通過總結,我們可以更好地總結經驗、提煉知識、積累經驗,促進個人成長。在總結中,我們要注意突出問題的提出和解決方法的介紹,為今后的改進提供啟示。通過總結和概括,我對這段時間的工作和學習有了更深刻的認識,與大家分享一下。
工地安全會議發(fā)言稿總結篇一
同志們:
這次全國安全生產工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導,總結了xx大以來全國安全生產工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務,并就全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識,增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時期安全生產工作指導思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導今后安全生產工作的重要文件。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。
與會同志一致認為,這次會議對今后安全生產工作具有重要指導作用,感到收獲很大。一是提高了認識,落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強安全生產工作的必要性和緊迫性,進一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉,但依然嚴峻,任務艱巨?!稕Q定》提出的指導思想和任務非常明確,措施具體,所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認真貫徹落實這次會議精神,從經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產的各項工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監(jiān)管機構建設,特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構建設,提高權威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機構改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關部門要認真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產工作的經驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進一步做好安全生產工作,講三點具體意見。
黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦濤同志強調:"安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關社會穩(wěn)定大局。各級領導干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調:要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,強化安全生產監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭?!秉S菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。國務院近日印發(fā)的《決定》,是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產工作采取的重要舉措,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。
(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重于泰山”的思想,力口強安全生產工作,切實維護人民群眾的生命財產安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業(yè)要把對安全生產工作的認識統(tǒng)一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產工作,把安全生產擺:到重中之重的位置,納入經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發(fā)展。
(二)正確認識安全生產面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前,我國安全生產形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉,事故總數下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置;安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低,安全生產基礎薄弱,這些因素,加大了我國安全生產工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作,既要加強政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產的各項工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標要求,結合實際,采取有力措施,真抓實干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》
各地區(qū)、各部門要充分認識到國務院出臺這個《決定》的重要意義,加強領導,狠抓落實,確保人民群眾生命和財產安全。
律法規(guī),嚴肅追究事故責任。
(二)結合實際細化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強安全生產工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產業(yè)政策引導、完善安全生產法制、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強安全生產科研和技術開發(fā)、依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償等政策措施,有關部門要根據職責分工,逐項認真研究制定實施辦法,督促和指導各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產經營單位安全管理、開展安全質量標準化活動、深化安全生產專項整治、把安全生產責任落實到基層、搞好安全培訓等要求,各地區(qū)要結合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責任部門,確?!稕Q定》的各項政策措施落到實處。
(三)強化安全生產監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產監(jiān)管機構。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機構、四級網絡”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機構。在已經建立的安全監(jiān)管機構中,人員和經費不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強地方各級安全生產監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產監(jiān)管機構,充實必要的人員。二是加強超前防范。各級安全生產監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發(fā)現和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內部也要建立科學的安全事故預防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣,數量眾多,情況復雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產工作,涉及方面面,是一項復雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責任外,還需要充分調動社會各方面的力量?!稕Q定》對構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局、做好宣傳教育和輿論引導工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實,充分發(fā)揮各類協會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用,強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進,鞭策后進,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。
三、立足當前,扎實做好今年安全生產各項工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產工作,已經作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調五點。
(一)結合安全生產控制指標的下達,進一步落實責任。經國務院批準,從今年開始,國務院安全生產委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達安全生產控制指標。建立安全生產控制指標體系,是加強和改進安全生產工作,落實責任,明確任務的一個重要措施。各地區(qū)要結合控制指標的建立,通過層層分解指標,抓好安全責任的落實,做到任務層層分解,責任逐級落實。特別是要切實把安全責任落實到基層,落實到現場,落實到企業(yè)生產經營的全過程。要加強進度考核,及時發(fā)現和解決控制指標實施過程中出現的問題。通過適當形式,定期公布各地控制指標情況。
(二)結合《安全生產許可證條例》貫徹實施,深化安全生產專項整治。安全生產專項整治工作已經開展3年多了,取得了明顯成效,生產經營秩序和安全生產條件有所改善。但從安全生產事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領域,安全生產專項整治任務依然很繁重。今年,仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一個重要內容進行部署,并結合安全生產許可證制度的實施,深化安全生產專項整治工作。即將實施的《安全生產許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)實行安全生產許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產條件,從規(guī)章制度、組織機構、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產專項整治工作。同時,結合落實1月15日國務院預防道路交通事故電視電話會議精神,把預防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結合公路車輛超限超載治理工作,進一步加大道路交通運輸安全整治力度。
(三)落實政府和企業(yè)的安全生產投入。保證必要的安全生產投入是實現安全生產的重要基礎。今年在安全生產投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產技術改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產經營單位要確保本單位安全生產投入的有效實施。生產經營單位既是安全生產的責任主體,也是安全投入的責任主體,要結合本單位實際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設施投資要納入建設項目概算,新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對安全生產投入欠賬的,從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產投入長效機制問題,有關部門要在深入調查研究基礎上,提出具體實施辦法。
(四)加快生產安全應急救援體系建設。xx屆三中全會提出:要“建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力”。建立生產安全應急救援體系,提高應對重特大事故的能力,是加強安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全的現實需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產安全應急救援機制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產安全應急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產安全應急救援體系,已經成為一項十分重要而緊迫的任務。對此,國務院已經組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應急預案體系建設,并召開專門會議進行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產安全應急救援指揮中心,組建具有快速反應能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認真研究整合現有應急救援資源,充分發(fā)揮各救援機構、救援隊伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強防范重大、特大事故的應急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產工作,確保節(jié)日期間安全生產,確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現的問題和隱患的整改。前不久,國務院組織18個安全生產檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產工作進行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責任制,把責任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責任,切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控,嚴密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產情況進行梳理排隊,凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應急預案,重點加強監(jiān)控。春運已進入高峰,要把春運的各項工作進一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運輸的安全暢通,確保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學品的管理,嚴防火災和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領導干部在崗帶班,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉變作風,深入基層,研究解決實際問題。各級領導干部要進一步轉變作風,深入基層、深入安全生產工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會議就要結束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產負責的高度,認真學習宣傳、貫徹落實好國務院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強安全生產的各項任務落到實處。國務院各有關部門,要按照職責分工,加強督促檢查和工作指導,與地方人民政府一道共同做好安全生產工作。
同志們,新的一年安全生產工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在以為的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,開拓創(chuàng)新,扎實工作,認真貫徹落實好國務院《決定》,努力做好安全生產的各項工作,為全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
工地安全會議發(fā)言稿總結篇二
安全生產詩共責任問題。我們要進一步認清責任,強化安全生產底線意識,落實好保障公共安全的職責,用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產事故教訓。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h
發(fā)言稿
的范文,希望對大家有所幫助!同志們:
這次全區(qū)安全生產工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省、市安全生產工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署20xx年安全生產工作目標和任務,統(tǒng)一思想,真抓實干,為“”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了*年度全區(qū)安全生產工作先進集體和先進個人,通報了去年全區(qū)安全生產工作情況,對20xx年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產單位認真學習領會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產工作,我再講幾點要求。
一、 務必高度重視,做到三個到位
今年是“”的開局之年,也是安全生產突破發(fā)展的關鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“”和今年的各項工作進行了科學謀劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災,造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓,為我們再次敲響了安全生產的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產工作的艱巨性和復雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產工作安排好、部署好、落實好。
