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衛(wèi)生工作會講話稿篇一
同志們:
今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作,通報上半年督查考核結(jié)果,分析存在的問題,安排部署下半年重點任務(wù),進一步動員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,增強信心,突出重點,強化措施,狠抓落實,確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。剛才,吳局長通報了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況,指出了存在的問題和下一步工作重點,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一、正確認(rèn)識成績,準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足
今年以來,全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革,求突破;強基礎(chǔ),促提升;抓內(nèi)涵,樹形象”的總體思路,以“整體工作爭一流、單項工作樹典型”為目標(biāo),強化措施,狠抓落實,實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)??偨Y(jié)前半年的工作,主要表現(xiàn)在5個“明顯”:一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在保基本、在保普通疾病補償水平不降的情況,擴大和提高了重大疾病的病種和補償比例,將門診大病病種擴大到28種,將住院重大疾病病種擴大到51種,將重大疾病的補償比例按住院總費用70%進行報銷,最高可達到18萬元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作,加強了定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,今年全縣總的實際住院補償率達到了65%,為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報制度全面落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大,村衛(wèi)生室重視程度進一步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強,各項工作任務(wù)得到了全面落實。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過開展技能比武、落實22項制度,特別是抗生素的專項治理活動,各級醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升,重點表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善,大處方、濫檢查的問題得到了遏制,病歷質(zhì)量進一步提高,醫(yī)療安全的核心制度得到落實。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復(fù)審工作,舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名,中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強。通過創(chuàng)先爭優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動,各單位開拓創(chuàng)新,謀發(fā)展、爭先進的發(fā)展意識越來越強烈;通過紀(jì)念5.12護士節(jié)、公開選調(diào)等措施,廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力,趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。
分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題,有些是體制與機制的問題,是大環(huán)境的問題;有些是落實不到位的問題,是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在:一是新農(nóng)合平均住院費用超標(biāo)。從市上的通報和合管局提供的數(shù)字來看,我縣部分醫(yī)療機構(gòu)的住院費用月月超標(biāo),沒有采取得力措施,控制穩(wěn)定在一個合理的檔次上,特別是村級直報監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實。部分村社計劃免疫接種率低、接種不及時;部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報嚴(yán)重,傳染病管理不規(guī)范;重點對象管理粗糙,該回訪的沒有回訪,已經(jīng)列入了重點對象,本人卻不知道,也沒有進行主動干預(yù),兩個系統(tǒng)管理對象的資料、計劃免疫資料與健康檔案嚴(yán)重不符,有些沒上到健康檔案上,存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實情況兩張皮,不深、不透、不細(xì)的問題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實不到位。四個排隊、醫(yī)療質(zhì)量月分析評析、處方點評等醫(yī)療制度管理措施和制度,大多數(shù)都走了過場,沒有起到應(yīng)有的管理作用,成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子,實質(zhì)工作開展的比較少;中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進度較慢,特別是大多數(shù)單位對中醫(yī)先進縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視,欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉,跟不上縣上、局里的節(jié)奏,導(dǎo)致一些工作被延誤,甚至遲報,給整個工作造成了被動;部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員,說話辦事不講究方式方法,對群眾缺乏足夠耐心的解說工作,有的甚至態(tài)度生硬,政策說不透,路子指不明,群眾有意見,最后導(dǎo)致投訴信訪了,仍然硬臭到底,不知改進。等等,這些問題,希望引起有關(guān)單位高度重視,我這里不再點名批評。
二、突出重點,努力推進各項工作取得新進展。
目前,正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅階段和沖刺時期,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照年初衛(wèi)生會議提出的,“圍繞一條主線,推進兩個創(chuàng)建,狠抓三項建設(shè),開展四項活動”總共12項具體工作任務(wù)和要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全力推進各項工作任務(wù)的落實。下面,我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進展情況,就某些具體工作再重點強調(diào)一下:
1、新農(nóng)合的工作措施要再加強。一是要把平均住院費用控制下來,必須控制在全市的中等位置。今年,咱們根據(jù)實際情況,將部分醫(yī)療機構(gòu)的平均住院費用的控制指標(biāo)提高了,但住院費用立馬也緊跟著增長上去了,繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級醫(yī)療機構(gòu)要再研究,要針對某些具體科室和具體人員,制定一些工作措施,確保把平均住院費用降下來,降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強基金的監(jiān)管。合管局要嚴(yán)密監(jiān)控基金的運行狀況,對各醫(yī)療機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報銷情況要及時進行深究追查,對不合理的違規(guī)補償和大面積進行門診報銷要嚴(yán)肅處理,確保基金安全。三是要加強日常監(jiān)管。合管局要加強新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度,對多次檢查中存在的“老大難”問題,要在全縣通報批評,要加大對村級的督查和處理力度,每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報銷情況進行隨機抽查,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)報銷行為的,要取消其定點資格;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為,緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報銷情況,認(rèn)真核實人員身份,及時發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作,目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運行,合管局要根據(jù)運行的情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題,待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后,要盡快投入使用,并確保規(guī)范和高效運行。五是要扎實做好政策宣傳工作,合管局、各醫(yī)療機構(gòu)要通過各種方式,重點要通過村衛(wèi)生室這個平臺,把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補償、重大疾病補償、人身意外傷害補償?shù)妊a償政策宣傳給群眾,做到家喻戶曉、人人皆知,讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實。一是要全面提高計劃免疫疫苗接種率。針對省、市督查出來,部分村社疫苗接種率低的問題,上半年我們開展了為期一個月的整改活動,但整改效果怎么樣,究竟接種率提高了多少,目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題,這些我們都不清楚。下來后,疾控中心要配出精兵強將,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過,并且要擴大抽查工作面,真正把咱們底子摸清楚,把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚,下來咱們單獨要進行跟蹤強化;各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入持續(xù)加強這項工作,每個衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個人員,要落實包村工作制,配著下去督促村醫(yī)一個一個的過,重點要解決沒有得到及時接種的,卡、冊、證不一致等問題,確保應(yīng)種盡種,不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前,是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度??h疾控中心要嚴(yán)密監(jiān)控疫情動態(tài),積極開展主動搜索工作,對有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理,及早控制;各醫(yī)療機構(gòu)要密切關(guān)注疫情動向,對發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報告,及早治療,縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點治療單位,要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備,一旦有患者入住,就要保證床位、人員、藥品等方面及時到位。在這里,我再強調(diào)一下傳染病漏報的問題,一直以來,基層醫(yī)療單位傳染病漏報問題嚴(yán)重,特別是村衛(wèi)生室,各醫(yī)療單位要進一步加強和完善工作制度,首診醫(yī)師為第一責(zé)任人,傳染病報告人員為第二責(zé)任人,把工作責(zé)任和程序給講清楚,發(fā)現(xiàn)傳染病后,首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報告卡,送報告人員,報告人員要每天到各科室主動進行搜索和詢問;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時填寫門診日志,傳染病報告本等,及時給衛(wèi)生院進行上報,要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會上講清楚。三是落實好死因監(jiān)測和疾病譜排序工作。這兩項工作,咱們一直處在全市的倒數(shù)位置,究其原因,就是上報的死亡監(jiān)測人數(shù)和疾病人數(shù)太少,這兩個數(shù)字,人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定,一年死亡多少人,一年得病多少人,正常情況下有一個概率,所以下來后,縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量,督促指導(dǎo)好這兩項業(yè)務(wù),先報到疾控中心進行審核,審核不過的重新再統(tǒng)計報;縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大,要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào),盡快完成數(shù)據(jù)的對接工作,其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計和上報工作,還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個重點問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位,有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次,可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊上,有些村醫(yī)甚至把保健冊一直拿在自己家里,沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里,孕產(chǎn)婦不知道何時到醫(yī)院進行檢查等;兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干,保健冊子一直拿在村醫(yī)手里,由村醫(yī)在編,村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等,三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題,主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力,工作落實不到位,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視,責(zé)任性嚴(yán)重缺失造成的。婦幼站要落實得力措施,加大督導(dǎo)工作力度,形成通報處理工作制度,誰督導(dǎo)誰負(fù)責(zé),衛(wèi)生院專干不會的督導(dǎo)人員教著填,衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點、院長守著填,什么時候弄好什么時候結(jié)束;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo),把村醫(yī)例會真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會議,不要一到時間來就領(lǐng)著疫苗,叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊上拿上,你把每月的婦幼保健情況給看看,給敲打敲打,什么地方不對的給及時進行糾正,及時進行提醒。五是要加強高血壓等重點對象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進行抽查,特別是對慢性病的管理、對健康檔案的運行情況等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補充和完善健康檔案,對新納入的重點管理對象要及時進行干預(yù),對一直管理的,要按照要求落實回訪工作措施,要對疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進行有效的整合,把計劃免疫、兩個系統(tǒng)管理的情況及時地上到健康檔案上,既要安排專人分口負(fù)責(zé),又要緊密協(xié)作,保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前,兩所縣級醫(yī)療機構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的工作情況,縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源,在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時,要在重點學(xué)科的建設(shè)有新思路,要規(guī)劃好重點學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品,加快人才的培養(yǎng),培育2-3個在全市以及全省有影響的骨干科室,精心打造自己的品牌和名片,不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面,前幾年國家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置,究其原因,除新農(nóng)合的補償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外,還因為我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病,能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來,國家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口,實施“未病先防”,開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項目,也投入了大量的財力,但基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個工作重點沒有變化,為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展,就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高,看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升,再看什么!鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說明了這一點,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達到320分,并且有些硬性條件比如一級甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等,你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行,就直接一票否決了,你根本沒資格晉升一級甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們,在抓好公共衛(wèi)生工作同時,一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù),盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進行治療,力所能及的開展業(yè)務(wù)技術(shù);一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù),必須要保障能夠開展一般的診療活動和常見的急診搶救,不能把衛(wèi)生院辦成一個鄉(xiāng)級的預(yù)防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年,全縣中醫(yī)藥工作整個要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復(fù)審工作進行,其中全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣復(fù)審時間定在9月份左右,目前主要要做好以下幾個方面:一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進度,盡快投入使用,要調(diào)整和調(diào)配精兵強將,到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作,真正把縣級這快的中醫(yī)工作做強做大。縣中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢,抓緊編寫、策劃、校對中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書,務(wù)必在復(fù)審前出版;縣醫(yī)院要購置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備,大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法,建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉(zhuǎn)診制度,把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用??h中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組,深入到鄉(xiāng)村兩級開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作;縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實際情況,在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時,通過開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色,要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項工作任務(wù),其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施,在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上,想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物,特別是公路沿線的村莊,要鼓勵村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務(wù),把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個工作中進行考核,進一步促進中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復(fù)審工作各項指標(biāo)的要求,及時補充和保留有關(guān)資料文書,進行妥善保管和裝訂,以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來,為促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺了22項管理制度,為保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,但從我縣的整體落實情況來看,大多數(shù)制度落實不到位,有些甚至走了過場。當(dāng)前,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面抓好落實工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管的同時,要全力做好“22項”制度的督促落實工作,把“22項”制度的落實情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報中,對落實不到位、支差應(yīng)付走過場的單位要在全縣進行通報批評。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實“22項” 制度為主要內(nèi)容,積極推進公立醫(yī)院改革,不斷完善管理機制,補償機制和服務(wù)機制,縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售??h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個排隊”“八個排隊”的統(tǒng)計工作,并上墻公示,要認(rèn)真開展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評議制度,對存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進行全面的監(jiān)督檢查,形成通報及處罰工作制度,要嚴(yán)格落實處方點評、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度,加大崗位練兵和技術(shù)比武活動,在提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全的同時,有效降低患者的醫(yī)療費用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少,每月組織開展一次醫(yī)療質(zhì)量評議活動,重點對合理用藥、病歷質(zhì)量、護理質(zhì)量進行一次交流和評議,讓大家互相進行查找,互相進行學(xué)習(xí),互相進行借鑒,取長補短,促進業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份,省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進行督查,8月上旬,衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對我省進行督查評估,我市被確定為督導(dǎo)評估市州之一,在國家和省級督查的同時,第三方調(diào)查公司對控?zé)熐闆r進行暗訪,請各單位一定要高度重視,切實提高思想認(rèn)識,強化工作措施,確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動以來,各單位全部落實了辦公場所,也制作和上墻了相關(guān)工作制度,社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃,配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)管工作,及時上報摸底登記造冊。
6、鄉(xiāng)村一體化要強推進。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開展以來,取得了階段性成效。但今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度,在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的高度重視,開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認(rèn)識上再提高,再動員、再部署,確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進購藥品并實行零差率銷售,條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全覆蓋。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點,以點帶面,促進全面落實,也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施,督促幫助開展好這項工作。
7、要落實好縣上的中心工作。今年,全縣在繼續(xù)深入推進“三好一滿意”活動的基礎(chǔ)上,要結(jié)合效能風(fēng)暴行動和廉政風(fēng)險防控工作,著力要強化醫(yī)護人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育,著力要解決服務(wù)過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象,積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)對象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報渠道,加強與患者的溝通,傾聽患者意見,主動改進工作。要加大信訪及投訴舉報的辦理力度,各單位主要負(fù)責(zé)人,是本單位信訪工作的第一責(zé)任人,要按照屬地和屬口化管理的原則,及時解釋答復(fù)各類信訪事件,把糾紛矛盾化解在基層,堅決杜絕非正常越級上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進度,要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù),對已經(jīng)成形的東西要組織進行校對,對工作上存在的問題要立即進行匯報和協(xié)調(diào),局機關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作,需要提供的資料和數(shù)字,要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的各項準(zhǔn)備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù),下來后,要盡快安全專門人員,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐項落實任務(wù),確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。
三、強化措施,確保完成全年各項重點任務(wù)
前半年取得了哪些成績,差距和不足在哪里,下半年的工作重點也已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵在于如何抓落實。這里,強調(diào)“五抓”。
一要靠實責(zé)任抓落實。抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行,年初,已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進行了層層分解,還簽訂了責(zé)任書,一項工作是否落實到位,就是要看整個工作不否有布置、有檢查、有評估、有獎懲,一抓到底。否則就會出現(xiàn)以會議落實會議,文件落實文件的現(xiàn)象,明確責(zé)任抓落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,同志在會上指出:抓落實的作風(fēng)是一級一級帶出來的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實的班子、抓落實的團隊。講話給了我們啟示,我們一些工作落實不力,往往問題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,我們的所有工作都有分工有布置,但不檢查、不評估、不獎懲,等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo),是否確實擔(dān)起了責(zé),切實把自己負(fù)責(zé)的工作抓在了手上,我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推,把自己該擔(dān)的責(zé)任,該一抓到底的事,都推向衛(wèi)生院,或推給副職;有些院長,不學(xué)文件,不了解業(yè)務(wù),不了解工作進展,一問三不知,或顧左右而言它;有的院長甚至對局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,不聞不問,還不屑一顧,對檢查對指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度。今天的會上,給大家講清楚,各單位要結(jié)合自身實際,認(rèn)真對接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點,盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實到每一項具體工作,落實到每一個具體項目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保人人肩上有指標(biāo)、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。
