心得體會(huì)可以幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正自己在學(xué)習(xí)或工作中的不足,以避免重復(fù)犯錯(cuò)。寫心得體會(huì)要注意態(tài)度積極、語氣抑揚(yáng),既要表達(dá)自己的觀點(diǎn),又要尊重他人的意見。5.以下是一些關(guān)于心得體會(huì)的范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽骱退伎加兴鶐椭?/p>
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇一
被處罰人__________________________________
現(xiàn)查明____________________________________
以上事實(shí)有_____________________等證據(jù)證實(shí)。
根據(jù)_____________________________
被處罰人如不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向____申請(qǐng)行政復(fù)議或者在三個(gè)月內(nèi)依法向____人民法院提起行政訴訟。
附:____清單共__份。
____年__月__日
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇二
教師行政處罰規(guī)定是教育系統(tǒng)對(duì)教師違紀(jì)違法行為進(jìn)行硬性規(guī)定的一項(xiàng)重要制度。我作為一名教師,在日常教育教學(xué)工作中深切體會(huì)到了這些規(guī)定給我們帶來的警示與教導(dǎo)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守這些規(guī)定,我認(rèn)識(shí)到了教師行政處罰規(guī)定的必要性與重要性,也對(duì)自身的教育教學(xué)工作有了更加清晰的認(rèn)識(shí)與思考。
第二段:教師行政處罰規(guī)定的意義
教師行政處罰規(guī)定的制定和實(shí)施,是為了維護(hù)教育系統(tǒng)的正常秩序和權(quán)威性,保護(hù)學(xué)生的權(quán)益,提升教育質(zhì)量。教師作為教育工作者,身負(fù)教育教學(xué)的重任,其言行舉止直接關(guān)系到師生關(guān)系和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。教師行政處罰規(guī)定的出臺(tái)和執(zhí)行,能夠加強(qiáng)對(duì)教師職業(yè)道德的要求,規(guī)范教師的行為準(zhǔn)則,確保教師在履行教育教學(xué)職責(zé)時(shí)尊重職業(yè)道德的底線,有效預(yù)防和懲治各類違法違紀(jì)行為。
第三段:教師行政處罰規(guī)定對(duì)個(gè)人的影響
教師行政處罰規(guī)定的確立,對(duì)于教師個(gè)人來說,是一種警示和約束。教師作為教育工作者,必須時(shí)刻保持教師職業(yè)道德的高度自覺和自律,不能有違法違紀(jì)行為。這些規(guī)定讓我深感到,作為一名教師,既要有自己的師德底線,也要有法律法規(guī)的約束,時(shí)刻保持清醒的頭腦和正確的行為準(zhǔn)則。只有遵循教師行政處罰規(guī)定,才能夠保證自身的教育教學(xué)工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行,充分尊重學(xué)生的權(quán)益,為社會(huì)培養(yǎng)更多有益的人才。
第四段:教師行政處罰規(guī)定對(duì)教育環(huán)境的改善
教師行政處罰規(guī)定的出臺(tái)和執(zhí)行,對(duì)整個(gè)教育環(huán)境的改善起到了積極的促進(jìn)作用。有了這些規(guī)定,教育工作中的不當(dāng)行為和違紀(jì)違法行為能夠得到更好的約束和處理,提高了教師的整體素質(zhì)和職業(yè)道德水平。教育環(huán)境的改善,不僅有利于教育教學(xué)質(zhì)量的提升,也有利于學(xué)生健康成長和社會(huì)和諧穩(wěn)定的維護(hù)。只有營造了一個(gè)寬松而規(guī)范的教育環(huán)境,才能夠更好地培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
第五段:結(jié)語
教師行政處罰規(guī)定是保障教育系統(tǒng)正常運(yùn)行和維護(hù)教師職業(yè)形象的必要手段。作為一名教師,我們要時(shí)刻持守教師職業(yè)道德底線,嚴(yán)守法律法規(guī)和教育制度的底線,保證自己的行為符合規(guī)范要求。只有如此,才能夠做到安全、和諧和有序地從事教育教學(xué)工作,為學(xué)生提供全面發(fā)展的教育服務(wù),為社會(huì)培養(yǎng)更多有用的人才。同時(shí),教育管理部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師行政處罰規(guī)定的宣傳和培訓(xùn),確保教師對(duì)這些規(guī)定的理解和遵守程度,為教育事業(yè)的良性發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇三
教師行政處罰規(guī)定這一主題引起了廣泛的關(guān)注。作為一名從教多年的教師,我深感這一規(guī)定的重要性。在實(shí)際工作中,我親身體會(huì)到了教師行政處罰規(guī)定所起到的積極作用。這篇文章將結(jié)合個(gè)人體驗(yàn),分享一些心得體會(huì)。
第二段:規(guī)定的必要性
教師是社會(huì)的榜樣,其言行和行為舉止都應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),由于個(gè)別教師的言行不當(dāng)甚至存在嚴(yán)重違紀(jì)違法情況,給學(xué)生和社會(huì)帶來了不良影響。而教師行政處罰規(guī)定的出臺(tái),使得對(duì)教師違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理成為可能,維護(hù)了教育系統(tǒng)的紀(jì)律和正常秩序。
第三段:規(guī)定的限制與保障
然而,教師行政處罰規(guī)定也需要合理的限制與保障。在處理教師違法行為時(shí),必須嚴(yán)守法律底線,確保對(duì)教師的處罰合法合理。同時(shí),教師的合法權(quán)益也應(yīng)得到充分保障,以免偏激的處罰帶來反效果,讓教師們對(duì)規(guī)定感到不公平。因此,在制定和執(zhí)行教師行政處罰規(guī)定過程中,需要充分考慮各方利益,確保公正和公平。
第四段:教師行政處罰規(guī)定的實(shí)際應(yīng)用
第五段:對(duì)規(guī)定的建議
雖然教師行政處罰規(guī)定的效果已初顯,但仍有提升空間。首先,加強(qiáng)教師法律知識(shí)和道德素養(yǎng)培養(yǎng),提高教師的法律意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。其次,完善規(guī)定的執(zhí)行機(jī)制,確保公正和透明。再次,加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度,提高教師素質(zhì)。最后,加強(qiáng)對(duì)教師行政處罰規(guī)定的宣傳和普及。只有通過這些措施,才能確保教師行政處罰規(guī)定的長效發(fā)揮,使其真正成為維護(hù)教育系統(tǒng)紀(jì)律和規(guī)范的有力工具。
總結(jié):
教師行政處罰規(guī)定的制定和執(zhí)行旨在維護(hù)教育系統(tǒng)的紀(jì)律和正常秩序。該規(guī)定的出臺(tái),不僅為違法行為制定明確的懲戒標(biāo)準(zhǔn),也為教師提供了更好的環(huán)境和積極的發(fā)展前景。然而,為了確保規(guī)定的有效性,我們?nèi)孕枧ν晟埔?guī)定的制定和執(zhí)行機(jī)制,并加強(qiáng)教師的培訓(xùn)和宣傳。只有這樣,我們才能確保教師行政處罰規(guī)定真正發(fā)揮作用,為優(yōu)秀的教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇四
《中華人民共和國行政處罰法》,這是當(dāng)今世界上除奧地利行政處罰法法典之外的第二部行政處罰法法典,也是我國法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政處罰法
心得體會(huì)
吧。“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處,導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為,可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理,與此同時(shí),無論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)行選擇。因此,由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清,機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化,一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果,這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競相適用,而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定,就明顯違反“一個(gè)行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定,往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí),我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實(shí)施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對(duì)此似乎顯得無能為力。
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實(shí)施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實(shí)施過程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實(shí)施過程中依照法定的次序、法定的形式進(jìn)行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實(shí)施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問題是,對(duì)行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對(duì)于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個(gè)法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進(jìn)行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當(dāng)事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機(jī)關(guān)利用罰款,牟取小團(tuán)體利益,甚至貪污腐敗,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機(jī)關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機(jī)關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦?,方式不合理,程序不適當(dāng),就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
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教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇五
教育是國家和民族未來的希望。而卓越的教育必須離不開良好的師資隊(duì)伍。因此,對(duì)于教師來說,職業(yè)操守和職業(yè)道德比同行業(yè)其他從業(yè)人員更有要求。但是,有時(shí)候教師也難免出現(xiàn)一些行為不當(dāng)?shù)那闆r,這時(shí)候便需要教師教育行政處罰來進(jìn)行懲戒。本文將從我自身的角度出發(fā),談?wù)勎沂艿浇處熃逃姓幜P后的一些心得體會(huì)。
第二段:定性處罰并不是對(duì)教師的“歧視”
當(dāng)我們違反職業(yè)操守和職業(yè)道德的時(shí)候,我們就需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這個(gè)過程中,接受定性處罰并不是被歧視,而是為了維護(hù)行業(yè)和社會(huì)的正常秩序。對(duì)于被處罰的教師來說,接受處罰,承擔(dān)責(zé)任,并作出改正,不僅是尊重職業(yè)、尊重行規(guī)、尊重工作,也是對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)的負(fù)責(zé)。
第三段:深刻反思是教育行政處罰的重點(diǎn)
教育行政處罰的目的并非懲罰,而是警告和教育。在受到教育行政處罰時(shí),我們應(yīng)該先做好自我反省。我們需要認(rèn)真審視自己的過錯(cuò),找出問題所在,并從根本上解決問題。只有深刻反思并自覺改正,才能真正達(dá)到警示和教育的目的。
第四段:界定自己的底線,不再犯錯(cuò)
做怪也要做到底!在接受教育行政處罰之后,我們更應(yīng)該加強(qiáng)自我約束,界定自己的底線,從一開始就杜絕問題的發(fā)生。我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)操守和職業(yè)道德,并將其內(nèi)化為自己行為準(zhǔn)則的一部分。只有如此,才能讓我們始終保持敬業(yè)、盡責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,秉持教育工作者應(yīng)有的家國情懷和使命感。
第五段:結(jié)語
教育是一項(xiàng)充滿責(zé)任和使命感的工作,而教育行政處罰則是對(duì)教育行業(yè)的一種維護(hù)。我們每個(gè)人都是教育行業(yè)的一份子,都要時(shí)刻保持職業(yè)精神和職業(yè)操守。無論是否受到過行政處罰,我們都需要從中吸取教訓(xùn),自我約束,不斷提升自身的水平和素質(zhì),為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇六
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會(huì)議通過,并將于今年10月1日起實(shí)施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施的法律,是我國行政法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑,它不僅對(duì)政府法制建設(shè)影響深遠(yuǎn),同時(shí)也對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個(gè):一是處罰“疲軟”,突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強(qiáng)、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序?yàn)E、處罰動(dòng)機(jī)濫。《行政處罰法》的實(shí)施,將會(huì)對(duì)行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實(shí)現(xiàn),必須切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣行政法制建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣立法工作與整個(gè)行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實(shí)踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu法》頒布已五年,而其《實(shí)施條例》時(shí)至今日尚未出臺(tái)。為保障《煙草專賣法》的有效實(shí)施,急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時(shí),還應(yīng)對(duì)各地以各種名義出臺(tái)的行政處罰依據(jù)進(jìn)行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應(yīng)停止執(zhí)行,糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對(duì)于煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責(zé)任要作出具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進(jìn)行周密的協(xié)調(diào)和銜接,防止出現(xiàn)沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三,所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行,具有可操作性,同時(shí)還要考慮人們的心理承受能力和客觀實(shí)際的需要,使之切實(shí)可行。
