總結(jié)是與他人分享自己的學(xué)習(xí)和成長經(jīng)歷的一種方式。在寫總結(jié)的過程中,我們可以采用邏輯推理、歸納演繹等方式,將所學(xué)知識和實際應(yīng)用進行結(jié)合。以下是一篇優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
獎勵扶助工作總結(jié)篇一
根據(jù)**省**市計生協(xié)的工作布置,8月5日上午九點,我們**街街辦事處計劃生育協(xié)會在辦事處會員之家召開“兩爭”、“兩為”活動動員大會。辦事處各個社區(qū)居委會的計生協(xié)會的全體會員準時達到會場。大會由辦事處計生協(xié)協(xié)會會長王金燦主持。
王金燦會長在會上做重要講話
他說:“我們現(xiàn)在所從事計劃生育工作已經(jīng)從過去的管理型,慢慢地向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,轄區(qū)的已婚育齡群眾的生育觀念和婚育文化得到徹底改變,計劃生育環(huán)境明顯得到凈化。這些成績的取得是與我們廣大計劃生育協(xié)會會員分不開的,這些充分說明我們每一個協(xié)會會會員都能按照協(xié)會宗旨、任務(wù)以及工作職責(zé),嚴格要求自己,為我們的計劃生育國策和計劃生育協(xié)會爭了光、添了彩。為此,按照市計生協(xié)統(tǒng)一工作布置,經(jīng)辦事處計生協(xié)常務(wù)理事會研究決定,從8月5日至8月31日,我們要大力開展‘我為國策做貢獻,我為協(xié)會添光彩’,‘爭當(dāng)先進協(xié)會,爭做優(yōu)秀會員’的‘兩為’、‘兩爭’活動,希望全體會員要積極投入到這次的活動中去,各個社區(qū)居委會的計生協(xié)要認真組織好,抓好典型,對這次活動表現(xiàn)出的好人好事要大力宣傳、表彰”。
8月15日一大早,按照這次“兩爭”、“兩為”活動的總體布置,各個社區(qū)居委會計生協(xié)帶領(lǐng)全體協(xié)會會員對本居委會所轄區(qū)域開展了衛(wèi)生大掃除活動,并對轄區(qū)的衛(wèi)生死角、路旁雜草,坑洼道路等進行了清掃、清除和平整。在這次的衛(wèi)生大掃除活動中,每個協(xié)會會員都發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕臟的精神,奮勇當(dāng)先,爭著干、搶著干。通過近一個上午的時間,轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生煥然一新,人民群眾紛紛對我們協(xié)會嘖嘖稱贊。
通過8月份的“兩爭”、“兩為”活動的開展,提高轄區(qū)廣大協(xié)會會員的為民意識,從而真正體現(xiàn)了協(xié)會的紐帶作用,同時也為我們今后的計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)!
**:**市新建路辦事處強化生殖健康咨詢師培訓(xùn)工作(圖)
和**鎮(zhèn)計生協(xié)推行“4+2”工作法
近年來,**省**市和**鎮(zhèn)計生協(xié)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“4+2”工作法,取得了良好的社會成效。
“4+2”工作法,就是村計生協(xié)的所有重大事項必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩監(jiān)督”的程序決策實施?!八淖h”即,黨支部提議、常務(wù)理事會商議、理事會審議、會員代表會議決議。“兩監(jiān)督”即,監(jiān)督?jīng)Q議實施,監(jiān)督?jīng)Q議落實。
村黨支部根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村工作、協(xié)會工作提出工作任務(wù)、工作目標。這些任務(wù)目標經(jīng)常務(wù)理事會商議,通過后由理事會從工作任務(wù)、工作目標的合法性、合理性、結(jié)合群眾意愿上進行審議,審議通過后召開會員代表(會員代表按會員的5:1比例選出)大會,進行表決,形成決議。
“4+2”工作法的實施,明確了工作目標,公開了工作結(jié)果,提高了群眾滿意度。
獎勵扶助工作總結(jié)篇二
工 作 總 結(jié)
根據(jù)省、市、縣關(guān)于農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度工作的要求,我鄉(xiāng)高度重視,精心組織,強化措施,狠抓落實,切實抓好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵對象的確認及獎勵資金發(fā)放工作,我們的具體做法是:
對農(nóng)村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助制度是黨和政府對實施計劃生育家庭的一種補償,是一項民心工程,德政工作,為此,我鄉(xiāng)圍繞^v^讓每個家庭了解計劃生育家庭獎勵扶助制度^v^的目標,開展三項措施宣傳獎勵扶助制度:一是實施全方位立體式宣傳,在宣傳中工作,我們力爭做到“三有”,做到空中有聲音,廣播每天進行早中晚三次宣傳;墻上有標語,各村口、十字口張貼宣傳標語十余條,固定標語10條;手中有資料,挨門挨戶下發(fā)到每個群眾手中,確保戶均一份,使獎勵扶助政策家喻戶曉,深入人心,真正做到了讓政策走進群眾,讓群眾了解政策;二是利用各種媒體宣傳。
鄉(xiāng)召開了全體鄉(xiāng)支部書記、計生專干的工作專題會議,會上鄉(xiāng)黨委書記 講了對農(nóng)鄉(xiāng)部分計劃生育家庭獎勵扶助工作的重要意義,確保將符合條件的對象一個不漏,確保將這項民心工程切實到位,并成立獎勵扶助領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督小組。隨后,我們召集全體服務(wù)員、信息員進行了專題培訓(xùn),開展獎勵扶助制度工作進行了具體業(yè)務(wù)輔導(dǎo),確保扶助對象的一個不漏和一個不錯。
符合四川省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助資格條件的對象,經(jīng)本人申請,實行“三評、三審、三公開”,即:村協(xié)會理事會評議、村民代表大會評議、村兩委調(diào)查評議;鄉(xiāng)計生辦初審、鄉(xiāng)審核小組調(diào)查審核、報縣級審核;進行三榜三公示,村報鄉(xiāng)前,鄉(xiāng)報縣前,縣審核后都公示于村,每輪七天時間,對公示無異的對象確定批準為獎勵扶助對象資格人。
獎勵扶助工作總結(jié)篇三
2011年10月以來,我鎮(zhèn)計劃生育獎勵扶助制度工作在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,在平桂管理區(qū)計生局的精心指導(dǎo)下,圍繞目標強化宣傳,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任的原則,取得顯著成績。全鎮(zhèn)符合獎勵扶助條件對象全部為她們辦理了相關(guān)手續(xù)并及時準確上報,受到了平桂管理區(qū)計生局的肯定和表揚,現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下。
對開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作意義、要求及步驟進行了深入分析和要求,會上要求各村成立以支部書記為組長工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對這項工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確了支部書記為工作第一責(zé)任人,確保符合條件的對象一個不漏,不符合條件的對象一個不錯,確保將黨和政府這項“德政”工程惠及符合條件農(nóng)村家庭。我鎮(zhèn)還針對這項工作如何排查及哪些符合條件的對象進行了具體輔導(dǎo),并對截至日前開展這項工作具體步驟進行了說明。最后,鎮(zhèn)長吳華同志對開展這項工作提出了要求,要求農(nóng)村工作要以計劃生育工作為中心,計劃生育工作要以實施獎勵扶助工作為中心,確保將這項民心工程做到位。3月19日下午,鎮(zhèn)計生辦還召開了村級計生專干培訓(xùn)會議,開展獎勵扶助制度工作進行了具體業(yè)務(wù)輔導(dǎo),并印發(fā)了各種表格,計生辦人員從即日開始全部分到各負責(zé)村召開村組干部會議,進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),幫助排查符合條件的對象,確保對象一個不漏和一個不錯。
鎮(zhèn)成立了以黨委書記張偉輝同志為組長,教育站、財政所、廣電站等部門以及鎮(zhèn)計生辦主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)單位要各自發(fā)揮作用,及時推進這項工作順利開展;各村也相應(yīng)成立了以支部書記或村主任為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還成立了服務(wù)組,幫助部分對象完善相關(guān)材料,并且要求各村組長干部全力以赴抓好符合條件對象排查,確保一個不漏、一個不錯。
調(diào)查評議;鎮(zhèn)計生辦初審,鎮(zhèn)審核小組調(diào)查審核,報平桂管理區(qū)計生局審核;進行三榜三^v^示,村報鎮(zhèn)前,鎮(zhèn)報管理區(qū)前,管理區(qū)審核后都公示到鎮(zhèn)、村、組,對公示無異的對象確定批準為獎勵扶助對象資格人。全鎮(zhèn)在摸底目標人群中,經(jīng)管理區(qū)審核調(diào)查,全部符合條件,準確率達100%,受到管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
總之,我鎮(zhèn)獎勵扶助工作已取得了初步的成績,在今后工作中,我們將把這項工作作為一項日常工作抓好,保證準確率,讓這項惠及千萬計生家庭的德政工作真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
沙田鎮(zhèn)計生服務(wù)所
2012年3月28日
獎勵扶助工作總結(jié)篇四
2012年我鎮(zhèn)獎勵扶助工作,嚴格按照“制定方案,調(diào)查摸底,宣傳培訓(xùn),對象申報,資格確認,資金組織,資金發(fā)放,監(jiān)督保障”的程序精神組織,規(guī)范操作,取得了階段性成績,2012年我鎮(zhèn)新增確認獎勵扶助對象14人(其中國家獎勵扶助12人,半邊戶家庭2人,)至4月底,獎勵扶助各項工作全部按程序落實到位,全鎮(zhèn)獎勵扶助所有對象的資金發(fā)放率均達到100%,我們的主要做法是:
2012年是獎勵扶助在我鎮(zhèn)實施的第年,為了準確地把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬
任,為獎勵扶助政策的全面落實提供了主要
考核內(nèi)容,從組織上確保對象,一個不漏,一個不錯,一個不假受到了上級的充分肯定。
優(yōu)惠政策事的不斷擴大,極大地鼓勵了廣大農(nóng)民群眾響應(yīng)黨的號召,自覺實行計劃生
是宣傳資料幾千余份,發(fā)送到每一群眾戶,真正使廣大農(nóng)民都知道黨的各項優(yōu)惠政策,符合條件的村民都能享受到黨的政策的關(guān)懷。
2012年盡管我們做了許多的工作,但是離上級要求還有一定的距離,我們會繼續(xù)努力 ,再接再勵,把獎勵這項工作做到最好。
獎勵扶助工作總結(jié)篇五
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和區(qū)委七屆七次全會精神,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)”的總基調(diào),堅持把穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生放在突出位置,全面落實中央和省市區(qū)委各項決策部署,全力以赴保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、努力改善民生福祉、不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,較好地完成了年度各項目標任務(wù)。預(yù)計全年完成社會生產(chǎn)總值億元;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值億元,同比增長;服務(wù)業(yè)增加值億元,同比增長7%。預(yù)計全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,農(nóng)業(yè)增加值億元,農(nóng)民人均收入27000元,集體經(jīng)濟可支配總收入8500萬元,農(nóng)村各項指標均比去年同期增長6%左右;落實20xx年股份制分紅3670萬元。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
經(jīng)濟運行突顯新常態(tài)。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境,街道上下凝心聚力、開拓創(chuàng)新,全力做好平臺搭建、服務(wù)保障等各項工作,各主要指標較去年均有改善,區(qū)域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢。1-10月,規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長負;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值億元,同比增長,實現(xiàn)利潤總額億元,同比增長。實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資億元,完成全年目標的。完成正常性稅收收入億元,完成全年目標的87%;完成引進三產(chǎn)稅收萬元,完成全年目標的73%;完成新增三產(chǎn)稅收萬元,完成全年目標的29%。
轉(zhuǎn)型升級邁上新臺階。堅持產(chǎn)業(yè)集聚與轉(zhuǎn)型升級并舉,抓好產(chǎn)業(yè)鏈銜接度建設(shè),優(yōu)化資源要素配置,促進產(chǎn)城融合發(fā)展。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),裝備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速。目前基地入駐企業(yè)23家共43個項目,總投資70億元,實際完成投資31億元,數(shù)控機床、注塑機械、電氣機械和新能源裝備等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初具規(guī)模,截止10月,基地實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值106億元,稅收7億元,并成功創(chuàng)建全市唯一“浙江省高端裝備制造業(yè)特色基地”。工業(yè)轉(zhuǎn)型力度加大,“機器換人”、“騰籠換鳥”及龍頭企業(yè)培育計劃有效實施,完成“小升規(guī)”入庫培育企業(yè)51家,培育“鴻鵠”計劃入選企業(yè)3家,繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)二次開發(fā),促進8宗萬平方米閑置廠房重新利用,5家低產(chǎn)田企業(yè)實現(xiàn)畝均稅收達到10萬元/畝。
招商選資取得新進展。堅持招大引強選優(yōu),充分整合區(qū)域招商資源,繼續(xù)深化“部門+園區(qū)”招商模式,加快形成區(qū)級招商部門統(tǒng)籌、街道園區(qū)聯(lián)動、社會資源參與的大招商格局。建立健全重大重大項目引進、跟蹤服務(wù)和限時落地制度,形成招商工作強大合力。以現(xiàn)代物流、高新技術(shù)、裝備制造為招商重點,綜合運用委托招商、中介招商、虛擬招商等方式,以企引企、以商聯(lián)商,不斷豐富區(qū)域經(jīng)濟業(yè)態(tài)。截止目前,累計引進企業(yè)203家,注冊資金達億元,包括一產(chǎn)企業(yè)3家,二產(chǎn)企業(yè)77家,三產(chǎn)企業(yè)123家,其中1000萬元以上18家,新增億元企業(yè)1家。進一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù),堅持聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,密集深入企業(yè),動態(tài)掌握重點企業(yè)、重點行業(yè)運行情況,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題,提振企業(yè)發(fā)展信心,形成穩(wěn)增長促發(fā)展的良好氛圍。
科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。注重創(chuàng)新驅(qū)動,積極推進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強技改與新產(chǎn)品開發(fā),企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強。截止目前,韻升機芯、廣源紡織等4家企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè),斯達弗液壓傳動系統(tǒng)開發(fā)中心被評為省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心。加強知識產(chǎn)權(quán)工作,完成發(fā)明專利申請207項、實現(xiàn)專利授權(quán)443項,海天、貝發(fā)等企業(yè)成為專利大戶。加快人才引進、培育與集聚,強調(diào)高校及科研院所支持,搭建北京大學(xué)博士生產(chǎn)學(xué)研合作平臺,實現(xiàn)區(qū)域人才、資源與成果共享。強化節(jié)能減排,堅定不移整治淘汰落后產(chǎn)能,推進“低、小、散”企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn),區(qū)域規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗下降。
征遷安置穩(wěn)步推進。街道全力做好歷年項目掃尾工作,緊扣時間節(jié)點,加大地塊交付力度,做好開工建設(shè)保障。在拆遷方面,截止11月,已累計完成拆遷36162㎡,其中拆遷住宅22戶,面積4743㎡;非住宅簽訂協(xié)議6份,簽約面積25564㎡;拆除臨時建筑41戶,面積5855㎡。任家地塊、渡頭董村繞城高速、江邵線改造、東崗碶新農(nóng)村等拆遷掃尾項目順利清零,小浹江片區(qū)黃山路項目進展順利,完成墳頭樂老年房地塊的交地工作,做好甬江南岸濱江大道建設(shè)前期調(diào)查工作。在征地方面,全年應(yīng)征土地33畝,目前已新征用土地共計畝,發(fā)生征地協(xié)議4個,完成經(jīng)十二路墳?zāi)惯w移280余座。在安置方面,順利完成長山地塊水木軒、陳山地塊菁華園及濱海府國有商品房安置工作,涉及6個村563戶。建設(shè)墳頭樂老年解困房已完工,新立村228套老年房建設(shè)工程完成招投標已開工。欽寸水庫移民安置完成61戶157人移民土地承包、股份入社工作。
“三改一拆”深入攻堅,深入推進涉水違建、占壓管線等十二項專項整治行動,加大農(nóng)村“一戶多宅”、城鎮(zhèn)危舊房屋管理等整治力度,有序推進轄區(qū)企業(yè)閑置廠房改造,截止11月,已處置違章建筑148戶萬平方米,完成年度計劃,改造舊廠房34051平方米,完成全年目標的。加大新建違法建筑防控體系建設(shè),本著“嚴控增量、減少存量”的原則,積極爭創(chuàng)“無違建街道”,相繼出臺《小港街道“無違建街道”(20xx-2017)三年創(chuàng)建實施方案》、《關(guān)于實行“新增違建”處置報告制的通知》,累計發(fā)現(xiàn)各類新增違法建筑31處5228平方米,已全部予以拆除。
“兩路兩側(cè)”動真碰硬。堅決貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”重要認識,按照省市區(qū)總體部署,街道成立“兩路兩側(cè)”工作班子,建立監(jiān)督巡查、難點會商、定期例會、工作考核等四項制度,緊盯專項整治點位,切實克服“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”整治量大面廣、歷史遺留等實際困難,通過排查底數(shù),倒排時限、專人包案等措施,提升區(qū)域整體形象。截止目前,7項省定任務(wù)28項市定任務(wù)也將于11月底全部完成。截止11月,112處整治點位已完成103處,完成任務(wù)數(shù)。其中,省定任務(wù)7處和市定任務(wù)28處已全部整治完成,區(qū)定任務(wù)77處已完成整治68處,剩余整治點位也將于12月初全部完成。
重大項目進展良好。加快推進濱江汽車4s城、華生國際家居廣場二期等項目建設(shè),目前濱江汽車城已落戶汽車4s店16家,其中上海大眾、榮威、五菱、別克等4家已對外營業(yè),奔馳4s店計劃12月正式開業(yè),保時捷、寶馬等高端品牌入駐待建,園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施正在全面推進;華生二期緊扣新立地塊拆遷進度正在建設(shè)中??资林修D(zhuǎn)場完成方案設(shè)計、渣土處理初步主費用估算及總平布局。輕軌2號線、油管改遷移位、小港醫(yī)院三期項目、小浹江商業(yè)綜合體、濱江文化中心等前期建設(shè)工作不斷推進。
獎勵扶助工作總結(jié)篇六
xx街道辦xxxx年度的企業(yè)治亂減負工作,認真貫徹落實《^v^關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的文件精神,狠抓工作落實,加大工作力度,結(jié)合整規(guī)工作取得了積極實效,實現(xiàn)了政府積極服務(wù)企業(yè),企業(yè)發(fā)展零負擔(dān)、零投拆、三亂現(xiàn)象基本杜絕的目標,現(xiàn)就xx街道辦xxxx年的企業(yè)減負治理三亂的工作情況作如下總結(jié)。
為確保xx街道的企業(yè)減負及治理三亂工作得到切實落實,xx街辦建立了以街辦主任劉永才為組長,分管街辦副主任楊大偉為副組長,經(jīng)發(fā)辦、城管辦、財政所、工商等部門負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu),為確保xx街道辦xxxx年度的企業(yè)減負治亂工作的積極貫徹落實,營造企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境氛圍創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)條件。
xxxx年度xx街辦認真規(guī)范服務(wù)行為,堅持杜絕三亂現(xiàn)象,年內(nèi)涉及與企業(yè)有收費關(guān)系的有城管辦向企業(yè)收取的工業(yè)、生活垃圾清運費、個體工商戶的清潔服務(wù)費;林業(yè)部門代收的義務(wù)植樹的以資代勞費等,以上費用的收取均按照市容管理局及區(qū)物價局的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行的,同時城管辦還與企業(yè)簽訂了收費及服務(wù)合約,經(jīng)發(fā)辦至《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》頒布后,至今未向企業(yè)收取任何費用,經(jīng)查xx街辦的其它有部門也未向企業(yè)收任何費用。因此xx街道辦xxxx年在規(guī)范政府在為企業(yè)服務(wù)的行為杜絕三亂的工作上得到了企業(yè)的充分肯定和好評。
xx街辦為保證企業(yè)減負及三亂治理工作得到貫徹落實,街辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對此項工作的開展情況進行調(diào)查了解,具體分管的同志經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解有無亂收費、亂罰款、亂攤派情況,同時積極協(xié)助區(qū)減負工作機構(gòu)認真開展減負工作的專題檢查。經(jīng)過常年企業(yè)減負工作的積極開展,禁止“三亂”行為發(fā)生,xxxx年xx街道辦實現(xiàn)了政府為企業(yè)發(fā)展積極提供服務(wù),企業(yè)對政府(街辦)零負擔(dān)、三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標。
在今后的工作中,xx街道辦將進一步認真做好xxxx年度的企業(yè)減負治理三亂工作,加大工作力度,強化服務(wù)功能,規(guī)范服務(wù)行為,繼續(xù)實現(xiàn)政府為企業(yè)熱情服務(wù),企業(yè)對街辦零負擔(dān),三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標而努力。
獎勵扶助工作總結(jié)篇七
縣衛(wèi)計局:
按照**衛(wèi)計發(fā)〔〕171號文件《關(guān)于開展計劃生育家庭獎勵扶助工作檢查的通知》要求,我鎮(zhèn)高度重視,迅速行動,組織鎮(zhèn)、村兩級計生業(yè)務(wù)干部深入村組,對全鎮(zhèn)所有享受計生家庭獎扶政策的對象主義進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、申報材料、查漏補缺,現(xiàn)將開展自查工作情況報告如下:
一、明確重點,認真審查,確保自查工作的.順利開展。
為了切實做好自查工作,我鎮(zhèn)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鎮(zhèn)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鎮(zhèn)三個村、一個社區(qū),共21個村民小組,近年來所有享受計生獎扶政策的對象逐一核實,認真調(diào)查婚育變動情況,遷入(出)戶口變動,年齡與身份證號不符等情況,確保所申報計生獎扶對象政策符合率達100,同時做到獎扶對象退出機制程序合理及時到位。經(jīng)過自查,目前我鎮(zhèn)截止7月底,全鎮(zhèn)共確認獎勵扶助對象93人,(其中:國扶81人、獨女6人、特別扶助對象6人)其中:新增國扶:9人,獨女:1人,特別扶助:1人。以全部按程序上報落實到位,獎扶對象確認合格率達100。