二是要強化督查抓落實。實踐一再證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強跟蹤問效,用好督查結(jié)果,提升督查實效。從前半年工作情況看,縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位,督查工作抓得不實,有的把督查工作走了過場,有的對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行“回頭看”,有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查;作為衛(wèi)生院長,有的對衛(wèi)生院各類業(yè)務(wù)不督促不檢查,對所轄村級工作疏于督查,甚至不督查。今年我們實行了“每月一通報、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度,反饋的問題總是引不起注意,得不到整改;今年,要切實突出對重大決策、重點工作的督查,把督查貫穿到?jīng)Q策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面,形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制。同時,天下大事,作于細(xì),成于實。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和院長要做到心不浮、氣不躁,靜下心、撲下身,抓基礎(chǔ)、促提升,重細(xì)節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理,像中醫(yī)先進縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù),更要牢固樹立時間觀念、效率觀念,不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實、早落實、搶落實,力爭重點項目、重點工作天天有新進展,月月有新形象。
三是要改進作風(fēng)抓落實。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實不落實,直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實不實。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進作風(fēng)抓落實,要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來,既主動落實“抓”,又沉到底抓“落實”,要把工作重心放在基層,堅持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問問看看現(xiàn)象,切實做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進,全程指導(dǎo),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實。要提倡面對面工作方法,對工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),戒庸戒怠,與時俱進,在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績。要強調(diào)的是,公開選調(diào)專業(yè)人員這項工作已經(jīng)結(jié)束,縣上明確表態(tài),后半年院長和其他人員不調(diào)整,不調(diào)動,希望院長安下心來,把這個信息轉(zhuǎn)達給職工,把所有心思集中到工作上來,把全部精力投入到實際工作中去。
四是明確導(dǎo)向抓落實。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成,用什么人,不用什么人,具有重要的導(dǎo)向作用,既是我們各項工作取得成功與否的關(guān)鍵,也是局黨委的首要任務(wù)。這里,我有必要提前給各個衛(wèi)生院長講清楚,今后衛(wèi)生院長的任用,要堅持 “五用”原則,樹立“能者上,庸者讓,過者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅持以德看人,用堅定型干部。做人講人格,做官講官德。在考核干部中,堅持把德放在首位,大力選拔那些政治立場堅定、心系群眾、拼搏實干的優(yōu)秀干部。對那些政治立場不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人,只作秀不做事,只謀權(quán)不謀事的干部,堅決頂住壓力,不予提拔重用。二要堅持以才量人,用知識型干部。古人講,“尚賢者,政之本也。有能則舉之,無能則下之”。在干部使用上,要堅持以才取人、以能量人,打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀,大膽選用有學(xué)識、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進取的年輕干部,努力營造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅持以勤識人,用務(wù)實型干部。勤政務(wù)實是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計得失的干部。做到“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對那些不圖虛名踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅持以績?nèi)∪?,用事業(yè)型干部。堅持重政績、重實績、重公論的干部導(dǎo)向,對衛(wèi)生院長崗位上連續(xù)2年實績突出的,優(yōu)先確定或推薦為上一級后備干部人選。五要堅持以廉擇人,用自律型干部。古人講:“公生明,廉生威”。在選拔任用干部時,不僅要考察政績情況,而且要考察廉政情況,真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前,對我們在崗的衛(wèi)生院長,是不是不勝任,是不是干得好,我想,就是要做到“五看”:一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點;五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對院長任期內(nèi)的滿意度評價。概括一句話,就是要看貢獻講實績,不排資也不論輩,這“五看”就是評價衛(wèi)生院長的標(biāo)尺,希望各位院長有一個清醒的認(rèn)識和把握。
、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會,是在20**年時間已經(jīng)過半,但各項衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會議。剛才茂業(yè)局長已對上半年的工作情況進行了通報,海英副也作了詳細(xì)的工作安排,紀(jì)委豐華副書記也分別提出了有關(guān)工作要求,我完全贊同,請大家在會后務(wù)必抓好落實,要實實在在地按照工作目標(biāo),制定詳細(xì)的工作措施和工作流程,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌兼顧的完成各項工作任務(wù)。下面我重點講一下新農(nóng)合工作。
今年3月10日至5月10日,審計廳審計組對我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進行了審計,按照對新農(nóng)合資金的審計報告,審計組對我縣提出了五個方面共26小項審計建議。雖然一些問題應(yīng)該是大部分實施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。目前縣紀(jì)檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),正按要求對有關(guān)責(zé)任人進行調(diào)查。
5月下旬,縣政府派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進行督查,從督查情況來看,接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大,而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計后就立即采取了有效措施,對20xx年以前的工作進行了全面清理和整改,同時對20**年的各項工作都進行了詳細(xì)的安排,責(zé)任落實、工作有序。但是,對于有些至今還未接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,似乎還心存僥幸,主要領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)合管理工作不夠重視,分管領(lǐng)導(dǎo)對政策也不完全掌握,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè),在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮,20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束,新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進行公示。等等這些問題,如果不引起我們的重視,不及時研究解決、不嚴(yán)格規(guī)范管理,接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計提出的26項問題,可能有的同志會更加膽大妄為地走向違法道路,甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。
為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程,德政工程”做好,全面推進我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門全力做好以下幾個方面的工作。
一、加強機構(gòu)建設(shè),完善組織管理體系
我縣是國家級重點扶貧縣,區(qū)域發(fā)展不平衡,要抓好新農(nóng)合工作,需要各級各部門齊抓共管,密切協(xié)作,需要全社會的大力支持,特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強對新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟社會和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入干部考核的重要內(nèi)容,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證,在下半年的工作中:一是必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上,要實事求是地根據(jù)本地情況,明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),找準(zhǔn)部門之間工作的結(jié)合點,相互配合,相互支持,確保各項農(nóng)村工作的整體推進。要加強對新農(nóng)合工作的宏觀管理能力,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問,不要等檢查審計出了問題才來過問。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實,要指定工作能力強、有責(zé)任心的同志來負(fù)責(zé)相關(guān)工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會議,及時聽取合作醫(yī)療工作情況匯報,認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。同時要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項工作,而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時工作任務(wù)。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點還沒有落實,人員也沒有到位,導(dǎo)致工作不能正常運轉(zhuǎn),已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編,工作量較大,無法專人負(fù)責(zé),都是在兼職工作。但無論如何,在管理機制上我們可以大膽創(chuàng)新,一切從有利于工作開展坦發(fā),必須按照“管辦分離”要求,在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須及時加以研究和解決,絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進一步加強對金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門工作職責(zé),進一步加強工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作,要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級的工作實際,盡可能的統(tǒng)一部署,共同實施,要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步探索簡捷高效的工作程序,避免給基層單位增加不必要的工作負(fù)擔(dān)。
二、加強制度建設(shè),充實政策管理體系
科學(xué)完善的實施方案和管理制度,是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國務(wù)院的文件都強調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點,要探索,要積累成功經(jīng)驗,完善政策措施,確立科學(xué)制度,為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅實基礎(chǔ)”,這就要求我們必須對我縣近5年來的實施經(jīng)驗進行總結(jié),對薄弱環(huán)節(jié)進行完善。
從今年起,中央及各級政府對新農(nóng)合的財政補助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,從20**年開始,我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?;鹂偭吭黾恿耍械难a償方案、管理辦法都必須調(diào)整。
一是必須以科學(xué)的態(tài)度來對待新農(nóng)合制度的修訂和完善,要針對一些具體的問題開展調(diào)查研究??h衛(wèi)生局、合管辦要認(rèn)真組織人員有針對性地進行調(diào)查研究,對管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費用監(jiān)管等方面開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查、科學(xué)評價、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施的每個環(huán)節(jié)進行認(rèn)真總結(jié),正確認(rèn)識存在的問題和面臨的困難?;鶎拥谝痪€的工作同志要及時將實際工作中取得的經(jīng)驗和存在的不足向縣合管辦反饋,為修改和完善實施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設(shè)中要充分利用上級專家的技術(shù)援助,對一些技術(shù)難點要及時向上級有關(guān)部門請示和申請授助。
四是在政策修訂過程中,要嚴(yán)格按照為民、利民、便民的要求,對現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進行評估和完善。要注重發(fā)揮基金效益,新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費用的報銷上,結(jié)余越多,效益越低,浪費越大。
我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成,下一步的工作就要從細(xì)節(jié)著手,從實際著手,按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度,形成符合我縣實際的政策管理體系。
三、加強基金管理,規(guī)范運行管理體系
隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大,監(jiān)管任務(wù)也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴,常抓不懈。通過審計廳的審計,充分暴露了我們在基金管理上存在的一些漏洞,在下半年鮑工作中要重點加強基金管理工作。衛(wèi)生、財政金融、審計等部門要認(rèn)真執(zhí)行國家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財務(wù)制度,加強基金財政專戶和支出戶的監(jiān)管,規(guī)范基金會計核算和撥付程序,嚴(yán)格基金封閉運行,確?;鸢踩RM一步健全新農(nóng)合基金運行監(jiān)測預(yù)警機制,定期監(jiān)測評估基金運行狀況,對發(fā)生基金安全隱患的及時預(yù)警、及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全社會監(jiān)督機制,重點落實好費用補償情況的村級公示制度,暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對違規(guī)行為的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農(nóng)合運行管理方面,當(dāng)前必須做好以下兩項工作:
一是在參合人員管理上,必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對工作。按照工作程序,籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證,不能方便地享受合作醫(yī)療的補償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點利益,有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補助資金,有的把證領(lǐng)下去了不及時發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù),將所要籌集的資金一墊了之,無花名冊,無參保名單,導(dǎo)致參合人員信息無法及時錄入微機,網(wǎng)絡(luò)管理無法正常啟動。這些問題都必須及時地糾正和查處。
二是在參合患者就診補償上,縣衛(wèi)生局合管辦必須及時規(guī)范資金支付和審核程序,加強對醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管,嚴(yán)袼做到合堙收費、合理診治,不該補的不能補,應(yīng)該補的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度,健全監(jiān)督管理體系
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善,監(jiān)督不力,資金使用不公平,失信于民是嚴(yán)重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐,必須強化對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督,將其納入規(guī)范化軌道,確保其健康發(fā)展。在基金使用上,縣鄉(xiāng)合管辦必須對資金收支情況進行公示,主動接受社會監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上,各定點醫(yī)療機構(gòu)必須將藥品價格、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示,每月將上一個月醫(yī)藥費用補償情況向社會張榜公示,向群眾交底:以增加群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠信度。同時,縣鄉(xiāng)兩級合管辦要向社會公開舉報電話,隨時聽取群眾反映,接受群眾投訴,使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問題,經(jīng)、縣政府研究決定,將在本次會后由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,抽派縣有關(guān)工作部門人員組成綜合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計生對象參合情況、合作醫(yī)療補償支付和兌現(xiàn)情況等方面進行全面督查。對本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對督查時仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行戒免談話并通報批評。
同志們,新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬農(nóng)民群眾的偉大工程,隨著基金總量的增加,我們肩上的擔(dān)子更重,責(zé)任也更大。對每一個管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視,要對已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中,我們一定要進一步提高認(rèn)識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,健全機構(gòu)、完善方案、規(guī)范運行、嚴(yán)格管理,全面推進我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅信,我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,一定能夠取得更好的成績。
這次全縣衛(wèi)生工作會議,是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評審、村級衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴(yán)峻形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作,安排部署下半年工作。剛才,茂業(yè)局長對全縣半年衛(wèi)生工作情況進行了通報,全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績,分析了存在的問題及其成因,這是對我縣衛(wèi)生工作非常客觀和實事求是的評價。下面,我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項工作講幾點意見:
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點縣,在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗借鑒的情況下,經(jīng)歷了非常艱難的探索過程,通過全縣上下的共同努力,總結(jié)了一定的經(jīng)驗??梢哉f,這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時期。省審計廳在對我縣新農(nóng)合工作審計過程中所提出的有關(guān)問題,是客觀公正和實事求是的,這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運作上還需要進一步的完善和規(guī)范,這些問題是我們下一步有針對性地開展工作的指導(dǎo)依據(jù),并不是對我們在座各位多年來工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項龐大而又復(fù)雜的社會工程,需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷加以補充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題,不管是共性的還是特殊的,都要求我們認(rèn)真研究和及時加以解決。一方面要認(rèn)真開展調(diào)查研究,總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度;另一方面要針對存在的問題和面臨的困難及時采取有效措施,積極探索和建立新的管理機制;同時還要從現(xiàn)在開始著手,為20xx年的籌資工作進行充分的宣傳準(zhǔn)備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)
為全面加強對新農(nóng)合的監(jiān)管,解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員”的問題,按照“管辦分離”的原則,去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來,對合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報和辦證工作不能按時完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏,無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴(yán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合,抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運轉(zhuǎn)的主觀原因。
會后,縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施,加強領(lǐng)導(dǎo),全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場地要固定,新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位,確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際保證相對固定,特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財務(wù)人員,要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)。縣衛(wèi)生局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等培訓(xùn),提高工作水平??h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制,要因地制宜,在符合管理要求的基礎(chǔ)上進行有利于工作的調(diào)整;不一定要千篇一律,對好的管理模式要及時進行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,促進各項工作的正常開展,盡快使合管辦人員進入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個極其重要的工作,關(guān)系到群眾是否能及時持證就診、是否能得到及時的補償。半年已經(jīng)過去,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進行辦理。主要體現(xiàn)在:一是參保家庭名單上報不詳或根本就無名單上報;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象,尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié);三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在,主要是存在特困人口、計生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù),存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。
對目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣合管辦要切實加強對鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對帳、參合人員統(tǒng)計、參合名單核實、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作,堅決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對存在的問題要采取措施,對辦好的《合作醫(yī)療證》要及時發(fā)到群眾手中,并認(rèn)真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對性地開展調(diào)查,對目前已經(jīng)建立的管理制度,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣實際認(rèn)真加以完善。對已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度,要及時的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導(dǎo),給管理工作帶來不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性,杜絕朝令夕改,堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作
補償糾紛時有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長的情況通報中已經(jīng)對今年國家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進行了通報??h合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件,一些管理辦法正加緊制訂。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須認(rèn)真組織干部職工加強政策學(xué)習(xí),加大宣傳力度。一是要進一步加強調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國家補助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息,深刻體會到中央及各級政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心,增強群眾互助共濟和共同抵御疾病風(fēng)險的意識。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強就診程序和補償標(biāo)準(zhǔn)等實施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時知道調(diào)整后的各級醫(yī)療機構(gòu)補償比例、補償起付線、放寬的補償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級干部加強對中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),確保各級各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序,準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作,實事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補償權(quán)利的同時,合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實施中遇到的問題。另外,一定要加強對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳,他們是提高參合率的一個重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重,抓好監(jiān)督管理是此項制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中,縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部,要建立健全財務(wù)內(nèi)控制度,確?;疬\行安全。在部門之間,要在原有工作基礎(chǔ)上進一一步完善部門督查制度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會上,要加強公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對各級定點醫(yī)療機構(gòu)的督促檢查力度,把審核工作前置,嚴(yán)格控制亂收費和不合理收費,對工作中的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快查處,努力營造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、財政部門要切實履行職責(zé),加強對合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理,堅決防止滯留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計部門要按照要求,定期對基金使用情況進行竄計,并及時將審計結(jié)果進行公布,讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補償情況的公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為,堅決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作
