2022年社區(qū)建設(shè)外出考察的報(bào)告(三篇)

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2022年社區(qū)建設(shè)外出考察的報(bào)告(三篇)
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隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。

社區(qū)建設(shè)外出考察的報(bào)告篇一

一、江蘇、山東兩省開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的主要做法

江蘇、山東兩省是我國(guó)較早開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的省份,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快,城鄉(xiāng)一體化水平高。近年來(lái),兩省積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),積極探索開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)造了具有全國(guó)示范意義的許多新鮮經(jīng)驗(yàn)。主要做法概括起來(lái)有:

(一)結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的模式。兩省5市各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為深化村民自治,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要平臺(tái),與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,著眼于改革創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理體制,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū),強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,按照“一村一社區(qū)”、“幾村一社區(qū)”的模式,開展社區(qū)建設(shè)工作,取得了顯著成效。尤其在社區(qū)管理體制和服務(wù)體系建設(shè)上,各有創(chuàng)造,各具特色。一是注重發(fā)揮民間組織力量。南京市采取“一村一社區(qū)”模式,以建制村確定社區(qū)范圍,村民委員會(huì)改為社區(qū)村民委員會(huì),每個(gè)社區(qū)設(shè)立社區(qū)公共服務(wù)站,為正式注冊(cè)登記的民辦非企業(yè)單位,主要承接政府延伸的公共服務(wù),工作人員采取招聘制,接受社區(qū)黨組織、社區(qū)村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督。同時(shí),大力培育發(fā)展社區(qū)各類民間組織,廣泛開展各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)。二是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政推力。山東省諸城市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村為單位建立農(nóng)村社區(qū),實(shí)行“幾村一社區(qū)”的大社區(qū)制。按照鄰村共建共享、優(yōu)化空間布局、便于服務(wù)的原則,合理確定社區(qū)中心村和服務(wù)范圍,把服務(wù)半徑控制在2—3公里,涵蓋3—5建制村、1000戶—3000戶。在中心村普遍建立社區(qū)服務(wù)中心(站),在村設(shè)立服務(wù)代辦點(diǎn),社區(qū)服務(wù)中心(站)人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部和原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員。三是發(fā)揮村黨組織和村民委員會(huì)作用。山東省膠州市以單一建制村為基礎(chǔ)建立一個(gè)社區(qū),依托村“兩委”,設(shè)立社區(qū)服務(wù)站,開展社區(qū)服務(wù)工作。諸城市的做法有利于資源整合,防止資源浪費(fèi),但易于造成村級(jí)自治組織在社區(qū)治理中的權(quán)力弱化和“空心”化,膠州市的做法發(fā)揮了“兩委”作用,但容易出現(xiàn)自治組織行政化傾向,南京市的做法較好的解決了社區(qū)建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持民主自治的方向問(wèn)題,但是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、社會(huì)發(fā)育不良的地方,推行難度較大。

(二)健全機(jī)制,不斷增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的整體合力。兩省結(jié)合實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是建立健全了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。自開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作以來(lái),兩省5市各級(jí)黨委、政府高度重視,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的大事,列入重要議事日程,普遍成立了由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、兩委主辦、社會(huì)協(xié)同、村民參與”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。二是形成了多元化的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。兩省各級(jí)政府加大公共財(cái)政投入,按照年度預(yù)算及時(shí)足額撥付社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi),逐步建立起以財(cái)政投入、村集體積累為主,以涉農(nóng)資金、單位幫扶為輔,以村民捐助、社會(huì)捐贈(zèng)為補(bǔ)充的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。南京市棲霞區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不斷調(diào)整公共財(cái)政的投入方向,重點(diǎn)加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)等方面的投入,并將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)干部待遇納入?yún)^(qū)、街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,每年投入超過(guò)1000萬(wàn)元。山東省膠州市李哥莊鎮(zhèn)近3年來(lái)投入資金1300萬(wàn)元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全鎮(zhèn)建起了39所村級(jí)文化大院,10個(gè)社區(qū)建起了“文化一條街”。三是形成了多層次的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人力資源支撐機(jī)制。建立了以各級(jí)黨委、政府為推動(dòng)者、“兩委會(huì)”(社區(qū)支委會(huì)、村委會(huì))成員為主要組織者,以社區(qū)專業(yè)工作者、志愿者為骨干,以民間組織和農(nóng)民群眾廣泛參與為基礎(chǔ)的人力資源支撐機(jī)制。四是建立了規(guī)范化考核評(píng)估機(jī)制。兩省在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索建立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)目標(biāo)考核、完善群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)各界以及輿論評(píng)議相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估機(jī)制。南京市制定出臺(tái)了《村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)村委會(huì)的職能事務(wù)、制度建設(shè)、硬件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等方面的內(nèi)容進(jìn)行了量化分值,每年組織考核驗(yàn)收,提高了全市社區(qū)支委會(huì)、村委會(huì)工作的整體水平。