規(guī)范處罰行為?!缎姓幜P法》對(duì)實(shí)施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨(dú)立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實(shí)際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴(yán)格界定各級(jí)煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時(shí),還要對(duì)授權(quán)、委托、派出等機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓,根據(jù)需要和可能重新明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。針對(duì)《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政處罰程序等的特殊要求,要對(duì)現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求,要重新明確內(nèi)部的責(zé)任劃分,以實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化。此外,自上而下還要切實(shí)加強(qiáng)行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復(fù)議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時(shí)必須高度重視程序問題。現(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽證程序。它采取當(dāng)事人與執(zhí)法人員當(dāng)面辯論,公開進(jìn)行的形式,是充分聽取當(dāng)事人意見并使處理決定公開接受社會(huì)監(jiān)督的民主制度,也是行政機(jī)關(guān)在作出決定過程中的一個(gè)自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序?!缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實(shí)行的政企合一的體制情況下,如何做到既強(qiáng)化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進(jìn)一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?!缎姓幜P法》的實(shí)施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階的重要標(biāo)志,同時(shí)也對(duì)各級(jí)煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn),為適應(yīng)新的形勢,必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級(jí)煙草專賣局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此,必須強(qiáng)調(diào)要先當(dāng)好局長,然后才是經(jīng)理的重要意義,在目標(biāo)考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識(shí)雖有所增強(qiáng),但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平,必須抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員的普法教育,強(qiáng)化他們的法制意識(shí)。中央領(lǐng)導(dǎo)多次安排法律講座一事,為我們學(xué)法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實(shí)現(xiàn),沒有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?;诖?,要多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行人員培訓(xùn)。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關(guān)高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,突出學(xué)好《行政處罰法》。同時(shí),還要鼓勵(lì)專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學(xué)。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法守則”、“錯(cuò)案追究制”等等。還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇七
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,行政處罰在維護(hù)社會(huì)秩序和法律權(quán)威方面扮演著重要的角色。為了規(guī)范行政處罰的實(shí)施,我國制定了一系列的行政處罰規(guī)定,其中十大規(guī)定有助于提升行政處罰的效果和公正性。在研讀這些規(guī)定的過程中,我深受啟發(fā),有了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,行政處罰必須遵循法定程序。我國的行政處罰法規(guī)定了一系列的程序規(guī)定,這些規(guī)定保證了行政處罰的公正合法。在實(shí)踐中我發(fā)現(xiàn),只有尊重程序規(guī)定,完整地執(zhí)行每一步,才能保證行政處罰的合法性。程序的規(guī)定是法律對(duì)權(quán)力的制約,是法律對(duì)公民的保護(hù)。因此,我們在實(shí)施行政處罰時(shí),必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定,遵循程序,確保公民的合法權(quán)益不受侵害。
其次,行政處罰要根據(jù)實(shí)際情況靈活處理。十大規(guī)定中強(qiáng)調(diào)了“適用靈活、量刑合理”的原則,這一原則非常重要。行政處罰的目的是懲治違法行為,維護(hù)社會(huì)秩序,而不是單純地懲罰和打擊。根據(jù)每個(gè)案件的具體情況,我們應(yīng)當(dāng)能夠靈活地運(yùn)用法律,量刑合理,既能夠達(dá)到懲罰的效果,又能夠減少不必要的損失和負(fù)面影響。對(duì)于輕微的違法行為,我們可以采取警告、罰款等方式處理,對(duì)于惡意違法行為,則應(yīng)當(dāng)加大處罰力度。
第三,行政處罰要公開透明。行政處罰的透明度是檢驗(yàn)行政公正的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。十大規(guī)定強(qiáng)調(diào)了處罰決定要公開,并且要通過適當(dāng)?shù)那老蛏鐣?huì)公開相關(guān)信息。對(duì)于公民來說,了解行政處罰的具體信息有助于加強(qiáng)自身的法律意識(shí),從而更好地遵守法律。對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說,公開透明的行政處罰過程可以增強(qiáng)公信力,減少權(quán)力濫用和腐敗的可能性。因此,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)做到公開、公正、公信。
第四,行政處罰要堅(jiān)持罰當(dāng)其罪、罰不為減。行政處罰的目的是為了懲治違法行為,保護(hù)社會(huì)秩序。十大規(guī)定中明確要求處罰與違法行為的性質(zhì)、程度相匹配,這一要求非常重要。在實(shí)踐中我發(fā)現(xiàn),對(duì)于一些嚴(yán)重的違法行為,我們不僅要依法予以懲罰,還要加大處罰力度,不能怕事怕事,以免造成不良示范效應(yīng)。對(duì)于一些持續(xù)不斷的違法行為,我們則要堅(jiān)決依法追究責(zé)任,不能因?yàn)橥ネ夂徒饣蛘咂渌闆r而減輕處罰力度。
最后,行政處罰要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。十大規(guī)定明確要求行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,這對(duì)于提高執(zhí)法水平和規(guī)范執(zhí)法行為非常重要。在實(shí)踐中,我們必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,確保執(zhí)法行為合法、公正、公正,并對(duì)違法行為進(jìn)行懲戒。只有這樣,才能夠有效地維護(hù)社會(huì)秩序,讓社會(huì)更加有序和安定。
通過研讀行政處罰十大規(guī)定,我深刻認(rèn)識(shí)到行政處罰的重要性和復(fù)雜性。行政處罰不僅僅是一種行政手段,更是一種法治思維和法治理念的體現(xiàn)。在實(shí)踐中,我們必須要切實(shí)遵循法律法規(guī),依法行使行政處罰權(quán)力,真正做到公正、公平、公開。只有這樣,才能夠促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步,確保社會(huì)秩序的正常運(yùn)行。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇八
近年來,我國加大了對(duì)違法行為的打擊力度,行政處罰成為了維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段。為了更好地執(zhí)行行政處罰,我國法律規(guī)定了行政處罰的十大規(guī)定,明確了行政處罰的基本原則和適用范圍。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到這些規(guī)定的重要性和有效性,下面就我的個(gè)人體會(huì)進(jìn)行闡述。
首先,行政處罰的合法性原則是保障公平正義的基石。在執(zhí)行行政處罰時(shí),必須嚴(yán)格遵守法定程序,合法地行使行政權(quán)力。曾經(jīng)有一次,我目睹了一起行政處罰案件,當(dāng)事人因?yàn)槟撤N違法行為被處以罰款,但是在執(zhí)行程序中未經(jīng)律師的出庭辯護(hù)和相關(guān)證據(jù)的調(diào)查核實(shí),這明顯違背了合法性原則。我深刻認(rèn)識(shí)到,只有在嚴(yán)格遵守法律程序的前提下,才能保證行政處罰的公正合理,避免濫用行政權(quán)力,確保公眾與行政機(jī)關(guān)對(duì)峙時(shí)能夠平等地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
其次,行政處罰的自由裁量權(quán)原則有助于行政機(jī)關(guān)更好地維護(hù)社會(huì)秩序。根據(jù)法律規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行處罰時(shí),可以根據(jù)違法情節(jié)的嚴(yán)重程度和社會(huì)影響的大小,自由裁量罰款金額。這樣的權(quán)力賦予了行政機(jī)關(guān)更大的靈活性,能夠更好地適應(yīng)不同違法行為對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生的影響。比如,一些小額違法行為由于對(duì)社會(huì)沒有太大的傷害,可以通過較低的罰款金額來處理,這不僅可以減輕當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也可以減輕行政機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)。但在行使自由裁量權(quán)時(shí),行政機(jī)關(guān)也應(yīng)該注意適度,避免過度懲罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第三,行政處罰的公示與聽證原則是維護(hù)行政決策透明度的重要保障。根據(jù)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為做出處罰決定后,需要通過公示機(jī)制將處罰信息向社會(huì)公布,并提供聽證的機(jī)會(huì)。這樣一來,公眾可以及時(shí)了解到有關(guān)違法行為的情況,并行使監(jiān)督權(quán)利,防止行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)。在我參與的一個(gè)案件中,當(dāng)事人以其實(shí)際情況與行政機(jī)關(guān)進(jìn)行了充分溝通,最終行政機(jī)關(guān)作出了更為公平合理的處罰決定。這個(gè)案件使我深刻認(rèn)識(shí)到,公示和聽證機(jī)制對(duì)于維護(hù)公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)都有著重要的意義。
第四,行政處罰的公開回應(yīng)原則有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的問責(zé)制度。根據(jù)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政處罰后,需要在一定范圍內(nèi)公開回應(yīng)處罰結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。這個(gè)原則的出臺(tái),使行政機(jī)關(guān)不僅僅是在行使行政權(quán)力,而是要承擔(dān)起對(duì)公眾負(fù)責(zé)的義務(wù)。我曾參與的一宗案件中,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)公開回應(yīng)處罰結(jié)果后提出了異議,引起了輿論的關(guān)注,進(jìn)而促使該行政機(jī)關(guān)重新評(píng)估了其處罰決定。這充分說明,公開回應(yīng)原則使行政機(jī)關(guān)不敢濫用處罰權(quán)力,也鼓勵(lì)了公眾積極參與行政決策的過程。
最后,行政處罰的寬嚴(yán)相濟(jì)原則有助于平衡公共利益和個(gè)人權(quán)益。在執(zhí)行行政處罰時(shí),行政機(jī)關(guān)需要綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)影響,以及當(dāng)事人的主觀故意、悔過表現(xiàn)等因素,進(jìn)行全面評(píng)估后做出處罰決定。這個(gè)原則的制定,不僅可以防止對(duì)違法行為輕描淡寫,也可以避免因個(gè)別違法行為過分嚴(yán)厲的懲罰給當(dāng)事人造成過大傷害。在我接觸的一起違法行為案件中,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行處罰時(shí)充分考慮了當(dāng)事人的悔過表現(xiàn),并做出了寬刑從輕的決定。這個(gè)案件讓我深刻體會(huì)到,在執(zhí)行行政處罰時(shí),必須平衡公共利益和個(gè)人權(quán)益,避免單方面偏向。
綜上所述,行政處罰十大規(guī)定確立了行政處罰的基本原則和適用范圍,為行政機(jī)關(guān)有效維護(hù)社會(huì)秩序提供了法律支持。我在參與行政處罰案件中的實(shí)踐中,深刻感受到這些規(guī)定的重要性和有效性。在今后的行政處罰工作中,我將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行這些規(guī)定,做到公正、合法、透明,努力為社會(huì)治理作出積極貢獻(xiàn)。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇九
第二十條行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十一條對(duì)管轄發(fā)生爭議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
第二十二條違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
第二十四條對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十五條不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。
第二十六條精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
第二十七條當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
(二)受他人脅迫有違法行為的;
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第二十八條違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。
違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
第二十九條違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇十
一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
(一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性
行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對(duì)違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
(二)行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
法治完備的國家絕對(duì)禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”,對(duì)設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn),因此,對(duì)法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對(duì)于目前《行政處罰法》對(duì)法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
其次,《行政處罰法》對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運(yùn)用排除法對(duì)罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外,未對(duì)設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當(dāng)?shù)摹R虼?,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn),使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
二、行政處罰程序性規(guī)定之不足
(一)聽證程序
