最熱部隊節(jié)日情況報告（匯總18篇）

報告的撰寫應(yīng)遵循客觀、準(zhǔn)確、簡明直接的原則，不夸大事實，不隱瞞真相。在報告寫作過程中，要充分了解讀者的需求和背景，有針對性地選擇和呈現(xiàn)信息。報告的范文可以幫助我們了解報告的結(jié)構(gòu)和要素，從而更好地進行模仿和運用。

部隊節(jié)日情況報告篇一

農(nóng)村基層干部是黨在農(nóng)村的中堅和骨干力量，是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的執(zhí)行者，擔(dān)負(fù)著組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)是一項帶有基礎(chǔ)性、全局性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須破解的重大課題。

1農(nóng)村基層干部隊伍的現(xiàn)狀

近年來，特別是黨的十六大以來，各級黨委高度重視和不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)取得了明顯成效。

農(nóng)村基層干部的政策觀念有了較大提高，貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的自覺性明顯增強。通過幾年來的集中整頓和建設(shè)，特別是通過“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和先進性教育活動，廣大農(nóng)村基層干部的政策觀念、法律觀念和民主意識明顯增強，絕大多數(shù)干部能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從而保證了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

農(nóng)村基層干部的發(fā)展意識不斷強化，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。廣大農(nóng)村基層干部堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定放在突出位置，積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村廣大黨員群眾，深化農(nóng)村經(jīng)濟改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村基層干部隊伍的工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步改善。近年來，農(nóng)村基層干部圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在工作上一項一項抓落實，一件一件辦實事，發(fā)展了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引導(dǎo)和推動了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營大戶和合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，有效地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，得到了農(nóng)民群眾的擁護和歡迎。從問卷調(diào)查的情況看，94.4的人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律情況“好”或“比較好”。

農(nóng)村基層干部的致富本領(lǐng)逐步增強，在解決“三農(nóng)”問題上的作用日益突出。多數(shù)農(nóng)村基層干部注重學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、科技、法律等各方面知識，積極尋求致富門路和辦法，帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力不斷增強，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題作出了貢獻。遼源市60以上的村黨支部書記是致富能手，50以上的村干部有致富項目。問卷調(diào)查中，64的人認(rèn)為農(nóng)村基層干部在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中作用突出。

從總體上說，農(nóng)村基層干部隊伍能夠承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重任，但也存在著一些不容忽視的問題：一是干部隊伍結(jié)構(gòu)問題仍然比較突出，制約著整體功能的充分發(fā)揮。遼源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中，35歲以下的只有23人，僅占9.8；第一學(xué)歷為大學(xué)本科的12人，僅占5.1，還有部分為初中以下文化；學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和財政金融的很少。二是部分干部思想觀念比較落后，開拓進取意識不強。主要是思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐，只能機械抓落實；謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性，思想狹隘，存在短期行為；開展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，能動性、創(chuàng)造性不夠。三是一些干部能力水平不高，不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求。主要是政策水平偏低，對黨在農(nóng)村的政策學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不深，宣傳貫徹不到位，導(dǎo)致一些群眾不理解、不支持；駕馭市場經(jīng)濟和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力不強，“好事?lián)屩?、難事推著干、纏手事躲著干、得罪人的事頂著不干”；科技素質(zhì)不高，在推廣應(yīng)用新技術(shù)、搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上指導(dǎo)不上去，組織和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力較差，少數(shù)干部方法簡單、作風(fēng)不實。四是一些干部工作動力不足，心態(tài)不穩(wěn)。有的感到經(jīng)濟上沒實惠，政治上沒奔頭；有的認(rèn)為工作上沒抓手，工作積極性不高，不安心基層工作。

2當(dāng)前制約農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的主要因素

當(dāng)前，主要有五個因素制約著農(nóng)村基層干部隊伍的建設(shè)。

部隊節(jié)日情況報告篇二

關(guān)于農(nóng)村干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研的方案 為摸清農(nóng)村干部培訓(xùn)要求及農(nóng)村兩委正職現(xiàn)狀，進一步加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，為新一輪的農(nóng)村兩委換屆工作做好準(zhǔn)備，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，經(jīng)縣委組織部研究，決定組織開展農(nóng)村干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研活動，具體調(diào)研方案如下：

一、調(diào)研時間

2011年10月24—10月28日

二、調(diào)研內(nèi)容

1、農(nóng)村干部特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)的基本情況。

2、農(nóng)村干部的素質(zhì)與新形勢要求相比有哪些不適應(yīng)？

3、農(nóng)村后備干部“人難選”問題的原因及解決方法。

4、選拔出素質(zhì)高、作風(fēng)實農(nóng)村干部的措施。

5、影響農(nóng)村工作順利開展和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強的原因有哪些？

6、農(nóng)村兩委換屆面臨的問題及解決的辦法。

7、加強農(nóng)村干部隊伍管理方面應(yīng)建立健全哪些制度？

8、如何提高農(nóng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和培訓(xùn)工作的實效性。

四、調(diào)研形式

記關(guān)于農(nóng)村干部隊伍建設(shè)情況的匯報，就如何加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)征求與會人員意見，然后深入到1-2個先進村和1-2個后進村進行實地調(diào)研，座談走訪農(nóng)村干部黨員群眾，征求農(nóng)村黨員群眾的意見。

五、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)

其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要按照調(diào)研內(nèi)容，組織力量對農(nóng)村基層黨建工作進行深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的問題，提出明年基層黨建工作整體思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告務(wù)于11月5日前報縣委組織部組織科。

2011年10月20日

部隊節(jié)日情況報告篇三

調(diào)研報告

2013年，自1957年開始實行的勞教制度廢除，浙江省十里坪勞教所作為全國規(guī)模較大的勞教單位，率先加快改革，適應(yīng)勞教業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。與此同時，民警隊伍的思想建設(shè)工作面臨很多新情況、新問題。面對新形勢，如何帶出一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍，切實加強和改進民警思想政治工作，就成為我所亟待解決的一個實際問題。

一、浙江省十里坪勞教所民警隊伍現(xiàn)狀

浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人，2013年，全所實現(xiàn)機構(gòu)科學(xué)、組織扁平、效能優(yōu)化的二級管理模式。近年來，十里坪勞教所先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨的“群眾路線”活動，以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明、廉潔自律、辦事公正”為基本要求，全面提升隊伍戰(zhàn)斗力，實行一年兩次“大練兵”活動，十里坪勞教所隊伍思想建設(shè)取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是民警隊伍作風(fēng)自律性增強，違紀(jì)違法事件減少，執(zhí)法服務(wù)態(tài)度不斷改進；二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立，公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質(zhì)量進一步提高；三是業(yè)務(wù)水平不斷提升，崗位技能本領(lǐng)進步明顯，教育改造服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了顯著進步。但是，當(dāng)前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視，對當(dāng)前我所工作和隊伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面：一是部分民警工作積極性不高，敬業(yè)精神不強，缺乏工作干勁，崗位建功意識不強，上班等下班，工作等退休；二是少數(shù)民警學(xué)習(xí)動機不純，自身素質(zhì)提高緩慢。有的民警學(xué)習(xí)的目的是混文憑，混學(xué)歷，而不是學(xué)知識，學(xué)能力。對于現(xiàn)有業(yè)務(wù)技能滿足于一知半解，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗；三是部分民警宗旨觀念不夠堅定，為人處事高高在上，教育改造管理態(tài)度生硬，以管人者自居，辦事推諉，疏遠(yuǎn)了與強制隔離戒毒學(xué)員的溝通，導(dǎo)致管理難，難管理；四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄，違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。

二、原因分析

民警隊伍思想建設(shè)工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，是復(fù)雜的內(nèi)外比因素相互交織制約影響的結(jié)果，其產(chǎn)生的主要原因是：

（一）少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價值觀立場不堅定，易受到負(fù)面的影響而發(fā)生扭曲。

目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在民警隊伍上，必定會給一些民警帶來不良影響，民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向?？梢哉f，社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響，客觀上增加了民警隊伍思想建設(shè)工作的難度。

（二）思想政治工作方法缺乏多樣性、針對性。眼下的思想教育工作仍以會議為主，面上工作要花團錦秀，點上工作同樣要遍地開花，要說到做到，言行一致。如果新方法不夠，就難以有效的針對新形勢下的思想政治工作，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。民警思想政治工作的重點在基層，但由于基層工作的多樣性、復(fù)雜性，難以形成一個統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法，缺乏強有力的指導(dǎo)，很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題，往往感到難以入手，如何有效開展思想政治工作是民警機關(guān)面臨的一個普遍感問題。

（三）激勵競爭機制仍需不斷完善。

近年來，我們雖然先后實行了績效考核等隊伍管理長效機制，2013年，我所出臺了《 浙江省十里坪強制隔離戒毒所績效考核辦法》有效地激發(fā)了隊伍活力，取得了明顯成效，但在目標(biāo)設(shè)臵、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠，對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導(dǎo)向性和激勵作用方面做得還不夠。

（四）考核存在重業(yè)務(wù)成績，輕隊伍思想建設(shè) 由于業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，隊伍思想建設(shè)指標(biāo)難以細(xì)化，上級要求緊、考核多，容易立功受獎，因此，大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務(wù)工作上，這樣就導(dǎo)致隊伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作、輕思想工作的傾向。

三、對策建議

（一）緊一點思想政治教育工作，樹一片立執(zhí)法為民的理念

要針對多元化文化對民警隊伍的影響和沖擊，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導(dǎo)小道理，使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持走群眾路線，把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問題，就無法解決民警機關(guān)為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問題。因此，必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項基本內(nèi)容，引導(dǎo)廣大民警將對群眾的樸實感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感，體現(xiàn)為具體的警務(wù)工作責(zé)任制。

（二）建一套強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一支戰(zhàn)無不勝的民警隊伍。

要把領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子，成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)著重從以下幾個方面入手。一是要講政治、講大局，把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。二是要開拓創(chuàng)新，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，用于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。對民警工作面臨的新情況、新問題，要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進行研究，創(chuàng)造性地開展工作；三是要襟懷坦蕩，精誠團結(jié)。要按照民主集中制的原則，對班子成員的工作進行細(xì)化分工，既明確具體，又相互協(xié)作，重大問題堅持集體研究，形成顧大局、講團結(jié)、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍；四是要樹立良好警風(fēng)，做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅持一身正氣拒腐蝕；五是要嚴(yán)格落實各項制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度和談話制度，普遍開展經(jīng)濟責(zé)任審計，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。

（三）嚴(yán)一點民警教育訓(xùn)練，升一點民警綜合素質(zhì)。從勞教到強制隔離戒毒的改革對民警隊伍提出了更高的要求，不但要懂法律法規(guī)，同時要掌握毒品知識與心理學(xué)知識。當(dāng)前，我所民警整體綜合體素質(zhì)不高是制約民警隊伍建設(shè)和強制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”。這些年，我所開展的《戒毒業(yè)務(wù)知識》輪訓(xùn)，心理咨詢師等級培訓(xùn)，崗位大練兵，都是有效提升民警綜合素質(zhì)的途徑，但由于有些民警態(tài)度不夠端正，走過場，導(dǎo)致培訓(xùn)的效果欠佳，今后，要進一步嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度，教育訓(xùn)練應(yīng)積極貫徹落實《民警機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》，與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來，著力提高全體民警工作水平，積極應(yīng)對當(dāng)前強制隔離戒毒工作教育改造難、管理手段單一的問題，要在民警中大力倡導(dǎo)“終生學(xué)習(xí)”理念，鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從書本中學(xué)，在實踐中學(xué)，通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實踐。

（四）以制度管人，統(tǒng)一民警隊伍的紀(jì)律要求，建立配套完善的管理監(jiān)督制度。

古時有語“不患寡而患不均”，中國傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行，以人管人，難免會有失偏頗，并且會有顧此失彼。民警隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題，既與民警工作的性質(zhì)、特點密切相關(guān)，同時也與教育、管理、監(jiān)督密切相關(guān)。要解決民警隊伍存在的問題，必須實行以制度管人。首先必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問題；其次要嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接聽取下去群眾對民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒、及時解決；紀(jì)檢督察部門要變事后查處為事先防范為主，把預(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要進一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高民警工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督；第三要在從嚴(yán)治警的同時，堅持依法治警。要以國家公務(wù)員管理條例、人民警察法和監(jiān)獄勞教（戒毒）系統(tǒng)人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和錄用、獎懲、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，以及任職、晉升標(biāo)準(zhǔn)等。要嚴(yán)格執(zhí)行人民警察錄用制度，切實嚴(yán)把“進口”關(guān)，從源頭上保證民警隊伍的基本素質(zhì)。

（五）建一套完善的警務(wù)保障機制，落實從優(yōu)待警的相關(guān)舉措。

要堅持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的新機制、新舉措，注重在民警工作和隊伍建設(shè)的實踐中考察、識別和提拔干部，提高政治待遇，對在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)等方面做出貢獻的要及時記功表彰；二要切實做好后勤保障工作，增加必要的裝備，特別是涉及到民警自身防護的裝備一定要保證；三要關(guān)心民警生活，經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況，幫助他們解決實際困難，切實提高民警的物質(zhì)生活待遇；四要采取措施，積極保障民警民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。

部隊節(jié)日情況報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，xx鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實市委、縣委關(guān)于干部隊伍建設(shè)的各項決策要求和安排部署，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢ㄔO(shè)“三?！备刹筷犖?。根據(jù)這次調(diào)研的主題和要求，結(jié)合我們xx鎮(zhèn)實際，下面就相關(guān)情況作如下匯報：

一、有關(guān)工作開展情況

（一）將思想教育作為“頭號工程”。一是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，組織廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，切實樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，筑牢政治信仰之基。二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，深化開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，制定集中學(xué)習(xí)計劃和個人學(xué)習(xí)計劃，每月一次“集體學(xué)”、每天至少一小時“個人學(xué)”，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)精神，確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想能緊跟新時代發(fā)展形勢。同時，將機

（二）將干部培養(yǎng)作為“重點工程”。堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起來。一是大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，選派xx年輕干部作為包村干部，選派xx名年輕干部到脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)、辦事處等吃勁崗位磨煉，選派xx名年輕干部到縣級有關(guān)部門掛職鍛煉。二是完善干部考察考核機制，加強平時考核，適時開展重點工作督查，全面掌握干部工作情況，2021年有x名上年度考核結(jié)果優(yōu)秀的干部得到提拔和進一步使用，年底考核x名年輕干部被評為“優(yōu)秀”，這也將成為我們下一步重點培養(yǎng)提拔的對象。三是有效關(guān)心關(guān)愛基層干部，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼、車補等有關(guān)政策，春節(jié)、中秋等重要節(jié)點按標(biāo)準(zhǔn)落實福利待遇，每年對機關(guān)干部進行免費健康查體，對特殊時期如疫情防控等期間進行免費就餐，讓干部感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（三）將激勵管理作為“增效工程”。堅持正向激勵和從嚴(yán)管理相結(jié)合，樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。一是嚴(yán)格落實基層干部績效獎勵制度，制定《xx鎮(zhèn)績效獎勵發(fā)放方案》，以干事成績和工作表現(xiàn)為基準(zhǔn)，劃分系數(shù)等級，實現(xiàn)“能者多得、干事者多得”，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。二是實施“對標(biāo)一流比作為、爭先進位抓落實，我是xx人、我要怎么干”解放思想大討論活動，做到“年初有承諾、年中有小結(jié)、年底有亮相”，作為年底干部考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分營造爭先進位、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚干事氛圍。三是嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，鎮(zhèn)紀(jì)委每年對機關(guān)干部開展廉政談話，組織開展“四風(fēng)”專項整治等行動，對重點工作落實情況進行督查，對于違法違紀(jì)、不作為、亂作為、慢作為者依法依規(guī)進行談話提醒或組織處理。