(三)突出重點(diǎn),不斷完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)功能。兩省在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,緊密結(jié)合實(shí)際,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn),扎實(shí)開展工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。兩省普遍將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真抓好以村委會(huì)建設(shè)為主體、以各類服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所為支撐的陣地建設(shè)。南京市明確要求村委會(huì)辦公和服務(wù)用房不低于600平方米,并按照城市社區(qū)的相關(guān)規(guī)定,村委會(huì)辦公服務(wù)用房三分之二用于開展服務(wù)。目前,全市584個(gè)社區(qū)村委會(huì)中,辦公服務(wù)用房在600平方米以上的達(dá)到309個(gè),占總數(shù)的53%。山東省膠州市李哥莊鎮(zhèn)社區(qū)都建有工作用房和公益性服務(wù)用房、社區(qū)服務(wù)站、警務(wù)室、圖書閱覽室和便民服務(wù)室。二是逐步完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系,城市社區(qū)服務(wù)的理念和做法在農(nóng)村得到了拓展。兩省學(xué)習(xí)借鑒城市社區(qū)服務(wù)的理念和做法,依托各類服務(wù)陣地和服務(wù)設(shè)施,就地就近開展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)。南京市農(nóng)村社區(qū)普遍建立了露天農(nóng)民活動(dòng)點(diǎn)、農(nóng)民公園、農(nóng)民健身點(diǎn)等,經(jīng)常組織農(nóng)民群眾開展娛樂(lè)健身活動(dòng)。全市還建有109個(gè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,供農(nóng)民群眾休閑娛樂(lè)。特別是通過(guò)在村委會(huì)辦公用房中設(shè)立公共服務(wù)站,推廣“一站式”服務(wù),有效地推進(jìn)了政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)的延伸和拓展。三是積極培育發(fā)展民間組織,發(fā)揮參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的作用。兩省在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上,把建立經(jīng)濟(jì)類、服務(wù)類、活動(dòng)類、公益類等社區(qū)民間組織和中介組織作為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的有效途徑,積極搭建民間組織融入農(nóng)村社區(qū)的工作平臺(tái)。比如,以老干部、老黨員為主體,建立了老年人協(xié)會(huì);以經(jīng)濟(jì)能人為主體,成立了各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì),等等。通過(guò)民間組織參與社區(qū)建設(shè),將各類服務(wù)活動(dòng)延伸到了農(nóng)村,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了多方面的服務(wù)和幫助。

二、兩省開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的啟示

這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)雖然時(shí)間較短,但充分感受到了兩省在改革開放和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面創(chuàng)造的先進(jìn)理念,特別是兩省人民全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的良好精神狀態(tài),探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),給我們留下了深刻印象。我認(rèn)為,考察活動(dòng)非常及時(shí),非常必要,感觸很深,受益匪淺。概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面的啟示:

一是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須依靠強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)才能推進(jìn)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,要努力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入黨委、政府重要議事日程,及時(shí)研究和解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。只有建立起由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門參加的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制,才能確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

二是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致,我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與江蘇、山東兩省相差比較大,不在一個(gè)層面上。因此,要結(jié)合省情,因地制宜,量力而行,有多少財(cái)力、辦多大事,通過(guò)調(diào)查研究,探索建立適合我省省情的農(nóng)村社區(qū)設(shè)置模式,逐步建設(shè)和完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施的途徑和功能,從農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。

