通過(guò)撰寫報(bào)告,我們可以提升自己的表達(dá)能力和邏輯思維能力。如何寫一篇完美的報(bào)告,是每個(gè)報(bào)告作者需要思考的問(wèn)題之一。以下是一些關(guān)于報(bào)告的范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇一
整合農(nóng)民工培訓(xùn)資源,勞動(dòng)保障、科技、教育、建設(shè)、財(cái)政部門要按照各自職能,全力配合農(nóng)業(yè)部門,切實(shí)做陽(yáng)光工程各項(xiàng)工作。各陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地在陽(yáng)光辦的領(lǐng)導(dǎo)下,可以用靈活多樣的形式,在不同層次上開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。初級(jí)培訓(xùn)主要面向企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或新辦企業(yè)所需增加的勞動(dòng)力;中級(jí)培訓(xùn)可以對(duì)熟練工在原有技能上的新突破,以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要;高級(jí)培訓(xùn)則主要面向省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、外勞動(dòng)力市場(chǎng),讓我縣農(nóng)民走出去后有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇二
促銷是促銷員跟顧客以產(chǎn)品為媒介的一種陌生的交流,所以語(yǔ)言表達(dá)務(wù)必合理得當(dāng),說(shuō)話要有條理同時(shí)應(yīng)讓他人感覺(jué)你的親和力。要透過(guò),,自我層次清醒的說(shuō)明,把產(chǎn)品介紹給顧客。同時(shí)要用自我的魅力吸引顧客,讓他們透過(guò),自我來(lái)了解產(chǎn)品。另外在應(yīng)對(duì)具體問(wèn)題時(shí)我們應(yīng)持續(xù)良好的心態(tài),不能自亂手腳、語(yǔ)無(wú)倫次。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇三
xx縣地處湘中,是典型農(nóng)業(yè)大縣,是國(guó)家商品糧基地縣和全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。轄區(qū)面積1715平方公里,其中耕地64.4萬(wàn)畝,林地120萬(wàn)畝;人口90萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口790,農(nóng)村勞動(dòng)力52.2萬(wàn)人,且每年新增1萬(wàn)余名農(nóng)村勞動(dòng)力。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇四
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來(lái)越多。據(jù)宜章縣農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年宜章農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這一途徑來(lái)完成。如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,逐步帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已顯得越來(lái)越重要.
(一)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查:xx年全市農(nóng)村勞動(dòng)力為26.68萬(wàn)人,占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的74.8%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動(dòng)力占54.85%,女勞動(dòng)力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動(dòng)力受教育的程度看:不識(shí)字或識(shí)字很少的占3.7%,小學(xué)文化程度的占27.90%,初中文化程度的占54.37%,高中文化程度的占12.34%,中專文化程度的占1.39%,大專及以上文化程度的占0.29%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動(dòng)力水平較為低下。
(二)全縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重,近幾年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。據(jù)調(diào)查:全市有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)8.5萬(wàn)人,其中省外7.53萬(wàn)人,省內(nèi)0.96萬(wàn)人。上半年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)2.1萬(wàn)人,其中女性1.07萬(wàn)人;在新增成員中有0.06萬(wàn)人接受了職業(yè)培訓(xùn)??傮w上看,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要集中在廣東沿海地帶。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平較以前相比有了顯著的提高,農(nóng)民不再滿足溫飽型生活。加上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高工資、高收入的強(qiáng)大吸引力,使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在內(nèi)部沖動(dòng)和外部拉力作用下,近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉(zhuǎn)移。改革開(kāi)放以來(lái),廣東沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了許多就業(yè)機(jī)會(huì),從而吸引了更多農(nóng)民前往這些地方打工賺錢。據(jù)調(diào)查,我縣上半年外出打工的就有74%分布在廣州和深圳一帶,少數(shù)分布在省內(nèi)其它地市.
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動(dòng)力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要從事制鞋、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來(lái)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力的需求趨于飽和;(2)一些重點(diǎn)工程在全縣相繼開(kāi)工建設(shè),沿公路兩側(cè)新開(kāi)辦許多采石、水泥預(yù)制件等配套企業(yè)以及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動(dòng)力;(3)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動(dòng)力回流。
4、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長(zhǎng)期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時(shí)外出打工,農(nóng)忙時(shí)回家耕種。
近幾年全縣外出勞動(dòng)力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動(dòng)力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、兩廣和深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市,對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)力整體素質(zhì)要求越來(lái)越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的雙重壓力。因此對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越少。
3、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無(wú)序流動(dòng)狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動(dòng)力輸出后的情況無(wú)法了解,利益無(wú)法保護(hù),如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無(wú)人過(guò)問(wèn)。少數(shù)人因找不到工作就出現(xiàn)偷、盜、扒、竊等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。也有少數(shù)人借打工之名,外出超計(jì)劃生育。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力如不及時(shí)更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來(lái)越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對(duì)農(nóng)民總收入的貢獻(xiàn)越來(lái)越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。全縣勞動(dòng)服務(wù)中心已初步開(kāi)始了這方面的工作。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站和勞動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是“不冒煙的工廠”,是投資少、見(jiàn)效快的扶貧工程,是不交學(xué)費(fèi)的“商業(yè)大學(xué)”,也是全縣這樣一個(gè)城鎮(zhèn)化水平不高,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。為了積極穩(wěn)妥的開(kāi)展好勞務(wù)輸出,全市就業(yè)服務(wù)中心利用這次機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì),加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站的建設(shè)。已建9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站全部配備了1—3名專、兼職人員。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動(dòng)保障站,巖泉.關(guān)溪.笆籬建站率超過(guò)75%。勞動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)的建立已在構(gòu)思當(dāng)中,的確亟待落到實(shí)處。因?yàn)樗慕?huì)使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和跟蹤服務(wù)更加規(guī)范、更加簡(jiǎn)捷方便。
,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動(dòng),有技術(shù)、特長(zhǎng)的只占10%左右。針對(duì)這一情況,為滿足農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過(guò)程中對(duì)技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對(duì)務(wù)工成員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開(kāi)設(shè)了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專業(yè),培訓(xùn)民工960多人。通過(guò)培訓(xùn),使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中處于主動(dòng)地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)收入。
3、挖掘勞務(wù)資源,廣開(kāi)服務(wù)渠道。由于全縣與兩廣接壤,打工妹大都以老帶新方式輸出,而男工及中年婦女輸出就沒(méi)有那么活躍。針對(duì)這一現(xiàn)象,就業(yè)服務(wù)中心及時(shí)與廣東等地的信息聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。僅麻陽(yáng)鎮(zhèn)今年上半年就向廣東省的中山、南海、東莞等地輸送男工657人,從事家政服務(wù)的中年女工246人,保安人員187人。為全縣勞務(wù)輸出增添了一道亮麗的風(fēng)景線,深受農(nóng)村男青年和中年婦女歡迎。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全縣經(jīng)濟(jì)。它的意義不僅在于把門外的錢抓回來(lái),更重要的是通過(guò)農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進(jìn)觀念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機(jī)制和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動(dòng)資金,而且?guī)?dòng)了相關(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會(huì)辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來(lái)越大,而家庭經(jīng)營(yíng)收入和轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入則增長(zhǎng)較緩。目前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí),其中姣姣者學(xué)到了過(guò)硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級(jí)政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費(fèi)、爭(zhēng)取銀行低息貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個(gè)寬松的環(huán)境,鼓勵(lì)他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。由于兩廣地帶勞動(dòng)力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來(lái)越接近,且工作時(shí)間長(zhǎng),路程遠(yuǎn),開(kāi)銷大。再加上近年來(lái)全縣恰逢歷史上從未有過(guò)的發(fā)展機(jī)遇,衡棗高速、洛湛鐵路、貴福鐵路、永連公路等重點(diǎn)工程的相繼開(kāi)工,在給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇的同時(shí),也給農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移帶來(lái)了巨大機(jī)遇。一些打工回來(lái)的青年因外出開(kāi)闊了眼界,學(xué)回了技術(shù),積蓄了一些資金,他們不再安心幾畝田的收入,大多來(lái)到縣城或小城鎮(zhèn)經(jīng)商、從業(yè),從而加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。
1、科學(xué)認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的有利前提。由于一些地方對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見(jiàn),認(rèn)為這是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的一種廉價(jià)出售,是“發(fā)達(dá)地區(qū)”對(duì)“落后地區(qū)”勞動(dòng)力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認(rèn)同,它的作用和重要性一直沒(méi)有引起社會(huì)的關(guān)注和重視,各級(jí)政府也沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的政策和措施,更談不上系統(tǒng)的管理和引導(dǎo)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力所帶來(lái)的工資性收入已成為廣大農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來(lái)源。同時(shí)許多外出務(wù)工的青年學(xué)成回鄉(xiāng),爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星,帶動(dòng)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。因此,要想充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個(gè)足夠的認(rèn)識(shí)。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。專家們認(rèn)為,導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。應(yīng)在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。這樣一來(lái)不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,而且還可以增加大量的就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。
3、扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。依托資源建基地,面向市場(chǎng)求發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是:促使資金、技術(shù)、信息、人才進(jìn)入農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力流出農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”目標(biāo)。因此,扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。不僅帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,還安排了剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇五