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度,其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價(jià)值保護(hù)對(duì)方當(dāng)事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對(duì)于聽證程序的規(guī)定還比較原則,在實(shí)施過程中至少還存在著如下問題:
首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
其次,《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外,會(huì)使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此,擴(kuò)大聽證程序的適用范圍,是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
(二)簡易程序中的舉證責(zé)任
簡易程序是針對(duì)違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是,一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序,行政機(jī)關(guān)如何舉證?事實(shí)上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時(shí)也是案件的證人。那么,在別無其他證據(jù)的情況下,能否以單個(gè)的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來,完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
三、行政處罰實(shí)效的立法缺陷及完善
1、關(guān)于條件方面
《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰。”該款確立了我國行政處罰時(shí)效制度,它表明行政處罰時(shí)效成立必須符合兩個(gè)條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個(gè)條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說,如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時(shí)候給予處罰?因此,應(yīng)修改為:行政違法行為經(jīng)過兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
2、關(guān)于行政處罰時(shí)效的種類
行政處罰時(shí)效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時(shí)效、行政處罰裁決時(shí)效、行政處罰執(zhí)行時(shí)效等三類。追訴時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限,超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對(duì)行政處罰裁決時(shí)效做出規(guī)定呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時(shí)效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時(shí)效及行政處罰執(zhí)行時(shí)效。這對(duì)于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時(shí)效的起算
不同國家和地區(qū)對(duì)于追訴時(shí)效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實(shí)施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國、臺(tái)灣)。前者的追訴時(shí)效從行為的終了即完成時(shí)起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時(shí)效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認(rèn)為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此,我國行政處罰的追訴時(shí)效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時(shí)效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效,只對(duì)不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對(duì)于這些情形的追訴時(shí)效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算,而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效顯然是荒謬的。
因此,應(yīng)在對(duì)《行政處罰法》修改時(shí),對(duì)行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時(shí)效的起算時(shí)間。各國對(duì)于時(shí)效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時(shí)效的兩種情形對(duì)于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇十一
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關(guān)條文
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對(duì)明知是無罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇十二
根據(jù)“六五”普法工作要求,指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個(gè)主題,利用例會(huì)時(shí)間,組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》,暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會(huì),探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中,通過這次學(xué)習(xí)和討論,使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法,從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì),提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通過對(duì)《行政處罰法》的學(xué)習(xí),思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的動(dòng)力和干勁,為以后的工作掃清了思想障礙,在這里,我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況,談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律,它以法律的形式對(duì)行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定。《行政處罰法》中的所有規(guī)定要求,無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性,很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過程來看,我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求,執(zhí)法程序有章有序,完全遵循行政處罰的法定程序,在日常的行政執(zhí)法中,沒有不文明的執(zhí)法行為,同時(shí)也沒有違法的處罰行為,很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序,在國家頒布實(shí)施的幾部法律中,《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的,因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T,經(jīng)常性的要受理投訴電話,現(xiàn)場處罰當(dāng)事人,《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞,成效如何,很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員,我們責(zé)無旁貸?!缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng),所以,必須對(duì)本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握,從實(shí)施程序上的規(guī)定來看,我們必須做好行政處罰的每個(gè)細(xì)節(jié),做到程序上不違法,使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中,我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行,但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足,有時(shí)我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對(duì)某些規(guī)定的理解不到位,不透徹,從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時(shí)沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正和指出了我們存在的問題和不足,并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施,堅(jiān)持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平,維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法,廉潔自律,同時(shí)必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?!缎姓幜P法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易,以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,時(shí)刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺抵制各種不正之風(fēng),自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力,這就要求我們要學(xué)的扎實(shí),全面把握,融匯貫通,學(xué)有所思,學(xué)有所用。我堅(jiān)信,在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體指揮中心工作人員的共同努力下,我們一定會(huì)開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇十三
為了正確適用法律,統(tǒng)一確定案由,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》和《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合人民法院民事審判工作實(shí)際情況,對(duì)民事案件案由規(guī)定如下:
第一部分人格權(quán)糾紛
一、人格權(quán)糾紛
1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛
2、姓名權(quán)糾紛
3、肖像權(quán)糾紛
4、名譽(yù)權(quán)糾紛
5、榮譽(yù)權(quán)糾紛
6、隱私權(quán)糾紛
7、婚姻自主權(quán)糾紛
8、人身自由權(quán)糾紛
9、一般人格權(quán)糾紛
第二部分婚姻家庭、繼承糾紛
二、婚姻家庭糾紛
10、婚約財(cái)產(chǎn)糾紛
11、離婚糾紛
12、離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛
13、離婚后損害責(zé)任糾紛
14、婚姻無效糾紛
15、撤銷婚姻糾紛
16、夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛
17、同居關(guān)系糾紛
(1)同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛
(2)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛
18、撫養(yǎng)糾紛
(1)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛
(2)變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛
19、扶養(yǎng)糾紛
(1)扶養(yǎng)費(fèi)糾紛
(2)變更扶養(yǎng)關(guān)系糾紛
20、贍養(yǎng)糾紛
(1)贍養(yǎng)費(fèi)糾紛
(2)變更贍養(yǎng)關(guān)系糾紛
21、收養(yǎng)關(guān)系糾紛
(1)確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系糾紛
(2)解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛
22、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛
23、探望權(quán)糾紛
24、分家析產(chǎn)糾紛
三、繼承糾紛
25、法定繼承糾紛
(1)轉(zhuǎn)繼承糾紛
(2)代位繼承糾紛
26、遺囑繼承糾紛
27、被繼承人債務(wù)清償糾紛
28、遺贈(zèng)糾紛
29、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛
第三部分物權(quán)糾紛
四、不動(dòng)產(chǎn)登記糾紛
30、異議登記不當(dāng)損害責(zé)任糾紛
31、虛假登記損害責(zé)任糾紛
五、物權(quán)保護(hù)糾紛
32、物權(quán)確認(rèn)糾紛
(1)所有權(quán)確認(rèn)糾紛
(2)用益物權(quán)確認(rèn)糾紛
(3)擔(dān)保物權(quán)確認(rèn)糾紛
33、返還原物糾紛
34、排除妨害糾紛
35、消除危險(xiǎn)糾紛
36、修理、重作、更換糾紛
37、恢復(fù)原狀糾紛
38、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛
六、所有權(quán)糾紛
39、侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛
40、建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛
(1)業(yè)主專有權(quán)糾紛
(2)業(yè)主共有權(quán)糾紛
(3)車位糾紛
(4)車庫糾紛
41、業(yè)主撤銷權(quán)糾紛
42、業(yè)主知情權(quán)糾紛
43、遺失物返還糾紛
44、漂流物返還糾紛
45、埋藏物返還糾紛
46、隱藏物返還糾紛
47、相鄰關(guān)系糾紛
(1)相鄰用水、排水糾紛
(2)相鄰?fù)ㄐ屑m紛
(3)相鄰?fù)恋?、建筑物利用關(guān)系糾紛
(4)相鄰?fù)L(fēng)糾紛
(5)相鄰采光、日照糾紛
(6)相鄰污染侵害糾紛
(7)相鄰損害防免關(guān)系糾紛
48、共有糾紛
(1)共有權(quán)確認(rèn)糾紛
(2)共有物分割糾紛
(3)共有人優(yōu)先購買權(quán)糾紛
七、用益物權(quán)糾紛
49、海域使用權(quán)糾紛
50、探礦權(quán)糾紛
51、采礦權(quán)糾紛
52、取水權(quán)糾紛
53、養(yǎng)殖權(quán)糾紛
54、捕撈權(quán)糾紛
55、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛
(1)土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)糾紛
(2)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛
(3)土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛
56、建設(shè)用地使用權(quán)糾紛
57、宅基地使用權(quán)糾紛
58、地役權(quán)糾紛
八、擔(dān)保物權(quán)糾紛
59、抵押權(quán)糾紛
(1)建筑物和其他土地附著物抵押權(quán)糾紛
(2)在建建筑物抵押權(quán)糾紛
(3)建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)糾紛
(4)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)糾紛
(5)動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)糾紛
(6)在建船舶、航空器抵押權(quán)糾紛
(7)動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押權(quán)糾紛
(8)最高額抵押權(quán)糾紛
60、質(zhì)權(quán)糾紛
(1)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)糾紛
(2)轉(zhuǎn)質(zhì)權(quán)糾紛
(3)最高額質(zhì)權(quán)糾紛
(4)票據(jù)質(zhì)權(quán)糾紛
(5)債券質(zhì)權(quán)糾紛
(6)存單質(zhì)權(quán)糾紛
(7)倉單質(zhì)權(quán)糾紛
(8)提單質(zhì)權(quán)糾紛
(9)股權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛
(10)基金份額質(zhì)權(quán)糾紛