農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平,直接關(guān)系到農(nóng)民對新農(nóng)合制度的信任??h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要把實施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機結(jié)合起來,加強內(nèi)涵建設(shè),提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項目的支持下,加快推進衛(wèi)生資源調(diào)整,按照既有利于方便群眾就醫(yī),又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求,合理調(diào)、整醫(yī)療機構(gòu)布局,健全縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)加強縱深聯(lián)合,力爭讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進一步提升,要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動??h衛(wèi)生局要根據(jù)國(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課發(fā)言稿)家即將出臺的醫(yī)改方案,對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進行改革,全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
在新農(nóng)合工作上,還要全力抓好計生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合,著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系,真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認(rèn)真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對審計廳對我縣新農(nóng)合資金審計出來的問題,認(rèn)真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬,縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查,從督查的情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,務(wù)必在本月底前將存在的問題整改落實。
二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù),具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份,我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評審,完成限期整改。
上半年,縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施,縣衛(wèi)生局及時組織縣疾控中心先后針對存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項工作,并采取了有效措施。但仍然存在許多問題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對計劃免疫工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作,參與性不大,一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出,工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴(yán)。疫苗管理混亂,信息收集和分析利用不夠,應(yīng)種兒童底數(shù)不清,常規(guī)接種率監(jiān)測報告質(zhì)量問題嚴(yán)重,資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠,預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計劃免疫工作滑坡,實際接種率呈明顯下降趨勢。五是流動兒童作為預(yù)防接種的難點仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題,必須認(rèn)真做好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》
《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》是繼《(傳染病防治法》后,公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī),是指導(dǎo)我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)??h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強聯(lián)系,結(jié)合本縣的實際情況,廣泛開展宣傳和組織學(xué)習(xí),深入貫徹落實。使各級領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定,明確各級政府、各有關(guān)部門、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保順利通過免疫規(guī)劃評審。
(二)加強預(yù)防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評審中,免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須全面加強免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》,按照本部門職責(zé),有針對性的開展工作,在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔,迎接省、地評審??h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員,加強對縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴(yán)格人員管理,提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認(rèn)證工作力度,在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上,進一步制定培訓(xùn)計劃,分類指導(dǎo),加強對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作,提高預(yù)防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力;同時,還要注意加強對基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育,從整體水平上提高預(yù)防接種隊伍的素質(zhì)。二是要加強預(yù)防接種登記管理,建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合,全面加強9月份兒童入托、入學(xué),托幼機構(gòu)、學(xué)校查驗預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃接種的兒童,及時給予補種。
(三)加強對特殊人群的管理,提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強對邊遠(yuǎn)村寨和流動人口預(yù)防接種工作,防止出現(xiàn)接種空白點,必須保證按照要求提供全年,6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點解決流動人口、計劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機會兒童的接種問題,制定行之有效的對策,保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機會。達到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0%以上的目標(biāo),并努力提高及時接種率。
(四)加強工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家免疫規(guī)劃昀情況進行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來,切實提高免疫規(guī)劃水平,杜絕工作作風(fēng)飄浮,工作措施不力,工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強資金管理,提高項目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年,全省投入4億元資金用于村級衛(wèi)生室建設(shè)工程,每個衛(wèi)生室總投資5萬元,對下達給我縣110個村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實施,下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計、招投標(biāo)、項目監(jiān)督管理等工作要高度重視,認(rèn)真做好各項工作,確保工程的順利實施,如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們,在上半年的工作中,由于受特大雪凝災(zāi)害的影響,我們一些工作沒有得到及時開展,一些工作相對滯后。在今后的工作中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,統(tǒng)籌兼顧,將各項衛(wèi)生工作與計生創(chuàng)國優(yōu)、教育“兩基”迎國檢等工作有機結(jié)合起來,積極采取有效措施,切實增強衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心,確保我縣20xx年各項衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
衛(wèi)生工作會講話稿篇二
縣人民政府縣長盧鵬飛
(2011年5月*日)
同志們:
剛才,勝軒局長全面
總結(jié)
了“十一五”時期的衛(wèi)生工作,提出了“十二五”全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的思路,全面部署了2011年全縣衛(wèi)生工作任務(wù),縣人民政府副縣長兆元同志緊緊圍繞加快全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展講了很好的意見,我都完全同意,請各級各部門及時作好會議精神的貫徹,認(rèn)真抓好各項工作的落實。同時,會上表彰了先進單位和先進個人,我對榮獲佳獎的單位及同志表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,再立新功,沒有獲獎的,一定要倍加努力工作,力爭今年取得優(yōu)異成績。今年是全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,為全縣衛(wèi)生事業(yè)在“十二五”時期開好頭,起好步,我講以下四點意見:一、圍繞“一條主線”,穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是人民群眾的迫切愿望,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是政府履行公共服務(wù)和社會管理職責(zé)的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,隨著國家醫(yī)藥體制改革的逐漸深入,人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題,在一定程度上得到了緩解和改善。但由于醫(yī)療資源配置、基層醫(yī)療服務(wù)體系等諸多方面的問題,老百姓“看病難、看病貴”的問題仍將在相當(dāng)長一段時間內(nèi)存在。今年,我們要初步構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要較好地實現(xiàn)這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣政府有關(guān)部門,要深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,理清思路,明確方向,堅定信心,乘勢而上,努力做好推動衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的各項工作。
二、把握“兩個關(guān)鍵”,夯實人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這兩項基礎(chǔ)性工作
人才隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),包含著衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的軟實力和硬實力兩大核心競爭力。
構(gòu)服務(wù)能力。要加強醫(yī)護人員職業(yè)道德教育,增強責(zé)任意識和服務(wù)意識,盡量減少醫(yī)療事故發(fā)生,凡出現(xiàn)醫(yī)療事故,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。要努力提高處理醫(yī)患糾紛的能力,堅持依法處理醫(yī)患糾紛,做到有理、有利、有節(jié),絕不能簡單賠錢了事。
第二,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理,努力建立起基礎(chǔ)設(shè)施齊全的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別要強調(diào)的是今年要嚴(yán)格按照“規(guī)劃一批、啟動一批、竣工一批”的思路,及時啟動新一輪醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè)規(guī)劃工作,利用兩年時間完成新一輪規(guī)劃的建設(shè)任務(wù),務(wù)必在今年啟動或開工建設(shè)一批村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或擴容工程,切實加快縣屬醫(yī)療機構(gòu)的基建項目建設(shè)進度,繼續(xù)加大全縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備的更新或者配置力度,努力提高診療水平。
三、
突出“三大重點”,有序推進衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)突出“三大重點”,就是我縣的衛(wèi)生工作要著力突出“基本、基礎(chǔ)、基層”這三個重點。強調(diào)面向農(nóng)村,面向社區(qū),服務(wù)基層,惠及廣大人民群眾,實現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
保健、計劃免疫、計劃生育技術(shù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是完善重大疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;建設(shè)醫(yī)療服務(wù)體系,重點是加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,深化公立醫(yī)院改革,鼓勵社會參與、興辦醫(yī)療機構(gòu);建設(shè)醫(yī)療保障體系,重點是完善城鎮(zhèn)職工和居民的基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相互銜接的基本醫(yī)療保障體系;建設(shè)藥品供應(yīng)保障體系,重點是建立國家基本藥物制度,堅持國家基本藥物集中采購,保證群眾基本用藥。今年要在認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,啟動村級衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作。通過基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度化,逐步實現(xiàn)其均等化,積極推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把全民健康不斷提升到更高水平。
第二,提高基本醫(yī)療保障能力。建立國家、單位和個人合理分擔(dān)的籌資機制,逐步提高基本醫(yī)療保障籌資水平。逐步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險住院費用報銷比例。逐步實行門診統(tǒng)籌,進一步擴大和提高門診費用報銷范圍和比例,進一步擴大特殊疾病范圍,確保我縣基本醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提高。
鎮(zhèn)有一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整后原地名衛(wèi)生院的規(guī)范問題要開展調(diào)研,要根據(jù)人口合理流向整合醫(yī)療資源,爭取最大限度發(fā)揮醫(yī)療資源的效用。每個行政村有一個村衛(wèi)生室并逐步達到標(biāo)準(zhǔn)化水平,每個街道有一所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,努力實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的目標(biāo)。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制和服務(wù)模式,完善投入機制,逐步建立分級診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。同時,根據(jù)我縣基本縣情,強調(diào)縣級醫(yī)院在農(nóng)村防病治病中的龍頭作用,全面提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。
四、堅持“五個統(tǒng)籌”,促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展
衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展促進衛(wèi)生公平,圍繞衛(wèi)生公平抓好衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。
同志們,2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是我縣創(chuàng)市級衛(wèi)生縣城、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“健康城口”建設(shè)、加快建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵年,歷史賦予我們的使命光榮、責(zé)任大,希望各級各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實解放思想,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,為加快全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展做出新的更大貢獻。
衛(wèi)生工作會講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議,主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè),積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務(wù),不斷提高農(nóng)民健康水平,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會議安排,我講三方面內(nèi)容:
加強農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各村(居)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進一步增強工作的責(zé)任感,開拓進取,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅持以人為本,堅持預(yù)防為主,把加強和改進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會與和諧社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù),從我鎮(zhèn)實際出發(fā),加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè),實施“農(nóng)民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務(wù),從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
總體目標(biāo)是:到2006年底,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制?;窘⒕哂蓄A(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步推進農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保健。到2010年,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進一步改善,主要健康指標(biāo)達到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標(biāo),我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,共分三大類十二項。
(二)第二類是保證重點人群享有重點服務(wù),包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實行動態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等的巡查監(jiān)管,加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,任務(wù)重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實負(fù)起責(zé)任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實,我們必需強化各部門、單位的責(zé)任,建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制?,F(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下:
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經(jīng)費保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施,將工作績效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展,落實專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠(yuǎn)打算,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設(shè)立四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個組,在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)
衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員,定期對轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對群眾的健康檔案進行收集、整理,協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測工作,及時收集、上報有關(guān)傳染病疫情,并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計劃生育工作,嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責(zé)
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點,村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
(一)加強村衛(wèi)生室建設(shè)。村級醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。因此,要加強村衛(wèi)生室建設(shè),改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。
(二)加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下,都必須堅持為人民服務(wù)的宗旨,要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系,不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具,片面追求經(jīng)濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平,不斷適應(yīng)新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
(三)組織好農(nóng)民免費健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級考核機制,把農(nóng)民健康體檢工作對列入鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。從2006年起,將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費健康體檢。體檢工作采取群眾到定點醫(yī)療機構(gòu)體檢和醫(yī)務(wù)人員下村體檢,集中體檢和分散體檢相結(jié)合的形式,以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運行。在實際操作中,我鎮(zhèn)此次免費體檢的對象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,實行全民免費體檢。部分近期安排到體檢的村(居)已經(jīng)領(lǐng)取了“健康體檢券”;未領(lǐng)取的村(居)可以到社會事務(wù)辦領(lǐng)取。
農(nóng)民免費體檢工是一項實事工程,但我鎮(zhèn)在實施過程中,將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實,衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,成立農(nóng)民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實好免費體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時,要注意根據(jù)本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
(四)建立農(nóng)村家庭健康檔案。
家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項基礎(chǔ)性工作,為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村(居)干部要重視家庭健康檔案的建檔工作,尤其各位衛(wèi)生服務(wù)員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢,如實細(xì)致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務(wù)員了,希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求,認(rèn)真抓好該項工作的落實。
衛(wèi)生工作會講話稿篇四
愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),也是一項利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),下面是本站小編給大家整理的愛國衛(wèi)生工作會議
講話稿
,僅供參考。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我代表xx鎮(zhèn)作如下簡要發(fā)言:
一、全體動員,深化認(rèn)識,營造濃厚的社會氛圍
充分利用會議、電視、報刊、標(biāo)語、宣傳單等多種渠道和方式,廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運動的重要意義。廣泛發(fā)動社會各界、特別駐轄區(qū)各部門、各企事業(yè)單位積極參與,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,進一步深化認(rèn)識,營造全社會積極支持、參與建設(shè)的良好氛圍,形成“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共識和“共駐共建”的格局。
二、完善機制,突出重點,切實做好各項工作
一是建立健全工作機制。繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,加大工作力度。建立義務(wù)勞動機制,機關(guān)干部每周五下午到社區(qū)開展一次義務(wù)清掃保潔活動,各社區(qū)定期組織低保人員開展義務(wù)勞動。
二是建立完善物業(yè)管理機制。在去年建社區(qū)物業(yè)管理公司的基礎(chǔ)上,進一步市場化、規(guī)?;稍瓉淼囊患夜境邪臑閮杉夜境邪?,提高競爭力,促進清掃保潔優(yōu)質(zhì)化。同時開展兩個社區(qū)物業(yè)管理試點,采取政府補貼一部分,物業(yè)管理公司運作經(jīng)營,成立業(yè)主委員會,將保潔延伸至居民樓院以及居民家門口,為全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作積累經(jīng)驗。
三是強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真落實門前“五包四責(zé)”責(zé)任制,組織每周五義務(wù)勞動活動,建立健全長效管理機制,督促物業(yè)管理公司和社區(qū)加強對背街小巷、居民樓院、城區(qū)及城周邊坡空地的清掃保潔。加大“牛皮癬”和城郊結(jié)合衛(wèi)生環(huán)境專項整治。全面推行城市生活垃圾的袋裝化管理和建筑裝璜垃圾的規(guī)范化管理,嚴(yán)禁垃圾落地造成二次污染。
三、認(rèn)真組織,精心部署,確保工作取得實效
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,并抽調(diào)精干力量專職從事此項工作,確保取得實效。二是強化督查考核。我們按照縣上要求,分解任務(wù),落實責(zé)任,加強督查,嚴(yán)格考核,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性,確保此項工作順利開展。三是搞好協(xié)調(diào)配合。開展此項工作,涉及到全縣各部門、各企事業(yè)單位,我們將按縣上統(tǒng)籌安排部署,做到組織安排到位、協(xié)調(diào)配合到位、工作落實到位。四是加大經(jīng)費投入。采取政府出一點,找部門給一點,確保對衛(wèi)生死角的清理整治和日常工作的運轉(zhuǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,搞好愛國衛(wèi)生動工作,是一項既光榮又艱巨的任務(wù),我們將以今天的會議作為新的起點,切實履行工作職責(zé),以飽滿的熱情,求實的作風(fēng),創(chuàng)新的精神積極開展工作,為扎實推進愛國衛(wèi)生運動工作貢獻我們的力量!