二、獎扶工作存在的問題和今后的措施
(一)通過今年來計生獎扶工作開展有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鎮(zhèn)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;三是近年來計生獎扶政策不斷修改,部分業(yè)務(wù)干部對新獎扶政策吃不透,政策界限難掌握,時有漏報、錯報現(xiàn)象發(fā)生;四是部分村民帶走全家身份證戶口本等證明材料,外出打工甚至幾年不回來,家中只剩年老體弱的老人,沒有辦法與外出務(wù)工子女取得聯(lián)系,造成無任何身份證明材料無法及時上報個人信息,造成了遲報;五是有的村個別村民,雖然戶口在本地,但一家人早已外出務(wù)工多年,定居他鄉(xiāng),與本地鄰里親戚都不曾聯(lián)系,沒人了解他真實的婚育情況,更難獲取到他有效的身份、戶口等證明材料,造成了漏報和遲報。以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在,造成了工作上的嚴重失誤,致使獎扶對象的遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生,鑒于以上問題,我們打算從以下幾個方面著手加以整改提高。
(二)一是修改完善人口和計生責(zé)任目標責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎扶考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來;二是加大考核力度和啟動問責(zé)機制,對因工作責(zé)任心不強,麻痹大意出現(xiàn)獎扶對象錯報、漏報的直接責(zé)任人給予通報批評,造成嚴重后果的報請鎮(zhèn)紀委做出相應(yīng)政紀處理;三是加大對計生獎扶政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎扶政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關(guān)標語,提高廣大群眾對計生獎扶政策的知曉率;四是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級人口學(xué)校作用,力爭每季度對村兩委成員、計生專干、中心戶長進行一次包括計生獎扶政策方面知識的系統(tǒng)培訓(xùn),使村、組干部能夠把握政策界限,充分認識開展人口和計生獎扶工作的重要性和必要性,把這項計生惠民政策不折不扣的宣傳好,落實好,使廣大群眾真正感受到自黨實行計劃生育,黨和政府所給予的關(guān)懷和溫暖。
獎勵扶助工作總結(jié)篇八
南寧市農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實國家、自治區(qū)人口計生法律法規(guī),根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)〔2015〕22號)、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助辦法》(桂政發(fā)〔2015〕28號,以下簡稱《獎勵扶助辦法》)和《南寧市人口和計劃生育管理若干規(guī)定》(南寧市人民政府2015年第4號令,以下簡稱《若干規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度,是自治區(qū)在各市現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村計劃生育家庭,由自治區(qū)、市、縣(城區(qū))三級財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。獎勵扶助對象在享受獎勵扶助金的同時,不影響其享受最低生活保障、五保等其他獎勵優(yōu)惠政策待遇。
第三條市、縣(城區(qū))兩級人民政府要將開展農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助所需經(jīng)費納入本級財政年度預(yù)算,確保資金足額到位。
第四條獎勵扶助制度的實施堅持公開公平公正的原則。根據(jù)南寧市制定的獎勵扶助對象確認條件和獎勵扶助金發(fā)放標準,采取張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保獎勵扶助政策的順利實施。
第五條縣(城區(qū))級以上財政、人口計生、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金按時足額到位、??顚S谩8骷壢丝谟嬌?、財政、監(jiān)察、審計等部門要將獎勵扶助制度執(zhí)行情況列入人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,并定期對其進行檢查。
第二章獎勵扶助對象范圍
第六條凡戶口在本市行政區(qū)域內(nèi),夫妻均為農(nóng)村居民,實行計劃生育的家庭,適用本辦法。
第七條享受本辦法規(guī)定獎勵救助政策的農(nóng)村計劃生育家庭包括:
(一)依法終身只生育一個子女并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭;
(二)依法生育一個或兩個子女后自覺主動落實放環(huán)、結(jié)扎措施的家庭;
(四)符合生育二孩條件自愿放棄生育二孩,并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭;
(七)再婚雙方依法各生育過一個女兒,再婚后不再生育的家庭;
(八)依法生育子女后夫妻一方發(fā)生意外死亡或嚴重傷殘、其子女未滿18周歲的計劃生育家庭。
第三章獎勵扶助對象條件及標準
第八條農(nóng)村實行計劃生育的夫妻,依法生育兩個子女,自覺主動落實結(jié)扎措施的,按下列標準給予獎勵:
(四)《若干規(guī)定》實施前依法生育的除雙女戶以外的家庭,《若干規(guī)定》實施后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施、女方年齡在49周歲以內(nèi)的,從落實措施的第二個月起,一次性發(fā)給獎勵金600元。
第九條農(nóng)村實行計劃生育家庭,依法生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》,夫妻一方自覺主動落實放環(huán)措施的,按下列標準給予獎勵:
(二)《若干規(guī)定》實施前依法生育一個子女且領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》,《若干規(guī)定》實施后六個月內(nèi)自覺主動落實放環(huán)措施、女方年齡在49周歲以內(nèi)的,從女方年滿49周歲的第二個月起,夫妻每人每月發(fā)給獎勵金50元,至男方60歲、女方60歲。
第十條農(nóng)村依法生育一個男孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,一次性發(fā)放獎勵金1000元。
第十一條符合生育二孩條件,自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村計劃生育家庭,夫妻一方已落實長效避孕節(jié)育措施的,一次性發(fā)放獎勵金5000元。
第十二條農(nóng)村計劃生育家庭獨生子女未滿18周歲,因意外傷殘經(jīng)市人口計生部門組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為基本喪失勞動能力或生活自理能力的,每年發(fā)放600元的救助金,直至其年滿18周歲止。
第十三條農(nóng)村計劃生育家庭夫妻本人依法落實計劃生育手術(shù),因手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥,經(jīng)市人口計生部門組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為完全喪失勞動能力的,一次性發(fā)給4000元補助;部分喪失勞動能力的,一次性發(fā)給2000元補助。
第十四條農(nóng)村計劃生育家庭夫妻,符合下列條件之一的,給予每人每年不低于600元救助金,直至年滿60周歲止:
(一)獨生子女意外死亡后,不再生育也不再收養(yǎng)子女的;
(二)農(nóng)村計劃生育雙女戶家庭,一個或兩個女兒死亡,不再生育也不再收養(yǎng)子女的;
(三)除雙女戶以外的依法生育兩個子女的農(nóng)村計劃生育家庭,子女全部死亡,不再生育也不收養(yǎng)子女的。
第十五條夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計劃生育家庭,夫妻一方發(fā)生意外死亡或嚴重傷殘、其子女未滿18周歲的,給予一次性補助金2000元。
第十六條《若干規(guī)定》實施之日起,農(nóng)村已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》家庭的獨生子女、計劃生育二女家庭的女孩,考上大學(xué)??疲ㄏ硎車窠逃┰盒5?,給予一次性補助1000元。
第十七條《若干規(guī)定》實施之日起,農(nóng)村已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》家庭的獨生子女、計劃生育二女家庭的女孩,考上大學(xué)本科(享受國民教育)以上院校的,一次性補助2000元。
第十八條本辦法第八、第九條規(guī)定六個月內(nèi)應(yīng)落實放環(huán)、結(jié)扎的對象,因有禁忌癥不能及時落實措施的,六縣的提供縣級計劃生育服務(wù)站出具的證明,六城區(qū)的提供縣級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或從事計生技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)出具的證明。在禁忌癥解除并落實相應(yīng)措施后方可給予獎勵。
第四章獎勵扶助對象資格確認
第十九條農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象按下列程序確認:
(一)獎勵扶助對象向戶籍所在地村(居)委會提出申請;
(五)獎勵扶助對象憑《南寧市農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助證》享受獎勵扶助。
第二十條縣級人口和計劃生育行政部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按年度建立農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象永久檔案,錄入計算機管理。
第二十一條享受本辦法獎勵扶助的農(nóng)村居民,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,按如下規(guī)定處理:
(二)子女由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,從發(fā)生變動之月起,停止享受有關(guān)獎勵扶助政策待遇;其父母仍屬農(nóng)村居民的,繼續(xù)享受有關(guān)獎勵扶助政策待遇。
第五章資金來源和部門職責(zé)
第二十二條獎勵扶助金按下列比例負擔(dān):
(四)本辦法第十二、第十三條規(guī)定的救助金為自治區(qū)財政全額支付;
(五)本辦法第十四條規(guī)定的救助金為各縣(城區(qū))財政全額支付;
(六)本辦法第十五、十六、十七條規(guī)定的扶助金,由市、縣(城區(qū))兩級財政按3:7比例分擔(dān)。
第二十三條獎勵扶助制度實行資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”的運行機制。人口計生部門負責(zé)獎勵扶助對象資格確認,財政部門負責(zé)資金管理,代理發(fā)放機構(gòu)負責(zé)獎勵扶助金發(fā)放,監(jiān)察、審計等部門負責(zé)監(jiān)督。各部門密切合作,做到各個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約。
第六章法律責(zé)任
第二十四條領(lǐng)取獎勵扶助金后違反人口和計劃生育法律、法規(guī)和政策的,停止享受獎勵扶助政策待遇,由縣(城區(qū))級人口和計劃生育行政部門收回已領(lǐng)取的全部獎勵扶助金,上繳財政專戶。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)弄虛作假或以其他手段騙取獎勵扶助金的;
(二)貪污、挪用、截留、克扣獎勵扶助金的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七章附則
第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話,鼓勵公民和社會進行監(jiān)督。
第二十七條本辦法有關(guān)獎勵扶助金的具體發(fā)放管理,按自治區(qū)和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。
為促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,解決農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭面臨的特殊困難,根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《人口計生委財政部關(guān)于開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作的意見》,參照中國人口與計劃生育委員會和國家財政部《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點方案(試行)》,特制定本方案。
一、實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的重大意義
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是在現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。
(一)實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村人口與發(fā)展問題的高度關(guān)注,是穩(wěn)定低生育水平,進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的'重大舉措,有利于促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(二)對農(nóng)村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助,以此帶動其它的幫扶活動,引導(dǎo)基層干部寓管理于服務(wù)之中,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益,密切黨群干群關(guān)系,有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,進一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實行計劃生育的熱情和積極性,是“三個代表”重要思想在人口和計劃生育工作中的具體實踐。
(三)通過國家政策性獎勵扶助,引導(dǎo)更多農(nóng)民少生快富,有利于從根本上扭轉(zhuǎn)“越窮越生、越生越窮”的惡性循環(huán),減少新增貧困人口,促進消除貧困,提高農(nóng)民的生活水平。
(四)針對特定人群實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,緩解農(nóng)村計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老方面的特殊困難,有利于促進人口老齡化問題的解決和農(nóng)村社會保障制度的逐步建立完善。
(五)通過實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,拓寬政府財政直接補助農(nóng)民的新渠道,建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放、社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制,有利于促進人口和計劃生育工作思路和管理機制的改革。
二、獎勵扶助制度工作的范圍、內(nèi)容、目標、原則和組織管理
(一)范圍
從2004年12月份起,在全市12個縣區(qū)全面開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作,在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗、逐步完善。
(二)內(nèi)容
針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后所面臨的特殊困難,在部分縣、區(qū)探索建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,建立確保這一制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實施的管理運行體系。與地方現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和各項幫扶救助措施緊密結(jié)合,逐步形成較為完善的計劃生育利益導(dǎo)向機制。
(三)目標
1、引導(dǎo)更多農(nóng)民自覺實行計劃生育,減少不符合法律法規(guī)和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平。
2、建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放、社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制,確保獎勵扶助金落實到戶到人。
3、建立以政策性獎勵扶助為主體,多種形式的幫扶活動為補充,相關(guān)社會經(jīng)濟政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計劃生育工作的利益導(dǎo)向機制。
4、緩解計劃生育家庭的特殊困難,逐步減少新增貧困人口,促進消除貧困和全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。
(四)基本原則
1、統(tǒng)一政策,嚴格控制。制定獎勵扶助對象的確認條件和獎勵扶助的最低標準,確保政策的一致性。
2、公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
3、直接補助,到戶到人。依托現(xiàn)有渠道直接發(fā)放獎勵扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領(lǐng)獎勵扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。
4、健全機制,逐步完善。逐步建立健全確保獎勵扶助制度落實的管理、服務(wù)和監(jiān)督機制。制訂完善相關(guān)政策措施,逐步形成以獎勵扶助為主導(dǎo)的計劃生育利益導(dǎo)向機制。
(五)組織管理
該項工作在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進行。市級成立“南寧市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作協(xié)調(diào)小組”,負責(zé)對該項工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各縣區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機制,負責(zé)組織實施工作。實行審核制度。各縣區(qū)要按要求向市工作協(xié)調(diào)小組報送工作實施細則、獎勵扶助對象名單和獎勵扶助資金安排計劃,經(jīng)市工作協(xié)調(diào)小組審核批復(fù)后,正式開展工作。并報市工作協(xié)調(diào)小組備案。
三、獎勵扶助對象確認和獎勵扶助標準
(一)獎勵扶助對象
獎勵扶助對象應(yīng)同時具備以下條件:
1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。
2、1933年1月1日以后出生,1979年至2004年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。
3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。
4、年滿60周歲。獎勵扶助金以個人為單位發(fā)放。各縣區(qū)人口計生局依據(jù)上述基本條件,結(jié)合國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策,制定獎勵扶助對象確認的具體政策。
(二)確認程序
1、本人提出申請。
2、村民委員會審議并張榜公示。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)初審并張榜公示。
4、縣、區(qū)人口計生行政部門審核、確認并公布。
5、市人口計生行政部門備案??h級人口計生行政部門負責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
(三)獎勵扶助金發(fā)放標準
符合上述條件的獎勵扶助對象,按人年均不低于600元的標準發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60周歲的,以獎勵扶助制度開始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。
四、資金來源和財政負擔(dān)比例
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金,視各縣區(qū)財力情況,確定市和縣區(qū)財政負擔(dān)比例,安排專項資金并分別納入當(dāng)年財政預(yù)算。五城區(qū)由城區(qū)財政全額負擔(dān);邕寧、武鳴、橫縣、賓陽四縣按市財政40%、縣財政60%的比例負擔(dān);上林、隆安、馬山三縣按市財政70%、縣財政30%的比例分擔(dān)計算。各縣區(qū)財政部門必須確保配套資金及時足額到位,并對全部資金進行嚴格的監(jiān)督管理。
五、獎勵扶助金的發(fā)放和管理
(一)獎勵扶助金發(fā)放獎勵扶助資金按照統(tǒng)一要求建立獎勵扶助對象個人賬戶,實行專帳核算和直接撥付的辦法,由市政府委托中國農(nóng)業(yè)銀行或自行確定其他有資質(zhì)的機構(gòu)進行發(fā)放。獎勵扶助金以年為單位計算,一年發(fā)放兩次。
(二)獎勵扶助金管理
1、市縣區(qū)財政部門負責(zé)獎勵扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理,并建立獎勵扶助金財政專戶,及時足額撥付到委托發(fā)放機構(gòu),監(jiān)督委托發(fā)放機構(gòu)將獎勵扶助金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶,縣區(qū)財政通過財政年報向市財政部門反映專項資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。
2、縣區(qū)人口計生部門及時掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機構(gòu)建立獎勵扶助對象個人賬戶和資金管理情況。
3、代理發(fā)放機構(gòu)負責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,并按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和人口計生部門提供的獎勵扶助對象名單建立個人賬戶。代理發(fā)放機構(gòu)將財政部門撥付的獎勵扶助資金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶,將建立個人賬戶和資金撥付情況及時反饋給市財政和人口計生部門,并及時向上級主管部門報告。嚴禁用財政專項資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款、抵交農(nóng)業(yè)稅等款項。
六、評估與監(jiān)督
(一)市工作協(xié)調(diào)小組組織有關(guān)部門和社會中介組織每年進行一次綜合評估。各縣區(qū)每半年對該項工作組織一次綜合評估,并委托社會中介機構(gòu)對獎勵扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進行監(jiān)督。
(二)利用農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實行動態(tài)管理??h區(qū)級每季度、市級每半年進行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,及時反映專項資金落實的情況。
(三)實行村務(wù)公開和群眾舉報制度,利用多種形式對獎勵扶助制度執(zhí)行情況進行社會監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。
(四)協(xié)調(diào)縣以上監(jiān)察、審計等部門對獎勵扶助對象確認、資金配套、資金發(fā)放、制度運行等情況進行監(jiān)督檢查。
(五)每年由市財政、人口計生部門組織社會力量和中介機構(gòu)對獎勵扶助金的發(fā)放和管理情況進行績效考評。
(六)建立督查制度。由市人口計生委紀檢組和各縣區(qū)人口計生局紀檢組對制度執(zhí)行情況進行獨立的、隨機的監(jiān)督檢查,將結(jié)果直接報送市工作協(xié)調(diào)小組。
七、獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)各有關(guān)部門和單位的職責(zé)分工,對獎勵扶助工作實行獎勵和責(zé)任追究制度。
(一)要把獎勵扶助制度工作納入縣區(qū)人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核。對在工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的,追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。
