2023年度脫貧攻堅(jiān)工作方案（模板19篇）

方案的成功實(shí)施需要領(lǐng)導(dǎo)者的有效管理和團(tuán)隊(duì)成員的積極配合。制定方案前，我們需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面的分析和了解。這些范文展示了不同領(lǐng)域和問(wèn)題的解決方案。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇一

為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開(kāi)展，在考核和評(píng)估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效，特制定本工作方案。

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx、xx

成員：xx

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任人：xx

工作任務(wù)：

1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作，做好溝通協(xié)調(diào)。

2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。

3.負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作開(kāi)展督促檢查。

(二)資料籌備組

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任人：xx

工作任務(wù)：按照要求高水平準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作，并在檢查時(shí)做好解釋?xiě)?yīng)答工作。

如果省級(jí)考核評(píng)估正式通知中對(duì)資料有其他要求，則由駐村工作隊(duì)按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。

1.村級(jí)資料(含貧困戶(hù)公共資料、易地扶貧搬遷專(zhuān)卷、危房改造專(zhuān)卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)卷、項(xiàng)目資金專(zhuān)卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件裝檔。(責(zé)任人：xx)

2.準(zhǔn)備好五類(lèi)人員、農(nóng)戶(hù)花名冊(cè)。(責(zé)任人：xx)

3.準(zhǔn)備好疑似漏評(píng)(含整戶(hù)漏評(píng)、戶(hù)內(nèi)漏評(píng))、疑似錯(cuò)退、疑似返貧戶(hù)“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專(zhuān)卷。(責(zé)任人：xx)

4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問(wèn)題整改專(zhuān)卷材料。(責(zé)任人：xx)

5.“三個(gè)一”資料。(責(zé)任人：xx)

6.村情資料。(責(zé)任人：xx)

7.特色亮點(diǎn)工作，村脫貧特色亮點(diǎn)由駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)草擬后，上報(bào)審核。(責(zé)任人：xx)

(三)特殊問(wèn)題佐證資料組

總牽頭：xx

責(zé)任人：各聯(lián)系幫扶責(zé)任人

工作任務(wù)：

1.對(duì)疑似漏評(píng)(含整戶(hù)漏評(píng)、戶(hù)內(nèi)漏評(píng))、疑似錯(cuò)退、疑似返貧戶(hù)“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進(jìn)行進(jìn)行補(bǔ)充完善，確保臺(tái)帳應(yīng)建已建，證據(jù)材料應(yīng)收盡收。

(四)項(xiàng)目攻堅(jiān)組

總牽頭：xx

責(zé)任人：xx

1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)收入到賬，完成村集體經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗(yàn)收，保證資金撥付。責(zé)任人：xx。

(五)宣傳氛圍組

總牽頭：xx

責(zé)任人：xx

工作要求：

1.制作脫貧攻堅(jiān)宣傳資料，逐點(diǎn)逐線(xiàn)補(bǔ)充

宣傳標(biāo)語(yǔ)

2.做好基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營(yíng)造。

(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組

總牽頭：xx

責(zé)任人：xx

工作任務(wù)：

1.確定組級(jí)向?qū)Txx人。組級(jí)向?qū)T要求政治素質(zhì)高，熟悉脫貧攻堅(jiān)政策和村情，熟悉村內(nèi)道路，靈活應(yīng)變。

2.開(kāi)展向?qū)T培訓(xùn)。

3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人：xx)

(七)環(huán)境整治組

總牽頭：xx

責(zé)任人：xx

持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，抓好亮化美化綠化工作，營(yíng)造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1.農(nóng)村人居環(huán)境整治

(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)，積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，全面推行綠色生活方式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動(dòng)，不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境，各戶(hù)做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展分級(jí)評(píng)定活動(dòng)。

(2)在無(wú)人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

2.交通環(huán)境整治

提前做好道路、橋梁安全隱患排查，持續(xù)開(kāi)展道路沿線(xiàn)(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠(chǎng)等)環(huán)境整治。

(九)后勤保障組

總牽頭：xx

責(zé)任人：xx

工作任務(wù)：

1.熟悉考核程序，梳理工作環(huán)節(jié)和點(diǎn)位，務(wù)必做到各項(xiàng)準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。

2.做好省、市、區(qū)各級(jí)檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，做好會(huì)務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。

3.車(chē)輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時(shí)車(chē)輛安排。

4.細(xì)化后勤安排，提供細(xì)致服務(wù)，妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專(zhuān)門(mén)的工作間，檢查資料使用;設(shè)置談話(huà)室1-2間，配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品，準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。

(一)提高認(rèn)識(shí)。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位，服從安排，執(zhí)行有力，協(xié)作配合，全力以赴完成工作任務(wù)。

(二)限時(shí)完成。要按照要求，爭(zhēng)分奪秒，不打折扣，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)推進(jìn)，于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二

為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況，準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加快補(bǔ)齊短板，使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn)，不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果，確保按時(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號(hào))和《貴陽(yáng)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全市脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(筑扶領(lǐng)通〔2019〕15號(hào))《息烽縣脫貧攻堅(jiān)全面普查工作方案》(息扶領(lǐng)發(fā)〔2019〕31號(hào))文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

2019年10月21日至11月30日，針對(duì)全鎮(zhèn)182戶(hù)461人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展全面普查。

各村支書(shū)做為村普查工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)普查工作，對(duì)本區(qū)域內(nèi)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。成立由駐村第一書(shū)記、村支兩委、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)包村部門(mén)等組成的普查工作小組，分村入戶(hù)開(kāi)展普查，實(shí)行“誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況，普查人員通過(guò)“貴州扶貧云”手機(jī)app錄入系統(tǒng)，由縣行業(yè)主管部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)存在邏輯錯(cuò)誤的，反饋鎮(zhèn)行業(yè)主管部門(mén)，由普查工作組核準(zhǔn)更正錄入;對(duì)確屬“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”短板的，反饋鎮(zhèn)扶貧工作站匯總報(bào)黨委政府協(xié)調(diào)解決，采取有力措施補(bǔ)齊短板，使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn)。

(一)查義務(wù)教育保障存在的問(wèn)題。是否實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)家庭適齡子女依法接受義務(wù)教育，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué)。對(duì)不能到校就讀、需要專(zhuān)人護(hù)理的重度殘疾兒童、少年，有無(wú)保障義務(wù)教育的相關(guān)措施和記錄。是否全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策，做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。

(二)查基本醫(yī)療保障存在的問(wèn)題。是否實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。是否落實(shí)對(duì)建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。是否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對(duì)患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類(lèi)慢性病的，是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對(duì)患有大病、重病的，是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。

(三)查住房安全保障存在的問(wèn)題。是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)(鑒)定為c級(jí)或d級(jí)的危房，進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造的，改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求，縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具房屋安全評(píng)定性結(jié)果。

(四)查飲水安全保障存在的問(wèn)題。是否堅(jiān)持飲水不愁保障標(biāo)準(zhǔn)，人均日用水量要達(dá)到35升以上。集中供水的，供水設(shè)施是否運(yùn)行正常，水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定;分散供水的，缺水時(shí)間是否連續(xù)超過(guò)30天，水質(zhì)是否達(dá)標(biāo);供水未入戶(hù)的，人力取水往返時(shí)間是否超過(guò)20分鐘，或往返水平距離是否超過(guò)1公里、垂直距離是否超過(guò)100米。

(五)查易地扶貧搬遷存在的問(wèn)題。是否完成建設(shè)任務(wù)，搬遷貧困戶(hù)是否全部搬遷入住。是否完善后續(xù)扶持“五個(gè)體系”，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。

(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問(wèn)題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。

(七)查人居環(huán)境存在的問(wèn)題。改廚、改廁、改圈是否完成。“人畜混居”問(wèn)題是否得到有效治理。房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。

(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問(wèn)題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒(méi)有空項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口，時(shí)間緊、任務(wù)重。鎮(zhèn)扶貧工作站要加強(qiáng)對(duì)各村業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和研究，確保工作有效推進(jìn);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水務(wù)中心、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、衛(wèi)計(jì)辦、合醫(yī)辦、黨政辦等部門(mén)要按照各自職責(zé)，對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí);各村要高度重視，村兩委堅(jiān)決擔(dān)起工作責(zé)任，村支書(shū)是第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)安排部署開(kāi)展工作。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村根據(jù)鎮(zhèn)工作部署，把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作，不走彎路。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，逐村逐戶(hù)逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來(lái)，理清關(guān)系、精心部署，一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。要把普查工作與深化“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題整改到位。要把普查工作與深入開(kāi)展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，以普查整改成效檢驗(yàn)主題教育成果。

(三)提升工作質(zhì)量。緊盯脫貧“清零”的目標(biāo)，確保全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧，貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高也不降低，不落一村一戶(hù)一人，精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況，為按時(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，具體深入開(kāi)展普查工作，如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ)，逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查，針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，逐村逐戶(hù)研究解決方案，迅速采取有效舉措，邊查邊改，立行立改，不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧，已脫貧人口不返貧。

(四)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，由鎮(zhèn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”相關(guān)成員單位組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，檢查督導(dǎo)各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量，對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇三

為全面落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，扎實(shí)高效推動(dòng)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成，全鎮(zhèn)上下以目標(biāo)、問(wèn)題、成效三個(gè)導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)打好年8月至10月的“秋季攻堅(jiān)”，重點(diǎn)抓好以下方面工作：

一、持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)

(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義

思想“四川篇”和來(lái)川視察關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)工作，高質(zhì)量推進(jìn)“秋季攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作。

(二)扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作“大討論”，組織各村緊扣脫貧攻堅(jiān)組織保障機(jī)制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪(fǎng)督查及問(wèn)題整改等分層分組深入討論，進(jìn)一步對(duì)比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對(duì)策舉措。

(三)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“大調(diào)研”，堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，緊扣插花貧困等重點(diǎn)難點(diǎn)工作務(wù)實(shí)調(diào)查研究，42個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研任務(wù)，以調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。

二、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)規(guī)范工作

(四)完善建檔立卡和動(dòng)態(tài)調(diào)整，防止漏評(píng)、錯(cuò)退等問(wèn)題。精細(xì)維護(hù)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息，逐戶(hù)對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)、貧困戶(hù)村檔和戶(hù)檔、幫扶手冊(cè)和幫扶明白卡的貧困戶(hù)及家庭成員基本信息開(kāi)展復(fù)核比對(duì)，確保各類(lèi)基本數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確一致20全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。能調(diào)整的及時(shí)調(diào)整到位，對(duì)暫時(shí)不能調(diào)整錄入的，要建立基本信息動(dòng)態(tài)調(diào)整臺(tái)賬，收齊重要佐證資料存檔備查。

(五)全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理規(guī)范完善工作，按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來(lái)和“刪繁就簡(jiǎn)”要求，重點(diǎn)圍繞缺項(xiàng)漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題修訂完善村戶(hù)檔案資料。

三、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策兌現(xiàn)落實(shí)

(七)聚焦識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實(shí)情況，繼續(xù)全面核實(shí)每戶(hù)貧困戶(hù)政策享受兌現(xiàn)情況。

四、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作

(九)深化各級(jí)反饋問(wèn)題整改，持續(xù)抓實(shí)中央考核省委省政府通報(bào)反饋問(wèn)題、中央第四巡查組巡視反饋問(wèn)題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報(bào)反饋問(wèn)題、省市縣三級(jí)全覆蓋督導(dǎo)反饋問(wèn)題、省脫貧攻堅(jiān)綜合暗訪(fǎng)督查反饋問(wèn)題、市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，各村對(duì)照反饋的各類(lèi)問(wèn)題，分類(lèi)別分批次建立問(wèn)題臺(tái)賬清單，研究細(xì)化整改措施，明確落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)。

(十)深化問(wèn)題自查認(rèn)領(lǐng)整改，各村對(duì)照縣、村、戶(hù)脫貧驗(yàn)收考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，廣泛采取全覆蓋檢查等方式，以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和逗硬督促整改問(wèn)題為重要抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。

(十一)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理，嚴(yán)格問(wèn)題整改追蹤督查，對(duì)已整改的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”“回頭查”，確保問(wèn)題真整改、真落實(shí)，防止問(wèn)題反彈和同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，做到“問(wèn)題線(xiàn)索不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理到位不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)”。通過(guò)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題，狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，建立完善工作制度和措施辦法，形成提高脫貧質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、持續(xù)推進(jìn)貧困對(duì)象退出對(duì)標(biāo)補(bǔ)短

(十二)參照貧困縣深入開(kāi)展貧困縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)遍訪(fǎng)貧困村工作，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人走遍貧困村、貧困戶(hù)，在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，防止邊遠(yuǎn)死角工作“弱化”“虛化”。

(十三)嚴(yán)格對(duì)照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標(biāo)，拉網(wǎng)式排查達(dá)標(biāo)情況，重點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)今年擬脫貧戶(hù)和往年已脫貧戶(hù)收入、住房等達(dá)標(biāo)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)列出整改補(bǔ)救措施清單，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，限期補(bǔ)齊短板。

(十四)組織抓好貧困對(duì)象達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作，筑牢貧困對(duì)象退出驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量，配合縣級(jí)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)開(kāi)展好貧困對(duì)象退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。

(十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo)，全鎮(zhèn)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)推進(jìn)完成情況、已退出村、已脫貧戶(hù)“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況和其他在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作，各村對(duì)摸排出的問(wèn)題及時(shí)整改，確保驗(yàn)收不出問(wèn)題。

六、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管工作

(十六)加快推進(jìn)工程進(jìn)度，全面對(duì)標(biāo)檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶(hù)“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施脫貧退出指標(biāo)建設(shè)進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點(diǎn)，正排工序、倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。

(十七)強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，堅(jiān)決整合涉農(nóng)資金，加大閑置資金清理力度。完善縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，按照省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理和項(xiàng)目資金管理有關(guān)要求，抓好項(xiàng)目論證、入庫(kù)、調(diào)整、出庫(kù)等工作2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。凡已建和在建項(xiàng)目，必須納入項(xiàng)目庫(kù)管理。全面規(guī)范實(shí)施精準(zhǔn)幫扶及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示，扶貧資金分配、項(xiàng)目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。

七、持續(xù)推進(jìn)插花地區(qū)脫貧攻堅(jiān)

(十八)參照貧困村退出“五有”標(biāo)準(zhǔn)，全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，制定分年度補(bǔ)短計(jì)劃，逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。

(十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅(jiān)主要矛盾，重點(diǎn)補(bǔ)齊插花貧困戶(hù)在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。

八、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作

(二十)組織實(shí)施第5個(gè)扶貧日系列活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān)，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力。開(kāi)展“以購(gòu)助扶”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。

(二十一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊(duì)作用，確保人員到位、幫扶扎實(shí)、成效顯著、群眾滿(mǎn)意。強(qiáng)化“六個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量，按程序抓好幫扶干部調(diào)整，組織開(kāi)展“第一書(shū)記”輪訓(xùn)，確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。

九、持續(xù)推進(jìn)脫貧成效鞏固提升工作

(二十二)進(jìn)一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機(jī)制，9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金，切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作，確保防范預(yù)警處置機(jī)制落到實(shí)處。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇四

xx 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作方案 根據(jù) xx 市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查及整改工作的通知》（x 脫貧辦發(fā)〔20xx〕20 號(hào)）文件要求，為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作，確保脫貧攻堅(jiān)排查整改工作取得實(shí)效，本著堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、集中全鎮(zhèn)力量整改、對(duì)標(biāo)中省市縣問(wèn)題整改工作要求，深入排查我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題，做到高質(zhì)量完成整改任務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，把問(wèn)題整改作為落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治任務(wù)，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)兩級(jí)書(shū)記抓脫貧的政治責(zé)任，以各村反饋問(wèn)題整改為重點(diǎn)，舉一反三，堅(jiān)決做到全面排查、全面整改、立行立改、真改徹改，著力解決“兩不愁、三保障”方面存在的突出問(wèn)題，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)按期高質(zhì)量完成。

