精選城市更新經(jīng)驗總結(jié)（匯總22篇）

通過總結(jié)，我們可以總結(jié)出成功的經(jīng)驗和方法，為今后的工作或?qū)W習(xí)提供指導(dǎo)。在總結(jié)中，我們可以采用鼓勵式的語氣，激勵自己繼續(xù)努力并保持積極的心態(tài)。讓我們一起來看看以下為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇一

近年來，城市更新的概念在我國得到了廣泛傳播和應(yīng)用。作為現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，城市更新對于改善城市居民的生活質(zhì)量、優(yōu)化城市功能和提升城市形象都起到了重要作用。在實踐中，我深刻體會到了城市更新所帶來的積極變化和挑戰(zhàn)，以及踐行城市更新理念的重要性。下面是我對踐行城市更新理念的心得體會。

首先，城市更新是一項全局性的工程，需要政府、企業(yè)和市民共同努力。城市更新不僅僅是單一的建設(shè)項目，而是涉及城市的方方面面，包括政策的制定、規(guī)劃的實施、土地的開發(fā)、建筑的改造等。因此，只有通過政府、企業(yè)和市民的共同努力，才能夠順利推進城市更新。政府應(yīng)當加強政策制定和規(guī)劃管理，企業(yè)應(yīng)當積極參與城市更新項目的投資和建設(shè)，市民應(yīng)當積極參與城市更新過程中的意見征詢和決策。只有形成共建共享、風(fēng)險共擔的合作機制，城市更新才能夠得到順利推進。

其次，城市更新中的住房問題是一個重點和難點。在城市更新過程中，涉及到大量的住房改造和搬遷。這是一個復(fù)雜而敏感的問題，需要政府和企業(yè)做好溝通和協(xié)調(diào)工作，保障居民的基本權(quán)益。同時，也需要加強對新建住房的質(zhì)量監(jiān)督，確保住房的安全和舒適度。此外，還需要關(guān)注低收入家庭和社會弱勢群體的住房問題，通過提供公共租賃住房等措施，幫助他們解決住房困難。

再次，城市更新要注重文化保護與創(chuàng)新。城市更新不僅僅是建設(shè)和改造，更是對城市歷史和文化的傳承和創(chuàng)新。在城市更新過程中，要注重保護歷史建筑和文化遺產(chǎn)，保留城市的歷史記憶。同時，也要注重文化創(chuàng)新，通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化活動的舉辦，為城市注入新的活力和魅力。只有注重文化保護與創(chuàng)新，城市更新才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

最后，城市更新需要注重社會公益和環(huán)境保護。城市更新不僅僅是單純的經(jīng)濟建設(shè)，更是對社會公益和環(huán)境保護的關(guān)注和呵護。在城市更新過程中，要注重保護和改善居民的生活環(huán)境，提供良好的社會服務(wù)設(shè)施和公共空間。同時，也要注重生態(tài)環(huán)境的保護和改善，推動城市綠化和節(jié)能減排。只有通過注重社會公益和環(huán)境保護，城市更新才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

總之，城市更新是一項重要的工程，對于改善城市居民的生活質(zhì)量、優(yōu)化城市功能和提升城市形象起到了重要作用。在踐行城市更新理念的過程中，政府、企業(yè)和市民需要共同參與，才能夠順利推進。此外，注重住房問題、文化保護與創(chuàng)新、社會公益和環(huán)境保護也是城市更新的重要方面。只有在各個方面都做出努力，城市更新才能夠取得良好的效果，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇二

城市更新的目的是對城市中某一衰落的區(qū)域進行拆遷、改造、投資和建設(shè)，以全新的城市功能替換功能性衰敗的物質(zhì)空間，使之重新發(fā)展和繁榮。下文是上海城市更新辦法實施細則，歡迎閱讀!

第一條(目的)

為適應(yīng)城市資源環(huán)境緊約束下內(nèi)涵增長、創(chuàng)新發(fā)展的要求，進一步節(jié)約集約利用存量土地，實現(xiàn)提升城市功能、激發(fā)都市活力、改善人居環(huán)境、增強城市魅力的目的，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條(定義和適用范圍)

本辦法所稱城市更新，主要是指對本市建成區(qū)城市空間形態(tài)和功能進行可持續(xù)改善的建設(shè)活動，重點包括：

(一)完善城市功能，強化城市活力，促進創(chuàng)新發(fā)展;

(二)完善公共服務(wù)配套設(shè)施，提升社區(qū)服務(wù)水平;

(三)加強歷史風(fēng)貌保護，彰顯人文底蘊，提升城市魅力;

(四)改善生態(tài)環(huán)境，加強綠色建筑和生態(tài)街區(qū)建設(shè);

(五)完善慢行系統(tǒng)，方便市民生活和低碳出行;

(六)增加公共開放空間，促進市民交往;

(七)改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市安全，保障市民安居樂業(yè);

(八)市政府認定的其它城市更新情形。

本辦法適用于本市建成區(qū)中按照市政府規(guī)定程序認定的城市更新地區(qū)。已經(jīng)市政府認定的舊區(qū)改造、工業(yè)用地轉(zhuǎn)型、城中村改造的地區(qū)，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條(工作原則)

城市更新工作，遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進，注重品質(zhì)、公共優(yōu)先，多方參與、共建共享”的原則。

第四條(城市更新要求)

城市更新應(yīng)當堅持以人為本，激發(fā)都市活力，注重區(qū)域統(tǒng)籌，調(diào)動社會主體的積極性，推動地區(qū)功能發(fā)展和公共服務(wù)完善，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的有機更新。

第五條(城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組)

由市政府及市相關(guān)管理部門組成市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)全市城市更新工作，對全市城市更新工作涉及的重大事項進行決策。市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市規(guī)劃國土資源主管部門，負責全市城市更新協(xié)調(diào)推進工作。

第六條(市級管理部門職責)

市規(guī)劃國土資源主管部門負責協(xié)調(diào)全市城市更新的日常管理工作，依法制定城市更新規(guī)劃土地實施細則，編制相關(guān)技術(shù)和管理規(guī)范，推進城市更新的實施。

市相關(guān)管理部門依法制定相關(guān)專業(yè)標準和配套政策，履行相應(yīng)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督職責。

第七條(區(qū)縣人民政府職責)

區(qū)縣政府是推進本行政區(qū)城市更新工作的主體。

區(qū)縣政府應(yīng)當指定相應(yīng)部門作為專門的組織實施機構(gòu)，具體負責組織、協(xié)調(diào)、督促和管理城市更新工作。

第八條(管理制度)

城市更新工作實行區(qū)域評估、實施計劃和全生命周期管理相結(jié)合的管理制度。區(qū)域評估要確定地區(qū)更新需求，適用更新政策的范圍和要求;實施計劃是各項建設(shè)內(nèi)容的具體安排;全生命周期管理是以土地

合同

的方式，通過約定權(quán)利義務(wù)，進行全過程管理。

第九條(區(qū)域評估的內(nèi)容)

城市更新區(qū)域評估應(yīng)當形成區(qū)域評估報告，主要包括以下內(nèi)容：

(一)進行地區(qū)評估。按照控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌城市發(fā)展和公眾意愿，明確地區(qū)功能優(yōu)化、公共設(shè)施完善、城市品質(zhì)提升、歷史風(fēng)貌保護、城市環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善的目標、要求、策略，細化公共要素配置要求和內(nèi)容。

(二)劃定城市更新單元。按照公共要素配置要求和相互關(guān)系，對建成區(qū)中由區(qū)縣政府認定的現(xiàn)狀情況較差、改善需求迫切、近期有條件實施建設(shè)的地區(qū)，劃定城市更新單元并予落實。

第十條(區(qū)域評估的公眾參與)

區(qū)域評估時應(yīng)當組織公眾參與，征求市、區(qū)縣相關(guān)管理部門、利益相關(guān)人和社會公眾的意見，充分了解本地區(qū)的城市發(fā)展和民生訴求，結(jié)合城市發(fā)展和公共利益，合理確定城市更新的需求。

第十一條(區(qū)域評估的確定)

組織實施機構(gòu)組織區(qū)域評估并形成報告，經(jīng)區(qū)縣政府常務(wù)會議審議通過后，由區(qū)縣政府批準，并報送市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

涉及本市歷史文化風(fēng)貌區(qū)等重要地區(qū)、跨行政區(qū)的區(qū)域評估，需預(yù)先經(jīng)過市規(guī)劃國土資源主管部門綜合平衡。

第十二條(實施計劃的編制)

以城市更新區(qū)域評估為依據(jù)，以現(xiàn)有物業(yè)權(quán)利人的改造意愿為基礎(chǔ)，落實區(qū)域評估的要求，發(fā)揮街道辦事處和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的作用，統(tǒng)籌各方意見，合理應(yīng)用政策，形成依法合規(guī)的城市更新實施計劃，確定城市更新單元內(nèi)的具體項目，經(jīng)批準后組織實施。

第十三條(實施計劃的內(nèi)容)

城市更新實施計劃主要包括以下內(nèi)容：

(一)明確城市更新單元內(nèi)的具體項目，制定城市更新單元的建設(shè)方案。一個城市更新單元內(nèi)可以有一個或多個城市更新項目。

(二)確定城市更新單元建設(shè)方案的實施要求，協(xié)商明晰單元的更新主體、權(quán)利義務(wù)、推進要求。

第十四條(實施計劃的公眾參與)

城市更新實施計劃應(yīng)當依法征求市、區(qū)縣相關(guān)管理部門、利益相關(guān)人和社會公眾的意見，鼓勵市民和社會各界專業(yè)人士參與實施計劃的編制工作。

第十五條(實施計劃的確定)

城市更新實施計劃形成后，經(jīng)區(qū)縣政府常務(wù)會議審議通過后，由區(qū)縣政府批準，并報送市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。其中，建設(shè)方案涉及調(diào)整已批準規(guī)劃內(nèi)容的，在實施計劃編制過程中，市規(guī)劃國土資源主管部門與區(qū)縣政府共同明確規(guī)劃調(diào)整要求，市規(guī)劃國土資源主管部門同時按照規(guī)定履行相應(yīng)審批程序。

市、區(qū)縣規(guī)劃土地管理部門按照管理權(quán)限，依法審批城市更新建設(shè)項目。

第十六條(全生命周期管理)

城市更新項目實行土地全生命周期管理。由市、區(qū)縣規(guī)劃土地管理部門會同產(chǎn)業(yè)投資、社會服務(wù)、公共事業(yè)、建設(shè)管理等相關(guān)管理部門，綜合產(chǎn)業(yè)功能、區(qū)域配套、公共服務(wù)等因素后，提出城市更新項目功能、改造方式、建設(shè)計劃、運營管理、物業(yè)持有、持有年限和節(jié)能環(huán)保等要求，將其納入土地出讓合同進行管理。

第十七條(規(guī)劃政策)

城市更新規(guī)劃政策包括以下內(nèi)容：

(一)在符合區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向和相關(guān)規(guī)劃土地要求的前提下，允許用地性質(zhì)的兼容與轉(zhuǎn)換，鼓勵公共性設(shè)施合理復(fù)合集約設(shè)置。

(二)在同一街坊內(nèi)，對符合相關(guān)要求的地塊可進行拆分合并等地塊邊界調(diào)整。

(三)在地塊所處高度分區(qū)的范圍內(nèi)，建筑高度可進行適當調(diào)整，超過高度規(guī)定，應(yīng)當進行規(guī)劃論證。風(fēng)貌保護、凈空控制等地區(qū)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)按照城市更新區(qū)域評估的要求，為地區(qū)提供公共性設(shè)施或公共開放空間的，在原有地塊建筑總量的基礎(chǔ)上，可獲得獎勵，適當增加經(jīng)營性建筑面積，鼓勵節(jié)約集約用地。增加風(fēng)貌保護對象的，可予建筑面積獎勵。

(五)因確有實施困難，在滿足消防、安全等要求的前提下，按照規(guī)定征詢相關(guān)利益人意見后，經(jīng)規(guī)劃土地管理部門同意，部分地塊的建筑密度、建筑退界和間距等可以按照不低于現(xiàn)狀水平控制。

(六)城市更新中應(yīng)當采用綠色、低碳、智能技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保高標準，加快低碳智慧城市建設(shè)。鼓勵對建筑第五立面進行生態(tài)化、景觀化以及其它有益于增加公共價值的改造利用。

第十八條(土地政策)

城市更新土地政策包括以下內(nèi)容：

(一)現(xiàn)有物業(yè)權(quán)利人或者聯(lián)合體為主進行更新增加建筑量和改變使用性質(zhì)的，可以采取存量補地價的方式。城市更新項目周邊不具備獨立開發(fā)條件的零星土地，可以擴大用地方式結(jié)合城市更新項目整體開發(fā)。

(二)城市更新項目的土地使用條件應(yīng)當根據(jù)經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃確定。以拆除重建方式實施的，可以重新設(shè)定出讓年期;以改建擴建方式實施的，其中不涉及用途改變的，其出讓年期與原出讓合同保持一致，涉及用途改變的，增加用途部分的出讓年期不得超過相應(yīng)用途國家規(guī)定的最高出讓年期?，F(xiàn)有物業(yè)權(quán)利人或者物業(yè)權(quán)利人組成的聯(lián)合體，應(yīng)當按照新土地使用條件下土地使用權(quán)市場價格與原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場價格的差額，補繳土地出讓價款。

(三)城市更新按照存量補地價方式補繳土地出讓金的，市、區(qū)縣政府取得的土地出讓收入，在計提國家和本市有關(guān)專項資金后，剩余部分由各區(qū)縣統(tǒng)籌安排，用于城市更新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。對納入城市更新的地塊，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)收費，電力、通信、市政公用事業(yè)等企業(yè)適當降低經(jīng)營性收費。