二、存在的問題

（一）專業(yè)培訓(xùn)少。一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層條件有限，專業(yè)性、針對性較強的業(yè)務(wù)或技能培訓(xùn)相對較少，且基本沒有連續(xù)性的培訓(xùn)，特別是年齡較大的干部接受新生事物相對較慢，干部隊伍整體干事能力和水平相對較低。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重，尤其是年輕干部基本都在重要崗位上承擔(dān)重要責(zé)任，難以抽出較長時間進行脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這也成為“三?！标犖榻ㄔO(shè)的重要阻礙因素。

（二）責(zé)任壓力大。xx鎮(zhèn)站所、辦事處共x個，上級分配行政編制x個，事業(yè)編制x個，當(dāng)前已全部滿編。編外人員x人，所有職工年齡在50周歲以下的共x人，學(xué)歷在大專以上的x人，除去因病因事難以正常履職的，實際能夠擔(dān)任重要工作的不足x人，且專業(yè)性人才極度匱乏。在這種情況下，許多干部都是“身兼數(shù)職”，甚至有的部門只有負(fù)責(zé)人一個“光桿司令”。上級多個部門的工作壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個部門甚至一個干部身上，基層干部責(zé)任和壓力重大。

（三）政治待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)升遷機會少、進步渠道窄，面向基層公務(wù)員進行的招考也比較少。許多干部在基層一干就是十幾年，尤其是在事業(yè)編制及工勤身份的干部，他們與公務(wù)員干一樣的工作，但享有的待遇卻有很大差距，如工資無車補、進步無政策。他們中不乏工作能力強、綜合素質(zhì)高、經(jīng)驗閱歷多的干部，任勞任怨干好工作，卻因為身份問題難以得到升遷，“抬頭就是天花板、一眼就能看到退休”，大多數(shù)到退休也就是正股，政治待遇難以理順。

（四）思想易僵化。個別干部受制于年齡、學(xué)歷等因素，其知識結(jié)構(gòu)、能力水平很難適應(yīng)當(dāng)前的工作形勢；個別干部受身份限制升遷無望，對政治前途失去信心，容易出現(xiàn)消極心理；個別干部在繁冗的責(zé)任壓力下，怕“出事”怕“擔(dān)責(zé)”，對待工作“不求有功、但求無過”，存在“多干會出事、不干不出事”的逃避心理。面對這些情況，鎮(zhèn)黨委、政府雖努力調(diào)整，但仍出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“忙的忙死、閑的閑死”這種畸形狀態(tài)。

三、幾點意見建議

（一）提升基層干部專業(yè)能力?？陀^分析干部隊伍素質(zhì)狀況、準(zhǔn)確把握現(xiàn)實工作需要，制定出與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的干部教育培訓(xùn)中、長期規(guī)劃，并堅定不移地推進到位。按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的總要求，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，圍繞“雙招雙引”、脫貧攻堅、鎮(zhèn)村建設(shè)等專項精準(zhǔn)培訓(xùn)，突破進黨校、上大課的單一模式，靈活培訓(xùn)手段，適時開展脫產(chǎn)集中培訓(xùn)，組織年輕干部走出去，切實優(yōu)化專業(yè)知識、強化專業(yè)思維、提高專業(yè)能力。

（二）提高基層干部政治待遇。建立更為多樣化的選人用人機制，不斷拓寬用人渠道，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不斷改進和完善競爭性選拔機制，不拘一格選人才。注重“人崗相適、雙向選擇”“重成績、講民主”的選人用人導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“公開選拔”和“破格提拔”，從基層公務(wù)員、事業(yè)編的干部中選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提供更多的晉升機會。

（三）強化基層干部關(guān)心關(guān)愛。普遍提高基層干部物質(zhì)待遇，改善辦公、交通、通訊、住房等條件和政策環(huán)境；適當(dāng)拉開收入差距，建立具有競爭性的獎金福利分配體系，切實提高基層干部的經(jīng)濟待遇。牢固樹立“以人為本”的觀念，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵他們勤奮工作。要依法保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的合法權(quán)益，對干部正當(dāng)執(zhí)行公務(wù)過程中遭到侮辱人格和人身傷害的事件，要理直氣壯地為他們撐腰壯膽，依法從重從快地予以打擊處理，增強他們對事業(yè)的歸屬感。

部隊節(jié)日情況報告篇五

安全整頓情況報告(部隊)

安全整頓情況報告

按照大隊整頓方案，我室全體人員認(rèn)真進行了補充動員教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和條令、條例，個人進行了對照檢查，查找了存在的問題，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，我們認(rèn)為：江主席在領(lǐng)導(dǎo)我軍建設(shè)的實踐中，進一步確立了依法治軍的方針，把國防和軍隊建設(shè)全面納入法制軌道，實現(xiàn)了我軍治軍思想新的飛躍。在這一方針指引下，人民解放軍和武警部隊以威武之師、文明之師的風(fēng)貌，踏著時代的節(jié)拍，背負(fù)著人民的希望，闊步前進在21世紀(jì)征程上，貫徹依法治軍方針，使我軍法制化建設(shè)取得重大進展。

保證“打得贏”、“不變質(zhì)”是依法治軍的根本任務(wù)。

基于這樣的認(rèn)識，通過大隊黨委的動員教育，通過學(xué)習(xí)，全體人員進一步提高了依法治軍的思想認(rèn)識，? 我們堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)顯著加強，少數(shù)個人一度存在的管理松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散的現(xiàn)象得到了堅決糾正。從學(xué)條令、用條令入手整頓作風(fēng)紀(jì)律，使全體人員強化了紀(jì)律觀念，自覺用條令條例嚴(yán)格規(guī)范自己。? 教研室的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序更加規(guī)范，做到令行禁止，一切行動聽指揮，保證了各項任務(wù)的圓滿完成。

我們定將珍惜整頓的成果，堅持依法從嚴(yán)治軍的方針不動搖，按照條例條令和法規(guī)的要求，緊緊的團結(jié)在大隊黨委的的周圍，認(rèn)真完成上級交給的各項工作任務(wù)，努力為部隊建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻！

2004.9.14.

部隊節(jié)日情況報告篇六

按照《xxx的通知》（xx〔2020〕xx號）要求，我公司黨委高度重視，安排組織人事部門相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會文件精神，扎實認(rèn)真地對公司20xx年xx月xx日以前的干部選拔任用情況進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容

我公司黨委高度重視，結(jié)合公司實際，制定工作方案，要求組織人事部門相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，深刻領(lǐng)會文件內(nèi)容，充分認(rèn)識到嚴(yán)格干部選拔任用對凝聚職工人心、推動企業(yè)發(fā)展、營造清風(fēng)正氣的重要性。嚴(yán)格按照中央、省委和廳黨組關(guān)于做好干部選拔任用工作有關(guān)要求，堅決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“三項機制”，與此同時，不斷探索加強企業(yè)干部隊伍建設(shè)的新思路、新舉措和新途徑，積極推進公司干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、程序化，建立起適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的干部管理工作體制。

二、嚴(yán)格干部選拔任用程序

公司堅持以公平公正為前提，以公開民主為方向，嚴(yán)格遵循《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律開展干部選拔任用工作，以嚴(yán)格的程序和規(guī)范的操作確保干部選拔任用工作的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性，不斷提高干部選拔任用工作水平。

一是始終堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的選人用人原則，按照組織認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可的要求，講政治、重業(yè)績、看品行、用能人，形成“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，營造了黨政放心、干部群眾滿意、風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。

二是積極推動公司干部年輕化進程。公司從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，破除論資排輩思想，大膽提拔使用年輕干部，實行“新老搭配、平穩(wěn)過渡”的人事格局，形成了合理、科學(xué)的干部梯隊，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，增強了領(lǐng)導(dǎo)層的活力，為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。

三是引入競爭機制，注重工作實績。選拔任用干部采用“公開選拔、競爭上崗”的方式，把工作業(yè)績作為選拔任用干部的基本依據(jù)，做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”，使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨具創(chuàng)新意識、業(yè)務(wù)能力突出、懂經(jīng)營會管理的人員進入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。

四是在干部選拔任用過程中充分發(fā)揚民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認(rèn)作為選拔任用干部的主要依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序，落實任前公示、考察預(yù)告、任職試用，切實加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止用人上的不正之風(fēng)，達到了公開、公正、公平的目的。

五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理，對關(guān)于人事任免的會議進行詳細(xì)記錄，將會議討論結(jié)果形成會議紀(jì)要，并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實，使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰，實現(xiàn)了對選人用人權(quán)的動態(tài)監(jiān)督，起到了事前提醒和警示作用，提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質(zhì)量和水平，有效避免了破格選拔任用情況的發(fā)生。

三、

在干部職數(shù)配備上，公司嚴(yán)格按照xx關(guān)于干部職數(shù)的配備標(biāo)準(zhǔn)，同時根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理工作發(fā)展需要，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，合理設(shè)置崗位，堅決實行一人一崗、各司其職、各負(fù)其責(zé)。通過將具有豐富基層工作經(jīng)驗、獲得職工一致好評、在原工作崗位上取得優(yōu)異業(yè)績作為人員選拔任用的前提，再從任職條件、任職資格、工作能力、工作業(yè)績等方面綜合考察，最終將政治堅定、事業(yè)心強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績突出的人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來，實現(xiàn)人崗匹配、有位有為。目前公司有處級干部xx名，科級干部xx名。在干部職數(shù)的配備上，公司無超職數(shù)配備情況。每名干部在各自崗位上認(rèn)真負(fù)責(zé)、敬業(yè)奉獻，為廣大職工群眾起到模范帶頭作用，得到了職工群眾的一致認(rèn)同和充分肯定。

四、不斷提高干部選拔任用工作的質(zhì)量和水平

通過嚴(yán)格選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、程序，徹底鏟除了用人不正之風(fēng)滋生的土壤，通過因需設(shè)崗，以崗定人，有效滿足了企業(yè)的發(fā)展需要。進而在公司形成了富有生機與活力的選人用人機制，有效地增強了干部的事業(yè)心、責(zé)任心和工作危機感、緊迫感，激勵干部腳踏實地做工作、認(rèn)認(rèn)真真干事業(yè)，有力保障了企業(yè)的健康發(fā)展。在今后工作中，公司將嚴(yán)格按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求，在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)、合理設(shè)置崗位，采取積極有效措施選拔政治立場堅定、工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部，切實控制干部數(shù)量，切實提高干部質(zhì)量，嚴(yán)密防范超職數(shù)配備干部問題發(fā)生，深入推進公司組織人事管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化進程。

脈絡(luò)十分清晰。

干部隊伍建設(shè)自查報告

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)年活動自查報告

隊伍建設(shè)年自查報告

黨建工作總結(jié)加強干部隊伍建設(shè)

辦公室加強干部隊伍建設(shè)總結(jié)

部隊節(jié)日情況報告篇七

20xx年10月入伍，20xx年改轉(zhuǎn)一級士官，現(xiàn)任中隊一班班長。自轉(zhuǎn)改士官以來，我嚴(yán)格自身要求，自覺遵守條令條例和部隊各項規(guī)章制度，積極參加中隊各項工作，認(rèn)真完成上級賦予的各項任務(wù)，不斷提高自身思想覺悟，個人素質(zhì)得到了一定的提高，較好地發(fā)揮了一名士官的作用，現(xiàn)將本人今年一年以來的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友們自述如下：

一、堅持政治理論學(xué)習(xí)，努力提高思想覺悟

一年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺運用黨的最新理論成果武裝自己的頭腦，并及時完成上級規(guī)定的理論學(xué)習(xí)計劃，通過學(xué)習(xí)，使我更加明白了作為一名革命軍人應(yīng)該努力的方向。平時注重對政治理論的積累，積極參加“堅定理想信念，忠實履行使命，持續(xù)深入開展培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”主題教育活動和各項思想政治教育，并堅持寫好學(xué)習(xí)心得體會，黨員日記，加強了自己的人生觀、價值觀的改造，堅定了獻身國防、干好本職工作的信心和決心。

二、立足本職崗位，認(rèn)真履職盡責(zé)

在班長這個崗位上，我思想大致保持穩(wěn)定，能夠端正思想態(tài)度，正確對待組織安排，自覺投身到中隊的各項工作中。在擔(dān)任班長一職以來，我主抓管理和訓(xùn)練，同時配合中隊領(lǐng)導(dǎo)開展工作，致力于建設(shè)一個團結(jié)向上、充滿活力的班集體。在中隊黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，我以“以身作則、率先垂范”為原則，嚴(yán)于律己，虛心請教，努力工作，和班里人員一起較好地完成了各級賦予各項任務(wù)和平時對營區(qū)周邊環(huán)境、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生的清理整治及公差勤務(wù)等各項任務(wù)。同時，我充分發(fā)揮思想骨干作用，認(rèn)真做好班里人員的思想工作，積極轉(zhuǎn)化有思想問題的同志，確保了人員思想穩(wěn)定，全班半年安全無事故。此外，我還帶頭參加中隊組織的各項文體活動，豐富業(yè)余文化生活。

三、積極參加軍事訓(xùn)練，不斷提高軍事素質(zhì)

作為一名基層士官，我能積極參加分隊組織的各種軍事訓(xùn)練，不斷提高自己的軍事素質(zhì)，磨煉了自己不怕苦累的意志。不斷提高自己業(yè)務(wù)水品！踏實認(rèn)真對待每一次值班。

四、嚴(yán)格自律，自覺遵守紀(jì)律和一日生活制度

軍人以服從命令為天職，一年以來，我始終筑牢思想防線，嚴(yán)格守紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，落實好安全制度和保密制度，認(rèn)真抓好個人安全工作，半年沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，確保了自身的安全穩(wěn)定。

縱觀一年來的工作，我通過認(rèn)真反思，發(fā)現(xiàn)自己也存在一些問題和不足，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3、工作事業(yè)心樹得不牢，對自身要求還不夠嚴(yán)格，不能把全部精力投入到部隊建設(shè)中，平時考慮個人問題多，在某種程度上也影響了自己的一些精力。總之，在這一年的工作中，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心教育下，我取得了一定的成績，同時也存在不少缺點和不足，但我有改正不足提高自我的信心和決心，下步不管分配在哪個工作崗位，我都會立足本職干好工作，認(rèn)真履行好一名士官應(yīng)盡的職責(zé)，爭取取得更大的進步。

同志們，以上是我一年來的工作情況述職，不足之處請領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友們批評指正。

部隊節(jié)日情況報告篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我叫xxx，現(xiàn)為中隊炊事員，自上任以來，我時刻不忘自身職責(zé)，不忘中隊領(lǐng)導(dǎo)的栽培和信任，時刻提醒自己作為一名士官該干什么不該干什么，以高度的責(zé)任心在本職崗位上工作，下面就我這半年以來的工作情況匯報如下：

一、加強政治學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。

作為一名士官，不僅要有豐富的業(yè)務(wù)知識和過硬的業(yè)務(wù)技巧，更需要有很強的政治敏銳性和較高的思想覺悟，要適應(yīng)自己的本職工作，就要加強政治理論學(xué)習(xí)，提高自己的政治思想素質(zhì)，我積極參加支隊、中隊組織的政治學(xué)習(xí)，一直以馬列主義、***思想和***理論以及三個代表重要思想來武裝自己的頭腦，使自己的思想始終和中隊黨支部保持高度一致，跟著黨的腳步走，具有堅定的政治立場，鮮明的政治觀點，嚴(yán)明的政治紀(jì)律，在工作中牢記自身職責(zé)，任勞任怨，發(fā)揮好骨干的帶頭作用，遵守好一日生活次序，團結(jié)同志，逐漸使自己認(rèn)識問題的能力有所增強，思想上有了很大的進步。

二、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高工作能力。

本人自擔(dān)任中隊給養(yǎng)員以來，熱愛本職工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技巧，努力學(xué)習(xí)相關(guān)理論，提高業(yè)務(wù)保障能力，經(jīng)常查閱有關(guān)營養(yǎng)方面書籍，以保證中隊伙食營養(yǎng)，盡量讓領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友們達到滿意!

