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鄉(xiāng)村振興專題論文篇一
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的期待,作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。
x 月 x 日上午,全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議在北京召開,會議傳達學習了總書記重要指示,強調實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨、全社會的共同行動。
要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內生動力,讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅持以實干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行、分類推進、加大投入、扎實苦干,推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手和新旗幟。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的明確要求。總書記指出,中國要強農業(yè)必須強,中國要美農村必須美,中國要富農民必須富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史任務,黨的十九大提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,對統(tǒng)籌推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,都做了全面部署??梢哉f實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。實施好這一戰(zhàn)略,是我們樹牢“四個意識”、踐行習近平新時代中國特色社會主義思想在“三農”領域的具體要求和重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我 x 全面建設經(jīng)濟強 x、美麗 x的必然要求。黨的十九大對新時代社會主義現(xiàn)代化建設作出“三步走”戰(zhàn)略安排,x 委、x 政府也對新時代經(jīng)濟強 x、美麗 x 建設,如何開創(chuàng)新局面、走上新征程作出了新的部署。目前來看,全國城鎮(zhèn)化率即使達到 x%,仍有 x 億左右農民,具體 x 來看,仍有 x 萬左右農民。因此 x 農業(yè)農村以何種格局面貌,呈現(xiàn)在全面建設經(jīng)濟強 x、美麗 x 的新征程的宏偉藍圖中,使我們必須回答的深刻問題。可以說,全面建成小康社會,最突出的短板在“三農”;全面建設經(jīng)濟強 x、美麗x,大頭重頭在“三農”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是廣大農民群眾的期盼和心聲。進入新時代,人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,在農業(yè)農村領域表現(xiàn)尤為突出。首先,農業(yè)供給質量亟待提高。近年來我 x 農業(yè)發(fā)展取得了長足進步,主要農產品供給充足,在全國占有重要位次,為國家糧食安全和重要農產品供應作出重大貢獻。但我們也要看到,x 農業(yè)大而不強的局面沒有改變,x-x 年的 x 年間,x 糧食產量上升 x 位,但 x 農民收入由第 x 位下降到 x 位,造成這種現(xiàn)象的原因在于供給質量效益低。具體表現(xiàn)為,一是大路貨多,名優(yōu)產品少;二是初級產品多,加工產品少;三是單一功能產品多,多功能產品少;四是應季產品多,周年供應少。其次,農村人居環(huán)境亟待改善。近年來,x 美麗鄉(xiāng)村建設取得了顯著成績,但城鄉(xiāng)面貌差距仍然較大,農村規(guī)劃覆蓋面不高,規(guī)劃覆蓋率僅為 x%,農村污染問題突出,無害化廁所覆蓋率僅為 x.x%,生活污水處理率僅為 x%。最后,農民持續(xù)增收機制亟待健全。從全國統(tǒng)計情況看,x 年之后,農民收入增長幅度驅緩,農民增收壓力加大,我 x 仍有 x.x 萬貧困人口,不徹底解決貧困問題,就難以實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。農村老百姓迫切希望過上和城里人一樣的生活,要增強農民群眾的幸福感和獲得感,必須實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??梢哉f這是時代的呼喚、發(fā)展的必然、人民的期盼。
x 委一號文件圍繞加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化這兩個目標,分三個關鍵時間節(jié)點明確了鄉(xiāng)村振興的主要任務目標,描繪出了 x 鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖。
到 x 年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,質量農業(yè)、科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)取得突破性進展,農業(yè)供給質量和效益大幅提升,競爭力明顯增強;農民持續(xù)增收機制基本健全,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困問題全部解決;美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,農村人居環(huán)境明顯改善,農村生態(tài)環(huán)境明顯好轉,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高;農村基層組織建設進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,農村小康全面實現(xiàn)。
到 x 年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系全面建立,農業(yè)大 x 向農業(yè)強 x 轉變目標基本實現(xiàn);農村居民可支配收入大幅度提高,城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮??;美麗宜居鄉(xiāng)村基本建成,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn);農業(yè)綠色發(fā)展方式全面建立,農村生態(tài)環(huán)境根本好轉;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
到 x 年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn),農業(yè)農村現(xiàn)代化強 x 全面建成。
二、堅持以總書記“三農”思想作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動指南??倳浉叨戎匾暋叭r”工作,特別是黨的 x 以來,就做好“三農”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洝叭r”思想,系統(tǒng)全面、內涵豐富、博大精深、意義深遠,凝結了總書記關于“三農”問題的實踐探索、理論思考和深厚情懷,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作的科學指引和根本遵循。
(一)深入學總書記“三農”思想的科學內涵和核心要義。x 年中央農村工作會議,從八個方面對總書記“三農”思想進行歸納概括:一是堅持“重中之重”戰(zhàn)略地位,切實把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處;二是堅持立足國內保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權;三是堅持不斷深化農村改革,激發(fā)農村發(fā)展新活力;四是堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線,加快提高農業(yè)供給質量;五是堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展;六是堅持在發(fā)展中保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感;七是堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設;八是堅持加強和改善黨對農村工作的領導,為“三農”發(fā)展提供堅強政治保障。學習貫徹總書記“三農”思想,要圍繞“八個堅持”來領會把握基本內涵和精神實質。
(二)深入學總書記“三農”工作系列重要論述。總書記“三農”思想根植于基層,形成于改革開放的偉大實踐。在主政正定、福建、浙江和上海時,總書記就對“三農”工作進行了持續(xù)的探索和實踐,對“三農”問題作了深邃的思考。黨的 x 以來,總書記在許多重要會議和考察調研中,就“三農”問題多次發(fā)表重要講話,作出一系列重要論述,特別是在 x 年、x 年中央農村工作會議以及在 xx 鳳陽縣小崗村農村改革座談會上,對事關“三農”發(fā)展的若干重大問題進行了全面深刻系統(tǒng)地闡述。廣大“三農”工作干部要堅持原原本本、原汁原味地研讀總書記系列重要論述,自覺用總書記“三農”思想指導新時代農業(yè)農村工作,增強貫徹中央“三農”決策部署、做好農業(yè)農村工作的使命感責任感和政策理論水平。
(三)深入學總書記的“三農”情懷。從梁家河村到中南海,總書記始終對“三農”飽含深情??倳洝叭r”思想的形成與實踐,與總書記在陜北農村當 x 年農民和大隊黨支部書記的艱苦磨練和深刻體察密切相關,與總書記在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地主政時親力親為抓農業(yè)農村工作的豐富經(jīng)歷和不懈探索密切相關。我們深入挖掘整理總書記在正定工作期間關于農業(yè)農村發(fā)展的重要論述和實踐探索,與中央農辦共同撰寫《總書記“三農”思想在正定的形成與實踐》在《人民日報》頭版刊發(fā);今年全國春季農業(yè)生產工作會議上,以“知之深、愛之切”為主題,通過文字、圖片、解說等形式系統(tǒng)展示總書記正定工作期間的“三農”重要論述和實踐,讓與會代表深切感受總書記高尚的人格魅力、樸素的公仆形象、深深的為民情懷和“三農”思想的真理光輝。總書記作為全黨核心、人民領袖,了解農民、熟悉農村、深知農情,重“三農”、懂“三農”、愛“三農”,為全黨作出了表率。廣大“三農”工作干部要深刻體會、切身感悟總書記的“三農”情懷,不斷密切與農村基層的聯(lián)系,增進與農民群眾的感情,爭做“一懂兩愛”的模范。
x 委、x 政府把學習貫徹總書記“三農”思想作為一項重要政治任務,制定出臺了《關于深入貫徹落實總書記“三農”思想扎實推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的決定》,王東峰書記帶頭撰寫《學習貫徹總書記“三農”思想譜寫燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章》,在《人民日報》刊發(fā)。我們還將學習貫徹總書記“三農”思想、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入全 x 黨員干部培訓內容,從 x 月份開始在全 x 農業(yè)農村系統(tǒng)總書記“三農”思想大學習大討論活動。我們要在學總書記“三農”思想上,走在前、做表率,努力學懂弄通做實,切實提升學習踐行總書記“三農”思想、推進鄉(xiāng)村全面振興的政治自覺和行動自覺,切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記和黨中央對“三農”工作的決策部署上來,堅持以總書記“三農”思想為指引,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生效,推動全 x 新時代“三農”工作不斷開創(chuàng)新局面。
三、
聚焦重點扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央農村工作會議后,x 委、x 政府認真貫徹落實中央決策部署,高規(guī)格召開全 x 農村工作會議,x 出席會議并作講話,就全 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署。x 委、x 政府先后出臺《關于深入貫徹落實總書記“三農”思想扎實推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的決定》《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,明確了 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,提出了任務目標、推進路徑、工作舉措和保障措施。圍繞貫徹落實《意見》《決定》《規(guī)劃》,x直各有關部門按照職責分工,研究制定了專項規(guī)劃和實施方案,并對照國家規(guī)劃及各部委專項方案進行了修改完善,形成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“x+n”政策體系。按照 x 委、x 政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,各級各部門集中力量實施七大行動,推動農業(yè)農村關鍵領域優(yōu)先發(fā)展。(一)實施農業(yè)供給側結構性改革三年行動。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。我 x 農產品供給結構性矛盾突出,農業(yè)生產仍以低端大宗農產品為主,糧食占全 x 農作物播種面積比重高達 x%,雖然緊鄰京津兩大市場,但都市農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)、特色農業(yè)發(fā)展不快,供京農產品中有自有商標的僅占 x%。農業(yè)產業(yè)鏈條短,農產品加工轉化不足、產銷脫節(jié)、效益不高,農產品加工轉化率剛到 x%,低于全國 x%的平均水平。農產品加工業(yè)與農業(yè)產值比僅為 x.x:x,低于全國x.x:x 的平均水平。當前,我 x 農業(yè)正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,必須落實高質量發(fā)展的要求,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,堅持質量興農、綠色興農,實施質量興農戰(zhàn)略,瞄準京津兩大市場,著力發(fā)展現(xiàn)代都市型農業(yè)和特色高效農業(yè),加快推動農業(yè)由增產導向向提質導向轉變。x 委、x 政府對此高度重視,出臺《農業(yè)供給側結構性改革三年行動計劃》,明確以科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)、質量農業(yè)為抓手,加快推動農業(yè)轉型升級,把 x 農業(yè)農村建設成為京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟基礎、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基、居民生活休閑的陽光田園。前不久,又出臺了《農業(yè)供給側結構性改革三年行動計劃推進方案》,聚焦“四個一百工程”,進一步明確了時間表、路線圖、責任單,實化工作抓手、細化工作舉措、強化政策支撐。一是打造 x 個綠色優(yōu)質農產品。按照全 x 特色優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃,以 x 大類 x 種特色優(yōu)勢農產品為重點,培育 x 個特色鮮明、知名度高、競爭力強的綠色優(yōu)質農產品,x%以上的產品銷往高端市場,帶動區(qū)域內產品溢價能力在現(xiàn)有基礎上提高x%。二是打造 x 個農業(yè)領軍品牌。圍繞小麥、玉米、油料、果品、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、水產和雜糧十大優(yōu)勢產業(yè),打造 x 以上行業(yè)領軍品牌,其中品牌價值超 x 億元的企業(yè)品牌達到 x 個以上,價值超 x 億元的 x 個以上、價值超 x億元的 x 個以上。三是打造 x 個現(xiàn)代農業(yè)精品園區(qū)。以 x 級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為重點,開展提檔升級,打造 x 個科技高端、標準高端、品質高端、品牌高端的現(xiàn)代農業(yè)精品園區(qū),爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。四是打造 x 個創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)。以 x級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和農業(yè)科技“小巨人”企業(yè)為重點,培育 x 個技術含量高、發(fā)展前景廣、市場競爭力強、在全國同行業(yè)領先的創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)。