(四)城市更新的風(fēng)貌保護項目，參照舊區(qū)改造的相關(guān)規(guī)定，享受房屋征收、財稅扶持等優(yōu)惠政策。

第十九條(規(guī)劃土地歷史問題處理)

城市更新項目范圍內(nèi)的違法建筑、違法用地，應(yīng)當結(jié)合城市更新項目依法予以處置。

第二十條(附則)

相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀行為的，應(yīng)當追究相關(guān)責任。

對城市更新物業(yè)權(quán)利人違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當依法追究責任。

本辦法自20xx年6月1日起施行，有效期至20xx年5月31日。

重建或再開發(fā)

重建或再開發(fā)，是將城市土地上的建筑予以拆除，并對土地進行與城市發(fā)展相適應(yīng)的新的合理使用。重建是一種最為完全的更新方式，但這種方式在城市空間環(huán)境和景觀方面、在社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境的變動方面均可能產(chǎn)生有利和不利的影響。同時在投資方面也更具有風(fēng)險，因此只有在確定沒有可行的其他方式時才可以采用。

綜合整治

綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容，但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。是對建筑物的全部或一部分予以改造或更新設(shè)施，使其能夠繼續(xù)使用。整建的方式比重建需要的時間短，也可以減輕安置居民的壓力，投入的資金也較少，這種方式使用于需要更新但仍可恢復(fù)并無需重建的地區(qū)或建筑物，整建的目的不只限于防止其繼續(xù)衰敗，更是為了進而改善地區(qū)的生活環(huán)境。

功能改變

功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能，但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限，保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。雖然可以將更新的方式分為三類，但在實際操作中應(yīng)視當?shù)氐木唧w情況，將某幾種方式結(jié)合在一起使用。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇三

城市更新應(yīng)當遵循政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則，下面是小編為大家搜集的關(guān)于深圳市的城市更新辦法，供大家參考借鑒。

第一條 為規(guī)范本市城市更新活動，進一步完善城市功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善人居環(huán)境，推進土地、能源、資源的節(jié)約集約利用，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。

本辦法所稱城市更新，是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域，根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動：

(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善;

(二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患;

(四)依法或者經(jīng)市政府批準應(yīng)當進行城市更新的其他情形。

第三條 城市更新應(yīng)當遵循政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則，保障和促進科學(xué)發(fā)展。

第四條 城市更新應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，服從城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。

城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動的基本依據(jù)。

城市更新年度計劃應(yīng)當納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用年度計劃。

第五條 城市更新可以依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定分別由市、區(qū)政府、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體實施。

第六條 市、區(qū)政府應(yīng)當保障開展組織實施城市更新的工作經(jīng)費，對城市更新項目提供適當?shù)馁Y金扶持。

城市更新涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當從土地出讓金中安排相應(yīng)的項目資金。城市更新涉及政府投資項目的，根據(jù)政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定實施。

第七條 市規(guī)劃國土主管部門負責組織、協(xié)調(diào)全市城市更新工作，依法擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃土地管理政策，統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃、計劃管理，制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織制定城市更新單元規(guī)劃，負責城市更新過程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購工作。

第八條 各區(qū)政府(含新區(qū)管理機構(gòu)，下同)組織轄區(qū)內(nèi)城市更新用地的整理，組織轄區(qū)內(nèi)綜合整治類更新項目和市政府確定由其實施的拆除重建類更新項目的實施，對功能改變類和其他拆除重建類更新項目的實施進行協(xié)調(diào)。

市發(fā)展改革部門負責擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，統(tǒng)籌安排涉及政府投資的城市更新年度資金。市財政部門負責按照計劃安排核撥城市更新項目資金。

各相關(guān)主管部門依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。

第九條 全市城市更新專項規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃制定，與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接，明確全市城市更新的重點區(qū)域及其更新方向、目標、時序、總體規(guī)模和更新策略。

第十條 法定圖則應(yīng)當對其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定：

(一)城市更新單元的范圍;

(二)城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模;

(三)城市更新單元的規(guī)劃指引。

第十一條 對于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形，需要進行城市更新的區(qū)域，應(yīng)當在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素，劃定相對成片的區(qū)域作為城市更新單元，制定城市更新單元規(guī)劃。

一個城市更新單元可以包括一個或者多個城市更新項目。

第十二條 城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定，依法進行公示、征求意見。

城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;

(二)城市更新單元內(nèi)更新項目的具體范圍、更新目標、更新方式和規(guī)劃控制指標;

(三)城市更新單元內(nèi)城市設(shè)計指引;

(四)其他應(yīng)當由城市更新單元規(guī)劃予以明確的內(nèi)容。

城市更新單元規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)升級的，應(yīng)當征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見。

第十三條 城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定，由市規(guī)劃國土主管部門批準后實施。

未制定法定圖則地區(qū)應(yīng)當在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求擬訂城市更新單元規(guī)劃，報市政府批準后實施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當納入法定圖則的制定。

城市更新單元規(guī)劃對法定圖則的強制性內(nèi)容作出調(diào)整的，由市規(guī)劃國土主管部門報市政府批準后實施。相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當納入法定圖則并予以公布。

第十四條 城市更新年度計劃包括城市更新單元規(guī)劃的制定計劃、已具備實施條件的拆除重建類和綜合整治類城市更新項目、相關(guān)資金來源等內(nèi)容。其中，綜合整治類城市更新項目可以單獨制定年度計劃。

第十五條 各區(qū)政府可以組織其相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)各類需要進行城市更新的項目進行篩選，提出轄區(qū)內(nèi)的城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目，向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位，也可以提出城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目，在征求項目所在區(qū)政府意見后，向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

第十六條 未納入城市更新單元的城市建成區(qū)具有本辦法第二條所規(guī)定情形，具備制定城市更新單元規(guī)劃相關(guān)條件的，各區(qū)政府和市政府各相關(guān)主管部門可以依據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬訂城市更新單元范圍并提出納入城市更新年度計劃的建議，提交市規(guī)劃國土主管部門。

第十七條 市規(guī)劃國土主管部門對各區(qū)政府、市政府各相關(guān)主管部門及有關(guān)企事業(yè)單位的申報進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)后，擬訂城市更新年度計劃，按照規(guī)定程序公示后納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用計劃草案，報市政府審批。

需單獨制定綜合整治類更新項目年度計劃的，市規(guī)劃國土主管部門可以單獨制定并報市政府審批。

城市更新年度計劃可以按照上述報批程序進行調(diào)整。

第十八條 區(qū)政府申報的轄區(qū)內(nèi)城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的，由區(qū)政府組織原申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案，按照規(guī)定程序報批。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位申報的城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的，由市規(guī)劃國土主管部門組織申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案，按照規(guī)定程序報批。

第十九條 綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容，但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

綜合整治類更新項目一般不加建附屬設(shè)施，因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的，應(yīng)當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十條 綜合整治類城市更新的相關(guān)技術(shù)規(guī)范由有關(guān)主管部門組織擬訂，報市政府批準后執(zhí)行。

第二十一條 綜合整治類更新項目由所在區(qū)政府制定實施方案并組織實施。

根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)標準與規(guī)范，實施綜合整治需報有關(guān)部門批準或者備案的，應(yīng)當進行報批或者備案。

第二十二條 綜合整治類更新項目的費用由所在區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔，費用承擔比例由各方協(xié)商確定。涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的費用，費用承擔比例按照市、區(qū)兩級財政負擔事權(quán)劃分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能，但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限，保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。

功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要加建附屬設(shè)施，并應(yīng)當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十四條 功能改變類更新項目應(yīng)當符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。

第二十五條 實施功能改變類更新項目的土地使用權(quán)人應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建筑物改變使用功能的程序，向市規(guī)劃國土主管部門及相關(guān)主管部門申請辦理規(guī)劃許可變更和相關(guān)手續(xù)。

市規(guī)劃國土主管部門在受理規(guī)劃許可變更申請后，應(yīng)當在深圳特區(qū)報、深圳商報就申請事宜進行公示，公示時間不少于7日，公示費用由申請人承擔。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，部分業(yè)主申請將住宅改為經(jīng)營性用房的，申請人應(yīng)當依法征得利害關(guān)系人的同意，并在申請辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)時提交書面證明文件。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，部分業(yè)主申請其他形式的功能改變的，參照前款規(guī)定處理。

第二十六條 市規(guī)劃國土主管部門批準功能改變的，應(yīng)當與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)出讓

合同

補充協(xié)議或者補簽土地使用權(quán)出讓合同;土地使用權(quán)人應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定繳納地價。

功能改變后的土地使用權(quán)使用期限按照原用途的使用期限扣除已實際使用時間的剩余期限確定。原土地使用期限不足原土地用途法定最高期限的，可以在申請人補繳地價后按照規(guī)定予以補足。

第二十七條 功能改變類更新項目應(yīng)當繳納的地價按照以下規(guī)定確定：

(二)改變功能的增加建筑面積部分，按照其改變后的功能和土地使用權(quán)剩余期限以市場評估地價標準計算應(yīng)繳納的地價。

非商品性質(zhì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定另行補繳相應(yīng)地價。

第二十八條 拆除重建類更新項目應(yīng)當嚴格按照城市更新單元規(guī)劃、城市更新年度計劃的規(guī)定實施。

第二十九條 根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前，因單獨建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的，由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補償。

第三十條 除依法應(yīng)當收回的外，市政府可以根據(jù)城市更新的需要組織進行土地使用權(quán)收購，城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市規(guī)劃國土主管部門申請土地使用權(quán)收購。

土地使用權(quán)收購的程序、條件、價格按照土地儲備和土地收購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 除鼓勵權(quán)利人自行改造外，對由政府統(tǒng)一組織實施城市更新的，可以在拆遷階段通過招標的方式引入企業(yè)單位承擔拆遷工作，拆遷費用和合理利潤可以作為收(征)地(拆遷)補償成本從土地出讓收入中支付;也可以在確定開發(fā)建設(shè)條件且已制定城市更新單元規(guī)劃的前提下，由政府在土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓中確定由中標人或者競得人一并實施城市更新，建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的拆除清理由中標人或者競得人負責。

第三十二條 拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人相同且為單一權(quán)利主體的，可以由權(quán)利人依據(jù)本辦法實施拆除重建。

第三十三條 拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人不同或者存在多個權(quán)利主體的，可以在多個權(quán)利主體通過協(xié)議方式明確權(quán)利義務(wù)后由單一主體實施城市更新，也可以由多個權(quán)利主體簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)利人擁有的房地產(chǎn)作價入股成立公司實施更新，并辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù)。

第三十四條 同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的，全體業(yè)主是一個權(quán)利主體。

城中村、舊屋村拆除重建的，應(yīng)當經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位股東大會按照有關(guān)規(guī)定表決同意。

本辦法所稱城中村是指我市城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。

第三十五條 權(quán)利人拆除重建類更新項目的實施主體在取得城市更新項目規(guī)劃許可文件后，應(yīng)當與市規(guī)劃國土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議或者補簽土地使用權(quán)出讓合同，土地使用權(quán)期限重新計算，并按照本辦法規(guī)定補繳地價。

第三十六條 拆除重建類城市更新項目中城中村部分，建筑容積率在2.5及以下部分，不再補繳地價;建筑容積率在2.5至4.5之間的部分，按照公告基準地價標準的20%補繳地價;建筑容積率超過4.5的部分，按照公告基準地價標準補繳地價。

城中村依本辦法補繳地價進行拆除重建后，符合有關(guān)規(guī)定的建筑物和附著物均可以由建設(shè)單位取得完全產(chǎn)權(quán)，并可以自由轉(zhuǎn)讓。

城中村拆除重建項目補繳地價可以按照市政府有關(guān)規(guī)定返撥所在區(qū)政府，作為城中村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)費用。

第三十七條 市政府《關(guān)于發(fā)布深圳市寶安龍崗區(qū)規(guī)劃國土管理暫行辦法的通知》實施前已經(jīng)形成的舊屋村拆除重建的，現(xiàn)狀占地面積1.5倍的建筑面積不再補繳地價，超出部分按照公告基準地價標準補繳地價。

第三十八條 拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目升級改造為工業(yè)用途或者市政府鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，原有合法建筑面積以內(nèi)部分不再補繳地價;增加的建筑面積按照公告基準地價標準的50%繳納地價。

拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目升級改造為住宅、辦公、商業(yè)等經(jīng)營性用途的，原有合法建筑面積以內(nèi)部分，按照其改造后的功能和土地使用權(quán)使用期限以公告基準地價標準計算應(yīng)繳納的地價，扣減原土地用途及剩余期限以公告基準地價標準計算的地價;增加建筑面積部分，按照其改造后的功能和土地使用權(quán)使用期限以市場評估地價標準計算應(yīng)繳納的地價。但市政府關(guān)于寶安龍崗兩區(qū)舊城舊村改造項目的處理意見已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目，未按照公告基準地價標準全額繳納地價的部分限定自用;建成后其建筑物需要轉(zhuǎn)讓的，適用市政府工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。

第三十九條 本辦法第三十六條至第三十八條規(guī)定情形以外的拆除重建類城市更新項目，按照其改造后的功能和土地使用權(quán)期限以公告基準地價標準計算應(yīng)繳納的地價，扣減原有合法建筑面積按照原土地用途及剩余土地使用權(quán)期限以公告基準地價標準計算的地價。

非商品性質(zhì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定另行補繳相應(yīng)地價。

第四十條 實施拆除重建的權(quán)利人應(yīng)當依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系，自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等，并按照城市更新單元規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓合同的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地，政府均不作補償。

第四十一條 被依法鑒定為危房、需要拆除重建的單棟建筑，依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不需要納入城市更新年度計劃，不專門制定城市更新單元規(guī)劃。

第四十二條 城市更新項目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、本市有關(guān)規(guī)定接受處理后，方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

城市更新項目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物，應(yīng)當根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后，方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

第四十三條 城市更新單元范圍內(nèi)的邊角地、夾心地、插花地等零星未出讓國有土地應(yīng)當優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

