報告可以針對不同領(lǐng)域和目的進行,例如科學(xué)研究、市場調(diào)研或管理分析等。在報告的寫作過程中,我們應(yīng)該注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,以及方法的科學(xué)性和可行性。報告的撰寫不僅要有思路和技巧,還需要有一定的時間規(guī)劃和時間管理能力。
工程項目管理調(diào)研報告篇一
關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調(diào)研報告關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調(diào)研報告原作者:中建協(xié)項目管理委員會調(diào)研組為認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調(diào)研報告
原作者:中建協(xié)項目管理委員會調(diào)研組
為認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,推動建筑業(yè)企業(yè)工程總承包和項目管理的發(fā)展,2003年10月,中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會成立了以會長張青林為組長的工程總承包調(diào)研和試點工作指導(dǎo)小組,先后深入到中建總公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國石化集團第十建設(shè)公司、北京建工集團、蘇中建設(shè)集團等十多家企業(yè)進行調(diào)研和現(xiàn)場蹲點指導(dǎo)。最近,試點工作指導(dǎo)小組又陪同建設(shè)部建筑市場管理司對北京地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的情況進行調(diào)研,并以書面形式調(diào)查了上海建工集團、中材國際工程股份有限公司等數(shù)十家企業(yè)。在此基礎(chǔ)上總結(jié)了建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包項目管理取得的成效、經(jīng)驗以及其存在的問題,提出了進一步推進工程總承包和項目管理的建議。
一、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的歷史回顧
的管理模式。國務(wù)院以及建設(shè)部、原國家計委等先后出臺了一系列深化建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的政策措施。
早在1984年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》就提出建立工程總承包企業(yè)的設(shè)想。指出工程承包公司受建設(shè)項目主管部門(或建設(shè)單位)委托,或投標(biāo)中標(biāo),對項目建設(shè)的可行性研究、勘察設(shè)計、設(shè)備選購、材料定貨、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)實行全過程的總承包或部分承包。1987年國家計委等五部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)第一批推廣魯布革工程管理經(jīng)驗試點企業(yè)有關(guān)問題的通知》,確立了施工管理體制改革的總目標(biāo),即有步驟地調(diào)整改組施工企業(yè),逐步建立以智力密集型的工程總承包公司(集團)為“龍頭”,以專業(yè)施工企業(yè)和農(nóng)村建筑隊為依托,全民與集體、總包與分包、前方與后方分工協(xié)作,互為補充,具有中國特色的工程建設(shè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。該《通知》批準(zhǔn)了第一批18家試點企業(yè)。1990年10月將工程總承包試點企業(yè)擴大到50家。
準(zhǔn)》。
?1994至2000年的《建筑事業(yè)體制改革總體規(guī)劃》中提出:“繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。逐步形成以工程總承包企業(yè)為龍頭,以施工承包為主體,以專業(yè)分包和勞務(wù)企業(yè)為依托的三個層次互助結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。”
1996年5月,建設(shè)部頒發(fā)了《關(guān)于進一步推行建筑業(yè)企業(yè)工程建設(shè)項目管理的指導(dǎo)意見》,進一步明確了推行項目管理的指導(dǎo)思想、意義、目的及運作方式,并提出了推行工程項目管理要實現(xiàn)的“四個一”目標(biāo)。
1997年頒布的《中華人民共和國建筑法》第24條提出:“提倡對建筑工程進行總承包”,確立了工程總承包的法律地位。
可在企業(yè)等級許可范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。2004年11月,印發(fā)了《建設(shè)工程項目管理試行辦法》。這兩個文件的頒發(fā),標(biāo)志著我國工程總承包和項目管理從此進入了一個新的歷史發(fā)展階段。
二、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的現(xiàn)狀與主要經(jīng)驗
(一)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的基本概況
在政府主管部門的強有力政策推動下,我國建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包和項目管理方面進行了不同程度的積極探索和實踐?,F(xiàn)在,越來越多的建設(shè)項目采用工程總承包和項目管理的新型模式,從而帶動了我國工程建設(shè)組織實施方式的深層次改革。20年來,我國工程總承包和工程項目管理有了很大發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
?1.工程總承包市場擴大,行業(yè)推廣面不斷增加
行業(yè)就充分認(rèn)識到工程建設(shè)與國際接軌的必要性,強制推行工程總承包,使許多項目節(jié)省了投資,工期大大縮短,工程一次投料試車成功。隨著我國加入wto和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,工程總承包和項目管理從技術(shù)性較強、工藝要求較高的石化、化工行業(yè)項目逐步推廣到冶金、紡織、電力、鐵道、機械、電子等各個行業(yè)和專業(yè)的工程。
房屋建筑工程總承包開展得雖不夠普遍,但近年來項目總數(shù)在不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計,以建筑業(yè)企業(yè)的工程承包合同額為例,每年約30%的合同額具備采購(或部分采購)—施工總承包模式;工程總承包額也在不斷增大。從初期承包額僅上千萬元,發(fā)展到目前不少企業(yè)已有能力承擔(dān)幾億乃至幾十億項目的總承包。
2.大型建筑業(yè)企業(yè)進入國際建筑市場有較大長進,境外工程總承包項目營業(yè)額大幅度增長
總承包項目,而且總承包合同額大幅度增長,最大的已超過10億美元。在水電、火電、公路、石油、有色金屬等行業(yè)建成了一批具有可觀盈利前景的工程項目。
3.工程項目管理得到飛速發(fā)展,大批項目管理公司應(yīng)運而生
自1986年國務(wù)院提出學(xué)習(xí)借鑒魯布革工程管理經(jīng)驗進行建筑業(yè)施工企業(yè)管理體制改革以來,工程項目管理在我國建筑業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。大量企業(yè)積極吸收借鑒國際上先進經(jīng)驗和通用的現(xiàn)代項目管理方法,并不斷總結(jié)深化,使工程項目管理理論研究在我國建設(shè)行業(yè)日漸成熟,項目成果累累可見。特別是2002年1月,建設(shè)部委托中建協(xié)工程項目管理委員會組織編制的《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》開始在全國頒布實施。該《規(guī)范》是實踐經(jīng)驗的高度總結(jié)和理論研究的進一步提升,也是我國建筑業(yè)企業(yè)首部專業(yè)內(nèi)容全面、適用性強、具有重要指導(dǎo)性的管理規(guī)范。它標(biāo)志著中國工程項目管理走上了規(guī)范化、科學(xué)化、國際化的道路,開創(chuàng)了國際通用、先進的項目管理方法在中國實踐和理論研究創(chuàng)新發(fā)展的里程碑。
際水準(zhǔn)的代表工程。
隨著建設(shè)部《建設(shè)工程項目管理試行辦法》的出臺,標(biāo)志著建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)將再次發(fā)生更加深刻的變化,工程項目管理的理論研究和實踐應(yīng)用的范圍和深度將得到進一步拓展。一大批專門從事建設(shè)工程項目管理的工程項目管理公司在我國各地應(yīng)運而生。
4.工程總承包項目管理試點和人才培養(yǎng)進程加快
為推動建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的進程,中建協(xié)于2003年8月組織召開了工程總承包項目管理研討會,制定和頒發(fā)了《工程總承包項目管理試點方案》,成立工程總承包試點領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定廣東東莞康華醫(yī)院(中建八局)、浙江省黃巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西工業(yè)園區(qū)(浙江建工項目管理有限公司)、北京lg大廈(中建一局建設(shè)發(fā)展公司)等6家企業(yè)和工程項目為新世紀(jì)首批工程總承包項目管理試點項目。兩年來,工程總承包試點領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入各試點工程項目指導(dǎo)調(diào)研,有力地推動了工程總承包業(yè)務(wù)在全國行業(yè)的推廣和發(fā)展。
工程總承包的推進對企業(yè)項目管理人才提出了新的、更高的要
求。為了盡快各類人才,加快工程項目管理應(yīng)用范圍和推進力度,中建協(xié)工程項目管理委員會經(jīng)過10多年的努力,組織全國各培訓(xùn)單位先后培養(yǎng)近50萬名具有三級以上資質(zhì)的項目經(jīng)理。從2004年開始,他們又與清華大學(xué)、天津大學(xué)等單位聯(lián)合,兩年來舉辦30多期高級培訓(xùn)班,培養(yǎng)工程總承包項目經(jīng)理近萬人,在工程總承包項目管理中發(fā)揮了重要作用。
(二)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的主要經(jīng)驗
20多年的實踐證明,我國建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理是可行的,也是必然的。綜觀建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的主要經(jīng)驗,主要有以下幾個方面。
1.工程總承包規(guī)模大型化、形式多樣化,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化
隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,高新技術(shù)日新月異,項目管理日趨完善,國際投資商和業(yè)主對建設(shè)承包商的要求和期望越來越高。國際上這種工程建設(shè)承發(fā)包模式的演變,為推動我國工程總承包形式的多樣化奠定了一定基礎(chǔ)。
集團承建的北京長安飯店等項目就采用了這種模式。當(dāng)然,目前國內(nèi)工程總承包業(yè)務(wù)多數(shù)還局限于部分采購—施工總承包。
二是設(shè)計—施工總承包(d-b)。如天津建工集團興建的津江廣場、北京城建集團承建的棗莊新城政務(wù)區(qū)等項目都采取了以施工單位作為總承包與業(yè)主簽訂合同,對項目負(fù)全責(zé),然后再進行設(shè)計施工分包。還有一種是施工總承包方根據(jù)業(yè)主合同要求進行施工圖深化設(shè)計。如金茂大廈就是這種情況,在美國som設(shè)計事務(wù)所建筑設(shè)計的基礎(chǔ)上,總承包商上海建工(集團)總公司通過與上海建工設(shè)計研究院合作,完成了大量的施工圖深化設(shè)計。
三是設(shè)計—采購—施工(epc)交鑰匙工程總承包。目前進行的epc模式,雖然在我國建筑業(yè)企業(yè)中推廣的還較少,但作為工程總承包的發(fā)展方向已越來越被承包商所重視,并在實際中得到長足的發(fā)展。如中冶建設(shè)集團總公司承建的首鋼冷軋項目、中建一局建設(shè)發(fā)展公司完成的北京樂喜金星大廈(lg)工程實行以擴大初步設(shè)計為基礎(chǔ)的總價中標(biāo)、中建八局承建的阿爾及利亞松樹俱樂部項目等全部采用epc,基本達到和實現(xiàn)了“總包負(fù)總責(zé),竣工交鑰匙”的總承包管理目標(biāo)。
分專業(yè)進行總包的管理模式,并在不斷向裝飾裝修、大型幕墻、機電安裝及消防等專業(yè)工程延伸。
五是實行資源開發(fā)和融資承包模式。一些有實力的大型企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢,通過集團內(nèi)部資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步構(gòu)筑國際化發(fā)展戰(zhàn)略,尋找新的切入點和突破點,不同程度加強對房地產(chǎn)與高科技領(lǐng)域及中介機構(gòu)的資產(chǎn)投入,探索一條有利于拓寬工程總承包業(yè)務(wù)的有效途徑。中冶建設(shè)集團、中國海外工程總公司分別在巴布亞新幾內(nèi)亞瑞末鎳鈷項目以及津巴布韋的遠(yuǎn)距離輸電項目采用了資源開發(fā)和bot(建設(shè)—運營—移交)、ppp(公共部門與私人企業(yè)合作)等模式進行工程承包。中建三局、北京建工集團、廣州建總、五洋建設(shè)集團、山東建工集團也開始采用bt、bot的模式融資數(shù)十億元到本土以及西部等邊遠(yuǎn)地區(qū)進行房地產(chǎn)和制造業(yè)以及文化教育產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā),產(chǎn)生了良好的社會和經(jīng)濟效益。浙江建設(shè)投資集團于2003年10月率先成立了省內(nèi)首家專業(yè)化、職業(yè)化的項目管理公司——浙江省建工項目管理有限公司,進一步拓寬工程承包業(yè)務(wù),開展了pm(項目管理服務(wù))、pmc(項目管理承包)等工程項目管理業(yè)務(wù)。
工程總承包最大的特點是實行設(shè)計、施工一體化,把資源最佳配置地結(jié)合在工程項目上,減少了管理鏈和管理環(huán)節(jié),集中優(yōu)秀的、專業(yè)的管理人才,采用先進的項目管理方法,真正體現(xiàn)了風(fēng)險與效益、責(zé)任與權(quán)利、過程與結(jié)果的統(tǒng)一,從而必然帶動和促進企業(yè)的高端管理,形成企業(yè)的核心競爭力和品牌戰(zhàn)略。中冶建設(shè)集團上世紀(jì)80年代初主要以工程分包和勞務(wù)出口為主,經(jīng)過10多年的發(fā)展壯大,通過工程總承包的推進,不但提高了企業(yè)管理水平,更重要的是打造了企業(yè)的核心競爭力,形成了以中冶集團整體運行的總承包管理全球經(jīng)營戰(zhàn)略和品牌形象。目前他們的epc工程總承包業(yè)務(wù)成為集團公司第一大主業(yè)。2004年,集團公司完成經(jīng)營收入521億元,其中epc工程總承包業(yè)務(wù)占80%。多年來,該公司以中冶集團品牌,先后承建完成了巴基斯坦達克銅項目,美國熱、冷軋鋼板項目,首鋼冷軋項目等眾多總承包工程任務(wù),而且全部采用epc交鑰匙總承包。在搞好epc總承包的同時,近年來,中冶集團進一步瞄準(zhǔn)高端市場,積極投資國際資源開發(fā),已經(jīng)成功建設(shè)并租賃經(jīng)營巴基斯坦達克銅項目、投資巴基斯坦杜達潛鋅項目、緬甸紙漿項目以及目前正在實施的中國公司在國外最大的金屬礦產(chǎn)資源投資項目——投資億美元的巴新端末項目。在國內(nèi),2005年5月,他們以bt模式簽約的唐山港陸1250熱軋薄板,合同額達到億元。
中建總公司通過整合內(nèi)部資源,組建成立了國內(nèi)外經(jīng)營一體化的“中建國際建設(shè)公司”。擁有施工總承包特級和多項甲級設(shè)計、監(jiān)理資質(zhì)的跨國公司把服務(wù)高端市場作為企業(yè)的發(fā)展方向,建立了與國際慣例接軌的工程總承包功能和項目管理體系。該公司幾年來先后進入包括美國在內(nèi)的世界上10多個國家承包工程。特別是在阿爾及利亞,贏得了該國80%的對外工程承包業(yè)務(wù),其中喜來登飯店榮獲國際工程項目管理大獎。
