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人民法院工作報(bào)告篇一
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái),著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來,有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國家安全,判處煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級(jí)以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動(dòng)成立全國首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系對接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動(dòng)法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái),服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡分流,實(shí)現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會(huì)議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實(shí)行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動(dòng)告知”,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件12157件,人民日報(bào)、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。先后向市人大會(huì)專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過主動(dòng)匯報(bào)法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取律師意見建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動(dòng),市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號(hào)”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持。回顧五年來的工作,我們深刻地體會(huì)到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級(jí)法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭各項(xiàng)工作走在全省全國的前列,為推動(dòng)我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院工作報(bào)告篇二
“國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)?!弊罡呷嗣穹ㄔ汗ぷ鲌?bào)告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅(jiān)持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。各級(jí)人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級(jí)法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級(jí)法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見,人民法院要促進(jìn)社會(huì)公平正義,必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風(fēng),在司法實(shí)踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當(dāng)事人的社會(huì)地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴(yán)格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報(bào)告強(qiáng)調(diào),司法改革已進(jìn)入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動(dòng)自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當(dāng)“燃燈者”。提出了“配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革試點(diǎn)工作、積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、推進(jìn)立案登記制改革、落實(shí)規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見?!钡雀黜?xiàng)改革措施。由此可見,司法是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵一環(huán)。比如,黨的十八屆三中全會(huì)決定全面深化司法體制改革,推動(dòng)省以下地方人民法院人財(cái)物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé),其目的就是要確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。當(dāng)前改革試點(diǎn)工作正在扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性一定會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
司法為民是落點(diǎn)。指出,政法工作做得怎么樣,直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級(jí)法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動(dòng)爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件?!斌w現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時(shí),在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識(shí)日益提高的今天,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代瞬間聚集民意的推動(dòng)下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因?yàn)槿绱?,?bào)告強(qiáng)調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當(dāng)事人千方百計(jì)打聽案件進(jìn)展為法院主動(dòng)向當(dāng)事人告知,保障當(dāng)事人知情權(quán)?!北貙⒃鲞M(jìn)群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。
法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩(wěn)定的預(yù)期。站在維護(hù)公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會(huì)最廣泛、觸及問題最深入,只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。
人民法院工作報(bào)告篇三
上半年,我院在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神和十屆全國人大會(huì)議)確定的政法隊(duì)伍建設(shè)的“十六字方針”,以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī),大力開展各項(xiàng)審判工作,全面推進(jìn)法院改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),開創(chuàng)了法院工作的新局面,取得了較好的成績。
一、全面發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放
今年上半年,我院全面加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行工作,各項(xiàng)工作順利開展,取得了較好的成績。上半年,共受理各類案件2299件,其中受理民商事、刑事、行政案件1084件,審結(jié)840件,審結(jié)率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結(jié)728件,執(zhí)結(jié)率為60%。
(一)大力加強(qiáng)刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,審結(jié)73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中,繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭,依法嚴(yán)懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團(tuán)伙犯罪等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。共審結(jié)上述案件49件86人,占刑事案件審結(jié)數(shù)的67.1%。上半年,我院還依法及時(shí)地審判了一起利用“”邪教組織破壞國家法律實(shí)施案,被告人翁志誠在2002年間,從廣州運(yùn)回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊子700多冊、光盤200多張,并張貼“”標(biāo)語,我院以翁的行為構(gòu)成利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權(quán)利五年,維護(hù)了國家安全和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),為了維護(hù)轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,上半年我院依法對3件3人妨害公務(wù)的犯罪行為依法予以審判,有力地支持司法機(jī)關(guān)依法執(zhí)法和行政機(jī)關(guān)依法行政。在審理刑事案件過程中,我院注重加強(qiáng)對贓款贓物追繳和對被告人適用財(cái)產(chǎn)刑,絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占任何便宜。上半年我院對所有侵犯財(cái)產(chǎn)、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年,我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)。
(二)及時(shí)審理各類民商事糾紛案件。上半年,我院共受理民商事糾紛案件1008件,已審結(jié)761件,審結(jié)率為75.8%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中借款合同糾紛案件共有274件,占民商事案件數(shù)的27.3%,居首位,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,占16.8%。針對民商事案件的特點(diǎn),審判人員能夠認(rèn)真審理,注重審判的實(shí)際效果。我院對婚姻家庭糾紛案件,能夠妥善處理,嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時(shí)對婚姻家庭糾紛、人身損害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,注重做好調(diào)解工作,共審結(jié)上述案件314件,調(diào)解結(jié)案156件,調(diào)解率達(dá)49.7%,有效地化解矛盾糾紛,消除社會(huì)不安定因素。上半年我院能夠及時(shí)審理好各類借款合同等金融糾紛案件,共審結(jié)上述糾紛案件247件,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在對買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,我院注重引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)參與者遵紀(jì)守法,合法經(jīng)營,提倡誠實(shí)信用的良好商業(yè)道德,從而保障正常有序的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。上半年共審結(jié)上述案件77件。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件,均已審結(jié)。我院在審理行政案件時(shí),能夠認(rèn)真分析案件的具體成因、社會(huì)影響,嚴(yán)格執(zhí)行法律,做到既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,又保護(hù)行政管理相對人的合法利益,得到了雙方當(dāng)事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,以支持行政機(jī)關(guān)依法行政,促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,行政機(jī)關(guān)撤回執(zhí)行申請6件,已執(zhí)結(jié)12件,執(zhí)行標(biāo)的額23萬余元。對在審理行政案件過程中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)在行政中存在的問題和不足,我院及時(shí)作出司法建議,上半年我院共向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議2件,均為相關(guān)行政機(jī)關(guān)采納。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。上半年共新收執(zhí)行案件647件,舊存568件,執(zhí)結(jié)728件,其中實(shí)執(zhí)結(jié)341件,發(fā)放債權(quán)憑證338件,非訴審查等計(jì)49件,另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,我院調(diào)整充實(shí)了執(zhí)行庭干警,對6名執(zhí)行人員進(jìn)行調(diào)整,并對執(zhí)行庭干警進(jìn)行分組,共分成3個(gè)執(zhí)行小組,調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)對執(zhí)行人員的執(zhí)行紀(jì)律教育,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院制定的“三個(gè)辦法”和省法院制定的《關(guān)于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補(bǔ)充規(guī)定,并結(jié)合本院實(shí)際及時(shí)制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評估等機(jī)構(gòu)的關(guān)系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,對執(zhí)行工作作出六項(xiàng)承諾。通過采取措施,堅(jiān)決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象,有效地保護(hù)了申請人、被執(zhí)行人的合法權(quán)益。年初,我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點(diǎn),從元旦開始至春節(jié)期間,組織開展了執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn),取得了較好的成績。3月份,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國人大會(huì)《關(guān)于刑法第三百一十三條解釋》大會(huì),我院以這次大會(huì)為契機(jī),加大執(zhí)行力度,采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)執(zhí)行工作的開展。平時(shí)執(zhí)行干警采用110式的機(jī)動(dòng)執(zhí)行方式,早出晚歸,下鄉(xiāng)村、駐海島,對申請人提供了被執(zhí)行人住處或財(cái)產(chǎn)下落的,均能及時(shí)出警,措施到位,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動(dòng)干警500多人次,共查封財(cái)產(chǎn)35宗,拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)10宗。對拒不履行生效法律文書所確定義務(wù)的被申請人,實(shí)行拘留、罰款,共拘留、罰款121人。
(五)加強(qiáng)立案、信訪接待工作。今年初開始,我院在立案、信訪接待工作方面實(shí)行“三個(gè)零”做法,并積極推行“八個(gè)一”的愛民便民工作作風(fēng),取得了實(shí)效,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅(jiān)持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,負(fù)責(zé)接待來訪群眾,及時(shí)接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記、有落實(shí)、有結(jié)果”。上半年共接待群眾來訪420人次,處理各類來信25多件;同時(shí)積極開展司法救助活動(dòng),為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務(wù),上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費(fèi)近2萬元。在立案方面推行半小時(shí)立案制、“電話、傳真”立案法,方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當(dāng)事人的申請,我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施,通過采取措施促使當(dāng)事人自覺履行了義務(wù)。
(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時(shí),注重司法公正與社會(huì)效果相結(jié)合,通過多種形式,積極做好普法宣傳教育工作。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達(dá)到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會(huì)效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會(huì)遺留下來的民間借貸糾紛案件,上島進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場開庭,通過案件的審判,以案釋法,教育農(nóng)村群眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。同時(shí),我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)解工作,開展法律咨詢活動(dòng)等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校舉辦各種法律知識(shí)講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓(xùn)班講授有關(guān)婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調(diào)解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關(guān)法律知識(shí)講座、培訓(xùn);4月12日,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動(dòng)等。通過加強(qiáng)法制宣傳教育,有力地促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展。另外,自今年3月份起,我院黃院長、姚副院長應(yīng)邀為莆田市干部進(jìn)修學(xué)校開辦的公務(wù)員wto知識(shí)和依法行政培訓(xùn)班講授行政訴訟相關(guān)知識(shí)和制度,提高公務(wù)員法律水平和依法行政的能力。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍
今年上半年,我院以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)對法官隊(duì)伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
人民法院工作報(bào)告篇四
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
,在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下,全市法院認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的目標(biāo),依法履行職責(zé),立足司法為民,堅(jiān)持公正司法,各項(xiàng)工作取得新成效。全市法院共受理各類案件239950件,辦結(jié)207487件,比上年分別增長3.35%和0.71%。其中,市中院受理案件39715件,辦結(jié)35438件,同比分別增長1.46%和0.31%。
一、依法開展刑事審判,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件21176件,審結(jié)19860件,同比分別下降9.89%和11.56%。其中,市中院受理2459件,審結(jié)2284件,同比分別下降12.34%和12.32%。
依法懲治犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,判處各類罪犯24229人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑2653人、免予刑事處罰86人。依法打擊殺人、搶劫、盜竊、強(qiáng)奸、販毒等危害社會(huì)治安犯罪,以及走私、非法集資、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。市中院審結(jié)黃建堂等44人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案,李傳柱等6人集資詐騙案等一批重大案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,依法從嚴(yán)打擊生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞環(huán)境資源、惡意欠薪、網(wǎng)絡(luò)詐騙、醉酒駕車等危害民生犯罪,判處罪犯2175人。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
突出打擊職務(wù)犯罪。加大懲治貪污賄賂犯罪力度,判處罪犯374人,其中原為處級(jí)以上干部的有17人;判處有期徒刑五年以上刑罰的155人,重刑率為41.44%,同比提高6.72個(gè)百分點(diǎn)。市中院依法審結(jié)了李治臻、黃志光等一批貪腐大案。嚴(yán)懲涉醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域?yàn)^職犯罪,判處罪犯45人。
加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的刑事訴訟法,堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。在全省率先實(shí)施庭前會(huì)議、證人出庭作證和強(qiáng)制醫(yī)療等制度。推行量刑規(guī)范化,確保量刑公平公正、公開透明。嚴(yán)格把握犯罪構(gòu)成要件,對不構(gòu)成犯罪的5名被告人依法宣告無罪。市中院實(shí)行減刑假釋案件開庭審理和裁前公示制度,依法裁定減刑假釋6843人。貫徹“教育、感化、挽救”方針,未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用率達(dá)44.25%。推進(jìn)市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),探索和促進(jìn)未成年罪犯幫教工作的開展。我市少年審判工作得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
二、依法開展民事審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
全市法院受理各類民事案件138316件,審結(jié)116388件,同比分別增長6.64%和4.86%。其中,市中院受理24247件,審結(jié)20656件,同比分別增長18.39%和17.87%。全市法院一審民事案件結(jié)案標(biāo)的185.44億元,同比增長28.39%。
依法審理涉民生案件。依法維護(hù)和諧家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件8305件。黃埔區(qū)法院家事合議庭獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益和企業(yè)用工權(quán)益保護(hù),妥善調(diào)處12393件勞動(dòng)爭議案件。對拖欠農(nóng)民工工資案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,農(nóng)民工1.11億元欠薪通過訴訟得以追討。依法保護(hù)交通事故受害方的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),審結(jié)此類賠償糾紛案件9648件。依法化解醫(yī)患矛盾,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件266件。
依法審理商事案件。保護(hù)誠實(shí)守信,制裁違約欺詐,審結(jié)各類商事糾紛案件15543件。市中院調(diào)處“廣之旅”股權(quán)糾紛系列案,引入案外人參與調(diào)解,促成各股東達(dá)成和解協(xié)議,使近十年的公司控股糾紛得以圓滿解決。市中院增設(shè)金融審判庭,各基層法院分別設(shè)立金融審判庭或金融合議庭,加強(qiáng)金融審判,審結(jié)金融糾紛案件18204件,保障金融市場安全運(yùn)行,促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件2527件。依法穩(wěn)妥推進(jìn)破產(chǎn)、清算案件審判,審結(jié)破產(chǎn)、清算案件29件,清理企業(yè)債務(wù)8.41億元。
依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),激勵(lì)自主創(chuàng)新,規(guī)范市場競爭,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8498件,同比增長14.39%。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機(jī)制改革。市中院審結(jié)廣藥集團(tuán)訴加多寶公司虛假宣傳案等一批重大案件。天河區(qū)法院獲評廣州市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市長獎(jiǎng)。
