專(zhuān)業(yè)農(nóng)村水利科技論文（模板22篇）

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農(nóng)村水利科技論文篇一

1提高認(rèn)識(shí)，加大科教興林工作力度

廣大科技人員投身林業(yè)技術(shù)推廣工作的積極性，推廣項(xiàng)目獲縣政府以上獎(jiǎng)勵(lì)13項(xiàng)，占總獎(jiǎng)項(xiàng)的64％。四是抓典型。縣五大班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村屯，每名干部抓一個(gè)示范點(diǎn)，從制定推廣計(jì)劃到落實(shí)技術(shù)措施一抓到底。五是抓投入。除積極爭(zhēng)取省、市科技項(xiàng)目資金外，還從育林基金及項(xiàng)目工程款中提取5％用于科技推廣和示范點(diǎn)建設(shè)。

2突出重點(diǎn)，打好科技成果推廣硬仗

富裕縣根據(jù)林業(yè)建設(shè)的實(shí)際，提出了“一二三四五”科技推廣的總體思路。即：緊緊圍繞“一個(gè)中心”（以全縣生態(tài)建設(shè)為中心），積極推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”（經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變），建立健全“三個(gè)體系”（科技推廣體系、科技示范體系、科技培訓(xùn)體系），重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)工程”（三北防護(hù)林建設(shè)工程、嫩江流域沙地治理工程、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程、種苗基礎(chǔ)建設(shè)工程），努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”（提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、良種使用率、林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和林業(yè)科教管理水平）。

2．1實(shí)施“良種工程”

近年來(lái)，富裕縣共引進(jìn)、推廣良種30多個(gè)。已建成融科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)為一體的'種苗繁育中試基地1處（由林業(yè)推廣站牽頭），縣級(jí)苗圃2處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一處6．7hm2以上育苗基地，村村有骨干苗圃，實(shí)現(xiàn)了育苗基地化、良種化，使富?？h成為黑龍江省西部地區(qū)的林木良種繁育基地縣。繼大面積推廣小黑楊等楊樹(shù)品種之后，近年來(lái)，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)繁育推廣小黑14楊，銀中楊，現(xiàn)已繁育優(yōu)質(zhì)種苗1000余萬(wàn)株，為林業(yè)生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。

2．2提高“科技含量”

近年來(lái)，富?？h認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳科技成果推廣計(jì)劃，努力提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。造林良種率達(dá)90％以上。應(yīng)用新技術(shù)占林業(yè)生產(chǎn)的75％以上。縣政府每年在下達(dá)造林任務(wù)的同時(shí)，下達(dá)科技推廣項(xiàng)目，由林業(yè)局制定技術(shù)方案，明確規(guī)定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。例如：富?？h林業(yè)局規(guī)定，育苗不是良種不算育苗面積，不準(zhǔn)進(jìn)入造林地，造林前必須用“保水劑”、“生根粉”等浸根；造林整地必須采取高臺(tái)寬床封閉式整地。通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制，取得了明顯成效。

2．3建立健全技術(shù)推廣和科技示范體系

富?？h認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)局精神，建立健全科技推廣和科技示范兩個(gè)體系。目前，全縣有推廣機(jī)構(gòu)12個(gè)，其中縣級(jí)2個(gè)（縣林業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)工作總站），鄉(xiāng)級(jí)10個(gè)。建立不同層次、不同規(guī)模、不同示范內(nèi)容的科技示范點(diǎn)14個(gè)，其中縣級(jí)4個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)10個(gè)。初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和科技示范體系。在管理上，把科技示范點(diǎn)建設(shè)納入責(zé)任目標(biāo)管理?？h、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)層層落實(shí)責(zé)任制，示范點(diǎn)具體落到人頭，抓出了實(shí)效。特別是在楊柳新品種育苗、造林，觀賞花木引種、繁育，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑在林業(yè)上的應(yīng)用，廢棄地利用，豐產(chǎn)栽培技術(shù)，珍貴樹(shù)種培育，優(yōu)質(zhì)果園建設(shè)等示范推廣工作上，取得了良好效益。

2．4抓好培訓(xùn)，提高林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)

提高林業(yè)從業(yè)人員的科技素質(zhì)是林業(yè)科技推廣工作的重要內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展多層次、多種形式的科普活動(dòng)提高全員文化素質(zhì)。一是積極鼓勵(lì)系統(tǒng)內(nèi)職工進(jìn)行深造。國(guó)營(yíng)場(chǎng)圃采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去相結(jié)合的辦法，依托科研院校提高職工素質(zhì)，對(duì)代培人員優(yōu)先安排崗位就業(yè)。二是本著“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，采取集中與分散、短期與中期、課堂與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的辦法，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，年培訓(xùn)400余人次。三是通過(guò)林學(xué)會(huì)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、科普宣傳、印發(fā)科技宣傳資料等擴(kuò)大科普面。四是在林業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期組織科技人員深入基層，為林農(nóng)提供各種實(shí)用技術(shù)。由于科技普及率的提高，有力地推動(dòng)了全縣林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

農(nóng)村水利科技論文篇二

1水利科技推廣工作存在的主要問(wèn)題

1.1政府重視不夠

政府在新技術(shù)、新工藝和新材料的推廣應(yīng)用中具有舉足輕重的作用。目前，各級(jí)政府部門(mén)對(duì)水利科技的推廣應(yīng)用普遍不夠重視，很多地方?jīng)]有成立推廣機(jī)構(gòu)，缺乏較為系統(tǒng)的水利科技推廣政策法規(guī)，缺少針對(duì)水利科技推廣應(yīng)用的扶持政策。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)節(jié)薄弱

相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范是新技術(shù)、新工藝和新材料等應(yīng)用于工程建設(shè)的依據(jù)，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的形成往往需要較大量的工程實(shí)踐和較長(zhǎng)的時(shí)間周期，因此新技術(shù)在初期很難有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，受此限制，設(shè)計(jì)、施工和項(xiàng)目法人往往不愿意采用新技術(shù)、新工藝和新材料，造成水利科技推廣工作面臨重重困難。

1.3專(zhuān)項(xiàng)推廣經(jīng)費(fèi)不足

水利科技研發(fā)和推廣離不開(kāi)資金支持，按照發(fā)達(dá)國(guó)家科技投入的經(jīng)驗(yàn)，科研、開(kāi)發(fā)、推廣的資金比例一般為1:10:100。在我國(guó)，經(jīng)費(fèi)不足是制約水利科技推廣的瓶頸，具體體現(xiàn)在推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足，新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用缺乏財(cái)政扶持等。

1.4水利科研和推廣應(yīng)用脫節(jié)

水利科研和推廣應(yīng)用存在脫節(jié)現(xiàn)象，一是水利科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收對(duì)推廣要求不明確，很多科研團(tuán)隊(duì)將工作重心放在項(xiàng)目的申報(bào)、完成和驗(yàn)收上，驗(yàn)收完成后就束之高閣，沒(méi)有開(kāi)展項(xiàng)目后繼推廣工作；二是科研院校的科研方向與水利發(fā)展要求不相適應(yīng)，沒(méi)有將科研與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)，存在“紙上談兵、閉門(mén)造車(chē)”的現(xiàn)象。

1.5專(zhuān)業(yè)推廣人才匱乏

水利科技推廣具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，從事推廣工作的人員不僅要善于營(yíng)銷(xiāo)，還要具備一定的水利專(zhuān)業(yè)知識(shí)。目前，省、市、縣推廣機(jī)構(gòu)的工作人員大多兼職技術(shù)推廣工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作時(shí)間都難以滿(mǎn)足水利科技推廣工作的需要；技術(shù)持有單位一般會(huì)組建營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，但其優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，而水利工程一般為公益性項(xiàng)目，以財(cái)政投資為主，在水利科技推廣過(guò)程中既要具備一定水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)功底，又要善于與水利主管部門(mén)、設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行溝通，目前相當(dāng)部分企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)欠缺這樣的經(jīng)驗(yàn)和能力。

2促進(jìn)水利技術(shù)推廣應(yīng)用的對(duì)策

針對(duì)目前存在的主要問(wèn)題，為促進(jìn)水利科技的推廣應(yīng)用，需做好以下工作：

2.1提高政府重視程度

水利科技的推廣應(yīng)用離不開(kāi)政府的推動(dòng)，政府的重視程度、推廣的力度，在一定程度決定著水利科技的應(yīng)用程度。為促進(jìn)水利科技的應(yīng)用，政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立推廣機(jī)構(gòu)，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)水利科技研發(fā)和應(yīng)用；加大財(cái)政支持力度、增加水利科技推廣資金，建立水利科技示范基地，總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

2.2加強(qiáng)水利科技標(biāo)準(zhǔn)化工作

為使水利科技成果的推廣應(yīng)用有據(jù)可依，需加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，適時(shí)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制規(guī)程規(guī)范，促進(jìn)水利科技成果在工程建設(shè)中的應(yīng)用，一是鼓勵(lì)新產(chǎn)品或新技術(shù)申請(qǐng)專(zhuān)利；二是委托權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方鑒定，考慮到水利科技推廣成果大部分屬于企業(yè)、事業(yè)單位自行開(kāi)發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果，由技術(shù)持有單位或研發(fā)單位自行組織的專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，缺乏公正性和權(quán)威性，一般對(duì)技術(shù)推廣效果不明顯，可建立針對(duì)水利科技推廣的鑒定認(rèn)證制度，選擇具有相關(guān)水利資質(zhì)且不以贏利為目的公益性事業(yè)組織為鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)水利技術(shù)（產(chǎn)品）的適用性、安全性和可靠性做出技術(shù)評(píng)價(jià)，頒發(fā)推廣鑒定證書(shū)，為水利技術(shù)（產(chǎn)品）的選擇和推廣提供有力依據(jù)；三是將已成熟的技術(shù)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)于已經(jīng)相對(duì)成熟，取得一定市場(chǎng)份額，且具有良好的應(yīng)用效果的.技術(shù)或產(chǎn)品，向質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)制訂技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3增加推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算

經(jīng)費(fèi)保障是開(kāi)展水利科技成果推廣工作的基礎(chǔ)，在水利科技推廣市場(chǎng)化不足的情況下，尚需政府對(duì)水利科技推廣予以財(cái)政支持，一是在年度水利經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，適當(dāng)增加對(duì)水利科技推廣經(jīng)費(fèi)的預(yù)算額度；二是在水利科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，對(duì)有推廣需求的科研成果，單獨(dú)設(shè)立推廣經(jīng)費(fèi)；三是在水利基建項(xiàng)目立項(xiàng)前期的概預(yù)算中，設(shè)立創(chuàng)新技術(shù)和材料使用費(fèi)；三是對(duì)采用新技術(shù)、新工藝和新材料的工程項(xiàng)目適當(dāng)提高財(cái)政補(bǔ)助比例。

2.4加強(qiáng)信息交流，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化

在水利科研要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向，在申請(qǐng)立項(xiàng)階段和驗(yàn)收階段設(shè)立推廣應(yīng)用考核指標(biāo)。對(duì)于應(yīng)用研究類(lèi)項(xiàng)目，需在立項(xiàng)階段，明確該研究成果能夠解決目前水利工作中遇到的那些具體技術(shù)問(wèn)題，在項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)對(duì)立項(xiàng)時(shí)所提出的問(wèn)題予以詳細(xì)深入說(shuō)明，驗(yàn)收專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)目的推廣應(yīng)用范圍、應(yīng)用價(jià)值和應(yīng)用前景給予明確評(píng)價(jià)，對(duì)于成果轉(zhuǎn)化與推廣類(lèi)項(xiàng)目，需在立項(xiàng)階段，明確該研究成果推廣應(yīng)用具體工程和解決的具體問(wèn)題，在項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化和推廣過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，重點(diǎn)說(shuō)明在推廣過(guò)程中遇到的問(wèn)題和所采取的措施，驗(yàn)收專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)目的推廣應(yīng)用效果做出評(píng)價(jià)。

2.5加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是21世紀(jì)不可或缺的重要資源，水利科技推廣同樣需要出色的專(zhuān)業(yè)推廣人才，目前廣東省內(nèi)推廣人員不專(zhuān)業(yè)、綜合素質(zhì)不高、優(yōu)秀推廣人才數(shù)量少的問(wèn)題尤為突出。建議主要從以下方面解決：一是提高現(xiàn)有推廣機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平，定期組織開(kāi)展相關(guān)水利科技推廣業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是鼓勵(lì)科研院所和大專(zhuān)院校的優(yōu)秀技術(shù)人員和應(yīng)屆畢業(yè)生，從事水利科技推廣工作，為其設(shè)置專(zhuān)門(mén)的崗位和編制，改變水利科技推廣機(jī)構(gòu)人員少的現(xiàn)狀；三是在推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，鼓勵(lì)第三方水利推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建立以人為本的水利科技推廣激勵(lì)和約束機(jī)制，使水利科技推廣事業(yè)能夠吸引人才、留住人才并充分發(fā)揮其才能。

2.6建設(shè)水利科技示范基地

水利科技推廣示范基地建設(shè)是水利科技推廣體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是推廣體系建設(shè)的突破口。很多水利科技成果成功推廣是以建立示范地基為基礎(chǔ)才逐步拓展市場(chǎng)的。建立具有特色的現(xiàn)代化水利科技示范基地，應(yīng)用展示一項(xiàng)或多項(xiàng)水利科技成果，搭建新技術(shù)、新工藝和新材料由實(shí)驗(yàn)室、工廠到工程應(yīng)用的橋梁，探索使用方法和適用范圍，解決實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)成果推廣應(yīng)用。

2.7加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)推廣平臺(tái)建設(shè)，加大水利科技推廣宣傳力度

信息化管理已成為當(dāng)今發(fā)展趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)推廣平臺(tái)在科技中具有不可替代的作用，要加強(qiáng)水利科技推廣網(wǎng)的建設(shè)和管理，加強(qiáng)水利科學(xué)技術(shù)與成果推廣轉(zhuǎn)化宣傳普及，通過(guò)科普講座、科技開(kāi)放日等方式，采用書(shū)籍、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段，廣泛傳播普及水利科學(xué)知識(shí)和科技成果，為各級(jí)水利主管部門(mén)、大專(zhuān)院校、科研院所、科技企業(yè)和廣大水利用戶(hù)提供科技信息，營(yíng)造促進(jìn)水利科技應(yīng)用的良好社會(huì)氛圍。

農(nóng)村水利科技論文篇三

水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的途徑一是要組織編研，檔案利用工作的主動(dòng)性，可借助于編研資料而得以充分發(fā)揮。選擇服務(wù)對(duì)象，組織專(zhuān)題編研，是實(shí)現(xiàn)檔案利用工作主動(dòng)性的重要途徑。檔案編研工作做得越多越好，人們獲得檔案資料的途徑就越多越易。編研資料不僅僅限于水利《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》《觀測(cè)資料整編成果》等資料，這對(duì)廣泛的檔案利用工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，編研資料編寫(xiě)內(nèi)容形式可以不拘一格，只要有利于水利工作的發(fā)展，能夠滿(mǎn)足所選服務(wù)對(duì)象的需求即可。新時(shí)期，水利系統(tǒng)更注重水資源開(kāi)發(fā)利用，提倡水資源綠色環(huán)保，水質(zhì)監(jiān)測(cè)編研，大量保留了水質(zhì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)，便于監(jiān)測(cè)人員研究水質(zhì)情況，保證水源地的飲用水安全綠色。防汛抗旱編研資料，匯總綜合分析歷年水文數(shù)據(jù)，汛期水位、雨量、泄洪流量，使工程技術(shù)人員在防洪防汛中直接獲得信息數(shù)據(jù)。檔案只有通過(guò)組織編研，讓它走出深閨，它才會(huì)像金子一樣熠熠放光。但強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，組織編研是帶有創(chuàng)造性的勞動(dòng)，需要在綜合分析的基礎(chǔ)上提出有科學(xué)價(jià)值的見(jiàn)解，面對(duì)水利工作新形勢(shì)，要求編研要突出“早”；要選好編研對(duì)象；要掌握好適當(dāng)?shù)臄?shù)量。二是要方式多種多樣。水利科技檔案利用工作有較強(qiáng)的生命力，主要在于科技檔案利用與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)。由于水利科技檔案專(zhuān)業(yè)的特性，利用工作需要一個(gè)良好的行業(yè)氛圍?？梢哉f(shuō)，理論素養(yǎng)的提高，每個(gè)檔案工作者都能辦得到，關(guān)鍵是不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，不能覺(jué)得工作能完成就行了。要有爭(zhēng)一流的創(chuàng)新意識(shí)，要做一個(gè)有心人，眼觀當(dāng)今世界水利發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，對(duì)照自己的工作，主動(dòng)出擊。第一利用各種機(jī)會(huì)向廣大工程技術(shù)人員大力宣傳科技檔案內(nèi)容，發(fā)放科技檔案目錄和內(nèi)容簡(jiǎn)介，制作精美櫥窗宣傳科技檔案價(jià)值；第二利用水利學(xué)術(shù)期刊、雜志等廣泛宣傳；第三定期召開(kāi)利用工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織參觀學(xué)習(xí)，從而拓寬利用工作主動(dòng)性的思路。

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農(nóng)村水利科技論文篇四

1科技投入與投向

從科研活動(dòng)類(lèi)型上看，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比例為4.8%，發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例大多在20%左右，相對(duì)較低的日本也在10%以上。受我國(guó)科技投入基礎(chǔ)研究比例偏低影響，水利科技基礎(chǔ)研究投入比例也一直停留在低水平，20僅為3.3%，低于全國(guó)平均水平，也低于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的水平。

2科研力量布局

在科研力量布局方面，主要介紹國(guó)土面積較大、人口也較多的美國(guó)和俄羅斯的情況，并與我國(guó)進(jìn)行對(duì)比。美國(guó)聯(lián)邦層面的水利科研機(jī)構(gòu)主要包括陸軍工程兵團(tuán)水道試驗(yàn)站、內(nèi)政部墾務(wù)局技術(shù)服務(wù)中心、內(nèi)政部地質(zhì)調(diào)查局水資源研究處、國(guó)家氣象局水文實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部自然資源保護(hù)局水土保持實(shí)驗(yàn)室。流域?qū)用鏇](méi)有下屬的科研單位，其科研任務(wù)主要由大學(xué)、相關(guān)研究所和企業(yè)承擔(dān)。各州雖說(shuō)有成立自己水利科研機(jī)構(gòu)的權(quán)力，但是大多都設(shè)在州立大學(xué)中，如愛(ài)荷華大學(xué)水力學(xué)研究所、科羅拉多州立大學(xué)水資源研究所、托萊多大學(xué)伊利湖水資源研究中心、德克薩斯大學(xué)水資源研究中心。美國(guó)的水利科研力量布局與水管理體制密切相關(guān)，其科研布局以需求為導(dǎo)向進(jìn)行設(shè)置，市場(chǎng)機(jī)制在其中發(fā)揮了重要作用;水土保持科研機(jī)構(gòu)和地方科研機(jī)構(gòu)多數(shù)掛靠在高校，避免了資源的浪費(fèi);部分科研機(jī)構(gòu)特色鮮明，如托萊多大學(xué)伊利湖水資源研究中心主要研究五大湖———世界上最大的淡水生態(tài)系統(tǒng)的水問(wèn)題;學(xué)研結(jié)合緊密，人員培養(yǎng)與研究相結(jié)合，創(chuàng)新能力較強(qiáng)。俄羅斯聯(lián)邦層面的水利科研機(jī)構(gòu)主要包括水資源綜合利用與保護(hù)研究總院、國(guó)家水文研究所、土壤改良科學(xué)研究院、水工科學(xué)研究院股份公司。流域?qū)用鏇](méi)有下屬的科研單位。各研究總院基本都在地方設(shè)立了分院，如水資源綜合利用與保護(hù)研究總院設(shè)立了8個(gè)分院，覆蓋了俄羅斯全境，分別負(fù)責(zé)各地區(qū)水利科研工作。俄羅斯的水利科研資源高度集中，有利于攻克重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題;按照水資源、水文、水工、水土保持設(shè)置研究所，分工明確;基本不存在競(jìng)爭(zhēng);缺乏激勵(lì)機(jī)制，難以淘汰低水平研究人員;多學(xué)科交叉領(lǐng)域研究能力較弱。我國(guó)國(guó)家層面的水利科研機(jī)構(gòu)主要包括水科院、南科院、中科院涉水研究所、部分教育部高校。流域?qū)用嬗虚L(zhǎng)科院、黃科院、珠科院等科研機(jī)構(gòu)。地方層面有26個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)立了省級(jí)水利科研機(jī)構(gòu)，部分地方高校也承擔(dān)一些科研任務(wù)。我國(guó)的水利科研力量布局與水管理體制和行政區(qū)劃密切相關(guān)。優(yōu)勢(shì)是科研機(jī)構(gòu)可直接服務(wù)水利行業(yè);科研與流域、區(qū)域發(fā)展結(jié)合緊密;能夠吸引人才從事長(zhǎng)期研究，并且熟悉流域和地方情況。劣勢(shì)是存在區(qū)域分割，競(jìng)爭(zhēng)不足;區(qū)域的特殊性問(wèn)題不一定能支撐地方科研機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展;流域、區(qū)域、地方高?？蒲衅脚_(tái)一定程度上存在重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象;多學(xué)科交叉領(lǐng)域的研究能力不強(qiáng)。