(二)實施脫貧攻堅戰(zhàn)行動。我 x 距 x 年實現(xiàn)全面脫貧目標時間緊、任務重,可以說,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當其沖的重大階段任務。一是把提高脫貧質量放在首位,注重扶貧同扶志、扶智相結合,激發(fā)貧困人口內生動力,增強發(fā)展能力,全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面小康路上一個也不掉隊。二是集中發(fā)力,聚焦張承壩上地區(qū)和深山區(qū) x 個深度貧困縣、x 個深度貧困村,加大資源整合和政策傾斜力度,集中優(yōu)勢力量,攻克堅中之堅、貧中之貧。三是培強內力,實施產業(yè)扶貧“十百千”示范工程,全面推廣十大產業(yè)扶貧模式,做大做強百家扶貧龍頭示范企業(yè),著力打造千個特色產業(yè)扶貧樣板村,構建緊密利益聯(lián)結機制,推進貧困農戶穩(wěn)定脫貧。四是形成合力,深化京津對口協(xié)作和中直單位定點扶貧,搞好 x 內對口幫扶活動,繼續(xù)開展“千企幫千村”精準扶貧行動,打造連接貧困人口和社會愛心人士、愛心企業(yè)的平臺。要深化監(jiān)督執(zhí)紀問責,集中開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保扶貧脫貧工作成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。各地要著力強化各類扶貧資源資源整合,用“準”政府有形之手。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引領、政策支持、服務保障等方面的引導作用,規(guī)劃好產業(yè)布局,謀劃好產業(yè)項目,推進產業(yè)扶貧項目進村入戶,提高產業(yè)帶貧脫貧效果。用“活”市場無形之手。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,立足資源稟賦和市場條件,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜游則游,發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,提升扶貧產業(yè)效益和市場競爭力,增強市場主體抗風險能力,建立市場預警機制,保障扶貧產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。用“好”社會援助之手。切實用好各方幫扶資源,主動對接、精準對接、常態(tài)化對接,廣泛動員社會力量參與產業(yè)扶貧,推動“千企幫千村”“京津冀對口幫扶”落地見效,引導更多幫扶項目、幫扶資源向貧困地區(qū)、扶貧產業(yè)集聚,形成產業(yè)扶貧強大合力。用“足”群眾勤勞之手。把扶貧與扶志、扶智結合起來,引導貧困群眾克服“等靠要”思想,提高貧困農戶扶貧產業(yè)參與度,激發(fā)內生動力,勞動增收、光榮脫貧。同時,要把共享理念貫穿到產業(yè)扶貧中,找準產業(yè)項目與貧困戶增收的結合點,健全利益分享機制。從我 x 產業(yè)扶貧的實踐看,股份合作制是貧困農戶與新型經(jīng)營主體開展深度合作、密切利益聯(lián)結的有效組織形式,既能夠最大限度的聚集生產要素,做大做強特色產業(yè);又能夠盤活農村資產資源,讓貧困戶更多分享產業(yè)鏈增值收益。要通過發(fā)展股份合作制經(jīng)濟,創(chuàng)新貧困戶、村集體、企業(yè)多方受益機制,讓貧困戶和貧困村分享產業(yè)發(fā)展紅利。
(三)實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設行動??倳浂啻螐娬{,農村環(huán)境整治這個事,不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞,標準可以有高有低,但最起碼要給農民一個干凈整潔的生活環(huán)境。近年來,x 委 x 政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署,持續(xù)開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設,大力推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。但也要看到,我 x 農村人居環(huán)境狀況不平衡,“臟亂差”問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會的要求和農民群眾的期盼還有較大差距。我們必須順應農民群眾過上美好生活的新期待,聚焦農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域,集中實施整治行動,建設山清水秀、天藍地綠、村美人和的幸福家園,讓美麗鄉(xiāng)村成為經(jīng)濟強 x 的重要標志、美麗 x 的靚麗底色。一是全面開展人居環(huán)境整治,深入推進農村生活垃圾治理,大力開展農村“廁所革命”,梯次推進農村生活污水治理,因地制宜提升村容村貌水平,到 x 年全 x 農村實現(xiàn)干凈、整潔、有序,農村人居環(huán)境整治走在全囯前列。二是有序開展“空心村”治理上,制定專項工作方案,重點對張家口壩上等地區(qū)空心率 x%以上x 個村開展集中治理。三是連片建設美麗鄉(xiāng)村,依托旅游景區(qū)、特色產業(yè)、文化古村落等資源,按照農村新型社區(qū)與產業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)統(tǒng)籌推進路徑,重點建設 x 個特色鮮明、功能完善、環(huán)境友好的美麗鄉(xiāng)村片區(qū),打造 x 個宜居宜業(yè)宜游的田園綜合體和特色小鎮(zhèn)。四是整縣打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū),按照空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風貌美、業(yè)新民富生活美、人文和諧風尚美的要求,打造 x 個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),示范引領全(四)實施國土綠化行動。綠化國土是建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根本,也是建設美麗中國、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎。我 x 是全國生態(tài)建設最重要的地區(qū)之一,承擔著建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重大責任。目前,全 x 有林地面積 x 萬畝,森林覆蓋率 x%。但從總體上看,森林資源總量不足、分布不均、質量不高、功能不強的狀況尚未根本改變,生態(tài)資源不足與日益增長的生態(tài)需求之間的矛盾仍十分突出。下一步,我們要圍繞構建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),開展大規(guī)模國土綠化,筑牢建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根基。一是加快張家口冬奧綠化,以冬奧會賽區(qū)為重點,加快推進張家口全域綠化,x 年營造林 x 萬畝,為成功舉辦冬奧會提供良好生態(tài)支撐。二是加快雄安新區(qū)森林城市建設,到 x 年,在新區(qū)營造城市森林 x 萬畝,構建片、廊、環(huán)相連的森林生態(tài)系統(tǒng),打造綠色、智慧、水城一體、人與自然和諧的國際一流森林城市。三是加快太行山燕山綠化,結合山區(qū)綜合開發(fā),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟防護林,完成造林綠化 x 萬畝。四是加快大型規(guī)模化林場建設,推廣塞罕壩成功經(jīng)驗,在雄安新區(qū)白洋淀上游新建大型規(guī)模化林場,繼續(xù)推進塞北、千松壩和御道口 x 個規(guī)?;謭鼋ㄔO,完成造林綠化 x 萬畝。五是加快平原綠化和沿海防護林建設,在冀中南平原和冀東沿渤海地區(qū)完成造林綠化 x 萬畝,構建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的多功能高效生態(tài)體系。到 x 年,全 x 完成營造林 x 萬畝,森林覆蓋率達到 x%,全 x 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
同時,統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,分類有序退出超載產能。完善耕地休養(yǎng)生息財政補貼制度,休耕試點規(guī)模保持在 x 萬畝以上。開展土壤污染狀況詳查,推進土壤污染治理和修復技術應用試點。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。全面落實河長制、湖長制,加強排污口監(jiān)管和河流斷面水質監(jiān)測,對各類納污坑塘和河渠進行專項整治??茖W劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域,加強白洋淀、衡水湖等濕地保護修復和北戴河近岸海域綜合治理,推進濕地自然保護區(qū)及濕地公園建設。繼續(xù)實施草原生態(tài)保護獎勵補助政策,嚴格草原禁牧休牧輪牧,x 年重點建設 x 個萬畝以上草原生態(tài)保護示范區(qū),草原綜合植被蓋度達到 x.x%。
(五)實施富民強村行動。鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。總書記講,做好“三農”工作的衡量標準就是農民錢包鼓沒鼓?,F(xiàn)在農民收入增幅逐年趨緩,增收形勢十分嚴峻,我們這幾年對農民增收這個問題感到壓力很大,這是“三農”問題的核心問題,說一千道一萬,沒有收入的增長,農民幸福感、獲得感就不可能增強。x 年,我 x 農民人均可支配收入x 元,低于全國平均水平x 元,再加上增收的傳統(tǒng)措施已經(jīng)乏力,新舉措全面發(fā)力還需要一個培育過程,完成今年農民收入增長 x.x%的目標需要下更大的功夫。一是充分挖掘非農就業(yè)增收潛力。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,實施產業(yè)興村強縣行動,培育壯大特色產業(yè)集群,深化京津冀勞務協(xié)作,加強城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務,著力增加農民工資性收入。二是充分挖掘農業(yè)內部增收潛力。實施新型農業(yè)經(jīng)營主體培育工程,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。采取以機代人、規(guī)模經(jīng)營、投入品減量、資源循環(huán)利用等方式促進農業(yè)節(jié)本增效。推廣訂單農業(yè)、“保底收益+按股分紅”等形式,完善農戶與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結機制,讓小農戶分享更多全產業(yè)鏈增值收益,有效增加農民經(jīng)營性收入,促進農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。三是充分挖掘農村資源資產增收潛力。盤活農村各類資產資源,引導承包地經(jīng)營權有序流轉,積極發(fā)展土地、農宅、資金、資產等多種形式股份合作,努力增加農民財產性收入。四是不折不扣地落實好各項強農惠農富農政策。繼續(xù)加大對“三農”的綜合扶持力度,落實和完善農業(yè)“三項補貼”政策、糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)扶持政策及草原、森林、濕地等生態(tài)補償政策,積極拓展農民轉移性收入。
提高農村集體經(jīng)濟收入水平,關系到農村全面發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。我 x 村級集體經(jīng)濟實力弱、服務能力低的問題十分突出,全 x 經(jīng)營收益 x 萬元以下的村占 x.x%,經(jīng)營收益空白村占 x.x%,這些“空殼村”僅靠財政轉移支付維持基本運轉,沒有力量發(fā)展農村公益事業(yè)、為農民提供服務。特別是從集體資產構成來看,經(jīng)營性資產匱乏,行政村平均經(jīng)營性固定資產原值僅為 x.x 萬元,資源性資產相對豐富,全 x有 x 萬畝集體建設用地、x 萬畝山場、x 萬畝沿海灘涂,資源利用空間很大。發(fā)展農村集體經(jīng)濟盤活資源性資產是關鍵,要通過農村集體產權制度改革,盤活農村各類資產資源,發(fā)展股份合作制等新型農村集體經(jīng)濟,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,盡快消滅集體經(jīng)濟收入空白村。要建立健全農村產權流轉交易市場體系,完善服務功能,規(guī)范交易行為。因地制宜采取資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等形式,增加集體經(jīng)濟收入,到 x 年,全 x 基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村。要將村干部報酬與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟突出的村“兩委”主要負責人,可從村集體收入中列支一定資金給予獎勵。
(六)實施文明和諧鄉(xiāng)村建設行動。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的深厚根源。鄉(xiāng)村振興,必須堅持物質文明和精神文明一起抓,堅持既要“富口袋”,也要“富腦袋”,提升農民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,確保農村社會充滿活力、和諧有序。
一是大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,突出抓好鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設,廣泛開展移風易俗,完善“兩會一約”,開展典型示范,扎實推進農村精神文明建設,提升農民群眾精神面貌,到 x 年,全 x 縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達到 x%。二是推動鄉(xiāng)村治理重心下移,把更多資源、服務、管理下放到基層,整合優(yōu)化公共服務和行政審批職責,打造“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務平臺,在村莊普遍建立網(wǎng)上服務站點,加快形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術為支撐,提升基層服務和管理精細化水平。三是大力推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全農村社會治安防控體系,加強鄉(xiāng)村矛盾糾紛預防和化解機制建設,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交。用心用情用力解決信訪問題,采取領導干部包聯(lián)等辦法,著力削減存量,堅決遏制增量,維護農民群眾合法權益,促進農村社會和諧穩(wěn)定。