依法審理涉城鄉(xiāng)發(fā)展案件。審結(jié)涉“三舊”改造、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、拆遷等各類房地產(chǎn)糾紛案件17897件,妥善審理涉潭村城中村改造搬遷、廣州國際金融城拆遷等案件,促進(jìn)群眾居住權(quán)益和城市建設(shè)共贏。依法保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,審結(jié)涉環(huán)境污染案件13件。服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),審結(jié)宅基地使用權(quán)、土地承包、相鄰糾紛等案件414件。
三、依法開展行政審判,促進(jìn)依法行政
全市法院受理各類行政案件3588件,審結(jié)3156件,同比分別下降11.36%和16.29%。其中,市中院受理1384件,審結(jié)1323件,同比分別下降22.60%和23.30%。
依法審理行政案件。維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。依法審理涉土地征收、“兩違”整治、公積金管理、政府信息公開等行政案件。審結(jié)一審行政案件2121件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的294件,占13.86%。加強(qiáng)非訴行政案件審查和執(zhí)行,對行政行為合法有效的3177件案件裁定予以執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件39件,決定予以賠償金額110萬元。
探索行政案件處理新機(jī)制。暢通“民告官”救濟(jì)渠道,市中院通過提級(jí)管轄、指定管轄,實(shí)行司法審判與行政區(qū)域適當(dāng)分離。推行協(xié)調(diào)和解,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性解決,368件行政案件當(dāng)事人因和解而撤訴。市中院發(fā)布行政審判白皮書,組織行政案件點(diǎn)評活動(dòng),提高司法建議針對性,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高依法行政水平。
四、依法開展執(zhí)行工作,維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件63040件,執(zhí)結(jié)54947件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的96.14億元,同比分別增長3.21%、下降0.31%、增長17.26%。其中,市中院受理3830件,執(zhí)結(jié)3490件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的16.30億元,同比分別增長5.48%、8.86%和37.62%。
強(qiáng)化執(zhí)行工作措施。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用督促執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等手段,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,予以司法拘留、罰款、限制出境468人,發(fā)出限制高消費(fèi)令12842份,向社會(huì)曝光637例失信被執(zhí)行人信息。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,著力清理被執(zhí)行人為黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行案件,共執(zhí)結(jié)403件,結(jié)案率為98.77%。
發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)功能。與公安、國土房管、工商、銀行等部門建立調(diào)查執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人信息共享和信用懲戒機(jī)制,提高執(zhí)行實(shí)施聯(lián)動(dòng)水平。天河區(qū)法院協(xié)調(diào)國土房管、規(guī)劃、教育、街道等各方力量,執(zhí)結(jié)涉案標(biāo)的1.2億元的“金鑰匙”學(xué)校教育儲(chǔ)備金系列案,執(zhí)行到位金額達(dá)1.1億元。
五、完善便民措施,落實(shí)司法為民
完善訴訟服務(wù)措施。市中院制定《關(guān)于開展平安廣州、法治廣州創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,將確保公正司法、完善便民機(jī)制作為重要內(nèi)容。提升立案窗口服務(wù)水平,開展“三亮三比三評”活動(dòng)。適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?965件,探索要素式裁判方式改革,提高審判效率。市中院實(shí)現(xiàn)訴訟檔案電子文件網(wǎng)上查閱,當(dāng)事人“足不出戶”即可查閱檔案;開通“12368”訴訟信息服務(wù)平臺(tái),在全國率先采用“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動(dòng)告知”,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,當(dāng)事人反映的12741條信息得到及時(shí)處理,滿意率為99%。發(fā)揮人民法庭、巡回辦案點(diǎn)和社區(qū)法官工作室作用,促進(jìn)矛盾就地化解。依法化解信訪問題,處理群眾來信3037件、接待群眾來訪4224人次。認(rèn)真落實(shí)《律師法》和相關(guān)規(guī)定,為律師依法履職提供保障。加大司法建議力度,發(fā)出司法建議536份,促進(jìn)相關(guān)部門健全工作機(jī)制。
加強(qiáng)調(diào)解工作。堅(jiān)持“合法、自愿”和“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”原則,將調(diào)解貫穿于立案、審判和執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過調(diào)解撤訴方式辦結(jié)各類案件49854件,解決爭議標(biāo)的45.33億元。市中院加強(qiáng)訴前聯(lián)調(diào)指導(dǎo)工作,全市通過訴前聯(lián)調(diào)機(jī)制調(diào)處糾紛31722件,調(diào)解成功27643件,調(diào)處標(biāo)的11.37億元,當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)98.98%,最高法院發(fā)文予以肯定。
落實(shí)司法救助。為經(jīng)濟(jì)確有困難的4209件民事、行政案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)用1181萬元,確保經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。對于符合條件的刑事被告人,協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。推動(dòng)司法救助納入社會(huì)救助體系,共向375名刑事被害人和申請執(zhí)行人發(fā)放救助金533萬元,避免他們因被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而陷入困境。
六、推進(jìn)審判管理監(jiān)督,促進(jìn)司法公開公正
推進(jìn)審判管理。市中院制定《全面提升司法公信力三年規(guī)劃綱要(-)》,促進(jìn)審判管理精細(xì)化、科學(xué)化,提升辦案質(zhì)效。開展案件質(zhì)量講評活動(dòng),推行二審發(fā)改案件評析制度,加強(qiáng)案例指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度。開展庭審和裁判文書“兩評查”活動(dòng),越秀區(qū)法院獲評全國法院“兩評查”活動(dòng)先進(jìn)單位。強(qiáng)化審判流程管理,建立積案防控長效機(jī)制,全市法院法定(正常)審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.84%。市中院強(qiáng)化審判監(jiān)督,依法糾正原審確有錯(cuò)誤的裁判,審結(jié)二審案件20987件,依法改判、發(fā)回重審1687件;審結(jié)再審案件279件,依法改判、發(fā)回重審82件。
推進(jìn)司法公開。全面落實(shí)立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務(wù)“六公開”,推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè),以公開促公正,以公正立公信。全市法院上網(wǎng)公布裁判文書85761份,公布數(shù)量全國領(lǐng)先。市中院審判法庭全部實(shí)現(xiàn)庭審活動(dòng)錄音、錄像和記錄“三同步”,做到庭審網(wǎng)絡(luò)“天天有直播”,推動(dòng)基層法院和人民法庭實(shí)行庭審網(wǎng)絡(luò)直播。市中院開通官方微博,關(guān)注人數(shù)超過9萬。推進(jìn)法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,開展法制宣傳活動(dòng)585次,舉辦“法庭開放日”59次,引導(dǎo)公眾增強(qiáng)法治意識(shí)。我市司法公開工作得到最高法院周強(qiáng)院長的肯定。
接受各界監(jiān)督。市中院向市人大會(huì)和有關(guān)委員會(huì)報(bào)告訴前聯(lián)調(diào)、代表建議辦理、試點(diǎn)設(shè)立廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院以及仲裁法實(shí)施工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)工作,市中院邀請代表視察法院工作、參與案件“判前評議”、調(diào)解和執(zhí)行等活動(dòng)215人次。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件138件,依法改判、發(fā)回重審42件。接受政協(xié)委員、司法監(jiān)督員和新聞媒體監(jiān)督。發(fā)揮人民陪審員作用,全市人民陪審員參審案件35407件,占一審適用普通程序案件的89.81%。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提高司法能力和水平
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市中院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子深入查擺“四風(fēng)”方面的問題,提出并落實(shí)26項(xiàng)整改措施,建立健全28項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)研工作,市中院完成32項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題,形成相應(yīng)工作制度。探索法官職業(yè)化新路子,越秀區(qū)法院被指定為全省審判業(yè)務(wù)專家管理改革試點(diǎn)法院,花都區(qū)法院開展合議庭辦案責(zé)任制改革。加強(qiáng)辦案績效考核管理,完善干部選拔任用制度。加強(qiáng)教育培訓(xùn),舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)184期12573人次。推進(jìn)文化建設(shè),蘿崗區(qū)法院被評為全省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。加強(qiáng)廉政建設(shè),開展“筑牢防線”系列教育活動(dòng),堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處,筑牢反腐保廉防線。市中院獲評全市廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作先進(jìn)單位。全市法院84個(gè)集體、394人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院,花都區(qū)法院獲記集體一等功,市中院陳海儀法官榮立個(gè)人一等功。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院認(rèn)真履行對基層法院干部協(xié)管職責(zé),對基層法院開展司法巡查和審務(wù)督察。做好對基層法院的工作幫扶,選派法官相互掛職鍛煉,組織資深法官巡回授課,舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助基層法院改善執(zhí)法物質(zhì)條件,積極向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府反映,幫助基層法院解決人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備等方面的實(shí)際困難。推進(jìn)人民法庭建設(shè),完善人民法庭工作指導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)需要恢復(fù)、新建人民法庭。加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)在工作中的應(yīng)用。
各位代表,正是有了各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持,全市法院才得以完成繁重的審判任務(wù)。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),我們清醒地看到工作中存在的問題和困難,主要表現(xiàn)在:審判任務(wù)重、辦案壓力大的問題仍然較突出,法官經(jīng)常加班加點(diǎn)辦案;審判質(zhì)效需要進(jìn)一步提高,化解矛盾糾紛效果有待提升;執(zhí)結(jié)案件標(biāo)的實(shí)際到位率為68.63%,尚有部分案件未能得到完全執(zhí)行;審判作風(fēng)、工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn),司法為民便民工作水平有待提高。對此,我們將采取有力措施,認(rèn)真研究解決。
,全市法院的主要工作任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委十屆五次全會(huì)和本次人大會(huì)議要求,緊緊圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,著力促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力保障人民安居樂業(yè),為新型城市化發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。突出抓好以下工作:
一是加強(qiáng)審判工作。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,依法正確履行審判職責(zé),狠抓執(zhí)法辦案,依法公平公正處理好各類案件,維護(hù)社會(huì)公平正義。依法懲治各類犯罪活動(dòng),妥善化解各類矛盾糾紛,努力提高執(zhí)行工作效率,為平安廣州、法治廣州建設(shè)提供有力司法保障。
二是推進(jìn)司法改革。按照中央和上級(jí)法院的部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法管理體制等改革任務(wù)的落實(shí)。健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,改革審判委員會(huì)制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制。完善人權(quán)司法保障制度,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。規(guī)范減刑、假釋案件辦理程序,推進(jìn)涉訴信訪改革,完善人民陪審員制度。探索試點(diǎn)設(shè)立廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。
三是落實(shí)司法為民。完善司法便民利民舉措,加強(qiáng)立案窗口建設(shè),加強(qiáng)訴訟指引與幫助,加強(qiáng)調(diào)解工作,加強(qiáng)司法救助,推進(jìn)“12368”訴訟信息服務(wù)平臺(tái)和訴訟檔案電子文件網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法院全覆蓋,充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受司法為民的溫暖。
四是深化司法公開。拓寬公開范圍和渠道,推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播和庭審活動(dòng)錄音、錄像和記錄“三同步”,建設(shè)兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)。推進(jìn)裁判文書公開,依法可以公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。加強(qiáng)司法宣傳,完善法院網(wǎng)站、微博、微信等宣傳平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與公眾聯(lián)系互動(dòng),保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓司法活動(dòng)在陽光下運(yùn)行,讓司法案件經(jīng)得起事實(shí)、法律的檢驗(yàn)。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深化市中院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),指導(dǎo)基層法院深入開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)司法作風(fēng),確保公正、高效、廉潔司法。探索完善法院工作人員分類管理制度,推進(jìn)法官隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力提升司法能力和水平。
各位代表,公平正義是人民法院的永恒追求,人民滿意是法院工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。在新的一年里,全市法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮審判職能作用,為新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
人民法院工作報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
市五屆人大一次會(huì)議以來,市中院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、市政協(xié)和上級(jí)法院的監(jiān)督支持指導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹***法治思想和******考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),忠誠履職盡責(zé),奮力追趕超越,”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭成果豐碩,司法體制改革順利推進(jìn),政法隊(duì)伍教育整頓圓滿收官,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為我市實(shí)現(xiàn)”十三五”規(guī)劃、”十四五”良好開局提供了有力司法保障。全市法院六年受理各類案件萬件,結(jié)案萬件,分別比前六年上升x%和xxx.x%。萬件,萬件。
一、充分發(fā)揮審判職能作用,保障我市高質(zhì)量發(fā)展
依法懲處刑事犯罪,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持罪刑法定原則,萬件,萬人。堅(jiān)決貫徹黨***”掃黑除惡”決策部署,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市法院迅速掀起專項(xiàng)斗爭強(qiáng)大攻勢,嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的楊武學(xué)、把持基層政權(quán)的文社基等xx案xxx名涉黑罪犯受到嚴(yán)懲,借民間借貸之名做”套路貸”之實(shí)的xx、橫行鄉(xiāng)里危害群眾生活安寧的xx等xx案xxx名涉惡罪犯被判處,黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)徹底摧毀,基層政權(quán)得到鞏固,社會(huì)治理能力有效提升,人民群眾拍手稱快,臨渭法院被表彰為全國”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體。建立健全督導(dǎo)督辦、考核評價(jià)等機(jī)制,常態(tài)化開展”掃黑除惡”,專項(xiàng)斗爭成果持續(xù)鞏固。堅(jiān)決推進(jìn)反腐敗斗爭,xx等xxx案xxx名職務(wù)罪犯被判處刑罰,市中院審結(jié)的xx行賄貪污案分別入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例和《xx省職務(wù)犯罪審判白皮書》,xx被表彰為全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。堅(jiān)決保護(hù)人民群眾人身安全,在xx景區(qū)搶劫強(qiáng)奸故意殺人的xx等一批罪大惡極的罪犯被判處死刑。堅(jiān)決保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,xxxx名”兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等涉財(cái)罪犯受到從嚴(yán)從快懲處。堅(jiān)決落實(shí)人權(quán)司法保護(hù),對xxx名未成年人判處非監(jiān)禁刑,對xxxx名認(rèn)罪認(rèn)罰的罪犯從寬處理,萬名罪犯減刑或假釋,對xx名罪犯予以特赦,市中院少年審判庭被表彰為全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全國青少年維權(quán)崗。
依法貫徹新發(fā)展理念,著力促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。全面落實(shí)民法典,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全市法院六年審結(jié)民商事案件萬件。堅(jiān)持營造法治化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,穩(wěn)妥審結(jié)買賣、萬件,切實(shí)維護(hù)市場秩序;加強(qiáng)破產(chǎn)企業(yè)司法救治,通過破產(chǎn)重整,使”xx”等一批困境企業(yè)重獲新生,x
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x法院破產(chǎn)案件審理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。堅(jiān)持防范與化解風(fēng)險(xiǎn)并重,積極審結(jié)民間借貸、金融借貸糾紛x.x萬件,弘揚(yáng)守約誠信,懲戒違約失信。堅(jiān)持保護(hù)創(chuàng)新激勵(lì)創(chuàng)造,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛xxx件,市中院審結(jié)的xxx公司訴xx公司商業(yè)詆毀糾紛入選中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。堅(jiān)持民生司法保護(hù),快審快結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等糾紛xxxx件,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持服務(wù)扶貧脫貧,妥善處理涉農(nóng)涉貧案件xxxx件,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持推進(jìn)家事審判方式改革,萬件,調(diào)撤率為%,xx法院被表彰為全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全國法院家事審判工作先進(jìn)集體。堅(jiān)持保障強(qiáng)軍戰(zhàn)略,及時(shí)審結(jié)涉軍案件xxxx件,建成”兩站一中心”,橫向到邊、縱向到底的訴訟外服務(wù)大格局不斷完善,市中院涉軍維權(quán)工作多次受到中部戰(zhàn)區(qū)、省委、省政府和最高法院表彰。依法加強(qiáng)司法審查,著力助推法治政府建設(shè)。強(qiáng)化行政行為合法性審查,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,全市法院六年審結(jié)行政訴訟案件xxxx件。與市檢察院、司法局聯(lián)合發(fā)布《實(shí)質(zhì)性化解行政爭議工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》,堅(jiān)持裁判和協(xié)調(diào)相結(jié)合,妥善解決土地征收、房屋拆遷等涉眾型案件xxxx件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行非訴行政案件xxx件,為秦嶺北麓問題集中整治、重大項(xiàng)目建設(shè)提供了司法保障。積極參與”藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,及時(shí)審結(jié)環(huán)境資源類案件xxx件、檢察公益訴訟案件xx件,努力維護(hù)社會(huì)公共利益。韓城法院成立黃河生態(tài)保護(hù)巡回法庭,與山西河津法院簽訂《區(qū)域司法協(xié)作備忘錄》,助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。積極開展行政執(zhí)法培訓(xùn),邀請行政執(zhí)法人員旁聽庭審,每年報(bào)送《行政審判司法審查報(bào)告》,及時(shí)發(fā)送司法建議,促進(jìn)法治政府”六大工程”和示范創(chuàng)建活動(dòng)落地落實(shí)。與市司法局聯(lián)合出臺(tái)《行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制的意見》,定期召開聯(lián)席會(huì)議,行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴意識(shí)明顯增強(qiáng)。xxxx年全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)xx.x%,同比上升xx個(gè)百分點(diǎn)。華州法院督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,得到政府支持,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)xxx%。
