方案的設計需要有全局的眼光,考慮到未來可能出現(xiàn)的各種變數。合理安排資源和分配任務是制定方案的關鍵要素。在實施方案時,我們需要及時進行監(jiān)督和評估,以發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。
公司扶貧工作方案篇一
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神,堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進"、"科技培訓"和"產業(yè)化扶貧"三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施"基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧"五大工程,強化"科學、資金、隊伍"三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動"和諧社區(qū)"的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務,鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
公司扶貧工作方案篇二
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案,希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。
構建三級工作網絡,按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據,對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點
加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成,并經雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。
要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。
二是提供經濟支持。
盡管目前司法行政經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。
在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的17大,十七屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下:
一、指導思想
農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產,增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產技能,有穩(wěn)定的經濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
公司扶貧工作方案篇三
為貫徹《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進一步推動隨州貧困地區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)結合實際,制定本方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體,以整村推進為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,為推進我市全面建設小康社會奠定堅實基礎。
二、基本原則
(一)堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國民經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時,充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢,積極動員和組織相關部門和社會各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設。
(二)堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農戶、貧困人口,實事求是地確定扶持標準和對象,明確扶貧開發(fā)的目標和任務,制定對農村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時,對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產業(yè)第一、能力至上、基礎先行、社會進步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產業(yè)、增加貧困農民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設相結合,與計劃生育相結合,與發(fā)展減災、避災農業(yè)和低碳經濟相結合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強不息,苦干實干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點
20xx年底全市農村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū),以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域;在重點扶持區(qū)域內繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)(11個)、村(55個)和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個)、村(45個)。
四、目標任務
(一)扶貧對象減貧主要目標。到20xx年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。大多數扶貧對象年人均純收入達到3500元以上,特困人口實行應保盡保,農村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一:建成1項特色產業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目,就近或向外轉移1個勞動力,有1個科技致富明白人。
(二)重點貧困村(老區(qū)村)建設主要目標。到20xx年,每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產業(yè),農民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內;有達到通暢標準、延伸到大多數自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強;生產生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
(一)產業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產業(yè)的基礎上,要因地制宜,使產業(yè)上規(guī)模、產品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農產品生產為主;城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產,形成以現(xiàn)代高科技農業(yè)示范,應時農產品生產為主。在推進產業(yè)化扶貧的同時,要引導貧困地區(qū)農民大力發(fā)展庭園經濟、打工經濟及第三產業(yè),通過多種途經增加收入。
(二)基礎設施
基礎設施建設主要抓好貧困地區(qū)農田、水利、道路、通信等工程設施建設,改善生產生活條件。
--改善農業(yè)生產基礎條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農田的保護,確保大田面積。大力實施沃土工程,提倡使用農家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險水庫整險加固工程,加強小流域治理,擴大旱澇保收、穩(wěn)產高產良田面積,提高抗御自然災害的能力。積極實施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設。強化部門職責,解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級道路,實現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達率90%。
--繼續(xù)推進農村電網改造和公共文化建設。保障農村生產生活電力需求,切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數農戶用電條件差的問題;加快農村郵政網絡、調頻廣播、無線通訊、寬帶網絡、有線電視村村通建設,用信息技術、數字技術武裝農民。
(三)搬遷扶貧
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農民,要通過實施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補助標準,解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對住居分散的農戶,在實施新農村建設中進行相對集中,把扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合起來,不斷改善貧困農戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧
--推進科技進步與創(chuàng)新,增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農業(yè)增效、農民增收,通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術、現(xiàn)代管理方式,把先進適用技術普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術培訓、科學技術推廣延伸到村組、農戶。
--推進基礎教育均衡發(fā)展,促進教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農村貧困人口受教育的權利;支持農村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學方式;落實對中等職業(yè)教育在校農村困難學生學費減免和生活費補助政策;進一步加大支持力度,盡快實現(xiàn)農村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設施建設,力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農家書屋和體育鍛煉設施。
(五)勞動力培訓
大力開展新型農民培訓、貧困勞動力職業(yè)技能培訓、實用技術培訓,加強能力建設。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象,初中、高中畢業(yè)生后未升學、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓為主,其他貧困勞動力以農業(yè)實用技術、短期務工技能為主,逐步拓寬工作領域,提高就業(yè)領域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
(一)增加財政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制,把扶貧專項資金納入各級財政預算,市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金,1.5%安排項目管理經費,縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達到配套比例;進一步加大財政轉移支付力度,增加對貧困群眾改善民生的投入。同時,調整和優(yōu)化資金使用結構,重點用于支持優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實施整村推進,推進貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā),把整村推進和建設社會主義新農村結合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進,主要選擇基礎薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據變化了的形勢,結合實際,制定新的整村推進驗收標準,完善后續(xù)管理機制,做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關駐村幫扶工作,堅持黨政領導帶領部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結合自身職能優(yōu)勢,在項目資金、物資、技術、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進公共服務全覆蓋、均等化。
(四)動員社會力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經濟建設,興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè),充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領導
(一)落實扶貧開發(fā)領導責任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責的責任制,把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據。各地主要負責同志要對本區(qū)域內的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調、督促、檢查,確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風,求真務實,力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責任感和歷史使命感,認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實事求是、綜合設計、因地制宜、分類指導的原則,分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標、建設內容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關部門要依據《湖北省農村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,實行項目、資金公告公示制度,加強對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強對項目資金使用的審計監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作,有關部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質量的變化,為科學決策提供依據。
(五)加強基層組織建設。把基層組織建設作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設,提高政治思想素質,提高工作能力,形成能夠帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經濟,積極推行村務公開,著力抓好社會治安,努力形成文明村風,為規(guī)劃實施和新建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強扶貧工作機構隊伍建設。建設好各級扶貧工作機構,是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎和重要保證,各地要把加強扶貧工作機構隊伍建設作為搞好扶貧開發(fā)的基礎性工作來抓,切實幫助解決機構調整、人員編制、經費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設、廉政建設,增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調和科學管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務。
方案二:南溪鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據上級有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業(yè)逐步形成。
二、工作任務
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業(yè)基礎,瞄準當地群眾的傳統(tǒng)生產生活習慣與產業(yè)結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產業(yè),增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶,明年干部繼續(xù)結對,直至脫貧。
3、著力抓好產業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業(yè)合作經濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目,著力摸索光伏產業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾,投入到特色產業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到一個項目、一套人馬,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務分解表
方案三:尼勒克縣20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案