中國機械工業(yè)建設(shè)總公司作為我國最早成立的大型專業(yè)施工企業(yè)之一,曾經(jīng)承擔(dān)過我國機械汽車行業(yè)60%以上建設(shè)項目。然而上世紀(jì)90年代走向市場以來,中機建設(shè)的優(yōu)勢地位受到從未有過的挑戰(zhàn)。中機建設(shè)在關(guān)鍵時刻提出了“兩個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略,即從行政管理型向經(jīng)營生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變,從專業(yè)承包向工程總承包轉(zhuǎn)變。公司先后完成了包括緬甸糖廠、首都國際機場、廣州地鐵、澳門政權(quán)回歸交接儀式場館等一大批有較大社會影響的總承包項目。其經(jīng)營觸角不僅伸向機械行業(yè)之外,還伸向中東、南亞和歐洲等地區(qū),并在國外進行了二手設(shè)備拆卸安裝總承包業(yè)務(wù)的嘗試,取得可喜業(yè)績。
破了上海軟土地基條件下深基礎(chǔ)施工的各種禁區(qū),攻克了超高層施工、超大型構(gòu)件吊裝的不少難關(guān),在大跨度橋梁、地鐵隧道掘進、地下大口徑頂管施工、大型船塢、海底光纜敷設(shè)等特種施工技術(shù)方面,都取得長足的進步,從而為企業(yè)獲得了更多的市場份額,承攬了大量的重點工程和總承包項目。目前,年總承包產(chǎn)值已超過20多億元,占集團公司總產(chǎn)值的10%以上。
工程總承包實行設(shè)計、采購、施工一體化,不僅是一個體制問題,在其背后有著十分巨大的經(jīng)濟效益和社會價值。特別是對我們這樣一個資源并不豐富的大國來說,其意義更為重大和深遠(yuǎn)。
湖北宏源電力工程股份有限公司epc總承包的西塞山2×330mw燃煤機組工程,由于充分利用有限資源,加強物資采購管理,采取了強有力的技術(shù)攻關(guān)和組織協(xié)調(diào)措施,實際工期比合同工期提前8個月,為業(yè)主早日投產(chǎn),降低運行成本創(chuàng)造了利潤空間。中建八局承建的中國乃至亞洲最大的綜合醫(yī)院——康華醫(yī)院,工程總量面積為萬平方米,投資6個多億。業(yè)主除了把整個工程包括土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修甚至園林綠化全部交給總包單位外,還特別邀請施工總包單位在擴初設(shè)計階段,參加項目論證,介入施工圖設(shè)計。
施工方有效地利用地基承載力,實際使用混凝土與原方案相比,節(jié)省了50%的混凝土用量。中建一局建設(shè)發(fā)展有限公司承建的lg項目,緊緊抓住技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化施工組織設(shè)計這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持每個施工技術(shù)方案的優(yōu)化不少于三個,地下連續(xù)墻施工節(jié)約投資900萬元;鋼結(jié)構(gòu)主體施工減少用鋼量900噸,節(jié)約投資360萬元;玻璃鋁板幕墻施工節(jié)約投資610萬元??梢栽O(shè)想,如果在更大范圍內(nèi)更多的工程項目上都能通過推行工程總承包管理,促使承包商實施設(shè)計方案的優(yōu)化和采用先進的施工技術(shù),建設(shè)行業(yè)為國家節(jié)約資源的潛力將是多么巨大。
?5.強強聯(lián)手,建立企業(yè)聯(lián)盟,最大限度地整合社會資源
工程總承包更為重視的是總包協(xié)調(diào)和整合能力、掌握市場資源以及對分包單位的管理,是總承包企業(yè)核心競爭能力的體現(xiàn)。強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補,建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,并廣泛利用社會資源,成為近年來建筑業(yè)開展工程總承包的一大特點。
體進行總承包。特別令人振奮的是,2004年11月由中建總公司和上海建工集團組成的聯(lián)合體拿下了“世界第一高樓”——上海環(huán)球金融中心主體工程的總承包權(quán),合同額高達39億元。
在建立企業(yè)聯(lián)盟、充分利用和整合社會人才資源方面,lg總承包項目作出了成功的探索。中建一局建設(shè)有限公司與韓國創(chuàng)造方案設(shè)計所和國內(nèi)具有實力的設(shè)計院建立了長期的合作伙伴關(guān)系。他們還廣泛利用社會資源,做到高科技和高層次人才的資源整合。lg工程項目部共集中社會各類設(shè)計、咨詢等人員200余人,簽訂勞務(wù)及采購合同近400份,實現(xiàn)了以高層管理人員為骨干、技能人才為基礎(chǔ)的專業(yè)管理和勞務(wù)班組分包制。
6.不少企業(yè)通過總承包實踐,建立和完善了適用國際工程承包的新型管理機制和目標(biāo)體系
工程總承包不僅要求承包商承擔(dān)項目的設(shè)計、施工和采購工作,關(guān)鍵是要求承包商作為總包方要建立健全系統(tǒng)、完善、科學(xué)的總承包組織管理體系。從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、項目管理的理念、現(xiàn)代化管理方法、多形式的承包等模式,全面、全方位、全過程都要發(fā)生根本性的變化。特別是其目標(biāo)管理必須體現(xiàn)工程項目全生命期的、集成化的、符合環(huán)境和歷史的要求。
1988年,水電十四局在總結(jié)魯布革項目施工管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上
建立和完善以適應(yīng)總承包管理為總攬,精干管理機構(gòu),組織高效率施工;以目標(biāo)管理為紅線,優(yōu)化要素配置,提高整體水平;以成本控制為中心,強化財務(wù)管理,注重投入產(chǎn)出;以現(xiàn)代管理為標(biāo)準(zhǔn),力求均衡生產(chǎn),科學(xué)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。先后中標(biāo)承建了當(dāng)時世界上同類型最大、裝機容量為240萬千瓦的廣州抽水蓄能電站和小浪底水利樞紐工程。由于工程總承包經(jīng)營機制完善,管理體制改革深化,取得顯著成效。魯布革電站裝機60萬千瓦,8000人干了10年;廣蓄一期120萬千瓦,2500人僅4年建成,二期工程減到1500人,工期更短。全員勞動生產(chǎn)率,魯布革最高年份為萬元,廣蓄一期達萬元,二期又躍升到萬元。
北京東方廣場工程總投資億美元,是京港合作在京投資建設(shè)的最大項目,也是亞洲最大的民用建設(shè)工程,由北京建工集團進行工程總承包。該集團調(diào)集了所屬7個土建公司和3個專業(yè)公司的16000多名建設(shè)者,經(jīng)過日夜奮戰(zhàn),全面完成了東方廣場94萬平方米建筑的結(jié)構(gòu)、外檐裝修、現(xiàn)場市政及庭院鋪石、綠化等施工采購總承包的全部任務(wù),基本實現(xiàn)了工程預(yù)定的目標(biāo),做到了業(yè)主、承包商以及北京市領(lǐng)導(dǎo)三個滿意。
三、我國建筑業(yè)企業(yè)在開展工程總承包和項目管理中存在的問題
(一)建筑業(yè)企業(yè)普遍缺乏設(shè)計功能
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),凡是開展工程總承包較好的建筑業(yè)企業(yè)多數(shù)兼具施工和設(shè)計功能,如中冶建設(shè)集團、上海建工集團、中建國際建設(shè)公司、北京城建總公司等。特別是隨著cm方式,即“邊設(shè)計、邊施工”模式越來越多地被業(yè)主采用,建筑業(yè)企業(yè)單純的“按圖施工”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)市場的要求。因此,缺乏設(shè)計功能是制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的關(guān)鍵因素。但是,由于國內(nèi)市場發(fā)育以及資質(zhì)壁壘等原因,以施工為主體的建筑業(yè)企業(yè)在國內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)一般都局限于深化圖設(shè)計—施工總承包和采購—施工總承包,真正涵蓋設(shè)計、采購、施工全過程的相對較少。而在國外建筑市場,我國以施工為主體的大型建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包方面卻又能取得較好的成績。如中國海外工程總公司承攬的大量國外工程總承包項目,其設(shè)計主要依靠聘用當(dāng)?shù)卦O(shè)計所人員和進行設(shè)計分包。中國石化集團第十建設(shè)公司在國內(nèi)承建的項目大多只能采用施工總承包的模式,而在國際市場,不但承擔(dān)采購施工總承包,還采用epc總承包交鑰匙模式承攬了約旦復(fù)合肥項目和敘利亞麥哈德電廠項目。其中,約旦復(fù)合肥項目的設(shè)計工作在國外可以采用借調(diào)、聘用國內(nèi)設(shè)計人員完成,敘利亞麥哈德電廠項目選擇了哈爾濱電站設(shè)備成套設(shè)計研究所進行設(shè)計分包。從這個意義上講,市場準(zhǔn)入、資質(zhì)壁壘制約工程總承包業(yè)務(wù)開展的障礙也不可忽視。
(二)融資能力不足是建筑業(yè)企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)的一大難題
外資項目的投入和國家固定資產(chǎn)投資體制的變化使項目運作更趨于市場化,項目的墊資、前期投入、帶資承包往往成為承包商入圍的先決條件,一些施工管理技術(shù)突出但融資能力較差的建筑業(yè)企業(yè)只能擔(dān)當(dāng)施工分包的角色。因此,開展工程總承包業(yè)務(wù),特別是承攬國際工程,需要總承包企業(yè)具備很強的融資能力。同時,我國銀行對企業(yè)的信貸額度較低,國家控制外匯信貸規(guī)模,審核時間長、審批程序復(fù)雜。解決這一問題需要國家出臺相關(guān)政策,另一方面也對企業(yè)自身如何建立寬泛的融資渠道,提出了更高的要求。
(三)不少企業(yè)缺乏與工程總承包相適應(yīng)的組織管理體制與項目管理目標(biāo)體系
雖然部分大型建筑業(yè)企業(yè)(集團)成立了工程總承包部或工程總承包公司,但不少建筑企業(yè)在組織機構(gòu)、服務(wù)功能等方面不能滿足工程總承包的要求,加上項目管理信息技術(shù)和管理手段落后,很難體現(xiàn)工程總承包對項目全生命周期集成化的、符合環(huán)境和歷史的目標(biāo)要求。因而,標(biāo)準(zhǔn)化程度和管理水平都較低,技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用能力不足,與國際型工程公司相差甚遠(yuǎn)。
(四)人才結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)工程總承包項目管理的需要,尤其是缺
乏精通國際工程承包的復(fù)合型管理人才
工程總承包企業(yè)最需要的是善經(jīng)營、精管理、通商務(wù)、懂法律、會外語的經(jīng)驗豐富的復(fù)合型項目管理人才,而建筑業(yè)企業(yè)在這方面人才匱乏,尤其是在設(shè)計和專業(yè)采購方面。人才缺乏成為制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的瓶頸。
(五)法律法規(guī)體系不完善、不健全,影響了工程總承包的規(guī)范化開展
在工程總承包和項目管理工作中,立法在引導(dǎo)市場進步上還存在一定的缺陷,特別是當(dāng)前關(guān)于工程總承包的招投標(biāo)法及其符合國際慣例的工程總承包合同文本仍是空白。
我國目前形成的資質(zhì)就位與實際需求差距甚大,工程監(jiān)理、咨詢、設(shè)計、施工條塊分割,三權(quán)鼎立,而且專業(yè)類別劃分過細(xì),非常不利于培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)和項目管理公司。即便從施工階段來看,企業(yè)資質(zhì)雖設(shè)置了總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個層次,但總包不強、分包不專、勞務(wù)市場滯后混亂的現(xiàn)象依然存在。
(七)業(yè)主認(rèn)可程度低,市場發(fā)育不完善
上述原因?qū)е铝斯こ炭偝邪鼧I(yè)主認(rèn)可度低,市場發(fā)育不健全的尷尬狀況。目前雖然一些外資項目和民營項目的業(yè)主開始認(rèn)同工程總承包方式,但不少以政府投資或國有投資為主的項目業(yè)主并沒有充分認(rèn)識到工程總承包在工程建設(shè)中所能發(fā)揮的顯著效益。大多數(shù)項目業(yè)主還缺乏培育和形成工程總承包招投標(biāo)市場的意識,某些地方主管部門對工程總承包的政策理解不夠,工程總承包項目市場準(zhǔn)入相關(guān)的手續(xù)不完善,使工程總承包存在嚴(yán)重的市場準(zhǔn)入障礙。
四、對建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的意見與建議
(一)建立和完善政策法規(guī),創(chuàng)造良好市場環(huán)境
為了給工程總承包提供法律依據(jù),規(guī)范市場行為,首先要修訂充實完善現(xiàn)行的法律法規(guī),增加有關(guān)工程總承包條款。盡快出臺嚴(yán)密的、符合國際慣例的工程總承包管理辦法、工程總承包合同文本、工程總承包招投標(biāo)等規(guī)章制度。用法規(guī)形式明確工程總承包模式,特別要加強對業(yè)主肢解建設(shè)工程進行明確的規(guī)范。凡符合工程總承包標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模的建設(shè)項目,要求業(yè)主一般不得平行發(fā)包或化整為零,否則視為違規(guī)。
理等有關(guān)規(guī)定。特別要圍繞工程總承包企業(yè)的資質(zhì)轉(zhuǎn)換這個核心,著重研究解決好“三個”調(diào)整:一是通過改造和重組調(diào)整勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)組織結(jié)構(gòu),建立以核心層為主的集團型企業(yè)的方式和途徑;二是通過資質(zhì)轉(zhuǎn)換,充實專業(yè)科技人員,調(diào)整企業(yè)智力結(jié)構(gòu),增強科研、設(shè)計、施工、采購一體化能力的方式和途徑;三是通過增設(shè)相應(yīng)資質(zhì),調(diào)整企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu),實現(xiàn)多元化經(jīng)營和跨國經(jīng)營的方式和途徑。從而建立起企業(yè)集團化、管理集約化、經(jīng)營綜合化、產(chǎn)業(yè)國際化的體制。
其三,政府部門要積極為培育工程總承包招投標(biāo)市場,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。從法律上允許承包商融資、投資承包工程,對于墊資帶資工程,應(yīng)以法律形式明確最低利息和償還期限,形成一種有利于承包商開展融資的市場環(huán)境,降低承包商的資金風(fēng)險。
其四,制定相應(yīng)的取費標(biāo)準(zhǔn)。隨著工程總承包與項目管理公司發(fā)展,建設(shè)主管部門應(yīng)制定與工程總承包項目管理相適應(yīng)的取費方式與標(biāo)準(zhǔn)。同時應(yīng)推行履約保函與工程保險制度,使工程總承包管理的建設(shè)方式從起步就與國際接軌。
建筑業(yè)企業(yè)推行工程總承包和項目管理的經(jīng)驗表明,改革現(xiàn)有
的招投標(biāo)程序,實行以擴初設(shè)計和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)機制,把施工圖設(shè)計推向市場競爭領(lǐng)域;促使企業(yè)加強自身的先進施工技術(shù)方案進入競爭,為總承包商優(yōu)化施工技術(shù)方案提供空間,這既是與國際慣例接軌的必然要求,也是適應(yīng)建筑市場運行機制和培育建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的客觀需要。今年7月建設(shè)部等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》中提出了要“推進施工圖設(shè)計與方案設(shè)計相分離”,這完全符合市場的需要,也為下一步招投標(biāo)制度改革提供了重要依據(jù)。當(dāng)前,關(guān)鍵是要盡快出臺配套文件。
(三)重點培育扶持一批具有國際競爭實力的工程總承包和項目管理企業(yè)
程總承包管理,成為具有工程總承包全過程服務(wù)能力的工程總承包企業(yè)和項目管理企業(yè)。