二、排查內(nèi)容（一）問(wèn)題反饋清單 縣脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題排查建議清單 縣脫貧攻堅(jiān)村級(jí)問(wèn)題排查建議清單 縣脫貧攻堅(jiān)戶(hù)問(wèn)題排查建議清單（二）責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”落實(shí)情況 1.責(zé)任落實(shí)方面。

考核評(píng)估和資金項(xiàng)目監(jiān)督管 理情況；五是脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉情況；六是脫貧退出后后續(xù)幫扶情況。重點(diǎn)是保持政策相對(duì)穩(wěn)定和鞏固提升脫貧成果、防返貧措施落實(shí)等情況。

（2）駐村結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。核查對(duì)象主要是“四支隊(duì)伍”，內(nèi)容 包括：宣傳貫徹中省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策、決策部署、工作 措施；指導(dǎo)開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作，參與擬定脫貧規(guī)劃計(jì)劃；參與實(shí)施各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作；對(duì)于結(jié)對(duì)幫扶，主要看是否安排了幫扶責(zé)任人、是否開(kāi)展入戶(hù)對(duì)接以及力所能及相關(guān)幫扶關(guān)幫扶工作等情況。

2.政策落實(shí)方面。以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的 決定》和中省市縣關(guān)于打臝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)為主要依據(jù)，對(duì)照各行業(yè)部門(mén)政策部署和工作要求進(jìn)行排查。主要包含 10 項(xiàng)內(nèi)容：飲水安全保障政策；產(chǎn)業(yè)扶貧政策；就業(yè)扶貧政策；易地扶貧搬 遷政策；農(nóng)村危房改造政策；健康扶貧政策；教育扶貧政策；生態(tài)脫貧 政策；金融扶貧政策；參合參保脫貧政策。重點(diǎn)排查政策是否兌現(xiàn)落實(shí)，執(zhí)行是否有偏差。

金項(xiàng)目公示、公告等情況；五是脫貧攻堅(jiān)各級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況；六是駐村結(jié)對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況。

（三）當(dāng)年減貧任務(wù)進(jìn)展情況 1.農(nóng)戶(hù)層面。對(duì)年度計(jì)劃脫貧戶(hù)，主要排查“一條收入線(xiàn)、兩不愁、三保障”方面存在問(wèn)題;對(duì)已脫貧戶(hù)，主要排查脫貧成果鞏固、后續(xù)幫扶措施落實(shí)方面存在問(wèn)題;對(duì)非貧困戶(hù)，重點(diǎn)排查安全飲水、電力入戶(hù)、安全住房在此基礎(chǔ)上，積極做好各類(lèi)矛盾糾紛和涉貧信訪(fǎng) 的排查化解。

2.村級(jí)層面。對(duì)硬路塔貧困村重點(diǎn)排查村集體經(jīng)濟(jì)組織、通村道路、安全飲水、電力入戶(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等方面存在問(wèn)題；對(duì)其他 8 個(gè)非貧困村，重點(diǎn)排查分析通村道路、安全飲水、在電力入戶(hù)等方面存問(wèn)題。

（四）“兩不愁、三保障”方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié) 1.義務(wù)教育有保障。一是落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，確保建檔立卡家庭義務(wù)教育階段是無(wú)因貧失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)部門(mén)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任，確保留守兒童、殘疾兒童完成義務(wù)教育。逐戶(hù)造冊(cè)登記。二是貧困家庭義務(wù)段學(xué)生資助政策落實(shí)情況。

2.基本醫(yī)療有保障。一是農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障方面?；踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保障制度是否對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是政策落實(shí)方面。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)簽盡簽，是否定期到貧困戶(hù)家中進(jìn)行跟蹤問(wèn)診，25 種大病是否對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)治盡治。

3.安全住房有保障。對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶(hù)、包括已脫貧戶(hù)的住房現(xiàn)狀進(jìn)行普查。已解決安全住房的逐戶(hù)登記造冊(cè)。尚未解決完全住房的，明確解決途徑逐戶(hù)登記造冊(cè)，并按解決途徑進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。

4.飲水安全有保障。對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水問(wèn)題進(jìn)行排查。已解決安全飲水的逐戶(hù)造冊(cè)登記。不完全達(dá)到安全飲水脫貧退出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，登記解決途徑，解決時(shí)間，飲用水質(zhì)情況。

5.產(chǎn)業(yè)扶貧排查。一是中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)覆蓋情況。逐戶(hù)排查貧困戶(hù)中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及幫扶情況。二是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立情況。三是各類(lèi)產(chǎn)業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。

6.就業(yè)扶貧排查。一是貧困戶(hù)穩(wěn)定就業(yè)情況。排查轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶(hù)是否與吸納就業(yè)的單位簽訂了一年以上的勞務(wù)合同以及合同履行情況。二是公益崗位安置情況。排查公益崗位安置是否長(zhǎng)期、穩(wěn)定情況，崗位工資是否能正常發(fā)放等情況。三是社區(qū)工廠(chǎng)（扶貧車(chē)間）、就業(yè)基地吸納貧困戶(hù)就業(yè)情況。四其他就業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。

7.生態(tài)扶貧排查。一是生態(tài)護(hù)林員政策落實(shí)情況。重點(diǎn)排查貧困人口轉(zhuǎn)生態(tài)護(hù)林員措施的落實(shí)情況、崗位的穩(wěn)定情況、崗位工資兌付情況等。二是生態(tài)效益補(bǔ)償政策對(duì)貧困戶(hù)的落實(shí)情況。三是是林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶貧減貧情況。

（五）其它方面問(wèn)題 扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重大輿情隱患、群體性事件隱患、信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題、脫貧后成果鞏固、防返貧等方面存在的問(wèn)題。

三、

直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書(shū)記、第一書(shū)記（駐村 工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）和聯(lián)戶(hù)幫扶干部承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.村級(jí)層面。硬路塔貧困村由“四支隊(duì)伍”負(fù)責(zé)，結(jié)合遍訪(fǎng)工作，對(duì)戶(hù)內(nèi)問(wèn)題清單進(jìn)行匯總、核實(shí)，對(duì)照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng)，各級(jí)督查巡察、考核評(píng)估、調(diào)研、審計(jì)反饋到村的具體問(wèn)題直接列入，形成村級(jí)問(wèn)題清單，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村級(jí)層面問(wèn)題清單由村支部書(shū)記、第一書(shū)記（駐村 工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部簽字負(fù)直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記（駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片 領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部負(fù)責(zé)，參照貧困村排查內(nèi)容執(zhí)行。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)各村問(wèn)題清單進(jìn)行匯總、核 實(shí)，對(duì)照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng)，各級(jí)督查巡察、考核評(píng)估、調(diào)研、審計(jì)反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體問(wèn)題直接列入，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面問(wèn)題清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）簽字負(fù)直接責(zé)任，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、工作步驟（一）安排部署（5 月 15 日前）鎮(zhèn)黨委召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，專(zhuān)題研究、安排部署脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作。

（二）問(wèn)題排查（5 月 17 日前）全鎮(zhèn)上下全面開(kāi)展問(wèn)題排查，結(jié)合 xx 縣脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)、村、戶(hù)問(wèn)題排查建議清單，進(jìn)行全面排查，隨后將問(wèn)題匯總上報(bào)縣脫貧辦。

實(shí)際，深入查找原因，并深刻剖析，有針對(duì)性地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，迗到紅 臉出汗、加油鼓勁的效果，切實(shí)增強(qiáng)整改提高的思想自覺(jué)和行動(dòng) 自覺(jué)。

（四）全面開(kāi)展整改（6 月 5 日前）各村要按照責(zé)任分工、整改任務(wù)和整改措施，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展整改工作。對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，要全面整改到位；對(duì)工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，要有明確的改 進(jìn)措施和階段性成效；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，要有總體安排，創(chuàng)造條件逐步解決。

（五）形成整改報(bào)告（7 月 15 前）7 月 5 日前鎮(zhèn)形成整改報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后，報(bào)縣脫貧辦。

六、工作要求（一）高度重視。將問(wèn)題排查作為整改的基礎(chǔ)性工作，切實(shí) 將脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題和短板弱項(xiàng)逐一查擺出來(lái)，為下一 步聚焦重點(diǎn)、集中整改打好基礎(chǔ)。

（二）實(shí)事求是。查找問(wèn)題要實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真，確保真 實(shí)準(zhǔn)確、有針對(duì)性；涉及問(wèn)題應(yīng)見(jiàn)人見(jiàn)事，到村、到戶(hù)、到項(xiàng)目。

對(duì)在中省市各類(lèi)督查、巡視、考核、民主監(jiān)督、巡察、自查中發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題排查過(guò)程中因工作不認(rèn)真造成漏項(xiàng)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（三）注意方法。一是盡量利用現(xiàn)有資料，凡事實(shí)清楚的直接列入，分析研判，以減輕工作負(fù)擔(dān)，避免對(duì)農(nóng)戶(hù)的干擾； 二是充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，減少填表報(bào)數(shù)，個(gè)別確需采集、填報(bào)、更新的數(shù)據(jù)信息，可在原資料上修改、補(bǔ)充完善；三是堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的要作為問(wèn)題并依 規(guī)定整改，對(duì)沒(méi)有明顯超標(biāo)的要堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性，確保整改實(shí)效。

鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作方案

脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改工作方案

鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案

xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)集中排查工作方案

開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”再排查再整改工作方案

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇五

為加快推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)減貧任務(wù)按期實(shí)現(xiàn)，結(jié)合國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核針對(duì)省、所反映問(wèn)題，根據(jù)市委、市政府關(guān)于國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題綜合檢查工作要求，現(xiàn)結(jié)合全市民政實(shí)際，制定如下方案。

以習(xí)近平總書(shū)記在重慶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作講話(huà)精神為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持照單全收、舉一反三，聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”，堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問(wèn)題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過(guò)檢查推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)全部行政村（社區(qū)）的社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)所轄各行政村（社區(qū)）的全部農(nóng)村低保在保對(duì)象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開(kāi)展綜合檢查全覆蓋；市民政局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）兩級(jí)社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)全市行政村（社區(qū)）隨機(jī)進(jìn)行抽查，抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村（社區(qū)）總數(shù)的15%。

符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實(shí)情況，重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況；符合條件的返貧人口及時(shí)納入臨時(shí)救助情況；符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況；是否存在過(guò)度保障情況。

（一）工作部署（20××年4月底前）

由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展民政領(lǐng)域綜合檢查工作，部署工作任務(wù)，說(shuō)明檢查內(nèi)容，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。

（二）實(shí)地檢查（20××年5月1日-31日）

具體工作開(kāi)展時(shí)間為一個(gè)月，市民政局隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的行政村（社區(qū)），開(kāi)展實(shí)地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在此期間要完成對(duì)本行政區(qū)所有行政村的檢查工作，并及時(shí)匯報(bào)。

（三）整改落實(shí)“回頭看”（20××年6月10日-6月25日）

市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總后，再次對(duì)問(wèn)題整改完成情況進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)問(wèn)題整改到位。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制

市民政局依據(jù)《市民政局社會(huì)救助監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，將不定期開(kāi)展全面檢查或隨機(jī)抽查工作。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門(mén)要高度重視社會(huì)救助監(jiān)管工作，將其列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善救助制度，切實(shí)做到用制度管人管事管錢(qián)，從根本上防止和減少各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。要全面落實(shí)《工作方案》，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，推動(dòng)社會(huì)救助制度公平公正實(shí)施。

（二）廣泛宣傳救助政策。各級(jí)民政部門(mén)要充分利用公開(kāi)欄、電子屏、網(wǎng)站平臺(tái)等渠道，通過(guò)會(huì)議宣講、集中咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式，宣傳社會(huì)救助政策法規(guī)，使群眾了解救助申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序以及救助對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等常識(shí)內(nèi)容，使社會(huì)各界都能了解社會(huì)救助工作，支持參與社會(huì)救助工作。

（三）加強(qiáng)部門(mén)密切協(xié)作。各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)積極會(huì)同組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，加強(qiáng)社會(huì)救助日常監(jiān)管工作，建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，解決重大問(wèn)題，共同落實(shí)社會(huì)救助監(jiān)督檢查責(zé)任。

（四）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門(mén)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任，主要責(zé)任還是次要責(zé)任，主觀(guān)瀆職還是客觀(guān)失誤。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位和個(gè)人，按照相關(guān)程序，會(huì)同相關(guān)部門(mén)直接督辦，依法依規(guī)追究責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇六

日17日是全國(guó)的第5個(gè)扶貧日，也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求，為扎實(shí)有效組織開(kāi)展好我縣扶貧日活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，宣傳習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，以及展示十八大以來(lái)吉安市脫貧攻堅(jiān)取得成就經(jīng)驗(yàn)，分享扶貧創(chuàng)新成果，組織開(kāi)展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與脫貧攻堅(jiān)，掀起全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的新高潮。

二、活動(dòng)主題及時(shí)間

扶貧日活動(dòng)主題：脫貧攻堅(jiān)我先行。

扶貧日活動(dòng)時(shí)間：8月下旬至10月中下旬。

三、基本原則

(一)堅(jiān)持正確方向，積極宣傳動(dòng)員。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把握主旋律，確保正確政治方向。運(yùn)用新媒體、報(bào)刊等媒介，加大宣傳，營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)氛圍。

(二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，廣泛組織活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動(dòng)，廣泛自行組織區(qū)域性、專(zhuān)項(xiàng)性的公益活動(dòng)，確保上下協(xié)同，部門(mén)互動(dòng)，共同行動(dòng)，做到廣泛開(kāi)展，內(nèi)容豐富，激發(fā)動(dòng)力，喚起活力。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí)，注重節(jié)儉實(shí)效。注重運(yùn)用新媒介、開(kāi)辟新思路，探索新的活動(dòng)形式，努力推進(jìn)扶貧日活動(dòng)的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新。活動(dòng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，做到節(jié)儉務(wù)實(shí)，公開(kāi)透明，講求實(shí)效，接受監(jiān)督。

四、活動(dòng)內(nèi)容

(一)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)我先行活動(dòng)

圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)我先行活動(dòng)，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，增強(qiáng)貧困群眾獲得感，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提升脫貧質(zhì)量。

1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動(dòng)。在9月初，組織駐村第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿，緊扣貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問(wèn)題與困難，以及活動(dòng)內(nèi)容，幫助貧困群眾在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)申請(qǐng)發(fā)布一批貧困需求信息，尋求愛(ài)心人士幫助。(責(zé)任單位：駐村第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶干部)

2.動(dòng)員干部職工對(duì)接貧困需求幫扶行動(dòng)。強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，動(dòng)員黨員干部開(kāi)展對(duì)接貧困戶(hù)需求。針對(duì)貧困戶(hù)在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求，動(dòng)員全縣干部職工主動(dòng)對(duì)接結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)發(fā)布的需求，沒(méi)有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的干部職工對(duì)接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位：縣委各部門(mén)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

號(hào)召開(kāi)展社會(huì)愛(ài)心人士幫扶行動(dòng)。各行業(yè)、各部門(mén)發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)愛(ài)心人士，對(duì)接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動(dòng)員號(hào)召“百企幫百村”商會(huì)企業(yè)，及企業(yè)愛(ài)心人士，在幫扶村對(duì)接貧困戶(hù)需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、光彩辦等行業(yè)、人民團(tuán)體，通過(guò)各種形式組織開(kāi)展行動(dòng)，對(duì)接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求，向貧困群眾貢獻(xiàn)一片愛(ài)心，點(diǎn)燃一盞希望。(責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣光彩辦等)