20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經濟建設和社會發(fā)展將產生重要影響。同時,認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務,對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作,堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧三項重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務,以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐,繼續(xù)實施庭院經濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創(chuàng)收、產業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設,全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構建和諧社會和社會主義新農村建設中發(fā)揮積極的作用。
二、目標任務
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務,爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準,貧困農牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉移2000人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
三、工作措施
(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產生活條件。
以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功的原則,大力支持農口資金的整合,集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題,當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務,結合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經濟,積極爭取和實施好集體經濟扶貧項目,實現(xiàn)23個空殼村村集體經濟積累達到10萬元,爭取10空殼村村集體經濟年收益達到5萬元的目標。
(二)抓好勞動力轉移培訓,增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓,促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據市場需求,依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地,開展訂單培訓,全縣將確認2050個技能培訓點,全面實施貧困勞動力轉移技能培訓工程,尤其要抓好少數民族貧困農民的漢語培訓。通過崗前技能培訓,引導貧困農牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉移,大力實施5+2勞務創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農收入的領域,提高工資性收入的比例,使當年非農收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓貧困農牧民總數達1萬人(次)。
(三)抓好產業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農牧民增收的功能。
把產業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農牧業(yè)生產性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經濟效益的重要途徑,按照規(guī)?;a、區(qū)域化布局、產業(yè)化經營的要求,大力推進產業(yè)化扶貧。實施5321產業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農作物高產田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設施農業(yè)和農區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農結合的路子。不斷調整優(yōu)化農業(yè)農村經濟結構,提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;⒔M織化和標準化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產業(yè),培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產業(yè)、戶有增收項目的產業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內在的潛力,拓寬社會幫扶領域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結對子幫扶2000戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市,全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農村建設的重要力量。
(五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務,用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據貧困戶的需求和特長,逐戶研究設計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經濟扶貧工程,其內容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質奶??h進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質奶牛村;啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好兩建一補扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網絡,除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧,引領扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應市場經濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準項目,建好基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導,建設100-200戶科技扶貧示范戶。20xx年,要依靠先進實用技術的導入,培育特色產業(yè)和適應社會主義新農村建設的新型農牧民,讓貧困農牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農村建設中的績效。
(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領域,豐富外資扶貧的內容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設、管理工作,啟動國際農發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調人員,落實機構編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設和制度落實,強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎,先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設內容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內,從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產。同時,項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準;項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領導小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦《關于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質量地完成建檔立卡任務,做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書,堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制??h財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領導小組具體研究扶貧項目,并落實到當年農口資金整合的重點驗收村。
(九)統(tǒng)一認識,加強領導,完善機構,高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領導作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領導小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓,提高素質,增強扶貧開發(fā)的組織領導和協(xié)調管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構建設,強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強調研,全面協(xié)調,認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結十五扶貧開發(fā)的經驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農村建設和建設小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領導下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
方案四:20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作實施方案
20xx年是十二五開局之年,扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經濟社會均衡協(xié)調發(fā)展。
二、目標任務
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,雨露計劃培訓貧困勞動力1200人,新建15個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設,在長豐縣開展農村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點,實現(xiàn)長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照8+1的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)協(xié)調發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設合肥模式的成功經驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農業(yè)產業(yè)結構、培育主導產業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶,走龍頭企業(yè)+生產基地+農戶的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產、產業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農民培訓工程、農民工技能培訓工程等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農業(yè)實用技術培訓,推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設,抓好農業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育,開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結對幫扶活動。積極協(xié)調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。
公司扶貧工作方案篇四
附件:
建立精準扶貧工作機制實施方案
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
(一)建檔立卡與信息化建設
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作,相關數據錄入電腦,聯(lián)網運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內原有信息系統(tǒng),建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數據采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數據庫。此項工作由各省(區(qū)、市)負責,2015年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目
各?。▍^(qū)、市)在總結經驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性,加強監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的'精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌
建設中國扶貧網,將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,互聯(lián)共享,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據實際,搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計,各級扶貧部門組織實施,2015年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策,各?。▍^(qū)、市)負責制定實施方案,于2015年9月底前完成。
(六)建立精準扶貧考核機制。 健全貧困縣精準扶貧考核機制,建立貧困縣約束機制,研究重點縣退出機制。
貧考核的內容、指標,并合理確定分值權重。
(15)國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部,2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制,實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識,統(tǒng)一思想,把精準扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強組織領導
各級扶貧開發(fā)領導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設,加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量,保障工作經費,改善工作條件,提高工作效能。
(三)強化責任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則,逐級
分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協(xié)調、指導和服務工作;相關行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
**市移動分公司
為了全面貫徹落實黨的精神,根據**農村工作會議精神,開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為確保此次工作真正落實到實處,結合我公司實際,特制定本方案。
一、指導思想
組織干部深入農村,深入群眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯(lián)系服務群眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風,工作作風和生活作風。促進我市經濟社會轉型跨越發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”期間農民收入翻番目標。
二、工作目標、
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風,真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質的提升和作風的轉變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務
1、留下一個電話。干部住村后,要主動與住村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質服務。
2、摸查一個問題。住村干部要走訪農戶并記好“民情日記”,幫助住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村實際情況,找準項目,協(xié)調資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事。
4、建好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標準制作“村級組織活動場所”牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
5、設好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設攤點,服務態(tài)度端正。