3科技項(xiàng)目管理

在科技項(xiàng)目承擔(dān)主體方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的聯(lián)合申請(qǐng)，如日本企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)組成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟承擔(dān)政府部門(mén)科研項(xiàng)目。歐盟科技框架計(jì)劃每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)要求至少3名合作者，并且具有互補(bǔ)性。我國(guó)水利行業(yè)由于缺乏實(shí)力雄厚的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)在科研中發(fā)揮的作用不足，且產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密。在項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審方面，同行評(píng)議是目前比較普遍的評(píng)審形式，國(guó)外基本都采取了分類(lèi)立項(xiàng)評(píng)估的方式，針對(duì)不同項(xiàng)目類(lèi)型建立了不同的評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)指標(biāo)。注重評(píng)審專(zhuān)家的獨(dú)立客觀性，確保評(píng)審結(jié)果公平公正。如歐盟科技框架計(jì)劃通過(guò)招標(biāo)方式公開(kāi)遴選評(píng)審專(zhuān)家，通過(guò)簽署一系列合同和協(xié)議，避免專(zhuān)家與所評(píng)審項(xiàng)目有直接或間接關(guān)系，確保專(zhuān)家作為獨(dú)立人參加評(píng)審。在項(xiàng)目組織實(shí)施方面，我國(guó)科技項(xiàng)目管理“重立項(xiàng)、輕管理”問(wèn)題比較嚴(yán)重。歐盟科技框架計(jì)劃和德國(guó)會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況與預(yù)期進(jìn)度的吻合度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施，提出下一步建議，甚至取消項(xiàng)目資助。在科研誠(chéng)信制度方面，發(fā)達(dá)國(guó)家都出臺(tái)了一系列政策法規(guī)來(lái)規(guī)范科研不端行為，一些國(guó)家還設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的`機(jī)構(gòu)處理科研誠(chéng)信問(wèn)題。與國(guó)外相比，我國(guó)水利科技計(jì)劃實(shí)施中失信行為懲處力度不夠。如歐盟科技框架計(jì)劃對(duì)于失信行為除了取消未來(lái)幾年內(nèi)申請(qǐng)科技項(xiàng)目的資格外，還建立了違約賠償金和罰款制度。在科研經(jīng)費(fèi)管理方面，國(guó)外十分重視對(duì)科研間接成本和人力資本的合理補(bǔ)償。美國(guó)對(duì)間接費(fèi)用占直接費(fèi)用的比例沒(méi)有設(shè)置上限，間接成本率為58%左右;人員費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目研究需要申請(qǐng)，如國(guó)家科學(xué)基金人員費(fèi)用可以占到總經(jīng)費(fèi)比例的80%，在職科研人員約25%的工資可從基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出。我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)對(duì)間接費(fèi)用考慮不足，勞務(wù)費(fèi)和績(jī)效支出比例偏低，不利于提高科研單位和科研人員的積極性。在科技成果評(píng)估方面，國(guó)外一般采用獨(dú)立的第三方進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不同類(lèi)型科研項(xiàng)目采取分類(lèi)評(píng)估，基礎(chǔ)研究注重其創(chuàng)新性，應(yīng)用研究注重其應(yīng)用和推廣前景。此外，除了對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估之外，特別重視對(duì)科研機(jī)構(gòu)的整體績(jī)效評(píng)估。

4科技轉(zhuǎn)化與推廣

在科技推廣經(jīng)費(fèi)方面，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)每年在7億元左右、林業(yè)每年也有2億元。水利部科技推廣計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年只有4500萬(wàn)元，地方設(shè)立的推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年投入規(guī)模在幾十萬(wàn)元到幾百萬(wàn)元不等，推廣經(jīng)費(fèi)總規(guī)模十分有限。在科技推廣服務(wù)體系方面，農(nóng)業(yè)、林業(yè)設(shè)立到縣一級(jí)的推廣機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)則覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。與農(nóng)業(yè)、林業(yè)相比較，水利科技推廣服務(wù)體系十分不健全，部分省(自治區(qū)、直轄市)仍未設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的科技推廣機(jī)構(gòu)，特別是基層科技推廣機(jī)構(gòu)缺失。在企業(yè)發(fā)揮作用方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)開(kāi)發(fā)一般都由企業(yè)主導(dǎo)，企業(yè)依托高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，政府負(fù)責(zé)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科技的結(jié)合。如美國(guó)設(shè)立了一系列的產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃、英國(guó)產(chǎn)學(xué)研模式多樣(教研公司、科學(xué)園區(qū)、聯(lián)系計(jì)劃、法拉第合作伙伴研究中心)。在科技轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)方面，美國(guó)、俄羅斯、日本的部分高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)都建立了自己的科技轉(zhuǎn)移中心，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化和商業(yè)孵化。在扶持政策方面，美國(guó)規(guī)定聯(lián)邦政府實(shí)驗(yàn)室要把其研究經(jīng)費(fèi)的一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、日本為創(chuàng)新企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策。英國(guó)還專(zhuān)門(mén)為設(shè)立了激勵(lì)科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)。

5思考與建議

水利科技體制改革要在國(guó)家科技體制改革的框架下進(jìn)行，此外，事業(yè)單位分類(lèi)來(lái)gaige、收入分配制度改革都會(huì)對(duì)水利科技體制改革產(chǎn)生影響。因此改革要有系統(tǒng)思維，需要統(tǒng)籌推進(jìn)，要制定完善的配套政策。同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)做法，提出以下粗淺思考和建議。

5.1明確各類(lèi)創(chuàng)新主體的定位，促進(jìn)水利科研力量布局不斷優(yōu)化

進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的力度，特別是應(yīng)用研究項(xiàng)目，應(yīng)打破流域、區(qū)域的保護(hù)和封閉，要改變“撒胡椒面”式的投入方式，利用市場(chǎng)機(jī)制作用，對(duì)國(guó)家、流域、區(qū)域?qū)用婵蒲袡C(jī)構(gòu)和高校進(jìn)行優(yōu)化整合，避免重復(fù)建設(shè)，形成分工明確、科學(xué)合理的科研力量布局。基礎(chǔ)性、前沿性和全局性的重大水利科技問(wèn)題主要由國(guó)家層面的科研單位承擔(dān)。結(jié)合具體需求的水利科技問(wèn)題主要由流域、區(qū)域科研機(jī)構(gòu)和地方高校承擔(dān)，要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)布局合理化，形成有流域、區(qū)域特色的研究機(jī)構(gòu)。部分區(qū)域科研機(jī)構(gòu)根據(jù)主要業(yè)務(wù)進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變，更多地承擔(dān)技術(shù)中介、推廣等工作。具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)開(kāi)發(fā)，企業(yè)應(yīng)作為實(shí)施主體。要充分利用高校的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，依托水利部教育部共建水利高校在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域取得原創(chuàng)新突破，省部共建水利高?？筛嗟貐⑴c到應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究當(dāng)中。

5.2完善適應(yīng)不同類(lèi)型科研活動(dòng)特點(diǎn)的投入和管理機(jī)制

投入上，加大以政府投入為主的基礎(chǔ)研究投入，提高水利原始創(chuàng)新能力;建立政府的財(cái)政為主渠道的公益類(lèi)科研投入機(jī)制;產(chǎn)品類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)以企業(yè)投入為主，對(duì)于政府引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展的科研項(xiàng)目，可采用“后補(bǔ)助”及間接投入等方式給予支持。立項(xiàng)上，基礎(chǔ)研究繼續(xù)實(shí)施政府導(dǎo)向、自由申報(bào)、同行評(píng)議的管理方式;應(yīng)用類(lèi)科技項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇。評(píng)估上，基礎(chǔ)研究以同行評(píng)價(jià)為主，著重評(píng)價(jià)成果的科學(xué)價(jià)值;應(yīng)用研究由用戶(hù)和專(zhuān)家等相關(guān)第三方評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況、成果轉(zhuǎn)化情況以及技術(shù)成果的突破性和帶動(dòng)性;產(chǎn)品類(lèi)和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)由市場(chǎng)和用戶(hù)評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。

5.3完善科研間接費(fèi)用和人員費(fèi)用管理

完善科研間接費(fèi)用和人員費(fèi)用管理需在中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行。實(shí)施差異化、精細(xì)化的間接費(fèi)用補(bǔ)償政策。在成本核算基礎(chǔ)上通盤(pán)考慮，區(qū)分科研承擔(dān)單位類(lèi)型，區(qū)分科研活動(dòng)類(lèi)型，不同單位可根據(jù)科研人員實(shí)際情況和需求進(jìn)行部分調(diào)整。加強(qiáng)間接費(fèi)用監(jiān)管。一方面，健全科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)制，加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)尤其是間接費(fèi)用的監(jiān)管力度。另一方面，項(xiàng)目承擔(dān)單位可結(jié)合自身情況，完善間接費(fèi)用管理制度，健全內(nèi)部控制與監(jiān)督制約機(jī)制。重視科研人力資本支出，落實(shí)并提高績(jī)效支出比重。適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)使用靈活性，授權(quán)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)按規(guī)定自主支配科研經(jīng)費(fèi)，探索頂尖人才自主使用科研經(jīng)費(fèi)模式。

5.4建立獨(dú)立的第三方科技評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)科研信用管理

注重維護(hù)學(xué)術(shù)研究的獨(dú)立自主性，在立項(xiàng)、成果評(píng)估等環(huán)節(jié)采用獨(dú)立的第三方專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)估，出資人和評(píng)估執(zhí)行者相分離。建立專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)充專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家數(shù)量和專(zhuān)業(yè)范圍，實(shí)行評(píng)審專(zhuān)家輪換、調(diào)整機(jī)制。實(shí)行評(píng)審專(zhuān)家回避制度，評(píng)審開(kāi)始前，專(zhuān)家要簽署利益沖突聲明。制定水利科研信用管理辦法，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，并按信用評(píng)級(jí)實(shí)行分類(lèi)管理。建立“黑名單”制度，將嚴(yán)重不良信用記錄者記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請(qǐng)財(cái)政資助項(xiàng)目或參與項(xiàng)目管理的資格。建立違約賠償金和罰款制度，加大對(duì)失信行為的懲處。根據(jù)年度報(bào)告、中期檢查等節(jié)點(diǎn)評(píng)估情況決定是否繼續(xù)進(jìn)行研究資助，建立項(xiàng)目退出機(jī)制。

5.5進(jìn)一步完善科技轉(zhuǎn)化與推廣體系

建立和完善包括水利部、流域機(jī)構(gòu)、省、市、縣、鄉(xiāng)在內(nèi)的水利推廣機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)科研單位、技術(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)設(shè)立推廣機(jī)構(gòu)。以社會(huì)效益為主的技術(shù)推廣工作，由政府支持的推廣機(jī)構(gòu)完成;以經(jīng)濟(jì)效益為主的開(kāi)發(fā)類(lèi)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)推廣。加大資金投入和政策扶持力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家和各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)投入及信貸、匹配性資金、稅收等政策性投入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)全社會(huì)多渠道、多層次地增加科技推廣投入，加大對(duì)重大公益類(lèi)成果轉(zhuǎn)化與推廣的經(jīng)費(fèi)投入。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研模式，扶持和培育一批水利高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)易于推廣的產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)行系列化開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)，形成一批拳頭產(chǎn)品。探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)，設(shè)立激勵(lì)水利科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的獎(jiǎng)項(xiàng)。

農(nóng)村水利科技論文篇五

1水利科技成果數(shù)量顯著增加，成果轉(zhuǎn)化需進(jìn)一步加強(qiáng)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，科技成果轉(zhuǎn)化需符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新要求。從可持續(xù)發(fā)展的高度看待科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，真正把科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。近幾年來(lái)我國(guó)每年獲得省部級(jí)鑒定的科研成果逐年增加，然而科技成果轉(zhuǎn)化商品率不高，轉(zhuǎn)化后獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的比例也較低。目前我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%左右的水平，水利科技成果轉(zhuǎn)化率也僅為20%～30%。鑒于目前的科研經(jīng)費(fèi)主渠道還是國(guó)家財(cái)政撥款，水利科技成果大多由科研機(jī)構(gòu)完成，科研大多難以面向市場(chǎng)，如何使大量的水利科技成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品，使其在水利事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮先導(dǎo)、支撐和保障作用，仍是我們急需研究解決的重要問(wèn)題，必須予以高度重視。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)研究大多以市場(chǎng)為導(dǎo)向，課題的設(shè)置、研究過(guò)程與生產(chǎn)緊密聯(lián)系，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，迫使企業(yè)對(duì)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)成果不斷提出新要求；在科技成果轉(zhuǎn)化中，政府宏觀調(diào)控政策法規(guī)的制定，科技成果管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，都有較好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

2發(fā)達(dá)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化的啟示

2.1適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化

高效市場(chǎng)化的西方國(guó)家，市場(chǎng)力量始終是科技成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的動(dòng)力。在美國(guó)，科技投資中的70％投向應(yīng)用研究和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，多數(shù)高新技術(shù)成果在進(jìn)行轉(zhuǎn)化時(shí)都是根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)決定，市場(chǎng)需求是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本驅(qū)動(dòng)力，科技成果轉(zhuǎn)化主要靠市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)引導(dǎo)科研向應(yīng)用研究?jī)A斜。在日本，第二次世界大戰(zhàn)后從經(jīng)濟(jì)蕭條到迅速崛起，成為世界上主要的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一，其主要原因就是積極地開(kāi)發(fā)技術(shù)市場(chǎng)，以市場(chǎng)的迫切需求快速實(shí)現(xiàn)研究成果的商品型轉(zhuǎn)化。

2.2建立多方合作機(jī)制，加速科研成果的轉(zhuǎn)化

科研成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅僅依靠科研單位不可能完成。當(dāng)某些科研項(xiàng)目涉及多學(xué)科、跨多個(gè)領(lǐng)域時(shí)，研究人員須打破部門(mén)界限，與相關(guān)行業(yè)企業(yè)和領(lǐng)域建立合作關(guān)系，聯(lián)合攻關(guān)，共同促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化。在美國(guó)，為了加強(qiáng)跨學(xué)科、高技術(shù)領(lǐng)域和生產(chǎn)的研究與開(kāi)發(fā)，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(nsf)從20世紀(jì)70年代起就在許多大學(xué)設(shè)立大學(xué)—工業(yè)合作研究中心，80年代又建立工程研究中心。在日本，生產(chǎn)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)建立科研項(xiàng)目的共同研究制度和委托研究制度。如日立、日本電氣、富士通公司和東京大學(xué)的合作，是由企業(yè)的研究人員與科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行集成電路和中央演算裝置等生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)。企業(yè)亦可提供經(jīng)費(fèi)委托大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。由于企業(yè)具有資金優(yōu)勢(shì)，科研單位與企業(yè)保持合作關(guān)系，在企業(yè)的支持下發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)人才、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器等優(yōu)勢(shì)，有利于加速研究成果的轉(zhuǎn)化。

2.3政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,科技成果的轉(zhuǎn)化不是一個(gè)放任自流的過(guò)程,政府的宏觀調(diào)控和有效管理應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府主要是通過(guò)法律手段促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，采取經(jīng)濟(jì)手段創(chuàng)造政策環(huán)境，主要包括政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)以及保持政府較高的研究與發(fā)展資金投入等。在德國(guó)，政府在科技進(jìn)步及成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的作用尤為突出。政府主要通過(guò)加強(qiáng)科技立法對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施宏觀調(diào)控，先后制定了《科學(xué)技術(shù)法》《專(zhuān)利法》以及《德國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)促進(jìn)法》等一系列促進(jìn)科技進(jìn)步以及成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的法律法規(guī)，同時(shí)成立德國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，該中心為全國(guó)性非盈利公共組織，主要從事技術(shù)交易、咨詢(xún)和技術(shù)信息服務(wù)。美國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)科技強(qiáng)國(guó)，很大程度得益于政府在科技發(fā)展中的`作用。美國(guó)政府一直十分重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段直接或間接地促進(jìn)科技發(fā)展和科技成果產(chǎn)業(yè)化，在法律體系方面的政策扶持有效地推動(dòng)了科技的發(fā)展和成果的推廣轉(zhuǎn)化。美國(guó)頒布的《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法案》授權(quán)聯(lián)邦科研機(jī)構(gòu)與州政府及企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科研合作研究，鼓勵(lì)高新技術(shù)的國(guó)際合作。美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《技術(shù)創(chuàng)新法》指出，聯(lián)邦政府對(duì)國(guó)家投入的研究與成果的轉(zhuǎn)化負(fù)有責(zé)任，要求政府部門(mén)推動(dòng)聯(lián)邦政府支持的高新技術(shù)向地方政府和企業(yè)轉(zhuǎn)移，政府的宏觀調(diào)控和在法律政策上的支持，為科技成果的順利轉(zhuǎn)化提供了保障。

2.4建立面向社會(huì)的科技成果轉(zhuǎn)化

3加快水利科技成果轉(zhuǎn)化的途徑施

同時(shí)建立了以水利科技推廣、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易為主體的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從至，水利行業(yè)技術(shù)重點(diǎn)推廣指導(dǎo)項(xiàng)目增加了1倍以上，大量水利科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，取得了巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但還應(yīng)看到，目前仍有大量的創(chuàng)新成果處于科研成果階段,沒(méi)有得到推廣轉(zhuǎn)化，大約有70%左右的科技成果未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng),水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，水利科技成果多但相關(guān)水利專(zhuān)利少等問(wèn)題依然存在。主要表現(xiàn)在科研與市場(chǎng)需求對(duì)接仍顯不足、水利科技成果轉(zhuǎn)化投入不足、研究成果應(yīng)用性不強(qiáng)、研發(fā)部門(mén)缺乏科技成果經(jīng)營(yíng)人才、企業(yè)缺乏對(duì)科技成果資源利用的主動(dòng)性等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快水利科技成果轉(zhuǎn)化可以從以下幾個(gè)方面考慮。

（1）應(yīng)進(jìn)一步增加水利科技成果轉(zhuǎn)化的投入

隨著水利科研資金投入的增加，科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣顯得尤為迫切和重要。我國(guó)水利科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的資金投入應(yīng)堅(jiān)持以政府扶持為引導(dǎo)、以企業(yè)和社會(huì)投入為主的多部門(mén)多層次的資金投入方式。當(dāng)前的水利科技成果轉(zhuǎn)化推廣資金雖然有所增加，但仍顯不足，國(guó)家要增加對(duì)水利科研成果推廣的資金投入，強(qiáng)化制定相關(guān)政策與法規(guī)，組織對(duì)成果的評(píng)價(jià)和評(píng)估，形成成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)；鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)和相關(guān)單位增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加大與科研院所的聯(lián)系，加大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的投入，打破行業(yè)和地方保護(hù)，提高自身產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)能力；制定多元化、多渠道增加資金來(lái)源的相關(guān)政策，按照共同受益的原則，鼓勵(lì)企業(yè)和單位投入更多資金，促進(jìn)和加速水利科技成果轉(zhuǎn)化。

（2）建立水利科技成果信息與市場(chǎng)需求一體化的綜合信息平臺(tái)

科研機(jī)構(gòu)不了解市場(chǎng)技術(shù)需求，企業(yè)不清楚科研機(jī)構(gòu)的研究成果是否適用，這種狀況會(huì)極大地制約科技成果的轉(zhuǎn)化。目前水利部門(mén)的科技成果信息發(fā)布平臺(tái)已逐步建立，每年各級(jí)水利部門(mén)都會(huì)召開(kāi)水利科技新技術(shù)推介會(huì)，并要求有需求的企業(yè)參會(huì)，對(duì)加大水利科技成果的轉(zhuǎn)化起到了很好的作用，但如何更好地發(fā)揮信息發(fā)布平臺(tái)的作用，使其更好地面向基層、面向企業(yè)、面向市場(chǎng)，需要搭建更加完善的、科研成果與市場(chǎng)需求信息一體化的綜合信息平臺(tái)，讓需求方與供給方都有表達(dá)想法和展示成果的平臺(tái)，讓研究者真正做到對(duì)開(kāi)發(fā)的水利科技成果的市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值有客觀的了解，使水利科技成果信息與市場(chǎng)需求信息密切關(guān)聯(lián)、處于同一平臺(tái)之上，是水利科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率的重要環(huán)節(jié)。

（3）促進(jìn)政府和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善水利技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制

世界發(fā)達(dá)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法表明，政府部門(mén)與產(chǎn)學(xué)研一體化是科技發(fā)展和加快成果轉(zhuǎn)化的主要途徑，是提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率的重要方式之一。在政府部門(mén)和產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系中，各方的作用應(yīng)有明確定位。政府部門(mén)主要是完善相應(yīng)的合作環(huán)境，包括法規(guī)、政策、市場(chǎng)等方面，同時(shí)也給予一定的資源投入以推動(dòng)和促進(jìn)合作，合作的主角是產(chǎn)學(xué)研。高校擁有大量的基礎(chǔ)研究人才，理論知識(shí)更新快，應(yīng)增加基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目的研究；科研機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)接觸較多，也有相當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)，適合應(yīng)用性研發(fā)。企業(yè)應(yīng)配合科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行新技術(shù)試制以及科技成果全面的產(chǎn)業(yè)化。調(diào)研結(jié)果表明，隨著市場(chǎng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)或高校開(kāi)展合作的期望非常高，大部分企業(yè)很希望加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)或高校的合作，以增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力?？萍纪茝V部門(mén)應(yīng)建立水利成果轉(zhuǎn)化推廣的新機(jī)制，進(jìn)一步完善水利科技推廣成果轉(zhuǎn)化的投入、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和相關(guān)政策，營(yíng)造更好的政策環(huán)境，激發(fā)社會(huì)和企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。要建立新時(shí)期產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合開(kāi)發(fā)研究和生產(chǎn)的新模式，為進(jìn)一步促進(jìn)科研和成果轉(zhuǎn)化提供條件、奠定基礎(chǔ)。