未被規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的，可以根據(jù)城市更新單元規(guī)劃一并納入更新改造，由市規(guī)劃國土主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，出讓給其相鄰地塊的城市更新實施主體。出讓的零星土地總面積不超過該項目總用地面積的10%，位于特區(qū)內(nèi)的不得超過3000平方米。

第四十四條 城市更新項目應(yīng)當遵守保護歷史文化遺存的法律、法規(guī)，依法保護城市更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存。

實施城市更新不得破壞城市防洪系統(tǒng)、城市人民防空設(shè)施等各類城市安全保障系統(tǒng)，或者使其功能部分、全部喪失。

第四十五條 根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求，可以在拆除重建類項目中配建一定比例的政策性用房，具體辦法由相關(guān)主管部門另行制定，報市政府批準后實施。

第四十六條 城市更新涉及產(chǎn)業(yè)用地的，除應(yīng)當遵守本辦法的規(guī)定之外，還應(yīng)當符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、城市更新或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。

第四十七條 市規(guī)劃國土主管部門根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，在土地使用權(quán)出讓合同中與更新項目實施主體約定配套建設(shè)保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容。

第四十八條 規(guī)模較大的城市更新項目可以分期實施。

城市更新項目分期實施的時序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。

分期實施的城市更新項目應(yīng)當優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。

第四十九條 實施城市更新過程中，應(yīng)當通過發(fā)展綠色建筑，營造宜居環(huán)境，改善能源結(jié)構(gòu)，推廣中水和雨水利用，加強建筑廢棄物再利用等多種途徑，有效推進節(jié)能減排工作。

第五十條 相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀行為的，依法追究行政責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

對城市更新實施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當依法追究法律責任。

第五十一條 本辦法自2019年12月1日起施行。本辦法施行前本市相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇四

城市更新是解決城市衰敗和提高城市品質(zhì)的重要手段之一。城市更新的策略同樣是至關(guān)重要的，好的城市更新策略可以有效推進城市更新的進程。在參與城市更新工作的過程中，我深刻感受到了城市更新策略的重要性，也學(xué)到了不少心得體會，現(xiàn)在分享給大家。

第二段：了解需求

在制定城市更新策略前，首先要了解城市的需求，包括人口需求、社區(qū)需求、環(huán)境需求等等。只有深入了解需求，才能精準把握市場的動態(tài)，為城市更新的發(fā)展制定出更有目的性、更有前瞻性的策略，讓城市更新更符合實際需要。

第三段：注重規(guī)劃

城市更新的規(guī)劃是城市更新工作中最重要的一環(huán)。規(guī)劃階段需要考慮更新后的城市布局、交通系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等問題。規(guī)劃需要注重細節(jié)，并且與城市發(fā)展愿景相符合，以便為城市明確方向、提供指導(dǎo)，實現(xiàn)有序發(fā)展。城市更新的規(guī)劃需要專業(yè)化、科學(xué)化，更需要切合實際、符合城市風(fēng)貌特點，才能推進城市更新的進程。

第四段：多元合作

城市更新涉及眾多部門和利益相關(guān)者，需要多元合作來推進。在規(guī)劃、設(shè)計和執(zhí)行過程中，需要與相關(guān)部門、業(yè)主、居民和社區(qū)密切合作，建立信任和互相尊重的關(guān)系。 同時，各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)也非常重要，避免意見相左、錯失良機等問題發(fā)生。多元合作是城市更新的重要途徑，也是城市更新策略的成功之道。

第五段：創(chuàng)新思維

城市更新是挖掘城市潛力、提升城市品質(zhì)的過程。在城市更新策略的制定和實施過程中，需要創(chuàng)新思維，發(fā)掘新的思路、新的技術(shù)和新的管理方式。同時在城市更新的過程中，需要不斷優(yōu)化設(shè)計，提高效率，降低成本，真正實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新思維是城市更新策略的核心，也是城市更新的動力源泉。

結(jié)語

城市更新是一個跨部門、跨行業(yè)的復(fù)雜過程，城市更新策略是實現(xiàn)目標的重要手段。在實踐中，我深刻認識到了城市更新策略對城市更新工作的至關(guān)重要性，了解需求、注重規(guī)劃、多元合作、創(chuàng)新思維是城市更新策略制定的主要方向。只有踏實實踐這些策略，才能推進城市更新的進程，讓城市更加美好、更加可持續(xù)。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇五

2020年以來，在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)相關(guān)單位的大力支持下，城市更新局緊緊圍繞新區(qū)的中心工作，堅持新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作舉措，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強科學(xué)管理，以高度的事業(yè)心和責任感，齊心協(xié)力，攻堅克難，各項工作取得了一定的成績，同時也為高標準做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。

(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)有序推進城市更新

加快編制《xx新區(qū)城市更新“十三五”規(guī)劃》，項目成果已根據(jù)市規(guī)劃國土委審查意見修改完善，并于11月1日經(jīng)新區(qū)常務(wù)會審議通過，11月4日已再次報送市規(guī)劃國土委審查。出臺《xx新區(qū)城市更新實施辦法(試行)》并發(fā)布《政策解讀》，規(guī)范新區(qū)城市更新行為，明確部門職責權(quán)限。牽頭制訂《關(guān)于進一步加強和改進城市更新工作的意見》，目前正在征求意見，近期準備上報新區(qū)審議。開展葵涌中心區(qū)重點更新單元前期研究，探索建立城市更新單元劃定評估機制，保障更新十三五規(guī)劃目標有效落實。目前已完成項目編制工作，準備提請新區(qū)審議。會同新區(qū)發(fā)展和財政局制訂《xx新區(qū)城市更新項目優(yōu)先推進及負面管理清單(試行)》，對違規(guī)開發(fā)商一律納入“黑名單”，5年內(nèi)不得參與新區(qū)城市更新及集體用地開發(fā)項目。目前已完成意見征集，近期準備上報新區(qū)審議。全面加強頂層設(shè)計，成立新區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格按照《規(guī)劃》、《實施辦法》和《意見》的規(guī)定，對新區(qū)城市更新單元計劃、規(guī)劃、用地審批及其他重大事項進行決策。

(二)規(guī)范工作流程，做好“強區(qū)放權(quán)”業(yè)務(wù)承辦工作

全面梳理“強區(qū)放權(quán)”后新區(qū)城市更新職能，編制操作細則和運行流程，完善“權(quán)責清單”，明確29項行政審批業(yè)務(wù)的辦理流程。截至目前，共辦理城市更新業(yè)務(wù)15項，在辦3項，辦結(jié)12項，包括葵涌辦事處澳頭舊村、新村嶺、東一東二上塘3個城市更新單元和xx辦事處嶺嚇新村城市更新單元老屋村認定，葵涌辦事處白石崗城市更新單元歷史用地處置，綜合市場一期城市更新單元建筑設(shè)計方案核查、建設(shè)工程規(guī)劃許可，白石崗城市更新單元專項規(guī)劃審查等。

(三)抓好協(xié)調(diào)督促，落實城市更新考核任務(wù)

在市里下達的城市更新5公頃績效考核任務(wù)基礎(chǔ)上自加壓力，力爭超額完成績效考核任務(wù)的50%以上。組織召開25個列入市計劃的城市更新項目座談會，聽取項目開發(fā)單位的意見建議，由我局牽頭相關(guān)職能部門予以對接，協(xié)調(diào)解決項目存在的問題及困難。全面推進“美麗xx”各項考核項目，督促項目開發(fā)單位加快推進葵涌綜合市場一期、沙頭一期建設(shè)，協(xié)調(diào)推進葵涌綜合市場二期、高源譚屋圍、上洞電廠、沙頭二期、xx第二工業(yè)區(qū)a區(qū)、南澳水頭沙項目，要求倒排時間表和路線圖，確保年底前完成預(yù)期目標和考核任務(wù)。

(四)關(guān)注民生實事，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原村民統(tǒng)建樓建設(shè)

對新區(qū)原村民統(tǒng)建工作情況進行全面總結(jié)，形成《關(guān)于xx新區(qū)原村民統(tǒng)建工作情況的報告》，并上報新區(qū)黨工委。此外，會同各辦事處及市規(guī)劃國土委xx管理局對原村民統(tǒng)建工作存在的問題進行梳理。擬定鵬城社區(qū)統(tǒng)建樓用地調(diào)整方案，并經(jīng)新區(qū)管委會常務(wù)會議審議通過，解決了統(tǒng)建用地被占用致使統(tǒng)建樓無法建設(shè)問題。目前，相關(guān)單位正在按照會議紀要要求落實相關(guān)工作。繼續(xù)協(xié)調(diào)推動三溪社區(qū)、土洋社區(qū)、西涌社區(qū)統(tǒng)建樓建設(shè)和新大社區(qū)20戶未建房戶安置工作。

(五)以巡查整改為契機，建立長效管理機制

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇六

近年來，隨著城市化進程的加速，城市更新成為迫切需要解決的問題。踐行城市更新理念不僅能促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，提升城市形象，更能改善人民的生活品質(zhì)。在我所在的城市，我有幸參與了一次城市更新項目，并從中獲得了一些寶貴的心得體會。下面我將圍繞城市更新的重要性、可持續(xù)性、社區(qū)參與、文化保護和創(chuàng)新設(shè)計等五個方面展開，分享我的體會和思考。

首先，城市更新的重要性是不可忽視的。城市是人們生活的空間，它的品質(zhì)直接影響著人們的生活質(zhì)量。城市更新旨在通過更新城市的基礎(chǔ)設(shè)施、改善環(huán)境和提升公共服務(wù)水平，使城市更適合人們居住和工作。我的城市曾經(jīng)是工業(yè)城市，工業(yè)遺址和老舊的建筑成為城市面貌的突出問題。通過城市更新，這些遺址和建筑被重新改造利用，不僅讓城市煥發(fā)了新的生機和活力，更為居民提供了優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。

其次，城市更新必須具備可持續(xù)性?？沙掷m(xù)發(fā)展是未來城市發(fā)展的重要方向，城市更新也需要順應(yīng)這一理念。在城市更新的過程中，應(yīng)該優(yōu)先考慮資源的合理利用和環(huán)境的保護，避免資源浪費和環(huán)境污染。在我所在的城市更新項目中，我們采用了低碳環(huán)保的建筑材料和技術(shù)，使得更新后的建筑能夠更好地適應(yīng)當?shù)氐臍夂?，并且?jié)能減排，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的目標。

再次，城市更新需要引入社區(qū)參與。社區(qū)是城市的基本組織單位，只有充分尊重和發(fā)揮社區(qū)居民的主體性，才能讓城市更新的效果更好地符合居民的需求。在城市更新的過程中，我們組織了居民座談會，聽取居民的意見和建議，并積極采納他們的意見。通過這樣的做法，保證了城市更新的項目既能滿足居民的需求，又能夠獲得居民的支持和參與，實現(xiàn)了更新的可行性和社會效益的最大化。

此外，城市更新還應(yīng)注重文化保護。城市是文化的傳承和創(chuàng)新的重要場所，城市更新不僅僅是對城市形象的改變，更是對城市文化的傳承和保護。在城市更新項目中，我們注重對傳統(tǒng)建筑、歷史街區(qū)和文化遺產(chǎn)的保護，充分發(fā)揮其在城市形象和文化價值中的作用。我們通過修繕和重建，使得這些文化遺產(chǎn)能夠更好地融入到現(xiàn)代城市中，向人們展示城市的歷史和文化。

最后，城市更新需要創(chuàng)新設(shè)計。城市更新不僅是對城市的改造，更是對未來的構(gòu)想和規(guī)劃。在城市更新項目中，我參與了一項創(chuàng)新設(shè)計的工作。我們采用了大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，結(jié)合居民的需求和城市的情況，提出了一套創(chuàng)新的城市規(guī)劃方案。通過這樣的設(shè)計，我們實現(xiàn)了城市的智能化和可持續(xù)發(fā)展，帶動了城市經(jīng)濟的發(fā)展和居民的獲得感。

總之，城市更新是當今社會發(fā)展的重要課題，踐行城市更新理念是一個長期并需要不斷努力的過程。通過這次參與城市更新項目的經(jīng)歷，我深刻體會到了城市更新的重要性、可持續(xù)性、社區(qū)參與、文化保護和創(chuàng)新設(shè)計等方面的重要性。未來，我將繼續(xù)關(guān)注城市更新的發(fā)展，積極參與其中，為城市的發(fā)展和人民的福祉貢獻自己的力量。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇七

截至xxxx年底，累計批復(fù)城市更新項目xx個，其中，已批復(fù)舊村項目x個，舊廠項目xx個，村級工業(yè)園項目x個；已完工項目xx個，在建項目xx個，開展前期工作項目xx個。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達我區(qū)xxxx年的“三舊”改造任務(wù)為新增實施xxxx畝，完成改造xxxx畝；固定資產(chǎn)投資任務(wù)為xx億元。截至目前，我區(qū)已在xx省“三舊”改造監(jiān)管系統(tǒng)中填報新增實施xxxx畝，完成改造xxxx畝，完成年度固定資產(chǎn)投資額xx億元，均已超額完成任務(wù)。具體工作如下：

（一）群策群力編制城市更新專項規(guī)劃

組織編制《xx區(qū)城市更新專項規(guī)劃大綱》，制定城中村全面改造三年實施計劃、五年行動方案、十年改造規(guī)劃等“三個計劃”，以及老舊小區(qū)微改造項目x、x、x年改造計劃。制定《xx區(qū)舊村全面改造項目儲備庫管理工作指引》，按照“底數(shù)控制、動態(tài)調(diào)整”的原則強化管理。

（二）系統(tǒng)科學(xué)構(gòu)建城市更新制度機制

一是牽頭制定《xx區(qū)貫徹落實〈xx市委 xx市人民政府關(guān)于深化城市更新工作推進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見〉的若干措施》《xx區(qū)深化城市更新工作推進高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，明確推動城市更新工作高質(zhì)量發(fā)展的目標任務(wù)和具體路徑。