三、積極參加軍事訓(xùn)練，提高軍事素質(zhì)。

在軍事訓(xùn)練中，自己不會因為是后勤人員就對自己放松要求，降低標(biāo)準(zhǔn)，平時在完成本職工作的同時，能自覺主動參加集體科目訓(xùn)練，自加壓力，刻苦認(rèn)真，向戰(zhàn)斗班好的同志看齊。

四、加強一日生活制度落實，提高自身養(yǎng)成。

在平時生活中，能夠按照部隊的條令條例來要求自己，保持軍人良好形象，在完成本職工作后能積極的參加中隊的各項工作，為中隊全面建設(shè)、創(chuàng)先進中隊貢獻自己的一份力量。

五、存在不足，經(jīng)過一段時間的努力，工作取得了一定的成績，但是還存在一些不足之處：

(1)、專業(yè)技能還有待進一步提高、要不斷總結(jié)工作中遇到的困難和經(jīng)驗。

(2)、條令條例意思淡薄，對學(xué)習(xí)重視不夠，不是非常積極。

六、下步努力方向：

(1)、加強學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作能力，首先加強業(yè)務(wù)技能的鉆研，虛心向好的同志學(xué)習(xí)，提高工作效率其次是加強對自身職責(zé)的學(xué)習(xí)。

(2)、加強理論的條令條例的學(xué)習(xí)，在今后的工作中，要進一步加強自己的政治修養(yǎng)，保持和發(fā)揚扎實的工作作風(fēng)，努力提高業(yè)務(wù)技能，向好的戰(zhàn)友學(xué)習(xí)，彌補自身不足，為中隊的建設(shè)做貢獻。以上是我的述職報告，不足之處請領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友們批評指正!

部隊節(jié)日情況報告篇九

近期，按照xx縣委組織部有關(guān)要求，縣xx局黨組高度重視，及時安排相關(guān)人員采取組織座談、問卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式，對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調(diào)研分析。通過調(diào)研，對當(dāng)前xx縣xx局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認(rèn)識和了解，對下一步如何加強xx干部隊伍建設(shè)有了一個初步的建議與對策。

(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關(guān)、普查辦、地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊。從單位性質(zhì)和建制看：局機關(guān)2017年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號文件)，副科建制。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號文件)，股級建制。從編制看：局機關(guān)事業(yè)參公編制10個，實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個，實有7人。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊事業(yè)編制10個，實有9人。合計編制25個，實有30人。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。xx局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成，從職務(wù)及年齡看：局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀(jì)檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學(xué)歷看：研究生1人，本科4人。

(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學(xué)歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術(shù)職稱看：高級xx師2人，中級xx師10人。

(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來，局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記，綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。

(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領(lǐng)導(dǎo)看：2017年8月份xx局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2019年1月，局副局長調(diào)整，紀(jì)檢組長調(diào)整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調(diào)入2人。2018年8月從xx局調(diào)出1人。

(六)近三年xx隊伍突出特點和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高，特別是在政治思想建設(shè)、知識更新和專業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實，勤政廉政，沒有出現(xiàn)重大違紀(jì)、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。

(一)xx隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對xx業(yè)務(wù)不夠熟悉，暫時成不了xx工作中的業(yè)務(wù)骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴(yán)重。

(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調(diào)出交流，1人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，由于xx是弱勢部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內(nèi)部也沒建立健全干部交流機制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

(三)xx干部綜合素質(zhì)有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對xx人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業(yè)的工作能力，還要具有財務(wù)、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識、較準(zhǔn)的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占60%，xx專業(yè)技術(shù)職稱上中級及以上職稱占40%，而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設(shè)一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務(wù)全縣大局，發(fā)揮xx服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進一步提升。

(一)受傳統(tǒng)思想對xx工作認(rèn)知的影響。長期以來人們認(rèn)為xx部門是清水衙門，無錢無權(quán)無位?？傉J(rèn)為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來，認(rèn)為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟調(diào)查隊雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內(nèi)部人員流動不暢，干部工作進取心不強。

(二)受當(dāng)前xx工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領(lǐng)域的不斷拓展，xx工作任務(wù)日益繁重，除了完成國省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟分析、xx信息調(diào)查、xx社會項目調(diào)查、各種xx普查任務(wù)，還有各項考核考評工作任務(wù)。特別是當(dāng)前xx調(diào)查對象的配合度不盡人意，使xx干部感覺工作責(zé)任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調(diào)離xx部門的想法。

(三)教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今，新的xx任務(wù)不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務(wù)的要求越來越高，可是對xx干部隊伍的培訓(xùn)仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活，無法滿足xx人員要求培訓(xùn)的強烈需求，xx人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高。

(一)用好用活“三項機制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評季考等考核考評制度，重點突出工作業(yè)績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等，對xx業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭瞠剟?，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業(yè)績突出、xx綜合素質(zhì)高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去。

(二)建立人員合理流動機制，不斷理順xx人員流動渠道。一是統(tǒng)籌xx局內(nèi)部人員的流動，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部xx專業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復(fù)合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué)xx專業(yè)或外部單位中熱愛xx工作，業(yè)務(wù)能力強的人員調(diào)入xx部門，為xx部門注入新的活力。

(三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，不斷提升xx人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學(xué)歷教育和xx專業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中，將根據(jù)實際情況，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，使干部的學(xué)習(xí)融入社會、走進生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、xx專業(yè)技能、計算機xx應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面，增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

(四)加強xx文化建設(shè)，不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動，用xx文化來凝聚人心，鼓勵xx人員追求“自我實現(xiàn)”的機會，注重情感交流和人文關(guān)懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門留得住人，吸引得來人，能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。

部隊節(jié)日情況報告篇十

按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的要求，自己就社區(qū)居委會建設(shè)工作進行了調(diào)研，對當(dāng)前社區(qū)居委會建設(shè)現(xiàn)狀和存在的主要問題有了更深刻的認(rèn)識，對新時期加強居委會建設(shè)有了新的思考。

一、社區(qū)居委會建設(shè)的再認(rèn)識

社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是我國基層政權(quán)的基礎(chǔ)，處在實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的最前沿。它聯(lián)系著廣大居民群眾，聯(lián)系著千家萬戶。各社區(qū)居委會多年的實踐表明：社區(qū)居委會與居民群眾的聯(lián)系最直接、最廣泛、最緊密。隨著我國市場經(jīng)濟深入發(fā)展、社會加快轉(zhuǎn)型以及我縣城市建設(shè)規(guī)模和速度的加大加快，作為直接參與城市管理的社區(qū)居委會工作職能也在不斷發(fā)生變化，如何適應(yīng)這種變化著的形勢，提升社區(qū)居委會的工作水平，關(guān)鍵是如何加強居委會的建設(shè)，提高其管理能力和管理水平。只有把滿足廣大居民群眾的物質(zhì)文化需要作為根本出發(fā)點和落腳點；把廣大居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題；把民情動態(tài)作為第一信號；把群眾意愿作為第一準(zhǔn)則；把為服務(wù)群眾作為第一目標(biāo)；把“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”作為工作方向，帶著深厚的感情去做好群眾工作，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。

二、加強新時期社區(qū)居委會建設(shè)的思考

針對社區(qū)居委會建設(shè)的現(xiàn)狀和再認(rèn)識，加強新時期居委會建設(shè)應(yīng)從以下兩個方面進行強化：

（一）強化居委會的組織意識，促進基層政權(quán)建設(shè)

強化居委會的組織意識關(guān)鍵是加強居民委員會自治組織的建設(shè)，其核心就是實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，嚴(yán)格按照《居民委員會組織法》的要求，民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)班子，在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理工作，切實發(fā)揮居委會“四自”作用，來促進基層政權(quán)建設(shè)，應(yīng)在兩個方面提高和轉(zhuǎn)變。

1、加強居委會組織建設(shè)和思想建設(shè)。新形勢下要求社區(qū)居委會成員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要想適應(yīng)這種發(fā)展的要求，必須從居委會組織建設(shè)和思想建設(shè)入手，狠抓居委會主任的教育和培訓(xùn)，提高居委會主任政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)其社區(qū)工作發(fā)展的需要。

一是按照《城市居民委員會組織法》的要求，社區(qū)居民委員會每三年進行一次換屆改選工作，要抓住居委會進行換屆改選的時機，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持德才兼?zhèn)浜腿稳宋ㄙt、堅持民主集中制、堅持精干效能的原則，依法依規(guī)選好新一屆的居民委員會領(lǐng)導(dǎo)成員。通過換屆改選，逐步改變居委會成員年齡偏大、文化偏低、工作規(guī)范化不高的狀況，達到班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工作能力進一步增強，群眾基礎(chǔ)進一步擴大，社區(qū)進一步和諧的目標(biāo)，為新時期居委會各項工作的開展創(chuàng)造條件。

二是應(yīng)抓好居委會干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。目前從我街的情況看，在居委會成員中普遍存在著政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不能制度化的問題。由于日常工作較多且瑣碎，往往顧及不到，有忽視學(xué)習(xí)的問題，就很難把學(xué)習(xí)落實到位。居委會干部應(yīng)加強政治學(xué)習(xí)，了解和掌握每一時期黨的路線、方針、政策及相關(guān)政策法規(guī)。否則，就會缺乏做好群眾工作的內(nèi)在基礎(chǔ)，就很難提高自身的政策水平和工作能力。因此，居委會也同樣要建立一套學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。自身要有相應(yīng)的計劃，街道辦事處應(yīng)加強對學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，提供必要的資料支持，并通過交流、總結(jié)等形式提高政策業(yè)務(wù)水平，推動居委會工作健康發(fā)展。

三是完善制度，加強考核。建立一支有理想、有創(chuàng)新、有戰(zhàn)斗力、團結(jié)向上的居委會領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)建立必要的考核激勵機制，以此促進居委會干部工作積極性的提高。目前我街道實行了社區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制，每年對各社區(qū)工作進行考核，也收到了一定成效，但對社區(qū)居委會干部的管理還沒有建立起一整套行之有效的，適合其社區(qū)居委會干部考核的工作機制，這就很難促進居委會干部整體工作水平的提高?，F(xiàn)有居委會干部來自方方面面，有機關(guān)下去的、有企業(yè)下崗再就業(yè)的、有新參加工作的，每個人的情況差異較大，有的根本沒有做過群眾工作，造成了在一些居委會干部中存在有二高二低現(xiàn)象，即學(xué)歷相對較高，工作經(jīng)驗較低，工作熱情較高，工作標(biāo)準(zhǔn)較低。這就在某種程度上影響了做好群眾的高水準(zhǔn)。因此應(yīng)加強對居委會的指導(dǎo)，建立完善考核制度。諸如：月講評、季交流、半年考核總結(jié)、年終評議考察等方式，促進其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，對那些工作能力較低、服務(wù)意識較差的居委會干部進行教育、整改或通過居民委員會代表大會予以解聘。完善這一機制，就能夠有效地促進和加強這支隊伍的建設(shè)。

部隊節(jié)日情況報告篇十一

按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求，截至8月底，首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作，通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全，婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織，如何為今后開展婦女工作提供組織保障，結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進行了認(rèn)真的分析，并提出以下對策和建議：

一、基本情況

此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的，按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中，單位型社區(qū)（家委會）婦聯(lián)組織4個，社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。

——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人，13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)

——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中，30歲以下的7人、占11%，31—40歲的18人、占28、6%，41—50歲的32人、占50、8%；51歲以上的只有6人、占9、5%；婦聯(lián)主席平均年齡為42歲，比換屆前整體下降了4、5歲。

——女性進兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián)，女性進兩委比例提高，13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負(fù)責(zé)人擔(dān)任，新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進入社區(qū)“兩委”班子，占63%，比上一屆增加10%。

——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點，轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人，占27%。

由此看出：在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中，中共黨員比例加大，大專以上文化程度明顯提升，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，婦聯(lián)成員進兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中，中共黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象，體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗豐富的特點，為進一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。

二、存在的問題

換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化，年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點，結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認(rèn)為：一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多，由于社區(qū)工作量大，婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職，精力有限，人員落實不到位，工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗不足、應(yīng)對工作的能力不強。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認(rèn)識膚淺，定位不準(zhǔn)，體現(xiàn)不出婦女工作特色，活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中，有12人是新任的，未從事過社區(qū)婦女工作，占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一，缺乏基層工作經(jīng)驗。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路，創(chuàng)造性開展工作的能力不強，一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。

三、對策和建議

1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位，是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認(rèn)可和滿意程度。目前，婦女工作任務(wù)重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強，加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)，提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì)，特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席，如不對她們進行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，很難使她們勝任這項工作，適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。

目前，首要進行培訓(xùn)的內(nèi)容是婦女工作基本理論，包括：婦聯(lián)組織的性質(zhì)、任務(wù)、工作對象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對婦女工作的指示、要求，現(xiàn)階段婦女工作的重點以及婦女工作涉及到的難點和熱點問題。這些都是婦女工作者應(yīng)該了解和掌握的內(nèi)容，除街婦聯(lián)結(jié)合實際組織培訓(xùn)外，建議上級婦聯(lián)在適當(dāng)時機面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感，提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會主義市場經(jīng)濟條件下參與經(jīng)濟、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力。

2、找準(zhǔn)工作定位。

婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，在構(gòu)建和諧社會過程中具有獨特的優(yōu)勢。近兩年，按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務(wù)的要求，社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全，工作機制逐步規(guī)范，在團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾參與社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實際工作中看到，有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新，活動缺乏特色，仍然存在著放不開手腳、打不開局面的現(xiàn)象，影響了婦聯(lián)工作的成效，這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項工作融合發(fā)展、整體推進，才能凸顯其優(yōu)勢和作用。一是要積極引領(lǐng)婦女在投身經(jīng)濟發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動，以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手，在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻的基礎(chǔ)上，教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設(shè)的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進社會主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，圍繞“家”字做文章，以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動，不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵，為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻。?三是切實履行婦聯(lián)組織維護婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽上是婦女的“娘家人”，而且在現(xiàn)實中已成為婦女表達愿望，尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑，增強婦女依法維權(quán)意識，努力為婦女兒童做實事、辦好事。

3、加強自身建設(shè)。

社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展，充滿活力，社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能，這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治，明大局；二要勤學(xué)習(xí)，增才干；三要變觀念，促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中，一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí)，積累工作經(jīng)驗；二是能夠了解實情，掌握第一手材料；三是能夠溝通感情，密切與婦女群眾的關(guān)系；四是能夠鍛煉自己，提高工作能力和水平。所以，每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來，向?qū)嵺`中學(xué)，向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下，更要做到這一點，只有這樣，才能做到情況明、底數(shù)清，及時準(zhǔn)確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況，才能做到立足基層開展工作，才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來，做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。

部隊節(jié)日情況報告篇十二

本人自任現(xiàn)職以來，我始終認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及“xxxx”重要思想，以******“五句話”總要求不斷充實提高自己，在實際工作中能把以前在書本學(xué)到的理論知識與實踐相結(jié)合，踏實肯干，勇于創(chuàng)新，積極想辦法，遇到不懂和其它難以解決的問題及時向中隊主官請教，同時學(xué)習(xí)他們的工作方法和帶兵之道，吸取他們好的工作經(jīng)驗。在平時的工作中我更是注重全面知識的學(xué)習(xí)，以身作則，嚴(yán)以律已，認(rèn)真組織部隊進行執(zhí)勤、訓(xùn)練，開展好各項工作。下面我就任現(xiàn)職期間的工作、學(xué)習(xí)和履行職責(zé)情況進行述職。如有不到之處，希望大家能給予批評指正。

一、主要工作和成績

(一)加強政治和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平

時代在變遷，社會在發(fā)展，不學(xué)習(xí)思想就會落后，就會被時代所淘汰。在當(dāng)今經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，學(xué)習(xí)成了每一個人都必須進行的工作，而且當(dāng)前部隊兵員素質(zhì)也在不斷變化，不掌握過硬的理論知識，用老的觀念和思想根本就無法帶好新時期的兵。自到中隊擔(dān)任排長一職以來，我始終把加強業(yè)務(wù)理論以及科學(xué)文化學(xué)習(xí)放在首位，積極學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和******“xxxx”重要思想，此外還對《基層軍官理論讀本》、《兩會專題》、《武警部隊中心工作會議精神》、《******“5.31”重要講話精神》，《新黨章》、xx大精神等內(nèi)容進行了學(xué)習(xí)，并寫了8篇頗有質(zhì)量的心得體會。在教育中，嚴(yán)格要求自己，努力把自己擺進去，對自身存在的問題，在思想深處找原因，在靈魂深處挖根源，不斷純潔自己的行為，從而帶動了整個中隊的其它學(xué)習(xí)教育。