（4）完善水利科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)?？萍纪茝V轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)是政府為連接高校、科研院所與新技術(shù)成果需求企業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)的橋梁，也是促進(jìn)水利科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職能應(yīng)包括成果評(píng)價(jià)、技術(shù)交易、技術(shù)咨詢(xún)等多方面。應(yīng)改變目前服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面小、技術(shù)力量不足、服務(wù)基層水利技術(shù)推廣手段落后現(xiàn)狀，強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體，開(kāi)通科研與生產(chǎn)聯(lián)系渠道。要提高機(jī)構(gòu)的服務(wù)手段，使水利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)具有一定規(guī)模，在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度和權(quán)威性。要建立水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化基層人員隊(duì)伍，加大對(duì)基層水利技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)懂水利技術(shù)、懂市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的高層次中介人才，為技術(shù)的供需雙方提供可靠的中介服務(wù)，保證雙方的有效合作和權(quán)益。同時(shí)，服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)水利科技成果轉(zhuǎn)化的宏觀管理和指導(dǎo)，做好水利科技成果轉(zhuǎn)化的頂層設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)處理好水利成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)與水利技術(shù)供需雙方的關(guān)系，引導(dǎo)水利成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)向正確的方向發(fā)展，把對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益最大的水利新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

農(nóng)村水利科技論文篇六

摘要：文章探討了檔案利用工作的主動(dòng)性，檔案利用主動(dòng)服務(wù)的含義、重要意義;如何加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)，水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的途徑。

【1】水利科技檔案主動(dòng)性分析

關(guān)鍵詞：水利科技檔案;服務(wù);主動(dòng)性;提升

1檔案利用工作主動(dòng)性的含義

檔案利用工作的主動(dòng)性是相對(duì)檔案利用工作的被動(dòng)服務(wù)而言的，簡(jiǎn)單地說(shuō)檔案利用工作的主動(dòng)性是檔案部門(mén)在熟悉庫(kù)藏檔案、掌握檔案利用工作規(guī)律的基礎(chǔ)上預(yù)知各類(lèi)用戶(hù)的利用趨勢(shì)，主動(dòng)提供檔案資料，方便使用。

這就要求我們檔案部門(mén)在檔案的利用上是否主動(dòng)上下功夫，大的方面是否主動(dòng)于部門(mén)單位，小的方面是否主動(dòng)于某個(gè)人。

2水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的重要意義

水利科技檔案是科學(xué)技術(shù)檔案的主要組成部分，是發(fā)展水利事業(yè)和進(jìn)行水利生產(chǎn)建設(shè)的必要條件和依據(jù)，它已成為我們發(fā)展水利事業(yè)的寶貴財(cái)富，具有很高的開(kāi)發(fā)和利用價(jià)值。

它是在水利工程、科研項(xiàng)目、工程建設(shè)的過(guò)程中形成的大量的文件材料、圖紙、照片、實(shí)物等有機(jī)整體，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)實(shí)用性和保存價(jià)值，其在水利工程管理和工程運(yùn)用及科研生產(chǎn)、設(shè)計(jì)施工等方面發(fā)揮的作用和取得的經(jīng)濟(jì)效益是十分顯著的。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，檔案利用工作的主動(dòng)性是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是檔案利用工作提高效率的一個(gè)有效可行的途徑。

一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深入和完善，水利系統(tǒng)管理已面向國(guó)際世界。

水利系統(tǒng)管理者面對(duì)眾多的重大問(wèn)題需要決策，如果臨時(shí)一事一問(wèn)查閱資料，勢(shì)必延緩工作進(jìn)程，被動(dòng)緩慢，貽誤戰(zhàn)機(jī)。

另外，水利高層決策者對(duì)這些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的檔案資料可能是外行，這就要求我們檔案工作者為決策者提供檔案這個(gè)寶貴資源，把檔案利用工作變被動(dòng)為主動(dòng)，不等不靠，積極主動(dòng)的多和決策者溝通，了解決策者的決策方向，瞄準(zhǔn)目標(biāo)提前出擊，才能與決策者的頻率相吻合，保證領(lǐng)導(dǎo)的工作準(zhǔn)確有效地進(jìn)行。

3增強(qiáng)水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的措施

增強(qiáng)檔案利用工作的主動(dòng)性，應(yīng)從幾方面做起：一是更新觀念，適應(yīng)環(huán)境。

從你查我找，看攤守業(yè)，被動(dòng)提供利用的陳舊工作作風(fēng)中解脫出來(lái)，認(rèn)真分析探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給利用工作帶來(lái)的新情況，新特點(diǎn)，新問(wèn)題，新要求，新準(zhǔn)則，及時(shí)調(diào)整檔案利用工作與實(shí)際工作不相適應(yīng)的部分，隨時(shí)隨地努力擴(kuò)展服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍，努力走出一條適應(yīng)新形勢(shì)的檔案利用的新路子。

我處不定期利用工程觀測(cè)、觀測(cè)資料整編分析等檔案資料，主動(dòng)與全國(guó)各大型水庫(kù)進(jìn)行交流，為各大型水庫(kù)掌握工程動(dòng)態(tài)提供了可靠依據(jù)，避免工程和調(diào)度運(yùn)用工作中的事故發(fā)生，進(jìn)行正確合理地調(diào)度運(yùn)用，驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，鑒定施工質(zhì)量，充分發(fā)揮了水利科技檔案的效益。

如今，工程管理工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求有變化，由原來(lái)的工程建設(shè)為主向以工程管理、水資源管理轉(zhuǎn)變，我們檔案管理者要適應(yīng)發(fā)展動(dòng)向，檔案利用也應(yīng)以工程管理、水資源管理為主。

積極參與工程、水資源管理的各項(xiàng)工作，預(yù)測(cè)工作中檔案利用趨勢(shì)，提前做好準(zhǔn)備，徹底摒棄“坐等”的工作作風(fēng)。

科技檔案目錄印制成冊(cè)，發(fā)放到各個(gè)工程技術(shù)科室，讓工程技術(shù)人員了解“家底”，為他們更好的服務(wù);二是豐富室藏，保證質(zhì)量。

水利科技檔案專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)決定了必須保證它的質(zhì)量，即科技檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和安全性，它必須反映水利工程客觀實(shí)際。

除正常接收外，注重收集信息量大、利用率高的檔案。

如我處在正常收集工程項(xiàng)目檔案的同時(shí)，特別注重每年的《觀測(cè)資料整編成果》、《控制運(yùn)用整編成果》的收集、歸檔，以豐富室藏，充分體現(xiàn)了水利科技檔案的憑證作用、考查作用和儲(chǔ)備作用。

保證庫(kù)存檔案質(zhì)量也有許多做法，如我處幾次大的工程建設(shè)，都依據(jù)水庫(kù)建庫(kù)及其后來(lái)管理的大量水文、地質(zhì)、工程狀況和歷年管理運(yùn)用方面的資料編制的《陡河水庫(kù)提高保壩標(biāo)準(zhǔn)工程設(shè)計(jì)》等檔案，為工程建設(shè)節(jié)省了大量的建前工作，不但爭(zhēng)得了時(shí)間(尤其是處于抗震救災(zāi)嚴(yán)重時(shí)期的震后復(fù)建工程)，而且節(jié)約了大量的人力物力，為國(guó)家節(jié)省了大量投資。

豐富的庫(kù)存和良好的檔案質(zhì)量為我們的實(shí)際工作提供了便利，也為我們工程技術(shù)人員提供了個(gè)人發(fā)展空間，我處工程技術(shù)人員依據(jù)建庫(kù)五十多年來(lái)的檔案資料，解決了許多技術(shù)問(wèn)題，還為個(gè)人發(fā)表學(xué)術(shù)論文提供了有力的依據(jù)，并先后撰寫(xiě)了《陡河水庫(kù)地表水資源初步分析》等具有實(shí)用價(jià)值的論文;三是向科學(xué)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。

與時(shí)俱進(jìn)是21世紀(jì)檔案工作的時(shí)代特征，檔案利用工作可以依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)“死檔案”向“活檔案”的轉(zhuǎn)變，以網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化，提升檔案管理水平。

在不涉及保密的情況下，可以把庫(kù)存的紙質(zhì)檔案掃描成電子檔案，發(fā)表在單位的局域網(wǎng)上，讓有需要的利用者一目了然，省去了利用者來(lái)回跑路時(shí)間，提高率工作效率。

利用計(jì)算機(jī)建立網(wǎng)絡(luò)檢索，對(duì)高利用率、價(jià)值高、利用范圍廣的檔案資料做出專(zhuān)題索引或編寫(xiě)出專(zhuān)題資料。

專(zhuān)題索引方便了新來(lái)的技術(shù)人員的利用，他們具有針對(duì)性的利用檔案，避免了盲目和重復(fù)工作，可以對(duì)檔案利用有自信和重新的認(rèn)識(shí)。

現(xiàn)代人對(duì)網(wǎng)絡(luò)是信手拈來(lái)，檔案利用服務(wù)借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)可以說(shuō)具有廣闊的天地，檔案管理者在網(wǎng)絡(luò)利用這片天上應(yīng)不拘一格，把檔案利用主動(dòng)性推向新的畫(huà)卷。

值得注意的一點(diǎn)是，當(dāng)今社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)世界為檔案利用提供了極大方便，但是沒(méi)有原件的保管，沒(méi)有檔案原件作為依據(jù)，各種信息，尤其是專(zhuān)業(yè)科技信息的傳播非但失去了源頭，其可靠性也無(wú)法說(shuō)清楚，這就要求管檔案工作者越是現(xiàn)代化高速發(fā)展，越是要的注重原件的源頭，積極主動(dòng)地深入到各處室收集原始檔案材料。

4水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的途徑

水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的途徑一是要組織編研，檔案利用工作的主動(dòng)性，可借助于編研資料而得以充分發(fā)揮。

選擇服務(wù)對(duì)象，組織專(zhuān)題編研，是實(shí)現(xiàn)檔案利用工作主動(dòng)性的重要途徑。

檔案編研工作做得越多越好，人們獲得檔案資料的途徑就越多越易。

編研資料不僅僅限于水利《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》《觀測(cè)資料整編成果》等資料，這對(duì)廣泛的檔案利用工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，編研資料編寫(xiě)內(nèi)容形式可以不拘一格，只要有利于水利工作的發(fā)展，能夠滿(mǎn)足所選服務(wù)對(duì)象的需求即可。

新時(shí)期，水利系統(tǒng)更注重水資源開(kāi)發(fā)利用，提倡水資源綠色環(huán)保，水質(zhì)監(jiān)測(cè)編研，大量保留了水質(zhì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)，便于監(jiān)測(cè)人員研究水質(zhì)情況，保證水源地的飲用水安全綠色。

防汛抗旱編研資料，匯總綜合分析歷年水文數(shù)據(jù)，汛期水位、雨量、泄洪流量，使工程技術(shù)人員在防洪防汛中直接獲得信息數(shù)據(jù)。

檔案只有通過(guò)組織編研，讓它走出深閨，它才會(huì)像金子一樣熠熠放光。

但強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，組織編研是帶有創(chuàng)造性的勞動(dòng)，需要在綜合分析的基礎(chǔ)上提出有科學(xué)價(jià)值的見(jiàn)解，面對(duì)水利工作新形勢(shì)，要求編研要突出“早”;要選好編研對(duì)象;要掌握好適當(dāng)?shù)臄?shù)量。

二是要方式多種多樣。

水利科技檔案利用工作有較強(qiáng)的生命力，主要在于科技檔案利用與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)。

由于水利科技檔案專(zhuān)業(yè)的特性，利用工作需要一個(gè)良好的行業(yè)氛圍。

可以說(shuō)，理論素養(yǎng)的提高，每個(gè)檔案工作者都能辦得到，關(guān)鍵是不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，不能覺(jué)得工作能完成就行了。

要有爭(zhēng)一流的創(chuàng)新意識(shí)，要做一個(gè)有心人，眼觀當(dāng)今世界水利發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，對(duì)照自己的工作，主動(dòng)出擊。

第一利用各種機(jī)會(huì)向廣大工程技術(shù)人員大力宣傳科技檔案內(nèi)容，發(fā)放科技檔案目錄和內(nèi)容簡(jiǎn)介，制作精美櫥窗宣傳科技檔案價(jià)值;第二利用水利學(xué)術(shù)期刊、雜志等廣泛宣傳;第三定期召開(kāi)利用工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織參觀學(xué)習(xí)，從而拓寬利用工作主動(dòng)性的思路。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒韶華.淺談科技檔案的利用工作[j].蘭臺(tái)世界,,(12)

[2]高凌.淺談企業(yè)科技檔案的利用[j].云南檔案,,(5).

[3]趙勁柏.如何提高科技檔案利用效益[j].陜西檔案,,(5).

[4]王艷麗.做好科技檔案的“收、管、用”[j].機(jī)電兵船檔案,,(2).

作者：呂小輝單位：河北省唐山市陡河水庫(kù)管理處

【2】水利科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)創(chuàng)建

摘要：總結(jié)了山東省水利科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對(duì)其存在的問(wèn)題，從加快水利專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施水利科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)工程、加快構(gòu)建地方水利科技創(chuàng)新平臺(tái)、加快水利科技服務(wù)體系建設(shè)4個(gè)方面論述了山東省水利科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的主要任務(wù)，同時(shí)提出了保障措施。

農(nóng)村水利科技論文篇七

摘要:農(nóng)村水利是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展和平穩(wěn)推進(jìn)的重要前提,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要墓礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展需要各方面力量的有效配合:明確責(zé)任,發(fā)揮的宏觀調(diào)控職能;完善墓礎(chǔ)設(shè)施,確保水利經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展;發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建合理水利經(jīng)濟(jì)框架;加快改革進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì);水利資源

1明確責(zé)任,發(fā)揮的宏觀調(diào)控職能

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是農(nóng)田水利建設(shè),是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素,是關(guān)系農(nóng)村群眾安居樂(lè)業(yè)等國(guó)計(jì)民生的大事,是發(fā)揮宏觀調(diào)控職能的領(lǐng)域之一。中共十八大明確指出:`加快健全基本公共服務(wù)體系,加快和創(chuàng)新社會(huì)管理,是推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的要求。”根據(jù)十八大的指示和農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí),大力發(fā)展市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相一致的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)戰(zhàn)略中的當(dāng)務(wù)之急。牽頭建立以農(nóng)田水利經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)管理體系,加大資金投人,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)根據(jù)本地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)實(shí)狀況,結(jié)合水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,科學(xué)合理地安排農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的干預(yù)措施和刺激方案。各級(jí)管理部門(mén)尤其是基層機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確自身在農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任,充分發(fā)揮的資源調(diào)配置等職能,合理安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)算應(yīng)用于農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投人力度,開(kāi)發(fā)出多種方式以增加農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,綜合運(yùn)用財(cái)政稅收、貨幣金融等措施,“形成土地出讓收益中比例提取投人農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制,[2〕,有效安排農(nóng)村水利資源的流向,保證農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展有充足的財(cái)政支持和政策保障?；鶎討?yīng)調(diào)動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)力量,鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持,同時(shí)適當(dāng)開(kāi)放農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),采用招投標(biāo)等方式為農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化集資融資,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村水利企業(yè)上市等?；鶎討?yīng)該采取措施調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,開(kāi)展`籌資籌勞”等刺激措施,同時(shí)應(yīng)該完善`財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民將資金投人農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上來(lái),以集合農(nóng)村群眾集體力量推動(dòng)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2完善基礎(chǔ)設(shè)施,確保水利經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,是全面推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措,是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大事。目前我國(guó)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)依然落后于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國(guó)家提出的新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,制約了農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展,進(jìn)而對(duì)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)有限,阻礙了擁有大量水資源的廣大農(nóng)村地區(qū)以水利經(jīng)濟(jì)為龍頭帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體跨越的`農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略’的實(shí)施,不能為解決日益加大的城鄉(xiāng)差距問(wèn)題提供源源不斷的資金基礎(chǔ),因而農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決濃問(wèn)題的突破口。

3加快改革進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

改革是發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)不竭動(dòng)力,只有改革現(xiàn)行農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和機(jī)制,才能夠有效推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的事件。然而,由于其具有較強(qiáng)社會(huì)公益性和惠民性等特征,導(dǎo)致其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率不高,經(jīng)濟(jì)效益不顯著,因此難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,水利行業(yè)要加大改革進(jìn)程。第一,農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)該深化管理體制改革,形成適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r管理體制,形成一種融公益性和效益性于一體管理體制,增強(qiáng)體制活力和激活管理人員流動(dòng);第二,農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)要嘗試實(shí)行股份所有制,集中閑散資金和群眾力量辦大事,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實(shí)行村民參股的集資形式,增強(qiáng)農(nóng)村居民的市場(chǎng)參與意識(shí),提升水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)能力,提高管理者的辦事效率;第三,農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)該把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為水利經(jīng)濟(jì)改革的突破口,采取有效措施吸收外商投資,同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬和村民個(gè)體、集體經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)形式,“把湖洲種植、水力發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利旅游作為開(kāi)發(fā)的重要項(xiàng)目,規(guī)劃好、落實(shí)好’。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)有豐富的水利資源,然而落后的開(kāi)發(fā)管理模式嚴(yán)重限制了農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要解放思想、開(kāi)源節(jié)流,加快改革進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

大力發(fā)展市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相一致的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)戰(zhàn)略中的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,是全面推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措,是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大事。改革是發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的不竭動(dòng)力,只有改革現(xiàn)行的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和運(yùn)行機(jī)制,才能夠推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

作者:孫曉迪單位:河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司

參考文獻(xiàn):

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農(nóng)村水利科技論文篇八

1貴州水利現(xiàn)有科技發(fā)展情況

“十五”以來(lái)，貴州水利系統(tǒng)各單位承擔(dān)了省級(jí)財(cái)政支持的科技計(jì)劃有科技基金計(jì)劃、重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目等等，承擔(dān)的水利部項(xiàng)目計(jì)劃有行業(yè)公益性科研專(zhuān)項(xiàng)、“948”計(jì)劃等。附圖為貴州水利科技計(jì)劃體系圖。在當(dāng)前水利建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇下，貴州水利科技圍繞解決喀斯特山區(qū)工程性缺水問(wèn)題，在工程建設(shè)重大關(guān)鍵技術(shù)、水資源合理調(diào)配與高效利用、防災(zāi)減災(zāi)、新技術(shù)新材料新工藝的推廣應(yīng)用、節(jié)水灌溉、水土保持治理、水利信息化建設(shè)等方面加強(qiáng)研究，為貴州省水利建設(shè)事業(yè)提供科技支撐?！笆晃濉币詠?lái)，以貴州水利建設(shè)為依托，共開(kāi)展了6項(xiàng)水利部“948”項(xiàng)目、公益性行業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)、科技推廣和項(xiàng)目等應(yīng)用研究、2項(xiàng)省級(jí)重大科研專(zhuān)項(xiàng)、14項(xiàng)省級(jí)社會(huì)發(fā)展科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)等項(xiàng)目研究，省水利廳自主立項(xiàng)開(kāi)展了《復(fù)雜地基上混凝土高拱壩抗震性能研究》等71個(gè)項(xiàng)目的研究工作。獲授權(quán)實(shí)用新型專(zhuān)利31項(xiàng)，軟件著作權(quán)3項(xiàng)，編制完成1項(xiàng)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《砌石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（sl25-），完成《全壩外摻氧化鎂混凝土拱壩技術(shù)規(guī)范》（db52/t720-）等2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，立項(xiàng)開(kāi)展4項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)《貴州省農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率測(cè)定技術(shù)規(guī)程》等編制、參與了水利部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的編制。啟動(dòng)了貴州省喀斯特地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用工程技術(shù)中心建設(shè)。

2科技計(jì)劃管理中存在的問(wèn)題

（1）科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理機(jī)制不完善?！笆晃濉币郧?，由省廳自主立項(xiàng)的科技項(xiàng)目管理立項(xiàng)機(jī)制不健全，缺乏專(zhuān)家評(píng)議程序和科學(xué)決策過(guò)程，由于水利科技項(xiàng)目資助力度不足，水利與科技廳、教育廳等各單位間科技項(xiàng)目計(jì)劃缺乏有效信息共享，也存在項(xiàng)目多頭申報(bào)重復(fù)立項(xiàng)問(wèn)題，產(chǎn)生效益低下，存在重立項(xiàng)，輕管理現(xiàn)象，頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。