依法保障勝訴權(quán)益,著力鞏固”基本解決執(zhí)行難”成果。向”執(zhí)行難”頑疾亮劍,破除阻礙公平正義的最后一道藩籬,萬人,萬人,萬件,執(zhí)行到位x億元。堅(jiān)決落實(shí)最高法院”基本解決執(zhí)行難問題”工作部署,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了由xx個(gè)單位組成的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市人大審議通過《加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議》,形成了”黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、各部門配合”的執(zhí)行工作大格局。全市法院攻堅(jiān)克難,打通查人找物、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)懲戒、打擊拒執(zhí)等方面堵點(diǎn),建立了統(tǒng)一管理體系,加強(qiáng)了監(jiān)督管理,強(qiáng)化了財(cái)產(chǎn)查控和聯(lián)合懲戒,營造了濃厚的社會(huì)氛圍,”執(zhí)行難”突出問題基本解決,市中院、xx等x個(gè)法院被表彰為全省執(zhí)行工作先進(jìn)集體。全市法院強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)施”一個(gè)中樞、兩個(gè)維度、三類團(tuán)隊(duì)”運(yùn)行模式,財(cái)產(chǎn)處置全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)拍賣,執(zhí)行質(zhì)效穩(wěn)步提升,”基本解決執(zhí)行難”成果持續(xù)鞏固。xxxx年全市法院執(zhí)結(jié)案件x.x萬件,執(zhí)行到位億元,較xxxx年分別增長x%、%,xx等與xx礦業(yè)合作探礦采礦合同糾紛執(zhí)行案入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例。
二、全面提升審判質(zhì)效,持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)
審判管理更加有力。修訂完善案件質(zhì)量管理制度,狠抓”五個(gè)環(huán)節(jié)”,嚴(yán)把”三個(gè)關(guān)口”,審判管理規(guī)范高效。全面復(fù)查xx年來的減刑、假釋、萬件,完成整改。定期召開審判管理會(huì)議,實(shí)行月通報(bào)、季點(diǎn)評、年考核和蹲點(diǎn)督導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督考核,審判質(zhì)效核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位。xxxx年,,居全省法院第x位;法定審限內(nèi)結(jié)案率為%,個(gè)百分點(diǎn);法官人均結(jié)案xxx件,同比多結(jié)xx件;生效案件發(fā)改率、民事案件調(diào)撤率位居全省法院前列。
司法服務(wù)更加貼心。深入推進(jìn)”一站式”訴訟服務(wù)中心建設(shè),十大訴訟服務(wù)信息平臺(tái)全面運(yùn)行,訴訟費(fèi)實(shí)現(xiàn)微信、支付寶等多渠道繳納,xxxx年全市法院網(wǎng)上立案xxxx件,跨域立案xxx件,電子送達(dá)法律文書xx.x萬件,”xxxxx”訴訟服務(wù)熱線查詢xxxx人次,網(wǎng)絡(luò)庭審xxx件次,”數(shù)據(jù)跑路”為群眾訴訟提供了便捷。大力推進(jìn)”一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè),引入律師、專業(yè)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)駐訴訟服務(wù)中心,與市信訪法律事務(wù)服務(wù)中心建立涉訴信訪互動(dòng)化解機(jī)制,與市司法局協(xié)作構(gòu)建全市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),全市法院”網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺(tái)”入駐調(diào)解組織xx個(gè),萬件,線下線上并行的調(diào)解機(jī)制不斷深化,為當(dāng)事人提供了相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。積極落實(shí)司法救助,市中院六年向xxx案xxx名特困當(dāng)事人發(fā)放救助金xxx余萬元,減緩免訴訟費(fèi)xxxx余萬元,司法人文關(guān)懷充分彰顯。
司法公開更加深化。全面加強(qiáng)司法公開”四大平臺(tái)”建設(shè),全市法院六年網(wǎng)上公開裁判文書萬份,網(wǎng)絡(luò)直播庭審xxxx件,萬條,訪問量達(dá)xxxx余萬次,司法鑒定實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理一體化,審判工作進(jìn)一步公開透明。扎實(shí)推進(jìn)憲法法律”九進(jìn)”活動(dòng),舉辦”院長講辦案故事網(wǎng)絡(luò)視頻大賽”,堅(jiān)持每月在市廣播電臺(tái)《環(huán)境熱線》接受群眾咨詢,與市電視臺(tái)聯(lián)合制作《法治xx》節(jié)目xxx期,拍攝的微電影《貪婪的黑洞》《遲來的新房鑰匙》在全國全省獲獎(jiǎng),xx等人買賣他人社交平臺(tái)賬號(hào)案被《中國法治故事書》收錄,市中院被表彰為全國”七五”普法工作先進(jìn)單位,新聞宣傳工作多次受到最高法院、省法院表彰。
三、不斷深化改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能
司法責(zé)任制改革加快推進(jìn)。穩(wěn)步開展員額制改革,組建辦案團(tuán)隊(duì),法官隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化得到加強(qiáng)。全市法院現(xiàn)有員額法官xxx人,均在一線履行審判職責(zé)。明確院庭長監(jiān)督管理職責(zé),制定審判組織權(quán)責(zé)清單,強(qiáng)化審委會(huì)宏觀指導(dǎo)職能,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,制約有效、監(jiān)督到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制更趨成熟。充分發(fā)揮院庭長示范引領(lǐng)作用,萬件,占結(jié)案數(shù)的%。
綜合配套改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)員額法官遴選、退出、補(bǔ)選機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)保障,全市法院六年遴選員額法官xxx人、退出xx人、恢復(fù)x人,擇優(yōu)選升二、三、四級(jí)高級(jí)法官xx人,其他法官晉級(jí)xxx人。科學(xué)推進(jìn)人員分類管理,全市法院現(xiàn)有法官助理xxx人、聘任制書記員xxx人、司法警察xxx人、司法行政人員xxx人,以法官為主體,法官助理、書記員、司法警察及其他行政人員為輔助的人員分類管理機(jī)制全面建立。認(rèn)真貫徹人民陪審員法,細(xì)化陪審規(guī)則,建立四項(xiàng)機(jī)制,全市人民陪審員六年參審案件萬件,占一審結(jié)案數(shù)的%,司法民主不斷加強(qiáng)。澄城法院、富平淡村法庭被確定為全省貫徹落實(shí)人民陪審員法示范單位。
訴訟制度改革深入推進(jìn)。扎實(shí)開展以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保有罪的人受到依法判處,保障無罪的人不受刑事追究。全市法院對涉嫌搶劫罪的官躍進(jìn)、涉嫌詐騙罪的袁留保等x案x人宣告無罪。積極開展”速調(diào)裁審”機(jī)制改革,”輕重分離、快慢分道、簡案快辦、難案精審”的案件繁簡分流辦理格局基本形成,審判效率全面提升,市中院案件繁簡分流改革被表彰為全市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例。全市法院六年速裁萬件,天,比普通程序案件平均審理時(shí)間縮短一半以上。
四、堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
始終把政治建設(shè)擺在首位。扎實(shí)開展”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、”不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,深刻領(lǐng)會(huì)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,準(zhǔn)確把握黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)”兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,做到”兩個(gè)維護(hù)”。重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)向黨委請示匯報(bào),確保法院工作的正確政治方向。深入實(shí)施基層黨組織組織力提升工程,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨一體推進(jìn),黨員干警的黨性修養(yǎng)不斷提高,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。富平法院被表彰為全國優(yōu)秀法院、全國法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。
始終把業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為重點(diǎn)。持續(xù)打造”學(xué)習(xí)型”法院,堅(jiān)持提升專業(yè)素養(yǎng)與增強(qiáng)審判能力相結(jié)合,承辦全省刑事法學(xué)會(huì)年會(huì),開辦”青年法官論壇”,依托”東府法官學(xué)堂”,邀請專家舉辦實(shí)務(wù)講座,組織干警研討疑難案件,加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)培訓(xùn),隊(duì)伍學(xué)習(xí)調(diào)研能力、法律理論水平不斷提升。六年來,市中院舉辦”青年法官論壇”xx期、”東府法官學(xué)堂”xx期、專題講座xx期,法官干警參加各類培訓(xùn)xxx期,每年對員額法官全部輪訓(xùn);全市法院完成學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、參閱案例xxx篇,xx篇獲獎(jiǎng),x篇案例入選中國法院年度案例,為法院工作科學(xué)發(fā)展提供了”xx智慧”。
始終把反腐倡廉建設(shè)抓在手上。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨”兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、要害部門監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。定期研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,制定《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化廉政警示教育,開展審務(wù)督察和司法巡查,落實(shí)基層法院院長履職約談制度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),全市法院六年黨紀(jì)政務(wù)處分xx人次、誡勉談話xx人次,司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。制定防止干預(yù)司法”三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告和督查倒查制度,積極營造風(fēng)清氣正司法環(huán)境。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神”四項(xiàng)任務(wù)”,市中院運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”處理處分xx人次,整改頑瘴痼疾xxx條,制定正風(fēng)肅紀(jì)、制約監(jiān)督、為民服務(wù)、交流輪崗四個(gè)方面xx項(xiàng)制度,政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng),司法公信力進(jìn)一步提升。
五、自覺接受各界監(jiān)督,全面推進(jìn)法院工作
不斷增強(qiáng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督的思想自覺和行動(dòng)自覺,主動(dòng)向市人大、市政協(xié)專題匯報(bào)司法體制改革、基本解決執(zhí)行難、”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭等工作。加強(qiáng)”兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)工作,積極邀請代表委員視察座談、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行。高度重視建議、提案辦理工作,市中院六年辦結(jié)代表建議x件、委員提案xx件,形成《案件移送若干問題規(guī)定》《典型案例發(fā)布制度》等,對提升審判質(zhì)效、深化司法為民起到了積極作用,多次被表彰為代表建議辦理和提案承辦工作先進(jìn)單位。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,全方位多途徑發(fā)布重要工作部署、重大案件審理信息,舉辦法院開放日,落實(shí)院長接待日制度,人民群眾了解、支持、監(jiān)督法院工作的渠道進(jìn)一步暢通。
各位代表,xxxx年以來,全市法院和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一樣經(jīng)歷了攻堅(jiān)克難、持續(xù)發(fā)展的歷程。案件數(shù)量不斷增加,審判執(zhí)行任務(wù)日益繁重;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),觸及司法制度體系變革;新冠疫情反復(fù)波動(dòng),對審判工作帶來沖擊。這六年,廣大法官干警迎難而上,勇于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)一心,戮力前行,審判任務(wù)圓滿完成,司法改革全面推進(jìn),業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),訴訟服務(wù)更加親民,審判信息化全面應(yīng)用,司法服務(wù)脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)有力,市中院審判大樓即將竣工,全市法院xxx個(gè)集體、xxx人次受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),市中院先后三年被市委、市政府考評為優(yōu)秀單位,全市法院各項(xiàng)工作發(fā)生了深刻變化、取得了重大進(jìn)展。這些成績和進(jìn)步,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果,是市政府及社會(huì)各界大力支持、各位代表和委員關(guān)心幫助的結(jié)果。在此,我代表全市法院表示衷心感謝和崇高敬意!
回顧六年的發(fā)展歷程,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:只有堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),人民法院工作才能沿著正確的政治方向砥礪前行;只有始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,”把屁股端端地坐在老百姓的這一邊”,堅(jiān)定不移走群眾路線,持之以恒為民辦實(shí)事,自覺接受群眾監(jiān)督,人民法院工作才能贏得人民群眾的信任支持;只有緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)提升審判質(zhì)效,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新,馳而不息加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),人民法院工作才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全市法院工作中存在的問題和不足:服務(wù)保障xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨,法官干警的政治素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng);人民群眾對公正高效司法的需求日益增長,法院隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和司法水平還需提升;案件數(shù)量持續(xù)新高的形勢嚴(yán)峻,法官辦案壓力大任務(wù)重,保障服務(wù)履職還需加強(qiáng)。對此,我們將持續(xù)努力,切實(shí)采取有效措施,加以解決和改進(jìn)。
今后五年,全市法院工作的總體思路是:堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***法治思想,全面貫徹黨的十九大、***歷次全會(huì)和******來x考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞中省市政法工作會(huì)議和法院工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),忠實(shí)履行審判職責(zé),持續(xù)深化司法改革,不斷落實(shí)司法為民,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
今年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施”十四五”規(guī)劃重要的一年,全市法院將重點(diǎn)抓好以下工作:
一是學(xué)習(xí)貫徹******精神,更加自覺踐行初心使命。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,深刻把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),自覺做”兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者、”兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者、公正司法的忠誠捍衛(wèi)者。全面落實(shí)《中國***政法工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,始終堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保黨的路線方針政策不折不扣落到實(shí)處。深入開展”高舉旗幟、響應(yīng)號(hào)召、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程”主題活動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)審判工作縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位,爭創(chuàng)一流法院。
二是忠實(shí)履行審判職責(zé),以高質(zhì)量司法服務(wù)保障xx高質(zhì)量發(fā)展。依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、職務(wù)犯罪,從重從快打擊多發(fā)性犯罪,常態(tài)化開展”掃黑除惡”斗爭,推動(dòng)平安xx建設(shè)。深化矛盾糾紛源頭化解,優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境,助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)和諧美麗xx建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加大行政爭議實(shí)質(zhì)性化解力度,加強(qiáng)行政審判司法審查報(bào)告報(bào)送工作,推進(jìn)法治xx建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)行管理體系建設(shè),推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,推行執(zhí)行團(tuán)隊(duì)化模式辦案和執(zhí)行實(shí)施案件繁簡分流,加強(qiáng)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,落實(shí)善意文明執(zhí)行,推進(jìn)誠信xx建設(shè)。
三是持續(xù)深化司法為民,更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化民生權(quán)益司法保障。完善家事審判制度,推進(jìn)家事審判專業(yè)化、審判方式人性化。健全未成年人權(quán)益保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作機(jī)制,推進(jìn)未成年人審判專業(yè)化發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)涉軍維權(quán)案件審判和訴訟外服務(wù),依法維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。不斷深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)全流程一體化在線訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)高效的糾紛解決方案和訴訟服務(wù)。不斷拓展司法公開范圍,深入推進(jìn)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書和執(zhí)行信息公開,加強(qiáng)裁判文書釋法說理,保障人民群眾知情權(quán)。積極落實(shí)”八五”普法規(guī)劃,促進(jìn)全民守法。
四是堅(jiān)持全面深化改革,持續(xù)提升審判質(zhì)效和司法公信力。不斷優(yōu)化審判管理機(jī)制,完善審判質(zhì)量、效率和效果相統(tǒng)一的科學(xué)評價(jià)體系,強(qiáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板,確保審判工作提質(zhì)增效。進(jìn)一步落實(shí)審判權(quán)責(zé)清單制度、”四類案件”監(jiān)督管理機(jī)制,壓實(shí)院庭長審判監(jiān)督管理職責(zé),強(qiáng)化審委會(huì)宏觀指導(dǎo)職能,不斷完善規(guī)范高效的審判權(quán)力制約監(jiān)督體系。深入開展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn),積極落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度,全面推進(jìn)刑事、行政案件繁簡分流,不斷深化訴訟制度改革。加快推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,提升改革成效。繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,建設(shè)更高水平智慧法院。
五是全面從嚴(yán)治黨管院,努力鍛造高素質(zhì)法院隊(duì)伍。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),著力推進(jìn)人民法院黨的建設(shè)。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓成果,進(jìn)一步筑牢政治忠誠、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命。健全法官培訓(xùn)機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期輪訓(xùn)機(jī)制,分類開展審判輔助人員、司法行政人員職業(yè)能力培訓(xùn),切實(shí)提高履職盡責(zé)能力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛,不斷改進(jìn)司法作風(fēng),持續(xù)整治頑瘴痼疾,保障依法履行職責(zé),提升法官干警職業(yè)尊榮感、使命感。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法”三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,確保公正廉潔司法。
各位代表,服務(wù)保障xx高質(zhì)量發(fā)展,人民法院責(zé)任重大、使命光榮。全市法院將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、市政協(xié)和上級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會(huì)決議,不忘為民初心,牢記法治使命,凝心聚力,埋頭苦干,勇毅前行,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
人民法院工作報(bào)告篇六
固原市第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級(jí)人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定市中級(jí)人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,市中級(jí)人民法院要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實(shí)推進(jìn)司法改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為,維護(hù)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。
人民法院工作報(bào)告篇七
人民法院
工作報(bào)告
是為了努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,那么在聽完報(bào)告之后有什么感言呢?本站小編為你整理了人民法院工作報(bào)告感言,希望可以幫到您。“國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)?!?最高人民法院工作報(bào)告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅(jiān)持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。20xx年各級(jí)人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級(jí)法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級(jí)法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見,人民法院要促進(jìn)社會(huì)公平正義,必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風(fēng),在司法實(shí)踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當(dāng)事人的社會(huì)地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴(yán)格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報(bào)告強(qiáng)調(diào),司法改革已進(jìn)入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動(dòng)自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當(dāng)“燃燈者”。提出了“配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革試點(diǎn)工作、積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、推進(jìn)立案登記制改革、落實(shí)規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見?!钡雀黜?xiàng)改革措施。由此可見,司法是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵一環(huán)。比如,黨的xx屆三中全會(huì)決定全面深化司法體制改革,推動(dòng)省以下地方人民法院人財(cái)物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé),其目的就是要確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。當(dāng)前改革試點(diǎn)工作正在扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性一定會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
