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民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇一
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運行,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設(shè)先進單位。
一、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會戰(zhàn)、藥械保化全流程大會戰(zhàn)、消費維權(quán)全領(lǐng)域大會戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機關(guān)7件。
扎實推進商事登記制度改革,順利實施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場主體11050 戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業(yè)25530戶,個體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。
(二)行政復(fù)議與行政訴訟
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。
(三)行政調(diào)解
全年受理消費者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失約210萬元。
二、主要做法
(一)堅持執(zhí)法人員持證上崗,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)和各派出機構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識考試,采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
加強稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場帶教、藥械保化模擬檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)緊扣當(dāng)前法制熱點,及時提供法律定制服務(wù)
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢,加強執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險的《法制警示》、加強環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎(chǔ)上,出臺《法律顧問工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學(xué)者等人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作強勢,通過邀請會商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復(fù)雜的問題,及時組織會診、論證,尋求解決難題的良策,促進系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機,邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導(dǎo)講座。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力構(gòu)筑執(zhí)法預(yù)警平臺
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化管理,規(guī)范行政權(quán)力運行,推進政務(wù)公開。一是進一步規(guī)范行政強制措施。發(fā)布《法制提示》,對全系統(tǒng)實施的行政強制措施,加強流程監(jiān)控,實行“三色預(yù)警”,實現(xiàn)全面監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督。二是進一步推進處罰結(jié)果網(wǎng)上公開。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開,進一步提高行政處罰透明度,主動接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽光運行。三是進一步加強執(zhí)法風(fēng)險防范。推行《法制警示》,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實際,及時轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量
堅持將維護公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機制,實現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評選活動中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”; 在臺州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評查中,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個,不少法制員崗位調(diào)動的實際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補,明確工作職責(zé),實現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強對法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴(yán)格把關(guān)。對事實不清、證據(jù)不足的,及時予以退卷補正,對適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)模ㄗh辦案機構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進行檢查,并制發(fā)檢查通報,加強執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評議,強化監(jiān)督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質(zhì)量考核評議制度。
此外,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大會法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m椂讲榍闆r的反饋意見,認(rèn)真查漏補缺,切實加強整改。主動接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機關(guān)開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實防范履職風(fēng)險。
(五)積極應(yīng)對行政爭議,全面推進負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴
我局充分認(rèn)識到機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式
積極落實“六五”普法各項部署,堅持以增強實效為重點,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺,結(jié)合“3?15”國際消費者權(quán)益活動日、“5.20”世界計量日、“12?4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務(wù)。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進”活動,送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實施條例;食品流通監(jiān)管科全面實施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進一步規(guī)范操作程序,增強安全意識。
回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點、有創(chuàng)新,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對機構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進步。
今年以來,我們在隆回縣委、縣政府的正確指導(dǎo)和羅洪鄉(xiāng)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強政府信息公開等工作,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,逐步實現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進依法行政工作
推進依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在落實,我們始終把依法行政作為政府運作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政
工作計劃
》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,著重抓好依法行政隊伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。二、認(rèn)真開展宣傳教育,增強依法行政意識。
三、強化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為
嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實行逢文必審,嚴(yán)把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),通過電視廣播、公開欄對全鄉(xiāng)重點項目,干部任用等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為
依法行政,建設(shè)法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。一是強化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機關(guān)工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實,及時作出處理。
五、切實轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機制。
六、存在的不足與明年工作打算
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責(zé)機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強,法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設(shè)重點開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
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民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇二
今年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局依法行政工作緊貼價格工作的中心和重點,切實把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則與價格工作實際緊密結(jié)合,為規(guī)范市場價格行為,維護市場價格秩序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)匯報如下:
1、價格監(jiān)測預(yù)警機制進一步完善。今年我局執(zhí)行了中、省、市三個層級監(jiān)測報告制度,其中向國家發(fā)改委報告總數(shù)60次,共3600價次;省物價局報告25次,采集報告1170價次;市物價局報告數(shù)據(jù)5745條,收集數(shù)據(jù)20163條。同時上報分析建議給省物價局、市政府,為政府、為群眾提供及時有效的價格信息服務(wù)。
2、收費證年審工作有序進行。今年我局落實了中、省關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,完成了去年《收費證》年審工作,市本級共審驗《收費證》230個,審驗率100%。加強對幼兒園、義務(wù)教育、公辦高中等教育監(jiān)管和醫(yī)療機構(gòu)藥品價格動態(tài)管理。
3、價格執(zhí)法工作努力推動。截止11月底,今年全市各級價格舉報部門查處價格違法案件1004件,查處價格違紀(jì)金額180、2萬元,退還用戶30.9萬元,罰款108.8萬元,實行經(jīng)濟制裁235.8萬元。扎實開展專項檢查,查處涉農(nóng)價格和收費問題15起。對全市12所縣辦高中進行教育收費專項檢查全面開始,涉企收費專項檢查也已開始安排實施。加強日常監(jiān)督檢查,對群眾反映的駕校、客運、物業(yè)、學(xué)校、交警、超市、車輛檢測、天然氣等方面的54件投訴進行了檢查糾正,進一步規(guī)范了價格行為。
4、貫徹落實了成品油價格調(diào)整政策。今年我局及時按照國家發(fā)改委和省物價局部署,調(diào)整我市汽、柴油價格,去年共進行了15次價格調(diào)整。針對成品油價格調(diào)整可能帶來的影響,切實加強市場巡查,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
5、積極推行階梯電價改革方案。今年我局按照省物價局統(tǒng)一部署,自7月1日起開始實行居民生活用電階梯電價新政,認(rèn)真做好政策公布和宣傳解釋工作,確保平穩(wěn)過渡,保持社會穩(wěn)定。針對部分出租房房東借機漲價的情況,迅速行動,研究應(yīng)對,化解矛盾。
6、抓好規(guī)范價格執(zhí)法行為。今年我局以貫徹落實價格執(zhí)法各項制度入手,切實規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合實際,組織價格執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《價格法》、《陜西省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及《行政執(zhí)法程序制度》、《價格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《實施行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法公示制度》和《重大行政處罰備案制度》等一系列內(nèi)部工作制度,要求所有價格行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力、作出決定,確保價格行政執(zhí)法行為事實清楚,合法公正,有效地防止和避免違法行政行為的發(fā)生。
7、嚴(yán)格落實規(guī)范性文件清理工作。一是根據(jù)市法制辦的工作要求,于去年底今年初開展了規(guī)章和規(guī)范性文件行政強制專項清理工作,并結(jié)合此項工作開展了我局價格收費管理文件和規(guī)范性文件的清理。
8、進一步落實簡政放權(quán)。按照“能放盡放”的原則,共下放行政審批管理權(quán)限11項,尤其民辦學(xué)校收費監(jiān)管權(quán)限下放縣級物價局,有利于基層管理,方便群眾監(jiān)督。