要組織專門研究、制定支持建筑業(yè)企業(yè)“走出去”的政策意見。隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展以及加入wto過渡期的結(jié)束,建筑業(yè)企業(yè)正面臨前所未有的激烈國際化競爭。目前對我國建筑業(yè)企業(yè)影響最大的有兩個方面,一是我國市場運行規(guī)則正受到來自國際高端市場(即“大市場、大業(yè)主、大項目”)的影響,另一個是帶資承包成為國際工程承包市場發(fā)展的重要趨勢。我們必須在信貸、保函等方面對“走出去”的建筑業(yè)企業(yè)給予扶持,幫助其在國際競爭中按照國際通行工程公司的模式,制定創(chuàng)建國際型工程公司的實施計劃,推動其率先建設(shè)成為具有國際競爭實力的工程總承包公司和項目管理企業(yè)。
適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外工程建設(shè)市場的需要。
項目經(jīng)理責(zé)任制是我國建設(shè)工程管理體制改革的重要成果,政府應(yīng)繼續(xù)加大這方面的政策指導(dǎo),特別是在推行注冊建造師這一新制度時應(yīng)注意確保這一改革成果的時效性和政策的連續(xù)性。當(dāng)前要結(jié)合注冊建造師制度的推行,盡快制定和出臺有關(guān)加快項目經(jīng)理專業(yè)化、職業(yè)化和社會化管理的措施,通過社會培訓(xùn)、行業(yè)評價、企業(yè)考核聘用、市場認(rèn)可,真正培養(yǎng)和打造工程總承包項目經(jīng)理品牌。
(五)適應(yīng)高端市場的發(fā)展,積極探索鼓勵企業(yè)間工程總承包的聯(lián)合經(jīng)營
日、美等國的建筑企業(yè)為了應(yīng)對規(guī)模浩大、技術(shù)復(fù)雜、競爭殘酷的工程項目,往往結(jié)成企業(yè)聯(lián)合體聯(lián)手投標(biāo)、聯(lián)合經(jīng)營,國內(nèi)目前少數(shù)項目也出現(xiàn)了這種企業(yè)間的聯(lián)合,還有些大型企業(yè)與分包企業(yè)組合成了穩(wěn)定的連結(jié)。面對目前國內(nèi)市場風(fēng)險愈來愈大的實際,建設(shè)主管部門有必要從政策上明確允許推進聯(lián)營承包的方式。企業(yè)間的這種聯(lián)合,前提是完善的法律和市場環(huán)境以及較高的企業(yè)市場信用度。
?(六)同心協(xié)力,齊抓共促,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和高等院校在推進
工程總承包與項目管理進程中的重要作用
?培育和發(fā)展工程總承包和項目管理企業(yè),積極推行工程總承包項目管理,必須堅持政府主管部門推動、企業(yè)積極響應(yīng)、科研院校支撐(理論研究與軟件開發(fā))、行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)(自律建設(shè)與規(guī)范化管理),同心協(xié)力,齊抓共促。
首先,要加強工程總承包和項目管理的試點指導(dǎo)與合作交流。行業(yè)協(xié)會應(yīng)不斷加大對推行工程總承包和工程項目管理的宣傳力度,進一步做好工程總承包和項目管理的試點工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)逐步建立和完善與國際接軌的、適應(yīng)工程總承包項目管理的組織機構(gòu)和管理體系,促進項目管理整體水平的提高。同時,通過舉辦各種研討會、專題出國考察等,促進國內(nèi)外大型企業(yè)、大型工程總承包項目之間的交流與合作。
工程項目管理調(diào)研報告篇二
電力工程是我國民生工程中的主要內(nèi)容,其對于滿足我國百姓用電生活需求,推動我國電力事業(yè)發(fā)展具有重要意義。隨著社會生活的不斷提升,人們對電力工程的需求逐漸增大,越來越多的電力工程得以建設(shè),這為電力工程事業(yè)的進步與發(fā)展帶來了重要動力。但在實際建設(shè)過程中,電力工程項目管理工作的不到位,使得電力工程項目的效益很難真正的全面發(fā)揮出來,這在一定程度上阻礙了電力工程項目的有效發(fā)展。為了能夠保證電力工程的作用能夠得以發(fā)揮,做好對其的項目管理工作刻不容緩。
1.1成本管理問題
成本管理是電力工程項目管理工作中的重要內(nèi)容,其與電力工程項目建設(shè)效益是反向增長關(guān)系,如果在成本管理工作中出現(xiàn)問題,那么其為電力工程項目建設(shè)帶來的最直接影響,就是經(jīng)濟效益的降低。從電力工程項目建設(shè)發(fā)展水平來看,成本管理仍然是比較容易被忽視的工作內(nèi)容。與其他工程項目相比,電力工程一般都是由政府出資、地方建設(shè)為主,在這種建設(shè)模式下,電力工程項目管理者的唯一建設(shè)目標(biāo)就是質(zhì)量,所以在項目選材、施工方面,常常會出現(xiàn)資源過剩情況,這是電力工程建設(shè)成本管理問題的主要表現(xiàn)。
1.2質(zhì)量管理問題
質(zhì)量是電力工程項目建設(shè)的基礎(chǔ)性質(zhì),其也是評價電力工程項目建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。在我國工程項目建設(shè)水平快速發(fā)展背景下,電力工程項目建設(shè)水平也實現(xiàn)了非常顯著的提升,但在質(zhì)量管理工作方面仍然存在一定的不足,這會在一定程度上為電力工程帶來質(zhì)量隱患。電力工程質(zhì)量管理問題主要表現(xiàn)在施工隊伍素質(zhì)、施工周期等方面,其中施工隊伍素質(zhì)是主要影響因素,因為施工隊伍的素質(zhì)會直接在項目建設(shè)中反映出來,而近年來我國低水平施工隊伍層出不窮,所以在一定程度上增加了質(zhì)量風(fēng)險。施工周期是次要影響因素,電力工程作為公共事業(yè)項目,其建設(shè)行為有非常明確的施工周期規(guī)定,但由于自然環(huán)境影響,難免會出現(xiàn)誤工情況,而施工企業(yè)為了按時交付,會選擇日夜趕工,這也會為施工質(zhì)量帶來風(fēng)險。
1.3安全管理問題
安全管理是工程項目建設(shè)當(dāng)中的永恒話題。電力工程項目作為特殊性工程項目建設(shè),其安全管理工作更是重中之重。然而在實際工作當(dāng)中,仍然存在忽視安全管理的情況,具體表現(xiàn)在施工人員安全意識薄弱、自我保護能力偏低、不戴安全帽進入工地等。在任何工程項目建設(shè)當(dāng)中,只要存在施工安全隱患,那么就一定是該項目安全管理的缺失,電力工程也是如此。
2.1項目規(guī)劃因素
在電力工程項目管理問題方面,工程項目規(guī)劃是否合理是非常重要的影響因素。第一,項目整體規(guī)劃是否符合電力工程項目建設(shè)實際需求,會對電力工程項目管理帶來影響。第二,項目質(zhì)量規(guī)劃是否經(jīng)過了模型驗證,也會對電力工程項目管理帶來影響。第三,項目施工規(guī)劃是否合理,也會對電力工程項目管理工作帶來影響。第四,項目周期規(guī)劃是否合理,是否考慮到不可抗的自然因素,也會對電力工程項目管理工作帶來影響。最后,項目施工隊伍人員規(guī)劃是否合理,也會對電力工程項目管理帶來影響。
2.2資金投入因素
資金是項目建設(shè)的基礎(chǔ),在電力工程項目建設(shè)當(dāng)中,資金投入是否到位,也會為工程項目管理帶來一定的影響。雖然相比于其他工程項目而言,電力工程作為公共事業(yè)工程項目,其在資金投入方面出現(xiàn)問題的概率較小,但其并非絕對不存在,尤其是在電力項目成本管理水平偏低的情況下,更應(yīng)該受到重視。所以在實際工作當(dāng)中,項目管理人員一定要做好對資金投入因素的分析,從根本上避免因資金投入方面問題為電力工程項目管理帶來不利影響。
2.3人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素是電力工程項目管理當(dāng)中最為主要的因素。其包含電力工程項目設(shè)計人員素質(zhì)、施工人員素質(zhì)以及項目管理人員素質(zhì)等所有參與電力工程項目建設(shè)人員的素質(zhì)內(nèi)容。從設(shè)計人員素質(zhì)角度來講,設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)是否符合項目設(shè)計實際需求,是否能夠在項目設(shè)計時充分考慮各方影響因素,設(shè)計出一個全面、科學(xué)的電力工程項目,會對電力項目產(chǎn)生直接影響。從施工人員素質(zhì)角度來講,他們的`施工水平能否符合電力工程項目建設(shè)的實際需求,他們完成的施工內(nèi)容,能夠符合項目質(zhì)量要求,會對電力工程項目帶來影響。從項目管理人員素質(zhì)角度來講,是否能夠發(fā)揮出自己的管理作用,使電力工程項目始終保持在工程施工規(guī)范下進行,能夠及時發(fā)現(xiàn)工程項目中的問題,也會對電力工程項目建設(shè)帶來影響。
3.1科學(xué)規(guī)劃項目,保證項目質(zhì)量
科學(xué)規(guī)劃電力工程項目,從根本上保證電力項目質(zhì)量,是提高電力工程項目管理水平的基礎(chǔ)措施。為此,在進行電力工程項目規(guī)劃設(shè)計時,一定要做好圖紙審核,在完成項目規(guī)劃設(shè)計后,可以借助3d模型技術(shù)對該項目進行建模,對該項目進行更為全面、透徹的分析,由施工方組織各參建方來對圖紙進行審核,保證電力工程項目設(shè)計的科學(xué)性。在確定項目設(shè)計后,要做好施工規(guī)劃,由項目管理部門予以執(zhí)行,確保電力工程項目建設(shè)行為能夠按照計劃逐步進行。
3.2穩(wěn)定資金投入,做好成本管理
穩(wěn)定資金投入,做好成本管理也是電力工程項目管理的主要措施。從電力工程項目建設(shè)角度分析,成本管理一直是其易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。為此,項目管理部門一定要嚴(yán)格按照項目概預(yù)算內(nèi)容來對施工成本進行管理,避免各種不必要支出的出現(xiàn)。對于一些不得不進行的設(shè)計變更等影響施工成本的重大問題,必須要由項目總工程師親自批準(zhǔn)后,才能得以進行。從根本上避免施工成本浪費情況的出現(xiàn),爭取達到以最低成本建設(shè)出最高價值電力工程項目的目標(biāo),提升電力工程建設(shè)的效益。
3.3加強安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
加強安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)是電力工程項目管理的重中之重。為此,項目管理部門必須要在工程項目建設(shè)前,做好對各方人員的安全素質(zhì)考核。對于一線施工人員,必須要進行全面、系統(tǒng)的安全施工培訓(xùn),培訓(xùn)完成后還需要進行“安全思想及技能考核”,讓每一個施工人員都能夠在安全意識和安全施工方面有所保障,真正達到安全生產(chǎn)的目的,使電力工程項目真正成為經(jīng)濟效益與社會效益雙向吸收的高質(zhì)量建設(shè)項目。
綜上所述,項目管理對于電力工程來說不僅是確保施工質(zhì)量的方法,更是節(jié)約施工成本,提高施工效益的措施。從當(dāng)前的電力工程施工行為來看,仍有許多施工企業(yè)在項目管理工作上存在不足,這些不足嚴(yán)重影響了電力工程的施工效益和社會功能發(fā)揮。因此必須要提高對電力工程項目管理工作的重視,通過先進的理念、科學(xué)的方法和切實可行的措施來提高電力工程項目管理工作效果,為電力工程建設(shè)水平的提升提供支持,為我國電力事業(yè)的發(fā)展與進步打下基礎(chǔ)。
工程項目管理調(diào)研報告篇三
關(guān)鍵詞:工程項目質(zhì)量管理論文發(fā)表,發(fā)表建筑設(shè)備工程論文,項目質(zhì)量管理論文投稿
1.1繁瑣復(fù)雜
配網(wǎng)工程項目的管理涉及到多個階段、多個環(huán)節(jié)、多個部門,實際管理過程中需要各個部門間的有效配合,也需要不同環(huán)節(jié)之間的有效銜接。所以實際管理工作中各個部門既要從整體上進行把握,又要做好自己的工作,同時還要注重同其他部門展開溝通和交流,這其中涉及到各個專業(yè)、領(lǐng)域的理論知識,也涉及到溝通技巧。
1.2創(chuàng)新性
配網(wǎng)工程項目管理從理念到方法再到具體執(zhí)行都必須體現(xiàn)出一定的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性,既要發(fā)揮傳統(tǒng)管理模式或方法的優(yōu)勢,又要積極開拓創(chuàng)新,根據(jù)工程項目實際來全面分析,善于依靠先進的現(xiàn)代化技術(shù),例如信息技術(shù)、通訊技術(shù)等來實現(xiàn)工程項目的智能化、信息化管理,從而提高管理工作效率,提高管理水平。
1.3全周期性
對于配網(wǎng)工程項目管理來說,其管理工作需要貫穿于整個工程項目建設(shè)的始終,從工程立項到圖紙設(shè)計,到組織施工,再到后期的竣工驗收都需要有條不紊地進行管理,而且每一個階段都有不同的管理任務(wù),其管理屬于全周期性的管理。
配網(wǎng)工程項目的管控必須遵循一定的流程,而且要明確不同階段、不同時期需要履行的職責(zé)和任務(wù)??偟膩砜矗瑧?yīng)圍繞事前、事中和事后來全過程掌控。
2.1事前控制
項目建設(shè)前期必須圍繞項目做好各項控制與管理,其中主要圍繞施工設(shè)計圖、工程管理的相關(guān)制度、材料設(shè)備采購、人員培訓(xùn)等方面展開,做好施工前期的一切準(zhǔn)備,為工程正式建設(shè)開工創(chuàng)造有利條件。
2.2事中管理
事中管理主要是指工程施工現(xiàn)場的管理,也是配網(wǎng)工程項目管理中最重要的環(huán)節(jié),這其中既涵蓋技術(shù)管理,又包括程序管控、關(guān)系協(xié)調(diào)等,其中要重點做好不同工序之間的銜接,充分發(fā)揮先進技術(shù)的優(yōu)勢功效,為工程項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件,打造出高質(zhì)量的配網(wǎng)工程項目。
2.3事后控制
工程項目竣工后,同樣也要圍繞工程建設(shè)結(jié)果展開檢查與監(jiān)督,重點驗收關(guān)鍵環(huán)節(jié),例如隱蔽工程;同時,也要做好工程材料、技術(shù)文件等的檢查,這樣才能使工程項目管理更具專業(yè)性、合理性。
3.1做好目標(biāo)規(guī)劃
配網(wǎng)工程項目管理創(chuàng)優(yōu)需要一套明確、完善、系統(tǒng)的目標(biāo)與規(guī)劃,項目建設(shè)與管理前必須做好目標(biāo)設(shè)定與科學(xué)規(guī)劃工作,形成一套清晰、系統(tǒng)的項目管理目標(biāo)與規(guī)劃,這其中要確保目標(biāo)的科學(xué)性、規(guī)劃的系統(tǒng)性。根據(jù)設(shè)定的.目標(biāo)來逐步分配不同階段、不同時期需要完成的工作任務(wù),明確不同部門的責(zé)任,達到人員力量、技術(shù)力量、資源力量等的合理分配,從而獲得可觀的經(jīng)濟效益。
3.2重視資料文件的管理
配網(wǎng)工程項目的建設(shè)與管理離不開資料文件的支持,特別是技術(shù)資料、施工進度文件等都已經(jīng)成為工程項目建設(shè)資料管理的重要組成部分,因為這些資料或文件能夠為工程項目建設(shè)提供支持和依據(jù),所以應(yīng)該將工程資料文件管理例如技術(shù)管理范圍內(nèi),設(shè)立特定的資料管理部實行專門的、專業(yè)化的管理,定期或不定期地抽查不同部門的技術(shù)文件和相關(guān)材料,確保資料的真實性、客觀性,保證文件資料的標(biāo)準(zhǔn)性、合理性,從而使技術(shù)文件資料等發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。
3.3加強技術(shù)管理
配網(wǎng)工程項目建設(shè)離不開專業(yè)技術(shù)的支持,先進的工程技術(shù)是支持工程建設(shè)的硬性條件,因此工程技術(shù)管理必然要引起項目管理的充分重視。電力企業(yè)必須加強技術(shù)管理,加快發(fā)展和使用先進技術(shù),不斷優(yōu)化完善傳統(tǒng)技術(shù),加大對電力工程技術(shù)人才的引進力度和培養(yǎng)力度,為配網(wǎng)工程項目管理提供強有力的人才支持和技術(shù)支撐。同時,電力企業(yè)必須立足與自身實力來適當(dāng)?shù)剡x擇新型材料、創(chuàng)新性工藝以及高端技術(shù),既要發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢,又要輔助新型技術(shù)的支持,加快技術(shù)的優(yōu)化、改進與創(chuàng)新,通過提高技術(shù)水平來確保工程項目建設(shè)質(zhì)量。
3.4注重協(xié)調(diào)管理
配網(wǎng)工程項目的管理涉及到多個階段、多個環(huán)節(jié)、多個部門,實際管理過程中需要各個部門間的有效配合,也需要不同環(huán)節(jié)之間的有效銜接。這其中體現(xiàn)出協(xié)調(diào)、協(xié)作溝通的重要性,為了支持和促進各部門間的協(xié)調(diào)配合,應(yīng)該在項目工程建設(shè)開始前制定并頒發(fā)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)協(xié)作制度規(guī)范,要求各個責(zé)任方、參與方都能夠根據(jù)規(guī)范與規(guī)定來主動配合協(xié)調(diào)管理,工程項目建設(shè)過程中遇到問題,能夠主動協(xié)調(diào)處理解決。同時,還應(yīng)該定時組織開展協(xié)調(diào)會議,針對一些特殊情況和問題來組織協(xié)調(diào),確保不同施工方之間能夠相互支持、相互帶動,共同促進問題的高效合理解決,維護工程建設(shè)的順利進行。也要集中圍繞參建方監(jiān)督其行為,對于違反協(xié)調(diào)規(guī)章制度,不配合管理的參建方依照規(guī)定予以警告或懲處。