司法為民是落點(diǎn)。指出,政法工作做得怎么樣,直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級(jí)法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動(dòng)爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件。”體現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時(shí),在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識(shí)日益提高的今天,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代瞬間聚集民意的推動(dòng)下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因?yàn)槿绱耍瑘?bào)告強(qiáng)調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當(dāng)事人千方百計(jì)打聽案件進(jìn)展為法院主動(dòng)向當(dāng)事人告知,保障當(dāng)事人知情權(quán)?!北貙⒃鲞M(jìn)群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。
法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩(wěn)定的預(yù)期。站在維護(hù)公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會(huì)最廣泛、觸及問題最深入,只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。
依法懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。其中,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件 480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件22件29人,其中副廳級(jí)以上4人。
審理民事案件3865件、商事案件6902件
審理民事案件3865件、商事案件6902件,調(diào)撤結(jié)案2776件,調(diào)撤率26%。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件1630件。審理勞動(dòng)爭議案件1391件。審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1184件。
審理各類行政訴訟案件1953件
嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點(diǎn)工程建設(shè)案件485件。判決撤銷行政行為、責(zé)令履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件。
審結(jié)減刑、假釋案件5751件
依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯(cuò)誤裁判,維護(hù)司法權(quán)威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結(jié)減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”
全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件,同比上升40.9%,標(biāo)的額106億元。組織開展打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動(dòng),限制出境1838人次、限制高消費(fèi)14684 人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當(dāng)事人自動(dòng)履行率同比上升7%。
重點(diǎn)組織實(shí)施刑案速裁等5項(xiàng)改革
適時(shí)啟動(dòng)司法責(zé)任制改革。制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負(fù)責(zé)制。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。
順利完成立案登記制改革。立案登記制運(yùn)行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%。
全面實(shí)施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結(jié)刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實(shí)推動(dòng)涉訴信訪制度改革。審理申請?jiān)賹?、申訴案件289件,依法決定再審38件。接待處理來信來訪3310人次。向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進(jìn)司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播118次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中長沙中院14244份。
切實(shí)加強(qiáng)法院建設(shè),自覺接受監(jiān)督
加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委和上級(jí)法院黨組報(bào)告制度,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和班子成員講黨課制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),培訓(xùn)法官和人民陪審員2558 人次。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),選任18名廉政監(jiān)察員,全面開通舉報(bào)網(wǎng)站。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),取消對基層法院考核排名。自覺接受監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件,審理檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。
展望
20xx年
羅衡寧在報(bào)告中說,20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,為長沙率先建成全面小康加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。20xx年,將重點(diǎn)做好以下工作:
堅(jiān)持服務(wù)大局,更加充分發(fā)揮司法職能
通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個(gè)案處理中實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務(wù)。建立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判機(jī)制,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件。加強(qiáng)環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機(jī)構(gòu)。依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
堅(jiān)持司法為民,更加主動(dòng)回應(yīng)司法需求
開通12368訴訟服務(wù)熱線,規(guī)范訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),豐富便民利民措施。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機(jī)制,提高實(shí)際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。充分發(fā)揮訴訟費(fèi)緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加扎實(shí)推進(jìn)司法改革
鞏固立案登記制改革成果。深化司法責(zé)任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機(jī)制、院庭長審判管理和監(jiān)督機(jī)制、審判委員會(huì)工作機(jī)制,實(shí)行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進(jìn)案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進(jìn)人民陪審員制度改革。
堅(jiān)持從嚴(yán)治院,更加有效提升司法公信
深入推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。大力度實(shí)施非法干預(yù)記錄與曝光懲戒制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)決懲治司法腐敗。積極落實(shí)法官職業(yè)保障,維護(hù)法官尊嚴(yán)和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實(shí)際困難和問題。
自治區(qū)高級(jí)人民法院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)。全年通過狠抓“七個(gè)強(qiáng)化和一個(gè)自覺”,使全區(qū)法院各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效。
強(qiáng)化政治定力,理念創(chuàng)新引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆系列全會(huì)精神以及系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實(shí)爭強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,以理念創(chuàng)新為引領(lǐng),明確全年七項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
強(qiáng)化審判職能,服務(wù)“兩個(gè)建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪和恐怖犯罪,切實(shí)維護(hù)邊疆鞏固安寧;主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),運(yùn)用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展;積極推進(jìn)社會(huì)治理法治化,構(gòu)建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對弱勢群體司法保障力度,加強(qiáng)涉軍維權(quán)審判工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審公開四大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六大公開,完善開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制;全年通過廣西陽光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬多項(xiàng),公布裁判文書29萬多份,在中國庭審公開網(wǎng)直播、錄播案件4500多件,網(wǎng)友點(diǎn)播611萬人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”,推進(jìn)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù),減輕群眾訴累;加強(qiáng)司法救助力度,依法向2399名困難當(dāng)事人發(fā)放救助資金1937.8萬元,對17432件案件緩減免交訴訟費(fèi)7293萬元,以看得見的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。
強(qiáng)化司法改革,著力破解難題。嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法責(zé)任制改革,積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實(shí)推進(jìn)家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,推進(jìn)審執(zhí)分離改革,積極探索繁簡分流機(jī)制改革,有效地促進(jìn)了審判執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)“執(zhí)行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的號(hào)令,自己給自己加壓,提出從20xx年5月到20xx年5月用兩年時(shí)間基本解決廣西執(zhí)行難問題。工作中,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、社會(huì)各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機(jī)制,形成全社會(huì)的合力解決執(zhí)行難,開展兩個(gè)執(zhí)行月活動(dòng),集中解決執(zhí)行積案難案,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,推動(dòng)信用懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)誠信體系。
強(qiáng)化特色服務(wù),促進(jìn)地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級(jí)人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級(jí)人民法院創(chuàng)新工作方式,開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)開展“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化司法能力建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)。抓手有力,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈
審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類案件528539件,結(jié)案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.7%。其中受理各類刑事案件46746件,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,審結(jié)269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,審結(jié)8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件,審結(jié)8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。
院庭長辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級(jí)人民法院院長帶頭主辦重大疑難復(fù)雜案件,帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)法院院長走到審判一線,大大推進(jìn)了全區(qū)法院司法公信和權(quán)威的提升。
法官員額制改革如期完成。經(jīng)過考試考核、嚴(yán)格遴選,全區(qū)4331名法官進(jìn)入員額,實(shí)際入額比例為33.8%。入額法官知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合素質(zhì)明顯提高。
繁簡分流機(jī)制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實(shí)行簡案快審、繁案精審。11個(gè)試點(diǎn)法院適用簡案快審機(jī)制,刑事案件平均審理周期從20xx年的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。
執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,同比分別增長37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強(qiáng)院長、自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會(huì)主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導(dǎo)分別作出了重要批示和指示對廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強(qiáng)院長對廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國法院執(zhí)行工作會(huì)上給予表揚(yáng)。
司法特色服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)法院根據(jù)各地實(shí)際情況,扎實(shí)開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。南寧法院、來賓法院積極開展服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開展服務(wù)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè);桂林法院、北海法院、賀州法院開展服務(wù)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng);百色法院、河池法院開展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)。司法特色服務(wù)取得了顯著成效。
接受監(jiān)督有落實(shí)。20xx年11月28日,自治區(qū)人大會(huì)聽取自治區(qū)高級(jí)人民法院司法公開工作報(bào)告后,提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進(jìn)執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
積極謀劃,譜寫新藍(lán)圖
20xx年,全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項(xiàng)工作。發(fā)揮審判職能作用,為營造“三大生態(tài)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢而上,繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革,落實(shí)司法責(zé)任制;加快推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷提升司法公信;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè);更加主動(dòng)接受人大和各方面監(jiān)督,以監(jiān)督促公正、樹公信。從七項(xiàng)工作打算中可以看出,廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作,切實(shí)維護(hù)政治安全、權(quán)力安全、制度安全,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障人民安居樂業(yè),為營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強(qiáng)有力的司法保障,將堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役,砥礪前行,努力建設(shè)法院新發(fā)展。
人民法院工作報(bào)告篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告2004年度主要工作情況和今后的工作意見,請予審議。并請各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
縣十二屆人大二次會(huì)議以來,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下,在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,? 按照司法為民的總體要求,? 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,? 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,深化內(nèi)部各項(xiàng)改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2004年,我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達(dá)100%。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起,結(jié)案率為96.8%,結(jié)案數(shù)較2003年上升了61.18%。為維護(hù)全縣社會(huì)安定,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,努力維護(hù)社會(huì)安定。去年,我院共審結(jié)各類刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針,依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對未成年人犯罪,則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。
此外,我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合審判工作,開展法制宣傳教育活動(dòng),通過公開審理,公開宣判,以案說法等多種形式,宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識(shí)。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用,化解矛盾,定紛止?fàn)帯?2004年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí),堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重,堅(jiān)持平等保護(hù)各類民事主體的合法權(quán)益,堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無一上訪;依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,化解糾紛,促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中,我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調(diào)解,化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件,調(diào)解率達(dá)47.8%,使大量民事案件做到案結(jié)事了,減少了上訴率和上訪量。
——加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。 2004年,我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強(qiáng)化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2000余萬元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù);另一方面適時(shí)開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案,確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件,營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年,? 我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點(diǎn)抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見”措施,并包案到人,明確了責(zé)任,目前已全部結(jié)案。在工作中,我院對每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào),然后領(lǐng)導(dǎo)組對每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪,征求意見,以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立良好社會(huì)形象。
——組織開展“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動(dòng),提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年,我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求,開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片,對干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育??陀^總結(jié)了近年來在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問題和不足,分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè),樹立了先進(jìn)黨支部法警支部、? “辦案能手”張、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進(jìn)典型。
——加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍,我院結(jié)合審判實(shí)際,召開了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個(gè)庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí),豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長期以來,我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任書
》,強(qiáng)化單位正職對自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》,將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。——建立重點(diǎn)案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn),并針對上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進(jìn)行了認(rèn)真評查,并就評查結(jié)果拿出初步意見提交審委會(huì)討論,一經(jīng)定性為錯(cuò)案,則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。
——堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年,我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書柜、飲水機(jī),為全體干警進(jìn)行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺(tái)新車,給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車輛;又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強(qiáng)內(nèi)部管理,理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系,撤消了預(yù)備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系,擴(kuò)展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等,增強(qiáng)了競爭性,調(diào)動(dòng)了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,適當(dāng)放權(quán)于人民法庭,緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力;? 第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系,? 制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評估、拍賣、鑒定實(shí)現(xiàn)了對外委托一個(gè)口出。
為了配合這些調(diào)整,我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革,從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā),適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位,進(jìn)一步融洽了關(guān)系,調(diào)動(dòng)了積極性。
各位代表,2004年,是法院立足審判,服務(wù)大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年,是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年?;仡欉^去一年的工作,我們深深感到,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,? 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),是我們必須遵循的指導(dǎo)思想;著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅(jiān)持的政治方向;? 緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大的監(jiān)督,主動(dòng)爭取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持,是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則;緊密結(jié)合法院自身實(shí)際,用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;堅(jiān)持抓好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。
各位代表,我們的成績,是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對成績,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個(gè)別案件質(zhì)量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問題仍很突出;個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象;? 法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng),五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨,資金缺口很大。對這些問題和困難,我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下,采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。
二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,努力開創(chuàng)法院工作新局面
各位代表,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜,人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我院2005年的主要作任務(wù)是:繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,全面增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為營造和諧,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。
黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國家政權(quán)的重要組成部分,人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中,便是不斷增強(qiáng)司法能力,切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè),要求法官必須有對法律的堅(jiān)定信仰,有對人民群眾的深厚感情,有對法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,認(rèn)真開展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃,把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化,找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題,找準(zhǔn)審判工作和十六屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化,維護(hù)最廣大人民的根本利益,全面建設(shè)小康社會(huì),振興我縣經(jīng)濟(jì),作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對司法正義的需求。
(二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
二是認(rèn)真審理各類民事案件,努力化解社會(huì)矛盾。要圍繞全縣工作大局,向社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);依法調(diào)處民事糾紛,及時(shí)消除各種矛盾,? 弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德;加強(qiáng)對借款、債券、票據(jù)、
合同
糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ;大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。三是強(qiáng)化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類訴訟案件,積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子,加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)依法申請強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內(nèi),用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,以維護(hù)國家的司法權(quán)威。
五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴(yán)格落實(shí)院長接待日制度,加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來信來訪,對群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決;對一時(shí)解決不了的,予以說服解釋,逐步解決;對原判確有錯(cuò)誤的,按照審判監(jiān)督程序,實(shí)事求是的予以糾正;? 對申訴無理的,進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育,力爭使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調(diào)解,努力提高審判質(zhì)量與效率。
要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā),切實(shí)提高工作效率,在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制,開展清理超審限案件活動(dòng),提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上,將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來;特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度,嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索,認(rèn)真查處。
(四)以開展共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。2005年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,通過對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí),使全體黨員法官牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng),提高服務(wù)水平。
要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會(huì)。此外,? 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。
要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育,樹立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格,以此保證法官的良好聲譽(yù),保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。
要加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過抓制度的落實(shí)和開展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育,重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問題,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,徹底糾正個(gè)別干警存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問題。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度,將對全國法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作,提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見。我們要借此東風(fēng),集中精力集中資金抓好5個(gè)基層法庭建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)資金,力爭兩年內(nèi)全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作,經(jīng)常堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評比制度,保持室內(nèi)外衛(wèi)生,? 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè),繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、? “五好家庭”評選活動(dòng)并進(jìn)行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動(dòng),增強(qiáng)干警的參與意識(shí),增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感。
(六)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實(shí)質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán),更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此,我院要自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實(shí)向人大報(bào)告法院重大工作事項(xiàng)制度,將重大工作部署和社會(huì)影響較大的案件,及時(shí)向人大報(bào)告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議;及時(shí)辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項(xiàng),做到案案有結(jié)果、件件有回音。
各位代表,剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得輝煌成就的一年,已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務(wù)給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn)。
人民法院工作報(bào)告篇九
2011年1月29日在哈爾濱市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市中級(jí)人民法院院長 王克倫
各位代表:
我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議。
2010年全市法院主要工作
2010年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持“從嚴(yán)、求高、抓實(shí)”的治院方針,繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題,各項(xiàng)工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件,審結(jié)61111件,結(jié)案率98.11%,其中,中院受理5760件,審結(jié)5558件,結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪等刑事案件5449件,判處有罪人犯7344人;審結(jié)涉及國企改制、金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件,解決爭議標(biāo)的額35.28億元;審結(jié)行政訴訟案件418件;執(zhí)結(jié)各類案件11575件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額23.56億元,審判工作水平進(jìn)一步提高。
一、強(qiáng)化能動(dòng)司法,創(chuàng)新工作方式,服務(wù)大局取得實(shí)效
緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略,加強(qiáng)思想教育,促使廣大干警知大局,想全局,找準(zhǔn)法院服務(wù)大局的著力點(diǎn),強(qiáng)化能動(dòng)司法,增強(qiáng)工作實(shí)效,努力提高服務(wù)水平。嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件,從重從快打擊破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪,依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補(bǔ)償款等刑事案件37件,判處有罪人犯56人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失6988.78萬元,有力地震懾了破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)犯罪。
妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干,深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線,開展法律咨詢服務(wù)3073次,提出司法建議72個(gè),配合政府部門現(xiàn)場化解拆遷糾紛1336起,促使208戶釘子戶自覺搬遷,避免形成訴訟影響項(xiàng)目建設(shè)提速,有效地服務(wù)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審,由院庭長親自辦案,充分考慮企業(yè)實(shí)際,妥善處理涉企糾紛,成功處理了北亞集團(tuán)破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認(rèn)、遠(yuǎn)東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件,解決爭議標(biāo)的額23.72億元,較好地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)化調(diào)解結(jié)案,清理信訪積案,審判水平穩(wěn)步提升
深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系,堅(jiān)持“多調(diào)少積”,全力推進(jìn)調(diào)解結(jié)案,集中清理信訪積案,努力提高審判水平。
積極牽動(dòng)訴前調(diào)解。兩級(jí)法院普遍建立調(diào)解大廳,加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對接,牽動(dòng)訴前調(diào)解,移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件,協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件,借助外力化解社會(huì)矛盾的工作格局初步形成。
大力推進(jìn)訴訟調(diào)解。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解,強(qiáng)化指標(biāo)推進(jìn)調(diào)解,全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件,調(diào)撤率達(dá)到60.54%,同比提高3.85個(gè)百分點(diǎn),其中,立案調(diào)解21341件,行政和解202件,執(zhí)行和解5412件,收到了良好的社會(huì)效果。
認(rèn)真清理信訪積案。開展清積專項(xiàng)活動(dòng),院庭長包案推進(jìn),采取逐案確認(rèn)、公開聽證、司法救濟(jì)、依法終結(jié)等措施,清結(jié)信訪積案470件,其中,息訪結(jié)案431件,依法終結(jié)39件,信訪遺留問題得到了有效解決。
三、強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)解決問題,從嚴(yán)管理不斷深化
繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,以發(fā)現(xiàn)問題促進(jìn)解決問題,以解決問題確保不出問題、少出問題,努力提高管理水平。
繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)不端等問題,發(fā)出工作督查、紀(jì)律作風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察等批評通報(bào)232期,通報(bào)批評紀(jì)律作風(fēng)問題287個(gè),涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次,司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格落實(shí)審判監(jiān)督。全面落實(shí)接訪、評查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度,深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題,兩級(jí)法院院長同步集體接訪46次,評查重點(diǎn)案件857件,公開聽證信訪案件237件,集中剖析典型案件170次,邀請當(dāng)事人來法院述說44次,糾正有問題案件17件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。加大違法違紀(jì)查處力度,著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題,受理投訴信件280件,紀(jì)律處分16人,移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)8人,干警廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
四、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì),推進(jìn)工作落實(shí),實(shí)施能力得到提高
完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。
強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì),聽取重點(diǎn)工作落實(shí)情況匯報(bào),跟蹤問效,批評問責(zé),限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì)33次,對中院院庭長和基層法院院長專項(xiàng)通報(bào)29次,有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦案。實(shí)行指標(biāo)考評,促使院庭長回歸審判組織,親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長辦案40216件,占結(jié)案數(shù)的65.81%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮,司法公信力進(jìn)一步提升。
嚴(yán)格兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)懲。根據(jù)工作政績排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名,扣減領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)獎(jiǎng)12.8萬元,對中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長誡勉談話12人次,停止工作1人,免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),有效強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一年來,全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定,認(rèn)真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次;辦理人大交督辦案件58件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率96.55%;辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見12件,全部辦結(jié),回復(fù)率100%。同時(shí),自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
回顧一年來全市法院工作,還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識(shí)不強(qiáng),就案辦案、機(jī)械司法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別法官裁判不公、司法不廉,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對大調(diào)解工作重視不夠,借助社會(huì)力量化解矛盾的能力不強(qiáng),致使有的糾紛進(jìn)入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位,低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機(jī)制和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用發(fā)揮不夠,“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2011年全市法院工作安排
2011年工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想,突出“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞市委加快實(shí)施新戰(zhàn)略,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,積極服務(wù)發(fā)展大局,全力化解社會(huì)矛盾,切實(shí)強(qiáng)化審判監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。
今年要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作:
一、立足服務(wù)發(fā)展大局,堅(jiān)持能動(dòng)司法,深入解決思想不關(guān)注、辦法不創(chuàng)新的問題
針對常規(guī)辦案、機(jī)械司法,服務(wù)大局主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠,深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng),謀發(fā)展、惠民生”教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)使命感,創(chuàng)新管用辦法,提高執(zhí)行力,服務(wù)全市發(fā)展大局。
打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補(bǔ)償款等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