xx區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),也是一個(gè)勞動(dòng)力資源大區(qū)。目前,全區(qū)共有農(nóng)村勞動(dòng)力24萬(wàn),占總?cè)丝诘?6%,農(nóng)村勞動(dòng)力16萬(wàn)人,占農(nóng)村人口的67%。據(jù)區(qū)就業(yè)局統(tǒng)計(jì),現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力共有7.3萬(wàn)人,占勞動(dòng)力總數(shù)的45%,已轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬(wàn)人,占49.3%,每年新增勞動(dòng)力0.4萬(wàn)人。20xx年全區(qū)外出務(wù)工人員達(dá)3.9萬(wàn)人。20xx年前三季度全區(qū)農(nóng)民人均勞務(wù)收入937元,比上年同期增加265.7元,增長(zhǎng)39.85%。其中,農(nóng)民人均在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞務(wù)收入112.7元,同比增長(zhǎng)14.07%;農(nóng)民人均外出從業(yè)收入780.7元,同比增長(zhǎng)46.94%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。xx區(qū)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要做法是:
xx區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,幫助農(nóng)民脫貧致富是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,而發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)民脫貧致富,增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實(shí)途徑和必然選擇。20xx年以來(lái),區(qū)委、政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》,要求逐步建立起政府推動(dòng),市場(chǎng)主導(dǎo),農(nóng)民自主流動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,努力形成內(nèi)部大轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)大吸收,向外大輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移格局,確立了用15年時(shí)間轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9萬(wàn)人,年均轉(zhuǎn)移6000人的戰(zhàn)略目標(biāo)。在每年召開(kāi)的全區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作會(huì)議上,將勞務(wù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)以責(zé)任狀的形式分解量化,定期檢查,把檢查結(jié)果作為考核鎮(zhèn)班子干部實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),形成了全區(qū)上下自覺(jué)層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。
為了實(shí)現(xiàn)全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高,xx區(qū)狠抓了勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)建設(shè),形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),為促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。
一是成立了以區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)級(jí)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、公安、工商、稅務(wù)、財(cái)政、就業(yè)等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),分析工作新動(dòng)向,研究解決新問(wèn)題,推進(jìn)全區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。20xx年,為加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),成立了xx區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心,每鎮(zhèn)配備1名專職副書(shū)記,擇優(yōu)6名選調(diào)工作人員,專抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)工作,為促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和干部力量。
二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處勞動(dòng)保障平臺(tái)。按照機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、制度和工作“六到位”的標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所,統(tǒng)一裝備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施,配備專兼職工作人員100名,負(fù)責(zé)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)在開(kāi)展勞動(dòng)力資源摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了農(nóng)村勞動(dòng)力資源和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資料信息庫(kù),并錄入微機(jī),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各村聘請(qǐng)了勞務(wù)輸出信息員,負(fù)責(zé)用工信息的傳送和外出務(wù)工人員的組織。同時(shí),我們還對(duì)基層工作人員開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉政策,掌握操作程序。目前全區(qū)形成了區(qū)有勞動(dòng)市場(chǎng),鎮(zhèn)有勞動(dòng)保障事務(wù)所,村有勞務(wù)輸出信息員的三級(jí)勞務(wù)輸出服務(wù)體系。
以優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力資源配置結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入為目標(biāo),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間轉(zhuǎn)移相結(jié)合,集中有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)分散轉(zhuǎn)移相結(jié)合,穩(wěn)定性長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移與臨時(shí)性季節(jié)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,疏通轉(zhuǎn)移渠道,增強(qiáng)各類載體的吸納功能。
一是組織勞務(wù)輸出。采取各級(jí)政府統(tǒng)一組織,各類中介組織、經(jīng)紀(jì)人介紹、本地在外經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的能人帶動(dòng)等多種途徑,開(kāi)辟外地勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),大規(guī)模組織勞務(wù)輸出。幾年來(lái),全區(qū)已集中組織勞務(wù)輸出1.2萬(wàn)人。
二是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)招商引資,建大企業(yè)、上大項(xiàng)目,采取積極鼓勵(lì)、放手發(fā)展和政策扶持等措施,引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)由單一流通型向多元型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力明顯增強(qiáng)。幾年來(lái),全區(qū)共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目25項(xiàng),千萬(wàn)元以上89項(xiàng),新上改擴(kuò)建項(xiàng)目241 項(xiàng),娃哈哈、小肥羊等 13 家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶臨河,截止20年末,全區(qū)擁有各類工商企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶1.5萬(wàn)戶,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人。
三是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)配套中心集鎮(zhèn)水、電、路、通訊的基礎(chǔ)設(shè)施,大力實(shí)施新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完善和提升城市功能,城鎮(zhèn)的集聚功能明顯增強(qiáng)。目前,全區(qū)有1.1萬(wàn)名農(nóng)民從土地中分離出來(lái),進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,興辦實(shí)業(yè)。
四是開(kāi)發(fā)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。依托本地資源優(yōu)勢(shì),因地制宜地培育一村一業(yè)、一鄉(xiāng)一業(yè),通過(guò)資源的深度開(kāi)發(fā),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。幾年來(lái),全區(qū)已培育成畜牧養(yǎng)殖、肉羊育肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)加工、糧食加工等各類專業(yè)村組110多個(gè),從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民1.7萬(wàn)人。臨河新華鎮(zhèn)新豐村615戶有520戶搞韭菜種植,從業(yè)人員1300多人,20xx年全村韭菜總收入達(dá)3400萬(wàn)元,人均收入達(dá)12400元。
四、強(qiáng)化管理引導(dǎo),形成服務(wù)體系。一是加強(qiáng)信息服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,一方面加強(qiáng)區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),與區(qū)外蘇州華碩、廣東東莞光鼎、蘇州精華、蘇州飛利浦、呼市漢鼎5家勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地常年進(jìn)行用工信息溝通和聯(lián)系,與本地維信、春雪等100多家企業(yè)建立了企業(yè)用工信息庫(kù),為本地和外出務(wù)工人員提供用工信息、政策咨詢、求職登記等一條龍免費(fèi)服務(wù);另一方面發(fā)揮駐外辦事處的作用,廣泛收集用工信息。20xx年以來(lái),共收集用工信息1.2萬(wàn)條,近5萬(wàn)個(gè)工作崗位。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)和技能水平相對(duì)偏低,農(nóng)村勞動(dòng)力中初中及以下文化水平的占88.2%,且普遍缺少一技之長(zhǎng),制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)這種情況,區(qū)委、政府將臨河一職中(國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專)和農(nóng)廣校確定為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的教學(xué)優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。臨河一職根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需要及新形勢(shì)下企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需要,通過(guò)創(chuàng)新“三技六能”人才培養(yǎng)模式,使學(xué)生掌握了創(chuàng)新思維方法,擁有了創(chuàng)造開(kāi)發(fā)技能,獲取了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐本領(lǐng),滿足企業(yè)的需要,又為農(nóng)村勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。他們與春雪集團(tuán)聯(lián)合舉辦的紡織培訓(xùn),理論課由一職講解,實(shí)踐課到春雪集團(tuán),由企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解。使培訓(xùn)農(nóng)民既提前得到了崗位鍛煉,又提前認(rèn)識(shí)了企業(yè),熟悉了環(huán)境。目前,我區(qū)培訓(xùn)專業(yè)有計(jì)算機(jī)、汽駕、機(jī)修、烹飪、美容美發(fā)、家政服務(wù)等15個(gè)。截止20xx年底,共培訓(xùn)勞動(dòng)力2150人,其中,為廣東東莞、蘇州等地開(kāi)展“訂單”培訓(xùn)輸出勞動(dòng)力500多人。同時(shí),各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,采取集中辦班、以會(huì)代培、印發(fā)資料、咨詢服務(wù)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等形式,組織開(kāi)展了以轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn),參培人數(shù)達(dá)到1.2萬(wàn)人次。全區(qū)初步形成先培訓(xùn)、后輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制度。在抓好培訓(xùn)的同時(shí),我們采取多種渠道,籌集資金,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,使“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)和扶貧培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全部用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金保證。三是組織有序流動(dòng)。近年來(lái),我們充分發(fā)揮政府在勞務(wù)輸出上誠(chéng)信度高、組織力強(qiáng)、行政推動(dòng)、建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、維護(hù)合法權(quán)益等方面的優(yōu)勢(shì),積極穩(wěn)妥地組織開(kāi)展有序輸出工作,采取補(bǔ)貼職介費(fèi),代買火車票、宣傳勞務(wù)輸出政策和勞動(dòng)就業(yè)法規(guī)、發(fā)布用工信息等形式,為外出務(wù)工人員提供廣泛服務(wù)。每年春節(jié)前,組織返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的務(wù)工人員召開(kāi)座談會(huì),交流思想,溝通信息,增進(jìn)感情。春節(jié)后,組織召開(kāi)外出務(wù)工人員歡送會(huì),為外出務(wù)工人員佩帶紅花,讓他們真正體會(huì)到區(qū)委、政府的關(guān)心和支持,增強(qiáng)外出務(wù)工人員的信心。四是加強(qiáng)輸出后的跟蹤回訪,保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。我們先后在外出務(wù)工人員相對(duì)集中的北京、天津、蘇州、廣東、西安、xx市等城市設(shè)立了勞務(wù)輸出辦事處等專門服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)考察用人單位,收集用工信息,安置外出就業(yè)人員。駐外辦事處與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不僅建立了穩(wěn)固的勞動(dòng)力供求關(guān)系,還為外出務(wù)工人員提供了各種維權(quán)服務(wù)。20xx年以來(lái),先后為打工人員提供各類咨詢服務(wù)1.2 萬(wàn)人(次),調(diào)解勞資糾紛27起,為務(wù)工人員追回工資2萬(wàn)元。
五、規(guī)范工作程序,優(yōu)化工作模式。在勞務(wù)輸出工作中,我們注重對(duì)勞務(wù)輸出規(guī)律的探索,經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,基本形成了“一考二訓(xùn)三輸出”的工作程序?!耙豢肌?,即考察用工企業(yè)。在選擇用工企業(yè)時(shí),先組織人員到輸入地有關(guān)部門和企業(yè)考察,經(jīng)考察合格后再組織輸出;“二訓(xùn)”即:嚴(yán)格進(jìn)行輸出前培訓(xùn)。用工企業(yè)考察合格后,根據(jù)用人單位的要求,依托培訓(xùn)基地對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高輸出的質(zhì)量;“三輸出”即加強(qiáng)輸出管理。在輸送人員過(guò)程中,始終把人員的安全放在首位,每一次輸出都派專人全程護(hù)送。
為提高勞務(wù)輸出的組織化,確保輸出人員留得住,我們初步形成三種勞務(wù)輸出工作模式。一是能人帶動(dòng)模式。以親情、鄉(xiāng)情為紅線,發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,做到輸出一人,致富一家,帶動(dòng)一片。二是干部帶動(dòng)模式。由鎮(zhèn)干部領(lǐng)頭帶隊(duì),組織農(nóng)民外出承包工程。三是基地輸出模式。在培訓(xùn)基地培訓(xùn)后,集中安置在勞務(wù)輸出基地。