(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧助學(xué)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)

針對(duì)9月份開(kāi)學(xué)季的特點(diǎn)，組織社會(huì)力量，通過(guò)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)，對(duì)接貧困戶(hù)家庭子女就學(xué)困難需求，阻斷貧困代際傳遞?？h工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會(huì)企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)教育扶貧行動(dòng)，在全縣31個(gè)貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶(hù)家庭在讀高中、大學(xué)的子女，每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會(huì)組織開(kāi)展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動(dòng)，對(duì)縣直單位掛點(diǎn)幫扶村貧困戶(hù)家庭子女今年考取本科的，給予一次資助元。扶貧助學(xué)幫扶行動(dòng)在9月上旬完成。(責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會(huì)等)

(三)啟動(dòng)第三屆消費(fèi)扶貧活動(dòng)

通過(guò)“郵樂(lè)購(gòu)”、“和我信”、“供銷(xiāo)e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購(gòu)”等線(xiàn)上平臺(tái)，籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專(zhuān)題對(duì)接活動(dòng)，推進(jìn)電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報(bào)推介活動(dòng)，搭建銷(xiāo)售貧困村、貧困戶(hù)農(nóng)特產(chǎn)品。動(dòng)員縣直定點(diǎn)幫扶單位和廣大干部職工，鼓勵(lì)社會(huì)大眾，根據(jù)需求線(xiàn)上線(xiàn)下積極購(gòu)買(mǎi)貧困村、貧困戶(hù)農(nóng)特產(chǎn)品，幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位：縣商務(wù)局，縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷(xiāo)社)

(四)開(kāi)啟脫貧攻堅(jiān)宣傳活動(dòng)

活動(dòng)期間，通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號(hào)等新聞媒體，集中宣傳展示，十八大以來(lái)我縣脫貧攻堅(jiān)中取得的成就、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)單位、先進(jìn)人物等，縣扶貧和移民辦將此次推薦評(píng)選全國(guó)、全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的候選單位和個(gè)人，以及市級(jí)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人事跡，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等各種形式進(jìn)行宣傳。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)

五、活動(dòng)要求

(一)提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開(kāi)展好扶貧日活動(dòng)，對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)扶貧日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員責(zé)任分工，確保活動(dòng)有序有效開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動(dòng)具體方案。全縣扶貧日活動(dòng)在縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動(dòng)督辦檢查等工作。

(二)大力宣傳，引導(dǎo)廣泛參與?；顒?dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要圍繞活動(dòng)主題，通過(guò)多種形式、多種渠道大力宣傳動(dòng)員，確保“人人皆知、人人愿為”。xx報(bào)要集中選擇一批代表性強(qiáng)、影響力大的典型事例和先進(jìn)人物進(jìn)行系列報(bào)道;xx廣播電視臺(tái)要制作扶貧公益廣告滾動(dòng)播放?？h電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機(jī)用戶(hù)免費(fèi)發(fā)送扶貧日宣傳短信，號(hào)召全社會(huì)參與扶貧日活動(dòng)。其它各類(lèi)媒體要同步開(kāi)展相關(guān)宣傳動(dòng)員活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)管理，做好公開(kāi)透明。加強(qiáng)對(duì)扶貧日活動(dòng)和資金的管理，杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理，扶貧日活動(dòng)信息提前公開(kāi)公告，公布社會(huì)各界參與情況和募捐資金情況，增加工作透明度，提高活動(dòng)感召力和社會(huì)公信力。

(四)做好聯(lián)動(dòng)，謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要根據(jù)全縣扶貧日活動(dòng)的總體要求，積極參與扶貧日活動(dòng)，做到上下聯(lián)動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，謀劃本地活動(dòng)。

縣直各部門(mén)、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報(bào)送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話(huà)：xx,郵箱：xx)

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇七

省脫貧攻堅(jiān)成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達(dá)川區(qū)開(kāi)展20-年脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核工作。為做好本次迎檢工作，確保石板街道高質(zhì)量通過(guò)考核驗(yàn)收，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定如下方案：

成立達(dá)川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書(shū)記、街道辦主任任組長(zhǎng)，街道黨政班子成員任副組長(zhǎng)，街道各部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）支部書(shū)記、第一書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

????組?長(zhǎng)：

成?員：

職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)整個(gè)迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達(dá)和其他各工作組落實(shí)情況督查；2．負(fù)責(zé)匯報(bào)材料、迎檢方案起草；3．負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞，及時(shí)報(bào)送前線(xiàn)指揮部；4．負(fù)責(zé)對(duì)全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開(kāi)展指導(dǎo)；5．負(fù)責(zé)督促各村、各部門(mén)落實(shí)迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)；6．負(fù)責(zé)對(duì)全辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；7．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。

（二）督查指導(dǎo)組

組?長(zhǎng)：

成?員：

職責(zé)分工：1．收集并整理好“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料；2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類(lèi)問(wèn)題整改相關(guān)資料。3．督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況；4．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。

（三）資料整理組

組?長(zhǎng)：

成?員：

職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)按照達(dá)川區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核迎檢工作手冊(cè)要求整理街道辦、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)迎檢資料；2．負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門(mén)及時(shí)提供考核檢查所需資料、材料；3．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。

（四）駐村幫扶組

組?長(zhǎng)：

成?員：各村第一書(shū)記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問(wèn)、各幫扶責(zé)任人

職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實(shí)、作用發(fā)揮，做好政策知曉度、群眾滿(mǎn)意度、脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)可度提升等工作；2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作；3．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。

（五）環(huán)境整治組

組?長(zhǎng)：

成?員：

職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線(xiàn)、村社道路兩旁、農(nóng)戶(hù)院落衛(wèi)生打掃整治；2．督促各村開(kāi)展好“四清六治”工作。3．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。

（六）宣傳報(bào)道組

組?長(zhǎng)：

成?員：

職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造；2．負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道；3．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。

（七）后勤保障組

組?長(zhǎng)：

成?員：

職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排；2．負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備；3．負(fù)責(zé)考核組臨時(shí)用車(chē)安排；4．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。

（八）應(yīng)急維穩(wěn)組

組?長(zhǎng)：

????成?員：

職責(zé)分工：1．做好脫貧攻堅(jiān)不穩(wěn)定因素排查，制定應(yīng)急措施；2．開(kāi)展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解；3．負(fù)責(zé)群眾信訪(fǎng)勸退工作；4．負(fù)責(zé)迎檢線(xiàn)路的管控；5．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。

（一）準(zhǔn)備時(shí)間

20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。

（二）準(zhǔn)備范圍

全辦各貧困村和非貧困村。

（三）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

1．街道辦“三有”達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等資料，明確街道辦中心校校長(zhǎng)、街道辦衛(wèi)生院院長(zhǎng)、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人員。

2．扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)布置、標(biāo)識(shí)設(shè)置，明確各村支部書(shū)記、主任為現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人員。

（四）細(xì)化工作

1．細(xì)化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實(shí)際，制定好迎檢工作細(xì)化方案，并將各村迎檢方案報(bào)駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核，方案切實(shí)可行、操作性強(qiáng)、內(nèi)容全面。

2．制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類(lèi)情況，并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案，加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作，嚴(yán)防部分群眾過(guò)激行為，保證考核組入戶(hù)核查有序開(kāi)展，不受外界干擾。

3．做好街道、村、組三級(jí)向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進(jìn)一步梳理村、組級(jí)向?qū)T名單，確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律；要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案，扎實(shí)做好向?qū)T的細(xì)化培訓(xùn)工作，確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況，吃透脫貧攻堅(jiān)政策，準(zhǔn)確把握考核工作流程，做好全程陪同并及時(shí)反饋相關(guān)信息。

（五）考核資料準(zhǔn)備

1．匯報(bào)材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫(xiě)石板街道脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料，各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料。

2．街道和村脫貧攻堅(jiān)資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進(jìn)行分類(lèi)、管理。街道脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-，金剛村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-，銅寶村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-，關(guān)渡村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-。

3．各村準(zhǔn)備農(nóng)戶(hù)（含貧困戶(hù)）花名冊(cè)，由街道脫貧辦匯總后上報(bào)。一是自然村、村民小組情況，村民花名冊(cè)及基本信息，二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(hù)（分年度脫貧戶(hù)分村打?。堑捅?hù)、殘疾人戶(hù)、重病戶(hù)、慢性病戶(hù)、五保戶(hù)，四是易地搬遷戶(hù)、cd級(jí)危房改造戶(hù)和外出人員等名單。

4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。

5．扶貧項(xiàng)目管理。各村扶貧項(xiàng)目資金按照“四議五公開(kāi)”制度，管理規(guī)范，項(xiàng)目按期完工，報(bào)賬及時(shí)，資金安排使用相關(guān)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善，后期管護(hù)到位。

6．幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備，村級(jí)幫扶資料由各村第一書(shū)記完善準(zhǔn)備。

（七）車(chē)輛安排

車(chē)輛安排如下：銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車(chē)輛方便考核組入戶(hù)開(kāi)展工作。

(八)考核組反饋問(wèn)題處理

????各村要及時(shí)準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料，考核組交辦需要核實(shí)的疑似問(wèn)題，要立即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予澄清或書(shū)面回復(fù)。

（一）要有大局意識(shí)。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢(shì)、全力應(yīng)對(duì)，要講政治、顧大局，要樹(shù)立主人翁的意識(shí)，把責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。各相關(guān)單位要把具體工作細(xì)化到人到點(diǎn)；選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況，在任何地方、任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息，要正確處理，及時(shí)上報(bào)，做到信息互通、工作互動(dòng)、緊密配合。

（二）要有責(zé)任意識(shí)。各工作組、各村所涉的工作任務(wù)，均要于11月13日前完成，要把準(zhǔn)備工作限制到天、細(xì)化到時(shí)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象，注意禮儀禮節(jié)，充分展示全辦干部的良好形象；要精神飽滿(mǎn)、態(tài)度和藹、耐心細(xì)致，充分展示全辦人民的熱情好客；特別是各級(jí)向?qū)T要做到心正、腦清、識(shí)廣、眼明、手快、腿勤，相互配合、無(wú)縫對(duì)接、環(huán)環(huán)相扣，以良好的服務(wù)確保評(píng)估人員在儀期間工作安心、生活舒心。

（三）要有紀(jì)律意識(shí)。評(píng)估期間，凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與，不得請(qǐng)假、推脫和找他人代替；一律全天候待命，不得手機(jī)關(guān)機(jī)或離開(kāi)石板街道辦事處境內(nèi)，保證通信暢通；一律服從總體調(diào)度，不得私下調(diào)整；一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息；一律不得在與評(píng)估相關(guān)場(chǎng)所照相、錄音，不得翻閱評(píng)估資料，更不得擅自發(fā)布與考核評(píng)估相關(guān)的任何信息。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇八

20xx.4.17xx20日

本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門(mén)以及省級(jí)部門(mén)的.指示，對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶(hù)，已經(jīng)脫貧的住戶(hù)以及非貧困戶(hù)這三類(lèi)住戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但總體而言，檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶(hù)在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況，對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況，脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類(lèi)是否詳細(xì)是否合理，以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。

1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊

2.組織人員宣傳到位

在評(píng)估組檢查期間，將會(huì)召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員，要加強(qiáng)禮節(jié)，例如說(shuō)話(huà)談吐上的培訓(xùn)，會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位，確保會(huì)議的鄭順利開(kāi)展。

3.整理檔案和資料

4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解

在檢查組上門(mén)檢查之前，要再派專(zhuān)門(mén)的人員挨家挨戶(hù)對(duì)住戶(hù)情況進(jìn)行收集和檢查，落實(shí)清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。

xxxxxxx

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇九

剛才我們學(xué)了習(xí)總書(shū)記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話(huà)，這篇講話(huà)雖然很長(zhǎng)全文六千多字，但是文風(fēng)樸實(shí)，言辭懇切，長(zhǎng)而不冗，擲地有聲。我個(gè)人感覺(jué)，這篇講話(huà)就是一篇戰(zhàn)斗檄文，有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺(jué)”，這是為了啃下最后的硬骨頭，下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。

貧困問(wèn)題是個(gè)世界性難題，反貧困是人類(lèi)命運(yùn)共同體面臨的一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，作出一系列決策部署，推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就，突出彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。特別是在這次疫情防控工作中，我們黨表現(xiàn)出了超強(qiáng)的資源整合能力、社會(huì)組織動(dòng)員能力和高效的政策執(zhí)行能力，這種制度優(yōu)勢(shì)令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫(huà)出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財(cái)、貧者不惜其力，全社會(huì)眾志成城，共克時(shí)艱的壯麗畫(huà)卷。2020年必將是不平凡的一年，若干年后回首再看，我們?cè)谧闹T位都將是決勝脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情這兩件彪炳史冊(cè)大事件的見(jiàn)證者、親歷者、受益者，每個(gè)人或多或少都有一些感悟和收獲。對(duì)我而言最大的收獲就是上了一堂直觀(guān)的、生動(dòng)的制度自信的實(shí)踐課。為什么我們國(guó)家能提前完成聯(lián)合國(guó)減貧的宏偉目標(biāo)、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利，根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進(jìn)的，黨和人民群眾的利益是高度一致的，群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。

有時(shí)候我在想，千百年來(lái)中國(guó)士大夫所孜孜以求的“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平”的夙愿和終極社會(huì)圖景，如今正在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開(kāi)，逐步成為現(xiàn)實(shí)，在脫貧攻堅(jiān)和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲，都是在為我們的民族，為我們每一個(gè)人，開(kāi)一個(gè)大大的太平?？倳?shū)記在講話(huà)中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國(guó)異地扶貧搬遷960萬(wàn)貧困人口，中西部地區(qū)同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口”這也就是說(shuō)為總計(jì)1460萬(wàn)人重建了家園，這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個(gè)北歐發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，這是何等的氣魄，何等的擔(dān)當(dāng)，是中外亙古未有之民生善政。這個(gè)時(shí)候再仔細(xì)品味，會(huì)發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書(shū)本、報(bào)刊上枯燥乏味的純理論，而成了發(fā)自?xún)?nèi)心的心悅誠(chéng)服和深刻認(rèn)同。

簡(jiǎn)而言之我們普通黨員就是要堅(jiān)持“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托，以決勝脫貧攻堅(jiān)和抗擊疫情為契機(jī)，抱國(guó)家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度，本臥薪嘗膽之精神，做奮發(fā)有為之事業(yè)，埋頭苦干，待到功成時(shí)，抬頭再相見(jiàn)!