創(chuàng)新工作方法,支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果,涉企案件一律實(shí)行院庭長辦案,一律先行調(diào)解,一律依法慎用強(qiáng)制措施,一律從企業(yè)實(shí)際出發(fā)確定給付方式,避免因機(jī)械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持提前介入,主動(dòng)與政府部門對接,深入拆遷改造現(xiàn)場提供法律服務(wù),及時(shí)化解拆遷糾紛。實(shí)行審判提速,涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的案件,一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二、立足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)調(diào)解和解,深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問題
針對訴前調(diào)解牽動(dòng)不夠、訴訟調(diào)解方法單一,大調(diào)解工作責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)訴調(diào)對接,創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式,全力化解社會(huì)矛盾。
搞好工作對接,牽動(dòng)人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設(shè),積極引導(dǎo)當(dāng)事人接受訴前調(diào)解,加強(qiáng)對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)對人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),把民間糾紛化解在初始狀態(tài),減少訴訟對抗。
實(shí)行聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量,切實(shí)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合,共同化解各類爭議和群體性矛盾,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,強(qiáng)化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評機(jī)制,量化調(diào)解指標(biāo),逐月排序推進(jìn),開展調(diào)解能手競賽,強(qiáng)化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度,強(qiáng)化全程調(diào)解。采取委托、邀請等方式,借助外部力量強(qiáng)化訴訟調(diào)解,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
三、立足促進(jìn)公正司法,強(qiáng)化審判監(jiān)督,深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題
針對監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機(jī)制不落實(shí),審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠,進(jìn)一步強(qiáng)化審判權(quán)力監(jiān)督,著力解決影響司法公正的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題,維護(hù)社會(huì)公平正義。
加強(qiáng)流程管理,規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設(shè),加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督,明確審判流程各節(jié)點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,從制度層面堵塞漏洞,著力消除監(jiān)督工作盲點(diǎn),防止審判權(quán)力濫用。
強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)司法公正。加大明察暗訪和通報(bào)力度,把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負(fù)責(zé)任、就是有能力作為監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題通報(bào)。把不出問題、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)生問題通報(bào),真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對峙局面,最大限度遏制司法不公。
嚴(yán)肅查處違紀(jì),確保司法廉潔。嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾,法官出現(xiàn)違紀(jì)問題,一律停止審判權(quán),直至免去法職。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀(jì)問題,一律停止工作,直至引咎辭職。涉嫌犯罪的,堅(jiān)決移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理,保持懲處違法違紀(jì)的高壓態(tài)勢。
四、立足提高整體素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè),深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問題
針對素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬,隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴(yán)管理力度不夠,進(jìn)一步優(yōu)化法官職權(quán)配置,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)工作問責(zé),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
強(qiáng)化考評排序,實(shí)現(xiàn)全員調(diào)動(dòng)。堅(jiān)持院考評到部門,逐部門排序;部門考評到人,逐人排名。充分運(yùn)用考評排序結(jié)果評價(jià)政績、選拔干部、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激勵(lì)每名干警超越自我、奮發(fā)有為,以個(gè)體進(jìn)步促進(jìn)整體提高。
深化職權(quán)配置,優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)法官“一分為四”改革,根據(jù)審判績效考評結(jié)果,堅(jiān)決將辦案質(zhì)量差的審判長、主審法官改任合議法官、輔助法官,堅(jiān)決將案件出現(xiàn)嚴(yán)重問題的辦案法官調(diào)離審判隊(duì)伍,優(yōu)化法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題,確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用。
嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)問責(zé),促使工作負(fù)責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績排序在后、工作長期無起色的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位。對工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件問題多、隊(duì)伍問題多的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律停止工作,造成嚴(yán)重影響的責(zé)令引咎辭職,促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問題、解決問題。
各位代表,新的一年全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮審判職能作用,積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力在加快實(shí)施新戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院工作報(bào)告篇十
市政協(xié)七屆三次會(huì)議材料之--
開遠(yuǎn)市人民法院
工作報(bào)告
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會(huì)議上)
開遠(yuǎn)市人民法院院長??? 王惠仁
各位委員:
現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會(huì)議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會(huì)報(bào)告,請予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和上級(jí)人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù),圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實(shí)司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”,使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達(dá)93%%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬元。
一、工作取得的主要成績
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督;避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人,由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師;充分地利用大立案繁簡分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能,開展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個(gè)運(yùn)作過程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理;實(shí)行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時(shí)間,并在電子顯示進(jìn)行公告;對案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10 %,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用,引起了上級(jí)法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會(huì)”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99 %,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達(dá)84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動(dòng)爭取市委、市人大和市政府的支持,適時(shí)地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動(dòng),全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽光下運(yùn)行,并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到 6140萬元。較好地維護(hù)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后,對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比 ,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1 件,結(jié)案率達(dá) 95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴(yán)格依法辦案, 堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等,既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門,并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量 ,對案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則,堅(jiān)持對改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評查案卷405件,查找各方面問題???? 項(xiàng),并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá) 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實(shí)際困難,并竭力懇請各方給予支持、援助,對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬元。同時(shí)又增添了20多臺(tái)電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動(dòng)工破土。
二、工作中的主要做法
(一)、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),努力建立公正司法保障機(jī)制
今年里,在總結(jié)過去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個(gè)部門到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
2、抓教育、查問題、搞整改、強(qiáng)素質(zhì)、樹正氣。認(rèn)真樹立三個(gè)信念:我是黨員,向我看齊;熱情服務(wù),司法文明,提倡高尚的司法禮儀,更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務(wù)。結(jié)合開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”和學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng),不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,始終做到立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評為市直機(jī)關(guān)工委的先進(jìn)黨組織。主要做法是:
抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346 篇。
狠抓教育,增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識(shí)。號(hào)召法官干警以全國法官十杰為榜樣,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認(rèn)真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí),全院干警全部進(jìn)行了問題查擺,并結(jié)合問題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)
責(zé)任書
,增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來對1人進(jìn)行了誡勉談話,對1人給予了通報(bào)批評并責(zé)令其做出深刻檢查。隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請達(dá)到? 余次,金額? 萬余元。州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對我院取得的成績給予了高度評價(jià),社會(huì)各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱號(hào),院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評,立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號(hào)。
(三)、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。 多次學(xué)習(xí)、動(dòng)員 法官干警正確認(rèn)識(shí)法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動(dòng),大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問責(zé)任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅(jiān)持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動(dòng)點(diǎn),以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性;以提高服務(wù)力為根本,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識(shí);以提高審判力為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識(shí);以提高創(chuàng)新力為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識(shí)。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,法院的社會(huì)公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明:建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
針對案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對。注重更新司法理念,改革審判方式,堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
(五)、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn),積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中,我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會(huì)”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會(huì)等形式,在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神,倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動(dòng)來教育、關(guān)心、愛護(hù)法官干警,竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會(huì)群體。
(六)、強(qiáng)化反腐敗斗爭緊要性,營建廉潔型國家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對易發(fā)生違法違紀(jì)的部門和環(huán)節(jié),對重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外,還根據(jù)反對腐敗,人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài),制定措施,擠出時(shí)間,經(jīng)常性地展開教育活動(dòng)。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識(shí)。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫出了切身感受到的心得或體會(huì),紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生,努力把開遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機(jī)關(guān)。
(七)、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能
如積極開展業(yè)務(wù)技能競賽,還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會(huì)和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家做競賽活動(dòng)評委,對參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評,對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀,同時(shí)注意到書記員素質(zhì)對案件質(zhì)量的作用和影響,強(qiáng)化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類案件質(zhì)量。通過培訓(xùn),加強(qiáng)了書記員的責(zé)任心,提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實(shí)針對某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動(dòng)。
二、工作中存在的主要問題
(一)資金嚴(yán)重緊缺未能緩解,“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢未能徹底緩解。
(四)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以司法體制改革為動(dòng)力,以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,做好四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè),堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力,即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會(huì)和諧的能力,增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力,增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力,增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時(shí)處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾,保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
要繼續(xù)營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,樹立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念。引導(dǎo)全院法官全面深入地開展應(yīng)用法學(xué)的研究,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻(xiàn)的模范法官形象影響群眾、感召群眾,要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求,作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國家大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識(shí),從抓思想認(rèn)識(shí)入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹立實(shí)體和程序并重的觀念。
二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹立人民法院良好形象
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ?,是基礎(chǔ),是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想,重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍,從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制,營造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹 實(shí)施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì),在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹立法院和法官的良好形象。
以堅(jiān)持黨員
先進(jìn)性教育
為契機(jī),抓好隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展好活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊(duì)伍的組織管理,合理界定每一類人員職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊(duì)伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育,繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級(jí)人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下,認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),開展了“回顧過去,展望未來”教育活動(dòng)和司法大檢查,切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障,全面落實(shí)司法為民的工作要求,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用
一年來,共受理各類案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達(dá)95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
(一)嚴(yán)懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達(dá)99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬元 。打擊刑事犯罪活動(dòng)中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,除惡務(wù)盡,嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復(fù)幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級(jí)人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
(二)強(qiáng)化民商事審判工作,依法保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)的完成,我院全面加強(qiáng)民事審判工作,在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中,依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)和加大審判力度,共受理民商事案件896件,審結(jié)872件,結(jié)案率達(dá)97%。訴訟標(biāo)的金額達(dá)2284萬元。受理督促程序案件86件,所申請支付標(biāo)的金額共為970萬余元,已辦理完畢86件,結(jié)案率達(dá)100%。在審判中,認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》的精神,重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