三是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須把為農(nóng)民群眾提供服務(wù)擺在突出位置。為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,是黨和政府贏得老百姓愛(ài)戴和擁護(hù)的主要途徑,要按照“以人為本”的要求,在農(nóng)村社區(qū)搭建城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的平臺(tái),為政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展自我服務(wù)提供有效的載體,縮小城鄉(xiāng)差距。探索建立覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較好的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系,引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會(huì)治安、社會(huì)福利、社會(huì)保障等公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村,鼓勵(lì)企事業(yè)單位和民間組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),為農(nóng)民群眾提供力所能及的服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享,共駐共建,共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、我市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議

通過(guò)學(xué)習(xí)考察江蘇、山東兩省5市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,使我深深感到,兩省5市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)整體發(fā)展水平都與我省我市不在一個(gè)層面上,確實(shí)有很大差距,值得學(xué)習(xí)的東西很多。學(xué)習(xí)兩省開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從蘭州實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持不懈地解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,探索適合我市特色的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新路子。

一是加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)氛圍。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新的創(chuàng)造性工作,廣大農(nóng)村干部群眾十分陌生,對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的概念、目標(biāo)和要求還不完全清楚。這就要求我們要采取多種形式宣傳黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義、主要內(nèi)容和政策措施,讓農(nóng)村干部和村民群眾了解什么是農(nóng)村社區(qū)建設(shè),怎樣開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè),認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)村社區(qū)建

社區(qū)建設(shè)外出考察的報(bào)告篇二

為學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和管理工作。xx市民政局組織本市有關(guān)部門人員,于20xx年7月,專程赴中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。期間,考察組先后赴嘉xx縣上林社區(qū)、屏東縣頂菜園社區(qū)、云林縣麻園社區(qū)、桃園縣白米社區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣新港文教基金會(huì)等處進(jìn)行調(diào)研,對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了較為深入的了解,也形成了一些思考和建議。

一、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)的主要特點(diǎn)

通過(guò)實(shí)地考察,總體來(lái)看,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá),“政府”及社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)也比較重視,有許多鮮明的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

(一)“政府”是社區(qū)發(fā)展的主要推動(dòng)力?!罢钡闹饕苿?dòng)力作用體現(xiàn)在:中國(guó)臺(tái)灣“內(nèi)政部”專設(shè)有“社區(qū)發(fā)展委員會(huì)”,將社區(qū)發(fā)展納入社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施計(jì)劃來(lái)引導(dǎo)和支持社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)發(fā)展,并使社區(qū)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)改革同步進(jìn)行;在不同時(shí)期制定和推出配套政策,并提供專項(xiàng)資金,協(xié)調(diào)各行政部門進(jìn)行分工、配合,建立分級(jí)輔導(dǎo)體系,為中國(guó)臺(tái)灣社區(qū)建設(shè)可持續(xù)、多元化發(fā)展提供強(qiáng)有力的推動(dòng)和保障。

(二)社區(qū)組織及團(tuán)體是社區(qū)居民參與社區(qū)公共活動(dòng)的重要載體。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)組織較為發(fā)達(dá),各社區(qū)組織在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用,為相關(guān)政策在基層的實(shí)施、落實(shí)提供了有效的組織保障,為吸引社區(qū)居民廣泛參與提供了多元化的平臺(tái)。各類社區(qū)組織在不同的社區(qū),根據(jù)本社區(qū)不(20xx年學(xué)習(xí)考察報(bào)告)同的發(fā)展階段來(lái)組織不同的活動(dòng)。在活動(dòng)設(shè)計(jì)一直到執(zhí)行的過(guò)程中,始終把社區(qū)居民的實(shí)際需要和社區(qū)居民所關(guān)心的事務(wù)作為切入點(diǎn),鼓勵(lì)居民提出想法、并組織居民共同參與解決問(wèn)題,讓居民在參與的過(guò)程中,互相認(rèn)識(shí)、進(jìn)而引發(fā)共同的情感,從而讓居民愿意互相協(xié)助、互通有無(wú),共同為提升社區(qū)生活質(zhì)量而努力。

(三)社區(qū)居民是社區(qū)發(fā)展的主體。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)的全過(guò)程,并通過(guò)民主的方式參與社區(qū)事務(wù),學(xué)習(xí)如何作決定、如何動(dòng)員爭(zhēng)取及創(chuàng)造資源等,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提升,提高自我決斷及達(dá)成能力,增強(qiáng)自我價(jià)值和對(duì)生活及環(huán)境的控制感20xx外出考察報(bào)告工作報(bào)告。同時(shí),居民也在社區(qū)參與中培養(yǎng)了社區(qū)認(rèn)同感和公共自律意識(shí),并從中感受到樂(lè)趣和成就。