xx區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得了一定成績(jī),但在實(shí)際工作中也存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
有的農(nóng)民思想觀念陳舊保守,缺乏敢闖敢干精神,“小富即安”思想嚴(yán)重,不愿外出務(wù)工;有的用工單位工資水平低,社會(huì)保障體系不健全,農(nóng)民有后顧之憂;培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置與農(nóng)民意愿不相符;參訓(xùn)農(nóng)民選擇專業(yè)存在盲目性,一哄而上,造成個(gè)別專業(yè)過(guò)熱,有的專業(yè)過(guò)冷;資金補(bǔ)助不充足,難以開(kāi)展時(shí)間較長(zhǎng),技術(shù)密集型的培訓(xùn)專業(yè)等等,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“三化”和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,繼續(xù)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),完善配套政策措施,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?;图s化經(jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)民增收渠道。
一是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,吸引、鼓勵(lì)更多的農(nóng)民自覺(jué)自愿主動(dòng)的參與到農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上來(lái),形成良好的工作氛圍。
二是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作力度。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)投入,提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移就業(yè)人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是進(jìn)一步推進(jìn)“三化”進(jìn)程。圍繞構(gòu)建“一市三區(qū)”和新農(nóng)村建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能,提升城市帶動(dòng)能力。大力實(shí)施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,加快培育壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高工業(yè)整體水平和效益,為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提供產(chǎn)業(yè)支撐。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇六
去年以來(lái),我省各地緊緊抓住“雙轉(zhuǎn)移”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),加大就業(yè)載體和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),多渠道多形式地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),取得了顯著的成效。但在金融危機(jī)的大背景下,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、就業(yè)仍面臨一些較為突出的問(wèn)題。近日對(duì)河源、揭陽(yáng)、惠來(lái)、羅定、博羅、連州等地的調(diào)查顯示,當(dāng)前農(nóng)民工技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作面臨著五大突出問(wèn)題,值得引起關(guān)注。
1、金融危機(jī)進(jìn)一步加大勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移壓力。受金融危機(jī)影響,部分企業(yè)特別是外向型勞動(dòng)密集型經(jīng)營(yíng)仍較為困難,對(duì)勞動(dòng)力的需求有所減少,吸納勞動(dòng)力數(shù)量下降,進(jìn)一步加大了各地勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的壓力。欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍感受到了金融危機(jī)給勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的雙重?cái)D壓:一方面部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)人數(shù)增加,另一方面本地企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)下降。
如羅定市調(diào)查顯示,金融危機(jī)不但導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝獬鰪臉I(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)比往年有所增加,市內(nèi)從業(yè)的勞動(dòng)力也受到較大影響,如宏利達(dá)公司員工由2008年初的2300多人減少到目前的1200多人,1100多員工離職;華天龍制衣廠因停工而使員工人數(shù)從2100多人銳減至800人。河源市勞動(dòng)部門反映,2008年底該市有4.7萬(wàn)人農(nóng)民工返鄉(xiāng),同時(shí)當(dāng)?shù)夭糠种行∑髽I(yè)裁員或破產(chǎn),導(dǎo)致1.5萬(wàn)名員工終止勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)一步增大了勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的壓力。
2、農(nóng)村現(xiàn)有富余勞動(dòng)力年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低。目前,欠發(fā)達(dá)地區(qū)留守在農(nóng)村的勞動(dòng)力多為年齡在35歲以上、文化水平相對(duì)較低、缺少就業(yè)技能的就業(yè)困難對(duì)象,理解和接受能力較低,難以實(shí)施理論上的培訓(xùn)課程,要實(shí)現(xiàn)這部分人群的轉(zhuǎn)移,難度相當(dāng)大。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),一般不愿意招用年齡超過(guò)35歲的農(nóng)民工,如何妥善解決“35歲現(xiàn)象”就業(yè)難題,對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作向更高一層次發(fā)展具有重要的意義。
3、技能培訓(xùn)質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高。一是培訓(xùn)時(shí)間限制。目前,各地對(duì)農(nóng)民工的免費(fèi)短期培訓(xùn)時(shí)間多為1-3個(gè)月,實(shí)習(xí)時(shí)間一般占訓(xùn)練時(shí)間的三分之二。由于實(shí)習(xí)時(shí)間較短,加之實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師不少是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聘請(qǐng)的師傅,指導(dǎo)水平相應(yīng)較低,因而學(xué)員動(dòng)手能力普遍較弱。此外,部分農(nóng)民確實(shí)有參加培訓(xùn)的意愿和需求,但由于不能靈活自主選擇培訓(xùn)時(shí)間,加上擔(dān)心耽誤了找工作的機(jī)會(huì),沒(méi)能參加培訓(xùn)。二是培訓(xùn)資源仍然欠缺。大部分地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)主要依托現(xiàn)有的職業(yè)技校、各類職業(yè)技能培訓(xùn)中心,完全針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)基地較少。不少培訓(xùn)部門存在基礎(chǔ)設(shè)備不齊全、師資力量不夠強(qiáng)特別是專業(yè)教員缺乏等情況。三是培訓(xùn)內(nèi)容僅注重技能培訓(xùn)。目前,相關(guān)培訓(xùn)多是讓農(nóng)民工擁有一技之長(zhǎng),僅注重提高他們的生存技能,而對(duì)于提高農(nóng)民工整體素質(zhì)的法律法規(guī)常識(shí)講座和城市文明常識(shí)、心理健康知識(shí)輔導(dǎo)等培訓(xùn)很少。
4、思想認(rèn)識(shí)仍存在上熱下冷的情況。雖然各地政府各級(jí)黨委政府對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和就業(yè)工作高度重視,但不少農(nóng)戶和企業(yè)卻不“領(lǐng)情”,參與的積極性不高。各地反映,目前仍有不少農(nóng)戶對(duì)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)缺乏認(rèn)識(shí),認(rèn)為技能培訓(xùn)浪費(fèi)時(shí)間且作用不大,不愿意去參與培訓(xùn)學(xué)習(xí);一些農(nóng)戶表示,參加技能培訓(xùn)的人員在工廠或企業(yè)就業(yè)所獲得的待遇與未參加技術(shù)培訓(xùn)的初中畢業(yè)生差不多,況且目前金融危機(jī)下的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,與其花費(fèi)幾個(gè)月時(shí)間培訓(xùn),還不如早求職、早就業(yè)、早掙錢;部分參與了培訓(xùn)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)興趣不濃,積極性不高,嚴(yán)重影響到學(xué)習(xí)效果;不少企業(yè)對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)參與積極性不高,存在怕花時(shí)間、怕出錢、怕培訓(xùn)的工人留不住的思想包袱和問(wèn)題。
5、后續(xù)跟蹤服務(wù)仍較薄弱。各地在轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)等環(huán)節(jié)均采取了切實(shí)有效措施,為農(nóng)民工提供了免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等服務(wù),也取得了一定的成效,但各地對(duì)就業(yè)后的農(nóng)民工提供跟蹤服務(wù)方面仍有所欠缺,對(duì)他們實(shí)行統(tǒng)一跟蹤在崗培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維權(quán)保障等全程服務(wù)方面仍有待加強(qiáng)。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇七
一、經(jīng)濟(jì)景氣波動(dòng)與就業(yè)壓力
90年代的中國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)遇到了新的挑戰(zhàn):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)帶來(lái)大量職業(yè)下崗,這一過(guò)程又伴隨著城市化加速的必然趨勢(shì)——農(nóng)村勞動(dòng)力大量流向城市,尤其是中國(guó)新增經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口壓力一直居高不下,使得世紀(jì)之交的中國(guó)面臨嚴(yán)重的就業(yè)“沖擊波”(圖一)
在城市失業(yè)大量發(fā)生的情形下反而發(fā)生農(nóng)村勞動(dòng)力大量剩余并且產(chǎn)生向城市的持久移民傾向,這是一個(gè)與劉易斯著名的二元就業(yè)模型(lewis,1954)相違背的問(wèn)題。因?yàn)樵撃P驼J(rèn)為,在許多發(fā)展中國(guó)家普遍存在著有關(guān)生產(chǎn)和組織的各種不對(duì)稱性,當(dāng)勞動(dòng)力在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代制造業(yè)部門之間流動(dòng)時(shí),由于傳統(tǒng)部門不按照邊際產(chǎn)品原則定價(jià),因此保留著幾乎可以“無(wú)限供給”的邊際產(chǎn)出為零的勞動(dòng)力,而現(xiàn)代部門追逐利潤(rùn)最大化,因此兩部門的邊際產(chǎn)出并不相等。在劉易斯看來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是現(xiàn)代部門通過(guò)資本積累而擴(kuò)張,直到將傳統(tǒng)部門“剩余勞動(dòng)”蓄水池全部吸干。這就是說(shuō),傳統(tǒng)部門存在著大量勞動(dòng)剩余,而現(xiàn)代部門里不存在。
這一問(wèn)題在哈里斯—托達(dá)羅模型 (harris-todaro model,1970)中可以找到答案。他們指出,只要城市的預(yù)期工資高于一個(gè)有保證的農(nóng)村工資,農(nóng)村勞動(dòng)力就會(huì)在城市失業(yè)已經(jīng)存在的條件下繼續(xù)向城市流入。這里,城市工資有政府法令規(guī)定而高于市場(chǎng)均衡工資時(shí),預(yù)期工資就可能對(duì)農(nóng)村移民有刺激力。
門勞動(dòng)邊際產(chǎn)出相等,均衡工資就是wc。在均衡工資條件下,總勞動(dòng)力中的ol部分配置給農(nóng)村,lo’配置給城市,全社會(huì)沒(méi)有剩余勞動(dòng)。但是,如果城市標(biāo)準(zhǔn)工資(wu)定的高于均衡工資水平,即wuwc,城市就業(yè)就會(huì)減少,城市出現(xiàn)公開(kāi)或隱蔽的失業(yè)(ll);但此時(shí)城市期望工資(w),即標(biāo)準(zhǔn)工資與城市就業(yè)概率的乘積,仍然高于農(nóng)村均衡工資,因此農(nóng)村就業(yè)量還仍然按照xx’曲線向城市流動(dòng),形成農(nóng)村勞動(dòng)力供給價(jià)格提高,農(nóng)村就業(yè)減少,而城市公開(kāi)或隱蔽的失業(yè)進(jìn)一步增加,從ll增加到ll。
以上模型假定農(nóng)村勞動(dòng)力可以自由向城市部門流動(dòng)。但是如果存在著禁錮流動(dòng)的制度性障礙,情形又會(huì)不同。在部門間勞動(dòng)流動(dòng)被隔絕的條件下,城鄉(xiāng)之間可能持久保持工資水平的顯著差異而沒(méi)有發(fā)生相應(yīng)的勞動(dòng)力流動(dòng)?!皟稍P汀睙o(wú)從分析這樣的情形,因?yàn)椤皟稍敝g的隔絕,使得每個(gè)部門都近乎孤立地決定其內(nèi)部勞動(dòng)力的供求和定價(jià)。這正是改革前中國(guó)的情況。正如我們將在后文中看到的,只有當(dāng)城鄉(xiāng)隔絕的體制松動(dòng)后,哈里斯—托羅達(dá)模型才可能重新作為一種有用分析工具。
顯然,在國(guó)有企業(yè)職工大量下崗和農(nóng)村勞動(dòng)力大量流向城市的這一雙向進(jìn)程中,關(guān)鍵因素是城鄉(xiāng)的工資差別,不同性質(zhì)的勞動(dòng)力對(duì)于城市期望工資的預(yù)期差異對(duì)于中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和就業(yè)形勢(shì)發(fā)揮著重要作用。以下我們將會(huì)通過(guò)進(jìn)一步的分析來(lái)詳細(xì)闡述這一問(wèn)題。
1、城鎮(zhèn)下崗與失業(yè) 1992年以來(lái),中國(guó)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)步上升,自1996年達(dá)到3.0%時(shí),1997、1998年兩年保持在3.1%的水平上。但是中國(guó)的新增經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口和新增從業(yè)人員始終分別在1.3%左右和1.2%左右的水平上保持著。
如果把下崗職工考慮在內(nèi),中國(guó)1997年的城鎮(zhèn)失業(yè)率將達(dá)到9.36%,就業(yè)壓力將會(huì)更為突出(孟慶紅等,1999)。1992年中國(guó)的城鎮(zhèn)失業(yè)人中、下崗人數(shù)分別為420萬(wàn)人和300萬(wàn)人,而到1997年,這兩個(gè)數(shù)字分別變?yōu)?20萬(wàn)人和1435萬(wàn)人(其中國(guó)有企業(yè)下崗職工為929萬(wàn))(胡鞍鋼,1999a);1998年進(jìn)一步變?yōu)?92萬(wàn)人和571萬(wàn)人(陳淮,1999b)。顯然,中國(guó)的城鎮(zhèn)的失業(yè)問(wèn)題越來(lái)越多地通過(guò)職工下崗這一種形式表現(xiàn)出來(lái)。據(jù)原勞動(dòng)部的一項(xiàng)調(diào)查分析,至1999年6月底,下崗職工占全部職工的比例為11.2%,而全國(guó)下崗職工總?cè)藬?shù)為711萬(wàn)人(原勞動(dòng)部培訓(xùn)就業(yè)司,1999)。而楊宜勇估計(jì),1999年全國(guó)下崗未就業(yè)人口為600萬(wàn)人,登記失業(yè)人口為620萬(wàn)人,企業(yè)新下崗300萬(wàn)人,城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力274萬(wàn)人,機(jī)構(gòu)改革預(yù)計(jì)分流300萬(wàn)人,農(nóng)轉(zhuǎn)非估計(jì)有300萬(wàn)人,絕對(duì)數(shù)總計(jì)達(dá)到2394萬(wàn)人,比1998年多出460萬(wàn)人,即1999年就業(yè)壓力將比1998年增加23.7%(劉詩(shī)白,1999)。而且,楊宜勇等人估計(jì)表明,在1999到20xx年三年間,中國(guó)勞動(dòng)力總供給中,農(nóng)轉(zhuǎn)非的人口約為1000萬(wàn)人,其中需要就業(yè)的勞動(dòng)力600萬(wàn)人;城鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)富余人員新下崗850萬(wàn)人,扣除當(dāng)年再就業(yè)的70%,將會(huì)有255萬(wàn)人等待就業(yè);機(jī)關(guān)事業(yè)單位分流82萬(wàn)人,1998年年底結(jié)轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工614萬(wàn)人,這樣僅僅因?yàn)閯趧?dòng)力總量的調(diào)整就將會(huì)為城鎮(zhèn)增加1551萬(wàn)人的就業(yè)壓力(國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,1999)。