(二)縣區(qū)配套資金不能及時足額到位的,市財政將緩撥該專項資金。
(三)對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(四)委托代理發(fā)放機構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣獎勵扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。
八、任務(wù)和要求
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要對獎勵扶助制度工作親自抓,負總責(zé),切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),加強調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,研究解決工作中的重大問題。將該項工作納入考核、評估人口和計劃生育工作的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各負其責(zé),切實做好工作。
(二)要積極探索和建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制以及安全可控的社會化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎勵扶助政策執(zhí)行的公平、公正,確保專項資金安全,確保獎勵扶助金落實到戶到人。
(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,把實施獎勵扶助制度與對農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育的“兩免一補”(免課本費、免雜費、補生活費)、西部地區(qū)“少生快富”扶貧工程、“關(guān)愛女孩”行動、計劃生育“三結(jié)合”(計劃生育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合)、救助計劃生育困難家庭和貧困母親等工作緊密結(jié)合,逐步形成更加完善的利益導(dǎo)向機制。
(四)將獎勵扶助資金納入當(dāng)年財政預(yù)算,及時足額落實到位。做好獎勵扶助資金的年度預(yù)算、決算,加強獎勵扶助對象個案信息登記、數(shù)據(jù)匯總分析和日常管理監(jiān)控工作。建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。
(五)各縣區(qū)根據(jù)本方案和有關(guān)規(guī)章制度,制定實施細則和配套政策,規(guī)范制度運行的標準和程序,加強動態(tài)管理。
(六)加大社會宣傳力度,通過各種宣傳形式讓廣大農(nóng)民了解國家的獎勵扶助政策,增加政策執(zhí)行的透明度。做好基層干部和管理服務(wù)人員的培訓(xùn)工作,使其增強政策觀念、法制觀念和服務(wù)意識,熟練掌握具體操作程序,切實履行職責(zé)。
(七)建立信息反饋制度,定期將工作的進展、經(jīng)驗和有關(guān)問題報告市工作協(xié)調(diào)小組。
獎勵扶助工作總結(jié)篇九
為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《^v^關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制,調(diào)動公司管理人員和維修服務(wù)人員搞好安全生產(chǎn)工作的積極性,強化汽修美容部管理,表彰好人好事,懲處違法違規(guī)行為,建立高效的激勵機制,確保公司維修美容部的服務(wù)方針和規(guī)章制度的順利貫徹執(zhí)行,使安全生產(chǎn)、客運、服務(wù)質(zhì)量得以保障。提高客戶的滿意度,打造公司服務(wù)品牌,特制定此制度。
一、公司負責(zé)落實上級主管部門下達的年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)及新增安全目標任務(wù)。每年由法人或法人委托分管店長分別與有關(guān)人員簽訂《安全目標責(zé)任書》并負責(zé)進行考核。
二、公司建立安全生產(chǎn)目標管理制度,簽約目標責(zé)任部門負責(zé)將安全目標考核等安全專項目標逐項落實,責(zé)任到人。年終對責(zé)任人進行全面考核,根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。
三、本公司安全生產(chǎn)目標考核獎懲的評比必須堅持以下原則:
1、實事求是、客觀公正的原則;
2、注重安全管理實效的原則;
四、安全生產(chǎn)目標考核的內(nèi)容
2、考核營運過程中員工違及事故次數(shù)和人員傷亡等情況。
五、安全生產(chǎn)目標考核的主要程序
3、公司安全辦將審查意見提交公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定;
4、考核優(yōu)秀的員工獎勵500元,考核為良的員工獎勵200元;
5、考核不合格的員工對其進行安全告誡并將通過宣傳欄通報批評并對該員工進行復(fù)訓(xùn),復(fù)訓(xùn)考核合格后方可上崗,從事各項工作。
6、考核不合格的安全管理人員對其進行復(fù)訓(xùn),復(fù)訓(xùn)考核合格后方可上崗,從事安全管理工作。
六、獎勵細則
1、在一個考核月內(nèi)無任何交通違法、違規(guī)行為,無投訴、無事故,按時在店鋪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)可獲得每人200元的考核獎勵。
3、維護社會治安,同違法犯罪分子作英勇斗爭,保護國家、企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全,被新聞媒體報道表彰的,公司獎勵300元,被市政府授予見義勇為榮譽稱號的,公司獎勵1000元。
4、員工工作中,為客戶排憂解難,受到客戶贈送錦旗或表揚信的,每次獎勵50元。
5、員工工作中,為客戶排憂解難,受到新聞媒體表彰并見報的,每次獎勵100元。
七、處罰細則
1、公司違規(guī)員工在接到公司違規(guī)通知書后,一周內(nèi)必須到有關(guān)部門接受處罰,將處罰單交回公司存檔。違者由安全主任當(dāng)面提出告誡,其行為記入劣跡檔案并作為年終安全生產(chǎn)評比一票否決依據(jù)。每年度違規(guī)營運過程中有違規(guī)行為的,扣除當(dāng)月安全獎并處違約金如下:
(3)、三次違規(guī)公司處以200元違約金并由公司提出書面告誡。
2、每年度員工未按時參加公司組織的各項安全學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)工作的,扣除當(dāng)月安全獎并處違約金如下:
(3)、三次未參加公司處以200元違約金并由公司提出書面告誡。
3、公司員工未按期對設(shè)備進行各級維護保養(yǎng)及檢測審驗工作的,扣除當(dāng)月安全獎并處違約金如下:
(3)、三次未按期公司處予200元違約金并由公司提出書面告誡。
4、在一個考核年度內(nèi),被進行書面告誡經(jīng)教育后未整改或被2次告誡的員工一律解除勞動關(guān)系。
5、為了加強對事故處理的完善性,堅持“四不放過”原則,在營運過程中員工發(fā)生有責(zé)事故的處罰如下:
(1)、事故責(zé)任人在發(fā)生事故后必須半小時內(nèi)與公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系,未在規(guī)定時效內(nèi)上報事故情況的處以 200元違約金。若因員工原因未及時上報或漏報、瞞報造成嚴重后果者視其情節(jié)輕重予以重處,直至解除勞動關(guān)系。
(2)為降低事故率,杜絕重特大事故發(fā)生,落實安全生產(chǎn)責(zé)任事故,特制訂以下責(zé)任事故處罰細則:
a、員工有責(zé)無人員受傷,經(jīng)濟損失在1000元以下,扣除當(dāng)月安全獎并對員工處以50元違約金,停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報批評,并按事故本人保險公司定損金額10%賠償費。
b、員工有責(zé)有人員受傷,經(jīng)濟損失在1000元以下,扣除當(dāng)月安全獎并對員工處以100元違約金、停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報批評,并按事故本人保險公司定損金額10%賠償費。
c、員工有責(zé)無人員受傷,經(jīng)濟損失在1000元以上3000元以下,扣除當(dāng)月安全獎并對員工處以100元違約金,停班學(xué)習(xí)一天,書面檢查,通報批評,并按事故本人保險公司定損金額10%賠償費。
d、員工有責(zé)有人員受傷,經(jīng)濟損失在1000元以上3000元以下,扣除當(dāng)月安全獎并對員工處以200元違約金,停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報批評,并按事故本人保險公司定損金額10%賠償費。e、員工有責(zé)無人員受傷,經(jīng)濟損失在3000元以上10000元以下,扣除當(dāng)月安全獎并對員工處以200元違約金、停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報批評,并按事故本人保險公司定損金額10%賠償費。
f、員工有責(zé)有人員受傷,經(jīng)濟損失在3000元以上10000元以下,扣除當(dāng)月安全獎并對員工處以400元違約金、停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報批評,并按事故本人保險公司定損金額10%賠償費。
g、員工有責(zé)無人員受傷,經(jīng)濟損失在10000元以上,扣除當(dāng)月安全獎并對員工處以500元違約金,停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報批評,并按事故本人保險公司定損金額15%賠償費。
h、員工有責(zé)有人員受傷,經(jīng)濟損失在10000元以上,扣除當(dāng)月安全獎并對員工處以1000元違約金、停班一天學(xué)習(xí)、書面檢查、通報批評,并按事故本人保險公司定損金額10%賠償費。
i、員工有責(zé)致一人死亡,一律開除并負相應(yīng)的法律責(zé)任,并按事故本人保險公司定損金額10%賠償費。
八、安全生產(chǎn)優(yōu)秀員工評比細則
1、嚴格遵守修理廠規(guī)定的各項制度;
2、本年度無事故;
3、本年度無違規(guī);
4、本年度無投訴。
九、安全生產(chǎn)良好員工評比細則
1、嚴格遵守修理廠規(guī)定的各項制度;
2、本年度無事故;
3、本年度無違規(guī);
4、本年度有投訴,但投訴不成立;
5、有好人好事記錄。
本制度從發(fā)布日期起執(zhí)行。請各部門認真執(zhí)行。
獎勵扶助工作總結(jié)篇十
一、什么是獎勵扶助制度
獎勵扶助制度即農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是指在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。2004年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《人口計生委財政部關(guān)于開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見》,標志獎勵扶助制度建立。2015年,該項制度在全國普遍推廣。實行獎勵扶助制度有利于引導(dǎo)基層干部更加關(guān)注群眾的切身利益,彰顯黨和政府的誠信形象,密切干群關(guān)系;有利于促進群眾生育觀念的改變,使人口和計劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變;也有利于緩解計劃生育家庭的困難,可以更好地體現(xiàn)我國人口和計劃生育工作以人為本的政策理念,更好地體現(xiàn)社會公平。
獎勵扶助制度實施的基本原則:一是統(tǒng)一政策,嚴格控制;二是公開透明,公平公正;三是直接補助,到戶到人;四是健全機制,逐步完善。
二、獎勵扶助對象的條件及確認程序
獎勵扶助對象應(yīng)具備的條件為:夫妻一方或雙方為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口;1973年以來沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;本人或配偶曾經(jīng)生育,現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;年滿60周歲(西藏、青海、甘肅、云南提前至55周歲)。獎勵扶助對象的確認程序:由本人申請,村(居)民委員會審議并張榜公示;鄉(xiāng)級初審并張榜公示;經(jīng)縣級人口和計劃生育行政部門會同有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的獎勵扶助對象進行審核、確認并在村級張榜公示;由地(市、州)人口和計劃生育行政部門對新增獎勵扶助對象信息進行質(zhì)量抽查,報送省(區(qū)、市)人口和計劃生育行政部門;省(區(qū)、市)人口和計劃生育行政部門上報國家人口和計劃生育行政主管機關(guān)。
三、獎勵扶助金的發(fā)放和管理
獎勵扶助對象按每人每月不低于80元的標準計算發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。
獎勵扶助金的管理。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金,采取建立獎勵扶助對象個人賬戶,專賬核算、直接撥付的辦法,直接委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行社會化發(fā)放。獎勵扶助金以月為單位計算,不足一年的按一年計算發(fā)放,不得跨年度發(fā)放。獎勵扶助對象持有效證明到代理發(fā)放機構(gòu)認定的發(fā)放網(wǎng)點支取獎勵扶助金。嚴禁用財政專項資金進行任何形式的營利性投資、融資活動,不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款、抵交農(nóng)業(yè)稅等款項。
獎勵扶助對象的年度審查和退出??h級人口和計劃生育行政部門每年要對歷年的獎勵扶助對象進行年度審查,對不符合條件的要清理退出。退出獎勵扶助,主要有以下情形:戶口性質(zhì)變動;子女?dāng)?shù)量增加;審批錯誤;其他原因。
四、獎勵扶助制度的監(jiān)督與評估
獎勵扶助制度社會監(jiān)督包括以下兩項基本內(nèi)容:第一,對資格確認過程的監(jiān)督,重點監(jiān)督“三級三審核,村級三公示”,具體是指:個人申請村級審議公示;鄉(xiāng)級初審村級公示;縣級確認村級公示。監(jiān)督內(nèi)容包括:獎勵扶助的政策和標準是否公開;資格確認的準確性;資格確認是否符合程序;獎勵扶助對象的基本情況是否公開;政策執(zhí)行是否公平、公正、透明。第二,對資金管理和發(fā)放過程的'監(jiān)督,重點監(jiān)督資金預(yù)決算、專戶管理、資金撥付和代理發(fā)放機構(gòu)及時足額將獎勵扶助資金劃轉(zhuǎn)到個人賬戶的情況。監(jiān)督內(nèi)容包括:財政專戶設(shè)立和資金封閉運行的情況;各級財政下?lián)艿膶m椯Y金是否在規(guī)定時間內(nèi)足額撥付到代理發(fā)放機構(gòu);代理發(fā)放機構(gòu)是否嚴格執(zhí)行委托協(xié)議;是否存在虛報、冒領(lǐng)、抵扣、貪污、挪用獎勵扶助資金的情況;專項資金結(jié)存情況;獎勵扶助金發(fā)放的社會經(jīng)濟效益。
關(guān)于獎勵扶助制度實施考核評估的基本指標是:獎勵扶助對象資格確認準確率;獎勵扶助金發(fā)放的及時率和準確率;干部群眾對獎勵扶助政策知曉率;干部群眾對獎勵扶助制度運行的滿意率;黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度和機關(guān)部門的參與程度;獎勵扶助制度是否按統(tǒng)一的規(guī)范運行。
五、檔案和信息管理
獎勵扶助對象檔案管理主要內(nèi)容包括:第一,獎勵扶助對象個人檔案,指經(jīng)縣、鄉(xiāng)人口和計劃生育部門確認的獎勵扶助對象的有關(guān)信息資料;第二,獎勵扶助工作檔案,指記錄獎勵扶助工作過程的各類資料。
獎勵扶助信息管理的主要內(nèi)容有:獎勵扶助對象信息、獎勵扶助資金信息和獎勵扶助工作信息。
典型事例:甘肅13項計生政策“大禮包”送福千萬家
2015年,為幫助農(nóng)村困難群眾改善住房條件,甘肅、省政府決定在全省農(nóng)村實施特困群眾危房改造工程,規(guī)劃利用5年時間,每年改造2萬戶,幫助全省10萬多戶農(nóng)村特困群眾改造危房,并明確將計生“兩戶”危房改造優(yōu)先納入全省農(nóng)村特困群眾危房改造工程,納入民政、人口部門年度人口和計劃生育目標管理責(zé)任書,實行危房改造工程實施情況考核獎懲。在2015年甘肅省政府第一次全體會議上,徐守盛提出,力爭用三年的時間,為農(nóng)村“兩戶”中的貧困戶建一棟新房。
省民政、人口部門按照首先解決獨生子女特困戶,其次解決二女計生特困戶的原則,制定了農(nóng)村“兩戶”危房改造工程總體規(guī)劃,將符合條件的農(nóng)村“兩戶”特困家庭優(yōu)先納入危房改造工程實施范圍,而且在財政補助的基礎(chǔ)上提高30%。2015年,全省共完成農(nóng)村特困群眾危房改造42362戶,農(nóng)村計生“兩戶”家庭占了相當(dāng)?shù)谋壤?/p>
多年來,甘肅省堅持把人口和計劃生育工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民脫貧致富、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況結(jié)合起來。各部門在農(nóng)村低保、糧食直補、合作醫(yī)療、危房改造、安全飲水、兩免一補、以工代販、易地搬遷、沼氣池建設(shè)、救濟救災(zāi)、就業(yè)培訓(xùn)等方面,積極制定和完善對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠具體辦法,提高獎勵優(yōu)惠標準,在項目、資金上對計劃生育家庭給予傾料照顧。關(guān)注農(nóng)村計生家庭的利益,改善農(nóng)村計生家庭的生產(chǎn)生活條件,已經(jīng)成為甘肅14個省直部門共同關(guān)注的焦點。為加大優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實力度,全省用于計劃生育的事業(yè)費由2015年的4.4699億元增加到2015年的6. 8836億元。僅在2015年一年間,全省各級黨委、政府和相關(guān)部門,通過實施“計生民生工程”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程”、“宣傳人性化工程”和“依法維權(quán)工程”,將獎勵扶助、少生快富、特別扶助、特殊困難家庭救助、新農(nóng)合、危房改造、幸福工程、升學(xué)加分、免費計劃生育手術(shù)、婦女病普查、出生缺陷干預(yù)、基礎(chǔ)設(shè)施國債項目建設(shè)及其他優(yōu)先優(yōu)惠政策共13項捆-綁成計生“大禮包”,使近460萬計劃生育群眾得到了近4億元的實惠。
典型事例:北京7億貼息貸款扶持4萬農(nóng)村計生家庭致富
2002年年初,北京市人口計生委與市農(nóng)委、財政局、農(nóng)村商業(yè)銀行聯(lián)合發(fā)文,在本市10個遠郊區(qū)縣啟動計劃生育財政貼息貨款工作,選擇收入較低的農(nóng)村計劃生育家庭利用貨款發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑旅游業(yè)等周期短、見效快的項目,于是,一場規(guī)模浩大的計劃生育優(yōu)惠行動,在京郊農(nóng)村拉開了序幕。
長期以來,北京市政府始終將計劃生育家庭優(yōu)先享受改革成果列入每年為全市百姓必辦的實事項目之中。《關(guān)于扶持農(nóng)村計劃生育低收入戶增收致富的意見》下發(fā)當(dāng)年,北京市財政就發(fā)放計劃生育貼息貨款2000萬元,2003年增加到3000萬元,2004年又增加到6000萬元,逐年大幅遞增,至2015年年底,全市已共發(fā)放貨款7.1億元,扶持農(nóng)戶約3.8萬戶次。
美麗的房山區(qū)十渡鎮(zhèn)是京郊著名的風(fēng)景名勝區(qū),但當(dāng)?shù)氐挠嬌鷳糈w喜堂卻十分犯難,月收入不足400元想搞旅游接待幾乎是異想天開。正當(dāng)一家人心急如焚時,鎮(zhèn)計生辦給他送來了計劃生育貼息貨款。根據(jù)政策,趙喜堂可以無抵鉀獲得1萬元的小額貼息貨款。手里捧著這筆錢,趙喜堂激動地說:“計劃生育貼息貨款為我解了燃眉之急!”如今,趙喜堂家已成為擁有二十多張床位、吃住一體的民俗旅游戶,僅此一項年收入就達3萬余元。在十渡鎮(zhèn),像趙喜堂這樣靠小額貼息貸款發(fā)展致富的計生戶還有六十多戶,他們開旅店、開飯館,搞特色養(yǎng)殖,紛紛走上了紅紅火火的致富路。
昌平區(qū)將扶持重點放在發(fā)展山區(qū)民俗旅游業(yè)方面;懷柔區(qū)注意發(fā)展養(yǎng)殖協(xié)會帶動農(nóng)戶產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù);平谷區(qū)發(fā)展深山果林業(yè)和運輸業(yè)、加工業(yè);門頭溝區(qū)、房山區(qū)實行“集體牽頭、個人入股”形式,扶持項目示范戶;順義區(qū)跳出“農(nóng)業(yè)”搞經(jīng)營,由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)延伸…… 6年過去了,在這項優(yōu)惠政策的扶持下,北京市郊農(nóng)村涌現(xiàn)出種植、養(yǎng)殖、運輸、旅游等致富典型示范戶二百多個;培植種植養(yǎng)殖示范小區(qū)、示范村、示范園區(qū)近一百個,貨款扶持的“綠色種植”、“特色養(yǎng)殖”、“休閑旅游”等一個個新興產(chǎn)業(yè)如雨后春筍遍布京郊大地,促進了人口計生工作發(fā)展也促進了新農(nóng)村建設(shè)。
根據(jù)國家人口計生委、財政部統(tǒng)一部署,對農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度(以下簡稱“獎勵扶助制度”)和計劃生育家庭特別扶助制度(以下簡稱“特別扶助制度”)進行擴面提標,將一方為農(nóng)村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦(以下簡稱“半邊戶”)中符合條件的農(nóng)村居民一方納入獎勵扶助制度范圍,三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度范圍,同時提高兩項制度標準。為進一步完善我省計生民生工程政策,2012年起,對原政策規(guī)定作適當(dāng)調(diào)整,特制定本方案。
一、政策內(nèi)容
計劃生育家庭獎勵扶助制度包括兩項具體政策:
(一)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度
農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。2012年起,國家統(tǒng)一獎勵扶助標準從每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。其中,只生育一個獨生女的對象繼續(xù)由省財政出資提高到每人每月不低于90元,子女死亡且現(xiàn)無子女的對象(不符合特別扶助制度條件的)提高到每人每月不低于130元或140元。獎勵扶助對象從60周歲起領(lǐng)取獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60周歲的,從其獎勵扶助資格被確認年度起發(fā)放獎勵扶助金。
(二)計劃生育家庭特別扶助制度
城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,扶助金標準從每人每月不低于100元提高到135元,其中只生育一個獨生女后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對象扶助金標準繼續(xù)由省財政出資提高到每人每月不低于145元,直至亡故為止;獨生子女傷殘(三級以上)后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,扶助金標準從每人每月不低于80元提高到110元,直至亡故或子女康復(fù)為止。扶助金自女方年滿49周歲開始領(lǐng)取,因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。已超過49周歲的,從其扶助資格被確認年度起發(fā)放扶助金。
2012年起,計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級以上)全部納入特別扶助制度范圍。三級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于100元的扶助金;二級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于200元的扶助金;一級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于300元的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的,應(yīng)及時退出特別扶助制度。
以上兩項制度按照以下規(guī)定進行銜接:(1)已經(jīng)享受獎勵扶助、且同時符合特別扶助(獨生子女傷殘死亡家庭)條件的對象,全部納入特別扶助范圍,2015年起不再確認為獎勵扶助對象;(2)符合特別扶助(獨生子女傷殘死亡家庭)條件的農(nóng)村對象,年齡達到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本辦法規(guī)定,不再重復(fù)執(zhí)行獎勵扶助制度;(3)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度,不影響其按規(guī)定享受獎勵扶助制度及其他獎勵優(yōu)待政策。
二、資格確認
(一)扶助對象資格條件
1.獎勵扶助對象應(yīng)同時具備以下條件:?