7、弄好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用,制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃,建立住村干部選派、考核、獎懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長效機制。
2、建立機制。住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。不給基層增添負擔。嚴格遵守各項規(guī)定和當地鄉(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會
精準扶貧結對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
神,深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進農村經濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)同步建成小康目標。經研究,決定深入推進 “百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結對幫扶工作,結合我會實際,特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神,按照精準扶貧的新思路,大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務,以干部結對幫扶、產業(yè)扶持、農村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結對幫扶工作小組
組 長:xxx 縣總工會常務副主席
副組長:xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員:xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責人
工作組下設辦公室,由李倩同志兼任辦公室主任,具體負責抓好日常工作事務,
三、工作任務和幫扶內容
(一)工作任務
對長嶺村全村開展結對幫扶,形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質和生存發(fā)展能力。通過1-2年結對幫扶,全面改善農村貧困群眾生產生活條件,到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
(二)工作內容
(一)結對幫扶。結合縣總工會干部力量,以干部個人為單位,分解下達結對幫扶貧困戶任務,確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
(二)扶持項目建設標準?!鞍偾f工程”干部結對幫扶整合各單位資源、社會力量,從政策、資金上全力傾斜,以產業(yè)扶貧、勞務輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務輸出。動員富余勞動力以外出務工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經濟收入為參考指標,幫扶1-2年后,到2016年,人均收入達到3200元以。
(三)工作職責
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位,組織干部深入村組、農戶,采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發(fā)展經濟項目,增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍,樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念,強化“不等不靠不亂要,自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路,擬定發(fā)展規(guī)劃,幫助協(xié)調扶持項目并全程參與服務和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源,幫助貧困戶解決實際困難,督促其脫貧后履行償還義務。
3.結對幫扶實行一次覆蓋,逐步推進,1-2年完成,動態(tài)管理、適時更新。
4.結對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結對幫扶,為每個幫扶對象在“產業(yè)發(fā)展,教育培訓,村危房改造,基礎設施建設”等方面解決一些實際問題,幫助改善生產生活狀況,增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動,是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措,有助于社會矛盾緩和,改善黨群干群關系,促進社會和諧。同時也是改進干部做風,掌握社情民-意,提升干部職工服務能力和服務水平的需要,要高度重視結對幫扶工作的重要性,切實抓緊抓好,真正做到思想認識到位,組織發(fā)動到位,幫扶對象落實到位,工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展,實現(xiàn)社會矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力明顯加強,黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與,用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時,要主動與村協(xié)調,聽取村支部,村委會意見和建議,做到有放失,幫助一些真正困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時總結好做法,并加以推廣;對幫扶成效突出的,要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附:xx縣總工會精準扶貧結對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
公司扶貧工作方案篇五
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數據,切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數據的填報、錄入和街道匯總信息數據的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數據的初審工作,確保采集各項數據準確無誤,調查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查,戶表要經調查對象、調查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
(一)前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據統(tǒng)計調查基礎數據,再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
(一)加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導,主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人,要落實好工作,保證排查質量,圓滿完成工作任務?!霸L民情,惠民生,聚民心”工作組要積極配合,要確保抽調人員全部到位。
(二)加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數據質量,保證排查數據的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數據不實,認定不準,將追究其主要領導責任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪民情,惠民生,聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調查和信息核查工作。
公司扶貧工作方案篇六
根據《新村建設扶貧專項20xx年實施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅目標任務和新村建設扶貧實際,確保已實施農村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農村危房改造實施情況進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標。
(一)建檔立卡貧困戶農村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
堅持加強督促指導,開展全縣建檔立卡貧困戶農村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點排查實施效果、改造質量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面,排查已實施建檔立卡貧困戶農村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質量方面,排查中央下達的建檔立卡貧困戶農村危房改造任務施工過程質量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補助資金管理是否規(guī)范,是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領、違規(guī)收取好處費等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅三年行動農戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數據填報是否及時、準確;建檔立卡貧困戶農村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明,紙質檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
繼續(xù)查漏補缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務137戶。
1.經濟適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經濟承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設標準和改造方式,降低改造成本。嚴格執(zhí)行農房建設標準,切實加強改造質量安全監(jiān)管,提高農房建設水平和抗震設防能力。
2.統(tǒng)籌推進,規(guī)范建設。加強政策銜接,切實履行職責,密切配合,形成工作合力,協(xié)調推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明,規(guī)范建設管理程序,建設陽光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。充分發(fā)揮農房建設統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機制作用,加強部門配合,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調,確保各項目標任務高質量完成。
(二)抓好問題整改。堅持脫貧標準,以問題為導向,進一步舉一反三、對標補短,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強化督促指導。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導,建立問題臺賬,督促問題整改,確保所有問題按時整改到位。
公司扶貧工作方案篇七
為深入推進貴州省易地扶貧搬遷工程實施,確保各項目標任務順利完成,根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,特制訂本辦法。
一、考核對象
1.各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會。
2.項目實施縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。
二、考核內容
1.搬遷對象精準落實情況。
2.工程建設管理情況。
3.搬遷入住情況。
4.脫貧措施落實和脫貧效果情況。
5.舊房拆除情況。
6.資金使用和管理情況。
7.組織領導情況。
8.責任制落實情況。
9.檔案管理和信息系統(tǒng)建設情況。
三、考核方式
1.考核工作由省易地扶貧搬遷工程建設指揮部組織實施,原則上安排在每年2—3月進行。
2.按照統(tǒng)一領導、分級負責的原則,由各縣(市、區(qū)、特區(qū))于2月中旬前對上年度易地扶貧搬遷實施情況進行自查,并將自查報告上報市(州)指揮部;各市(州)于2月底前對轄區(qū)內項目縣進行考核,并將考核結果上報省易地扶貧搬遷工程建設指揮部;省易地扶貧搬遷工程建設指揮部于3月組成考核組對各市(州)進行考核。
公司扶貧工作方案篇八
根據習xx總書記關于精準扶貧工作“四個切實”、“四個一批”、“六個精準”重要指示精神和省委提出的“精準扶貧、不落一人”總體要求。全面實施市委 “1341”精準扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經濟發(fā)展為根本,以特色產業(yè)發(fā)展為核心,以基礎設施建設為保障,以穩(wěn)步消化存量為標識”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標,把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,將實施精準扶貧、精準脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務,擺在經濟社會發(fā)展的重要位置強力推進。
(一)堅持黨政主導、市場主體、貧困戶參與的原則。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導作用,擔負本區(qū)域內精準扶貧工作領導、協(xié)調責任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用,發(fā)揮各主體企業(yè)的市場主體作用,廣泛調動廣大農民自主脫貧、發(fā)展生產、建設美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力,大力倡導脫貧光榮,致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,讓一切社會力量主動參與扶貧工作,進一步強化政策措施,鼓勵先富幫后富。著力構建政府、市場、社會“三位一體”扶貧格局。
(二)堅持精準識別、精準管理、精準幫扶原則。
精準識別貧困戶、貧困人口,準確摸清全鎮(zhèn)貧困底數,深入分析致貧原因,明確脫貧主要對象。對貧困戶采取“一戶一檔”式精準化管理,確保全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困人口的信息資料完整完善,分戶裝訂成冊。在幫扶措施上做到基本政策精準到人、基層力量精準到戶、基礎設施精準到村,分級推進、分類指導、分步實施,逐村逐戶落實幫扶措施。采取扶貧工作隊幫扶到戶,切實增強精準扶貧的針對性和實效性,實現(xiàn)“扶真貧”、“真扶貧”。
(三)堅持因地制宜、因戶施策、因勢利導原則。
針對具體扶貧措施、項目建設、資金投入、駐村幫扶等實施區(qū)分類別,因地制宜,定向施策,確保精準扶貧到村到戶到人,取得實效。牢牢把握市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果。科學制定扶貧規(guī)劃,合理布局產業(yè)和項目,強化生態(tài)保護,發(fā)展生態(tài)特色產業(yè),提倡健康科學生活新風尚,實現(xiàn)經濟社會全面發(fā)展。
到2017年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)42個行政村全部出列,5329戶貧困戶全部銷號,13380名貧困人口全部脫貧。其中,2015年實現(xiàn)6個行政村,1546戶、3845人脫貧;2016年實現(xiàn)18個行政村,1911戶、4739人脫貧;2017年實現(xiàn)18個行政村,1872戶、4796人脫貧。
(一)精準識別。
2015年9月15日前,對全鎮(zhèn)13380名貧困人口進行精準識別,了解貧困戶貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑,為精準扶貧工作奠定基礎。按照“四查四看”標準核查2014年貧困戶建檔立卡情況;按照“五減五增”標準核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進一步查找建檔立卡過程中漏評的貧困戶。采取“入戶調查、民主評議、公示公告、結對幫扶、數據錄入”五步驟對貧困戶實施精準識別,確保對所有貧困戶全覆蓋,貧困人口全摸底,做到“不漏一戶、不落一人”。
(二)精準管理。
在精準識別的基礎上,實行動態(tài)精準管理。建立貧困村、貧困戶脫貧認定機制,實施“一戶一檔”,及時更新貧困戶信息,做到有出有進,進出有據,每年核查調整一次。對建檔立卡的貧困戶、貧困人口實施精準分類管理,對五保戶和低保戶中失去生產能力,無發(fā)展條件的納入政府基本保障對象,社會捐贈、救濟慰問等向其傾斜,使其基本生活得到保障;對一般貧困戶和有生產能力、有發(fā)展意愿的低保戶納入產業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓等扶貧項目中。
(三)精準幫扶。
按照精準幫扶到村到戶到人要求,堅持“扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針,采取得力舉措、拿出過硬辦法,打好政策組合拳,確保打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
1、大力實施產業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè),推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè),走“政府+市場主體+貧困戶+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動效應,培植21個市場主體。形成比較優(yōu)勢,延長產業(yè)鏈,提高附加值。大力扶持農業(yè)專業(yè)合作社,提高貧困戶生產組織化程度。培植現(xiàn)代服務業(yè),支持貧困村發(fā)展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)??茖W編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,整合旅游資源,形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動效應。打通農村電子商務“最后一公里”,大力推進“互聯(lián)網+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網點信息化改造,為貧困戶提供電子商務培訓。