（2）承擔(dān)單位項(xiàng)目前期工作不充分。貴州省水利廳自主立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目有3個(gè)中止，占立項(xiàng)數(shù)的4%，已完成項(xiàng)目中，有5個(gè)不能達(dá)到預(yù)定計(jì)劃目標(biāo)，占立項(xiàng)數(shù)的7%，主要原因是負(fù)責(zé)人更換、項(xiàng)目實(shí)施中遭遇自然災(zāi)害等問(wèn)題。未完成預(yù)定計(jì)劃的主要原因是立項(xiàng)時(shí)承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目研究方向調(diào)研不夠，對(duì)擬達(dá)到的目標(biāo)計(jì)劃制定不切實(shí)際，也有對(duì)承擔(dān)單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面評(píng)估不到位等原因。科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中確實(shí)存在不確定性，對(duì)科技項(xiàng)目執(zhí)行中不確定因素估計(jì)不足導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（3）項(xiàng)目規(guī)范化管理不到位。當(dāng)前，各級(jí)的科技任務(wù)多是傳統(tǒng)過(guò)程管理，主要通過(guò)階段性考核、現(xiàn)場(chǎng)檢查、匯報(bào)會(huì)等方式進(jìn)行監(jiān)管。如省科技廳立項(xiàng)的項(xiàng)目，作為行業(yè)主管部門(mén)的水利廳并沒(méi)有真正監(jiān)管權(quán)力，僅僅簽署任務(wù)書(shū)時(shí)知曉，溝通不暢。項(xiàng)目主管單位受人力時(shí)間、專(zhuān)業(yè)等多種因素影響，也不可能對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通常項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題后，再被動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，往往只對(duì)省重大專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督，其他項(xiàng)目監(jiān)管方式也多是中期，年終時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)方填報(bào)的年度執(zhí)行情況開(kāi)展常規(guī)檢查或者現(xiàn)場(chǎng)抽查等，很難全面深入掌握項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的情況，項(xiàng)目執(zhí)行不易到位。科研誠(chéng)信體系制度也還未建立，缺乏有效的監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在較大問(wèn)題者也沒(méi)有嚴(yán)格懲罰措施和手段，僅僅只是幾年內(nèi)不予再申報(bào)新項(xiàng)目。

（4）項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行不一致。雖然在項(xiàng)目任務(wù)安排時(shí)都做了預(yù)算編制，比如水利部也采取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約談制等方式，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，但是各來(lái)源項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度差異較大，進(jìn)展不均衡，預(yù)算編制和實(shí)際使用脫節(jié)，測(cè)算依據(jù)不充分，執(zhí)行過(guò)程中變更較多。項(xiàng)目前期工作開(kāi)展不足，實(shí)際情況與預(yù)算情況不一致等等，影響資金計(jì)劃的下達(dá)。

3當(dāng)前科技改革的需求

，國(guó)家對(duì)深化科技體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)行了系列部署。根據(jù)改革方案，政府不再直接管理具體項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、評(píng)估、監(jiān)管等。并將對(duì)國(guó)家層面近40個(gè)部門(mén)管理、近百個(gè)計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）進(jìn)行合并整合，避免再出現(xiàn)項(xiàng)目不能聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)需求，多頭申報(bào)、重復(fù)資助等問(wèn)題，使科技項(xiàng)目和資金管理進(jìn)一步適應(yīng)創(chuàng)新規(guī)律。水利部現(xiàn)有水利科技計(jì)劃體系是基本完善的，涵蓋了科技創(chuàng)新的自主研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)消化吸收、科技合作和成果轉(zhuǎn)化推廣等各個(gè)方面和各個(gè)階段。根據(jù)國(guó)家改革的統(tǒng)一部署，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新治水思路，和《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[]11號(hào)）、《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》（國(guó)發(fā)【2014】64號(hào)），水利部與各部委共同開(kāi)展了科技計(jì)劃管理改革工作，要建立統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)，解決科研項(xiàng)目不能聚焦國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方向的等問(wèn)題。貴州省科技廳也針對(duì)省內(nèi)出現(xiàn)的科技計(jì)劃碎片化、科研項(xiàng)目取向聚焦不夠兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了改革探索，即科技計(jì)劃的“452”架構(gòu)，著力四大改革舉措，優(yōu)化五大計(jì)劃體系，形成兩大功能體系，并在的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中開(kāi)始施行。新申報(bào)方式強(qiáng)調(diào)按照目前貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的、重點(diǎn)的科研方向聚集資金，整合資源，集成攻關(guān)；同時(shí)以后補(bǔ)助支持方式推動(dòng)從項(xiàng)目管理向創(chuàng)新管理方式轉(zhuǎn)變?！?52”架構(gòu)改革部署，重在強(qiáng)調(diào)資源統(tǒng)籌、目標(biāo)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、功能發(fā)揮，參照中央后補(bǔ)助管理方式，依據(jù)剛剛出臺(tái)的《貴州省應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金后補(bǔ)助管理暫行規(guī)定》，分先備案后補(bǔ)助、后審查后補(bǔ)助、科技服務(wù)后補(bǔ)助三種方式進(jìn)行管理。這些對(duì)行業(yè)科研管理部門(mén)原有的管理方式帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，提出了新的要求。在新形勢(shì)下，如何科學(xué)、合理、有效進(jìn)行科技項(xiàng)目管理，把有限的資金應(yīng)用在解決水利發(fā)展需求的關(guān)鍵問(wèn)題上，保證項(xiàng)目實(shí)施可以產(chǎn)生既定的科技創(chuàng)新或推廣目標(biāo)越發(fā)顯得迫切和必要，改革現(xiàn)有的管理機(jī)制已成為各級(jí)科技管理部門(mén)亟待解決的問(wèn)題。

4對(duì)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的建議

（1）創(chuàng)新申報(bào)項(xiàng)目方式。根據(jù)改革的要求，國(guó)家將近百項(xiàng)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）整合成五類(lèi)：自然科學(xué)基金、科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)（基金）、基地和人才專(zhuān)項(xiàng)。省級(jí)層面的基礎(chǔ)研究計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、科技重大專(zhuān)項(xiàng)等三類(lèi)計(jì)劃，都強(qiáng)調(diào)將自上而下的戰(zhàn)略研究和自下而上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新目標(biāo)、技術(shù)產(chǎn)出、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等指標(biāo)，從而形成創(chuàng)新功能體系；科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃、科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，以企業(yè)創(chuàng)新行為的績(jī)效以及各創(chuàng)新要素服務(wù)企業(yè)的績(jī)效為主要考核指標(biāo)，從而形成成果轉(zhuǎn)化體系即后補(bǔ)助功能體系。作為省級(jí)行業(yè)部門(mén)，更應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前水利建設(shè)的需求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合行業(yè)內(nèi)科研力量，改變?cè)瓉?lái)分散申報(bào)的模式，結(jié)合需求提出重點(diǎn)能解決水利建設(shè)中存在的重點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的，能推動(dòng)提高整合行業(yè)科技貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目。

（2）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系。為了保證項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)管科學(xué)、客觀、公正，各單位都有相應(yīng)的管理辦法，但更需要引入項(xiàng)目全過(guò)程管理的思路，開(kāi)展科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。如：完善科技項(xiàng)目評(píng)估程序，建立健全專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)，發(fā)揮行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的決策支持作用?？梢酝ㄟ^(guò)同一個(gè)問(wèn)題引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制確定承擔(dān)單位，也可以通過(guò)發(fā)布需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)等確定。在中期評(píng)估體系上，關(guān)鍵是現(xiàn)場(chǎng)考核、時(shí)間進(jìn)度和驗(yàn)收管理上，應(yīng)加強(qiáng)未結(jié)題項(xiàng)目管理，對(duì)不能整改、不能按時(shí)結(jié)題的單位記錄信用管理體系，視情況減少今后項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)。

（3）建立專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理具體項(xiàng)目的模式?？萍柬?xiàng)目的監(jiān)管評(píng)估需要非常專(zhuān)業(yè)的'技術(shù)水平，在當(dāng)前科技體制改革的大環(huán)境下，可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，讓有專(zhuān)業(yè)背景的中介組織替代政府部門(mén)延伸行使部份管理職能，參與項(xiàng)目跟蹤反饋，在獨(dú)立調(diào)查分析基礎(chǔ)上對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)可加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（4）推進(jìn)科技計(jì)劃信息化管理。改變傳統(tǒng)人工評(píng)審時(shí)在時(shí)間、地域等方面的限制，根據(jù)頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目管理信息數(shù)據(jù)，包括立項(xiàng)審批、合同管理、預(yù)算申報(bào)管理、中間進(jìn)度實(shí)施控制、項(xiàng)目驗(yàn)收、成果登記等用信息化管理方式提高科技項(xiàng)目管理效率，并可實(shí)現(xiàn)資源共享。貴州水利廳也根據(jù)當(dāng)前科技改革的情況，組織開(kāi)發(fā)了貴州水利科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)，系統(tǒng)主要建立了水利科技業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，在項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)家論證、審批立項(xiàng)、進(jìn)度跟蹤、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理，可方便地實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)的相關(guān)文檔和資料統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)、管理，并可提供科技信息、科技成果服務(wù)。當(dāng)前，貴州水利建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”正在實(shí)施，水資源“三條紅線”管理要求和生態(tài)保護(hù)要求在工程建設(shè)的同時(shí)使有限的水資源發(fā)揮最大的效益，還存在著喀斯特山區(qū)水利工程建設(shè)中的科研難題和新技術(shù)推廣需求。在新的形勢(shì)下，科技計(jì)劃管理也要統(tǒng)籌銜接水利基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，以水利科技的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步來(lái)引領(lǐng)各項(xiàng)水利事業(yè)的又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]蘇玲媚.實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目管理體系的保障措施.[j].中國(guó)科技信息，，（5）.

農(nóng)村水利科技論文篇九

生活中“唯經(jīng)濟(jì)決定論”和“經(jīng)濟(jì)至上論”的“金錢(qián)大潮”一波又一波地沖擊著最后一塊潔凈的校園圣地，學(xué)生從大人中間，廣播電視上，直接或間接的了解到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性，通過(guò)身邊打工致富的實(shí)例，到處都泛濫著“讀書(shū)無(wú)用論”的思想，時(shí)刻在蠶食著學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，失去了學(xué)習(xí)動(dòng)力，教師再努力也很難提高教育教學(xué)質(zhì)量。

政治，文化環(huán)境的影響。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的改善，以及身邊形形色色的物質(zhì)文化高消費(fèi)的誘惑，已在很大程度上浸蝕了農(nóng)村子弟一度引以自豪的“吃苦耐勞”的精神和信念，一些學(xué)生亦以變得“衣來(lái)伸手，飯來(lái)張口”，對(duì)于學(xué)習(xí)，已把它當(dāng)著了負(fù)擔(dān)，到學(xué)校就是混日子，完成父母給的不得不完成的任務(wù)。

二、家庭教育是提高農(nóng)村中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的一大“瓶頸”

(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)代人才培育需求

農(nóng)村水利科技論文篇十

1多措并舉、精心組織，水利科技工作有序推進(jìn)

近年來(lái)，我們采取多種形式，積極搭建各類(lèi)水利科技服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)新水利發(fā)展提供有力支撐。一是增加了對(duì)農(nóng)水科研試驗(yàn)站的投入。淮安市有漣水、淮陰、盱眙三個(gè)水利科學(xué)試驗(yàn)站，其中漣水試驗(yàn)站是水利部批準(zhǔn)確立的全國(guó)100所農(nóng)水科研重點(diǎn)試驗(yàn)站之一，共有職工15人，試驗(yàn)用地123畝，興建了試驗(yàn)基礎(chǔ)、試驗(yàn)大棚以及水土保持測(cè)試示范區(qū)，為進(jìn)一步研究淮安市水利科技推廣與應(yīng)用創(chuàng)造了條件。二是搭建創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)新平臺(tái)?；窗彩兴峙c水利部科技推廣中心簽訂水利科技全面合作框架協(xié)議，標(biāo)志著淮安市科技興水、提高科技貢獻(xiàn)率進(jìn)入到一個(gè)新層次。三是建立了雄厚的技術(shù)人才。淮安市水利系統(tǒng)除了局機(jī)關(guān)及相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)外，還有甲級(jí)設(shè)計(jì)單位1個(gè)，一級(jí)施工企業(yè)1個(gè)，二級(jí)施工企業(yè)6個(gè)，水利系統(tǒng)職工總數(shù)約4000人。其中技術(shù)人才總量占在崗職工隊(duì)伍總數(shù)約50%，為淮安市水利科技推廣工作提供了人才支撐。

2投入不足、人員結(jié)構(gòu)老化，水利科技工作仍有問(wèn)題

“十一五”以來(lái)，水利科技取得了顯著的成績(jī)，但就從水利當(dāng)前發(fā)展的力量上分析，水利發(fā)展還沒(méi)有轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。目前水利科技工作還面臨一些問(wèn)題。

2.1科技資金投入仍顯不足

隨著水利服務(wù)領(lǐng)域的拓寬，科研成本的提高，當(dāng)前的科技經(jīng)費(fèi)投入仍不能滿(mǎn)足水利科技發(fā)展在深度和廣度上的需求。未設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)科研基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

2.2水利前期工作中必要的研究工作開(kāi)展不夠

主要體現(xiàn)在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力，設(shè)計(jì)方案及技術(shù)支持儲(chǔ)備上準(zhǔn)備不足，尤其農(nóng)村水利工程面廣量大，先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用沒(méi)有跟得上。

2.3水環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施研究需進(jìn)一步加強(qiáng)

淮安市水體允許納污量、地下水回灌技術(shù)、水環(huán)境管理模式等研究進(jìn)度跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，尤其水花生打撈處置一體化技術(shù)、生態(tài)清淤技術(shù)等研究有待創(chuàng)新突破。

2.4智能水利發(fā)展提出的新問(wèn)題

在全球物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展前提下，淮安市水利信息化建設(shè)中各系統(tǒng)信息交換編碼體系和技術(shù)規(guī)范、中心數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)、主要應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能功能等要求，將是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)面臨的重大挑戰(zhàn)。

2.5水利科研基礎(chǔ)設(shè)施老化

三個(gè)水利科研站長(zhǎng)期資金缺乏，配套設(shè)施沒(méi)有及時(shí)到位，加之設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中，得不到正常的維修更新，在長(zhǎng)期的運(yùn)行中嚴(yán)重老化，加之?dāng)?shù)據(jù)采集手段原始，精度難保證。

2.6水利科研人員結(jié)構(gòu)老化

人員年齡偏大、學(xué)業(yè)偏低、專(zhuān)業(yè)人員偏少。

2.7各縣區(qū)發(fā)展很不平衡

少數(shù)縣區(qū)和單位對(duì)水利科技工作重視不夠，技術(shù)創(chuàng)新和推廣意識(shí)淡薄，科技優(yōu)先發(fā)展的措施沒(méi)有得到很好落實(shí)，缺乏必要的`激勵(lì)措施。

3構(gòu)建體系、建立機(jī)制，讓水利工作插上科技翅膀

“十三五”期間，將針對(duì)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展一批項(xiàng)目研究;引進(jìn)、推廣、應(yīng)用一批先進(jìn)水利科技成果，建設(shè)一批水利科技示范區(qū);建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的水利科技人才隊(duì)伍;建成水利科技知識(shí)普及基地;建立和完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)力量等共同參與的水利科技創(chuàng)新投入體制和機(jī)制，不斷提高投入強(qiáng)度。

3.1完善四個(gè)推廣體系

科技推廣是一項(xiàng)促進(jìn)水利科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)水利行業(yè)科技進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變服務(wù)的一項(xiàng)重點(diǎn)科技工作，必須加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，具體在四個(gè)方面進(jìn)行完善。一是勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)推廣，在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中推廣成熟的技術(shù)產(chǎn)品、優(yōu)化工程布局和結(jié)構(gòu)型式等工作;二是以水建公司為代表的水利施工企業(yè)，在工程實(shí)施過(guò)程中，推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和施工效率;三是三個(gè)水利科研試驗(yàn)站，淮陰區(qū)、漣水縣、盱眙縣水利科學(xué)試驗(yàn)站，在工作中運(yùn)用科學(xué)的方法、先進(jìn)的設(shè)備開(kāi)展水利基礎(chǔ)技術(shù)推廣工作;四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為基礎(chǔ)的水利科技推廣體系，包括村組水管員，在工程日常運(yùn)行、維護(hù)等工作推廣成熟的科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮工程效益。

3.2建立四項(xiàng)研究機(jī)制

科技研究平臺(tái)，在水利科技研究、開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中具有重要的支撐作用。我們緊緊圍繞淮安市水利發(fā)展大局，深入開(kāi)展水利現(xiàn)代化、水利發(fā)展體制機(jī)制、小型農(nóng)村水利工程管護(hù)等課題研究和技術(shù)攻關(guān)，加快提升淮安市水利建設(shè)與管理的科技含量和服務(wù)全面小康社會(huì)、蘇北重要中心城市建設(shè)的能力。一是合作機(jī)制，在淮安水利系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展與揚(yáng)州大學(xué)、河海大學(xué)、科學(xué)研究所等單位的合作，由這些單位每年提供3～5個(gè)科研課題，與市縣水利局進(jìn)行對(duì)接，開(kāi)展課題研究。二是獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立水利科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，激勵(lì)廣大科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)造的積極性。設(shè)立水利課題配套研究基金，對(duì)部、省立項(xiàng)的項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)配套;設(shè)立科研成果獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，按獲得獎(jiǎng)金的不同比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì);設(shè)立水利學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)勵(lì)基金，年底組織優(yōu)秀論文評(píng)比，主要作者在水利初、中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審中給予加分。三是引進(jìn)機(jī)制。與水利部科技推廣中心、省水利廳密切聯(lián)系，爭(zhēng)取在推介的技術(shù)指南中優(yōu)先安排最新的水利科技成果在淮安水利工作中推廣應(yīng)用，引進(jìn)推廣“948”項(xiàng)目等。四是創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)水利工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)和激勵(lì)系統(tǒng)部門(mén)單位大膽運(yùn)用新思路、新舉措創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，突破重點(diǎn)、化解難題、提升效能、激發(fā)活力，不斷提高創(chuàng)新能力和工作水平，推動(dòng)水利創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作上層次、出精品。

3.3建立多個(gè)科普平臺(tái)

“十三五”期間，我們將積極開(kāi)展水利科學(xué)知識(shí)普及工作，重點(diǎn)抓好五個(gè)交流平臺(tái)，并以櫻花園等一批區(qū)域內(nèi)水利工程為基礎(chǔ)，探索建立淮安市水利科普教育基地;在“淮安水利”網(wǎng)站上設(shè)立專(zhuān)欄，辦好網(wǎng)上水利科普?qǐng)@地，讓廣大水利科技工作者能在水利建設(shè)、農(nóng)村水利、城市水利等各方面參與交流;建立qq交*群，為淮安水利科技工作者建立的一個(gè)即時(shí)通訊平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)科技信息共享，廣泛快速傳遞水利科技信息，解決在工作中的遇到的問(wèn)題;拍攝制作水利科普宣傳片;辦好《淮安水利》雜志，編發(fā)水利科普讀物，加大科普宣傳工作。

4精心挑選、科學(xué)布局，積極推進(jìn)水利科技示范區(qū)建設(shè)

水利科技示范區(qū)是將水利科技成果進(jìn)行試驗(yàn)示范，集成配套，發(fā)揮推廣示范效應(yīng)的水利科技成果推廣示范區(qū)域。能夠充分發(fā)揮水利科技成果在開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣、產(chǎn)業(yè)化中的示范作用，促進(jìn)水利科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我們著重開(kāi)展了以下水利科技示范區(qū)建設(shè)。

4.1科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)示范區(qū)

緊緊圍繞水利工程生態(tài)化、科學(xué)用水節(jié)約化、配套工程標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)設(shè)計(jì)人性化、建筑形象景觀化、用水調(diào)度科學(xué)化、工程管理信息化、管理隊(duì)伍組織化等八個(gè)方面積極推廣科技知識(shí)，建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。

4.2節(jié)水高效的管道灌溉示范區(qū)

結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，運(yùn)用管道節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，充分發(fā)揮其作用，管道工程可大量節(jié)約用水、減少輸水渠道占用耕地面積、降低提水費(fèi)用、節(jié)約灌溉用工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少灌溉矛盾等方面。

4.3生態(tài)河道建設(shè)示范區(qū)

對(duì)農(nóng)村面廣量大的河道進(jìn)行生態(tài)治理，實(shí)施活水、凈水、潔水等工程，從而使河道在滿(mǎn)足防洪除澇、灌溉供水、通航等要求的同時(shí)，能與周?chē)纳鷳B(tài)系統(tǒng)相互和諧、協(xié)同發(fā)展，保持河道生態(tài)平衡，維系良好的生態(tài)系統(tǒng)。

4.4長(zhǎng)藤結(jié)瓜式現(xiàn)代化灌區(qū)示范區(qū)

在盱眙縣，結(jié)合灌區(qū)改造工程，打造長(zhǎng)藤結(jié)瓜式的現(xiàn)代化灌區(qū)。通過(guò)對(duì)渠首泵站、輸水、配水渠道系統(tǒng)(稱(chēng)之為藤)和灌區(qū)內(nèi)部的小型水庫(kù)和池塘(稱(chēng)之為瓜)進(jìn)行科學(xué)改造，利用科學(xué)手段對(duì)蓄水、調(diào)水、提水、引水等方案進(jìn)行優(yōu)化，并采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理，使灌區(qū)使用效益、效率最大化。