(七)實施農業(yè)農村新動能培育行動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把改革創(chuàng)新、制度建設貫穿其中。下一步,要以激活主體、激活要素、激活市場為目標,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,深化農村重點領域改革,強化制度性供給,推進改革擴面提速集成,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制,推動城市人才、資本、技術等要素向農村流動,培育壯大農業(yè)農村發(fā)展新動能,為鄉(xiāng)村振興提供動力支持。一是落實農村承包地“三杈分置”制度改革,年內全面完成農村承包土地確權登記頒證,鞏固確權登記成果,擴大成果應用,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長 x 年的政策,依法保護集體土地所有權和農戶承包權,著力放活土地經(jīng)營權,給農民吃上長效“定心丸”。二是推進宅基地使用權確權登記頒證。探索宅基地所有杈、資格權、使用權“三權分置”改革,推進宅基地使用權確杈登記頒證,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權,適度放活宅基地和農民房屋使用權。探索農村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是深化農村集體產權制度改革,全面開展農村集體資產清產核資;將農村集體經(jīng)營性資產以股份或份額形式量化到本集體成員,有序開展經(jīng)營性資產股份合作制改革;引導支持農民以土地、林地、草原、農宅經(jīng)營使用權等入股開展股份合作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。四是深化農村其他重點領域改革。加快農墾改革,促進墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化,分離農場辦社會職能,完成國有土地使用杈確權登記發(fā)證。深化供銷社綜合改革,建設生產、供銷、信用綜合為農服務平臺。推進水權水價改革,推行“定額管理”“超用加價”“終端水價”等水價管理模式。
四、落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求強化鄉(xiāng)村振興保障 總書記在中央農村工作會議上強調,辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。必須切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方,提高新時代黨領導農村工作的能力和水平。各地要堅持把黨管農村工作的要求落到實處,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興,推動各級黨委和政府堅持工業(yè)農業(yè)一起抓、城市農村一起抓,建立健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的政治保障,確保農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求落到實處。全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進工作會議召開后,x 委迅即召開常委會議傳達學習會議精神,并議定準備成立由東峰書記任組長、許勤 x 長任第一副組長、一德副書記任常務副組長的 x 鄉(xiāng)村振興領導小組,x 直有關單位主要負責同志為成員,統(tǒng)籌負責全 x 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,這可以說為全 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅實的組織保障。同時,要在以下幾個方面下好功夫。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。各級黨委、政府主要領導干部要懂“三農”,會抓“三農”,分管領導要真正成為“三農”工作的行家里手。配強農業(yè)農村部門領導干部和工作人員,優(yōu)先把信念堅定、德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出的干部選拔到農業(yè)農村重要工作崗位上來。注重對“三農”工作隊伍的培養(yǎng)、管理和使用,把到農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,重視對基層“三農”工作優(yōu)秀干部的提拔、交流,形成人才向基層一線流動的用人導向。有計劃引進高學歷和緊缺專業(yè)人才充實“三農”工作隊值。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。著力打通城鄉(xiāng)要素流渠道,引導技術、信息、人才、管理等要素更多地向農村配置。推動人才管理部門簡政放權,保障和落實基層用人主體自主權。研究出臺市場準入、財政投入、金融服務、用地用電等方面的優(yōu)惠政策,支持各類人才流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施農技推廣特聘計劃,推行“崗編適度分離”新機制,引導科技、教育、衛(wèi)生、農業(yè)、文化等行業(yè)專門人才向基層流動。建立事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,允許科技人員通過提供增值服務合理取酬。大力培育新型職業(yè)農民,扶持培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠等。強化農村用地保障,破解“農村的地自己用不上、用不好”的困境,各縣(市、區(qū))在編制和修改土地利用總體規(guī)劃時,應充分考慮現(xiàn)代農業(yè)和農村產業(yè)融合發(fā)展需要,優(yōu)先安排農村基礎設施和公共服務用地。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。各級財政更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。調整完善土地出讓收入使用范圍,進一步提高農業(yè)農村投入比例。支持市縣使用一般債券用于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領域的公益性項目。探索重大鄉(xiāng)村振興項目推廣 ppp 模式及特許經(jīng)營、參股控股等方式,引導撬動金融和社會資本投向農業(yè)農村。制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興意見,落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、用地等扶持政策,落實稅費減免政策。用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余指標庫 x 內調劑平臺,所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強化金融機構服務“三農”能力,擴大縣域分支機構業(yè)務授權,將涉農信貸投放情況納入信貸政策導向效果和綜合考評體系,不斷提高存貸比和涉農貸款比例,保證從農村吸儲的資金主要用于鄉(xiāng)村振興。
四是在公共服務上優(yōu)先安排?;A設施建設和社會事業(yè)發(fā)展向農村重點傾斜。推動農村基礎設施提檔升級,推進城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。全面推進“四好農村路”建設,將通村、連村公路納入農村公路補助范圍,加大成品油消費稅轉移支付資金用于農村公路養(yǎng)護力度。實施農村飲水安全鞏固提升工程,農村集中供水率達到 x%。推進新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程,全面完成小康電示范縣農網(wǎng)建設。加快實現(xiàn)村村通光纖,xg 網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制。強化農村衛(wèi)生公共服務,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制。
鄉(xiāng)村振興主題黨課講稿
黨課講稿:鄉(xiāng)村振興主題
2020年鄉(xiāng)村振興專題培訓班黨課講稿
黨建引領鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿
2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀專題黨課講稿范文
鄉(xiāng)村振興專題論文篇二
近年來,鄉(xiāng)村振興精準扶貧等成為中央農村政策的關鍵詞,越來越多的大學生響應領袖的號召,投身于鄉(xiāng)村建設。在我看來,這體現(xiàn)的是新時代青年們的熱血赤城與責任擔當。
任何一個時代,青年都是最具有活力和富有責任擔當?shù)娜后w,青年強則國強,青年富則國富。領袖曾說:“青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望?!鼻啻喝绯醮?,如朝日,如百卉之萌動,如利刃之新發(fā)于硎。當代青年正生逢最偉大的時代,該勇?lián)厝危敬娓哌h,積極為國家和民族的發(fā)展事業(yè)做出新的更大貢獻,在奮斗中釋放出具有時代價值的青春激情。
一代人有一代的責任和擔當,青年興則國家興,青年強則國家強。翻看歷史,五四運動發(fā)端于青年,陳獨秀、魯迅站在時代的潮頭振臂高呼,點起科學真理的火把,照亮了一個時代;戰(zhàn)爭年代,千百萬有志青年、英雄兒郎投身革命,在毛澤東、周恩來的帶領下,拋頭顱灑熱血;建國伊始,華羅庚、錢學森等一批青年學者沖破重重阻礙,回歸祖國,為國鑄重器。而我們,身處于中華民族偉大復興的關鍵時刻,應積極投身于鄉(xiāng)村建設,學習秦玥飛,學習李忠凱,像280多萬駐村干部一樣,扎根鄉(xiāng)村,奮戰(zhàn)在脫貧一線,讓青春綻放在祖國最需要的地方,愿得犧牲能壯志,浴血堅持創(chuàng)小康。
也許有人認為大城市才有更多的機會,才能實現(xiàn)更好的發(fā)展,但在我看來,“事業(yè)靠人,業(yè)由人興”,在農村,在基層,有著更廣闊天地,更大的舞臺。如今,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開局,鄉(xiāng)村振興的嘹亮號角已經(jīng)吹響,正是有理想、有本領、有眼界的青年人大展拳腳,建功立業(yè)的時候。廖俊波為官一方,腳下有泥土,心間有真情,身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去;海歸學子秦玥飛放棄優(yōu)渥的工資待遇,回到鄉(xiāng)村,帶領鄉(xiāng)親們脫貧致富;一批批青年教師支教一鄉(xiāng),為閉塞的鄉(xiāng)村帶來朗朗讀書聲;一批批大學生村官回到基層,為鄉(xiāng)村振興帶來新鮮血液。領袖16歲到鄉(xiāng)村插隊,與鄉(xiāng)親們一起摸爬滾打,他曾說,在他一生中對他幫助最大的“一是革命老前輩,一是我那陜北的老鄉(xiāng)們”。在沃土上施展才華,在基層一線揮灑汗水,投身鄉(xiāng)村,大有可為。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,新時代的青年們,讓我們將責任握在手中,擔當放在心頭,用赤城熱血澆灌出一片美麗鄉(xiāng)村。
5篇現(xiàn)如今,大家總少不了接觸論文吧,論文是探討問題進行學術研究的一種手段。一篇什么樣的論文才能稱為優(yōu)秀論文呢?以下是小編幫大家整理的,供大家參考......
鄉(xiāng)村振興專題論文篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代解決“三農”問題的總抓手。在全面小康社會和“十三五”收官之際,縣委要求以鄉(xiāng)村振興為主題講專題黨課,是縣委全面推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有序銜接的前頭戰(zhàn)。下面,我就以“不忘初心,牢記使命,建功鄉(xiāng)村振興”為主題,結合自己對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學習理解和體會感悟,主要從三個方面和大家共同交流:
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是千載難逢的歷史機遇2018年,***一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》公布。文件提出,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè)。去年全國“兩會”期間,************首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做好產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等“五個振興”,尤其是在提到推動組織振興時,要求打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農村基層黨組織書記。這些都表明,今后鄉(xiāng)村振興是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代后,黨***、國務院重點推動的一項重大戰(zhàn)略任務,“三農”工作迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。要實施好這項戰(zhàn)略,加快鄉(xiāng)村振興推進步伐,首先我們要清楚明白什么是鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。報告中對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個字的總要求,即“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”。2018年底,***農村工作會議明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。對于鄉(xiāng)村振興的總要求我們要重點理解和把握好5個關系,也就是要統(tǒng)籌好“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!边@5個方面的關系。產業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎所在,鄉(xiāng)村振興,不僅要農業(yè)興,更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產深度融合,是鄉(xiāng)村振興的重要標志。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富,實現(xiàn)美麗宜居要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。現(xiàn)在,不少地方也包括我鄉(xiāng)在內,存在一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的現(xiàn)象。我們振興鄉(xiāng)村,就要堅持物質文明和精神文明兩手抓,既“富口袋”,又“富腦袋”。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,必須把夯實基層基礎作為固本之策。讓農民生活得更美好,這是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點。這五個方面是我們今后工作的方向和目標,希望大家牢牢把握,熟記心中。
我國有5000多年的悠久歷史,在這個歷史長河中,鄉(xiāng)村是中華民族文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)村的富庶也是盛世歷史的重要標志。40年前,農村改革打響了中國改革開放第一槍,從此大地換新顏。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農村又一次站在了改革最前沿。改革開放以來,尤其是黨的十八大以來,隨著新農村建設的推進,農村基礎設施建設逐步完善,自然村通硬化路、通電、自來水、寬帶網(wǎng)絡等便利的生活設施已全面進入農村,一座座小樓拔地而起,脫貧攻堅取得歷史性進展,農民物質生活極大豐富,鄉(xiāng)村發(fā)展成就前所未有。但是隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,原來的鄉(xiāng)土社會在經(jīng)濟社會的高速發(fā)展中逐漸迷失,涌現(xiàn)出很多新問題。比如,基層組織渙散,干群之間不信任;村民在聊到各類補貼時,掛在嘴上最多的一句話就是“被村里、鄉(xiāng)上的干部貪污了”,對鄉(xiāng)上干部和村干部表現(xiàn)出極大不信任,以及對抗心態(tài);集體經(jīng)濟薄弱,公共建設舉步維艱;精神文化缺失,思想認識有退步,雖然村民的物質生活進入到了現(xiàn)代社會,但精神生活卻停留在農業(yè)社會。前幾年,村民之間紅白事攀比成風,隨著扶貧攻堅戰(zhàn)的深入,出現(xiàn)了大家搶當貧困戶、不愿脫貧、甚至羨慕貧困戶的現(xiàn)象。這些都是不正確的認識,這些問題也說明,農業(yè)還是“四化同步”的短腿,農村還是建設全面小康社會中的短板。因此,在中國特色社會主義進入新時代后,***高瞻遠矚,審時度勢,提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