2、全面推進基礎設施建設。著力實施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動。全力推進通村公路建設,實施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶飲水困難和飲水安全,實現(xiàn)安全飲水全面達標。優(yōu)先支持貧困村加強小型農田水利設施建設??茖W編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,實施危房改造,全面解決貧困戶居住安全問題。按照應搬盡搬、應補盡補、應貼盡貼的原則,切實落實搬遷資金補貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮(zhèn)1032戶的搬遷扶貧工作,4871戶的`產業(yè)扶持工作。
3、認真完善公共服務項目。扎實推進教育、醫(yī)療、社會保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶傾斜,提高村級公共服務水平,切實改善貧困戶生產生活條件。加大醫(yī)療救助力度,提高醫(yī)療救助標準,切實解決重特大疾病患者因病致貧問題。落實和推進“雨露計劃”,制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策,對貧困戶子女實施減免和補貼措施。及時將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無”人員納入低保五保救助范圍,實現(xiàn)動態(tài)條件下應保盡保。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書記為政委,鎮(zhèn)長為指揮長,全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長,各村支部、村委會,財政,金融,扶貧,民政,移民及教育等單位為成員的精準扶貧工作領導小組,負責領導、組織和協(xié)調全鎮(zhèn)精準扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯(lián)村干部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊。通過全面落實黨委、政府主體責任,為精準扶貧工作的開展提供強有力的組織領導,有效確保各項政策和措施的落實與實施。
(二)強化責任落實。各相關責任人要進一步提高認識,強化舉措,切實履行精準扶貧職責。認真落實分工任務,切實履行協(xié)調、監(jiān)管、督辦、考核職責。建立健全駐村工作隊精準扶貧到戶到人包保責任制,切實做到不脫貧不脫鉤。對在精準扶貧工作中,徇私枉法,弄虛作假,造成扶貧資金損失和其他嚴重后果的,將依法、依規(guī)、依紀追究相關人員責任。
(三)積極宣傳引導。通過整合宣傳力量,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,大力宣傳扶貧開發(fā)政策,大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生,互幫互助、競進爭先決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡。積極營造鼓舞干勁、昂揚斗志、奮發(fā)進取的精準扶貧濃厚氛圍,形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)2017年全部脫貧目標。
(四)改進作風建設。精準扶貧工作是全鎮(zhèn)一項重大政治任務和中心工作,必須認真抓落實抓出成效。進一步將精準扶貧、精準脫貧各項工作統(tǒng)一到踐行黨的群眾路線教育實踐活動和 “三嚴三實”專題教育上來,以良好的干部作風和工作作風,務實肯干、真抓實干、埋頭苦干,不斷將精準扶貧工作做深、做細、做實,決勝脫貧致富攻堅戰(zhàn)。
為了進一步提高廣大干部群眾對精準扶貧政策的知曉率,武山縣結合實際,積極探索宣傳新途徑,創(chuàng)新宣傳工作新方式,采取五項措施,全力抓好精準扶貧工作有關政策的宣傳工作,開創(chuàng)扶貧攻堅宣傳工作新局面。
一是利用各種會議進行宣傳。通過縣鄉(xiāng)組織召開的各種會議,廣泛宣傳精準扶貧政策,通過大力宣傳,進一步提高了各行業(yè)、各部門、社會力量積極參與扶貧攻堅行動的積極性和主動性,增強了宣傳的效果。
二是制作宣傳廣告牌,書寫標語。在連霍高速、316國道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段,制作了高標準、高質量的大型宣傳牌,書寫宣傳標語。目前共計制作宣傳廣告牌120多個,書寫固定標語300多條,營造了濃厚的社會宣傳氛圍。
三是編印宣傳資料。目前已編寫印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬多張、《精準扶貧100問》學習手冊6000多冊、精準扶貧基礎工作宣傳單2萬多份、《農民教育讀本》4000多本、《農民實用技能培訓手冊》4000多冊、《農村精準扶貧政策問答》5000多冊,針對不同群體,有針對性的宣傳精準扶貧工作和農民致富技能,取得了良好的宣傳效果。
四是多媒體宣傳。利用政府的網站、電視臺,全方位、多角度地開展精準扶貧政策宣傳,同時建立了手機短信平臺,通過發(fā)短信的方式,及時將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開發(fā)動態(tài)轉發(fā)給縣鄉(xiāng)領導和相關業(yè)務人員,目前已累計發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時上傳下達精準扶貧工作信息,對工作當中及典型經驗及時進行宣傳報道。
五是組建宣講團??h上專門從縣委黨校、縣雙聯(lián)辦、扶貧辦抽調工作人員組成精準扶貧政策宣講組,深入到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準扶貧政策宣講,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊,深入到各村利用召開會議、廣播、宣傳車等各種形式開展宣傳,目前累計宣講達300多場次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準扶貧政策,提高了干部群眾對精準扶貧政策的知曉率。
公司扶貧工作方案篇九
1.考核指標和權重
(1)資本回報率13%-15%。占考核權重的45%。
(2)貸款損失率為0,占考核權重的45%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,占考核權重的10%。
2.考核辦法
(1)資本回報率不到13%,按實際完成的回報率與指標的比率乘以45%為本項得分。超過13%不到15%,本項得分為45%。
(2)貸款損失為零,本項得分45%,出現(xiàn)貸款損失,本項得分為零,貸款損失率大于1%,考核總分為零。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,本項得分為10%。超過5%不超過15%,每超過1%,本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。
(4)三項相加總分為年度考核得分做為獎金系數,乘以應發(fā)獎金為被考核人的實際獎金。
(5)資本回報率超過15%,按超出部分的20%提取獎金獎勵全公司由管理層根據實際情況發(fā)放。
3.考核階段和考核部門
(1)管理層考核為年度考核。
(2)綜合管理部負責初評。
(3)董事會負責最終評價。
二、貸款業(yè)務部的績效考核
1.考核指標和權重
(1)業(yè)務員每月的工資發(fā)放保底業(yè)務收入考核指標為10萬元。占考核權重的60%。
(2)貸款損失率占考核權重的20%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,占考核權重的10%。
(4)勞動紀律和貸后管理占考核權重的10%
2.考核辦法
(1)業(yè)務員業(yè)務收入達不到考核指標按完成比率乘以權重60%為本項得分,超過考核指標本項得分為60%,超出部分按照3%提取獎金,當月計算,次月發(fā)放。
(2)貸款損失為零,本項得分20%,出現(xiàn)貸款損失,本項得分為零,貸款損失率大于1%,考核總分為零,并按照責任追究制度追究,同時收入指標超出考核指標部分的獎金暫停發(fā)放,責任追究完畢后再予以處理。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,本項得分為10%,超過5%不超過15%。每超過1%。本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。同時收入指標超出考核指標部分的獎金暫停發(fā)放,等逾期貸款處理完畢后再予以處理。
(4)業(yè)務員的勞動紀律和貸后管理由主管領導和綜合管理部共同考核,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,乘以應發(fā)工資為被考核人的實際工資。加上獎金為業(yè)務員實際收入。
(6)部門經理負責部門的總體工作參考業(yè)務員考核指標執(zhí)行。
3.考核階段和考核部門
(1)貸款業(yè)務部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經理負責最終評價。
(4)部門經理負責部門的總體工作參考業(yè)務員考核指標執(zhí)行。
三、風險管理部的績效考核
1.考核指標和權重
(1)風險識別占考核權重的30%。
(2)風險控制占考核權重的30%。
(3)貸款審批或部門評價占考核權重的30%
(4)勞動紀律和貸后管理占考核權重的10%
2.考核辦法
(1)風險管理員本人審核出現(xiàn)應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險,每筆風險管理員本項得分降低3%。部門出現(xiàn)應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險,每筆風險管理員本項得分降低3%,風險管理部經理本項得分降低2%。(應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險指出現(xiàn)風險后,風險分析確定為風險管理部責任的)
(2)風險管理員沒有按照風險管理的要求及時執(zhí)行風險控制的手段,每次風險管理員本項得分降低3%。部門沒有按照風險管理的要求及時執(zhí)行風險控制的手段,每次風險管理部經理本項得分降低2%。
(3)風險管理部經理貸款審批不及時,風險判斷不準確,每次風險管理部經理本項得分降低3%。風險管理部每月對風險管理員進行業(yè)務評價。
(4)風險管理員的勞動紀律由風險管理部經理和綜合管理部共同考核,風險管理部經理的勞動紀律由主管領導和綜合管理部共同考核。得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門
(1)風險管理部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經理負責最終評價。
四、稽核財務部的績效考核
1.出納的考核指標、權重和考核辦法
(1)現(xiàn)金及有價證券保管安全,盤點及時,支票填寫規(guī)范,開出支票無差錯,考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關的規(guī)定處罰外,根據差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)根據綜合管理部提供的資料及時準確的編制工資表及個人所得稅表,工資發(fā)放及時準確??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(3)相關記錄憑證編制及時規(guī)范完整??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不合格,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算及時準確,和業(yè)務部門溝通及時。考核權重為10%。每次出現(xiàn)差錯或經財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)貸款發(fā)放和收回的銀行手續(xù)及時準確,考核權重為20%,每出現(xiàn)一次差錯本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(6)保守公司機密,考核權重為10%。經公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的,本項的得分為0并追究相應的責任。
(7)勞動紀律占考核權重的10%,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
《小額貸款公司績效考核辦法參考》
公司扶貧工作方案篇十
你寫過扶貧工作迎檢方案嗎?知道正確的扶貧工作迎檢方案怎么寫嗎?不知道吧!下面是小編為大家收集整理的扶貧工作迎檢方案,希望對你你有所幫助!
為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領導小組〈關于三江縣扶貧開發(fā)精準扶貧工作實施方案〉》的要求,進一步完善農村扶貧對象識別,規(guī)范動態(tài)管理,為建立精準扶貧機制奠定基礎,特制定本方案。
一、工作目標
通過建檔立卡,對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,實施精準幫扶,對扶貧對象進行全方位、全過程監(jiān)測,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,開展精準管理,對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進行監(jiān)測和評估,實行精準考核。
xxxx年底前,在xxxx年建檔立卡工作的基礎上,全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關工作。
二、精準識別
1、識別標準。
以xxxx年農民人均純收入2736元(相當于xxxx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準為識別標準。
2、識別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數,參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報的貧困人口總數,結合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識別方法。
貧困戶識別,以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等實際情況,在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎上,通過農戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。
4、登記內容。
為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》,《扶貧手冊》的內容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標準時點為xxxx年12月31日,標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識別步驟和時間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個行政村。
2、初選對象。
在鄉(xiāng)政府指導下,按照分解到各村的貧困人口規(guī)模,農戶自愿申請,各村召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進行第一次公示(7月20日前進行第一次公示,公示期7天,以下“公示”時間均為7天),經公示無異議后報鄉(xiāng)政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)政府對各行政村上報的初選名單進行審核后,確定各村貧困戶名單,并在各行政村、自然屯進行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導下,由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農戶手中,農戶根據表格內容結合本戶的實際情況自行填寫。
填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)政府。
四、數據錄入
在縣扶貧辦的指導下,鄉(xiāng)政府、駐村工作隊和大學生志愿者等將《貧困戶登記表》內的數據錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng),并進行數據審核,實現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識別標準。
貧困村識別按照“一高一低一無”的標準進行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村農民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村無集體經濟收入。
同時,綜合衡量其交通狀況、公共服務設施建設水平等因素。
(2)識別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數為識別規(guī)?;鶖?,綜合衡量各村經濟社會發(fā)展的實際情況,確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達給我鄉(xiāng)的貧困村指標是2個村)。
(3)識別方法。
按照縣下達的貧困村指標及貧困村識別標準,符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定”的流程進行,并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組備案。