(1)本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口,且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));?
(2)1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;?
(3)現(xiàn)存一個子女或現(xiàn)存兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;?
(4)1933年1月1日以后出生,年滿60周歲。?
2.特別扶助對象(獨生子女傷殘死亡家庭)應(yīng)同時具備以下條件:
(1)1933年1月1日以后出生;
(2)女方年滿49周歲;
(3)只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;
(4)現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。
3.特別扶助對象(計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員)應(yīng)同時具備以下條件:
(1)施行了計劃生育手術(shù);
(2)按規(guī)定鑒定為三級以上的并發(fā)癥,并持有縣級以上并發(fā)癥鑒定結(jié)論或意見;
(3)并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)。
兩項制度對象資格條件的具體政策由省人口計生委負責(zé)解釋。
(二)資格確認程序和要求
扶助對象的資格確認必須履行以下程序:?
1.本人申報;
2.村(居)民委員會評議;?
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初審;
4.縣(市、區(qū))人口計生委復(fù)查審核、確認并公布;
5.省、市人口計生委抽查、邏輯審核、備案。
6.對經(jīng)審核不符合資格確認條件的對象進行回訪。
獎勵扶助對象村級評議、鄉(xiāng)級初審、縣級確認結(jié)果須分別在申報對象所在村、組張榜公示10天。特別扶助對象縣級確認結(jié)果在可通過適當(dāng)方式在申報對象所在村(居)、組公示。
往年確認對象每年需經(jīng)審查確認,不符合條件的退出扶助范圍。
扶助對象資格確認工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級人口計生委具體組織實施,實行終身問責(zé)制,主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,參與調(diào)查審核的人員為直接責(zé)任人。要嚴格按規(guī)定政策口徑和程序進行資格確認,確保公平、公正、透明。
三、資金來源、管理和發(fā)放
(一)資金籌措
按照國家統(tǒng)一標準發(fā)放的獎勵扶助金,由中央、省與市、縣(市、區(qū))按5:3:2比例負擔(dān)。市、縣(市、區(qū))承擔(dān)部分中,市級承擔(dān)的對62個縣(市)和14個縣改區(qū)的配套資金,由省級財政承擔(dān)。省提標部分,由省財政承擔(dān)。
按照國家統(tǒng)一標準發(fā)放的特別扶助金,中央與省按5:5比例承擔(dān)。省提標部分,由省財政承擔(dān)。
(二)資金管理和發(fā)放
計劃生育家庭獎勵扶助專項資金納入各級財政預(yù)算,按照“國庫統(tǒng)管、分帳核算、直接補助、到戶到人”的原則進行管理。任何部門、單位不得截留、擠占和挪用。各級財政部門要認真履行配套資金監(jiān)管職責(zé),加強對財政資金到位情況和資金發(fā)放工作的督促檢查。
扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系,由財政、人口計生部門與有資質(zhì)的金融機構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議,建立扶助對象個人賬戶,實行專賬核算,采用“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。農(nóng)村地區(qū)納入財政補貼農(nóng)民資金“一卡-通”渠道統(tǒng)一發(fā)放,城市區(qū)代理發(fā)放機構(gòu)由各市自行確定。扶助金以個人為單位按年計算,一年發(fā)放一次。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機構(gòu)領(lǐng)取扶助金。
嚴禁用扶助資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將扶助金抵扣其他個人款項。對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。資金代理發(fā)放機構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。
四、組織管理和工作要求
(一)計劃生育家庭獎勵扶助制度在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級人口計生和財政部門組織實施。各級人口計生部門明確職能機構(gòu)和專門人員負責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。各級政府和有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)分工,建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,切實做好制度實施工作。
(二)建立和完善資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”的運行機制。人口計生部門負責(zé)資格確認和組織管理,財政部門負責(zé)資金管理,代理發(fā)放機構(gòu)負責(zé)資金發(fā)放,監(jiān)察、審計等部門負責(zé)監(jiān)督檢查。相關(guān)部門密切合作,相互銜接、相互制約,做到政策透明、程序規(guī)范、結(jié)果公開、一卡發(fā)放、到戶到人。
(四)各地在制定和實施相關(guān)普惠政策時,應(yīng)在堅持公平原則基礎(chǔ)上,兼顧計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則,促進惠民政策與計劃生育基本國策的銜接與兼容。鼓勵各地從實際出發(fā),加大財政投入,探索多種形式的有利于計劃生育家庭的政策保障措施,加快建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。
(五)實施獎勵扶助制度和特別扶助制度中涉及的具體業(yè)務(wù)管理問題,按照省人口計生委、省財政廳制定下發(fā)的有關(guān)文件要求執(zhí)行。各地計劃生育家庭獎勵扶助制度實施情況要及時報告省人口計生委和省財政廳。
獎勵扶助工作總結(jié)篇十一
根據(jù)《中共福建福建省人民政府關(guān)于開展2015年為民辦實事工作的通知》(閩委〔2015〕1號)精神,從2015年起,我省實施城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。為貫徹落實此項政策,確保與已有的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度相結(jié)合,形成全省范圍內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,根據(jù)我省實際,特制定本實施細則。
1.引導(dǎo)更多群眾自覺實行計劃生育,減少不符合法律法規(guī)和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平,遏制出生人口性別比的失衡。
2.建立以政策性獎勵扶助為主體,多種形式的幫扶活動為補充,相關(guān)社會經(jīng)濟政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計劃生育工作的利益導(dǎo)向機制。
3.緩解計劃生育家庭的特殊困難,逐步減少貧困人口數(shù)量,促進消除貧困和全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。
1.統(tǒng)一政策,嚴格控制。制定獎勵扶助對象的確認條件和獎勵扶助的最低標準,確保政策的一致性。
2.公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
3.直接補助,到戶到人。依托銀行、郵政等有資質(zhì)的機構(gòu)直接發(fā)放獎勵扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領(lǐng)獎勵扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。
4.健全機制,逐步完善。逐步建立健全確保獎勵扶助制度落實的管理、服務(wù)和監(jiān)督機制。完善相關(guān)政策措施,逐步形成以獎勵扶助為主導(dǎo)的計劃生育利益導(dǎo)向機制。
獎勵扶助對象必須同時符合以下四個基本條件:
3.現(xiàn)存一個子女或農(nóng)村兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;4.年滿60周歲。
符合條件的申請人應(yīng)在本人達到60周歲的前一年3月31日前(60周歲以上的在當(dāng)年3月31日前)向戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)提出申請,并根據(jù)戶籍情況,填寫《全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》(附件2)或《福建省城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》(附件3)一式三份, 連同本人身份證復(fù)印件和戶口簿復(fù)印件一并交村(居)民委員會。
村(居)民委員會依據(jù)部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的確認條件進行審議,并通過村(居)民代表大會討論,將討論通過的對象名單在村(居)務(wù)公開欄張榜公示七天,如無異議,村(居)民委員會在《申報表》上簽注意見,連同申請人本人身份證復(fù)印件和戶口簿復(fù)印件于4月15日前上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處初審并張榜公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)對村(居)民委員會申報的申請人資料入戶核實,進行初審,將初審?fù)ㄟ^的申請人名單在政務(wù)公開欄張榜公示七天,同時設(shè)立舉報信箱,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。對無異議的名單發(fā)至村(居)民委員會公布,并于5月31日前上報縣(市、區(qū))人口計生局。
(四)縣(市、區(qū))人口計生行政部門審核、確認并公布縣(市、區(qū))人口計生局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府(街道辦事處)上報的獎勵扶助對象進行審核確認。經(jīng)初步復(fù)核確認后,將獎勵扶助對象名冊印發(fā)至各村(居),在村(居)務(wù)公開欄再次公示七天,同時將獎勵扶助對象名冊、舉報信箱、舉報電話,通過報紙、電視等大眾傳播媒介向社會公布,接受社會監(jiān)督,并于7月15日前將無異議的獎勵扶助對象名冊提交縣級財政部門和資金委托發(fā)放機構(gòu),縣(市、區(qū))人口計生局根據(jù)最終確認的獎勵扶助對象名冊建立個人信息檔案。
(五)省、市人口計生行政部門備案、核查
縣(市、區(qū))人口計生局于每年7月31日前將本轄區(qū)下一年度增減的獎勵扶助對象名單匯總上報省、市人口計生行政部門備案。設(shè)區(qū)市人口計生委要對各縣(市、區(qū))人口計生局的審查質(zhì)量進行監(jiān)督,對提供的獎勵扶助對象進行抽查,取消不符合條件的獎勵扶助對象資格,并按照《福建省部分計劃生育家庭獎勵扶助工作責(zé)任追究辦法》對有關(guān)當(dāng)事人進行處理,處理情況和結(jié)果要及時上報省衛(wèi)生計生委。省衛(wèi)生計生委對縣級提交的獎勵扶助對象進行核準,并進行質(zhì)量抽查,同時將本省獎勵扶助對象人數(shù)和名冊提交省財政廳,并上報國家衛(wèi)生計生委。
(六)縣(市、區(qū))人口計生行政部門年審每年縣(市、區(qū))人口計生局要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對受助對象進行入戶調(diào)查,查驗生存狀況、證卡使用情況、獎勵扶助金領(lǐng)取情況,同時按程序確認新增獎勵扶助對象。因故未納入本年度獎勵扶助對象程序的,應(yīng)納入下一年度獎勵扶助對象確認程序。對年內(nèi)因死亡、再婚、戶籍遷移等正常退出的對象進行注銷;對再生育或已確認并發(fā)放獎勵扶助金后又發(fā)現(xiàn)不符合條件的要取消其資格,并追回全部獎勵扶助金。
(一)發(fā)放標準。對于獎勵扶助對象,按年人均不低于1200元的標準發(fā)放獎勵扶助金,低保家庭按年人均不低于2400元的標準發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。
(二)負擔(dān)辦法。獎勵扶助資金由各級財政共同負擔(dān)。省級以上財政負擔(dān)80% (含中央補助資金),設(shè)區(qū)市和縣級財政負擔(dān)20%。廈門市所需資金由廈門市自行負擔(dān)。
獎勵扶助金應(yīng)按照專賬核算和直接撥付的方式進行管理,委托銀行、郵政等有資質(zhì)的金融機構(gòu)直接發(fā)放到扶助對象個人賬戶中。獎勵扶助金以年為單位計算,每年8月底前一次性發(fā)放。具體委托發(fā)放辦法由設(shè)區(qū)市根據(jù)本地區(qū)實際情況研究確定。
(一)財政部門根據(jù)發(fā)放需要,及時足額將獎勵扶助資金撥付到委托代理發(fā)放機構(gòu),監(jiān)督委托代理發(fā)放機構(gòu)將獎勵扶助金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。地方財政通過財政年報逐級向上級財政部門反映專項資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。
(二)人口計生部門負責(zé)獎勵扶助對象的資格確認和政策解釋,建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控系統(tǒng),向財政部門提供獎勵扶助對象人數(shù)和資金需求額度,及時掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機構(gòu)建立獎勵扶助對象個人賬戶和資金管理情況。
(三)委托代理發(fā)放機構(gòu)負責(zé)制定操作規(guī)程,按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和人口計生部門提供的獎勵扶助對象名單建立個人賬戶,并將財政部門撥付的獎勵扶助資金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶;將建立個人賬戶和資金撥付情況及時反饋給財政和人口計生部門,并及時向上級主管部門報告;嚴禁用財政專項資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款或稅款。
(一)省、設(shè)區(qū)市獎勵扶助工作協(xié)調(diào)小組負責(zé)組織有關(guān)部門和社會中介組織對獎勵扶助工作進行綜合評估,對獎勵扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進行監(jiān)督。
(二)利用部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實行動態(tài)管理。地(市)級、省級每年進行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,及時反映專項資金落實的情況。
(三)推行村(居)務(wù)公開,對每次發(fā)放的獎勵扶助對象名單予以張榜公布,并通過設(shè)立群眾信箱、公開舉報電話和接受群眾來信來訪等形式,對獎勵扶助制度執(zhí)行情況進行社會監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。
(四)協(xié)調(diào)縣以上紀檢、監(jiān)察、審計等部門對獎勵扶助對象確認、資金配套、資金發(fā)放、制度運行等情況進行檢查監(jiān)督。
(五)建立觀察員制度。聘請具有相應(yīng)資格的人員(可以由民評代表兼任),對制度執(zhí)行情況進行獨立的、隨機的監(jiān)督檢查,將結(jié)果直接報送省工作協(xié)調(diào)小組。
根據(jù)各有關(guān)部門和單位的職責(zé)分工,對獎勵扶助工作實行獎勵和責(zé)任追究制度。
(一)要把獎勵扶助工作納入當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤繕斯芾碡?zé)任制考核。對在工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的,追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。
(二)地方配套資金不能及時足額到位的,取消省級補助,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)委托代理發(fā)放機構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣獎勵扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)對獎勵扶助工作要親自抓,負總責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),加強調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,研究解決工作中的重大問題,將本項工作納入考核、評估人口和計劃生育工作的重要內(nèi)容。
(二)要建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的“四權(quán)分離”的運行機制以及安全可控的社會化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎勵扶助政策執(zhí)行公平、公正,確保專項資金安全,確保獎勵扶助金落實到戶到人。
(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,把實施獎勵扶助制度與對農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育的“兩免一補”、“安居、致富、成才、親情、保障”系列工程、“關(guān)愛女孩”行動、計劃生育“三結(jié)合”、救助計劃生育困難家庭和貧困母親、農(nóng)村低保、造福工程、新型合作醫(yī)療制度向計生戶傾斜等各項工作緊密結(jié)合,逐步形成更加完善的利益導(dǎo)向機制。
(四)將獎勵扶助資金納入當(dāng)年財政預(yù)算,及時足額落實到位。做好獎勵扶助資金的年度預(yù)算、決算。各級財政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際情況合理安排獎勵扶助工作經(jīng)費。
(五)各地根據(jù)省衛(wèi)生計生委、財政廳下發(fā)的獎勵扶助制度實施細則和配套政策,規(guī)范制度運行的標準和程序,加強動態(tài)管理。
(六)加大社會宣傳力度,通過各種宣傳形式讓廣大計生家庭了解國家的獎勵扶助政策,增加政策執(zhí)行的透明度。做好基層干部和管理服務(wù)人員的培訓(xùn)工作,使其增強政策觀念、法制觀念和服務(wù)意識,熟練掌握具體操作程序,切實履行職責(zé)。
(七)縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級要分別建立獎勵扶助對象管理檔案,管理檔案要保存本人《申報表》、戶口簿、身份證、結(jié)婚證、現(xiàn)存子女身份證及相關(guān)證明材料的原件或復(fù)印件、獎勵扶助對象死亡證明及停發(fā)獎勵扶助金通知等資料。
(八)建立信息匯報和反饋機制,各縣(市、區(qū))應(yīng)建立獎勵扶助對象的個案數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng),對數(shù)據(jù)進行匯總分析和日常管理監(jiān)控,定期向省衛(wèi)生計生委財務(wù)處和各設(shè)區(qū)市人口計生委辦公室或計財科匯報工作進展動態(tài)、存在的問題及相關(guān)的數(shù)據(jù)。省衛(wèi)生計生委和各設(shè)區(qū)市人口計生委負責(zé)信息反饋、業(yè)務(wù)指導(dǎo),省衛(wèi)生計生委負責(zé)向國家匯報工作進展情況和信息交流。
獎勵扶助工作分以下七個步驟進行。