4.5水土保持科技示范園

在盱眙縣和市廢黃河兩岸沿線，打造水土保持示范教育基地。市櫻花園已創(chuàng)建成全國(guó)第三批水土保持科技示范園，形成了完整的平原沙土區(qū)城市河道水土流失綜合防護(hù)體系，起到了城市水土保持示范、引導(dǎo)和輻射的作用。

4.6城市水環(huán)境綜合整治示范區(qū)

按照構(gòu)建“水暢、水活、水清、水景”的城市水利治水方針，努力打造生態(tài)水城。水暢，即建成流的進(jìn)、排的出的安全水系統(tǒng);水活，即建成相互補(bǔ)充、相互流動(dòng)的動(dòng)態(tài)水系統(tǒng);水清，即建成清澈見(jiàn)底、碧波蕩漾的生態(tài)水系統(tǒng);水景，即建成風(fēng)景優(yōu)美、獨(dú)具特色的景觀水系統(tǒng)。

4.7水利信息化示范區(qū)

用信息化技術(shù)提升水利工程運(yùn)行和管理的現(xiàn)代化水平。如3g技術(shù)在防汛指揮系統(tǒng)可視化會(huì)商中的應(yīng)用，推出“防汛快e通”產(chǎn)品，并在全市防汛系統(tǒng)加以應(yīng)用，有力提高了淮安市防汛指揮系統(tǒng)應(yīng)急指揮能力，是全省乃至全國(guó)信息化示范項(xiàng)目。

4.8水源地保護(hù)示范區(qū)

采取在地表飲用水源地和工業(yè)集中取水水源地設(shè)立保護(hù)區(qū)，在一級(jí)、二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施和禁止任何污染水體或者可能造成水體污染的各類(lèi)活動(dòng)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測(cè)，確保水源地安全。水利科技工作是水利現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，我們將通過(guò)多層次、全方位的工作舉措，切實(shí)加大水利科技工作力度，以水利的科技進(jìn)步推動(dòng)淮安水利現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

農(nóng)村水利科技論文篇十一

今年暑假我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道，就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后，如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問(wèn)題，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問(wèn)題迫在眉睫。

現(xiàn)狀與問(wèn)題：

農(nóng)村水利問(wèn)題已到非解決不可的地步

對(duì)策與建議：

統(tǒng)籌解決農(nóng)村水利問(wèn)題

1、加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村水利的投入。各級(jí)政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的.公共財(cái)政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個(gè)方面的投入：一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財(cái)政預(yù)算，用以解決汛前應(yīng)急處險(xiǎn)、汛期防汛搶險(xiǎn)、汛后堵口復(fù)堤、險(xiǎn)情處理、物資器材補(bǔ)充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金。按不低于同級(jí)財(cái)政可用資金5%的比例，納入年初財(cái)政預(yù)算，用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固、管理維護(hù)等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助基金。按中央1號(hào)文件要求，對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并實(shí)行以獎(jiǎng)代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專(zhuān)項(xiàng)。明確水利項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度，并重點(diǎn)安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護(hù)等用工的需要。同時(shí)，建立水利投入責(zé)任體系和考核獎(jiǎng)懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上，明確各級(jí)政府水利投入責(zé)任，并進(jìn)行年度考核和專(zhuān)項(xiàng)考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度，確保投入到位。

2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺(tái)水利工程管理單位定編定崗實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)水利工程管理單位的人員編制、級(jí)別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊(duì)伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí)，要落實(shí)他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，免除他們的后顧之憂(yōu)，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問(wèn)題。首先要從財(cái)政拿出資金補(bǔ)足補(bǔ)齊拖欠他們的工資，同時(shí)根據(jù)政策和實(shí)際情況，從財(cái)政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費(fèi)，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。

3、強(qiáng)化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強(qiáng)水法宣傳，提高全社會(huì)的水法意識(shí)。二是要加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)水利工程的安全與效益。依法保護(hù)水利部門(mén)的權(quán)益，如依法收回應(yīng)由水利部門(mén)管理的洲土和禁腳等。四是強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收工作。按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、洲灘開(kāi)發(fā)利用管理費(fèi)等各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收。特別是市本級(jí)的水利建設(shè)基金要按城市維護(hù)稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題。

4、創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制。一是盡快出臺(tái)市、縣水利工程管理體制改革實(shí)施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn)，提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過(guò)拍賣(mài)、租賃、承包、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權(quán)，放開(kāi)建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)所有權(quán)，推進(jìn)小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營(yíng)水利的步伐，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性水利。要充分利用水利部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)政府大力招商引資，吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金，積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)水利，搞活水利經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)水利系統(tǒng)造血功能，壯大水利隊(duì)伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實(shí)踐證明，過(guò)去以鄉(xiāng)為主的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實(shí)際，不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復(fù)縣鄉(xiāng)共管，以縣為主的管理體制。

5、改革農(nóng)村水費(fèi)征收辦法?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財(cái)政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則，專(zhuān)戶(hù)管理，水利部門(mén)列出使用計(jì)劃，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)撥付給水利主管部門(mén)使用，以確保水利系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

此調(diào)查報(bào)告系作者與個(gè)政府部門(mén)的相互配合調(diào)查下得出的總結(jié)報(bào)告，希望我們?cè)诿鎸?duì)問(wèn)題的所在時(shí)能作出相應(yīng)決策，為促進(jìn)人民生活發(fā)展的社會(huì)環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)保障。

農(nóng)村水利科技論文篇十二

1.我國(guó)水電站對(duì)過(guò)速保護(hù)系統(tǒng)的使用歷史

我國(guó)在發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)的初期階段，絕大多數(shù)的技術(shù)和機(jī)器都來(lái)自前蘇聯(lián)。水力發(fā)電從解放以來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間都是全套引進(jìn)得前蘇聯(lián)水輪發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)技術(shù)，并且同步使用jsx型機(jī)械轉(zhuǎn)速信號(hào)器作為水輪發(fā)電機(jī)組的過(guò)速保護(hù)監(jiān)控。但由于當(dāng)時(shí)技術(shù)的局限性，該型機(jī)械轉(zhuǎn)速信號(hào)器只能發(fā)出過(guò)速保護(hù)信號(hào)，而不能根據(jù)信號(hào)作出相應(yīng)的保護(hù)措施，也就是說(shuō)只有報(bào)警而機(jī)械不能相應(yīng)的執(zhí)行保護(hù)操作；另一局限性表現(xiàn)在該型機(jī)械轉(zhuǎn)速信號(hào)器在長(zhǎng)時(shí)間的工作后會(huì)出現(xiàn)誤傳信號(hào)或者作業(yè)失靈的現(xiàn)象。直到八十年代中期，研究者針對(duì)前者只報(bào)告信號(hào)不操作的局限性，增加了帶執(zhí)行操作部分的機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置，但該由于當(dāng)時(shí)電子信息技術(shù)尚不完善，在作業(yè)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生讀卡不成功導(dǎo)致拒絕執(zhí)行操作現(xiàn)象。改革開(kāi)放之后，大量的國(guó)外的產(chǎn)品和技術(shù)被引進(jìn)到國(guó)內(nèi)，有幾種國(guó)外廠商提供的純機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置被一些水電站使用，但是又出現(xiàn)了新的問(wèn)題：國(guó)外的純機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置與水輪發(fā)電機(jī)大軸連接的卡環(huán)設(shè)計(jì)有瑕疵，在安裝的時(shí)候還需要增加一道在水輪機(jī)大軸上加工齒口的工序之后，才能保證該裝置不在水輪機(jī)大軸上做軸向位移，即才能保證裝置在軸上的穩(wěn)固性。我們知道軸承的材質(zhì)和大小、粗細(xì)、長(zhǎng)短的規(guī)格，都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格計(jì)算的，在水輪機(jī)大軸上再加工齒口必然會(huì)對(duì)大軸的強(qiáng)度產(chǎn)生影響，會(huì)產(chǎn)生很大的安全隱患。另外對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)，拿貨時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)預(yù)算、花費(fèi)的人力、物力，以及對(duì)國(guó)外產(chǎn)品技術(shù)的掌握和其產(chǎn)品的售后維修服務(wù)都在重點(diǎn)考慮之列，故使用國(guó)產(chǎn)的、性能可靠地、能解決上述局限性的過(guò)速保護(hù)系統(tǒng)裝置是勢(shì)在必行。

2.新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置的優(yōu)勢(shì)

2.1通過(guò)技術(shù)知識(shí)的積累和以往現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)反饋給我們的經(jīng)驗(yàn)可以了解到：機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置的優(yōu)點(diǎn)就在于獲得的轉(zhuǎn)速信號(hào)不是來(lái)自于機(jī)組的轉(zhuǎn)速測(cè)量裝置，而是由于裝置本身的離心探測(cè)器通過(guò)機(jī)組轉(zhuǎn)速上升而增大的離心力帶動(dòng)柱塞作徑向位移而直接啟動(dòng)事故配壓閥操作液壓回路來(lái)關(guān)閉的導(dǎo)水機(jī)構(gòu)，完全是同一機(jī)組上的另外一套測(cè)速方法和感應(yīng)、操作的裝置，避免了因?yàn)殡娖鳒y(cè)速系統(tǒng)出現(xiàn)故障之后可能發(fā)生的機(jī)器損壞和飛逸事故的發(fā)生，可以確保水輪發(fā)電機(jī)組的安全運(yùn)行。新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置國(guó)內(nèi)就已經(jīng)擁有極高的.技術(shù)力量去生產(chǎn)，機(jī)器維護(hù)簡(jiǎn)單方便，相對(duì)于昂貴的國(guó)外產(chǎn)品，可靠性高、經(jīng)濟(jì)預(yù)算少、適合國(guó)情，對(duì)于關(guān)系到國(guó)家大中小城市、村鎮(zhèn)的水電站作業(yè)可以達(dá)到廣泛應(yīng)用。

2.2新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置的技術(shù)要點(diǎn)和設(shè)想

2.2.1在調(diào)速器失靈的情況下，新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置能實(shí)現(xiàn)“零時(shí)間”無(wú)縫鏈接，直接啟動(dòng)事故配壓閥操作液壓回路來(lái)關(guān)閉的導(dǎo)水機(jī)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)緊急安全關(guān)機(jī)。

2.2.2新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置與電子調(diào)速器的有機(jī)結(jié)合，實(shí)際上就是完成了兩套過(guò)速保護(hù)裝置系統(tǒng)的安裝，新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置本質(zhì)上是一套在電器測(cè)速系統(tǒng)發(fā)生故障、電源系統(tǒng)和調(diào)速器同時(shí)失控的情況下的備用保護(hù)裝置，完善了過(guò)速保護(hù)裝置的工作系統(tǒng)。

2.2.3鑒于機(jī)械運(yùn)動(dòng)必然產(chǎn)生的高溫和軸承的變形，以及在作業(yè)的應(yīng)用范圍，比如應(yīng)用到水電站的地下深層取水，應(yīng)用到石油工業(yè)的地下深層取油過(guò)程中，必然要遇到高溫和高壓的問(wèn)題，新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置必須要克服高壓和高溫德難關(guān)。。

2.2.4標(biāo)準(zhǔn)液壓元件已經(jīng)在水電市場(chǎng)的大量應(yīng)用，將標(biāo)準(zhǔn)液壓元件應(yīng)用于新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置，不僅能大量節(jié)省制造時(shí)間，提高水電輔機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度，并且降低了操作難度和維護(hù)的難度。

3.裝置工作原理

3.1機(jī)械原理

新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置為兩級(jí)控制的切換閥。離心探測(cè)器由兩個(gè)半法蘭圓環(huán)、彈簧以及配重塊組成。法蘭環(huán)安裝在大軸承上，當(dāng)軸承旋轉(zhuǎn)的時(shí)候，法蘭環(huán)也隨之旋轉(zhuǎn)，而旋轉(zhuǎn)產(chǎn)生的離心力則由探測(cè)器中彈簧產(chǎn)生的彈力作用在軸承柱塞上消除力的作用，使其保持徑向的相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)，而法蘭圓環(huán)上配置的配重塊，則加強(qiáng)了兩個(gè)半法蘭圓環(huán)運(yùn)動(dòng)的平穩(wěn)性。而當(dāng)機(jī)組處于過(guò)速狀態(tài)且其他過(guò)速保護(hù)裝置不能正常控制速度時(shí)，當(dāng)機(jī)組轉(zhuǎn)速達(dá)到了設(shè)定的上限17.8r/min時(shí)，則離心探測(cè)器中的柱塞產(chǎn)生的離心力大于彈簧的彈力，從而使柱塞產(chǎn)生徑向位移，離心力增大產(chǎn)生的徑向位移直接的結(jié)果就是增大了柱塞的旋轉(zhuǎn)半徑，徑向位移增加到一定的值時(shí)，則柱塞可以直接撞擊到切換閥的撞塊，使得切換閥開(kāi)始動(dòng)作，通過(guò)與其串聯(lián)的電磁先導(dǎo)閥作用于事故配壓閥，然后通過(guò)壓力油推動(dòng)事故配壓閥來(lái)切換油路，從而實(shí)現(xiàn)快速關(guān)機(jī)的操作。同時(shí)電氣接點(diǎn)導(dǎo)通，發(fā)出事故停機(jī)警報(bào)。

3.2液壓系統(tǒng)工作原理

機(jī)組正常運(yùn)行時(shí)，過(guò)速保護(hù)裝置內(nèi)的切換閥處于開(kāi)的狀態(tài)，事故配壓閥上的電磁先導(dǎo)閥不動(dòng)作，此時(shí)事故配壓閥只作為主配壓閥操作導(dǎo)葉接力器管路中的一個(gè)通道，使得壓力油經(jīng)過(guò)主配壓閥和事故配壓閥通道進(jìn)入導(dǎo)葉接力器。當(dāng)機(jī)組過(guò)速運(yùn)轉(zhuǎn)且調(diào)速器調(diào)速失靈，急停電磁換向閥和事故配壓閥上的電磁先導(dǎo)閥等過(guò)速保護(hù)裝置未能正常啟動(dòng)時(shí)，一旦達(dá)到設(shè)定的臨界值117.8r/min時(shí)，由于離心力的作用使得離心探測(cè)器中的柱塞旋轉(zhuǎn)半徑加大撞擊到切換閥撞塊，使得切換閥進(jìn)入動(dòng)作程序，使得事故配壓閥左側(cè)油導(dǎo)入到漏油箱，而排出油，其另一側(cè)壓力油則導(dǎo)致了兩側(cè)管道的壓力差，由于右側(cè)油壓力產(chǎn)生的壓強(qiáng)，右側(cè)的壓力油便將事故配壓閥活塞向左推動(dòng)，使得壓力油通過(guò)事故配壓閥的內(nèi)腔直接進(jìn)入到導(dǎo)葉接力器的關(guān)腔，并同時(shí)切斷經(jīng)過(guò)主配壓閥的壓力油回路，并通過(guò)導(dǎo)葉接力器關(guān)閉電氣閥門(mén)。在此運(yùn)行過(guò)程中壓力油不經(jīng)主配壓閥而直接通過(guò)事故配壓閥的內(nèi)腔操作來(lái)關(guān)閉導(dǎo)葉接力器，縮短了壓力油的作用路線，既縮短了導(dǎo)葉操作的反應(yīng)時(shí)間，也減少了油耗。還有一點(diǎn)要補(bǔ)充說(shuō)明的是，在啟動(dòng)緊急事故停機(jī)流程來(lái)關(guān)閉機(jī)組進(jìn)口快速閘門(mén)的時(shí)候，也同時(shí)啟動(dòng)了事故停機(jī)流程來(lái)關(guān)閉導(dǎo)葉，雙管齊下保證了停機(jī)的安全性和可靠性。

4.機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置在水電站作業(yè)中的可用機(jī)組類(lèi)型

目前廣泛采用的是由標(biāo)準(zhǔn)化耐高油壓事故配壓閥為主體構(gòu)成的新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置符合各項(xiàng)大工業(yè)時(shí)代對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的需求：標(biāo)準(zhǔn)化程度高、耐高油壓、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)系統(tǒng)在水電站作業(yè)中可用于額定轉(zhuǎn)速為2500r/min以?xún)?nèi)，軸承直徑在100mm~2500mm內(nèi)的軸流式、混流式、貫流式、沖擊式水輪發(fā)電機(jī)組，目前在國(guó)內(nèi)大中小城市和廣大農(nóng)村水電站已經(jīng)得到了較廣泛的應(yīng)用，并且在運(yùn)作中已經(jīng)避免了數(shù)起事故的發(fā)生，反響極佳。需要指出的是，在實(shí)際的應(yīng)用中，為了配合新型機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)裝置的使用，水電站需要在引水管道上加裝一道檢修閘門(mén)，以方便水輪機(jī)的使用和維護(hù)，此項(xiàng)裝置需要增加一筆費(fèi)用，不過(guò)其總體費(fèi)用與傳統(tǒng)過(guò)速保護(hù)裝置所需要的總體費(fèi)用相比仍然較少，符合經(jīng)濟(jì)實(shí)用的需求。

5.結(jié)束語(yǔ)

隨著信息時(shí)代的飛速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)對(duì)機(jī)械自動(dòng)化的推廣和自動(dòng)控制技術(shù)水平有了更高的要求，對(duì)機(jī)械的穩(wěn)定性和對(duì)操作的安全性也有了更高的要求，機(jī)械操作智能化已經(jīng)是大勢(shì)所趨。機(jī)械液壓過(guò)速保護(hù)系統(tǒng)目前在電氣測(cè)速系統(tǒng)發(fā)生故障或者電源和調(diào)速器調(diào)速同時(shí)發(fā)生故障的情況下，已經(jīng)成為過(guò)速保護(hù)的最后一套保障裝置，能基本滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要，但是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，研究人員還要順應(yīng)生產(chǎn)需求，進(jìn)行進(jìn)一步的技術(shù)革新，設(shè)計(jì)出更安全的甚至是完全智能化的過(guò)速保護(hù)裝置。

農(nóng)村水利科技論文篇十三

摘要：

音樂(lè)教育是實(shí)施素質(zhì)教育的重要手段，農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教育改革應(yīng)重視培養(yǎng)音樂(lè)師資隊(duì)伍，改善辦學(xué)條件，以努力提高農(nóng)村音樂(lè)教育質(zhì)量。在音樂(lè)中，應(yīng)開(kāi)闊學(xué)生的音樂(lè)視野，提高音樂(lè)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村中、學(xué)音樂(lè)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村水利科技論文篇十四

摘要：從2010年頒布實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》指出要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量以來(lái)，農(nóng)村學(xué)前教育雖然得到了社會(huì)各界的重視和一定的發(fā)展，但由于其底子薄、范圍廣、數(shù)量大、欠賬多，仍然是我國(guó)教育體系中的“短板”。農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展有賴(lài)于拓寬資金來(lái)源，加大投入，改善辦園條件；加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師師資隊(duì)伍建設(shè)；建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系；改變家長(zhǎng)陳舊教育觀念，加大力度推進(jìn)家園合作等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育;現(xiàn)狀;對(duì)策

1農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀

1.1經(jīng)費(fèi)投入有限，辦園條件差

農(nóng)村地區(qū)由于人口多、底子薄，學(xué)前教育的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)支持的需求就更大，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性和籌資渠道的不暢通，導(dǎo)致一些地方農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源先天不足。當(dāng)前，雖然我國(guó)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入有所加大，并有意識(shí)地向農(nóng)村地區(qū)傾斜，但真正用于農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)卻是杯水車(chē)薪。經(jīng)費(fèi)投入不足，直接導(dǎo)致了一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園辦園條件差。一些農(nóng)村幼兒園選址不合理，幼兒活動(dòng)空間狹小，班額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教育部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，并且對(duì)于整個(gè)園所缺乏合理的規(guī)劃。在設(shè)施設(shè)備上，一些農(nóng)村幼兒園沒(méi)有足夠數(shù)量的可供幼兒操作的玩教具，大型的活動(dòng)器械除了滑滑梯外幾乎沒(méi)有其他的了。最值得關(guān)注的是幼兒園在安全、保潔、消毒設(shè)施方面的欠缺。

1.2師資力量匱乏，教師隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)

教師質(zhì)量的高低一定程度上決定著教育質(zhì)量。一些地方農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的不足折射出農(nóng)村教師隊(duì)伍的參差不齊。在一些地方農(nóng)村，由于工作環(huán)境艱苦、工資待遇低、缺少專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等原因，鮮有具有幼兒教師資歷的合格教師選擇去農(nóng)村工作，即使去了一些人也只是把它當(dāng)作一個(gè)換取工作經(jīng)驗(yàn)的“跳板”。這種現(xiàn)狀一方面致使農(nóng)村幼兒教師師資力量陷入極度匱乏的狀態(tài)，另一方面，造成了農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)，雖然有優(yōu)質(zhì)教師存在，但教育質(zhì)量卻得不到實(shí)質(zhì)性的提高。