一是做到組織協調到位。近日,區(qū)政府根據機構改革調整情況,對區(qū)安全生產委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調整, 各機構和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協調職能,加強與相關部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責,推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯席會議的作用,建立溝通協作機制,形成相互支持,相互配合,聯合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產,關鍵在于領導,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產經營單位的主要領導要對本單位的安全生產工作負全面領導責任,要時刻把安全生產工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產經營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產工作進行認真分析,全面安排,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
三是做到責任落實到位。落實安全生產工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,這兩個責任的關鍵是領導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責、通力協作,只有大家各盡其責、齊抓共管,才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產主體責任,才是安全生產的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產第一責任人職責,牢固樹立“安全第一、生產第二”理念,加大安全投入,推進技術改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設,積極、主動、自覺地抓好安全生產,全力打造本質安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施,突出三個重點
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產的重要內容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治。要認真總結安全專項整治工作的經驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設備和農機等行業(yè)和領域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產建設經營的單位,一律責令停產整頓;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律嚴格依法追究法律責任,確保整治行動落到實處,取得實效。
三是進一步加強安全文化建設。加強安全文化建設,是科學發(fā)展觀的內在要求,是實現本質安全的重要保證。要結合開展“安全生產月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”、“安全生產是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產培訓,強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓,針對農民工安全素質不高的現狀,認真落實責任,大力推行強制培訓,確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓,全面開展對機關公務人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領導都成為安全生產監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責任,把好三個關口
一是嚴把安全行政許可關。要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產許可制度、建設項目安全設施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產經營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產和經營。
二是嚴把安全責任落實關。對生產安全責任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關責任人的責任和領導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
三是嚴把應急監(jiān)測預警關。要針對生產安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產應急信息機制,對突發(fā)的生產安全事故和災難事件,做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置,切實提高安全生產監(jiān)管和應急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制,推進三項工作
一是著力構建長效安全監(jiān)管機制。要全面落實安全生產綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,切實強化監(jiān)管力量和能力建設,健全完善工作聯動和聯合執(zhí)法機制,及時研究、協調解決安全監(jiān)管工作中出現的突出問題。要建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經常化軌道。
二是進一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協調好日常工作與重點時段工作的關系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關鍵節(jié)點的安全生產工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產經營單位做好節(jié)日放假、停產復產的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。
三是進一步加強安全生產信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領導帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產工作新局面,為建設“經濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
今天,我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記于安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報20xx年全區(qū)安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹習近平總書記于安全生產的重要論述,傳達學習總理重要批示精神,總結20xx年全國安全生產工作情況,對20xx年安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區(qū)安全生產任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸等一系列突出問題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務
安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防范化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接
目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,在中央財經委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導,切實落實安全生產責任
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數都是責任鏈出現斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前,一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制,深入開展聯合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產,堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神,牢牢把握安全生產主動權,落實落靠安全生產各項任務,切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化
安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。反復強調,人命關天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”;提出落實安全生產責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全??偫矶啻螐娬{,安全生產既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預防為主、標本兼治,經常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產工作座談會,研究部署安全生產工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上,陸昊省長強調,要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,把安全生產主體責任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議,會議對全市安全生產工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
二是現實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產工作存在的問題,主要表現在:安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎薄、底子差,個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸,要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發(fā)生后,巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產,給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責任,是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現“防”的決心。當前,我區(qū)一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴重,不僅擾亂了正常的經濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產事故的非法生產經營建設單位,依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位,嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核,確?!按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上,著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,優(yōu)化安全生產環(huán)境。需要重點強調的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應急處置預案,一個是要有應急隊伍的準備,堅決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署,開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產重大隱患和問題倒查責任,以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經印發(fā),體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協調、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關部門溝通協調,統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務,各司其職、各負其責,形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責任壓實落靠
安全生產能否抓好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”,把安全生產工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產情況心中有數;敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產第一責任人,要切實負起責任,親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責任。去年,開展安全生產企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產法制意識,把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產。
三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任,履行好信息批露權、案件移交權等權力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導。
四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制,嚴格實施行政問責制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產的有關法規(guī)實行問責,依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產事故的,一律對相關責任人進行問責,情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
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工地安全會議發(fā)言稿總結篇三
同志們:
這次全國安全生產工作會議,在大家的共同努力下,開得很好。
昨天下午,溫總理在會上作了重要講話,深刻分析了當前的安全生產形勢以及重特大事故多發(fā)的原因,闡明了做好安全生產工作的極端重要性,對當前和今后一個時期的安全生產重點工作提出了明確要求。
今天上午,與會同志認真學習溫總理的重要講話,進一步統(tǒng)一了思想認識,明確了2006年安全生產工作的思路、重點和具體任務。
在這次會議上,毅中和顯政同志就當前安全生產工作做了具體部署和說明,我都贊成。
剛才,山東、山西、四川、北京等省(市)政府和交通部、國家電網公司的負責同志作了大會發(fā)言,介紹了他們的經驗體會和下一步工作打算,講得都很好。
安全生產工作的經驗表明:盡管工業(yè)化加速發(fā)展階段是生產安全事故的易發(fā)期,但“易發(fā)”并不必然等于“多發(fā)”。
只要我們發(fā)揮制度優(yōu)勢,充分調動廣大人民群眾的積極性,加強領導,落實責任,轉變作風,真抓實干,就一定能夠遏制住重特大事故多發(fā)勢頭,盡快實現我國安全生產狀況的根本好轉。
下面,結合貫徹落實這次會議精神,我講幾點意見:
一、認真學習溫總理的重要講話精神,研究部署好2006年安全生產工作
溫總理的講話內涵十分豐富,對于我們準確把握當前及今后一個時期的安全生產形勢,提高安全生產工作水平,實現安全發(fā)展,具有十分重要的意義。
各地區(qū)、各部門、各單位要專門召開會議,傳達、學習溫總理的重要講話精神,并結合實際認真研究2006年的安全生產工作,把這次全國安全生產工作會議確定的各項工作任務落到實處。
學習貫徹中,重點要抓住以下幾點:
(一)進一步提高思想認識。
搞好安全生產是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要。
各地區(qū)、各部門和各單位要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,進一步提高思想認識,加強領導,轉變作風,狠抓落實。
要自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全生產擺到更加重要的位置,正確處理好安全與經濟發(fā)展,安全與經濟效益,安全與行業(yè)結構調整的關系,促進安全生產與經濟社會的同步協調發(fā)展。
(二)健全工作機制。
要強化行政首長安全生產負責制。
地方各級政府主要負責人要把安全生產列入重要議事日程,深入研究涉及安全生產的重要方針政策,親自協調安全生產工作中的重大問題。
要建立安全生產控制考核激勵約束機制,層層分解落實好國務院安委會下達的年度控制考核指標,逐級抓好進度考核。
要完善聯合執(zhí)法機制,充分調動政府職能部門和公檢法、紀檢監(jiān)察等部門的積極性,共同參與,相互配合,形成合力。
(三)突出抓好重點工作。
安全生產工作涉及方方面面,千頭萬緒。
扭轉當前生產安全事故多發(fā)的勢頭,關鍵是要抓住重點,抓住重要行業(yè)和事故多發(fā)領域。