(四)社區(qū)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道較廣泛。一是“政府”各有關(guān)單位的預(yù)算內(nèi)撥款;二是由各縣市社會(huì)福利基金預(yù)算撥出;三是由區(qū)內(nèi)人士捐獻(xiàn);四是由地方團(tuán)體、機(jī)構(gòu)捐助;五是國(guó)際性志愿機(jī)構(gòu)援助?!罢痹谏鐓^(qū)發(fā)展經(jīng)費(fèi)來(lái)源和結(jié)構(gòu)中居主體地位。而社區(qū)爭(zhēng)取“政府”經(jīng)費(fèi)主要通過(guò)三種方式:一是利用社區(qū)評(píng)鑒以及承辦“政府”觀摩會(huì)的方式取得資金;二是通過(guò)撰寫社區(qū)發(fā)展工作計(jì)劃爭(zhēng)取“政府”資金的支持;三是通過(guò)向“政府”出售社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目獲得資金。

二、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)給我們的幾點(diǎn)思考和相關(guān)建議

如何學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?結(jié)合本地區(qū)社區(qū)建設(shè)實(shí)際,我們認(rèn)為,當(dāng)前需要重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作:

(一)進(jìn)一步完善法規(guī)和有關(guān)制度,為社區(qū)建設(shè)提供完備的法律、制度保障體系。社區(qū)法制建設(shè)既是和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是和諧社區(qū)建設(shè)的重要保障。要根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,加大相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等實(shí)體性規(guī)范的立法和建設(shè)力度,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)有法可依、有章可循,為社區(qū)建設(shè)的各方面,包括社會(huì)組織的發(fā)展、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)等提供完備的制度保障。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新社區(qū)管理的思路,進(jìn)一步理順社區(qū)和政府的關(guān)系,健全社區(qū)管理和服務(wù)的體制機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化發(fā)展,注重加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系和信息化建設(shè),建立起較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,提高社區(qū)信息裝備條件和社區(qū)服務(wù)信息化水平。

(三)有效完善和提升社區(qū)服務(wù)與管理功能。根據(jù)社區(qū)居民不同的服務(wù)需求,不斷改進(jìn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步采用項(xiàng)目化的運(yùn)行方式,加快社會(huì)服務(wù)專業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,在運(yùn)行中有效動(dòng)員并組織更多的群眾參與社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè),發(fā)揮政府無(wú)法替代的作用,更好更深入地推動(dòng)地區(qū)公共服務(wù)的良性發(fā)展。

(四)大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),加大財(cái)政投入力度,為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)解決社會(huì)工作從業(yè)人員薪酬待遇普遍偏低、晉升機(jī)制欠缺、職業(yè)發(fā)展空間不足以及社會(huì)地位不高等問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)工作從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷加強(qiáng)專業(yè)社工隊(duì)伍的培養(yǎng)和繼續(xù)教育,完善社工人才發(fā)展體系,吸引社會(huì)優(yōu)秀人才加入社工隊(duì)伍,提升社工的專業(yè)化水平。

(五)不斷推進(jìn)包括社區(qū)社會(huì)組織在內(nèi)的社會(huì)組織發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)組織的價(jià)值,改變忽視、限制、控制乃至敵視社會(huì)組織的陳舊觀念。進(jìn)一步建立和完善社會(huì)組織管理的法律法規(guī)體系,推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道,不斷提高社會(huì)組織的社會(huì)地位。在推進(jìn)“大政府”走向“小政府”,建設(shè)“小政府”、“大社會(huì)”的進(jìn)程中,大力構(gòu)建培育扶持政策體系,推動(dòng)政府的部分社會(huì)服務(wù)職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、委托職能、特殊撥款、稅收優(yōu)惠等措施對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行扶持、引導(dǎo)和利用,實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)組織的良性互動(dòng),為社會(huì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,形成社會(huì)管理和服務(wù)工作的合力。