1.3“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重

幼兒教育“小學(xué)化”不僅是對(duì)幼兒現(xiàn)階段的身心發(fā)展，還是對(duì)將來(lái)小學(xué)階段的學(xué)習(xí)生活都起著不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。然而，一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園教育始終存在于小學(xué)的影子里，無(wú)論是在教育內(nèi)容、教育管理還是教育評(píng)價(jià)上都成為小學(xué)的預(yù)備班。在我國(guó)《幼兒園工作規(guī)程》中明確指出，幼兒園教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展?；仡櫸覈?guó)農(nóng)村幼兒園的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)其中普遍重視“讀、寫(xiě)、算”的教育，而輕視對(duì)幼兒的保育工作。

1.4家庭與幼兒園教育脫節(jié)

在一些農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)孩子都屬于留守兒童，這部分孩子長(zhǎng)期與父母分隔兩地，孩子的教養(yǎng)大多是由祖父母承擔(dān)，在祖父母輩的人眼里，只要孩子吃飽穿暖就萬(wàn)事大吉，他們不會(huì)也沒(méi)有那么多的精力來(lái)配合幼兒園的教育活動(dòng)。而孩子的父母也因?yàn)椴辉诤⒆由磉叄偌由瞎ぷ鞣泵?，與老師很少有充分的溝通，甚至有部分父母覺(jué)得幼兒園沒(méi)什么好溝通的，等孩子上了小學(xué)再于老師溝通也來(lái)得及。這種家庭與幼兒園教育的脫節(jié)，使得幼兒園教育往往事倍功半，非常不利于孩子的身心健康成長(zhǎng)。

2改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的對(duì)策

2.1拓寬資金來(lái)源，加大投入，改善辦園條件

當(dāng)前，制約農(nóng)村學(xué)前教育的關(guān)鍵是教育經(jīng)費(fèi)不足?，F(xiàn)階段，政府作為發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的主要經(jīng)濟(jì)支持者，在今后政府工作中要提高對(duì)這方面政策傾斜力度同時(shí)堅(jiān)定不移的加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)濟(jì)支持。巨大的資金缺口僅僅通過(guò)政府的投入來(lái)填補(bǔ)很明顯是不可能的，所以必須拓寬資金來(lái)源，通過(guò)社會(huì)募捐、慈善捐助、企業(yè)對(duì)口援助等社會(huì)力量來(lái)籌集資金。我們要利用已有的經(jīng)濟(jì)支持，合理規(guī)劃園所，維護(hù)、增添設(shè)施設(shè)備，不斷改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。

2.2加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師師資隊(duì)伍建設(shè)

首先，要盡快解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村教育發(fā)展的教師編制、待遇等問(wèn)題，提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇，適當(dāng)增加農(nóng)村幼兒教師編制，以減輕她們的工作負(fù)擔(dān)，并將她們納入社會(huì)保障的范疇。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒教師和園長(zhǎng)的培訓(xùn)，可以通過(guò)與城鎮(zhèn)優(yōu)秀幼兒園建立對(duì)口幫扶機(jī)制，在不斷的交流研討中改進(jìn)觀念，提高農(nóng)村幼兒教師的教育教學(xué)能力和園長(zhǎng)的管理能力等。再次，可以通過(guò)城鄉(xiāng)幼兒教師的雙向流動(dòng)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)。

2.3建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系

陶行知先生曾說(shuō)過(guò)：活的鄉(xiāng)村教育就要用活環(huán)境，不用死書(shū)本。首先，在幼兒的一日生活安排上要充分考慮農(nóng)村孩子的特點(diǎn)，注意動(dòng)靜結(jié)合、室內(nèi)戶(hù)外相結(jié)合、小組個(gè)別相結(jié)合等。其次，在五大領(lǐng)域方面，要充分利用農(nóng)村天然的環(huán)境，選取幼兒感興趣的自然事物或生活事件，教師改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，給幼兒自由的環(huán)境，積極的引導(dǎo)幼兒去探索、觀察、記錄，培養(yǎng)幼兒的科學(xué)探究精神。同時(shí)，要更關(guān)注農(nóng)村幼兒藝術(shù)領(lǐng)域和語(yǔ)言領(lǐng)域的發(fā)展。最后，要因地制宜，利用現(xiàn)有的條件開(kāi)展豐富多彩的游戲活動(dòng)，重視民間傳統(tǒng)游戲的的價(jià)值。

2.4更新家長(zhǎng)教育觀念，推進(jìn)家園合作

《幼兒園指導(dǎo)綱要》中提出家庭是幼兒園教育的重要伙伴，幼兒的教育需要幼兒園、家庭、社會(huì)共同完成。我們必須引導(dǎo)家長(zhǎng)更新教育觀念，重視孩子幼兒階段的教育，這里的教育指的是全面發(fā)展的教育，而不只是智育。幼兒園方面要通過(guò)多種形式進(jìn)行家園合作，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)大多由祖父母輩的家長(zhǎng)教養(yǎng)孩子的特點(diǎn)選取合適的家園合作形式。同時(shí)，要加強(qiáng)與孩子父母的溝通，將幼兒的成長(zhǎng)現(xiàn)狀，遇到的問(wèn)題反饋給父母，并向父母?jìng)鬟f科學(xué)的教育觀念。

參考文獻(xiàn)：

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[2]嚴(yán)仲連，何靜.我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育政策的實(shí)施現(xiàn)狀與執(zhí)行策略[j].東北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2012（5）.

[3]楊莉君，曹莉.中部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[j].學(xué)前教育研究,2011（6）.

農(nóng)村水利科技論文篇十五

摘要：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的極其重要的一部分，它不僅與廣大農(nóng)民群眾的切身利益有著密切的關(guān)系，還影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向。

本文旨在根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，結(jié)合在工作中的實(shí)際情況，指出當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出一些改進(jìn)的措施和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);問(wèn)題;措施;發(fā)展

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

(1)對(duì)農(nóng)村集體所有的財(cái)產(chǎn)管理不嚴(yán)格。

以致一些村干部為了個(gè)人的私利而私自變賣(mài)集體的財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)民群眾的利益;第四，一些地區(qū)在沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目做必要的調(diào)查研究以及市場(chǎng)評(píng)估時(shí)，就盲目地跟風(fēng)投資，且其本身也沒(méi)有完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)來(lái)預(yù)防特殊情形的發(fā)生，其結(jié)果往往就是企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損，給村民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和心理創(chuàng)傷。

(2)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。

在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)家已經(jīng)建立了相對(duì)健全和完善的財(cái)務(wù)管理制度，但在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中卻存在著這樣或那樣的問(wèn)題。

但卻因財(cái)務(wù)管理不善等原因?qū)е缕錄](méi)有被登記入賬，最終導(dǎo)致賬面和實(shí)物不相符的現(xiàn)象產(chǎn)生;第五，對(duì)于一些費(fèi)用性支出沒(méi)有規(guī)范的審核流程。

(3)農(nóng)民個(gè)人的理財(cái)制度沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。

隨著農(nóng)民收入水平的不斷提高，大多數(shù)農(nóng)民都有或多或少的積蓄，而如何安全有效地使用這些積蓄就成了現(xiàn)今農(nóng)村亟須解決的問(wèn)題。

許多理財(cái)制度、理財(cái)產(chǎn)品也應(yīng)運(yùn)而生，村里內(nèi)部也有許多可供選擇的理財(cái)方法。

但由于許多理財(cái)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，村里的財(cái)務(wù)人員及理財(cái)小組的人員大都是分配而來(lái)，沒(méi)有相關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)勝任理財(cái)工作等，導(dǎo)致許多理財(cái)方法都沒(méi)有發(fā)揮出較為理想的效果。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決措施和對(duì)策

(1)提高農(nóng)民對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度。

農(nóng)村中黨員與群眾，以及干部與群眾之間關(guān)系的好壞很大程度上取決于農(nóng)村對(duì)于賬務(wù)管理的重視程度。

完善和良好的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，不僅僅能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，還能夠使農(nóng)村更加穩(wěn)定，使農(nóng)村其他相關(guān)工作的進(jìn)行更加順利。

(2)按照規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行相應(yīng)的工作。

每個(gè)地區(qū)的財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和管控，不僅要在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行檢查，還應(yīng)專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行不定期的檢查，加大檢查和監(jiān)督的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題并予以解決。

各村在執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)完善相關(guān)的制度，使相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作更加詳細(xì)、具體，更好地發(fā)揮作用。

(3)加強(qiáng)對(duì)集體所有財(cái)產(chǎn)的管理。

農(nóng)村集體所有的財(cái)產(chǎn)歸屬于廣大的農(nóng)民群眾，我們要科學(xué)的評(píng)估這些財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，并將評(píng)估出來(lái)的價(jià)值予以入賬。

在對(duì)農(nóng)村集體所有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，我們要明確其所有權(quán)和使用權(quán)，并在村干部決定將其對(duì)外出租或投資時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序，以防止一些村干部用集體所有的財(cái)產(chǎn)來(lái)牟取私利。

對(duì)集體所有的財(cái)產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一的管理，以防止出現(xiàn)賬實(shí)不符、資產(chǎn)減值、流失等現(xiàn)象。

(4)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)能力。

農(nóng)村財(cái)務(wù)人員在上崗之前必須要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資格證書(shū)，這樣就使財(cái)務(wù)人員有了必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，防止工作中因?qū)I(yè)水平欠缺而出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤等。

而在平時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，各地區(qū)的財(cái)務(wù)部門(mén)也應(yīng)定期的對(duì)當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解政策的變化及相關(guān)業(yè)務(wù)的處理方法，使得財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及時(shí)得到更新。

同時(shí)，在招聘農(nóng)村財(cái)務(wù)人員時(shí)，應(yīng)進(jìn)行公平、公開(kāi)的招聘，選擇出具有勝任能力的財(cái)務(wù)人員，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)合理地進(jìn)行。

三、增加賬務(wù)管理工作的透明度

(1)公開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)的賬目，增加財(cái)務(wù)的透明度。

在實(shí)際的農(nóng)村生活工作中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)橘~目不透明而引發(fā)村干部和群眾之間的一系列矛盾。

群眾認(rèn)為干部們多花了村里的錢(qián)，而干部們稱(chēng)自己是按照實(shí)際工作進(jìn)行必要的支出的。

為了解決這一系列的矛盾，我們可以將相關(guān)的賬目進(jìn)行公開(kāi)，讓廣大的群眾更加清楚，也為村干部們解決了“被貪汚”這一問(wèn)題。

我們可以將農(nóng)民群眾最關(guān)心的內(nèi)容予以公開(kāi)，例如：現(xiàn)金的收支情況、賬目的往來(lái)、預(yù)提的代墊費(fèi)用等內(nèi)容。

這些公開(kāi)的內(nèi)容可以寫(xiě)在較醒目的位置，以方便農(nóng)民群眾瀏覽和知曉。

(2)改變傳統(tǒng)審計(jì)的時(shí)間，增加審計(jì)內(nèi)容的覆蓋面。

傳統(tǒng)的審計(jì)往往在業(yè)務(wù)發(fā)生之后進(jìn)行，但這時(shí)具體業(yè)務(wù)及相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理工作均已完成，要解決已經(jīng)存在的問(wèn)題往往會(huì)遇到非常多的困難。

而若我們將審計(jì)的時(shí)間予以提前，在事前或者事中對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的審計(jì)工作，不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還能大大減輕審計(jì)人員的工作量，提高審計(jì)的工作效率。

例如，一項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)要花費(fèi)3萬(wàn)元，并按照3萬(wàn)元進(jìn)行申報(bào)，但在款項(xiàng)劃撥之前由專(zhuān)業(yè)的'審計(jì)人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)后發(fā)現(xiàn)完成此項(xiàng)目?jī)H需1―1.5萬(wàn)元，此時(shí)就能節(jié)約一大部分的經(jīng)費(fèi)支出。

(3)進(jìn)行必要的職責(zé)分離，相互監(jiān)督、相互制約。

農(nóng)村所需要的支出，在以往的管理下只需要村支部書(shū)記一人審批即可，這就給其提供了以權(quán)謀*的機(jī)會(huì)。

在新的管理制度下，我們可以將僅由書(shū)記一人進(jìn)行審批改變?yōu)榇逯魅芜M(jìn)行審批。

村里的支部書(shū)記往往是村里的“一把手”，由他進(jìn)行審批時(shí)沒(méi)有人能再對(duì)他進(jìn)行監(jiān)督，而由村主任進(jìn)行審批時(shí)村書(shū)記則能對(duì)其審批后的內(nèi)容進(jìn)行再次審核，增加了以權(quán)謀*的難度。

參考文獻(xiàn)

1.郭光耀.新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的突出問(wèn)題及完善對(duì)策.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2015(11).

2.楊秀球.新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重點(diǎn)分析.北京農(nóng)業(yè)，2015(33).

3.李春輝.臨朐:聚焦問(wèn)題立規(guī)矩挺紀(jì)律.中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察，2015(18).

4.李成學(xué).淺析農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及改善策略.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015(03).

農(nóng)村水利科技論文篇十六

近年來(lái)農(nóng)業(yè)取得了較快的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與水資源的有效利用具有十分緊密的關(guān)系。

【1】論節(jié)水灌溉在農(nóng)田水利建設(shè)中的應(yīng)用

摘要：在當(dāng)前水資源日益短缺的新形勢(shì)下，為了實(shí)現(xiàn)水資源的有效利用，在當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)中廣泛采用節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅能夠達(dá)到良好的節(jié)水效果，而且有利于提高水資源的有效利用，減少水資源的浪費(fèi)情況的發(fā)生。

文中對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)田水利建設(shè)中的應(yīng)用進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利建設(shè);節(jié)水灌溉;水資源;微灌;噴灌;管道灌溉

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)田灌溉是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展的重要保障，只有充足的水資源才能有效的帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

由于當(dāng)前水資源短缺現(xiàn)象十分突出，因此在農(nóng)田灌溉過(guò)程中要采用有效的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源的節(jié)約。

在當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中，需要加大節(jié)水建設(shè)的力度，充分的利用節(jié)水灌溉技術(shù)，并將其在農(nóng)田水利中進(jìn)行有效應(yīng)用，從而達(dá)到良好的節(jié)水效果，實(shí)現(xiàn)水資源的合理、節(jié)約利用。

1渠道防滲

以渠道維護(hù)和管理的方式來(lái)做好渠道防滲工作，以此來(lái)提高渠道的有效性，使其在農(nóng)田灌溉水資源輸送過(guò)程中減少滲水和漏水現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)灌溉過(guò)程中水資源的有效利用。

開(kāi)展渠道防滲工程，可以有效的降低渠道的粗糙度，提高渠道內(nèi)水的流動(dòng)速度，全面提升渠道輸水能力。

利用渠道防滲，不僅可以降低灌溉區(qū)域內(nèi)地下水位，實(shí)現(xiàn)對(duì)鹽堿地的有效改良，保證沼澤地和渠道的安全。

當(dāng)前利用渠道進(jìn)行農(nóng)田灌溉過(guò)程中，有將近一半的水則在輸送過(guò)程中流失掉，因此通過(guò)做好渠道防滲，可以減少灌溉水資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。

2微灌技術(shù)

微灌技術(shù)作為當(dāng)前農(nóng)田灌溉過(guò)程中較為常見(jiàn)的一種灌溉方式。

微灌技術(shù)主要以農(nóng)作物的需求量來(lái)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行合理灌溉，避免水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

微灌技術(shù)中主要以滴灌和脈沖灌溉等形式主為，其與農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境有效結(jié)合，以此來(lái)確定所需的水量，并選擇適宜的灌溉方式來(lái)滿(mǎn)足農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)水量的需求。

3噴灌技術(shù)

噴灌技術(shù)在農(nóng)田水利建設(shè)的應(yīng)用中也被廣泛的應(yīng)用，這種灌溉方式是通過(guò)水泵加壓來(lái)對(duì)水加以一定的壓力，讓水可以大范圍的均勻的進(jìn)行農(nóng)田灌溉，讓農(nóng)作物獲得均勻的水分。

這種灌溉方式需要一定的機(jī)器進(jìn)行加壓才能進(jìn)行運(yùn)用，所以大多采用一定的設(shè)備進(jìn)行運(yùn)用，而設(shè)備的投資成本較高也成了制約這種灌溉技術(shù)應(yīng)用的因素之一。

這種灌溉技術(shù)有著明顯的優(yōu)勢(shì)，可以使灌水更加均勻，減少對(duì)耕地面積的占據(jù)，從而降低了很多時(shí)間成本和人力成本。

而且，對(duì)地形和土壤情況的適應(yīng)性比較強(qiáng)，在運(yùn)用的過(guò)程中也比較便捷，同時(shí)節(jié)水效果也很好。

4步行式灌溉技術(shù)

步行式灌溉技術(shù)與噴灌式灌溉技術(shù)具有較多相同之處，在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中需要依賴(lài)于一定的機(jī)器設(shè)備才能完成灌溉任務(wù)，但相較于噴灌式灌溉技術(shù)，步行式灌溉技術(shù)灌溉效果更為顯著，而且運(yùn)用更國(guó)便利。

而且利用步行式灌溉技術(shù)時(shí)，其采用的設(shè)備成本相對(duì)較為低廉，利用農(nóng)用生產(chǎn)中的拖拉機(jī)即能夠完成有效的灌溉。

在具體灌溉過(guò)程中以滴灌的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的節(jié)約，但滴灌的效率較高，相較于噴灌技術(shù)，步行式灌溉技術(shù)無(wú)論是灌溉效率、灌溉效果還是灌溉成本都具有較好的優(yōu)勢(shì)。

在當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉中步行式灌溉技術(shù)應(yīng)用十分廣泛。

5低壓管道輸水灌溉技術(shù)

低壓管道輸水灌溉技術(shù)是建立相應(yīng)的灌溉管道。

這種地下的灌溉管道可以將水通過(guò)低壓的作用傳送到需要用水的農(nóng)田當(dāng)中，減少了水資源運(yùn)輸?shù)某杀竞屠速M(fèi)。

這種灌溉技術(shù)的應(yīng)用需要有一定的壓水工具，構(gòu)建一種低壓的環(huán)境，在這樣的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)水資源的運(yùn)輸，不僅水資源滲漏量大幅度降低，而且有效的減少水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。

利用低壓管道輸水灌溉技術(shù)在對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉過(guò)程中，可以有效的減少水資源的蒸發(fā)流失，提高農(nóng)田灌溉的效率，也對(duì)水資源進(jìn)行了合理的保護(hù)。

不同類(lèi)型的節(jié)水灌溉技術(shù)可以結(jié)合農(nóng)作物的特點(diǎn)和農(nóng)田水利建設(shè)的過(guò)程進(jìn)行應(yīng)用，在進(jìn)行合理科學(xué)的選擇之后對(duì)水資源進(jìn)行合理的控制和保護(hù)，從而降低在農(nóng)田灌溉中水資源的不必要浪費(fèi)。

在選擇的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行多方面的考慮，選擇最適合農(nóng)作物生長(zhǎng)的灌溉方式，減少成本的浪費(fèi)。

6結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)各種先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)的大力推廣和廣泛應(yīng)用，有效的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且部分地區(qū)水利系統(tǒng)明顯提升，糧食產(chǎn)量大幅度增加。

當(dāng)前節(jié)水灌溉技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中雖然還存在一些不足之處，但在不斷運(yùn)用過(guò)程中，節(jié)水灌溉技術(shù)水平不斷提高，有效的促進(jìn)了農(nóng)田水利建設(shè)的速度。

節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)田水利建設(shè)中大量應(yīng)用后，水資源的使用效率得到了有效的提升，而且灌溉效果更為顯著，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源的合理利用和保護(hù)，有效的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升起到了積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]彭勃.農(nóng)田水利建設(shè)及節(jié)水灌溉[j].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，(14).

[2]陳淵.關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)和節(jié)水灌溉的探討[j].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015(17).