要繼續(xù)將礦山、危險化學品、道路和水上交通運輸、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)和領域作為安全整治的重點,嚴格實行高危行業(yè)安全生產許可制度,嚴厲打擊非法、違法生產行為。
(四)進一步加強宣傳教育。
加強安全生產工作,實現安全發(fā)展,必須加強宣傳教育,調動方方面面的積極性。
各新聞宣傳機構和主流媒體要加大宣傳力度,大力宣傳黨和國家關于安全生產的方針政策,宣傳安全生產法律法規(guī),宣傳國務院和地方政府為加強安全生產工作而采取的一系列重大舉措,宣傳安全生產工作的成果和先進典型,保持正確的輿-論導向。
同時,也要正視安全生產工作中存在的差距和問題,揭露事故背后的腐朽現象,發(fā)揮輿-論監(jiān)督作用,營造全社會高度關注、廣泛參與、積極有效監(jiān)督安全生產工作的有利氛圍。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨。
節(jié)日期間人員流動量大,群眾性慶祝、娛樂活動多,往往是交通運輸事故、人員密集場所群死群傷事故、煙花爆竹事故等的易發(fā)期、多發(fā)期。
各地區(qū)、各部門和各單位必須高度重視,有針對性地采取措施,切實做好春節(jié)和“全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間的安全生產工作,確保節(jié)日期間安全生產,確?!叭珖嗣翊泶髸椭袊嗣裾螀f商會議”順利召開。
(一)抓好隱患整改工作。
去年年底,國務院安委會組織開展了8個方面的專項督查。
從督查情況看,雖然總體上各方面的重視程度和工作力度都有所加強,但存在的問題還不少,有的還相當嚴重。
安委會辦公室已經向各地下發(fā)了督查和整改意見的通知,各地要按照通知要求認真整改。
特別是煤礦關閉工作滯后的單位,一定要采取措施迎頭趕上。
對已經責令關閉的煤礦,要加強監(jiān)督檢查,防止“明關暗開、死灰復燃”。
對存在嚴重隱患的煤礦,必須立即責令停產整頓。
節(jié)日期間堅持生產的`煤礦,必須要有領導干部下井帶班,加強現場管理,確保安全生產;停產檢修的煤礦、化工、冶金等企業(yè),停產期間和節(jié)后恢復生產時,必須采取安全保障技術措施。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴密防范各類事故。
要高度重視煙花爆竹安全問題。
目前,各地城市紛紛調整或取消了禁放政策,今年春節(jié)煙花爆竹的市場需求大大增加,非法生產和經營、超能力生產現象嚴重。
各地區(qū)、各有關部門要認真貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》和國務院辦公廳的通知,全面落實煙花爆竹生產、經營、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,做好事故應急準備。
春運已進入高峰。
相關部門和單位的各級領導干部要深入春運工作第一線,加強監(jiān)督指導,把好安全檢查關,嚴禁攜帶易燃易爆和危險品進站乘車(船、飛機)。
要盡一切努力,確保交通運輸的安全暢通,保證人民群眾安全出行。
要加強對人員密集場所的安全管理,認真吸取最近發(fā)生的幾起特別重大火災事故的教訓,搞好商嘗市嘗學校、醫(yī)院、賓館、酒吧、網吧、公園等人員密集場所的消防安全檢查和電氣、電路安全檢查,治理事故隱患,嚴防重大事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。
(三)落實應急預案,做好應急救援工作。
經過各級政府一年多的努力,已經形成了以《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》為總綱,25件專項預案,80件部門預案和31個省(區(qū)、市)總體預案為主的全國應急預案體系。
國務院、各省(區(qū)、市)政府都組建了應急管理辦公室,與現有各專業(yè)應急指揮機構一起,初步形成了分級響應、屬地管理、信息共享、分工協作的應急組織管理體系。
但是,目前還存在個別行業(yè)和省區(qū)專項預案不夠完善,部分地市、縣和企業(yè)應急預案未制定,應急救援體系不健全,統(tǒng)一協調機制未建立,事故應急知識不普及等問題。
因此,應急管理體系建設工作不能有絲毫放松。
要繼續(xù)健全和完善應急預案體系,認真總結本地區(qū)發(fā)生過的突發(fā)公共事件,制訂適合本地需要、門類齊全的應急預案,盡快發(fā)布實施。
要建立應急救援隊伍。
目前《全國安全生產應急救援體系總體規(guī)劃方案》已編制完成,安全監(jiān)管總局管理的安全生產應急救援指揮中心正在抓緊組建。
各部門、各地區(qū)也要盡快組建本地區(qū)、本行業(yè)的專業(yè)應急救援機構和隊伍,保證資金投入,加強培訓和演練。
要加強預案演練,開展經常性的演練活動,并根據演練和應急實踐,及時修訂預案,增強預案的可操作性和分工、流程的合理性。
要加強預案宣傳和應急救援教育,面向全社會,大力普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識。
(四)做好節(jié)日值班。
節(jié)日期間,各地區(qū)、各部門、各單位都要安排專人晝夜值班,要有一名領導干部在崗值班。
保持安全生產信息渠道暢通,發(fā)生事故后必須立即采取措施,并及時向上級機關報告;重大問題、緊急問題要直接報告國務院總值班室。
各級領導干部要深入基層,深入安全生產第一線,及時發(fā)現解決安全生產方面的問題,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的新春佳節(jié)。
討論中大家也就健全安全監(jiān)管機構設置、加大彌補安全欠賬的國家資金投入、加快安全生產配套立法、完善安全生產控制考核指標體系、加強煤炭等行業(yè)管理、深入開展安全生產領域的反腐斗爭等問題,提出了許多很好的意見和建議。
涉及中央有關部門的,請有關部門認真研究,進一步改進工作。
涉及地方政府的,請各地政府予以高度重視。
參加這次會議的,是地方各級政府及有關部門和企業(yè)分管安全生產的同志,長期以來,大家踏踏實實、任勞任怨,為做好安全生產工作付出了很多艱辛,希望同志們在地方黨委和政府的領導下,認真履行職責,繼續(xù)把安全生產工作做得更好。
各級黨委和政府也要一如既往地支持這些同志的工作,愛護和保護好同志們的積極性。
同志們,2006年的安全生產工作面臨許多新情況、新形勢和新任務,讓我們在黨的十六大和十六屆五中全會精神指引下,振奮精神,開拓進取,轉變作風,扎實工作,堅決遏制重特大事故,不斷開創(chuàng)全國安全生產工作的新局面,為落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻!
春節(jié)就要到了,借此機會,我給大家拜個早年,祝大家新春愉快,身體健康,闔家歡樂,工作順利。
會議到此結束。
同志們:
為全面做好我縣xxxx年安全生產工作,為“十二五”經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境開好局、起好步,經縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣安全生產工作會議。
縣政府與各責任單位簽訂了xxxx年安全生產目標責任書;縣政府副縣長***對“十一五”時期我縣安全生產工作進行了全面總結和評價,對今年的安全生產工作任務作了明確,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
下面,我再強調三點。
一、時刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無上。
事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。
安全管理嚴在干部、嚴在細節(jié),各級領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產就是與生命息息相關的責任意識,必須持之以恒,常抓不懈。
一是要認識到安全就是基礎。
人民群眾的生命財產安全高于一切,沒有了人民,就沒有了一切。
沒有安全的生產生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。
在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護全縣經濟快速發(fā)展、社會和諧安定的良好局面,為全縣實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略打下堅實基礎。
二是要進一步認識到安全就是效益。
經過“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓證明,安全就是最大的效益。
正確認識處理安全生產與經濟效益的關系,把安全生產看成是潛在的效益,像抓經濟工作一樣抓安全生產工作,是做好安全生產工作的關鍵。
一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉,忙著安撫死者家屬、忙應付檢查、忙開會、忙匯報,忙責任追究和賠償,嚴重影響了經濟工作的正常開展。
所以,大家一定要深刻地認識到,安全生產與經濟效益之間的關系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成;安全生產是經濟效益的前提保證,經濟效益是安全生產的必要條件。
安全生產是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益明顯醒目,經濟損失數以萬計,有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。
只有抓住了安全,才能創(chuàng)出經濟效益,抓好了安全生產就是最大的效益。
三是要進一步認識到安全就是責任。
保障人民群眾生命財產安全是政府的責任,是政府的基本職能。
安全就是責任,責任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。
著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預防的。
安全生產決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。
只有時刻把安全生產放在心中,落實在行動中,加大預防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責任重在落實,行動大于形式
安全生產,人命關天、責任重于泰山,是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。
我們一定要把安全生產工作的責任落實到實際行動上,落實到具體人員上,用結果來檢驗工作的成效。
一是要把責任落實到行動上。
安全無小事,責任大于天,珍惜生命,看重責任。
安全形勢穩(wěn)定容易使人產生松懈思想,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全管理和安全預防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上,口頭說得多,實際行動少。
我們今天剛簽訂了責任狀,各責任單位一定要看清責任狀的內容,把具體責任落實到行動上,特別是對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品等重點領域的安全監(jiān)管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。
二是要把責任落實到人員上。
有些事故的發(fā)生,看是偶然,實為必然。
如果不把安全生產的責任落實到具體人員身上,不樹立起安全生產的責任意識,以僥幸的心理來對待安全生產工作,那么必然會導致事故發(fā)生。
所以,我們在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”為宗旨,把安全生產工作做到位、做到底、做到家,做負責任的單位、做負責任的領導、做負責任的個人。
三是要把責任落實到結果上。
安全與責任同在,事故與麻痹相連。
如果沒有把安全生產工作抓實抓好,只是為了應付檢查而抓安全生產工作,那就是對工作的不負責,對人民群眾的不負責。
安全生產工作實行一票否決,不管是誰,在安全生產工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴格追究責任。
三、監(jiān)管突出實效,預防優(yōu)于處置
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時刻都不能放松,要深入貫徹“預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強化安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強安全生產的組織宣傳。
各責任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識,就是最好的安全監(jiān)管,做好了安全生產工作的預防,減少了安全事故的發(fā)生,就是最大的實效。
要大力利用手機短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式,把安全生產工作宣傳做到老百姓的心里去,切實增強人民群眾的安全觀念,提高人民群眾對安全生產工作的認識,從根本轉變人民群眾對安全工作的認識,使全社會都支持安全生產工作。
二是要加強安全生產的督促檢查。
沒有出現問題并不等于沒有問題,必須始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監(jiān)管。
對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè),一定要把督促檢查工作做實、做細、做好。
發(fā)現問題及時整改,對整改不到位或不落實整改措施的,要堅決予以關閉或停止作業(yè),誰允許違規(guī)作業(yè)的,出了事故誰就負責。
三是要加強安全事故的及時處理。
一旦有安全事故發(fā)生,安全監(jiān)管部門要迅速反應,相關單位要及時全力配合,從社會穩(wěn)定的大局出發(fā),及時調查事故原因,落實責任,做好事故的善后處臵工作,消化矛盾。
杜絕對安全責任事故拖而不決的情況發(fā)生,營造良好的社會環(huán)境。
同志們,安全生產,責任重于泰山。
堅決杜絕各類重特大責任事故的發(fā)生。
我相信,在大家的共同努力和組織下,在全縣人民群眾的關心和支持下,今年的安全生產工作一定能夠取得新的更好的成績,為促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
工地安全會議發(fā)言稿總結篇四
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識
一要站在貫徹落實
習近平
新時代中國特色社會主義思想
的高度,進一步深化思想認識。黨的十八大
以來,以習近平
同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。習近平
總書記
8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記
強調,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大
報告中,總書記
對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是習近平
新時代中國特色社會主義思想
的重要組成部分,構成了習近平
關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大
精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好習近平
總書記
關于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變,積極調動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變,積極運用互聯網、大數據等新技術,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯互通和信息共享,運用現代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數和分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現,各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現高質量發(fā)展大局,進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平
關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:
一要在推進改革創(chuàng)新上實現新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協調能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產專項經費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式
方法
。發(fā)揮現有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。三要在強化專項整治上實現新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體
實施方案
和督查工作方案,細化工作任務,明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農村安全,認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設,大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。四要在完善預防體系上實現新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監(jiān)建設上實現新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網”,實現安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統(tǒng)籌安排,強化督促;分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據《實施辦法》和有關規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
p>工地安全會議發(fā)言稿總結篇五
尊敬的'領導、親愛的同事們:
大家好!