造成這種狀況的主要原因是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇使得國(guó)有企業(yè)必須通過(guò)市場(chǎng)化改革走出困境,減員增效勢(shì)在必行;另一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的放慢意味著經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的吸收作用減小;但是人口增長(zhǎng)的慣性使得新增就業(yè)人員繼續(xù)以較快的速度增加,這樣整個(gè)經(jīng)濟(jì)面臨的就業(yè)壓力越來(lái)越大,就業(yè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,因此,那些本就因?yàn)樽陨砑寄茌^差而被調(diào)整下來(lái)的下崗職工重新就業(yè)的可能性變得更為渺茫。由于城鎮(zhèn)職工的下崗具有周期性和結(jié)構(gòu)性的雙重特征,經(jīng)濟(jì)疲軟和國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)就業(yè)構(gòu)成的壓力交織在一起,從而使得國(guó)有企業(yè)的就業(yè)壓力更為嚴(yán)重。
這一下崗趨勢(shì)是對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)有企業(yè)效率過(guò)低局面的一種糾正。在中央根據(jù)計(jì)劃指令來(lái)配置經(jīng)濟(jì)資源,優(yōu)先發(fā)展資本密集型的重工業(yè),并且因此形成由國(guó)家行政等級(jí)組織壟斷工業(yè)和商業(yè),管制農(nóng)業(yè)和實(shí)行城鄉(xiāng)隔絕的經(jīng)濟(jì)體制。在這一體制下,國(guó)有企業(yè)由于管理公有制僵化,缺乏自主權(quán),企業(yè)家的創(chuàng)新精神受到扼制,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)力實(shí)施有效的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,結(jié)果是企業(yè)的效率始終在低水平上徘徊甚至虧損;企業(yè)的剩余也被政府以利稅的形式拿走,作為補(bǔ)償,職工獲得了“城里人”身份:較低的工資水平(但是這一工資水平相對(duì)于農(nóng)村的工資水平還是很高的),從搖籃到墳?zāi)沟母@才拧_@相當(dāng)于一種“借舊債還新債”的制度安排,即運(yùn)用當(dāng)期企業(yè)的利稅來(lái)支付對(duì)國(guó)有企業(yè)職工的歷史負(fù)債,但是隨著這一負(fù)債水平的提高和當(dāng)期企業(yè)效益的下降,這樣的制度安排無(wú)法繼續(xù)維持下去。職工的下崗就在所難免。由于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景暗淡導(dǎo)致勞動(dòng)崗位供給不足、下崗職工自身競(jìng)爭(zhēng)力差、社會(huì)保障體系不健全等因素,下崗職工再就業(yè)的難度很大。于是,各地政府費(fèi)盡心機(jī)尋找再就業(yè)門路,甚至是關(guān)閉農(nóng)村勞動(dòng)力向城市遷徙的通道。這樣一方面使得最具有競(jìng)爭(zhēng)力的那一部分勞動(dòng)力找到工作的概率在大減少,從而阻礙了城鄉(xiāng)開(kāi)通的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成;另一方面,這些舉措混淆了周期性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的界限,造成了城市中“有人沒(méi)活干、有活沒(méi)人干”的局面,同時(shí)使得城市中大量使用外來(lái)勞動(dòng)力的那部分經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力大大下降,這樣進(jìn)一步加劇了就業(yè)壓力。如果在面臨城市就業(yè)壓力時(shí),政府開(kāi)始選擇退卻,那么城市就業(yè)改革所取得的成就將喪失殆盡。
2、農(nóng)村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 城市就業(yè)壓力劇增這一進(jìn)程不可避免地與中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)相互沖突。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)農(nóng)村就業(yè)通過(guò)三個(gè)途徑得到緩解:第一,農(nóng)業(yè)內(nèi)有效利用勞動(dòng)力資源的機(jī)會(huì)增加了;第二,農(nóng)村的非農(nóng)就業(yè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸收;第三,城市的吸收,即農(nóng)村勞動(dòng)力加速向城鎮(zhèn)制造業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)作者參加的勞動(dòng)部一項(xiàng)研究的結(jié)果估計(jì),16年間(1978-1992)農(nóng)業(yè)內(nèi)部有效利用勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)共增加了約50%,農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)提供了近1億個(gè)新的崗位,另外約有3000萬(wàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到縣城以上的城市就業(yè)。另外,據(jù)范芹估計(jì),截至1997年,中國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已安排的就業(yè)人數(shù)占全部農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的25%,1.9萬(wàn)多個(gè)小城鎮(zhèn)累計(jì)吸收農(nóng)村勞動(dòng)力3000多萬(wàn),約占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量的30%(范芹,1997;轉(zhuǎn)自鄧大松等1999成都)。
但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況不佳、融資需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到滿足、鄉(xiāng)企自身面臨制度創(chuàng)新等原因,發(fā)展速度顯著放慢,其對(duì)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸收能力也隨之減少。1991年以來(lái)中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)力一直呈現(xiàn)絕對(duì)下降的趨勢(shì),也即將會(huì)有更多的農(nóng)村勞動(dòng)力尋找新的出路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無(wú)法滿足其要求時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的遷徙就成為其主要出路。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的動(dòng)力主要在于城鄉(xiāng)工資差別,如果城市就業(yè)的期望工資(城市工資水平乘以在城市找到工作的概率)高于農(nóng)村的工資水平,農(nóng)民就會(huì)流向城市。顯然,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)界的不景氣,農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)村就業(yè)的工資水平大大下降,這無(wú)疑加大了城鄉(xiāng)工資差別,使得勞動(dòng)力更有激勵(lì)流向城市就業(yè)。如果城市改革止步不前,城市工資水平仍然維持在一個(gè)較高的水平上,農(nóng)民工的流動(dòng)帶給城市的就業(yè)壓力就會(huì)更大。
而政府在這個(gè)問(wèn)題上采取的是“關(guān)門”政策,即城市由于下崗壓力對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力關(guān)閉了大門。但是,這只是部分影響到農(nóng)村勞動(dòng)力在城市找到工作的概率,城市工資水平難以下調(diào),而農(nóng)村的工資水平則隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停滯而大幅下降,這樣就意味著農(nóng)民在勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有壓倒性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,政府“關(guān)門”政策的結(jié)果是農(nóng)民工“清而不退”,這一巨大的勞動(dòng)力人口的一部分通過(guò)重新回到土地上轉(zhuǎn)變成為隱性失業(yè)堵塞,大部分則通過(guò)采取種種規(guī)避措施在城市的灰色勞動(dòng)力市場(chǎng)上找到就業(yè)機(jī)會(huì);而且,一旦農(nóng)民工在某一地區(qū)工作一段時(shí)間后,他們可能就會(huì)習(xí)慣于城市的生活,即便暫時(shí)失業(yè),也不愿意返回農(nóng)村。在1995、1996和1997年三年中,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的數(shù)字達(dá)到2400萬(wàn)、2500萬(wàn)和3000萬(wàn)(陳淮,1999)。這一壓力在中西部的一些人口大省,如四川、湖南,反映的更為明顯;很難想像這些跳出“龍門”的農(nóng)村勞動(dòng)力因?yàn)槌鞘械拇箝T緊鎖而全部返回農(nóng)村。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的遷徙是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),如何協(xié)調(diào)這一人口轉(zhuǎn)移壓力在城鎮(zhèn)就業(yè)壓力日漸嚴(yán)重的今天更凸現(xiàn)其重要性。
3、新增勞動(dòng)力壓力 中國(guó)的就業(yè)壓力不僅反映在勞動(dòng)力存量的變化上,而且來(lái)自于新增勞動(dòng)力的數(shù)量。在h-t模型中,如果勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出水平?jīng)]有較大的改進(jìn),而勞動(dòng)力總量卻發(fā)生了較大的增加,這就意味著農(nóng)村勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率和城市勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率相等的那一點(diǎn)所決定的就業(yè)水平?jīng)]有大的增加,最后的結(jié)果是總失業(yè)水平面的上升。
因此,把中國(guó)所面臨的就業(yè)壓力放到中國(guó)總的人口增加框架下,我們對(duì)于中國(guó)窘迫的就業(yè)狀況將會(huì)有更好理解。由圖三可知,中國(guó)總?cè)丝谠隽吭?982年達(dá)到了一個(gè)高峰,1986-1990年達(dá)到了另一個(gè)高峰,其中在1987年達(dá)到峰值;而中國(guó)新增城市人口則分別在1981年有一個(gè)大的增量,1984年達(dá)到高峰;新增農(nóng)村人口在1982年就已經(jīng)達(dá)到一個(gè)高峰,1984年后更是一直持續(xù)增加到1991年。如果以16歲作為勞動(dòng)力開(kāi)始要求參加工作的年齡,那么中國(guó)的就業(yè)壓力在1998年達(dá)到了第一個(gè)高峰,在20xx年再度加大,20xx年達(dá)到高峰,并且一直持續(xù)到20xx年左右。而城市就業(yè)壓力將在1997年達(dá)到第一個(gè)高峰,20xx年左右達(dá)到另一個(gè)高峰;如果考慮到農(nóng)村勞動(dòng)力自20xx年以后持續(xù)增加的壓力,中國(guó)的就業(yè)狀況將會(huì)更為嚴(yán)峻。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇八
今天的小學(xué)生承載著明天的希望,擔(dān)負(fù)著建設(shè)祖國(guó)的重任。然而,隨著獨(dú)生子女的增加,家長(zhǎng)對(duì)孩子的寵愛(ài)之風(fēng)日益盛行?!八捏w不勤,五谷不分”“飯來(lái)張口,衣來(lái)伸手”的學(xué)生比比皆是,甚至在我們農(nóng)村也屢見(jiàn)不鮮。如此現(xiàn)象不能不引起我們教育工作者、家長(zhǎng)和社會(huì)的高度警惕。雖然隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,科學(xué)的發(fā)達(dá),我們的下一代肯定不是每天都是臉朝黃土背朝天的舊式農(nóng)民的翻版了,但是中華民族的吃苦耐勞的精神,堅(jiān)韌不拔的品質(zhì),卻是我們生活的精髓,不能隨意丟棄。xx是著名的“銀杏之鄉(xiāng)”,銀杏是xx的名片,是學(xué)生最熟悉的樹(shù)種。為了抓好民族精神的教育和培養(yǎng),真正將新課程的理念全面貫徹落實(shí),讓延續(xù)五千年的中華民族文明歷史得以發(fā)揚(yáng)光大。我校建立了以“銀杏園”為勞動(dòng)實(shí)踐基地,以“銀杏的栽培”為校本課程的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。
“培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí),讓學(xué)生掌握一定的勞動(dòng)知識(shí)和技能,最終讓學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng),感受勞動(dòng)的快樂(lè)。”是我校課外實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。我們認(rèn)為學(xué)生的素質(zhì)不僅是基礎(chǔ)文化素質(zhì),而且還應(yīng)包括各種體力、能力和知識(shí)面,包括正確的人生觀、世界觀的樹(shù)立,只有全面地進(jìn)行教育教學(xué)行為,才會(huì)讓學(xué)生形成堅(jiān)韌不拔、吃苦耐勞、樂(lè)觀向上、勝不驕敗不餒的精神風(fēng)貌,才會(huì)形成客觀看世界主觀去努力的良好人格。新課程的三維目標(biāo):知識(shí)與技能,方法與過(guò)程,情感態(tài)度價(jià)值觀,三者之間相互溝聯(lián),缺一不可。知識(shí)與技能是骨架表皮,方法與過(guò)程是血脈筋絡(luò),情感態(tài)度價(jià)值觀是靈魂思想,學(xué)生的知識(shí)與技能除了認(rèn)真學(xué)習(xí)書(shū)面教材以外,更需要課外的社會(huì)資源的大量補(bǔ)充,才能有機(jī)地結(jié)合社會(huì)理解課文,理解社會(huì),形成能力,造就人才。
為了更好地領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)發(fā)課程資源,讓學(xué)生有全面發(fā)展的機(jī)會(huì),學(xué)校組織成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的勞動(dòng)實(shí)踐基地領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了詳實(shí)可行的計(jì)劃,并選派沈軍、常勇、劉國(guó)兵三位老師擔(dān)任勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)老師。老師學(xué)生一起干,全員參與,分工合作,老師教學(xué)生,學(xué)生教學(xué)生,互幫互學(xué),教學(xué)相長(zhǎng),營(yíng)造勞動(dòng)實(shí)踐氛圍,讓大家在勞動(dòng)中快樂(lè),在快樂(lè)中成長(zhǎng)。
辛勤的汗水澆灌出豐收的喜悅。我們通過(guò)勞動(dòng)在物質(zhì)有了收獲。今年我們培育出了近百棵銀杏樹(shù)幼苗,收獲了近千斤銀杏。物質(zhì)上的收獲固然可喜,更主要的是在精神上有了豐碩的成果。勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),消除了學(xué)生勞動(dòng)可恥觀念,感受到了干活中的偉大,勞動(dòng)中的成果,辛勤的汗水可以換取豐收的喜悅,有利于學(xué)生今后一生旅途中迎難而上、刻苦耐勞精神的發(fā)揮;勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生懂得勞動(dòng)雖然辛苦,但是勞動(dòng)的過(guò)程卻是愉悅的,特別是看著勞動(dòng)成果茁壯成長(zhǎng),使他們有了“學(xué)習(xí)如禾如苗,懶惰如蒿如草”的人生感悟,更加珍惜勞動(dòng)成果,更覺(jué)生活快樂(lè);勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),為新型的人才打下思想基礎(chǔ)?,F(xiàn)代化需要知識(shí),更需要有創(chuàng)新思想的人才,通過(guò)繼續(xù)的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。
勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)在我校剛剛起步,但我們堅(jiān)信,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在師生的共同努力下,一定會(huì)開(kāi)出更絢麗的花朵。
勞動(dòng)與社會(huì)保障是指國(guó)家和社會(huì)為了保障國(guó)民的.基本生活需要,提高生活水平而建立的一種保障制度。
作為新聞專業(yè)的學(xué)生,我認(rèn)為不僅要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí),還應(yīng)具備一定的實(shí)踐能力。既可以達(dá)到學(xué)以致用的目的,也能夠提升自己,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)和技能。實(shí)踐和理論相結(jié)合至少不會(huì)讓自己感到空虛和迷茫,而是更加增進(jìn)了我對(duì)自己專業(yè)的情感,支持并繼續(xù)進(jìn)行下去。
20xx年xx月xx日至x月x日
勞動(dòng)和社會(huì)保障局
出于專業(yè)因素,于報(bào)到當(dāng)日我被安排到了宣傳科,作為科長(zhǎng)文秘的助理。負(fù)責(zé)整理文字資料,采寫宣傳文稿,協(xié)助策劃外演。