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十

1.產(chǎn)業(yè)扶貧是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋，即所有貧困村是否實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，有勞動(dòng)能力、有發(fā)展愿望的貧困戶(hù)是否落實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。

2.“四帶一自”模式是否全面推進(jìn)，即實(shí)施“四帶一自”模式是否帶出更大規(guī)模、帶出更好效益、帶出更高質(zhì)量、帶出更緊密機(jī)制，是否提升產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的組織化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化。

3.“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧模式是否全面推進(jìn)，即貧困村是否有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困戶(hù)是否有致富門(mén)路，有勞動(dòng)能力的貧困人口是否有一技之長(zhǎng)，電商扶貧是否落實(shí)到位、發(fā)揮效益。

4.“三業(yè)一崗”措施是否強(qiáng)化，即是否推廣生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是否組織貧困勞動(dòng)者外出就業(yè)，是否開(kāi)發(fā)公益崗位，“三業(yè)一崗”吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)是否達(dá)到一定比例。

5.經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用是否明顯，即各類(lèi)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(hù)(家庭農(nóng)場(chǎng))等經(jīng)營(yíng)主體是否具備帶動(dòng)能力，是否吸納貧困戶(hù)就業(yè)，是否與貧困戶(hù)建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困戶(hù)是否獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。

6.產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金是否規(guī)范，即是否明確發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式，是否存在“福利化”現(xiàn)象。

7.產(chǎn)業(yè)扶貧效益是否明顯，即貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)是否增加了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是否增加了家庭經(jīng)營(yíng)性收入，是否存在“一股了之”“一光了之”等現(xiàn)象。

8.后續(xù)服務(wù)措施是否到位，即是否幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)提供防疫、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等服務(wù)措施。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)人社所、各村

責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十一

(一)堅(jiān)持大排查與開(kāi)展“三查三問(wèn)”相結(jié)合。將大排查作為開(kāi)展“三查三問(wèn)”的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)年度脫貧任務(wù)全面完成。一查政治上是否做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，重點(diǎn)對(duì)政治巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);二查工作上是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央及省委重大決策部署，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署中存在的突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);三查作風(fēng)上是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題，以及亂作為、不作為、慢作為等突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(二)堅(jiān)持大排查與開(kāi)展五級(jí)書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)相結(jié)合。各級(jí)各部門(mén)要將大排查作為開(kāi)展五級(jí)書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，深入基層，了解實(shí)情，幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，指導(dǎo)和督促基層抓好整改落實(shí)。

(三)堅(jiān)持大排查與貫徹落實(shí)《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》相結(jié)合。通過(guò)大排查抓大整改，深刻領(lǐng)會(huì)《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的新精神、新要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加快各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。

(四)堅(jiān)持大排查與國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題整改相結(jié)合。在開(kāi)展大排查過(guò)程中，要結(jié)合國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題、省年中督查和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，市暗訪(fǎng)，縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，舉一反三，深入查擺，狠抓整改，完善機(jī)制，全面提升。

(五)堅(jiān)持大排查與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。將大排查作為對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的一次全面檢視，重點(diǎn)解決“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督不嚴(yán)以及形式主義、官僚主義、弄虛作假、消極腐敗等問(wèn)題，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)大排查深入開(kāi)展。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十二

脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和 xx 市委市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，深入查擺整改全市脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題，根據(jù) xx 省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改方案的通知》（x 扶發(fā)?20xx?7號(hào)）和xx市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改工作方案的通知》（長(zhǎng)扶貧組發(fā)?20xx?4 號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。

一、總體要求 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府和 xx 市委市政府決策部署，以國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)成效考核和省脫貧攻堅(jiān)工作考核反饋問(wèn)題整改為主線(xiàn)，結(jié)合市委巡察、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，逐級(jí)逐部門(mén)逐村逐戶(hù)逐項(xiàng)進(jìn)行排查梳理，舉一反

三、

二、任務(wù)措施 重點(diǎn)對(duì)照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)成效考核反饋我省 7 個(gè)方面 22 類(lèi) 34 個(gè)具體問(wèn)題、省脫貧攻堅(jiān)工作考核反饋我市 4 個(gè)方面 4 類(lèi) 4 個(gè)具體問(wèn)題、市委巡察發(fā)現(xiàn) 4 個(gè)方面12 個(gè)問(wèn)題以及市級(jí)督查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，舉一反三，深入查擺，認(rèn)真梳理，形成問(wèn)題整改責(zé)任清單（詳見(jiàn)附件）。

知》（瀏扶組辦發(fā)?20xx?2 號(hào)）要求，加大貧困戶(hù)公益性崗位設(shè)臵開(kāi)發(fā)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照不低于轄區(qū)貧困戶(hù)總戶(hù)數(shù) 4%的標(biāo)準(zhǔn)，充分設(shè)臵好扶貧公益性崗位，妥善安臵無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧以及存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困人口。嚴(yán)格規(guī)范公益性崗位準(zhǔn)入、選聘續(xù)聘工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)決糾正公益性崗位“福利化”傾向等不規(guī)范行為。（責(zé)任單位：市人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））9．針對(duì)易地扶貧搬遷“有的存在拆舊未到位”“有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不健全，社區(qū)管理不到位”“有的臺(tái)賬資料不完善，一戶(hù)一檔不完整”“有的存在安全隱患”“產(chǎn)業(yè)就業(yè)難保障”的問(wèn)題 結(jié)合脫貧質(zhì)量“回頭看”開(kāi)展拉網(wǎng)式全覆蓋大排查，對(duì)照相關(guān)政策，穩(wěn)妥有序、逐項(xiàng)逐戶(hù)制定整改工作方案。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、管理、政策執(zhí)行、檔案資料等問(wèn)題即查即改，迅速整改到位。對(duì)于產(chǎn)業(yè)就業(yè)問(wèn)題，逐戶(hù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施，依托龍頭企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；通過(guò)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)信息、開(kāi)發(fā)就近就業(yè)崗位、推動(dòng)扶貧車(chē)間建設(shè)等措施，帶動(dòng)有勞動(dòng)力貧困家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，完善安臵區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，促進(jìn)搬遷戶(hù)融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活，全面完成拆舊復(fù)墾工作。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）10．針對(duì)“扶貧小額信貸存在風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題 嚴(yán)格按照“四有兩好一項(xiàng)目”要求發(fā)放扶貧小額貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)臺(tái)賬對(duì)貧困戶(hù)貸款、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用途等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保銀行貸款資金真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全評(píng)級(jí)授信機(jī)制，設(shè)立信息監(jiān)測(cè)小組，明確專(zhuān)人，實(shí)施即時(shí)提醒預(yù)警制度，切實(shí)預(yù)防逾期風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（扶貧辦）、金融事務(wù)中心、農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））

18．針對(duì)“少數(shù)非貧困戶(hù)不滿(mǎn)意”的問(wèn)題 加強(qiáng)邊緣戶(hù)幫扶力度，落實(shí)幫扶政策，做實(shí)做細(xì)群眾工作，避免有一定生活困難但沒(méi)有享受補(bǔ)貼政策的非貧困戶(hù)心理失衡。堅(jiān)持大扶貧格局，營(yíng)造一個(gè)互幫互助、共促發(fā)展的濃厚氛圍，通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員和社會(huì)賢達(dá)人士，借助網(wǎng)格化管理等信息手段，加強(qiáng)對(duì)非貧困戶(hù)宣傳引導(dǎo)，全面完成農(nóng)村公路窄路加寬、安防工程以及自然村通水泥（瀝青）路目標(biāo)任務(wù)，加快完善水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，贏(yíng)得群眾理解支持，共享脫貧成果。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（扶貧辦）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））三、整改要求（一）要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各專(zhuān)項(xiàng)（行業(yè)）扶貧部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)，要對(duì)整改工作直接部署、直接落實(shí)、直接協(xié)調(diào)、直接督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的整改工作。市直各專(zhuān)項(xiàng)（行業(yè)）扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)本部門(mén)的整改工作。

（二）要從嚴(yán)整改。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，以反饋問(wèn)題為重點(diǎn)，舉一反三、深挖細(xì)究，全面查擺問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)照整改任務(wù)，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，市直各專(zhuān)項(xiàng)（行業(yè)）扶貧部門(mén)要對(duì)照問(wèn)題清單，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，將脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改納入扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)。

檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、新冠肺炎疫情帶來(lái)的問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)，把問(wèn)題整改與脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來(lái)一體整改到位，以問(wèn)題整改實(shí)效保證脫貧質(zhì)量成色。

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各有關(guān)單位于 5 月 15 日前將整改方案報(bào)市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，階段性整改報(bào)告于 6 月 10 日前報(bào)送，年度整改成效納入年終

總結(jié)

鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作方案

鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作方案

縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作匯報(bào)

脫貧攻堅(jiān)官僚主義整改工作方案1

蓮花縣脫貧攻堅(jiān)宣傳整改工作方案

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十三

為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列部署要求，切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話(huà)精神和中央、省、市精準(zhǔn)扶貧部署要求，把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為林業(yè)工作的重中之重，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與林業(yè)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，全面開(kāi)展“林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧”、“林業(yè)生態(tài)扶貧”、“林業(yè)科技扶貧”等活動(dòng)，舉全局之力打贏(yíng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福新**打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

按照縣委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的要求，2018年林業(yè)局將以**個(gè)貧困村為重點(diǎn)，深入發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道，繼續(xù)推進(jìn)貧困村的村莊綠化，在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化林業(yè)科技支撐，改善貧困村及周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，確保按時(shí)完成2018年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

（一)積極開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。2018年，力爭(zhēng)全縣發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)林資源相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展****、改接新品種**等各類(lèi)特色經(jīng)濟(jì)林500畝，并對(duì)過(guò)去兩年種植的特色經(jīng)濟(jì)林予以鞏固提高其產(chǎn)量。

2、積極開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)扶貧。依托萬(wàn)畝林場(chǎng)、萬(wàn)畝梨園大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)展市場(chǎng)急需的經(jīng)濟(jì)林苗木品種，豐富提升產(chǎn)業(yè)層次。在重點(diǎn)貧困村扶持建立林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等，使更多貧困人口依靠苗木產(chǎn)業(yè)脫貧。

3、積極開(kāi)展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點(diǎn)，依托梨園、萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)、白楊河濕地公園做文章，建設(shè)森林人家和濕地人家，通過(guò)勞務(wù)務(wù)工、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅舍、鄉(xiāng)村導(dǎo)游等帶動(dòng)貧困戶(hù)務(wù)工就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不砍樹(shù)，能致富。

(二)積極開(kāi)展林業(yè)生態(tài)扶貧

有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。

2、積極完成貧困村的綠化任務(wù)。以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，全面搞好農(nóng)村“四旁”植樹(shù)和圍村林建設(shè)，充分利用“四旁”和其它空閑隙地，見(jiàn)縫插綠，優(yōu)先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)是：進(jìn)村道路每側(cè)不低于1行樹(shù)，村內(nèi)主要街道的兩側(cè)、80%的農(nóng)戶(hù)庭院實(shí)現(xiàn)全面綠化；有條件的貧困村利用村莊周?chē)拈e散地或荒地植樹(shù)造林，形成圍繞村莊的片林或林帶；村莊新植樹(shù)占總數(shù)的三分之一以上。

3、支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理，積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人，投資開(kāi)發(fā)荒地、荒灘，提升生態(tài)功能和景觀(guān)效果，發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)萬(wàn)畝林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。

（三)積極開(kāi)展林業(yè)技術(shù)扶貧

1、強(qiáng)化林果技術(shù)支持。在本年度內(nèi)，力爭(zhēng)每個(gè)貧困村培訓(xùn)有1名技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)配有1名技術(shù)專(zhuān)家。

建立一支5人組成的林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)，加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?；ū９?、病蟲(chóng)害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，2、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。2018年繼續(xù)加大林業(yè)扶貧宣傳力度，擴(kuò)大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)的影響力，使其服務(wù)于更多的貧困人口。

四、主要工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。同志們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于全縣生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民增收致富的重大意義，林業(yè)局將林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作列入年度工作重點(diǎn)來(lái)抓，明確工作責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，根據(jù)各階段發(fā)展情況，組織人員深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)、工作措施、項(xiàng)目實(shí)施定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)考核，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。

(二)因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，深入開(kāi)展調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧, 通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，采取群眾自愿的原則，對(duì)有意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè)，多角度、深層次地挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑤椭毨Т?、貧困?hù)理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)制定貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。

公共財(cái)政支持力度，降低生產(chǎn)成本，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，統(tǒng)籌安排，加大支農(nóng)資金的整合使用。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，制定和完善鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間投資的政策和措施，更好地吸引各種社會(huì)資金參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。金融機(jī)構(gòu)要大力推行農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、信用貸款和小額扶貧貸款，積極探索林權(quán)抵押貸款，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，合理設(shè)置貸款期限、加大對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展的支持力度。

(四)科技支撐，確保成效。一是積極推廣現(xiàn)代林業(yè)科技，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范村和示范戶(hù)，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)。二是搞好技術(shù)培訓(xùn)，采取多種方式為貧困戶(hù)廣泛開(kāi)展林業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，大力培育農(nóng)民技術(shù)骨干，深入村戶(hù)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善種苗、栽培和產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)示范引導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(五)培育龍頭，延伸鏈條。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，鼓勵(lì)種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)在自愿基礎(chǔ)上，大力發(fā)展林農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社，建立各種林業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度，帶動(dòng)更多的群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走上脫貧致富的道路。

**縣林業(yè)局 2018年1月19日

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十四

20xx年是組織實(shí)施全縣“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年，做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。

同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)，對(duì)于全面深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神具有十分重要的意義。

以鄧xx理論和“三個(gè)代表”重要思想以及會(huì)議精神和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀(guān)抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作，抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的中心任務(wù)，以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和 40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，從本縣實(shí)際出發(fā)，具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號(hào)和國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神，突出重點(diǎn)，合理安排，注重實(shí)效，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)扶貧等“十大扶貧工程”。

通過(guò)整合扶貧資源，抓好一批扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升扶貧開(kāi)發(fā)工作績(jī)效，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。

20xx年，全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶(hù)的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶(hù)脫貧任務(wù)，爭(zhēng)取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過(guò)動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶(hù)脫貧重點(diǎn)戶(hù)，爭(zhēng)取人均增收400元。

全縣通過(guò)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。

全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 2000人，重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)2000戶(hù)貧困戶(hù)穩(wěn)定增加收入。

(一)抓好整村推進(jìn)，改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。

以整村推進(jìn)為平臺(tái)，堅(jiān)持高位推動(dòng)，加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，大力支持農(nóng)口資金的整合，集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問(wèn)題，當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。

首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐?tīng)柨速I(mǎi)里村、胡吉臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。

重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí)，爭(zhēng)取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會(huì)扶貧五塊資金，總額超過(guò)3000萬(wàn)元，實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，覆蓋貧困人口1萬(wàn)人。

積極做好“整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備，減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng)，通過(guò)區(qū)域性扶貧開(kāi)發(fā)，緩解我縣連片貧困問(wèn)題。

同時(shí)，20xx年全縣將爭(zhēng)取和確認(rèn)10—20個(gè)州級(jí)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)的覆蓋面。

認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶(hù)抗安工程任務(wù)，結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃，把抗震安居工程作為扶貧開(kāi)發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)23個(gè)“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬(wàn)元，爭(zhēng)取10“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬(wàn)元的目標(biāo)。

(二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶(hù)自我發(fā)展能力。

著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從根本上擺脫貧困。

同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求，依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地，開(kāi)展訂單培訓(xùn)，全縣將確認(rèn)20—50個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn)，全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程，尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語(yǔ)培訓(xùn)。

通過(guò)崗前技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。

積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移，大力實(shí)施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即：每年輸出貧困勞動(dòng)力 5000人，年凈創(chuàng)收2000元)，拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域，提高工資性收入的比例，使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長(zhǎng)額占到貧困戶(hù)增收額的40%以上。

20xx年，全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬(wàn)人(次)。

(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。

把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，按照“規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。

實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即：爭(zhēng)取到20xx年每戶(hù)戶(hù)均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。

在確保糧食自給的前提下，要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí)，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐，走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。

不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高貧困鄉(xiāng)村的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；⒔M織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，做大做強(qiáng)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥(niǎo)繁育等5—10個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。

20xx年，全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。

(四)抓好社會(huì)扶貧，構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。

堅(jiān)持進(jìn)村入戶(hù)，實(shí)施干部包扶。

加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。

挖掘社會(huì)扶貧內(nèi)在的潛力，拓寬社會(huì)幫扶領(lǐng)域和方式，既發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)對(duì)口支援，又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難，既無(wú)償扶貧濟(jì)困，也互惠互利進(jìn)行雙贏(yíng)合作，不拘形式，突出成效，使社會(huì)扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

積極實(shí)施好“42225彩虹計(jì)劃”社會(huì)扶貧工程，即：州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任幫扶4000人結(jié)對(duì)子幫扶2000戶(hù)貧困戶(hù)。