一是加強(qiáng)了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時(shí)審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進(jìn)誠實(shí)信用和契約原則的建立,為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見》,依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會(huì)安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動(dòng)爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上,現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅(jiān)持合法、公平原則,既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關(guān)部門反映,得到了重視肯定。
六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%,還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)重視行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強(qiáng)化審判監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認(rèn)真開展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查,找出原因,提出處理意見和預(yù)防方案,嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員,加強(qiáng)了對審判工作社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力,我院針對社會(huì)普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標(biāo),在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會(huì)影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬元,執(zhí)結(jié)率達(dá)86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
上一年中,針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過于集中,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題,我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強(qiáng)和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施,多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強(qiáng)執(zhí)行工作公開性;通過對有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行,對抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán),維護(hù)裁判的法律權(quán)威;通過將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);通過嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責(zé)任,提高執(zhí)行效率;通過嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí),強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動(dòng)之中。
(六)實(shí)施大立案機(jī)制,推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實(shí)行統(tǒng)一立案,對案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu),實(shí)行四排定,即排定時(shí)間、排定開庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書記員,同時(shí)注意加強(qiáng)對當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu),從立案開始即實(shí)行案件繁簡分流,對案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的民商事案件,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行及時(shí)調(diào)解,快速裁判,既簡化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過建立大立案機(jī)制,合理配置司法資源,讓審案法官從繁雜事務(wù)中解脫出來,專精審案,保證案件質(zhì)量,促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時(shí),從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認(rèn)真開展思想教育,職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)法官干警思想教育,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來,堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度,實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過一系列學(xué)習(xí)教育,使干警大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),明確了審判工作與開遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),在政治上有追求,精神上有動(dòng)力,工作上有干勁,生活上有準(zhǔn)則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護(hù)好國家和人民的利益,維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn),并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾,鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn),增強(qiáng)審判工作科技含量,讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等;微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級(jí)法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其合格率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位,重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作,認(rèn)真開展和開好黨組生活會(huì)和支部民主生活會(huì),堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會(huì),積極配合院黨組工作目標(biāo),圍繞審判工作重心,開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院;二是民主選舉成立院工會(huì)組織,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動(dòng),還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí),開闊視野,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟,激發(fā)工作熱情,強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè),樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭做遵紀(jì)守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書記員實(shí)行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應(yīng)新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動(dòng)力,開創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長期在一個(gè)庭室工作,思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對于確保司法公正,維護(hù)國家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此,我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備,強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并通過警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動(dòng)的開展,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì) ,強(qiáng)化對黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識(shí),提高了全院干警的廉潔自律意識(shí) ,強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識(shí),樹立愛崗警業(yè)的精神,引導(dǎo)干警居安思危,樹立了憂患意識(shí)和新形勢下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會(huì),為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)道德約束力和法制意識(shí),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動(dòng)力。
三、深化法院體制改革,推進(jìn)司法公正進(jìn)程
(一)循序漸進(jìn),改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革,強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé) ,改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當(dāng)庭宣判率,全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57% 。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則,堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證
通知書
,還對部分案件有選擇地進(jìn)行開庭觀摩,擴(kuò)大教育影響面。(四)改進(jìn)基層法庭辦案形式,加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠(yuǎn)程立案,實(shí)行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī) 、打印機(jī),便利法庭收案后,及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組 ,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時(shí),又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢依然嚴(yán)峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國政法工作會(huì)議精神的重要一年,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住這一機(jī)遇,通過公正、高效、文明的司法活動(dòng),落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求 ,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù),我院要努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國家工作大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹立新時(shí)期人民法院良好形象
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院 ,以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合國家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)好法律法規(guī),促進(jìn)法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心 ,進(jìn)一步開展 “加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng),努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,全面開展大立案,并突出繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長和獨(dú)任審判員的管理,使審判方式朝著簡便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn),采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”;與電視臺(tái)、報(bào)社、市無線廣播電臺(tái)等媒體加強(qiáng)聯(lián)系,以開辦“天平時(shí)空”等影視欄目,結(jié)合簡報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務(wù)在激勵(lì)著我們,我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo),在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級(jí)法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為繼續(xù)推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施,為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會(huì)提供有力的司法保障。
人民法院工作報(bào)告篇十一
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅(jiān)持司法為民、公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),深入推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動(dòng)爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評全國法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境。維護(hù)公平誠信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件,促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國民信托破產(chǎn)案,推動(dòng)成立全國首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場秩序。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開展行政案件點(diǎn)評活動(dòng),提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機(jī)制,成功拍賣標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創(chuàng)新陽光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書公開,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,公布數(shù)量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個(gè)國家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育,開展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)法制副校長工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表揚(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋,主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力
加強(qiáng)對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng),規(guī)范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評析制度,市中院對9743件案件實(shí)行自查,對548件案件和64場庭審活動(dòng)實(shí)行集中評查,針對存在問題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見,及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開展專題調(diào)研、視察活動(dòng),報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見做法,邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行、評查案件。對市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過召開座談會(huì)征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職,會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽取律師意見改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查擺和糾正“四風(fēng)”問題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開展“六難三案”整治活動(dòng),制定工作方案,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)糾正存在問題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),注重成果轉(zhuǎn)化。在全國法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng),市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號(hào)”,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)潮爭先意識(shí),營造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對此,我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)嚴(yán)格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng),化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見建議,切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
人民法院工作報(bào)告篇十二
2006年2月 日在寧波市
第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
寧波市中級(jí)人民法院院長 鄭瑞法
各位代表:
現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
2005年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),按照?公正司法、一心為民?的要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國家工作大局,大力加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作
全市法院從黨和國家的中心工作出發(fā),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。
(一)依法嚴(yán)懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39% 和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪和嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪案件9件,維護(hù)國家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲懲處故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴(yán)重影響群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項(xiàng)鳳君為主犯的17個(gè)被告人分別進(jìn)行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運(yùn)輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項(xiàng)犯罪活動(dòng),嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴(yán)懲,分別判處被告人項(xiàng)鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團(tuán),進(jìn)行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。重點(diǎn)懲處了一批金融、財(cái)稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達(dá)5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達(dá)460多萬公斤,損失870余萬元。此案社會(huì)影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時(shí)作出判決,嚴(yán)厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級(jí)以上國家工作人員26人。中國兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會(huì)原主任張鴻興、市自來水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。
在刑事審判中,全市法院堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,嚴(yán)格罪與非罪的界限,嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對不構(gòu)成犯罪的 8名自訴案件被告人宣告無罪,確保無罪的公民不受法律追究;對公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護(hù)。
(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877 件,審結(jié)35633件,解決爭議標(biāo)的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55 %和15.26 %。全市法院依法及時(shí)處理各類民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)對涉農(nóng)和涉弱勢群體案件的審理。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于?三農(nóng)?問題的有關(guān)政策,及時(shí)審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動(dòng)報(bào)酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和撫育費(fèi)等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強(qiáng)化對下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護(hù)。二是精心審理好新類型案件。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來越多。為適應(yīng)形勢,我院成立了專司知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實(shí)加強(qiáng)司法應(yīng)對工作。全年共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件 237 件,審結(jié)195 件,分別比上年上升14.49% 和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧海縣昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達(dá)斯國際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被全國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)評為?2004-2005知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳案例獎(jiǎng)?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來,因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補(bǔ)償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團(tuán)訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會(huì)穩(wěn)定。市中級(jí)人民法院受理的購房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬案、寧??h人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級(jí)法院克服就案辦案的思想,既嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,又耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М?dāng)而影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。四是切實(shí)加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個(gè)訴訟活動(dòng)之中,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,重視對當(dāng)事人進(jìn)行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96 %。