我的工作特點(diǎn)是需要細(xì)密,認(rèn)真,閱讀大量文稿,和外演活動(dòng)采寫。同時(shí)也必須有一定的工作原則,必須準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn),信息傳遞量大,必須要有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。對(duì)文字報(bào)道要有高度的準(zhǔn)確性,做到實(shí)事求是,一絲不茍。當(dāng)然,還要遵守紀(jì)律,嚴(yán)格辦公。外出宣傳活動(dòng)要考慮周到,果斷解決問(wèn)題,手腳勤快,勤思勤想。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇九
從 1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》,至1995年國(guó)家頒布《勞動(dòng)法》,并把實(shí)行勞動(dòng)合同制度作為建立法制化勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ),我國(guó)的勞動(dòng)用工制度發(fā)生了根本性的變革,勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,目前已經(jīng)基本建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系。但是隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化,特別是個(gè)體、私營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)有、集體企業(yè)改制,勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)管理不規(guī)范的問(wèn)題日漸突出,勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的情況比較嚴(yán)重。從我們的調(diào)查看,主要有以下五類問(wèn)題:
第一類問(wèn)題,欺詐勞動(dòng)者,使從業(yè)人員落入“職業(yè)陷阱”。
主要表現(xiàn)是,進(jìn)門前欺騙,進(jìn)門后訛詐。一些工作限苦、報(bào)酬又很低的用人單位,故意欺騙勞動(dòng)者,以舒適的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工資報(bào)酬引誘從業(yè)人員上當(dāng);一些非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更是以推薦工作為名,暴力索取登記費(fèi)、報(bào)名費(fèi)等;還有一些“用人單位”與非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勾結(jié),以招工為名,采取各種手段坑蒙拐騙求職人員,在社會(huì)上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看,不少用人單位違法違規(guī),強(qiáng)行向職工收取押金、保證金、培訓(xùn)費(fèi)、集資款、服裝費(fèi)等,不交費(fèi)就走人。有的用人單位竟然把違法收費(fèi)作為生財(cái)之道。
第二類問(wèn)題,不簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者的合法權(quán)益難以得到有效保障。
一是相當(dāng)一部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)不辦理用工手續(xù),不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。從對(duì)全縣各類企業(yè)進(jìn)行的用工情況檢查看,勞動(dòng)合同簽訂率不高。二是部分國(guó)有集體老企業(yè)、困難企業(yè),對(duì)放長(zhǎng)假、兩不找、長(zhǎng)期在外、長(zhǎng)休病假等人員,合同到期既不終止又不續(xù)訂。三是一些改制企業(yè)沒(méi)有及時(shí)與職工變更或續(xù)訂、終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系不理順,留下許多隱患。這些問(wèn)題的存在,受害者往往是職工個(gè)人。
第三類問(wèn)題,扭曲工資分配制度,侵害了職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利。
主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實(shí)物抵工資問(wèn)題。比如,相當(dāng)一部分國(guó)有集體企業(yè)由于種種原因長(zhǎng)期欠發(fā)職工工資;部分改制企業(yè)借所謂的“按資分配”,壓低職工工資,職工敢怒不敢言,否則就有下崗的可能;有的企業(yè)借最低工資標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法降低職工工資待遇;還有的違反工資支付規(guī)定,變相以實(shí)物抵工資,強(qiáng)制職工承包銷售本企業(yè)的滯銷產(chǎn)品,按銷售產(chǎn)品的比例提取工資,職工實(shí)際上提不到工資。絕大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)行口頭的協(xié)議工資,說(shuō)多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿,一些業(yè)主千方百計(jì)榨取員工的血汗錢。這些問(wèn)題,不僅嚴(yán)重影響了職工及其家庭的基本生活,還引發(fā)了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和一些暴力刑事案件。
第四類問(wèn)題,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),損害職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
部分國(guó)有、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn);有些用人單位以“試用”為借口,長(zhǎng)期拖延辦理職工社會(huì)保險(xiǎn);在參保繳費(fèi)單位中,還存在壓低繳費(fèi)基數(shù)、瞞報(bào)少繳等問(wèn)題。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)情況更為嚴(yán)重,絕大多數(shù)沒(méi)有為從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第五類問(wèn)題,不落實(shí)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),侵犯職工的人身權(quán)利。
主要問(wèn)題是延長(zhǎng)工時(shí)和提高勞動(dòng)定額。從工時(shí)問(wèn)題看,一些實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制的企業(yè),只有集中工作,沒(méi)有集中休息。有的甚至認(rèn)為實(shí)行綜合工時(shí)就可以不受限制地隨意延長(zhǎng)工時(shí)。不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和部分國(guó)有集體企業(yè)特別是靯帽、服裝加工企業(yè),大幅度提高勞動(dòng)定額,迫使職工加班加點(diǎn)。更有一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)強(qiáng)迫職工無(wú)償加班加點(diǎn),稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。
二、調(diào)整和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的思考
針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系存在的問(wèn)題,今后一個(gè)時(shí)期,圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,要緊緊抓住實(shí)施勞動(dòng)合同制度這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的核心問(wèn)題,著力從四個(gè)方面構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)控調(diào)節(jié)機(jī)制。
第一,建立法制保障機(jī)制,為勞動(dòng)關(guān)系的建立與調(diào)整提供法律保障。
需要配套強(qiáng)化立法、執(zhí)法、普法三個(gè)方面的工作:一要加快勞動(dòng)關(guān)系的立法步伐。盡快出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)法、勞動(dòng)合同法、集體合同法以及社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī),使勞動(dòng)關(guān)系的建立和調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)有章可循、有法可依。二要強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的執(zhí)法規(guī)范。加大對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,保證《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本制度和基本標(biāo)準(zhǔn)得以全面落實(shí)。三要增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識(shí)。通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)等形式,提高勞動(dòng)者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律素質(zhì),使之懂法、守法、依法辦事。
第二,建立多層協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
首先,要搞好政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的宏觀調(diào)控。要針對(duì)不同時(shí)期社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究和制訂有關(guān)政策,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。其次,要建立多層次的勞動(dòng)關(guān)系三方面協(xié)調(diào)機(jī)制,由政府、企業(yè)、工會(huì)三方代表,就涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的重大政策、重大問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。同時(shí)要配套建立好基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)制。在各類用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會(huì)代表、職工代表構(gòu)成的三方調(diào)解委員會(huì),及時(shí)化解內(nèi)部勞資糾紛。再次,完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自我調(diào)節(jié)機(jī)制。勞動(dòng)關(guān)系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實(shí)可行的協(xié)商制度,包括協(xié)商的原則、時(shí)間、內(nèi)容、程序等,凡是涉及職工合法權(quán)益的事項(xiàng),都要通過(guò)集體協(xié)商的辦法來(lái)解決。
第三,建立監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益。
一方面,推動(dòng)健全內(nèi)部監(jiān)督組織。在各類用人單位特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中具有一定規(guī)模的私營(yíng)企業(yè),建立職工工會(huì)組織,充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主管理的作用,把影響勞動(dòng)關(guān)系的不利因素化解在基層。另一方面,實(shí)施必要的政府行政干預(yù)。特別要在涉及廣大勞動(dòng)者切身利益的最低工資制度、工時(shí)制度、休息休假、特殊勞動(dòng)保護(hù)者權(quán)益的各類問(wèn)題。同時(shí)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等,要超前進(jìn)行政府行政介入和干預(yù),防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
第四,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系整體合力。
一是勞動(dòng)保障部門要把好“政府導(dǎo)向關(guān)”。要結(jié)合本地實(shí)際的政策措施。當(dāng)前要針對(duì)企業(yè)改制、“事改企”出現(xiàn)的新情況,及時(shí)對(duì)勞動(dòng)合同的變更、續(xù)訂、終止、解除等問(wèn)題加以理順。二是工商管理部門要配合把好“注冊(cè)登記關(guān)”。在審核經(jīng)營(yíng)資格,審辦、審驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中,把經(jīng)營(yíng)單位特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)用工是否簽訂了勞動(dòng)合同、辦理了社會(huì)保險(xiǎn),作為審核把關(guān)的重要條件。三是公安部門把好“戶口遷移關(guān)”。重點(diǎn)是配合搞好對(duì)外來(lái)勞務(wù)人員的管理。凡沒(méi)有辦理用工登記手續(xù)、不簽訂勞動(dòng)合同的,視為無(wú)業(yè)人員或非法務(wù)工,一律不辦理暫住戶口,這也是維護(hù)勞動(dòng)者法定權(quán)益的需要。四是各級(jí)工會(huì)要把好“網(wǎng)絡(luò)維權(quán)關(guān)”。一方面要健全網(wǎng)絡(luò),大力推動(dòng)用人單位特別是具有一定規(guī)模的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)依法建立工會(huì)組織;另一方面要真正發(fā)揮工會(huì)作用,監(jiān)督用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)??傊ㄟ^(guò)整體的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,使廣大勞動(dòng)者無(wú)論在哪里從業(yè)、無(wú)論從事何種職業(yè),都能使自身的合法權(quán)益得到有效的保護(hù),從而使社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇十
根據(jù)省、市陽(yáng)光工程辦公室要求,為全面摸清我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況,便于陽(yáng)光工程有針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,我們會(huì)同有關(guān)部門,開(kāi)展了全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查匯報(bào)如下:
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇十一
實(shí)習(xí)名稱:勞動(dòng)關(guān)系
年級(jí)專業(yè):13級(jí)勞動(dòng)關(guān)系3班
宿舍號(hào):7429
指導(dǎo)教師:耿艷麗
實(shí)習(xí)時(shí)間:2013.11.19
認(rèn)知實(shí)習(xí)地點(diǎn):山東省聊城市高唐藍(lán)山集團(tuán)總公司
為了深入了解勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)知識(shí)以及我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)
狀,本周我們參加了去藍(lán)山集團(tuán)的認(rèn)知實(shí)習(xí),并對(duì)勞動(dòng)關(guān)系有了初步的認(rèn)識(shí)與了解,以下是我們認(rèn)知實(shí)習(xí)的報(bào)告內(nèi)容: 通過(guò)在藍(lán)山集團(tuán)的認(rèn)知實(shí)習(xí),我們初步了解了一個(gè)企業(yè)要想健康、穩(wěn)定、快速地發(fā)展,離不開(kāi)全體成員的共同努力;只有創(chuàng)造了和諧的勞動(dòng)關(guān)系,才能讓企業(yè)發(fā)展的更快更好。對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系中的薪酬和用工等一系列問(wèn)題,通過(guò)陳主席的講解,我們有了如下認(rèn)識(shí):
展,藍(lán)山集團(tuán)則是通過(guò)職工的自主學(xué)習(xí)和企業(yè)的職工培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)的,在這上面藍(lán)山集團(tuán)做的還是不錯(cuò)的。
一。因此我們要加快推進(jìn)工會(huì)自身改革,使工會(huì)能夠以獨(dú)立的身份來(lái)表達(dá)工人的利益訴求;加快推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度,以集體協(xié)商的方式來(lái)解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾沖突,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。
三、工人的權(quán)利意識(shí)尚未覺(jué)醒,工人的法制觀念和法律意識(shí)
律的力量為自己維權(quán)。
四、和諧的勞資關(guān)系是企業(yè)發(fā)展,工會(huì)進(jìn)步,員工滿意的保
果。其次,企業(yè)要配合工會(huì)工作,實(shí)行集體協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流,以便在配合工會(huì)工作的前提下滿足工人的需求。當(dāng)然,工人也要在有限范圍內(nèi)提出合理請(qǐng)求,不能過(guò)分的要求企業(yè)進(jìn)行待遇的提高。最后實(shí)現(xiàn)公司、工會(huì)、員工三方的共贏。
通過(guò)此次認(rèn)知實(shí)習(xí),我們發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系矛盾沖突已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)各種社會(huì)矛盾的主體,處理好勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾沖突,創(chuàng)造一種和諧的勞動(dòng)關(guān)系不僅可以帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展還可以促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