(一)獎勵扶助政策宣傳培訓(xùn)。市、縣、鄉(xiāng)采取召開會議、進村(居)入戶、發(fā)放資料等形式向廣大群眾宣傳實行獎勵扶助政策的意義、內(nèi)容、發(fā)放程序等。采取分級培訓(xùn)的辦法對縣、鄉(xiāng)分管計生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計生局局長、財務(wù)、統(tǒng)計、政策法規(guī)工作人員、計生協(xié)常務(wù)副會長、村(居)民委員會主任、計生專干、財政、代理發(fā)放機構(gòu)等相關(guān)部門工作人員進行培訓(xùn)。
(二)獎勵扶助對象資格確認。組織力量做好獎勵扶助對象登記確認工作。嚴格履行個人申報、村(居)民評議、逐級審核、三榜公布、省市復(fù)查、群眾舉報的登記確認程序。實行調(diào)查登記質(zhì)量追蹤和各級人口計生委領(lǐng)導(dǎo)及具體負責(zé)人責(zé)任追究制度,強化對調(diào)查登記和資格確認過程的社會監(jiān)督,確保獎勵扶助對象資格確認透明、準確、公平、公正。
(三)獎勵扶助對象個案信息錄入。由各縣(市、區(qū))人口計生局將獎勵扶助對象個人信息錄入計算機,建立個案信息數(shù)據(jù)庫。
(四)本年度獎勵扶助金預(yù)算方案編制、上報。設(shè)區(qū)市人口計生委、財政局根據(jù)各縣(市、區(qū))人口計生局提供的獎勵扶助對象人數(shù),按照獎勵扶助金發(fā)放標準編制本年度經(jīng)費需求計劃,報省衛(wèi)生計生委、財政廳備案。
(五)獎勵扶助金的發(fā)放、信息反饋和監(jiān)督。代理發(fā)放機構(gòu)按規(guī)定將獎勵扶助金發(fā)放到每一個獎勵扶助對象手中,并及時反饋發(fā)放信息。審計、監(jiān)察部門對資金發(fā)放程序和資金到位情況進行回訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(六)下年度擬新增獎勵扶助對象的審核、上報。制定下年度獎勵扶助金需求預(yù)算方案。
(七)對全年工作開展情況進行檢查評估。省、設(shè)區(qū)市工作協(xié)調(diào)小組組織相關(guān)部門對每年的工作進行檢查評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距、整改提高。
附件:
1.福建省部分計劃生育家庭獎勵扶助對象基本條件的政策性解釋
2.福建省城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表
附件1
具體指國家機關(guān)、國有公司和企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司和企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。
國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位工作人員退休、辭職、退職、開除人員不屬于獎勵扶助對象。
夫妻中有一方為國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位工作人員,一方符合獎勵扶助條件的,符合條件的一方納入。
1973年至1979年5月31日期間生育的夫妻,以1979年6月1日實施的《福建省革命委員會關(guān)于計劃生育若干問題的暫行規(guī)定》為依據(jù)向前追溯。
(一)關(guān)于我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件1979年6月1日實施的《福建省革命委員會關(guān)于計劃生育若干問題的暫行規(guī)定》,推行一對夫婦生育子女最好一個最多兩個的原則。
1984年11月1日實施的《福建省人民政府關(guān)于生育政策的補充規(guī)定》提倡一對夫婦只生育一個孩子,特殊情況經(jīng)批準可以生育第二胎。
1988年7月1日《福建省計劃生育條例》(2002年修訂為《福建省人口與計劃生育條例》)實施至今,推行一對夫婦生育一個子女,特殊情況經(jīng)批準可以生育第二胎。
(二)關(guān)于早婚早育及生育間隔政策的界定
對于早婚早育并已生育一個子女的夫妻,已領(lǐng)取結(jié)婚證的;未達生育間隔而生育第二胎的,在其他條件也符合的情況下,可納入獎勵扶助對象。
(三)關(guān)于收養(yǎng)問題
以1992年4月1日實施的《中華人民共和國收養(yǎng)法》為界限:凡在此之前,收養(yǎng)子女或者過繼子女已形成事實收養(yǎng)關(guān)系的,可視為合法收養(yǎng)子女;凡在此之后收養(yǎng)子女的,必須符合《收養(yǎng)法》的有關(guān)規(guī)定,方為合法收養(yǎng)。
(一)關(guān)于子女?dāng)?shù)的確認
本人及配偶子女?dāng)?shù)的計算應(yīng)包括親生子女(含死亡、遺棄、送養(yǎng)和夫妻離異后由原配偶撫養(yǎng)的子女)和非親生子女(含收養(yǎng)、寄養(yǎng)的子女)。生育雙胞胎、多胞胎的,以子女個數(shù)計算。
(二)關(guān)于現(xiàn)存子女?dāng)?shù)的確認
現(xiàn)存子女?dāng)?shù)指本人及配偶的子女總數(shù),扣除已死亡的子女?dāng)?shù)后所剩余的子女?dāng)?shù)。
(三)關(guān)于死亡子女?dāng)?shù)指未生育子女死亡的子女。
(四)關(guān)于再婚夫妻生育子女?dāng)?shù)的確認
再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)應(yīng)合并計算。但再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的,不論再婚前生育或收養(yǎng)的子女是否在現(xiàn)家庭,其子女?dāng)?shù)分別計算,并根據(jù)女方或男方是否符合扶助條件,分別納入扶助范圍。由于婚姻變動形成的單親家庭以其本人實際生育的子女?dāng)?shù)計算。
(一)關(guān)于出生時間的認定
出生時間以本人身份證上注明的時間為準。對于從未辦理過身份證的,則以戶口簿登記的出生時間為準。
(二)關(guān)于年齡時間的計算
獎勵扶助對象年齡的'計算,以達到60周歲的當(dāng)年為準,不計月份。配偶雙方應(yīng)分別計算年齡。如果夫婦一方滿60周歲,另一方出生于1933年1月1日之前的,只獎勵符合年齡條件的一方,不獎勵另一方。獎勵扶助金以個人為單位,從60周歲起開始發(fā)放。
(一)關(guān)于戶籍遷移變動
扶助對象戶口在省內(nèi)遷移,扶助金在遷出當(dāng)年仍由原戶籍地發(fā)放;次年起,按遷入地標準發(fā)放。執(zhí)行國家政策戶口從外省遷入且符合獎勵扶助條件的,列入獎勵扶助對象;其他原因戶口從外省遷入且符合獎勵扶助條件的,居住滿五年后列入。
(二)關(guān)于扶助對象退出
獎勵扶助對象死亡的,在下一次發(fā)放時停止獎勵扶助。獎勵扶助對象因再婚、再生育、工作變動等變化,導(dǎo)致不再符合獎勵扶助條件的,應(yīng)自條件發(fā)生變化的下一年停止獎勵扶助。
(三)關(guān)于國有企業(yè)的認定
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》規(guī)定,國有企業(yè)指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,促進我省人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,切實解決農(nóng)村實行計劃生育家庭的實際困難,根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《人口計生委財政部關(guān)于開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見的通知》(國辦發(fā)[2004]21號)和國家人口計生委、財政部[2004]36號試點方案要求,結(jié)合我省實際,特制定本實施細則。
一、建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的意義、省政府決定,從2015年1月1日起在全省全面實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,這是穩(wěn)定低生育水平,進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的重大舉措,有利于促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境;有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,進一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實行計劃生育的熱情和積極性,是“三個代表”重要思想在人口和計劃生育工作中的具體實踐;有利于從根本上扭轉(zhuǎn)“越窮越生、越生越窮”的惡性循環(huán),減少新增貧困人口,促進消除貧困,提高農(nóng)民的生活水平;有利于遏制出生人口性別比的失衡,有利于促進人口老齡化問題的解決和農(nóng)村社會保障制度的逐步建立完善。
二、獎勵扶助制度的內(nèi)容、目標、基本原則和組織管理
(一)內(nèi)容在各地現(xiàn)行的計劃生育優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由財政安排專項資金進行獎勵扶助,建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,逐步形成較為完善的計劃生育利益導(dǎo)向機制。
(二)目標1.引導(dǎo)更多農(nóng)民自覺實行計劃生育,減少不符合法律法規(guī)?和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平,遏制出生人口性別比的失衡。
2.建立以政策性獎勵扶助為主體,多種形式的幫扶活動為補充,相關(guān)社會經(jīng)濟政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計劃生育工作的利益導(dǎo)向機制。
3.緩解計劃生育家庭的特殊困難,逐步減少貧困人口數(shù)量,促進消除貧困和全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。
(三)基本原則1.統(tǒng)一政策,嚴格控制。制定獎勵扶助對象的確認條件和獎勵扶助的最低標準,確保政策的一致性。
2.公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
3.直接補助,到戶到人。依托銀行、郵政等有資質(zhì)的機構(gòu)直接發(fā)放獎勵扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領(lǐng)獎勵扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。
4.健全機制,逐步完善。逐步建立健全確保獎勵扶助制度落實的管理、服務(wù)和監(jiān)督機制。完善相關(guān)政策措施,逐步形成以獎勵扶助為主導(dǎo)的計劃生育利益導(dǎo)向機制。
(四)組織管理獎勵扶助工作在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進行。省人口計生委、財政廳設(shè)立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作協(xié)調(diào)小組,負責(zé)對全省獎勵扶助工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。設(shè)區(qū)市和各縣(市、區(qū))應(yīng)建立相應(yīng)協(xié)調(diào)組織,組織實施這項工作。省人口計生委財務(wù)處、政法處和各設(shè)區(qū)市人口計生委辦公室、計財科和政法科負責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策性解釋。
三、獎勵扶助對象確認條件
(一)獎勵扶助對象必須同時符合以下四個基本條件:1.本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口;2.本人或配偶曾經(jīng)生育子女、本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)?、規(guī)章和政策規(guī)定生育;3.本人及配偶現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;4.出生于1933年1月1日以后且年滿60周歲。
(二)獎勵扶助對象基本條件的政策性解釋1.本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。戶口待定、待落(含口袋戶)、沒有戶口的人員不予認定。
“農(nóng)村居民戶口”系指實行戶籍管理制度改革后,在取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū),與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應(yīng)的戶口類型。
本人及配偶的戶口必須均為農(nóng)業(yè)戶口或戶口登記地址為村民委員會。認定其為農(nóng)業(yè)戶口的,還應(yīng)具備以下條件之一:有承包責(zé)任田的;以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的;未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的;農(nóng)村稅費改革前按規(guī)定繳納各種農(nóng)業(yè)相關(guān)稅費的。
屬于國家和省重點工程征地而失地現(xiàn)仍居住在農(nóng)村的居民應(yīng)具備:國家未予以安排就業(yè);歷史遺留的沒有領(lǐng)取土地補償金的對象。
凡喪偶的,均以本人現(xiàn)戶口是否為農(nóng)業(yè)戶口或農(nóng)村居民戶口來界定,不論原配偶為何種戶口。
夫妻中有一方為非農(nóng)業(yè)戶口,雙方均不屬于獎勵扶助對象。
2.夫妻雙方均未生育的不屬于獎勵扶助對象。
3.沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育系指從1973年國家開始實行“晚、稀、少”的計劃生育政策以來,沒有違反本省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育的夫妻。
1973年至1979年5月31日期間生育的夫妻,以1979年6月1日實施的《福建省革命委員會關(guān)于計劃生育若干問題的暫行規(guī)定》為依據(jù)向前追溯。
(1)關(guān)于我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件1979年6月1日實施的《福建省革命委員會關(guān)于計劃生育若干問題的暫行規(guī)定》,推行一對夫婦生育子女最好一個最多兩個的原則。
1984年11月1日實施的《福建省人民政府關(guān)于生育政策的補充規(guī)定》提倡一對夫婦只生育一個孩子,特殊情況經(jīng)批準可以生育第二胎。
1988年7月1日《福建省計劃生育條例》(2002年修訂為《福建省人口與計劃生育條例》)實施至今,推行一對夫婦生育一個子女,特殊情況經(jīng)批準可以生育第二胎,除法規(guī)另有規(guī)定的情況外,生育第二胎的間隔期為四年。
(2)關(guān)于早婚早育政策的界定對于早婚早育并已生育一個子女的夫妻,以1988年7月1日開始實施的《福建省計劃生育條例》為界限:凡在此之前生育一個子女,均視為符合法律?法規(guī)的生育行為;凡在此之后生育一個子女,如果社會撫養(yǎng)費已征收到位(夫妻一方未滿40周歲還須落實長效節(jié)育措施),在其他條件也符合的情況下,可納入獎勵扶助對象。
(3)關(guān)于生育間隔政策的界定以1988年7月1日《福建省計劃生育條例》實施時間為界限:凡在此之前未達生育間隔而生育第二胎的,視為符合政策規(guī)定生育;在此之后生育第二胎的(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外),必須達到生育間隔,但生育一女夫婦未達間隔期生育第二胎為女孩的,如果社會撫養(yǎng)費已征收到位(夫妻一方未滿40周歲的還須落實絕育措施),在其他條件也符合的情況下,可納入獎勵扶助對象。
(4)關(guān)于收養(yǎng)問題以1992年4月1日實施的《中華人民共和國收養(yǎng)法》為界限:凡在此之前,收養(yǎng)子女或者過繼子女已形成事實收養(yǎng)關(guān)系的,可視為合法收養(yǎng)子女;凡在此之后收養(yǎng)子女的,必須符合《收養(yǎng)法》的有關(guān)規(guī)定,方為合法收養(yǎng)。
4.現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女
(1)關(guān)于子女?dāng)?shù)的確認本人及配偶子女?dāng)?shù)的計算應(yīng)包括親生子女(含死亡、遺棄、送養(yǎng)和夫妻離異后由原配偶撫養(yǎng)的子女)和非親生子女(含收養(yǎng)、寄養(yǎng)的子女)。生育雙胞胎、多胞胎的,以子女個數(shù)計算。
(2)關(guān)于現(xiàn)存子女?dāng)?shù)的確認現(xiàn)存子女?dāng)?shù)指本人及配偶的子女總數(shù),扣除已死亡的子女?dāng)?shù)后所剩余的子女?dāng)?shù)。
(3)關(guān)于死亡子女?dāng)?shù)專指未發(fā)生生育行為以前死亡的子女
(4)關(guān)于再婚夫妻生育子女?dāng)?shù)的確認再婚夫妻生育子女?dāng)?shù)包括再婚前生育子女?dāng)?shù)和再婚后生育子女?dāng)?shù)之和。
5.出生于1933年1月1日以后且年滿60周歲
(1)關(guān)于出生時間的認定出生時間以本人身份證上注明的時間為準。對于從未辦理過身份證的,則以戶口簿登記的出生時間為準。
(2)關(guān)于年齡時間的計算獎勵扶助對象年齡的計算,以達到60周歲的當(dāng)年為準,不計月份。配偶雙方應(yīng)分別計算年齡。如果夫婦一方滿60周歲,另一方出生于1933年1月1日之前的,只獎勵符合年齡條件的一方,不獎勵另一方。獎勵扶助金以個人為單位,從60周歲起開始發(fā)放。
(三)其他相關(guān)規(guī)定1.關(guān)于戶籍的遷移變動獎勵扶助制度在當(dāng)?shù)貙嵤┖螅瑧艨谟沙擎?zhèn)居民遷移或改變?yōu)檗r(nóng)村居民的,不享受當(dāng)?shù)鬲剟罘鲋?。戶口從外省農(nóng)村遷入,且符合獎勵扶助條件者,凡因國家政策規(guī)定移民遷入的,可享受當(dāng)?shù)氐莫剟罘鲋?;其它原因的,須居住滿五年后才能列入獎勵扶助對象。
2.關(guān)于獎勵扶助對象的退出獎勵扶助對象死亡的,在下一次發(fā)放時停止獎勵扶助。獎勵扶助對象因再婚、再生育、戶籍變動等變化,導(dǎo)致不再符合獎勵扶助條件的,應(yīng)自條件發(fā)生變化的下一個月份起停止獎勵扶助。
四、獎勵扶助對象確認程序
(一)本人申請符合條件的申請人應(yīng)在本人達到60周歲的前一年3月31日前(60周歲以上的在同年的3月31日前)向戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)提出申請,填寫由國家統(tǒng)一制定的《全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》一式三份,連同本人身份證復(fù)印件和戶口簿復(fù)印件一并交村民委員會。
(二)村民委員會審議并張榜公示村民委員會依據(jù)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的確認條件進行審議,并通過村民代表大會討論,將討論通過的對象名單在村務(wù)公開欄張榜公布七天,如無異議,村民委員會在《申報表》上簽注意見,連同申請人本人身份證復(fù)印件和戶籍復(fù)印件于4月15日前上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處初審并張榜公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)對村民委員會申報的申請人資料入戶核實,進行初審,將初審?fù)ㄟ^的申請人名單在政務(wù)公開欄張榜公示七天,同時設(shè)立舉報信箱,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。對無異議的名單發(fā)至村民委員會公布,并于5月31日前上報縣(市、區(qū))人口計生局。
(四)縣(市、區(qū))人口計生行政部門審核、確認并公布縣(市、區(qū))人口計生局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)上報的獎勵扶助對象進行審核確認。經(jīng)初步復(fù)核確認后,將獎勵扶助對象名冊印發(fā)至各村,在村務(wù)公開欄再次公示七天,同時將獎勵扶助對象名冊、舉報信箱、舉報電話,通過報紙、電視等大眾傳播媒介向社會公布,接受社會監(jiān)督,并于7月15日前將無異議的獎勵扶助對象名冊提交縣級財政部門和資金委托發(fā)放機構(gòu),縣(市、區(qū))人口計生局根據(jù)最終確認的獎勵扶助對象名冊建立個人信息檔案。