(六)采取多種方式,解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。不斷完善政策,健全經(jīng)費(fèi)籌集和使用機(jī)制,采取措施為社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng),將社區(qū)居民組織的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)名錄,由政府出資購(gòu)買并在第三方監(jiān)督下開展面向社區(qū)居民的社區(qū)公共服務(wù);廣開渠道,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資源以企業(yè)資助、民間籌募、社會(huì)捐贈(zèng)等形式參與社區(qū)建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)建設(shè)資金的使用管理,實(shí)行預(yù)算制度,規(guī)范財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管

(七)不斷拓展居民參與渠道,創(chuàng)新社區(qū)自治方式。強(qiáng)化社區(qū)居民的主體地位,讓社區(qū)居民認(rèn)同社區(qū)、歸屬社區(qū)并積極參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng),讓更多的人通過(guò)參與社區(qū)服務(wù)來(lái)融入社區(qū),參與社會(huì)管理。不斷拓展居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道,激發(fā)居民愛(ài)社區(qū)、建社區(qū)的熱情,廣泛收集信息,及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)的社情民意、工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,更好地改進(jìn)服務(wù)水平。

(八)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步形成各級(jí)黨委、政府重視和支持社區(qū)管理服務(wù)工作的局面,切實(shí)將社區(qū)管理服務(wù)工作納入各級(jí)黨委的重要議事日程,納入各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定社區(qū)管理服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),完善相關(guān)政策措施,形成整體推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

社區(qū)建設(shè)外出考察的報(bào)告篇三

最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會(huì)組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里,城市人口51萬(wàn),75個(gè)社區(qū)居委會(huì)。近年來(lái),四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度,積極探索適合本地區(qū)實(shí)際的社區(qū)建設(shè)的新路子,取得了很好的成績(jī)。考察組一行到四平市長(zhǎng)征、東興社區(qū)和社區(qū)指導(dǎo)中心參觀,十分感慨??偨Y(jié)四平市的社區(qū)建設(shè)工作,大家感受深的有以下幾個(gè)方面。

一、設(shè)施建設(shè),一蹴而就

四平社區(qū)辦公用房每個(gè)社區(qū)都有一棟,此外還有3棟市級(jí)和區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心以及一棟老年福利服務(wù)中心。79棟小樓,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一風(fēng)格,成為老城一道獨(dú)特的風(fēng)景線。走進(jìn)四平市社區(qū),讓人耳目一新,社區(qū)辦公用房格外醒目,社區(qū)健身房、閱覽室、醫(yī)務(wù)室等一應(yīng)俱全。而更讓人沒(méi)想到的是,這些高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)用房是四平市人民在80天的時(shí)間里統(tǒng)一建造完成的,人們紛紛將這種建設(shè)速度稱為“四平速度”。

過(guò)去,四平居委會(huì)用房十分落后,市委、市政府以設(shè)施建設(shè)作為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的突破口,超常規(guī)運(yùn)作,各部門積極配合,造就了“四平速度”。四平建筑設(shè)計(jì)院僅用一個(gè)星期的時(shí)間就免費(fèi)設(shè)計(jì)出全部圖紙。四平市委、市政府還通過(guò)“七個(gè)一部分”的做法將各種力量整合到一起,舉全市之力打造精品工程。市財(cái)政解決一部分;駐區(qū)單位贊助一部分,有實(shí)力的“單位型”社區(qū)由單位自建社區(qū)用房;開發(fā)商建筑面積達(dá)5萬(wàn)平方米以上的,無(wú)償提供不少于120平方米的社區(qū)用房;民政部“星光計(jì)劃”項(xiàng)目與社區(qū)共建,投入一部分資金;社區(qū)建設(shè)涉及的各項(xiàng)建設(shè)行政費(fèi)用一律免收;工程隊(duì)貢獻(xiàn)一部分;電業(yè)部門無(wú)償改建線路并提供電力設(shè)施,供熱、供水單位免費(fèi)為社區(qū)用房接水、接氣,電信部門無(wú)償提供話機(jī)并免費(fèi)安裝。通過(guò)這個(gè)辦法,四平市解決了近4000萬(wàn)元的建設(shè)資金。正是靠著這種一流速度,超常規(guī)運(yùn)作,才造就了四平人美麗的社區(qū)家園。