(11)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛
(12)應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)糾紛
61、留置權(quán)糾紛
九、占有保護(hù)糾紛
62、占有物返還糾紛
63、占有排除妨害糾紛
64、占有消除危險(xiǎn)糾紛
65、占有物損害賠償糾紛
第四部分合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛
十、合同糾紛
66、締約過失責(zé)任糾紛
67、確認(rèn)合同效力糾紛
(1)確認(rèn)合同有效糾紛
(2)確認(rèn)合同無效糾紛
68、債權(quán)人代位權(quán)糾紛
69、債權(quán)人撤銷權(quán)糾紛
70、債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
71、債務(wù)轉(zhuǎn)移合同糾紛
72、債權(quán)債務(wù)概括轉(zhuǎn)移合同糾紛
73、懸賞廣告糾紛
74、買賣合同糾紛
(1)分期付款買賣合同糾紛
(2)憑樣品買賣合同糾紛
(3)試用買賣合同糾紛
(4)互易糾紛
(5)國際貨物買賣合同糾紛
(6)網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛
(7)電視購物合同糾紛
75、招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛
76、拍賣合同糾紛
77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛
(1)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛
(2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
78、臨時(shí)用地合同糾紛
79、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
80、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
81、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛
(1)委托代建合同糾紛
(2)合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛
(3)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同糾紛
82、房屋買賣合同糾紛
(1)商品房預(yù)約合同糾紛
(2)商品房預(yù)售合同糾紛
(3)商品房銷售合同糾紛
(4)商品房委托代理銷售合同糾紛
(5)經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(6)農(nóng)村房屋買賣合同糾紛
83、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
84、供用電合同糾紛
85、供用水合同糾紛
86、供用氣合同糾紛
87、供用熱力合同糾紛
88、贈(zèng)與合同糾紛
(1)公益事業(yè)捐贈(zèng)合同糾紛
(2)附義務(wù)贈(zèng)與合同糾紛
89、借款合同糾紛
(1)金融借款合同糾紛
(2)同業(yè)拆借糾紛
(3)企業(yè)借貸糾紛
(4)民間借貸糾紛
(5)小額借款合同糾紛
(6)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(7)金融不良債權(quán)追償糾紛
90、保證合同糾紛
91、抵押合同糾紛
92、質(zhì)押合同糾紛
93、定金合同糾紛
94、進(jìn)出口押匯糾紛
95、儲(chǔ)蓄存款合同糾紛
96、銀行卡糾紛
(1)借記卡糾紛
(2)信用卡糾紛
97、租賃合同糾紛
(1)土地租賃合同糾紛
(2)房屋租賃合同糾紛
(3)車輛租賃合同糾紛
(4)建筑設(shè)備租賃合同糾紛
98、融資租賃合同糾紛
99、承攬合同糾紛
(1)加工合同糾紛
(2)定作合同糾紛
(3)修理合同糾紛
(4)復(fù)制合同糾紛
(5)測試合同糾紛
(6)檢驗(yàn)合同糾紛
(7)鐵路機(jī)車、車輛建造合同糾紛
100、建設(shè)工程合同糾紛
(1)建設(shè)工程勘察合同糾紛
(2)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同糾紛
(3)建設(shè)工程施工合同糾紛
(4)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)糾紛
(5)建設(shè)工程分包合同糾紛
(6)建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛
(7)裝飾裝修合同糾紛
(8)鐵路修建合同糾紛
(9)農(nóng)村建房施工合同糾紛
101、運(yùn)輸合同糾紛
(1)公路旅客運(yùn)輸合同糾紛
(2)公路貨物運(yùn)輸合同糾紛
(3)水路旅客運(yùn)輸合同糾紛
(4)水路貨物運(yùn)輸合同糾紛
(5)航空旅客運(yùn)輸合同糾紛
(6)航空貨物運(yùn)輸合同糾紛
(7)出租汽車運(yùn)輸合同糾紛
(8)管道運(yùn)輸合同糾紛
(9)城市公交運(yùn)輸合同糾紛
(10)聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛
(11)多式聯(lián)運(yùn)合同糾紛
(12)鐵路貨物運(yùn)輸合同糾紛
(13)鐵路旅客運(yùn)輸合同糾紛
(14)鐵路行李運(yùn)輸合同糾紛
(15)鐵路包裹運(yùn)輸合同糾紛
(16)國際鐵路聯(lián)運(yùn)合同糾紛
102、保管合同糾紛
103、倉儲(chǔ)合同糾紛
104、委托合同糾紛
(1)進(jìn)出口代理合同糾紛
(2)貨運(yùn)代理合同糾紛
(3)民用航空運(yùn)輸銷售代理合同糾紛
(4)訴訟、仲裁、人民調(diào)解代理合同糾紛
105、委托理財(cái)合同糾紛
(1)金融委托理財(cái)合同糾紛
(2)民間委托理財(cái)合同糾紛
106、行紀(jì)合同糾紛
107、居間合同糾紛
108、補(bǔ)償貿(mào)易糾紛
109、借用合同糾紛
110、典當(dāng)糾紛
111、合伙協(xié)議糾紛
112、種植、養(yǎng)殖回收合同糾紛
113、彩票、獎(jiǎng)券糾紛
114、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同糾紛
115、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛
116、林業(yè)承包合同糾紛
117、漁業(yè)承包合同糾紛
118、牧業(yè)承包合同糾紛
119、農(nóng)村土地承包合同糾紛
(1)土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛
(2)土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(3)土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同糾紛
(4)土地承包經(jīng)營權(quán)入股合同糾紛
(5)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押合同糾紛
(6)土地承包經(jīng)營權(quán)出租合同糾紛
120、服務(wù)合同糾紛
(1)電信服務(wù)合同糾紛
(2)郵寄服務(wù)合同糾紛
(3)醫(yī)療服務(wù)合同糾紛
(4)法律服務(wù)合同糾紛
(5)旅游合同糾紛
(6)房地產(chǎn)咨詢合同糾紛
(7)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估合同糾紛
(8)旅店服務(wù)合同糾紛
(9)財(cái)會(huì)服務(wù)合同糾紛
(10)餐飲服務(wù)合同糾紛
(11)娛樂服務(wù)合同糾紛
(12)有線電視服務(wù)合同糾紛
(13)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛
(14)教育培訓(xùn)合同糾紛
(15)物業(yè)服務(wù)合同糾紛
(16)家政服務(wù)合同糾紛
(17)慶典服務(wù)合同糾紛
(18)殯葬服務(wù)合同糾紛
(19)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)合同糾紛
(20)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合同糾紛
(21)保安服務(wù)合同糾紛
(22)銀行結(jié)算合同糾紛
121、演出合同糾紛
122、勞務(wù)合同糾紛
123、離退休人員返聘合同糾紛
124、廣告合同糾紛
125、展覽合同糾紛
126、追償權(quán)糾紛
127、請(qǐng)求確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力
十一、不當(dāng)?shù)美m紛
128、不當(dāng)?shù)美m紛
十二、無因管理糾紛
129、無因管理糾紛
第五部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛
十三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛
130、著作權(quán)合同糾紛
(1)委托創(chuàng)作合同糾紛
(2)合作創(chuàng)作合同糾紛
(3)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(4)著作權(quán)許可使用合同糾紛
(5)出版合同糾紛
(6)表演合同糾紛
(7)音像制品制作合同糾紛
(8)廣播電視播放合同糾紛
(9)鄰接權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(10)鄰接權(quán)許可使用合同糾紛
(11)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)合同糾紛
(12)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(13)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)許可使用合同糾紛
131、商標(biāo)合同糾紛
(1)商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(2)商標(biāo)使用許可合同糾紛
(3)商標(biāo)代理合同糾紛
132、專利合同糾紛
(1)專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(2)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(3)發(fā)明專利實(shí)施許可合同糾紛
(4)實(shí)用新型專利實(shí)施許可合同糾紛
(5)外觀設(shè)計(jì)專利實(shí)施許可合同糾紛
(6)專利代理合同糾紛
133、植物新品種合同糾紛
(1)植物新品種育種合同糾紛
(2)植物新品種申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(3)植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(4)植物新品種實(shí)施許可合同糾紛
134、集成電路布圖設(shè)計(jì)合同糾紛
(1)集成電路布圖設(shè)計(jì)創(chuàng)作合同糾紛
(2)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(3)集成電路布圖設(shè)計(jì)許可使用合同糾紛
135、商業(yè)秘密合同糾紛
(1)技術(shù)秘密讓與合同糾紛
(2)技術(shù)秘密許可使用合同糾紛
(3)經(jīng)營秘密讓與合同糾紛
(4)經(jīng)營秘密許可使用合同糾紛
136、技術(shù)合同糾紛
(1)技術(shù)委托開發(fā)合同糾紛
(2)技術(shù)合作開發(fā)合同糾紛
(3)技術(shù)轉(zhuǎn)化合同糾紛
(4)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(5)技術(shù)咨詢合同糾紛
(6)技術(shù)服務(wù)合同糾紛
(7)技術(shù)培訓(xùn)合同糾紛
(8)技術(shù)中介合同糾紛
(9)技術(shù)進(jìn)口合同糾紛
(10)技術(shù)出口合同糾紛
(11)職務(wù)技術(shù)成果完成人獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬糾紛
(12)技術(shù)成果完成人署名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)糾紛
137、特許經(jīng)營合同糾紛
138、企業(yè)名稱(商號(hào))合同糾紛
(1)企業(yè)名稱(商號(hào))轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(2)企業(yè)名稱(商號(hào))使用合同糾紛
139、特殊標(biāo)志合同糾紛
140、網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛
(1)網(wǎng)絡(luò)域名注冊合同糾紛
(2)網(wǎng)絡(luò)域名轉(zhuǎn)讓合同糾紛
(3)網(wǎng)絡(luò)域名許可使用合同糾紛
141、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同糾紛
十四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛
142、著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛
(1)著作權(quán)權(quán)屬糾紛
(2)侵害作品發(fā)表權(quán)糾紛
(3)侵害作品署名權(quán)糾紛
(4)侵害作品修改權(quán)糾紛
(5)侵害保護(hù)作品完整權(quán)糾紛
(6)侵害作品復(fù)制權(quán)糾紛
(7)侵害作品發(fā)行權(quán)糾紛
(8)侵害作品出租權(quán)糾紛
(9)侵害作品展覽權(quán)糾紛
(10)侵害作品表演權(quán)糾紛
(11)侵害作品放映權(quán)糾紛
(12)侵害作品廣播權(quán)糾紛
(13)侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛
(14)侵害作品攝制權(quán)糾紛
(15)侵害作品改編權(quán)糾紛
(16)侵害作品翻譯權(quán)糾紛
(17)侵害作品匯編權(quán)糾紛
(18)侵害其他著作財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛
(19)出版者權(quán)權(quán)屬糾紛
(20)表演者權(quán)權(quán)屬糾紛
(21)錄音錄像制作者權(quán)權(quán)屬糾紛
(22)廣播組織權(quán)權(quán)屬糾紛
(23)侵害出版者權(quán)糾紛
(24)侵害表演者權(quán)糾紛
(25)侵害錄音錄像制作者權(quán)糾紛
(26)侵害廣播組織權(quán)糾紛
(27)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)權(quán)屬糾紛
(28)侵害計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)糾紛
143、商標(biāo)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛
(1)商標(biāo)權(quán)權(quán)屬糾紛
(2)侵害商標(biāo)權(quán)糾紛
144、專利權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛
(1)專利申請(qǐng)權(quán)權(quán)屬糾紛
(2)專利權(quán)權(quán)屬糾紛
(3)侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛
(4)侵害實(shí)用新型專利權(quán)糾紛
(5)侵害外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛
(6)假冒他人專利糾紛
(7)發(fā)明專利臨時(shí)保護(hù)期使用費(fèi)糾紛
(8)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬糾紛
(9)發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明人、設(shè)計(jì)人署名權(quán)糾紛
145、植物新品種權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛
(1)植物新品種申請(qǐng)權(quán)權(quán)屬糾紛
(2)植物新品種權(quán)權(quán)屬糾紛
(3)侵害植物新品種權(quán)糾紛
146、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛
(1)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)權(quán)屬糾紛
(2)侵害集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)糾紛
147、侵害企業(yè)名稱(商號(hào))權(quán)糾紛
148、侵害特殊標(biāo)志專有權(quán)糾紛
149、網(wǎng)絡(luò)域名權(quán)屬、侵權(quán)糾紛
(1)網(wǎng)絡(luò)域名權(quán)屬糾紛
(2)侵害網(wǎng)絡(luò)域名糾紛
150、發(fā)現(xiàn)權(quán)糾紛
151、發(fā)明權(quán)糾紛
152、其他科技成果權(quán)糾紛
153、確認(rèn)不侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇十四
最高人民法院日前發(fā)布《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》,對(duì)2月4日制發(fā)的《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行第一次修改?!稕Q定》將“侵權(quán)責(zé)任糾紛”案由與人格權(quán)、物權(quán)、合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事權(quán)利等民事案件案由并列為第一級(jí)案由,使侵權(quán)責(zé)任糾紛案件的重要性得到充分重視。