3.5重視工程環(huán)境管理
對于配網(wǎng)工程項目來說,容易受到各種客觀因素的影響,例如經(jīng)濟因素、國家政策因素、社會環(huán)境因素,等等,配網(wǎng)工程項目管理的初始階段就是要做好相關(guān)影響性因素的分析和調(diào)查,明確這些因素的影響范圍,再對應(yīng)編制合理的應(yīng)對策略。要參照已有的配網(wǎng)工程項目管理體制來創(chuàng)建一套科學(xué)合理的目標(biāo)管理系統(tǒng),要全面深入地分析各個投資主體的愿望和需求,同時也要考慮到國家行政機構(gòu)、企業(yè)單位等可能對項目建設(shè)帶來的影響,從而打造出一個符合工程實際、達到各項標(biāo)準(zhǔn)的項目管理目標(biāo)系統(tǒng)。
3.6加強質(zhì)量控制與監(jiān)管
質(zhì)量是配網(wǎng)工程項目管理的核心和靈魂,一切管理工作的開展都應(yīng)該圍繞質(zhì)量進行,因為只有合格的工程質(zhì)量水平,才能達到管理創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo),才使得工程項目管理更有意義。質(zhì)量控制意識應(yīng)該貫穿于配網(wǎng)工程項目建設(shè)的整個過程,形成積極的質(zhì)量管控理念,從工程立項到實際操作施工,再到后期的竣工驗收都要圍繞質(zhì)量檢查與監(jiān)督,例如:工程立項階段要重點分析項目的可行性,要組織行業(yè)專家召開論證會議,圍繞工程項目的合理性、可操作性、經(jīng)濟性等展開細(xì)致全面的分析;項目建設(shè)施工階段則要重點加大對施工技術(shù)、施工工藝的管理,掌握先進的施工技術(shù)和施工工藝,注重施工前后順序的協(xié)調(diào),預(yù)測施工過程中可能出現(xiàn)的問題,建立問題應(yīng)急預(yù)案,維護工程質(zhì)量??⒐を炇諘r期也要重點加強對工程質(zhì)量的驗收和監(jiān)察,特別是對于一些隱蔽工程,必須重點加以監(jiān)察,以此來確保工程施工質(zhì)量,發(fā)揮創(chuàng)優(yōu)管理的作用,打造出高水平、高質(zhì)量的配網(wǎng)工程。
配網(wǎng)工程項目管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的長期工作,它需要項目管理人員投入精力和時間,需要一份責(zé)任心,要意識到項目管理的重要性,從而打造出高水平、高質(zhì)量的項目工程。
工程項目管理調(diào)研報告篇四
編者按:本文主要從在風(fēng)險識別中參與風(fēng)險管理;在風(fēng)險評估中參與風(fēng)險管理;在風(fēng)險應(yīng)對中參與風(fēng)險管理;內(nèi)部審計人員參與風(fēng)險管理應(yīng)注意的問題四個方面進行論述。其中,主要包括:工期風(fēng)險、收款風(fēng)險、結(jié)算風(fēng)險、成本風(fēng)險、風(fēng)險評估應(yīng)由企業(yè)相應(yīng)管理部門來執(zhí)行,審計人員應(yīng)實施必要的審計程序、結(jié)合專業(yè)知識,做出各種風(fēng)險可能性、嚴(yán)重性和經(jīng)常性的判斷、風(fēng)險意識要提高、要實施內(nèi)部控制制度健全性和符合性測試、在日常工作當(dāng)中時刻關(guān)注風(fēng)險、在年度審計時時刻關(guān)注風(fēng)險、建議大家學(xué)習(xí)國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫的《風(fēng)險管理手冊》等,具體材料請詳見。
風(fēng)險管理旨在為組織目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證,包括三個階段:風(fēng)險識別、風(fēng)險評估與風(fēng)險應(yīng)對。風(fēng)險管理部門和內(nèi)部審計人員應(yīng)重點關(guān)注組織所面臨的各種風(fēng)險是否得到充分適當(dāng)?shù)拇_認(rèn),并在風(fēng)險管理中注意提高風(fēng)險意識、建立完善的風(fēng)險控制機構(gòu)體系。建筑工程項目是建筑施工企業(yè)利潤的主要來源,也是建筑施工企業(yè)的風(fēng)險源,內(nèi)部審計應(yīng)從工程項目入手參與風(fēng)險管理。
建筑施工;內(nèi)部審計;風(fēng)險審計;風(fēng)險管理
風(fēng)險管理是對影響組織目標(biāo)實現(xiàn)的各種不確定性事件進行識別與評估,并采取應(yīng)對措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。風(fēng)險管理旨在為組織目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證,包括三個階段:風(fēng)險識別、風(fēng)險評估與風(fēng)險應(yīng)對。內(nèi)部審計人員應(yīng)重點關(guān)注組織所面臨的各種風(fēng)險是否得到充分適當(dāng)?shù)拇_認(rèn),并采取必要的措施參與風(fēng)險管理。大家都知道,工程項目是建筑施工企業(yè)利潤的主要來源,也是建筑施工企業(yè)的風(fēng)險源,內(nèi)部審計應(yīng)從工程項目人手參與風(fēng)險管理。
風(fēng)險識別包括三個方面內(nèi)容:一是組織有哪些風(fēng)險應(yīng)當(dāng)加以考慮或重點關(guān)注;二是引發(fā)這些風(fēng)險的主要因素有哪些;三是描述這些風(fēng)險產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。經(jīng)過識別,工程項目應(yīng)考慮或重點關(guān)注的風(fēng)險如下:
1.工期風(fēng)險。產(chǎn)生的主要因素有:由于業(yè)主開工手續(xù)不全而影響工程項目正常開工;由于業(yè)主分包出去的基礎(chǔ)挖土等工程遲遲不能完工,影響我方工程的正常進行;由于工程本身屬于邊設(shè)計邊施工工程,且設(shè)計圖紙不齊,造成我方施工總體組織設(shè)計無法及時全面地完成,也影響我方工程的正常進行;因業(yè)主原因工程延期施工,但業(yè)主故意刁難,不認(rèn)可我方出具的延期報告,仍要以合同開工日期為實際開工日期。這些因素引發(fā)的風(fēng)險主要是,如果確認(rèn)為工期拖延,可能要按合同規(guī)定支付一定比例的違約金。有的合同規(guī)定,每拖延一天按合同造價的.萬分之三或萬分之五承擔(dān)違約金;有的合同規(guī)定了每拖延一天的處罰金額。如果一個工程造價為1000萬元人民幣,按拖延一天承擔(dān)萬分之三違約金來計算,每拖延一天將承擔(dān)3000元人民幣的違約金,更何況現(xiàn)在的工程項目一般都在1000萬元以上,可見工期拖延造成的損失是相當(dāng)大的。
2.收款風(fēng)險。產(chǎn)生的主要因素有:有的業(yè)主雖然為政府部門,由財政撥款,但撥款手續(xù)復(fù)雜,需要逐級上報,一筆款往往一個月也到不了施工單位賬上,工程竣工后往往形成長期拖欠,雖然形成呆壞賬的可能性小,但企業(yè)需為此支付高額利息,減少了企業(yè)利潤;有的業(yè)主資金來源為自籌資金,而為該項目所準(zhǔn)備的資金不足,大部分要靠貸款來支付工程款,但貸款手續(xù)復(fù)雜,需要一個過程,一旦貸不到款,則形成長期拖欠,甚至成為呆壞賬,造成企業(yè)損失;有的業(yè)主采取的是“釣魚策略”,工程剛開始時工程款支付得很好,雙方配合得也很好,待工程竣工交付使用后就變臉了,提出各種理由,拒絕支付剩余的工程款,有的倒打一耙,將施工企業(yè)告上法庭,提出質(zhì)量、工期等方面的各種子虛烏有的問題,有可能造成呆壞賬。這些因素所引發(fā)的風(fēng)險如下:一是長期拖欠,導(dǎo)致企業(yè)墊付高額利息,降低利潤;二是故意拖欠,當(dāng)企業(yè)倒閉或經(jīng)法院判決后,工程款不能全部收回,造成呆壞賬;三是用價高質(zhì)次的物資來抵償工程款,給企業(yè)造成損失。
3.結(jié)算風(fēng)險。產(chǎn)生的主要因素有:有的業(yè)主在承擔(dān)工程之初,便提出降低取費級別要求,比如從甲級降到乙級,甚至丙級,從而降低了結(jié)算價格;有的業(yè)主雖然答應(yīng)按原級別取費,但在結(jié)算造價時提出讓利要求,將總造價降低;有的業(yè)主在工程施工過程中拒絕承認(rèn)相應(yīng)的變更簽證。這些因素引發(fā)的風(fēng)險有:工程項目付出的成本不能在結(jié)算中得到補償,降低了項目利潤,甚至造成虧損。
4.成本風(fēng)險。產(chǎn)生的主要因素有:從客觀上看,物價上漲導(dǎo)致人工費、材料費價格上漲,高于合同價或投標(biāo)價;從主觀上看,一是在工程投標(biāo)或簽訂合同時未考慮到物價上漲因素或低估了物價上漲因素,二是采購了質(zhì)次價高的材料,需要工程返工。這些因素所產(chǎn)生的風(fēng)險為,實際成本高于預(yù)算成本,形成工程虧損。
要在風(fēng)險識別中參與風(fēng)險管理,應(yīng)做到以下幾點:一是及時獲取與工程項目有關(guān)的各種信息,包括投標(biāo)報價書,施工合同及其補充協(xié)議,監(jiān)理開具的開工令或我方提供的開工報告,月度工程量報告,付款申請報告,材料價格詢價報告,我方出具的簽證,是否已由監(jiān)理、業(yè)主認(rèn)可等所有與該項目有關(guān)的信息。二是研究上述各種信息,與項目部及時溝通,探討可能存在的風(fēng)險因素。一要注意投標(biāo)報價書上是否存在漏項或套錯項,將預(yù)算價格與市場價格進行對比,如果存在潛虧因素,要及時探討相應(yīng)措施。二要探討工期風(fēng)險是否可以規(guī)避。三要注意收款策略,盡量多收取工程進度款。四要注意收集業(yè)主駐工地代表的職權(quán)范圍、監(jiān)理與業(yè)主的代理職權(quán)等書面文件。
風(fēng)險評估應(yīng)由企業(yè)相應(yīng)管理部門來執(zhí)行,審計人員應(yīng)實施必要的審計程序,對其所采用的風(fēng)險評估方法進行審查。應(yīng)當(dāng)采用的評估方法一般有定性和定量兩種。目前應(yīng)用較多的還是定性方法,今后應(yīng)加強定量評估。內(nèi)部審計人員應(yīng)關(guān)注兩個要素:一是風(fēng)險發(fā)生的可能性;二是風(fēng)險對組織目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生影響的嚴(yán)重程度,或是否經(jīng)常發(fā)生。企業(yè)和項目部提供的工程項目風(fēng)險評估如下:
內(nèi)部審計人員在工程項目風(fēng)險評估中參與風(fēng)險管理應(yīng)做到以下兩點:一是要結(jié)合專業(yè)知識,做出各種風(fēng)險可能性、嚴(yán)重性和經(jīng)常性的判斷;二是要及時提供對風(fēng)險評估的再評估報告,提出意見和建議。
針對上述風(fēng)險,企業(yè)相應(yīng)管理部門須提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。審計人員的職責(zé)是評價這些應(yīng)對措施的適當(dāng)性、有效性。應(yīng)對措施主要包括4個方面:回避、接受、降低和分擔(dān)。企業(yè)相應(yīng)管理部門所做的工程項目風(fēng)險及具體措施如下:
內(nèi)部審計人員在工程項目風(fēng)險評估中參與風(fēng)險管理應(yīng)做到以下兩點:一是根據(jù)所掌握的有關(guān)信息,對所提出的具體應(yīng)對措施的適當(dāng)性、有效性進行評估,出具風(fēng)險測評報告,提出意見和建議。二是就如何有效克服工程項目目前存在的不利因素、降低潛在損失、擴大項目收益提出建議,形成工程項目風(fēng)險對策報告。
工程項目風(fēng)險管理既有階段性(與具體某個工程的工期有關(guān)),又有長期性(風(fēng)險因素將長期存在),因此,內(nèi)部審計人員參與工程項目風(fēng)險管理還應(yīng)注意以下問題:
1.風(fēng)險意識要提高。風(fēng)險意識是企業(yè)主動進行風(fēng)險管理的關(guān)鍵,對工程項目而言,更是如此。風(fēng)險雖然無法完全避免,但應(yīng)被控制在最小范圍內(nèi)。審計人員的職責(zé)就是在識別、評估和應(yīng)對風(fēng)險中提供服務(wù)。因此,審計人員要有風(fēng)險意識,時刻關(guān)注風(fēng)險因素,更要提高風(fēng)險意識,即要在審計實務(wù)中提高識別風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險的能力,并能適時提出規(guī)避風(fēng)險的相應(yīng)措施。
2.要實施內(nèi)部控制制度健全性和符合性測試。實施工程項目風(fēng)險管理審計是對項目內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進行的再監(jiān)督,可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度的不足之處,提出改進意見,修訂和完善內(nèi)部控制制度,消除風(fēng)險點,將風(fēng)險損失控制在最低限度。
3.要在日常工作當(dāng)中時刻關(guān)注風(fēng)險。一是在獲得工程項目各種資料后,要仔細(xì)閱讀,傾聽項目部有關(guān)人員的介紹,發(fā)現(xiàn)疑點絕不放過,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素。二是在進行項目兌現(xiàn)或返還項目部成員保證金審計時,對所審計的項目要增加風(fēng)險分析,通過多方了解和自身判斷、仔細(xì)閱讀截至審計日的全部電子財務(wù)賬簿和其他資料,對項目是否存在收款風(fēng)險、成本風(fēng)險等進行必要的分析,提出相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險的措施。
4.要在項目過程審計中時刻關(guān)注風(fēng)險。一是增設(shè)一個表格,即項目風(fēng)險因素調(diào)查表,先由項目部成員自己來分析該項目所存在的風(fēng)險,然后實施必要的審計程序,對項目是否存在收款風(fēng)險、成本風(fēng)險、結(jié)算風(fēng)險等進行必要的分析,提出相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險的措施。二是多與項目經(jīng)理、項目主任工程師、材料負(fù)責(zé)人等項目部成員研究,從中發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險因素。三是過程審計時莫忘審閱電子賬簿及其他項目管理資料,不能只聽陪同審計人員的一面之詞。重點是注意以下幾個方面是否存在風(fēng)險:勞力、設(shè)備和材料的取得;勞力和設(shè)備的生產(chǎn)率、不合格的材料、勞工糾紛、安全、物價上漲、項目部工作能力、工程變更情況及相關(guān)簽證、工程質(zhì)量、工期延誤、分公司對項目的財務(wù)控制情況、工程結(jié)算情況等等。
5.要在年度審計時時刻關(guān)注風(fēng)險。一是在以前年度審計表格的基礎(chǔ)上增加調(diào)查問卷,尤其關(guān)注各類風(fēng)險——漏計成本、冒點收入、訴訟風(fēng)險、采購風(fēng)險等等。二是在撰寫審計通知書時,將可能存在的風(fēng)險因素盡量想得全一些,以便在審計時做到有的放矢。三是多與被審計單位有關(guān)人員交談,不能僅限于對財務(wù)賬目的審計。
審計過程中應(yīng)注意以下幾個要點:(1)利用易通審計軟件搞好審前預(yù)警。主要內(nèi)容包括賬簿平衡性預(yù)警、綜合預(yù)警(檢查資產(chǎn)負(fù)債總額、無發(fā)生額科目、不平衡憑證、流動資產(chǎn)、流動負(fù)債、所有者權(quán)益)、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)警(利用報表結(jié)構(gòu)分析結(jié)果尋找疑點)、資產(chǎn)負(fù)債表項目預(yù)警(分年初數(shù)=0而年末數(shù)0、年初數(shù)0而年初數(shù)=0、年初數(shù)為負(fù)而年末數(shù)為正、年初數(shù)為正而年末數(shù)為負(fù)4種情況)、權(quán)益類科目結(jié)構(gòu)預(yù)警。目的是尋找疑點和審計線索。(2)詢問被審計單位結(jié)轉(zhuǎn)收入的流程,是否有相應(yīng)的文件規(guī)定,然后再看其實際結(jié)轉(zhuǎn)收入時具體做法是否與所說的、所規(guī)定的相符,從中發(fā)現(xiàn)疑點。目的是查看是否存在冒點收入。(3)通過往來科目尋找疑點,主要有應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款等。目的是查看是否漏計成本費用。(4)對應(yīng)收賬款從多方面人手,全面了解各類相關(guān)信息。包括結(jié)算情況、點交收入情況、二者差額是未點還是超點,已收款金額、本年是否收款、欠款賬齡,是否對賬、對賬后金額是否相符、對賬單上有否對方簽字或蓋章認(rèn)可,三年以上未收款的采取了什么措施確保不超過訴訟時效、準(zhǔn)備采取什么措施(訴訟、以物抵款等等)多收款。