(二)狠抓軍事訓(xùn)練，提高訓(xùn)練水平。

訓(xùn)練是部隊的一項經(jīng)常性工作，也是完成執(zhí)勤和“處突”任務(wù)的重要保證，為適應(yīng)任務(wù)需要，我能嚴(yán)格按綱施訓(xùn)，深化科技練兵，狠抓干部訓(xùn)練，加強配套建設(shè)，全面提高部隊執(zhí)行執(zhí)勤、處突的能力。一是開展“學(xué)習(xí)新大綱”活動。重溫學(xué)習(xí)內(nèi)容，使每個官兵都弄懂弄通新大綱的實質(zhì)和科目的內(nèi)容，做新大綱理論的明白人。二是落實訓(xùn)練制度，科學(xué)施訓(xùn)。新兵下隊后，思想比較活躍，上進心較強，但素質(zhì)普遍較弱，身體比較單薄，且病號較多。固此，抓好新兵的訓(xùn)練，提高新兵的軍事技能，迫在眉睫。我充分利用新戰(zhàn)士上進心強這一特點，循序漸進地開展訓(xùn)練，積極開展軍事民主，結(jié)成“一幫一，一幫二”的對子，訓(xùn)練中強弱搭配，注重發(fā)揮“三互”小組的作用，進行評教評學(xué)。并積極動員骨干和老同志開展“傳、幫、帶”，在訓(xùn)練中突出了分層次訓(xùn)練，不搞一刀切，杜絕了老兵吃不飽，新兵受不了的現(xiàn)象。突出了新兵抓體能，老兵抓智能、技能的訓(xùn)練，增強了官兵訓(xùn)練的熱情，提高了訓(xùn)練的整體水平。詳細(xì)制定了中隊的軍事訓(xùn)練計劃和措施，并嚴(yán)格組織落實;三是以身作則。在訓(xùn)練中我能夠堅持帶隊出操與戰(zhàn)士一同訓(xùn)練，并針對自身的情況，加強軍事訓(xùn)練，用自身的模范行動，帶動了全隊官兵的訓(xùn)練熱情，提高了自身的業(yè)務(wù)水平。并且加強了骨干隊伍“四會”教學(xué)能力培訓(xùn)，同時也提高了中隊指揮士官的組織指揮能力。在支隊組織的半年考核中，全隊考核成績總體達到優(yōu)秀。

(三)強化中心意識，確保目標(biāo)安全穩(wěn)定

1、狠抓勤務(wù)教育，提高職能意識。執(zhí)勤是中隊的中心任務(wù)，是武警部隊履行職能和做黨和人民忠誠衛(wèi)士的根本途徑。在中隊的各項工作中，我始終把執(zhí)勤工作放在一切工作的首位，為了使中隊官兵思想適應(yīng)新形勢下執(zhí)勤工作的需要，開展了形勢多樣的教育：一是開展“永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士”等內(nèi)容的教育，使大家懂得為誰站崗，為誰扛槍的深刻道理，堅定政治立場，牢固樹立“哨位就是戰(zhàn)場，執(zhí)勤就是戰(zhàn)斗”的觀念，叫響“站哨一分鐘，警惕60秒”的口號;二是抓好執(zhí)勤規(guī)定《標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)，隨著執(zhí)勤設(shè)施的不斷完善，個別戰(zhàn)士產(chǎn)生了麻痹思想，針對這一現(xiàn)象，我及時組織官兵對《標(biāo)準(zhǔn)》進行學(xué)習(xí)，并進行了《執(zhí)勤要安全，關(guān)鍵在于人》的教育。三是嚴(yán)格落實執(zhí)勤八項制度。按規(guī)定住勤務(wù)值班室，堅持查鋪查哨。在時間上突出了午間和午夜“兩個12小時”以及任務(wù)形勢轉(zhuǎn)變等時期，在內(nèi)容上突出了哨兵的履行職責(zé)、執(zhí)勤設(shè)施、攜帶武器、警容風(fēng)紀(jì)，在方法上實施實地查、電話查、監(jiān)控查相結(jié)合的方法，有效地控制了執(zhí)勤中“常見病”、“多發(fā)病”的發(fā)生。四是搞好專勤專訓(xùn)。為提高哨兵執(zhí)勤能力，掌握反襲擊、反劫持的特殊技能，圓滿完成執(zhí)勤和“處突”任務(wù);加強了專勤專訓(xùn)，重點突出了哨兵反襲擊、哨兵情況處置基本動作、三班四哨、應(yīng)急棍術(shù)等課目的訓(xùn)練，為保證中心任務(wù)的圓滿完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。五是完善了執(zhí)勤設(shè)施，對崗樓進行了裝修，針對炎熱季節(jié)戰(zhàn)士容易中暑的情況，崗樓上安裝了電風(fēng)扇，配備了防暑藥品。

(四)堅持從嚴(yán)管理，部隊生活秩序正規(guī)

1、管理中堅持“以訓(xùn)促管”，“以管促訓(xùn)”。堅持訓(xùn)管結(jié)合，狠抓一日生活秩序，在日常生活中，嚴(yán)格按照條令條例加強部隊的管理。從點滴抓養(yǎng)成，從小事抓作風(fēng)，取得了明顯的效果，并貫穿于日常訓(xùn)練生活中，同時耐心說服教育，啟發(fā)自覺，調(diào)動了戰(zhàn)士服從管理的內(nèi)在積極性，也從中帶動和提高了中隊的軍事訓(xùn)練。

2、積極做好戰(zhàn)士的思想工作。任現(xiàn)職以來，我能夠經(jīng)常找戰(zhàn)士談心，及時了解和幫助他們解決家庭實際困難，在生活上經(jīng)常詢問和照顧他們的冷暖，經(jīng)常聽取他們對中隊干部、骨干的意見;在訓(xùn)練中能夠與戰(zhàn)士打成一片，使他們在訓(xùn)練當(dāng)中消除緊張感，安心部隊服役，確保了中隊的安全穩(wěn)定。

4、突出抓好士官隊伍的管理。重點對士官進行了幫教，提高指揮士官的管理能力。教育其增強責(zé)任心，堅持嚴(yán)格要求與耐心說服相結(jié)合、言教與身教相結(jié)合，堅決糾正放任自流、簡單粗暴等現(xiàn)象。搞好指揮士官的選拔、培訓(xùn)，發(fā)揮其骨干帶頭作用。

整頓，從5個方面查找了中隊存在的不安全因素，及時制定了整改措施，確保了部隊的安全穩(wěn)定。

二、存在的不足

(一)在學(xué)習(xí)方面抓得不夠緊，刻苦性不夠強，鉆研得不深。

(二)自身的軍事素質(zhì)還有待加強。

(三)任現(xiàn)職時間比較緊，經(jīng)驗相對來說還不足。

三、下步打算

(一)進一步加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平。

(二)加強軍事訓(xùn)練，全面提高部隊軍事訓(xùn)練水平，力爭在原有的基礎(chǔ)上再上新臺階。

(三)正規(guī)勤務(wù)秩序，確保目標(biāo)的安全。

(四)做好安全工作，確保部隊安全穩(wěn)定。

以上是我任現(xiàn)職期間的工作情況，如有不到之處，希望領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)友們能夠批評指正，我將虛心接受并堅決改正。

部隊節(jié)日情況報告篇十三

加強干部隊伍建設(shè)是保持黨的純潔性和先進性的必要手段，是提高黨員干部隊伍工作效能的必要方式，是實現(xiàn)全心全意為職工服務(wù)的根本保障，也是推動公司高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效措施。下面是小編為大家整理的干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告【十二篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵?！币獙崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)為著力點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的配備和管理，提升干部隊伍的干勁和活力，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)難題。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理、流動過頻等問題不同程度地影響鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級黨政機關(guān)必須加大政策支持，為鄉(xiāng)村振興集聚力量，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，讓懂經(jīng)濟、懂農(nóng)情、懂治理的“三懂”干部人才服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興。

實施鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村振興靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部引領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展由于受自然條件和歷史因素的制約，經(jīng)濟社會發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)。山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀顯示：泰安、煙臺、威海三個地市，五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計219名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍“弱化”“老化”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)難以支撐鄉(xiāng)村振興的需求。在調(diào)查中，有52%認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象嚴(yán)重，干部隊伍青黃不接。具備優(yōu)良“治理”能力和引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的干部人才匱乏已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出障礙，主要表現(xiàn)在干部人才“進不來”、機關(guān)庸才“出不去”、本職工作“干不動”、干部人才“留不住”。

（一）干部人才“進不來”

影響和制約人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的因素很多，重要原因是“身份”壁壘導(dǎo)致很多治理良才不能闖過公務(wù)員考試關(guān)。因此，要引導(dǎo)更多治理人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)流動，應(yīng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試“門檻”，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才引進政策的創(chuàng)新力度，逐步形成人才引進的“政策高地”，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才“入口”瓶頸。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進入“門檻”制約。

由于我國公務(wù)員“逢進必考”的選拔性考試制度，根本目的是錄用政治素質(zhì)高、具備一定層次學(xué)歷和能力的人才進入干部隊伍。但設(shè)置門檻時，在年齡、學(xué)歷、政治面貌、工作經(jīng)歷等方面設(shè)置隱性條件，導(dǎo)致像非大學(xué)生、優(yōu)秀工人或農(nóng)民等受報考條件限制被擋在公務(wù)員考試大門之外。如浙江省2011年到2016年工作經(jīng)歷要求存在一定的合理性，但年齡歧視、性別歧視和學(xué)歷歧視仍然大比例存在。另外，我國公務(wù)員考試重“應(yīng)試能力”不重“治理能力”的導(dǎo)向必然會導(dǎo)致出現(xiàn)“人”“崗”匹配度差和治理能力缺失現(xiàn)象。治理能力和適應(yīng)能力的缺失，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍人才流動和斷層，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展，尤其是不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行。

2.“身份”壁壘。

受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制數(shù)量和身份壁壘的影響，很多優(yōu)秀的專業(yè)人才因身份限制被擋在機關(guān)門外。《公務(wù)員法》實施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才引進和干部流動中存在明顯的身份壁壘問題，身份性質(zhì)和單位性質(zhì)差別是制約人才流動的一大壁壘。事業(yè)身份的人，很難進領(lǐng)導(dǎo)班子，這在一定程度上影響和阻礙了優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。近年來，除參加選調(diào)生考試和公務(wù)員考試錄用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)以外，其余大部分干部、職工是通過參加事業(yè)單位公開考錄、招聘、借調(diào)等方式進入機關(guān)部門工作，并逐漸成長為本部門、本單位的得力干將。受事業(yè)編轉(zhuǎn)公務(wù)員身份難的影響，在干部提拔任用時，事業(yè)編制人員由于非公務(wù)員“身份”制約，即使業(yè)績再突出，口碑再好，也只能在單位從事專業(yè)性工作?！吧矸荨北趬緦?dǎo)致事業(yè)編人員提拔空間小，在一定程度上凸顯不公平，不利于他們才盡其用。

（二）機關(guān)庸才“出不去”

受公務(wù)員編制制約，存在個別不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部沒有及時‘下來’，仍然留在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的情況，干部隊伍沒有得到最大限度盤活，影響干部合理使用且其潛力不能得到有效發(fā)揮。進入公務(wù)員體制后，有才無才都一樣端鐵飯碗，進得來，上得去是奔頭，但“出不去”、“下不去”現(xiàn)象制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才新陳代謝。沒有“出口”的淘汰機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部容易滋生散漫慵懶、不作為等行為，甚至脫離本職工作，影響鄉(xiāng)村振興駛上快車道。

1.體制堵“出口”。

由于我國公務(wù)員制度仍然存在“只進不出”的缺陷，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不管是干得好干得壞都一樣地留在體制內(nèi)，缺乏讓不作為的干部及時“下崗”的淘汰機制，這就從體制層面造成了“閉環(huán)效應(yīng)”。“吐故才能納新”，在本來固定的編制內(nèi)，能夠容納干部的數(shù)量本來就很有限，老的或者不合適本崗位工作的干部出不去，新的年輕的人才就進不來。

2.縱向沒“入口”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部事務(wù)性工作較多、任務(wù)重、壓力大，受晉升崗位和職數(shù)限制得到的晉升空間有限或晉升“排隊”時間較長，容易觸碰“天花板”效應(yīng)。有32.42%的人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升渠道不暢，晉升空間機會有限。導(dǎo)致很多不干事、干不成事的“庸才”在“縱向流動”上沒“出路”，長期的留在基層、留在機關(guān)“混日子”，坐等“養(yǎng)老”。

3.橫向沒“渠道”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位橫向交流輪崗的機會不多。導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期耕耘在自己的“一畝三分地”上，容易形成按老觀念、老規(guī)矩辦事，缺乏工作熱情、不求上進，公號“老秘帶你寫材料”整理，造成能力與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求嚴(yán)重脫節(jié)。干部交流作為一項重要的干部管理制度，為完善干部人事制度、選拔培養(yǎng)年輕干部、增強干部隊伍活力、防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象等作出了重要貢獻。干部橫向交流到不同崗位上進行輪崗，增加基層各種崗位工作經(jīng)驗，提高主動服務(wù)意識，提升干部履職能力，有利于優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的動力。但單位間交流任職設(shè)置了選拔條件，工作出色、能力強、口碑好的干部往往被橫向交流單位搶著要，實現(xiàn)干部流動與工作需求真正的“對接”，而安于現(xiàn)狀、碌碌無為者卻是人見人“躲”，出現(xiàn)“對接”脫節(jié)現(xiàn)象。

（三）本職工作“干不動”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出現(xiàn)本職工作“干不動”現(xiàn)象，可以理解為“職業(yè)倦怠”、“職業(yè)枯竭癥”。職業(yè)倦怠是一種由工作引發(fā)的情感、精神與體能上入不敷出、身心俱疲的枯竭感覺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作“干不動”主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1.思想上“干不動”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，由于調(diào)動交流的崗位很少，使得許多基層工作人員在原單位一待就是數(shù)年，甚至十多年。重復(fù)的工作內(nèi)容、較大的工作壓力以及長時間難以解決的個人晉升、心理焦慮等問題，容易讓人對工作產(chǎn)生厭倦、煩躁之感，服務(wù)意識和宗旨意識變得淡漠，嚴(yán)重影響基層工作的正常開展。

2.能力上“干不動”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期重復(fù)性工作很容易產(chǎn)生“工作責(zé)任型”和“本領(lǐng)回避型”職業(yè)倦怠，嚴(yán)重制約干部工作成效。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有82%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映基層的工作越來越難做,“官”越來越難為，不同程度出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”和“能力不足”的問題。

第一，“工作責(zé)任型”職業(yè)倦怠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)重，資源有限且責(zé)大權(quán)小，出于強烈的事業(yè)心和對自我近乎苛刻的要求并在上級“責(zé)任狀”重壓下，鞠躬盡瘁地投入工作，但往往由于條件不成熟等原因沒取得預(yù)期結(jié)果，邊際效用越來越小，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職業(yè)倦怠現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，極易身心俱疲、就此消沉。

第二，“本領(lǐng)回避型”職業(yè)倦怠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的本領(lǐng)恐慌主要是指受自身能力素質(zhì)及環(huán)境等因素影響，不能及時有效完成相關(guān)工作或任務(wù)，進而產(chǎn)生危機感和憂患意識。長此以往，導(dǎo)致工作能力“負(fù)增長”，常常陷入“老辦法不管用、新辦法不會用”的窘境。在推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生的新任務(wù)新問題過程中，由于能力不足產(chǎn)生的逃避心理悄然而生。