另外，200名社會(huì)扶貧志愿者幫扶200戶(hù)貧困戶(hù)，爭(zhēng)取社會(huì)各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬(wàn)元，籌建尼勒克縣扶貧基金會(huì);助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)“扶貧超市”，全面推行縣級(jí)機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度，加大縣級(jí)機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度，及時(shí)做好社會(huì)幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作，增強(qiáng)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會(huì)之能，解群眾之貧，大力營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍，使社會(huì)扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

(五)抓好進(jìn)村入戶(hù)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)收入的突破性增長(zhǎng)。

把增加貧困人口收入作為核心任務(wù)，用增收體現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)的效果。

認(rèn)真研究扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶(hù)的增收方案，一戶(hù)一戶(hù)地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見(jiàn)實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶(hù)。

根據(jù)貧困戶(hù)的需求和特長(zhǎng)，逐戶(hù)研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。

充分利用貧困戶(hù)建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶(hù)受益的情況。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取適宜、多樣的'方式，扎實(shí)做好進(jìn)村入戶(hù)工作，避免表現(xiàn)化、形式化。

重點(diǎn)實(shí)施好安居樂(lè)業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程，其內(nèi)容是“四帶”、“五起來(lái)”，(四帶：帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來(lái)：房子亮起來(lái)、院墻圍起來(lái)、院內(nèi)綠起來(lái)、家禽養(yǎng)起來(lái)、勞務(wù)輸出干起來(lái))。

20xx年，全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)奶?？h進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、 “大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥(niǎo)村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個(gè)專(zhuān)業(yè)村。

同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女 “畜牧興家”扶貧工程，充分調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的積極性。

增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。

加大對(duì)自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度，同時(shí)，確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。

另外，認(rèn)真實(shí)施好“兩建一補(bǔ)”扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會(huì)，建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò)，除對(duì)低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對(duì)農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開(kāi)展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。

(六)抓好科技扶貧，引領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)向縱深發(fā)展。

要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，以科技扶貧為主線(xiàn)，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)的科技含量，以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。

充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，建好基地;滾動(dòng)發(fā)展，綜合開(kāi)發(fā)。

著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥(niǎo)繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫(kù)等10個(gè)科技扶貧基地。

20xx 年，要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入，培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民，讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。

爭(zhēng)取自治區(qū)科技扶貧成果展示會(huì)在我縣召開(kāi)。

通過(guò)大力推進(jìn)科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的績(jī)效。

(七)抓好和外資項(xiàng)目，拓展外資扶貧領(lǐng)域。

積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域，豐富外資扶貧的內(nèi)容，不斷增加合作伙伴，開(kāi)展富有成效的投資合作項(xiàng)目。

構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺(tái)，建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制，保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)扶貧資源的整合，增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果，為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。

具體抓好聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作，啟動(dòng)國(guó)際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目，借助外資參與扶貧開(kāi)發(fā)，助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

20xx年，外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段，按照縣委11號(hào)文件精神，縣委組織、人事部門(mén)要及時(shí)協(xié)調(diào)人員，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，保證人員到位。

(八)抓好扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和制度落實(shí)，強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。

1.扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)為基本單元，以貧困村為基礎(chǔ)，先編制村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，再在村級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和縣級(jí)規(guī)劃。

村級(jí)規(guī)劃一是要在縣扶貧開(kāi)發(fā)局的指導(dǎo)下，按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級(jí)貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來(lái)源等;三是由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評(píng)估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開(kāi)發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。

2.通過(guò)規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。

項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣政府規(guī)定的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

今后每年度的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中選擇編排，凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，不能安排使用扶貧資金。

3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi)，從本縣實(shí)際出發(fā)，貧困村之間適當(dāng)平衡，但也要體現(xiàn)重點(diǎn)，其中 70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。

同時(shí)，項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開(kāi)發(fā)局會(huì)同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào)，項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。

4.要鞏固“制度落實(shí)年”的工作成果。

全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國(guó)家的扶貧開(kāi)發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。

按照國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》的要求，進(jìn)一步規(guī)范貧困戶(hù)建檔立卡工作。

組織專(zhuān)門(mén)力量，集中人員，高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù)，做到戶(hù)有卡，村有冊(cè)，鄉(xiāng)有簿，縣設(shè)立微機(jī)檔案。

另外，完善扶貧資金監(jiān)管體系，對(duì)扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。

落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》，對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府尼黨發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，堅(jiān)決實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)“一票否決制”。

縣財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬(wàn)元縣級(jí)扶貧配套資金，由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目，并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。

(九)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)，高位推動(dòng)，堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。

20xx年扶貧開(kāi)發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和“一把手”負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)政府必須把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺到十分重要的位置，把加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。

要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，在扶貧開(kāi)發(fā)中強(qiáng)化政府行為，把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶(hù)。

同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量，穩(wěn)定人員，改善條件，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。

要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號(hào)文件精神，縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化人員力量，強(qiáng)化部門(mén)職能，強(qiáng)化考核管理，切實(shí)保證扶貧開(kāi)發(fā)工作卓有成效地開(kāi)展。

(十)加強(qiáng)調(diào)研，全面協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神。

加強(qiáng)調(diào)研，全面開(kāi)展扶貧規(guī)劃工作。

扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶(hù)整個(gè)工作的過(guò)程，是反復(fù)思考形成思路的過(guò)程，也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過(guò)程。

這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶(hù)、深入調(diào)查研究，吃透基本情況，在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開(kāi)展規(guī)劃工作。

落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神要做到：一是認(rèn)真總結(jié)“十五”扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的突出問(wèn)題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念，結(jié)合我縣實(shí)際，緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形式加快扶貧開(kāi)發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問(wèn)題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果，超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

20xx年，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大，但我們相信，在上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、 指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)和中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和第一民生工程，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、 總體要求

堅(jiān)持“因村制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20xx年起，各村要因村施策、想方設(shè)法，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、 目標(biāo)任務(wù)

20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。

20xx年元圩村出列，2018年共同村出列，集體收入達(dá)到5萬(wàn)元。

20xx年底前，基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問(wèn)題。

20xx年全鎮(zhèn)五保324人，低保618戶(hù)1112人，一般貧困戶(hù)386戶(hù)1004人。

計(jì)劃“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶(hù)916人，教育扶貧28戶(hù)88人，政策扶持942戶(hù)1436人。

20xx年脫貧500人，20xx年脫貧300人，2018年脫貧300人，20xx年脫貧200人。

四、 建檔立卡、精準(zhǔn)管理

做到動(dòng)態(tài)管理，每年依照貧困線(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2800元為貧困線(xiàn))對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)開(kāi)展一次調(diào)查評(píng)估，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶(hù)按照程序核定，做到“兩公告一公示”，逐級(jí)報(bào)批為準(zhǔn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。

五、 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧

1、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。

我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。

麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。

經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加明顯，推動(dòng)整體脫貧擁有獨(dú)特的條件。

元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目，動(dòng)員貧困戶(hù)廣泛參與增收脫貧。

共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。

積極支持金沙灣發(fā)展觀(guān)光旅游業(yè)，介紹貧困戶(hù)入股創(chuàng)業(yè)。

積極向上爭(zhēng)取各村養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。

各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不等不靠，因村因戶(hù)施策，想方設(shè)法使大多數(shù)貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。

2、項(xiàng)目推動(dòng)。

積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項(xiàng)目工程。

用項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。

在項(xiàng)目施工中，各村要積極推薦有勞力的貧困戶(hù)參與工程建設(shè)，以增加收入，同時(shí)建筑公司也有義務(wù)幫扶貧困戶(hù)以回報(bào)社會(huì)。

2018年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，20xx年電力設(shè)施基本改造完畢。

3、合作社帶動(dòng)。

我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)。

合作社有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)，各村要充分利用，挖掘潛能，雙向帶動(dòng)使貧困戶(hù)增收脫貧。

有條件的村也應(yīng)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社或成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì)，募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶(hù)脫貧。

4、政策扶持。

對(duì)因病、因殘、無(wú)勞動(dòng)能力、因?qū)W致貧的，因戶(hù)而異，積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計(jì)劃等政策進(jìn)行扶助。

幫助他們脫貧摘帽齊奔小康，對(duì)“三無(wú)”人員給予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。

5、政府支持。

提供技術(shù)培訓(xùn)，每村每年至少開(kāi)展一次貧困戶(hù)種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)。

優(yōu)先推薦貧困戶(hù)學(xué)習(xí)駕駛等生活技能的職業(yè)培訓(xùn)，使有勞動(dòng)能力的貧困人員都有一技生活之能。

提供勞務(wù)輸出服務(wù)，貧困戶(hù)外出務(wù)工各村應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)等需求方面提供應(yīng)盡的服務(wù)和幫助，使他們安心務(wù)工。

提供金融幫助，對(duì)有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶(hù)，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行按評(píng)級(jí)授信給予資金扶持。

扶貧先扶志，對(duì)那些有勞動(dòng)能力而不愿吃苦勞動(dòng)脫貧的人，要批評(píng)教育幫助，強(qiáng)力推動(dòng)使其轉(zhuǎn)化;對(duì)那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的貧困人員，村支兩委要主動(dòng)上門(mén)做好子女的教育工作，對(duì)以上經(jīng)批評(píng)教育不改的可召開(kāi)村民代表大會(huì)取消當(dāng)事人貧困戶(hù)資格。

6、繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部包戶(hù)”。

全鎮(zhèn)廣大干部職工要?jiǎng)诱媲椤⒄娣鲐?、力所能及的為貧困?hù)提供幫助，使他們共同邁進(jìn)小康社會(huì)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，點(diǎn)長(zhǎng)、村書(shū)記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人。

各村要成立相應(yīng)組織，制定具體實(shí)施方案，方案報(bào)鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶(hù)層層簽定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀或責(zé)任書(shū)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

鎮(zhèn)成立扶貧工作站，指導(dǎo)脫貧業(yè)務(wù)工作。

各村確定村主任為扶貧專(zhuān)干，專(zhuān)抓脫貧工作。

3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核。

十三五期間每年對(duì)各村脫貧工作進(jìn)行考核，完成年度脫貧任務(wù)的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予經(jīng)濟(jì)處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

處罰資金交財(cái)政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)補(bǔ)貼。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十六

堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶(hù)、資助到生、促進(jìn)公平的原則，遵循教育規(guī)律，把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

從2016年起，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋，建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度，確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。到2016年底，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高，努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡，學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理，辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展，教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng)，繼續(xù)深化教育改革，教育管理更加高效，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)全面提高，全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年，辦學(xué)質(zhì)量有較大提升，老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)教育均衡，使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮，達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、基本原則

1、解放思想，改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步解放思想，大膽改革，爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目扶貧，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展，增加學(xué)前教育資源，擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模，確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。

二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程，解決學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題，確保搬得出、入學(xué)好。

三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金，擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額，切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是關(guān)注特殊群，規(guī)劃留守兒童之家建設(shè)，為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。

全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線(xiàn)考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求，切實(shí)加大工作力度，確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在%以?xún)?nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，千方百計(jì)完成硬件建設(shè)，合理調(diào)整布局，科學(xué)調(diào)配教師，努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，不讓孩子輸在起跑線(xiàn)上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等，推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng)，并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果，促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開(kāi)展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作，實(shí)行教師進(jìn)交流，資源共享，以強(qiáng)帶弱，以?xún)?yōu)促劣，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。

(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施精準(zhǔn)滴灌，助推貧困家庭脫貧

各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材，在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下，優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu)，有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類(lèi)臨聘人員在新增崗位時(shí)，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿(mǎn)足的前提下，優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用，以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。

一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真開(kāi)展好入戶(hù)幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶(hù)貧困戶(hù)、教師幫扶一至二戶(hù)貧困戶(hù)，并確保脫貧。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專(zhuān)門(mén)辦公室，統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專(zhuān)門(mén)督查組，對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展嚴(yán)格的督促檢查，落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制，確保人人身上有壓力，個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)，使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。

三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案二

為貫徹落實(shí)省委xx屆六次全會(huì)精神，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，集中力量打贏(yíng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作，全市70個(gè)省級(jí)貧困村，全部納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍，市教體局、區(qū)教育局正在開(kāi)展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、調(diào)查范圍及對(duì)象

(一)調(diào)查范圍：全市70個(gè)省級(jí)貧困村仁和區(qū)共有10個(gè)：務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。

(二)調(diào)查對(duì)象：貧困村兒童、青少年接受教育情況。

二、工作要求

1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對(duì)輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查，摸清接受教育的情況，輟學(xué)時(shí)所在教育階段，輟學(xué)原因，班主任、學(xué)校報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)所做工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)工作情況，現(xiàn)狀如何，有無(wú)補(bǔ)救措施等，摸清情況后及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局教育股。

2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書(shū)面報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其入學(xué)。在上學(xué)期間，學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由一周內(nèi)不到校，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)共同做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作，對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不返校的學(xué)生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出《敦促入學(xué)通知書(shū)》，要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生的教育和輔導(dǎo)，通過(guò)個(gè)別輔導(dǎo)、建立幫學(xué)對(duì)子等形式，幫助其克服學(xué)習(xí)困難、樹(shù)立學(xué)習(xí)信心，解決厭學(xué)情緒。對(duì)已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生，要及時(shí)了解情況并采取措施，耐心說(shuō)服學(xué)生家長(zhǎng)，動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。對(duì)動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校的對(duì)象、做動(dòng)員工作的人員、時(shí)間和效果等造冊(cè)登記，相關(guān)證明材料齊全，有案可查，嚴(yán)禁弄虛作假。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十七

為深入貫徹市委辦發(fā)〔2014〕47號(hào)、x市府函〔201x〕xx號(hào)、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號(hào)、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號(hào)文件對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和安排，認(rèn)真踐行“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”，持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合我局開(kāi)展聯(lián)村幫扶工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊抓住國(guó)家“xx片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)”和全省“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重大機(jī)遇，堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進(jìn)、精準(zhǔn)實(shí)施、全域扶貧”的工作思路，按照“興業(yè)、家富、人和、村美”的發(fā)展要求，進(jìn)一步完善“三三六六”政策支撐體系，以深化“掛包幫”和定點(diǎn)幫扶工作為切入口，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)，以“1+6”，即加強(qiáng)基層組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大工程”為抓手，加快脫貧致富奔小康步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，限時(shí)消除貧困。

(二)基本原則。

堅(jiān)持全域扶貧。

擴(kuò)大開(kāi)放合作、改善區(qū)位條件;加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、促進(jìn)均衡發(fā)展;精準(zhǔn)識(shí)別、因戶(hù)施策。

堅(jiān)持整體推進(jìn)，打破行政區(qū)域界限，因地制宜連片規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，科學(xué)布局，配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，改善生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村新型社區(qū)基層治理能力。

堅(jiān)持增收核心。

促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的來(lái)源。

(三)工作目標(biāo)。

以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心，以“六大工程”為載體，以貧困村、貧困戶(hù)為重點(diǎn)，以改善xx村面貌、提高農(nóng)民收入、消除貧困為目標(biāo)，因村施策、分類(lèi)指導(dǎo)，示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)，三年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

重點(diǎn)扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000畝土地流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和10、 11、12社500畝“仙谷草”專(zhuān)業(yè)合作社種植鐵皮石斛、濕地松以及養(yǎng)殖淡水魚(yú)項(xiàng)目。

力爭(zhēng)2015年減貧率達(dá)到60%,2016年減貧率達(dá)到90%，全面完成脫貧任務(wù)。

(一)全面把握掛包村實(shí)情理思路。

通過(guò)與干部群眾座談，進(jìn)一步摸清xxx村的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，找準(zhǔn)制約xx村發(fā)展的突出問(wèn)題，了解當(dāng)?shù)刎毨?hù)現(xiàn)狀和致貧原因，進(jìn)一步明晰工作基本思路。