6.建議大家學(xué)習(xí)國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫的《風(fēng)險管理手冊》。此書雖然是寫給工程咨詢公司、設(shè)計單位工程技術(shù)人員和經(jīng)營管理者的學(xué)習(xí)讀本,但其中的方法理念值得我們學(xué)習(xí)和參考。該書根據(jù)豐富的實踐經(jīng)驗,對規(guī)范建設(shè)行業(yè)管理、改善工程咨詢設(shè)計公司經(jīng)營、避免和減少風(fēng)險,從業(yè)務(wù)開拓、合同談判、與客戶交流、避免和管理爭端、技術(shù)管理、財務(wù)管理、人事管理和職業(yè)責(zé)任保險等各方面推薦了大量實用的措施和做法。對風(fēng)險管理很有指導(dǎo)意義。
工程項目管理調(diào)研報告篇五
1.建立高效團隊,實施科學(xué)管理?,F(xiàn)代社會的競爭主要是人才的競爭,要做到人盡其才,把能否順利實現(xiàn)項目目標(biāo)作為團隊成員的最高目標(biāo),所以有必要在項目丌始時就選擇建立一支高效的項目團隊(包括項目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)和主要成員),有了高效的團隊,實施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化作業(yè),制定各項規(guī)章制度,規(guī)范團隊成員的行為。在進度管理上以項目經(jīng)理為進度目標(biāo)責(zé)任中心,對進度目標(biāo)合理分解,使責(zé)任分配到人,制定嚴(yán)格的考核體系,對成員進行有效的激勵。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進度、要工期,營造一個積極的工作氛圍,保證進度目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.制定進度計劃。進度計劃的制訂是進度管理中的重點工作,計劃定得好不好直接關(guān)系到后續(xù)各項工作能否順利丌展。因此,在工程丌工前承包商一定要編制一份詳細(xì)的、經(jīng)過論證可行的進度計劃,以施工進度計劃為主,制定其他的勞動力和材料供應(yīng)計劃、機械設(shè)備需求計劃、采購和租賃計劃、質(zhì)量控制計劃、安全環(huán)保計劃、資金供應(yīng)與支付計劃等,否則會導(dǎo)致后面的.工作雜亂無序,無法有效丌展。
3.及時調(diào)整項目進度計劃。項目計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及要充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作。建設(shè)方根據(jù)各方計劃,合理擬定現(xiàn)場工程項目總計劃,再反饋給各方實施,并及時聽取各方意見,及時調(diào)整。
工程項目管理調(diào)研報告篇六
職責(zé):
1、根據(jù)工程總進度計劃表,編制各施工現(xiàn)場的各項報表;
2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工人員的日常管理和統(tǒng)籌安排工作,以保證工程安全,保質(zhì),按期完成;
3、負(fù)責(zé)內(nèi)外部溝通與協(xié)調(diào),處理施工過程中出現(xiàn)的問題;
4、負(fù)責(zé)物料的接收與點貨;
5、做好現(xiàn)場文件資料的管理。
任職要求:
1、大專以上學(xué)歷,建筑、土木工程、工民建類相關(guān)專業(yè);
2、年齡30歲以上,3年以上相關(guān)工程管理經(jīng)驗;
3、適應(yīng)項目周期駐外管理;
4、有較強的`溝通、協(xié)調(diào)和管理能力,責(zé)任心強,吃苦耐勞,良好的團隊意識和溝通能力。
工程項目管理調(diào)研報告篇七
經(jīng)地質(zhì)勘探、油氣開采將深埋地下的石油、天然氣資源采出到地上后需要在地面經(jīng)過生產(chǎn)加工才能最終為企業(yè)帶來商業(yè)利益,油田地面工程項目就是為此而對石油天然氣生產(chǎn)需要的裝置及相關(guān)配套設(shè)施進行的集經(jīng)濟、技術(shù)、管理、組織于一體的系統(tǒng)工程建設(shè),因其具有投資規(guī)模大、地域跨度廣、建設(shè)周期長、配套技術(shù)高等特點,而使工程建設(shè)涉及的建設(shè)環(huán)境、經(jīng)濟技術(shù)、項目管理等內(nèi)容不可避免地面臨諸多不確定因素。當(dāng)這些因素發(fā)生不利于工程項目達成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的變化時,例如延誤工期和成本增加,則會形成油田地面工程項目風(fēng)險,風(fēng)險越大對經(jīng)濟效益和生產(chǎn)安全可能產(chǎn)生的危害越大,只有不斷加強風(fēng)險分析和識別,找準(zhǔn)風(fēng)險點,采取有效的風(fēng)險管理措施,才能保障油田地面工程項目經(jīng)濟效益最大化。
(一)人員素質(zhì)風(fēng)險
在油田地面工程項目建設(shè)過程中,無論是項目管理、技術(shù)設(shè)計、施工操作還是服務(wù)保障等各項工作都需要由人來完成,因而油田地面工程項目工作人員的自身素質(zhì)直接決定了各項工作完成的效果。然而,由于油田地面工程項目具有工藝配套程度高、技術(shù)專業(yè)性強、施工環(huán)境復(fù)雜等特點,因而為了保證工程建設(shè)目標(biāo)順利實現(xiàn),地面工程項目的領(lǐng)導(dǎo)人員、設(shè)計人員、施工人員、監(jiān)管人員和服務(wù)人員必須具備較高的管理水平、過硬的專業(yè)技術(shù)知識和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。
(二)設(shè)備材料風(fēng)險
油田地面工程項目施工離不開施工材料和施工所用的機具設(shè)備,因而施工材料質(zhì)量和機具設(shè)備性能直接影響著工程項目施工質(zhì)量,只有質(zhì)量和性能能夠滿足工程項目設(shè)計和施工方案要求的材料、設(shè)備才能夠保障油田地面工程項目質(zhì)量、進度和資金投入均可達到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。但是在工程項目現(xiàn)場,材料和機具設(shè)備管理不嚴(yán)、入場前未嚴(yán)格按照施工要求審核機具設(shè)備合格證的事情時有發(fā)生,或者入場時經(jīng)審核,材料和機具設(shè)備雖符合施工要求,但由于入場后未指定擺放位置或者未按規(guī)定位置擺放材料和機具設(shè)備,致使施工材料的成份、物理性能和化學(xué)性能受環(huán)境影響發(fā)生變化,或者機具設(shè)備部件受外界影響遭受損毀,從而導(dǎo)致施工材料和機具設(shè)備不再滿足施工要求,給油田地面工程項目施工質(zhì)量和預(yù)期經(jīng)濟效益的實現(xiàn)埋下風(fēng)險隱患。
(三)施工環(huán)境風(fēng)險
油田所處地質(zhì)環(huán)境大都比較復(fù)雜,在加上自然環(huán)境的多變,常常給油田地面工程項目建設(shè)帶來困難,尤其是在建設(shè)過程中經(jīng)常會遇到一些難以預(yù)見的因素。在地質(zhì)環(huán)境方面,即便設(shè)計階段已經(jīng)對施工現(xiàn)場進行了精細(xì)的勘察,但在實際施工過程中還是經(jīng)常會遇到未能預(yù)見的地質(zhì)情況,需要采取基坑排水、地下障礙物拆除等措施來保障工程項目順利進行,加之受天氣影響,一些施工前勘察沒有問題的地質(zhì)環(huán)境也可能發(fā)生變化而給施工帶來阻礙,例如施工地區(qū)大量雷雨沖刷產(chǎn)生山體滑坡帶來的泥漿石沙不僅可能破壞材料和設(shè)備,甚至?xí)_垮、沖倒已完成的基體;在自然環(huán)境方面,地面工程項目施工不僅要面對嚴(yán)寒酷暑、暴雨臺風(fēng)等惡劣天氣的考驗,還要面臨蚊蟲猛獸、傷病瘧疾對工作人員人身健康的威脅。
(四)施工進度風(fēng)險
油田地面工程項目建設(shè)周期的長短對于油田工程項目總成本有直接的影響。一方面,雖然提前竣工在一定程度上有助于節(jié)省人工費用等工程成本,但倘若單純?yōu)榱斯?jié)省成本而盲目、不科學(xué)地縮短工期不僅會影響工程項目質(zhì)量,甚至還會因返工而付出更多的成本,得不償失;另一方面,倘若工程項目未如期交工,既會因投產(chǎn)不及時影響預(yù)期經(jīng)濟效益的實現(xiàn),而且還會因追趕工期而直接增加工程建設(shè)成本。
(一)不斷提升工程項目人員素質(zhì)
防止人員素質(zhì)風(fēng)險必須加強對油田工程項目相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,分層次、分專業(yè)開展不同內(nèi)容的培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上開展知識競賽等活動并給予適度獎勵以努力打造學(xué)習(xí)型組織,營造濃厚的'學(xué)習(xí)氛圍,鼓勵工程項目人員不斷加強自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷提升自身的工程項目風(fēng)險防范意識和職業(yè)道德素養(yǎng)。
(二)切實強化材料設(shè)備監(jiān)管工作
首先,要根據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)不斷完善企業(yè)質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,做到有“法”可依;其次,從材料設(shè)備的采購、機具設(shè)備的租用、入場前后的審查驗收,再到材料設(shè)備的保管和每次使用的復(fù)驗等各個環(huán)節(jié)都要依據(jù)國家法律法規(guī)、企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理辦法進行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管,對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品堅決不予使用;最后,落實崗位責(zé)任制,定期驗收和抽查工程項目已完工部分,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須追根溯源,及時整改。
(三)做好安全環(huán)保防護和應(yīng)急處理工作
防范施工環(huán)境變化給工程建設(shè)帶來的阻礙,就必須做好突發(fā)事件前的安全環(huán)保防護工作和事件發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。一方面,建立、健全安全環(huán)保制度和規(guī)范操作規(guī)程,加大安全環(huán)保工作投入,從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面來保障基坑排水、地下障礙物拆除、防暑降溫等克服施工環(huán)境風(fēng)險的措施得以有效進行;另一方面,加強工程施工過程中的安全監(jiān)督與檢查,確保安全環(huán)保措施和突發(fā)事故應(yīng)急管理措施能夠發(fā)揮效用。
作者:胡蕊單位:大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司
工程項目管理調(diào)研報告篇八
建筑企業(yè)的健康發(fā)展離不開科學(xué)有效的建筑工程項目管理。建筑工程項目施工過程影響因素眾多,必須依賴于科學(xué)的管理體系才能有效保障工程建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。面對越來越嚴(yán)峻的市場競爭,我國建筑企業(yè)如何改進工程項目管理工作,提高管理效率,增強企業(yè)核心競爭力,為企業(yè)實現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟效益和社會效益已經(jīng)成為企業(yè)管理和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的重要課題。文章圍繞建筑工程項目管理有關(guān)問題進行探討,闡述了建筑工程項目管理的基本內(nèi)容,并對如何做好項目管理中的成本控制和質(zhì)量管理工作進行了較為詳細(xì)的討論。
建筑工程;項目管理;質(zhì)量管理;成本管理
當(dāng)今時代,在社會主義市場經(jīng)濟體制改革不斷深入的大形勢下,建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟體系中的支柱性產(chǎn)業(yè),面臨的競爭壓力越來越大。特別是全球市場一體化趨勢日漸明顯,國外企業(yè)對國內(nèi)建筑市場的沖擊逐漸加大,與此同時,經(jīng)濟水平的提高,也使得人們對于建筑工程質(zhì)量、安全、功能乃至美觀情況的要求越來越高。這些都給建筑企業(yè)工程項目管理提出了更高的要求。建筑工程項目管理,是現(xiàn)代建筑企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營,實施建筑工程項目的主要手段,它以工程項目建設(shè)為中心,針對項目建設(shè)的各個關(guān)鍵指標(biāo),采取一系列系統(tǒng)化的管理措施,確保各項指標(biāo)圓滿達成。時至今日,建筑企業(yè)間的競爭已經(jīng)呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,工程質(zhì)量、施工速度、安全狀況、成本水平乃至社會影響都是建筑企業(yè)間競爭的焦點所在。而工程項目管理水平的高低和上述指標(biāo)完成的好壞密切相關(guān),圍繞工程項目管理,科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu),優(yōu)化資源配置,打造精品工程,是現(xiàn)代建筑施工企業(yè)管理者的重要課題。
建筑工程項目的實施過程是項目管理的主要對象。項目管理將建筑工程建設(shè)目標(biāo)分解為工程質(zhì)量、安全、工期進度和成本控制幾個方面。針對每項指標(biāo)采取系統(tǒng)化的管理,通過各個子目標(biāo)順利達成最終實現(xiàn)項目整體建設(shè)目標(biāo)。質(zhì)量、安全、工期、成本等各項管理工作互相影響、作用,在項目管理的具體實施過程中,要注意保持各方面協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),其中,建筑企業(yè)項目質(zhì)量管理一般采取iso9002標(biāo)準(zhǔn)體系,對施工活動予以全方位的質(zhì)量管理、控制,將整個建筑工程施工過程都納入控制范圍之內(nèi)。根據(jù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系的原則和要求,施工單位要成立相應(yīng)的項目施工質(zhì)量管理機構(gòu),完善組織設(shè)置,按照pdca循環(huán)工作法進行質(zhì)量控制,常用的工程項目質(zhì)量控制方法包括主動控制、過程控制、反饋控制和自我控制等。進度控制是建筑工程項目管理的又一主要方面。時間就是效益,就是金錢的理念在現(xiàn)代社會已經(jīng)深入人心。人們越來越關(guān)注建筑工程項目能否如期完成。在施工單位和建筑單位簽訂的工程承包合同中,都有對工期的明確規(guī)定,如果施工單位不能按照合同約定的期限交工,會受到相應(yīng)的經(jīng)濟制裁。因此在工程項目管理中,施工單位將工程進度管理列為其中非常重要的一項內(nèi)容。建筑企業(yè)在開展項目進度管理工作時,首先要對工程項目實施過程進行全面的分析,對可能出現(xiàn)的問題和異常情況進行評估和預(yù)測,明確會發(fā)生什么問題,對于進度又都有哪些影響,在此基礎(chǔ)上進行防范預(yù)案的編制,以減少異常情況對工程進度的影響,將工程施工過程維持在可控范圍之內(nèi),保障工程順利實施,如期完工。對于工程施工過程中發(fā)生的不在計劃之中的事件要堅持動態(tài)控制的原則,采用pdca循環(huán)控制方法予以實時監(jiān)控,不斷將當(dāng)前實際情況和施工計劃相對比,找出發(fā)生變化的內(nèi)在原因,并采取針對性的對策。在這個過程中有兩個問題需要重視,一個是采取的整改措施要以將進程恢復(fù)到應(yīng)有狀態(tài),實現(xiàn)原計劃方案目標(biāo)為目的,另一個是當(dāng)受客觀條件影響,原定計劃不能繼續(xù)實施時,要從實際情況出發(fā)對計劃進行修改,然后再據(jù)此執(zhí)行。整個過程就是執(zhí)行計劃、發(fā)現(xiàn)問題、修正計劃三個步驟不斷循環(huán)重復(fù)的過程。經(jīng)過不斷修正、執(zhí)行,最終實現(xiàn)整體目標(biāo)。建筑企業(yè)實施工程項目的根本目的是為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益。工程項目經(jīng)濟效益水平的高低在很大程度上取決于工程項目成本控制能力的強弱。施工單位要全面收集和整理有關(guān)資料,根據(jù)工程項目建設(shè)所需條件精確計算工程量,正確選擇定額,科學(xué)編制工程預(yù)算,施工過程中要認(rèn)真執(zhí)行工程預(yù)算和施工計劃,嚴(yán)格控制各類施工要點,認(rèn)真查找實際施工成本和計劃成本間的差異及存在原因,完善成本分析,為后續(xù)施工的成本控制打下基礎(chǔ)。