去年“兩會”期間,習******在參加山東代表團審議時指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代做好“三農”工作的總抓手。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。我們要時刻牢記******的教誨,不辜負******的重托。黨的十九大明確指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,當前發(fā)展不平衡,最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;發(fā)展不充分,最突出的是農村發(fā)展的不充分。因此,解決新時代社會主要矛盾、順應農民群眾共享發(fā)展成果的期盼,必須抓緊補齊“三農”這個短板,促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。依靠農民、為億萬農民謀幸福是我們黨的重要執(zhí)政使命。在新時代,黨的這一使命就是領導人民全面建成小康社會。這幾年,我鄉(xiāng)雖然發(fā)展的很快,但農業(yè)農村現(xiàn)代化水平還比較低,還有一部分群眾仍然生活在貧困中。所以要大力實施鄉(xiāng)村振興,扎扎實實把鄉(xiāng)村建設好,不斷提高全鄉(xiāng)農民群眾的獲得感幸福感。
二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要重點做到“五個促進”鄉(xiāng)村振興沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,我們推動鄉(xiāng)村振興,就要立足我鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,統(tǒng)籌推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,全力做到“五個促進”,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
產業(yè)薄弱一直是廣大農村的“軟肋”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須突出產業(yè)振興。產業(yè)興,則百業(yè)興。解決鄉(xiāng)村所面臨的問題必須靠發(fā)展,而沒有產業(yè)的振興就談不上發(fā)展。目前的農業(yè)已經(jīng)不再是簡單的種植和養(yǎng)殖,隨著經(jīng)濟發(fā)展,農業(yè)越來越多地被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等功能和期待。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,按照“一產打基礎、二產做加工、三產增收入”的思路,大力培育發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),延伸農產品價值鏈,實現(xiàn)農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。2018年4月11日至13日,************在出席博鰲亞洲論壇之后考察海南,到了一個鄉(xiāng)村振興“樣板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口腳下,受火山地貌的影響,千百年來,村民只能在石頭縫里種莊稼,望著石頭發(fā)愁。2013年,施茶村村支書洪義乾組織干部去??诹硪粋€村子考察,發(fā)現(xiàn)火山石塊中和村民院墻上都種上了一種長勢喜人的植物。經(jīng)打聽,他得知這種植物名叫石斛(h),一斤至少能賣200元?;卮搴螅榱x乾帶頭種石斛,從深層地下抽出火山礦泉水早晚噴灌,原本的荒地變成了石斛生長的樂土。如今,全村種植火山石斛達500多畝,去年人均可支配收入達到了14500元。施茶村的發(fā)展啟發(fā)我們,鄉(xiāng)村振興必須要靠產業(yè),產業(yè)發(fā)展必須要有特色。每個村有每個村的特點,每個村有每個村的優(yōu)勢,農村要想實現(xiàn)大發(fā)展,就要立足不同特點發(fā)揮各自優(yōu)勢。
這些年,我們鄉(xiāng)在農村基礎設施、公共服務和環(huán)境治理上得到了很大改善,但對照生態(tài)宜居的要求,還有很長的路要走。下步,要按照一村一品、一村一景、一村一韻的建設目標,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)“村村是美景、處處留鄉(xiāng)愁”。比如,要按照省市縣統(tǒng)一要求,積極實施農村人居環(huán)境三年整治行動,以農村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向,穩(wěn)步有序推進農民人居環(huán)境綜合整治。要全面加強農村生態(tài)污水收集處理、畜禽糞便污染物治理和農村飲用水源保護示范建設。再比如,要大力推進“七凈一規(guī)范”活動,我鄉(xiāng)一些村這項活動開展的確實很好,村子里非常干凈整潔,老百姓院子里、房子里也非常干凈,現(xiàn)在我們已經(jīng)有了良好基礎,在這方面應該再想些辦法,出些點子,乘勢而上,順勢而為,切實把群眾的積極性和創(chuàng)造性調動出來,共同向規(guī)劃鄉(xiāng)情化、產業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)風文明化、治理有效化的目標挺進。
鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟的振興,還是文化的振興和農民素質的提升。目前,我鄉(xiāng)農村陋習盛行,婚喪嫁娶大操大辦,巧立名目擺設宴席,人情消費讓農民苦不堪言;部分農村黨員不信馬列信鬼神,部分農村群眾不愛勞動愛賭博。在個別扶貧重點村,幫扶干部忙脫貧,貧困戶卻袖手旁觀。面對這些積弊和問題,村黨支部要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導廣大農村群眾樹立積極向上的精神風貌,重點做好鄉(xiāng)風、家風、民風三篇文章。鄉(xiāng)風,就是切實加強農村思想道德建設,以農民群眾喜聞樂見的方式,深入淺出地開展理想信念教育,推動******新時代中國特色社會主義思想走進農村、深入人心,同時通過定期舉辦文藝活動等形式,豐富群眾精神文化生活,讓文明之風吹遍鄉(xiāng)村每個角落。家風,就是切實加強農村家庭文明建設,圍繞勤勞致富、崇德向善、遵紀守法等內容,大力開展文明戶創(chuàng)建活動,激勵農民群眾向上向善、孝老愛親,以良好的家風帶動鄉(xiāng)風民風。民風,就是下大力推進移風易俗等農村精神文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮農村紅白理事會和村規(guī)民約的約束引導作用,堅決遏制厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、鋪張浪費等行為,努力把不良風氣壓下去,把新風正氣樹起來,為鄉(xiāng)村振興提供內生動力和精神之源。
在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中,基層黨組織是“指揮所”,更是“先鋒隊”,既要將黨和國家關于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策傳達給村民,讓他們了解黨和國家的鄉(xiāng)村振興計劃和戰(zhàn)略,又要成為具體的行動者和實踐者,發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領村民脫貧致富。比如,貴州省安順市平壩區(qū)塘約村一直以來都是貧困村。2014年夏,一場百年不遇的洪災席卷了塘約,洪水所到之處,莊稼被毀,一片狼藉,村里的生產生活都出現(xiàn)了困難,塘約人痛心疾首。這時,塘約村黨總支堅定地站了出來,帶領全村群眾眾志成城,戰(zhàn)天斗地。村黨支部對黨員干部實行“積分制”和“駕照式”管理,對拉幫結派、作風不良、黨性原則不強的黨員,勸退出黨組織,切實提升了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。同時,鼓勵有大局意識、辦事公道、作風正派、致富能力強的有志青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮“血液”,培養(yǎng)“接班人”。通過村兩委和村民代表大會,研究制定了規(guī)范村民行為的“紅九條”,實行村民自治。對違規(guī)操辦酒席、不孝敬贍養(yǎng)父母、不關
2013年4月9日,************在調研時指出,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興的最終目的是促進農民增收致富,在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中,我們應該把提高農民收入,促進農民富裕作為工作的著眼點和著力點。農民增收致富要靠多種方式推動,比如,聊城茌平鄉(xiāng)的耿店村,被習******稱贊為“魯西小壽光”。這個村178戶、760人,大棚蔬菜是村民一直為之奮斗的產業(yè)。十幾年來,在村黨支部書記耿遵珠的帶領下,耿店村創(chuàng)建了茌平鄉(xiāng)綠冠蔬菜農民專業(yè)合作社,成立了綠源蔬菜批發(fā)市場,建設了高標準育苗基地,還制定了綠色蔬菜生產操作規(guī)程及產品質量追溯等制度,蔬菜產業(yè)發(fā)展越來越興旺,目前全村建有第四代高標準卷簾機大棚600多個,戶均3.4個棚,人均年純收入2.7萬元。蔬菜產業(yè)做大了,村里基礎設施提升了,也吸引了越來越多在外打工的年輕人。村民耿付建,2006年中專畢業(yè)后去深圳打工,2011年回村投資28萬元建了5個大棚,用他自己的話說,“每年都有10多萬元的收入,今年市場行情好,收入20萬元不成問題!” 所以,希望大家要緊緊扭住增加農民收入不放松,千方百計做好富民、強村文章,特別是要發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。
三、村支部書記要注重提升能力素質,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障
實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,最終的重任,最直接最具體的執(zhí)行者、推進者、組織者,就是農村黨組織書記。村一級是我國基層群眾性自治單位,農村黨組織是農村基層的領導核心。麻雀雖小,五臟俱全,一個村可以說就是一個小社會,村支書就是這個社會里的“領頭雁”。一群大雁向南飛,靠的就是“領頭雁”。所以說,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施的怎么樣,很大程度上取決于村黨組織書記的能力和水平。作為一個村的“靈魂”和“掌舵人”,村黨組織書記要下大力提升自身素質,增強帶領群眾推進鄉(xiāng)村振興的能力和本領,成為帶領群眾實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領頭雁”。
鄉(xiāng)村振興涉及方方面面,政策性比較強,大家要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中干出一番事業(yè)來,必須加強學習、提升眼界、開闊視野。要善于向文件學,今年,***和省市的一號文件,都是關于鄉(xiāng)村振興的,這些政策文件,看著枯燥,其實里面含金量非常高,都有真金白銀。不要覺得我只是個村支書,學了也沒用。只要學通了、看準了,一句話就可能得到啟示,就可能有一個好項目。大家不要覺得學習沒用,前兩年,全市從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,就需要考試。如果不學習,知識更新慢,選拔也考不上,個人就會失去很多機會。
發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵,村黨支部書記作為一個村的帶頭人,不抓發(fā)展,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。在解決發(fā)展問題上,必須解放思想,轉換腦筋,打破傳統(tǒng)思維定勢,從實際出發(fā),宜農則農,宜工則工,宜商則商,探索適合自己的發(fā)展路子。要結合本村實際做好發(fā)展規(guī)劃。這幾年你準備干些什么、干到什么程度、什么時間完成、達要到什么效果?都要有一個比較明確的目標,并逐項分解到每個年度,細化到每個季度,落實到每個環(huán)節(jié),確保把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變成實實在在的具體行動。制定規(guī)劃一定要切合實際,不能搞花里胡哨中看不中用的東西,不能投機取巧、弄虛作假,不能造成人力、物力、財力和時間的浪費,要扎扎實實地為群眾辦點實事、好事。一個村發(fā)展的怎么樣,我覺得至少看三條:一看有沒有形成新的主導產業(yè),二看有沒有增加農民收入,三看有沒有改變農民生產生活條件。對村級的發(fā)展,大家都要用心研究,主動作為,不能過了一年又一年,干了一屆又一屆,“山還是那座山、路還是那條路”,“面貌不改、山河依舊”, 不能讓大家指脊梁骨,說這班人白占了幾年位,啥事都沒干;得讓群眾說這幾年這一班人領著大家干得不錯、真正為群眾辦了幾件實事。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,有些村可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題和矛盾糾紛,這就需要村支部書記從中協(xié)調。我覺得在這方面,大家要注意三點:過去的農村干部“一靠輩份高,二靠嗓門大,三靠脾氣大”,致使群眾不歡迎,工作推不動。作為我們這一屆新時代的村支書,必須學會用法律約束人,用制度管人,依法依章辦事。要依據(jù)黨章、國家法律法規(guī)的有關規(guī)定,廣泛發(fā)動黨員、群眾討論制定村里的各項工作制度,建立健全民主管理、村務公開和村民議事等制度規(guī)范,并嚴格按法律法規(guī)和制度規(guī)章辦事,特別對村級財務收支、宅基地劃分、扶貧政策落實、惠農資金發(fā)放、低保對象認定等群眾關心關注的熱點問題,要重點解釋、專項公開,決不能“跑冒滴漏”、優(yōu)親厚友。要認真研究新時期群眾工作的新變化,努力提高做好群眾工作的理論素養(yǎng)和實踐能力,不斷創(chuàng)新做好群眾工作的理念和方式方法,變直接指揮為出謀劃策,變行政命令為服務引導,用情感交流的方法貼近群眾,用平等協(xié)商的方法組織群眾,用權衡利弊的方法說服群眾。黨支部是村上各項工作的領導核心;村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,村委會要在黨支部的領導下,積極主動地做好職責范圍內的工作,這是我們必須始終堅持的一條基本原則。
近年來,***和省市縣深入推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸,個別基層黨員干部包括村支部書記由于經(jīng)濟不清、自身不廉受到黨紀政紀處分,教訓非常深刻,大家一定要汲取教訓,引以為戒。對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,涉及到的資金項目等,千萬手莫伸,要分清公與私,雙手干凈,兩袖清風,不該拿的錢,一分不收,一文不取,千萬不要抱有僥幸心理,甚至以身試法,一旦出了問題,群眾可能就要新新賬、老賬一塊算。我給大家算三筆賬:近幾年上級對農村的轉移支付力度不斷加大,支部書記的補貼待遇不斷提高,并且也在著力解決離職后生活保障的問題,如果以權謀私,貪污腐化,貪小便宜就一定會吃大虧,嚴重的還要受到法律懲處。大家都是家庭的“頂梁柱”,出了事家里天就塌了,家人提心吊膽、牽腸掛肚,出門見人也不能理直氣壯,千萬不能因為一時糊涂,給家庭造成不可挽回的損失。雁過留聲,人過留名。大家在村里位置重要,地位“顯赫”,是村里的名望人,如果不注意潔身自好,貪污腐敗,就會讓老百姓戳脊梁骨。對于這三筆賬,大家一定要算清楚,要時刻保持清醒的頭腦,兩袖清風,為自己和家人贏得一個好名聲,為將來贏得一個好歸宿。
同志們,農村是個大舞臺,村支部書記在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。希望大家以這次黨課為新的起點,把責任擔子壓在肩上,把群眾冷暖記在心上,擼起袖子加油干,甩開膀子放手干,努力在農村這片熱土上創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績!