第三，績效考評缺失致“干不動”。干部績效考評機制流于形式，進一步助長鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“干不動”懶政心態(tài)?？冃Э荚u機制本意是以“考績黜陟，察其善惡”，獎勤罰懶，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。有9.8%受訪的基層干部認(rèn)為當(dāng)前基層干部不作為、假作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象“非常普遍”。一旦考評機制在基層失真失實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作是否完成、群眾評價高不高、群眾滿不滿意也就不重要了，因為沒有監(jiān)督、執(zhí)行、反饋及后續(xù)獎懲措施落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“懶政”不作為現(xiàn)象將一步惡化蔓延。

（四）干部人才“留不住”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)時常陷入“留人難”的窘狀。待遇低、離家遠(yuǎn)、責(zé)任大、平臺小、任務(wù)重、配套設(shè)施不完善、人際關(guān)系不和諧等原因，都可能成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是年輕干部逃離“圍城”的理由。為避免過度“逃離基層”現(xiàn)象造成人心思動引發(fā)基層工作的“蝴蝶效應(yīng)”，各地相繼出臺了最低服務(wù)年限來限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一定程度上緩解基層人才逃離這一問題。但治標(biāo)不治本的“強留”政策，并不能解決干部逃離基層的客觀現(xiàn)實。每一個身處基層的干部都清楚當(dāng)前干部選拔任用上留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“位子”很有限，很容易觸及晉升的“天花板”。馬克思說過“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！编l(xiāng)鎮(zhèn)干部五加二白加黑地工作，不但沒有令人羨慕的工資收入，還把原來一些隱性福利減少。預(yù)期經(jīng)濟保障水平降低和心理“落差”，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到不適應(yīng)。原本公務(wù)員職業(yè)附帶的榮譽感、歸屬感、幸福感由強指數(shù)開始向下銳減，離職或逃離傾向開始強化。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，基層待遇不高、資源短缺、出政績難和人才朝著城市單向流動等原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)相對薄弱、整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、隊伍穩(wěn)定差等問題日益突出，成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要瓶頸。在鄉(xiāng)村振興背景下，通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在難題的主觀原因和客觀原因，有助于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)制度的創(chuàng)新與改革，著力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的環(huán)境，促進干部隊伍健康成長，助推鄉(xiāng)村振興。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在難題的主觀原因

1.認(rèn)知層面。

認(rèn)知是個體對內(nèi)部和外部信息自我加工過程中形成的頓悟、觀念化和概念化的心理成像。由于發(fā)展滯后，通過媒體報道及自身對主觀心理評判，普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作掉“身價”、難“出彩”，最終前途無望，導(dǎo)致很多干部抱著對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無限希望的預(yù)期來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，卻又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)實里屢屢失望碰壁，出現(xiàn)認(rèn)知心里“落差”，打起“退堂鼓”，產(chǎn)生拋棄鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認(rèn)知心理。

2.本領(lǐng)層面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在鄉(xiāng)村振興第一線，肩負(fù)著推動扶貧脫困、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)，是黨執(zhí)政的“神經(jīng)末梢”。當(dāng)前基層工作千頭萬緒、形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思維方式、工作能力和工作方法提出了更高的要求，公號“老秘帶你寫材料”整理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍本領(lǐng)恐慌的問題仍然不同程度地存在。具體表現(xiàn)在有些干部不出“衙門”不下基層、服務(wù)群眾意識薄弱、工作作風(fēng)飄浮、工作上糊弄了事、行為上不負(fù)責(zé)任、不想干事、不能成事，面對困難繞著走或陷入本領(lǐng)恐慌。

3.人際層面。

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是草根干部，所處“圈子”小且自身缺乏從政資源，在處理上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾關(guān)系方面容易陷入理不順、容不入的“水土不服”的人際困境。基層的人際關(guān)系復(fù)雜多變，不處理好同上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，工作開展和職務(wù)晉升方面就得不到支持，工作業(yè)績也難出彩；不協(xié)調(diào)好同事關(guān)系，容易被他人“嫉妒”或無形中“得罪”同事，開展工作協(xié)調(diào)難度就大；不培育與群眾良好的干群關(guān)系作基礎(chǔ)，在事務(wù)性工作較多較復(fù)雜的基層工作，就會不懂民情、不解鄉(xiāng)音、不得方法，不能有效解決群眾事務(wù)。

4.價值層面。

人往高處走，水往低處流，這是人生不斷追求進步，實現(xiàn)人生價值的格言。一些青年干部錯誤地把自己的職業(yè)優(yōu)勢看成是自己的優(yōu)勢，把職位賦予的權(quán)力看成是自己的權(quán)力，催生了一心向上爬的單一價值觀。當(dāng)下流行用職位比作理想，金錢衡量價值，用報酬指導(dǎo)行動，形成把基層看作“貶值地”的價值扭曲現(xiàn)象。即使到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不真干實干，只是掛名鍍層金，混個鄉(xiāng)鎮(zhèn)閱歷，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作當(dāng)成臨時跳板，時刻想方設(shè)法的離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不忘初心為人民服務(wù)的宗旨意識淡化。

5.心態(tài)層面。

觀念決定心態(tài)，心態(tài)決定行為。面對枯燥乏味、錯綜復(fù)雜的基層工作，呆的時間長了，比待遇、趕仕途的現(xiàn)象使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心態(tài)變得煩躁不安。一旦升遷無望或有抱著不求有功但求無過心態(tài)，容易催生“氣球干部”，做工作就會蜻蜓點水，混日子等著“平安著陸”的“退休心態(tài)”。如果心態(tài)變樣、思想懈怠、理想缺失、作風(fēng)渙散，不但不能團結(jié)廣大群眾齊心干事，還難以扎實鄉(xiāng)村振興工作，甚至成為自己成長道路上的“絆腳石”、“終結(jié)者”。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在難題的客觀原因

1.培養(yǎng)層面。

“為政之要，首在舉人；為政之要，重在用人”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作中，往往由于事務(wù)工作多、檢查多、會議多、要求多、材料多等原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想疲軟，缺乏進取心。人才成長需經(jīng)歷培養(yǎng)、鍛煉、再培養(yǎng)、再提高的多重階段，不可能一蹴而就。然而在現(xiàn)實工作中，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)“重選拔，輕培養(yǎng)”，結(jié)果往往是人到用時方恨少。長此下去，勢必導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)周期性老化循環(huán)、“青黃不接”斷檔現(xiàn)象，使干部工作總是處于被動應(yīng)付狀態(tài)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作跟不上鄉(xiāng)村振興發(fā)展的步伐。

2.儲備層面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)干部“人才荒”現(xiàn)象，主因是后備干部人才儲備不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍儲備不足?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野?！编l(xiāng)鎮(zhèn)干部作為地方父母官，全心全意為人民服務(wù)就必須心為民所想，行為民所盼，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部運用群眾語言和群眾方法解決群眾事務(wù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往缺乏這樣懂農(nóng)村、懂農(nóng)民、懂農(nóng)業(yè)的干部人才，鄉(xiāng)村振興工作就難以推進。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部引進渠道窄。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道單一，主要通過選調(diào)生和公務(wù)員考試錄取干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個蘿卜一個坑的編制限制加上原有干部需要消化，客觀上導(dǎo)致后備干部人才儲備不足，且結(jié)構(gòu)僵化、不合理，從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。

3.晉升層面。

公務(wù)員“金字塔”式的職務(wù)級別分布讓大多數(shù)身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，唯有拼晉升這座“獨木橋”。公號“老秘帶你寫材料”整理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家機關(guān)最底層的工作群體，工作起點低，升遷渠道窄，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)心辛辛苦苦幾十年，干到退休還是個科員；選拔任用干部政策也沒有實質(zhì)性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線干部傾斜，進一步收窄鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的上升通道；且日漸增多的“空降兵”現(xiàn)象，更是擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦苦期盼的晉升資源。這些因素催生鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極情緒，“一入鄉(xiāng)鎮(zhèn)深似海，一抬頭就是天花板”，晉升難成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部揮之不去的噩夢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己前途基本到頂?shù)男膽B(tài)及晉升渠道不暢極大地影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍不穩(wěn)定，人才流失。

4.待遇層面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境相對較差，而且工資福利和待遇也相對比較低。2017年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》，明確提出要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支付能力非常有限，干部職工的福利待遇難以得到較好的保障和解決，與上級機關(guān)人員相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的休息休假不僅難保障，還拿低工資，干最苦的活。另外，基層績效考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)低，專項工作獎勵力度小且不直接發(fā)放到個人賬戶，財政補貼也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇差就成了一個客觀現(xiàn)實。

5.責(zé)任層面。

“一分部署，九分落實?！睘檎?，憂無策，更憂有良策而不落實，落實不到位必問責(zé)，問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。黨的十八大以來，從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局出發(fā)，反復(fù)強調(diào)“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”，要求以問責(zé)常態(tài)化促進履職到位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部玩忽職守、懈怠無為、違法亂紀(jì)起到威懾作用。但面對上面千條線，下面一根針的基層工作，常常任務(wù)多，難度大，見效慢、出彩難，導(dǎo)致很多干部怕被問責(zé)。在基層真干活的人被問責(zé)，“明哲保身”不作為的干部倒是淡定，想方設(shè)法規(guī)避上級把責(zé)任推到自己身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍認(rèn)為上級政策是好的，但這些政策往往到了基層很難不打折扣地執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部權(quán)力小，可用資源少，能夠動用的手段極為有限，責(zé)任卻很大，甚至還要為所有政策落實不力負(fù)責(zé)，上級的“責(zé)任綁架”行為，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感覺“委屈”，不敢有所為。

推進鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵在人。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)要重視政策宣傳，引導(dǎo)更多有“才”之人扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拓寬引才渠道，配套人才引進政策，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才儲備庫，完善留才措施讓更多有能力的干部留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好更快地實現(xiàn)。

（一）政策引導(dǎo)

“致天下之治者在人才?！编l(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是黨的事業(yè)之基、發(fā)展之本，更是鄉(xiāng)村振興踐行者。黨的十九大報告明確指出，“鼓勵引導(dǎo)人才向邊疆流動”。在機關(guān)干部中樹立“要提拔、到基層”的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)機關(guān)干部尤其是年輕干部到基層一線掛職或任職，促使他們工作在基層，服務(wù)在基層，成長在基層，使基層真正成為培養(yǎng)干部特別是年輕干部的主陣地。通過此政策導(dǎo)向，引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)，決戰(zhàn)脫貧攻堅，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部匱乏的實際情況，發(fā)揮政策宣傳平臺作用，強化干部人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)大有可為的導(dǎo)向，鼓勵年輕干部服務(wù)基層一線，引導(dǎo)年輕干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長，在一線崗位“摔打磨煉”，夯實為人民服務(wù)的“基本功”。切實搭建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)是年輕干部練就過硬本領(lǐng)、錘煉意志品質(zhì)的大舞臺，讓每個干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有機會施展才華、擔(dān)當(dāng)重任，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線成長發(fā)光。

（二）引才機制

“郡縣治，天下安。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政權(quán)穩(wěn)固的重要基礎(chǔ)。吸引更多優(yōu)秀干部人才來到基層、服務(wù)基層、扎根基層，需要在“引”字上下功夫。

1.解放思想，拓寬引才渠道。

需要大力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，拓寬引進渠道，完善“硬性”引進和“柔性”引進政策。積極搭建平臺，創(chuàng)新載體，向各用人主體放權(quán)，為人才引進松綁，不斷加強和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，形成“引進一批、培養(yǎng)一批、用好一批、留住一批”的人才梯次引進機制。讓這些引進干部熟悉基層一線，不斷探索鄉(xiāng)村振興舉措，讓他們成為基層建設(shè)發(fā)展的主力軍，讓人才聚集洼地效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

2.破除身份壁壘，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。

第一，破除身份壁壘。使事業(yè)編人員在職稱評定、職級晉升上與公務(wù)員無差別，并實現(xiàn)同工同酬，使公務(wù)員身份和非公務(wù)員身份的人員在福利待遇上無差別，分層次、多渠道、多措施解決干部“身份”問題。第二，盤活編制資源。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和用人需求的實際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級機關(guān)應(yīng)拿出一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部職位激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓他們看到有“向上”流動的機會，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的晉升空間，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍注入源頭活水。

（三）后備干部儲備

隨著基層脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略布局的縱深推進，需要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。為此，要在基層著力構(gòu)筑后備干部“蓄水池”。

1.培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是最苦最累、最靠近人民群眾、最直接執(zhí)行黨的政策方針的主體，各級組織部門要下基層調(diào)研，確定培養(yǎng)人選、育人要求和鍛煉平臺。

第一，確定培養(yǎng)人選。培養(yǎng)那些在工作中靜得下心、沉得住氣、彎得下腰、吃得了苦的實干人才；培養(yǎng)那些德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)，把在脫貧攻堅工作中敢作為、有作為的干部推選到需要的崗位上進行培養(yǎng)，并把這些人選拔進人才儲備庫中。第二，確定育人要求。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要“通才”型干部領(lǐng)頭。以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部治理能力和創(chuàng)新能力為核心，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴高校進行綜合能力提升培訓(xùn)。按照“勝任崗位、一專多能、人人懂政策、人人能辦事”的要求，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質(zhì)和治理能力。第三，確定鍛煉平臺。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作需求，公號“老秘帶你寫材料”整理，選擇合適的平臺進行“精準(zhǔn)”培訓(xùn)。如利用大數(shù)據(jù)平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行在線培訓(xùn)；發(fā)揮基層是磨練年輕干部的“磨刀石”和“大溶爐”的主陣地，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在崗多輪次掛職鍛煉；利用黨校教育平臺，采取“定期+定點授課”、“app學(xué)習(xí)”、“交流研討”等方式開展干部培訓(xùn)工作。

2.常態(tài)化儲備干部人才。

加大后備干部的管理力度，及時將具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀干部納入組織視野，選派到重要工作崗位加以鍛煉并錄入儲備干部數(shù)據(jù)庫。采取常態(tài)化儲備、周期性選拔以及各基層單位推選出人才列入人才儲備庫中并實行動態(tài)管理，按照綜合管理型、專業(yè)技術(shù)型、特長突出型等進行分類歸庫，建立人才儲備數(shù)據(jù)庫，建立審核干部人事檔案、干部征信系統(tǒng)信息，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源結(jié)構(gòu)，豐富源頭活水，形成結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、梯次配備齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部儲備庫。

（四）留才舉措

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動較多，基層留人難成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的難題。要避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身在曹營心在漢，要讓更多干部心甘情愿地留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多一些關(guān)愛、減壓和容錯機制，從物質(zhì)、精神、工作上給予更多激勵。同時，也要優(yōu)化制度設(shè)計，充分拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職業(yè)發(fā)展空間，營造更加公平公正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境，為干部搭建施展才干的良好平臺。

1.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資福利待遇。

基層條件艱苦、生活條件艱難大家有目共睹。因此，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H適當(dāng)調(diào)整基層工作崗位補貼，各方面的福利待遇向基層傾斜，鼓勵干部安心留在基層干事創(chuàng)業(yè)。讓更多有才干、有抱負(fù)、有水平的年輕干部成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要像重視縣委書記那樣重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，并給予物質(zhì)和精神獎勵，在全社會形成當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部光榮的氛圍。

2.建立健全容錯糾錯機制。

實施鄉(xiāng)村振興過程中產(chǎn)生的新問題新現(xiàn)象比較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作難免會因經(jīng)驗不足出現(xiàn)過錯，建立健全容錯糾錯機制，防止上級考核“濫打”一票否決牌，影響干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“減壓”和“松綁”。2018年5月20日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對工作進行創(chuàng)新，建立健全容錯糾錯機制。寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，強調(diào)切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，允許他們在合理范圍內(nèi)大膽探索和創(chuàng)新。