(4)登記內容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等內容。
登記的標準時點為xxxx年12月31日,標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。
(2)初選對象。
鄉(xiāng)政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鄉(xiāng)政府審核,產生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)政府對貧困村初選名單進行公示(7月20日前公示),經公示無異議后報縣扶貧辦,經縣扶貧開發(fā)領導小組審定后進行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領導小組,市扶貧開發(fā)領導小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組備案。
(4)填寫登記表。
在縣扶貧辦指導下,由鄉(xiāng)政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
(5)數據錄入。
在縣扶貧辦指導下,鄉(xiāng)政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng),并進行數據審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網絡運行。
鄉(xiāng)網絡運行在xxxx年9月底前完成。
三、精準幫扶
(一)結對幫扶
各村應統(tǒng)籌安排有關幫扶資源,按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點、先難后易”的原則,研究提出對貧困村、貧困戶結對幫扶方案,落實貧困村結對幫扶單位、貧困戶幫扶責任人,明確結對幫扶關系。
(二)制定計劃
在鄉(xiāng)政府指導下,由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責任人根據貧困村、貧困戶的需求和實際,研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。
一:山美
黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔任主要領導,黨委書記徐榮同志具體負責,并抽調4名骨干迅速成立了扶貧工作領導小組。
分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計了該村貧困的具體數據,設想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設的具體項目,并結合山美村及我司工作實際,制定了三年“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導思想、目的及基本原則
(一)指導思想
按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,
努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標,力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領導的原則。
在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。
充分利用有限的資金,科學規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。
扶貧工作應與當地黨委政府結合起來,以當地縣、鎮(zhèn)、村相關農村規(guī)劃為基礎,大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。
扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經濟等全方位入手,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧,村集體經濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經濟與個人脫貧相結合的原則。
在扶貧幫困和發(fā)展集體經濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導其實現(xiàn)脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經濟結構的調整與規(guī)劃。
村里幾乎沒有自主的經濟能力,發(fā)展村集體經濟、調整村經濟結構、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。
因此,幫助山美村規(guī)劃新農村建設藍圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿市場,組織村民發(fā)展集體經濟,從而達到增加村集體和村民經濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農村建設整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
公司扶貧工作方案篇十一
根據《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作,現(xiàn)結合我局實際,提出如下工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為總任務,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路
根據有關工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經濟;辦公室具體協(xié)調各責任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發(fā)展能力”的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排
(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任書》,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制。根據各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結,對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當地介紹就業(yè)。
(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學習,提高貧困群眾的農業(yè)科技水平。引導貧困戶發(fā)展庭院經濟:種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè),栽種果樹,種植蔬菜等經濟作物,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產或庭院經濟提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關政府部門的支持,多方籌集資金,幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
看過2017鄉(xiāng)村扶貧工作實施方案的人還看了:
1.2017年村級扶貧工作項目實施方案
2.2017農村扶貧幫困工作實施方案
3.2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實施方案
4.2017年扶貧開發(fā)工作實施方案
公司扶貧工作方案篇十二
精準扶貧工作實施方案【1】根據《市委市政府關于推進65個貧困村精準扶貧實現(xiàn)當年整村脫貧的實施意見》(市委發(fā)〔____〕13號)和《市委辦公室市政府辦公室關于調整65個重點貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔____〕57號)文件精神,為做好市委辦公室聯(lián)系點甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)李家墩村的幫扶工作,推進該村精準扶貧精準脫貧工作,確保如期實現(xiàn)脫貧目標任務,在充分調研和多方對接的基礎上,制定本實施方案。
一、基本情況
李家墩村地處祁連山北坡淺山區(qū),海拔1650米,距市區(qū)20公里,是省列65個精準扶貧村之一。
全村共5個社,210戶,756人,有勞動力412人。全村耕地面積2500畝,人均耕地面積3.3畝。____年人均純收入2300元。
列入精準扶貧計劃特困戶15戶52人,其中因病致貧7戶27人,因殘致貧7戶22人,因學致貧1戶3人。
該村自然條件差,基礎設施落后,農田零碎不整且配套基礎設施滯后,特別是水利、電力、道路等基礎設施多年得不到改善,渠道破損滲漏嚴重,灌溉不便,水資源浪費大;電網設施落后,用電質量差;村內道路年久失修,嚴重影響群眾生產生活和種養(yǎng)業(yè)的規(guī)?;?、標準化發(fā)展。
多年來,該村以雜交玉米制種為主導產業(yè),種植業(yè)內部結構單一,農戶以草畜養(yǎng)殖和勞務輸出為經濟支撐,群眾觀念落后,科技知識水平低,群眾增收困難,社會經濟發(fā)展緩慢。
二、脫貧目標
通過精準扶貧,使李家墩村15戶52人精準扶貧對象基本實現(xiàn)脫貧,人均純收入達到5000元以上。
1 / 17
全村群眾收入大幅度提高,生產生活困難得到有效解決,全村整體面貌發(fā)生根本性改變,實現(xiàn)“____年整體脫貧、____年鞏固提高、____年進入小康”的目標。
三、脫貧思路
根據省、市關于精準扶貧精準脫貧工作的安排部署,按照“三個不變”、“四個切實體現(xiàn)”和“六個精準”的工作要求,結合李家墩村實際,堅持分類指導、因戶施策,主要從以下5個方面開展幫扶,幫助實現(xiàn)當年整村脫貧的目標。
1.拓寬增收渠道。
通過與村“三委”班子成員交流,征求農戶意見建議,確定將“高原夏菜(蔬菜和特色林果業(yè))、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)和勞務”作為全村農民增收致富的主導產業(yè)。
一是大力發(fā)展高原夏菜。
依托大滿鎮(zhèn)澤源農產品商貿公司,采取流轉耕地和土地托管等形式,走“公司+專業(yè)合作社+農戶”的發(fā)展模式,建設100座連片高標準高原夏菜大棚,帶動農戶發(fā)展蔬菜產業(yè),形成蔬菜種植基地。
二是積極發(fā)展食用菌。
依托紫家寨現(xiàn)代農業(yè)公司,建成食用菌鋼架大棚20座。三是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
李家墩村過去就有養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基礎,且大部分農戶養(yǎng)牛養(yǎng)羊的積極性高。要以全村部分農戶改造房屋圈舍為契機,鼓勵家家戶戶發(fā)展草食畜牧業(yè)。在此基礎上,利用李家墩村荒灘荒地,組建占地19畝、養(yǎng)羊____只的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,走“專業(yè)合作社+農戶”的發(fā)展模式,帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;藴驶?、產業(yè)化方向發(fā)展,提高養(yǎng)殖業(yè)占農民收入的比重。
四是提升發(fā)展勞務產業(yè)。
2 / 17
用好現(xiàn)在外出務工人員建立的勞務關系,培育穩(wěn)定的勞務基地,根據市場用工需求加大外出務工人員培訓,打造勞務品牌,帶動勞務輸出向組織化、有序化、合理化轉變。
2.完善基礎設施。
以破解水、電、路、渠、房等“瓶頸”問題為重點,夯實發(fā)展基礎。落實農村危房改造差異化補助政策,幫助44戶農戶完成危舊房整體修建,其中精準扶貧戶13戶,其他農戶31戶,幫助118戶一般農戶完成舊房局部改造;鋪設村級道路3.7公里;改造人飲管網12公里;修建d80u型渠4.1公里,提高水資源利用率;爭取列入整村電器化改造試點,對全村高壓線路及變電配套設施進行全面改造;實施整村土地整理項目,整改土地2445畝;新打機井2眼,解決發(fā)展高原夏菜、日光溫室缺水問題。
通過以上措施,實現(xiàn)整村農戶無危房、通水泥(瀝清)路、安全飲水和動力電全覆蓋,全面改善生產生活基礎條件。
3.改善人居環(huán)境。
實施農村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目,推進生活垃圾處理、污水治理和改廁,幫助建成衛(wèi)生示范村,提升群眾的生產生活環(huán)境質量;結合國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扶持建設村級農民文化綜合活動中心,建成文化廣場、農家書屋、便民服務站、村民活動中心、職業(yè)農民培訓中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地,大力改善人居環(huán)境,提高群眾文化生活水平。
4.加大金融扶持。
落實金融支持農業(yè)發(fā)展政策,協(xié)調做好草食畜牧業(yè)、新型經營主體發(fā)展貸款工作,強化金融服務能力,重點做好爭取貼息貸款支持發(fā)展生產工作。
5.提升能力素質。
3 / 17
堅持扶貧和扶志相結合、物質扶貧和精神扶貧相結合,加強農村勞動力培訓,轉變群眾思想觀念,提高群眾綜合素質,強化扶貧對象“造血”功能,激發(fā)群眾靠自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新脫貧致富的積極性。
落實好科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動,圍繞玉米制種、畜牧養(yǎng)殖、特色農業(yè)等主導產業(yè)做好技術推廣;落實好新型職業(yè)農民培訓工作,采取“進村入社、聯(lián)戶結對、田間辦公、赴外培訓”等方式,增強培訓的針對性、實用性和實效性,全面提高農民科技致富能力;強化勞動力技能培訓,培訓勞動力200人,力爭職業(yè)技能鑒定率達到90%以上。
四、工作重點
根據任務分工,李家墩村精準扶貧工作由市委辦公室、中石油張掖分公司、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)工會、區(qū)科協(xié)、區(qū)老干局、區(qū)供銷社等單位聯(lián)系幫扶。
市委辦公室主要圍繞幫扶工作任務,加強與各聯(lián)系單位的溝通協(xié)調,重點幫助李家墩村組織實施好4類22個項目,幫助協(xié)調解決項目建設中的困難和問題。
(一)基礎設施建設。 1.道路建設。
計劃投資203.5萬元鋪設村級道路3.7公里,改善出行交通。2.渠道建設。
計劃投資164萬元修建d80u型渠4.1公里,提高水資源利用率,有效灌溉面積1200畝。
計劃投資145.91萬元,修建村主干道沿線渠道襯砌總長6.3公里。3.人飲工程。
計劃投資40.5萬元改造人飲管網12公里及入戶水表和配套管件,解決全村吃水難問題。
4.高壓線路改造。
4 / 17
計劃投資65萬元,對2公里高壓線路及4個變壓器進行改造。5.土地治理。
計劃投資391.2萬元,對全村2445畝土地進行集中連片整治。6.機井架設及配套設施建設。
計劃爭取投資90萬元,完成新打機井2眼及配套設施。7.道路兩側渠道綠化帶綜合整治鋪設。
計劃投資35.52萬元,安裝村主干道道牙石7.4公里。(二)富民產業(yè)類
1.成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認真落實科學發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設相結合,緊緊瞄準貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設,全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農民收入持續(xù)增長,群眾生產生活條件得到改善,農村經濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學習,提高理論水平和業(yè)務素質
認真學習貫徹黨的和十八屆四中全會、五中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧*平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質。
5 / 17
1、20xx年整村推進項目,按照《關于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責任目標的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務,使用中、省財政資金630萬元,修建c25標準水泥路道路長18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標準水泥路道路長4.6公里。
3、20xx年度整村推進示范村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標準水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結余資金86萬元,修建c25標準水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓情況:
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人,按照國家精準扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓,共舉辦培訓班13期,培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查,掌握農民需求,培訓實施方式根據農民需求,真正做到農民需要什么就培訓什么,農民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式,培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。
6 / 17
培訓重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。
培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術等。