9、多形式大力開展價格宣傳工作。局辦公室作為法制宣傳教育工作專門機構(gòu),負(fù)責(zé)落實市委市政府的法制宣傳工作任務(wù),組織本局法制宣傳工作。加強與新聞單位的工作聯(lián)系,通過《向人民報告》、《環(huán)境熱線》等形式,適時重點宣傳報道價格法規(guī)知識和價格法制建設(shè)等內(nèi)容并加強與群眾的互動、溝通,進一步提高了社會公眾對價格法律法規(guī)的知曉率。
10、大力推進政府信息公開。通過xx市政府網(wǎng)、xx市價格信息網(wǎng)向社會公布各項價格法律法規(guī)、政策等信息。在局機關(guān)大廳設(shè)立了政務(wù)公開欄,公示辦事機構(gòu)、辦事程序、辦事依據(jù)、職責(zé)分工等。制定了辦事流程圖和行政職權(quán)流程圖,并不斷進行優(yōu)化,提高行政效能。制作了崗位職責(zé)牌,明確公開工作人員責(zé)任。
11、積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年我局加強機關(guān)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),參加了十八大和兩會培訓(xùn)班,安排了依法行政工作,部署了政風(fēng)行風(fēng)全面工作,建立了黨風(fēng)廉政電子臺帳,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實了改進作風(fēng)方面的八項規(guī)定,明確明晰了科室職能職責(zé),修訂和完善了30項工作制度,為依法行政奠定了基礎(chǔ)。
12、嚴(yán)格價格執(zhí)法程序。我局依法履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊價格違法行為,積極探索價格監(jiān)督檢查的新方式,價格執(zhí)法工作取得了明顯成績。在價格監(jiān)督檢查中,嚴(yán)格按照《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等要求,依據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提起訴訟的各項權(quán)利,高度重視價格執(zhí)法程序,規(guī)范了價格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價格執(zhí)法做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
13、加強監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序有新突破。今年以來,我局進一步加強市場價格監(jiān)督檢查力度,在完成日常市場巡查和節(jié)假日市場價格監(jiān)管等“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上,針對市場特點和群眾反映的熱點價格問題,有針對性地開展涉農(nóng)、涉企、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、中小學(xué)食堂伙食費、教育收費、商品房銷售明碼標(biāo)價等專項和重點價格檢查工作,并保持“12358”價格投訴舉報電話24小時暢通,及時化解各類價費矛盾。
今年以來,我局在依法行政方面再上了一個新臺階。政風(fēng)行風(fēng)測評在全市行政執(zhí)法類排名第一,獲優(yōu)秀單位表彰。創(chuàng)建行政服務(wù)窗口工作群眾滿意度測評排在54個窗口單位第2名。我們清醒的意識到,推進依法行政是一項長期而艱巨的工作,我局將總結(jié)過去和面向未來的基礎(chǔ)上,抓重點,破難點,堅持依法治價,進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高依法行政能力,認(rèn)真貫徹落實市委市政府一系列部署要求,結(jié)合價格工作實際,創(chuàng)新價格公共服務(wù)體系,努力做好“穩(wěn)物價、保民生、促發(fā)展”工作,為建設(shè)富裕、文明、和諧、活力的陜西東大門營造良好的價格環(huán)境和法治環(huán)境。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇三
20xx年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作。現(xiàn)將半年工作匯報如下:
一、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
知法、懂法、熟練運用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政
工作計劃
,并按時實施,扎實落實。半年來,單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次,參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力也得到進一步提高。二、規(guī)范法律文書,嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
一是規(guī)范法律文書,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點對行政處罰依據(jù)逐一審查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書,基本解決了重實體、輕程序,法律文書缺失等問題,做到了程序合法、事實清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時制定、及時報備。今年,結(jié)合城市管理工作實際,計劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計劃已報縣法制辦備案,預(yù)計四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實施良好,20xx年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進了依法行政。
三、規(guī)范執(zhí)法過程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
目前,城管局較好地貫徹落實了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。
一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個執(zhí)法過程在陽光下運行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實。
三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。
四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實xx屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度,加強執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機、1部照相機,3部對講機等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊辦案人員對案件進行初審,再上報局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進行審查,對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅持依法合理,公平公正原則,做到案件事實清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書制作規(guī)范,法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進行了法制審核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
五、強化執(zhí)法公示,增強執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。
(一)法制信息報送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報送任務(wù)。
(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項進行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺,向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強,急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。
下半年,城管局將進一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強行政執(zhí)法工作力度。一是加強行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實處。二是進一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進公平、公正執(zhí)法工作,切實防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進依法行政。
20xx年,是《x市縣(區(qū))政府、市級部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡稱指標(biāo)細(xì)則)實施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo),在對指標(biāo)細(xì)則實施前開展的依法行政工作進行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,以進一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點,進一步完善落實行政監(jiān)督和各項保障措施,有力地推進了我市城市依法管理的發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范行政決策,進一步提高科學(xué)決策能力
(一)明確行政決策程序。先后制定出臺《x市城市管理局工作規(guī)則》、《x市城市管理局會議制度》和《x市機關(guān)黨委會議制度》等
規(guī)章制度
,明確了城市管理事項的議事程序和決策程序,建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度,做到重大決策事項和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項向顧問和專家咨詢,并積極主動向社會公眾征求意見,確保決策科學(xué),效益化。(二)實施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項和一件規(guī)范性文件進行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施建筑立面治理過程中,對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實施的決定;二是對《x市城市管理行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)》實施以來的效益、實施成本等進行評估,目前正在制作評估報告,待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實施或調(diào)整的決定。
(三)及時清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)x市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,結(jié)合城管實際情況,制定了《x市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實施細(xì)則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效,將3件納入修改計劃,并及時向社會進行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。
二、規(guī)范公共服務(wù),進一步提高城市管理效能建設(shè)
(一)完善行政審批許可監(jiān)管機制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號),對城市管理的行政審批許可事項進行了清理,并按照《x市人民政府關(guān)于加強城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求,對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項目進行了下放,并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進行了公布。清理后,我局對保留的行政審批許可項目逐項編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節(jié),縮短辦理時限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進一步簡化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項按時辦結(jié)率達100%,群眾滿意率達100%。
(二)落實城市管理信息公開制度。我局制定的《x市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過城市管理網(wǎng)站、機關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和電視臺報紙等載體,及時將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室,可以及時與城市管理實現(xiàn)互動交流。20xx年,我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機,進一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍,通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點難點入手,與群眾進行有效的溝通和交流,加強了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺了《x市城市管理局首問負(fù)責(zé)制度》、《x市城市管理局辦結(jié)制度》和《x市城市管理局責(zé)任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,進一步提高依法文明執(zhí)法水平
(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書,明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé),并及時長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機構(gòu)改革工作的推進,我局對城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)提出了調(diào)整意見,目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報市編辦。
(二)落實亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,對執(zhí)法人員進行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,并嚴(yán)格實行持證亮證執(zhí)法。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,公眾查詢更為方便。