二是建立完善三級聯(lián)動的城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)機制（分別是：區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組；分管副區(qū)長任組長的區(qū)城市更新項目技術(shù)審查專責小組；各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點的舊村及村級工業(yè)園改造項目掛點領(lǐng)導(dǎo)工作組），形成以上率下、狠抓落實的強大合力。

三是制定完善住宅房屋補償安置、公開引入合作企業(yè)、整合國有用地舊廠房、復(fù)建安置資金監(jiān)管等配套實施措施和規(guī)范性管理文件，為順利推進城市更新項目提供清晰指引。

四是建立完善項目審批制度。自xxxx年底承接市下放的城市更新方案審定事權(quán)以來，迅速建章立制，不斷優(yōu)化審批流程，壓減審批時限，全力推動城市更新項目加快落地取得了較好成效。截至目前，累計完成了xx村、xx村、xx村、xx村村級工業(yè)園以及x宗舊廠房更新改造項目審批。

（三）全力以赴推進重點項目落地落實

一是全面推進舊村改造。全區(qū)已納入項目儲備庫以及城市更新計劃共xx個舊村，其中列入市城市更新“三個計劃”的城中村為xx個，xx個已開展基礎(chǔ)調(diào)查工作，xx個已完成，xx個村已引入合作企業(yè)。納入“三年行動計劃”的xx個村已全部完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，其中xx村、xx村、xx村等x個村已完成實施方案審批，xx村、xx村等x個村已完成實施方案區(qū)城領(lǐng)會審定，xx村、xx村、xx村、xx村等x個村已啟動回遷安置房建設(shè)，xx村村民簽約率達xx%。石壁一、二、三、四村已開展實施方案編制，xx村、xx村片區(qū)策劃方案已報市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。

二是不斷深化村級工業(yè)園整治提升。我區(qū)在推的村級工業(yè)園單獨改造項目有xx村、xx村、xx村等x個。其中，xx村項目實施方案已獲批復(fù)；xx村、xx村項目正在開展改造方案編制和報批工作；xx村項目確定xx投資有限公司作為合作企業(yè)，并委托xxx大學(xué)完成城市設(shè)計優(yōu)化方案初步成果。三是持續(xù)推進老舊小區(qū)微改造。xxxx年度完工項目共xx個。

四是積極開展舊城鎮(zhèn)改造。初步擬選取xx鎮(zhèn)xx社區(qū)作為我區(qū)舊城改造試點項目，并開展可行性研究報告初步編制探索老城復(fù)興路徑。

五是穩(wěn)步開展舊廠改造。富華家具、創(chuàng)聯(lián)置業(yè)項目實施方案已取得批復(fù)。

（四）精耕細作夯實城市更新工作基礎(chǔ)

一是開展“三舊”改造地塊標圖建庫動態(tài)調(diào)整申報工作。截至xxxx年底，我區(qū)“三舊”改造標圖建庫用地面積為平方千米。

二是組織開展舊村改造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。截至xxxx年底，我區(qū)共有xx條村開展了實施階段基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入戶調(diào)查工作，其中有xx條村已完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，xx條舊村已引入合作企業(yè)。

（五）防微杜漸強化項目批后監(jiān)管

一是切實履行批后監(jiān)管工作。結(jié)合我區(qū)實際，制定了《xx區(qū)舊村更新改造項目復(fù)建安置資金監(jiān)管協(xié)議》及《xx市xx區(qū)城市更新改造項目實施監(jiān)管協(xié)議》。全面加強項目批后監(jiān)管工作，共x個項目簽訂了實施監(jiān)管協(xié)議。

二是按照全區(qū)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項行動要求，聯(lián)合城市更新項目屬地鎮(zhèn)街進一步加強對在建項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。本年度已開展現(xiàn)場施工安全檢查xx次。

盡管我區(qū)城市更新各項工作取得了顯著進展，但同時我們也清醒地認識到，我區(qū)城市更新工作仍有一些短板與不足：一些政策還不夠完善；借鑒吸收其他地區(qū)先進經(jīng)驗做法不多；工作人員運用改革創(chuàng)新思維破解難題的能力水平有待提升；個別項目推進情況不夠理想等等，與上級要求相比還存在一定差距。

二、xxxx年和今后一個階段工作打算

xxxx年，xx區(qū)城市更新局將深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx重要講話、重要指示批示精神，一體學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，認真落實省、市、區(qū)工作部署，準確把握“十四五”發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，樹立全生命周期管理意識全力推進城市更新，全面優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，推動城市建設(shè)發(fā)展由規(guī)模驅(qū)動轉(zhuǎn)向質(zhì)量驅(qū)動，更好實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和城市形態(tài)重塑迭變，為助力xx融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，在更高起點上實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”作出新的貢獻，以優(yōu)異成績?yōu)榻h一百周年獻禮。具體如下：

（一）不斷完善政策體系

積極與市級部門對接，配合做好市級配套政策制定及修訂完善我區(qū)配套政策。制定出臺有關(guān)城市更新項目容缺受理、信任審批和并聯(lián)審批的工作方案，簡化審批流程，推動城市更新審批流程再造。

（二）加快推進項目落地

一是加快推進舊村改造項目。加快方案編制與審批、歷史用地手續(xù)報批、集體物業(yè)清租清拆等工作，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面加快方案報批、批后表決、拆補方案簽約、安置地征收補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

二是加快推進村級工業(yè)園改造。xx村村級工業(yè)園加快辦理移交政府部分用地集體轉(zhuǎn)國有用地手續(xù)以及村集體用地辦理權(quán)證和前期報建等工作；xx村村級工業(yè)園加快組織推進控規(guī)調(diào)整方案和項目實施方案編制；加快推進xx村村級工業(yè)園策劃方案、實施方案審批工作。

三是加快推進舊廠改造。加快推進新造建筑、高熙物業(yè)、易興地塊等舊廠項目的開工建設(shè)工作；此外，進一步加強與市、區(qū)兩級相關(guān)部門的對接工作，加快項目批后實施過程中的各項行政審批。

四是加快推進老舊小區(qū)微改造項目。完善微改造項目有關(guān)方案審核、建設(shè)實施和資金管理方面的操作細則。積極開展新一輪老舊小區(qū)微改造項目前期工作，組織開展我區(qū)舊城改造專項規(guī)劃的編制工作，基本完成xx個老舊小區(qū)微改造項目基礎(chǔ)情況摸查、征求意見及實施方案編制工作等前期工作。加大項目督辦力度，通過通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、明確項目時間節(jié)點要求等方式，落實對各項目的督辦。加大項目協(xié)調(diào)力度，及時解決項目推進過程中存在的困難。及時將中央補助、市、區(qū)財政資金轉(zhuǎn)下達到相關(guān)鎮(zhèn)（街），確保項目順利推進。

五是加快推進舊城鎮(zhèn)改造項目。著力推進xx鎮(zhèn)永大社區(qū)改造項目，結(jié)合市級部門關(guān)于舊城改造相關(guān)政策，通過試點項目探索舊城鎮(zhèn)改造的新模式。

六是組織開展背街小巷整治提升工程，完成相關(guān)背街小巷整治提升及掛牌管理工作。

（三）有序開展批后監(jiān)管

一是與項目改造主體、實施主體簽訂批后監(jiān)管協(xié)議，對項目的推進情況進行監(jiān)管。二是通過與舊村更新改造項目簽訂復(fù)建安置資金監(jiān)管協(xié)議，落實對復(fù)建安置資金的監(jiān)管。

（四）持續(xù)抓好安全生產(chǎn)

切實落實疫情防控常態(tài)化要求，抓實安全生產(chǎn)“四個必須”，繼續(xù)加強城市更新已批項目日常巡查督導(dǎo)工作，進一步壓實城市更新已批項目實施主體單位的安全生產(chǎn)主體責任。

（五）夯實城市更新基礎(chǔ)

一是完善更新項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查管理及流程。二是繼續(xù)推進城市更新項目儲備庫動態(tài)調(diào)整。三是完成有關(guān)舊村改造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查核查。四是組織做好xxxx年標圖建庫動態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)成果報批工作。五是落實跟進我區(qū)“一核兩帶五路”周邊城市更新及環(huán)境整治相關(guān)工作。

以下是與城市更新局年度工作總結(jié)范文相關(guān)的文章

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇八

城市的更新是一個永無止境的過程，對于一個城市而言，它需要不斷地進行自我更新和改進，以適應(yīng)不斷變化的社會和環(huán)境需求。因此，城市更新是一項極其重要的任務(wù)。這篇文章將分享我個人在城市更新領(lǐng)域的心得和體會，從中探討如何在城市更新方面制定更加優(yōu)秀的策略。

第二段：觀點闡述

在城市更新方面，我認為最為重要的策略是強化城市中心區(qū)的發(fā)展。首先，中心區(qū)在經(jīng)濟、文化、社交等方面扮演著非常重要的角色，其繁榮狀況與城市的整個形象息息相關(guān)。其次，將重心放在中心區(qū)域的開發(fā)，對于促進城市經(jīng)濟發(fā)展和吸引人才來說都是非常有幫助的。最后，中心區(qū)的發(fā)展能夠使城市更加內(nèi)聚，增加城市的魅力和影響力。

第三段：探討城市空間管理

城市更新當中，最為核心的部分是城市空間管理。我們需要根據(jù)具體情況來進行規(guī)劃，確立各個空間的使用和需要。例如，城市交通是非常重要的部分，要根據(jù)市民的出行情況，在城市規(guī)劃中合理安排交通路線。此外，在城市的空間規(guī)劃中，我們也需要充分考慮城市環(huán)保和自然保護問題。

第四段：注重文化建設(shè)

城市更新不僅僅是在管理和規(guī)劃上進行完善，而且需要加大文化建設(shè)力度。通過推廣各種文化活動、宣傳城市的歷史和文化背景，來促進城市美化和城市形象的提升。同樣，在城市文化建設(shè)的過程中，我們也需要注重文化多樣性，豐富城市文化內(nèi)涵，激發(fā)市民對于城市的認同感。

第五段：總結(jié)

城市更新是一項綜合性、系統(tǒng)化的工程，需要采取全局的視角進行管理和規(guī)劃。除了加強城市中心區(qū)域的發(fā)展之外，注重城市空間管理和文化建設(shè)也是非常重要的一環(huán)。在推進城市更新的過程中，我們要注重多方面的發(fā)展，同時逐步完善各個細節(jié)，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。此外，多注重市民的需求和意見，將市民的聲音廣泛地傳遞出去，也是推進城市更新的一個重要步驟。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇九

什么是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)？未見有明確的定義?！袄稀笔强梢杂媚晗迊砹炕模芭f”卻難以劃定量化標準。但又似乎已約定成俗，不言自明。那是一片處于現(xiàn)代化高樓大廈環(huán)繞的形如山間盆地的多層建筑區(qū)，它們建成年代久遠，平面布局緊窄，房屋多為磚混結(jié)構(gòu)，墻皮剝落污穢，生活基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，排水溝管破損滲漏，強弱電線如網(wǎng)牽掛，違章建筑形態(tài)百出，空坪隙地種菜種瓜，道路坑洼，綠化凋零，車進無停地，人進無衛(wèi)門，……。這些居住條件與居住環(huán)境欠佳的老舊小區(qū)如今居住的主要是原商業(yè)和廠礦企業(yè)的職工及家屬，也是一些低收入人群。

務(wù)設(shè)施”。2020年，總理再次在《政府工作報告》中明確提出了今年的改造目標，要“新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)”。在國家的促推下，各部委各省市積極行動起來，紛紛出臺相關(guān)政策支持、層層制定所轄區(qū)域的“社區(qū)提質(zhì)提檔三年行動規(guī)劃”。

老舊小區(qū)是城市肌體不可分割的一部分，老舊小區(qū)的改造就是城市的更新改造。如何改造？x省委常委、市委書記x在出席x市“社區(qū)提質(zhì)提檔三年行動”

總結(jié)

暨城市有機更新工作推進會時強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的系列重要指示精神，站在對歷史負責、對人民負責的高度，全力推進城市有機更新工作，堅持全市“一盤棋”，加大工作統(tǒng)籌力度，要以實干善為的擔當抓城市有機更新，講好x有機更新的精彩故事。城市有機更新，“有機”何在？本文以x市老舊小區(qū)改造為例，淺析城市更新“有機”之道。

一、順應(yīng)民心，消除孤島效應(yīng)。

我國城市通過大刀闊斧、大拆大遷、大手筆的擴張建設(shè)之后，整體結(jié)構(gòu)己趨平穩(wěn)平衡。老舊小區(qū)地處背街小巷，是城市大興建設(shè)的邊緣地帶，更是房地產(chǎn)開發(fā)商眼中不能為資本創(chuàng)造最大利潤的殘余地段。它們是隱于高樓大廈背后的城市孤島，在老百姓眼里，這是城市更新被遺忘的角落，但它卻是城市不可分割的部分。

基于當年建設(shè)時的社會經(jīng)濟條件，這些老舊小區(qū)建設(shè)標準不高，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋缺失、功能不全。經(jīng)過幾十年的風(fēng)雨侵蝕，人居環(huán)境更加臟亂差，已嚴重影響居民的基本生活，群眾改造意愿十分強烈。

老舊小區(qū)改造，一頭牽著居民的幸福，一頭牽著城市的發(fā)展。但重頭在順應(yīng)民意，改善民生。改造目標是努力完善老舊小區(qū)的配套設(shè)施、提升服務(wù)水平、改善居住環(huán)境，讓老百姓生活得更方便、更舒心、更安心、更具幸福感，從而消除孤島心理，同享城市發(fā)展成果。所以本次小區(qū)改造，徹底改變以前事先保密，然后自上而下下達任務(wù)的方式。堅持“群眾事、群眾辦”的理念，建立問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評、成果共享的工作機制。以社區(qū)為主，與政府委派的中介機構(gòu)成立調(diào)查組，走家串戶，深入調(diào)查，廣泛征求居民意見。