(二)協(xié)助制定中長(zhǎng)期規(guī)劃定目標(biāo)。

協(xié)助xx村制定幫扶規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，幫助爭(zhēng)取幫扶資金，指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)接全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則，到村到戶(hù)規(guī)劃，落實(shí)具體目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任。

幫助貧困家庭培育增收致富產(chǎn)業(yè)。

引導(dǎo)其因地制宜開(kāi)展蔬菜種植和生豬、黃羊、土雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨于合理，優(yōu)勢(shì)更加突出，帶動(dòng)其走上致富之路。

(三)扎實(shí)開(kāi)展走基層活動(dòng)見(jiàn)行動(dòng)。

局機(jī)關(guān)成立“走基層”和深化“掛包幫”扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立駐村工作組。

建立黨員干部聯(lián)村幫戶(hù)責(zé)任機(jī)制，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人責(zé)任幫扶2戶(hù)貧困戶(hù)，普通黨員每人掛包1戶(hù)貧困戶(hù)。

選派年輕干部駐村開(kāi)展幫扶，重點(diǎn)協(xié)助村社干部開(kāi)展扶貧工作;走訪(fǎng)聯(lián)系幫扶戶(hù)，幫助化解困難群眾矛盾糾紛;指導(dǎo)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，找出問(wèn)題癥結(jié)并初步研究提出解決方案;協(xié)助村兩委抓好基層黨建、生產(chǎn)發(fā)展、制度管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作， 切實(shí)做到面對(duì)面、心貼心幫扶困難群眾。

(四)集中開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧解民困。

一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)扶持以蔬菜為主的重點(diǎn)種植大戶(hù)，輔助扶持養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊大戶(hù)。

二是積極協(xié)調(diào)幫助村社道路硬化納入規(guī)劃項(xiàng)目，切實(shí)解決路暢的問(wèn)題。

三是加強(qiáng)村委會(huì)陣地建設(shè)，完成活動(dòng)場(chǎng)地硬化、墻面粉刷、制度上墻和指導(dǎo)開(kāi)展規(guī)范化管理，幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。

四是開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

組織全體黨員干部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助制定家庭致富項(xiàng)目，解決其生產(chǎn)、生活的具體困難。

五是集中開(kāi)展暖冬扶困行動(dòng)。

重點(diǎn)圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體，開(kāi)展“暖冬”扶困行動(dòng)，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困戶(hù)。

六是開(kāi)展扶智扶技活動(dòng)。

重點(diǎn)為掛聯(lián)村和貧困戶(hù)送農(nóng)用物資、送勞動(dòng)技能技術(shù)、送務(wù)工創(chuàng)業(yè)信息、送惠民政策、送產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、宣傳社保政策等，幫助貧困戶(hù)培育致富產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

七是開(kāi)展天使送健康行動(dòng)。

組織醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民和特殊困難群體開(kāi)展身體檢查和健康知識(shí)宣傳，幫助改變生活陋習(xí)，培養(yǎng)形成良好的生活方式。

八是法律援助到戶(hù)，建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，在xx村建立法律援助點(diǎn)，確立援助聯(lián)絡(luò)員，為貧困戶(hù)提供法律援助服務(wù)。

(五)建立完善幫扶制度惠民生。

立足于解決貧困戶(hù)實(shí)際困難，多與困難群眾溝通交流，幫助他們樹(shù)立信心、提高勞動(dòng)技能，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)戶(hù)集中連片種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾參與惠民政策學(xué)習(xí)貫徹和幫扶物資、資金兌現(xiàn)落實(shí)。

幫扶干部要記好民情日記，黨委“一把手”每季度至少到幫扶村開(kāi)展工作1次以上、班子成員分管領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員干部每月不少于4次、駐村人員派駐時(shí)間不少于2年。

(六)認(rèn)真建好“四本臺(tái)賬”促成效。

一是民生訴求臺(tái)賬。

主要記錄群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

二是困難群眾臺(tái)賬。

主要記錄困難群眾的信息。

三是信訪(fǎng)穩(wěn)定臺(tái)賬。

主要記錄矛盾糾紛、社會(huì)治安和各類(lèi)重點(diǎn)人員的信息。

四是脫貧致富奔小康臺(tái)賬。

主要記錄幫扶掛聯(lián)村、困難戶(hù)改善生產(chǎn)生活條件的規(guī)劃與措施，動(dòng)態(tài)反映幫扶工作和脫貧致富的進(jìn)展與實(shí)效。

對(duì)“四本臺(tái)賬”收集的需要解決的問(wèn)題、需要辦成的實(shí)事、需要調(diào)處的矛盾、需要改進(jìn)的工作、需要幫扶的對(duì)象等情況進(jìn)行全面梳理，逐一明確完成時(shí)限和責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式管理，決不能徒陳空文、失信于民。

(七)全面落實(shí)幫扶責(zé)任抓深入。

全體黨員干部要深入基層一線(xiàn)，了解掌握群眾所需所盼，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部：重點(diǎn)為推動(dòng)整村脫貧致富奔小康開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，尋求項(xiàng)目支撐、資金支持;掛聯(lián)困難戶(hù)提供物資、信息或項(xiàng)目支持，化解矛盾糾紛，規(guī)劃發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，幫助促進(jìn)增產(chǎn)增收。

一般黨員干部：重點(diǎn)幫助掛聯(lián)困難戶(hù)找門(mén)路、跑市場(chǎng)，幫助生產(chǎn)，代辦事務(wù)，開(kāi)展送課下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送政策下鄉(xiāng)、送法律下鄉(xiāng)、送信息下鄉(xiāng)等活動(dòng)，與殘疾人、留守老人、留守兒童(學(xué)生)等貧困對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶，著力把惠民幫扶工作做細(xì)做實(shí)。

駐村干部：協(xié)助村“兩委”做好“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)性工作，建章立制做好人員分工和責(zé)任落實(shí)，與幫扶單位搞好對(duì)接聯(lián)絡(luò)和情況反饋，配合搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施，根據(jù)區(qū)直工委或單位的安排，按時(shí)上報(bào)“掛包幫”信息和報(bào)表資料，及時(shí)開(kāi)展幫扶總結(jié)和工作匯報(bào)等。

(一)領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。

局黨委班子成員和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入基層研究解決具體問(wèn)題，在落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、開(kāi)展調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層、與群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親、到社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)、與干部群眾談心談話(huà)等制度上“走”在前列、“落”到實(shí)處，帶動(dòng)黨員干部“走基層”長(zhǎng)效務(wù)實(shí)深入。

(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。

開(kāi)展“走基層”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和全局性的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持從大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。

對(duì)在活動(dòng)開(kāi)展中需要聯(lián)合解決的問(wèn)題，要及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)搞好溝通銜接，上下同心、左右合力為幫扶村辦實(shí)事、辦好事、辦大事。

直屬單位各黨支部，要按照局黨委的工作部署，迅速開(kāi)展幫扶工作對(duì)接和幫扶計(jì)劃實(shí)施。

要互通信息，定期通過(guò)黨委會(huì)和黨組織生活會(huì)進(jìn)行工作通報(bào)和工作意見(jiàn)、措施、經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)全系統(tǒng)黨組織建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)加大工作投入。

開(kāi)展“走基層”和精準(zhǔn)實(shí)施“掛包幫”扶貧計(jì)劃，要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和局黨委的安排，認(rèn)真搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和深入調(diào)查研究，制定詳盡的實(shí)施方案，確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤?/p>

要加強(qiáng)“掛包幫”人力調(diào)配和幫扶資金調(diào)度，確保人盡其才，物盡其用，幫扶工作科學(xué)合法、務(wù)實(shí)高效。

(四) 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，注重工作實(shí)效。

下基層開(kāi)展群眾工作必須輕車(chē)簡(jiǎn)從，嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)、擺花架子，切實(shí)樹(shù)好形象。

司法局成立精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)廖秀婷任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)稅永海、副局長(zhǎng)朱代強(qiáng)、政治處主任馮會(huì)容任副組長(zhǎng)，其他黨組成員、各支部書(shū)記為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政治處，由局總支副書(shū)記鄧玲任辦公室主任，機(jī)關(guān)支部書(shū)記蒲善國(guó)任工作組組長(zhǎng)。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十八

根據(jù)《市委市政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委省級(jí)政府關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的實(shí)施意見(jiàn)》(饒發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件精神，為扎實(shí)推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富，確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會(huì)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以總書(shū)記“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要指示為指引，遵循“單位幫村、干部包戶(hù)、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求，按照“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的工作思路，以建檔立卡扶貧對(duì)象為核心，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本，對(duì)全縣20個(gè)省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口，全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，弘揚(yáng)方志敏精神，立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)省委、省級(jí)政府“力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)”的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下具體目標(biāo)：

(一)提前實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。

到2018年，全縣力爭(zhēng)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象;20192020年，進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。

(二)貧困群眾收入明顯提高。

保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶(hù)的重點(diǎn)保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線(xiàn)。

(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。

到2018年，建檔立卡貧困戶(hù)危舊房改造任務(wù)全面完成，生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平，農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)。

(四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

到2018年，有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)，貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。

貧困村服務(wù)體系基本建立，專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為完善，基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。

(一)按照精準(zhǔn)到村到戶(hù)的要求，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

1.制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。

要在全面摸清貧困村、貧困戶(hù)、貧困狀況的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的目標(biāo)要求，結(jié)合本地實(shí)際，倒排工期，做好各類(lèi)規(guī)劃的相互銜接，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，并納入本級(jí)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)政策支持，抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施，確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。

2.制定貧困村和貧困戶(hù)具體脫貧計(jì)劃。

按照“一村一策、一戶(hù)一案”的工作要求，制定落實(shí)每個(gè)貧困村、每戶(hù)貧困戶(hù)的具體脫貧計(jì)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑，確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。

同時(shí)，將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級(jí)貧困村，并制定脫貧計(jì)劃，統(tǒng)籌各類(lèi)扶貧資源傾斜扶持。

(二)按照精準(zhǔn)幫扶的要求，進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。

1.深入開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶貧困村工作。

深入開(kāi)展縣直單位定點(diǎn)包扶“十三五”貧困村工作，確保每個(gè)貧困村都有單位幫扶。

幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建駐村工作隊(duì)。

按照幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)“四幫”的要求，結(jié)合幫扶村實(shí)際，打好組合拳，堅(jiān)持一幫到底，不脫貧不脫鉤。

受幫扶的貧困村要積極主動(dòng)對(duì)接幫扶單位，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，提高自我發(fā)展能力，激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強(qiáng)脫貧致富的合力。

2.全面開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。

縣直單位干部采取“321”的方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，即縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3戶(hù)，科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶2戶(hù)，一般干部(職工)結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)。

其余貧困戶(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))干部(職工)包干托底，做到結(jié)對(duì)幫扶“扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)、扶貧低保戶(hù)”全覆蓋。

幫扶干部要深入貧困戶(hù)家中，詳細(xì)了解貧困戶(hù)家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求，幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施，積極開(kāi)展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng)，幫助貧困戶(hù)盡快脫貧致富。

同時(shí)，各地對(duì)在扶貧對(duì)象戶(hù)建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶(hù)，要納入全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。

3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與結(jié)對(duì)扶貧工作，扎實(shí)開(kāi)展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。

充分發(fā)揮“10.17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德，多方發(fā)掘社會(huì)扶貧資源。

(三)按照精準(zhǔn)施策的要求，進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作力度。

1.強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，夯實(shí)貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。

一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。

充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶(hù)增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

深入推進(jìn)“一村一品”，逐步做大規(guī)模、做響品牌。

二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。

建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善“公司+基地+貧困戶(hù)”、“公司+合作社+貧困戶(hù)”模式，讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。

充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣省財(cái)政每年 1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶(hù)，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對(duì)幫扶等多種方式。

對(duì)貧困戶(hù)尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶(hù)的資產(chǎn)受益方式。

2.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧移民搬遷，著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。

一是加大扶貧移民搬遷力度。

順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，采取“進(jìn)城進(jìn)園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式，全面摸清底數(shù)，統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí)，按照整體搬遷的要求制定實(shí)施移民搬遷規(guī)劃。

二是加快農(nóng)村危房改造。

將貧困戶(hù)全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo)，對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。

3.強(qiáng)力推進(jìn)貧困村村莊整治，大力改善貧困村人居環(huán)境。

按照“整體推進(jìn)、基礎(chǔ)先行、改善面貌、提升功能”的思路，加大貧困村村莊整治力度。

將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。

優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。

加快完善生活垃圾處理設(shè)施，力爭(zhēng)20xx年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。

4.強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。

統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。

加大貧困戶(hù)新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度，從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。

二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。

依托省、市、縣職業(yè)院校資源，立足沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求，集中在務(wù)工比較多的地區(qū)，通過(guò)校企合作等方式，對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)展定單式技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。

(四)按照精準(zhǔn)發(fā)力的要求，進(jìn)一步加大行業(yè)扶貧工作力度。

1.大力實(shí)施交通扶貧。

加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程，改善運(yùn)輸條件，完善貧困村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高貧困村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率。

加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造進(jìn)度。

2018年率先完成20個(gè)“十三五”省定貧困村25戶(hù)以上宜居自然村的道路硬化，力爭(zhēng)2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶(hù)以上自然村的道路硬化。

2.大力實(shí)施水利扶貧。

進(jìn)一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度，20xx年底全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。

加強(qiáng)已列入全國(guó)近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)，提高防汛應(yīng)急能力，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系。

3.大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。

一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面，傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村，從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。

對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，在縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線(xiàn)，同時(shí)在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上，降低大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)。

完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。

4. 大力實(shí)施教育扶貧。

健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系，建檔立卡貧困戶(hù)子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。

保證貧困家庭孩子上得起學(xué)，接受公平的有質(zhì)量的教育。

支持加快薄弱學(xué)校改造，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實(shí)工作。

5. 大力實(shí)施文化扶貧。

加強(qiáng)對(duì)貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平。

在貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展直播衛(wèi)星戶(hù)戶(hù)通工程，在農(nóng)戶(hù)自愿購(gòu)買(mǎi)接收設(shè)備的前提下，落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策，免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。

加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力提高寬帶用戶(hù)普及率，穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速。

6. 大力實(shí)施金融扶貧。

一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機(jī)制。

上饒銀監(jiān)弋陽(yáng)監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和“三農(nóng)”貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu);人民銀行弋陽(yáng)支行優(yōu)先辦理上述金融機(jī)構(gòu)與人民銀行各項(xiàng)服務(wù)功能對(duì)接;優(yōu)先滿(mǎn)足符合條件的金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開(kāi)辦同業(yè)存單、大額定期存單，增加其資金來(lái)源。

二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)向貧困村和重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款。

督促縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度搿叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

督促轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)品種，滿(mǎn)足扶貧經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

7.大力實(shí)施保障扶貧。

按照“托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的要求，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系，實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶(hù)和五保戶(hù)”全覆蓋。

對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保，并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。

進(jìn)一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系，完善自然災(zāi)害生活救助政策。

加大分類(lèi)施救的力度，對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。

逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。

進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤殘兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。

(一)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。

各級(jí)黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實(shí)履行好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后五年最重要的工作來(lái)抓，要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。

對(duì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)埋頭苦干并做出突出成績(jī)的干部，提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)不勝任、不稱(chēng)職的，及時(shí)調(diào)整。

(二)加大精準(zhǔn)扶貧資金投入。

各級(jí)政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任，加大財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長(zhǎng)力度。

實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)“省級(jí)監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制，縣本級(jí)將調(diào)整財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu)，增加扶貧開(kāi)發(fā)的投入，使扶貧開(kāi)發(fā)資金增幅與財(cái)政收入增長(zhǎng)水平相適應(yīng)。

要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程，對(duì)貪腐現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。