鄉(xiāng)村振興專題論文篇四
同志們:
作為xx縣委政法委駐xx鎮(zhèn)xx村第一書記,我時刻將助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,立足實際、因地制宜,著重從三個方面發(fā)力,探索多元化增加村級集體收入的新路子。
一是帶好村“兩委”班子。發(fā)展村級集體經(jīng)濟關鍵在黨組織?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。因此,第一書記的第一責任就是要強組織、聚民心,幫助健全村“兩委”班子,推進黨支部規(guī)范化建設,把班子配強。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,最缺的是人才,我們通過“三會一課”、主題黨日、外出參觀學習等多種途徑,加大對村干部科學技術等知識的教育培訓力度,提高村干部思想政治素質和經(jīng)營管理能力,有效提升村干部引領村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。
二是謀好發(fā)展出路。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,關鍵是要找準優(yōu)勢、找對路子。xx村7個村小組中有5個村小組整村搬遷,90%以上的村民已搬遷到xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居住,山高林密水清人稀是優(yōu)勢。我們利用這一優(yōu)勢,在繼續(xù)發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)的基礎上,大力發(fā)展小腳黃牛、黑山羊、蜂蜜、甲魚等綠色養(yǎng)殖產業(yè)及雙孢菇、綠皮冬瓜、檳榔芋等種植產業(yè),幫助集體經(jīng)濟薄弱的xx村實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉變。在20xx年村級集體經(jīng)濟達13.1萬元的基礎上,力爭20xx年村級集體經(jīng)濟突破15萬元以上。同時搭乘xx鎮(zhèn)打造“軍工特色小鎮(zhèn)”的東風,長遠謀劃發(fā)展綠色旅游、紅色旅游產業(yè),打造“樂山樂水樂游xx”的絕美勝地。
三是協(xié)調好項目資金。我們大膽探索實踐,創(chuàng)新方式方法,充分運用自身掌握的社會資源,依托派出單位,積極主動與村級集體經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展或項目建設有關主管部門協(xié)調溝通,爭取xx村項目建設及產業(yè)發(fā)展資金支持,增加xx村村級集體經(jīng)濟的原始積累,為xx村加快發(fā)展打好基礎,走出一條產業(yè)發(fā)展、強村富民的新路子,為xx村實現(xiàn)“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興目標作出應有的'貢獻。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇五
同志們:
我是xx縣國土資源局下派干部,在xx鄉(xiāng)xx村任第一書記,從縣直單位到農村基層,工作環(huán)境和對象都發(fā)生了改變,駐村的工作讓我心里感觸頗多,感覺肩上的責任更重了,懷揣著建設新農村的夢想,犧牲了與家人團聚,帶著組織的信任,肩負使命與責任,滿懷信心奔向基層。為了更好的發(fā)展xx村的村級集體經(jīng)濟,我有幾點思考:
一是加強教育管理,打造過硬隊伍。我們結合黨史的學習教育,創(chuàng)新開展“上任第一事”活動,聚焦發(fā)展村級集體經(jīng)濟、推動鄉(xiāng)村振興等任務,引導新一屆村“兩委”干部展示新作為、樹立新形象。同時,進一步激發(fā)黨員活力,在全村設立“集體經(jīng)濟發(fā)展崗”,讓xx村10余名懂技術、會經(jīng)營、善管理的黨員組建志愿者服務團隊,充分發(fā)揮他們的技術優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,使之成為推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展的骨干中堅力量。
二是強化人才支撐,筑牢發(fā)展底盤。我們不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才生態(tài),積極爭取鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,對農村符合條件的創(chuàng)業(yè)人才給予貼息貸款。以返鄉(xiāng)農民工、畢業(yè)學年返鄉(xiāng)大學生為主體,實施鄉(xiāng)村人才技能培訓計劃,重點開展農作物選種、種植、管理、病蟲害防治和農產品加工等實用技術培訓,搭建鄉(xiāng)村人才供需對接、服務平臺,幫助農村引進急需緊缺人才。同時,聚集xx人才,進一步發(fā)揮他們熟悉人、熟悉土地、熟悉村莊的優(yōu)勢,通過支持成立理事會,積極引導他們參與鄉(xiāng)村治理,從而把知名村民的力量凝聚成鄉(xiāng)村振興的'強大力量,吸引越來越多的村民參與到我村鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來,讓他們成為推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
三是推進產業(yè)發(fā)展,夯實經(jīng)濟基礎。依托農村集體產權制度改革和清產核資工作,我們制定了村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全村集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農資金、盤活閑置資產、推進土地流轉等措施壯大村級集體經(jīng)濟,逐步實現(xiàn)農村資源變資產、資金變股金、農民變股東,喚醒沉睡多年的農村土地資產,促進了農村土地市場的有序發(fā)展。同時,緊扣文、旅、農三業(yè)融合發(fā)展,統(tǒng)籌文化、旅游與農業(yè)協(xié)同發(fā)展,依托巖泉森林公園和xx村良好的紅色、古色文化底蘊,圍繞白蓮、香榧產業(yè),再加干勁、再出新招,形成大而優(yōu)的文旅產業(yè)集群,帶動農業(yè)向市場化、精細化、品牌化發(fā)展,最終實現(xiàn)“人在畫中游、低頭看得見鄉(xiāng)愁、抬頭記得起家鄉(xiāng)”的詩意農村。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇六
同志們:
奮斗的時間總是過得很快,作為駐村幫扶干部已經(jīng)四年。四年的歷練,讓我走進了農村、親近了農業(yè)、貼近了農民。四年的融入,讓我與農村結下不解之緣,在鄉(xiāng)村振興的新征程中,我毅然選擇了留任。只要繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,只要當好“急先鋒”、“領頭雁”、“排頭兵”,我堅信在鄉(xiāng)村振興的道路上,必然會大有可為,也必將大有作為。
一是貼心服務,爭當鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”。農村的.事情大多繁雜瑣碎,但樁樁件件關乎群眾切身利益,我們要有“一枝一葉總關情”的為民情懷,把村民當家人、把群眾之事當家事、把群眾工作當家業(yè)。傾聽村情民意,爭做宣傳黨的方針政策、落實黨建工作、和諧黨群關系的“政治領航員”,關心鄰里關系、村容村貌、困難群體的“鄰里守望者”,巡查精神文明、村容環(huán)境、綜治維穩(wěn)的“村莊衛(wèi)士長”,用自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
二是用心融入,爭當鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。駐村干部肩負著組織的重托和群眾的希望,要用腳丈量村莊每一寸土地,用心用情融入進群眾的心中、成為群眾的知心朋友。在產業(yè)、項目和技術上帶領群眾實干、苦干,做鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。要因地制宜、立足自身優(yōu)勢,抓好民生、農業(yè)、產業(yè)等,激發(fā)農村內生動力,不斷壯大村級集體經(jīng)濟,帶領人民群眾增收致富,當好鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。要以高度的責任心和求真務實的工作作風,不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感和只爭朝夕的緊迫感,切實讓村級集體經(jīng)濟“活”起來、群眾腰包“鼓”起來,小康生活”樂”起來。
三是真心幫扶,爭當鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。全面建成小康社會取得決定性成就,但是共同富裕的目標依然任重道遠。作為一名駐村干部,要大力弘揚脫貧攻堅精神,到群眾中去,問民需、聽民意、紓民困,多辦民生實事,切實為幫扶村想辦法、聚資源、出主意、引技術、拉項目,想群眾所想、急群眾所急、辦群眾所需,以真心換真情,用實干贏民心,當好引領鄉(xiāng)村振興工作的“排頭兵”,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展繼續(xù)貢獻智慧和力量。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇七
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署,是我國全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,在服務好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應發(fā)揮好先鋒作用。結合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢,堅持政府引導和市場主導相結合,整合各類有利資源,完善相關扶持政策,優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步暢通優(yōu)秀人才到農村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此,以欠發(fā)達地區(qū)蘇北a縣為例,總結了金融支持農村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,分析了金融支持農村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題,探索了金融支持農村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。
鄉(xiāng)村振興;農村創(chuàng)業(yè);金融支持
20xx年10月18日,習在黨的報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興,中共中央、國務院在20xx年初印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵和引導更多的優(yōu)秀人才到農村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農村輸送高素質人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經(jīng)濟水平較為落后,推動鄉(xiāng)村改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、進入金融發(fā)展新常態(tài),是蘇北a縣當前發(fā)展的重點。本文根據(jù)目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。
(一)加強政府引導支持,助力農村創(chuàng)業(yè)首先,當?shù)卣M織建立了綜合金融服務平臺,此平臺是以省級國有持牌征信公司征信服務、各項政府扶持政策、金融機構中小企業(yè)金融支持中心為支撐,運用互聯(lián)網(wǎng)技術建立的公益性金融服務平臺。此平臺面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務,且在運行階段成效顯著,其中也接入了本地農商行,重點拓展“三農”金融服務,有效緩解融資難、融資貴的問題。其次,當?shù)卣庾R到扶持創(chuàng)業(yè)關鍵在于資金扶持,實施鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策,包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、帶動就業(yè)補貼等扶持政策,其中面對農村電子商務越來越好的態(tài)勢,專門印發(fā)了《口徑解釋和補充規(guī)定》以及《網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)認定和扶持操作辦法》,在補貼范圍中新加入了網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)這一項,在政策上對農民電商的覆蓋提供支持,進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,對經(jīng)認定登記注冊的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)商戶享受與實體經(jīng)濟同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時,經(jīng)過一系列文件的明確,提高個人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限,并部分實行由財政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款等。此外,縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務所、社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務站,要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢、項目推介、融資服務、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導與服務。
(二)推進普惠金融發(fā)展,深化基礎金融服務一是繼續(xù)下沉金融服務和金融網(wǎng)點。a縣銀行業(yè)金融機構以推進金融普惠為指導思想,持續(xù)加大普惠金融力度,為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持,致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費金融,讓金融融入普通民眾日常生活,更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實?,F(xiàn)階段支付網(wǎng)絡已經(jīng)在農村地區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋,手機支付還有網(wǎng)絡支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進行中。以某縣域銀行為例,轄內共6個網(wǎng)點,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點1個,具有信貸功能的網(wǎng)點2個。員工數(shù)共102人,35周歲以下員工共計45人本科生占比100%,員工素質較高。截至20xx年年末,人民幣各項貸款余額29.1億元,20xx年新增6.5億元;新增農戶貸款6300萬元,其中個人112萬元。單位銀行結算賬戶數(shù)量新增353戶、個人銀行結算賬戶新增9850戶、手機銀行開通數(shù)新增24250戶,新增pos機商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農村金融產品。為滿足創(chuàng)農村創(chuàng)業(yè)的金融需求,加大對農村創(chuàng)業(yè)的信貸支持,a縣對涉農貸款方式以及流程進行了創(chuàng)新和優(yōu)化,不僅有力推動了農村金融產品的銷售方式改革,對農村經(jīng)濟發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進農村“兩權”(農村土地承包經(jīng)營權、農民住房財產權)抵押貸款業(yè)務。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產品,加強農家樂、農民安家貸等特色產品營銷推廣。開發(fā)涉農信貸產品,從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農”等模式來看,為推動花木產業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展,20xx年度某國有銀行對花木產業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔保信貸模式:某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺的基礎上升級調試銀行支付接口,致力于建設物業(yè)管理費、商戶租金、商品交易一體化交易平臺;“一項目一方案一授權”白名單中共有167名商戶入選,總共授信3億元,由26家商戶構成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進金融產品的創(chuàng)新滿足農村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設農村金融綜合服務站,加強全民金融基礎教育。農村金融綜合服務站主要建立在村一級單位,依托現(xiàn)有的銀行卡助農取款服務點,在原有小額取現(xiàn)、轉賬、消費等功能基礎上,通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費、金融消費權益保護、金融知識宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務站,深化農村支付環(huán)境建設,零距離普及金融知識。截至20xx年6月,a縣已有274個服務站,其中36個精品站,3個特色站。
(三)提供健全風險保障,促進農村創(chuàng)業(yè)保險也是金融支持的一個方向,特別是保險可以在農業(yè)、農村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學有效的風險保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個人保險保證貸款,這種個人保險保證貸款業(yè)務模式有別于目前小貸市場上的pop模式,它是由保險公司與銀行開展“總對總”合作的“信?!蹦J剑蛻敉侗€人貸款保證保險,即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難,并為缺少抵押和擔保的借款主體提供了新的貸款途徑。
(一)金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個問題。一是農村金融機構配置比例低。a縣共有12個鎮(zhèn),而該縣域一級支行轄內的6個網(wǎng)點中僅有1個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點,且20xx年剛開業(yè),因此金融服務配置仍然存在不足。二是存貸比較低。縣域內6個網(wǎng)點中,具有信貸功能的僅有2個,且20xx年度5個網(wǎng)點的存款余額均大于貸款余額,1個網(wǎng)點的存款余額與貸款余額持平。三是金融機構的服務效率較低。例如,20xx年度該支行手機銀行開通數(shù)累計新增24250戶,但20xx年度累計未使用手機銀行客戶數(shù)為12050戶;20xx年度新增pos機商戶283戶,但是待清理商戶數(shù)為242,低效終端使用數(shù)為295。以此來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機銀行但不使用,商戶購入pos機但有效使用較少,對物理網(wǎng)點的依賴度仍然較高。四是金融機構的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計45人,本科生占比100%,但沒有碩士及碩士以上學歷的,說明農村金融機構對高素質人才的吸引力不足。
(二)農村信用體系建設不夠完善良好的農村信用體系可以推動形成規(guī)范健康的農村金融氛圍。a縣社會信用制度體系建設已然邁上新臺階,但是農村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機構對農村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財務狀況缺少了解,無疑增大了貸款風險評估的難度。并且,目前農村信用環(huán)境亟待改善,由于沒有完善有效的獎懲機制,惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于,對于農村逃廢債務,金融機構沒有行之有效的制裁手段,傳統(tǒng)的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果,甚至即使法院對逃債人實施制裁,也會存在實際落實的難題。
(三)農村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識淡薄等問題當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點鼓勵和支持農村創(chuàng)業(yè),但金融機構支持農村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全,相關證件缺失,逐漸拉低了設立公司或個體工商戶的門檻。大量的個體工商戶缺乏管理,銀行很難對其經(jīng)營實力進行準確判斷。創(chuàng)業(yè)初期,公司規(guī)模相對較小,缺少有效的資產作為抵質押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地,人力資源缺乏,沒有高素質的會計以及資產管理者,經(jīng)濟管理體系需要改善。集中表現(xiàn)在其經(jīng)濟支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄,相關金融公司對此很不認可,在缺少財務材料的情況下,貸款業(yè)務只能以個人身份進行。三是農村創(chuàng)業(yè)人員對當?shù)氐膬?yōu)惠補貼政策和金融機構了解較淺,沒有享受到政府的政策以及金融機構的支持。因此,農村創(chuàng)業(yè)人員的素質也一定程度上也阻礙了農村創(chuàng)業(yè)金融支持。
(一)健全農村金融支持體系第一,完善農村金融基礎建設。首先,要進行金融服務寬度的擴展。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經(jīng)營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數(shù)量進行初步了解,根據(jù)以上有效信息評估實際金融需求來調整發(fā)展戰(zhàn)略,對農村網(wǎng)點進行科學分析,調整農村金融服務網(wǎng)點的數(shù)量。為解決農村金融服務“最后一公里”的問題,要適當增設epos、atm等金融服務設備,提高金融服務在農村居民心中的滿意度。其次,要提高金融服務的多樣化。除了支付結算服務的滲入,還要再掌握基本信息的情況下適當增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險、匯兌等服務。在農村金融體制改革中促進金融服務與產品類型的多元化發(fā)展,根據(jù)地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給,提供更加多樣化的理財品牌,還可以設計行之有效的的app等,共同促進欠發(fā)達地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達地區(qū)市場中加入互聯(lián)網(wǎng)金融機構的平臺,進而利用網(wǎng)絡來提供各項服務,更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農村居民在資金方面的需求[3]。第二,創(chuàng)新優(yōu)化貸款評估體系。客戶信用系統(tǒng)的建立有助于金融機構的信息交流??梢栽谡暧^調控的條件下促進信息交流良性化發(fā)展,將農戶信用信息入檔,對其貸款類型、貸款周期、貸款次數(shù)和貸款不良記錄等信息進行詳細登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進行有效監(jiān)督,控制違約風險。二是為客戶的評估提供更加系統(tǒng)全面的信息參考,降低金融機構在對客戶信用評級時的難度。在提供金融服務時,金融機構可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息,對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數(shù)多的客戶采用分級貸款政策來適當調整利率[4]。第三,對貸后管理進行升級。農村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學合理的資金管理體系以及財務系統(tǒng),這就造成金融機構掌握創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)濟運營情況時缺少財務報表。為解決這一問題,金融機構要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內容,改善與農村經(jīng)營主體的有效信息交流,既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持,又可以了解具體資金去向,達到降低風險的目的[5]。
(二)積極推進農村信用體系建設建設農村信用體系主要是對農村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進行詳細記錄入檔,對信用信貸的聯(lián)動機制進行加強,進一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進欠發(fā)達地區(qū)信息建立檔案的進程,有關部門要改善激勵懲戒機制,對逃債人進行行政、司法上的制裁,通過懲戒力度的加強來改善農村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機構評估信貸風險提供參考材料。重視電子化在農村金融體系中的運用,以電子化建設來加強信用宣傳,營造良好的農村信用環(huán)境[7]。在進行了對農業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后,建立合適的農村信用體系來進行農戶信用信息的錄入,讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽,以動態(tài)管理的方式來增強農村信用體系建設對當?shù)亟鹑诜盏姆e極影響,穩(wěn)步推進“農村信用工程”。
(三)發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機構的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用,維護從企業(yè)到農村,進而到銀行與政府的聯(lián)動機制,加強各個系統(tǒng)之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,對創(chuàng)業(yè)扶持政策進行本土化改造,構建科學的農村創(chuàng)業(yè)政策機制,構建農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、崗位開發(fā)、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免、財政支持的有機整體;通過普及農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關的知識宣傳,改善目前農村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風險評估的管理機制,強化欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化,對資金的流動、支出進行有效的管理。在普惠金融貸款方面,地方可以考慮設立風險補償專項資金,保障金融機構的緩釋功能和風險分散[10]。釋放農村金融產品方面的供給需求壓力,促進金融服務在農村的深入發(fā)展。政府要深入農村,掌握農戶金融需求,發(fā)揮紐帶和橋梁的作用,制定更貼合群眾的金融服務政策。
[1]蔡娟,王勇.農村創(chuàng)業(yè)環(huán)境區(qū)域差異及影響因素研究———基于江蘇省13個地級市農村調查[j].技術經(jīng)濟與管理研究,20xx,(6).