3.暢通基層干部晉升通道。

在職務(wù)晉升及職務(wù)調(diào)整上，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（包括事業(yè)編制人員）的傾斜力度，尤其是奮斗在一線崗位上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，按一定比例增加一定崗位職數(shù)及專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。另外，要加快推行職務(wù)與職級并行，職級將成為公務(wù)員工資增長和職級晉升的另一個通道。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制，不可能每個基層干部都有機會提升到更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位，因此，我們注重發(fā)揮職級待遇的激勵作用，對受年齡學(xué)歷、身份性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等因素限制，長期在基層一線的優(yōu)秀干部實施職級激勵。2019年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員而言是一個政策“禮包”，即使職務(wù)沒有晉升，只要努力工作，也有很大的職級晉升空間，這無疑為想干事、敢擔(dān)事的干部提供了更多機會，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心工作的“向心力”。

4.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷。

組織領(lǐng)導(dǎo)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流，在交流中體現(xiàn)關(guān)懷，用關(guān)懷拴住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“心”?；鶎庸ぷ鳁l件差等因素使很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不太情愿留在基層，這種情形下相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，建立幫扶和減壓機制，及時幫助他們解決困難和化解心理壓力，讓他們感受到來自組織的溫暖，增加工作信心，激發(fā)干部的工作動力。

總之，鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前黨和國家提出的重大戰(zhàn)略，是中央吹響的加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新號角，同時也是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的重大考驗。建設(shè)一支愿干事、敢干事、能干成事的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，是破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)難題，助推鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在農(nóng)村基層工作起著核心作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)村基層工作中起著出思路、謀發(fā)展的主導(dǎo)作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)十分重要，關(guān)系著事業(yè)發(fā)展的全局，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和國家基層政權(quán)的鞏固。通過對本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)有關(guān)情況的調(diào)研，現(xiàn)結(jié)合實際，形成以下調(diào)研報告。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況

目前，本縣共轄12個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，2個農(nóng)牧業(yè)開發(fā)區(qū)，1個農(nóng)場，設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)黨委15個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府12個、開發(fā)區(qū)管委會2個、場1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)享受副縣待遇2名，科級干部169名，其中：男性149名，占88%;女性20名，占12%;漢族113名，占67%;少數(shù)民族56名，占33%;領(lǐng)導(dǎo)干部151名，占89%;非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部18名，占11%。第一學(xué)歷大專以上30名，占18%;第一學(xué)歷中專及以下139名，占82%。30歲及以下6名，占3%;31歲至35歲40名，占24%;36歲到40歲48名，占28%;41歲至45歲51名，占31%;46歲以上24名，占14%，平均年齡40.2歲。

(二)干部隊伍整體情況

目前，本縣共轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)行政及參公編制干部共457名，其中：男性302名，占66%;女性155名，占34%;漢族297名，占65%;少數(shù)民族160名，占35%;大專及以上學(xué)歷189名，占41%;中專及以下學(xué)歷268名，占59%。35歲及以下206名，占45%;36歲至40歲108名，占24%;41歲至45歲86名，占19%;46歲及以上57名，占12%。

事業(yè)編制干部905名，其中：男性522名，占58%;女性383名，占42%;漢族533名，占59%;少數(shù)民族372名，占41%;大專及以上學(xué)歷588名，占65%;中專及以下學(xué)歷317名，占35%。35歲及以下412名，占46%;36歲至40歲238名，占26%;41歲至45歲118名，占13%;46歲及以上137名，占15%。

近年來，縣委著眼于提高科學(xué)發(fā)展水平，增強服務(wù)群眾能力，主要從以下幾個方面積極探索新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的有效舉措。

(一)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍呈現(xiàn)年輕化趨勢。近年來，將一批工作有魄力、綜合素質(zhì)高的年輕干部選拔至鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，2006年、2011年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆共提拔41名35歲及以下優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有1-2名30歲左右的干部的年輕干部，2008年以來，共有300余名年輕干部參加公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員招錄考試進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有效改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)及活力。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)歷呈現(xiàn)不斷提高趨勢。通過公開招錄大學(xué)生、鼓勵在職人員參加學(xué)歷教育等措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)歷大幅度提高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中在職研究生學(xué)歷1名，大學(xué)學(xué)歷名，大專學(xué)歷名。具備大學(xué)以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部比2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時增長%。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在保持相對穩(wěn)定性?？h委嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部在規(guī)定任期內(nèi)的職務(wù)變動，目前，任鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)黨委書記3年以上的有14名。對新招錄的工作人員，一般要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不滿3年的禁止調(diào)動工作。通過保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的相對穩(wěn)定，進而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的有序開展。

4、民族結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)有所改善。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，少數(shù)民族干部、女干部人數(shù)有所增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共有25名少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部，比2006年換屆時增加3名;共有10名女干部，比2006年換屆時增加3名。少數(shù)民族干部、女干部在改善干部隊伍結(jié)構(gòu)、維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的大局以及保證社會各項事業(yè)發(fā)展上起到了積極的作用。

(二)形成正確的用人導(dǎo)向

1、突出“政治上堅定”的導(dǎo)向。近年來，縣委始終把解決干部政治上強的問題作為一項重中之重的工作來抓，通過各種途徑著力提高干部隊伍政治素質(zhì)。尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的選用，要求更高，對政治上不堅定、大局意識不強、民族情緒嚴(yán)重、思想上及行動上不能與縣委、政府保持一致的干部，即使工作能力較好、有一定的業(yè)務(wù)水平，也堅決不予提拔重用;反之，對那些政治素質(zhì)較強的干部，在干部選拔任用時，則優(yōu)先考慮。

2、突出“以績?nèi)∪?，群眾公認(rèn)”的導(dǎo)向。堅持看政績和貢獻，交叉看、全面看，把群眾“公認(rèn)”作為考察提拔干部的重要一環(huán)。對群眾認(rèn)可、工作實績好的干部予以獎勵表彰或提拔重用，如在近年來的科級干部年終考核中，縣委對考核為前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)均給予了一定的物質(zhì)獎勵;對連續(xù)三年考核為前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，則在地委選拔后備縣級后備干部時予以推薦。

3、突出“關(guān)愛基層，傾向一線”的導(dǎo)向?？h委在工作上支持、生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線干部，有意識地培養(yǎng)長期在一線埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，2005年出臺了《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》，提出了選拔干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線傾斜(原則上要求今后無鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗的干部不予提拔任用)、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的工作環(huán)境等積極有效的措施;2010年出臺了《巴里坤縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(區(qū))基層一線工作人員業(yè)績考核獎勵辦法(試行)》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線工作人員實行業(yè)績考核獎勵制度，獎金發(fā)放不搞平均主義、不搞一刀切，根據(jù)每位工作人員業(yè)績考核結(jié)果發(fā)放，極大地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。選拔干部重視基層工作經(jīng)歷，現(xiàn)任的12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中，在任現(xiàn)職前，有3名曾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職;7名曾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副職中，在任現(xiàn)職前，有22名曾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。進一步形成了“基層出干部，領(lǐng)導(dǎo)干部來自基層”的用人導(dǎo)向。

4、注重把握“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)”的導(dǎo)向。近年來，縣委高度重視對優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部以及婦女干部的培養(yǎng)和選拔，并注重選拔高學(xué)歷的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。2006年、2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆及2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府換屆中共提拔67名35歲以下優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，25名少數(shù)民族干部、10女干部被選任進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任職。通過正確的用人導(dǎo)向，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的整體素質(zhì)有所提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

(三)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)力度

加強教育培養(yǎng)，是全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。為全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的整體素質(zhì)，縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的教育培訓(xùn)工作，做到兼顧一般，突出重點，堅持把思想教育放在首位，加強能力的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道?？h委組織部和黨校共同研究制定培訓(xùn)各類學(xué)習(xí)教育活動內(nèi)容和教學(xué)計劃，充分利用縣委黨校教學(xué)平臺，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及業(yè)務(wù)骨干進行了以政治理論、政策法規(guī)、貫徹民主集中制觀念、文化素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)為主，輔以貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力等能力培訓(xùn)。2008年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共在地、縣黨校培訓(xùn)180余人次。在此基礎(chǔ)上采取送出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式進行培訓(xùn)。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到區(qū)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職，學(xué)習(xí)先進管理理念，開闊視野，提高水平。借助廣東援巴優(yōu)勢，開辟了干部培訓(xùn)工作的新途徑，先后派20余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴廣東(港澳)、河南等地參加各類培訓(xùn)和參觀考察，這種跨地域、跨發(fā)展階段的培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠零距離地了解發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展經(jīng)驗，親身領(lǐng)略發(fā)達地區(qū)的先進思想和觀念。

(四)注意儲備優(yōu)秀年輕干部

縣委針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是年輕干部“斷層”現(xiàn)象，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備人選的不同情況，經(jīng)常研究分析，從提高政治素質(zhì)、工作水平和實踐能力入手，加強年輕干部的鍛煉和培養(yǎng)，制定培養(yǎng)計劃，有計劃地選派到上級機關(guān)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或情況復(fù)雜地區(qū)鍛煉，并堅持備用結(jié)合、動態(tài)管理機制，努力形成一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部隊伍。2009年下派12名30歲以下機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，至2011年1月鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時，12名年輕干部中，有6名被提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職。

(五)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管

1、強化上級監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部實行任前談話、誡勉、函詢等，做到事前監(jiān)管;實行重大事項報告制度、述職述廉制度做到事中監(jiān)管;實行經(jīng)濟責(zé)任審計制度，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職“凡離必審”，并把監(jiān)督觸角延伸到了任中經(jīng)濟責(zé)任審計，有效約束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的經(jīng)濟責(zé)任行為。

2、強化內(nèi)部監(jiān)督。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，重大事項集體決定。堅持民主生活會制度，切實保證質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭開展批評與自我批評，與班子成員相互監(jiān)督，相互提醒。

3、強化制度約束?？h委相繼出臺了《科級領(lǐng)導(dǎo)班子及科級干部管理暫行辦法》、《自治縣一般干部管理暫行辦法》、《巴里坤縣委組織部對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行談話和函詢的制度》、《巴里坤縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(區(qū))基層一線工作人員業(yè)績考核獎勵辦法(試行)》等一系列制度，有效約束了干部日常行為。

近年來，雖然本縣在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的建設(shè)方面做了一些努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)較以往有明顯好轉(zhuǎn)，但對照建設(shè)一支高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的要求，我們發(fā)現(xiàn)，還存在一些不容忽視的問題，需進一步改進和加強。

(一)干部結(jié)構(gòu)不盡合理。本縣自2001年以來，未分配大中專畢業(yè)生，目前全縣干部編制“局部空編、整體超編”，雖然近幾年通過公開招錄、選派年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職等措施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層補充了一些“新鮮血液”，但數(shù)量較少，無法滿足工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部普遍年齡偏大、部分專業(yè)崗位人才嚴(yán)重短缺，干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)均不合理。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部平均年齡為40.2歲，第一學(xué)歷大學(xué)學(xué)歷的僅有9人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部總數(shù)的5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)36歲以上干部占55%，國民教育高校畢業(yè)的“科班出身干部”較少，絕大多數(shù)干部在參加工作時，學(xué)歷僅為高中或中專，大多為邊工作邊深造，后繼教育取得的學(xué)歷“含金量”較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)偏少，專業(yè)技術(shù)型人才缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員涉農(nóng)、法律、經(jīng)濟等專業(yè)畢業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部較少，部分從部門提拔下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的年輕干部，工作熱情高，但處理農(nóng)村復(fù)雜問題的能力和經(jīng)驗不足，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮。目前，169名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中，第一學(xué)歷涉農(nóng)專業(yè)47名、占27%，高中學(xué)歷50名，占30%。

(二)干部成長周期較長。目前，本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中，大多數(shù)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長起來的干部，大多數(shù)都曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任過副職，12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中由一般干部晉升到副科級干部時間為10年以上的就有9名，占75%，由副科晉升到正科級干部時間為6年以上的有6名，占50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長周期普遍較長，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡相應(yīng)偏大。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，2010年以前也未設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠得到提拔的干部較少，一些干部年青時工作上還較為積極，但一旦年齡超過35歲，若仍未得到提拔使用，往往會產(chǎn)生消極情緒，缺乏工作熱情，對待工作得過且過，從而影響整體工作效率和各項事業(yè)的發(fā)展。

(三)干部“出入口”不暢。因現(xiàn)有體制限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在錄用、交流等方面還存在“出入口”不暢等問題。一是來源不足。自2001年以后，本縣未分配學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、站所工作，只有近幾年通過公開招錄，錄用了一些年輕干部，但因編制制約，為數(shù)不多。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線干部，主要是2001年以前分配的中專生或是八、九十年代以工代干的干部。二是城鄉(xiāng)干部交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流難度較大。從工作環(huán)境、家庭因素方面來講，一般縣直機關(guān)的干部，若非提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子任職，大多不愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿去邊遠(yuǎn)或牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。年齡稍大一些的干部圖安逸，也不愿意去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，形成了邊遠(yuǎn)和牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺少干部，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡現(xiàn)象。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部編制為事業(yè)性質(zhì)，有一些事業(yè)單位站所干部工作方面比較優(yōu)秀，但因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，加之事業(yè)單位不能逆向流動的管理機制，除新招錄的年輕干部或優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員，站所干部往往因身份限制能夠得到提拔或進入縣直機關(guān)工作的機會較少，很多干部從一參加工作就在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直至退休，工作積極性、主動性較難調(diào)動，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力不夠。

(四)干部作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變。一是思想不穩(wěn)，工作主動性差。個別干部由于身份限制提拔晉升無望、長期在一個環(huán)境工作或年齡過大等原因，思想消極，不主動適應(yīng)工作，不主動承擔(dān)責(zé)任，不主動履行義務(wù)，在機關(guān)和群眾中產(chǎn)生了不良影響。二是觀念守舊，創(chuàng)新意識不強。個別干部還帶著“老思想”思考問題、開展工作，欠缺大局意識、服務(wù)意識和人本意識，不能與時俱進的開展工作。三是作風(fēng)不實，工作方法簡單。一些干部對加強自身能力建設(shè)的認(rèn)識不夠。認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要靠經(jīng)驗、靠面子去開展，協(xié)調(diào)能力好就行了，沒有必須再去學(xué)習(xí)，解決問題停留在表面或當(dāng)前，還缺乏對專業(yè)技能和新知識的學(xué)習(xí)。

(五)干部待遇有待改善。在激勵機制方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升空間較小，導(dǎo)致一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生悲觀思想。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出口不暢，交流、提拔到縣直單位的不多，干部流動難、流動慢的問題突出。目前，全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以上的科級干部達128人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部總數(shù)的76%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作環(huán)境艱苦、無瑕兼顧家庭等方面問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理約束缺乏有效手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主觀能動性缺乏。在待遇方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境較為艱苦，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會較少，農(nóng)牧區(qū)工作直接面對的是基層群眾，矛盾較多，有時得不到農(nóng)牧民的理解，心理壓力較大。

(一)充分利用現(xiàn)有編制和人力資源，加強和改善干部隊伍建設(shè)

1、加大技能培訓(xùn)力度，提高服務(wù)能力。通過舉辦各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)戶一起興辦農(nóng)業(yè)推廣基地、科技示范點，幫扶農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟項目等有效形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)牧業(yè)方面的實用技術(shù)培訓(xùn)，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能在實際工作中堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。

2、合理使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個年齡段干部。在加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的培養(yǎng)使用力度的同時，注重兼顧各個年齡段干部的培養(yǎng)和使用。在領(lǐng)導(dǎo)班子搭配時，充分考慮中年干部工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)扎實等因素，對工作成績突出的適時解決他們的政治待遇，發(fā)揮他們的傳、幫、帶作用，從而形成以中青年干部為主體、老中青合理搭配的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，班子凝聚力、活力得到有效提高。

(三)加大年輕干部掛職鍛煉力度。按照“培養(yǎng)在基層、鍛煉在基層、提拔在基層”的思路，將一批具備發(fā)展?jié)摿?，但缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗的年輕干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職鍛煉。通過掛職鍛煉，既能有效提高年輕干部的工作能力、組織協(xié)調(diào)能力和基層工作經(jīng)驗，同時也在一定程度上緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因人力資源不足而導(dǎo)致工作開展較為艱難的局面。