從今年整體培訓情況來看,根據農民需求,重點突出“實用”二字,經后期電話回訪培訓效果整體較好,受到廣大貧困農民的稱贊,通過開展培訓,進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念,提高了生產效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握12門實用生產技術,拓寬了農村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領,增強了農民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作
1、扎實開展前期各項準備階段工作。
一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。
按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。
按照市測算貧困人口規(guī)模,根據本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導。
通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
7 / 17
按照“確定規(guī)模,農戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。
全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準,對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人*政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序,以20xx年全省認定的貧困村為基礎,嚴格按程序和條件進行識別。
對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。
通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認定貧困村20個。4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。
目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。
截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
8 / 17
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人 單位精準扶貧實施方案
為全面貫徹落實習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、*政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,以及市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》,切實瞄準扶貧對象,做到真扶貧、扶真貧,加快貧困群眾脫貧致富步伐,確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入落實習近平精準扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準扶、扶精準,重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠扶、扶長遠”的工作方針,圍繞脫貧目標,創(chuàng)新扶貧機制,轉變扶貧方式,突出精準發(fā)力,推進精準扶貧、精準脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標
____年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達16.5%以上;____年末,貧困村居民人均可支配收入達5500元以上,比上年增加800元,增長率達16%;完成22戶農村貧困戶的危房改造。
三、工作要求 (一)精準扶貧到人。
瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入____年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民,開展精準幫扶。
____年,在進一步摸清底子(____年全區(qū)扶貧規(guī)模數3371人)的基礎上,強化問題導向,精準扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
9 / 17
(二)精準扶貧到戶。
____年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。
對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細甄別,因戶制宜,分類指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。
對有生產能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時,實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。
全區(qū)新一輪貧困村共2個,從____年起,對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜,分類指導,突出“水、電、路、房、產業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。
在產業(yè)發(fā)展上,宜農則農、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產業(yè)則發(fā)展二、三產業(yè)。
在基礎設施和公共服務上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。
在教育發(fā)展上,加大貧困學生資助力度,安排專項資金,資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。
在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。
從____年起,對2個貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊,開展駐村幫扶全覆蓋。
____年,實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。(四)精準扶貧管理。
全面提高扶貧科學化管理水平。
10 / 17
一是建立精準扶貧動態(tài)管理。
各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目,建立健全扶貧信息網絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。
二是規(guī)范扶貧資金管理。
各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。
統(tǒng)籌整合的相關涉農資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。
針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上,制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,明確項目責任人,精準實施扶貧項目。
四是加強扶貧工作隊管理。
建立科學合理,目標明確,責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農辦(扶貧辦)進行管理。
對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。四、工作措施
(一)加強對精準扶貧的領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制,切實加強對精準扶貧工作的領導。
把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合,列入重要議事日程,擺在突出位置。
主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。
11 / 17
各級領導干部要強化精準扶貧理念,切忌“空喊口號”。
各單位要立足本職,轉變作風,協(xié)調配合,形成精準扶貧強大合力。(二)加大對精準扶貧的投入。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。
其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,其他24個區(qū)級領導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。
區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,增加產業(yè)扶貧的信貸投入。
廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。
按照“領導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個工作隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,對2個貧困村開展干部駐村幫扶。
其中4名區(qū)級領導聯(lián)點幫扶2個貧困村,區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成,隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任,兼任村黨組織第一書記。
聯(lián)點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調研2次以上。
駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內未脫貧的,原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞習近平總書記強調的扶貧“三件實事”來做,圍繞中辦發(fā)〔____〕25號文件的“十項重點工作”來抓,加強基層組織建設,做好扶貧各項工作。
12 / 17
(四)加強貧困村基層組織建設。
要加強貧困村基層組織建設,選優(yōu)配強村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產。
著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。
____年起,將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容,嚴格考核問責。
主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
精準扶貧工作實施方案【3】為深入貫徹落實《中共達州市達川區(qū)委辦公室、達州市達川區(qū)人*政府辦公室關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧攻堅行動的意見》(達川委辦發(fā)[20xx]91號)和《中共達州市達川區(qū)委辦公室、達州市達川區(qū)人*政府辦公室關于印發(fā)〈達州市達川區(qū)扶貧開發(fā)精準扶貧工作方案〉的通知》(達川委辦發(fā)[20xx]18號)文件的要求,現(xiàn)就做好我局精準扶貧工作提出如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆四次、五次全會精神,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機銜接,鎖定貧困村、瞄準貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,制定幫扶措施,集中力量扶持,改善貧困村的發(fā)展條件,提高貧困人口的自我發(fā)展力量,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、基本原則
(一)堅持對象識別到村到戶。
改變粗放扶貧的做法,對每個貧困村、貧困戶信息檔案建檔立卡,做到村建卡、村造冊,建設全國扶貧信息網絡,實現(xiàn)扶貧工作由“大水漫灌”到“精準滴灌”。
13 / 17
(二)堅持幫扶規(guī)劃措施到村到戶。
按照“一村一策,一戶一法”方略,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目。
(三)堅持項目資金到村到戶。
專項扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持,涉農項目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入,各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
三、工作內容 (一)干部駐村幫扶工作
一是按照《全區(qū)干部駐村幫扶工作實施方案》的要求,在我局定點幫扶的大灘鄉(xiāng)夏家壩村、張家店村組建駐村工作隊,駐村幫扶2年,把項目、資金、技術、信息、人才等短缺資源輸送到村到戶;二是制定局機關黨員、干部對口結對幫扶方案,定期開展對口結對幫扶工作;三是抽調專業(yè)技術人員組建林業(yè)科技服務隊,定期不定期開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)工作。
(責任領導:李榮世,責任科室:政工股)(二)生態(tài)環(huán)境保護工作
實施天然林保護、退耕還林和生物多樣性保護工程,大力提高貧困地區(qū)森林覆蓋率。
到20xx年底,初步遏制全區(qū)資源過度消耗和環(huán)境、生態(tài)局部惡化的勢頭,90%以上珍稀瀕危動植物得到有效保護,森林覆蓋率達到32。
3%。
到20xx年,全區(qū)資源、環(huán)境、生態(tài)問題總體明顯改善,95%以上的國家及省、市級重點野生保護動植物得到有效保護,森林覆蓋率達到33。
3%。
14 / 17
到20xx年,全區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展,森林覆蓋率達到34。
7%,濕地萎縮和生物多樣性喪失等重大生態(tài)問題基本遏制,生態(tài)產品的供給能力明顯提高。
(責任領導:李榮世,責任股室:資源股)(三)林業(yè)產業(yè)扶貧工作
整合各類涉農項目資金,扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產業(yè),增加收入;通過土地流轉、合作經營等方式,扶持引導貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和能人大戶建立利益聯(lián)結機制,帶動貧困戶發(fā)展產業(yè),吸納貧困戶勞動力就業(yè),穩(wěn)定增加收入。
推進特色林業(yè)產業(yè)扶貧增收,加大現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設力度,發(fā)展木竹工業(yè)原料林、特色經濟林、林下經濟、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢林業(yè)產業(yè)。
重點抓好烏梅、花椒等基地建設,培育新型經營主體、健全服務體系,大力推進林產品就地加工轉化,延長產業(yè)鏈,提高林產品的附加值。
到20xx年,全區(qū)發(fā)展木質原料林基地2萬畝,特色經濟林基地5萬畝,林下經濟4萬畝。
(責任領導:謝朝軍,責任股室:產業(yè)股、項目辦)(四)惠農政策落實工作
堅持把落實惠農政策納入農民負擔監(jiān)管的重要內容,擺上突出位置,嚴格程序,加強監(jiān)督,所有直補資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農戶手中,確保農民真正得到實惠。
受益對象是村、社集體經濟組織的,將林業(yè)補助資金直接劃轉到村、社集體經濟組織賬戶。
(責任領導:陳明國,責任股室:天保辦、退耕辦)(五)基礎設施改善工作
15 / 17
對各林場(站)及工區(qū),做好基礎設施、危舊房改造及棚戶區(qū)改建,優(yōu)先解決貧困戶、危房戶的住房問題,逐步改善國有林場各工區(qū)職工的生產生活條件。
(責任領導:謝朝軍,責任股室:項目辦)(六)困難職工救助慰問工作
對困難職工、貧困戶要做好愛心幫扶及困難救助工作。(責任領導:李榮仕,責任股室:政工股)四、保障措施(一)強化領導。
成立達川區(qū)林業(yè)局精準扶貧工作領導小組,組長:劉碧和,副組長:陳明國、謝朝軍、李榮世、程曉玲、吳彬,成員:何成元、肖家明、張吉飛、伍勇、劉福春、王強林、張浩。
(二)逗硬考核。
建立扶貧工作考核機制,將扶貧工作納入對各股室及下屬單位考核的重要內容,制定具體的考核辦法,加大督查考核力度,做到有計劃、有措施、有檢查、有獎懲,并納入規(guī)范化管理,確保扶貧開發(fā)工作長期化、可持續(xù)。
(三)保障投入。
每年整合50萬元以上資金用于林業(yè)精準扶貧工作,對我局扶貧工作及選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村駐村工作,提供必要的工作經費和設施設備。
(四)主動銜接。
對涉及各股室及單位的扶貧工作,要積極做好相關計劃、
總結
及信息的報送工作,工作上主動銜接。對由林業(yè)局牽頭的工作項目,落實專人對接其他配合單位,共同做好精準扶貧工作的規(guī)劃、實施、總結工作。
16 / 17
(五)嚴明紀律。
嚴格遵守“八項規(guī)定”和區(qū)委、區(qū)政府關于精準扶貧工作的有關要求,輕車簡從,不加重基層負擔,自覺接受各項檢查與群眾監(jiān)督。
17 / 17
公司扶貧工作方案篇十三
我國的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關于扶貧幫困工作的有關精神,結合幫扶社區(qū)的實際,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點,把對口幫扶工作和日常工作緊密結合起來,為所幫扶社區(qū)解決實際困難。
一、指導思想
以實踐“三個代表”重要思想為指導,通過深入扎實的開展扶貧活動,充分發(fā)揮建設系統(tǒng)黨員領導干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關系,不斷提高城市建設發(fā)展水平,促進東勝區(qū)經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標任務