(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律,但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進行了梳理,制定出臺了《x市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格實行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強監(jiān)督,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查,根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗和不足,以便進一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。
四、規(guī)范爭議化解,進一步提高矛盾糾紛處置能力
(一)建立行政調(diào)解機制。20xx年,市城管局被列為十個重點率先建立行政調(diào)解機構(gòu)的市級部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長辦公會明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,配備專職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員,確定了與司法機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進,我局先后制定出臺了《x市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。
(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機構(gòu)、人員和電話,設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作,有效運用法律手段和調(diào)解手段,我局制定出臺了《x市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《x市城市管理局行政復(fù)議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件。
(三)及時辦理行政投拆。我局通過當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《x日報》和《輿情摘報》等人民群眾反映的城市管理熱點難點問題及時進行處理和回復(fù),例如對炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理,得到了市民的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時的工作,市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。
五、規(guī)范行政監(jiān)督,進一步增強城市管理透明度
一是認(rèn)真按時辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復(fù)工作,做到切實解決實際問題,辦理結(jié)束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見,20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達到100%。
二是繼續(xù)設(shè)置舉報箱和意見箱,城管服務(wù)熱線12319做到24小時接受群眾監(jiān)督、舉報和投拆。為規(guī)范對舉報意見的處理,制定了《x市城市管理局12319工作規(guī)程》,從舉報意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求,并每月制作12319熱線工作情況簡析,及時分析和公布城市管理熱點難點問題。對于新聞媒體報道和反映的城市管理方面的問題,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時有效地進行了處理,對于屬于各區(qū)縣的問題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,并及時與媒體聯(lián)系,公布處理情況。
三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報送市法制辦備案。20xx年,我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個規(guī)范性文件,都按時報送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達100%。
四是對重點執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^程中對外簽定的合同進行檢查,對于不附合要求的合同進行清理,及時糾正。為了進一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺了《x市城市管理局合同管理規(guī)定》和《x市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競爭性談判管理規(guī)定》,加強對城管資金項目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
五是繼續(xù)運用電子辦公系統(tǒng),實行網(wǎng)上辦公,使辦理事項從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,每月由局辦公室統(tǒng)計事項辦理進度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報,對不能按時完成任務(wù)的,要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督,大大提高了機關(guān)效能。
六是由局計財處牽頭,對機關(guān)和局屬各單位的城市管理專項資金使用情況進行審計監(jiān)督,并出臺《x市城市管理局資金項目管理規(guī)定》,確保各專項資金使用安全。
六、落實保障措施,進一步推進依法行政工作
一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時調(diào)整和充實依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。
二是加強學(xué)習(xí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時機,以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點,加強城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等環(huán)節(jié)上進行法制教育,對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。
三是采取以會代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步提高隊員依法執(zhí)法能力。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,并取得了執(zhí)法證。
20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,取得了一些成績,但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢,積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進依法行政工作再上新臺階。
我局深入貫徹依法治國方略,大力推進依法行政工作,切實加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)對照《**區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點,將20xx年依法行政
工作報告
如下:一、制度建設(shè)方面
我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,不斷加強內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,進一步夯實依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程,在法制審查、局辦會集體審議后,通過“政府在線”公示草案,向社會公眾征集意見建議,并及時在“政府在線”發(fā)布。三是適時開展清理,堅持立、改、廢并舉,進一步提高規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,其中保留6件,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。
二、行政決策方面
在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,又制定了科務(wù)會議事規(guī)則,要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項目錄的,在履行局長辦公會議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問進行合法性審查,議決后報送區(qū)法制辦備案。三是堅持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項,均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布,吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項的科學(xué)性。年內(nèi),根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織專家對《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運營管理辦法(試行)》進行咨詢論證,認(rèn)真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。
三、行政執(zhí)法方面
健全行政裁量權(quán)制度,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,加強行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。一是落實《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,強化行政執(zhí)法隊伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,通過調(diào)研和協(xié)調(diào),基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢,及時修訂行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)。在20xx年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》進行修訂,三易其稿,力爭及時準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進行銜接,目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,不斷完善案卷評查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機制,將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審,不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評查與城管法制研究有機融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi),部分街道執(zhí)法隊還對“律師駐隊”進行了相應(yīng)探索。
四、行政復(fù)議和行政訴訟方面
在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi),尚無新增行政訴訟案件,新增行政復(fù)議案件僅1件。針對此案,我局亦按時答復(fù)、配合案件審查,針對復(fù)議決定積極作為。二是推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據(jù)《**區(qū)推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求
工作方案
》的相關(guān)規(guī)定,我局正積極開展相關(guān)工作,梳理信訪投訴請求,對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達訴求,促進社會和諧穩(wěn)定。五、行政監(jiān)督方面
高度重視行政監(jiān)督工作。一是強化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強內(nèi)設(shè)法制科室人員,同時聘請有常年法律顧問,共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月,我局增聘一名法律顧問常駐局機關(guān),以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,又推出“城管通”app。同時不斷強化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日,我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件,及時處理率達99.8%。
六、依法行政能力建設(shè)和普法工作方面
認(rèn)真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃,專項部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,制訂有“20xx年度普法工作方案”,建立并落實普法工作及信息報送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達到每一職工。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進行實時指導(dǎo),辯理析法,以期通過以老帶新,以點帶面,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點管理,加強普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點之外,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時段,投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳,組織小動物協(xié)會進社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點開展集中普法活動。“清潔**月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時有序開展,可謂每個月份都有重點,每個季度都有例牌活動。
七、權(quán)責(zé)制度方面