(四)深化人事制度改革。一是堅持公開選拔，競爭上崗，拓寬選人視野和渠道，通過建立健全公開、公平、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，促進各類人才脫穎而出，為優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍提供條件。同時，加強干部交流工作，采取措施，促進干部在縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，不同崗位中進行交流。二是靈活設(shè)置機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置上要通過因事定崗、因崗定責(zé)來設(shè)立機構(gòu)，確定有充足的力量來抓經(jīng)濟、促發(fā)展。

(二)進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇

適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，逐步改善工作條件、優(yōu)化生活環(huán)境，有計劃地注入新鮮“血液”，穩(wěn)定干部隊伍。一是結(jié)合本地實際，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治、經(jīng)濟待遇，在生活上、工作中多給予關(guān)心和照顧，尤其在干部人事調(diào)整中，對一些綜合素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好的年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要優(yōu)先提拔任用。對一些在同一崗位或長時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的干部要相應(yīng)地給以一些優(yōu)惠政策。并建議自治區(qū)財政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)有工資基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加邊遠(yuǎn)津貼、交通補助、加班費等，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟待遇，幫助解除后顧之憂。二是加大投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，重視文化娛樂場所建設(shè)，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。開展形式多樣的娛樂活動，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部外出參觀考察，這樣既豐富廣大干部的業(yè)余生活，又能擴大干部的視野，增長見識。三是對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作表現(xiàn)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要縮短提拔周期，在落實“連續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記8年以上的，經(jīng)考核稱職者…報請享受副縣待遇”這一政策時，時間不宜太長，6年為宜。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職時間較長時，就會產(chǎn)生懈怠心理或“熬待遇”的想法，縣委在調(diào)整干部時，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職無大錯，對5、6年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般不予調(diào)整，長此以往不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的開展。對任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職6年以上的也要酌情考慮其待遇問題。

(三)強化培養(yǎng)鍛煉，提高能力素質(zhì)

要結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，突出培訓(xùn)教育和交流鍛煉兩個重點，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和鍛煉。一方面要強化培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)條例》，完善干部教育培訓(xùn)檔案管理制度，建立組織調(diào)訓(xùn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主培訓(xùn)、在職學(xué)歷教育與自學(xué)相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)體制。靈活方式方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取請進來、走出去，舉辦專題培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場交流會等方式，定期邀請專家就科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)政能力建設(shè)、依法行政、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等開展培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部科學(xué)執(zhí)政的能力、依法行政的能力和帶領(lǐng)農(nóng)牧民增收致富的能力。另一方面，要建立健全交流鍛煉機制，把干部交流同干部掛職鍛煉結(jié)合起來。在保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定的前提下，采取在經(jīng)濟部門、農(nóng)業(yè)部門、信訪部門掛職鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流鍛煉，選派年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉等形式，開寬眼界，積累經(jīng)驗，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決復(fù)雜問題的能力。

(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備力量的建設(shè)

分近、中、遠(yuǎn)儲備一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，儲備時，對干部的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整完善，注意發(fā)現(xiàn)和挑選一些擁有高學(xué)歷、熟悉宏觀經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面工作的優(yōu)秀年輕干部;后備干部以35歲左右干部為主體。有計劃的從縣直黨政機關(guān)、事業(yè)單位選派政治強、素質(zhì)好、懂技術(shù)、善管理、潛力大的優(yōu)秀年輕干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，拓寬后備干部來源，進行有意識地培養(yǎng)和鍛煉，儲備一批專業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職后備干部。對年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，要采取下派、掛職等措施，豐富工作經(jīng)驗，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力，加速鍛煉成長。對儲備為近期的，且已培養(yǎng)成熟的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺崗位時，及時提拔重用，做到備用結(jié)合。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》?！兑庖姟房茖W(xué)總結(jié)近年來各地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗，明確提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，為當(dāng)前和今后一個時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循。

深刻領(lǐng)會《意見》出臺的重大意義

《意見》充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的高度重視和部署要求，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

這是深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、加強基層政府服務(wù)能力建設(shè)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等作出一系列重要部署。習(xí)近平總書記高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務(wù)工作搞好，要以百姓滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進工作，提高服務(wù)水平。我們要深刻認(rèn)識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。

這是推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展必然要求。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)基層的社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容，是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證。

這是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設(shè)的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權(quán)機關(guān)，是國家法律法規(guī)政策落實到最后一公里的重要執(zhí)行者，是基本公共服務(wù)的重要提供者，是基層治理的重要組織者。改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平得到了有效提升，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務(wù)理念滯后、服務(wù)能力不強、服務(wù)機制不健全、服務(wù)手段落后、服務(wù)效能不高等問題。我們要堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力，為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。

準(zhǔn)確把握《意見》的部署要求

《意見》明確了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握。

一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體要求?！兑庖姟诽岢?，要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待，準(zhǔn)確把握實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向，以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關(guān)鍵，以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點，以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段，以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)水平;要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證正確方向，堅持改革創(chuàng)新、嚴(yán)格依法行政，堅持以人為本、回應(yīng)民生訴求，堅持統(tǒng)籌兼顧、實施分類指導(dǎo);到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加便捷，服務(wù)體系更加完善，基本形成職能科學(xué)、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機制。

二是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能?！兑庖姟诽岢?，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐，著力強化公共服務(wù)職能;擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限，對直接面向群眾、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的各類事項依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革，推動行政執(zhí)法重心下移，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式，開展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置和站所管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制。

三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置?！兑庖姟分赋?，要按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進程;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入機制，積極推進基本公共服務(wù)均等化，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項目和社會事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權(quán)和支出責(zé)任，建立財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

四是要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式。《意見》強調(diào)，要建立公共服務(wù)多元供給機制，引導(dǎo)多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)提供;加大政府購買服務(wù)力度，由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變;提高公共服務(wù)信息化水平，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系;健全公共服務(wù)需求表達和反饋機制，強化群眾對公共服務(wù)供給決策及運營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)保障?！兑庖姟分赋?，要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅定正確政治方向，強化政治引領(lǐng)功能，保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點的干部管理制度;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效評價獎懲機制，建立科學(xué)化、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效考核評價體系;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責(zé)。

切實抓好《意見》的貫徹落實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作配合，共同抓好落實。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，及時制定實施意見或方案。地方各級黨委都應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程，切實加強對《意見》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時制定配套措施，強化部門協(xié)作，形成抓落實的合力。

二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，對照《意見》和上級黨委政府的實施部署，從體制是否健全、機制是否完善、方式是否科學(xué)、群眾是否滿意等方面查找突出問題，研究提出改進措施;強化服務(wù)理念和責(zé)任意識，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，用促進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果檢驗推進服務(wù)能力建設(shè)的成效。

三是要抓好學(xué)習(xí)宣傳。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話尤其是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的重要指示精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的部署要求上來。采取多種措施，加強對《意見》的宣傳解讀，促進有關(guān)方面全面準(zhǔn)確理解《意見》，為《意見》實施營造良好環(huán)境。

四是要加強督促指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有計劃、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗，發(fā)揮典型引路作用。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進行跟蹤檢查，及時向黨委政府報告工作進展情況。

xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。

xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

這次調(diào)研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了xx村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研，全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認(rèn)。最后確定，xx村xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2014年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個，規(guī)模50戶以上。

(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排運行經(jīng)費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告指出“大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部”。帶著對年輕干部成長成才的關(guān)心和關(guān)注，近期，我按照市縣安排，深入我縣的14個縣直部門、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個農(nóng)村開展了實地調(diào)研，召開座談23次，走訪干部327人，發(fā)放調(diào)研問卷600余份，了解和掌握了年輕干部現(xiàn)狀特點，為下一步抓好干部隊伍建設(shè)，育好用好年輕干部提供了現(xiàn)實依據(jù)?，F(xiàn)結(jié)合日常工作，就我縣如何進一步加強年輕干部培養(yǎng)管理，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，形成如下調(diào)研報告。

年輕干部作為干部隊伍中的一支生力軍，提升其轉(zhuǎn)型發(fā)展能力、加強其作風(fēng)建設(shè)是打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”干部隊伍的核心和靈魂，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大事業(yè)中,尤其需要一大批理想信念堅定、充滿蓬勃朝氣的年輕干部攻堅克難、接力奮進。近年來，定襄縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在突出位置，大力實施年輕干部成長工程，不斷推動年輕干部選拔培養(yǎng)工作的常態(tài)化、制度化，大批年輕干部脫穎而出，進一步優(yōu)化了全縣各級干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊伍的生機和活力。

2016年換屆以來，全縣年輕干部隊伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，全縣共有科級以上干部641人，其中正科213人，副科428人。其中35歲以下干部87人，占到18%。35歲以下科級干部中女性干部21人，占21%;大學(xué)本科學(xué)歷以上干部79人，占到90.8%。

總的來說，年輕干部學(xué)歷較高、知識結(jié)構(gòu)較完善，有朝氣、有銳氣、有正氣，但由于經(jīng)歷、資歷等方面的“短板

部隊節(jié)日情況報告篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在這先感謝領(lǐng)導(dǎo)。感謝同志們平時對我的關(guān)懷與照顧，講時間似白駒過隙,好像有點落伍，剛剛學(xué)到一個詞：時間太瘦，指縫太寬。轉(zhuǎn)眼就來到了20xx年，又是做述職報告的時候了。

在班長這個崗位上，我思想大致保持穩(wěn)定，能夠端正思想態(tài)度，正確對待組織安排，自覺投身到工勤隊的各項工作中。在擔(dān)任班長一職以來，配合隊領(lǐng)導(dǎo)開展工作，致力于建設(shè)一個團結(jié)向上、充滿活力的班集體。在隊黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，我以"以身作則、率先垂范"為原則，嚴(yán)于律己，虛心請教，努力工作，和班里人員一起較好地完成了各級賦予各項任務(wù)和平時對環(huán)境、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生的清理整治及公差勤務(wù)等各項任務(wù)。同時，我充分發(fā)揮思想骨干作用，認(rèn)真做好班里人員的思想工作，積極轉(zhuǎn)化有思想問題的同志，確保了人員思想穩(wěn)定，全班全年安全無事故。

軍人以服從命令為天職，一年以來，我始終筑牢思想防線，嚴(yán)格守紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，落實好安全制度和保密制度，認(rèn)真抓好個人安全工作，全年沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，確保了自身的安全穩(wěn)定。在出車過程中時刻繃緊一根弦安全第一，遵章守紀(jì)嚴(yán)格落實車場規(guī)定，詳細(xì)做好出車記錄，及時保養(yǎng)精心維護車輛，做到不帶故障出車。熱情服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，做到積極熱情服務(wù)到家，叫領(lǐng)導(dǎo)放心首長舒心。

縱觀一年來的工作，我通過認(rèn)真反思，發(fā)現(xiàn)自己也存在一些問題和不足，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、工作不夠深入，有懶惰松懈思想，吃苦意識還不是很強，經(jīng)常以工作上的繁忙來掩蓋思想上的懶惰，工作能力不足，仍缺乏干好工作的艱苦性和主動性，有時會因工作多、頭緒重而產(chǎn)生消極抵觸的情緒。

二、不注重工作經(jīng)驗的積累，缺乏理性思考，素質(zhì)不夠全面，平時對自己和班里人員的學(xué)習(xí)和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等方面抓得不夠緊，常有當(dāng)"甩手掌柜"的現(xiàn)象，離適應(yīng)部隊建設(shè)發(fā)展需要仍有一段距離。

三、工作事業(yè)心樹得不牢，對自身要求還不夠嚴(yán)格，不能把全部精力投入到部隊建設(shè)中，平時考慮個人問題多，在某種程度上也影響了自己的一些精力。

為我們指明了今后努力的方向，我們要做好愿景規(guī)劃。制定奮斗目標(biāo)，就能展望燦爛未來。

總之，在這一年的工作中，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心教育下，我取得了一定的成績，同時也存在不少缺點和不足，但我有改正不足提高自我的信心和決心，以上是我半年來的工作情況述職，不足之處請領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友們批評指正。

部隊節(jié)日情況報告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、干部隊伍基本情況

（一）機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)xx文件規(guī)定，人社局內(nèi)設(shè)x個股室，分別為：。同時下轄xx個事業(yè)單位，分別為：。

（二）人員情況

全局目前共有編制xx名，其中行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，在編在崗干部職工xx人，其中男xx人，女xx人。

干部學(xué)歷情況：研究生學(xué)歷xx人，本科xx人，大專xx人，中專以下1xx人。

二、人社系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置及隊伍建設(shè)中存在的問題

由于人社工作政策性強，征繳、監(jiān)察、參保、仲裁等工作聯(lián)系緊密，內(nèi)容復(fù)雜，致使縣級人社部門在機構(gòu)設(shè)置及隊伍建設(shè)方面仍有許多問題，距離上級的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在：

（一）干部素質(zhì)參差不齊。大部分干部的業(yè)務(wù)技能已不能適應(yīng)新政策、新環(huán)境的需要?，F(xiàn)部分工作人員年齡較大，學(xué)習(xí)接受能力不強、工作責(zé)任心不斷下降，嚴(yán)重影響工作效率。

（二）干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位。相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)針對性不強，容易大而化之，陷入形式主義，不能充分結(jié)合當(dāng)前人社工作實際，無法解決現(xiàn)實工作中遇到的疑難問題，難以起到提升自我的作用。另外，所辦培訓(xùn)多為單一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，復(fù)合型交叉型培訓(xùn)教少，培訓(xùn)內(nèi)容也較為簡單。工作人員的專業(yè)政策知識和實際工作經(jīng)驗都有所欠缺，難以適應(yīng)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的需要。

（三）基層隊伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限，他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項工作，但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大。

三、加強人社干部隊伍建設(shè)的對策

面對存在的問題，面對新的形勢和任務(wù)，人社干部隊伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后，人社干部隊伍建設(shè)要按照“信念堅定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔”的原則，全面加強人社干部隊伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè)，為保障民生，服務(wù)民生提供堅強有力地組織保障和人才支撐。

一要把思想建設(shè)貫穿人社干部隊伍建設(shè)的始終。堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，進一步深化學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)做事、學(xué)做人的各項活動。從全市的實際情況出發(fā)，提出解決對策辦法，將具體措施落實到工作中，全面提高解決問題的能力，以推動各項工作向更高層次邁進。

二要把能力建設(shè)貫穿人社干部隊伍建設(shè)的始終。認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)的部署，制定出臺符合人社系統(tǒng)干部隊伍發(fā)展需要的干部管理制度，提高人社干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、發(fā)展力和服務(wù)力，增強放眼全局、把握全局、服從全局、服務(wù)全局的意識和本領(lǐng)。注重年輕干部的教育培養(yǎng)，為人社事業(yè)全面發(fā)展再做新貢獻。

三要把機制建設(shè)貫穿人社干部隊伍建設(shè)的始終。按照嚴(yán)格“入口”，暢通“出口”的要求，建立系統(tǒng)內(nèi)干部交流制度，使人社干部能進能出，保持人社干部隊伍的活力。堅持正確用人導(dǎo)向，建立競爭擇優(yōu)機制，采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法，在系統(tǒng)內(nèi)部實行競爭上崗，部分崗位可以面向社會公開選拔，創(chuàng)新干部選任方式，從嚴(yán)管理干部。要建立監(jiān)督約束機制，進一步健全完善考核制度、懲戒制度等制度，形成對人社干部嚴(yán)格監(jiān)督的制度保障。

四要把作風(fēng)建設(shè)貫穿人社干部隊伍建設(shè)的始終。繼續(xù)開展以精神文化、廉政文化、行為文化、道德文化、學(xué)習(xí)文化和環(huán)境文化為主要內(nèi)容的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，形成風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，展示人社部門新形象、樹立群眾觀點，密切聯(lián)系群眾，真心服務(wù)群眾，認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從嚴(yán)執(zhí)行廉潔從政和廉潔自律各項規(guī)定，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從小處抓起，厲行節(jié)約。

部隊節(jié)日情況報告篇十六

根據(jù)區(qū)集中整治干部作風(fēng)活動安排，局辦公室積極行動，緊緊圍繞整治干部作風(fēng)，提高工作效率進行深入剖析，開展自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：