謝謝大家!
同志們:
剛才,刁局長簡要回顧了全區(qū)20xx年愛國衛(wèi)生工作,安排部署了20xx年及當(dāng)前4月份愛國衛(wèi)生活動月各項重點工作,我完全同意。馮局長宣讀了對全區(qū)20xx年度愛國衛(wèi)生工作先進單位和先進個人的表彰決定,我向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。吉林石化公司等6個單位遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生目標(biāo)管理
責(zé)任書
,工商龍?zhí)斗志值?個單位分別作了經(jīng)驗介紹,與會的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會。下面就做好20xx年愛國衛(wèi)生各項工作任務(wù),我講三點意見:20xx年,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,全區(qū)精心組織開展了“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市”活動。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,多次召開專題會議,對各項工作任務(wù)進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門、各企事業(yè)單位密切配合,切實履行職責(zé),積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動,全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過創(chuàng)建活動的開展,群眾衛(wèi)生意識有了明顯提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問題得到了有效解決,受到了廣大群眾的好評。20xx年,我區(qū)順利完成各項創(chuàng)建任務(wù),被評為“吉林市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市先進單位”。于此同時,在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機,深入地開展了農(nóng)村環(huán)境集中整治,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。
在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛國衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛國衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!
愛國衛(wèi)生運動是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開展愛國衛(wèi)生運動對于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識、預(yù)防和控制疾病、保護人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來我區(qū)愛國衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效,但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時期或者更長的時間制約我區(qū)愛國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
對此,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,進一步提高對愛國衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識,切實增強做好新時期愛國衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感,從保護群眾健康的高度出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),下大力氣,用超常規(guī)舉措,把這項民心民利工程抓實、抓細(xì)、抓出成效,讓老百姓真正感受到愛國衛(wèi)生工作成果。
二、夯實基礎(chǔ),突出重點,切實抓好今年的各項工作任務(wù)
去年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?,來之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果,細(xì)化責(zé)任,強化措施,嚴(yán)格考核,科學(xué)評價,不斷提升我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的管理水平。
(一)大力開展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
我區(qū)來督導(dǎo)檢查工作,所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要,不能因為環(huán)境衛(wèi)生問題拉了我區(qū)乃至全市的后腿,哪個單位因為環(huán)境衛(wèi)生出了問題,哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)。二是要真抓實干。清明放假這幾天,我和區(qū)愛衛(wèi)會、城管、建設(shè)等部門的工作人員對全區(qū)重點區(qū)域、地段和部位走了走、看了看,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給各責(zé)任單位,各責(zé)任單位立即行動,迅速整改,效果較好。其中,東城、靠山街道面對環(huán)境衛(wèi)生突出問題多、工作量大的現(xiàn)狀,動員全街道干部職工,在建設(shè)、城管等部門的大力配合下,勇于克服困難,效果很好,衛(wèi)生環(huán)境改觀很大,在這里特別提出表揚。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對此項工作重視程度不夠,工作不積極,動作小,一些衛(wèi)生突出問題沒有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,各相關(guān)單位和部門立即行動,動員全單位干部職工,積極查找問題,包片包點,積極整改,確?;顒又芄ぷ魅〉脤嵭?。)
城區(qū)要鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進一步落實衛(wèi)生管理責(zé)任,建立健全常效的管理機制,對環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅持專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項整治,同時各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大監(jiān)管力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。三是愛衛(wèi)會辦公室要會同相關(guān)部門定期和不定期的開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題要跟蹤督導(dǎo),直至問題得到徹底解決。
農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動,在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上,年內(nèi)力爭再創(chuàng)建1個市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),4-6個村屯達到市級衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn),區(qū)愛衛(wèi)會辦公室要按照市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn),并做好創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
全面開展各行各業(yè)競賽評比活動。按照市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一要求,今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展各行各業(yè)競賽評比活動,制定全區(qū)競賽評比方案,按照評比范圍、評比標(biāo)準(zhǔn),以街道為單位開展自檢自評,區(qū)愛衛(wèi)會組織聯(lián)檢聯(lián)評,評出愛國衛(wèi)生先進社區(qū),先進行業(yè)單位,先進企事業(yè)單位等,通過開展愛國衛(wèi)生競賽評比活動,促進我區(qū)愛國衛(wèi)生工作管理水平的提高。
(二)廣泛開展宣傳教育。
要利用一切可以利用的機會,采取各種有效形式廣泛地開展愛國衛(wèi)生宣傳教育,要以“衛(wèi)生進社區(qū)”、“億萬農(nóng)民健康促進行動”等活動為載體,普及衛(wèi)生防病知識,重點宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點傳染病的防治知識,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對開展愛國衛(wèi)生運動重要意義的認(rèn)識,使廣大群眾參與愛國衛(wèi)生活動變?yōu)樽杂X行動,形成良好的愛國衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點強調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作:當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié),甲流感、手足口病防控形勢不容低估,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,聯(lián)防聯(lián)控,確保我區(qū)防控工作取得成效)
(三)扎實開展行業(yè)衛(wèi)生專項整治。
要嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,認(rèn)真貫徹落實行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,集中開展食品、公共場所衛(wèi)生的專項整治,切實抓好食品生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),公共場所、食品行業(yè)做到“三證”齊全,亮證經(jīng)營,持證上崗,從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達到100%,行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達標(biāo)率要達到95%以上,學(xué)校、托幼機構(gòu) 、機關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過不懈的努力,使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次,上水平。
(四)認(rèn)真開展“除四害”工作。
近年來,我區(qū)通過大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動,鼠密度得到了有效控制,流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降,對促進經(jīng)濟社會的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動中,我們加大了“除四害”的投入,全民行動,積極清除四害的孳生場所,科學(xué)除害滅病,收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果,重點抓好滅鼠和滅蟑工作,進一步加大投入,完善設(shè)施,科學(xué)投藥,并做好“四害”密度監(jiān)測,有效控制鼠傳疾病的發(fā)生,把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
(五)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。
20xx年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛國衛(wèi)生工作的重點來抓,一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場,禁止垃圾亂堆亂倒,特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時,要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入,要配備清運垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評比機制,將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟利益掛鉤。愛衛(wèi)會辦公室每月將組織一次對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行聯(lián)檢聯(lián)評,將考評結(jié)果進行通報,成績好的進行表揚,差的進行批評,并采取以獎代罰的形式,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎罰機制。四是認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè),今年省里又給我們區(qū)下達了1800座改廁任務(wù),這是一項硬任務(wù),我們一定要保質(zhì)保量按時完成。對過去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所,要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理,真正達到改廁的目的。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保愛國衛(wèi)生工作取得實效
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要把愛國衛(wèi)生工作做為一項為老百姓辦實事的民心民利工程來抓,用老百姓滿意不滿意來衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn),切實加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,周密安排,落實責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,要把愛國衛(wèi)生運動同城市創(chuàng)建活動和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,同傳染病防控工作相結(jié)合,動員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動中來,確保愛國衛(wèi)生工作取得明顯成效。
二是針對實際,注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實際出發(fā),找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問題,特別是對一些問題比較突出,長期得不到解決,要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門要加強輿論監(jiān)督,必要時進行公開曝光,以促使問題的解決;區(qū)愛衛(wèi)會要組織集中開展專項整治行動,對整治的問題要排出時間表、做到有檢查、有結(jié)果,決不能走過場,流于形式,要真正解決問題,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好衛(wèi)生環(huán)境。
三是加強協(xié)作,形成氛圍。愛國衛(wèi)生工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、單位的共同努力和全社會的廣泛參與。區(qū)愛衛(wèi)會成員部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),農(nóng)業(yè)、畜牧部門要加強動物疫情監(jiān)測、報告,采取有效措施,積極預(yù)防、控制、處置動物疫情;建設(shè)、城管部門要加強環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門要動員學(xué)校、托幼機構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生,教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒,要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門要抓好食品加工、飯店、賓館、商場、集貿(mào)市場、零散攤點的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門要充分利用電視、廣播、報刊等媒體開展全民健康教育;各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識的宣傳欄,健康教育處方,向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識,提高群眾的健康意識和自我保護能力。
四是加強督導(dǎo),抓好落實。區(qū)政府督查室和區(qū)愛衛(wèi)會要加強對愛國衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查,考核評價,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不到位,措施不落實,效果不明顯,突出衛(wèi)生問題長期得不到解決的單位,要進行通報批評,造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。
同志們,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,自加壓力,真抓實干,全面做好今年的各項愛國衛(wèi)生工作任務(wù),努力為全區(qū)人民營造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
同志們:
今天,我們在這里組織召開全縣愛國衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是對20xx年愛國衛(wèi)生工作進行總結(jié),安排部署20xx年愛國衛(wèi)生工作,動員全縣上下進一步解放思想,堅定信心,強化責(zé)任,狠抓落實,推動愛國衛(wèi)生工作深入持久開展,為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻。前面,王軍局長回顧總結(jié)了20xx年全縣愛國衛(wèi)生工作情況,呂縣長代表縣人民政府與愛衛(wèi)會各成員單位簽訂了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書;水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確,思路清晰、措施具體,表明了抓好工作的信心和決心,講得很好,我完全同意。下面,我就做好今年的愛國衛(wèi)生工作,講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感
城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,愛國衛(wèi)生,是人類文明進步的標(biāo)志,是改善人居環(huán)境的迫切需要,也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措,更是提高縣城整體功能、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎(chǔ)性工作,但全縣愛國衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認(rèn)識不到位。一些部門對愛國衛(wèi)生工作的重要意義認(rèn)識不清,沒有真正把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置來抓,個別部門的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中,對愛國衛(wèi)生工作不是真抓真管,缺乏積極性、主動性和有效的措施,在工作措施的落實上存在大而化之,謀劃不細(xì)致,落實不具體,要求不嚴(yán)格等問題。三是宣傳發(fā)動不到位。個別部門宣傳形式單一,宣傳力度不夠,廣大群眾的積極性有待進一步提高,愛國衛(wèi)生工作的社會輿論氛圍還不濃厚,健康知識教育和衛(wèi)生意識還需要進一步強化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時整改,責(zé)任追究措施沒有很好地落實,致使工作開展不力,效果不明顯,仍然存在不少死角。五是進展不平衡??h城環(huán)境整治效果較為明顯,但城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還沒有大的改觀,主干道路和學(xué)校等公共場所衛(wèi)生狀況較好,而背街小巷則較差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展差距較大。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,要站在全力構(gòu)建和諧中寧的高度,緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭創(chuàng)西部百強縣的奮斗目標(biāo),充分認(rèn)識新形勢下愛國衛(wèi)生工作的重要性,切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感,把問題考慮得周全一些,把困難考慮得更充分一些,把工作考慮得更長遠(yuǎn)一些,牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,進一步突出重點,狠抓落實,再次掀起愛國衛(wèi)生運動新高潮。
二、明確重點,抓住關(guān)鍵,切實把愛國衛(wèi)生工作各項任務(wù)落到實處
今年,全縣愛國衛(wèi)生工作重點抓好四個方面的工作:
(一)認(rèn)真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作
今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年,縣委、縣人民政府對此項工作高度重視,納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,全縣的創(chuàng)建工作會議已經(jīng)召開,各項目標(biāo)已經(jīng)確定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署,進一步建立健全創(chuàng)建工作組織,會后要及時成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要結(jié)合各自實際,細(xì)化量化工作任務(wù),制定詳實可行的
活動方案
,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,確保創(chuàng)建工作有序推進,為全縣的創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。(二)組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動,主要任務(wù)是“五清”:一是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物,整治蚊蠅孳生地,搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、車站、機關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內(nèi)外環(huán)境,清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設(shè)施,保持各類公共設(shè)施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放,控制揚塵污染;五是清理占道經(jīng)營、亂設(shè)攤位,特別是車站、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等人員較多的重點單位和場所,采取有力措施進行重點整治,做好消毒和通風(fēng)換氣工作,加強必要的衛(wèi)生防護措施,并做好經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
(三)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理
要進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),要重點抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作,努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點抓好農(nóng)村改水改廁工作,把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、經(jīng)費到位,有計劃、有步聚地推進改水改廁工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定
工作計劃
和實施方案,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,特別是道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,要有計劃、有步驟徹底清理,力爭清理衛(wèi)生死角,進一步改善村容村貌。(四)深入開展全民健康教育
開展衛(wèi)生知識宣傳和健康教育是愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是增強群眾健康保健意識和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運動對防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用,宣傳黨和政府對疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施,讓群眾知道各種傳染病防治知識,及時消除恐懼心理,激發(fā)起廣大人民群眾參與愛國衛(wèi)生防病活動的積極性,在全社會營造愛國衛(wèi)生運動的聲勢,使各行各業(yè)、各家各戶一齊動手,把防控傳染病工作落到實處。要教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明,勤洗手、勤打掃、勤通風(fēng),合理飲食、鍛煉身體的良好生活習(xí)慣,增強群眾的自我防護意識和肌體的抗病能力。
三、落實責(zé)任,密切配合,確保愛國衛(wèi)生工作取得新突破 愛國衛(wèi)生運動涉及到縣城、農(nóng)村、各行各業(yè)和各個單位,是一項群眾性很強的工作,要按照“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的工作機制全面推進。