據(jù)介紹,這是最高人民法院為保證侵權(quán)責(zé)任法順利實(shí)施,推動(dòng)人民法院民事審判工作發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近三年來,隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法、人民調(diào)解法、保險(xiǎn)法、專利法、侵權(quán)責(zé)任法等法律的制定或修訂,審判實(shí)踐中出現(xiàn)了許多新類型民事案件,需要對(duì)20《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
為適應(yīng)侵權(quán)責(zé)任法施行后審判實(shí)踐的需要,《決定》將“侵權(quán)糾紛”案由提升為第一級(jí)案由,并按照侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定,增加了具體侵權(quán)責(zé)任糾紛案由。其中,增加了“產(chǎn)品責(zé)任糾紛”、“高度危險(xiǎn)責(zé)任糾紛”等15個(gè)具體的侵權(quán)責(zé)任糾紛第三級(jí)案由,還在有關(guān)侵權(quán)責(zé)任糾紛第三級(jí)案由項(xiàng)下增加了28個(gè)具體的第四級(jí)案由。
年《民事案件案由規(guī)定》共有第一級(jí)案由10個(gè),第二級(jí)案由30個(gè),第三級(jí)案由361個(gè),第四級(jí)案由260個(gè)。此次共修改第一級(jí)案由5個(gè)、第二級(jí)案由20個(gè)、第三級(jí)案由113個(gè)、第四級(jí)案由154個(gè)。修改后的《民事案件案由規(guī)定》共有第一級(jí)案由10個(gè),第二級(jí)案由42個(gè),第三級(jí)案由424個(gè),第四級(jí)案由367個(gè)。
修改后的《民事案件案由規(guī)定》在2008年《民事案件案由規(guī)定》基礎(chǔ)上,將案由的編排體系重新劃分為人格權(quán)糾紛,婚姻家庭繼承糾紛,物權(quán)糾紛,合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛,勞動(dòng)爭議與人事爭議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛,海事海商糾紛,與公司、證券、保險(xiǎn)、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛,侵權(quán)責(zé)任糾紛,適用特殊程序案件案由,共十大部分。
根據(jù)《決定》,最高人民法院發(fā)布了相關(guān)通知,就如何適用修改后的《民事案件案由規(guī)定》提出了相關(guān)具體要求。如,該通知明確規(guī)定:各級(jí)人民法院要正確認(rèn)識(shí)民事案件案由的性質(zhì)與功能,不得將修改后的《民事案件案由規(guī)定》等同于《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的受理?xiàng)l件,不得以當(dāng)事人的訴請(qǐng)?jiān)谛薷暮蟮摹睹袷掳讣赣梢?guī)定》中沒有相應(yīng)案由可以適用為由,裁定不予受理或者駁回起訴,影響當(dāng)事人行使訴權(quán)。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇十五
第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)違法事實(shí)不清的不得給予行政處罰。
第三十一條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第三十二條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的'意見對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第一節(jié)簡易程序
第三十三條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
第三十四條執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
第三十五條當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二節(jié)一般程序
第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的必須全面、客觀、公正地調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)必要時(shí)依照法律、法規(guī)的規(guī)定可以進(jìn)行檢查。
第三十七條行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)執(zhí)法人員不得少于兩人并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問并協(xié)助調(diào)查或者檢查不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)可以采取抽樣取證的方法在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以先行登記保存并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定在此期間當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
第三十八條調(diào)查終結(jié)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查根據(jù)不同情況分別作出如下決定一確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定二違法行為輕微依法可以不予行政處罰的不予行政處罰三違法事實(shí)不能成立的不得給予行政處罰四違法行為已構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
第三十九條行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)一當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址二違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)三行政處罰的種類和依據(jù)四行政處罰的履行方式和期限五不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限六作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人當(dāng)事人不在場的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
第四十一條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯行政處罰決定不能成立當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
第三節(jié)聽證程序
第四十二條行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利當(dāng)事人要求聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
聽證依照以下程序組織一當(dāng)事人要求聽證的應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出二行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)三除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外聽證公開舉行四聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的有權(quán)申請(qǐng)回避五當(dāng)事人可以親自參加聽證也可以委托一至二人代理六舉行聽證時(shí)調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證七聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條聽證結(jié)束后行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定作出決定。
第六章行政處罰的執(zhí)行
第四十四條行政處罰決定依法作出后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。
第四十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的行政處罰不停止執(zhí)行法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定有下列情形之一的執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款一依法給予二十元以下的罰款的二不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難經(jīng)當(dāng)事人提出行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
第四十九條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)在水上當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施一到期不繳納罰款的每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款二根據(jù)法律規(guī)定將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款三申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難需要延期或者分期繳納罰款的經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外依法沒收的非法財(cái)物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)必須全部上繳國庫任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
第五十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰有權(quán)申訴或者檢舉行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。
第七章法律責(zé)任
第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰有下列情形之一的由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分一沒有法定的行政處罰依據(jù)的二擅自改變行政處罰種類、幅度的三違反法定的行政處罰程序的四違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分。
第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物對(duì)當(dāng)事人造成損失的應(yīng)當(dāng)依法予以賠償對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的應(yīng)當(dāng)依法予以賠償對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交以行政處罰代替刑罰由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正拒不糾正的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分徇私舞弊、包庇縱容違法行為的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起依照本法規(guī)定予以修訂在12月31日前修訂完畢。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇十六
為公正審理道路交通事故損害賠償糾紛案件,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、國務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等法律、行政法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我省審判實(shí)踐,制訂本指導(dǎo)意見。
第一條【保險(xiǎn)公司有權(quán)申請(qǐng)車輛所有人為共同被告】道路交通事故受害人僅起訴保險(xiǎn)公司要求承擔(dān)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡稱交強(qiáng)險(xiǎn))、機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡稱商業(yè)三者險(xiǎn))賠償責(zé)任,保險(xiǎn)公司申請(qǐng)追加機(jī)動(dòng)車一方為被告的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
第二條【機(jī)動(dòng)車一方墊付款的處理】在受害人起訴的案件中,機(jī)動(dòng)車一方要求保險(xiǎn)公司賠償其已支付給受害人的賠償款的,人民法院可以組織保險(xiǎn)公司和機(jī)動(dòng)車一方進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作民事調(diào)解書;調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,告知機(jī)動(dòng)車一方另案處理。
第三條【無證、醉駕情形追償權(quán)的行駛】在受害人起訴的案件中,保險(xiǎn)公司主張《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十二條第一款、《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十八條第二款規(guī)定的追償權(quán)的,人民法院可以組織保險(xiǎn)公司和責(zé)任人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作民事調(diào)解書;調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,告知保險(xiǎn)公司另案處理。
第四條【免責(zé)情形的事實(shí)認(rèn)定依據(jù)】認(rèn)定駕駛?cè)耸鹿屎筇右?、逃離事故現(xiàn)場、偽造現(xiàn)場、酒后駕駛、無證駕駛、證駕不符等商業(yè)三者險(xiǎn)合同約定的免責(zé)情形的,應(yīng)以《道路交通事故認(rèn)定書》為依據(jù),但有相反證據(jù)推翻事故認(rèn)定書的除外。公安交警部門沒有作出事故認(rèn)定書,或者事故認(rèn)定書未認(rèn)定駕駛?cè)舜嬖谏鲜銮樾蔚模杀kU(xiǎn)公司承擔(dān)舉證責(zé)任。
第五條【保險(xiǎn)公司對(duì)非醫(yī)保用藥承擔(dān)舉證責(zé)任】商業(yè)三者險(xiǎn)合同約定超出國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用不予賠償?shù)模墒芎Ψ教峁┧幤芳百M(fèi)用清單,保險(xiǎn)公司對(duì)不屬于賠償范圍的費(fèi)用承擔(dān)舉證責(zé)任。
第六條【受害人單方委托不屬于申請(qǐng)重新鑒定的理由】受害人單方委托的傷殘等級(jí)、護(hù)理期限、誤工期限、后續(xù)治理費(fèi)用等鑒定意見,不能以單方委托為由不予采信,但存在《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定情形之一的,應(yīng)予重新鑒定。
第七條【附帶民事訴訟和單獨(dú)民事訴訟不能重復(fù)進(jìn)行】機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘虻缆方煌ㄊ鹿时蛔肪啃淌仑?zé)任,賠償權(quán)利人要求刑事附帶民事賠償后又提起民事訴訟,請(qǐng)求刑事附帶民事賠償中未獲支持賠償項(xiàng)目的,對(duì)其起訴不予受理;已經(jīng)受理的,駁回起訴。
第八條【訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)原則】道路交通事故損害賠償糾紛案件保險(xiǎn)公司是否承擔(dān)訴訟費(fèi),適用以下規(guī)則:交強(qiáng)險(xiǎn)賠償部分,適用《訴訟費(fèi)用交納辦法》。商業(yè)三者險(xiǎn)賠償部分,一審案件以及保險(xiǎn)公司未上訴的二審案件適用保險(xiǎn)合同的約定;保險(xiǎn)合同沒有約定以及保險(xiǎn)公司上訴的二審案件,適用《訴訟費(fèi)用交納辦法》。
第九條【侵權(quán)和違約責(zé)任擇一適用、交強(qiáng)險(xiǎn)數(shù)額優(yōu)先扣除】受害人因道路交通事故同時(shí)按運(yùn)輸合同糾紛和機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛主張權(quán)利的,人民法院根據(jù)合同法第一百二十二條的規(guī)定,要求當(dāng)事人選擇一種法律關(guān)系主張權(quán)利。
賠償權(quán)利人按照運(yùn)輸合同法律關(guān)系主張權(quán)利的,責(zé)任人承擔(dān)的責(zé)任數(shù)額中扣除交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額。
第十條【車上人員轉(zhuǎn)化為第三者的條件】本車駕乘人員脫離本車車體后,遭受本車碰撞、碾壓等損害,請(qǐng)求本車交強(qiáng)險(xiǎn)賠償?shù)模嗣穹ㄔ河枰灾С帧?/p>
第十一條【附保險(xiǎn)責(zé)任期間的約定有效】交強(qiáng)險(xiǎn)合同對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任期間有明確約定且約定合法有效的,不以交強(qiáng)險(xiǎn)合同成立即生效為理由判決保險(xiǎn)公司對(duì)責(zé)任期間以外的事故承擔(dān)責(zé)任。