7429宿舍2013.11.21
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇十二
在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作中,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則,強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向、典型帶動(dòng),發(fā)展勞務(wù)品牌。逐漸推動(dòng)勞務(wù)輸出向組織化、精品化、規(guī)?;l(fā)展。積極尋求區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務(wù)協(xié)作區(qū),在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務(wù)輸送基地,培養(yǎng)勞務(wù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,努力使之成為勞務(wù)輸出的信息窗口、服務(wù)窗口和維權(quán)窗口,強(qiáng)化輸出地、輸入地的對(duì)接。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇十三
為全面掌握我市勞動(dòng)力資源情況和企業(yè)技能人才狀況,研究勞動(dòng)力資源對(duì)我市就業(yè)工作的影響,探索優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,做好就業(yè)再就業(yè)工作的思路,我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門集中時(shí)間、集中人力,在全市開(kāi)展了勞動(dòng)力資源和企業(yè)技能人才狀況調(diào)查?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況提出如下調(diào)研報(bào)告。
一、全市勞動(dòng)力資源基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)資料,到20--年底,全市總?cè)丝跒?13萬(wàn)人,其中勞動(dòng)力資源總數(shù)為281萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?8%。本次勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為:統(tǒng)計(jì)人口399.06萬(wàn)人(主要是中央省屬單位未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)),其中:非農(nóng)業(yè)人口136.55萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口262.51萬(wàn)人,分別占34.2%、65.8%;勞動(dòng)力資源總量為231.99萬(wàn)人,占統(tǒng)計(jì)人口的58.13%。本報(bào)告以此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)勞動(dòng)力資源為分析基數(shù)。
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)力資源狀況看,我市勞動(dòng)力資源具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)勞動(dòng)力資源比較豐富,農(nóng)村勞動(dòng)力占得比重大。山東省作為一個(gè)人口大省,勞動(dòng)力資源總量大。在全省17個(gè)市中,我市屬于勞動(dòng)力資源比較豐富的城市。調(diào)查統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)力資源中,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力80.44萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力151.55萬(wàn)人,分別占整個(gè)勞動(dòng)力資源的34.7%、65.3%。富余勞動(dòng)力也比較多,調(diào)查統(tǒng)計(jì)約有30.85萬(wàn)人。
(二)同年齡段的男女勞動(dòng)力比例基本持平。調(diào)查統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)力資源中,男性勞動(dòng)力127.34萬(wàn)人(城鎮(zhèn)43.79萬(wàn)人、農(nóng)村83.55萬(wàn)人),女性勞動(dòng)力104.65萬(wàn)人(城鎮(zhèn)36.65萬(wàn)人、農(nóng)村68萬(wàn)人),分別占整個(gè)勞動(dòng)力資源的54.9%、45.1%。其中18—50歲的男性勞動(dòng)力為101.2萬(wàn)人,女性勞動(dòng)力104.65萬(wàn)人,51—60歲的男性勞動(dòng)力26.14萬(wàn)人。
(三)勞動(dòng)力資源分布不均衡。一是從城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口的比例看,各區(qū)縣城市化水平差距比較大,--區(qū)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?5.2%,--、--兩區(qū)縣城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口基本接近,其它區(qū)縣城鎮(zhèn)人口所占比重都在40%以下,其中三個(gè)縣城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎卦?0%以下。二是農(nóng)村勞動(dòng)力資源分布主要集中在--、--、--、--四個(gè)區(qū)縣,依次為:25.1萬(wàn)、24.6萬(wàn)、23.5萬(wàn)、21.3萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)的62.35%。--縣農(nóng)村勞動(dòng)力為16.3萬(wàn)人。三是區(qū)縣之間、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))之間勞動(dòng)力就業(yè)特別是富余勞動(dòng)力情況差別較大,其中富余勞動(dòng)力在4萬(wàn)人以的區(qū)縣有:--縣61681人,--區(qū)52128人,--區(qū)40958人,另外,--區(qū)富余勞動(dòng)力38900人,--區(qū)32380人。四是下崗失業(yè)人員相對(duì)集中。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市共有下崗失業(yè)人員66463人,其中下崗失業(yè)人員比較多的--區(qū)有27712人,占總數(shù)的41.7%;--區(qū)10724人,16.1%;數(shù)量比較少的區(qū)縣為:開(kāi)發(fā)區(qū)335人,--縣1667人。從一些街道辦事處典型調(diào)查看,也體現(xiàn)了下崗失業(yè)人員相對(duì)集中、分布不均的特點(diǎn),如--區(qū)--鎮(zhèn)有下崗失業(yè)人員1823人,占勞動(dòng)力資源的11.2%;周村區(qū)絲綢路辦事處轄區(qū)內(nèi)有下崗失業(yè)人員1875人,占勞動(dòng)力資源的8.4%;而--區(qū)--鎮(zhèn)南仇南居委會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的街居,轄區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)勞動(dòng)力都已就業(yè),有穩(wěn)定的收入。
(四)勞動(dòng)者技能偏低,且地區(qū)間差距較大。調(diào)查統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)力資源中,具有初中學(xué)歷的109.08萬(wàn)人,具有高中技校學(xué)歷的62.11萬(wàn)人,具有大專及以上學(xué)歷的16.66萬(wàn)人,分別占勞動(dòng)力資源的47%、26.8%、7.2%,剩余部分為初中以下文化水平。地區(qū)之間勞動(dòng)者的素質(zhì)差別較大,如:--縣唐坊鎮(zhèn)有勞動(dòng)力19433人,其中具有高中技校以上學(xué)歷的1899人,占9.8%;--區(qū)北郊鎮(zhèn)有勞動(dòng)力21258人,其中具有高中技校以上學(xué)歷的11685人,占55%。從調(diào)查的市屬以下企業(yè)技能人才情況看,41.12萬(wàn)名企業(yè)職工中,技術(shù)工人18.77萬(wàn)人,占45.65%;其中持職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)工人有4.39萬(wàn)人,僅占10.7%;技師和高級(jí)技師只有2319人。
(五)農(nóng)村勞動(dòng)力輸入大于輸出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前外省市輸入我市的農(nóng)村勞動(dòng)力94423人,輸出62469人。由于這些人員的流動(dòng)性比較強(qiáng),再加上區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)中,有些人員難以計(jì)數(shù)或是省外、市外、市內(nèi)的輸入輸出統(tǒng)計(jì)上有誤差,實(shí)際輸入與輸出的比例還要大。--區(qū)是最大的外市農(nóng)村勞動(dòng)力輸入地,有3.1萬(wàn)人,占總數(shù)的近三分之一,特別是近郊農(nóng)村,外地輸入勞動(dòng)力占了較大比重,如--區(qū)灃水鎮(zhèn)南灃村外來(lái)務(wù)工人員占本村村民總數(shù)的70%;灃水鎮(zhèn)城東村占75%以上。--區(qū)也是較大的勞動(dòng)力輸入地,有外來(lái)勞動(dòng)力24253人,--、--兩區(qū)縣吸納外來(lái)勞動(dòng)力也在1萬(wàn)人左右。
二、勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀對(duì)就業(yè)工作的影響
勞動(dòng)力資源狀況決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。勞動(dòng)力資源問(wèn)題關(guān)系到各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作,尤其對(duì)就業(yè)工作帶來(lái)直接影響。我市勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀對(duì)就業(yè)工作的影響體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
業(yè)的人員達(dá)13.9萬(wàn)人,還有30多萬(wàn)的農(nóng)村勞動(dòng)富余勞動(dòng)力需要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。就業(yè)總量矛盾不減,甚至有所上升的原因,一是20世紀(jì)70年代、80年代,是一個(gè)人口出生的高峰期;二是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生了重大變化,出現(xiàn)了高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與低就業(yè)增長(zhǎng)的模式,特別是正規(guī)部門創(chuàng)造的就業(yè)崗位明顯減少。
第二,勞動(dòng)力素質(zhì)偏低與擇業(yè)要求過(guò)高的矛盾,帶來(lái)就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。新興的產(chǎn)業(yè),大都需要專門的人員,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)特別是專業(yè)技術(shù)要求比較高,許多勞動(dòng)者難以勝任。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),但由于傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,以及在這些領(lǐng)域存在的勞動(dòng)與報(bào)酬不相稱的實(shí)際問(wèn)題,致使許多崗位難以招用到人員,由此造成了有崗位無(wú)人干、有人無(wú)活干的局面。從市職業(yè)介紹中心近兩年來(lái)組織介紹就業(yè)的情況看,許多用人單位特別是一些個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè),往往出現(xiàn)招用不到人員的問(wèn)題;有些國(guó)有集體企業(yè)的苦臟累險(xiǎn)崗位,主要通過(guò)使用農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)補(bǔ)充,也出現(xiàn)招不到人、留不住人的現(xiàn)象。
第三,勞動(dòng)力資源豐富,直接影響了用人單位的用人觀。勞動(dòng)力總量過(guò)剩,造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)上用人單位與勞動(dòng)者之間地位的不平等,用人單位在用人上選擇余地、自主性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)者。這種主體地位的不平等,使不少用人單位產(chǎn)生了使用廉價(jià)勞動(dòng)力的用人觀念。一是用人單位在招用人員時(shí),利用勞動(dòng)者求職心切的情況,往往以簽合同、高工資、繳保險(xiǎn)等為條件,但在實(shí)際執(zhí)行上卻以種種理由不予兌現(xiàn);在城鎮(zhèn)招不到人員就招用農(nóng)村勞動(dòng)力。二是在使用過(guò)程中,往往以侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益作為降低成本的手段,許多企業(yè),職工身份界限仍然存在,既有合同制職工,也使用大量的所謂“臨時(shí)工”,同一崗位上,身份不同,各項(xiàng)待遇大相徑庭。不少企業(yè)特別是非公有制企業(yè)中,不簽合同、不繳保險(xiǎn)、加班加點(diǎn)、壓低工資甚至拖欠工資等侵權(quán)現(xiàn)象加重,而許多勞動(dòng)者迫于工作、生活需要,只能忍于接受這一切。三是對(duì)弱勢(shì)群體的保障不夠,有些單位對(duì)老職工、傷殘職工等弱勢(shì)群體往往一推了之,引發(fā)了大量矛盾。此外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位中臨時(shí)用工問(wèn)題也比較突出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),區(qū)縣機(jī)關(guān)事業(yè)中編外人員近5千人。
第四,勞動(dòng)力資源分布不均,勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全,影響了勞動(dòng)力區(qū)域間流動(dòng)就業(yè)。我市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的分布都相對(duì)集中,本地難以解決其就業(yè)問(wèn)題,需要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。而目前勞動(dòng)力市場(chǎng)還不健全,特別在就業(yè)信息服務(wù)、管理服務(wù)和其它社會(huì)服務(wù)等方面還不到位,以及受區(qū)縣之間跨度比較大、戀鄉(xiāng)情結(jié)等因素的影響,勞動(dòng)力在市內(nèi)區(qū)域間流動(dòng)以及跨省市外出就業(yè)上還不順暢。
第五,農(nóng)村勞動(dòng)力比重大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的任務(wù)重。農(nóng)村勞動(dòng)力與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力相比,在文化素質(zhì)、技術(shù)水平、擇業(yè)能力、權(quán)益保護(hù)等各方面都還存在不小差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),不論農(nóng)村力實(shí)現(xiàn)就地消化,還是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),在技能培訓(xùn)、就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、就業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)等方面,需要花費(fèi)更大的人力、物力、財(cái)力。
三、優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,促進(jìn)就業(yè)工作的思路與對(duì)策
優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置是就業(yè)再就業(yè)工作的核心。在堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控,特別要注重開(kāi)展對(duì)困難群體的就業(yè)再就業(yè)支持,最大限度地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度,也是新形勢(shì)對(duì)就業(yè)工作的要求。目前我們實(shí)行的就業(yè)政策主要是針對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源進(jìn)行設(shè)計(jì)的,如何解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,在理論和實(shí)踐上都還處于研究探索階段。我們認(rèn)為,做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作,首先需要建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)。目前市區(qū)縣政府都建立了“一把手”負(fù)責(zé)的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在不斷加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),應(yīng)把工作重點(diǎn)由城鎮(zhèn)就業(yè)為主轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,在制定產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)行城市規(guī)劃,不斷打破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)二元化的同時(shí),推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化。要建立起促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度,目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織,落實(shí)到各有關(guān)部門,使農(nóng)村勞動(dòng)力無(wú)論是就地安置就業(yè),還是外出務(wù)工就業(yè),都能得到就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。其次要盡快消除限制城鄉(xiāng)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的體制和政策障礙。要取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的各種歧視和限制;加快戶籍制度改革,打破戶籍限制,對(duì)建立起城鄉(xiāng)之間自由、正常流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,既要保證進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),又要逐步改變農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)土地的依附。教育、住房、計(jì)劃生育管理、最低生活保障、統(tǒng)計(jì)等各方面都要制定相關(guān)的政策措施,打破身份、地域等界限,把農(nóng)村勞動(dòng)力納入管理服務(wù)范圍。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,根本上需要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)上應(yīng)重點(diǎn)抓好四個(gè)方面。