而積極配合，大力支持，為后續(xù)改造方案的制定與實施打下了堅實的群眾基礎(chǔ)，同時也更體現(xiàn)了政府的責任擔當。

二、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)，大力提升市政資源利用率

改革開放四十多年來，x城的更新改造一直進行時。通過對市區(qū)的重新設(shè)計規(guī)劃，x老城區(qū)從河?xùn)|跨過湘江直撲河西，已拓展出與x、x、x、x、x五區(qū)老城同等面積的湘江新區(qū)，城南城北均衡發(fā)展。一條芙蓉大道貫通南北，成為全國比長安街更長的市政大道。無數(shù)的市政主次支路以及已建與即將建成的7條地鐵基本構(gòu)成大小井字型縱橫交織，各類橋隧又將這些交通線緊密相連，形成無處不通達的路網(wǎng)。現(xiàn)代化新型居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場與便民生鮮市場沿路合理布置。給排水與天然氣管網(wǎng)、強弱電線網(wǎng)市內(nèi)全復(fù)蓋。市政基礎(chǔ)設(shè)施先進而完備，供給與社會經(jīng)濟民生需求達到了新的平衡。

供求平衡關(guān)系，就能為小區(qū)提供更高質(zhì)量的有效供給，大力提升市政資源利用率。

三、

留住記憶，永葆城市機理

又以毛澤東、劉少奇為代表的大批無產(chǎn)階級革命家從x走出，締造了一個新中國；

不怕辣、辣不怕、怕不辣的生活習(xí)慣；

呷得苦、霸得蠻、耐得煩的堅韌執(zhí)著；

還有，在國家一窮二白的初創(chuàng)時期，為國計民生作出重大貢獻的裕湘紗廠、x橡膠廠、x機床廠、x重型機噐廠等等大批國有企業(yè)，他們是共和國的長子，是今天國家雄偉經(jīng)濟大廈的奠基石與x的工業(yè)記憶。等等，正是這些山水城池、地名建筑、廠商店鋪、街巷俚語、人文情狀、信仰追求，經(jīng)過如此漫長的歷史沉淀，形成了特有的x名片、x風(fēng)貌、x氣質(zhì)與x精神，并形成了綜合的永不磨滅的x城市肌理。

如今的新x，雖然牌已拆、嶺已平，塘填灣直了，老國企的一代使命已經(jīng)完成而又改制新生了。但只要名還在、地還在，鄉(xiāng)愁與記憶就不會泯滅，而城市肌理更是一個城市的靈魂永遠不會離棄。在x市將要改造的一千多個老舊小區(qū)里，處處都蘊藏著老x無形而又可真切感受到的x不散的靈魂。于是，改造方案均遵循著一條鐵定的原則：改造前，必須首先摸清老舊小區(qū)的歷文化資源、特色風(fēng)貌、古樹名木，把老舊小區(qū)改造與歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑創(chuàng)新保護利用結(jié)合起來，維護x具有個性化標志性的傳統(tǒng)風(fēng)貌、江南山水洲城的地域特色、昂揚奮進不言后撤的人文精神，永葆x城市肌理。

四、系統(tǒng)治理，長效經(jīng)營

老舊小區(qū)改造其實早就進行過，很難給定一個準確的起始年代。因為，居住小區(qū)建成時間久了，相關(guān)配套的水、電、氣、路等生活基礎(chǔ)設(shè)施老化破損了，當嚴重影響到居民的正常生活時，自然要進行改造更換。但這是屬于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動式零星更新改造。自2018年x市被列入全國首批老舊小區(qū)改造試點城市后，便開始了成批量的老舊小區(qū)提質(zhì)提擋改造。小區(qū)改造項目都經(jīng)過了立項、設(shè)計、編制可行性研究報告、專家評審等程序，使居民小區(qū)由零星被動變成了批量的與有意識的主動。但內(nèi)容仍限于排水系統(tǒng)的修補疏浚、雜亂電線的整理綁扎、毀損道路的硬化或白改黑的鋪裝、門面招牌的統(tǒng)一規(guī)劃制作等等中的一項或幾項。這種改造，不可避免地存在著這次改了這幾項，下次又要改另外幾項的循環(huán)往復(fù)的現(xiàn)象。

完善類改造是滿足居民改善型居住功能需求和生活便利性需要的改造；

提升類改造是豐富社會服務(wù)供給的改造。完善類和提升類改造內(nèi)容為鼓勵改造內(nèi)容，可結(jié)合老舊小區(qū)實際情況和小區(qū)群眾意愿選擇性進行。分別有5大項58小項和4大項22小項。三大類共有22大項209小項，改造內(nèi)容是從基礎(chǔ)設(shè)施、建筑修繕、公共設(shè)施、環(huán)境治理、便民設(shè)施、社會治理等全方位的提質(zhì)，不僅系統(tǒng)全面，而且要按照“美麗宜居新x”的標準進行驗收，確保十年內(nèi)不落后、不再改造。通過黨建引領(lǐng)，智慧社區(qū)建設(shè)和智能化物業(yè)管理，實現(xiàn)改造后的老舊小區(qū)舊貌換新顏，長效運營，行穩(wěn)致遠。

五、漸進實施，開發(fā)利用并舉

x市是住建部2019年首批15個老舊小區(qū)改造試點城市之一，通過調(diào)查摸底，建立了小區(qū)改造項目儲備庫，并從中甄選出6個具有代表性的老舊小區(qū)作為首批改造試點項目。2020年６月總結(jié)首批試點項目經(jīng)驗后，再根據(jù)小區(qū)老舊程度和改造的輕重緩經(jīng)急，分批實施、漸進推開全市老舊小區(qū)改造。老舊小區(qū)改造雖有多種資金籌措渠道，但政府支持仍然是重要的資金來源。如果大規(guī)模一齊上，支持資金積少成多，勢必造成政府巨大的財政圧力。漸進式推進，量力而行，既能使財政支付責任在財政承受能力之內(nèi)，同時又平滑了各年度的財政支出。

地、房前屋后的零星邊角地塊。二是公共房產(chǎn)資源。如原單位的辦公場所、禮堂、食堂、工場或倉儲庫房、公共浴室與開水間、公共廁所與垃圾站等。三是原房主子女已長大外出工作，老人隨子女外住或過世，留下的閑置房子可成為能調(diào)節(jié)置換的房產(chǎn)資源。上述資源現(xiàn)在正為一些攤販、小商店、小旅社、麻將室、流動租住人員，甚至雞棚鴨舍菜地雜屋間等違章建筑所占用。這些占用的資源十分低效，或完全無效。

為此，要通過政府、社區(qū)、居民的共商共議，以合理、充分、高效利用這些有限資源為目的達成共識。聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位，根據(jù)本地域的城市規(guī)劃條件，在拆違、置換與拆除低效公共建筑后的小區(qū)平面上，圍繞不可動資產(chǎn)進行水電氣路的重新設(shè)計布局，盡量騰出空間擴充路面，建造地面或立體停車場、綠地與休閑健身用地，有條件的地塊還可以新建符合城市規(guī)劃的小體量的小區(qū)自用建筑。在不擴增占地面積的情況下，將原為一二層的建筑適當加層，以提高該地塊利用率，增加房產(chǎn)資源。然后，將服務(wù)小區(qū)改造的可支配房源進行整合、調(diào)整，提升質(zhì)量，重新規(guī)劃成服務(wù)本小區(qū)為主、惠及周邊的便民超市、康養(yǎng)托幼、保健美容、快遞配餐等經(jīng)營性場所。認真挖掘、開發(fā)出這些資源，同時規(guī)劃好、高效利用好這些資源，改造之后的老舊小區(qū)就有了健全的造血功能，后續(xù)的保養(yǎng)維護就有了可靠的自有資金保障。

結(jié)束語

城市有機更新是區(qū)別于以往城市外延式擴充并必然帶來大拆大遷大搬家大變樣的城市更新模式，是在我國城巿高速發(fā)展后的經(jīng)驗總結(jié)。當城市外延擴充已建立新的穩(wěn)定平衡以后，就要強化城市內(nèi)涵的提升。老舊小區(qū)是城市肌體不可分割的部分，對老舊小區(qū)的有機改造就是提高城市內(nèi)涵，暢通城市經(jīng)路脈絡(luò)，完善功能匹配，避免大拆大遷大搬家產(chǎn)生大量建筑垃圾和揚塵造成的重大環(huán)境污染風(fēng)險，以及征收補償訴求不滿足帶來的重大社會穩(wěn)定性風(fēng)險。因而，老舊小區(qū)的有機改造是城市有機更新的重大舉措。我們應(yīng)以習(xí)總書記關(guān)于城市工作重要指示和新發(fā)展理念為指導(dǎo)，在老舊小區(qū)改造上，多尋“有機”之道，共同締造幸福美好家園，講好城市有機更新的精彩故事。

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城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十

某縣財政局黨支部隸屬縣政府綜合系統(tǒng)黨委，現(xiàn)有黨員53名（其中退休干部黨員7名）。幾年來，黨支部在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體黨員干部職工的共同努力下，嚴格按照上級黨委關(guān)于黨建創(chuàng)先的工作部署和總體要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“機關(guān)黨建先進單位”為目標，全面落實機關(guān)黨建工作責任制和“一崗雙責”制，緊密結(jié)合財政工作，圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，扎實推進黨建工作上新水平，確保機關(guān)黨建工作“走前頭”，有力地促進了全縣財政各項工作的落實，出色地完成了各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步作出了積極的貢獻，支部工作取得顯著的整體效應(yīng)。從94年被評為縣“文明單位”起就榮譽不斷，先后6次榮獲省級、6次市級、17次縣級各種榮譽稱號，支部分別被系統(tǒng)黨委、縣直黨工委、縣委、市委授予“五好支部”、“五好先進達標黨支部”、“典型示范單位”、“黨建工作先進單位”、“先進基層黨組織”等光榮稱號。我們的做法和體會是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，形成合力

我局黃局長兼任黨支部書記，對黨建工作非常重視，親自部署，把黨建工作擺上財政一項重要工作內(nèi)容，把通過黨建創(chuàng)先活動，調(diào)動和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進各項工作的有效落實，作為出發(fā)點和歸宿，把支部創(chuàng)“五好”、黨員爭“先進”的目標牢牢地在干部職工中扎下了根，形成了支部書記親自抓，班子成員協(xié)同抓，全體黨員人人參與黨建創(chuàng)先的工作格局。

黨支部注重抓好支部班子建設(shè)，支部書記帶頭經(jīng)常性地開展班子成員之間的談心交心活動，促進溝通和交流。班子成員認真厲行“四堅持”、“四帶頭”，真正做到凡是要求黨員做到的，支委首先做到，促進支部逐步成為一個政治堅強、團結(jié)協(xié)作、開拓進取、務(wù)實高效的戰(zhàn)斗集體?！八膱猿帧奔磮猿置裰骷兄圃瓌t，重大問題都經(jīng)過支部集體討論決定；堅持言傳身教，以身作則作表率；堅持依靠群眾，積極為黨員干部排憂解難；堅持依法辦事，廉潔自律，不接受吃請送禮?！八膸ь^”即帶頭學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)；帶頭堅持原則，依法理財；帶頭開展批評與自我批評，自覺接受監(jiān)督；帶頭勤政廉政，艱苦創(chuàng)業(yè)。黨支部認真做好支委之間的分工，做到既分工又合作，分工明確，各負其責，形成合力，力促黨建工作走上有人管有人理有人做的軌道，協(xié)調(diào)一致地帶領(lǐng)黨員踴躍投身于“三個文明”建設(shè)的大潮中。

二、黨務(wù)干部熟悉業(yè)務(wù)，注重平時，善于積累

為搞好黨建工作，局黨支部配備了業(yè)務(wù)精干的`專（兼）職黨務(wù)干部。老涂是多年老黨務(wù)干部，對黨務(wù)工作滿腔熱忱，厚愛有加，做到“五心”（即熱心、誠心、細心、耐心、恒心）。一是對黨務(wù)工作有熱心，他深感黨把自己培養(yǎng)成為一名國家干部，對黨有著深厚的感情，作為一名黨員，組織上分配給自己黨務(wù)工作，是對自己工作的勝任，他對黨務(wù)工作有高度的責任感；二是對黨務(wù)工作有誠心，就是誠心誠意做好黨務(wù)工作，不辜負組織上的信任，他認真學(xué)習(xí)有關(guān)黨務(wù)知識，業(yè)務(wù)熟悉，積極做好黨務(wù)工作；三是對黨務(wù)工作很細心，從會議記錄到完善黨建創(chuàng)先制度等各項工作都認真細致，從不馬虎應(yīng)付；四是對黨務(wù)工作很耐心，黨務(wù)工作內(nèi)容多、材料多，但他總是不厭其煩地收集、整理、忙碌著；五是對黨務(wù)工作有恒心，就是常抓不懈，注重平時，持之以恒，當天的會議當天記錄完整，各種材料分門別類，平時工作及時完成，工作有條不紊，善于聯(lián)系黨員、群眾，各項工作能較好地落實。

三、黨建工作與財政工作，有機結(jié)合，相互促進

財政局作為縣政府的重要綜合部門，肩負著組織全縣財政收支、廣泛培植地方財源，深化財稅體制改革，管理監(jiān)督財政資金使用，協(xié)調(diào)調(diào)度全縣財政資金等重任。局黨支部根據(jù)財政工作特點，圍繞中心工作，找準黨建工作與財政工作最佳結(jié)合點，不斷提高黨建創(chuàng)先水平，推進財政各項工作的落實。