(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。

各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，處理好機(jī)構(gòu)改革和強(qiáng)化扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)系，進(jìn)一步健全扶貧工作保障機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，并切實(shí)幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站，配備專(zhuān)職扶貧工作人員。

要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度，不斷提高服務(wù)群眾的能力。

(四)全面落實(shí)行業(yè)扶貧的職責(zé)。

落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任，凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。

縣直部門(mén)要明確本部門(mén)肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù)，制定本部門(mén)加大精準(zhǔn)扶貧的工作計(jì)劃，并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

要細(xì)化任務(wù)、倒排工期，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施。

要多方挖掘社會(huì)扶貧資源，凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

建立全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，實(shí)行貧困人口和干部結(jié)對(duì)幫扶工作動(dòng)態(tài)管理。

每年一季度對(duì)貧困人口脫貧和干部結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng)，將新增貧困人口錄入系統(tǒng)，明確幫扶責(zé)任人，落實(shí)幫扶措施，確保貧困戶(hù)幫扶全覆蓋。

各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí)。

各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案，于8月5日前報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

縣委、縣政府每年對(duì)貫徹落實(shí)情況組織專(zhuān)項(xiàng)督查。

度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十九

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是我縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升之年。為全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保質(zhì)量，著力鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，現(xiàn)制定如下方案。

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向，確保摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，聚焦突出問(wèn)題整改，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)，強(qiáng)化政策保障，強(qiáng)化扶志扶智，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到政策更加完善、機(jī)制更加健全、措施更加有力、幫扶更加全面、群眾更加主動(dòng)、成效更加明顯，確保實(shí)現(xiàn)思想脫貧、穩(wěn)定脫貧、全面脫貧。

按照習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示要求，以“四個(gè)不摘”為原則，全面鞏固提升脫貧成效。

（一）摘帽不摘政策。把脫貧摘帽作為新的起點(diǎn)，積極探索脫貧成效鞏固提升的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策，注重“兩不愁、三保障”質(zhì)量和成色，對(duì)標(biāo)建成全面小康和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將脫貧成效鞏固提升劃為2019年全面鞏固提升脫貧成效、2020年全面達(dá)到小康水平“兩個(gè)階段”，延續(xù)縣委、縣政府出臺(tái)的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策。

（二）摘帽不摘責(zé)任?？h鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)鞏固提升各項(xiàng)工作?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)包聯(lián)督導(dǎo)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有行政村。對(duì)標(biāo)省市督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題以及自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，聚焦提升村、戶(hù)退出成效以及政策保障，全力開(kāi)展20項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保脫貧成色，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量退出，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）摘帽不摘幫扶。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智扶德相結(jié)合，強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、脫貧光榮的價(jià)值導(dǎo)向。繼續(xù)落實(shí)脫貧責(zé)任組制度和干部幫扶責(zé)任，駐村力量繼續(xù)堅(jiān)持“五天四夜”工作制，催生脫貧潛力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高自我發(fā)展能力，加快鄉(xiāng)村振興步伐。

（四）摘帽不摘監(jiān)管。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一，密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)督查督導(dǎo)，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。大力發(fā)揚(yáng)西口文化，激勵(lì)全縣黨員干部持續(xù)鞏固提升脫貧成效，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)可度。

對(duì)標(biāo)2019年全面鞏固提升脫貧成效和2020年全面達(dá)到小康水平兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，2019年全面鞏固提升脫貧成效。一是對(duì)已脫貧的154個(gè)貧困村鞏固提升，對(duì)剩余4個(gè)未脫貧村加大攻堅(jiān)力度，確保2019年退出。通過(guò)與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升農(nóng)村的水利、交通、衛(wèi)生、文化等設(shè)施，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)有穩(wěn)定收入。二是對(duì)2018年前已脫貧的12391戶(hù)32975人鞏固提升，對(duì)未脫貧的311戶(hù)724人幫扶脫貧，保持農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，努力實(shí)現(xiàn)已脫貧群眾致富能力明顯增強(qiáng)，享受更加和諧的安居樂(lè)業(yè)環(huán)境，享有更高的獲得感和滿(mǎn)意度。

堅(jiān)持“以戶(hù)為基、以村為體、以縣為戰(zhàn)”，持續(xù)強(qiáng)化政策措施落實(shí)，全面鞏固提升貧困戶(hù)脫貧成果；持續(xù)強(qiáng)化村級(jí)發(fā)展扶持，全面鞏固提升貧困村退出成效；持續(xù)強(qiáng)化政策供給，全面鞏固提升脫貧成效政策保障。通過(guò)持續(xù)“三個(gè)強(qiáng)化”，促進(jìn)“三個(gè)提升”，推進(jìn)脫貧成效鞏固提升20項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）持續(xù)強(qiáng)化政策措施落實(shí)，全面鞏固提升貧困戶(hù)脫貧成果

1.產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升工程。強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，密切利益聯(lián)結(jié)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重典型示范，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)主體、有合作經(jīng)濟(jì)組織，貧困戶(hù)有增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有勞動(dòng)能力的有技能。一是特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)發(fā)展以”兩紅一核”、沙棘、中藥材、黃河魚(yú)為主的特色種養(yǎng)殖，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。支持貧困戶(hù)參與發(fā)展3萬(wàn)畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目和25萬(wàn)畝雜糧基地建設(shè)；1500畝中藥材示范基地和3000畝牧草示范基地等特色種植；黃河魚(yú)養(yǎng)殖示范300畝魚(yú)塘。二是光伏扶貧。抓好光伏扶貧電站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)和收益分配，新建6.7mw“十三五”第二批村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目，穩(wěn)步發(fā)展戶(hù)用光伏扶貧電站，使更多的貧困戶(hù)受益。三是旅游扶貧。依托我縣黃河文化、康熙棗園、保德民歌等旅游資源，大力挖掘黃河、黃土、民俗等主題，創(chuàng)建2-3個(gè)旅游扶貧示范村，逐步打造本區(qū)域鄉(xiāng)村旅游文化品牌。四是電商扶貧。打造縣級(jí)公共服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，行政村電子商務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)）覆蓋率不低于50%，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站（點(diǎn)）總數(shù)達(dá)到147個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)不低于25%，電商培訓(xùn)突破3000人，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)我縣涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，帶動(dòng)全縣農(nóng)民增收致富。五是消費(fèi)扶貧。圍繞促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式，大力開(kāi)展貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品“五進(jìn)九銷(xiāo)”，以消費(fèi)促進(jìn)貧困群眾增收，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

2.就業(yè)扶貧鞏固提升工程。持續(xù)發(fā)揮“保德好司機(jī)”勞務(wù)品牌示范效應(yīng)，想方設(shè)法幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收，為脫貧致富奔小康奠定基礎(chǔ)。一是就業(yè)扶貧。積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，拓寬貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。鼓勵(lì)企業(yè)利用貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源投資辦廠(chǎng)或?qū)嵤┥a(chǎn)加工項(xiàng)目分包，在鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧車(chē)間、加工點(diǎn)等，組織貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)和靈活就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年度轉(zhuǎn)移農(nóng)村貧困勞動(dòng)力900人以上。二是技能提升。實(shí)施“全民技能提升工程”，將建檔立卡貧困勞動(dòng)力納入職業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)人群，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向”“就業(yè)導(dǎo)向”，采取靈活多樣培訓(xùn)方式，優(yōu)先開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力1300人以上。同時(shí)，以技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主要載體，面向建檔立卡貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”和具備勞動(dòng)能力人員，大力開(kāi)展技工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，確保到2020年底，每個(gè)有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”免費(fèi)接受技工教育，每個(gè)有參加職業(yè)培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者都能夠接受至少1次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。三是政策落實(shí)。在落實(shí)我縣就業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的同時(shí)，加強(qiáng)落實(shí)我省出臺(tái)的5類(lèi)14條就業(yè)扶貧新政策，著力在鼓勵(lì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)、支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、支持勞務(wù)輸出、強(qiáng)化就業(yè)援助、強(qiáng)化保障措施等五方面發(fā)力，提高貧困勞力勞務(wù)組織化程度。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉志成、張忠文

責(zé)任單位：縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3.安居保障鞏固提升工程。切實(shí)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和新出現(xiàn)的危舊房改造工作，為群眾營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是鞏固舊村產(chǎn)業(yè)，扶持安置區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)鞏固舊村退耕還林、光伏項(xiàng)目、土地復(fù)墾增減掛鉤、荒山造林“四個(gè)全覆蓋”成果，重點(diǎn)支持發(fā)展整體搬遷村一村一業(yè)工程，確保舊村產(chǎn)業(yè)不丟。同時(shí)，用好集中安置點(diǎn)內(nèi)扶貧車(chē)間和培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)點(diǎn)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的搬遷戶(hù)，進(jìn)行免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供辦證的綠色通道，貼息貸款或稅費(fèi)減免，提供外出務(wù)工崗位、公益崗位等多種就業(yè)渠道，供貧困戶(hù)進(jìn)行菜單式選擇；引導(dǎo)易地扶貧搬遷戶(hù)在扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工，保障每個(gè)搬遷戶(hù)家庭至少有一個(gè)增收門(mén)路或有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是提升安置點(diǎn)配套設(shè)施，強(qiáng)化后續(xù)社區(qū)管理。實(shí)行城市社區(qū)治理，按照“社區(qū)黨支部+村黨小組”“社區(qū)+鄉(xiāng)村工作站”模式共同治理。銜接好搬遷對(duì)象從遷出地到遷入地低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息變更工作，整合各方資源，從高從優(yōu)落實(shí)政策，織牢低保、醫(yī)保、養(yǎng)老安全保障網(wǎng)；統(tǒng)籌遷出地和遷入地教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。三是完成拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤。對(duì)已實(shí)施易地扶貧搬遷戶(hù)嚴(yán)格按照“住新必須拆舊”的要求，6月底前達(dá)到拆舊復(fù)墾和實(shí)際常住。四是持續(xù)緊盯危舊房改造工作。繼續(xù)以建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等為重點(diǎn)對(duì)象，以消除新出現(xiàn)危舊房為重點(diǎn)，按照原有政策不變，通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以拆、建、改等方式，實(shí)行“申報(bào)一戶(hù)、認(rèn)定一戶(hù)、批準(zhǔn)一戶(hù)、改造一戶(hù)”的快捷機(jī)制，真正讓困難群眾安居樂(lè)業(yè)。五是繼續(xù)推行農(nóng)村住房保險(xiǎn)。為全縣所有貧困戶(hù)，按照每戶(hù)15元投保房屋意外損失保險(xiǎn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉志成、高彥林、吳雁臻

責(zé)任單位：縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位，縣居民辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4.生態(tài)扶貧鞏固提升工程。持續(xù)聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林增效、林產(chǎn)業(yè)增收“五大項(xiàng)目”，推行“購(gòu)買(mǎi)式造林”，引導(dǎo)貧困群眾參與生態(tài)治理工程，提高貧困人口受益水平。一是退耕還林。鞏固5.7萬(wàn)畝退耕還林成果，抓好補(bǔ)植補(bǔ)種，確保造林質(zhì)量；對(duì)到期的6.55萬(wàn)畝退耕還林地發(fā)放撫育費(fèi)20元/畝，確保4666戶(hù)12278名貧困人口受益。二是生態(tài)治理。規(guī)范61個(gè)造林扶貧合作社，在貧困勞動(dòng)力入社、造林技術(shù)培訓(xùn)、林業(yè)工程管護(hù)、資金財(cái)務(wù)運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)模式探索、勞務(wù)收入分配等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善造林扶貧合作社帶貧機(jī)制，由單一造林逐步向造林、管護(hù)、經(jīng)營(yíng)一體化轉(zhuǎn)變，由造林專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施荒山造林3.27萬(wàn)畝。三是生態(tài)保護(hù)。將參與護(hù)林的建檔立卡貧困人口穩(wěn)定在330人左右，人均增收8000元左右。逐步推行集體公益林托管、“合作社+管護(hù)+貧困戶(hù)”等模式，吸收貧困人口參與管護(hù)增收，集體林管護(hù)崗位安排貧困人口達(dá)到60%以上。四是經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效。突出紅棗這一特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶(hù)增加經(jīng)營(yíng)性收入。探索將造林扶貧合作社經(jīng)驗(yàn)移植到提質(zhì)增效工程中，吸收50-100名紅棗鄉(xiāng)土人才提供服務(wù)。五是特色林產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展紅棗、海紅果、核桃、沙棘、仁用杏五大林產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展1萬(wàn)畝以上特色經(jīng)濟(jì)林。積極扶持林果產(chǎn)品深加工大企業(yè)，加大采購(gòu)和加工銷(xiāo)售林果能力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙文千

責(zé)任單位：縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5.教育扶貧鞏固提升工程。緊緊圍繞義務(wù)教育有保障，健全覆蓋學(xué)前教育到高等教育的資助政策體系，確保困難學(xué)生應(yīng)助盡助，各項(xiàng)學(xué)生資助政策精準(zhǔn)落實(shí)。對(duì)特殊困難學(xué)生實(shí)施“一家一案、一生一案”臺(tái)賬化精準(zhǔn)幫扶，確保政策落實(shí)到位。一是加大控輟保學(xué)力度，保障貧困家庭子女就學(xué)。動(dòng)態(tài)化摸排輟學(xué)名單、逐一上戶(hù)動(dòng)員返校，對(duì)勸學(xué)無(wú)效的依法提起訴訟，對(duì)不能隨班就讀的送教上門(mén)，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)不落一人。二是加大學(xué)生資助力度，確保貧困學(xué)生正常入學(xué)。實(shí)施學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育、“雨露計(jì)劃”、教育扶貧等，繼續(xù)發(fā)揮縣教育扶貧基金會(huì)獎(jiǎng)學(xué)濟(jì)困補(bǔ)充作用。三是不斷推進(jìn)各項(xiàng)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。積極引導(dǎo)省級(jí)免費(fèi)師范生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè)，繼續(xù)大力實(shí)施國(guó)培計(jì)劃和省培項(xiàng)目；推進(jìn)義務(wù)教育階段聯(lián)盟辦學(xué)改革，校長(zhǎng)教師合理交流任職授課；建設(shè)好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，保障學(xué)生就近入學(xué)。加強(qiáng)幼兒園、小學(xué)、初中、高中學(xué)校教育設(shè)備配備，大力培訓(xùn)培養(yǎng)和補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師，提高鄉(xiāng)村教師待遇，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，用好教師“特崗計(jì)劃”，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教育均衡化發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳潤(rùn)萍、史建偉

責(zé)任單位：縣教育科技局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、縣教育基金會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6.健康扶貧鞏固提升工程。健全貧困人口基本醫(yī)療綜合保障體系，有效遏制因病致貧、因病返貧。緊緊圍繞“讓建檔立卡貧困人口看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧提升工程。一是鞏固縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)立1個(gè)全科醫(yī)生特崗，在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)直接面向社會(huì)公開(kāi)招聘基層衛(wèi)生緊缺人才，公開(kāi)招聘15名醫(yī)學(xué)類(lèi)本科畢業(yè)生。采取有效措施，激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性，最大化發(fā)揮好村衛(wèi)生室作用，方便群眾就醫(yī)，提升服務(wù)水平。二是鞏固完善貧困人口住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策。持續(xù)落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”政策和縣級(jí)五項(xiàng)特惠政策，確保貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)定在90%以上，縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障六個(gè)全覆蓋。三是持續(xù)加大縣級(jí)財(cái)政兜底保障救助力度。將農(nóng)村貧困人口大病、特殊慢性病、長(zhǎng)期慢性病門(mén)診費(fèi)用個(gè)人實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例提高到80%左右。經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)及各項(xiàng)補(bǔ)助后，個(gè)人實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例不達(dá)80%的部分，由縣醫(yī)療救助資金補(bǔ)足，縣級(jí)財(cái)政兜底。四是實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好傳染病防控工作，做細(xì)婦幼健康服務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳潤(rùn)萍