(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護(hù)公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件 558 件,審結(jié)553 件,分別上升11.38 %和 20.74 %。人民法院通過司法審查,對于具有社會(huì)管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責(zé),對于違法、顯失公正的行政行為判決撤 銷或變更,為促進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
(四)依法加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。堅(jiān)持?實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾?原則,加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758 件。對原判確有錯(cuò)誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;對原判并無不當(dāng)?shù)?,依法予以維持,維護(hù)裁判的既判力。同時(shí),實(shí)行申訴聽證方式,嚴(yán)格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。
(五)依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。堅(jiān)持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正?專項(xiàng)整改活動(dòng),在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5% 和6.95% ;執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額20.32億元,上升12.45 %。工作中,依法運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),試行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度,增強(qiáng)了當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也贏得了社會(huì)各界對執(zhí)行工作的理解。
(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。學(xué)習(xí)推廣?楓橋經(jīng)驗(yàn)?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn),依法確認(rèn)人民調(diào)解 協(xié)議的效力。加強(qiáng)法制宣傳,以案說法、以案普法,擴(kuò)大審判的社會(huì)效果。通過公開審理案件,使 3.65 萬人次的旁聽公民受到生動(dòng)直觀的法制教育。加強(qiáng)少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318 人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實(shí)減刑、假釋聽證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進(jìn)罪犯改造。向有關(guān)部門提出司法建議159條,對加強(qiáng)社會(huì)管理產(chǎn)生了積極效果。
二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面落實(shí)司法為民措施
認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是去年全市法院的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)督促落實(shí),確保教育活動(dòng)深入開展。活動(dòng)中,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則,通過廣泛組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真分析評議,積極落實(shí)整改,基本實(shí)現(xiàn)了?在理論學(xué)習(xí)上有所提高,在改進(jìn)作風(fēng)上有所進(jìn)步,在組織建設(shè)上有所加強(qiáng),在制度和機(jī)制建設(shè)上有所完善,在司法能力建設(shè)上有所增強(qiáng)?的教育目標(biāo)。同時(shí),正確處理好開展教育活動(dòng)和做好人民法院中心工作的關(guān)系,堅(jiān)持以教育活動(dòng)來推進(jìn)中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗(yàn) 教育活動(dòng)的實(shí)際效果,確保教育活動(dòng)和中心工作?兩不誤、兩促進(jìn)?。特別是通過認(rèn)真整改,一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評價(jià)。
?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實(shí)和體現(xiàn)。全市法院進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅(jiān)持院長接待日制度,推行文明接待,關(guān)注申訴來訪中的熱點(diǎn)問題,切實(shí)解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來訪18077人次,處理來信18170 件。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡化審理方式,完善民事案件繁簡分流機(jī)制和速裁機(jī)制,提高司法效率;落實(shí)《關(guān)于裁判文書送達(dá)的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達(dá)環(huán)節(jié)的滯留時(shí)間,使當(dāng)事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當(dāng)事人訴累。針對一些經(jīng)濟(jì)困難的群眾無錢打官司的問題,進(jìn)一步完善司法救助辦法。全年實(shí)施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費(fèi)313.78萬元,分別上升28.51%和 49.51%。針對一些涉訴群眾缺乏法律知識(shí)不會(huì)打官司的問題,普遍加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實(shí)行電子簽章,方便群眾訴訟。
三、認(rèn)真接受司法評議,深入開展專項(xiàng)整改
司法評議工作是人民代表大會(huì)對司法機(jī)關(guān)開展監(jiān)督的重要 途徑。我院對接受司法評議十分重視。在去年年初的全市法院院長會(huì)議上,即對該項(xiàng)工作作了部署。市人大常委會(huì)下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評議市中級(jí)人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,我院及時(shí)召開黨組會(huì)議和全院干警大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究制定《關(guān)于認(rèn)真接受市人大代表司法評議的實(shí)施意見》,成立了一把手任組長的接受市人大司法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段,通過查案、召開座談會(huì)和發(fā)放征求意見函等方式,努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時(shí),堅(jiān)持邊查邊改、邊評邊改,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當(dāng)即整改的,當(dāng)即予以整改;不能當(dāng)即整改的,確定責(zé)任人,限期予以整改,從而使一些問題及時(shí)得以改進(jìn)。在集中整改階段,針對人大代表提出意見的案件和事項(xiàng),確定整改重點(diǎn),逐案、逐項(xiàng)制定整改措施并狠抓落實(shí),確保司法評議取得實(shí)效。對人大代表提出意見的24件案件,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋;對案件請示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面的問題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定、完善了相關(guān)工作制度。通過富有成效的評議活動(dòng),全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進(jìn)了司法公正。
人大代表的司法評議,使全市法院進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺接受人大監(jiān)督意識(shí),改進(jìn)和拓寬接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,主動(dòng)地、經(jīng)常地匯報(bào)工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正?專項(xiàng)整改活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正’專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)施意見》,對整改活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)?;顒?dòng)中,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風(fēng)不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問題,結(jié)合司法評議工作,認(rèn)真開展整改,取得了改一點(diǎn)、好一片、治一線的良好效果。針對查擺出來的問題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)司法能力
加強(qiáng)司法能力建設(shè)是人民法院長期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。
(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實(shí)際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo),并決定自今年開始,通過五年的努力,夯實(shí)法院現(xiàn)代化建 設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,為全市法院的長遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊(duì)伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持?公開、公平、競爭、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照法官專業(yè)化的要求,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,深入開展?無違法違紀(jì)年?活動(dòng)。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過一年來的努力,干警素質(zhì)進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。全年共有68個(gè)單位和個(gè)人立功、受獎(jiǎng)。我院機(jī)關(guān)工會(huì)被中華全國總工會(huì)評為?模范職工之家?、政治部和紀(jì)檢組監(jiān)察室分獲?全國法院政治工作先進(jìn)集體?和?全國法院優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察組織?榮譽(yù)稱號(hào)、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評為?全國優(yōu)秀人民法庭?。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究工作。堅(jiān)持?圍繞審判強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)調(diào)研促審判?的工作方法,注重對法院工作中帶有普遍性、傾 向性、苗頭性的問題和一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺(tái)了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《請示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強(qiáng)審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個(gè)調(diào)研課題,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計(jì)劃提供決策依據(jù)。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點(diǎn),加強(qiáng)基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)全省人民法院基層建設(shè)的若干意見》和有關(guān)文件要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào),抓緊落實(shí)人民法庭機(jī)構(gòu)升格和庭長配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任人民法庭庭長。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個(gè)人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機(jī)關(guān)黨委管理。我院通過完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報(bào)等辦法,加強(qiáng)對基層人民法院的工作指導(dǎo),促進(jìn)基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國人大常委會(huì)的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對新任人民陪審員進(jìn)行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作中還存在一些問題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一 定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時(shí),一些案件的處理未能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是法官隊(duì)伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風(fēng)不正,個(gè)別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴(yán)重?fù)p害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。
五、認(rèn)真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面 今年是全面落實(shí)十六大和十六屆五中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢下,全市法院要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強(qiáng)化審判 職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)司法規(guī)范,夯實(shí)基層基礎(chǔ),為我市建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進(jìn)一步強(qiáng)化。要以保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義為目標(biāo),以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安。堅(jiān)持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,落實(shí)無罪推定和疑罪從無要求,真正做到?有罪則判,無罪放人?。在民商事審判方面,要堅(jiān)持主體平等原則,平等保護(hù)不同地區(qū)、不同國度、不同所有制的當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進(jìn)一步緩解執(zhí)行難,維護(hù)司法權(quán)威。
(二)為民舉措要進(jìn)一步落實(shí)。要結(jié)合人民法院工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)?公正司法,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實(shí)23項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》 要求,進(jìn)一步兌現(xiàn)十二項(xiàng)司法為民承諾,繼續(xù)落實(shí)訴訟指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等十項(xiàng)便民制度,以及院長接待和庭、處、室負(fù)責(zé)人接訪等25條具體便民舉措。切實(shí)加強(qiáng)司法救助工作,對符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費(fèi),讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時(shí),結(jié)合方便群眾訴訟的實(shí)際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實(shí)到審判工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上。
(三)司法行為要進(jìn)一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。要鞏固司法評議和專項(xiàng)整改活動(dòng)的成果,進(jìn)一步規(guī)范司法行為并形成長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認(rèn)真實(shí)施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動(dòng),樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
(四)司法改革要進(jìn)一步深化。要聯(lián)系實(shí)際,循序漸進(jìn),認(rèn)真落實(shí)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運(yùn)行良好的審判工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)依法公開審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強(qiáng)審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實(shí)人民陪審員制度,擴(kuò)大司法民主。規(guī)范案件請示工作,實(shí)行改判、發(fā)回重審案件通報(bào)和分析制度,完善審判指導(dǎo)制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率的提高。
(五)基層建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民法院長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全市法院的一項(xiàng)重要工作來抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強(qiáng)基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊(duì)伍和物質(zhì)裝備建設(shè),實(shí)現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學(xué)化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標(biāo),夯實(shí)人民法院的基礎(chǔ)。
(六)隊(duì)伍素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè),切實(shí)提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展?無違法違紀(jì)年?活動(dòng),深刻吸取反面教訓(xùn),不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,狠抓各項(xiàng)廉政制度的落實(shí),確保隊(duì)伍清正廉潔。
各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為我市全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
人民法院工作報(bào)告篇十三
各位代表 :
現(xiàn)在,我代表**市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧
入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要?jiǎng)?wù),牢牢抓住“五個(gè)著力”,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類案件**件,審結(jié)**件,同比增長10%和*%,結(jié)案率為97.71%。
一、著力加強(qiáng)審判執(zhí)行要?jiǎng)?wù),在服務(wù)大局上有新進(jìn)展
強(qiáng)化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個(gè)百分點(diǎn)。突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強(qiáng)化民商事審判工作。出臺(tái)了貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件實(shí)施意見和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案并著力抓好落實(shí)。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個(gè)百分點(diǎn)。在案件審理過程中,注重保護(hù)婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅(jiān)持保障勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動(dòng)爭議案件393件;維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。
強(qiáng)化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個(gè)百分點(diǎn)。依法審查房屋拆遷、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機(jī)關(guān)依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。
強(qiáng)化執(zhí)行工作。市法院出臺(tái)《執(zhí)行案件流程管理實(shí)施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動(dòng),落實(shí)曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺(tái),促使被執(zhí)行人履行義務(wù),共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過委托、提級(jí)、指定執(zhí)行和降低財(cái)產(chǎn)保全門檻等有效方式,執(zhí)行標(biāo)的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強(qiáng)化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會(huì)穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺(tái)賬、制定穩(wěn)控措施、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任;堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人及辦案法官隨時(shí)接訪制度,對重點(diǎn)案件的涉訴信訪人員,實(shí)行約訪和帶案下訪;辦理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議專題聽取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報(bào)告,進(jìn)一步加強(qiáng)了對該項(xiàng)工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在提高法官素質(zhì)上有新進(jìn)展
注重思想政治建設(shè)。深入開展政法干警核心價(jià)值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)及基層組織建設(shè)年活動(dòng),努力使干警提高對中國特色社會(huì)主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認(rèn)識(shí)。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),著力服務(wù)基層服務(wù)群眾,全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動(dòng)共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬余元。
注重司法能力建設(shè)。積極推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,組織干警590人次到國家法官學(xué)院、華東政法大學(xué)研究生教育學(xué)院、省法院法官培訓(xùn)中心等進(jìn)行培訓(xùn),選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學(xué)習(xí);扎實(shí)開展庭審和裁判文書評查活動(dòng),共評查庭審74個(gè)、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標(biāo)兵。
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