在創(chuàng)先內(nèi)容上，做到與精神文明建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、行評工作相結(jié)合，豐富創(chuàng)先內(nèi)涵。

在學(xué)習(xí)上，做到支部學(xué)習(xí)與干部學(xué)習(xí)相結(jié)合，并在學(xué)習(xí)后布置有關(guān)工作，較好地解決學(xué)習(xí)時間上的問題。

在活動安排上，做到黨員活動與工會、共青團等活動相結(jié)合，較好解決單位經(jīng)費緊張問題。

在干部管理上，做到黨建管理與局務(wù)管理相結(jié)合，黨支部注重抓好發(fā)展黨員，后備干部培養(yǎng)、推薦、使用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；切實做好黨員干部管理工作，健全各項規(guī)章制度，如黨建工作八項制度、爭優(yōu)創(chuàng)先活動措施、勤政廉政措施、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)十條規(guī)定等制度，真正做到以制度管人，使支部的黨建得以深入開展，為搞好全局各項工作提供強有力的組織保證。

在工作調(diào)研上，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作調(diào)研相結(jié)合，以股室為單位結(jié)合各自特點撰寫調(diào)研文章，既有黨建論文，也有業(yè)務(wù)論文，去年共撰寫調(diào)研文章11篇，其中獲市監(jiān)察學(xué)會優(yōu)秀調(diào)研論文三等獎1篇，被縣效能辦評為三等獎2篇，《瓷都財政堡壘堅》被縣直黨工委在網(wǎng)上登載。

加強黨建工作，有力促進財政各項工作的開展。幾年來，黨支部通過開展黨建創(chuàng)先活動，強化政治理論學(xué)習(xí)，黨員整體素質(zhì)明顯提高，“比、學(xué)、趕、超”創(chuàng)先爭優(yōu)氣氛濃厚，“我為財政發(fā)展作貢獻”成為全體干部職工的共識，充分展示瓷都財政新形象。

四、開展活動，豐富多彩，增強活力

為確保黨建創(chuàng)先工作充滿生機和活力，黨支部堅持以各種形式的活動為載體，調(diào)動黨員參與創(chuàng)先活動的積極性，豐富黨員的文化生活。幾年來，支部先后開展了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大知識問答等專題學(xué)習(xí)；組織了法律法規(guī)、反腐倡廉等講座；開展了“七一”獻愛心、警民共建、無償獻血等活動；舉辦了“農(nóng)稅杯”書法、藍球等比賽，參加“勞動杯”、“國土杯”、“建設(shè)杯”等競賽，獲得較好的成績；組織黨員參觀省委（坂里）舊址陳列館。豐富多彩的活動載體，切合實際的活動內(nèi)容，增強了工作落實的形象性和有效性，增強了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、服務(wù)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)佳績

幾年來，局黨支部以高度負責的精神，扎實開展黨建創(chuàng)先活動，抓黨建，促經(jīng)濟，謀發(fā)展，發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性，圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟建設(shè)中心，深化財稅改革，加強財源建設(shè)，狠抓節(jié)支，全面深化國企改革，加強財政監(jiān)督，圓滿完成財政各項工作任務(wù)，有力地促進我縣國民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。全縣財政總收入完成40838萬元，比上年增長13.38%，連續(xù)九年實現(xiàn)財政收支平衡。抓好了黨建，促進了各項改革的推進和全縣經(jīng)濟的發(fā)展，也帶動了精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)邁出了新的步伐。縣財政局連續(xù)獲得第六屆、第七屆、第八屆“福建省省級文明單位”榮譽稱號，被省財政廳評為93-、20全省財政系統(tǒng)先進集體，被市財政局評為93-度全市財政系統(tǒng)先進集體，2006、行風(fēng)評議先進單位。黨支部被縣直黨工委評為“五好”先進達標黨支部、“典型示范單位”，被縣委評為“黨建工作先進單位”、“農(nóng)村‘三個代表’重要思想學(xué)習(xí)教育活動先進集體”，被市委評為“先進基層黨組織”。同時，在支部中涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進工作者和工作能手。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十一

城市更新，就是指對城市舊區(qū)進行補齊、改善、升級、重建等城市改造的過程。城市更新的目的是促進城市的可持續(xù)發(fā)展和城市生態(tài)的優(yōu)化。城市更新策略則是指出臺政策、規(guī)劃、法規(guī)，以此來規(guī)范城市更新過程中的行為，引導(dǎo)城市更新朝著有序、科學(xué)、效益、綠色的方向發(fā)展。筆者在城市更新的工作中，有著自己的一些體會和看法。

二、城市更新的意義

城市更新對城市發(fā)展和環(huán)境治理有很大的意義，可以提升城市品質(zhì)，改善城市面貌，讓城市人居環(huán)境更加優(yōu)美。一方面，城市更新可以補充和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市配套設(shè)施，提高人居環(huán)境質(zhì)量；另一方面，城市更新可以促進產(chǎn)業(yè)升級、增加就業(yè)機會、提升城市文化底蘊等方面，增加城市的軟實力。城市更新可以使城市變得更加宜居、宜商、宜游、宜業(yè)，為城市的長遠發(fā)展注入新的血液。

三、城市更新存在的問題

城市更新過程中也存在一些問題。如一些老舊住宅區(qū)的改造，居民遷移問題；重建過程中對歷史文化遺產(chǎn)的破壞；規(guī)劃和建設(shè)時跟不上人口增長和城市發(fā)展等問題。城市更新在一定程度上帶來了一定的矛盾和問題。在如何處理好城市更新問題中，需要制定出一些有針對性的策略和措施，推動城市更新工作順利地進行。

四、關(guān)于城市更新策略的思考和實踐

城市更新涉及到政府、企業(yè)、社會各方面的利益，如何平衡這些利益，是城市更新策略制定和實踐過程中的一個關(guān)鍵問題。城市更新策略應(yīng)該注重實效性和可行性，要能夠符合市場需求和社會發(fā)展趨勢。對于市場和社會熱點問題，可以通過針對性的城市更新資金補貼、稅收減免和其他經(jīng)濟杠桿直接影響社會生產(chǎn)關(guān)系，促進城市更新工作的順利進行。

五、結(jié)語

城市更新策略的實施需要多方面的支持和努力。城市更新不是簡單的翻新或者重建，更是一場全面深刻的系統(tǒng)工程。我們需要合理化利用土地資源，加強管理和監(jiān)管，使得城市更新更加可持續(xù)、綠色、科技化，真正的向著以人為本的方向發(fā)展，為城市更好的未來發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十二

為進一步完善城市更新政策體系，出臺了深圳城市更新辦法，下面是詳細內(nèi)容。

深圳市城市更新辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范本市城市更新活動，進一步完善城市功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善人居環(huán)境，推進土地、能源、資源的節(jié)約集約利用，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。

本辦法所稱城市更新，是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域，根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動：

(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善;

(二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患;

(四)依法或者經(jīng)市政府批準應(yīng)當進行城市更新的其他情形。

第三條城市更新應(yīng)當遵循政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則，保障和促進科學(xué)發(fā)展。

第四條城市更新應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，服從城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。

城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動的基本依據(jù)。

城市更新年度計劃應(yīng)當納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用年度計劃。

第五條城市更新可以依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定分別由市、區(qū)政府、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體實施。

第六條市、區(qū)政府應(yīng)當保障開展組織實施城市更新的工作經(jīng)費，對城市更新項目提供適當?shù)馁Y金扶持。

城市更新涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當從土地出讓金中安排相應(yīng)的項目資金。城市更新涉及政府投資項目的，根據(jù)政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定實施。

第七條市規(guī)劃國土主管部門負責組織、協(xié)調(diào)全市城市更新工作，依法擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃土地管理政策，統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃、計劃管理，制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織制定城市更新單元規(guī)劃，負責城市更新過程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購工作。

第八條各區(qū)政府(含新區(qū)管理機構(gòu)，下同)組織轄區(qū)內(nèi)城市更新用地的整理，組織轄區(qū)內(nèi)綜合整治類更新項目和市政府確定由其實施的拆除重建類更新項目的實施，對功能改變類和其他拆除重建類更新項目的實施進行協(xié)調(diào)。

市發(fā)展改革部門負責擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，統(tǒng)籌安排涉及政府投資的城市更新年度資金。市財政部門負責按照計劃安排核撥城市更新項目資金。

各相關(guān)主管部門依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。

第二章城市更新規(guī)劃與計劃

第九條全市城市更新專項規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃制定，與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接，明確全市城市更新的重點區(qū)域及其更新方向、目標、時序、總體規(guī)模和更新策略。

第十條法定圖則應(yīng)當對其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定：

(一)城市更新單元的范圍;

(二)城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模;

(三)城市更新單元的規(guī)劃指引。

第十一條對于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形，需要進行城市更新的區(qū)域，應(yīng)當在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素，劃定相對成片的區(qū)域作為城市更新單元，制定城市更新單元規(guī)劃。

一個城市更新單元可以包括一個或者多個城市更新項目。

第十二條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定，依法進行公示、征求意見。

城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;

(二)城市更新單元內(nèi)更新項目的具體范圍、更新目標、更新方式和規(guī)劃控制指標;

(三)城市更新單元內(nèi)城市設(shè)計指引;

(四)其他應(yīng)當由城市更新單元規(guī)劃予以明確的內(nèi)容。

城市更新單元規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)升級的，應(yīng)當征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見。

第十三條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定，由市規(guī)劃國土主管部門批準后實施。

未制定法定圖則地區(qū)應(yīng)當在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求擬訂城市更新單元規(guī)劃，報市政府批準后實施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當納入法定圖則的制定。

城市更新單元規(guī)劃對法定圖則的強制性內(nèi)容作出調(diào)整的，由市規(guī)劃國土主管部門報市政府批準后實施。相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當納入法定圖則并予以公布。

第十四條城市更新年度計劃對包括城市更新單元規(guī)劃的制定計劃、已具備實施條件的拆除重建類和綜合整治類城市更新項目、相關(guān)資金來源等內(nèi)容。其中，綜合整治類城市更新項目可以單獨制定年度計劃。

第十五條各區(qū)政府可以組織其相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)各類需要進行城市更新的項目進行篩選，提出轄區(qū)內(nèi)的城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目，向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位，也可以提出城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目，在征求項目所在區(qū)政府意見后，向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

第十六條未納入城市更新單元的城市建成區(qū)具有本辦法第二條所規(guī)定情形，具備制定城市更新單元規(guī)劃相關(guān)條件的，各區(qū)政府和市政府各相關(guān)主管部門可以依據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬訂城市更新單元范圍并提出納入城市更新年度計劃的建議，提交市規(guī)劃國土主管部門。

第十七條市規(guī)劃國土主管部門對各區(qū)政府、市政府各相關(guān)主管部門及有關(guān)企事業(yè)單位的`申報進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)后，擬訂城市更新年度計劃，按照規(guī)定程序公示后納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用計劃草案，報市政府審批。

需單獨制定綜合整治類更新項目年度計劃的，市規(guī)劃國土主管部門可以單獨制定并報市政府審批。

城市更新年度計劃可以按照上述報批程序進行調(diào)整。

第十八條區(qū)政府申報的轄區(qū)內(nèi)城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的，由區(qū)政府組織原申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案，按照規(guī)定程序報批。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位申報的城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的，由市規(guī)劃國土主管部門組織申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案，按照規(guī)定程序報批。

第三章綜合整治類城市更新

第十九條綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容，但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

綜合整治類更新項目一般不加建附屬設(shè)施，因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的，應(yīng)當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十條綜合整治類城市更新的相關(guān)技術(shù)規(guī)范由有關(guān)主管部門組織擬訂，報市政府批準后執(zhí)行。

第二十一條綜合整治類更新項目由所在區(qū)政府制定實施方案并組織實施。

根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)標準與規(guī)范，實施綜合整治需報有關(guān)部門批準或者備案的，應(yīng)當進行報批或者備案。

第二十二條綜合整治類更新項目的費用由所在區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔，費用承擔比例由各方協(xié)商確定。涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的費用，費用承擔比例按照市、區(qū)兩級財政負擔事權(quán)劃分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章功能改變類城市更新

第二十三條功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能，但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限，保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。

功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要加建附屬設(shè)施，并應(yīng)當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十四條功能改變類更新項目應(yīng)當符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。

第二十五條實施功能改變類更新項目的土地使用權(quán)人應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建筑物改變使用功能的程序，向市規(guī)劃國土主管部門及相關(guān)主管部門申請辦理規(guī)劃許可變更和相關(guān)手續(xù)。

市規(guī)劃國土主管部門在受理規(guī)劃許可變更申請后，應(yīng)當在深圳特區(qū)報、深圳商報就申請事宜進行公示，公示時間不少于7日，公示費用由申請人承擔。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，部分業(yè)主申請將住宅改為經(jīng)營性用房的，申請人應(yīng)當依法征得利害關(guān)系人的同意，并在申請辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)時提交書面證明文件。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，部分業(yè)主申請其他形式的功能改變的，參照前款規(guī)定處理。

第二十六條市規(guī)劃國土主管部門批準功能改變的，應(yīng)當與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議或者補簽土地使用權(quán)出讓合同;土地使用權(quán)人應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定繳納地價。

功能改變后的土地使用權(quán)使用期限按照原用途的使用期限扣除已實際使用時間的剩余期限確定。原土地使用期限不足原土地用途法定最高期限的，可以在申請人補繳地價后按照規(guī)定予以補足。

第五章拆除重建類城市更新

第二十七條拆除重建類更新項目應(yīng)當嚴格按照城市更新單元規(guī)劃、城市更新年度計劃的規(guī)定實施。

第二十八條根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前，因單獨建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的，由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補償。

第二十九條除依法應(yīng)當收回的外，市政府可以根據(jù)城市更新的需要組織進行土地使用權(quán)收購，城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市規(guī)劃國土主管部門申請土地使用權(quán)收購。