(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要把愛國衛(wèi)生工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,納入到應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制之中,當(dāng)作一件大事、要事來抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,及時研究解決工作中存在的困難和問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。要堅持全民發(fā)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合,綜合治理與專項整治相結(jié)合,打一場春季愛國衛(wèi)生運動總體戰(zhàn)。
(二)要各司其職,通力合作
愛國衛(wèi)生工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,也是一項人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識,各司其職,協(xié)同配合,按照各自的職責(zé)分工做好各項工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用,組織好施工工地、市容市貌的綜合整治,規(guī)范垃圾的清運、排放與處理,做好街道、廣場、公共綠地、公共廁所等場所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無害化處理,堅決清理占道經(jīng)營、私搭濫建,清除亂貼、亂畫、亂設(shè)攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊伍,開展執(zhí)法活動,加強對食品、飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,特別是要加強對建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護局要組織力量清理和查處超標(biāo)排放“三廢”的企業(yè),加大環(huán)境污染的監(jiān)測和執(zhí)法力度,組織落實對污染源的限期治理;農(nóng)牧局要重點做好畜禽飼養(yǎng)場所的消毒工作,認(rèn)真做好禽流感等動物疫病的防控工作;財政局對此次活動要給予必要的經(jīng)費支持;教育體育局要加強對學(xué)生的健康教育,改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施;工商局要加強農(nóng)貿(mào)市場、沿街集市的攤點衛(wèi)生管理,徹底取締街頭商販違章經(jīng)營;文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點的衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用,積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳,加強愛國衛(wèi)生運動的宣傳報道,為開展愛國衛(wèi)生運動營造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務(wù)局要做好飲用水資源保護與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網(wǎng)點的環(huán)境衛(wèi)生,加強車輛、行人交通秩序管理。
(三)要強化檢查,督查到位
縣愛衛(wèi)會作為牽頭單位,要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)。要注意抓正反兩個方面的典型,與縣文化旅游廣播電視局及時對接,開展新聞監(jiān)督,對好的典型要進行正面宣傳,對差的單位公開曝光。要適時組織檢查,深入基層,進行面對面的督導(dǎo),對存在問題多、治理不達標(biāo)的單位要如實向政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況,責(zé)令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進一步健全愛衛(wèi)會組織機構(gòu),完善管理辦法和工作制度,對于開展愛國衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財力要給予應(yīng)有的支持。
同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),也是一項利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望,也是縣委、縣人民政府既定的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要迅速行動起來,振奮精神,扎實工作,進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮,打好愛國衛(wèi)生工作攻堅戰(zhàn),為保障人民群眾身體健康,全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧中寧做出新的更大的貢獻!
衛(wèi)生工作會講話稿篇五
同志們:
為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓(xùn)會議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調(diào)三點意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強調(diào)困難,而沒有開動腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強,日??己嗽u價機制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責(zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人,也要切實負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認(rèn)識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務(wù)重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠(yuǎn),健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”。××村要切實重視起來,加快行動步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
衛(wèi)生工作會講話稿篇六
同志們:
根據(jù)會議安排,我向大會報告“”期間及20xx年全區(qū)衛(wèi)生計生工作情況,部署當(dāng)前及今后一個時期改革發(fā)展任務(wù)。袁國萍書記將作重要講話,全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、扎實抓好落實。下面,我講兩點意見。
一、充分肯定“”期間及20xx年衛(wèi)生計生工作成績
“”期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我委堅持計劃生育基本國策,全面落實城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計生服務(wù),衛(wèi)生計生事業(yè)得到更好更快發(fā)展。五年來,我區(qū)居民健康水平不斷提高,人均期望壽命由“”末的76.8歲提高到80.5歲,嬰幼兒死亡率控制在4‰以下,無孕產(chǎn)婦死亡。五年來,深化醫(yī)改力度不斷加大,基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋;新農(nóng)合人均籌資從“”末的160元提高到480元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助從“”末的15元提高到40元、免費項目從9類22項增加到12類45項;縣級公立醫(yī)院實施藥物零差價銷售等綜合改革。五年來,計生服務(wù)管理不斷強化,單獨兩孩政策平穩(wěn)實施,全區(qū)出生政策符合率年均99.94%,出生人口性別比一直穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。五年來?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,先后完成重要基建工程12項,建筑面積23.4萬平方米。五年來,鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、智慧醫(yī)療、幸福家庭建設(shè)、計生行政服務(wù)等衛(wèi)生計生品牌工作在全國、全省產(chǎn)生了較大影響。五年來,順利通過“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審,先后榮獲全國“人口和計劃生育系統(tǒng)先進集體”、“農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位”, 省“農(nóng)民健康工程先進市”、“慢性病綜合防控示范區(qū)”、“衛(wèi)生應(yīng)急示范市”、“婦幼工作先進市”、“衛(wèi)生信息化工作先進創(chuàng)建市”、“農(nóng)民健康促進行動示范市”、“餐飲服務(wù)食品安全示范市” 、“新農(nóng)村新家庭計劃示范市”、首批“幸福家庭建設(shè)項目市”;原衛(wèi)生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛國衛(wèi)生先進單位”,原人口計生委被表彰為省“陽光計生行動示范單位”、“人口計生窗口服務(wù)示范單位”、“免費孕前優(yōu)生健康檢查工作先進集體”,共獲得國家、省17項榮譽稱號,并順利通過省“”人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣(市、區(qū))評審驗收。
回望20xx年,我區(qū)的衛(wèi)生計生工作做到了八個“更加”,惠民便民利民成果進一步顯現(xiàn)。
(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銷售基本藥物5400萬元,二級醫(yī)院使用基本藥物的比例達到30%。新農(nóng)合累計補償307.84萬人次,補償金額2.25億元。衛(wèi)生服務(wù)項目有效落實。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65周歲以上老年人免費體檢率82%。農(nóng)村住院分娩補助2545、免費補服葉酸3287人,分別完成省定任務(wù)數(shù)的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人,發(fā)現(xiàn)宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例,乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化。人民醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺鏈接,開通手機愛心診室,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號和微信就診咨詢。10月份,人民醫(yī)院在四個“豐醫(yī)技術(shù)聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上,與區(qū)域內(nèi)外9個不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成大豐人民醫(yī)院醫(yī)療集團。依托人民醫(yī)院、中醫(yī)院涉及影像、心電、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科和骨科等科室的遠(yuǎn)程會診中心,正常開展區(qū)-鎮(zhèn)-村遠(yuǎn)程會診。分級診療制度建設(shè)加快。89.86%的患者留在區(qū)域內(nèi)就診。以健康“三個一”工程實施為突破口,推動基層首診。一是以功能整合為舉措、營造用卡環(huán)境為重點,加快居民健康卡的發(fā)放。二是以運用為目標(biāo),建立居民健康“活檔”,將區(qū)域內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)診療、健康管理等信息實時存入檔案,促進健康檔案的運用。三是以人才培訓(xùn)為重點,加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)步伐,人民醫(yī)院建成全科醫(yī)生培訓(xùn)基地,累計有212名醫(yī)生取得全科醫(yī)生證書,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達3.1人。以高血壓、糖尿病規(guī)范健康管理為突破口,推動慢性病分級診療。作為全國高血壓糖尿病全程健康管理6個項目單位之一和全省6家糖尿病區(qū)域一體化管理試點地區(qū),全區(qū)所有衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室骨干人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓(xùn);糖尿病篩查質(zhì)量、管理流程得到省專家的充分肯定;統(tǒng)籌運用新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等政策,向慢性病全程健康管理傾斜。國家項目試點方案評審得到專家組一致首肯,位列項目成員單位第一名?;鶎有l(wèi)生工作成效顯著。三龍中心衛(wèi)生院。小海中心衛(wèi)生院獲得全國首批“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號,獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)單位;萬盈鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科被省衛(wèi)生計生委列為首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色??浦攸c建設(shè)單位。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。強化區(qū)級機構(gòu)建設(shè)。人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作穩(wěn)步推進。區(qū)婦保所投資500萬元建成婦幼保健服務(wù)大樓2330平方米。全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程列入政府為民辦實事工程,其中,草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓已竣工,白駒中心衛(wèi)生院異地新建病房綜合樓正在裝修,三龍、萬盈、方強、大中等衛(wèi)生院項目正在建設(shè)之中。鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新購置了1400萬元的醫(yī)療設(shè)備。完成村衛(wèi)生室提檔升級工程。共新建127個、改擴建47個村衛(wèi)生室,占村衛(wèi)生室總數(shù)的80%,提前兩年完成鹽城市村衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè)任務(wù),為70個村衛(wèi)生室新配備210萬元的適宜設(shè)備。
(三)公共衛(wèi)生保障更加有力。疾病防控得到加強。傳染病防控保持平穩(wěn)態(tài)勢,傳染病總發(fā)病率為108.49/10萬,甲乙類傳染病發(fā)病率為75.13/10萬,血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治通過省“”規(guī)劃專項驗收。11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均在98%以上。港區(qū)防保所數(shù)字化接種門診投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提升。公共場所累計監(jiān)督4490戶次,經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率100%;發(fā)放(年審)許可證523份、健康培訓(xùn)合格證15693本;行政處罰立案查處共66件,罰沒款73400元,1起涉嫌犯罪的案件及時移送公安部門,行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎。獲得20xx年鹽城市衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽團體二等獎;鄒小燕代表鹽城市參加省衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽活動獲二等獎,代表江蘇省參加國家衛(wèi)生計生監(jiān)督競賽獲團體一等獎、個人三等獎。婦幼保健質(zhì)效指標(biāo)全面完成。孕產(chǎn)婦死亡率為零,孕產(chǎn)婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測率、婦女病普查率均為100%,婚檢率為90.51%,出生缺陷發(fā)生率為2.20‰,嬰幼兒死亡率3.98‰,7歲以下兒童保健管理率為99.10%,新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛(wèi)生管理扎實推進。檢測重性精神病2792人,檢測率3.83%;在冊規(guī)范管理2627人,規(guī)范管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛國衛(wèi)生運動深入開展。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實現(xiàn)零的突破,萬盈鎮(zhèn)已通過驗收;草廟鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn);19個村建成省級衛(wèi)生村。農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率100%,水質(zhì)監(jiān)測合格率89.2%,水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)與自來水公司在線共享、同步監(jiān)控?;就瓿?000座改廁任務(wù)。血地防工作穩(wěn)步開展。認(rèn)真組織實施省級滅螺重點工程,全面完成年度查滅螺、查治病工做任務(wù)。強化碘鹽市場監(jiān)督管理,碘鹽批質(zhì)量合格率、人群碘鹽覆蓋率達到規(guī)定要求。
(四)醫(yī)(藥)政管理更加高效。強化醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)管理。以落實核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓(xùn)練為重點,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院全面開展優(yōu)質(zhì)護理工作,現(xiàn)各有5個a類病房。嚴(yán)格血液質(zhì)量安全管理,采集無償獻血6725人次, 219.61萬毫升;自愿無償獻血占臨床用血的比例100%,二級醫(yī)院成份輸血率100%,紅細(xì)胞使用率99.9%。中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。大豐中醫(yī)院增名鹽城市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,組織開展第五屆“中醫(yī)就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講系列活動。人民醫(yī)院開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)工作;新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)年中藥飲片銷售百萬的目標(biāo),順利通過江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科驗收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強衛(wèi)生院衛(wèi)生院被確定為省中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務(wù)能力建設(shè)項目;南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為省示范中醫(yī)科建設(shè)單位。100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、95%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。急救醫(yī)療服務(wù)規(guī)范有序高效。制定出臺《鹽城市大豐區(qū)院前醫(yī)療急救管理實施辦法(20xx版)》,急救中心配備救護車12輛, 所有救護車輛都按標(biāo)準(zhǔn)要求配置救護設(shè)備,并安裝車載gps。
(五)計生基礎(chǔ)管理更加扎實。推進“雙評”工作。以區(qū)為龍頭、鎮(zhèn)為重點、村(居)為基礎(chǔ),三級聯(lián)動,扎實開展省“”人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣(市、區(qū))創(chuàng)建評審工作,并順利通過省級評估驗收。嚴(yán)格依法行政。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收行為,逐鎮(zhèn)開展社會撫養(yǎng)費征收案卷檢查,規(guī)范執(zhí)法程序和文書格式,做到征收主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、票據(jù)以及資金管理合規(guī)統(tǒng)一。推行生育服務(wù)證制度改革,深化“一站式”、“菜單式”、“代理式”和“網(wǎng)上”等行政便民服務(wù)。深化宣傳教育。建立“鹿鄉(xiāng)幸福驛站”微信公眾平臺。結(jié)合第26個“世界人口日”、“生育關(guān)懷活動月”, 組織開展廣場宣傳活動12場次,開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教專題講座15期,發(fā)放宣傳資料2萬多份,結(jié)對幫扶300多人。促進人口均衡發(fā)展。對1329名新婚和符合照顧再生育條件對象,全部落實四級全員全程包保服務(wù)責(zé)任制,強化免費孕檢工作,嚴(yán)密防范孕情消失。開展集中整治“兩非”專項行動,聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門開展執(zhí)法檢查,全區(qū)出生人口性別比總體保持在正常值范圍內(nèi)。
(六)計生民生服務(wù)更加惠民。強化政策服務(wù)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为殐珊⒄?,?58對單獨夫婦提供了再生育服務(wù)。積極做好全面兩孩政策實施準(zhǔn)備工作,在大豐電視臺《卯酉時空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實施步驟;開展全區(qū)符合全面兩孩政策目標(biāo)人群調(diào)查摸底,經(jīng)初步調(diào)查,有生育意愿的為4575人,占7.03%。強化生育服務(wù)。精心組織開展 “春風(fēng)送暖”和“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,共檢查孕環(huán)情12萬多人次,生殖健康檢查11.9萬多人次,檢查出患各種婦科疾病2萬多人次。加強對符合單獨兩孩政策補償性生育高齡產(chǎn)婦的優(yōu)生服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防高危妊娠,免費孕檢2896對。強化惠民服務(wù)。實現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋,及時退出、新增獎特扶對象,全年兌現(xiàn)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助27509人、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計生手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助1292人,兌現(xiàn)企業(yè)持證退休職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎勵2689人,兌現(xiàn)獎勵扶助資金4130.424萬元。
(七)衛(wèi)生計生品牌特色更加彰顯。簽約服務(wù)品牌進一步叫響。個性化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作年初被評為全國十大衛(wèi)生改革創(chuàng)新舉措; 6月25日《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡報》??枰詧蟮?,年內(nèi)有51批次全國各省市衛(wèi)生部門同行、專家、媒體記者來我區(qū)考察學(xué)習(xí)采訪。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)有機銜接,簽約服務(wù)的成效進一步顯現(xiàn)。智慧醫(yī)療品牌進一步叫響。與上市公司運盛(上海)醫(yī)療有限公司合作共建“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”項目。有20多批次省內(nèi)外考察團來大豐學(xué)習(xí)衛(wèi)生信息化做法,多次在全國、全省會議上介紹經(jīng)驗做法。衛(wèi)生應(yīng)急品牌進一步叫響。新收錄各類應(yīng)急
工作方案