我是公用動力中心安全員xx,今天作為公司先進安全員代表,在這里發(fā)言,我倍感自豪和榮幸,內心十分激動。首先我代表此次獲得先進安全員和安全工作者,感謝公司的培養(yǎng),感謝領導的支持,感謝同事們的幫助!我們在工作中所取得的成績,是領導以身作則,正確領導的結果,是同事們相互幫助,團結奮斗的結果。成績和榮譽應屬于為公司做出貢獻的每一個團隊和每一位員工。借此機會,請允許我向一直以來幫助、支持我們安全工作的各位同事表示衷心的感謝!向關心、培養(yǎng)我們的各位領導表示由衷的敬意!
安全工作是一項只有起點而沒有終點的工作,安全工作事關企業(yè)命脈,涉及千家萬戶。作為一名安全員,我深感自己責任重大,確保安全生產,杜絕安全隱患,為大家提供一個安全的工作環(huán)境,成為我時時處處考慮的問題,因此,我分秒不敢怠慢,緊繃安全這根弦,充分利用班前會和車間周例會的時間及時向車間職工傳達落實公司安全文件精神,并根據車間實際情況,收集材料,組織人員進行學習。把安全事故案例宣傳到每位職工,使職工真正從思想上重視,從行動上受到教育和警示,安全生產防范意識得到進一步增強,全年未出現人員安全事故。
在日常工作中,我時刻清醒地認識到安全是不可觸及的紅線,安全責任大于天。安全工作不能僅僅停留在口號上,安全責任重在落實,只有加強安全巡查力度,才能做到防患于未然。因此,在工作中,我緊盯施工現場不放松,內抓職工安全意識,踏實工作,認真履行自己的職責,時時處處以大局為重。同時我也學到了很多知識,大家都知道,安全工作點多面廣,涉及方方面面,記得我們中心經理陳總曾經這樣鼓勵我,一個優(yōu)秀的安全員一定能做好一個優(yōu)秀的專工,但一個優(yōu)秀專工不一定能做好一個優(yōu)秀的安全員,這句話讓我受益匪淺。例如設備管理就是與安全相輔相成的一個方面,設備是否正常運轉直接影響到安全生產,影響到崗位操作工的人身安全,必須認真對待,決不能有半點疏忽。因此在每天下現場時,我始終要求每位職工把安全放在第一位,帶著安全第一為宗旨,去工作。
今天我們被評為先進安全員,但我們不會沉醉在今天的榮譽與掌聲中,我們也還存在很多不足,成績只能說明過去,昨天,我努力了,明天,我將更加努力,在此,請公司領導、同事們放心,我們將把過去的成績作為新的工作起點,以更高的標準嚴格要求自己,虛心學習他人的長處。在今后的工作中,我將一如既往地做好安全管理工作,轉變思想,提高認識,嚴格遵守安全生產法的`方針,嚴格落實安全“四不傷害原則”、“四不放過”,做到“勤轉、勤看、勤盯”,教育職工要清醒地知道“千忙萬忙,出了事白忙,千苦萬苦,受傷害者最苦”的道理,讓職工切實體會到“安全送人情,等于要人命”的深遠意義,在蒙大建設期間,牢固構建中心安全屏障,真正把安全工作抓實抓牢,把安全責任落實到實處。同時,以人為本全面發(fā)展,努力提高自身素質,提升工作能力和管理水平,努力實現自我價值,不推不脫,不等不靠地抓好中心的安全管理工作,為中心的發(fā)展夯實基礎,以此來回報各位領導和同事們的鼓勵和期盼。
最后,提前祝各位領導和同事們及您們的家人春節(jié)快樂、身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!謝謝大家!
工地安全會議發(fā)言稿總結篇六
同志們:
剛才,張同志傳達了全省安全生產會議上王黎明副省長的講話精神,斗科同志通報了全縣前三季度安全生產工作開展情況,詳細地安排部署了歲末年初安全生產工作。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言,講得很好,我都同意,請與會各單位借鑒學習、抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,堅定抓好安全生產工作的信心和決心
今年以來,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記于安全生產系列重要論述,緊緊圍繞安全生產“六大要點”(即強化紅線意識,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產責任體系;強化企業(yè)主體責任落實;加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構建長效機制;領導干部要敢于擔當),嚴格落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實開展隱患排查整治、打非治違、標準化建設等工作,全縣安全生產形勢逐步好轉,大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、各生產經營單位繼續(xù)緊繃安全生產之弦,全力以赴抓好安全生產工作,為全縣經濟社會發(fā)展保駕護航。
二、認清形勢,增強抓好安全生產的責任感和緊迫感
從講政治的高度,充分認識到抓安全就是最大的政治。近年來,黨中央、國務院高度重視安全生產工作,多次作出重要指示批示,要求從嚴落實“黨政同責、一崗雙責”,強調要正確處理安全生產和發(fā)展的關系,時刻把人民群眾的生命財產安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產工作會議,對抓好安全生產提出了更高要求。各級黨政機關對安全生產的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責任追求越來越嚴,從今年發(fā)生的安全事故來看,我縣還存在安全基礎還不夠牢固,一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產責任措施未落實,生產投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發(fā),違章違規(guī)生產操作不同程度存在,全縣安全生產形勢穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險,稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務必要高度重視,堅守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營單位必須管安全”的底線,樹牢“安全生產沒有淡旺季”的理念,進一步強化安全生產紅線意識,增強抓安全生產的責任感、緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點工作、壓實工作責任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產各項工作。
三、強化措施,扎實抓好歲末年初安全生產工作
安全生產只有進行時,沒有完成時。抓好歲末年初安全生產工作責任重大、使命艱巨,全縣上下務必要繃緊安全生產之弦,突出工作重點,夯實工作責任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹落實中央省州安全生產工作會議精神,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步完善制度、強化責任、嚴格監(jiān)管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產事故死亡人數降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期,低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發(fā),用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故因素增加??h安委辦要抓住安全生產大檢查和“打非治違”兩個關鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“3個100%”要求,聚焦交通運輸、消防、?;?、礦山等重點領域、重點部位,緊盯重點時段、重點環(huán)節(jié),深入開展安全生產大檢查和“打非治違”,倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產責任落實情況,確保安全生產大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場,真正把各項監(jiān)管措施落實到位。
(三)強化三個責任。進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產經營單位的安全責任,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強化領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領導要負總責,親自研究部署、定期聽取匯報、督促整改落實;分管領導為直接責任人,必須深入基層一線、親自檢查落實。二要強化監(jiān)管責任。各職能部門要按照職責分工,認真履行好安全監(jiān)管職責,特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全,全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產經營行為,及時發(fā)現問題、消除隱患。強化部門聯動,加大聯合執(zhí)法力度,堅決嚴罰重處非法生產經營行為。三要強化主體責任。各生產經營單位是安全責任的主體,必須增強安全發(fā)展意識,特別是企業(yè)法人代表要認真履行職責,強化法治觀念,絕不容許片面追求經濟效益,忽視安全生產。所有企業(yè)要認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管,協調配合各項工作,確保安全生產措施、安全生產責任有效落實。
(四)突出四個重點。我縣縣域面積大、交通線路長、草原林地多、礦山企業(yè)散,必須要突出重點、統(tǒng)籌推進。一要突出抓好工礦商貿安全。抓好非煤礦山、危險化學品安全生產,積極開展非煤礦山、尾礦庫和加油站等場所安全專項排查整治,著重抓好工程建設、學校衛(wèi)生等領域安全,全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運輸、交警部門要重心下移、關口前移,強化客運和農村道路交通安全管理,強化客運車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理,抓好危險路段、特種運輸車輛、大型貨車、農用車、校車安全,尤其要抓好強降雪天氣道路交通安全,嚴防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點時段、重點領域、重點單位、重點部位消防安全保衛(wèi)行動,加強對商場超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理,尤其要強化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災保畜。堅決克服僥幸心理和畏難情緒,進一步加大飼草飼料、救災物資儲備力度,加強應急隊伍建設,準確掌握氣象信息,特別守注災害性氣象信息,堅持做到氣象信息和防災保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災情、氣象信息不瞞報、不漏報、不遲報,確保信息報送迅捷暢通。
(五)落實五項措施。一要抓好基層基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實加強基層監(jiān)管力量,補齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強隱患排查治理,完善安全管理和應急處置機制,逐步構建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監(jiān)管體系,提升安全生產保障水平。二要加強宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進安全生產“七進”活動,宣傳安全發(fā)展理念和安全生產法律法規(guī),提高全民安全生產意識,尤其要加大對干部職工、企業(yè)主要負責人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓,營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。三要嚴肅事故處理。縣安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決制”,按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過),嚴肅追究事故責任,尤其是對重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴防類似事故的發(fā)生。四要嚴格檢查考核。縣安委辦要進一步建立完善督查考核機制,切實強化目標管理,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產工作落實情況的督促、檢查和考核,及時發(fā)現問題,責令限期整改。五要切實轉變作風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,反對“四風”,根據省州有關要求,切實加強干部管理,轉變干部作風,確保安全監(jiān)管各項措施真正落實到位。
工地安全會議發(fā)言稿總結篇七
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識
一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進一步深化思想認識。黨的xx大以來,以為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。x8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。強調,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中,對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構成了關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好習近平總書記于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變,積極調動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變,積極運用互聯網、大數據等新技術,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯互通和信息共享,運用現代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現,各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現高質量發(fā)展大局,進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平