第十二條【盜、搶機(jī)動(dòng)車僅墊付搶救費(fèi)用原則】機(jī)動(dòng)車被盜竊、搶劫、搶奪期間發(fā)生交通事故,賠償權(quán)利人要求承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司墊付搶救費(fèi)用外再承擔(dān)死亡傷殘、財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任的,人民法院不予支持。
第十三條【交強(qiáng)險(xiǎn)分項(xiàng)限額不得突破原則】確定交強(qiáng)險(xiǎn)賠償責(zé)任應(yīng)遵循交強(qiáng)險(xiǎn)分項(xiàng)賠償責(zé)任限額規(guī)定,受害人請(qǐng)求保險(xiǎn)公司對(duì)超出交強(qiáng)險(xiǎn)分項(xiàng)限額范圍的損失予以賠償?shù)?,人民法院不予支持?/p>
第十四條【機(jī)動(dòng)車方墊付費(fèi)用應(yīng)予扣除原則】保險(xiǎn)公司對(duì)受害方承擔(dān)的賠償款數(shù)額應(yīng)扣除機(jī)動(dòng)車一方已支付給受害人的賠償數(shù)額,但機(jī)動(dòng)車一方與受害人另有約定的除外。
第十五條【非醫(yī)保用藥免責(zé)條款的提示和明確說明義務(wù)】商業(yè)三者險(xiǎn)合同中超出國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用不予賠償?shù)募s定,為保險(xiǎn)法第十七條第二款規(guī)定的“免除保險(xiǎn)人責(zé)任條款”,人民法院應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國保險(xiǎn)法若干問題的解釋(二)》的規(guī)定,審查保險(xiǎn)公司是否履行了解釋提示和明確說明義務(wù)。
第十六條【定期租賃的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)原則】出租車所有人收取一定的費(fèi)用,在固定時(shí)間內(nèi)將出租車交給他人運(yùn)營,造成第三人損害的,按照侵權(quán)責(zé)任法第四十九條、《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第一條的規(guī)定確定所有人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十七條【侵權(quán)責(zé)任不直接等同事故責(zé)任】《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定的事故責(zé)任一般作為劃分當(dāng)事人交通事故侵權(quán)責(zé)任比例的依據(jù),但不能將侵權(quán)責(zé)任與事故責(zé)任直接等同。
第十八條【嚴(yán)格限制采信保險(xiǎn)公司承擔(dān)無責(zé)賠償責(zé)任的主張】無《道路交通事故認(rèn)定書》或者事故責(zé)任認(rèn)定不當(dāng),保險(xiǎn)公司要求按被保險(xiǎn)人無事故責(zé)任賠償?shù)模谐浞肿C據(jù)證明機(jī)動(dòng)車一方確無事故責(zé)任外,人民法院不予支持。
交強(qiáng)險(xiǎn)賠償不足部分,當(dāng)事人按照以下原則承擔(dān)責(zé)任:
(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生的道路交通事故,按照過錯(cuò)大小承擔(dān)責(zé)任;過錯(cuò)大小無法認(rèn)定的,機(jī)動(dòng)車各方平均承擔(dān)責(zé)任。
(二)機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生的道路交通事故,機(jī)動(dòng)車方承擔(dān)賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車方能夠舉證證明行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?duì)事故發(fā)生有過錯(cuò)的,可以減輕或者免除其相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十九條【非機(jī)動(dòng)車與行人之間發(fā)生交通事故時(shí)的責(zé)任承擔(dān)】非機(jī)動(dòng)車與行人之間發(fā)生的道路交通事故,按照過錯(cuò)大小承擔(dān)賠償責(zé)任;過錯(cuò)大小無法認(rèn)定的,非機(jī)動(dòng)駕駛?cè)顺袚?dān)主要賠償責(zé)任。
第二十條【交通事故民事賠償?shù)挠?jì)算】機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘虻缆方煌ㄊ鹿时蛔肪啃淌仑?zé)任,賠償權(quán)利人單獨(dú)提起民事賠償訴訟的,按照侵權(quán)責(zé)任法和最高人民法院有關(guān)司法解釋確定賠償?shù)捻?xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條【年滿60周歲受害人誤工費(fèi)的計(jì)算】年滿60周歲的受害人提供勞務(wù)合同、聘用合同、工資表、單位誤工證明等主張誤工費(fèi)的,人民法院予以支持。
年滿60周歲的農(nóng)村居民受害人仍然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并以此為主要生活來源,提供當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)證明主張誤工費(fèi)的,人民法院予以支持。
第二十二條【為延長誤工時(shí)限而拖延訴訟的處理】受害人為延長計(jì)算誤工費(fèi)時(shí)間,故意拖延起訴或者鑒定的,應(yīng)委托司法鑒定確定其誤工時(shí)間。
常年在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)村居民受害人沒有固定工作,誤工費(fèi)參照前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審查認(rèn)定。
第二十六條【伙食費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算】《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員出差標(biāo)準(zhǔn)審查認(rèn)定,超出部分不予支持。
營養(yǎng)費(fèi)一般參照住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十七條【被扶養(yǎng)人資格的審查認(rèn)定】當(dāng)事人對(duì)受害人的某一親屬是否為被撫養(yǎng)人產(chǎn)生爭議的,適用婚姻法的有關(guān)規(guī)定審查認(rèn)定。
受害人的近親屬是否需要撫養(yǎng),根據(jù)訴訟時(shí)的情況審查認(rèn)定。
第二十八條【多處傷殘中傷殘附加指數(shù)的計(jì)算】受害人構(gòu)成兩處以上傷殘等級(jí)的,在最高傷殘等級(jí)殘疾賠償金賠償指數(shù)的基礎(chǔ)上,每增加一處增加相應(yīng)的賠償附加指數(shù)。附加指數(shù)從一級(jí)至十級(jí)分別確定為10%,9%,8%,……,1%,但附加指數(shù)之和不超過10%,賠償指數(shù)總和不超過100%。
第二十九條【死亡賠償金能否沖抵債務(wù)】受害人死亡后,債權(quán)人要求用其死亡賠償金承擔(dān)賠償責(zé)任或者清償債務(wù)的,人民法院不予支持。
第三十條【調(diào)解協(xié)議應(yīng)予履行】經(jīng)公安交警部門、人民調(diào)解組織主持調(diào)解或者當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成的道路交通事故調(diào)解協(xié)議,非經(jīng)變更、撤銷或者人民法院認(rèn)定無效,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
第三十一條【調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)】當(dāng)事人持第三十條規(guī)定的協(xié)議,申請(qǐng)人民法院出具民事調(diào)解書的,經(jīng)審查符合法律規(guī)定的,應(yīng)制作民事調(diào)解書送達(dá)各方當(dāng)事人。
第三十二條【調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)的依據(jù)】當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)交通事故賠償人民調(diào)解協(xié)議效力的,按照民事訴訟法、《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》、《安徽省高級(jí)人民法院關(guān)于調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)的實(shí)施意見》(皖高法{}459號(hào))等規(guī)定辦理。
第三十三條【施行日期】本意見自1月1日起施行,法律、法規(guī)和司法解釋另有規(guī)定的從其規(guī)定。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇十七
(法[]41號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于修改民事案件案由規(guī)定的決定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、修改第一級(jí)案由5個(gè):
1、增加“第九部分侵權(quán)責(zé)任糾紛”。
2、刪去“第八部分與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的民事糾紛”。
3、變更“第四部分債權(quán)糾紛”為“第四部分合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛”。
4、變更“第五部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛”為“第五部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛”。
5、變更“第九部分與公司、證券、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛”為“第八部分與公司、證券、保險(xiǎn)、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛”。
二、修改第二級(jí)案由20個(gè):
6、增加“二十七、保險(xiǎn)糾紛”。
7、增加“三十、侵權(quán)責(zé)任糾紛”。
8、增加“四十三、執(zhí)行異議之訴”。
9、刪去“十一、特殊類型的侵權(quán)糾紛”。
10、刪去“二十、與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的民事糾紛”。
11、變更“二十一、與合伙企業(yè)有關(guān)的糾紛”為“二十二、合伙企業(yè)糾紛”。
12、拆分“十六、不正當(dāng)競爭、壟斷糾紛”為“十五、不正當(dāng)競爭糾紛”、“十六、壟斷糾紛”。
13、拆分“三十、適用特殊程序案件”案由為“三十一、選民資格案件”、“三十二、宣告失蹤、宣告死亡案件”、“三十三、認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件”、“三十四、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件”、“三十五、監(jiān)護(hù)權(quán)特別程序案件”、“三十六、督促程序案件”、“三十七、公示催告程序案件”、“三十八、申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件”、“三十九、申請(qǐng)保全案件”、“四十、仲裁程序案件”、“四十一、海事訴訟特別程序案件”、“四十二、申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件”案由。
三、修改第三級(jí)案由113個(gè):
14、在第二級(jí)案由“二、婚姻家庭糾紛”項(xiàng)下變更“14、同居關(guān)系析產(chǎn)、子女撫養(yǎng)糾紛”為“17、同居關(guān)系糾紛”。
15、在第二級(jí)案由“六、所有權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“42、業(yè)主知情權(quán)糾紛”。
16、在第二級(jí)案由“十、合同糾紛”項(xiàng)下增加“66、締約過失責(zé)任糾紛”、“67、確認(rèn)合同效力糾紛”、“77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛”、“78、臨時(shí)用地合同糾紛”、“79、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“80、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“94、進(jìn)出口押匯糾紛”、“96、銀行卡糾紛”、“123、離退休人員返聘合同糾紛”、“124、廣告合同糾紛”、“126、追償權(quán)糾紛”、“141、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同糾紛”,變更“84、信用卡糾紛”為第三級(jí)案由“96、銀行卡糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(2)信用卡糾紛”,拆分“75、供用電、水、氣、熱力合同糾紛”為“84、供用電合同糾紛”、“85、供用水合同糾紛”、“86、供用氣合同糾紛”、“87、供用熱力合同糾紛”,刪去“112、人民調(diào)解協(xié)議糾紛”,增加“127、請(qǐng)求確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力”。
17、在第二級(jí)案由“十四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛”項(xiàng)下變更“140、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛”為“140、網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛”。
18、在第二級(jí)案由“十五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“153、確認(rèn)不侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛”、“154、因申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施損害責(zé)任糾紛”、“155、因惡意提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛”、“156、專利權(quán)宣告無效后返還費(fèi)用糾紛”。
19、在第二級(jí)案由“十六、不正當(dāng)競爭、壟斷糾紛”項(xiàng)下增加“158、商業(yè)賄賂不正當(dāng)競爭糾紛”、“166、壟斷協(xié)議糾紛”、“167、濫用市場支配地位糾紛”、“168、經(jīng)營者集中糾紛”,變更“157、傾銷糾紛”為“161、低價(jià)傾銷不正當(dāng)競爭糾紛”,變更“158、搭售、附加不合理?xiàng)l件銷售糾紛”為“162、捆綁銷售不正當(dāng)競爭糾紛”,變更“161、串通投標(biāo)糾紛”為“165、串通投標(biāo)不正當(dāng)競爭糾紛”。
20、在第二級(jí)案由“十九、海事海商糾紛”項(xiàng)下增加“227、海事債權(quán)確權(quán)糾紛”,變更“172、養(yǎng)殖損害賠償糾紛”為“178、海上、通海水域養(yǎng)殖損害責(zé)任糾紛”,刪去“177、多式聯(lián)運(yùn)合同糾紛(由海事法院受理的)”,變更“186、漁船承包合同糾紛”為“195、海上、通海水域運(yùn)輸船舶承包合同糾紛”,拆分“180、船舶買賣(建造、修理、改建和拆解)合同糾紛”為“186、船舶買賣合同糾紛”、“187、船舶建造合同糾紛”、“188、船舶修理合同糾紛”、“189、船舶改建合同糾紛”、“190、船舶拆解合同糾紛”,拆分“187、船舶屬具和海運(yùn)集裝箱租賃、保管合同糾紛”為“197、船舶屬具租賃合同糾紛”、“198、船舶屬具保管合同糾紛”、“199、海運(yùn)集裝箱租賃合同糾紛”、“200、海運(yùn)集裝箱保管合同糾紛”,拆分“194、海難救助、海上打撈合同糾紛”為“207、海難救助合同糾紛”、“208、海上、通海水域打撈合同糾紛”,變更“198、與船舶營運(yùn)有關(guān)的借款合同糾紛”為“213、船舶營運(yùn)借款合同糾紛”。
21、在第二級(jí)案由“二十一、與企業(yè)有關(guān)的糾紛”項(xiàng)下增加“239、企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”。
22、在第二級(jí)案由“二十二、與公司有關(guān)的糾紛”項(xiàng)下增加“243、股東名冊記載糾紛”、“244、請(qǐng)求變更公司登記糾紛”、“246、新增資本認(rèn)購糾紛”、“248、請(qǐng)求公司收購股份糾紛”、“250、公司決議糾紛”、“251、公司設(shè)立糾紛”、“252、公司證照返還糾紛”、“255、損害股東利益責(zé)任糾紛”、“256、損害公司利益責(zé)任糾紛”、“257、股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛”、“258、公司關(guān)聯(lián)交易損害責(zé)任糾紛”、“264、申請(qǐng)公司清算”、“265、清算責(zé)任糾紛”,變更“241、股權(quán)確認(rèn)糾紛”為“242、股東資格確認(rèn)糾紛”,刪去“244、公司章程或章程條款撤銷糾紛”。
23、在第二級(jí)案由“二十三、與合伙企業(yè)有關(guān)的糾紛”項(xiàng)下增加“267、入伙糾紛”、“268、退伙糾紛”、“269、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓糾紛”,刪去“263、普通合伙糾紛”、“264、特殊的普通合伙糾紛”、“265、有限合伙糾紛”。
24、在第二級(jí)案由“二十四、與破產(chǎn)有關(guān)的糾紛”項(xiàng)下增加“273、請(qǐng)求撤銷個(gè)別清償行為糾紛”、“274、請(qǐng)求確認(rèn)債務(wù)人行為無效糾紛”、“275、對(duì)外追收債權(quán)糾紛”、“276、追收未繳出資糾紛”、“277、追收抽逃出資糾紛”、“278、追收非正常收入糾紛”、“284、損害債務(wù)人利益賠償糾紛”、“285、管理人責(zé)任糾紛”,刪去“269、職工權(quán)益清單更正糾紛”,變更“272、抵銷權(quán)糾紛”為“281、破產(chǎn)抵銷權(quán)糾紛”。