2篇;開展霍亂疫情、中東呼吸綜合征疫情等專題防控培訓(xùn)3次,實戰(zhàn)演練2次;開展癥狀監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險周評估45周次。8月份,我區(qū)在全省衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會交流有關(guān)做法;代表鹽城接受省衛(wèi)生應(yīng)急中期評估,受到充分肯定?!靶腋<彝ァ苯ㄔO(shè)品牌進一步叫響。建成鹽城市級幸福家庭示范鎮(zhèn)2個、示范村(居)27個。以“關(guān)愛貧困母親、促進家庭幸?!睘橹黝},組織開展計生協(xié)會成立35周年活動,評選表彰一批“自強母親”。扎實推進大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”國家級項目試點工作,開展主題特色活動20余次,獲得國家項目組高度評價,并在國家和省有關(guān)會議上作工作交流。《大豐人家,幸福如畫》新聞作品年初被評為“江蘇衛(wèi)生計生好新聞一等獎”。(八)衛(wèi)生計生內(nèi)涵建設(shè)更加豐富。衛(wèi)生計生有機融合。9月22日,區(qū)衛(wèi)生計生委組建后,衛(wèi)生計生全面深度融合,服務(wù)資源初步有效整合,團結(jié)、融合、創(chuàng)新、發(fā)展的機構(gòu)改革目標(biāo)得以實現(xiàn)。加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)。采取提前面試簽約和招錄考試相結(jié)合的方式,招錄本科以上應(yīng)往屆畢業(yè)生85人;結(jié)合區(qū)“616”人才引進三年行動計劃,柔性引進2名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。11月份,面對人才工作新形勢,千方百計積極爭取政策支持,在鹽城市率先采用校園考試招聘新形式,保證了招聘數(shù)量和質(zhì)量。重視科研教育和科技創(chuàng)新。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)首次科技表彰大會,對20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個人給予重獎。人民醫(yī)院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質(zhì)性研 究”等4個科研項目榮獲鹽城市新技術(shù)引進獎二等獎。打造健康廉政文化。繼續(xù)開設(shè)“每月一課衛(wèi)生計生講壇”(共計55期)。成功舉辦第二屆廉政書畫攝影展、第二屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)職工體育運動會、首屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)元旦文藝匯演和學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例知識競賽和辯論賽。與區(qū)委宣傳部文明辦、區(qū)新聞信息中心聯(lián)合舉辦“大豐最美衛(wèi)生計生工作者”評選活動。強化黨風(fēng)廉政教育。推薦廉政讀物10余本,印發(fā)《廉政教育讀本》2期和《衛(wèi)生系統(tǒng)典型案件警示錄》500多本。多次組織機關(guān)全體和下屬單位中層以上干部到區(qū)廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開展現(xiàn)場警示教育活動。開展區(qū)紀(jì)委專項巡查反饋意見集中整改月活動。
此外,我們還高度重視信訪、安全、維穩(wěn)、“三服務(wù)”、進村入戶、拆遷、扶貧及工會、共青團、婦聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等工作,這些工作均取得了較好的成績。
這些成績的取得,是各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)衛(wèi)生計生委對各級黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)、各部門的鼎力支持和衛(wèi)生計生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力還須進一步提高;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和計生服務(wù)管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨。對此,我們要高度重視,并切實加以解決。
二、全力做好20xx年衛(wèi)生計生重點工作
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打造健康大豐的攻堅之年,也是全面兩孩政策落地、計劃生育服務(wù)管理方式發(fā)生重大變化的重要之年,我們將認(rèn)真貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神,按照上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,以健康大豐建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點,以深化醫(yī)改和全面實施兩孩政策為抓手,高起點謀劃、精心編制衛(wèi)生計生事業(yè)“十三五”規(guī)劃,著力在公立醫(yī)院改革、計生服務(wù)管理、計生家庭發(fā)展能力、公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、綜合監(jiān)督、行業(yè)形象等八個方面取得新突破。
(一)以公立醫(yī)院改革為重點,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得新突破。做大做強醫(yī)療聯(lián)合體。人民醫(yī)院醫(yī)療集團要種好醫(yī)聯(lián)體這塊試驗田,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做細(xì)做實,探索建立緊密型合作關(guān)系,區(qū)級醫(yī)院要根據(jù)轉(zhuǎn)診預(yù)約情況預(yù)留一定比例的門診號源和住院病床,對基層預(yù)約轉(zhuǎn)診的病人免掛號手續(xù),優(yōu)先安排專家診療、優(yōu)先安排檢查檢驗、優(yōu)先安排住院等,實現(xiàn)各層次醫(yī)療服務(wù)的無縫銜接。中醫(yī)院要在年內(nèi)組建具有中醫(yī)特色的醫(yī)聯(lián)體。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院制度。人民醫(yī)院和中醫(yī)院要探索建立法人治理結(jié)構(gòu)和院長負(fù)責(zé)制;要建立符合醫(yī)院特點的編制管理和人事薪酬制度,提升醫(yī)務(wù)人員積極性,激發(fā)公立醫(yī)院內(nèi)生活力;人民醫(yī)院、中醫(yī)院要全力做好三級醫(yī)院創(chuàng)建工作,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。扎實推進基層綜合醫(yī)改。實施績效考核辦法,加大績效考核力度,強化基層服務(wù)能力提升和服務(wù)利用,開展管理模式創(chuàng)新。新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大橋中心衛(wèi)生院要建成全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,劉莊鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭建成省示范衛(wèi)生院。城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要通過省級示范評估。遴選出30家村衛(wèi)生室進入省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建儲備庫。加快構(gòu)建分級診療制度。務(wù)實做好基層簽約服務(wù),續(xù)約率達90%以上,新增村簽約率不低于15%;老年人居家養(yǎng)老簽約服務(wù)要達到行政村全覆蓋。運用信息化手段,對簽約對象基層首診率、逐級轉(zhuǎn)診率、健康指標(biāo)控制率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)藥費用增長率等指標(biāo)進行監(jiān)測,為中長期評價提供依據(jù)。推進新農(nóng)合支付方式改革,報銷政策向基層就診患者傾斜,對于未經(jīng)基層轉(zhuǎn)診到二級以上醫(yī)療機構(gòu)就診的非急危重患者,下調(diào)報銷比例,引導(dǎo)群眾選擇基層就診,推進分級診療制度建設(shè);繼續(xù)開展新農(nóng)合智能審核和實時監(jiān)控,促進合理診療、合理用藥。 鼓勵社會力量辦醫(yī)。大力支持同仁醫(yī)院異地新建和權(quán)健腫瘤醫(yī)院建設(shè)。
(二)以實施全面兩孩政策為契機,在計劃生育服務(wù)管理上取得新突破。依法實施全面兩孩政策。認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》,做好政策銜接,加強宣傳倡導(dǎo),回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計劃地生育。加強對調(diào)整完善生育政策情況的分析評估和監(jiān)測預(yù)警,科學(xué)評估人口形勢,確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。全面推行生育登記服務(wù)制度,依法依規(guī)查處違法生育行為。夯實計劃生育基層基礎(chǔ)。堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,落實計劃生育“一票否決制”。組織開展新一輪全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動,堅持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提優(yōu),進一步健全管理服務(wù)的長效機制、獎勵扶助的惠民機制、均衡發(fā)展的促進機制。深化流動人口服務(wù)管理。探索開展流動人口計劃生育分類分層管理服務(wù),提高服務(wù)管理的針對性和有效性。組織開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動,將流動人口計劃生育宣傳服務(wù)主動融入相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),切實提高流動人口計劃生育政策知曉率及免費計劃生育技術(shù)服務(wù)落實率。流入已婚育齡群眾免費計劃生育藥具發(fā)放率達到95%以上。
(三)以幸福家庭建設(shè)為載體,在計劃生育家庭發(fā)展能力上取得新突破。推進幸福家庭建設(shè)。深入推進人口素質(zhì)提升、家庭健康促進、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進和家庭文化建設(shè)五大行動,繼續(xù)推進大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計劃—家庭發(fā)展能力建設(shè)”項目試點工作。維護計劃生育家庭權(quán)益。全面落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策,按省要求不斷提高獎扶、特扶標(biāo)準(zhǔn),加強對計劃生育獎勵扶助政策兌現(xiàn)情況的督促檢查。深入推進“生育關(guān)懷”行動,以失獨家庭保險全覆蓋、關(guān)愛育齡婦女健康保險全面推廣為重點,切實提高計生家庭抗風(fēng)險能力。促進人口均衡發(fā)展。加大出生人口性別比綜合治理力度,完善出生實名登記制度,強化孕期服務(wù)和孕情監(jiān)測,實施“關(guān)愛女孩行動”和“圓夢女孩志愿行動”,深入開展 “兩非”專項行動,促進出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級干預(yù)體系,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查,加強孕前優(yōu)生質(zhì)控、信息系統(tǒng)建設(shè),提高孕前優(yōu)生風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)能力,不斷提升出生人口素質(zhì)。
(四)以提高質(zhì)效為核心,在公共衛(wèi)生計生服務(wù)上取得新突破。加強疾病預(yù)防控制工作。一是抓好重點傳染病防制。借鑒結(jié)核病“三位一體”管理經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變艾滋病治管模式,將治療移交到定點醫(yī)療機構(gòu)。二是推行慢性病全程健康管理模式,認(rèn)真實施國家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區(qū)域一體化管理項目。三是提高水質(zhì)檢測能力,檢測指標(biāo)由40項提高到50項,保障居民生活飲用水安全。四是強化衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。扎實開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目。20xx年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均補助經(jīng)費將提高到50元,要自加壓力,廣泛公示,提高項目的覆蓋率、受益率,切實提高公衛(wèi)項目質(zhì)量,迎接國家級項目評估。繼續(xù)實施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查及預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。提高婦幼健康服務(wù)效能。優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育現(xiàn)有資源,加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院監(jiān)管方式,進一步改善服務(wù)條件,規(guī)范內(nèi)部管理,全面落實促進母乳喂養(yǎng)、保障孕產(chǎn)婦和新生兒安全等規(guī)定。以母嬰保健技術(shù)許可換證為重點,優(yōu)化基層資源,堅持持證執(zhí)業(yè)。構(gòu)建衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督機制。一是整合和優(yōu)化衛(wèi)生計生監(jiān)督資源,健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強化監(jiān)督隊伍能力建設(shè)。二是推動綜合監(jiān)督協(xié)管工作的常態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)。加大打擊非法行醫(yī)力度,完善部門聯(lián)席會議制度,健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測報告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機制。三是繼續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化管理,加強控?zé)熜l(wèi)生監(jiān)督和社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)法;繼續(xù)做好生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)校衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)放射防護管理、醫(yī)療廢棄物處置、感染控制等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作。深入開展健康大豐建設(shè)和愛國衛(wèi)生運動。探索健康大豐建設(shè)模式。策應(yīng)大市區(qū),全力做好國家衛(wèi)生城市迎復(fù)審工作。繼續(xù)開展健康支持性環(huán)境建設(shè),積極培育健康自我管理小組示范點和健康場所示范點,做好健康教育促進工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級控?zé)煿ぷ鹘M織協(xié)調(diào)機制,拓展無煙環(huán)境建設(shè)范圍。繼續(xù)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,南陽鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn),小海、劉莊、白駒、草堰4個鎮(zhèn)爭創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn),年內(nèi)再創(chuàng)建30個省衛(wèi)生村、11個鹽城市衛(wèi)生村。規(guī)范操作、規(guī)范實施,在9月底前完成5000座農(nóng)村改廁任務(wù)。鞏固血吸蟲病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點工程為主的血地防工作,深入宣傳普及血防知識。完善相關(guān)資料,力爭20xx年達到省血地防消除標(biāo)準(zhǔn)并通過省級驗收。持續(xù)開展碘缺乏病防治宣傳活動,鞏固消除瘧疾達標(biāo)成果。
(五)以群眾滿意為目標(biāo),在強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理上取得新突破。進一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實施醫(yī)療安全全程管理,依托區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會開展專業(yè)管理培訓(xùn)和質(zhì)量考核,重點對醫(yī)療、護理、院感、質(zhì)控等質(zhì)量管理情況進行監(jiān)督檢查,對病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實進行明查暗訪,促進醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機構(gòu)心肺復(fù)蘇操作比賽,尤其是要聘請區(qū)外專家對急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進行心肺復(fù)蘇操作比賽評價,進一步提升我區(qū)醫(yī)務(wù)人員院前、院內(nèi)急救能力。進一步落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進一步提高預(yù)約就診率,要全面開展日間手術(shù),努力縮短平均住院日。擴大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種,并全面達到相關(guān)要求。開展護理知識和操作技能比賽,推動優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)向基層延伸,改善群眾看病就醫(yī)感受,提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進一步強化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點的臨床合理用藥監(jiān)測和評價,落實處方點評制度,保障用藥安全。
(六)以迎接國家復(fù)審為機遇,在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。按全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進單位復(fù)評實施方案要求,按時序進度抓緊準(zhǔn)備,按照標(biāo)準(zhǔn)要求全部落實到位,力爭以最好的成績通過復(fù)評驗收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)列入規(guī)劃,同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用;方強衛(wèi)生院等7個列入中醫(yī)館建設(shè)項目的單位,要早設(shè)計、早開工、早啟用,確保上半年投入運行,通過省級考核。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用,深化中醫(yī)“治未病”健康工程,加強對基層的指導(dǎo)。抓住國家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機遇,利用好省、市的扶持項目,大力引進和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級中醫(yī)藥專項務(wù)實進修,90%的村衛(wèi)生室正常運用中醫(yī)藥服務(wù)并達到總診療人次30%以上。推動中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動,加強中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放,推動中醫(yī)藥進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進家庭。
(七)以實事工程建設(shè)為抓手,在衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。大力實施健康“三個一”工程。用活健康檔案,年內(nèi)居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動態(tài)更新,提高電子檔案的運用價值。推進家庭醫(yī)生制度建設(shè),一方面要用足存量,穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍,確保全科醫(yī)生不流失,引導(dǎo)33名訂單定向培養(yǎng)的大專生在基層從事全科醫(yī)生服務(wù);另一方面要吸引增量,對愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師,實行同崗?fù)?。?yīng)用居民健康卡。年內(nèi)要制發(fā)居民健康卡20萬張。對符合條件的對象預(yù)儲虛擬幣,用于健康體檢,憑卡接受免費檢查;對主動接受全程健康管理對象,給予獎勵積分用于兌換體檢項目。推進衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。按時序進度完成白駒、大中、方強、三龍、萬盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實施項目;全面啟動草堰、小海、西團等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程,年內(nèi)主體封頂;完成70個村衛(wèi)生室設(shè)備提檔升級。積極實施區(qū)二院精神病綜合服務(wù)大樓項目,年內(nèi)主體封頂。繼續(xù)推進人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè),年內(nèi)完成工程量的90%,同時做好以人才儲備為重點的啟用準(zhǔn)備工作。加大衛(wèi)生計生科技和人才隊伍建設(shè)力度。結(jié)合區(qū)“616”三年人才行動計劃及其優(yōu)惠政策,柔性引進不少于兩名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結(jié)合的方式,引進不少于100名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生;實施全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強與上海、南京等地三級醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作,加強技術(shù)合作與交流,強化學(xué)科團隊建設(shè),各新建不少于2個特色臨床重點學(xué)科(???和創(chuàng)新團隊。加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作,村醫(yī)務(wù)實進修年內(nèi)爭取實現(xiàn)全覆蓋。加快人口健康信息化建設(shè)。一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。積極開展預(yù)約診療、疾病管理、線上支付、移動醫(yī)護、移動隨訪等業(yè)務(wù)應(yīng)用,提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺完善和應(yīng)用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入并及時交換到區(qū)域人口健康信息平臺,并做好與鹽城市級平臺、省平臺的對接和數(shù)據(jù)上傳。三是繼續(xù)推進區(qū)域檢驗檢查(影像、心電)和遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)的應(yīng)用工作。不斷加強和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠(yuǎn)程會診中心功能,開發(fā)遠(yuǎn)程查房系統(tǒng),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”項目的實施。與運盛醫(yī)療公司合作,結(jié)合簽約服務(wù)特色,開發(fā)信息化程序,方便數(shù)據(jù)采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強人口基礎(chǔ)信息核查,不斷提高人口信息質(zhì)量。加強部門間的協(xié)作,整合人口信息資源,健全完善集衛(wèi)生計生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計等部門人口信息于一體的信息采集平臺。
(八)以衛(wèi)生計生精神為引領(lǐng),在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化學(xué)習(xí)貫徹落實新《準(zhǔn)則》、《條例》,不斷強化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅“一案雙查”和“失職問責(zé)追究”;堅持問題導(dǎo)向,牢牢盯住重點問題、重點人群、重要節(jié)點,進一步組織開展好系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查、督查工作。弘揚和諧衛(wèi)生計生文化。積極倡導(dǎo)“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登,服務(wù)無止境追求卓越”的衛(wèi)生計生工作理念,大力弘揚“團結(jié)、融合、創(chuàng)新、爭先”的衛(wèi)生計生精神,打造積極向上的衛(wèi)生計生文化品牌,進一步改進工作作風(fēng),狠抓工作落實,提升服務(wù)水平。強化衛(wèi)生計生新聞宣傳,深入挖掘報道衛(wèi)生計生系統(tǒng)的先進典型和先進事跡,傳遞衛(wèi)生計生系統(tǒng)正能量,努力創(chuàng)造一個有利于衛(wèi)生計生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強精神文明建設(shè)。深入開展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建,力爭實現(xiàn)區(qū)級文明單位全覆蓋,鹽城市級文明單位不少于5個,省級文明單位1-2個,進一步提升衛(wèi)生計生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計生宣傳工作,弘揚衛(wèi)生計生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來抓,切實履行好“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格失職追責(zé),確保衛(wèi)生計生大局穩(wěn)定。
同志們,新的一年,我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)已經(jīng)站在新的起點,面臨著新的機遇,承載著新的使命,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)下,同心同德,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計生改革發(fā)展新局面,為建設(shè)“強富美高”新大豐做出新的更大貢獻!
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衛(wèi)生工作會講話稿篇七
今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計生工作,主要有兩方面的考慮,一是計生工作10月份就要進行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進展如何?上次xx會長到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會,敏爾省長高度重視、多次進行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識,進一步摸清情況,作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,我講兩點意見。