關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:
一要在推進改革創(chuàng)新上實現新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協調能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產專項經費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查
工作方案
,細化工作任務,明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農村安全,認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設,大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。四要在完善預防體系上實現新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監(jiān)建設上實現新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網”,實現安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統(tǒng)籌安排,強化督促;分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據《實施辦法》和有關規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
剛才,張同志傳達了全省安全生產會議上王黎明副省長的講話精神,斗科同志通報了全縣前三季度安全生產工作開展情況,詳細地安排部署了歲末年初安全生產工作。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言,講得很好,我都同意,請與會各單位借鑒學習、抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,堅定抓好安全生產工作的信心和決心
今年以來,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記于安全生產系列重要論述,緊緊圍繞安全生產“六大要點”(即強化紅線意識,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產責任體系;強化企業(yè)主體責任落實;加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構建長效機制;領導干部要敢于擔當),嚴格落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實開展隱患排查整治、打非治違、標準化建設等工作,全縣安全生產形勢逐步好轉,大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、各生產經營單位繼續(xù)緊繃安全生產之弦,全力以赴抓好安全生產工作,為全縣經濟社會發(fā)展保駕護航。
二、認清形勢,增強抓好安全生產的責任感和緊迫感
從講政治的高度,充分認識到抓安全就是最大的政治。近年來,黨中央、國務院高度重視安全生產工作,多次作出重要指示批示,要求從嚴落實“黨政同責、一崗雙責”,強調要正確處理安全生產和發(fā)展的關系,時刻把人民群眾的生命財產安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產工作會議,對抓好安全生產提出了更高要求。各級黨政機關對安全生產的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責任追求越來越嚴,從今年發(fā)生的安全事故來看,我縣還存在安全基礎還不夠牢固,一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產責任措施未落實,生產投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發(fā),違章違規(guī)生產操作不同程度存在,全縣安全生產形勢穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險,稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務必要高度重視,堅守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營單位必須管安全”的底線,樹牢“安全生產沒有淡旺季”的理念,進一步強化安全生產紅線意識,增強抓安全生產的責任感、緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點工作、壓實工作責任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產各項工作。
三、強化措施,扎實抓好歲末年初安全生產工作
安全生產只有進行時,沒有完成時。抓好歲末年初安全生產工作責任重大、使命艱巨,全縣上下務必要繃緊安全生產之弦,突出工作重點,夯實工作責任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹落實中央省州安全生產工作會議精神,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步完善制度、強化責任、嚴格監(jiān)管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產事故死亡人數降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期,低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發(fā),用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故因素增加??h安委辦要抓住安全生產大檢查和“打非治違”兩個關鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“3個100%”要求,聚焦交通運輸、消防、?;贰⒌V山等重點領域、重點部位,緊盯重點時段、重點環(huán)節(jié),深入開展安全生產大檢查和“打非治違”,倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產責任落實情況,確保安全生產大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場,真正把各項監(jiān)管措施落實到位。
(三)強化三個責任。進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產經營單位的安全責任,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強化領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領導要負總責,親自研究部署、定期聽取匯報、督促整改落實;分管領導為直接責任人,必須深入基層一線、親自檢查落實。二要強化監(jiān)管責任。各職能部門要按照職責分工,認真履行好安全監(jiān)管職責,特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全,全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產經營行為,及時發(fā)現問題、消除隱患。強化部門聯動,加大聯合執(zhí)法力度,堅決嚴罰重處非法生產經營行為。三要強化主體責任。各生產經營單位是安全責任的主體,必須增強安全發(fā)展意識,特別是企業(yè)法人代表要認真履行職責,強化法治觀念,絕不容許片面追求經濟效益,忽視安全生產。所有企業(yè)要認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管,協調配合各項工作,確保安全生產措施、安全生產責任有效落實。
(四)突出四個重點。我縣縣域面積大、交通線路長、草原林地多、礦山企業(yè)散,必須要突出重點、統(tǒng)籌推進。一要突出抓好工礦商貿安全。抓好非煤礦山、危險化學品安全生產,積極開展非煤礦山、尾礦庫和加油站等場所安全專項排查整治,著重抓好工程建設、學校衛(wèi)生等領域安全,全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運輸、交警部門要重心下移、關口前移,強化客運和農村道路交通安全管理,強化客運車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理,抓好危險路段、特種運輸車輛、大型貨車、農用車、校車安全,尤其要抓好強降雪天氣道路交通安全,嚴防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點時段、重點領域、重點單位、重點部位消防安全保衛(wèi)行動,加強對商場超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理,尤其要強化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災保畜。堅決克服僥幸心理和畏難情緒,進一步加大飼草飼料、救災物資儲備力度,加強應急隊伍建設,準確掌握氣象信息,特別守注災害性氣象信息,堅持做到氣象信息和防災保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災情、氣象信息不瞞報、不漏報、不遲報,確保信息報送迅捷暢通。
(五)落實五項措施。一要抓好基層基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實加強基層監(jiān)管力量,補齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強隱患排查治理,完善安全管理和應急處置機制,逐步構建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監(jiān)管體系,提升安全生產保障水平。二要加強宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進安全生產“七進”活動,宣傳安全發(fā)展理念和安全生產法律法規(guī),提高全民安全生產意識,尤其要加大對干部職工、企業(yè)主要負責人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓,營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。三要嚴肅事故處理??h安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決制”,按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過),嚴肅追究事故責任,尤其是對重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴防類似事故的發(fā)生。四要嚴格檢查考核。縣安委辦要進一步建立完善督查考核機制,切實強化目標管理,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產工作落實情況的督促、檢查和考核,及時發(fā)現問題,責令限期整改。五要切實轉變作風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,反對“四風”,根據省州有關要求,切實加強干部管理,轉變干部作風,確保安全監(jiān)管各項措施真正落實到位。
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工地安全會議發(fā)言稿總結篇八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣安委會各成員單位:
1至3季度,我縣安全生產工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真落實習近平總書記關于安全生產工作重要指批示精神,深入貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步堅守紅線、依法治安、強化責任、注重預防、狠抓治本,全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,總體特點是“一平穩(wěn)一嚴峻”:即全縣安全生產狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢依然嚴峻?,F將有關情況通報如下:
一、主要工作情況
(一)加強領導,安全責任全面落實
縣委、縣政府始終把安全生產工作作為看齊中央、對標省委的重要標準,堅持穩(wěn)定壓倒一切、責任重于泰山,高位推動安全生產工作。在組織領導上,成立了由縣委副書記、縣長任主任,縣委、縣政府領導任副主任,安委會各成員單位一把手任成員的安全生產委員會,并成立了十二個安全生產專業(yè)委員會,統(tǒng)籌協調調度全縣安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應成立了安全生產工作領導小組,設立了安監(jiān)站(股、科),全縣325個村(居)委會任命了安全生產協管員(網格員),形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上,及時出臺我縣《關于推進全縣安全生產領域改革發(fā)展的實施辦法》,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機制、安全防控體系、基礎保障能力建設等重點改革任務。層級“黨政同責、一崗雙責”實施、條塊監(jiān)管網絡隊伍建設和工作職責制度制定、企業(yè)安全生產責任落實、調動經濟和市場力量參加等方面著力推進。先后制定了《關于推進城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產工作職責規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定的實施意見》等政策性文件。在工作推進上,堅持安全生產例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會定期學習、聽取、研究、調度安全生產工作制度,今年以來,先后召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務會縣長辦公會8次,分別學習、研究部署安全生產工作。全面落實企業(yè)主體責任。交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、重點消防等重點企業(yè)單位落實安全生產“五個一”活動,積極開展隱患排查和風險辨識、分級管控工作,逐步建立“一圖一牌三清單”制度。