25、在第二級(jí)案由“二十五、證券糾紛”項(xiàng)下增加“286、證券權(quán)利確認(rèn)糾紛”、“288、金融衍生品種交易糾紛”。
26、在第二級(jí)案由“二十七、保險(xiǎn)糾紛”項(xiàng)下增加“317、保險(xiǎn)代理合同糾紛”、“322、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)合同糾紛”、“323、保險(xiǎn)費(fèi)糾紛”。
27、在第二級(jí)案由“三十、侵權(quán)責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“341、監(jiān)護(hù)人責(zé)任糾紛”、“342、用人單位責(zé)任糾紛”、“343、勞務(wù)派遣工作人員侵權(quán)責(zé)任糾紛”、“344、提供勞務(wù)者致害責(zé)任糾紛”、“345、提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛”、“346、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛”、“347、違反安全保障義務(wù)責(zé)任糾紛”、“348、教育機(jī)構(gòu)責(zé)任糾紛”、“349、產(chǎn)品責(zé)任糾紛”、“350、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛”、“351、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛”、“352、環(huán)境污染責(zé)任糾紛”、“353、高度危險(xiǎn)責(zé)任糾紛”、“354、飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任糾紛”、“355、物件損害責(zé)任糾紛”、“363、鐵路運(yùn)輸損害責(zé)任糾紛”、“366、因申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全損害責(zé)任糾紛”、“367、因申請(qǐng)?jiān)V前證據(jù)保全損害責(zé)任糾紛”、“368、因申請(qǐng)?jiān)V中財(cái)產(chǎn)保全損害責(zé)任糾紛”、“369、因申請(qǐng)?jiān)V中證據(jù)保全損害責(zé)任糾紛”、“370、因申請(qǐng)先予執(zhí)行損害責(zé)任糾紛”。
28、在第二級(jí)案由“四十二、申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件”項(xiàng)下增加“411、申請(qǐng)執(zhí)行海事仲裁裁決”、“412、申請(qǐng)執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁裁決”、“413、申請(qǐng)執(zhí)行涉外仲裁裁決”。
29、在第二級(jí)案由“四十三、執(zhí)行異議之訴”項(xiàng)下增加“422、案外人執(zhí)行異議之訴”、“423、申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴”、“424、執(zhí)行分配方案異議之訴”。
四、修改第四級(jí)案由154個(gè):
30、在第三級(jí)案由“17、同居關(guān)系糾紛”項(xiàng)下增加“(1)同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛”、“(2)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛”。
31、在第三級(jí)案由“47、共有糾紛”項(xiàng)下增加“(1)共有權(quán)確認(rèn)糾紛”、“(2)共有物分割糾紛”、“(3)共有人優(yōu)先購買權(quán)糾紛”。
32、在第三級(jí)案由“54、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“(3)土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛”。
33、在第三級(jí)案由“67、確認(rèn)合同效力糾紛”項(xiàng)下增加“(1)確認(rèn)合同有效糾紛”、“(2)確認(rèn)合同無效糾紛”。
34、在第三級(jí)案由“71、買賣合同糾紛”項(xiàng)下增加“(6)網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛”、“(7)電視購物合同糾紛”。
35、變更第三級(jí)案由“71、買賣合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(6)房屋買賣合同糾紛”為第三級(jí)案由“82、房屋買賣合同糾紛”,并在其項(xiàng)下增加“(1)商品房預(yù)約合同糾紛”、“(5)經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“(6)農(nóng)村房屋買賣合同糾紛”。
36、變更第三級(jí)案由“74、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(10)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛”為第三級(jí)案由“83、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛”。
37、在新增加的第三級(jí)案由“77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛”項(xiàng)下增加“(2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”。
38、在第三級(jí)案由“77、借款合同糾紛”項(xiàng)下增加“(5)小額借款合同糾紛”、“(6)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“(7)金融不良債權(quán)追償糾紛”。
39、在第三級(jí)案由“86、租賃合同糾紛”項(xiàng)下增加“(1)土地租賃合同糾紛”、“(2)房屋租賃合同糾紛”、“(3)車輛租賃合同糾紛”、“(4)建筑設(shè)備租賃合同糾紛”。
40、在第三級(jí)案由“88、承攬合同糾紛”項(xiàng)下增加“(1)加工合同糾紛”、“(2)定作合同糾紛”、“(3)修理合同糾紛”、“(4)復(fù)制合同糾紛”、“(5)測試合同糾紛”、“(6)檢驗(yàn)合同糾紛”、“(7)鐵路機(jī)車、車輛建造合同糾紛”。
41、在第三級(jí)案由“89、建設(shè)工程合同糾紛”項(xiàng)下增加“(4)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)糾紛”、“(8)鐵路修建合同糾紛”、“(9)農(nóng)村建房施工合同糾紛”。
42、在第三級(jí)案由“90、運(yùn)輸合同糾紛”項(xiàng)下增加“(12)鐵路貨物運(yùn)輸合同糾紛”、“(13)鐵路旅客運(yùn)輸合同糾紛”、“(14)鐵路行李運(yùn)輸合同糾紛”、“(15)鐵路包裹運(yùn)輸合同糾紛”、“(16)國際鐵路聯(lián)運(yùn)合同糾紛”。
43、變更第三級(jí)案由“93、委托合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(5)委托理財(cái)合同糾紛”為第三級(jí)案由“105、委托理財(cái)合同糾紛”,并在其項(xiàng)下增加“(1)金融委托理財(cái)合同糾紛”、“(2)民間委托理財(cái)合同糾紛”。
44、在第三級(jí)案由“96、銀行卡糾紛”項(xiàng)下增加“(2)借記卡糾紛”。
45、變更第三級(jí)案由“98、保險(xiǎn)合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(1)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛”為第三級(jí)案由“317、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛”,并在其項(xiàng)下增加“(1)財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)合同糾紛”、“(2)責(zé)任保險(xiǎn)合同糾紛”、“(3)信用保險(xiǎn)合同糾紛”、“(4)保證保險(xiǎn)合同糾紛”、“(5)保險(xiǎn)人代位求償權(quán)糾紛”。
46、變更第三級(jí)案由“98、保險(xiǎn)合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(2)人身保險(xiǎn)合同糾紛”為第三級(jí)案由“318、人身保險(xiǎn)合同糾紛”,并在其項(xiàng)下增加“(1)人壽保險(xiǎn)合同糾紛”、“(2)意外傷害保險(xiǎn)合同糾紛”、“(3)健康保險(xiǎn)合同糾紛”。
47、變更第三級(jí)案由“98、保險(xiǎn)合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(5)再保險(xiǎn)合同糾紛”為第三級(jí)案由“319、再保險(xiǎn)合同糾紛”,變更其項(xiàng)下的第四級(jí)案由“98(7)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)合同糾紛”為第三級(jí)案由“320、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)合同糾紛”。
48、在第三級(jí)案由“107、農(nóng)村土地承包合同糾紛”項(xiàng)下增加“(6)土地承包經(jīng)營權(quán)出租合同糾紛”。
49、在第三級(jí)案由“108、服務(wù)合同糾紛”項(xiàng)下增加“(16)家政服務(wù)合同糾紛”、“(17)慶典服務(wù)合同糾紛”、“(18)殯葬服務(wù)合同糾紛”、“(19)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)合同糾紛”、“(20)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合同糾紛”、“(21)保安服務(wù)合同糾紛”、“(22)銀行結(jié)算合同糾紛”。
50、在第三級(jí)案由“112、人民調(diào)解協(xié)議糾紛”項(xiàng)下刪去“(1)請(qǐng)求履行人民調(diào)解協(xié)議糾紛”、“(2)請(qǐng)求變更人民調(diào)解協(xié)議糾紛”、“(3)請(qǐng)求撤銷人民調(diào)解協(xié)議糾紛”、“(4)請(qǐng)求確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議無效糾紛”。
51、在第三級(jí)案由“130、著作權(quán)合同糾紛”項(xiàng)下增加“(5)出版合同糾紛”、“(6)表演合同糾紛”、“(7)音像制品制作合同糾紛”、“(8)廣播電視播放合同糾紛”。
52、在第三級(jí)案由“140、網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛”項(xiàng)下增加“(1)網(wǎng)絡(luò)域名注冊合同糾紛”、“(2)網(wǎng)絡(luò)域名轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“(3)網(wǎng)絡(luò)域名許可使用合同糾紛”。
53、在第三級(jí)案由“141、著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“(3)侵害作品署名權(quán)糾紛”、“(4)侵害作品修改權(quán)糾紛”、“(5)侵害保護(hù)作品完整權(quán)糾紛”、“(6)侵害作品復(fù)制權(quán)糾紛”、“(7)侵害作品發(fā)行權(quán)糾紛”、“(8)侵害作品出租權(quán)糾紛”、“(9)侵害作品展覽權(quán)糾紛”、“(10)侵害作品表演權(quán)糾紛”、“(11)侵害作品放映權(quán)糾紛”、“(12)侵害作品廣播權(quán)糾紛”、“(13)侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛”、“(14)侵害作品攝制權(quán)糾紛”、“(15)侵害作品改編權(quán)糾紛”、“(16)侵害作品翻譯權(quán)糾紛”、“(17)侵害作品匯編權(quán)糾紛”、“(18)侵害其他著作財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛”、“(19)出版者權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(20)表演者權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(21)錄音錄像制作者權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(22)廣播組織權(quán)權(quán)屬糾紛”。
54、在第三級(jí)案由“142、商標(biāo)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“(1)商標(biāo)權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(2)侵害商標(biāo)權(quán)糾紛”。
55、在第三級(jí)案由“154、因申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施損害責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)因申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害專利權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(2)因申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害注冊商標(biāo)專用權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(3)因申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害著作權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(4)因申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害植物新品種權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(5)因申請(qǐng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施損害責(zé)任糾紛”。
56、在第三級(jí)案由“166、壟斷協(xié)議糾紛”項(xiàng)下增加“(1)橫向壟斷協(xié)議糾紛”、“(2)縱向壟斷協(xié)議糾紛”。
57、在第三級(jí)案由“167、濫用市場支配地位糾紛”項(xiàng)下增加“(1)壟斷定價(jià)糾紛”、“(2)掠奪定價(jià)糾紛”、“(3)拒絕交易糾紛”、“(4)限定交易糾紛”、“(5)捆綁交易糾紛”、“(6)差別待遇糾紛”。
58、在第三級(jí)案由“163、勞動(dòng)合同糾紛”項(xiàng)下增加“(7)競業(yè)限制糾紛”。
59、在第三級(jí)案由“166、人事爭議”項(xiàng)下增加“(3)聘用合同爭議”。
60、在第三級(jí)案由“239、企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”項(xiàng)下增加“(1)中外合資經(jīng)營企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”、“(2)中外合作經(jīng)營企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”、“(3)外商獨(dú)資企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”、“(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”。
61、在第三級(jí)案由“250、公司決議糾紛”項(xiàng)下增加“公司決議效力確認(rèn)糾紛”、“公司決議撤銷糾紛”。
62、在第三級(jí)案由“270、破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛”項(xiàng)下增加“(1)職工破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛”、“(2)普通破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛”。
63、在第三級(jí)案由“271、取回權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“(1)一般取回權(quán)糾紛”、“(2)出賣人取回權(quán)糾紛”。
64、在第三級(jí)案由“279、證券回購合同糾紛”項(xiàng)下增加“(1)股票回購合同糾紛”、“(2)國債回購合同糾紛”、“(3)公司債券回購合同糾紛”、“(4)證券投資基金回購合同糾紛”、“(5)質(zhì)押式證券回購糾紛”。
65、在第三級(jí)案由“286、證券權(quán)利確認(rèn)糾紛”項(xiàng)下增加“(1)股票權(quán)利確認(rèn)糾紛”、“(2)公司債券權(quán)利確認(rèn)糾紛”、“(3)國債權(quán)利確認(rèn)糾紛”、“(4)證券投資基金權(quán)利確認(rèn)糾紛”。
66、在第三級(jí)案由“347、違反安全保障義務(wù)責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)公共場所管理人責(zé)任糾紛”、“(2)群眾性活動(dòng)組織者責(zé)任糾紛”。
67、在第三級(jí)案由“349、產(chǎn)品責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任糾紛”、“(2)產(chǎn)品銷售者責(zé)任糾紛”、“(3)產(chǎn)品運(yùn)輸者責(zé)任糾紛”、“(4)產(chǎn)品倉儲(chǔ)者責(zé)任糾紛”。