在20xx年向社會全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),強化清單的完善和運行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,對行政權(quán)責(zé)清單進行全面梳理,編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類503項、行政強制類19項。20xx年又進行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,同時針對20xx年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),擬定解決方案,并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機關(guān)“權(quán)責(zé)分明,行為有據(jù)”。目前,我局各類行政審批和行政服務(wù)事項均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請,大幅度壓縮辦理時限,限度方便群眾辦事。截至10月31日,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢事項741宗,審批服務(wù)事項605宗。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運行一周年以來,我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個環(huán)節(jié)運行良好、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。
八、工作成效方面
(一)由“表三治”向“里三治”深入推進,打造現(xiàn)代美麗城區(qū)
20xx年,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進“美麗家園”行動。20xx年6月,“治臟、治亂、治堵”三治行動全面啟動。通過推進“三治”行動,全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,將打造成現(xiàn)代化、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進工作獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可,《南方日報》將之作為典型經(jīng)驗予以宣傳報道。
(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升
為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平,我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進行微改革,助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進行全面檢查、監(jiān)督、評分,組建市民自愿報名參與的百人大眾評審團。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費。將道路保潔經(jīng)費核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進行采集、記錄和評價。市城管局?jǐn)M到我局進行調(diào)研,并將其作為先進經(jīng)驗進行推廣。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇四
調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議,專題研究依法行政工作。制定了《市科技局20xx*年依法行政重點工作安排》,部署了依法行政工作,并認(rèn)真組織實施。在每月工作例會上,依法行政工作與科技業(yè)務(wù)工作,同布置同檢查同考核,并把依法行政作為對各科室及工作人員年度考核的重要內(nèi)容之一,確保依法行政工作真正落到實處。
科學(xué)劃分科室職能,設(shè)置法制管理機構(gòu),將對應(yīng)省廳政策法規(guī)處的民營科技企業(yè)認(rèn)定,民營科技企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中、初級職稱評審,創(chuàng)新型企業(yè)培育和研發(fā)費用加計扣除等業(yè)務(wù)調(diào)整到局辦公室,確定2名專(兼)職工作人員,具體負(fù)責(zé)依法行政工作。此外,局專利科專門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)(專利)的創(chuàng)造、運用、保護和管理工作。
完善并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動和機關(guān)效能建設(shè)“三項評議”活動等,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《科技進步法》、《行政許可法》、《專利法》、《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī),并利用每周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,積極開展法制講座,對全局干部學(xué)習(xí)情況進行知識測試,提高依法行政工作的`水平。
二、公正執(zhí)法,推進依法行政工作規(guī)范化
嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,重視專利執(zhí)法隊伍建設(shè),組織市及縣區(qū)專利執(zhí)法人員參加省知識產(chǎn)權(quán)局和省法制辦舉辦的專利執(zhí)法培訓(xùn)班。與市經(jīng)委等四部門聯(lián)合出臺《xx市專利聯(lián)絡(luò)員制度工作意見》,組建一支專利聯(lián)絡(luò)員隊伍,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、認(rèn)定或培育的高新技術(shù)企業(yè)以及民營科技企業(yè),調(diào)整發(fā)展專利聯(lián)絡(luò)員229人(去年是156人)。專利聯(lián)絡(luò)員這支隊伍組建以來,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作水平明顯提升,全市專利申請和授權(quán)數(shù)量顯著增加。1-10月份,全市專利申請和授權(quán)量較上年有了較大幅度的提高,共申請專利1438件,其中發(fā)明專利180件。共授權(quán)專利854件,其中發(fā)明專利20件。預(yù)計全年專利申請量達到1500件,授權(quán)量達到900件,可超額完成年初目標(biāo)任務(wù)。
7月份,會同市財政局對20xx年科技項目安排的科技特派員創(chuàng)業(yè)行動和科技企業(yè)孵化器建設(shè)兩項專項資金進行了績效考評??荚u組深入到兩個項目承擔(dān)單位,聽取了項目實施情況的匯報,實地查看了專項資金使用情況,召開了有關(guān)企業(yè)和部分科技特派員座談會。考評組認(rèn)為,兩項科技專項資金到位及時,使用規(guī)范,社會、經(jīng)濟效益明顯。9月份,根據(jù)六轉(zhuǎn)經(jīng)監(jiān)組[20xx]2號文通知精神,又會同財政局對各縣區(qū)承擔(dān)的重大科技專項進行抽查,項目承擔(dān)單位都能按照合同的要求認(rèn)真實施,且實施情況較好,企業(yè)加大了研發(fā)費用投入,加快了新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研究開發(fā),帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。
去年11月至今年6月,市知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)扎實有效地開展了保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動。會同xx區(qū)、xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局分四批對城區(qū)內(nèi)六安百大金商都、沃爾瑪超市以及九州大藥房等11家大型商場、超市和藥店開展了專項行動聯(lián)合執(zhí)法檢查,共檢查涉及專利商品406種。專項行動以宣傳和教育為目的,不以處罰為目的,6月底商場、超市已對有問題的商品進行了整改,停止了銷售或消除了專利標(biāo)識。
此次專項行動對于提高我市商業(yè)企業(yè)專利保護意識,維護消費者和專利權(quán)人的合法權(quán)益,優(yōu)化我市市場環(huán)境起到了積極的推動作用。今年11月市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲“全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動先進集體”稱號,并被推薦為“全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)‘雙打?qū)m椥袆印冗M集體?!?/p>
三、深入普法,推進依法行政工作科學(xué)化
建立行政決策制度,在制定科技規(guī)劃,開展科技成果鑒定和科技獎勵之前,深入調(diào)查研究,并邀請專家學(xué)者和有關(guān)部門召開座談會、論證會、評審會等,聽取意見和建議,并將結(jié)果進行公示,切實提高行政決策質(zhì)量,促進依法、科學(xué)、民主決策。認(rèn)真做好《xx市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(六政〔20xx〕39號)、《xx市人民政府關(guān)于深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的實施意見》(六政〔20xx〕40號)的起草工作,多次深入各縣區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)調(diào)研,多方征集了有關(guān)專家建議,并征求了縣區(qū)科技部門的意見。6月2日,市法制辦召開論證會,征求市直有關(guān)部門意見。7月28日,經(jīng)市政府第29次常務(wù)會議審議通過。同時,按要求定期清理規(guī)范性文件,并向社會公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。
深入開展政務(wù)公開“深化年”活動,嚴(yán)格執(zhí)行市科技局《公文類信息公開審核辦法》、《信息發(fā)布保密審查暫行辦法》、《信息公開工作考核暫行辦法》、《信息公開責(zé)任追究辦法》四個辦法,依法及時更新和發(fā)布信息。制定完善“xx市科技局行政職權(quán)目錄及流程圖”、“xx市知識產(chǎn)權(quán)局行政職權(quán)目錄及流程圖”。深化行政審批改革,結(jié)合我局實際,健全完善“兩集中、三到位”和“首席代表制”,優(yōu)化辦事流程,對審批服務(wù)項目進行挖掘梳理,將所有審批內(nèi)容集中到辦公室,并指定一名同志擔(dān)任首席代表常駐窗口,充分授權(quán)其辦理我局行政審批工作。全年受理、辦結(jié)項目216件。
積極開展“20xx年科技活動周”、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“江淮普法行”等大型法制宣傳活動。7月7日,市政府召開第28次常務(wù)會議,重點學(xué)習(xí)《科技進步法》,局黨組書記、局長楊書林在會上作匯報講解。會議要求,通過政府推動、企業(yè)主動、社會聯(lián)動,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推進科技成果轉(zhuǎn)化,著力提升我市自主創(chuàng)新能力。切實加大科技投入,完善配套制度,落實優(yōu)惠政策,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,整合創(chuàng)新資源,營造良好的科技創(chuàng)新氛圍。4月27日,我市邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部副部長、法學(xué)博士何越峰同志來六安作《知識產(chǎn)權(quán)助推地方經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型》專題報告,全市專利聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等共300余人參加報告會,收到良好效果。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇五
為切實做到依法行政,嚴(yán)格按照省州相關(guān)文件要求,完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件頒發(fā)和管理工作,建立健全行政執(zhí)法人員文書檔案和電子檔案,實行以證管人,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化管理。年內(nèi),我縣對不同階層的干部共開展依法行政培訓(xùn)3次,下鄉(xiāng)普及依法行政宣傳1次,收到良好效果。目前,正統(tǒng)計核實行政執(zhí)法人員持證情況和待培訓(xùn)人員人數(shù),為依法行政工作起到了助推作用。為進一步規(guī)范行政審批行為,根據(jù)有關(guān)國家法律法規(guī),年內(nèi)開展規(guī)范性文件清理工作和全縣行政審批項目工作,截止目前,我縣今年的行政審批事項已整理完畢,保留行政審批事項154項,取消31項,暫緩3項,省直單位取消4項,保留12項。同時,積極開展對物價監(jiān)管、文化市場稽查、土地衛(wèi)片執(zhí)法等行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,為全縣營造和諧社會,提供了良好的行政法制環(huán)境。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇六
為了實現(xiàn)依法治國,建立法治政府的宏偉目標(biāo),近年來各級政府認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于《全面推進依法行政實施綱要》的精神,根據(jù)各地區(qū)的實際情況,采取各種措施推進依法行政,使我國依法行政的工作取得巨大成效。今天本站小編給大家整理了關(guān)于依法行政
年度工作總結(jié)
,希望對大家有所幫助。根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)遂寧市人民政府20xx年度推進依法行政工作安排通知》(遂府辦發(fā)〔20xx〕3號)精神,現(xiàn)將我局20xx年度依法行政工作總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施
年初,局黨組專門召開會議研究了實施意見,成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實際制定了《關(guān)于貫徹落實〈四川省依法治省綱要〉的實施意見及20xx年依法行政工作要點》。把工作任務(wù)落實到各縣(區(qū))環(huán)保局、局機關(guān)各科室、直屬單位,要求各科室、單位認(rèn)真抓好落實。指派人員參加國家環(huán)保部、省環(huán)保廳組織的專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),邀請省環(huán)保廳法律專家到我市給全局干部職工和企事業(yè)單位環(huán)保工作人員集中開展法律培訓(xùn)。
二、學(xué)用緊密結(jié)合,嚴(yán)格督促檢查