(五)省、市人口計生行政部門備案、核查縣(市、區(qū))人口計生局于每年7月31日前將本轄區(qū)下一年度增減的獎勵扶助對象名單匯總上報省、市人口計生委備案。設(shè)區(qū)市人口計生委要對各縣(市、區(qū))人口計生局的審查質(zhì)量進行監(jiān)督,對提供的獎勵扶助對象進行抽查,取消不符合條件的獎勵扶助對象資格,并按照《福建省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作責(zé)任追究辦法》對有關(guān)當(dāng)事人進行處理,處理情況和結(jié)果要及時上報省人口計生委。
省人口計生委對縣級提交的獎勵扶助對象進行核準,并進行質(zhì)量抽查,同時將本省獎勵扶助對象人數(shù)和名冊提交省財政廳,并上報國家人口計生委。
(六)縣(市、區(qū))人口計生行政部門年審獎勵扶助工作正式啟動之后,每年縣(市、區(qū))人口計生局要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對受助對象進行入戶調(diào)查,查驗生存狀況、證卡使用情況、獎勵扶助金領(lǐng)取情況,同時按程序確認新增獎勵扶助對象。因故未納入本年度獎勵扶助對象程序的,應(yīng)納入下一年度獎勵扶助對象確認程序。對年內(nèi)因死亡、再婚、戶籍遷移等正常退出的對象進行注銷;對再生育或已確認并發(fā)放獎勵扶助金的事后又發(fā)現(xiàn)不符合條件的要取消其資格,并追回全部獎勵扶助金。
五、獎勵扶助金發(fā)放標準獎勵扶助金標準:按人年均不低于600元的標準發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60周歲的,以獎勵扶助制度在當(dāng)?shù)亻_始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。
六、獎勵扶助金來源和財政負擔(dān)比例獎勵扶助金由縣以上(含縣)財政承擔(dān)。?。ê醒氲闹С郑┴斦摀?dān)80%(不含廈門市),設(shè)區(qū)市和縣級財政負擔(dān)20%,不得分攤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各級財政部門要確保配套資金足額到位,保證這項工作所必須的支出。
獎勵扶助工作經(jīng)費由省、市、縣、鄉(xiāng)四級負擔(dān),在計劃生育事業(yè)費中列支。省級主要負擔(dān)省級新聞媒體的宣傳、目標人群個案管理軟件開發(fā)、培訓(xùn)和信息庫的建立、政策口徑宣傳資料的印制以及各類申報表和證書的印制費用等;設(shè)區(qū)市主要負擔(dān)獎勵扶助工作的宣傳教育、個案信息管理、培訓(xùn)、調(diào)查、入戶宣傳資料印刷等工作經(jīng)費;縣、鄉(xiāng)兩級主要負擔(dān)本級獎勵扶助工作的調(diào)查取證、申報審批、宣傳培訓(xùn)、個案信息錄入管理等各項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。各級計生部門必須本著求真務(wù)實、勤儉節(jié)約的原則,努力降低行政成本,提高資金使用效益。
七、獎勵扶助金發(fā)放和管理(一)獎勵扶助金發(fā)放獎勵扶助金按照統(tǒng)一要求,建立對象個人賬戶,實行專帳核算和直接撥付的辦法,由銀行、郵政等其他有資質(zhì)的機構(gòu)進行發(fā)放。獎勵扶助金以年為單位計算,每年發(fā)放二次,一般于每年的7月和12月各發(fā)一次。
(二)獎勵扶助金管理1.財政部門負責(zé)獎勵扶助資金的預(yù)算決算和監(jiān)督管理,并在縣級財政建立獎勵扶助資金專戶,將轉(zhuǎn)移支付資金和省內(nèi)各級配套資金集中管理,封閉運行,及時足額撥付到委托代理發(fā)放機構(gòu),監(jiān)督委托代理發(fā)放機構(gòu)將獎勵扶助金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。地方財政通過財政年報逐級向上級財政部門反映專項資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。
2.人口計生部門負責(zé)獎勵扶助對象的資格確認和政策解釋,建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控系統(tǒng),向財政部門提供獎勵扶助對象人數(shù)和資金需求額度,及時掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機構(gòu)建立獎勵扶助對象個人賬戶和資金管理情況。
3.委托代理發(fā)放機構(gòu)負責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和人口計生部門提供的獎勵扶助對象名單建立個人賬戶,并將財政部門撥付的獎勵扶助資金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶;將建立個人賬戶和資金撥付情況及時反饋給財政和人口計生部門,并及時向上級主管部門報告;嚴禁用財政專項資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款或稅款。
八、檢查與監(jiān)督(一)省、設(shè)區(qū)市獎勵扶助工作協(xié)調(diào)小組負責(zé)組織有關(guān)部門和社會中介組織每半年對獎勵扶助工作進行綜合評估,并委托社會中介機構(gòu)對獎勵扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進行監(jiān)督。
(二)利用農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實行動態(tài)管理。地(市)級每季度、省級每半年進行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,及時反映專項資金落實的情況。
(三)推行村務(wù)公開,對每次發(fā)放的獎勵扶助對象名單予以張榜公布,并設(shè)立群眾信箱、公開舉報電話和接受群眾來信來訪等形式,對獎勵扶助制度執(zhí)行情況進行社會監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。
(四)協(xié)調(diào)縣以上紀檢、監(jiān)察、審計等部門對獎勵扶助對象確認、資金配套、資金發(fā)放、制度運行等情況進行檢查監(jiān)督。
(五)建立觀察員制度。聘請具有相應(yīng)資格的人員(可以由民評代表兼任),對制度執(zhí)行情況進行獨立的、隨機的監(jiān)督檢查,將結(jié)果直接報送省工作協(xié)調(diào)小組。
九、獎勵及責(zé)任根據(jù)各有關(guān)部門和單位的職責(zé)分工,對獎勵扶助工作實行獎勵和責(zé)任追究制度。
(一)要把獎勵扶助工作納入當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤繕斯芾碡?zé)任制考核。對在工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的,追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。
(二)地方配套資金不能及時足額到位的,取消省級補助,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(四)委托代理發(fā)放機構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣獎勵扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。
十、工作要求
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)對獎勵扶助工作要親自抓,負總責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),加強調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,研究解決工作中的重大問題,將本項工作納入考核、評估人口和計劃生育工作的重要內(nèi)容。
(二)要建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的“四權(quán)分離”的運行機制以及安全可控的社會化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎勵扶助政策執(zhí)行的公平、公正,確保專項資金安全,確保獎勵扶助金落實到戶到人。
(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,把實施獎勵扶助制度與對農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育的“兩免一補”、“安居、致富、成才、親情、保障”系列工程、“關(guān)愛女孩”行動、計劃生育“三結(jié)合”、救助計劃生育困難家庭和貧困母親、農(nóng)村低保、造福工程、新型合作醫(yī)療制度向計生戶傾斜等各項工作緊密結(jié)合,逐步形成更加完善的利益導(dǎo)向機制。
(四)將獎勵扶助資金納入當(dāng)年財政預(yù)算,及時足額落實到位。做好獎勵扶助資金的年度預(yù)算、決算。
(五)各地根據(jù)省人口計生委、財政廳下發(fā)的獎勵扶助制度實施細則和配套政策,規(guī)范制度運行的標準和程序,加強動態(tài)管理。
(六)加大社會宣傳力度,通過各種宣傳形式讓廣大農(nóng)民了解國家的獎勵扶助政策,增加政策執(zhí)行的透明度。做好基層干部和管理服務(wù)人員的培訓(xùn)工作,使其增強政策觀念、法制觀念和服務(wù)意識,熟練掌握具體操作程序,切實履行職責(zé)。
(七)縣、鄉(xiāng)、村三級要分別建立獎勵扶助對象管理檔案,管理檔案要保存本人《申報表》、戶口簿、身份證、結(jié)婚證、現(xiàn)存子女身份證及相關(guān)證明材料的原件或復(fù)印件、獎勵扶助對象死亡證明及停發(fā)獎勵扶助金通知等資料。
(八)建立信息匯報和反饋機制,各縣(市、區(qū))應(yīng)建立獎勵扶助對象的個案數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng),對數(shù)據(jù)進行匯總分析和日常管理監(jiān)控,定期向省人口計生委財務(wù)處和各設(shè)區(qū)市人口計生委辦公室或計財科匯報工作進展動態(tài)、存在的問題及相關(guān)的數(shù)據(jù)。省人口計生委和各設(shè)區(qū)市人口計生委負責(zé)信息反饋、業(yè)務(wù)指導(dǎo),省人口計生委負責(zé)向國家匯報工作進展情況和信息交流。
十一、工作實施步驟獎勵扶助工作分以下七個步驟進行。
(一)獎勵扶助政策宣傳培訓(xùn)。市、縣、鄉(xiāng)采取召開會議、進村入戶、發(fā)放資料等形式向廣大群眾宣傳實行獎勵扶助政策的意義、內(nèi)容、發(fā)放程序等。采取分級培訓(xùn)的辦法對縣、鄉(xiāng)分管計生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計生局局長、財務(wù)、統(tǒng)計、政策法規(guī)工作人員、計生協(xié)常務(wù)副會長、村民委員會主任、計生專干、財政、代理發(fā)放機構(gòu)等相關(guān)部門工作人員進行培訓(xùn)。
(二)獎勵扶助對象資格確認。組織力量做好獎勵扶助對象登記確認工作。嚴格履行個人申報、村民評議、逐級審核、三榜公布、省市復(fù)查、群眾舉報的登記確認程序。實行調(diào)查登記質(zhì)量追蹤和各級人口計生委領(lǐng)導(dǎo)及具體負責(zé)人責(zé)任追究制度,強化對調(diào)查登記和資格確認過程的社會監(jiān)督,確保獎勵扶助對象資格確認透明、準確、公平、公正。
(三)獎勵扶助對象個案信息錄入。由各縣(市、區(qū))人口計生局將獎勵扶助對象個人信息錄入計算機,建立個案信息數(shù)據(jù)庫。
(四)本年度獎勵扶助金預(yù)算方案編制、上報。設(shè)區(qū)市人口計生委、財政局根據(jù)各縣(市、區(qū))人口計生局提供的獎勵扶助對象人數(shù),按照獎勵扶助金發(fā)放標準編制本年度經(jīng)費需求計劃,上報省人口計生委、財政廳。
(五)獎勵扶助金的發(fā)放、信息反饋和監(jiān)督。代理發(fā)放機構(gòu)按規(guī)定將獎勵扶助金發(fā)放到每一個獎勵扶助對象手中,并及時反饋發(fā)放信息。審計、監(jiān)察部門對資金發(fā)放程序和資金到位情況進行回訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(六)下年度擬新增獎勵扶助對象的審核、上報。制定下年度獎勵扶助金需求預(yù)算方案。
(七)對全年工作開展情況進行檢查評估。省、設(shè)區(qū)市工作協(xié)調(diào)小組組織相關(guān)部門對每年的工作進行檢查評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距、整改提高。
附件:
1.福建省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作協(xié)調(diào)小組成員名單及工作職責(zé)
2.全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表附件(略)
附件1:福建省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度
工作協(xié)調(diào)小組成員名單及工作職責(zé)
一、協(xié)調(diào)小組成員名單
組長:張學(xué)梅省人口計生委主任
副組長:李國瑛省財政廳副廳長
雍秀英省人口計生委副主任
成員:林玉榜省財政廳教科文處處長
陳太坑省財政廳教科文處副處長
黃建平省人口計生委辦公室主任
陳厚鑾省人口計生委財務(wù)處處長
韓曉青省人口計生委政法處處長
姜琪生省人口計生委發(fā)規(guī)處處長
陳秀珍省人口計生委宣教處處長
曹軍良省人口計生委監(jiān)察室主任
柳紅省人口計生委群工處處長
二、辦公室成員
主任:陳厚鑾
三、協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)
(一)研究農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作中的重大問題,制定各項配套規(guī)章和制度,協(xié)調(diào)相關(guān)政策措施。
(二)組織協(xié)調(diào)和部署各地獎勵扶助工作,定期分析工作進展,研究存在的問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
(三)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,資金委托發(fā)放機構(gòu)和人口計生委各處室、各有關(guān)直屬單位共同參與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作。
(四)審查考核獎勵扶助地區(qū)、資金委托發(fā)放機構(gòu)實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的情況。
獎勵扶助工作總結(jié)篇十二
一、考核內(nèi)容
(1)參與學(xué)校制定年度法制教育規(guī)劃,每學(xué)期上法制課不少2次、;
(8)指導(dǎo)學(xué)校建立校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機構(gòu),有效化解各種矛盾糾紛(8分);
(9)協(xié)助學(xué)校溝通與社區(qū)、家庭及社會有關(guān)方面的聯(lián)系,學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”法制教育機制健全完善(8分)
(10)每年年底主動向所在學(xué)校上級主管機關(guān)書面報告當(dāng)年履職情況(10分);
(11)較好地完成學(xué)校所在地鎮(zhèn)、街道綜治委、辦的工作要求,學(xué)校各項綜合治理工作措施落實(10分)。
三、考核結(jié)果的使用。法制輔導(dǎo)員年度考核結(jié)果作為調(diào)整法制輔導(dǎo)員職務(wù)、級別、以及法制輔導(dǎo)員獎勵、解聘的依據(jù)。
(4)對法制輔導(dǎo)員工作情況的考核結(jié)果,將進行分值折算計入派出單位年度社會治安綜合治理目標責(zé)任書考核總成績。
獎勵扶助工作總結(jié)篇十三
1)在校內(nèi)外勇于同壞人壞事作斗爭,檢舉揭發(fā)、制止違法犯罪行為的。
2)積極協(xié)助公安、保衛(wèi)部門偵破案件或在滅火、搶險中保護國家和人民生命財產(chǎn)安全中做出較大貢獻的。
3)忠于職守,積極負責(zé),在保衛(wèi)學(xué)校安全和維護正常秩序工作中,取得明顯成績的。
4)對學(xué)校安全保衛(wèi)工作提出重大合理化建議并被采納的。
5)其它積極支持安全保衛(wèi)工作的情形。對在安全工作中成績顯著的教師,學(xué)校應(yīng)給予表彰獎勵。
3、對違反安全規(guī)定或?qū)W校安全制度,制度不健全,措施不落實,職責(zé)不明確,導(dǎo)致發(fā)生師生安全事故的,或發(fā)生師生傷亡事故、食物中毒等事件不向上級報告也不及時查處的,應(yīng)按事故輕重對責(zé)任人分別給予扣除獎金、津貼,情節(jié)嚴重,已違反法律有關(guān)規(guī)定的,移交司法機關(guān)處理。凡發(fā)生安全事故的,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事教師當(dāng)年年度考核一律直接定為不合格。三年內(nèi)一律不得提拔和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),也不得評為先進。
安義縣龍津中學(xué)
二00六年九月五日
獎勵扶助工作總結(jié)篇十四
一、考核內(nèi)容
(1)參與學(xué)校制定年度法制教育規(guī)劃,每學(xué)期上法制課不少2次、;
(8)指導(dǎo)學(xué)校建立校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機構(gòu),有效化解各種矛盾糾紛(8分);
(10)每年年底主動向所在學(xué)校上級主管機關(guān)書面報告當(dāng)年履職情況(10分);
(11)較好地完成學(xué)校所在地鎮(zhèn)、街道綜治委、辦的工作要求,學(xué)校各項綜合治理工作措施落實(10分)。
三、考核結(jié)果的使用。法制副校長年度考核結(jié)果作為調(diào)整法制副校長職務(wù)、級別、以及法制副校長獎勵、解聘的依據(jù)。
(4)對法制副校長工作情況的考核結(jié)果,將進行分值折算計入派出單位年度社會治安綜合治理目標責(zé)任書考核總成績。
獎勵扶助工作總結(jié)篇十五
國電云南電力有限公司按照“夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、對標一流、注重實效”的原則,扎實開展管理提升活動工作,通過兩年時間,公司轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐進一步加快,競爭力進一步提升,管理方式進一步向集約化、精細化轉(zhuǎn)變,管理水平和效益全面提升,核心競爭力得到增強,管理提升活動取得實效?,F(xiàn)將活動工作總結(jié)匯報如下:
云南公司目前所面臨的嚴峻考驗將是長久的,這就需要我們按照集團公司部署扎實推進管理提升活動,繼續(xù)深化“雙學(xué)”活動,深入挖潛,強基固本,積極應(yīng)對,按公司發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進公司轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,在劇烈的競爭中求得立足之地,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。自活動開展以來,公司高度重視,在管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新的要求,積極開展活動。
(一)快速反應(yīng),及時研究部署活動實施方案集團公司召開管理提升活動動員會議后,公司隨即成立了以公司總經(jīng)理、黨組書記為組長,副總經(jīng)理、總會計師為副組長,各部門主任為成員的管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按職能部門分工成立七個專項小組。編制了公司管理提升活動實施方案,七個專項活動小組制定專項提升具體實施意見和方案。注重強化組織,細化措施,落實責(zé)任。