[3]龍振華，丁雨恒.淺談水資源保護(hù)與節(jié)水灌溉技術(shù)[j].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，(04)

作者:曹淑偉單位:密山市水利基層管理站

【2】農(nóng)村水利建設(shè)存在的問(wèn)題對(duì)策分析

摘要:文章依據(jù)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的背景，探討并分析了全國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)的現(xiàn)狀，并且提出了相對(duì)應(yīng)的措施，以為想要實(shí)質(zhì)性提升農(nóng)村水利建設(shè)的質(zhì)量和工作效率提供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利;水利工程;農(nóng)田水利建設(shè);新農(nóng)村建設(shè)

當(dāng)前農(nóng)村水利的發(fā)展與建設(shè)都面臨著新問(wèn)題和新形勢(shì)。

因此，如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，并且構(gòu)建出相對(duì)應(yīng)的水利保障體系已經(jīng)逐漸成為目前水利部門(mén)以及各級(jí)政府需要來(lái)共同面對(duì)的重大課題。

當(dāng)然農(nóng)村的水利工程所發(fā)揮出的.效益包含多個(gè)方面，不僅有水產(chǎn)養(yǎng)殖、生活供水、農(nóng)田灌溉，還有防洪除澇、水土保持等諸多功能。

所以我們必須重新對(duì)其進(jìn)行思考和認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)在新農(nóng)村的建設(shè)背景下，使得農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展呈現(xiàn)出又好又快的趨勢(shì)。

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)的實(shí)際意義

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度

不管是對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、糧食生產(chǎn)的安全保障、提高農(nóng)業(yè)的綜合性生產(chǎn)能力，其基礎(chǔ)和前提都是農(nóng)村水利的建設(shè)工作。

2、農(nóng)民的生活角度

水利作為中國(guó)的民生之本，建設(shè)水利工程可以使得農(nóng)民的飲水更加安全，進(jìn)而提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平。

因此水利會(huì)給農(nóng)民群眾帶來(lái)一系列的方便，并且還有利于部分貧困地區(qū)可以脫貧致富。

但與此同時(shí)，還要注重防洪安全以及飲水安全給人民帶來(lái)得一些影響。

3、農(nóng)村生態(tài)的角度

想要促使人與自然的和諧相處、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展、改進(jìn)生態(tài)環(huán)境的基本前提就是不斷加強(qiáng)農(nóng)村水利的建設(shè)[1]。

二、當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)中存在的問(wèn)題

1、政府投入有限

當(dāng)前對(duì)于農(nóng)田的水利建設(shè)并沒(méi)有引起足夠程度的重視，國(guó)家的大部分投入都在大江大河防洪的建設(shè)方面。

中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展農(nóng)村水利都是以農(nóng)民“投工投勞”作為主體，在農(nóng)村水利建設(shè)中投入的主要來(lái)源為義務(wù)工和積累工。

伴隨著后期稅費(fèi)的改革，正式取消農(nóng)業(yè)稅與義務(wù)工和積累工。

面對(duì)這種情況，地方的財(cái)力和人力就變得更為緊張，對(duì)于相應(yīng)農(nóng)村的水利建設(shè)也就變得更為捉襟見(jiàn)肘。

此外，國(guó)家大力投資興辦公益水利，水利的這種觀念已經(jīng)在農(nóng)民群眾中根深蒂固了，這種單一的水利投資使得全國(guó)農(nóng)村水利出現(xiàn)越來(lái)越多的欠賬現(xiàn)象[2]，在極大程度上限制了農(nóng)村水利建設(shè)的發(fā)展。

2、農(nóng)民不積極參加水利建設(shè)

在以往傳統(tǒng)的模式中，水利的建設(shè)大多是依靠農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)力量與政府的補(bǔ)助兩者共同完成，對(duì)于這種大規(guī)模農(nóng)民參加的建設(shè)方式也就進(jìn)而形成了除澇、防洪、灌溉以及洪水等各種工程體系。

由于近些年來(lái)不斷深入實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，一些農(nóng)村生產(chǎn)的分散經(jīng)營(yíng)方式與農(nóng)田水利建設(shè)的集中組織方式兩者之間產(chǎn)生了一定的矛盾，這些使得諸多農(nóng)村群眾走出農(nóng)村進(jìn)行外出務(wù)工。

農(nóng)村水利科技論文篇十七

文化是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量,文化的發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系密不可分。超前性主要是指具備戰(zhàn)略的眼光，所生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅要具有區(qū)域文化的特色，而且還能引領(lǐng)當(dāng)前的時(shí)代潮流。

農(nóng)村文化建設(shè)論文范文一：產(chǎn)業(yè)融合中農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)論文

摘要：總的來(lái)說(shuō)，以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)實(shí)施多種產(chǎn)業(yè)的相互融合，能夠更好地發(fā)揮農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所具有的服務(wù)性以及輔助性等功能。

立足于彼此交叉、融合和滲透，能夠產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)融合;農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)

一、產(chǎn)業(yè)融合背景下發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策選擇

1.提升產(chǎn)業(yè)融合的責(zé)任意識(shí)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各地政府的職責(zé)之所在系，也是本區(qū)域之中所有人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，因此，政府和本區(qū)域之中所有人均應(yīng)樹(shù)立高度的責(zé)任感，全力積極維護(hù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)文化上的傳承。

這樣一來(lái)，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地文化的保護(hù)以及傳承，這是各級(jí)政府所應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任之一。

對(duì)于諸多農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，其區(qū)域之內(nèi)特色文化產(chǎn)業(yè)往往積淀相當(dāng)深厚，文化產(chǎn)業(yè)傳承的任務(wù)極為艱巨。

要相積極傳承特色化文化，不僅要注重于保護(hù)，而且還應(yīng)當(dāng)對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)資源實(shí)施更為合理的開(kāi)發(fā)與利用。

依賴(lài)于市場(chǎng)化的運(yùn)作與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，積極做大與做強(qiáng)我國(guó)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

如此才能為文化產(chǎn)業(yè)之發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

有鑒于此，各地方政府均應(yīng)在保護(hù)與傳承文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)的帶動(dòng)下，全力支持與引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新的發(fā)展。

2.出臺(tái)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以提升文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所具備的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就在于特色化。

在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，應(yīng)當(dāng)致力于發(fā)揮特色，展現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，這就無(wú)法離開(kāi)政府的積極指導(dǎo)與規(guī)劃。

政府所提供的政策性支持能創(chuàng)設(shè)出一流的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情境，從而營(yíng)造出肥沃土壤，落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的趨向，提升文化產(chǎn)業(yè)所具有的凝聚力。

各級(jí)地方政府在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)著力體現(xiàn)出規(guī)劃、引導(dǎo)以及管理等各項(xiàng)職能。

要在實(shí)施充分調(diào)查與科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，全面掌握我國(guó)農(nóng)村特色文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，依據(jù)我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)政策，依據(jù)本區(qū)域的特點(diǎn)以及優(yōu)勢(shì)，健全完善符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的農(nóng)村文化產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)特色化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在規(guī)劃中要做到以綠色文化產(chǎn)業(yè)觀為主導(dǎo)，積極推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。

3.推動(dòng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新以提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的活力

持續(xù)創(chuàng)新是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

就當(dāng)然的情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所提供的各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具備了質(zhì)量不高、服務(wù)層次較低等問(wèn)題，由此而導(dǎo)致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展欠缺活力。

文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)楝F(xiàn)代人直接提供的主要是精神上的消費(fèi)品，所以，要求文化產(chǎn)品以及服務(wù)應(yīng)當(dāng)扎扎實(shí)實(shí)地立足于內(nèi)容和形式上進(jìn)行的創(chuàng)新性開(kāi)掘，以目前已有的農(nóng)村文化資源為前提，積極開(kāi)展文化再造，滿(mǎn)足持續(xù)變化的精神層面上的需求。

要按照消費(fèi)需求所出現(xiàn)的新變化，運(yùn)用產(chǎn)品創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)具有適應(yīng)性、超前性以及高質(zhì)性。

適應(yīng)性主要是指應(yīng)當(dāng)觀察市場(chǎng)的變化，讓產(chǎn)品能符合廣大客戶(hù)的切身需求。

超前性主要是指具備戰(zhàn)略的眼光，所生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅要具有區(qū)域文化的特色，而且還能引領(lǐng)當(dāng)前的時(shí)代潮流。

高質(zhì)化主要是指要合理地融入現(xiàn)代新元素以及新技術(shù)手段，持續(xù)提升產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，做到以質(zhì)取勝。

在農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式之中，還應(yīng)當(dāng)適時(shí)從政府主導(dǎo)往市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行轉(zhuǎn)換，從而真正落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所具有的市場(chǎng)主體地位。

同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化、融資方式的多樣化，全面鼓勵(lì)各種不同的經(jīng)濟(jì)成分共同來(lái)經(jīng)營(yíng)我國(guó)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并且積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)入到文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之中。

二、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)實(shí)施多種產(chǎn)業(yè)的相互融合，能夠更好地發(fā)揮農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所具有的服務(wù)性以及輔助性等功能。

立足于彼此交叉、融合和滲透，能夠產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)融合程度持續(xù)深化的背景下，積極促成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與別的產(chǎn)業(yè)之間的相互融合，就能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得不斷發(fā)展，從而逐漸形成多種產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，進(jìn)而發(fā)展成為動(dòng)力極大、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備健全、人才資源豐富、資金力量雄厚的產(chǎn)業(yè)鏈。

參考文獻(xiàn)

農(nóng)村文化建設(shè)論文范文二：小議農(nóng)村文化建設(shè)中文化站的價(jià)值

摘要：綜上所述：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是一種多層次、多視角、多文化的復(fù)合型基層文化單位。

是一種以國(guó)辦文化為主導(dǎo)，以精神文明為核心，以文化網(wǎng)絡(luò)為布局，以文化設(shè)施為載體，以文化隊(duì)伍為主體，以提高新農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)，滿(mǎn)足最基層廣大農(nóng)民群眾的文化需求，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活的重要場(chǎng)所。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站

當(dāng)前特別是鄉(xiāng)村文化工作隊(duì)伍人員知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低。

有的鄉(xiāng)村沒(méi)有從事文化工作的專(zhuān)職人員，有的地方雖然保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站機(jī)構(gòu)，但人員素質(zhì)狀況不理想。

農(nóng)民自辦文化發(fā)展沒(méi)有得到扶持，基礎(chǔ)薄，起步困難，需要政府的支持和幫助，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

農(nóng)村基層文化管理體制不順，文化站干部普遍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管理，縣級(jí)文化主管部門(mén)無(wú)法調(diào)配，文化站人員長(zhǎng)期處于固定狀態(tài)，不能交流，缺乏活力。

同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作任務(wù)是綜合性的，要應(yīng)對(duì)多個(gè)部門(mén)，難以專(zhuān)心于文化工作。

根據(jù)以上現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為必須因地制宜，首先是政府要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的功能，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，然后是文化站要從當(dāng)?shù)厍樾纬霭l(fā)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的具體內(nèi)容和活動(dòng)深度，在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。

有些少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，由于對(duì)做好基層文化工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在不是經(jīng)濟(jì)條件制約的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及基層文化工作發(fā)展滯后。

因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及基層文化建設(shè)，首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)做好文化站及基層文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

認(rèn)識(shí)提高了，措施得力了，工作也就上去了。

文化站也要積極配合上級(jí)舉辦的各種科學(xué)、藝術(shù)、文化節(jié)等活動(dòng)，向上級(jí)反饋鄉(xiāng)村文化活動(dòng)情況，及時(shí)得到主管部門(mén)的指導(dǎo)，同時(shí)收集各種信息，進(jìn)行必要的文化活動(dòng)內(nèi)容的調(diào)整與活動(dòng)形式的更新，及時(shí)將外面先進(jìn)的信息資源傳遞到鄉(xiāng)村，使農(nóng)民開(kāi)闊眼界，拓展思路，與時(shí)俱進(jìn)。

三、加強(qiáng)文化站隊(duì)伍的建設(shè)

培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍是做好文化工作的關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的'文化員是弘揚(yáng)先進(jìn)文化的傳播者，是當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)的排頭兵。

首先要加強(qiáng)自身成員的學(xué)習(xí)和提高，積極參加上級(jí)文化部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班、函授班及加強(qiáng)個(gè)人業(yè)務(wù)自修，不斷學(xué)習(xí)，鞏固和提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。

同時(shí)，要學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，并不斷提高自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握先進(jìn)的文化知識(shí)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)組織活動(dòng)能力的培養(yǎng)，提高自身的綜合素質(zhì)。

使自己具有一定的文化內(nèi)涵和科學(xué)頭腦，使農(nóng)民能信任自己，讓他們產(chǎn)生親切和依靠的感覺(jué)。

只有這樣，各種文化建設(shè)活動(dòng)才能順利地進(jìn)行下去。

四、狠抓村落文化建設(shè)

村落文化的建立是整體鄉(xiāng)村文化建設(shè)最基礎(chǔ)的單元，村落文化是溝通社會(huì)與家庭的橋梁，村落文化是農(nóng)民學(xué)習(xí)和傳播知識(shí)的理想場(chǎng)所，是培養(yǎng)四有新人的重要載體，村落文化的發(fā)展便于農(nóng)民直接參與，增進(jìn)人與人、家庭與家庭、家庭與社會(huì)之間的溝通、交流與合作，同時(shí)可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)的積極性，可以增進(jìn)鄰里之間的團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互相協(xié)作精神，是推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)前哨陣地。

因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)隨時(shí)與農(nóng)民保持聯(lián)系，了解農(nóng)民的知識(shí)需求和精神需要。

與農(nóng)民一起根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜宋奶攸c(diǎn)和經(jīng)濟(jì)情況，因地制宜地制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案。

五、企業(yè)文化的建設(shè)

應(yīng)對(duì)企業(yè)文化與農(nóng)村群眾文化事業(yè)的繁榮起到積極的作用。

企業(yè)文化和農(nóng)村群眾文化存在著不可分割的聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增長(zhǎng)，必將有力地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化以至農(nóng)村整個(gè)群眾文化事業(yè)的發(fā)展。

文化站要利用文藝手段和方式，協(xié)助企業(yè)組織一定規(guī)模的業(yè)務(wù)活動(dòng)和聯(lián)誼活動(dòng)，協(xié)助培訓(xùn)文藝人才，圍繞企業(yè)文化開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大企業(yè)的知名度，使有關(guān)企業(yè)從中利益，樂(lè)于在經(jīng)費(fèi)上對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)作出反饋。

這就為文、企雙方長(zhǎng)期合作奠定了良好的基礎(chǔ)，也為新農(nóng)村整個(gè)群眾文化事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要做伯樂(lè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)村落中新的文化和科技帶頭人文化站的成員不能呆在辦公室里，必須保持走鄉(xiāng)串村的良好習(xí)慣，甚至到田頭地邊去與農(nóng)民交流，做農(nóng)民的好老師和好朋友，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的積極性。

幫助鼓勵(lì)村級(jí)文化室的建設(shè)，有條件的村要加大對(duì)文化室的投資力度，建力各類(lèi)活動(dòng)室，使農(nóng)民有地方去，有地方學(xué)習(xí)。

綜上所述：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是一種多層次、多視角、多文化的復(fù)合型基層文化單位。

是一種以國(guó)辦文化為主導(dǎo)，以精神文明為核心，以文化網(wǎng)絡(luò)為布局，以文化設(shè)施為載體，以文化隊(duì)伍為主體，以提高新農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)，滿(mǎn)足最基層廣大農(nóng)民群眾的文化需求，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活的重要場(chǎng)所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是最基層、最直接與廣大農(nóng)民群眾打交道的文化工作單位，作為政府舉辦的公益性事業(yè)，它承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)、指導(dǎo)基層、協(xié)助管理農(nóng)村文化市場(chǎng)的職能，是集圖書(shū)閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)為一體，服務(wù)于農(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。

在豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。

參考文獻(xiàn)

農(nóng)村水利科技論文篇十八

全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要途徑就是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這就要求農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真考慮如何科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)。

1發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要助推力量

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮具有重要的促進(jìn)作用。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效方式。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅可以通過(guò)提高作物產(chǎn)量、質(zhì)量等方式直接增效，同時(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械可以節(jié)省人力、種子、化肥等成本，從而達(dá)到增效的目的;二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化有效降低了勞動(dòng)強(qiáng)度、提高了作業(yè)效率。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，打破了人、畜體力的限制，可以大規(guī)模生產(chǎn)，同時(shí)也能夠避免人為操作的誤差，提高作業(yè)質(zhì)量，能夠較大程度地滿(mǎn)足農(nóng)藝的要求，因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化既提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率又保證了作業(yè)質(zhì)量，大大的降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，營(yíng)造了更和諧的勞動(dòng)條件;三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化解放了更多的勞動(dòng)力，促使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展;四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著農(nóng)機(jī)化水平的不斷提高，一大批農(nóng)機(jī)新技術(shù)被廣泛推廣應(yīng)用，如深松整地技術(shù)、秸稈還田技術(shù)等。這些技術(shù)的應(yīng)用都對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)有著重要作用。深松整地技術(shù)達(dá)到了對(duì)土壤和水分的保護(hù)和合理利用的目的，秸稈還田技術(shù)則可以避免秸稈大量焚燒造成的環(huán)境污染，同時(shí)又使秸稈得到了有效利用。

2科學(xué)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的措施

2.1提高認(rèn)識(shí)。建立完善的農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策扶持體系

近年來(lái)我國(guó)越來(lái)越重視農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，頒布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，出臺(tái)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，從很大程度上促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化的有序發(fā)展。因此，各級(jí)政府應(yīng)該以此為契機(jī)，提高發(fā)展農(nóng)機(jī)化的認(rèn)識(shí)，大力完善各項(xiàng)政策法規(guī)，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展做好保障。

2.2完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

由于農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù)具備大型先進(jìn)的.農(nóng)機(jī)具和技術(shù)，因此，農(nóng)機(jī)合作組織農(nóng)機(jī)大戶(hù)可以依托自身的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系周?chē)霓r(nóng)戶(hù)，為其提供農(nóng)機(jī)作業(yè)及產(chǎn)后加工服務(wù)，這樣既可以增加農(nóng)機(jī)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)的收入，同時(shí)也為其他散戶(hù)提供了農(nóng)機(jī)服務(wù)，從而提高整體農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。政府部門(mén)應(yīng)該鼓勵(lì)這些做法，同時(shí)以此為突破口進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.3實(shí)行區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。大力推進(jìn)機(jī)械化連片作業(yè)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展需要以規(guī)?；a(chǎn)為基礎(chǔ)，在零散種植的條件下推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的成本較高，也無(wú)法發(fā)揮出農(nóng)用機(jī)械的最大效率。因此，政府應(yīng)該通過(guò)調(diào)控、政策引導(dǎo)等方式，根據(jù)本地實(shí)際情況建立區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民統(tǒng)一種植，這樣既可以達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化連片作業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)化水平的提高。

2.4加大創(chuàng)新推廣力度.提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

針對(duì)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不同作物品種、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平進(jìn)行研發(fā)，努力將農(nóng)業(yè)機(jī)械覆蓋全品種、全過(guò)程，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。同時(shí)對(duì)于相關(guān)的關(guān)鍵農(nóng)藝技術(shù)也要配套研發(fā)，以達(dá)到農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合發(fā)展的目的。另外，要積極吸取國(guó)外農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用引進(jìn)與研發(fā)相結(jié)合的方式，大大提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能及多功能性。

2.5加強(qiáng)培訓(xùn)。提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

要加大對(duì)農(nóng)民，尤其是農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括農(nóng)機(jī)基本工作原理、農(nóng)機(jī)操作、保養(yǎng)維修及一些農(nóng)機(jī)技術(shù)，使他們?cè)谡_操作農(nóng)機(jī)的基礎(chǔ)上，能夠正確使用、保養(yǎng)、簡(jiǎn)單維修農(nóng)機(jī)，從而保證農(nóng)機(jī)發(fā)揮出最大作用。通過(guò)培訓(xùn)，也可以向廣大農(nóng)民推廣新技術(shù)、新機(jī)型，因此，培訓(xùn)不僅是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要途徑，同時(shí)也是農(nóng)機(jī)推廣的一個(gè)有效途徑。通過(guò)行之有效的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。

2.6農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合發(fā)展

根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是加快完善規(guī)范化種植技術(shù)體系，提高機(jī)械適應(yīng)性，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)中的作用;二是根據(jù)保護(hù)環(huán)境、保持生態(tài)平衡的重大需求，推動(dòng)機(jī)械化保護(hù)性耕作、機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)、機(jī)械化秸稈綜合利用等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)。

3結(jié)語(yǔ)

科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一項(xiàng)系統(tǒng)又復(fù)雜的工程，在當(dāng)前及今后一段時(shí)間里科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化將是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。農(nóng)機(jī)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該以此為契機(jī)，圍繞農(nóng)機(jī)發(fā)展群策群力，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高貢獻(xiàn)力量。

農(nóng)村水利科技論文篇十九

摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，節(jié)省了大量的人力。

文章根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要闡述了農(nóng)機(jī)推廣工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的助推作用，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展

1農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的助推作用

農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的作用，數(shù)據(jù)表明，在，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)保有量3.2萬(wàn)臺(tái)，配套農(nóng)具達(dá)到6.1萬(wàn)臺(tái)(套)，其中50馬力以上大型拖拉機(jī)1285臺(tái)(套)，玉米、水稻收獲機(jī)830臺(tái)，公主嶺市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力85萬(wàn)kw，鄉(xiāng)村人均收入5200元。

而到了，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到4.4萬(wàn)臺(tái)，配套農(nóng)具達(dá)到8.6萬(wàn)臺(tái)套，其中50馬力以上大型拖拉機(jī)4000臺(tái)，玉米、水稻收獲機(jī)3890臺(tái)，該市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力112萬(wàn)kw，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力30萬(wàn)人，鄉(xiāng)村年人均收入1.1174萬(wàn)元。

隨著農(nóng)機(jī)具保有量的不斷增加，農(nóng)民收入顯著增加，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯著增加。

具體作用主要表現(xiàn)在幾方面。

1.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，營(yíng)造良好農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境

在生產(chǎn)過(guò)程中，能直接促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的是生產(chǎn)工具的發(fā)展。

因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，無(wú)疑對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力具有巨大的推動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時(shí)也使農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境得到改善，從以往的各種鍬、鎬、鋤等零散工具到現(xiàn)在的大型耕、播、收等不同機(jī)械，使農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境更加整齊、現(xiàn)代、立體，增加了農(nóng)民的幸福感。

1.2促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，解放了大量的勞動(dòng)力，這些剩余的勞動(dòng)力即可轉(zhuǎn)移到城市打工賺錢(qián)，在增加農(nóng)民自身收入的情況下，也解決了城市勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，為城市的發(fā)展也能夠貢獻(xiàn)一份力量。