68、在第三級(jí)案由“351、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)侵害患者知情同意權(quán)責(zé)任糾紛”、“(2)醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任糾紛”。
69、在第三級(jí)案由“352、環(huán)境污染責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(5)土壤污染責(zé)任糾紛”、“(6)電子廢物污染責(zé)任糾紛”、“(7)固體廢物污染責(zé)任糾紛”。
70、在第三級(jí)案由“353、高度危險(xiǎn)責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)民用核設(shè)施損害責(zé)任糾紛”、“(2)民用航空器損害責(zé)任糾紛”、“(3)占有、使用高度危險(xiǎn)物損害責(zé)任糾紛”、“(4)高度危險(xiǎn)活動(dòng)損害責(zé)任糾紛”、“(5)遺失、拋棄高度危險(xiǎn)物損害責(zé)任糾紛”、“(6)非法占有高度危險(xiǎn)物損害責(zé)任糾紛”。
71、在第三級(jí)案由“355、物件損害責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)物件脫落、墜落損害責(zé)任糾紛”、“(2)建筑物、構(gòu)筑物倒塌損害責(zé)任糾紛”、“(3)不明拋擲物、墜落物損害責(zé)任糾紛”、“(4)堆放物倒塌致害責(zé)任糾紛”、“(5)公共道路妨礙通行損害責(zé)任糾紛”、“(6)林木折斷損害責(zé)任糾紛”、“(7)地面施工、地下設(shè)施損害責(zé)任糾紛”。
72、在第三級(jí)案由“363、鐵路運(yùn)輸損害責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)鐵路運(yùn)輸人身損害責(zé)任糾紛”。
本決定自4月1日起施行。
《民事案件案由規(guī)定》根據(jù)本決定作修改并對(duì)條文順序作調(diào)整后,重新公布。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇十八
一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
(一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性
行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對(duì)違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
(二)行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
法治完備的國家絕對(duì)禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”,對(duì)設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn),因此,對(duì)法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對(duì)于目前《行政處罰法》對(duì)法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
其次,《行政處罰法》對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運(yùn)用排除法對(duì)罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外,未對(duì)設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當(dāng)?shù)摹R虼?,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn),使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
二、行政處罰程序性規(guī)定之不足
(一)聽證程序
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度,其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價(jià)值保護(hù)對(duì)方當(dāng)事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對(duì)于聽證程序的規(guī)定還比較原則,在實(shí)施過程中至少還存在著如下問題:
首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
其次,《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外,會(huì)使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此,擴(kuò)大聽證程序的適用范圍,是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
(二)簡易程序中的舉證責(zé)任
簡易程序是針對(duì)違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是,一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序,行政機(jī)關(guān)如何舉證?事實(shí)上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時(shí)也是案件的證人。那么,在別無其他證據(jù)的情況下,能否以單個(gè)的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來,完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
三、行政處罰實(shí)效的立法缺陷及完善
1、關(guān)于條件方面
《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國行政處罰時(shí)效制度,它表明行政處罰時(shí)效成立必須符合兩個(gè)條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個(gè)條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說,如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時(shí)候給予處罰?因此,應(yīng)修改為:行政違法行為經(jīng)過兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
2、關(guān)于行政處罰時(shí)效的種類
行政處罰時(shí)效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時(shí)效、行政處罰裁決時(shí)效、行政處罰執(zhí)行時(shí)效等三類。追訴時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限,超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對(duì)行政處罰裁決時(shí)效做出規(guī)定呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時(shí)效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時(shí)效及行政處罰執(zhí)行時(shí)效。這對(duì)于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時(shí)效的起算
不同國家和地區(qū)對(duì)于追訴時(shí)效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實(shí)施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國、臺(tái)灣)。前者的追訴時(shí)效從行為的終了即完成時(shí)起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時(shí)效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認(rèn)為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此,我國行政處罰的追訴時(shí)效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時(shí)效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效,只對(duì)不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對(duì)于這些情形的追訴時(shí)效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算,而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效顯然是荒謬的。
因此,應(yīng)在對(duì)《行政處罰法》修改時(shí),對(duì)行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時(shí)效的起算時(shí)間。各國對(duì)于時(shí)效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時(shí)效的兩種情形對(duì)于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇十九
第四十四條行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。
第四十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:
(一)依法給予二十元以下的罰款的;
(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
第四十九條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財(cái)物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),必須全部上繳國庫,任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
第五十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查。
公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。
第七章法律責(zé)任
第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;
(三)違反法定的行政處罰程序的;
(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利,對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正;拒不糾正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關(guān)條文
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對(duì)明知是無罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。
教師行政處罰規(guī)定心得體會(huì)篇二十
案由是案件的名稱,反映了案件所涉及的法律關(guān)系的性質(zhì),是人民法院將訴訟爭議所包含的法律關(guān)系進(jìn)行的概括。案由規(guī)范與否,影響著案件的準(zhǔn)確性,亦從很大程度上體現(xiàn)了辦案的質(zhì)量和水平。當(dāng)前,關(guān)于行政訴訟案由,我國尚沒有類似《民事案件案由規(guī)定》的具體規(guī)定,現(xiàn)存的關(guān)于行政案件案由方面的規(guī)范性文件僅有《最高人民法院關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》,而該通知也僅僅是起到了指導(dǎo)性的作用,各個(gè)法院在適用案由時(shí),仍然會(huì)遇到各種問題。
一、現(xiàn)行行政案件案由的規(guī)定
20《最高人民法院關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》,將案由分為三大類,即:作為類、不作為類及行政賠償類。每一類的案由結(jié)構(gòu)分別為:
(一)作為類
依照最高人民法院《關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》,作為類案件的案由確定方法為:行政管理范圍+具體行政行為種類。具體對(duì)管理范圍而言,是否分解,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實(shí)際,以表述簡潔、清楚為原則;對(duì)具體行政行為而言,以種類的形式出現(xiàn),而不出現(xiàn)其具體表現(xiàn)形式。
(二)不作為類
依照最高人民法院《關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》,不作為類案件的案由確定方法為:訴+行政主體類別+不履行特定職責(zé)或義務(wù)。
(三)行政賠償類案件
依照最高人民法院《關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》,行政賠償類案件的案由確定方法為:
1、一并提起行政賠償?shù)?,在被訴具體行政行為案件案由后面加“及行政賠償”即可;
2、單獨(dú)提起行政賠償?shù)模赣山Y(jié)構(gòu)為:行政管理范圍+行政賠償。
二、行政案件案由適用時(shí)問題諸多
由于行政案件案由規(guī)定出現(xiàn)的較晚,出現(xiàn)以后規(guī)定的又比較寬泛,因而人民法院在適用行政案件案由時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)一些問題。
一是在具體行政行為后冠以“糾紛”二字的案由形式還時(shí)有出現(xiàn)。行政案件案由與民事案件案由結(jié)構(gòu)的最大不同在于行政案件案由中不使用“糾紛”二字。這是因?yàn)樾姓讣前l(fā)生在非平等的主體之間的爭議,其一方是行政主體,一方是行政相對(duì)人,行政相對(duì)人訴至法院后,法院組成合議庭審查受理案件后,在保護(hù)相對(duì)人利益的同時(shí)控制行政權(quán)力的濫用,制約和監(jiān)督行政權(quán)力的使用,在保護(hù)與控權(quán)之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。而民事案件是發(fā)生在平等的民事主體之間的爭議,法院對(duì)雙方當(dāng)事人的利益的保護(hù)是同等的。
二是行政管理范圍在何種情況下予以分解尚不夠明確。年《最高人民法院關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》對(duì)于行政管理范圍是否分解,原則是:行政管理范圍寬泛的則予以分解,管理范圍窄的,則不予分解。是否分解,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實(shí)際,以表述簡潔、清楚為原則。而在實(shí)際案由的適用中,根據(jù)2004年《最高人民法院關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》后所附的行政管理范圍,只對(duì)有些行政管理范圍作以分解,具體為公安行政管理、資源行政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政管理、農(nóng)業(yè)行政管理、交通運(yùn)輸行政管理。而對(duì)于有些應(yīng)該分解的沒有分解,使得按照該文件的案由結(jié)構(gòu)表述出來的案由不是那么精煉明確,如具體行政行為為行政登記,行政管理范圍為民政,作為類的案由就會(huì)表述為:民政行政登記,而如果我們想表述婚姻行政登記,用民政行政登記來表述就不是那么精煉明確了。
三是對(duì)于行政訴訟案件和非訴行政執(zhí)行案件的案由未區(qū)分,容易形成混亂。行政訴訟案件與非訴行政執(zhí)行案件有著本質(zhì)上的不同,如前者提起主體是行政相對(duì)人,而后者的提起主體則是行政機(jī)關(guān);前者適用的是訴訟程序,后者適用的則是執(zhí)行程序等。
三、行政案件案由規(guī)定的出臺(tái)迫在眉睫
行政案件案由在適用中出現(xiàn)的這些問題,使得行政案件案由規(guī)定的出臺(tái)迫在眉睫。以解決行政案由適用時(shí)案由構(gòu)成不規(guī)范的問題、行政管理范圍寬泛以及是否應(yīng)當(dāng)分解的問題、以及對(duì)行政訴訟案件與非訴行政執(zhí)行案件案由加以區(qū)分這些問題,還有其他在司法實(shí)踐中遇到的問題。
具體而言,行政案件案由規(guī)定也應(yīng)當(dāng)按照民事案件案由規(guī)定那樣,采用四級(jí)案由規(guī)定,如:以作為類為例,作為類為一級(jí)案由,具體行政行為為二級(jí)案由,行政管理范圍加具體行政行為種類為三級(jí)案由,如果是行政管理范圍寬的在其項(xiàng)下再作以具體劃分,為四級(jí)案由。通常作為具體案件案由的視情況為三級(jí)案由或者四級(jí)案由。具體如:作為類(一級(jí)案由);行政處罰類(二級(jí)案由);1.公安行政處罰(三級(jí)案由);(1)治安行政處罰(四級(jí)案由)。
另外,隨著整個(gè)社會(huì)的不斷發(fā)展變化,新的具體行政行為種類不斷出現(xiàn)。如行政救助、行政允諾、行政協(xié)助、行政規(guī)劃等等。對(duì)于這些新的具體行政行為,也應(yīng)當(dāng)作以具體解釋,以達(dá)到區(qū)分適用、防止混淆的目的。
總之,行政案件案由既能夠揭示行政案件的本質(zhì),反映案件所涉及的行政法律關(guān)系,也有利于規(guī)范行政案件、提升案件質(zhì)量。有人說,法院其實(shí)和醫(yī)院一樣,也在醫(yī)治疾病,不過醫(yī)院醫(yī)治的是身體疾病,而法院醫(yī)治的是社會(huì)疾病。眾所周知確認(rèn)疾病名稱的重要性,而案由好比是疾病的名稱,因而,確立一個(gè)準(zhǔn)確的案由,我們才能對(duì)癥下藥。
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