責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康和體育局、縣醫(yī)療保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7.金融扶貧鞏固提升工程。充分發(fā)揮各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)職能，扎實(shí)做好貧困群眾扶貧貸款、貼息以及支持本土中小微企業(yè)工作，突出抓好風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)申貸后跟蹤管理，及時(shí)掌握小額信貸資金的使用和效益情況，發(fā)揮好保險(xiǎn)公司支農(nóng)扶貧作用。切實(shí)加大培育帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，把重點(diǎn)放在培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織上，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模，有效發(fā)揮扶貧周轉(zhuǎn)金效益，科學(xué)建立使用、監(jiān)管制度，動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況，確保“放得下、用得好、收得回”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蘇?志

責(zé)任單位：縣銀監(jiān)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

8.綜合保障性扶貧鞏固提升工程。按照“社會(huì)保障兜底一批”的要求，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接，健全完善社會(huì)救助制度，織牢托底安全網(wǎng)。一是建立健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保應(yīng)保盡保。健全低保對(duì)象認(rèn)定方法，精準(zhǔn)認(rèn)定扶貧對(duì)象和低保對(duì)象，加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助，努力實(shí)現(xiàn)所有符合低保、特困人員救助供養(yǎng)條件的農(nóng)村建檔立卡人口“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。二是提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。2019年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每月提高20元/人。繼續(xù)實(shí)行建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由政府代繳每人100元/年，低保貧困殘疾人生活補(bǔ)貼每人50元/月基礎(chǔ)上，特惠補(bǔ)貼每人100元/月。三是加強(qiáng)特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)老年人補(bǔ)貼制度，關(guān)心困境兒童成長(zhǎng)，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，管護(hù)使用好27個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心，新建花園敬老院和惠民社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，提升養(yǎng)老服務(wù)功能，有效保障特殊困難群體的基本生活。四是繼續(xù)實(shí)施扶貧保險(xiǎn)。推行金融扶貧“一保通”“返貧險(xiǎn)”和貧困人口意外傷害等扶貧保險(xiǎn)，筑牢返貧防線(xiàn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳雁臻

責(zé)任單位：縣民政局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、保險(xiǎn)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（二）持續(xù)強(qiáng)化村級(jí)發(fā)展扶持，全面鞏固提升貧困村退出成效

9.交通扶貧鞏固提升工程。按照“四好農(nóng)村路”的總要求，持續(xù)鞏固農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施成果，通過(guò)完善項(xiàng)目建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)管理，確保達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn)，逐步建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車(chē)到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。一是加大建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)村公路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，新建農(nóng)村公路45.7公里、旅游公路3.8公里，完成產(chǎn)業(yè)路的規(guī)劃建設(shè)；繼續(xù)完善農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，實(shí)施安保工程34.6公里；實(shí)施養(yǎng)護(hù)提質(zhì)工程57.7公里。二是完善鄉(xiāng)村客運(yùn)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，采取多種方式完善通村客運(yùn)班線(xiàn)，推動(dòng)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+電商快遞”等扶貧新模式，打造群眾出行的“平安放心路”。三是建立健全管理體制。逐步健全“縣有所、鄉(xiāng)有站、村有員”的管理體制，基本建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，做到有路必管、有路必養(yǎng)、養(yǎng)路必暢，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：栗曉敏

責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

10.水利扶貧鞏固提升工程。通過(guò)城市管網(wǎng)延伸、擴(kuò)大連片集中工程比例、自來(lái)水入戶(hù)、管網(wǎng)更新改造等措施，進(jìn)一步提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率，徹底解決“邊角戶(hù)”、老弱疾殘、失能人員飲水安全問(wèn)題。一是推進(jìn)工程建設(shè)。鞏固提升使用凈水設(shè)備10個(gè)行政村的飲水安全工程，實(shí)現(xiàn)集中式供水目標(biāo)；新建2000眼水窯，方便村民蓄水用水。二是水質(zhì)定期檢測(cè)。做好農(nóng)村供水工程的水質(zhì)定期檢測(cè)工作，加強(qiáng)飲水水源保護(hù)和水質(zhì)污染防治，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。三是強(qiáng)化后續(xù)管護(hù)。落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)政策，加強(qiáng)飲水安全工程運(yùn)行管理，落實(shí)好《保德縣農(nóng)村飲水安全工程辦法》，指導(dǎo)全縣飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作。按照“補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則，執(zhí)行農(nóng)村飲水安全“城鄉(xiāng)同價(jià)”、政府補(bǔ)貼制度，培訓(xùn)一支穩(wěn)定的鄉(xiāng)村水管員隊(duì)伍，提高技術(shù)保障能力，確保工程長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳雁臻

責(zé)任單位：縣水利局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

11.電力網(wǎng)絡(luò)鞏固提升工程。一是提升電力保障水平。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、動(dòng)力電不足改造和光伏扶貧電站接網(wǎng)工程改造升級(jí)，提升電力普遍服務(wù)水平。二是提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益五大工程，推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，加快貧困村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及教育，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧模式，大力提升無(wú)線(xiàn)通信信號(hào)覆蓋面。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳雁臻

責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、供電公司、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

12.農(nóng)村人居環(huán)境鞏固提升工程。以農(nóng)村改廁、村莊清潔、戶(hù)容戶(hù)貌行動(dòng)為抓手，著力實(shí)施拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場(chǎng)硬仗。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

13.抓黨建促脫貧提升工程。狠抓基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用，構(gòu)建以村級(jí)黨組織為核心，村民自治組織、合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織相結(jié)合的村級(jí)組織體系，提升村級(jí)治理水平。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。抓好班子調(diào)優(yōu)配強(qiáng)，抓實(shí)基層力量?jī)?chǔ)備，抓活典型先進(jìn)激勵(lì)，繼續(xù)評(píng)選“脫貧攻堅(jiān)紅旗村”、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是提升能力素質(zhì)。深入開(kāi)展各類(lèi)主題教育活動(dòng)，落實(shí)好“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本生活制度；通過(guò)集中、分散、送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。三是建立健全制度。開(kāi)展“兩委”主干“業(yè)績(jī)亮?xí)瘛被顒?dòng)、黨員“四諾”活動(dòng)和“3+x主題黨日”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)能力的黨員都有脫貧致富項(xiàng)目，每個(gè)貧困村都有黨員致富帶頭人，每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)，確保干部管理能力上水平、服務(wù)質(zhì)量上檔次。四是著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；采取成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等形式，通過(guò)資本注入、土地參股等方式，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；持續(xù)增強(qiáng)帶富能力，努力把能人培養(yǎng)成黨員干部，努力把黨員干部發(fā)展成致富能人，通過(guò)示范引領(lǐng)、先富帶后富，帶動(dòng)村級(jí)快速發(fā)展、帶領(lǐng)群眾快速致富。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：華永軍

牽頭單位：縣委組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

14.精神扶貧鞏固提升工程。持續(xù)實(shí)施精神扶貧，更加注重培育貧困群眾主體意識(shí)，更加注重提高貧困群眾脫貧能力，更加注重改進(jìn)幫扶方式，更加注重營(yíng)造健康文明新風(fēng)，激發(fā)貧困群眾立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧的信心決心，形成有勞才有得、多勞多得的正向激勵(lì)，樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的價(jià)值取向和政策導(dǎo)向，凝聚打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)大精神力量，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。一是創(chuàng)新幫扶方式。幫扶政策和貧困群眾參與相掛鉤，利用好“愛(ài)心超市”的載體和平臺(tái)作用，采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、公益崗位、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等多種方式，引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得收入。二是開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。發(fā)揮好新時(shí)代文明實(shí)踐站和群眾骨干作用，組織貧困戶(hù)積極參與農(nóng)民大講堂、扶貧理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)活動(dòng)，自覺(jué)成為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的帶頭人。三是開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)。定期組織道德評(píng)議，開(kāi)展星級(jí)文明家庭評(píng)定活動(dòng)、“三最三好”評(píng)選活動(dòng)和“三比三看”創(chuàng)建活動(dòng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：華永軍、高彩文

（三）持續(xù)強(qiáng)化政策供給，全面鞏固提升脫貧成效政策保障

15.健全常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化及退出機(jī)制，充分用好扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和建檔立卡信息管理系統(tǒng)，及時(shí)更新、清洗建檔立卡扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù)，確保線(xiàn)上全面準(zhǔn)確、線(xiàn)下真實(shí)可靠。一是系統(tǒng)分析，戶(hù)分三類(lèi)。針對(duì)貧困戶(hù)家庭狀況千差萬(wàn)別、致貧原因多樣疊加的實(shí)際，進(jìn)一步深化、拓展、用好貧困戶(hù)建檔立卡信息，找準(zhǔn)找全致貧原因，將貧困戶(hù)據(jù)實(shí)劃分為有勞動(dòng)能力戶(hù)、弱勞動(dòng)能力戶(hù)、無(wú)勞動(dòng)能力戶(hù)三類(lèi)，實(shí)施一戶(hù)一策、一人一法，精準(zhǔn)管理，持續(xù)跟蹤。二是因戶(hù)施策，精準(zhǔn)提升。依據(jù)致貧原因逐戶(hù)逐人制定鞏固措施。對(duì)家庭成員身體基本健康、勞動(dòng)力相對(duì)充足、有穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)的有勞動(dòng)能力戶(hù)，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶；對(duì)家庭成員因病因殘勞動(dòng)力弱、勞動(dòng)力相對(duì)偏少、收入不穩(wěn)定的弱勞動(dòng)能力戶(hù)，重點(diǎn)實(shí)施就業(yè)幫扶；對(duì)家庭成員全部因病、因殘、因年齡或喪能的無(wú)勞動(dòng)能力戶(hù)，重點(diǎn)實(shí)施政策幫扶，實(shí)現(xiàn)兜底穩(wěn)定脫貧。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高彥林

責(zé)任單位：縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

16.健全扶貧投入增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入，2019年預(yù)計(jì)投入7600萬(wàn)元，確保年度財(cái)政扶貧資金投入總量和增幅保持“雙增長(zhǎng)”；發(fā)揮好貧困縣統(tǒng)籌整合使用資金主體作用，科學(xué)編制統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金使用方案，以方案為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口和貧困村，按照脫貧效益最大化原則配置資源，完善“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入格局；發(fā)揮信貸市場(chǎng)融資主渠道作用，深入推進(jìn)金融扶貧工程，防范化解金融扶貧各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，落實(shí)好項(xiàng)目公示公告制度。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉志成

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、縣扶貧項(xiàng)目資金管理辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

17.健全干部幫扶工作機(jī)制。堅(jiān)持“政策不變、力度不減、機(jī)構(gòu)不散、干部不撤”的原則，優(yōu)化充實(shí)駐村干部幫扶力量，制訂落實(shí)“穩(wěn)定脫貧奔小康計(jì)劃”，把普惠、優(yōu)惠、特惠政策宣講落實(shí)到位。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：華永軍

責(zé)任單位：縣駐村辦、各幫扶單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

18.健全脫貧攻堅(jiān)人才保障機(jī)制。充分發(fā)揮人才在脫貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)支撐作用，打好黨政人才、專(zhuān)業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才三張王牌，為脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。充分利用黨政人才懂政策、善管理、能協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化駐村力量，通過(guò)物質(zhì)精神激勵(lì)雙管齊下，最大程度調(diào)動(dòng)黨政人才參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。用好用活脫貧攻堅(jiān)“專(zhuān)家?guī)臁备黝?lèi)專(zhuān)業(yè)人才，針對(duì)因病致貧群體，組建專(zhuān)家醫(yī)療隊(duì)，開(kāi)展巡回義診；針對(duì)因?qū)W致貧群體，組織開(kāi)展“一對(duì)一”助學(xué)幫扶活動(dòng)。加大對(duì)群眾骨干的培養(yǎng)，打造一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，帶動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作后勁。同時(shí)，充分發(fā)揮合作社負(fù)責(zé)人、致富能人等鄉(xiāng)土人才作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：華永軍、高彥林

責(zé)任單位：縣委人才辦、縣駐村辦、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、各幫扶單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

19.構(gòu)建社會(huì)扶貧大格局。注重發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”脫貧幫扶行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“10.17”國(guó)家扶貧日活動(dòng)，建立脫貧捐贈(zèng)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建扶貧大格局。建立社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市、縣三級(jí)幫扶力量，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，運(yùn)用好“社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，涉農(nóng)部門(mén)要加強(qiáng)與扶貧部門(mén)的協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，努力形成齊抓共管的工作機(jī)制。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：岳建斌、華永軍

責(zé)任單位：縣委組織部、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、縣工商聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

20.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，組織脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作督查，集中力量解決脫貧領(lǐng)域突出問(wèn)題。進(jìn)一步查處突出問(wèn)題，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧和違紀(jì)違規(guī)動(dòng)扶貧“奶酪”的嚴(yán)懲不貸，對(duì)扶貧工作中失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：油建平

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣脫貧攻堅(jiān)督察局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把提高脫貧質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化“三基建設(shè)”，全面鞏固提升脫貧成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要調(diào)整完善相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓的上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管格局，第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為全面鞏固提升脫貧成果提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?？h脫貧攻堅(jiān)總指揮部各組辦要統(tǒng)籌做好上傳下達(dá)、政策制定、政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、對(duì)外宣傳、督促檢查等工作?？h紀(jì)委、縣委督查室、縣督察局要采取專(zhuān)項(xiàng)督查和明察暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式，強(qiáng)化對(duì)鞏固提升脫貧成果工作的督查督導(dǎo)，確保政策落實(shí)到位，工作有序推進(jìn)?？h財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)中心、縣扶貧項(xiàng)目資金管理辦公室、縣審計(jì)局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保資金安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全面鞏固提升脫貧成果工作的責(zé)任主體和工作主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署重要任務(wù)、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、解決重大問(wèn)題，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)決策部署。包村單位、駐村隊(duì)員，要堅(jiān)守工作崗位，幫助包扶村制定年度鞏固提升計(jì)劃，因戶(hù)制定幫扶措施；派駐各村的“第一書(shū)記”、駐村隊(duì)員、包扶責(zé)任人要全面履職，全程參與鞏固提升工作。

（三）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。建立鞏固提升脫貧成果工作考核機(jī)制，把每月通報(bào)結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行“末位淘汰”制，并作為年度考核、評(píng)優(yōu)樹(shù)模的重要依據(jù)。繼續(xù)開(kāi)展“一獎(jiǎng)雙模雙先雙優(yōu)雙樹(shù)”表彰活動(dòng)，對(duì)鞏固提升脫貧成果工作成績(jī)優(yōu)異、幫扶成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰；對(duì)成效不明顯、工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人予以問(wèn)責(zé)。

（四）強(qiáng)化涉貧輿論防范。要建立高效靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進(jìn)行全面評(píng)估和科學(xué)預(yù)測(cè)，把問(wèn)題消除在萌芽階段，有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。對(duì)引起社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切、易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，第一時(shí)間核實(shí)研判，及時(shí)跟蹤掌握情況，對(duì)負(fù)面輿情要先電話(huà)直報(bào)，并及時(shí)引導(dǎo)和處置，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，防止炒成熱點(diǎn)。

（五）營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。堅(jiān)持正面宣傳為主，抓好脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，切實(shí)講好精準(zhǔn)扶貧故事。抓好脫貧檔案規(guī)整工作，真實(shí)記錄脫貧攻堅(jiān)的這些歷史進(jìn)程。繼續(xù)開(kāi)展“一獎(jiǎng)雙模雙先雙優(yōu)雙樹(shù)”表彰活動(dòng)，為全縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升提供良好的輿論氛圍。

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