(四)強化管理,聯(lián)系實際推進生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合云南公司面臨的經(jīng)營形勢和全年經(jīng)營目標任務(wù),建立公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)挖潛扭虧機制,先后制訂下發(fā)“精細化管理活動實施方案”、“挖潛增效、扭虧治虧工作實施方案”、“爭電量、控煤價、保目標”及“迎峰度夏爭電量”等多項工作方案和措施,在提高經(jīng)營管理水平的同時,切實做好減虧、治虧工作。開展了挖潛扭虧現(xiàn)場督導(dǎo)和管理提升活動調(diào)研,深入各基層單位查制度、查流程、查規(guī)范、查問題、找措施、抓整改,有力推進了生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展。
(五)與日常工作緊密結(jié)合,提高協(xié)同效果各專項提升組、各單位自覺把管理提升活動放在云南公司科學(xué)發(fā)展的工作大局中來謀劃,進一步學(xué)習(xí)和貫徹最近中央、^v^一系列重要精神和集團公司、云南公司的部署要求,引導(dǎo)廣大干部員工把思想和行動統(tǒng)一到集團公司和云南公司對當(dāng)前形勢的判斷和做出的重大決策部署上來,統(tǒng)一到云南公司轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略和風(fēng)險控制上來,將管理提升活動與當(dāng)前各方面工作緊密結(jié)合,防止就管理提升搞管理提升,重視同創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年、黨風(fēng)廉政和內(nèi)控機制建設(shè)、“雙學(xué)”活動、挖潛增效扭虧治虧、降本增效、黨的群眾路線教育實踐活動等工作的結(jié)合,形成相互促進、協(xié)同推進的工作局面。通過活動,達到提高管理水平、提高效益、推動轉(zhuǎn)型、控制風(fēng)險、促進工作的目的,以推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的明顯成效來檢驗管理提升活動的成效。
(六)強化組織領(lǐng)導(dǎo),做到組織有力抓好專項提升、協(xié)同推進階段的工作,關(guān)鍵就是抓落實。各部門、各單位嚴格按照集團公司“夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、對標一流、注重實效”的目標要求,強化責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),投入足夠的精力抓提升。各部門、各單位一把手親自部署、親自抓整改、抓落實。公司管理提升活動辦公室加強工作指導(dǎo)檢查,及時掌握專項提升階段工作的進展情況,積極協(xié)調(diào),幫助解決整改提升過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。各專項組組長親自抓,親自管,加強對各基層單位專項工作指導(dǎo),通過管理提升活動的開展真正提升部門業(yè)務(wù)管理水平。
(七)注重過程監(jiān)督,確保落實到位各部門、各單位以自我診斷報告為依據(jù),分輕重緩急和難易程度,制定整改提升方案。方案明確提升落實項目,明確提升落實的目標和時限要求,明確提升落實的具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員責(zé)任。整改責(zé)任層層分解,落實到基層班組和每個崗位,做到人人肩上有責(zé)任、有擔(dān)子。各專項組、各單位根據(jù)整改提升方案,結(jié)合各自的工作實際,集中力量解決影響和制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出問題。面對當(dāng)前嚴峻的經(jīng)濟形勢,各部門、各單位把強基固本貫穿到管理提升活動的全過程,將管理提升活動與挖潛增效、扭虧治虧、降本增效工作緊密結(jié)合起來,進一步樹立向管理要效益的理念,千方百計通過精細管理、對標管理,實現(xiàn)挖潛增效、扭虧治虧、降本增效,嚴控成本費用增長。在同類可比的情況下做到最好,為緩解公司經(jīng)營壓力,實現(xiàn)綜合績效明顯改善奠定基礎(chǔ)。
(九)強化專項提升工作,各專項管理提升取得實效公司在活動開始之初就明確了各專項提升組工作目標,并抓好各項工作的落實。綜合管理組以抓好規(guī)章制度修編完善印發(fā)及綜合管理等方面整改提升,堅持服務(wù)大局,確保公司運作規(guī)范,政令暢通;安全生產(chǎn)和燃料管理組以精細化燃料管理、安全生產(chǎn)管理和綜合經(jīng)營等方面整改提升,在降低燃料成本和能耗指標管理上下功夫;強化安生專項提升,以安全大檢查為契機,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理督導(dǎo)工作,確保了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。強化燃料管理提升,以成本控制為目的,開展了對兩家火電單位的燃料采制化督導(dǎo)和規(guī)范,積極應(yīng)對頻繁變化的電煤市場,調(diào)整庫存及采購價格,持續(xù)優(yōu)化各項燃料指標,減少燃料成本;計劃經(jīng)營與投資管理組強化營銷管理提升,以對標和營銷信息化管理為抓手,開展在滇各發(fā)電集團之間的生產(chǎn)、經(jīng)營指標對標管理,實時掌握與其他發(fā)電集團的差距,確保營銷指標三同領(lǐng)先,經(jīng)營實現(xiàn)同類可比企業(yè)“虧得少、贏得多”。同時不斷利用信息化的手段提升營銷和經(jīng)營管理水平;抓好項目投資管控,體現(xiàn)效益優(yōu)先;財務(wù)管理組強化成本控制提升,以細化管理為手段,從會務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、日常辦公用品著手,用細、從嚴壓縮可控費用,嚴控各項成本支出;以保障資金安全為前提,積極發(fā)揮財務(wù)管控職能,組織人員對所屬單位資金安全管理工作、融資預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查,堵塞漏洞,排查隱患,有效杜絕了習(xí)慣性違章風(fēng)險;工程建設(shè)和招標管理組以抓持續(xù)開展工程“五控制”精細化管理和進一步規(guī)范招標管理工作,強化工程與招標管理提升,從規(guī)范組織機構(gòu)、規(guī)范招標、督導(dǎo)開工建設(shè)、達標投產(chǎn)入手,切實保證工程建設(shè)質(zhì)量;規(guī)劃發(fā)展組以抓規(guī)劃發(fā)展、項目前期論證和投資并購管理,從源頭上把好關(guān),確保項目經(jīng)濟效益;人力資源和黨建管理組以抓好人事勞資和干部管理、抓好黨建等相關(guān)工作整改提升;強化人力資源管理提升,形成人才選拔及考核機制,完成了陽宗海、開遠、大寨三家單位4個副處級崗位的公推比選,實現(xiàn)公開、公正和透明,為真正想干事、能干事的人提供了施展才能的舞臺等等。
公司各部門圍繞7個專項提升領(lǐng)域,尤其是已經(jīng)明確的重點問題和管理瓶頸,明確差距和提升方向,深入開展專項提升領(lǐng)域的對標工作,細化措施,認真進行整改提升。通過以點帶面、逐層推進的工作方式,將活動由專項領(lǐng)域逐步引入公司管理的各個方面,進一步提高公司管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平,真正打造適應(yīng)一流企業(yè)的一流管理。
云南公司當(dāng)前面臨的主要瓶頸是如何扭虧增盈、推進發(fā)展的問題。由于近兩年云南區(qū)域大水電集中投產(chǎn)與市場消納不匹配導(dǎo)致火電利用小時持續(xù)下降、公司水火裝機結(jié)構(gòu)與云南省相悖且無大水電作支撐,公司裝機主要以火電為主的劣勢進一步被放大,造成公司經(jīng)營舉步維艱,發(fā)展轉(zhuǎn)型資金嚴重不足、資產(chǎn)負債率節(jié)節(jié)攀升等困難。在這樣嚴峻的形勢下,公司以管理提升活動為抓手,積極應(yīng)對火電利用小時數(shù)大幅下降、中小水電來水偏枯等嚴峻形勢,緊緊圍繞經(jīng)濟效益這一中心任務(wù),在火電企業(yè)的扭虧治虧上狠下功夫,并取得較大突破。對外爭取政策、對內(nèi)深入挖潛增效,全力經(jīng)營好存量資產(chǎn),經(jīng)營業(yè)績好于預(yù)期,實現(xiàn)了同比減虧;在火電利用小時大幅下降,電量同比減少7億千瓦時的情況下,2013年利潤同比虧損額下降4000多萬元,比集團公司考核值減虧億元,順利完成集團公司下達的目標任務(wù),做到了云南區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)可比領(lǐng)先。公司經(jīng)營狀況呈現(xiàn)了總體向好的態(tài)勢。
(一)規(guī)章制度進一步完善,制度保障能力得到有效提升
一是管理提升活動開展以來,全面梳理現(xiàn)有管理制度,有針對性地補充完善相關(guān)制度,共修編制度56個,新建32個,廢止5個。
二是加大以“三重一大”決策制度及其配套制度的完善,開展“三重一大”決策制度貫徹落實情況的自查自糾工作,督促各單位不斷規(guī)范決策制度、決策程序和痕跡管理。
三是制定云南公司效能監(jiān)察重點工作要求,對全年效能監(jiān)察工作提出具體要求,對公司系統(tǒng)效能監(jiān)察立項進行安排部署和監(jiān)督檢查。實施貫徹落實中央“八項規(guī)定”的監(jiān)督檢查工作,開展“八項規(guī)定”專項效能監(jiān)察工作。
四是加強普法宣傳教育,提高依法治企意識,規(guī)范勞務(wù)用工管理。全年對本部及所屬單位提出審計建議692條。
(二)初步建立起多層次、多渠道的激勵機制一是進一步完善了工資與效益聯(lián)動機制,加強了對三級單位工資執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)控,對各單位工資內(nèi)外收入情況進行了檢查。
通過勞動工資在線信息系統(tǒng)對各單位企業(yè)效益、工資發(fā)放、職工工資增長等主要指標執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)測,及時反饋預(yù)警,督促各單位落實預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。
二是不斷完善員工教育培訓(xùn)管理方法和制度,舉辦了中青年干部培訓(xùn)班、風(fēng)電管理人員培訓(xùn)班,支持鼓勵干部職工參加各類學(xué)習(xí),組織參加武漢大學(xué)碩士班的招生參考工作。
三是以學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建為抓手,完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制,深入開展基層組織建設(shè)年活動。云南公司“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、陽宗海公司“陽電之星評選引領(lǐng)全員創(chuàng)先爭優(yōu)”被集團公司黨組命名為基層黨建特色品牌。云南公司課題組撰寫的《強化績效管理提升組織價值提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平》榮獲集團公司一等獎,公司被云南省^v^評為思想政治工作課題研究優(yōu)秀組織單位。
四是努力創(chuàng)造培養(yǎng)人才的平臺。按照集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和人才規(guī)劃的要求,云南公司積極響應(yīng)云南省委、省政府的安排,選派年青干部到怒江、迪慶等艱苦地區(qū)擔(dān)任副縣長、副鄉(xiāng)長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,為今后中國國電集團公司在怒江、金沙江等地開發(fā)水電資源奠定了一定的基礎(chǔ)。
五是加強干部隊伍建設(shè)。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,2013年云南公司提拔領(lǐng)導(dǎo)人員6人,各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。加大干部交流力度,本部與下屬單位交流3人,下屬單位之間交流6人,東西部掛職交流5人。在云南省委黨校舉辦了第二期中青年干部培訓(xùn)班,增強干部隊伍素質(zhì),提高業(yè)務(wù)能力。出臺了《(2013-2020年)員工素質(zhì)提升工程實施意見》,建立了分層次、有重點的人才培訓(xùn)機制。
六是內(nèi)控機制持續(xù)完善。精簡企業(yè)組織機構(gòu)5個,優(yōu)化企業(yè)組織布局6個,壓縮管理層級,提高了組織效率和管控能力。規(guī)范工資收入分配行為,委托會計師事務(wù)所對各單位工資內(nèi)外收入情況開展專項審計并制定了整改措施。
(三)著力提升營銷管理水平,提升公司效益以管理提升活動為契機,積極加強市場營銷管理,通過抓電量、爭政策、強化管理、深化對標等一系列工作,努力促進增收創(chuàng)效,進一步提高云南公司市場營銷質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。
獎勵扶助工作總結(jié)篇十六
2014年,我堅持以馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),自覺加強理論學(xué)習(xí),貫徹落實市和鎮(zhèn)第十三次黨代會等相關(guān)會議精神,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,帶領(lǐng)**公司全體職工鉆研業(yè)務(wù),努力提高公司業(yè)績。在這一年中,我自身在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進步。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、立足本職崗位,求真務(wù)實,扎實工作。
在工作崗位上,我時刻要求自己要堅持原則,秉公辦事,服從黨委、政府的統(tǒng)一指揮,樹立大局觀念,善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),求真務(wù)實,以身作則地帶動全體職工共同為公司服務(wù)。
2014年,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的支持下,**公司迎難而上,財務(wù)狀況穩(wěn)健,利潤增長平衡,總體上取得不錯的成績。在具體工作方面,我著力加強公司的內(nèi)部管理,樓盤款項催收,促進新項目的發(fā)展建設(shè)和歷史案件的處理等方面。在工作中,認真收集各項信息資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準確地了解最近工作的實際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
二、嚴于律己,加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng)。
在政治思想方面,我一直在各方面嚴格要求自己,不斷加強理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí),自覺加強黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進一步提高,堅持以優(yōu)良作風(fēng)和黨風(fēng)投入到工作中。同時,在公司支部建設(shè)方面,由于支部成立時間尚短,所以我集中在完善支部各項工作建設(shè),促進支部的不斷發(fā)展壯大,認真部署重點工作,狠抓干部隊伍建設(shè),以增加公司的凝聚力。
三、查漏補缺,不斷完善工作計劃,保證完成工作任務(wù)
通過對2014年的工作總結(jié),我查漏補缺,不斷完善工作計劃,爭取能更好地完成工作目標,為公司帶來更大的利益,為鎮(zhèn)的城市建設(shè)貢獻一份力量。對于土地資源的有限性,我籌劃在2012年能夠在做好現(xiàn)有項目的基礎(chǔ)上,尋求新項目增長點,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展;作為公司的決策者,我將不斷地完善公司制度建設(shè),提升管理水平,加強隊伍建設(shè),強化工作措施,和全體干部職工共同實現(xiàn)公司的經(jīng)濟建設(shè)和黨支部建設(shè)工作;對于困擾我公司多年的歷史案件,我將不斷尋求創(chuàng)新的方式,爭取多部門的支持和合作,以便早日解決這些案件。
回顧一年來的工作,在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項服務(wù)工作均圓滿完成,取得了不錯的成績,得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。我個人在思想、學(xué)習(xí)和工作上也取得了新的進步,在今后的工作中,我將自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名合格的**,為我公司的發(fā)展和鎮(zhèn)的城市建設(shè)作出自己的貢獻!
本人在這一學(xué)年里,擔(dān)任學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管-理-員工作,兼高二10班11班12班通用技術(shù)課教學(xué),還有部分教務(wù)處工作。下面就對我這一學(xué)期的工作進行總結(jié):
作為一名教師,我努力按照一個高級教師的要求嚴格要求自己,熱愛祖國,熱愛教育事業(yè),模范的遵守教師的職業(yè)道德規(guī)范,堅持四項基本原則,擁護黨的路線、方針、政策,遵紀守法,作風(fēng)正派,愛崗敬業(yè),為人師表,以身作則,做好學(xué)生的表率。
在教學(xué)業(yè)務(wù)方面:今年,由于我們學(xué)校將新高一分在百子灣校區(qū),又因為來了新的教信息技術(shù)的教師,而我還要在本校負責(zé)網(wǎng)管工作,再加上區(qū)里為我安排的網(wǎng)管兼職管-理-員的工作,所以開始的時候?qū)W校并沒有為了安排教學(xué)工作,但又由于我校接收了原同仁中學(xué)的學(xué)習(xí)組成了三個班,而這三個班沒有老師教他們通用技術(shù)課,所以在學(xué)校的要求下,我又接了這三個班的通用技術(shù)課,沒周的課時達到6節(jié)課比上學(xué)年還多。從各方面得到的信息,學(xué)校好象并不重視這三個班的通用技術(shù)課,原因一,這三個班來自原同仁中學(xué),在接收這三個班的學(xué)生時,他們的考試成績都不記入我們學(xué)校的平均分,所以學(xué)校只希望他們不出什么事就行了,他們的學(xué)習(xí)都是次要的;原因二,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是把通用技術(shù)這門課當(dāng)成以前的勞動技術(shù)課,以前的勞動技術(shù)果都是由物理老師兼著的,現(xiàn)在除了我這個班,其他幾個班的情況并沒有變化,那幾個班的物理老師并不重視通用技術(shù)這門課,也不參加區(qū)里的培訓(xùn),雖然上級部門花了幾十萬我校配置了通用技術(shù)設(shè)計室和制作室,但他們從來不用,這使我感到十分不能理解。
通過上學(xué)期的培訓(xùn),我了解到為什么國家要開設(shè)通用技術(shù)課,是因為國家領(lǐng)導(dǎo)人從大局出發(fā)看到中國的教育有問題,教育出來的人材能說理論的`人太多,而能動手做事的人太少,因此國家要花費這么多的財力物力進行高中的教學(xué)改革,并開設(shè)了通用技術(shù)課,然而我們學(xué)校的部分領(lǐng)導(dǎo)和教師并沒有看到這一點,還把通用技術(shù)課當(dāng)成可有可無的課。我看到上級部門花那么多錢買來的通用技術(shù)的實驗儀器和器材放在那里沒人用,感到十分可惜,既然讓我教這門課我就一定要把它用起來。
通用技術(shù)課是培訓(xùn)學(xué)生動手能力的課,而我又是第一次教這門課,所以我不敢怠慢,我認真?zhèn)浜妹恳还?jié)課,為每一節(jié)課設(shè)計好學(xué)案,在收上學(xué)生的作業(yè)之后我還用高速掃描將學(xué)生的作業(yè)圖像掃入計算機上傳到網(wǎng)上在網(wǎng)上對學(xué)生作業(yè)進行批閱,使學(xué)生和家長可以通過網(wǎng)絡(luò)看到學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。學(xué)校沒有為通用技術(shù)教室配置實驗員,我只能自己承擔(dān)了通用技術(shù)實驗的準備工作,說真的這工作不好做,除了要了解實驗器材的工作原理,了解它們在課程的什么時候用,還要考慮到這些器材在學(xué)生使用過程中可能會出現(xiàn)的損耗,和由此造成的我自己的經(jīng)濟,因為領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說過,造成的損失誰用誰負責(zé)。