土地使用權(quán)收購的程序、條件、價格按照土地儲備和土地收購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條除鼓勵權(quán)利人自行改造外，對由政府統(tǒng)一組織實施城市更新的，可以在拆遷階段通過招標的方式引入企業(yè)單位承擔拆遷工作，拆遷費用和合理利潤可以作為收(征)地(拆遷)補償成本從土地出讓收入中支付;也可以在確定開發(fā)建設(shè)條件且已制定城市更新單元規(guī)劃的前提下，由政府在土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓中確定由中標人或者競得人一并實施城市更新，建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的拆除清理由中標人或者競得人負責。

第三十一條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人相同且為單一權(quán)利主體的，可以由權(quán)利人依據(jù)本辦法實施拆除重建。

第三十二條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人不同或者存在多個權(quán)利主體的，可以在多個權(quán)利主體通過協(xié)議方式明確權(quán)利義務(wù)后由單一主體實施城市更新，也可以由多個權(quán)利主體簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)利人擁有的房地產(chǎn)作價入股成立公司實施更新，并辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù)。

第三十三條同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的，全體業(yè)主是一個權(quán)利主體。

城中村、舊屋村拆除重建的，應(yīng)當經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位股東大會按照有關(guān)規(guī)定表決同意。

本辦法所稱城中村是指我市城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。

第三十四條權(quán)利人拆除重建類更新項目的實施主體在取得城市更新項目規(guī)劃許可文件后，應(yīng)當與市規(guī)劃國土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議或者補簽土地使用權(quán)出讓合同，土地使用權(quán)期限重新計算，并按照規(guī)定補繳地價。

第三十五條實施拆除重建的權(quán)利人應(yīng)當依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系，自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等，并按照城市更新單元規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓合同的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地，政府均不作補償。

第六章其他規(guī)定

第三十六條被依法鑒定為危房、需要拆除重建的單棟建筑，依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不需要納入城市更新年度計劃，不專門制定城市更新單元規(guī)劃。

第三十七條城市更新項目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、本市有關(guān)規(guī)定接受處理后，方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

城市更新項目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物，應(yīng)當根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后，方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

第三十八條城市更新單元范圍內(nèi)的邊角地、夾心地、插花地等零星未出讓國有土地應(yīng)當優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

未被規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的，可以根據(jù)城市更新單元規(guī)劃一并納入更新改造，由市規(guī)劃國土主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，出讓給其相鄰地塊的城市更新實施主體。出讓的零星土地總面積不超過該項目總用地面積的10%且不得超過3000平方米。

第三十九條城市更新項目應(yīng)當遵守保護歷史文化遺存的法律、法規(guī)，依法保護城市更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存。

實施城市更新不得破壞城市防洪系統(tǒng)、城市人民防空設(shè)施等各類城市安全保障系統(tǒng)，或者使其功能部分、全部喪失。

第四十條根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求，可以在拆除重建類項目中配建一定比例的政策性用房，具體辦法由相關(guān)主管部門另行制定，報市政府批準后實施。

第四十一條城市更新涉及產(chǎn)業(yè)用地的，除應(yīng)當遵守本辦法的規(guī)定之外，還應(yīng)當符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、城市更新或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。

第四十二條市規(guī)劃國土主管部門根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，在土地使用權(quán)出讓合同中與更新項目實施主體約定配套建設(shè)保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容。

第四十三條規(guī)模較大的城市更新項目可以分期實施。

城市更新項目分期實施的時序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。

分期實施的城市更新項目應(yīng)當優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。

第四十四條城市更新項目地價計收的具體規(guī)定，由市政府另行制定。

第四十五條實施城市更新過程中，應(yīng)當通過發(fā)展綠色建筑，營造宜居環(huán)境，改善能源結(jié)構(gòu)，推廣中水和雨水利用，加強建筑廢棄物再利用等多種途徑，有效推進節(jié)能減排工作。

第七章附則

第四十六條相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀行為的，依法追究行政責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

對城市更新實施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當依法追究法律責任。

第四十七條為了推進強區(qū)放權(quán)，加快城市更新實施，市政府可以根據(jù)工作實際，調(diào)整職責分工，創(chuàng)新工作機制，并向社會公布。

第四十八條本辦法自12月1日起施行。本辦法施行前本市相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十三

城市更新是指對于城市某一地區(qū)的建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境進行改善和升級，以提升城市的品質(zhì)和功能。最近，我參與了一次城市更新的項目，深刻地感受到這個過程帶來的改變和變革。下面我將分享一下我的經(jīng)驗和體會，從而讓更多的人了解城市更新的意義和價值。

第二段：城市更新背后的意義

城市更新是城市管理和規(guī)劃的重要手段，其背后的意義不僅僅是對城市環(huán)境的改善和升級，更是為了提高居民的生活質(zhì)量和城市的整體形象。通過城市更新，我們可以打造更加現(xiàn)代化、舒適、安全、宜居的城市空間，吸引更多人前來生活、工作和旅游。

第三段：城市更新過程中的問題

城市更新是一個復(fù)雜的過程，經(jīng)常會面臨一些問題和挑戰(zhàn)。首先是資源問題，包括資金、用地、建材等方面，需要各方面的合作和支持。其次是技術(shù)問題，如何運用先進的技術(shù)和手段解決城市更新中的難題。還有就是社會問題，如何協(xié)調(diào)好各利益方的關(guān)系，避免出現(xiàn)不良影響。

第四段：城市更新中重要的角色

城市更新涉及到多個方面的利益，因此需要一些關(guān)鍵的角色來推進這個過程。首先是政府部門，他們負責協(xié)調(diào)各方面的合作，提供資金和技術(shù)支持。其次是城市規(guī)劃師和設(shè)計師，他們負責制定城市更新的整體規(guī)劃和具體方案。還有就是開發(fā)商和業(yè)主，他們?yōu)槌鞘懈绿峁┝宋镔|(zhì)基礎(chǔ)。

第五段：個人對城市更新的體會

我的參與城市更新的過程中，深刻體會到了這個過程中的偉大意義和挑戰(zhàn)。作為一個普通人，我覺得我們也可以為城市更新貢獻自己的力量。比如，不亂扔垃圾、不亂涂亂畫、保護城市建筑和歷史文化等等。通過這些小小的行動，我們也能為城市更新做出貢獻。

結(jié)語：

城市更新是一個漫長而充滿挑戰(zhàn)的過程，但它對于提高城市質(zhì)量和提升居民的生活品質(zhì)具有重要的意義和價值。我們每一個人都可以從自身做起，為城市的建設(shè)和發(fā)展出一份力。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十四

《深圳政府關(guān)于修改〈深圳市城市更新辦法〉的決定》已經(jīng)市政府六屆五十三次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市長 許勤

20xx年11月12日

第一條 為規(guī)范本市城市更新活動，進一步完善城市功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善人居環(huán)境，推進土地、能源、資源的節(jié)約集約利用，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。

本辦法所稱城市更新，是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域，根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動:

(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善;

(二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患;

(四)依法或者經(jīng)市政府批準應(yīng)當進行城市更新的其他情形。

第三條 城市更新應(yīng)當遵循政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則，保障和促進科學(xué)發(fā)展。

第四條 城市更新應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，服從城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。

城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動的基本依據(jù)。

城市更新年度計劃應(yīng)當納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用年度計劃。

第五條 城市更新可以依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定分別由市、區(qū)政府、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體實施。

第六條 市、區(qū)政府應(yīng)當保障開展組織實施城市更新的工作經(jīng)費，對城市更新項目提供適當?shù)馁Y金扶持。

城市更新涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當從土地出讓金中安排相應(yīng)的項目資金。城市更新涉及政府投資項目的，根據(jù)政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定實施。

第七條 市規(guī)劃國土主管部門負責組織、協(xié)調(diào)全市城市更新工作，依法擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃土地管理政策，統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃、計劃管理，制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織制定城市更新單元規(guī)劃，負責城市更新過程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購工作。

第八條 各區(qū)政府(含新區(qū)管理機構(gòu)，下同)組織轄區(qū)內(nèi)城市更新用地的整理，組織轄區(qū)內(nèi)綜合整治類更新項目和市政府確定由其實施的拆除重建類更新項目的實施，對功能改變類和其他拆除重建類更新項目的實施進行協(xié)調(diào)。

市發(fā)展改革部門負責擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，統(tǒng)籌安排涉及政府投資的城市更新年度資金。市財政部門負責按照計劃安排核撥城市更新項目資金。

各相關(guān)主管部門依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。

第九條 全市城市更新專項規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃制定，與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接，明確全市城市更新的重點區(qū)域及其更新方向、目標、時序、總體規(guī)模和更新策略。

第十條 法定圖則應(yīng)當對其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定:

(一)城市更新單元的范圍;

(二)城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模;

(三)城市更新單元的規(guī)劃指引。

第十一條 對于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形，需要進行城市更新的區(qū)域，應(yīng)當在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素，劃定相對成片的區(qū)域作為城市更新單元，制定城市更新單元規(guī)劃。

一個城市更新單元可以包括一個或者多個城市更新項目。

第十二條 城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定，依法進行公示、征求意見。

城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

(一)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;

(二)城市更新單元內(nèi)更新項目的具體范圍、更新目標、更新方式和規(guī)劃控制指標;

(三)城市更新單元內(nèi)城市設(shè)計指引;

(四)其他應(yīng)當由城市更新單元規(guī)劃予以明確的內(nèi)容。

城市更新單元規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)升級的，應(yīng)當征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見。

第十三條 城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定，由市規(guī)劃國土主管部門批準后實施。

未制定法定圖則地區(qū)應(yīng)當在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求擬訂城市更新單元規(guī)劃，報市政府批準后實施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當納入法定圖則的制定。

城市更新單元規(guī)劃對法定圖則的強制性內(nèi)容作出調(diào)整的，由市規(guī)劃國土主管部門報市政府批準后實施。相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當納入法定圖則并予以公布。

第十四條 城市更新年度計劃對包括城市更新單元規(guī)劃的制定計劃、已具備實施條件的拆除重建類和綜合整治類城市更新項目、相關(guān)資金來源等內(nèi)容。其中，綜合整治類城市更新項目可以單獨制定年度計劃。

第十五條 各區(qū)政府可以組織其相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)各類需要進行城市更新的項目進行篩

選，提出轄區(qū)內(nèi)的城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目，向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位，也可以提出城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目，在征求項目所在區(qū)政府意見后，向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

第十六條 未納入城市更新單元的城市建成區(qū)具有本辦法第二條所規(guī)定情形，具備制定城市更新單元規(guī)劃相關(guān)條件的，各區(qū)政府和市政府各相關(guān)主管部門可以依據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬訂城市更新單元范圍并提出納入城市更新年度計劃的建議，提交市規(guī)劃國土主管部門。

第十七條 市規(guī)劃國土主管部門對各區(qū)政府、市政府各相關(guān)主管部門及有關(guān)企事業(yè)單位的申報進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)后，擬訂城市更新年度計劃，按照規(guī)定程序公示后納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用計劃草案，報市政府審批。

需單獨制定綜合整治類更新項目年度計劃的，市規(guī)劃國土主管部門可以單獨制定并報市政府審批。

城市更新年度計劃可以按照上述報批程序進行調(diào)整。

第十八條 區(qū)政府申報的轄區(qū)內(nèi)城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的，由區(qū)政府組織原申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案，按照規(guī)定程序報批。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位申報的城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的，由市規(guī)劃國土主管部門組織申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案，按照規(guī)定程序報批。

第十九條 綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容，但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

綜合整治類更新項目一般不加建附屬設(shè)施，因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的，應(yīng)當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十條 綜合整治類城市更新的相關(guān)技術(shù)規(guī)范由有關(guān)主管部門組織擬訂，報市政府批準后執(zhí)行。

第二十一條 綜合整治類更新項目由所在區(qū)政府制定實施方案并組織實施。

根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)標準與規(guī)范，實施綜合整治需報有關(guān)部門批準或者備案的，應(yīng)當進行報批或者備案。

第二十二條 綜合整治類更新項目的費用由所在區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔，費用承擔比例由各方協(xié)商確定。涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的費用，費用承擔比例按照市、區(qū)兩級財政負擔事權(quán)劃分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能，但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限，保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。

功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要加建附屬設(shè)施，并應(yīng)當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十四條 功能改變類更新項目應(yīng)當符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。

第二十五條 實施功能改變類更新項目的土地使用權(quán)人應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建筑物改變使用功能的程序，向市規(guī)劃國土主管部門及相關(guān)主管部門申請辦理規(guī)劃許可變更和相關(guān)手續(xù)。

市規(guī)劃國土主管部門在受理規(guī)劃許可變更申請后，應(yīng)當在深圳特區(qū)報、深圳商報就申請事宜進行公示，公示時間不少于7日，公示費用由申請人承擔。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，部分業(yè)主申請將住宅改為經(jīng)營性用房的，申請人應(yīng)當依法征得利害關(guān)系人的同意，并在申請辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)時提交書面證明文件。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，部分業(yè)主申請其他形式的功能改變的，參照前款規(guī)定處理。

第二十六條 市規(guī)劃國土主管部門批準功能改變的，應(yīng)當與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)出讓

合同

補充協(xié)議或者補簽土地使用權(quán)出讓合同;土地使用權(quán)人應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定繳納地價。

功能改變后的土地使用權(quán)使用期限按照原用途的使用期限扣除已實際使用時間的剩余期限確定。原土地使用期限不足原土地用途法定最高期限的，可以在申請人補繳地價后按照規(guī)定予以補足。

第二十七條 拆除重建類更新項目應(yīng)當嚴格按照城市更新單元規(guī)劃、城市更新年度計劃的規(guī)定實施。

第二十八條 根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前，因單獨建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的，由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補償。