第一,加強(qiáng)“場(chǎng)”的建設(shè)。到目前,除市區(qū)縣政府主辦的中介機(jī)構(gòu)外,經(jīng)市勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)開(kāi)辦的企業(yè)辦和民辦中介機(jī)構(gòu)已有近50家,此外還有相關(guān)部門和單位開(kāi)辦為數(shù)不少的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)在“場(chǎng)”的建設(shè)上存在的主要問(wèn)題是:布局不盡合理、場(chǎng)地過(guò)于集中;專業(yè)性、針對(duì)性不強(qiáng),這是影響勞動(dòng)力市場(chǎng)功能發(fā)揮的一個(gè)重要原因。下一步在“場(chǎng)”的建設(shè)上,除繼續(xù)強(qiáng)化政府主辦的中介機(jī)構(gòu)建設(shè)外,重點(diǎn)要建立一批專業(yè)性勞動(dòng)力市場(chǎng),如在農(nóng)村勞動(dòng)力比較豐富的三個(gè)縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立介紹農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的專業(yè)市場(chǎng),在下崗失業(yè)人員比較集中的街道、社區(qū)建立專業(yè)市場(chǎng)等。
第二,加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是在技術(shù)上,要盡快建立起全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),把觸角延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(huì)(村)、各類用人單位等基層組織,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力信息資源的共享。二是要加強(qiáng)信息的采集工作,用工信息和勞動(dòng)力信息儲(chǔ)備不足是各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的一大困惑,而目前許多用人信息卻直接通過(guò)“馬路”市場(chǎng)來(lái)交易,既不便于用人單位招用人員,也不利于市場(chǎng)建設(shè),還帶來(lái)用工的隱患,出現(xiàn)問(wèn)題最終還要通過(guò)勞動(dòng)保障部門來(lái)解決,因此說(shuō),做好用工信息的采集是市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是要加強(qiáng)區(qū)域間信息交流與合作,我市作為一個(gè)勞動(dòng)力輸入型城市,做好區(qū)域間勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重要渠道;目前我市總體勞動(dòng)力過(guò)剩,但區(qū)域間就業(yè)壓力不平衡,部分有崗位無(wú)人干的問(wèn)題,也與信息不暢有直接關(guān)系。應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間的信息交流,為勞動(dòng)者市場(chǎng)就業(yè)提供更加明確的就業(yè)信息。
第三,要切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)功能。除強(qiáng)化信息服務(wù)功能外,還需要強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)跟蹤服務(wù)和勞動(dòng)事務(wù)代理等服務(wù)功能。就業(yè)指導(dǎo)一方面是對(duì)求職者進(jìn)行就業(yè)觀念教育、擇業(yè)指導(dǎo),另一方面是對(duì)用人單位進(jìn)行用人指導(dǎo);需要培養(yǎng)一批專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)員為市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)。就業(yè)跟蹤服務(wù)主要是對(duì)用人單位與勞動(dòng)者之間勞動(dòng)關(guān)系的確立情況進(jìn)行跟蹤服務(wù),目前來(lái)看需要加強(qiáng)這項(xiàng)工作,及時(shí)掌握就業(yè)情況,為處理勞動(dòng)關(guān)系、開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)保障工作奠定基礎(chǔ)。開(kāi)展勞動(dòng)事務(wù)代理主要是為用人單位和勞動(dòng)者減輕事務(wù)負(fù)擔(dān),隨著勞動(dòng)保障制度改革的深入,就業(yè)形式的多元化,勞動(dòng)者身份也在不斷發(fā)生新的變化,職工身份由國(guó)家職工變?yōu)槠髽I(yè)職工,又有許多職工由企業(yè)職工變?yōu)樯鐣?huì)人,勞動(dòng)事務(wù)代理重點(diǎn)應(yīng)圍繞這些人員展開(kāi),為多渠道、多元化就業(yè)提供服務(wù)。
第四,依法規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。一是嚴(yán)厲打擊非法中介行為,保障勞動(dòng)力市場(chǎng)的`健康有序運(yùn)行。二是依法糾正不規(guī)范的用工行為,抓住勞動(dòng)合同訂立這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),理順勞動(dòng)關(guān)系,重點(diǎn)解決好個(gè)別存在的“有勞動(dòng)無(wú)關(guān)系、有關(guān)系無(wú)勞動(dòng)”的問(wèn)題。三是嚴(yán)肅查處侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為,保障勞動(dòng)關(guān)系中相對(duì)處于弱者地位的勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)中兩個(gè)主體地位的相對(duì)平衡。
(三)加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。這是優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置、促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵所在。第一,要堅(jiān)持培訓(xùn)層次的多元化,即做到高、中、低技能人才全面發(fā)展。針對(duì)我市勞動(dòng)力資源素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,在培訓(xùn)工作上,一方面要加快高技能人才的培養(yǎng),通過(guò)政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、落實(shí)待遇等措施,全面實(shí)施“三年三千”新技師培養(yǎng)計(jì)劃,解決高技能人才短缺和結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。另一方面重點(diǎn)要圍繞就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展培訓(xùn),全面實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度,對(duì)技能水平偏低的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,使他們有一技之長(zhǎng),提高他們的擇業(yè)能力。第二,要堅(jiān)持培訓(xùn)主體的多元化。對(duì)企業(yè)職工的培訓(xùn)要強(qiáng)化企業(yè)的主體地位,嚴(yán)格落實(shí)職工教育經(jīng)費(fèi)的提取使用等政策規(guī)定,把職工培訓(xùn)納入經(jīng)營(yíng)者政績(jī)考核的內(nèi)容。就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)要充分發(fā)揮政府、企業(yè)和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,特別是政府投入資金開(kāi)展的減免費(fèi)培訓(xùn),只要有能力、有愿望組織開(kāi)展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),都可以承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),政府的主要職責(zé)是制定政策措施、逐步加大資金投入、嚴(yán)格考核兌現(xiàn)、加大監(jiān)管力度。第三,要堅(jiān)持培訓(xùn)形式的多樣化。目前政府投入資金開(kāi)展的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)是下崗失業(yè)人員;市農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、財(cái)政等六部門聯(lián)合下發(fā)了文件,組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)上也加大投入。培訓(xùn)形式堅(jiān)持以政府購(gòu)買培訓(xùn)成果的基礎(chǔ)上,在具體操作上應(yīng)實(shí)現(xiàn)多樣化,可以通過(guò)考核培訓(xùn)后就業(yè)再就業(yè)率,直接兌現(xiàn)資金;可以預(yù)先撥付部分資金扶持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展培訓(xùn);也可以學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn),對(duì)需要培訓(xùn)的對(duì)象發(fā)放“定額培訓(xùn)券”,勞動(dòng)者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拿“定額培訓(xùn)券”兌現(xiàn)資金。
(四)大力開(kāi)展困難群體的就業(yè)再就業(yè)幫扶。這是優(yōu)化勞動(dòng)力資源、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)之一。作為老工業(yè)基地,我市下崗失業(yè)人員數(shù)量比較多,這些人員受年齡、文化程度、自身技能、觀念等因素的影響,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力較弱,再就業(yè)的難度大,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)一直是近年來(lái)我市就業(yè)再就業(yè)的重點(diǎn)工作。開(kāi)展困難群體再就業(yè)幫扶,主要是落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。中央確定把再就業(yè)的優(yōu)惠政策向后推遲到20--年,落實(shí)優(yōu)惠政策措施將是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。同時(shí),對(duì)“4050”人員和一戶兩代、夫妻雙方、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭的再就業(yè)困難人員以及困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等人員,要繼續(xù)開(kāi)展再就業(yè)援助工作,通過(guò)實(shí)施“社區(qū)公益性崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃”和機(jī)關(guān)事業(yè)單位騰崗安置等幫助其再就業(yè)。
(五)不斷完善社會(huì)保障體系。這是優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置、促進(jìn)就業(yè)工作的重要保障。就業(yè)與社會(huì)保障可以說(shuō)是互為一體、相互促進(jìn)。健全完善社會(huì)保障體系,首先需要不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)政策,特別是基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)政策。目前企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)已覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和勞動(dòng)者,醫(yī)療保險(xiǎn)出臺(tái)了個(gè)體勞動(dòng)者參保繳費(fèi)辦法,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,但隨著城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度的建立,基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)政策還需要進(jìn)一步完善。下一步基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)政策的完善,應(yīng)是建立起適應(yīng)不同人群的、不同保障水平的、多層次的政策體系,讓各類人群都能有適合自身參保條件的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)政策。如企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)要搞好與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接,可探索降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和保障水平,與提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和保障水平,建立一種介于企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,以適應(yīng)那些完全參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)能力、只參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低的人員的參保需求。醫(yī)療保險(xiǎn)可探索實(shí)行城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、大病統(tǒng)籌與農(nóng)村合作醫(yī)療并行的多層次政策體系,勞動(dòng)者可在三種政策上自主選擇、可以遞進(jìn)。其次,要不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。只有基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋到絕大部分的勞動(dòng)者,勞動(dòng)者在就業(yè)的選擇上才會(huì)有更大的余地,職工流動(dòng)步伐才會(huì)加快,市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的功能才會(huì)得到更大的發(fā)揮。
(六)切實(shí)加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)的資金投入。這是優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的迫切要求。勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、困難群體再就業(yè)幫扶以及增強(qiáng)社會(huì)保障能力,都需要資金的支持。同時(shí),在優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置、促進(jìn)就業(yè)工作上投入的資金,會(huì)形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制。因此,應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、財(cái)力的不斷增強(qiáng),逐步加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)的資金投入。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇十四
xx年三月下旬,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在市人大常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下,對(duì)市直企業(yè)集體合同和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)查。參加調(diào)查的人員有市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)部分委員,市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查過(guò)程中,我們聽(tīng)取了市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局匯報(bào);深入到部分國(guó)有、民營(yíng)、外資、個(gè)體工商企業(yè)了解情況,查看有關(guān)資料;同時(shí)分別召開(kāi)了部分企業(yè)職工代表座談會(huì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