今天,實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況,聽取了相關(guān)情況匯報。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動局面,扎實做好人口計生工作,我認(rèn)為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題,導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會長調(diào)研反饋的情況看是不錯的,這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問題找得準(zhǔn)。進一步搞清楚工作中存在的突出問題,對推動計生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實際,找準(zhǔn)了問題,為下步有針對性的解決問題打下了基礎(chǔ)。三是初步見成效。xx會長在調(diào)研中就存在的問題提出了有關(guān)要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準(zhǔn)的結(jié)果,這是高度重視的結(jié)果,也是對我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計生工作,我提四點要求。一是夯基礎(chǔ)、強基層?;A(chǔ)要抓實抓牢,基層要做強做實,人口計生工作重點在基層基礎(chǔ),尤其是村組一級,直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題,當(dāng)然這八個方面問題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導(dǎo)向,對查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎(chǔ)性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風(fēng)建設(shè),切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵,必須要抓實抓牢。四是嚴(yán)考評、強領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴(yán)格考核考評,兌現(xiàn)獎懲,敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計生委要加強指導(dǎo),加強調(diào)度;縣委、縣政府要加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保預(yù)警要解除,水平要提升,切實扭轉(zhuǎn)被動局面。
關(guān)于全市衛(wèi)生計生工作,我講三點意見。
(一)全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關(guān)系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,這些上級是認(rèn)可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后,力量凝聚了,服務(wù)面拓寬了,服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內(nèi)容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進,雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢,做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作,多為衛(wèi)生計生工作說話,多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)水平參差不齊,管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖,要進一步提升。三是項目建設(shè)也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動;對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決,時間不能拖長,不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強化管理,落實責(zé)任,提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要,要進一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢,解決好面臨的困難和問題,進一步提高工作水平。三是攻堅克難,負(fù)重拼搏,增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎(chǔ)要夯實,硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實現(xiàn)在全省爭先進的目標(biāo),特別是整體水平要提升,單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。
衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感,樹立不等不靠的意識,一步一個腳印,努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。
衛(wèi)生工作會講話稿篇八
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。元月,我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至底,除個別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源,依法行政、加強監(jiān)管,在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實為一個機構(gòu)兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)掛牌后,法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)費投入不足,辦公場所簡陋,裝備條件落后,人員素質(zhì)不高,還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生,要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上;要爭取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)政府投入機制,重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),確?;鶎有l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,改進工作作風(fēng),規(guī)范辦事程序,提高為相對人服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風(fēng),不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán),和遵守紀(jì)律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務(wù)功能,實行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件,對達不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅決不辦“人情證”。三是理順層級關(guān)系。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關(guān)工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制。四是建立考評機制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》要求,全面推進依法行政,建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作考核,促進衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
二、加強隊伍素質(zhì)建設(shè),提高依法行政水平
當(dāng)前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來越重,要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認(rèn)真落實衛(wèi)生部《—全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是加強理論學(xué)習(xí)與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務(wù)性較強的社會性工作,不僅需要扎實的業(yè)務(wù)技術(shù)知識,也需要較強的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來,國務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不是把學(xué)習(xí)作為“必需”,而是應(yīng)付差事,即使對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西,也不認(rèn)真學(xué)。這種現(xiàn)象,在局機關(guān)有,在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應(yīng)對一些簡單的工作還可以,處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時,力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級職稱,高級職稱,但真正“實踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強學(xué)習(xí)意識,不斷學(xué)習(xí),以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對自己從事的專業(yè)知識,都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強化作風(fēng),嚴(yán)格紀(jì)律。這里我強調(diào)三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時間趕到現(xiàn)場,及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是增強廉政意識,樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強化責(zé)任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可,實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時,要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手,手不要長,君子愛財,取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會議,著重強調(diào)了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,整體上還是不錯的,社會反映良好,但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利,收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰,一律嚴(yán)查。
三、強化監(jiān)管,依法維護人民群眾健康權(quán)益
今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),創(chuàng)新運行機制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場,搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點,全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生,加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場,做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當(dāng)前,群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導(dǎo)患者,追求暴利,騙取錢財,危害人民健康。更為嚴(yán)重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所,而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構(gòu),就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風(fēng)而上,性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現(xiàn)場會,進一步明確了今年專項整治的重點任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查,維護醫(yī)療秩序,維護人民健康,維護社會和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個重要原因就是執(zhí)法不嚴(yán),查處不力,對違法經(jīng)營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風(fēng)險小、利潤大,許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨,換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關(guān)部門聯(lián)合行動,加大打擊處罰力度,造成嚴(yán)打聲勢,對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理,追究刑事責(zé)任,讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要切實履行責(zé)任,采取綜合整治的強力措施,加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的,要堅決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認(rèn)真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項整治工作重點。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點,加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督,對舉報投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項調(diào)查核實,依法及時處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標(biāo)本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設(shè)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合,探索建立醫(yī)療服務(wù)市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),控制醫(yī)療費用過快增長,降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。。
四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象
各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認(rèn)真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動,讓社會及時了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓(xùn),重點對生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會,各種機會,利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識,提高群眾的健康意識和依法維權(quán)意識。
衛(wèi)生工作會講話稿篇九
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè),是維護社會和諧的重要支撐。下面就是本站小編給大家整理的衛(wèi)生工作會議
講話稿
范文,僅供參考。同志們:
經(jīng)市政府同意,今天我們在此召開20xx年全市衛(wèi)生工作會議。過去的20xx年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進,新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌,符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點,全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,取得初步成效。衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,衛(wèi)生引智工程取得新的進展,和上海多所醫(yī)院形成結(jié)對關(guān)系,撫籍專家返鄉(xiāng)指導(dǎo) 、大型義診頻次增加,很多群眾在家門口享受到大城市專家服務(wù);市、縣衛(wèi)生重點項目建設(shè)順利推進,衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務(wù)取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力,面對突如其來的xxx段三氯甲烷泄漏事件,衛(wèi)生部門及時準(zhǔn)確的檢測報告 和應(yīng)急處置意見為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施,無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候,向所有關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷衛(wèi)生事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!剛才,希平書記部署了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生
工作報告
,我都贊成,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,認(rèn)真落實。下面,我再講三點意見:一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握衛(wèi)生工作新形勢
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進依法治國的開局之年,也是落實“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時代步伐,準(zhǔn)確把握形勢,增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)適應(yīng)新的形勢,衛(wèi)生工作要有新作為。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),習(xí)提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。準(zhǔn)確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求,首先必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”對衛(wèi)生工作的要求上來,進一步解放思想,務(wù)實工作,爭取作為。第一,沒有全民健康,就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求,民之疾苦,國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的健康福祉,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,既是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵,也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的必要條件。因此,要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置,為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二,深化醫(yī)改任重道遠(yuǎn)。對衛(wèi)生領(lǐng)域來講,全面深化改革當(dāng)前最迫切的任務(wù)就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改,當(dāng)前正進入深水區(qū)和攻堅期,一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制還有不少困難,縣級公立醫(yī)院改革今年要全面推開,市級公立醫(yī)院改革試點又啟動在即,形勢緊迫;另一方面雖然實現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋,但是總體保障水平仍比較低,群眾對進一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力,通過改革的實效讓社會了解醫(yī)改、認(rèn)同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三,衛(wèi)生法治建設(shè)亟待加強。應(yīng)當(dāng)看到,衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多,但大家往往發(fā)現(xiàn),這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行,要么執(zhí)行不到位,一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面,醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展,過度追求經(jīng)濟效益,醫(yī)療費用不合理增長的現(xiàn)象比較普遍,而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在,一些“黑診所”屢禁不止,夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準(zhǔn)入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面,雖然出臺了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定,但醫(yī)患關(guān)系沒有得到根本改善,醫(yī)療糾紛繁多,圍堵沖擊醫(yī)療機構(gòu)、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務(wù)秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護人員的案件時有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當(dāng)?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序,“花錢買平安”往往又成了主要的調(diào)解措施,醫(yī)患之間誠信缺失、關(guān)系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設(shè)是維護人民健康權(quán)益的根本保障,是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段,也是建立法治社會、法治國家的重要內(nèi)容,我們要進一步加強依法行政、依法治醫(yī)。第四,提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面,衛(wèi)生行風(fēng)問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面,醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時受到嚴(yán)重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。這些問題,有客觀因素,也有主觀因素。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風(fēng)尚。
(二)對應(yīng)xx實際,衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實際來看,還存在諸多不足和困難,有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長, 20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達到26.7億元,占財政總支出的10.5%,較上年增長了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多,據(jù)了解,各級公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)累計負(fù)債9.64億元,市、縣兩級公立醫(yī)院財政保障僅占人員經(jīng)費的20%左右,部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年,雖然全市加快了衛(wèi)生項目建設(shè),但xx三級醫(yī)院全市僅有1家,是全省唯一沒有市級中醫(yī)院、沒有獨立院前急救體系的設(shè)區(qū)市,全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質(zhì)資源更為稀缺,市第一人民醫(yī)院建成時間不長就面臨著床位不足的問題,老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%,全市目前還沒有明顯突出的領(lǐng)軍人才,沒有醫(yī)學(xué)博士生,碩士學(xué)歷以上的人才也比較少?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設(shè)置了xxx個崗位,但最終僅招錄到xxx人,基層崗位缺乏吸引力,很多偏遠(yuǎn)的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,推動學(xué)科建設(shè)壓力不強,醫(yī)務(wù)人員利益機制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機制完善任務(wù)重。