(二)強化監(jiān)督,監(jiān)管執(zhí)法力度加大
全縣上下認真履行監(jiān)管職責,全面推進依法治安,深入開展聯合執(zhí)法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔,嚴格部署、嚴格檢查、嚴厲執(zhí)法,有效整治安全生產秩序。加強監(jiān)督檢查??h委、縣政府主要領導對安全生產工作做到親自過問、親自部署、親自調度、親自督促檢查,縣四套班子領導定期深入掛點聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產工作,全縣各級領導認真履行安全生產職能,率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認真落實安全生產日常監(jiān)管職責,嚴格落實每月一次安全生產常規(guī)檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業(yè)企業(yè)進行不間斷巡回檢查活動。嚴格按照年度執(zhí)法計劃開展工作,建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度,嚴格按照“雙公示”制度及時公開安全生產行政許可及行政處罰信息。
(三)夯實基礎,體制機制逐步完善
縣安委會充分發(fā)揮綜合協調、調度、督查、指導職能,逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯席會議與督查督辦、日常工作預扣分定期通報、聯合執(zhí)法檢查與安全事故約談等,實現了縣鄉(xiāng)聯動、齊抓共管,集中打擊與長效治理的工作目標。
(四)部門聯動,專項整治推進有力
按照《寧都縣安全生產十大專項整治行動工作方案》精神,認真落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,分別明確一名縣領導,一個牽頭責任單位,實行“專業(yè)委員會半月一調度、縣安委會每月一調度、縣主要領導每季一調度”的工作推進機制,組織精干力量,對全縣范圍內的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、消防、建設工程施工、特種設備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領域進行拉網式大排查大整治。同時,縣安委辦充分發(fā)揮綜合協調調度職能,督促各專業(yè)委員會共建立12個行業(yè)專項整治工作微信群,及時下達工作任務、如實反映工作動態(tài)、定期調度工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。
(五)廣泛宣傳,安全意識深入人心
今年以來,全縣上下認真學習貫徹習近平總書記、總理關于安全生產重要指示批示精神,深入貫徹中央、省、市、縣關于安全生產的一系列決策部署,進一步強化安全生產意識。安全生產宣傳力度不減。包括:在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)、建設工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺、寧都手機報等媒體開設安全生產工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產工作簡報》;十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作群,直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產違法違規(guī)行為11家次,重大隱患13處。發(fā)送安全生產溫馨提醒短信10萬余條。廣泛開展第十七個安全生產月暨安全生產萬里行活動。安全生產培訓教育效果良好。6月8日,縣安委會組織縣安委會成員單位分管領導、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、安監(jiān)員舉辦安全生產監(jiān)管業(yè)務培訓活動??h安委會印發(fā)x份《安全生產典型事故案例剖析》,縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、?;窂臉I(yè)人員安全培訓x余人次,縣消防大隊聘請專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓x余人次,縣交管大隊、交通運輸局舉辦駕駛員及運輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓教育x余人次。
二、存在的主要問題
當前,我縣安全生產工作還存在諸多問題,主要表現為:一是企業(yè)安全生產主體責任落實不到位的問題依然突出,主動抓安全的意識不強、機制尚未形成,安全保障措施落實不到位;二是安全監(jiān)管與經濟社會發(fā)展相適應等創(chuàng)新能力有待提升,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對安全生產的艱巨性和復雜性認識不足,有時存在麻痹松懈思想;企業(yè)主“逐利”、“冒險”的欲望加劇,高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴峻,一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務繁重的矛盾有待改進,我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點是點多面廣規(guī)模小條件差,基層安全監(jiān)管任務日趨繁重、責任日益重大。
三、信息報送統(tǒng)計情況
1至3季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關部門認真貫徹縣委、縣政府統(tǒng)一部署,積極報送安全生產信息??h安委辦及時收集信息,按時進行登記統(tǒng)計,其中未按要求完成任務的有:
工地安全會議發(fā)言稿總結篇九
今天,我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會
習近平
總書記
關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹
習近平
總書記
關于安全生產的重要論述,傳達學習重要批示精神,總結2018年全國安全生產工作情況,對2019年安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學習貫徹
習近平
總書記
關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區(qū)安全生產任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸等一系列突出問題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。二、緊抓關鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務
安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,
習近平
總書記
著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防范化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”
安全教育
進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接
目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,
習近平
總書記
在中央財經
委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大
科普知識
宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。四、強化組織領導,切實落實安全生產責任
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數都是責任鏈出現斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前,一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制,深入開展聯合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產,堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以
習近平
新時代中國特色社會主義思想
為指引,嚴格落實安全生產責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。p>工地安全會議發(fā)言稿總結篇十
各位工友、各位同事:
如果生命堅強,為何總留給我們太多刻骨的悲傷;如果生命脆弱,為何黑暗中還要尋找存在的方向。
今天,我們相聚在此,暢談“安全”這一永恒的主題。安全是工地工作中所有部門、所有人都必須要遵循的法則。它保障著國民經濟大動脈--工地的暢通。在大千世界中,請問您最需要的什么?是功名利祿,還是家財萬貫呢?如果讓我來回答,我就會說:我最需要的是家人的安全!
。有太多血淋淋的教訓都是與“安全意識不強”分不開的。以前的我安全意識也不強,總是覺得安全問題年年講,月月講,天天講,而自己的工作年復一日,也沒出現過什么意外情況。久而久之就產生了一些麻痹的思想。對師傅的叮囑,忠告就是當場聽聽,轉身就沒當回事了。在我工作的庫房,全都在天車的作業(yè)范圍內,用天車來吊運配件是常有的事。剛開始的時候聽到天車的警鈴聲,我還會停下手中的工作,避讓一下,等天車過了再繼續(xù)工作。久了就感覺不避讓也沒多大事嘛,何不早早的把自己手上的工作做完收工,反正這么久也沒見過有什么東西從天車上面掉下來過??墒牵斢刑煳铱吹揭粍t安全通報后,我的想法完全轉變了,那篇事故通報的內容正是天車吊運配件過程中,配件突然滑落,砸中正在下面工作的職工,造成當場死亡。當時天車也打了警鈴,指揮天車的防護人員也有意讓當事人避讓,但是當事人可能也和我一樣,覺得能出什么事呢,有什么好讓的。就是這樣一種在長期工作中產生了麻痹大意的思想,造成了一場嚴重的人身傷亡事故。我的第一想法,也是一個很自私的想法,那就是“還好不是我啊”.可是事后我也深深的反思了自己以前的行為,是啊,這次不是我,但是如果我還向以前一樣不注意工作中的一些安全細節(jié),把一些小的安全細節(jié)不放在心上,那么下次有可能出事的就會是我自己了?,F在的我,只要聽到天車的警鈴聲,就一定會抬頭看看是否有天車吊運東西經過,有的話就會停下避讓一下,同時也會呼喊其他作業(yè)人員避讓。因為我深深的懂得了安全的重要性。
涇溪石險人兢慎,終歲不聞傾覆人;卻是平流無石處,處處聞說有沉淪。119宣傳日有這樣一則關于吸煙引發(fā)安全事故的案例,劉某到油庫房來領機油,因倒油時油濺到了鞋上,就用抹布沾香蕉水擦鞋。隨后他點了一根煙,“轟!”的一聲,瞬間燃起了熊熊大火,最后致劉某死亡。當妻子趕來,輕撫著丈夫那已無法辨認的臉龐,痛苦的哭訴。大家怎么也不能相信剛剛還在談笑風生的同伴就因為一根煙永遠的離開了這個世界。這是一起明知故犯,嚴重違章的惡性火災事故,當事人在油庫重地點明火的違章行為是事故發(fā)生的主要原因。因此,我們應該牢記這慘痛的教訓,牢記是什么讓同伴失去了工友,是什么讓妻子失去了丈夫,是什么讓老人失去了兒子?是因為一根煙嗎?不是。是因為安全設施不好嗎?不是。是頭腦中的安全意識不強啊,是對危險的辨識度不夠啊。
生命至上,安全第一。青春如花,能綻放出風采;激情似火,會升華出價值。一頂小小的安全帽就能讓你的生命免于危險;一個小小的安全意識,就能使你的身體免受傷痛。當你在檢修現場作業(yè)時,自我保護意識強一點,你就再也不會發(fā)出生命是如此的脆弱、轉瞬即逝的感慨了。讓我們更加珍愛生命,永遠勿忘安全,才能讓我們的列車在跨越式發(fā)展的道路上馳騁萬里。
我的演講完畢,謝謝大家!
工地安全會議發(fā)言稿總結篇十一
親愛的同志們:
今天是第__個全國“安全生產月”咨詢日,這次活動的主題是:“安全發(fā)展、預防為主”,目的是進一步推動安全生產法律、法規(guī)和安全知識的宣傳普及,提高全員安全意識和安全素質,預防和減少各類事故的發(fā)生。
一是樹立“以人為本、安全發(fā)展”構建和諧礦區(qū)的新理念。
安全生產工作事關公司和職工生命財產安全,事關基本建設全面發(fā)展。在深入貫徹國家有關法律法規(guī)的基礎上,把“安全發(fā)展”的理念更加深入人心,讓安全文化進各施工單位每個角落,促進我公司基本建設快速發(fā)展。各部門、各單位的領導,要進一步增強安全生產法律法規(guī)意識,樹立“以人為本、安全第一”的責任感和緊迫感,認真負責地抓好安全建設工作,堅決防止事故的發(fā)生,真正擔負起“綜合治理,保障平安”的責任。
二是把宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),增強全體員工意識與開展安全專項整治有機結合起來。
要以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點。公司安全職能部門要指導監(jiān)督到位;監(jiān)理單位要監(jiān)控管理到位;施工單位要整改落實到位,進一步提升安全建設總體水平。當前,整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”,要突出重點部位,不定時、不定點的進行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進行整改,下大力氣消除隱患。
三是統(tǒng)一部署,密切配合,確?!鞍踩a月活動”取得成效。
結合“安全生產月”活動,在全礦范圍內集中組織開展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護質量等開展專項整治,充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)理人員的作用,加大檢查和執(zhí)法力度,力求做到全面徹底,不留死角。以排查整改本單位安全隱患及文明生產、建設安全文化、落實安全責任、改善安全生產環(huán)境、實現本質安全為目標,組織好本單位“安全生產月”活動,營造安全氛圍各部門各施工單位按照公司的總體部署,要認真組織好“安全生產月”宣傳活動。要全員發(fā)動、全員參與、精心組織、務求實效,在全礦掀起一個宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)的新高潮,為我公司安全建設和和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
祝全公司員工幸福安康,
端午節(jié)
快樂,謝謝大家。工地安全會議發(fā)言稿總結篇十二
各位領導、同志們:
大家好!