總的看來(lái),各級(jí)各部門對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂做了大量工作,取得了比較明顯的成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)比較重視。近三年來(lái),市總工會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就大力推行集體合同制度和工資協(xié)商制度,先后出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前企業(yè)推行集體合同制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于xx市全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度的通知》等5個(gè)文件。市總工會(huì)總結(jié)沙隆達(dá)、xx城南開(kāi)發(fā)區(qū)等單位和地方的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上的工作。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局高度重視勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,把企業(yè)集體合同制度建設(shè)和勞動(dòng)合同管理納入重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)考核。
(二)工作基本推開(kāi)。主要是兩個(gè)方面:一是以平等協(xié)商和集體合同制度為重點(diǎn),職工參與企業(yè)民主管理的格局基本形成。目前全市各類企業(yè)4700家,已簽訂集體合同3685家,簽訂率為78%。其中國(guó)有企業(yè)945家已全部簽訂,簽訂率為100%。二是以全員勞動(dòng)合同制度為基礎(chǔ),確立用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的格局基本形成。截至到20xx年2月,全市城鎮(zhèn)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工為358萬(wàn)人,簽訂率為867%。
(三)制度初步建立。20xx年以來(lái),全市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì)(企業(yè)家協(xié)會(huì))積極探索協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的新機(jī)制,市直和各縣市區(qū)都建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度,明確了三方在調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的責(zé)任和作用。
(四)重點(diǎn)內(nèi)容突出。合同內(nèi)容比較全面、具體,勞資雙方的責(zé)任和義務(wù)比較明確,主要突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改制的需要,對(duì)勞動(dòng)者工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、安全等方面的權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)得比較充分。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)建立集體合同和勞動(dòng)合同制度認(rèn)識(shí)上有差距。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)認(rèn)為簽訂勞動(dòng)用工合同有必要,而簽訂集體合同沒(méi)有多大必要;一些職工對(duì)集體合同制度認(rèn)識(shí)不深,認(rèn)為個(gè)人已經(jīng)和單位簽了勞動(dòng)合同,集體合同是工會(huì)和單位的事,與自己關(guān)系不大,簽不簽無(wú)所謂;還有一些有一定專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)的職工,擔(dān)心簽訂勞動(dòng)合同后限制其擇業(yè)自由,不愿和企業(yè)簽訂合同。這些認(rèn)識(shí)上的差距,使得集體合同制度和勞動(dòng)合同制度的執(zhí)行缺乏一種內(nèi)在動(dòng)力,一定程度上影響了合同的簽訂和執(zhí)行。
(二)集體合同簽訂的程序不規(guī)范。一是平等協(xié)商難實(shí)現(xiàn)。目前一部分企業(yè)對(duì)平等協(xié)商制度的重要性還沒(méi)有完全認(rèn)同,集體合同制度執(zhí)行中重簽約、輕協(xié)商的現(xiàn)象比較普遍。有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”。工會(huì)代表廣大職工與單位簽訂集體合同,從法律上講是平等的,但從實(shí)際運(yùn)行看,往往考慮單位困難多一些,考慮職工利益少一些。二是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行審查備案制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,集體合同簽訂后必須報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審查備案,才能生效。而我市雖然有4634家企業(yè)簽訂了集體合同,但按規(guī)定報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案審查只有3685家,有近1/3的企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定備案審查。
(三)合同的簽訂率和履行率不高。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、市總工會(huì)統(tǒng)計(jì),全市有20%以上的企業(yè)沒(méi)有簽訂集體合同,有近15%的職工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí),合同的履行也不理想。市總工會(huì)對(duì)80名職工代表進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,有22人表示集體合同缺乏監(jiān)督執(zhí)行,兌現(xiàn)不夠,占職工代表的27%。有的企業(yè)集體合同中規(guī)定企業(yè)必須按國(guó)家規(guī)定為職工交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),但由于資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),不僅未交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),而且連基本工資也不能及時(shí)發(fā)放。
(四)合同的內(nèi)容不完善。有的企業(yè)是迫于壓力而簽訂的合同,對(duì)合同的內(nèi)容不重視,合同條文能模糊就盡量模糊,能抽象就盡量抽象;集體合同和勞動(dòng)合同文本針對(duì)性不強(qiáng),格式化的居多,結(jié)合本單位實(shí)際情況的少。在抽查的幾家企業(yè)中,僅有沙隆達(dá)股份有限公司結(jié)合自身的實(shí)際簽訂了集體合同和勞動(dòng)合同,其他企業(yè)都是由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提供的格式合同。有些合同內(nèi)容存在不公平。如有的合同規(guī)定安全事故責(zé)任由勞動(dòng)者自己負(fù)責(zé),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由職工自己繳納等。
(五)合同的管理存在漏洞。一是管理制度尚未健全。據(jù)調(diào)查推算,約有60%左右的國(guó)有中小型企業(yè)未建立集體合同和勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳和相關(guān)管理制度。這種情況在非國(guó)有企業(yè)中比例更高。有些企業(yè)雖有管理臺(tái)帳和制度,但規(guī)定不具體,操作性不強(qiáng)。二是管理主體缺位或虛位。在非公有制企業(yè)中,相當(dāng)數(shù)量企業(yè)沒(méi)有落實(shí)人員負(fù)責(zé)集體合同和勞動(dòng)合同管理工作。在集體所有制企業(yè)中,不少企業(yè)雖然安排了人員管理,但實(shí)際沒(méi)有認(rèn)真管理和檢查。合同簽訂后存放在檔案室,不修改、不完善;到期了不續(xù)簽、不終止。
(六)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒(méi)有得到充分保護(hù)。當(dāng)前的集體合同制度和勞動(dòng)合同制度還沒(méi)有完全將農(nóng)民工納入到管理范疇。一些企業(yè)不愿意和農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)農(nóng)民工一般沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,以口頭協(xié)議為主,以便規(guī)避法律或者逃避責(zé)任。農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如超時(shí)勞動(dòng)、克扣和拖欠工資等。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,就我市下一步貫徹執(zhí)行集體合同和勞動(dòng)合同制度,提出以下意見(jiàn)和建議:
(一)要進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。集體合同和勞動(dòng)合同制度,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用人單位和勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的一種法律制度,它既是建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志,又是勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ),同時(shí)也是國(guó)家、工會(huì)以及勞動(dòng)者自身維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要依據(jù)。因此,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和集體合同條例等有關(guān)法律法規(guī),積極推進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的建立和完善。要把企業(yè)法人和職工作為重點(diǎn)對(duì)象,使他們對(duì)簽訂集體合同和勞動(dòng)合同的目的、意義、性質(zhì)及內(nèi)容有一個(gè)全面的了解。增強(qiáng)企業(yè)法人的法律意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。
(二)要不斷完善集體合同和勞動(dòng)合同制度。一是要建立和完善工會(huì)組織。要把改制企業(yè)、新建企業(yè)作為重點(diǎn),把民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)作為難點(diǎn),積極推進(jìn)工會(huì)組織的建立,做到凡是有職工的地方都有工會(huì)組織。同時(shí),要加強(qiáng)工會(huì)干部的培訓(xùn),增強(qiáng)工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的意識(shí)和能力,為推進(jìn)集體合同制度打下基礎(chǔ)。二是要全面建立和完善平等協(xié)商機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以及工會(huì)組織,要指導(dǎo)企業(yè)建立平等協(xié)商制度,對(duì)平等協(xié)商的主體、原則、內(nèi)容、程序等進(jìn)行規(guī)范,形成一套科學(xué)、完整的機(jī)制,使得平等協(xié)商有章可循。三是要建立和完善集體合同和勞動(dòng)合同管理制度。用人單位要依照國(guó)家法律、法規(guī),建立健全內(nèi)部配套規(guī)章制度,落實(shí)專人或兼職人員對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是要轉(zhuǎn)變歧視農(nóng)民工的錯(cuò)誤觀念。各級(jí)政府管理部門,首先應(yīng)從自身做起,消除歧視觀念,把農(nóng)民工作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,做到平等對(duì)待,一視同仁。二是要提高農(nóng)民工組織化程度,推進(jìn)集體協(xié)商制度。要將農(nóng)民工納入到集體合同制度管理之中,通過(guò)廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,使農(nóng)民工獲得平等的對(duì)話權(quán)利,從制度上保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是及時(shí)處理涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)于農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,要本著依法、公正的原則,及時(shí)立案,及時(shí)處理。
(四)要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)行政部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)用工單位實(shí)施集體合同和勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督檢查。通過(guò)對(duì)用工單位和勞動(dòng)者進(jìn)行政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查以及集體合同審核和勞動(dòng)合同鑒證等,促進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的順利實(shí)施和規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)工會(huì)組織要把推進(jìn)集體合同制度和勞動(dòng)合同制度作為自己的重要職責(zé),認(rèn)真履行好責(zé)任,切實(shí)抓出實(shí)效。
勞動(dòng)調(diào)查報(bào)告篇十五
當(dāng)代的學(xué)生都生活在二十一世紀(jì)信息瞬息萬(wàn)變的網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代,知識(shí)面廣,獲得知識(shí)和信息的渠道多,但他們上交的勞動(dòng)“答卷”卻一直令人擔(dān)、憂,青少年勞動(dòng)意識(shí)淡薄,勞動(dòng)能力差、甚至不勞而獲的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。通過(guò)對(duì)這些現(xiàn)象的分析,可以清楚的意識(shí)到勞動(dòng)能力低下給孩子們帶來(lái)的不便及留下的隱患,并希望通過(guò)這樣的深刻認(rèn)識(shí)來(lái)培養(yǎng)孩子的勞動(dòng)意識(shí)和勞動(dòng)能力,為青少年的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)能力低下,家庭因素,培養(yǎng),健康人格
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社會(huì)信息多元化,評(píng)價(jià)多元化,社會(huì)分工逐漸細(xì)化,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,望子成龍,盼女成鳳的父母?jìng)儙Ыo孩子的愛(ài)也越來(lái)越多。在這各父母要求多,社會(huì)需求多的情形下,孩子們要學(xué)習(xí)的內(nèi)容也種類繁多,沒(méi)有時(shí)間勞動(dòng),不愿勞動(dòng),逐漸遠(yuǎn)離勞動(dòng),日漸形成勞動(dòng)力低下的現(xiàn)象。如:近些年陜西澄城某高中學(xué)校錄取的新生中,有60%以上的人不會(huì)自己掛帳子,許多高中生在入學(xué)前沒(méi)有親手洗過(guò)一件衣服。一個(gè)班50名學(xué)生的調(diào)查,有49名不會(huì)縫補(bǔ)衣服,不會(huì)釘扣子。該縣對(duì)所重點(diǎn)中學(xué)初一年紀(jì)的學(xué)生作過(guò)一次調(diào)查測(cè)試,結(jié)果表明,從沒(méi)有洗過(guò)一件襯衫的占79%,不能煮好一鍋白米飯的占84%,不會(huì)和不敢使用電飯鍋、液化汽爐的占67%。對(duì)某小學(xué)一個(gè)班的調(diào)查,謬論班44名學(xué)生中,家長(zhǎng)每天給整理書(shū)包的占39%,家長(zhǎng)給洗手絹的占66%,家長(zhǎng)給洗腳的占52.3%,家長(zhǎng)給穿衣服的占59%。由此可見(jiàn),勞動(dòng)這種人類生存的基本素質(zhì),中華民族的傳統(tǒng)美德正在由于某些因素的影響而被淡漠,被弱化,被遺忘。這種勞動(dòng)觀念淡漠,勞動(dòng)能力低下的不正常現(xiàn)象影響著孩子們的健康成長(zhǎng)。
“勞動(dòng)創(chuàng)造世界,勞動(dòng)創(chuàng)造人類,勞動(dòng)是人類的第一需要,不勞動(dòng)者不得食?!边@些觀點(diǎn)反映了客觀真理。要做一個(gè)真正的人,就必須愛(ài)勞動(dòng)。愛(ài)勞動(dòng)一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。為什么孩子的生活自理能力差,勞動(dòng)意識(shí)和勞動(dòng)能力每況愈下?究竟是什么原因?該如何繼承弘揚(yáng)中華民族的美德?筆者對(duì)這些問(wèn)題做了深刻的思考,以供探討。
一、青少年勞動(dòng)能力的現(xiàn)狀
1、在家里:現(xiàn)在的青少年,大多數(shù)都是獨(dú)生子女,在家里被嬌慣成衣來(lái)伸手,飯來(lái)張口的懶骨頭,在家里很少干家務(wù)活或不干家務(wù)活。飯前不知道整理餐桌,拿碗筷,飯后更不知道收拾餐桌及刷鍋洗碗,房間臟了不掃,油瓶倒了不扶。甚至自己的一些自理性勞動(dòng)都推給父母。
2、在學(xué)校:爺爺,奶奶接送心愛(ài)的孫子孫女,還有一些爺爺奶奶弓著腰在教室里替孩子們打掃衛(wèi)生,或給孩子們記作業(yè)。到了中學(xué)最令班主任頭疼的是班里的衛(wèi)生,不會(huì)做值日,不知做什么,該干什么活,做值日逃跑等問(wèn)題;還有很多學(xué)生記不住老師布置的作業(yè),不做作業(yè),抄作業(yè),甚至花錢雇同學(xué)來(lái)寫作業(yè)。
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