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進行幫扶:一是針對社區(qū)內貧困家庭中具有勞動能力的,幫助就業(yè)和實現(xiàn)再就業(yè),通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標準;二是對困難家庭中子女上學難的,幫扶其完成學業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎設施建設,完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網絡信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內貧困戶進行幫扶,領導干部“一幫一”結對子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領導帶頭,黨員干部經常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難,并幫助定出長遠致富計劃和短期脫貧打算,使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對貧困家庭中具有勞動能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據社區(qū)建設的實際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項基礎設施建設,解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標準和質量,確保貧困工作取得扎實成效。
二是分工明確,抓好落實。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實施計劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領導到幫扶干部層層抓落實的良好局面。
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內的3戶結對困難戶
三、幫扶內容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。
引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領導,明確責任。
局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務求實效。
要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到 政治上關心,經濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。
要經常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
根據鼓樓區(qū)東大社區(qū)實際情況,堅持以人為本,拓寬服務領域,積極扎實的開展好優(yōu)質服務和幫扶、助困活動,深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設中國特色的社會主義和穩(wěn)定計劃生育水平,提高人口素質為奮斗目標。
突出抓宣傳、服務兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質有效途徑奠基礎,深入各轄區(qū)單位開展計生優(yōu)質服務為提高廣大育齡群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計劃生育家庭的后顧之憂。
積極幫助計生戶、下崗失業(yè)獨生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質工作,堅持開展預防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產、節(jié)育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學文明進步的婚育觀念,建設新型生育文化,著力轉變群眾落后的生育觀念,增強實行計劃生育的自覺性,推動兩個文明的建設的協(xié)調發(fā)展。
并認真開展計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強計生宣傳服務,計生協(xié)會積極協(xié)調社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務工作,充分發(fā)揮人口學校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學校培訓,組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強群眾的法治觀念。
增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關愛女孩”行動,倡導男女平等,今年5月份,出專刊宣傳《母嬰保障法》,反對歧視婦女和女孩的社會偏見,鼓勵女子多自立、自強、自尊,努力學習成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務和生殖健康服務。
組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點的避孕節(jié)育措施,實行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務工作。
積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。
五、做好“幸福工程”活動,落實好新發(fā)展的救助對象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產業(yè),使其家庭經濟有了明顯提高。
六、推進婚育新風進萬家,深入開展計劃生育“三結合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”,救助貧困母親項目服務。
廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動,樹立全心全意為人民服務的思想,為群眾做好事,辦實事,把黨和政府的關懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設,及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議,維護人民群眾合法權益,推動計劃生育工作健康開展,為做大做強省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
公司扶貧工作方案篇十四
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認真落實科學發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設相結合,緊緊瞄準貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設,全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農民收入持續(xù)增長,群眾生產生活條件得到改善,農村經濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學習,提高理論水平和業(yè)務素質
認真學習貫徹黨的和十八屆四中全會、五中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧*理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質。通過學習提高了我辦整體素質,為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎。
二、20xx年主要業(yè)務工作情況
(一)整村推進項目
1、20xx年整村推進項目,按照《關于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責任目標的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務,使用中、省財政資金630萬元,修建c25標準水泥路道路長18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標準水泥路道路長4.6公里。
3、20xx年度整村推進示范村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標準水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結余資金86萬元,修建c25標準水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓情況:
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人,按照國家精準扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓,共舉辦培訓班13期,培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查,掌握農民需求,培訓實施方式根據農民需求,真正做到農民需要什么就培訓什么,農民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式,培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術等。
從今年整體培訓情況來看,根據農民需求,重點突出“實用”二字,經后期電話回訪培訓效果整體較好,受到廣大貧困農民的稱贊,通過開展培訓,進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念,提高了生產效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產技術,拓寬了農村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領,增強了農民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作
1、扎實開展前期各項準備階段工作。
二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。
四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模,農戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準,對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序,以20xx年全省認定的貧困村為基礎,嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人
公司扶貧工作方案篇十五
為認真貫徹落實市委、市政府領導在全市率先實現(xiàn)全面小康動員暨扶貧開發(fā)工作會上的講話精神,整合相關資源,實施精準扶貧,根據中央、省、市精準扶貧工作要求,結合我市教育實際,特制定本方案。
按照精準扶貧要求,從20xx年起,按照定點、定向的原則,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,支持農村貧困家庭學生就學、升學、提升貧困學生綜合素質,促進貧困家庭從根本上脫貧。用三年時間,著力構建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制,實現(xiàn)“一年見成效,兩年上臺階,三年大變樣”的目標。
(一)城鄉(xiāng)聯(lián)手帶動扶貧攻堅
建立城鄉(xiāng)學校與學校、班級與班級、教師與教師、學生(家庭)與學生(家庭)四個維度結對幫扶。各級教育機關黨總支、工會、青工委、婦委會等相關部門聯(lián)合組成教育精準扶貧“連心小分隊”,定期不定期前往聯(lián)系點貧困村開展扶貧幫困活動,架起民情連心橋,打好精準扶貧戰(zhàn)。局屬學校教育精準扶貧任務分工見附件1。
(二)點面結合促進扶貧攻堅
1.創(chuàng)建精準扶貧示范點。市級層面上,建設一批精準扶貧示范點,通過開展“一對一”、“多對一”結對幫扶貧困學生工作,將其打造成全市扶貧攻堅工作“示范點”。
2.拓展精準扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調查的基礎上,以“因地制宜、全面開花”為原則,做到轄區(qū)范圍教育精準扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計劃,將扶貧工作任務落到實處,責任到人。各縣(區(qū))教育精準扶貧任務分工見附件2。
(三)軟硬兼施推進扶貧攻堅
1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設,強力推進全面改善薄弱學校工程建設,改善貧困地區(qū)基本辦學條件,優(yōu)化學校布局。
2.資助農村貧困學生。資助農村家庭經濟困難學前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園,落實好義務教育階段“兩免一補”政策,發(fā)放普通高中助學金和中職助學金,幫助貧困生實現(xiàn)無障礙就學,實施好春蕾助學行動計劃。
3.提高教育教學質量。提升教育信息化服務教學與管理能力,通過教育教學幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠程教育等手段,促進教學方法、管理模式以及教育服務供給方式變革,讓貧困地區(qū)和農村的孩子共享優(yōu)質教育資源。
4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實施貧困學生降分錄取本縣重點高中政策,讓學業(yè)成績良好的貧困學生能夠順利就讀本縣重點高中。
5.提供職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,為完成九年義務教育的貧困學生免費提供技能和就業(yè)培訓,實施貧困學生“9+3+3”(九年義務教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班,解決貧困學生升學難題,從源頭讓貧困家庭脫貧。
6.實施“黨建+扶貧”。學校黨組織與幫扶學校黨組織開展“黨建+扶貧”,加強基層黨組織建設,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風尚、新農村、新農民”村民文明素養(yǎng)提升培訓計劃,幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。
南昌市教育局教育精準扶貧工作主要分為以下四個階段實施:
(一)調查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)
深入貧困村進行調研,一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學網點建設情況及各年齡段學生入學情況;三是摸清貧困學生底數,最終精準識別教育扶貧對象。貧困學生調查表及匯總表見附件3、4。
(二)動員部署階段(20xx 年5月)
召開動員部署會議,明確專人結對幫扶,確保每個貧困村有一個結對幫扶單位(學校)、一名結對幫扶干部,在精準扶貧的工作中,實施單位要對前期識別出來的貧困學生,建立精準扶貧對象管理檔案,針對貧困學生實際困難,進行定向精準扶貧。
(三)組織實施階段(20xx年6月—20xx年7月)
參加幫扶活動的干部職工要及時與幫扶村干部座談,并到幫扶貧困學生家中了解情況,認真梳理貧困生家庭致貧原因,按照本方案工作要求,及時開展幫扶計劃。各單位要加強溝通和對接,及早啟動方案中擬定的實施項目。
(四)檢查驗收階段(20xx年8-12月)
按照“一年一小考,三年一大考”的工作要求,認真對各貧困幫扶點幫扶工作進行查漏補缺和跟蹤完善,對工作完成情況進行全面自查驗收,對教育精準扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經驗教訓等進行系統(tǒng)總結,對工作事項及工作效果不斷進行鞏固提高,以達到教育精準扶貧工作既定目標。
(一)加強組織領導
成立南昌市教育局教育精準扶貧工作領導小組,市教育局主要領導任組長,其他領導及各縣(區(qū))教體局主要負責人任副組長,局機關各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學校負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在義務教育工作處。
(二)落實經費保障
各縣(區(qū))、學校要安排經費用于保障教育精準扶貧工作,并制定詳細的經費使用方案,強化資金監(jiān)管,做到??顚S?。
(三)嚴格考核機制
建立科學、合理的扶貧考核機制,細化專項考核辦法,以幫扶點年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據,嚴格進行考核。對實績突出的成員單位及相關個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評。
(四)按時報送材料
各縣(區(qū))、局屬學校將教育精準扶貧工作方案于20xx年4月30日之前報送市教育局義教處,聯(lián)系人:胡利華,聯(lián)系電話:,電子郵箱;將貧困生信息匯總表于20xx年4月30日前發(fā)市教育局學生資助中心,聯(lián)系人:劉曉東,聯(lián)系電話:,電子郵箱。
公司扶貧工作方案篇十六
為認真貫徹縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,落實省市就業(yè)扶貧工作安排,推動我縣就業(yè)扶貧工作開展,結合實際,制定本方案。
一、指導思想
以貫徹落實黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導,按照縣委、政府關于精準扶貧工作的統(tǒng)一部署,以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務,實施轉移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程,充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會保險和人才服務在精準扶貧中的重要作用,落實優(yōu)惠政策,促進全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標任務