2.1項目成本控制
經(jīng)濟利益是企業(yè)開展生產(chǎn)、經(jīng)營一切活動的根本目的。建筑企業(yè)通過建筑工程項目施工所實現(xiàn)的經(jīng)濟效益,大體上就是施工合同價款和施工成本之間的差額。由此可以看到,施工成本越高,企業(yè)的收益就越低,為此,企業(yè)在施工過程中必須嚴(yán)格控制施工成本,努力做到增收節(jié)支,項目成本控制就是為了實現(xiàn)這一目的而實施的。
(1)基本原則。實施項目成本控制要堅持成本最低、全面控制、動態(tài)控制和目標(biāo)管理4項基本原則。
(2)具體措施。一是要設(shè)置科學(xué)、合理、高效的成本管理機構(gòu)。實施項目經(jīng)理制,圍繞項目經(jīng)濟開展成本控制工作。二是要實施成本管理責(zé)任制,建立健全成本控制制度體系,用規(guī)范的、全面的制度約束施工活動。細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。在科學(xué)設(shè)置組織、機構(gòu)、人員、崗位,明確每一個人的工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,將工程成本目標(biāo)分解落實到每一個崗位,每一個人員身上,從而提高施工隊伍全員對項目成本的重視程度,積極主動地開展成本控制工作。三是要使用成本控制的正確方法,成本控制工作復(fù)雜、繁瑣,影響因素眾多,要理順其中關(guān)系,協(xié)調(diào)各類資源,確保形成工作合力,方法的正確性、科學(xué)性、切實性必不可少。特別是項目管理的各個層面之間聯(lián)系緊密,彼此之間影響顯著,開展成本控制必須考慮對其它方面的影響,不能單純追求成本而忽略其它方面,必須保證各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2項目質(zhì)量管理
(1)質(zhì)量是建筑工程的生命。建筑企業(yè)要生存,要實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展,必須抓好建筑工程的.質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到項目本身的經(jīng)濟效益,更關(guān)系到建筑企業(yè)的社會聲譽。工程質(zhì)量安全有保證,施工企業(yè)的社會聲譽就好,就更容易受到消費者的青睞,從而擁有更多的機會,贏取更多的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)更大的發(fā)展。
(2)當(dāng)前建筑行業(yè)普遍實行項目經(jīng)理制。一個好的項目經(jīng)理是項目順利實施,質(zhì)量達標(biāo),如期竣工的基礎(chǔ)保證。建筑企業(yè)必須高度重視項目經(jīng)理人選問題,選擇具有較高水平的職業(yè)道德,懂技術(shù)、管理能力強,經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)的人才作為項目經(jīng)理的人選。
可以說,建筑工程項目管理水平的高低對于一個建筑企業(yè)的健康發(fā)展具有舉足輕重的重要意義。通過卓越的項目管理,建筑企業(yè)在工程質(zhì)量、安全、成本、工期各方面都順利達到預(yù)期目標(biāo),長此以往,不僅可以實現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟效益,還可以獲得顯著的社會效益,企業(yè)在行業(yè)中的影響力,知名度不斷增加,這些對于企業(yè)開拓市場空間,獲得更多潛在客戶的關(guān)注都是十分有利的。
[2]陳桃放.建筑工程項目管理之成本控制[j].陜西建筑,20xx,103.
工程項目管理調(diào)研報告篇九
自進入21世紀(jì)以來,我國的市場經(jīng)濟體系愈加完善,各行業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)也進行了相應(yīng)的改革,融入了信息化元素,使用計算機等先進設(shè)施進行工作,使得工作內(nèi)容更加簡潔、便利。對于交通行業(yè)來說,交通工程項目是我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具有重要的意義。因此,如何進行交通工程項目管理是相關(guān)工作人員面臨的重要課題,需要相關(guān)人員不斷進行分析和研究,從而提出相應(yīng)的策略,以此提高交通工程項目管理水平。
1.1交通工程項目管理的國際化
近年來,隨著科技化進程的不斷加快以及經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國的綜合國力得到明顯增強,與國際的項目業(yè)務(wù)往來呈現(xiàn)迅速上升的趨勢,項目國際化成為了發(fā)展趨勢與潮流。在這種背景之下,交通工程項目管理也變得國際化,有了較高水平的知識經(jīng)濟以及技能。
1.2交通工程項目管理的集成化
為了實現(xiàn)項目滿足各方面需求、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工程項目建設(shè)質(zhì)量的目標(biāo),交通工程項目管理必須集成化。交通工程項目管理集成化,貫穿于整個項目中的集成管理,主要內(nèi)容包括對項目的工期、造價成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全及環(huán)境等要素的集成管理。相關(guān)管理人員要及時與有關(guān)部門進行溝通、協(xié)調(diào),及時解決出現(xiàn)的障礙和問題,有效保障管理系統(tǒng)的完整性以及合理性,進而提高整個交通工程項目管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度,以此提升交通工程的管理效益。
1.3交通工程項目管理的信息化
目前,我國已經(jīng)進入了網(wǎng)絡(luò)科技時代以及知識經(jīng)濟時代,為了適應(yīng)時代的發(fā)展趨勢,項目也開始實行信息化管理。國外發(fā)達國家早已在項目管理中實現(xiàn)了信息化與網(wǎng)絡(luò)化,相對比較而言,我國的信息化管理水平較低,基于此,要充分利用信息技術(shù),將信息化元素與項目管理的主旨內(nèi)容結(jié)合起來,從而建立有效的交通工程項目管理互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,為提高交通工程項目管理的凝聚力與競爭力奠定堅實的基礎(chǔ)前提。
2.1管理者缺乏投資控制的動力
管理體制是項目管理人員工作的主要依據(jù),具有不可或缺的作用。然而,傳統(tǒng)的交通工程項目管理模式在管理體制的建設(shè)方面還存在著很多問題,不僅在實施的項目中沒有承擔(dān)投資風(fēng)險的能力,而且還沒有控制投資的有效手段,在一定程度上使得管理人員缺乏投資控制的動力,給交通工程項目管理帶來了嚴(yán)峻的考驗和困難。
2.2機構(gòu)重復(fù)設(shè)置,管理水平相對低下
目前,我國在交通工程項目的過程中,沒有有效的機構(gòu)設(shè)置,在通常情況下,都是通過借調(diào)或者社會招聘等方式組建項目人員,浪費了大量的時間,而且在項目完成之后立刻解散,造成了極大的資源浪費,以及不必要的經(jīng)濟損失,更重要的是,在項目管理后期一旦發(fā)生問題,沒有專業(yè)管理人員對其進行解決,管理水平相對較低,降低了工程項目質(zhì)量。
2.3項目決策機制缺乏科學(xué)性,隨意更改投資規(guī)模
就交通工程項目而言,項目的具體實施過程是繁瑣復(fù)雜的,需要長期的信息積累以及高素養(yǎng)、高水平的管理人員,而且項目的經(jīng)濟效益還可以體現(xiàn)出相關(guān)部門的政績,會加大相應(yīng)的項目資源競爭力,有關(guān)部門必須隨時更改投資規(guī)模,才能獲取相應(yīng)利潤,但是隨意更改投資規(guī)模又會導(dǎo)致項目決策機制缺乏科學(xué)性。因此,要建立科學(xué)合理的項目決策機制,要求相關(guān)項目人員嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行管理,一旦項目投資規(guī)模確定,不得隨意進行更改,保障交通工程項目管理能夠正常、有序發(fā)展。
2.4項目法人實體缺位
目前,我國交通工程項目還沒有真正建立起法人機制,項目法人實體缺位。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的改革和更新,對交通工程項目的實施有很大的`沖擊,使得交通項目內(nèi)部的格局與形式發(fā)生了很大的變化。一些工程項目的管理人員眾多,管理機制逐漸完善健全,管理的深度和廣度愈發(fā)加深加大。在日常工作中,總結(jié)了大量的實踐經(jīng)驗,人力、物力,以及財力等資源相對充足,項目管理體系制度日益完善,具有承擔(dān)項目施工的能力?,F(xiàn)階段,交通系統(tǒng)逐漸完善,項服務(wù)功能日益齊全,適應(yīng)的項目范圍也越來越廣泛。
3.1有關(guān)代建制規(guī)章制度的完善
對于交通工程項目管理來說,建立完善健全的規(guī)章制度是非常重要的,它不僅是管理人員的工作根據(jù),其中,項目的管理原則、機構(gòu)設(shè)置,以及運行規(guī)則等都是需要規(guī)章制度的?;诖?,相關(guān)部門要不斷完善建立代建制規(guī)章制度,在進行相關(guān)工作時,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行項目管理,如項目投資監(jiān)管、代建市場的培育、代建制的文本合同等等,以此推動代建制的有效實施。
3.2完善交通工程市場的代建機制
相關(guān)部門要對現(xiàn)有交通工程市場的代建機制進行完善和更新,使其適應(yīng)現(xiàn)代化科技信息的發(fā)展速度,在部分工程項目中試驗成功之后,要加大力度在全國范圍內(nèi)推廣交通工程項目代建機制。交通行業(yè)的相關(guān)部門要加強代建機構(gòu)的培育,組織技術(shù)研究人員定期培訓(xùn)與學(xué)習(xí),建立健全合理的代建機制,提高交通項目管理人員的素質(zhì)水平。此外,還可借鑒國外先進的代建機制,取其精華,總結(jié)適合我國基本國情的交通工程項目代建機制。建立代建機構(gòu)的信息數(shù)據(jù)庫,使其服務(wù)于交通工程項目管理。
3.3合理的取費標(biāo)準(zhǔn)
收費環(huán)節(jié)是交通工程項目管理中的重要內(nèi)容,對其有著關(guān)鍵性的作用,也是交通工程項目健康、有序發(fā)展的前期條件。然而,目前在收費環(huán)節(jié),沒有合理的標(biāo)準(zhǔn),沒有清晰地明確收費的限額,致使代建機構(gòu)面臨著巨大的競爭壓力,從而不得不降低交通工程項目管理的水平,以此減少成本支出。所以,針對此問題要提出相應(yīng)的措施進行解決,采用具有經(jīng)濟效益的公式計算收費金額,保障項目的實施過程,有效促進交通工程項目管理的可持續(xù)性發(fā)展。
綜上所述,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展以及社會化進程的不斷加快,我國的交通工程項目管理也越來越接近國際標(biāo)準(zhǔn),逐漸集成化與信息化。交通工程項目管理工作相對復(fù)雜,是一項較大的系統(tǒng)性工作,需要計算大量的數(shù)據(jù),還要處理各復(fù)雜的關(guān)系,儲存大量的信息。因此,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適合現(xiàn)代的交通工程項目管理,要想實現(xiàn)科學(xué)合理的管理模式,就要加快交通工程項目管理信息平臺的建設(shè),利用計算機等先進設(shè)備進行管理,重視員工的文化素養(yǎng)。建立交通工程項目管理知識體系是一個長期的工作,不可能一蹴而就,首先要加大力度完善更新交通工程項目管理設(shè)施,并借鑒國外先進的管理經(jīng)驗,在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立一套符合我國國情的項目管理體系,從而為提高交通工程項目管理水平做出巨大的貢獻。
工程項目管理調(diào)研報告篇十
電系統(tǒng)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要支柱和基礎(chǔ),其發(fā)展離不開通信技術(shù)的支撐。隨著電力自動化技術(shù)的廣泛研究和應(yīng)用,電力通信系統(tǒng)也逐漸成為電網(wǎng)穩(wěn)定、安全和經(jīng)濟運行的重要基礎(chǔ),而且隨著智能化電網(wǎng)的提出和發(fā)展,電力系統(tǒng)通信也必然會越來越重要。
1.1項目管理缺乏權(quán)威性
電力通信工程管理在總的電力工程管理中一般都是屬于運行維護管理的,因此就很容易發(fā)生各種忽略和應(yīng)付電力通信工程管理的情況。這就需要工程基建處等部門給予通信部門一定的職能和權(quán)力參與到總的工程管理中去,但是在實際工作中通信運行維護的壓力比較大,又缺乏專業(yè)的工作人員,再加上通信網(wǎng)發(fā)展速度十分快,就會導(dǎo)致其人力資源相對于技術(shù)需求和數(shù)量上來說跟不上,正是由于人力資源緊缺的原因,通信工程一般都不會設(shè)專人進行管理。由于在工程結(jié)束之后工程的效益才能得以體現(xiàn),并且通信工程的管理一般都不是連續(xù)的,但是通信運行維護工作卻是需要實時進行的,所以通信運行維護有時候比通信工程更具實效性,這也就是為什么通信工程的管理工作大多都是附屬于通信運行管理的原因,所以工程管理工作同運行維護工作發(fā)生沖突,相對而言都會更加偏向運行維護工作,就很容易應(yīng)付和忽略通信工程管理的要求。
1.2職能式組織形式的固有缺點
通信工程屬于非獨立性的項目,而電力通信部門同其他職能部門團隊成員之間缺乏交流,不利于項目對整體進度的掌握和相關(guān)工作的開展,項目的建設(shè)也容易受到其他部門的影響。另外,從主觀上來說,通信工程管理人員大多都把運行維護工作當(dāng)成主要負(fù)責(zé)的工作,而把項目管理作為一種附加的額外工作,因此很難投入更多的熱情到項目工作中。由于這種職能式組織形式的固有缺點,項目團隊中的成員很難產(chǎn)生主動性和共鳴,這些細(xì)節(jié)問題都會對項目的質(zhì)量和進度產(chǎn)生一定的影響。
1.3通信工程整體實施不連續(xù)
在工程投運過程中,一旦出現(xiàn)工期緊張的情況,就很可能會造成設(shè)計多班組、多技術(shù),在驗收環(huán)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)的問題,為了加快工程進度,缺少流程化的管理,縮短了聯(lián)合調(diào)試的時間,最終在運行的可靠性和安全性上留下隱患。例如,在國網(wǎng)湖北省電力公司荊門供電公司220kv棗山變通信機房改造項目中,220kv棗山變電站新增光纜接續(xù)后的兩天內(nèi),要求保持各個業(yè)務(wù)通道的暢通,但是實際上施工方很難在這個時間內(nèi)提交各種測試資料,包括光纜路由接續(xù)表、光纜單盤測試、熔接點衰耗測試、全程衰耗測試等,由于時間上的制約,因此就會對投運前的各項測試進行簡化,但是運行人員又急著能夠馬上開通業(yè)務(wù),而一旦開通了通道,那么各個專業(yè)部門就會馬上進人試驗調(diào)試階段,在此階段中通道不能夠進行終端電路的調(diào)試和測試,最終對日后的安全運行留下隱患。
2.1建立健全相關(guān)的項目管理制度
為了在文明施工、工藝水平、施工質(zhì)量和投產(chǎn)水平能達到全優(yōu),就必須以工程施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以實現(xiàn)達標(biāo)投產(chǎn)為基本要求。電力通信工程項目管理主要涉及到兩類制度,也就是工程管理基本制度和工程管理輔助制度,工程管理輔助制度主要是為了促進工程的管理,包括溝通聯(lián)絡(luò)制度、內(nèi)部專家制度和深人分析制度等。而工程管理工作制度也就是直接對工程管理過程中各環(huán)節(jié)的規(guī)定加以規(guī)范,例如工程驗收制度、工程申報制度、工程管理獎懲制度和工程招投標(biāo)制度等。需要特別指出的是,為了能夠有效的幫助落實責(zé)任制,促進管理工作中主觀能動性的.發(fā)揮,制定工程管理獎懲制度是十分有必要的。
2.2完善通信工程項目管理子系統(tǒng)