1.3提高資源利用效率

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，浪費(fèi)了大量資源，很多資源得不到有效利用。

而農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，大力提高了資源的利用效率，一方面使土地得到最有效的利用，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)效率高可對(duì)傳統(tǒng)人力所不能及的土地資源充足利用;另一方面在單位面積土地取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，以往傳統(tǒng)耕作的方式由于人們的生產(chǎn)方式及自身體力等因素，單位面積土地的經(jīng)濟(jì)效益較低，而應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械后，生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)方式更先進(jìn)，因此，單位面積土地的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。

1.4帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣最直接的作用是帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如農(nóng)機(jī)配件銷(xiāo)售、農(nóng)機(jī)維修等。

這些周邊產(chǎn)業(yè)也是非常重要的一部分，因此，農(nóng)民可以瞅準(zhǔn)商機(jī)，適時(shí)適地地投資，同時(shí)農(nóng)村也可以因地制宜招商引資建立農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠，均為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)制

建立健全與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求相符合的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)制，從而使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入作出貢獻(xiàn)。

一是各農(nóng)機(jī)部門(mén)要同心協(xié)力為發(fā)展農(nóng)機(jī)推廣工作共同努力，使農(nóng)機(jī)推廣工作順利開(kāi)展;二是各級(jí)政府也要大力支持，組織各個(gè)部門(mén)共同參與到農(nóng)機(jī)推廣工作中來(lái)，使推廣達(dá)到全方位多層次的發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)從領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)到農(nóng)民都重視農(nóng)機(jī)推廣工作的氛圍，從而使這項(xiàng)工作更加順暢的開(kāi)展。

2.2加大扶持力度

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度的逐年增加，國(guó)家頒布了一系列的惠農(nóng)政策，其中也包括與農(nóng)機(jī)相關(guān)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，該政策的實(shí)施對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的做法是個(gè)極大的鼓勵(lì)，也使得自農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，農(nóng)機(jī)的保有量不斷增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了顯著提升。

在此基礎(chǔ)上，各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)自身情況，繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，既是提高農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)率的有效途徑，也是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的有效途徑。

2.3打造綜合素質(zhì)較高的推廣隊(duì)伍

決定農(nóng)機(jī)推廣工作質(zhì)量的關(guān)鍵是人才，因此，各級(jí)推廣部門(mén)首先要建立一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)水平高的推廣隊(duì)伍，只有這樣才能保證農(nóng)機(jī)推廣工作有效開(kāi)展。

主要做法：一是對(duì)已有人員進(jìn)行培訓(xùn)，既包括業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，也包括思想政治的培訓(xùn)，可以通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才講授、到先進(jìn)示范區(qū)參觀及自我學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)之后進(jìn)行相應(yīng)考核，以保證培訓(xùn)效果。

二是競(jìng)聘上崗，全社會(huì)范圍內(nèi)招聘相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)層層選拔，聘用到適合本崗位的人才。

三是到大專(zhuān)院校選聘專(zhuān)業(yè)學(xué)生，為推廣隊(duì)伍注入新鮮血液，既是更新知識(shí)、更新人才的最佳途徑之一，同時(shí)也是儲(chǔ)備人才的有效之舉。

2.4大力宣傳，加強(qiáng)示范

加強(qiáng)宣傳，可以通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳單等方式對(duì)新農(nóng)機(jī)、新農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民更多地了解新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)及農(nóng)機(jī)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，吸引農(nóng)民多多關(guān)注農(nóng)機(jī)發(fā)展。

同時(shí)，也要加強(qiáng)示范基地的建設(shè)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，建立各種農(nóng)機(jī)示范基地，讓農(nóng)民真切觀看到應(yīng)用農(nóng)機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)利用該基地也能夠培訓(xùn)農(nóng)民如何使用農(nóng)機(jī)。

從而，促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

農(nóng)村水利科技論文篇二十

摘要:在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問(wèn)題。

基于此，對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行分析，并從多方面入手，對(duì)于如何更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)思路進(jìn)行探討，以期促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:三農(nóng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展思路

1解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路

1.1對(duì)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)

造成“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是當(dāng)前“二元”化的戶(hù)籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

這種“二元”化的戶(hù)籍制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問(wèn)題，它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開(kāi)來(lái)，難以體現(xiàn)公平的理念[1]。

針對(duì)于這方面的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要予以重視，并應(yīng)不斷進(jìn)行政策調(diào)整，有效地解決這一問(wèn)題。

1.2加強(qiáng)財(cái)政投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求，地方財(cái)政要加大支持力度，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)補(bǔ)貼，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開(kāi)展。

同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政資金流轉(zhuǎn)和支付，確保相關(guān)款項(xiàng)及時(shí)到位，以免出現(xiàn)濫用亂用問(wèn)題。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要積極地引導(dǎo)市場(chǎng)化的發(fā)展落實(shí)，通過(guò)引入多種外界投資，讓地方農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展走上一條高效的道路，不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索出更加多樣化的發(fā)展方式。

1.3重視市場(chǎng)需求的實(shí)現(xiàn)

市場(chǎng)化發(fā)展既是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要的思路和方向，也是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的必經(jīng)之路。

針對(duì)于傳統(tǒng)的一家一戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)要進(jìn)行積極改進(jìn)，結(jié)合市場(chǎng)需求，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌。

針對(duì)不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要對(duì)其優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行充分的發(fā)揮和利用，更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時(shí)，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)來(lái)帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的收益。

此外，地方的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要積極對(duì)廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì)，讓他們積極參與各類(lèi)購(gòu)銷(xiāo)合作行為，并為農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時(shí)，不斷地健全發(fā)展形勢(shì)，讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式得到更好的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合，推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康、持續(xù)的發(fā)展。

地方經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境和空間。

整體來(lái)看，產(chǎn)生“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低，地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。

通過(guò)積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以更好地解決農(nóng)民的收入問(wèn)題，激活各類(lèi)民營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加豐富，促進(jìn)地方農(nóng)村勞動(dòng)力更加有序、科學(xué)的流動(dòng)，這對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題有著至關(guān)重要的意義。

1.4提高科研教育力度

科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源，也是我國(guó)創(chuàng)新型社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入，積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動(dòng)中，有效地對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問(wèn)題進(jìn)行緩解。

針對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問(wèn)題，要進(jìn)行全面的改進(jìn)和調(diào)整，完善配套設(shè)施，讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置，提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動(dòng)的熱情。

地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動(dòng)，對(duì)于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整，有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進(jìn)一步提高，更好地推動(dòng)農(nóng)民群體收入的增長(zhǎng)。

1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)

為了更好地應(yīng)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，要落實(shí)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作，通過(guò)配合相關(guān)職業(yè)教育部門(mén)，提高廣大農(nóng)民的自身技能水平，讓農(nóng)民掌握一定的文化知識(shí)和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。

同時(shí)，要積極鼓勵(lì)廣大有志青年進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。

改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為農(nóng)村地區(qū)打造一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系，讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高。

2結(jié)語(yǔ)

該文對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展中的“三農(nóng)”問(wèn)題的解決思路進(jìn)行了分析。

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，地方經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要深入地進(jìn)行調(diào)查研究，創(chuàng)新管理思路和理念，從多個(gè)角度入手，真正的解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]白春鶴，臧建玲.解決三農(nóng)問(wèn)題的根本出路.中外企業(yè)家，(4).

農(nóng)村水利科技論文篇二十一

做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作促進(jìn)黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展

黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作雖然起步較晚，但三年來(lái)，在國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范政策的引領(lǐng)下，農(nóng)村電子商務(wù)工作進(jìn)展很快。

政府部門(mén)高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)了《黑龍江省關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件，明確了全省電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)工作和推進(jìn)措施;各市(地)、示范縣(市)也根據(jù)自己的實(shí)際，制定了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了土地、金融、促進(jìn)電商創(chuàng)業(yè)等一些列扶持政策。

目前，黑龍江省已有21個(gè)縣(市)被國(guó)家確定為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣(市)，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作意義重大。

一、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作現(xiàn)狀

自年，黑龍江省啟動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作以來(lái)，綜合示范工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了積極進(jìn)展。

截至年底，示范縣入駐運(yùn)營(yíng)中心的各類(lèi)企業(yè)150多家，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)6萬(wàn)多人次，帶動(dòng)就業(yè)人員18萬(wàn)余人，幫助11萬(wàn)余名貧困群眾開(kāi)辦網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)，1200余名貧困群眾通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，300多個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)得到精準(zhǔn)幫扶，三年來(lái)新增電商網(wǎng)民528萬(wàn)人。

依托郵政、供銷(xiāo)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”等大型商貿(mào)流通企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)164億元，其中農(nóng)村產(chǎn)品上行交易額619億元。

各示范縣從組織保障、宣傳培訓(xùn)、電商平臺(tái)、公共服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等方面積極探索新模式，推進(jìn)創(chuàng)新電商進(jìn)農(nóng)村工作。

二、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村取得的成效

通過(guò)把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為“促消費(fèi)、暢流通、惠民生”的重要工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧的有效抓手，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機(jī)遇，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，加大力度，加快發(fā)展，取得明顯成效。

一是組織保障工作得到了加強(qiáng)。

示范縣(市)普遍成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了以縣政府為責(zé)任主體的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)了扶持電商發(fā)展政策措施。

8個(gè)縣專(zhuān)門(mén)成立電商辦(事業(yè)單位)推進(jìn)綜合示范工作，直接對(duì)縣政府負(fù)責(zé);聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)知名電商專(zhuān)家為政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，為政府決策提供參謀指導(dǎo)。

二是擴(kuò)大了宣傳培訓(xùn)渠道。

示范縣(市)除通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體宣傳外，還通過(guò)電商刷墻、路邊廣告牌匾、傳單、微信等渠道廣泛宣傳農(nóng)村電商，第一、第二批15個(gè)示范縣還通過(guò)《國(guó)際商報(bào)》專(zhuān)刊整版報(bào)道了本縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的工作經(jīng)驗(yàn)，使創(chuàng)建國(guó)家電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作家喻戶(hù)曉，提升了電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及和應(yīng)用水平。

三是積極引入省內(nèi)外第三方電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。

明水、勃利、泰來(lái)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依托龍頭企業(yè)電商平臺(tái)，培育縣域品牌，分別建立了具有地方特色的明綠康源、淘源明、對(duì)面小城、東北老勃、素食貓等本地電商平臺(tái)和品牌產(chǎn)品。

創(chuàng)新電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式;泰來(lái)、集賢、富裕、尚志、克東、嫩江、慶安縣分別與東北網(wǎng)、37秒易淘、樂(lè)村淘、神州買(mǎi)賣(mài)提等平臺(tái)企業(yè)合作提升當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展水平。

四是建設(shè)完善了示范縣的電子商務(wù)公共服務(wù)體系。

23個(gè)示范縣已經(jīng)建成電商公共服務(wù)經(jīng)營(yíng)中心18個(gè)，物流配送中心16個(gè)，第三批示范縣正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)年底示范縣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為發(fā)揮電商資源的集聚效應(yīng)，提供了基地支撐。

五是發(fā)展鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

示范縣整合農(nóng)村現(xiàn)有商貿(mào)、配送等流通網(wǎng)絡(luò)資源，充分利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、便民連鎖超市、郵政服務(wù)站點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)合作社等現(xiàn)有資源，改造、新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村服務(wù)站點(diǎn)1341個(gè)，覆蓋117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1139個(gè)行政村。

三、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作存在的問(wèn)題

示范縣開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作三年來(lái)，取得的成效固然可喜，但也存在一些問(wèn)題。

(一)體系建設(shè)缺乏配套的監(jiān)督機(jī)制。

做農(nóng)產(chǎn)品上行的涉農(nóng)企業(yè)信用體系、質(zhì)量保證體系、溯源體系、物流配送體系建設(shè)還缺乏配套的監(jiān)督機(jī)制。

(二)運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不明確。

個(gè)別地方對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)研究不夠、認(rèn)識(shí)不足，還存在“一哄而上開(kāi)始，一哄而下結(jié)束”的問(wèn)題。

(三)人才瓶頸制約著電商發(fā)展。

人才“招不來(lái)，留不住”的問(wèn)題依然突出，數(shù)據(jù)報(bào)送還不能與國(guó)家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)完全智能對(duì)接等。

(四)對(duì)公共資源的統(tǒng)籌整合不力。

存在著電子商務(wù)對(duì)稅收、實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的認(rèn)識(shí)模糊、規(guī)劃政策不落地的問(wèn)題。

(五)個(gè)別縣對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家提出的整改問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，整改措施不力，整改效果不明顯。

四、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作重點(diǎn)

示范縣爭(zhēng)取不容易，做好了就更難。

因?yàn)檫@是一個(gè)日新月異的領(lǐng)域，加上農(nóng)產(chǎn)品是一種特殊商品，其供食用、保鮮度、季節(jié)性等特性，造成農(nóng)產(chǎn)品電商比一般工業(yè)品電商要復(fù)雜得多。

各示范縣要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增加政府公共管理和服務(wù)的有效供給，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)突破解決制約行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。

(一)建設(shè)好縣級(jí)公共服務(wù)經(jīng)營(yíng)中心

縣級(jí)電商公共服務(wù)中心是匯集全縣范圍內(nèi)商流、資金流、物流、人才流、信息流的集散地，是縣域電商運(yùn)營(yíng)的心臟，相關(guān)資源在這里發(fā)揮積聚效應(yīng)，讓所有電子商務(wù)主體找到所需要的相關(guān)服務(wù)。

公共服務(wù)中心的建設(shè)可以采取多種方式，在空間位置上可以建在電子商務(wù)集聚的地方，在硬件上要有固定辦公場(chǎng)地、設(shè)施，要有服務(wù)前臺(tái)和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。

鼓勵(lì)利用現(xiàn)有閑置資源建設(shè)公共服務(wù)中心，中心可以建設(shè)物流分撥中心、農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理中心、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心等。

(二)破解物流“最初和最后一公里”瓶頸問(wèn)題

物流是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的短板。

“四通一達(dá)”等第三方物流大多只到縣一級(jí)或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)覆蓋率不到70%，郵政物流成本高等原因參與度也不高。

完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系，是財(cái)政資金的重點(diǎn)支持方向。

2016年三部委文件明確要求，物流配送體系建設(shè)中央財(cái)政資金支持率不低于項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金總額的30%，可見(jiàn)支持力度之大。

各縣要?jiǎng)?chuàng)新建立適應(yīng)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通需要的農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)和配送體系，加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)，把硬件保障起來(lái)。

通過(guò)整合區(qū)域內(nèi)郵政、供銷(xiāo)、公交、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、“四通一達(dá)”等物流資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接，改造農(nóng)村物流的商業(yè)流程和利益鏈條，形成符合市場(chǎng)規(guī)律和需求的物流解決方案。

(三)加強(qiáng)人才培訓(xùn)

縣域電商的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。

有了人才，電商才能發(fā)展起來(lái)。

沒(méi)有懂電商的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有會(huì)干電商的干部，特別是缺乏一大批愿意從事電商的人才，這是縣域電商的心頭之痛，嚴(yán)重影響了縣域電商的發(fā)展，所以必須把人才的培養(yǎng)放在最為核心的位置。

有人就有事業(yè)，人才是農(nóng)村電商發(fā)展的'關(guān)鍵所在，示范縣要積極探索解決人才問(wèn)題的途徑。

培養(yǎng)本地人才是主要途徑，學(xué)會(huì)造血，要對(duì)政府、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)等提供電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、操作等方面的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批既懂理論、又懂業(yè)務(wù)、既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又會(huì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、能帶頭致富的復(fù)合型人才。

吸引外來(lái)人才也是解決人才短缺問(wèn)題的有效辦法，要建立電商人才的引進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展，降低農(nóng)村電商人才就業(yè)保障等方面的門(mén)檻。

吸引優(yōu)秀人才來(lái)農(nóng)村發(fā)展，除了提供一定的待遇，更主要的是能夠提供一個(gè)發(fā)展舞臺(tái)和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，要從體制機(jī)制上為人才創(chuàng)造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的條件和氛圍。

(四)建立起農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈

農(nóng)村水利科技論文篇二十二

1.農(nóng)村金融的影響

由于目前我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)具有二次元結(jié)構(gòu)，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響，其主要表現(xiàn)在，農(nóng)村的資金向城市等發(fā)達(dá)地區(qū)大規(guī)模流動(dòng)，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的缺乏。政府面對(duì)如此龐大的資金缺口，卻無(wú)力給予更多的資金支持，未能有效解決問(wèn)題。

2.農(nóng)村金融效率的影響

農(nóng)村金融效率主要是指相關(guān)金融機(jī)構(gòu)利用資金為客戶(hù)提供服務(wù)的速度和質(zhì)量。由于農(nóng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，且信息傳遞、彼此之間的互相交流較少，資金的流動(dòng)性不強(qiáng)。如何將有限的金融資金發(fā)揮其作用，就必須讓金融資金進(jìn)行高速運(yùn)轉(zhuǎn)，從而減少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求量，并緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始落戶(hù)農(nóng)村，并開(kāi)始對(duì)新的服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行探索，通過(guò)不斷的創(chuàng)新，為農(nóng)村金融的發(fā)展提供新的服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)向多樣性和多層次發(fā)展。

二、農(nóng)村金融理論的相關(guān)分析

農(nóng)村金融理論主要包括信貸補(bǔ)貼理論以及市場(chǎng)論，下文進(jìn)行詳細(xì)分析。

1.農(nóng)村信貸補(bǔ)貼理論

該理論認(rèn)為，低收入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，究其原因，主要是在于農(nóng)村經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象，農(nóng)村地區(qū)人民資金收入不高，儲(chǔ)蓄不足，從而導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。要避免這樣的情況出現(xiàn)，農(nóng)村政府必須要吸引外資，建立金融機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供低息貸款，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門(mén)的發(fā)展。

2.農(nóng)村金融市場(chǎng)論

該理論主要是在對(duì)信貸補(bǔ)貼的批判上產(chǎn)生的，其主要的作用就在于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在農(nóng)村金融發(fā)展過(guò)程中的促進(jìn)作用，提倡利率市場(chǎng)化。該理論可以讓農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的貸款利率彌補(bǔ)農(nóng)戶(hù)的高交易成本，并滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)的貸款需求。

三、農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用分析

對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行有效配置，對(duì)管理人員管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制，從而有利于商品的交換，有效生產(chǎn)率。

1.農(nóng)村金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用途徑

農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要有以下四個(gè)方面：

(1)提供了支付交易系統(tǒng)

農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最大的作用就在于提供快捷方便的支付系統(tǒng)。如果不存在支付系統(tǒng)，則會(huì)增加生產(chǎn)者和商家的成本。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)了技術(shù)的進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)下，開(kāi)始發(fā)展各種金融產(chǎn)品，如儲(chǔ)蓄卡、信用卡、支票、資金電子劃撥系統(tǒng)、支付結(jié)算系統(tǒng)等。這些又進(jìn)一步對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了更深遠(yuǎn)的影響。

舉個(gè)例子，我國(guó)山西某農(nóng)村金融通過(guò)提供支付系統(tǒng)，從而有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，該農(nóng)村的金融系統(tǒng)較為發(fā)達(dá)，其貨幣化程度和發(fā)展水平都非常高?？梢?jiàn)，支付交易系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著明顯的促進(jìn)作用。

(2)提高資本配置的效率

經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要得益于投資的有效性。有效的投資能為資金的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。由于金融中介機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)在規(guī)模和政策上占有一定的優(yōu)勢(shì)，并能為投資者提供風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。此外，通過(guò)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，投資者可以對(duì)金融產(chǎn)品的品種進(jìn)行選擇和組合，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。

(3)增加儲(chǔ)蓄的功能

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村金融市場(chǎng)不斷完善，將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，不僅有利于金融的聚集，更有利于降低交易的成本，提高資金利用率。通過(guò)實(shí)施金融政策，一方面能夠有效提高金融機(jī)構(gòu)的'自主性，另一方面又能提高金融市場(chǎng)的運(yùn)作效率，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

舉個(gè)例子，陜西某農(nóng)村在發(fā)展的過(guò)程中，通過(guò)不斷開(kāi)拓信貸交易，對(duì)社會(huì)和企業(yè)的債權(quán)和債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合管理，并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2.農(nóng)村金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)機(jī)制

農(nóng)村金融和增長(zhǎng)之間的關(guān)系非常密切，它能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展。農(nóng)村金融經(jīng)過(guò)支付手段，從而有效提高儲(chǔ)蓄率和資金的支配效率。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也一定程度會(huì)對(duì)金融產(chǎn)生促進(jìn)作用。一方面，正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)能促進(jìn)新型金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，使銀行卡、信用卡等服務(wù)能得到延伸;另一方面，農(nóng)村地區(qū)的兩大經(jīng)濟(jì)主體主要包括農(nóng)戶(hù)和企業(yè)，因此必須要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村金融業(yè)務(wù)量。

舉個(gè)例子，為了要促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展，某地區(qū)農(nóng)村政府建立多樣化金融中介機(jī)構(gòu)，降低機(jī)構(gòu)的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的改革，實(shí)現(xiàn)多方面合作，從而滿(mǎn)足發(fā)展需求。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行分析，并結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際例子，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出幾點(diǎn)合理的建議，只有調(diào)節(jié)好政府金融與經(jīng)濟(jì)兩者之間的平衡點(diǎn)，促進(jìn)兩者的發(fā)展，才能有效提高經(jīng)濟(jì)水平。

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