今天管理處召開20__年安全生產工作會議,是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關于加強安全生產工作部署的一次重要會議,也是全面貫徹落實公司20__年安全生產工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是:回顧總結管理處20__年的安全生產工作,部署20__年管理處安全生產的工作任務。我的報告主要分三個方面:
一、20__年安全生產工作的回顧
過去的20__年,在公司的正確領導和支持幫助下,管理處始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷加強安全生產責任制和“一崗雙責”的落實,積極開展各類安全生產專項活動,持續(xù)進行安全生產教育、培訓,堅持安全生產檢查制度,強化隱患排查治理及應急管理,不斷提高安全意識,在全體干部員工的共同努力下,安全生產形勢總體呈現平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現在以下六個方面。
(一)明確安全生產責任制。
安全生產責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20__年1月22日召開的安全生產工作會議上,管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書;管理所也層層落實到站級、班組,實現責任制簽訂率100%。做到了責任到崗,任務到人,并堅持“誰主管誰負責、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的“一崗雙責”制度,實現了管理處范圍內安全生產責任制的全面落實,有效的促進了管理處安全生產工作的全面開展。
通過一年來全體員工的共同努力,全年未發(fā)生安全生產責任事故、責任書“三大指標”控制達標。
(二)加強制度化建設。
去年,管理處以安全生產工作會、季度安全例會等為基本制度,結合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段,以一線工作法、領導帶隊、責任保障機制等辦法,抓作風建設,抓執(zhí)行落實,開展全面的安全管理。
20__年,管理處結合實際召開了以安全生產為主題的大型會議6次,內容涉及責任書簽訂、部署安全生產工作、通報安全生產工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產
工作總結
等,各級安全生產組織機構在實際工作中也不斷進行改進和加強,組織開展了較大演練4次,梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性,安全管理的重要內容之一臺帳管理不斷調整優(yōu)化,使得管理處的安全生產管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。(三)積極開展道路隱患排查治理。
隱患的排查與整改,是安全管理中的重點,去年管理處結合全年安全生產工作計劃按不同時期組織開展了各種節(jié)假日“南博會”“雨季防汛”等安全生產隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創(chuàng)建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次,對發(fā)現的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治,未治理完畢的已列入20__年計劃?!捌桨步煌ā眲?chuàng)建初見成效。
去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目:__高速自救匝道(k72+500)的建設于20__年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收,及時消除了存在安全隱患,切實有效的保障了道路的安全營運。
(四)宣傳教育是安全生產的有效載體。
安全生產教育是安全生產管理的基本要求,20__年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程,發(fā)放安全生產宣傳資料163套,安全教育培訓2748人次,各類資格證取證402人,安全生產月中積極組隊參加公司“安康杯”安全生產知識競賽獲第三名,管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學習有關法律法規(guī)對員工進行安全生產宣傳教育,目前管理處三類人員持證上崗率已達100%,教育宣傳活動取得了良好效果。
(五)溝通協調是安全生產的重要手段。
由于我處所轄道路點多面廣,養(yǎng)護施工和安保改造保通方案的審批涉及及__、__、__三個地州及省市相關執(zhí)法單位,部分大型工程保通審批難度較大,20__年經管理處安委會決定,采取對協調難度高、保通壓力大的項目方案,由主管領導親自牽頭,較大難度和壓力的項目方案由分管領導牽頭,一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協調的方法,在保通協調工作困難重重,現場保通壓力巨大的情況下,積極協調相關部門,順利完成了__隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、__大橋和“白改黑”、__路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作,切實有效的保障了道路的安全營運。
(六)把安全投入作為安全生產的重要保障
20__年度,管理處嚴格按“三同時”制度落實養(yǎng)護施工安全保通措施和費用投入,總計投入__萬元,其中__所工程安全費用__萬元;__所工程安全費用__萬元;__所養(yǎng)護工程安全費用__萬元;__所養(yǎng)護工程安全費用__萬元;對施工現場安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌__輛,費用__萬元,由于措施得力,資金到位,保證了各項生產工作的安全,未發(fā)生因我方責任造成的安全事故。
二、管理處的安全生產現狀和面臨的壓力、存在的問題。
__管理處所轄__條高速公路,屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路,具有彎多、坡大、長下坡路段多,橋隧澗相連的特點,近年來隨著社會經濟的發(fā)展,車流量大幅增長,特別是轄區(qū)內__路段為交通事故多發(fā)地段,同時,__隧道機電設施、設備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統(tǒng)不起作用,__轄區(qū)道路部分長下坡路段安保設施損壞、橋梁不同程度存在結構壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產生活地點消防、水電設施不同程度老化及損壞等,諸多問題因種種原因得不到及時修復,給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。
近期以來,__、__出現道路坑塘導致車輛爆胎,__落石致人受傷等嚴重道路安全隱患,公司及社會媒體高度關注,同時,省政府掛牌督辦的安全生產重大隱患項目屬__責任范圍內的4項,我處就占了三項,使我處安全生產工作壓力倍增,綜上所述,__管理處道路交通安全隱患仍較突出,安全生產總體形勢嚴峻。
一年來,管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同時也存在著一些問題,一是處、所部分職能部門“一崗雙責”制度落實不夠,對隱患重視不夠。治理進展緩慢是昆明東安全生產工作中的一大弊病;二是現場管理不到位。
工地安全會議發(fā)言稿總結篇十三
同志們:
今天,我們在這里舉辦全縣建筑工程質量安全會議,就是進一步深入貫徹落實建設工程質量治理兩年行動,規(guī)范我縣建筑市場秩序,確保工程質量和安全,進一步促進建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月,新建項目即將開工建設,續(xù)建項目也將陸續(xù)復工,因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點意見:
近年,全縣投入建設力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設水平較過去得到較大提升。但是,我們也應清醒地看到,由于近幾年建設量特別大,建設行為不規(guī)范,工程質量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現在以下4個方面:
(一)部分項目責任主體質量安全意識不強,履職情況差。工程建設各方責任主體質量安全意識淡漠,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確,崗位人員缺崗和履職不力現象一定程度存在。
部分建設單位履職不能到位,對監(jiān)理單位、施工單位現場管理人員到位情況管理不嚴,建筑市場秩序有待進一步規(guī)范,建設單位質量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生,特別是個別建設工程,違反基本建設程序,不辦理施工許可擅自開工建設。極個別工程連最基本的質量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問題十分嚴重。
部分施工單位內部質量管理體系有待健全,部分企業(yè)內部質量管理投入不足,質量管理體系難以正常運行,質量責任落實不到位,對質量安全要求不嚴,沒有嚴格落實崗前培訓制度,一線操作人員施工技術水平不高,技術力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現一個技術人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;部分建筑企業(yè)對進場材料、設施設備把關不嚴,建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒有嚴格執(zhí)行復檢制度,未按規(guī)定批次和數量見證送檢;一些檢驗機構對進場材料、設施設備驗收不規(guī)范,出具虛假檢測報告,造成質量隱患,復檢不合格材料后續(xù)技術處理不及時。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數較少,甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質有待提高,現場監(jiān)理人員技術水平低,不能及時發(fā)現問題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標準規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單,不能真實反映施工質量情況;對施工單位質量問題整改督辦不到位,對有關質量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質量通病,質量控制有待加強。主要表現在砌體灰縫不均勻,砂漿強度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現象,砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結筋數量、間距、長度不符合規(guī)范,構造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時用電設置不到位等隱患較普遍。
(三)質量安全責任落實不到位,措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質量第一、安全發(fā)展的思想,不能正確處理加快工程建設與確保工程質量安全之間的關系,片面追究經濟指標和建設速度,對質量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設的企業(yè)和管理人員也沒有把質量安全工作擺在重要位置,責任意識不到位,僥幸心理非常嚴重,沒有認真貫徹落實質量安全責任制,忽略各項質量安全防范措施,工人安全無保障。部分施工企業(yè)質量安全管理存在較大漏洞,對工程項目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費,從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查,企業(yè)的質量安全管理制度形同虛設。
(一)全面落實五方主體項目負責人質量終身責任
1、明確項目負責人質量終身責任。依據國家住建部《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》(建質[20xx]124號)的規(guī)定,堅決落實建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內,承擔相應的質量終身責任。凡工程項目出現質量問題的,必須按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。
2、強力推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前,工程建設五方項目負責人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質量終身責任承諾書。工程項目竣工后,按照《關于建設工程設置永久性標牌有關要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號)規(guī)定,從發(fā)文之日強行推行設置永久性標牌,載明參建單位和項目負責人姓名;未設置永久性標牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴格落實施工項目經理責任。依據《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》(建質[20xx]123號)的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實落實好項目經理的質量安全責任,增強項目經理質量責任意識。
4、建立項目負責人質量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質量終身責任信息檔案,完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質量責任追究力度。對檢查中發(fā)現項目負責人履責不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設局要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分,及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為
1、準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[20xx]118號)規(guī)定,準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發(fā)包情況進行檢查,重點檢查建設單位有無違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為,檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應行政管理措施。
各施工單位要進一步提高認識,抓好農民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務用工簽訂用工合同,明確工作內容、工資標準、發(fā)放方式時間,及時足額發(fā)放,并在施工工地設置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務隊伍按時發(fā)放農民工工資;建設單位要嚴格履行施工合同,及時撥付工程款,確保農民工工資及時發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內建筑施工農民工工資發(fā)放工作,經常性過問,發(fā)現拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設任務仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要增強責任意識,以務實作風抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作,維護建立建筑業(yè)市場良好秩序,推動我縣建設事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利。
謝謝大家!