局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實施教育指導(dǎo),注重通過普法教育,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識解決實際問題的能力。學(xué)習(xí)環(huán)境執(zhí)法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將工作中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
根據(jù)年初下發(fā)的普法教育計劃,按時間、內(nèi)容要求進行督促檢查,加強環(huán)保系統(tǒng)學(xué)法用法的組織領(lǐng)導(dǎo),落實經(jīng)費保障、學(xué)習(xí)時間保證,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,深化依法行政工作責(zé)任,深入推進依法行政工作。
三、健全民主決策制度
(一)健全重大行政決策制度。按照推進依法行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化的要求。成立了遂寧市環(huán)境保護局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政案審、行政復(fù)議委員會、重大行政審批、行政許可項目審查委員會,堅持對重大行政決策實施審查和穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度,對行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、環(huán)境保護政策制定及重大項目建設(shè)等進行專家咨詢指導(dǎo),提高依法行政水平,降低執(zhí)法風(fēng)險。
(二)深入推行行政權(quán)力公開透明。結(jié)合行政權(quán)力清理,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開執(zhí)行的事項和信息。積極推行重大行政決策、重大項目、重要環(huán)節(jié)的管理公開透明,強化陽光政務(wù)。切實保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、強化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,依法保障群眾環(huán)境權(quán)益
(一)注重增強隊伍素質(zhì)。認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度。今年我局參加省、市組織的依法行政、依法行政等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次30人。局黨組中心組集中學(xué)法5次,公務(wù)員學(xué)法42學(xué)時,鼓勵干部職工參加各種學(xué)歷教育和法律、法律、法規(guī)、規(guī)章和各項業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、系統(tǒng)學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合的方法,著力解決法律素質(zhì)方面存在的差距和不足,促使行政執(zhí)法人員進一步適應(yīng)了新的工作要求。提升執(zhí)法水平。
(二)堅持執(zhí)法人員持證上崗。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對行政執(zhí)法主體進行清理規(guī)范,加強了行政執(zhí)法隊伍管理,20xx年年審行政執(zhí)法證5個,委托執(zhí)法證20個,新辦執(zhí)法證1個,確保了執(zhí)法人員持證執(zhí)法,亮證執(zhí)法,認(rèn)真履行環(huán)境保護職責(zé)。
(三)公開執(zhí)法行為。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī),規(guī)范了行政審批(許可)事項和程序、行政處罰事項、行政強制事項、行政征收事項的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。在“遂寧環(huán)保”網(wǎng)站“行政執(zhí)法公告”欄內(nèi)原文公布了遂寧市環(huán)境保護局“關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”。嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法隨意性。
(四)規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務(wù)最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為。
(五)規(guī)范行政強制行為。依法清理行政強制5項,做到行政強制實施主體合法,嚴(yán)格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執(zhí)行程序,實施行政強制遵循合法性、合理性原則,在采取強制行為時,選擇實施傷害最小的措施,嚴(yán)禁暴力執(zhí)法。
(六)加強了執(zhí)法程序制度建設(shè)。認(rèn)真落實行政執(zhí)法表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達、執(zhí)行、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設(shè)立公示欄,向社會公開執(zhí)法人員信息。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規(guī)范調(diào)查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。
(七)規(guī)范執(zhí)法文書。制定了并下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一使用環(huán)境行政案件法律文書及編碼的通知》,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法文書。同時加強行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。行政執(zhí)法文書按要求格式相對統(tǒng)一、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),說理清楚、用語規(guī)范,論述完整。做到一案一卷,統(tǒng)一裝訂標(biāo)準(zhǔn),案卷規(guī)范、整齊美觀。
(八)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度規(guī)和范性文件有效期制度。
五、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為,化解矛盾糾紛
(一)認(rèn)真開展環(huán)境保護大檢查工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)和省環(huán)保廳辦公室《關(guān)于報送環(huán)境保護大檢查信息的補充通知》(川環(huán)辦發(fā)〔20xx〕237號),為切實做好環(huán)境保護大檢查工作,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年遂寧市環(huán)境保護大檢查
工作方案
的通知》(遂府辦函〔20xx〕125號),明確了各縣(區(qū))政府、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)和任務(wù)。市環(huán)保局對環(huán)境保護大檢查任務(wù)進行了內(nèi)部職責(zé)分解。按照總體要求、工作內(nèi)容、時間安排和工作要求,做到了分工科學(xué)、職責(zé)明確、措施得力,確保環(huán)境保護大檢查工作做到全覆蓋,無死角,取實效。對各類工業(yè)園區(qū)、“十七個重點行業(yè)”、重點企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠進行了重點檢查。針對部分企業(yè)無環(huán)評手續(xù)、久試不驗、無排污許可證等問題,各級環(huán)保部門按規(guī)定正依法查處,對17家企業(yè)下達了責(zé)令改正違法行為通知書,3家企業(yè)進行了罰款,罰款金額31萬余元。(二)加強日常環(huán)境監(jiān)督檢查工作。今年,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊加大了對工業(yè)企業(yè)、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,組織力量對新、擴、改建項目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、危險廢物處置等進行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題提出整改意見,并下達了整改意見書。對轄區(qū)內(nèi)一般污染源及其污染治理設(shè)施、限期治理項目、建設(shè)項目每季均不少于6次現(xiàn)場檢查。20xx年截止目前,共檢查市本級工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施640家次、建設(shè)項目138次、飲用水源68次。全市共檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施1296家次、建設(shè)項目340次、飲用水源及生態(tài)監(jiān)察480次,許可證現(xiàn)場檢查420次。
(三)積極做好環(huán)境應(yīng)急防范措施。為提升環(huán)境應(yīng)急管理水平,切實維護環(huán)境安全,今年10月份,新成立了市環(huán)境安全應(yīng)急中心,牽頭負(fù)責(zé)全市的環(huán)境應(yīng)急工作。制定了《遂寧市重污染天氣
應(yīng)急預(yù)案
》,聯(lián)合遂寧市氣象局共同制定了《關(guān)于灰霾天氣應(yīng)急處置氣象干預(yù)辦法》。向群眾公布應(yīng)急法律、法規(guī)、程序、規(guī)范和聯(lián)系方式,便于工作人員和群眾查閱、學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急常識和防范知識。制作環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案登記流程圖、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)程序圖,并上墻公示,為群眾提供了便利服務(wù),做到程序規(guī)范,政務(wù)內(nèi)容公開透明。(四)暢通渠道,認(rèn)真受理群眾來信來訪。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質(zhì),采用集中處理和立即處理相結(jié)合,五日辦結(jié)制的措施,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺賬,對群眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回復(fù),及時調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為,作到了查處率100%,群眾滿意率100%。截止目前,20xx年共接待來訪群眾4批7人次,處理信訪投訴62件,其中政府熱線320件,省廳批轉(zhuǎn)件4件,其他2件,結(jié)案率100%。
六、深入開展法律“七進”活動
切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立專門機構(gòu),落實保證措施,突出工作重點,精心組織實施。根據(jù)遂寧市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組《貫徹落實四川省“法律七進”三年行動綱要(20xx-20xx年)的實施方案的通知》(遂法組〔20xx〕3號)和遂寧市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組與我局簽訂的“法律七進”責(zé)任書,抓好了遂寧市環(huán)保局《“法律七進”三年(20xx-20xx年)
活動方案
》的落實。著力抓好法制報告法制講座,舉辦法制骨干培訓(xùn)班,開展法律宣傳咨詢服務(wù)活動,開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,迅速在全局范圍內(nèi)掀起法制宣傳高潮。不斷提高依法管理和服務(wù)社會的水平,把法律作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查,引導(dǎo)機關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí)法律,逐步實現(xiàn)公職人員法律知識考試考核工作的規(guī)范化、制度化。開展“法律進家庭”活動,促進家庭成員懂法守法、和睦相處。通過送法進村入戶和法律進社區(qū)等活動,將法律送進千家萬戶,實現(xiàn)局干部職工家庭聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)“七無”,即無暴力、無糾紛、無賭博、無事故、無邪教、無犯罪,以家庭和美促進鄰里和睦、社會和諧。鞏固和發(fā)展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,組織干部群眾進行參觀和觀看警示教育影片,接受法制警示教育。加強公共場地法制宣傳、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,宣傳法律知識,進行安全提示,促進了社會治安穩(wěn)定。近幾年來我局未發(fā)生一件刑事案件。七、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動
在全市法制宣傳月、“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日和“12.4”全國法制宣傳日活動期間,我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點,精心準(zhǔn)備宣傳材料、展板、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,倡導(dǎo)節(jié)能減排,低碳生活理念,營造“創(chuàng)?!睗夂穹諊?。堅持開展生態(tài)文明和環(huán)境保護宣傳教育活動,發(fā)放《低碳生活小貼士》、《環(huán)保知識宣傳手冊》、《垃圾分類指南》、《加強環(huán)境保護和建設(shè)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》、《環(huán)境宣傳資料手冊》、《綠色生活手冊》等環(huán)保資料5000余冊。截至目前,在市政府網(wǎng)站公布各類環(huán)保信息600余條,向遂寧電視臺、遂寧日報社發(fā)布宣傳稿件80余篇。
八、下步的工作思路
(一)繼續(xù)加強黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進一步加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機制,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。
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民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇七
做好依法行政工作,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),是需要我們在總結(jié)中不斷吸取經(jīng)驗教訓(xùn)的,下面是小編搜集整理的依法行政