[2]李岳云,楊寧.農民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展[j].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,20xx,(4).
[7]何廣文,劉甜.鄉(xiāng)村振興背景下農戶創(chuàng)業(yè)的金融支持研究[j].改革,20xx,(9).
鄉(xiāng)村振興專題論文篇八
書記提出:走向生態(tài)文明新時代,建設美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。“美麗中國”成為全黨、全國人民的共同追求。美麗鄉(xiāng)村建設是新時代美麗中國建設的重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興的內在要求和必然選擇,美麗鄉(xiāng)村振興更應該成為我們這群出生于鄉(xiāng)村、生活于鄉(xiāng)村、奮斗于鄉(xiāng)村的基層干部的共同追求。
一、生態(tài)優(yōu)先,綠色規(guī)劃,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山,保護環(huán)境就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力。美麗鄉(xiāng)村振興要堅持生態(tài)優(yōu)先,將生態(tài)文明貫穿于全過程,首先就是要堅持人與自然和諧共生的理念科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設全局。要以尊重鄉(xiāng)村自然文化特色為前提,以提升鄉(xiāng)村整體風貌品質為目的,堅持規(guī)劃先行,因地制宜,切實保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
二、保護為重,個性開發(fā),留住美麗鄉(xiāng)愁。
美麗鄉(xiāng)村振興必然要開展建設。美麗鄉(xiāng)村建設需避免僅靠“涂脂抹粉”,房子外面刷層白灰,一白遮百丑的建設;需避免強行一致、千篇一律、沒有個性的建設;需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財?shù)慕ㄔO。要堅持保護為重,留要保持特色,改要因地制宜,拆要集約節(jié)約,不能披紅掛綠大搞形象工程,也不能把老風貌全盤推到重來,更不能大拆大建浪費群眾的血汗錢,應結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,從歷史深處和傳統(tǒng)根部重尋精神資源,留住自然風姿和人文血脈,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,一村一亮點,標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地,留住美麗鄉(xiāng)愁。
三、多措并舉,全面整治,完善基礎建設。
書記說:“建設美麗鄉(xiāng)村,是要給鄉(xiāng)親們造福?!比绾谓o鄉(xiāng)親們造福?歸根結底是要完善農村各項基礎設施建設,改善農村臟亂差現(xiàn)狀,建設便利美麗的和諧家園。要進一步提高縣鄉(xiāng)道路、橋梁質量,構建農村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達水平;要以解決農村飲水安全為重點,加大對農村飲水安全工程的投入力度,進一步改善農村飲水條件;要堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質短板;要加快農村生活污水處理廠建設使用,防止水體污染,確保群眾健康安全;要深入開展農村生活垃圾治理,推進垃圾分類收集,改善農村人居環(huán)境和廢棄物循環(huán)利用;多措并舉,全面整治,全面提升,建設煥然一新的美麗鄉(xiāng)村。
四、創(chuàng)新管理,推動自治,培育先進力量。
振興美麗鄉(xiāng)村,關鍵在人,關鍵在發(fā)揮大多數(shù)人的力量。當前,我市推行的“黨建引領·活力村莊”改革取得顯著成效,應深入推進。繼續(xù)堅持“本灣本土本地”的原則,將“三支先進力量”(政治上先進的農民黨員、經(jīng)濟上先進的致富能手、治理上先進的鄉(xiāng)賢)引進村莊理事會,重點圍繞“服務黨建、助力發(fā)展、村莊整治、調解維權、科技服務、文明創(chuàng)建”等“六進理事會”開展服務群眾工作,構建村黨支部領導、村委會指導、理事會搭臺、村民廣泛參與的農村基層治理新格局,形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態(tài)勢,實現(xiàn)自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的,為美麗鄉(xiāng)村振興培育堅強有力的治理力量和群眾基礎。
五、發(fā)展產業(yè),培植動力,建設富美新農村。
產業(yè)興百業(yè)興,美麗鄉(xiāng)村振興要把振興經(jīng)濟擺在突出的位置,把產業(yè)發(fā)展擺在突出的位置。要加快培育鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)土產業(yè),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農民增收富裕、農村經(jīng)濟繁榮。大冶鄉(xiāng)村振興的“大莊模式”,在培育集體產業(yè)、帶動鄉(xiāng)村旅游上做好了新文章,值得廣泛學習借鑒。要從本地實際出發(fā),合理統(tǒng)籌規(guī)劃,提檔升級休閑農業(yè),強化農業(yè)產品、農事景觀、鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)意設計,開發(fā)一批兼具農業(yè)、旅游、文化屬性的多功能產品,打造“一村一品”“一村一業(yè)”的升級版,建設田園型、生態(tài)型、觀光型、特色性美麗宜居村莊,塑造精品旅游名鎮(zhèn),通過產業(yè)發(fā)展,帶動群眾致富,不斷培育鄉(xiāng)村內生動力,建設富裕和諧美麗新農村。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇九
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上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應道:“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?/p>
其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時,她就覺得喜事應該是高興的,不應該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設新農村等活動,新風尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風,拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習,共樹文明新風。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風尚。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作,在中央會議上、在調研考察中,他多次就“三農”問題發(fā)表重要講話。此次集體學習前兩個月,總書記就曾作出重要指示,強調把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法,習近平主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話,為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興,是關乎中國廣大農村群眾的切身利益,是國家在全面實現(xiàn)小康社會下的一項偉大工程,在黨中央的高度重視和積極引導下,正逐步成為現(xiàn)實,一步一步的向著目標邁進。
振興鄉(xiāng)村,聚焦三農,需要解決面對的問題很多,這時候就要嚴格按照黨中央的決策部署,從上抓起,嚴格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動綱領。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎;是建設美麗中國的關鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前,最突出的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分,是農村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚,是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,就是要切實把習近平同志關于“三農”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應認識到,如期全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和后勁也在農村。在實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化,這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展,遵循國家策略,提高農村的經(jīng)濟收入是十分關鍵的,要想讓農民提高收入,一方面是加強農業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農業(yè)作業(yè)的發(fā)展,讓鄉(xiāng)村的土特產有銷路,打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動經(jīng)濟收入。在發(fā)展的同時,同樣要貫徹國家的政策要求,強化環(huán)境保護意識,可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農民,特設了農民豐收節(jié),由此可以看出,國家重視農民的辛勤勞作,同時也為了農民的豐收帶來了許多好的政策,大力發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)生產的同時也要保留綠水青山,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),提高農民的收入。在此同時,農村也要大力引進發(fā)展需要的人才,引入資金,大力發(fā)展具有代表性的、產業(yè)化的特色農產品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下,開拓網(wǎng)絡市場,將市場擴大化。
要以科學、全面、實用、精準為原則,大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè),圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務,落實好鄉(xiāng)村振興的計劃,未全面實現(xiàn)小康生活努力,為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十一
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目錄
鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿1
鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿2
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鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿1
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根據(jù)廳機關黨委關于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知要求,今天我們召開全體黨員大會,開展干部宣講和解讀黨的十九屆五中全會精神相關專題關于《全面加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設》的有關內容。
黨的十九屆五中全會,是在統(tǒng)籌中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的關鍵時刻,在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次重要會議,舉世矚目,意義重大,影響深遠,對于動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn),為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有重要的里程碑意義。中心黨員要充分認識黨的十九屆五中全會以及省委九屆十一次全會的重大政治意義、時代意義、歷史意義,不斷增強“四個意識”,始終堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
習近平總書記指出,鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。在總書記提出的鄉(xiāng)村振興五個具體路徑中,人才振興占據(jù)著重要地位。河北省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村人才振興工作,始終把人才振興工作放在鄉(xiāng)村振興工作的核心位置,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于人才振興工作重要論述,以人才振興推動了產業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強的人才支撐和智力保障。
一、我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對鄉(xiāng)村人才的需求現(xiàn)狀
(一)需求具有專業(yè)技術的鄉(xiāng)村人才。隨著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,農業(yè)新技術、新形態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),其所產生的經(jīng)濟效益遠遠高于傳統(tǒng)農業(yè)。引入農業(yè)專業(yè)技術人才,對農民日常生產進行指導,不僅可以解決傳統(tǒng)農業(yè)中遇到的問題,還可以為他們帶來新的農業(yè)發(fā)展理念,通過現(xiàn)代農業(yè)提高農民生產生活水平。
(二)需求具有專業(yè)技能的鄉(xiāng)村人才。目前技能素質較高的青壯年勞動力很難扎根農村,大部分都流向了城市。對鄉(xiāng)村技能人才開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,是保持鄉(xiāng)村技能人才隊伍、緩解結構性矛盾的關鍵舉措,是提高鄉(xiāng)村勞動者素質和建設技能強省的主要抓手。
(三)需求返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。農業(yè)農村現(xiàn)代化,需要有政治頭腦、有創(chuàng)業(yè)思路、有工作能力、懂科學技術、懂經(jīng)營管理的返鄉(xiāng)農民工、種養(yǎng)能手、致富能人、農民經(jīng)紀人、崗位能手、復員軍人、回鄉(xiāng)學生中的優(yōu)秀分子。把他們發(fā)展成致富能手,提高他們創(chuàng)業(yè)帶富的能力,通過他們示范引領作用,帶動農村的全面進步。
二、加強農業(yè)農村人才隊伍建設的重要意義
農業(yè)農村人才是強農興農的根本,加強農業(yè)農村人才隊伍建設,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展具有重要意義。
(一)農業(yè)全面升級的需要。當前,我國農村勞動力總體素質不高、數(shù)量減少,青壯年勞動力留鄉(xiāng)務農的內在動力總體不足,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)還任重道遠。必須大力加強農業(yè)農村人才隊伍建設,充分發(fā)揮他們在推動質量興農、綠色興農、品牌強農等方面的示范引領作用,有力促進農業(yè)轉型升級。
(二)農村全面進步的需要。缺人才、缺干部、缺能人是當前農村反映最突出的問題和短板。破解“誰來振興”問題,需要想方設法創(chuàng)造條件,讓農村的機會吸引人,讓農村的環(huán)境留住人,吸引各方人才到鄉(xiāng)村廣闊天地大顯身手,培養(yǎng)造就一支高素質農業(yè)農村人才隊伍,改善農村人力資源結構、以人才發(fā)展引領支撐農村全面進步。
(三)農民全面發(fā)展的需要。只有促進農民全面發(fā)展,才能厚植鄉(xiāng)村振興的主體根基。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,必須充分發(fā)揮農業(yè)農村人才的引領、支撐服務作用,帶動廣大農民群眾成為鄉(xiāng)村建設發(fā)展的參與者、建設者和受益者,讓廣大農民有更多獲得感、幸福感和安全感,從而實現(xiàn)農民全面發(fā)展。
三、推進鄉(xiāng)村人才振興的建議
(一)大力培養(yǎng)農村實用人才。農村實用人才是農業(yè)農村人才的主體,是加快推進農民現(xiàn)代化的重要抓手,要以擴大規(guī)模、優(yōu)化結構、提升質量為目標,統(tǒng)籌抓好人才培育、優(yōu)化人才服務、強化人才引進、創(chuàng)新人才評價等作為主要工作。
(二)突出培養(yǎng)農業(yè)科技人才。圍繞鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化對科技創(chuàng)新的重大需求,加大高層次科研人才培養(yǎng)和引進力度,完善人才培養(yǎng)機制,加強人才梯隊建設,建立科研人才服務鄉(xiāng)村的激勵機制,推動科研人才扎根鄉(xiāng)村建功立業(yè)。
(三)引導人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。充分發(fā)揮政府主導和市場配置作用,建立健全人才向鄉(xiāng)村健康、自由流動的機制,吸引鼓勵從農村走出來的企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。鼓勵社會上各類資本、資源和創(chuàng)業(yè)項目參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展,全力為廣大人才在農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建服務平臺。
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鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿2
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同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書記對農村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關鍵,充分發(fā)揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農副產品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
一、強基固本,提升村級組織“組織力”
“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為x年,時間緊、任務重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調生、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
二、寓教于樂,增強鄉(xiāng)村治理“思想力”
農村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發(fā)展農村黨員工作,優(yōu)化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓的重要內容,充分利用“學習強國”、微信群、qq群等平臺,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;
對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農村產業(yè)帶頭人培訓、農村實用技術培訓、農業(yè)實用技術線上培訓“三個行動”,加強農村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
三、產業(yè)帶動,鑄造鄉(xiāng)村振興“驅動力”
實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)引領是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經(jīng)濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農業(yè)農村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌,以農業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
四、鄉(xiāng)風引領,激發(fā)基層治理“原動力”
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問題的現(xiàn)階段,滿足農民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
;鄉(xiāng)村振興專題論文篇十二
最新報告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。是以同志為核心的黨中央對“三農”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求,是新時期“三農”工作的指南。主要講了三個方面的內容:
一、關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。報告指出“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報告對“三農”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再強調,又有“關系國計民生的根本性問題”的新定調。這表明,“三農”作為國之根本,“三農”工作重中之重的地位依然沒有變,特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點和難度都在“三農”,“三農”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強,起到了澄清認識、統(tǒng)一思想、精準聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時期解決好“三農”問題提出了精確的任務著力點。總書記指出,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的客觀要求,也是我們黨落實為人民服務這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當前,我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴峻形勢,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟社會發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標志。新中國成立以來,無論是改革開放前還是改革開放后較長時期內,整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重心都是城市和工業(yè),而鄉(xiāng)村和農業(yè)則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現(xiàn)實國情農情,深刻認識我國城鄉(xiāng)關系變化特征和現(xiàn)代化建設規(guī)律的基礎上,著眼于黨和國家事業(yè)全局,著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標和補齊農業(yè)農村短板的問題導向,對“三農”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標要求,必將在我國農業(yè)農村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。