(三)回應(yīng)群眾需求,衛(wèi)生工作要有新成效。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),回應(yīng)群眾需求我們的工作仍有差距。一方面,群眾看病就醫(yī)仍不方便,經(jīng)濟負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)統(tǒng)計,20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計發(fā)生住院xx.85萬人次,住院醫(yī)療總費用14.79億元;其中不在xx市內(nèi)治療的有x.24萬人次、占16.99%,住院醫(yī)療費用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實際補償比同比下降了x.22%,參合農(nóng)民次均住院費用增長xxx元,增長了13.62%。以上數(shù)據(jù),意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達成,重大疾病仍主要在市外救治,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)還在繼續(xù)增加。另一方面,基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底,全市已累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬份,管理重點服務(wù)對象xx.03萬人,但檢查考核中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映,沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達到預(yù)期目標(biāo)。
二、攻堅克難,開拓進取,扎實完成衛(wèi)生工作新任務(wù)
20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話 精神,按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委的工作要求和部署,以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點,以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點,攻堅克難,開拓進取,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實衛(wèi)生民生工程,推進衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里,我強調(diào)三個方面的工作。
(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
當(dāng)前,深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展,進入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制的攻堅階段,涉及到利益格局的重大調(diào)整,事關(guān)新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強研究,落實調(diào)度,結(jié)合實際,積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改。
第一,深入推進縣級公立醫(yī)院改革。按照上級要求,20xx年啟動第三批縣級公立醫(yī)院改革試點,實現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認(rèn)真總結(jié) 前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實施情況,深化新形勢下縣級公立醫(yī)院運行機制的綜合改革。一要健全經(jīng)費補償機制。要轉(zhuǎn)變將醫(yī)院視為自負(fù)盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念,切實理順政府與醫(yī)院的責(zé)權(quán)關(guān)系,全面落實縣級政府對公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點專科建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務(wù)、政策性虧損等6項投入責(zé)任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財政補償經(jīng)費,幫助公立醫(yī)院化解歷史債務(wù),讓公立醫(yī)院回歸“公益性”,確保公立醫(yī)院正常運轉(zhuǎn),確保不增加群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要創(chuàng)新薪酬管理機制。要學(xué)習(xí)其他地方改革的成功經(jīng)驗,把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、符合撫州醫(yī)療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫(yī)院改革分配政策,縣級公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例原則上不低于40%,獎勵性績效工資比重一般不低于60%,在核定工資總額的基礎(chǔ)上,允許縣級公立醫(yī)院通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)獲得合理醫(yī)療收入,其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展,50%作為獎勵性績效工資增量考核發(fā)放,不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義,健全激勵機制,實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機制。各地要貫徹落實《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo) 意見》,進一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,預(yù)防和遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為,切實減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)。最近,根據(jù)《江西省關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網(wǎng)議價采購工作,讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)直接在網(wǎng)上通過議定價格、品規(guī)來進行藥品采購,并要求以設(shè)區(qū)市或縣(區(qū))為單位進行聯(lián)合議價。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應(yīng),在政策框架下解決好現(xiàn)實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題,要借鑒兄弟地市的作法,研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程,形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。
第二,鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)xxx元,各級財政補助人均xxx元,個人繳費人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù),及時落實好配套資金,控制基金使用率,提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作,實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋,開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細(xì)致、保險服務(wù)能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問題,需要進一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險收支狀況,合理調(diào)整補償方案 ,最大限度讓群眾受益,提升大病保障能力。三是嚴(yán)格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運行安全,完善風(fēng)險防控機制,推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革,完善監(jiān)管制度,規(guī)范診療行為,嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規(guī)行為,督促承辦的商業(yè)保險機構(gòu)加強駐點調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級新農(nóng)合信息平臺建設(shè),落實信息平臺之間的互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,推進網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細(xì)化管理。
第三,深化基層綜合改革。在加快推進公立醫(yī)院改革的同時,要落實省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》,深化基層綜合改革,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能,鞏固三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革,提高基層人員待遇,完善財政補助政策,保障專項補助經(jīng)費。要落實省人社廳、財政廳、衛(wèi)計委《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支結(jié)余的xx%,可用于增發(fā)獎勵性績效工資,不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計委的部署,全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄,在二級以上公立醫(yī)院推進基本藥物制度,提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用比例,基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的xx%,使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫(yī)院不低于xx%、三級綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測評價體系,建立短缺藥品供應(yīng)保障機制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機制,滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制,有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步實行基本藥物制度。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級管理。要推進緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,村衛(wèi)生室的人、財、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結(jié) 金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點工作,研究推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施,實現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、績效、服務(wù)、培訓(xùn)、設(shè)備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關(guān)心和愛護鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補貼,積極宣傳、認(rèn)真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險政策,探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風(fēng)險防范機制。要進一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全面啟動公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè),力爭20xx年公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室占比達到xx%以上,并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)項目。
(二)強化衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)
為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,省衛(wèi)計委提出20xx-20xx年在全省實施衛(wèi)生計生服務(wù)能力提升工程。各地要緊緊把握服務(wù)能力提升工程的契機,整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,力爭實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到xx%左右,大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標(biāo)。
第一,推進重點項目建設(shè)。各地要利用財政投入和財政資金引導(dǎo),加快推動市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童專科醫(yī)院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫(yī)院新建等項目。縣(區(qū))要重點抓好近年來中央預(yù)算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項目建設(shè)。市、縣級衛(wèi)生部門要加強項目調(diào)度,爭取有關(guān)部門的大力支持。要完善資本互補機制,有條件、按規(guī)劃引入社會資本辦醫(yī),作為公共財政辦醫(yī)的重要補充。要貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》,支持社會資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務(wù)業(yè)。
第二,加快學(xué)科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道,引進人才、留住人才,也要想辦法強化造血功能,培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用,加快重點學(xué)科和特色??平ㄔO(shè),力爭實現(xiàn)在省級層面的學(xué)科建設(shè)的重大突破。要注重因地制宜,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,沖破原有管理體制的束縛,引進一批高素質(zhì)人才。同時,要結(jié)合實際落實科研、進修、培訓(xùn)等專項經(jīng)費保障措施,加強領(lǐng)軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養(yǎng),打造具有學(xué)術(shù)影響力的學(xué)術(shù)團隊和學(xué)術(shù)交流平臺。要合理增加醫(yī)務(wù)人員編制,落實公立醫(yī)院在崗位設(shè)置、人員聘用、福利待遇上的自主權(quán)。要繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策,切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人難問題。
第三,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)。要堅持預(yù)防為主、因病施策,嚴(yán)控傳染病疫情,及時處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,實施慢性病綜合防控,完善防治結(jié)合工作機制,健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應(yīng)急救助制度,健全多方聯(lián)動的工作機制。要切實抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高服務(wù)水平。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由去年的人均35元提高到人均40元,各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務(wù)的落實,進一步擴大服務(wù)覆蓋面,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要落實將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強專項資金檢查力度,堅決防止專項資金的不當(dāng)支出,堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。
第四,做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計委的工作要求,切實加強我市中醫(yī)中藥工作,全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)中藥技術(shù)服務(wù),到20xx年底,力爭xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源,振興建昌幫藥業(yè),加強老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè),打造一批中醫(yī)特色??平ㄔO(shè),降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
第五,加強愛國衛(wèi)生運動。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》,鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果,深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動,抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、健康城市建設(shè)等工作,不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理,倡導(dǎo)衛(wèi)生健康風(fēng)尚,努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境,推動我市愛國衛(wèi)生運動工作更上新臺階。
(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
各地、各級衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務(wù)方面想辦法、下功夫,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,強化衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
第一,強化舉措,落實惠民便民政策。一要關(guān)心弱勢群體。繼續(xù)落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治,尿毒癥免費血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術(shù)治療。自今年起,要利用省財政投入資金,提高對貧困家庭艾滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務(wù)可及性。通過構(gòu)建“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的診療秩序,引導(dǎo)群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場所,既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源,又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務(wù)。在全市二級以上公立醫(yī)院推進各項便民惠民服務(wù),提供更加人性化的門急診、導(dǎo)診、分診、預(yù)約等服務(wù),逐步消除門診服務(wù)“三長一短”現(xiàn)象。
第二,完善管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要進一步完善醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機制,加強醫(yī)療質(zhì)量安全、費用控制、財務(wù)運行等綜合管理。督促指導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)強化等級評審工作,推進業(yè)務(wù)技能大比武,營造“趕學(xué)比超”的學(xué)術(shù)氛圍,強化內(nèi)涵建設(shè)。深入開展以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動,推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,完善醫(yī)療責(zé)任保險機制,健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機制,嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
第三,依法行政,健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責(zé),實施全行業(yè)監(jiān)督和管理,建立健全醫(yī)療機構(gòu)考核評價體系,研究解決當(dāng)前醫(yī)療機構(gòu)管理成本過高、服務(wù)效率低下、醫(yī)療負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到老百姓等突出問題,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進。二是落實衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權(quán)責(zé)清單梳理,整合行政執(zhí)法職能,提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯、震懾作用,細(xì)化行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),完善行政處罰程序,加強衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況和衛(wèi)生工作專項監(jiān)督檢查,加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅持衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。管行業(yè)必須管行風(fēng)。要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員開“良心處方”,做“干凈醫(yī)生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職行為,促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo) ,落實責(zé)任,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè),是維護社會和諧的重要支撐。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢,我們要進一步加強領(lǐng)導(dǎo) ,狠抓落實,開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置,保障衛(wèi)生事業(yè)投入,加強深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決突出問題,保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,保障人民群眾的健康權(quán)益。要繼續(xù)堅持和完善部門分工負(fù)責(zé)、溝通協(xié)調(diào)的工作機制,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。
(二)穩(wěn)步推進改革。當(dāng)前正是我市衛(wèi)生機構(gòu)改革的重要時期。今年機構(gòu)改革的任務(wù)不僅包括衛(wèi)生行政部門與計生行政部門的整合,也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調(diào)整,還涉及到各級婦幼保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級計生服務(wù)機構(gòu)的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,落實職能調(diào)整和工作銜接,有序推進機構(gòu)改革,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。機構(gòu)改革到位之前,要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后,要盡快按照“三定”方案的職能要求,建立健全各項工作制度,推動各項目標(biāo)任務(wù)的實施。
(三)強化責(zé)任意識。發(fā)展是目標(biāo),責(zé)任是擔(dān)當(dāng)。大家要主動承擔(dān)起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任,以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責(zé)任感,常掂量肩負(fù)責(zé)任之重,履其職盡其責(zé),不等不靠、不拖不推,解難題、排民憂,力求每項工作取得實實在在的成效,力求讓老百姓得到真真切切的實惠。
同志們,20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、努力前行,為提高全市人民群眾健康水平、促xx經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻!
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