人員嚴(yán)格限定為在編在崗的黨政機(jī)關(guān)中公務(wù)員編制和參公事業(yè)單位中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制人員,其他事業(yè)編制人員不屬于此次改革的范圍。鼓勵省直廳(局)黨政主要負(fù)責(zé)人,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車改,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車,但不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。

在參改車輛范圍上,一般公務(wù)用車按照規(guī)定一律予以取消,公務(wù)出行能通過社會化、市場化方式保障的,一律交給社會和市場。各級機(jī)關(guān)只保留一定的機(jī)要通信和應(yīng)急用車,在數(shù)量上嚴(yán)格核定,省直機(jī)關(guān)按照人員編制數(shù)保留5輛以內(nèi);各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))保留車輛,數(shù)量上實(shí)行總量控制,集中管理,分別按不超過本級現(xiàn)有一般公務(wù)用車總數(shù)10%的比例保留,保留車輛不落到具體部門和單位,設(shè)立公務(wù)用車服務(wù)中心集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時,對特種專業(yè)技術(shù)用車,嚴(yán)格按照“有編制、有預(yù)算、有固定設(shè)備、不新增車輛”的原則,逐車審定。

公車改革的目的之一是減少財政支出。方案提出,改革后全省和各設(shè)區(qū)市的公務(wù)交通總支出都必須低于改革前支出總額,且節(jié)支率不得低于7%。

結(jié)合江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財政承受能力、自然地理環(huán)境和交通便利情況等多種因素,經(jīng)過精心測算,在補(bǔ)貼層級劃分上,省直黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)交通補(bǔ)貼層級劃分為四檔,分別為:廳(局)級、處級、科級、科員及以下(含機(jī)關(guān)行政編制工勤人員)共四個層級。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上,不突破國家規(guī)定上限標(biāo)準(zhǔn)(詳見圖表)。各設(shè)區(qū)市根據(jù)本地實(shí)際情況,自行合理確定,但層級原則上不少于廳(局)級、處級、正科級、副科級、科員及以下五檔,每一檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不能高于國家規(guī)定的同級標(biāo)準(zhǔn)的上限。

公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入同級財政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,隨工資按月發(fā)放給個人。依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通成本等相關(guān)因素變化情況,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時進(jìn)行調(diào)整。

經(jīng)過測算,改革后按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的公務(wù)交通補(bǔ)貼總額,加上保留機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車必要運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,總的公務(wù)交通支出,全省和省級節(jié)支率分別為7.1%和7.5%,符合中央對改革節(jié)支率的要求。

同時,改革方案也明確提出,實(shí)行車改不是發(fā)福利、漲工資,必須以承擔(dān)工作職能為目標(biāo),絕不允許出現(xiàn)“拿錢不干事、沒車不辦公、錢少不出門”等懶政、怠政現(xiàn)象。

公務(wù)用車制度改革后,能否保障正常公務(wù)出行是檢驗(yàn)改革成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。方案明確,改革后各類公務(wù)出行實(shí)行定向化保障與社會化保障相結(jié)合的模式,除定向化保障外,其他普遍公務(wù)出行全部實(shí)行社會化公共交通保障。

對執(zhí)法執(zhí)勤用車,具有配備資格的部門,省、市、縣三級,原則上分別按現(xiàn)有車輛編制數(shù)的40%、60%、70%的比例保留,保留的車輛嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。確因工作需要超過上述比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門,每多保留1輛車,每年按6萬元扣減部門公務(wù)交通補(bǔ)貼。原則上保留車輛比例超過90%的部門,不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門僅限于11個部門(系統(tǒng)),即紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安(含森林公安)、司法(含監(jiān)獄、戒毒)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督、交通(海事)、工商、地稅。

其他行政執(zhí)法用車,將組建跨部門綜合執(zhí)法用車平臺,實(shí)行統(tǒng)一管理、集中使用,提高車輛的使用效率,降低行政執(zhí)法用車成本。車輛編制數(shù)量省級、市級、縣(市、區(qū))級及以下,分別按不超過現(xiàn)有行政執(zhí)法用車數(shù)量30%、50%、60%的比例保留。

在機(jī)要通信和應(yīng)急用車方面,方案也給出了“硬杠杠”。在合理確定保留的一般公務(wù)用車方面,省直機(jī)關(guān)各部門按照核定的人員編制數(shù),可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,但不得超過現(xiàn)有車輛數(shù)(2019年1月1日后新成立的單位除外)。

各市、縣(市、區(qū))按不超過本級現(xiàn)有一般公務(wù)用車總數(shù)10%的比例,保留本地區(qū)機(jī)要通信、應(yīng)急用車,保留車輛不落到具體部門和單位,設(shè)立公務(wù)用車服務(wù)中心集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。各市、縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子機(jī)關(guān)可各保留1-2輛機(jī)要通信、應(yīng)急用車。

同時,各市、縣(市、區(qū))可保留一定的調(diào)研、接待用車,保留比例不超過現(xiàn)有同類車輛數(shù)的35%,總數(shù)不超過20輛,保留的車輛通過設(shè)立應(yīng)急調(diào)研接待用車平臺集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。

中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組10月11日正式批復(fù)了江西省公務(wù)用車制度改革總體方案(以下簡稱“方案”)和省直實(shí)施方案,10月31日,省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全省公務(wù)用車制度改革工作動員大會,對公車改革工作進(jìn)行了全面部署,動員大會的召開意味著全省公車改革的正式啟動。