(一)全面實施轉移就業(yè)拓展工程,促進貧困勞動力就業(yè) 1.提高勞務輸出質量。繼續(xù)加大勞務輸出工作力度,發(fā)揮勞務增收主渠道作用,積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務協(xié)作,合作在x建立勞務培訓基地。配合國資委有關企業(yè)建立x勞務基地,組織定向輸出。加強與x、x、x等集中輸入地開展勞務對接,聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務人員,提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓,全面提升我縣勞務輸出質量。落實貧困勞動力轉移就業(yè)交通補貼,轉移到縣外市內就業(yè)的每人每年不超過150元,轉移到市外省內就業(yè)的每人每年不超過300元,轉移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務能人組織帶動農村勞動力進行勞務輸出,對帶動作用明顯的單位和個人,通過以獎代補形式給予獎勵,全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元,組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元,組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元,組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元,獎勵資金由縣財政承擔。
2.擴大縣內企業(yè)招用貧困勞動力數量。引導和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產業(yè)園內企業(yè)以及縣內其他重點企業(yè)為貧困勞動力提供就業(yè)崗位,對吸納貧困勞動力10人以上的企業(yè)認定為就業(yè)扶貧基地,優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼、獎補性職業(yè)介紹補貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補性職業(yè)介紹補貼,補貼標準為每人每次500元,每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè)。鼓勵鎮(zhèn)、村緊扣產業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農產品加工、手工藝品制作等勞動密集型產業(yè),通過政策支持縣內外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村(社區(qū))、移民搬遷社區(qū)設立工廠(分廠)或加工車間,為當地貧困勞動力提供就業(yè)崗位,幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個貧困勞動力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動合同的,給予1000元的一次性崗位補貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個月以上且月工資不低于最低工資標準1380元的,給予600元的一次性崗位補貼,就業(yè)期限3個月以上且月工資不低于最低工資標準的,給予400元的一次性崗位補貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動力人數不低于其員工總數1/3的,對其生產經營場地租賃費、水電費,按不超過實際支出額50%的標準給予補貼,補貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力,通過公益性崗位實行托底安置,使其實現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個貧困村特別設立就業(yè)扶貧公益性崗位,貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個村設立公益性崗位3個,其余每個貧困村設立2個。設立的公益性崗位包括村保潔、治安維護、公路養(yǎng)護等,由各村根據實際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理,招用的貧困勞動力與各鎮(zhèn)(辦)簽訂勞動合同,并由單位繳納工傷保險,日??己斯芾碛纱逦瘯撠?。工資標準為每月400元,從就業(yè)專項資金中補貼,期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位,當年退出的公益性崗位,特別是城管局保潔公益性崗位,優(yōu)先安置貧困勞動力。
5.鼓勵人力資源服務企業(yè)介紹貧困勞動力就業(yè)。依法依規(guī)設立的經營性人力資源服務機構向貧困勞動力提供職業(yè)介紹服務、且貧困勞動力與用人單位或勞務派遣公司簽訂1年以上勞動合同的,對職介機構給予職業(yè)介紹補貼,補貼標準為每人500元;職介機構介紹貧困勞動力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個月的,補貼標準為每人200元。享受貧困勞動力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補貼,每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習。鼓勵縣內各類經濟組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習崗位,落實見習生活補貼,用人單位接收高校畢業(yè)生見習且留用率不低于50%的,按留用人數對企業(yè)給予每人x元的一次性見習留用補貼。縣人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習,并按規(guī)定發(fā)放見習期生活補貼。
(二)積極實施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)
7.支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)跟蹤等服務。引導貧困勞動力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地(孵化園)進行自主創(chuàng)業(yè),享受場地租金、水電費減免。鼓勵鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學校場地資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)成功的,按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。開展信用村創(chuàng)建工作,重點向貧困村傾斜,信用村貧困勞動力申辦創(chuàng)業(yè)擔保貸款的,降低反擔保條件。
8.鼓勵創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動貧困勞動力就業(yè)。積極推進省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,引導各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地及基地內企業(yè)吸納一定數量貧困勞動力就業(yè)的,適當增加場地租賃、設施維護和水電費補貼,降低其經營成本。優(yōu)先享受崗前培訓、社保補貼政策、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持政策,優(yōu)先認定為就業(yè)扶貧基地,享受獎補性職業(yè)介紹補貼。
(三)大力實施職業(yè)培訓提升工程,提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
9.組織實施“技能脫貧千校行動”??h人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度,通過多種形式,宣傳技工院校國家助學金、免學費優(yōu)惠政策,宣傳技能成才的典型,宣傳掌握技能對于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用,引導全縣廣大貧困家庭子女上技校、學技能。對農村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學籍的,按照每生每年3000元的標準給予補助,所需資金從財政扶貧資金中列支。
10.強化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。圍繞我縣特色產業(yè)和企業(yè)用工需求,大力開展農村實用技術培訓、就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓,采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等就業(yè)導向培訓模式,幫助貧困勞動力掌握一定的職業(yè)技能,促進穩(wěn)定就業(yè)。對定點培訓機構組織貧困勞動力技能培訓的,按市、縣有關文件精神落實培訓補貼,并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學生(學員),實行免費鑒定,免費發(fā)證。
11.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓進村(社區(qū))。鼓勵支持我縣職業(yè)培訓機構與鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)手,采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓機構在群眾家門口開展培訓的模式,為貧困勞動力學習技能提供便利,使他們通過專門培訓至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時以上免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的,每人每天給予50元的生活和交通費補貼,每年只能享受一次。
(四)實施人才智力支撐工程,補強基層扶貧工作人才不足短板
12.加大基層公務員和專業(yè)技術人才隊伍建設。積極爭取為我縣基層增加公務員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額,適當放寬招聘條件,提高x籍學生考錄比例,設立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實扶貧干部隊伍,加強工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務活動。加強對專業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓支持。引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎勵工作。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個人按規(guī)定實施表彰獎勵,切實發(fā)揮先進典型的示范引領作用。
(五)實施社保能力提升工程,提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳,引導貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費檔次時,對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次,減輕其繳費負擔。探索建立政府或集體按最低繳費檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險費的機制。
16.開展社會保險經辦優(yōu)質服務窗口建設活動。加強社會保險經辦機構能力建設,提供優(yōu)質、高效服務。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會保障卡。(六)實施公共服務優(yōu)化工程,推動就業(yè)扶貧工作開展 17.建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。根據上級貧困勞動力信息平臺工作要求,由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進行比對,各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動力數量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓愿望等信息進行摸底調查,建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬,主要內容包括“一庫五冊”,“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數據信息系統(tǒng)建立的農村貧困勞動力實名制登記數據庫;“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業(yè)培訓人員名冊、轉移就業(yè)人員名冊、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊、公益性崗位安置人員名冊??h就業(yè)管理局主要建立電子臺賬;鎮(zhèn)和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實就業(yè)扶貧實名報告制度??h、鎮(zhèn)、村三級人社服務平臺要及時收集、確認、登記貧困勞動力就業(yè)狀況變化,定期與扶貧部門對接核準數據信息變化,實行精準動態(tài)管理,為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持,并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報表的收集、匯總和上報工作。具體就業(yè)扶貧數據、臺帳、報表的填報由人社部門進行安排,縣扶貧部門、各鎮(zhèn)(辦)積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網絡。健全縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺網絡,各鎮(zhèn)(辦)要加強協(xié)調配合,同步、全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作,每個鎮(zhèn)(辦)至少要安排2人以上專職人員負責就業(yè)扶貧工作,在全縣143個村(社區(qū))特設就業(yè)扶貧村級信息員,從事村勞動力信息調查、數據維護、報表上報、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務工作,就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動力。就業(yè)扶貧信息員月補貼200元,按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))設立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄,定期發(fā)布用工信息,為貧困勞動力搭建就業(yè)信息平臺。扎實組織開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”等專項活動,大力宣傳促進貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策,為貧困勞動力定向發(fā)布招聘信息,免費提供技能培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,樹立典型,推廣經驗,充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用,促進貧困勞動力轉移就業(yè)工作。x年-x年,創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個,示范村9個。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持,對認定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎勵性經費3萬元,示范村給予獎勵性經費1萬元。
20.加強人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務培訓。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進行至少一次業(yè)務培訓,提升基層經辦人員的素質和能力,提高就業(yè)扶貧工作質量。
四、保障措施
(一)加強組織領導。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領導小組,組長由人社局黨組書記、局長張社生擔任,副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔任。下設就業(yè)扶貧工作領導小組辦公室于縣就業(yè)管理局,李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)(辦)也要相應成立就業(yè)扶貧工作領導機構,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,明確單位及各站所責任,確保工作順利開展。
(二)加強宣傳引導。各鎮(zhèn)(辦)、人社部門要結合實際,運用多種渠道,采取多種措施,加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳就業(yè)扶貧各項惠民政策。要及時總結推廣好的經驗做法,培育就業(yè)扶貧典型,發(fā)揮示范引領作用,充分調動貧困勞動力的主觀能動性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內生動力。
(三)加強督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅重點考核內容,對各鎮(zhèn)(辦)、相關部門進行督促檢查,實行月督查、季點評等機制,以督促抓落實、以考核促實效,確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/5133495.html】