二、社區(qū)功能,日臻完善

四平市是一個(gè)有51萬(wàn)人口的中等工業(yè)城市,過(guò)去居委會(huì)的主要工作也就是給人開個(gè)介紹信、調(diào)解個(gè)糾紛。20xx年,四平市相繼完成了舊城改造、道路建設(shè)、綠化美化和小區(qū)整治,市區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越來(lái)越感到:現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒(méi)有完全解決,許多工作都要依托社區(qū)來(lái)完成,原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。20xx年8月,四平市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,社區(qū)建設(shè)全面展開。分別建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)居委會(huì)等社區(qū)組織,并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。

近幾年,在省民政廳的指導(dǎo)下,四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)和作用,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,將社區(qū)功能重新定位。在建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),搭建了城市基層管理、居民服務(wù)和民政工作三個(gè)平臺(tái)。在城市基層管理平臺(tái)上,社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出,每個(gè)社區(qū)配備了2名以上民警;在居民服務(wù)的平臺(tái)上,各個(gè)社區(qū)廣泛開展了福利服務(wù)、便民利民服務(wù)和社會(huì)救助,面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù);在民政工作平臺(tái)上,低保、老齡、捐贈(zèng)、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機(jī)地結(jié)合到一起,使民政這項(xiàng)以公共管理和社會(huì)服務(wù)為主的工作更加貼近基層,貼近百姓。

三、組織建設(shè),特點(diǎn)突出

居委會(huì)是社區(qū)的組織管理機(jī)構(gòu),四平市居民委員會(huì)干部的選舉很有特點(diǎn):一是打破地域限制,面向社會(huì)公開招聘,允許非本社區(qū)居民報(bào)名競(jìng)選;二是強(qiáng)調(diào)對(duì)競(jìng)聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查,采取面試和筆試相結(jié)合的方法對(duì)報(bào)名者的綜合素質(zhì)和能力進(jìn)行測(cè)試,然后深入到其所在單位或居委會(huì)做進(jìn)一步了解,再確定候選人;三是依照嚴(yán)格的選舉程序進(jìn)行民主選舉。候選人在居民代表大會(huì)上發(fā)表競(jìng)選演說(shuō),再按照差額、無(wú)記名投票的原則,由居民代表選舉居委會(huì)委員。通過(guò)公開招聘、依法選舉,75個(gè)社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會(huì)干部,使社區(qū)干部隊(duì)伍平均年齡從50多歲下降到37歲,大專以上學(xué)歷者占53%,黨員占50%。在選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)后,成立了黨支部,健全了社區(qū)各類協(xié)會(huì)。為使社區(qū)干部盡快進(jìn)入角色,市區(qū)兩級(jí)多次舉行社區(qū)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)知識(shí)、社區(qū)黨建和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)提高了居委會(huì)干部的能力。

到四平市社區(qū)考察,社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個(gè)社區(qū)2220戶,6340人,而社區(qū)居委會(huì)干部只有三人。幾年來(lái),居委會(huì)工作越來(lái)越多,救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權(quán)、文化娛樂(lè)、體育健身等,無(wú)所不包。而居委會(huì)干部的報(bào)酬只享受政府發(fā)給的生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照工資最低標(biāo)準(zhǔn)線,每月只有400到450元。我們與居委會(huì)干部探討報(bào)酬問(wèn)題,他們卻說(shuō):雖然忙,但工作得到了社區(qū)居民的認(rèn)可,有一種成就感,心情舒暢,這就足夠了。

四、社區(qū)活動(dòng),豐富多彩

社區(qū)的辦公用房有了,服務(wù)設(shè)施有了,怎樣發(fā)揮它們的功效,四平市采取“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)主辦、社區(qū)民間組織運(yùn)作”的方式,大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊(duì)伍,開展了豐富多彩的社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。如,長(zhǎng)征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會(huì)辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、文化活動(dòng)站、星光老年之家、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民學(xué)校和室外活動(dòng)廣場(chǎng)??蓜e小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場(chǎng)”,它涵蓋了社區(qū)生活的全部?jī)?nèi)容,居民的基本要求都能得到滿足。居民自發(fā)組織了合唱團(tuán)、演出隊(duì)等社團(tuán)組織,定期排練演出,社區(qū)活動(dòng)有聲有色。考察中,我們走進(jìn)社區(qū),絲竹聲不絕于耳,醫(yī)療咨詢?nèi)藖?lái)人往,健身場(chǎng)地?zé)狒[非凡,不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動(dòng)的豐富。