方案提出,按照國家統(tǒng)一部署,2019年底前基本完成全省黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革;適時啟動全省其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,用2至3年時間全面完成公務(wù)用車制度改革。通過改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,基本建立符合省情的新型公務(wù)用車制度。

據(jù)介紹,各地各部門按照全省總體方案的要求,都已制定了本地區(qū)、本部門改革進(jìn)程表,細(xì)化了工作線路,明確了各個階段的工作任務(wù)。省直部門和設(shè)區(qū)市11月底前將形成具體落實(shí)方案報省車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,在今年年底前,全省黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位公車改革基本完成。

堅(jiān)持社會化、市場化方向,改革傳統(tǒng)的公務(wù)用車保障方式,加快建立新型公務(wù)用車制度,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是新形勢下全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措。傳統(tǒng)的公務(wù)用車實(shí)物供給制,對保障公務(wù)出行發(fā)揮了重要作用,但成本高、浪費(fèi)大、不公平的弊端也日益顯現(xiàn),群眾有意見,社會不滿意。

公務(wù)用車制度改革是降低行政運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型政府的必然要求。長期以來“三公”經(jīng)費(fèi)占行政經(jīng)費(fèi)總支出的比例偏高,其中公車支出又是“三公”經(jīng)費(fèi)的大頭。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,一方面,可以有效降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,把節(jié)約的資金花到“刀刃上”,用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善上,經(jīng)過測算,改革后,全省公務(wù)用車數(shù)量縮減比例將達(dá)到65.7%,公車相關(guān)支出壓縮比例將達(dá)到45.9%;另一方面,也有利于以節(jié)儉的政風(fēng),帶動社風(fēng)民風(fēng),促進(jìn)全社會形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。

公務(wù)用車制度改革是發(fā)揮市場機(jī)制作用、優(yōu)化公共資源配置的重要內(nèi)容。堅(jiān)持社會化、市場化改革,是這次公車改革的方向。改革后,將改變機(jī)關(guān)自辦交通的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)為向社會購買服務(wù),實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理,交通費(fèi)用節(jié)約可控,車輛管理規(guī)范透明,監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合國情的新型公務(wù)用車制度。取消一般公務(wù)用車,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,普通公務(wù)出行由社會化提供,這一變化不僅有利于轉(zhuǎn)變政府職能,改變過去政府辦社會的局面,也有利于激活社會力量,發(fā)揮市場機(jī)制的作用,推進(jìn)公共資源優(yōu)化配置。

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇十五

為深入貫徹中央第六巡視組反饋意見整改專項(xiàng)任務(wù)精神和有關(guān)會議要求,為了全面推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作任務(wù)和公務(wù)車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照中央第六巡視組反饋意見整改專項(xiàng)任務(wù)精神,圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉政型機(jī)關(guān)要求,即以降低行政運(yùn)行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財務(wù)支出負(fù)擔(dān),提升工作效率、推進(jìn)廉政建設(shè)為目的,建立高效廉潔的公務(wù)車輛管理體制與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求相一致的新型公務(wù)用車制度。

二、基本原則

1、積極穩(wěn)妥.按照中央第六巡視組反饋意見整改專項(xiàng)任務(wù)規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實(shí)施我鎮(zhèn)公務(wù)用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革.確保完成我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案。

2、統(tǒng)籌兼顧.正確處理公車改革涉及各方工作利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性.提高行政效能,保證機(jī)關(guān)正常的工作秩序和公務(wù)運(yùn)行。

3、厲行節(jié)約.堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的原則,有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務(wù)負(fù)擔(dān)過重等問題,確保車改后單位財務(wù)經(jīng)費(fèi)支出明顯降低.

4、公正透明.機(jī)關(guān)公車改革實(shí)施方案將在充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室意見,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以操作和實(shí)施.鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督。

三、主要任務(wù)

1、對單位在編的11輛公務(wù)車輛,嚴(yán)格按規(guī)定按照規(guī)進(jìn)行公務(wù)用車管理制度進(jìn)行管理。

2、在轄區(qū)范圍內(nèi)的需要處理的日常機(jī)要通訊和突發(fā)應(yīng)急事件,嚴(yán)格執(zhí)行單位車輛管理有關(guān)制度規(guī)定后,方可予以派遣.

3、對跨區(qū)域執(zhí)行公務(wù)活動,本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務(wù)車輛管理原則.確因工作需要在留用公務(wù)車輛不能完全保障的條件下,將由部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系公務(wù)用車服務(wù)平臺實(shí)行租賃保障.

四、總體目標(biāo)。

加快完成公務(wù)用車制度改革。通過改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合本鎮(zhèn)實(shí)際的行之有效的管理制度,并且要加強(qiáng)監(jiān)督檢查.鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察依照有關(guān)法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對公車是否違犯用途使用等現(xiàn)象進(jìn)行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制.對發(fā)現(xiàn)的問題加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)追究,堅(jiān)決糾正和查處違反公務(wù)用車制度改革的違規(guī)違紀(jì)行為,確保車改工作的平穩(wěn)實(shí)施。

平安鎮(zhèn)人民政府

2015年7月14日

公務(wù)用車制度改革的調(diào)查報告篇十六

國資委今日在此間通報,截至目前,在53家中央企業(yè)中,已有12家實(shí)行了總法律顧問制度(另有6家在二級骨干企業(yè)設(shè)立了總法律顧問),占23%;有7家已經(jīng)制訂了相關(guān)方案,即將實(shí)行,占尚未實(shí)行企業(yè)的17%。

另外,在190家中央企業(yè)中,已有101家企業(yè)設(shè)置了專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu),占53%,其中39家設(shè)置了中層獨(dú)立的法律職能部門。

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