年度工作總結(jié)
,歡迎閱讀,供大家參考。溫嶺市人民政府:
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運行,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設(shè)先進單位。
積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會戰(zhàn)、藥械保化全流程大會戰(zhàn)、消費維權(quán)全領(lǐng)域大會戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機關(guān)7件。
扎實推進商事登記制度改革,順利實施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場主體11050 戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業(yè)25530戶,個體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。
全年受理消費者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失約210萬元。
為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)和各派出機構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識考試,采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
加強稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場帶教、藥械?;M檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢,加強執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險的《法制警示》、加強環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎(chǔ)上,出臺《法律顧問工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學(xué)者等人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作強勢,通過邀請會商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復(fù)雜的問題,及時組織會診、論證,尋求解決難題的良策,促進系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機,邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導(dǎo)講座。
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化管理,規(guī)范行政權(quán)力運行,推進政務(wù)公開。一是進一步規(guī)范行政強制措施。發(fā)布《法制提示》,對全系統(tǒng)實施的行政強制措施,加強流程監(jiān)控,實行“三色預(yù)警”,實現(xiàn)全面監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督。二是進一步推進處罰結(jié)果網(wǎng)上公開。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開,進一步提高行政處罰透明度,主動接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽光運行。三是進一步加強執(zhí)法風(fēng)險防范。推行《法制警示》,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實際,及時轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
堅持將維護公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機制,實現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評選活動中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”; 在臺州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評查中,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個,不少法制員崗位調(diào)動的實際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補,明確工作職責(zé),實現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強對法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴(yán)格把關(guān)。對事實不清、證據(jù)不足的,及時予以退卷補正,對適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)?,建議辦案機構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進行檢查,并制發(fā)檢查通報,加強執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評議,強化監(jiān)督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質(zhì)量考核評議制度。
此外,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大常委會法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m椂讲榍闆r的反饋意見,認(rèn)真查漏補缺,切實加強整改。主動接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機關(guān)開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實防范履職風(fēng)險。
我局充分認(rèn)識到機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。
積極落實“六五”普法各項部署,堅持以增強實效為重點,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺,結(jié)合“3?15”國際消費者權(quán)益活動日、“5.20”世界計量日、“12?4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務(wù)。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進”活動,送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實施條例;食品流通監(jiān)管科全面實施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進一步規(guī)范操作程序,增強安全意識。
回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點、有創(chuàng)新,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對機構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進步。
2019年,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》精神,進一步推進交通系統(tǒng)依法行政進程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導(dǎo)下,圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求,狠抓制度落實,強化行政監(jiān)督,進一步提高交通依法行政能力,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
按照縣政府和上級交通部門的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計、可行性論證、項目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都通過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標(biāo)等程序,使行政決策更加切合實際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實際問題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會。
一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是推進依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),我們通過三個方面,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。一是加強法制培訓(xùn)和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開展法律進機關(guān)進單位活動,認(rèn)真落實《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政復(fù)議法實施條例》等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對行業(yè)從業(yè)人員加強法制培訓(xùn)教育,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理條例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,學(xué)習(xí)取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強了依法行政的意識,提升了依法行政的能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,各行政執(zhí)法單位都實行了有效的激勵和約束機制,充分調(diào)動隊伍的積極性。
1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報材料、收費標(biāo)準(zhǔn),予以進一步明確,并減少了部分許可項目的辦理時間,提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。
2、通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提高隊伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語等各項活動。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍,有力地促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時,交通運輸局今年還申報并順利通過了區(qū)級文明單位評選。
我局積極開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認(rèn)真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動。一年來,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規(guī)進行了宣傳,通過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。
一是認(rèn)真組織落實交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度等各項制度。加強監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、群眾車主等多層面的代表組成,隨時接受他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,不定時召開座談會,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以促進行政執(zhí)法工作,接受廣大群眾監(jiān)督。
在今年4月至5月,配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。著重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費、超范圍經(jīng)營等違法行為,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,消除安全隱患。同時,為維護道路危險貨物運輸市場秩序,加強道路危險貨物運輸信用建設(shè),引導(dǎo)道路危險貨物運輸企業(yè)誠實守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運輸市場。
按照上級部門的統(tǒng)一步驟,運管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯(lián)合運管局對車站、貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動的重點區(qū)域、等地段進行了調(diào)查摸底,加強對“黑車”的突擊稽查,6至10月,路政部門持續(xù)開展了超限超載專項整治,采用白天和夜晚、定點和流動檢查相結(jié)合的方法,加強對超限超載打擊治理。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇八
20xx年緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局和不斷推進專賣管理上水平為中心工作,積極開展卷煙打假破網(wǎng)工作,嚴(yán)格內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,加強市場監(jiān)管,不斷提高卷煙市場凈化率,加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷提高專賣管理隊伍綜合素質(zhì),全面推進依法行政。一年來始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢,有效地遏制了不法煙販的售假行為,為維護卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加大市場監(jiān)管力度,提高市場凈化率。20xx年我局加大卷煙市場日常監(jiān)管和打假破網(wǎng)工作力度,完善聯(lián)合打假長效機制,開展打假打私專項行動,全面推進依法行政。今年我局積極組織召開了由煙草、公安、工商等部門執(zhí)法人員參加的打假聯(lián)席會議三次,分別就建立聯(lián)合打假長效機制、組織開展百日清理整頓卷煙市場、清理取締無證經(jīng)營煙草制品行為和“颶風(fēng)二號”等專項行動,以打擊制售假冒卷煙、非主渠道購銷卷煙和無證經(jīng)營卷煙等違法經(jīng)營行為為重點,有效遏制了制售、販運假冒偽劣卷煙等違法行為的發(fā)生,保護了守法經(jīng)營戶的合法利益,維護了消費者的合法權(quán)益,營造了良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。