采用合適的信息化管理系統(tǒng),能夠顯著調(diào)高電力通信工程項目管理水平和效率。但是作為系統(tǒng)建設(shè)的工程項目管理系統(tǒng)一般都投人困難,這其中主要的原因還是由于管理系統(tǒng)的成效評價沒有一個明確的標(biāo)準(zhǔn),而且沒有直接的經(jīng)濟效益,所以建立工程項目管理系統(tǒng)需要各方充分認(rèn)識系統(tǒng)的重要性。
2.2.1建立統(tǒng)一監(jiān)控平臺
2.2.2建立電力通信管理系統(tǒng)
為了能夠滿足工程項目管理中可能出現(xiàn)的各種要求,包括進度控制、資源管理和費用控制,應(yīng)當(dāng)使用現(xiàn)代化和專業(yè)化的工程項目管理軟件。由于通信運行維護與通信工程密不可分,所以只是單純的建立一個工程管理系統(tǒng)是不可取的,應(yīng)當(dāng)建立一個能夠貫穿通信設(shè)備全壽命周期管理,同時還能夠覆蓋通信工程管理各個環(huán)節(jié)(立項、投運、、實施、驗收)、改造大修環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)開通、運行記錄直至報廢的全壽命管理系統(tǒng),通過將工程管理和專業(yè)管理相結(jié)合的方式,實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。
2.3發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在電力通信工程項目管理中的決策力量
領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度和執(zhí)行流程,使得管理措施能夠真正落地,同時,領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變觀念,要認(rèn)識到必須對通信組織機構(gòu)進行改革,正視通信工程管理在整個項目過程中的重要性,在通信工程管理工作中充分體現(xiàn)自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。另一方面,也要主動地去探索和研究如何能夠進一步提高通信工程管理水平??偟膩碚f,一個好的組織行為如果缺乏領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可是不可能有效實施的,同樣的,好的組織形式?jīng)]有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可也不可能成為現(xiàn)實。
2.4培養(yǎng)能力全面的電力通信工程項目管理人員
人員全力參與和技術(shù)力量投人是確保工程主動性的前提,也是保障電力通信工程管理組織良好發(fā)揮的重要基礎(chǔ)。打造良好員工隊伍應(yīng)當(dāng)從兩個方面人手,一是建立梯隊人才結(jié)構(gòu),加強通信人力資源建設(shè)和儲備工作,確保通信團隊的可持續(xù)發(fā)展,建立通信專業(yè)增員保障機制;二是建立通信專業(yè)增員標(biāo)準(zhǔn),從人口提高人員素質(zhì)。首先要轉(zhuǎn)變電力通信專業(yè)人員對工程管理工作的態(tài)度,提高其通信服務(wù)意識。其次,要積極引進社會資源補充建設(shè)維護力量,條件允許的情況下可以考慮組建臨時工維護團隊、外包等,從而建立起多維化通信團隊建設(shè)體系。最后,要加強培訓(xùn)工作力度提高勞務(wù)人員素質(zhì)、經(jīng)營管理人員和技術(shù)人員水平,激發(fā)員工的成才欲望,并給員工提供成長晉升的機會。培訓(xùn)工作可以采取多種形式相結(jié)合的方式,諸如請進來、走出去和相互交流等,并且要廣泛利用工程建設(shè)實踐鍛煉的機會,從而實現(xiàn)整體素質(zhì)的提升。
電力工!的發(fā)展與通信技術(shù)是密不可分的,電力通信系統(tǒng)已經(jīng)成為電網(wǎng)穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟運行的三大支柱之一,隨著我國智能電網(wǎng)的不斷發(fā)展,在今后智能電網(wǎng)推廣過程中,電力系統(tǒng)通信必然會起著越來越重要的作用,因此,為了更好地建設(shè)電力通信網(wǎng)絡(luò),滿足智能電網(wǎng)建設(shè)對通信平臺的需求,必須進一步優(yōu)化電力通信工程項目管理,提高其管理水平和管理質(zhì)量。
工程項目管理調(diào)研報告篇十一
在經(jīng)過三十多年的高速增長之后,我國經(jīng)濟增長正逐步進入“新常態(tài)”的運行軌跡。在這一時期,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的“中高速”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”、“新動力”、“多挑戰(zhàn)”等特征更加明顯。因此,既要看到黨的十八大所確立的新型城鎮(zhèn)化道路為建筑業(yè)發(fā)展帶來的機遇,更要關(guān)注經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境對建筑業(yè)和工程項目管理創(chuàng)新未來發(fā)展走勢的挑戰(zhàn)。
1.1增速下行的壓力加大
建筑業(yè)的規(guī)模增速與經(jīng)濟增長狀況密切相關(guān)。當(dāng)gdp從過去持續(xù)多年10%左右的高速增長換擋、回落為7%~8%左右的中高速增長時,建筑業(yè)的規(guī)模增速也必然會隨之下行。這一變化趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)在“十二五”前4年的增幅變動曲線上,20xx年建筑業(yè)的增長率為22.6%,20xx年為17.8%,20xx年為16.1%,20xx年為10.2%。增速下行趨勢迫使建筑業(yè)企業(yè)改變片面追求高增長的規(guī)模擴張思路,轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的集約發(fā)展方式。
1.2結(jié)構(gòu)面臨強制調(diào)整
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,第三產(chǎn)業(yè)逐步成為主體和支柱產(chǎn)業(yè);需求結(jié)構(gòu)方面,消費需求逐步成為需求的主導(dǎo)力量;城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,城鄉(xiāng)差距將逐步縮小;收入分配結(jié)構(gòu)方面,居民收入所占比重上升。國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以投資結(jié)構(gòu)的變動為基本導(dǎo)向,投資結(jié)構(gòu)的變動方向必然會反映出對建筑業(yè)結(jié)構(gòu)的強制性調(diào)整。
1.3創(chuàng)新驅(qū)動能力較弱
在較長時間內(nèi),建筑業(yè)的高速增長依賴于高強度的固定資產(chǎn)投資驅(qū)動。由于中國經(jīng)濟增長的動力將從投資驅(qū)動和要素驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,這就意味著建筑業(yè)規(guī)模增長的原有主要推動力將會逐步減小。對于以勞動密集型為特征的建筑業(yè)而言,本身所具有的依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力較弱,在短期內(nèi)培育出創(chuàng)新能力并以此驅(qū)動建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,具有一定的難度。
1.4多重風(fēng)險更加顯性化
多年來,中國經(jīng)濟發(fā)展過程中積累的一些不確定性風(fēng)險,特別是樓市風(fēng)險、地方債風(fēng)險、金融風(fēng)險等與建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的多重潛在風(fēng)險可能會漸漸浮出水面,一旦這些風(fēng)險因素演變成為實際的危機事實,對建筑企業(yè)市場營銷、施工生產(chǎn)的正常運行以及資金鏈將造成致命的影響。
隨著知識、經(jīng)濟、信息的全球化,現(xiàn)代項目管理正在世界范圍內(nèi)逐步普及。中國正處于社會、經(jīng)濟、文化、科技的大變革時代,項目遍布每一個領(lǐng)域,項目管理正在成為驅(qū)動社會經(jīng)濟發(fā)展的新型生產(chǎn)力。中國特色項目管理的生命力在于國際化、本土化、專業(yè)化的“三化融合”所迸發(fā)出的智慧和能量。在經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展背景下,“三化融合”應(yīng)成為工程項目管理創(chuàng)新必須遵循的基本原則。
2.1堅持國際化方向
以pmi、ipma、iso等為代表的國際組織先后發(fā)布了國際項目管理知識體系、國際項目管理專業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、項目管理指南等重要文獻,這些文獻是建立在長期的社會生產(chǎn)和管理實踐的基礎(chǔ)上,代表著國際項目管理的發(fā)展趨勢,對于推動國際項目管理的實踐應(yīng)用和項目管理人才培養(yǎng)都產(chǎn)生了積極的影響。工程項目管理創(chuàng)新只有堅持國際化方向,才能更好地學(xué)習(xí)先進的項目管理技術(shù)和方法,順應(yīng)現(xiàn)代項目管理的發(fā)展潮流,提高項目管理水平。
2.2基于本土化國情
現(xiàn)代項目管理的體系構(gòu)架來自于大量項目實踐的理論提煉,具有基本原理的普遍適用性。因此,在面向國際化加快我國工程項目管理的實踐應(yīng)用、理論研究時,應(yīng)當(dāng)立足于我國國情,充分考慮民族文化、思維模式、行為慣性等本土化的適應(yīng)問題,緊密結(jié)合本國發(fā)展水平和實際情況,特別要注意總結(jié)多年來國內(nèi)項目管理理論成果和實踐經(jīng)驗。只有將項目管理基本原理與本土化國情相結(jié)合,工程項目管理創(chuàng)新才能產(chǎn)生建筑行業(yè)發(fā)展的實際效果。
2.3反映專業(yè)化特色
在現(xiàn)代社會,從各種不同專業(yè)的角度,項目可以劃分為多種類型,且項目的范圍、經(jīng)歷的時間、難易程度、涉及的資源要素等差別很大,從而出現(xiàn)了專業(yè)化的項目管理。由于不同行業(yè)的專業(yè)技術(shù)要求不同,也使得項目管理的專業(yè)化特征存在差異。因此,能夠反映出專業(yè)化特色的工程項目管理創(chuàng)新才具有現(xiàn)實的競爭力。
工程項目有兩大基本特征:一是一次性;二是獨特性。項目的一次性特征從基本概念上界定了項目管理區(qū)別于長期性組織的運營管理;項目獨特性特征則表明,人們不可能面對兩個完全相同的項目。在工程建設(shè)領(lǐng)域中的工程項目都是不一樣的,因而都必須根據(jù)工程項目的特點和難點,制定最佳的、不同于以往實踐經(jīng)驗的項目管理計劃并付諸實施,從而實現(xiàn)項目目標(biāo)。這個過程必然伴隨著創(chuàng)新活動,工程項目管理活動必然是創(chuàng)新活動的管理過程?;诮?jīng)濟新常態(tài)對工程建設(shè)領(lǐng)域挑戰(zhàn)的思考,應(yīng)從以下幾個角度著力推進工程項目管理創(chuàng)新。
3.1以項目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新指導(dǎo)項目管理實踐
項目生產(chǎn)力理論是我國工程項目管理創(chuàng)新的理論基礎(chǔ),其本身也需與時俱進、不斷發(fā)展。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,工程項目管理創(chuàng)新更需要項目生產(chǎn)力理論的基石作用。近年來廣大建筑業(yè)企業(yè)工程項目管理的創(chuàng)新經(jīng)驗,為項目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新提供了豐富的實踐基礎(chǔ)。因此,要從發(fā)揮市場配置資源決定性作用的角度,系統(tǒng)研究項目生產(chǎn)力理論對于推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的新內(nèi)涵,深入探討項目生產(chǎn)力理論對實現(xiàn)綠色建筑產(chǎn)品全壽命期管理的指導(dǎo)作用,著力探索項目生產(chǎn)力理論促進工程項目生產(chǎn)組織方式變革的范圍、目標(biāo)和路徑。
3.2以項目管理模式創(chuàng)新推動企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
工程項目管理模式創(chuàng)新要高度重視先進的工程建設(shè)管理模式的引進和應(yīng)用,在epc、pmc、bot三大系列模式的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)造新型的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。國際工程承包市場發(fā)展動態(tài)和工程建設(shè)規(guī)律的表明,業(yè)主方更加青睞能夠提供更全面、更高效、更廣泛服務(wù)內(nèi)容的工程承包商。因此,工程承包商必須適應(yīng)建筑業(yè)與金融業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的趨勢,建立項目策劃、可行性研究、融資、工程設(shè)計、采購、施工、竣工、試運行的一體化集成服務(wù)體系,著力提升面向工程項目全壽命期的綜合創(chuàng)新能力,贏得更加有利的市場競爭地位。通過加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效。
3.3以項目資源組合方式創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)競爭力
建筑產(chǎn)品的形成需要經(jīng)過概念、規(guī)劃、實施、結(jié)束等多個階段,每一階段有其對應(yīng)的市場主體,每一階段都需要對技術(shù)、人才、資金、設(shè)備等多種生產(chǎn)要素資源進行優(yōu)化配置和組合。在一個開放的、全球化的市場空間中,資源的取得途徑和組合方式是多種多樣的,不同的方式會創(chuàng)造不同的效率和價值。因此,要從提高建筑產(chǎn)業(yè)國際化競爭力的角度,在全球范圍內(nèi)整合優(yōu)勢資源,在工程建設(shè)過程中積極引入生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件的最新組合方式、最佳配置方式,推動工程項目管理組織方式和過程控制的精益化。在建筑產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈上進行上下游企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新,以新型產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)打造新的產(chǎn)業(yè)競爭力,有效應(yīng)對新常態(tài)的挑戰(zhàn)。
3.4以信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新提升項目管理效率
在知識經(jīng)濟時代,信息化技術(shù)是提升項目管理效率強有力的助推器。近年來,以bim、云計算、虛擬現(xiàn)實、移動技術(shù)、協(xié)同環(huán)境、大數(shù)據(jù)為代表的各種新興的信息技術(shù)不斷涌現(xiàn),這些信息技術(shù)的應(yīng)用對工程項目全壽命期管理的影響程度日益加劇,能夠大幅度提高工程建設(shè)的.全過程優(yōu)化、集成效益、可施工性、安全性、專業(yè)協(xié)同性、目標(biāo)動態(tài)控制精度和“智慧管理”程度。因此,要加大項目管理層面信息化技術(shù)應(yīng)用的力度,通過工程項目管理的數(shù)字化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,加快推進傳統(tǒng)建筑業(yè)走向現(xiàn)代建筑業(yè)的步伐。
3.5以利益形成機制創(chuàng)新構(gòu)建合作共贏新范式
評價現(xiàn)代項目管理成功的標(biāo)志是利益相關(guān)者的滿意程度。對于現(xiàn)代工程項目,特別是日益涌現(xiàn)的大型復(fù)雜項目、項目群,項目全壽命期內(nèi)具有不同價值取向的利益主體增多,利益關(guān)系十分復(fù)雜。在一定條件下,這些利益相關(guān)者之間會產(chǎn)生較大的沖突和內(nèi)耗,統(tǒng)籌兼顧不同階層、不同群體之間利益的難度進一步加大,從而影響項目的實施效率和績效,甚至導(dǎo)致項目失敗。因此,要創(chuàng)造性地應(yīng)用制度經(jīng)濟學(xué)、現(xiàn)代組織理論、合作競爭理論的原理,促進工程項目管理合作共贏、和諧發(fā)展新機制的形成,積極探索新常態(tài)下多種形式的利益共享、分配公平的實現(xiàn)方式。