在對學(xué)生的教育方面:我發(fā)現(xiàn)我教的這些從原同仁中學(xué)傳來的學(xué)生與我們原來十七中的學(xué)生確實不一樣,無論是學(xué)習(xí)習(xí)慣學(xué)習(xí)態(tài)度還是人生觀價值觀思想道德水平,有許多學(xué)生都存在問題。開始時我認為孩子們對于動手制作的內(nèi)容會很感興趣,會跟著我的要求一步步做下去,可能還會有學(xué)生有新的發(fā)現(xiàn),確實一部分學(xué)生是這樣的,但總是有另一部份學(xué)生對什么都不感興趣,就是坐在那里什么也不做,對老師布置的作業(yè)不去動腦子去想,而只是想著抄別人的作業(yè),有的連抄都懶得抄。通過我在假期里設(shè)計的學(xué)生作業(yè)管理系統(tǒng),我作到了,對每位學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,學(xué)習(xí)態(tài)度了如指掌,對于學(xué)習(xí)態(tài)度不好的學(xué)生,我除了在課堂上當(dāng)面批評,以警示其他學(xué)生外,下課時,我還單獨找他們談心,了解他們思想當(dāng)中存在的問題,心理上存在的問題,耐心地幫助他們解決,對他們在學(xué)習(xí)方法上存在的問題,我經(jīng)常不斷地進行思考,想出解決問題的方法,并用他們能夠接受的方法,語氣等,讓你們掌握。特別是在將要面臨會考的最后階段,我經(jīng)過不斷的總結(jié)和思考,找到了他們在學(xué)習(xí)方法上存在的問題,精心組織了幾節(jié)有針對性的復(fù)習(xí)課,用反復(fù)說的“一句金玉良言”讓學(xué)生能夠抓知識的重點,用不斷變化的練習(xí),讓學(xué)生能夠舉一反三、靈活應(yīng)用,對所學(xué)的知識融會貫通,用“每個人必須寫完成任務(wù),我要檢查”來督促后進行,與大家共同學(xué)習(xí)。在我的鼓勵和督促下學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性日益高漲,學(xué)習(xí)成績也有了突習(xí)猛進的提高。
除了教學(xué)任務(wù)之外,我還根據(jù)我的特長做了以下幾件事:
一、 下學(xué)期上級部門要對我校設(shè)備使用和管理情況進行調(diào)查,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)管理當(dāng)中存在一些問題,如電腦的發(fā)放的使用的記錄不能隨時進行更新,特別是在大量的電腦經(jīng)過幾次使用者的變更之后很難找到以前的使用情況記錄。為此我想到了可以用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)對設(shè)備的使用情況進行管理,于是我用asp+access設(shè)計了可以對學(xué)校的設(shè)備使用情況進行管理的網(wǎng)站,給校領(lǐng)導(dǎo)看了,得到了大家的好評,為此學(xué)校為我頒發(fā)獎金1000元。
二、 本學(xué)期區(qū)教委把我校設(shè)定為數(shù)字化校園的試點校,在上級領(lǐng)導(dǎo)與我們的談話中我才知道之所以把我校設(shè)定為數(shù)據(jù)化校園的試點校還與我有關(guān)系,是因為他們看到了我設(shè)計的一些程序應(yīng)用。在國家花了大量的財力物力建成校園網(wǎng)之后,如何更好的使用校園網(wǎng)就成了一個大的問題,之有陳經(jīng)綸中學(xué)探索出的一條路子,花了太多的錢,想做的面面具到,但實際的使用效果并不是很好的,我以前做的這些小程序幾乎沒有成本,而且很簡單,但確實實現(xiàn)的學(xué)校的一些使用需求,于是區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心找來專業(yè)的程序設(shè)計公司,到我校進行需求調(diào)研,意在建立一個能滿足大部分學(xué)校的需求的系統(tǒng)。這項工作將進行到下學(xué)期。
總之,這個學(xué)期的工作很多,但我都能夠合理地組織我的時間,圓滿地完成了學(xué)校交給我的各項任務(wù)。
一轉(zhuǎn)眼,一個學(xué)期快過去了。在這個學(xué)年中,我認認真真教學(xué)、踏踏實實工作,下面將這一年中的工作情況總結(jié)如下。
一、政治思想方面:
本人熱愛黨,熱愛人民,堅持黨的教育方針,忠誠黨的教育事業(yè):能認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十七大報告精神,服從學(xué)校的工作安排,辦事認真負責(zé);把自己的精力、能力全部用于學(xué)校的教育教學(xué)過程中,并能自覺遵守職業(yè)道德,在學(xué)生中樹立良好的教師形象;帶頭與同事研究業(yè)務(wù),毫不保留自己的觀點,實話實說,互相學(xué)習(xí),共同提高教學(xué)水平;能夠顧全大局,團結(jié)協(xié)作,在各方面以黨員的標準嚴格要求自己,以便更快地適應(yīng)教育發(fā)展的形勢。
二、教育教學(xué)工作:
首先,能認真把握教材。把課標、教參與課本有機結(jié)合,以提高學(xué)生分析問題和解決問題能力為目標,切實落實培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力,并且能利用課堂時間不斷地以新型熱點材料為背景創(chuàng)設(shè)提問角度,幫助學(xué)生拓展思路,從而使學(xué)生們分析、解決問題的能力不斷提高。
第二,能把握學(xué)生的認知水平和能力。重視對已學(xué)知識的鞏固和新、舊知識的聯(lián)系,達到幫助學(xué)生學(xué)會求知、不斷發(fā)展的目的。
第三,尊重學(xué)生。重視與學(xué)生之間的情感交流和培養(yǎng),在嚴格管理的同時能尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和認知能力,提出與學(xué)生自身水平相當(dāng)?shù)膯栴},鼓勵他們大膽探索,共同提高。
三、出勤方面:
我在做好各項教育教學(xué)工作的同時,還嚴格遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度。按時上、下班,不遲到,不早退,有事請假。工作積極、主動,任勞任怨。從不斤斤計較,具有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。
四、主要成績:
在這一學(xué)年里,我班學(xué)生在省級刊物上發(fā)表作文3篇,講故事比賽中獲得一等獎,在校運動會中也取得了團體一等獎和道德風(fēng)尚獎的成績。在本學(xué)期期末調(diào)研中語文合格率為96.3%,優(yōu)秀率為62.7%,位列同軌班級第二名。 撰寫三篇論文在省級刊物發(fā)表,10多篇稿件被報刊錄用,德育工作活動案例《喚醒親情 感恩父母 真愛永存》獲得市級一等獎,《少年王勃》教學(xué)設(shè)計獲得省藍天杯三等獎,論文《興趣、樂趣、童趣點亮農(nóng)村孩子習(xí)作七彩燈》獲得市級二等獎,案例《漫步童話林》獲得市級優(yōu)秀獎,在市綠色家庭評選中被評為綠色家庭。
總之,我在工作上發(fā)揚了任勞任怨的精神,做到不計個人得失,以校為家,以教為本;對待同事團結(jié)友愛,互相幫助,并能虛心向有經(jīng)驗的老師學(xué)習(xí);對待學(xué)生則愛護有加,但決不放松嚴格要求。
九、努力方向:
在新的一年中,我將以優(yōu)秀同行為榜樣,加強自身政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)錘煉,不斷提高教育教學(xué)水平和管理能力,為學(xué)校的發(fā)展作出更大的貢獻。
寶應(yīng)縣望直港鎮(zhèn)中心小學(xué)
簽名:沈國玉
2014-1-3
根據(jù)xx-x市xx-x區(qū)人力資源和社會保障局《關(guān)于xx-x年xx-x區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核和行政獎勵工作的通知》(xx人社〔xx-x〕66號)的要求,和《xx-x年xx-x區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》精神,為了更好地調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,不斷提高廣大教職工的素質(zhì),努力深化改革,為教育現(xiàn)代化作出更大的貢獻。
學(xué)校成立了以黨、政、工、教師組成的八人考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長擔(dān)任組長。
學(xué)校認真制定了考核工作方案,向廣大教職工明確考核的目的意義,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,我們的具體做法是:
一、召開年度考核動員,公開考核的范圍、內(nèi)容、標準、程序及考核有關(guān)要求事項。
二、被考核人按照考核內(nèi)容和標準對崗位職責(zé)履行情況和本年度工作完成情況進行書面總結(jié),并認真填寫《年度考核登記表》。
三、組織教職工在年級組內(nèi)交流年度總結(jié)、評議,學(xué)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組成員廣泛聽取意見。
四、校務(wù)會全面分析,評價教職工的工作、學(xué)習(xí)各方面情況,由下而上,民-主與集中相結(jié)合,推薦考核優(yōu)秀名單??己酥袌猿謱嵤虑笫牵陀^公正,注重平時工作實績的考核。
五、考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)校務(wù)會的提名,匯總意見,根據(jù)考核考評比例提出等次建議名單交上級部門審核。
本次考核除校級領(lǐng)導(dǎo)2人未參加本校的考核,1人于xx-x年2月至今長病假,不參加考核,其余62名教職工參加了考核,其中中級職稱的47人,初級職稱的15人,考核結(jié)果:6人為優(yōu)秀,56人為合格。
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索年度考核獎勵工作總結(jié)。
獎勵扶助工作總結(jié)篇十七
事實證明,公司的員工獎懲制度可以提高員工的積極性,這其實也是員工管理技巧之一。以下是員工獎懲制度樣本,僅供參考。
第一總原則:要嚴格紀律,分清獎懲,調(diào)動員工積極性,提高工作效率和經(jīng)濟效益;本著公平競爭、公平管理的原則,進一步落實公司的規(guī)章制度,強化工作流程,明確工作職責(zé),公司根據(jù)各部門之間的合作事項和工作流程,制定本獎懲制度。
第二條:公司獎懲制度以“獎懲結(jié)合,獎有功者,罰有功者”為原則,與員工崗位職責(zé)掛鉤,與公司經(jīng)濟效益相結(jié)合。
第三條:適用范圍:本獎懲制度貫穿于公司各項規(guī)章制度,公司全體員工必須自覺遵守,互相監(jiān)督。
第四條獎勵或處罰方式:
1.處罰方式:現(xiàn)金處罰(從當(dāng)月工資中扣除并通報)。
2.獎勵方式:公司實行紅包獎勵制度,根據(jù)各部門階段性工作考核情況,隨時或年底發(fā)放。
第五條員工獎勵主要包括通報表揚和獎金,程序如下:
1.員工推薦、自薦或部門提名;
2.辦公室和部門的審計;
3.總經(jīng)理辦公會議聯(lián)合評審;
4.總經(jīng)理的批準;
第六條處罰:員工損害公司利益的,視情節(jié)輕重,給予以下處罰:
1.通報批評;
2.經(jīng)濟處罰;
3.降級;
4.解雇。
第七條員工有下列表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵
1.完成本部門的工作計劃指標,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益;
2.向公司提出合理的施工建議,被公司采納并取得一定效益;
3、節(jié)假日經(jīng)常加班,取得顯著成效。
4、維護財經(jīng)紀律,抵制不良作風(fēng),事跡突出的;
5、工作認真,責(zé)任心強,工作業(yè)績突出。
6.堵住公司經(jīng)濟漏洞,挽回公司經(jīng)濟損失。
7.總經(jīng)理認為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的對公司的其他貢獻者。
第八條員工有下列行為的,給予通報批評和處罰。
1、遲到、早退罰款30元;
2.上班時間玩耍、擅自離崗或從事與工作無關(guān)的事情罰款30元;
3.因輕微過失造成工作失誤的,罰款50元;
4、工作時間,妨礙他人工作罰款30元;
5.未按要求清洗,罰款30元;
6.對惡意攻擊或誣告同事、誹謗他人、制造事端的,罰款100元;
7.丟失重要文件、物品或者經(jīng)營管理工具的,處以50元罰款;
8.不按時參加公司會議培訓(xùn)將被罰款30元;
獎勵扶助工作總結(jié)篇十八
為大力推進“像軍隊”的紀律要求,規(guī)范酒店獎勵、處罰管理制度,統(tǒng)一獎勵、處罰標準,使酒店獎勵、處罰有據(jù)可依、有章可查,確保酒店管理制度的嚴肅性和有效性,特制定本管理辦法。
酒店內(nèi)實施獎罰由質(zhì)檢部統(tǒng)一管理,人力資源部備案。獎勵由《員工獎勵單》體現(xiàn),處罰由《員工處罰單》體現(xiàn),《員工處罰單》分為紅單和黃單,紅單用于過失、嚴重過失和重大過失的處罰,黃單用于輕微過失罰款的處罰,以上單據(jù)均由質(zhì)檢部統(tǒng)一編號定期審核,獎罰表單等同于有價證券進行管理。
(一)獎罰權(quán)限
1.總經(jīng)理有權(quán)對部門總監(jiān)級(含)以下任何一名員工提出獎罰。
2.副總經(jīng)理和總經(jīng)理助理有權(quán)對所分管部門總監(jiān)(含)以下員工提出獎罰。其中使用紅單對部門總監(jiān)、經(jīng)理實施的處罰,須經(jīng)總經(jīng)理辦公會議研究通過,對部門副經(jīng)理、助理級(含)以下員工的獎罰意見,可直接通知質(zhì)檢部執(zhí)行。
3.行政總值班經(jīng)理在值班期間,行使副總經(jīng)理的獎罰權(quán)限。
4.質(zhì)檢部經(jīng)理有權(quán)對酒店各部門主管(含)以下員工實施獎罰。
(二)部門處罰權(quán)限及程序
1.部門負責(zé)人有權(quán)對本部門過失員工提出警告、輕微過失、過失、嚴重過失、重大過失處罰;部門主管、質(zhì)檢員亦有權(quán)對過失員工提出警告、輕微過失、過失處罰,但須經(jīng)部門負責(zé)人簽批。
2.各部門對本部門過失員工提出過失處罰時,如屬“警告、輕微過失、過失”處罰,由部門直接簽發(fā)《員工處罰單》,并定期報質(zhì)檢部復(fù)核,人力資源部備案。如屬“嚴重過失、重大過失”處罰則須向質(zhì)檢部報告,經(jīng)質(zhì)檢部核實情況后簽發(fā)《員工處罰單》,在此過程中,質(zhì)檢部有權(quán)對部門提出的處罰予以更正或調(diào)整。
3.大堂經(jīng)理在值班期間,有權(quán)在所轄范圍內(nèi)對酒店任何部門主管(含)以下任何一名過失員工提出警告、輕微過失、過失處罰,并通知質(zhì)檢部,由質(zhì)檢部核實情況后簽發(fā)《員工處罰單》,在此過程中,質(zhì)檢部有權(quán)對大堂經(jīng)理提出的處罰予以更正或調(diào)整。
(三)、部門獎勵權(quán)限及程序
1.對員工實施獎勵,不論何種形式每次不得超過5000元。
3.部門負責(zé)人有權(quán)對本部門員工提出獎勵,報質(zhì)檢部批準后執(zhí)行,部門主管、質(zhì)檢員亦有權(quán)對員工提出獎勵,但須經(jīng)部門負責(zé)人簽批后方可報質(zhì)檢部批準。
4.大堂經(jīng)理在值班期間,有權(quán)在所轄范圍內(nèi)對酒店任何部門主管(含)以下任何一名員工提出獎勵,報經(jīng)質(zhì)檢部批準,質(zhì)檢部有權(quán)對大堂經(jīng)理提出的獎勵予以更正或調(diào)整。
(四) 、獎懲的操作
1.管理人員在行使獎勵處罰權(quán)時必須按照權(quán)限程序?qū)徟?,必須使用質(zhì)檢部和財務(wù)部統(tǒng)一編號的《員工獎勵單》、《員工處罰單》,如出現(xiàn)無單處罰,則等同于貪污公款。
2.《員工獎勵單》、《員工處罰單》一式四聯(lián),一聯(lián)員工本人留存,二聯(lián)員工所在部門留存,三聯(lián)質(zhì)檢部存根,四聯(lián)人力資源部備案。
(一)獎勵的目的
貫徹鼓勵先進,調(diào)動一切積極因素,建立一支自尊、自立、團結(jié)、奉獻、有良好行為規(guī)范的員工隊伍。
(二)獎勵方式和種類
1.表揚,分為部門內(nèi)通報表揚,全店通報表揚。
2.獎金,按照不同審批權(quán)限,根據(jù)本制度逐條對應(yīng)兌現(xiàn)。
3.獎品,按照獎金等同價值,根據(jù)實際情況給予。
4.體驗,按照獎金等同價值,享受酒店等價消費。
5.休假,按照獎金等同價值,根據(jù)本人日薪兌換休假日。
6.進修深造,根據(jù)本人特點給予培訓(xùn)機會。
7.帶薪旅游,年內(nèi)安排省外旅游一次,全薪,報銷全程車費、食宿費。
8.職級晉級,本人貢獻巨大,又在本崗有發(fā)展?jié)摿Γo予晉級。
9.工資升級,根據(jù)貢獻大小,通常在本崗晉一級,也可一次連晉幾級。
(三)獎勵條件
凡符合下列條件之一者給予獎勵:
9.各部門助理(含)以上管理人員可對酒店內(nèi)任何一名工作表現(xiàn)突出的員工提出獎勵建議,報質(zhì)檢部批準后實施。
(一)處罰的目的:
實施處罰的目的在于使所有員工都自覺的執(zhí)行酒店各項管理規(guī)章制度。各級管理人員以身作則,自覺維護店規(guī)店紀的嚴肅性,嚴格貫徹“二十字方針”的具體內(nèi)容。
(二)處罰方式:實行罰不累計,現(xiàn)獎現(xiàn)罰。
(三)處罰種類
處罰種類分為:警告、輕微過失、過失、嚴重過失、重大過失
(四)處罰申訴
員工對受到的處罰如有不服,可書面向質(zhì)檢部申訴,質(zhì)檢部應(yīng)在5天內(nèi)給予回復(fù),若質(zhì)檢部5天內(nèi)沒有給予回復(fù),可直接向總經(jīng)理申訴。
(五)撤銷處分
1、對非重大過失性錯誤,酒店執(zhí)行將功補過的政策。員工受處罰后,如能正確認識,則在一個考核季度內(nèi),根據(jù)其工作表現(xiàn)考慮撤消處分及相應(yīng)處罰。
2、員工過失處分撤銷后,所受的經(jīng)濟處罰不予撤消。
〈一〉、輕微過失(不入檔案,予以經(jīng)濟處罰)
1.進出酒店不出示證件,罰款20元。
2.進出酒店不接受保安人員檢查,罰款100元。
3.上下班不打卡或代人打卡、請人代打卡,罰款50元。
4.上下班不按指定的員工通道出入酒店,罰款50元。
5.不按指定場所存放私人交通工具,罰款10元。
6.儀表儀容未能達到酒店要求標準(有一項不合格者,視為未達到要求),罰款20元。
7.隨地吐痰、亂拋雜物,在非指定吸煙區(qū)吸煙,罰款20元。
8.未經(jīng)同意擅自使用客用設(shè)施,罰款50元。
9.工作期間在經(jīng)營場所和工作區(qū)域大聲喧嘩,唱歌、吹口哨、行為舉止不文明,打瞌睡、挖鼻孔、剪指甲等,罰款20元。
10.無故遲到或早退三十分鐘以內(nèi),罰款30元。
11.上班時間內(nèi)不戴名牌或戴別人的名牌,罰款20元。
12.上班時未經(jīng)許可打私人電話,罰款20元。
13.在工作時間內(nèi)做與本職工作無關(guān)的事,罰款30元。
14.上班時間吃零食、未按規(guī)定時間用餐,罰款30元。
15.上班時間私自會客超過5分鐘,罰款30元。
16.下班穿著工作服裝回家,罰款50元。
17.違反更衣室、制服房的管理規(guī)定,罰款20元。
18.違反員工食堂就餐規(guī)定,特別是浪費食品,罰款20元。
19.違反員工倒班宿舍的管理規(guī)定,罰款20元。
20.擅自脫崗、工作時間未經(jīng)許可外出,罰款100元。
21.串崗或扎堆聊天,罰款50元。
22.下班后無故在酒店營業(yè)場所內(nèi)逗留、游逛,罰款20元。
23.對客服務(wù)不微笑待客,不使用敬語,與客人遇見時不主動問候、讓路,不符合“二十字”方針的要求,罰款20元,停職停薪一天,送培訓(xùn)受訓(xùn),合格后上崗。
24.工作時間狀態(tài)不佳,服務(wù)姿態(tài)不合格,罰款20元。
25.電話鈴響超過三聲仍不接聽、接電用語不規(guī)范,罰款20元。
26.未經(jīng)許可在四層以內(nèi)乘用電梯或擅自乘客用電梯者,罰款30元。
27.工作時間內(nèi)帶小孩進入工作場所,罰款10元。
28.客人遺留物品下班之前不及時上交,罰款100元,通報批評。
29.偷吃、偷拿、偷用客人食品、物品及酒店客用品,罰款100元,通報批評。
30.無故不參加酒店、部門、班組的各類活動、會議等,罰款20元。
31.不規(guī)范操作造成酒店財物或設(shè)備輕微損壞,罰款50元。
32.造謠惑眾、誣蔑誹謗、挑撥員工間關(guān)系,罰款50元。
33.對客崗位人員在工作期間,佩帶奇異飾物、隨身聽,mp3,手機等,罰款20元。
34.隨意在酒店墻壁、電梯、衛(wèi)生間等場所或物品上亂寫亂畫(情節(jié)嚴重,另行處理),罰款100元,通報批評。
35.未經(jīng)人力資源部許可擅自調(diào)班,罰款50元。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/5004332.html】