工地安全會議發(fā)言稿總結篇十四
同志們:
這次全區(qū)安全生產工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省、市安全生產工作會議精神,
總結
去年工作,分析當前形勢,安排部署2011年安全生產工作目標和任務,統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了___年度全區(qū)安全生產工作先進集體和先進個人,___通報了去年全區(qū)安全生產工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產單位認真學習領會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施
貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產工作,我再講幾點要求。一、 務必高度重視,做到三個到位
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產突破發(fā)展的關鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災,造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓,為我們再次敲響了安全生產的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產工作的艱巨性和復雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產工作安排好、部署好、落實好。
一是做到組織協調到位。近日,區(qū)政府根據機構改革調整情況,對區(qū)安全生產委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調整, 各機構和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協調職能,加強與相關部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責,推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯席會議的作用,建立溝通協作機制,形成相互支持,相互配合,聯合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產,關鍵在于領導,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產經營單位的主要領導要對本單位的安全生產工作負全面領導責任,要時刻把安全生產工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產經營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產工作進行認真分析,全面安排,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
三是做到責任落實到位。落實安全生產工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,這兩個責任的關鍵是領導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責、通力協作,只有大家各盡其責、齊抓共管,才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產主體責任,才是安全生產的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產第一責任人職責,牢固樹立“安全第一、生產第二”理念,加大安全投入,推進技術改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設,積極、主動、自覺地抓好安全生產,全力打造本質安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施,突出三個重點
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產的重要內容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治。要認真總結安全專項整治工作的
經驗
,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設備和農機等行業(yè)和領域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產建設經營的單位,一律責令停產整頓;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律嚴格依法追究法律責任,確保整治行動落到實處,取得實效。三是進一步加強安全
文化
建設。加強安全文化建設,是科學發(fā)展觀
的內在要求,是實現本質安全的重要保證。要結合開展“安全生產月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識
,弘揚安全文化,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”、“安全生產是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產培訓,強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓,針對農民工安全素質不高的現狀,認真落實責任,大力推行強制培訓,確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓,全面開展對機關公務人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育
,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領導都成為安全生產監(jiān)管的行家里手。三、夯實安全責任,把好三個關口
一是嚴把安全行政許可關。要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產許可制度、建設項目安全設施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產經營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產和經營。
二是嚴把安全責任落實關。對生產安全責任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關責任人的責任和領導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
三是嚴把應急監(jiān)測預警關。要針對生產安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產應急信息機制,對突發(fā)的生產安全事故和災難事件,做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置,切實提高安全生產監(jiān)管和應急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制,推進三項工作
一是著力構建長效安全監(jiān)管機制。要全面落實安全生產綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,切實強化監(jiān)管力量和能力建設,健全完善工作聯動和聯合執(zhí)法機制,及時研究、協調解決安全監(jiān)管工作中出現的突出問題。要建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經?;壍?。
二是進一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協調好日常工作與重點時段工作的關系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關鍵節(jié)點的安全生產工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產經營單位做好節(jié)日放假、停產復產的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。
三是進一步加強安全生產信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領導帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息
報告
制度,全面做好生產安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關人員的責任。同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產工作新局面,為建設“經濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
p>工地安全會議發(fā)言稿總結篇十五
各位領導、來賓們、朋友們:
大家好!
很榮幸我能有這樣的機會參加今天的演講會。我叫xx,多年從事建筑工程施工,是安全生產戰(zhàn)線上的一名老新兵。我的演講題目是“安全伴我同行”。
在這人海如潮滾滾紅塵的現實社會中,請問您最需要什么?是金錢美女,還是功名利祿?如果讓我來回答,我就說:我最需要的是安全!
“孩子,繞過前面的石子?!边@是母親在我蹣跚學步時的指點?!爱斝穆飞系钠嚢?!”這是父親在我飛車上學時身后的叮嚀?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”這是現在,我和同事們每天上班時恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過風風雨雨,更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于建筑員工,它的意義,在于工程施工的順利進行;
在于千家萬戶的幸福與歡樂;
更在于人身財產的安危!不講安全,哪怕是稍微的一疏忽,就會面臨危險,不懂安全,哪怕是小小的一截電線,只要漏電也能讓你死亡;
不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持建筑行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢,也正是“安全”讓我們建筑業(yè)不斷的走向發(fā)展壯大。
安全知識的貧乏,安全意識的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓:xx年12月份,重慶渝中區(qū)太平門泵站及污水處理廠地下組合車間工程,在澆注混凝土時,鋼模及腳手架突然垮塌,確認4人受傷,至少1名工人被埋在鋼架中;
xx年12月01日,南京某工地塔吊在安裝過程中倒塌,造成6名民工不同程度受傷;
06日,濟南市天橋區(qū)一建筑工地在施工過程中發(fā)生墻體倒塌事故,造成5人死亡,6人受傷;
xx年3月31日,南京河西一建筑工地發(fā)生事故二人死亡二人受傷,還有10日下午,番禺一廠房發(fā)生事故,造成多人死亡……這些慘劇,無一不是違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀律造成的!
“前車之鑒,后事之師”,安全工作只有起點,沒有終點。從事建筑行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識,那么,不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能,而且還是失職,是對企業(yè)和工人的不負責任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們建筑企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民居住生活水平不斷提高的`最集中的體現,這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務,最基本的要求。聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;
不懂得防范為重,責任重于泰山的人是心靈的幼稚;
不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
有這樣一個問題一直在我腦海里縈回:是什么力量使xxxx員工連續(xù)5年實現“人身事故為零、設備操作事故為零、火災爆炸事故為零”以后,又在xx年創(chuàng)下一個全部事故為零?是什么力量使xx員工在公司經歷了重大變革后仍銳意進取呢?是我們xx領導耐心細致的思想工作!是“四個不變”的政策溫暖人心!是安全責任制的真正貫徹落實!
從xx投入xxx懷抱那一天起,“獻身xx光榮,安全平穩(wěn)光榮”就與xx員工融為一體,譜寫了一曲曲動人的凱歌。xx年,xx及時發(fā)現處理xx等關鍵設備的重大安全事故隱患,使工程從開工到竣工,無任何安全事故發(fā)生!保證了工程的工期!保住了公司的榮譽!
工地安全會議發(fā)言稿總結篇十六
同志們:
這次全國安全生產工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“
三個代表
”重要思想為指導,總結了__大以來全國安全生產工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務,并就全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識,增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時期安全生產工作指導思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導今后安全生產工作的重要文件。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。與會同志一致認為,這次會議對今后安全生產工作具有重要指導作用,感到收獲很大。一是提高了認識,落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強安全生產工作的必要性和緊迫性,進一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉,但依然嚴峻,任務艱巨?!稕Q定》提出的指導思想和任務非常明確,措施具體,所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認真貫徹落實這次會議精神,從經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產的各項工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監(jiān)管機構建設,特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構建設,提高權威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機構改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關部門要認真研究。
下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置; 安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低,安全生產基礎薄弱,這些因素,加大了我國安全生產工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。(三)把握安全生產工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作,既要加強政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標要求,結合實際,采取有力措施,真抓實干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
同志們,新的一年安全生產工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。開拓創(chuàng)新,扎實工作,認真貫徹落實好國務院《決定》,努力做好安全生產的各項工作,為全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
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