一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動群眾提供信息,查找、經(jīng)營違法涉煙案件線索。
二是主動出擊,積極聯(lián)合公安、工商等部門開展專項行動,加強對交通運輸要道、周邊交界地帶、配貨站、火車站、長途客運站等重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查,查找案源。三是打擊制售假煙違法行為,查處違法案件。四是明確職責(zé),制定考核辦法,建立目標(biāo)責(zé)任制。五是對無證戶、配貨站、外地送貨車輛建立監(jiān)管檔案,并適時監(jiān)控。六是專管員堅持晚間巡查,對省際間班車進行監(jiān)控。通過對各個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,有效遏制了制售、販運假冒偽劣卷煙等違法行為的發(fā)生,提高了市場凈化率。
二、加強專賣內(nèi)部監(jiān)督管理,確保規(guī)范經(jīng)營。進一步強化內(nèi)部監(jiān)管工作,健全專賣內(nèi)部監(jiān)督管理的各項規(guī)章制度,按照“規(guī)范化、程序化、痕跡化”的要求,細(xì)化各項工作流程,為做到規(guī)范經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。抓住零售戶業(yè)態(tài)分類、貨源分配、等重點環(huán)節(jié),充分發(fā)揮專賣內(nèi)管預(yù)警系統(tǒng)作用,變事后處理為事前分析,事中監(jiān)控,20xx年全年共出現(xiàn)預(yù)警29458筆,處理預(yù)警5630筆,處理預(yù)警比例19.1%。加強與市局的溝通協(xié)調(diào),強化日常監(jiān)管和定期專項檢查,始終堅持例會制度,定期交流、分析市場形勢;內(nèi)管股與營銷部合作建立了卷煙營銷部門內(nèi)控自律制度,確定分管營銷的副經(jīng)理負(fù)責(zé)規(guī)范經(jīng)營自律工作,客戶服務(wù)部主任為專賣內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員。營銷部門認(rèn)真開展月度自查工作,并留有痕跡。經(jīng)過內(nèi)管方面的嚴(yán)格監(jiān)管,目前我轄區(qū)內(nèi)卷煙經(jīng)營規(guī)范,做到xx0%入網(wǎng)、落地、落戶,內(nèi)部工作人員無違規(guī)、違紀(jì)行為發(fā)生,也沒有被其他執(zhí)法部門查處的本轄區(qū)真品卷煙外流的案件。今年,我局共對全員開展內(nèi)管培訓(xùn)4次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家局、區(qū)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》、《內(nèi)管系統(tǒng)培訓(xùn)、內(nèi)管工作實施細(xì)則》、《內(nèi)部專賣管理工作程序與標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》等行業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)累計達課時。
三、拓展信息渠道,健全舉報的信息網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮內(nèi)部信息傳遞系統(tǒng)功能,建立準(zhǔn)確可靠的卷煙打假情報體系,每位轄區(qū)專管員至少建立20個以上信息戶,每人發(fā)展社會各方面信息員不少于xx人。信息網(wǎng)的不斷完善,使得信息渠道進一步拓寬、便捷,專管員經(jīng)常與信息員溝通,及時分析、處理反饋的各類信息。采取公布舉報電話、打假獎勵辦法、發(fā)放舉報聯(lián)絡(luò)卡等多樣式,多途徑進行宣傳。提升零售戶的守法意識和自我保護意識,增強消費者的`法律意識和維權(quán)意識。
四、提升經(jīng)營案件能力.提高卷煙打假工作質(zhì)量。由于制假售假網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)組織嚴(yán)密,隱蔽性強等特點,面對制假、販假的新形勢,我局本著正確處理好“打假破網(wǎng)”“端窩打點”和一般案件處理的關(guān)系,強化了大要案件經(jīng)營意識。20xx年我局共查處各類案件13起,其中銷售非法生產(chǎn)卷煙案件6起,無證經(jīng)營案件1起,未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進貨案件6起,查獲卷煙119.3條,罰沒款0.59萬元。正是由于我們?nèi)w專賣管理人員的無私奉獻,保證了左旗卷煙市場的有序、規(guī)范運行,為全面完成各項工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
今年,我局按照市局對創(chuàng)建工作的安排,圍繞建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的左旗煙草的目標(biāo)和要求,深入開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動,認(rèn)真制定方案、建立組織,及時召開動員會進行研究部署,建立健全了各項規(guī)章制度。將優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作與加強基礎(chǔ)性建設(shè)緊密結(jié)合。投資改建服務(wù)大廳,實現(xiàn)了法律咨詢、許可受理、投訴舉報、假煙識別等一攬子便民服務(wù),在行政許可和管理做到了程序規(guī)范,依法管理。今年,我局共受理行政許可23份,全部符合《零售許可證管理辦法》及《零售戶合理布局規(guī)劃》,扎實推進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇九
縣教育局認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于全面推進依法行政的文件和會議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進了全縣教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。現(xiàn)將縣教育局xx年依法行政工作總結(jié)如下:
一、明確指導(dǎo)思想、基本原則和基本要求
依法行政是依法治國、依法治縣的重要內(nèi)容。正確實施依法行政,全面推進依法行政、依法治教、依法治校,是貫徹依法治國方略的基礎(chǔ)??h教育局繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力提高教育行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,依法行政工作取得了實效性進展。
在依法行政工作中,縣教育局始終堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進教育公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機結(jié)合,依法行政與提高行政效率的有機統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。
一是合法行政。實施行政管理,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。二是合理行政。實施行政管理,遵循公平、公正、公開的原則。三是高效便民。實施行政管理,遵守法定期限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是權(quán)責(zé)統(tǒng)一。按法律、法規(guī)賦予的執(zhí)法手段行使。違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
教育系統(tǒng)涉及《義務(wù)教育法》《教師法》《山西省學(xué)校安全條例》等十幾部法律法規(guī)??h教育局嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),堅持依法行政、依法執(zhí)法,使有關(guān)教育、教學(xué)、教師方面的法律法規(guī)得到了較好的貫徹實施。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)
(一)、設(shè)立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組??h教育局成立了由局長任組長,系統(tǒng)黨委書記、分管局長任副組長的依法行政工作小組,并把依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內(nèi)容。
(二)、規(guī)范執(zhí)法主體。組織相關(guān)人員參加了法律知識培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),對培訓(xùn)合格人員辦理了《行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員在職能范圍內(nèi)履行職責(zé),從而保證了執(zhí)法主體的合法性。
(三)、夯實內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)。對局機關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核后通過局長簽發(fā),對執(zhí)行文書一律采用法定正規(guī)格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類會議、檢查認(rèn)真記錄,并及時存檔,促進了依法行政各項工作責(zé)任落實。
三、加強法制學(xué)習(xí)宣傳,努力營造依法行政氛圍
縣教育局高度重視法制學(xué)習(xí)宣傳與隊伍建設(shè)。首先組織機關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx普法”法制學(xué)習(xí)內(nèi)容;其次組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)成績合格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證;三是對《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國教師法》等相關(guān)教育法律、法規(guī)組織干部、職工及全體教育工作者認(rèn)真學(xué)習(xí),對《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革》等法律、法規(guī)采用電視、報刊、各類會議進行宣傳和解讀;各級各類學(xué)校張貼懸掛各類橫幅50余條,運用黑板報、宣傳欄、公布欄、平定教育信息網(wǎng)、印發(fā)手冊等多種形式,讓廣大群眾知道“免除學(xué)雜費,受惠千萬家”的方針路線,從而使黨的政策深入千家萬戶。
四、公開政務(wù),全面打造教育工作陽光工程
政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機制高效高質(zhì)運轉(zhuǎn)的根本保證。為增強政務(wù)公開透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。縣教育局努力推進各項政務(wù)公開工作。
一是創(chuàng)新公開形式。完善平定教育信息網(wǎng),設(shè)置咨詢及舉報電話,在網(wǎng)上公開“教師資格認(rèn)定”、“民辦教育機構(gòu)審批”等事項的具體申報條件、辦理程序,并切實做好了教師資格認(rèn)定以及民辦辦學(xué)機構(gòu)審批的各項工作。二是規(guī)范行政許可和行政處罰,以各種形式公開局機關(guān)依法行政的內(nèi)容,法律、法規(guī)、政策、辦事程序及辦事流程、辦結(jié)時限等。
總之,縣教育局嚴(yán)格依法行政,依法辦事,規(guī)范教育行為,促進了教育各項事業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中,縣教育局將繼續(xù)加強自身建設(shè),不斷增強政治意識、表率意識、法制意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,全面提高隊伍素質(zhì)和整體水平,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷取得依法行政的新進展、新成效,為我縣教育的改革和發(fā)展提供堅強的政治和法制保證。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇十
(一)深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于法治政府建設(shè)的重大判斷和重要論述,與深化法治實踐、推進法治政府建設(shè)緊密結(jié)合起來,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,準(zhǔn)確把握新時代自然資源和規(guī)劃工作建設(shè)面臨的新要求,不斷提升全系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
(二)進一步健全依法決策機制。嚴(yán)格執(zhí)行做出重大決策前,須經(jīng)部門法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或合法性審查未通過的,不得提交會議討論,做出決策。加強規(guī)范性文件管理,完善規(guī)范性文件制定程序,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布和備案制度。
(三)進一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單和行政許可清單,及時向社會公開,主動接受社會監(jiān)督。進一步深化“放管服”改革,加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度,不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,加強事中事后監(jiān)管。
(四)進一步加強政府信息公開工作。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,重點公開土地征收、行政許可、行政執(zhí)法等社會關(guān)注的重要信息。
(五)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面深入推進行政執(zhí)法三項制度,修改完善行政執(zhí)法事項等清單和服務(wù)指南等文本。及時更新門戶網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄信息,有效對接省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站。
(六)全面提高工作人員依法行政能力。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,要把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。落實“誰執(zhí)法誰普法”“以案釋法”,廣泛宣傳自然資源法律法規(guī),推動以案釋法工作常態(tài)化、規(guī)范化。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇十一