1、辦公室的整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力還有待進一步提高，學(xué)習(xí)不夠主動、系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：自學(xué)意識不夠強，沒有“釘子”精神，不善于用鉆勁和擠勁抓緊點滴時間來學(xué)習(xí)，各方面的知識了解較少；重工作，輕學(xué)習(xí)思想依然存在。由于忙于日常工作，片面強調(diào)要完成上級交辦的任務(wù)，削減了學(xué)習(xí)時間，使專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠。

2、對辦公室工作制度、權(quán)責(zé)、工作流程的理解和掌握還待加強，只有真正理解掌握這些，才能增強辦事能力，提高辦事效率。

3、思想認(rèn)識反思還不夠。平時總是認(rèn)為只要做好本職工作就行，但求不違反紀(jì)律，不犯錯誤，只停留在滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，對如何開拓性開展工作研究不夠，沒有從領(lǐng)導(dǎo)角度和政治角度考慮問題。

4、服務(wù)意識還有待加強。在辦文、辦事、辦會方面還存在瑕疵，在重大活動組織方面還有不足之處。

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，綜合起來，有以下幾點：

1、對加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識，自覺性不強。

1、機關(guān)事務(wù)太多，缺少學(xué)習(xí)時間，精力有限。

2、缺乏激勵措施和監(jiān)督制約機制，還存在慵懶散思想。

3、缺乏強烈的求知欲，自身無競爭意識，無危機感。

1、進一步改進工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。增強服務(wù)基層，服務(wù)群眾的意識。在創(chuàng)新方式方法上謀求實效，在規(guī)范程序中謀求實效，完美制度建設(shè)，狠抓責(zé)任落實，提高工作效率。

2、加強學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會有關(guān)整治干部作風(fēng)活動精神，提高理論素質(zhì)和政治思想水平。加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高專業(yè)水平，堅定信念，提高素質(zhì)。

3、在強化工作的責(zé)任意識和服務(wù)意識上下功夫。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立理想信念，緊跟不斷發(fā)展的新形勢，進一步增強大局意識、責(zé)任意識，憂患意識，在強化服務(wù)意識上下功夫。

4、認(rèn)真抓好、積極參與各種活動的安排布置，印發(fā)文件材料，保障后勤服務(wù)，周密安排，搞好分工，確保各項工作萬無一失。

通過本次集中整治干部作風(fēng)活動，我們辦公室室一定要從思想上、作風(fēng)上、行動上嚴(yán)格要求自己，團結(jié)一致，爭當(dāng)表率，樹立形象。

部隊節(jié)日情況報告篇十七

今年是社區(qū)居委會屆滿年，即將進行第七次社區(qū)居委會換屆選舉。社區(qū)居委會選舉的核心是將一批素質(zhì)好，責(zé)任心強，辦事公道，群眾基礎(chǔ)好，具有一定的組織管理能力和開拓思想的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)居委會中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，促使社區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，圍繞現(xiàn)階段社區(qū)居委會干部隊伍的現(xiàn)狀，我局對全縣4個社區(qū)進行了一次調(diào)研。

一、社區(qū)居委會干部成員結(jié)構(gòu)情況

我縣古陽鎮(zhèn)下轄4個社區(qū)，19個居民小組，居民人口3500戶，13000余人。社區(qū)干部20名，其中35歲以下的2名，占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的10%；35歲至55歲的8名，占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的40%，55歲以上的10名，占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的50%。從文化層次看，大專文憑的4名，中專及高中的9名，初中及初中以下的7名。從干部身份來看，退休干部7名，下崗職工隊5名。

從我縣社區(qū)干部隊伍建設(shè)情況來看，社區(qū)居委會大多數(shù)干部的思想素質(zhì)、工作能力、發(fā)揮作用等方面整體是好的。從2003年社區(qū)居委會成立至今，四個社區(qū)的基層組織和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)歷了從無到有：先后落實了辦公場所，配置了辦公設(shè)施，完善了基層組織，組建了腰鼓隊、健身協(xié)會等服務(wù)性群眾組織，辦公條件、辦公水平、服務(wù)設(shè)施逐步完善，社區(qū)的各項職能不斷得到完善與加強，社區(qū)建設(shè)取得了長足的發(fā)展，社區(qū)居委會的地位、作用日益凸顯。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，社區(qū)功能提升、社區(qū)自治組織、社區(qū)社會事務(wù)、社區(qū)群眾性組織的完善成為發(fā)展趨勢，社區(qū)作為群眾性基層聚合體，其潛在的價值和現(xiàn)實社會功能受到社會認(rèn)可和重視。

二、存在的主要問題

1、社區(qū)居委會干部年齡結(jié)構(gòu)趨于老化。四個社區(qū)20名干部中，55歲以上的10名，占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的50%。在這些老同志中，雖然他們具有極高的威望，豐富的工作經(jīng)驗，但是他們畢竟年已花甲，精力上難以承受日益繁重的社區(qū)工作，再加上固有工作理念，使他們?nèi)狈﹂_拓創(chuàng)新精神，難以適應(yīng)適應(yīng)社區(qū)工作的新思路、新模式。

2、社區(qū)居委會干部隊伍整體文化素質(zhì)偏低。在20名社區(qū)干部中，大部分都是初高中文化程度。隨著社區(qū)工作面的不斷擴大，城市居民文化層次的整體提高，作為社區(qū)的組織者和引領(lǐng)人，其文化素質(zhì)的高低，在很大程度上影響了社區(qū)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。

3、社區(qū)干部待遇偏低，影響了社區(qū)干部的工作積極性。待遇偏低主要表現(xiàn)在兩個方面，一是報酬待遇偏低，由于居委會經(jīng)費來源缺乏，目前居委會干部人平月工資只有300元，醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等福利待遇也沒有落實，挫傷了他們的工作積極性，導(dǎo)致了大多數(shù)居委會在沒有中心任務(wù)的情況下，平時只有一兩個離退休干部駐守辦公室開展日常工作。二是政治待遇欠缺，使部分有抱負(fù)、有能力、甘于奉獻的高文化素質(zhì)人才在社區(qū)中找不到自己的奮斗目標(biāo)，思想不穩(wěn)定，想通過應(yīng)聘、報考公務(wù)員等方式謀求更高的發(fā)展職位，導(dǎo)致優(yōu)秀人才不能正常流入社區(qū)。

4、各職能部門對社區(qū)重視支持不夠，社區(qū)干部壓力大。從當(dāng)前實際看，社區(qū)居委會不僅僅是“協(xié)助”，更是具體的操辦者和執(zhí)行者。政府各職能部門都強調(diào)“工作向社區(qū)延伸”，但在實際操作過程中，只是簡單地把工作推給了社區(qū)，但工作經(jīng)費卻很少落實到社區(qū)，不僅增加了社區(qū)干部的工作量，而且增加了社區(qū)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，使社區(qū)干部工作壓力過大,產(chǎn)生消極懈怠情緒。

三、對策與思考

隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加速，城鎮(zhèn)管理重心逐步下移到人們?nèi)粘Ｉ畹纳鐓^(qū)，社區(qū)承擔(dān)起了社會穩(wěn)定、社會整合和社會服務(wù)等多項功能。社區(qū)干部處在社區(qū)工作的第一線，是參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的主導(dǎo)力量，是推進社區(qū)建設(shè)的主要力量，他們整體素質(zhì)和工作能力如何，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。為建設(shè)一支堅強有力、精干高效的社區(qū)干部隊伍，進一步抓好我縣的社區(qū)建設(shè)，我們需抓住此次換屆的契機，采取多種方式把一批思想政治素質(zhì)好、文化程度較高、有奉獻精神、工作能力強的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)干部隊伍中。

1、“留”。充分發(fā)揮老干部的余熱，通過廣泛聽取居民意見，民主推薦等形式，把一批威望高、能力強、經(jīng)驗豐富、甘于奉獻的老干部依法留在社區(qū)居委會，傳承經(jīng)驗、以老帶新。

2、“引”。適時引入干部基層鍛煉培訓(xùn)機制，從國家機關(guān)中選派干部進入社區(qū)任職，把一批素質(zhì)高、能力強和熟悉社區(qū)工作的優(yōu)秀年輕機關(guān)干部，按照組織程序到社區(qū)擔(dān)任黨支部書記或通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)居委會主任，充實社區(qū)干部力量。

3、“選”。每年從大中專畢業(yè)生中選拔一批熱愛社區(qū)工作、勇于開拓創(chuàng)新、素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀青年，通過依法選舉或擔(dān)任主任助理等方式安排到社區(qū)工作，既解決了他們的就業(yè)問題，又為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液，增強社區(qū)干部隊伍的生機和活力。

4、“育”。抓好社

區(qū)干部培訓(xùn)工作，采取集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、與先進社區(qū)開展結(jié)對交流等方式，提高社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)和依法辦事、服務(wù)群眾和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

所用、干有所值”，讓優(yōu)秀人才留駐社區(qū)。一是規(guī)定合理的社區(qū)干部福利待遇，盡可能使社區(qū)干部的待遇和他們的工作量等價，統(tǒng)籌為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)保保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險解決他們的后顧之憂，讓他們能安心社區(qū)工作；二是在政治上給予關(guān)心。引入人才培養(yǎng)的激勵機制，對于在社區(qū)工作的干部和大中專畢業(yè)生在入黨、招考公務(wù)員、提干等方面制定優(yōu)惠政策；三是政府部門要關(guān)心和支持社區(qū)工作，不得以行政命令的方式向社區(qū)直接下派任務(wù)、下達指標(biāo)。部門單位工作確需社區(qū)辦理，或社會服務(wù)職能確需向社區(qū)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)安排人員或撥付相應(yīng)的工作經(jīng)費進入社區(qū)，為社區(qū)減負(fù)。

部隊節(jié)日情況報告篇十八

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定，2012年全是需進行第八屆社區(qū)居委會選舉，為了充分做好各項準(zhǔn)備工作我社區(qū)特圍繞社區(qū)居委會的現(xiàn)狀及第八屆選舉共作的準(zhǔn)備情況開展調(diào)查研究，現(xiàn)將相關(guān)調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

（一）社區(qū)概況

舊縣社區(qū)居委會屬于舊縣鎮(zhèn)，于1984年成立舊縣社區(qū)居委會。舊縣社區(qū)居委會坐落于舊縣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，距延慶縣縣城中心15公里，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。社區(qū)內(nèi)總?cè)丝谌в嗳恕?/p>

（二）社區(qū)居委會情況

舊縣社區(qū)居委會共有社區(qū)干部7名，主任、副主任各一名，副主任任居委會黨支部書記。社區(qū)大中專文憑7人。社區(qū)干部平均年齡40歲。

（三）社區(qū)基層黨建情況

社區(qū)居委會現(xiàn)共有黨員17名，其中35歲以下黨員9名，占黨員總?cè)藬?shù)的52.9%，60歲以上的黨員2人，占黨員總?cè)藬?shù)的11.7%，高中或中專以上文化的黨員11名，占黨員總?cè)藬?shù)的64.7%。

二、存在的主要問題

當(dāng)前舊縣社區(qū)居委會在王書記的帶領(lǐng)下，積極圍繞社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的核心，認(rèn)真貫徹市、縣各級關(guān)于創(chuàng)建新型社區(qū)的文件精神，做了大量實質(zhì)性的工作。但是舊縣社區(qū)居委會仍面臨著一些問題。

（一）資金和人員的問題。由于舊縣社區(qū)居委會人口較多，沒有固定的收入來源導(dǎo)致社區(qū)居委會的很多活動和工作都難以開展，使得社區(qū)的硬件和軟件設(shè)施建設(shè)都存在困難。并且社區(qū)還存在人員緊缺的現(xiàn)象，使得社區(qū)不能完成社區(qū)志愿者的招募和培訓(xùn)工作以及未能按戶數(shù)配備共作人員。

（二）由于舊縣社區(qū)居委會流動人口眾多。老居民遷出，新居民遷入，流動黨員難以管理，而且多數(shù)的中青年勞力多數(shù)在外打工，使得這期間社區(qū)基層黨建工作非常復(fù)雜。

三、有關(guān)第八屆選舉的準(zhǔn)備和具體工作情況

為做好第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，全社區(qū)要上下進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求，切實把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全社區(qū)人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進行。從以下四方面為做好此次換屆選舉工作做充足的準(zhǔn)備。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要意

義

依法即使進行社區(qū)居委會換屆選舉，是實施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會具有重要意義。

（一）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層?；鶎邮巧鐣母椭C社會建設(shè)的各項任務(wù)最終要落實到基層，和諧社會建設(shè)的成就最終要體現(xiàn)在基層，一些影響社會和諧的突出矛盾和問題，往往初現(xiàn)于基層，匯聚于基層。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時化解矛盾和沖突，夯實、筑牢和諧社會的基礎(chǔ)。

（二）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進社會主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。

（三）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強基層干部隊伍建設(shè)，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢下，改進工作方法，組織和團結(jié)廣大群眾，進一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們在和諧社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下，搞好換屆選舉，有利于我們進一步加強基層干部隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強和改善黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強。

二、把握關(guān)鍵，依法有序地推進社區(qū)居委會換屆選舉工作

與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會換屆選舉面臨著新的形勢和許多新的要求。為了做好本次選舉工作，因此我們要客觀分析形勢，周密部署，科學(xué)操作，依法推進，充分保障本次換屆選舉工作的順利進行。在做好前期宣傳發(fā)動、集體資產(chǎn)審計、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，具體在換屆選舉展開過程中，要著重把握好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）要把好居民選舉委員會成員推選關(guān)。居民選舉委員會是居委選舉的組織機構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實加強指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進選委會班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會成員。

（二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對我們街道城市化進程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題，要更加細(xì)致扎實地做好工作，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實際情況，按選民意愿進行登記，確保落實選民的民主權(quán)利。

（三）要把好候選人的產(chǎn)生關(guān)。候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會換屆選舉工作關(guān)鍵的一環(huán)。要依照法律程序，充分尊重民意，堅持公正、公平、公開的原則確定候選人。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細(xì)的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會成員中有適當(dāng)名額。

（四）要把好居委會干部職數(shù)關(guān)。居委會班子成員職數(shù)職位設(shè)臵必須堅持精簡高效的原則，社區(qū)居委會成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達3000以上的可設(shè)臵副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)臵必須由居民代表會議討論決定并及時公布。

（五）要把好投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強，要精心做好選舉前的各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實施選舉，維護選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。

三、精心組織，確保社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功

本次社區(qū)居委會換屆選舉，可以說關(guān)系到社區(qū)改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關(guān)系到社區(qū)加快城市化和城市現(xiàn)代化的進程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立高度的政治責(zé)任感和全局意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。

（一）要加強前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會情況千差萬別，居民的文化素質(zhì)也不相同。社區(qū)要提前對本轄區(qū)居委會及居民的情況進行摸底，重點掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對可能出現(xiàn)的問題，如財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認(rèn)問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競選的查處問題等，更要重點研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過程中，加強工作指導(dǎo)。

（二）要堅持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強居委會班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進程。因此，我們要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機，選優(yōu)配強基層工作班子，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任居委會工作的后備干部依法充實進居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。

作指導(dǎo)

四、因勢利導(dǎo)，進一步推進基層組織規(guī)范化建設(shè)

（一）要加快推進基層自治組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時做好新老班子交接工作，清理好集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處臵好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題，保證新一屆居委會工作正常開展。要及時組織對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會黨組織要依照國家的法律和政策，著眼于強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進各項事業(yè)全面發(fā)展。

（二）要進一步加強制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆居委會產(chǎn)生后，應(yīng)及時產(chǎn)生新的居民小組及小組長，及時制定任期目標(biāo)和工作計劃，建立健全居民會議、社區(qū)成員代表會議、居務(wù)公開、下屬委員會等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）要切實加強社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧錫山奠定堅實基礎(chǔ)。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進一步激發(fā)基層干部隊伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實推進和諧社區(qū)建設(shè)。加強社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強化服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊伍參與社區(qū)建設(shè)，加強自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

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