二、關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報告強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到“三個優(yōu)先發(fā)展”,其中將“三農”工作作為三個優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個是就業(yè)和教育)。改革開放以來,我國基于國家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”,制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進農民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略目標是在基本完成工業(yè)化時農村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農村人口基數(shù)大、整體文化程度相對低的現(xiàn)實國情決定農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
因此,各級黨政要高度重視,堅持把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部人才配備上優(yōu)先考慮,在科技要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎設施建設上優(yōu)先加強。只要這幾個優(yōu)先做到了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障,讓農村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農村建設目標“生產發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬裕”相比,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,除了沿用“鄉(xiāng)風文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對社會主義新農村和美麗鄉(xiāng)村建設的進一步提檔升級,“生產發(fā)展”升級為“產業(yè)興旺”,表明新戰(zhàn)略對新時期農村經(jīng)濟發(fā)展的目標要求更高、更實,農村產業(yè)不僅要發(fā)展,還要達到興旺的更高要求,實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展;“村容整潔”升級為“生態(tài)宜居”,表明新戰(zhàn)略對新時期農村生態(tài)環(huán)境建設的目標要求更高,需要建設的內容更豐富;“管理民主”升級為“治理有效”,表明新戰(zhàn)略對新時期農村社會治理的要求更高、更全,更注重結果導向;“生活寬裕”升級為“生活富裕”,表明新戰(zhàn)略對新時期農民收入增長的要求更高,農民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十三
同志們:
從現(xiàn)在到 2020 年是我們補齊短板, 決勝全面小康的關鍵時期, 要堅定不移貫徹新發(fā)展理念, 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、 提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。 十九大報告闡述“三農” 問題是關系國計民生的根本性問題, 再一次強調了 “重中之重” 地位, 提出了 要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的新定論。 作為基層政府, 我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉(xiāng) 村干部提振精神, 鼓足干勁, 全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農民是鄉(xiāng) 村振興的主體, 農民是鄉(xiāng) 村振興的受益者, 所以必須要把農民群眾的積極性、 主動性、 創(chuàng)造性調動起來。
二、 基層基礎是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個時期以來, 農村基層黨組織弱化的問題, 農村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題, 還沒有根本解決, 這嚴重影響了 農村發(fā)展速度, 要實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 就必須建強農村黨組織, 充分發(fā)揮其在鄉(xiāng) 村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設?!氨娧愀唢w看頭雁”。 村黨組織書記“官職” 雖小但責任不輕, 一個村有了 一名好書記, 這個村的各項工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機, 打開視野、 拓寬渠道, 從農村致富帶頭人、 外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng) 賢中, 把優(yōu)秀人才訪出來、 用起來,切實把村黨組織書記選好, 把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員 隊伍建設。 黨員是黨組織的細胞, 細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力, 一定要把黨員隊伍建設好、 黨員作用發(fā)揮好。 把真正符合條件的農村優(yōu)秀人才吸收到黨內來, 不斷發(fā)現(xiàn)新生力量, 不斷補充新鮮血液, 改變目 前農村黨員隊伍嚴重老化、 嚴重弱化的局面。 深入開展農村無職黨員設崗定責活動, 根據(jù)黨員的不同情況科學設置崗位, 比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員, 年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、 辦公益事業(yè)的崗位, 讓每位農村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺, 都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。 抓好農村基層黨建, 既要解決好人的問題, 還要解決好用制度管人管權的問題。 重點是落實好“三會一課”, 做到制度化、 經(jīng)?;?, 其次要抓好民主集中制、 批評和自我批評、 民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。 在具體工作中, 健全“三項機制” 落實黨建責任。 即年初目 標承諾制。 建立支部書記承諾清單, 明確年度目 標; 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組, 每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查, 推進緩慢的及時約談支部書記; 年末述職評議制。 支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職, 接受民主測評。
三、 產業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎點。 產業(yè)即是是農村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎, 也是協(xié)調快速發(fā)展的生長點, 實施鄉(xiāng) 村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng) 村產業(yè)。 我鄉(xiāng) *個村的基礎設施、 經(jīng)濟狀況、 產業(yè)發(fā)展存在較大差異, 因此發(fā)展鄉(xiāng) 村產業(yè)必須堅持因地制宜的原則, 根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè), 形成優(yōu)勢互補、 各具特色、 良性循環(huán)的農村產業(yè)結構的新格局。
四、 生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習近平總書記指出: “我們既要綠水青山, 也要金山銀山。 寧要綠水青山, 不要金山銀山, 而且綠水青山就是金山銀山?!?要按照綠色發(fā)展理念, 把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來, 我國農村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛, 鄉(xiāng) 村面貌發(fā)生了 天翻地覆的變化, 農民生活水平日益改善, 但農村環(huán)境問題日益突出, 成為鄉(xiāng) 村振興的重要阻礙。 為此, 需要通過多種途徑改善農村生態(tài)環(huán)境。
五、 能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、 加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化, 關鍵要有一批能人引領。 首先, 要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人, 通過外出考察拓寬眼界、 績效考核壓擔子、 定任務, 實現(xiàn)黨建、 經(jīng)濟互動雙贏。 其次, 要調動返鄉(xiāng) 能人、 種植大戶 、 大學生、 退伍軍人等鄉(xiāng) 村人才參與鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。 作為村莊人才, 他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力, 這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人, 甚至成為村民中的核心人物, 因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng) 村振興中的獨特作用。
六、 文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng) 村的建設, 而美麗鄉(xiāng) 村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。 要想繁榮鄉(xiāng) 村文化, 首先, 要不斷完善鄉(xiāng) 村文化基礎設施。 繼續(xù)加大投入, 推進鄉(xiāng) 文化站、 農村文化廣場、 農家書屋、 農民體育健身工程、 廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設。 其次, 要重塑鄉(xiāng) 村社會規(guī)范。 倫理、道德、 村規(guī)民約、 風俗習慣是鄉(xiāng) 村治理的重要載體, 也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。
七、 社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。 沒有穩(wěn)定, 發(fā)展就不會穩(wěn)固, 也不會持久。 改革開放以來, 隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大, 各種社會矛盾也日益凸顯出來, 農村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩(wěn)定。
八、 脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?, 關鍵看老鄉(xiāng) ?!?這句話直指問題的核心。 而精準扶貧是解決問題的突破口 , 能否如期實現(xiàn)全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。 讓貧困人口 和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十四
鄉(xiāng)村文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興的“血管”,是促進廣大村民主人翁意識覺醒、提高綜合素質的基礎。鄉(xiāng)村振興不僅要推動物質文明的高度繁榮,也要打造精神文明的“高地”,使得鄉(xiāng)村用物質與文化“兩條腿走路”,塑形與鑄魂雙管齊下,搭好“戲臺”讓鄉(xiāng)村振興這場盛大“演出”既有“料”也有“戲”。
搭起“田園風光”舞臺,唱響文化振興“農家戲”。中華農耕文明傳承五千余年,其中田園風光、鄉(xiāng)土文化,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要組成部分。屋舍儼然、良田美竹、雞犬相聞的田園風景是百姓精神富足的表現(xiàn)。鄉(xiāng)村文化振興絕不是用一種文化取代另一種文化,更不是用“鋼筋鐵骨”和現(xiàn)代化的“都市叢林”取代農村的“本色”。而是要深入挖掘農村傳統(tǒng)的文化風景,創(chuàng)造出抱樸守真的心靈歸屬。春季農田麥苗的淡綠,夏季田間油菜的金黃,秋季收獲喜悅的稻浪,冬季枝頭臘梅的潔白,農村的顏色就是大自然四季的顏色?!俺颗d理荒穗,帶月荷鋤歸”,農民的幸福就是通過自己雙手的勞動創(chuàng)造美好生活的滿足。春耕夏種,秋收冬藏,四時不失其時,鄉(xiāng)村振興的基礎必須建立在充滿泥土芬芳的.土地之上,堅決保持鄉(xiāng)土本真,打造田園本色,讓農民當“主角”,唱出自己的“農家”大戲,建設鄉(xiāng)村自己的“桃花源”,追求自己的“田園牧歌”。
搭起“鄉(xiāng)風文明”舞臺,唱響文化振興“和諧戲”。鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”,蘊含著豐富的文化內涵。優(yōu)秀的文化資源是涵養(yǎng)百姓精神內核,引領鄉(xiāng)村文化,解放農民思想最深沉、最持久的力量。文明的鄉(xiāng)風是打造農村產業(yè)興旺、資源集聚和生態(tài)宜居的“引擎”,也是衡量鄉(xiāng)村治理能力,體現(xiàn)鄉(xiāng)村文明程度與發(fā)展水平的“度量衡”。鄉(xiāng)村文化振興主體在人,關鍵在人,最終目的就是為了實現(xiàn)農民的思想解放,提高農民的文化水平和個人素養(yǎng),進而及時改變落后思想觀念,主動摒棄陳規(guī)陋俗,讓每一位農民的腦袋都“富起來”。既要讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興大潮中實現(xiàn)物質生活水平的提高,更要富裕他們的精神文化世界,逐漸形成“耕讀傳家久,詩書繼世長”的文化氛圍,讓“談笑有鴻儒,往來無白丁”的愿望變成現(xiàn)實,讓文明鄉(xiāng)風吹進百姓心中,和諧村落遍布祖國大江南北。
搭起“鄉(xiāng)村記憶”舞臺,唱響文化振興“鄉(xiāng)愁戲”。鄉(xiāng)愁文化是鄉(xiāng)村振興聚人心、謀發(fā)展、固根基展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化自信的記憶傳承。為鄉(xiāng)愁“建檔”筑壘記憶“堤壩”是每一位鄉(xiāng)村振興工作者都要秉持的工作原則。美麗鄉(xiāng)村的建設不僅要美在環(huán)境,美在風物,更需要美在人情,美在“靈魂”,既要面子“厚”,也要里子“實”。貴陽西江的千戶苗寨、福建永定的土樓、江西婺源的古村落、安徽西遞宏村的徽派建筑,都是當?shù)剜l(xiāng)村振興的最美“宣傳名片”,加之各地區(qū)獨有的風俗文化、年節(jié)慶典、宗族傳統(tǒng)等都是鄉(xiāng)村文化記憶的沉淀。因此在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中務必要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,多一些風貌保留,少一些“千村一面”。推動鄉(xiāng)村文化振興需要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才。在鄉(xiāng)村文化建設的過程中牢牢把弘揚主旋律與傳遞淳樸民風相結合,把傳承“鄉(xiāng)土基因”與改善農民精神風貌相結合,打造每個村落自己的“精神綠洲”。
把根留住,把鄉(xiāng)村建設得更像鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村振興大潮中保存我們的文化血脈,建設自己的精神家園,讓文化為鄉(xiāng)村振興一路“保駕護航”。
習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署,是農業(yè)農村發(fā)展到新階段的新要求,也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務,意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就,農村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化,但是由于歷史欠賬較多,再加上多種因素的制約,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調的矛盾比較突出,具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,農業(yè)基礎仍不穩(wěn)固,農村社會事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)二元結構依然沒有解決,不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象,等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉變,為我們的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前,農村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農村,也不可能把所有的農民都搬到城里去,農民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是,雖有城鄉(xiāng)之別,而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把更多的公共資源配置到農村,加強農村基礎設施建設,加快建設社會主義新農村,打好脫貧攻堅戰(zhàn),努力提高農民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農民也能過上現(xiàn)代文明生活,一起共享發(fā)展成果,實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮,這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先、三產融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上,要堅持以深化土地制度改革為重點,以產業(yè)融合為紐帶,以公共服務均等化為途徑,精心謀劃,穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時,大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全社會化服務體系,激活鄉(xiāng)村的資金資產資源,實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合,加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農村,培養(yǎng)懂農村、愛農業(yè)、愛農民的工作隊伍,培育現(xiàn)代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作,下力氣壯大農村集體經(jīng)濟,充分發(fā)揮農民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
作為一個涉農工作者,貫徹落實十九大精神,就要認真學習領會中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署,把各項政策學懂弄透,在做實上下功夫,結合我省實際提出實實在在的舉措,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進,以釘釘子精神全面抓好落實,為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力,將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。
價值維度上的創(chuàng)新
明確農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
制度維度上的創(chuàng)新
高起點。與新農村建設不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃。《規(guī)劃》通過與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標準。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國共產黨農村工作條例,把黨領導農村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內法規(guī)的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。
高質量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質量地服務于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權;推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,上述舉措旨在增加農民財產性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調節(jié),可以大大提高節(jié)余指標的含金量并用以反哺農村。創(chuàng)新培訓機制,支持農民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓;建立縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經(jīng)營性農技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經(jīng)營者隊伍。
組織維度上的創(chuàng)新
加強黨對農村工作的領導,打造一支新時代“三農”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強調健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求,打造新時代的“三農”工作干部隊伍。