3.6以項目人才管理創(chuàng)新夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基
為適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的需要,要不斷改善建筑產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體智力結(jié)構(gòu),努力推動項目經(jīng)理職業(yè)化、管理人員專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)工人技能化。要結(jié)合建筑業(yè)工人隊伍的實際情況,改進多元化的勞務(wù)用工方式,加強勞務(wù)分包作業(yè)層管理,創(chuàng)新勞務(wù)人員培養(yǎng)的長效機制,提高操作工人技能,打造適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
3.7以文化建設(shè)創(chuàng)新支撐項目管理軟實力
項目文化是除人、財、物等生產(chǎn)要素之外重要的項目管理資源。工程項目管理的創(chuàng)新應(yīng)通過項目文化建設(shè)創(chuàng)新,使項目文化成為新常態(tài)下驅(qū)動工程項目管理引領(lǐng)時代發(fā)展潮流的軟實力。首先,要注重用共同的企業(yè)價值觀、愿景和行為準(zhǔn)則凝聚員工的心智;其次,要注重培育員工的敬業(yè)精神、進取精神、創(chuàng)新精神、奉獻精神,融入項目團隊建設(shè)之中;再次,要凸顯勞動文化、安全文化、綠色文化的特質(zhì),使之融入項目的日常管理;最后,要把文化基因融入項目制度建設(shè),強化項目部管理層與操作層兩個層次以項目文化為紐帶的一體化管理。
經(jīng)濟新常態(tài)呈現(xiàn)出的增長特征將在“十三五”及至更長的歷史時期,影響著建筑業(yè)提質(zhì)增效的路徑選擇,引導(dǎo)著工程項目管理的創(chuàng)新思維。因此,必須積極主動地適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展格局和運行機制。工程項目管理創(chuàng)新的任務(wù)就是在以保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為核心的同時,遵循“國際化方向、本土化國情、專業(yè)化特色”的三化融合原則,致力于項目生產(chǎn)力理論、項目管理模式、資源組合方式、利益形成機制、信息技術(shù)應(yīng)用、項目人才管理、項目文化建設(shè)等諸多范疇的創(chuàng)新實踐,以加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,全面促進建筑業(yè)現(xiàn)代化的步伐,開啟中國特色工程項目管理發(fā)展道路的新紀(jì)元。
工程項目管理調(diào)研報告篇十二
20xx年,在市委、市政府的`正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,用科學(xué)創(chuàng)新的工作思維,積極主動的工作熱情,克難攻堅,狠抓落實,全力推進重點項目建設(shè),完成重點建設(shè)項目投資5.41億元,完成年度計劃的100.2%。
1.舊城改造"二區(qū)五路"安置房工程。完成投資3.72億元;一期(g-a13地塊)樁基完成、17#樓完成三層,二期(g-a12地塊)開始打樁。
2.舊城改造b地塊棚戶區(qū)改造安置房工程。完成投資1.69億元;工程樁完成25%,圍護樁完成85%。
工程項目管理調(diào)研報告篇十三
一、合同主體的識別選擇階段工程管理人員都知道,對于一個建設(shè)項目,選擇了一個優(yōu)秀的施工單位,在某種程度上來說,就成功了一半;甚至項目經(jīng)理的優(yōu)秀稱職程度,就決定了項目的`最終結(jié)果。
好的優(yōu)秀的施工單位具有自己精專的優(yōu)勢領(lǐng)域,而普通的一般意義上的合格的施工隊伍的施工往往具有不確定性,給工程的質(zhì)量、工期和造價帶來很大的風(fēng)險。
某單位的藝術(shù)樓采用公開招標(biāo)的方式錄用施工隊伍,在技術(shù)標(biāo)差異不大的情況下,只有一個資質(zhì)最低的單位商務(wù)標(biāo)合格,其他單位的報價都超出了規(guī)定的范圍。
低資質(zhì)單位中標(biāo)后,人員和施工機具無法按計劃到位,質(zhì)量和工期都大打折扣,投資嚴(yán)重超額,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都極為惱火。
究其原因,是建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)單位的風(fēng)險認(rèn)識不足,危害嚴(yán)重性評估不夠。
還有的施工單位沒有資質(zhì)借用資質(zhì),有的低資質(zhì)借用高資質(zhì),還有的私自轉(zhuǎn)包、分包給低資質(zhì)甚至無資質(zhì)單位。
應(yīng)當(dāng)說,建設(shè)領(lǐng)域較為普遍地存在建設(shè)工程合同主體與合同執(zhí)行主體不一致,即建設(shè)領(lǐng)域中的掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。
《中華人民共和國建筑法》規(guī)定:禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程,禁止其他單位使用本單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照以本企業(yè)的名義承接工程。
施工單位為規(guī)避這一法律規(guī)定,采取無施工資質(zhì)或低施工資質(zhì)的施工單位利用掛靠高施工資質(zhì)施工單位,簽訂施工合同,承接施工任務(wù),以至當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域存在一種普遍現(xiàn)象即:一級施工隊伍中標(biāo),二級施工隊伍簽合同,三級施工隊伍甚至無等級施工隊伍施工。
由于掛靠方式的出現(xiàn),合同簽訂單位具有相應(yīng)的民事行為能力,但實際承建單位卻不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)及完成建設(shè)任務(wù)的能力。
于是建設(shè)過程中,建設(shè)工程糾紛增多,國家建設(shè)項目遭到一定的損失。
為了避免上述風(fēng)險的發(fā)生,建設(shè)單位必須高度重視參加投標(biāo)單位的考察工作,對其身份、資格、能力進行認(rèn)真審查確認(rèn)。
合同主體的審查是合同審查中首先要確認(rèn)的問題,合同當(dāng)事人的身份和資格是直接關(guān)系到合同是否有效、能否履行的先決條件。
就施工合同主體資格審查而言,建設(shè)單位簽約前應(yīng)首先對施工方資信等重大事宜進行細(xì)致調(diào)查,才能從源頭控制風(fēng)險。
二、施工合同簽訂過程中1、簽約準(zhǔn)備階段簽約準(zhǔn)備階段是全部合同工作的基礎(chǔ),加強這一階段的調(diào)查工作對風(fēng)險控制和合同管理具有特別重要的意義。
建設(shè)方應(yīng)做好對對方組織合法性,即權(quán)力能力和行為能力的調(diào)查。
雖然施工單位目前多是通過招標(biāo)的方式確定的,招標(biāo)前已經(jīng)對對方的資質(zhì)情況進行了審查,但是真正簽訂合同前再進行進一步的專業(yè)調(diào)查,堵塞一切可能的漏洞,防范風(fēng)險還是非常有必要的。
對方是建設(shè)單位的,應(yīng)調(diào)查其是否是依法登記注冊的正規(guī)同單位,是否具備法人資格;如果是法人下屬單位,應(yīng)查清其法人單位是誰,其與法人單位是何種關(guān)系;如果是法人單位的代理,對方是分包商,我們應(yīng)確認(rèn)對方是否具有相應(yīng)資質(zhì)條件,而且還要調(diào)查其是否確實具備相應(yīng)施工能力。
2、簽約協(xié)商階段協(xié)商是就未來將要訂閱的合同的主要條款交換意見,達成合同的過程,這一過程在合同法上稱為要約和承諾。
在建設(shè)施工合同簽訂中一般表現(xiàn)為招標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)。
在協(xié)商過程中,一定要把自己的意思準(zhǔn)確全面的表達出來。
并對對方的意思表示進行認(rèn)真分析。
根據(jù)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)過程中要注意以下問題:招標(biāo)文件在性質(zhì)上屬于要約邀請,不具有法律約束力,但它的內(nèi)容對后續(xù)的中標(biāo)簽約和施工影響很大,必須予以重視。
要注意分析招標(biāo)文件中給定的項目性質(zhì)、技術(shù)要求、工程相關(guān)條件以及給定的主要合同條款,對其超出自身條件和可能導(dǎo)致違法違規(guī)的要特別注意,應(yīng)在標(biāo)書中對其進行適當(dāng)處理。
投標(biāo)文件是非常關(guān)鍵的,除為中標(biāo)服務(wù)以外,它還是簽約過程的要約,對合同的影響極大。
作為要約,投標(biāo)文件可以補充、修改、撤回和撤銷。
根據(jù)《合同法》規(guī)定,要約在到達受要約人之前可以撤回,在受要約人發(fā)出承諾通知前可以撤銷;《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)文件在要求提交的截止時間前可以補充修改和撤回。
經(jīng)開標(biāo)、評標(biāo)過程,一旦定標(biāo),意味著承諾的產(chǎn)生。
要約一經(jīng)承諾,合同關(guān)系即告成立。
所以定標(biāo)以后,不允許再對招投標(biāo)文件進行擅自變更。
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。
中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,承擔(dān)法律責(zé)任。
3、合同條款確定階段建筑施工合同是法定書面合同,必須注意運用妥善的詞句將協(xié)商座談過程中的條款用書面形式確定下來。
在確定條款時應(yīng)注意以下問題:格式合同文本的全面性完整性。
建設(shè)工程施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,施工合同約定條文不能過于簡單。
過于簡單的合同文本意味著不確定性的增加。
建設(shè)單位審查合同時應(yīng)就合同內(nèi)容是否完整、全面,風(fēng)險分擔(dān)是否合理等進行全面審查。
盡量避免看似省事的合同條款,應(yīng)當(dāng)努力從自身的角度出發(fā),將所能預(yù)計到的一切情況均在合同中加以約定。
現(xiàn)實中的建設(shè)方或建設(shè)方所在地主管部門印制的合同文本,往往不能注意到具體工程事項的特點,規(guī)定死板,過于原則化,經(jīng)常存在這樣那樣的缺點。
《合同法》對格式條款作了明確限制,應(yīng)高度注意對合同必須逐條認(rèn)真審核,添加自己認(rèn)為應(yīng)該規(guī)定的條款。
工程停建、緩建,中間停工時的退場、現(xiàn)場保護、工程移交、結(jié)算方法和損失賠償范圍;
工程尾款的回收辦法和保證措施,等等。
合同索賠條款的確定。
建筑施工中的索賠現(xiàn)象在涉外工程承包中運用較為普遍,在國內(nèi)工程建設(shè)中還處于起步階段。
我們應(yīng)當(dāng)做好合同規(guī)范工作。
在合同中明確具體的規(guī)定施工方的義務(wù),在責(zé)任條款中規(guī)定索賠條款,在施工方不履行約定義務(wù)或履行義務(wù)有瑕茲,或不配合不協(xié)作時,可以進行索賠。
這種索賠條款是必要的。
對引起索賠的原因和索賠方式,索賠量可以專門規(guī)定,也可以借助相關(guān)法律或其它合同條款來實現(xiàn)。
fidc摘要所提供的可索賠條款及可調(diào)事項是比較有權(quán)威的,我們在工作中可研究借鑒。
合同價款的確定。
對于設(shè)計工作達到一定的深度,邊界條件較清楚,工程量變化不大,施工難度小的項目,要采用固定價合同方式,以求得自身風(fēng)險最小。
對于不能全部采用固定價的合同,盡量加大固定價的比例,然后對可變部分進行具體要求。
如有的建設(shè)單位采用中標(biāo)價加現(xiàn)場簽證方式結(jié)算時,對簽證結(jié)算部分嚴(yán)格要求,偏差在0.5%以內(nèi)時,同比下浮;偏差超過0.5%時,加倍處罰;偏差超過2%時,取消該施工單位今后投標(biāo)和施工的資格。
4、合同審定簽字階段這是合同簽訂的最后階段,建設(shè)工程合同關(guān)系雖經(jīng)承諾,但一般需要經(jīng)過簽字蓋章才能正式生效。
所以,這一階段一定要對合同做最后把關(guān)。
首先,要對前述階段進行審核,檢查是否存在疏漏,及時解決問題;其次簽約過程中前述階段一般由專門人員具體承做,往往不能綜合企業(yè)和工程全局,所以,企業(yè)負(fù)責(zé)人員一定要在這一階段對合同進行通讀,從全局和整體出發(fā),對合同條文進行審查。
三、合同履行階段加強合同履行管理。
建設(shè)工程施工合同管理,是指各級工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門以及合同當(dāng)事人根據(jù)法律法規(guī)和自身的職責(zé),對建設(shè)工程施工合同的簽訂和實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理。
工程施工階段合同管理的目標(biāo)是保證工程項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
實施有效的合同實施控制。
為了保證工程項目施工按計劃、有秩序地進行,保證正確地履行合同,就必須對工程項目實施進行嚴(yán)格的合同控制。
建立合同實施保證體系。
設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)和人員。
合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機構(gòu)和人員來完成,要提高合同管理水平,必須使合同工作專門化和專業(yè)化。
合同履行分析,落實合同管理責(zé)任。
建設(shè)單位在合同實施過程中的基本目標(biāo)就是圓滿地完成合同規(guī)定的任務(wù)。
在合同具體實施單位和分承包商的具體工程活動中,必須熟悉合同規(guī)定,明確自己的責(zé)任,用合同指導(dǎo)工程實施的工作。
建立合同管理工作程序。
在工程實施過程中,合同管理的日常事務(wù)工作千頭萬緒,極易引起管理的混亂。
為了避免混亂現(xiàn)象,使合同管理工作有序、有效進行,必須建立合同工作程序,規(guī)范合同管理工作。
建立報告和行文制度。
在承包商工程施工過程中,要建立嚴(yán)格的報告和行文制度,尤其是涉及承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的有關(guān)問題都應(yīng)以書面形式作為最終依據(jù)。
這是合同法規(guī)定,也是工程管理的需要。
建立文檔管理系統(tǒng)。
在工程合同管理過程中,一方面需要大量的資料,另一方面產(chǎn)生大量的資料。
因此,建立合同文檔系統(tǒng),科學(xué)、系統(tǒng)地整理和保存工程施工中各有關(guān)事件和活動的一切資料就非常重要。
實施有效的合同監(jiān)督。
合同責(zé)任是通過具體的實施工作完成的。
合同監(jiān)督可以保證合同實施,按合同結(jié)果進行。
合同監(jiān)督可以分為:(1)對施工單位、監(jiān)理工程師進行合同監(jiān)督。
(2)對其他協(xié)作方的監(jiān)督。
(3)現(xiàn)場監(jiān)督各工程小組、項目小組或分包商的工作。
(4)對各種文件合同方面的審查和控制。
進行合同跟蹤。
在工程實施過程中,由于實際情況千變?nèi)f化,常常導(dǎo)致合同實施與預(yù)定目標(biāo)的偏離。
如果不采取措施,這種偏差常常從小到大,逐漸積累,對合同的履行會造成嚴(yán)重的影響。
跟蹤合同實施過程,就可能達到合同總目標(biāo)。
此外合同跟蹤還能使項目管理人員一直清楚地了解合同實施情況,對合同實施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個清醒的認(rèn)識。
合同評價和判斷。
在合同跟蹤的基礎(chǔ)上,進行分析、評價和預(yù)測。
不論是對正在進行的,還是對將要進行的工程施工都有重要的影響。
分析工程實施文件的差異及其原因、影響因素、責(zé)任等,確定各個影響因素由誰及如何引起,按照規(guī)定,應(yīng)由誰承擔(dān)及承擔(dān)多大責(zé)任,提出解決這些差異和問題的措施、方法。
總之,通過準(zhǔn)確識別建設(shè)工程合同簽訂和履行各階段中的風(fēng)險,正確評估其危害,加強合同的管理,一定能避免或減少風(fēng)險,大大提高建設(shè)資金的使用效益,確保建設(shè)項目按期高質(zhì)量地完成。
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