啟動了新一輪防空襲預(yù)案和重要經(jīng)濟目標(biāo)防護預(yù)案修訂,推進縣級機動指揮系統(tǒng)建設(shè)。市基本指揮所指揮平臺完成了視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),具備了與市政法委“雪亮工程”互通互聯(lián)的條件。完成了xx黨政專網(wǎng)機房建設(shè),啟動了xx市人防警報建設(shè)規(guī)劃編制,籌劃了市本級人防基本指揮所智能化改造。指導(dǎo)有關(guān)市(縣)開展組建縣級民防指揮信息保障隊伍試點。繼續(xù)抓好省民防局賦予的重要經(jīng)濟目標(biāo)防護建設(shè)試點工作,數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心建設(shè)和供水廠防護等試點任務(wù)穩(wěn)步推進。組織全市人防機動指揮通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)訓(xùn)練或跨區(qū)綜合演練4次,組織防空襲實戰(zhàn)化綜合演練10余次,參演人員達4000多人。加大人防專業(yè)隊的訓(xùn)管力度,促進人防專業(yè)隊管理規(guī)范化、訓(xùn)練常態(tài)化,并完成了人防專業(yè)隊整組和數(shù)據(jù)信息采集工作。根據(jù)省統(tǒng)一部署,圓滿完成9月18日全省統(tǒng)一組織了防空襲警報試鳴工作。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇十二
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《xx縣今年依法行政工作要點》的要求,認(rèn)真落實有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會各項工作得以平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真總結(jié)去年工作取得的成效以及存在的問題,客觀分析形勢,制定了今年度工作計劃。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實了工作責(zé)任。三是加大了對部門、村依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制 服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。
二、認(rèn)真貫徹落實《綱要》,全面推進依法行政
1、切實做好對《綱要》和新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。先后對土地、計生等站所工作人員進行了專題培訓(xùn),對村組干部培訓(xùn)2次,涉及200人次,提高了基層干部和機關(guān)干部依法行政的自覺性。
2、認(rèn)真抓好《行政許可法》配套制度的落實,積極探索和推行“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、完成、過程監(jiān)督、責(zé)任追究”和“一個窗口”對外許可審批形式的程序,先后規(guī)范了農(nóng)村宅基地及二孩出生的審批程序。
3、健全行政執(zhí)法公示制,上半年公示農(nóng)村低保戶、困難戶及二胎生育指標(biāo)、良種補貼等內(nèi)容6期。提高執(zhí)法透明度,促進依法辦事。
三、加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強法制教育,提高法制意識。加強鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)里組織專題集中學(xué)習(xí)6次、會議學(xué)習(xí)12場次。以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
四、加強依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機制為基礎(chǔ),進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇十三
(一)及時更新事前、事后公開事項。行政執(zhí)法事項清單更新為19項:許可6項、處罰3項、征收(代市政府)1項、收費6項、檢查3項。指導(dǎo)督促市局各業(yè)務(wù)處室、各分局、各縣(市、區(qū))局要切實貫徹落實好“行政執(zhí)法三項制度”的規(guī)定要求,在作出行政許可、行政處罰、行政檢查、行政收費、行政征收等五項行政行為決定之日起五個工作日內(nèi),分別在“河北省執(zhí)法信息公示平臺”和本單位門戶網(wǎng)站進行公示。全年共公示案件總數(shù)332件:處罰213件、許可218件、征收30件、檢查62件、收費10件,做到了全部公開。在網(wǎng)站公布政策法規(guī)制度1780個,各類表單28個,行政執(zhí)法全記錄工作扎實有效,每一項行政執(zhí)法均由規(guī)范的記錄標(biāo)準(zhǔn),在特定環(huán)節(jié)實施文字記錄和音像記錄同時留存,2020年舉行的聽證會除文字記錄外,全程制作了音像記錄并入檔。全年,局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息1807條;每月都及時將政府信息公開紙質(zhì)文據(jù)向市檔案館、市圖書館、市行政中心移交;受理依申請公開件數(shù)161件。
(二)多舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是全力做好例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作。代市政府制定了《關(guān)于切實履行職責(zé)強化國土資源領(lǐng)域監(jiān)管的實施意見》,將縣(市、區(qū))政府、管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))兩委和國土等部門的責(zé)任進行了充分明確,對例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改、年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片違法用地問題整改、清理違法用地專項行動,各級政府要當(dāng)作長期性重點工作抓起來,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,親自部署、親自調(diào)度研究、親自現(xiàn)場檢查。進展情況:清理違法用地“利劍清倉”專項整治行動工作總?cè)蝿?wù)1998宗,面積20333.67畝,已整改到位691宗,面積8376.78畝(其中拆除350宗,面積3492.60畝;補辦用地手續(xù)341宗,面積4884.18畝)。二是統(tǒng)一案卷評查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范案卷評查程序,提煉經(jīng)驗做法。堅持按照省廳《2020年國土資源執(zhí)法查處卷宗質(zhì)量評查表》規(guī)定的11項內(nèi)容,重點從八個方面進行評查,注重結(jié)合平時培訓(xùn)、日常督導(dǎo)檢查,采取閱卷、詢問、評議的形式,按照自查、抽查、日常督導(dǎo)檢查等規(guī)范程序,對執(zhí)法執(zhí)業(yè)辦案的過程、結(jié)果、依據(jù)、效果等進行評查。厘清了與其他政府部門的職責(zé)邊界,確保國土資源共同責(zé)任機制落到實處,通過多種渠道進行信息公開,強化社會監(jiān)督。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:我局共發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證96件,用地面積6977794平方米;選址意見書1件;建設(shè)工程規(guī)劃許可證124件,地上建筑面積615.12萬平方米。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇十四
為全面推動依法行政建設(shè),深入推進執(zhí)法規(guī)范化進程,我局認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》,依法管糧,積極構(gòu)建行政權(quán)力運作體系,使我局行政執(zhí)法工作走上了法制化、規(guī)范化的軌道。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為依法行政提供保障
一年來,我局高度重視依法行政工作,將依法行政工作列入重要議事日程,并多次召開會議,研究部署。成立了專題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管局長任副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),有計劃、有重點、分步驟地落實依法行政工作。我局結(jié)合糧食工作實際,認(rèn)真做好與市行政服務(wù)中心對接工作,并確定聯(lián)系人,為我局的依法行政工作的順利開展提供保障。
二、加強《條例》宣傳,擴大政策的影響力
結(jié)合《糧食流通管理條例》頒布周年宣傳活動的契機,利用電視臺走字、宣傳標(biāo)語上墻、宣傳車下鄉(xiāng)、一封公開信、分發(fā)宣傳單等多種方式,認(rèn)真做好《糧食流通管理條例》的宣傳工作,擴大政策影響力,提高了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村干部對于糧食政策法規(guī)的認(rèn)識,從而使得糧食政策法規(guī)進一步深入基層、深入農(nóng)村,讓廣大農(nóng)戶對《糧食流通管理條例》法規(guī)的認(rèn)識逐步有所提高。20xx年共發(fā)放《條例》宣傳單500份,組織參加有獎答題20人。
三、加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明”的糧食執(zhí)法隊伍的目標(biāo),有計劃地組織執(zhí)法人員開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》,使執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會法律法規(guī)的精神實質(zhì),積極組織執(zhí)法人員參加省舉辦的各類培訓(xùn)班,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政能力。12月初,根據(jù)縣政府辦、縣法制局有關(guān)文件精神,全面開展第四輪執(zhí)法證件換證工作,我局在收到文件的第一時間,安排專人,認(rèn)真進行填報。及時完整向縣法制局上報了《甘肅省行政執(zhí)法主體資格審查登記表》、《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格審查登記表》、《甘肅省行政執(zhí)法人員資格審查登記表》等各種申辦證件所需表格材料的電子版和紙質(zhì)版。目前,上報了2名行政執(zhí)法監(jiān)督人員和2名行政執(zhí)法人員,正在準(zhǔn)備縣法制局組織的統(tǒng)一考試。
四、加強市場監(jiān)管,維護糧食流通秩序
與工商等部門密切配合,加大市場監(jiān)管力度,開展糧食安全專項檢查,重大節(jié)假日期間食品安全專項整治,重點檢查收購違規(guī)行為,今年共組織20人次巡查10次。同時,落實好糧食收購市場準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法,做好糧食收購資格審核管理,公開辦事程序和條件,制作了“糧食收購資格行政許可工作流程圖”,印發(fā)了《糧食收購資格行政許可辦事指南》等,認(rèn)真做好《糧食收購許可證》的審核、年審工作。今年共年審了糧食收購許可證2家。
五、加強制度執(zhí)行,提升依法行政成效
1、儲備糧輪換按時到位。認(rèn)真按照儲備糧“推陳儲新、及時輪換”的管理要求,嚴(yán)把輪換糧食入庫關(guān),組織好儲備糧輪換工作,每年儲備糧規(guī)模和輪換都按時到位,確保儲糧安全和市場穩(wěn)定。
2、做好糧食流通統(tǒng)計。我縣目前對2家糧食經(jīng)營企業(yè),納入國家糧食流通統(tǒng)計范圍,建立健全臺帳制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家的統(tǒng)計規(guī)定,按時、準(zhǔn)確地填報各類糧食流通統(tǒng)計報表,為上級提供及時、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。
3、強化運行管理制度。對有關(guān)政務(wù)運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)開展方面的規(guī)章制度進行了的修訂、整理和匯總,進一步規(guī)范了我市糧食執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,保證糧食行政執(zhí)法的公平、公正、公開,確保糧食流通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。今年,制定了《宕昌縣糧食局關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實施方案》和《宕昌縣糧食局行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,從實踐上規(guī)范了工作流程。
通過努力,我局的依法行政工作取得了一些成效,但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法力度有待進一步加強,行政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待進一步提高,糧食流通監(jiān)管相互協(xié)調(diào)的工作運行機制尚未完善等。今后,我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮優(yōu)點,改正不足,使我局依法行政工作再上新臺階。
民防局年度依法行政的工作總結(jié)篇十五
(一)完善立法工作機制。深入推進科學(xué)立法、民主立法,加強對大氣、水、土壤等環(huán)境保護重點領(lǐng)域立法工作,將修改《xx市環(huán)境保護條例》《xx市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過的《青海省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)〈xx市人民代表大會關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《xx市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《xx晚報》全文刊登,擴大立法公眾參與面。今年8月29日召開的xx市第十六屆人大常委會第十三次會議審議通過了《xx市人大常委會關(guān)于修改
的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會第六次會議通過了關(guān)于批準(zhǔn)《xx市人大常委會關(guān)于修改
的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護管理工作提供了堅實的法制保障。
(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,提高對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認(rèn)識。嚴(yán)格落實《xx市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機,認(rèn)真開展了自查自糾,對我局負(fù)責(zé)實施的規(guī)范性文件的開展了相關(guān)的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
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