懲治腐敗,打造強有力的農村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農業(yè)企業(yè)、家庭農場主、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經(jīng)營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調動億萬農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農戶,積極促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農戶,多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女?,F(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領中國農業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農業(yè)走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農業(yè)企業(yè)集團。農業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導小農戶參與系統(tǒng)內的分工協(xié)作,使農民由傳統(tǒng)的農業(yè)生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現(xiàn)代產業(yè)工人或農業(yè)企業(yè)家轉變,從而解決土地配置細碎化、生產經(jīng)營分散化問題,整體提升農業(yè)的產業(yè)層級和質量效益。農產品行業(yè)協(xié)會是由農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加,為維護和增進全體會員的共同利益,在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農民和農業(yè)經(jīng)營者的組織化程度,實現(xiàn)小農戶和農業(yè)經(jīng)營與國內外市場對接,降低市場風險和交易成本,有助于帶領中國農業(yè)“走出去”。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十五
同志們:
從現(xiàn)在到 20xx 年是我們補齊短板, 決勝全面小康的關鍵時期, 要堅定不移貫徹新發(fā)展理念, 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、 提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。 十九大報告闡述“三農” 問題是關系國計民生的根本性問題, 再一次強調了 “重中之重” 地位, 提出了 要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的新定論。 作為基層政府, 我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉(xiāng) 村干部提振精神, 鼓足干勁, 全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農民是鄉(xiāng) 村振興的主體, 農民是鄉(xiāng) 村振興的受益者, 所以必須要把農民群眾的積極性、 主動性、 創(chuàng)造性調動起來。
二、 基層基礎是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個時期以來, 農村基層黨組織弱化的問題, 農村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題, 還沒有根本解決, 這嚴重影響了 農村發(fā)展速度, 要實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 就必須建強農村黨組織, 充分發(fā)揮其在鄉(xiāng) 村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設?!氨娧愀唢w看頭雁”。 村黨組織書記“官職” 雖小但責任不輕, 一個村有了 一名好書記, 這個村的各項工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機, 打開視野、 拓寬渠道, 從農村致富帶頭人、 外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng) 賢中, 把優(yōu)秀人才訪出來、 用起來,切實把村黨組織書記選好, 把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員 隊伍建設。 黨員是黨組織的細胞, 細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力, 一定要把黨員隊伍建設好、 黨員作用發(fā)揮好。 把真正符合條件的農村優(yōu)秀人才吸收到黨內來, 不斷發(fā)現(xiàn)新生力量, 不斷補充新鮮血液, 改變目 前農村黨員隊伍嚴重老化、 嚴重弱化的局面。 深入開展農村無職黨員設崗定責活動, 根據(jù)黨員的不同情況科學設置崗位, 比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員, 年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、 辦公益事業(yè)的崗位, 讓每位農村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺, 都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。 抓好農村基層黨建, 既要解決好人的問題, 還要解決好用制度管人管權的問題。 重點是落實好“三會一課”, 做到制度化、 經(jīng)?;?其次要抓好民主集中制、 批評和自我批評、 民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。 在具體工作中, 健全“三項機制” 落實黨建責任。 即年初目 標承諾制。 建立支部書記承諾清單, 明確年度目 標; 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組, 每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查, 推進緩慢的及時約談支部書記; 年末述職評議制。 支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職, 接受民主測評。
三、 產業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎點。 產業(yè)即是是農村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎, 也是協(xié)調快速發(fā)展的生長點, 實施鄉(xiāng) 村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng) 村產業(yè)。 我鄉(xiāng) *個村的基礎設施、 經(jīng)濟狀況、 產業(yè)發(fā)展存在較大差異, 因此發(fā)展鄉(xiāng) 村產業(yè)必須堅持因地制宜的原則, 根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè), 形成優(yōu)勢互補、 各具特色、 良性循環(huán)的農村產業(yè)結構的新格局。
四、 生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習近平總書記指出: “我們既要綠水青山, 也要金山銀山。 寧要綠水青山, 不要金山銀山, 而且綠水青山就是金山銀山?!?要按照綠色發(fā)展理念, 把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來, 我國農村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛, 鄉(xiāng) 村面貌發(fā)生了 天翻地覆的變化, 農民生活水平日益改善, 但農村環(huán)境問題日益突出, 成為鄉(xiāng) 村振興的重要阻礙。 為此, 需要通過多種途徑改善農村生態(tài)環(huán)境。
五、 能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、 加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化, 關鍵要有一批能人引領。 首先, 要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人, 通過外出考察拓寬眼界、 績效考核壓擔子、 定任務, 實現(xiàn)黨建、 經(jīng)濟互動雙贏。 其次, 要調動返鄉(xiāng) 能人、 種植大戶 、 大學生、 退伍軍人等鄉(xiāng) 村人才參與鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。 作為村莊人才, 他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力, 這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人, 甚至成為村民中的核心人物, 因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng) 村振興中的獨特作用。
六、 文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng) 村的建設, 而美麗鄉(xiāng) 村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。 要想繁榮鄉(xiāng) 村文化, 首先, 要不斷完善鄉(xiāng) 村文化基礎設施。 繼續(xù)加大投入, 推進鄉(xiāng) 文化站、 農村文化廣場、 農家書屋、 農民體育健身工程、 廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設。 其次, 要重塑鄉(xiāng) 村社會規(guī)范。 倫理、道德、 村規(guī)民約、 風俗習慣是鄉(xiāng) 村治理的重要載體, 也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。
七、 社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。 沒有穩(wěn)定, 發(fā)展就不會穩(wěn)固, 也不會持久。 改革開放以來, 隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大, 各種社會矛盾也日益凸顯出來, 農村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩(wěn)定。
八、 脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】担?關鍵看老鄉(xiāng) ?!?這句話直指問題的核心。 而精準扶貧是解決問題的突破口 , 能否如期實現(xiàn)全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。 讓貧困人口 和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十六
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講?!班l(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
一、鄉(xiāng)村振興我們怎么看
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農村拉開序幕,家庭聯(lián)產承包責任制打響了第一槍,由此推動農村經(jīng)營體制、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農業(yè)農村發(fā)展進入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農產品供求關系發(fā)生了變化,已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農產品消費需求結構發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農產品庫存大幅增加而優(yōu)質產品需求得不到滿足,調優(yōu)農業(yè)結構迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化,已由二元結構轉變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化,已由大量富余轉變?yōu)榻Y構性、區(qū)域性短缺。農村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農業(yè)生產者素質結構性下降,呈現(xiàn)農戶兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的趨勢,關鍵農時缺人手、現(xiàn)代農業(yè)缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農”工作方式已經(jīng)不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農業(yè)農村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖,就是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農業(yè)產業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產融合“新六產”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩(wěn)定;農民收入渠道拓寬,年年領分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習近平總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務,也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標,通過一代接著一代干,是完全可以實現(xiàn)的。
二、鄉(xiāng)村振興我們怎么干
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標,“三二一”工作思路。黨建引領,就是將黨的建設貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領導班子、機關干部、農村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構建、一二三產融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結合、密不可分,必須整體推進。內生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f,我們在推進鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領創(chuàng)辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔當,積累了應對各類風險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內,圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農民成立100支為農專業(yè)服務隊,為合作社經(jīng)營提供全產業(yè)鏈專業(yè)化服務;承接100項農業(yè)科研成果轉化,通過雙招雙引使合作社與農業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉化;注冊100個農產品商標,通過農業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領作用,瞄準“高品質”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質農產品供應基地??梢哉f,黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)找到了突破口,為調整優(yōu)化產業(yè)結構奠定了基礎。
(二)推進產業(yè)結構向多元化調整實現(xiàn)質變。千百年來農民難以脫貧致富,根本原因是農業(yè)的小農戶小生產小作坊生產方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關鍵的問題是,我們沒有找到“農戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農民過去的生產方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農民就致富了,農村就致富了。對此,結合現(xiàn)在產業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內,在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農業(yè)特色種植,一手抓農業(yè)龍頭企業(yè)的引進,一手抓特色產業(yè)發(fā)展,形成特色產業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農業(yè),促進產業(yè)結構調整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術,加大基礎設施投入,采用現(xiàn)代化設施農業(yè)技術,積極進行“三品一標”認證,打造高品質農產品供應基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農業(yè)項目,為產業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產融合中發(fā)展產業(yè)。一二三產融合,就是指一產農產品種植基地,二產流水線加工廠,三產觀光、旅游、休閑、體驗,提升農產品附加值,實現(xiàn)農產品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六產”,是當前農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產,要轉變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農業(yè)龍頭企業(yè)的引進?,F(xiàn)實證明,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農民,他們有市場、有技術、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度,推動農業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)的,流轉土地面積200畝以上,或固定資產投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)的,流轉土地面積500畝以上,或固定資產投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)的,流轉土地面積1000畝以上,或固定資產投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認定為市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認定為國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農民合作社或家庭農場的,被認定為國家級示范農民合作社或家庭農場每個給予5萬元獎勵,省級示范農民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農村空閑農房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農村空閑農房發(fā)展農家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農村空閑農房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農村實體書屋開展農民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
三、鄉(xiāng)村振興干部怎么當
干部干部,干是當頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領導班子、機關干部、農村黨員干部三支隊伍建設,舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領導班子,當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求,對照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當“沖鋒隊長”,敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當“督導組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務重點環(huán)節(jié)要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎上做好結合的文章,探索招商引資和產業(yè)發(fā)展結合、美麗鄉(xiāng)村和移風易俗結合、脫貧攻堅和基層黨建結合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執(zhí)行、高質量完成,每名班子成員在各自分管領域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關干部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平臺,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實干的工作作風,高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關干部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領,學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發(fā)比學趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業(yè)務戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉化為抓手,確保基層和諧穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務,最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務真本領。早干是經(jīng)驗、晚干是任務。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調,鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎上,引進了特色產業(yè),村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說,大家要認清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務是最起碼的要求,能否帶領全村人民組建合作社、調整產業(yè)結構才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務三資陽光報告會、規(guī)范小微權力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當時,前進的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農業(yè)強、農村美、農民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
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