五、居民自治,經(jīng)營(yíng)社區(qū)

四平市樹立了按居民自治和市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)社區(qū)的新觀念,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。各社區(qū)開展的居民評(píng)議保證了社區(qū)居民的主人翁地位,例如社區(qū)警務(wù)室民警的居民滿意率達(dá)不到60%就地下崗,社區(qū)醫(yī)務(wù)人員被認(rèn)為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務(wù)的,可以建議撤換等等?!端钠绞猩鐓^(qū)建設(shè)暫行辦法》還規(guī)定,在小區(qū)整治中新建改建的120余處、120xx平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無(wú)償交給社區(qū)管理經(jīng)營(yíng);對(duì)社區(qū)開辦的便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)免收各類管理費(fèi);社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用,享受居民用戶價(jià)格等等。此外,四平市還首開福利彩票進(jìn)社區(qū)的先河,全市75個(gè)社區(qū)建立福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)340個(gè),平均每個(gè)社區(qū)4.5個(gè)。各社區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)享受3%發(fā)行費(fèi)和11.5%福利金的優(yōu)惠政策,社區(qū)建設(shè)有了一個(gè)比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。通過(guò)社區(qū)建設(shè)構(gòu)筑的三個(gè)平臺(tái)和社區(qū)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán),標(biāo)志著四平市初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市基層民政工作的整合,形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務(wù)機(jī)制。一個(gè)現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。

考察中,政協(xié)委員對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行討論,對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行思考,主要是:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程逐步加快,人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯,這對(duì)城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強(qiáng)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,完善社區(qū)功能,為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境,是我們今后工作的重要內(nèi)容。

我縣社區(qū)管理起步晚,居民區(qū)建設(shè)遺留問(wèn)題多,社區(qū)建設(shè)難度大。特別是在思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要,是新形勢(shì)下擴(kuò)大基層民主,改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),積極營(yíng)造社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境。

二、積極協(xié)調(diào),搞好社區(qū)共建

社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴。只有建設(shè)好社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)地等硬件設(shè)施,才能更好地培育社區(qū)意識(shí),建設(shè)社區(qū)組織,增強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍,搞好社區(qū)活動(dòng);只有做好社區(qū)各項(xiàng)工作,才能聯(lián)系群眾,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),豐富群眾生活,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

進(jìn)一步加快社區(qū)工作和服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)20xx外出考察報(bào)告20xx外出考察報(bào)告。如何完成這項(xiàng)艱巨任務(wù),四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?!俺R?guī)運(yùn)作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”;各部門的積極參與和合作,推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。社區(qū)建設(shè)需要各部門的支持與配合,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會(huì)力量參與建設(shè),發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢(shì),整合社區(qū)資源,形成上下各方合力共建的良好氛圍。

三、把握趨勢(shì),完善社區(qū)功能

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全方位轉(zhuǎn)變,城市化與現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展越來(lái)越成為各界人士以及普通百姓關(guān)心的話題。

未來(lái)城市社區(qū)發(fā)展趨勢(shì),總體目標(biāo)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,與社會(huì)的穩(wěn)定。要適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。

四、積極引導(dǎo)、豐富文化活動(dòng)

大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè),對(duì)于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量,擴(kuò)大社會(huì)主義文化影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)“民心工程”,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要舉措。

在全縣上下各方面的共同努力下,我縣社區(qū)文化建設(shè)取得了可喜的成績(jī),但離新形勢(shì)對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的要求還有不少差距。要積極引導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長(zhǎng)的文化骨干隊(duì)伍,在精神和物質(zhì)上予以鼓勵(lì),充分調(diào)動(dòng)文化骨干的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,通過(guò)文化骨干的“傳、幫、帶”作用,擴(kuò)大社區(qū)文化的影響力,提高社區(qū)文化的品位和檔次;要發(fā)揮居委會(huì)的作用,努力探索社區(qū)文化建設(shè)新路子,積極組織開展豐富多彩的文化活動(dòng),不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn),積極營(yíng)造社區(qū)文化氛圍。

20xx年9月

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