第二十九條 除依法應(yīng)當收回的外，市政府可以根據(jù)城市更新的需要組織進行土地使用權(quán)收購，城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市規(guī)劃國土主管部門申請土地使用權(quán)收購。

土地使用權(quán)收購的程序、條件、價格按照土地儲備和土地收購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 除鼓勵權(quán)利人自行改造外，對由政府統(tǒng)一組織實施城市更新的，可以在拆遷階段通過招標的方式引入企業(yè)單位承擔拆遷工作，拆遷費用和合理利潤可以作為收(征)地(拆遷)補償成本從土地出讓收入中支付;也可以在確定開發(fā)建設(shè)條件且已制定城市更新單元規(guī)劃的前提下，由政府在土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓中確定由中標人或者競得人一并實施城市更新，建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的拆除清理由中標人或者競得人負責。

第三十一條 拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人相同且為單一權(quán)利主體的，可以由權(quán)利人依據(jù)本辦法實施拆除重建。

第三十二條 拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人不同或者存在多個權(quán)利主體的，可以在多個權(quán)利主體通過協(xié)議方式明確權(quán)利義務(wù)后由單一主體實施城市更新，也可以由多個權(quán)利主體簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)利人擁有的房地產(chǎn)作價入股成立公司實施更新，并辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù)。

第三十三條 同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的，全體業(yè)主是一個權(quán)利主體。

城中村、舊屋村拆除重建的，應(yīng)當經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位股東大會按照有關(guān)規(guī)定表決同意。

本辦法所稱城中村是指我市城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。

第三十四條 權(quán)利人拆除重建類更新項目的實施主體在取得城市更新項目規(guī)劃許可文件后，應(yīng)當與市規(guī)劃國土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議或者補簽土地使用權(quán)出讓合同，土地使用權(quán)期限重新計算，并按照規(guī)定補繳地價。

第三十五條 實施拆除重建的權(quán)利人應(yīng)當依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系，自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等，并按照城市更新單元規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓合同的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地，政府均不作補償。

第三十六條 被依法鑒定為危房、需要拆除重建的單棟建筑，依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不需要納入城市更新年度計劃，不專門制定城市更新單元規(guī)劃。

第三十七條 城市更新項目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、本市有關(guān)規(guī)定接受處理后，方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

城市更新項目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物，應(yīng)當根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后，方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

第三十八條 城市更新單元范圍內(nèi)的邊角地、夾心地、插花地等零星未出讓國有土地應(yīng)當優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

未被規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的，可以根據(jù)城市更新單元規(guī)劃一并納入更新改造，由市規(guī)劃國土主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，出讓給其相鄰地塊的城市更新實施主體。出讓的零星土地總面積不超過該項目總用地面積的10%且不得超過3000平方米。

第三十九條 城市更新項目應(yīng)當遵守保護歷史文化遺存的法律、法規(guī)，依法保護城市更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存。

實施城市更新不得破壞城市防洪系統(tǒng)、城市人民防空設(shè)施等各類城市安全保障系統(tǒng)，或者使其功能部分、全部喪失。

第四十條 根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求，可以在拆除重建類項目中配建一定比例的政策性用房，具體辦法由相關(guān)主管部門另行制定，報市政府批準后實施。

第四十一條 城市更新涉及產(chǎn)業(yè)用地的，除應(yīng)當遵守本辦法的規(guī)定之外，還應(yīng)當符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、城市更新或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。

第四十二條 市規(guī)劃國土主管部門根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，在土地使用權(quán)出讓合同中與更新項目實施主體約定配套建設(shè)保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容。

第四十三條 規(guī)模較大的城市更新項目可以分期實施。

城市更新項目分期實施的時序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。

分期實施的城市更新項目應(yīng)當優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。

第四十四條 城市更新項目地價計收的具體規(guī)定，由市政府另行制定。

第四十五條 實施城市更新過程中，應(yīng)當通過發(fā)展綠色建筑，營造宜居環(huán)境，改善能源結(jié)構(gòu)，推廣中水和雨水利用，加強建筑廢棄物再利用等多種途徑，有效推進節(jié)能減排工作。

第四十六條 相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀行為的，依法追究行政責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

對城市更新實施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當依法追究法律責任。

第四十七條 為了推進強區(qū)放權(quán)，加快城市更新實施，市政府可以根據(jù)工作實際，調(diào)整職責分工，創(chuàng)新工作機制，并向社會公布。

第四十八條 本辦法自20xx年12月1日起施行。本辦法施行前本市相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十五

近年來，我國城市更新工作取得了長足的進步，許多老舊、拆遷安置等問題逐漸得到了解決。然而，在進行城市更新的過程中，我們也面臨著許多挑戰(zhàn)和困難。身為一名關(guān)注城市更新的普通市民，我有幸參與了一些相關(guān)的社區(qū)議事活動，親身體驗了城市更新的問題和解決方法，從中也汲取了一些個人心得與體會。

第二段：了解和參與是關(guān)鍵

要想深入了解城市更新，我們首先必須主動參與其中。只有親身感受和體驗才能真正了解到底困擾居民的是什么問題，以及他們對城市更新有哪些期待。通過參加社區(qū)議事活動，我與居民們進行了深入交流，了解了他們的困惑和期待。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)讓居民參與決策的重要性。只有讓居民參與其中，才能在設(shè)計方案上兼顧他們的利益和期望，從而建立起良好的溝通機制。

第三段：解決居民關(guān)切是關(guān)鍵問題

在城市更新的過程中，最大的問題就是拆遷和安置。為了確保居民的利益得到保護，我們需要制定更加完善的拆遷政策，并建立起相應(yīng)的監(jiān)督機制。另外，及時有效的安置工作也是至關(guān)重要的。在我的參與經(jīng)歷中，我見證了一些成功的案例，他們注重居民的需求，提供了高品質(zhì)的住房和良好的環(huán)境，使得拆遷和安置過程變得平穩(wěn)和順利。這些案例給我留下了深刻的印象，也讓我認識到對居民關(guān)切的解決是城市更新工作的重中之重。

第四段：創(chuàng)新思維推動城市更新進程

城市更新需要創(chuàng)新思維和方法，才能應(yīng)對日益復(fù)雜的問題。在我參與的一些討論中，我看到了一些城市更新的新思路和做法。比如，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，為居民提供更加便捷的渠道與政府溝通；引入先進的設(shè)計理念，使城市更新的項目更具可持續(xù)發(fā)展性等。這些創(chuàng)新思維為城市更新注入了新的活力和動力，也讓我體會到城市更新的無限可能性。

第五段：積極參與共同推動城市更新

作為一名普通市民，我深深體會到，城市更新需要每個人的參與和貢獻。在城市更新的過程中，我們需要積極溝通，爭取各方的支持和合作。并且，我們也可以通過自己的力量來推動城市更新。比如，參加志愿者活動或者捐贈一些力所能及的東西，都可以為城市更新工作做出一定的貢獻。只有大家齊心協(xié)力，共同努力，才能推動城市更新工作取得更加顯著的進展。

總結(jié)：

通過參與城市更新工作，我深深體會到這項工作的復(fù)雜性和重要性。了解居民的關(guān)切，解決他們的困擾，以及創(chuàng)新思維和積極參與，都是城市更新工作的關(guān)鍵。只有大家攜手合作，才能共同推動城市更新工作向前發(fā)展。我相信，隨著時間的推移，我們的城市將會變得更加美好和宜居。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十六

第一條為促進城市土地有計劃開發(fā)利用，完善城市功能，改善人居環(huán)境，傳承歷史文化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高土地利用效率，保障社會公共利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國土資源部和省政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市更新是指由政府部門、土地權(quán)屬人或者其他符合規(guī)定的主體，按照“三舊”改造政策、棚戶區(qū)改造政策、危破舊房改造政策等，在城市更新規(guī)劃范圍內(nèi)，對低效存量建設(shè)用地進行盤活利用以及對危破舊房進行整治、改善、重建、活化、提升的活動。

本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動適用本辦法。

第三條城市更新遵循“政府主導(dǎo)、市場運作，統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約集約，利益共享、公平公開”的原則。

第四條城市更新應(yīng)當堅持以人為本，公益優(yōu)先，尊重民意，切實改善民生。城市更新應(yīng)當提升城市基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)配套，推進基本公共服務(wù)均等化，營造干凈、整潔、平安、有序的城市環(huán)境。

第五條城市更新應(yīng)當有利于產(chǎn)業(yè)集聚，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。城市更新應(yīng)當引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、集群化、國際化發(fā)展，支持金融、科技、總部經(jīng)濟、電子商務(wù)、文化體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動制造業(yè)高端化發(fā)展，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以總部經(jīng)濟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

城市更新應(yīng)當推進產(chǎn)業(yè)項目集聚，引導(dǎo)落后產(chǎn)業(yè)整合和升級改造，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和要素集中，并充分發(fā)揮其輻射、帶動功能，發(fā)展以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)鏈為主導(dǎo)、關(guān)聯(lián)性強、集約度高的產(chǎn)業(yè)集群。

第六條城市更新應(yīng)當堅持歷史文化保護，延續(xù)歷史文化傳承，維護城市脈絡(luò)肌理，塑造特色城市風(fēng)貌，提升歷史文化名城魅力。

城市更新應(yīng)當根據(jù)不同地域文化特色，挖掘和展示名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史街區(qū)、舊村落、歷史建筑等文化要素和文化內(nèi)涵，傳承城市歷史，發(fā)揮歷史建筑的展示和利用功能，實現(xiàn)歷史文化產(chǎn)業(yè)保護與城市更新和諧共融、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條城市更新規(guī)劃應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。城市更新實施應(yīng)當結(jié)合更新地塊實際，科學(xué)規(guī)劃，針對區(qū)域不同特點，制定改造策略和控制標準，做到因地制宜、疏密有致，優(yōu)化城市發(fā)展空間和戰(zhàn)略布局。

第八條城市更新應(yīng)當增進社會公共利益，完善更新區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施，充分整合分散的土地資源，推動成片連片更新，注重區(qū)域統(tǒng)籌，確保城市更新中公建配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)、同步使用，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的有機更新，提升城市機能。

城市更新應(yīng)當注重土地收儲和整備，按照片區(qū)策劃方案確定的發(fā)展定位、更新策略和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的要求，加強政府土地儲備，推進成片連片更新。

第九條城市更新應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧各方利益，建立健全土地增值收益共享機制，尊重和保障土地權(quán)利人的權(quán)益，合理調(diào)節(jié)村集體、村民、原權(quán)屬人、市場參與主體的利益和政府公共利益，確保國有、集體資產(chǎn)保值、增值，引導(dǎo)、激勵相關(guān)利益主體積極參與改造，實現(xiàn)利益共享共贏。

第十條城市更新改造應(yīng)當立足實際，因地制宜，積極穩(wěn)妥，量力而行。城市更新應(yīng)當結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略，依托項目自身稟賦和地塊周邊特色，以開發(fā)重建、整治修繕、歷史文化保護等分類方式，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，先易后難，有序推進。

第十一條市政府成立城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責審議城市更新重大政策措施，審定城市更新規(guī)劃、計劃和城市更新資金使用安排，審定城市更新片區(qū)策劃方案及更新項目實施方案。

市城市更新部門是城市更新工作的主管部門，負責全市低效存量建設(shè)用地的盤活利用和城市危破舊房的更新盤活，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市更新工作。負責擬訂城市更新政策，擬定城市更新規(guī)劃，組織編制城市更新項目計劃和資金安排使用計劃;指導(dǎo)和組織編制城市更新片區(qū)策劃方案，審核城市更新項目實施方案;多渠道籌集資金，運用征收和協(xié)商收購等多種方式，組織城市更新范圍內(nèi)的土地整合歸宗，土地整備，推進成片連片更新改造;統(tǒng)籌城市更新政府安置房的管理和復(fù)建安置資金監(jiān)管，加強城市更新項目實施監(jiān)督和考評。

各相關(guān)主管部門應(yīng)當在各自法定職責范圍內(nèi)辦理城市更新項目的行政審批。

第十二條各區(qū)政府是城市更新工作的第一責任主體，負責統(tǒng)籌推進本轄區(qū)內(nèi)的城市更新工作，組織城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，組織本轄區(qū)城市更新改造計劃和相關(guān)方案編制，依法組織開展拆遷安置、建設(shè)管理等工作，維護社會穩(wěn)定。

區(qū)城市更新部門組織本轄區(qū)城市更新的具體實施工作。

街鎮(zhèn)辦事處、鎮(zhèn)政府以及社區(qū)居委會、村委會等基層組織應(yīng)當配合區(qū)政府做好城市更新相關(guān)工作，維護城市更新活動的正常秩序。

第二章一般規(guī)定

第十三條下列土地申請納入省“三舊”改造地塊數(shù)據(jù)庫后，可列入城市更新范圍：

(一)城市市區(qū)“退二進三”產(chǎn)業(yè)用地;

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定不再作為工業(yè)用途的廠房(廠區(qū))用地;

(四)不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境要求的廠房用地;

(六)由政府依法組織實施的對棚戶區(qū)和危破舊房等地段進行舊城區(qū)更新改造的區(qū)域。

第十四條城市更新方式包括全面改造和微改造方式。

全面改造是指以拆除重建為主的更新方式，主要適用于城市重點功能區(qū)以及對完善城市功能、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善城市面貌有較大影響的城市更新項目。屬歷史文化名村、名城范圍的，不適用全面改造。

微改造是指在維持現(xiàn)狀建設(shè)格局基本不變的前提下，通過建筑局部拆建、建筑物功能置換、保留修繕，以及整治改善、保護、活化，完善基礎(chǔ)設(shè)施等辦法實施的更新方式，主要適用于建成區(qū)中對城市整體格局影響不大，但現(xiàn)狀用地功能與周邊發(fā)展存在矛盾、用地效率低、人居環(huán)境差的地塊。

在城市更新中，對歷史文化街區(qū)及各類歷史文化遺產(chǎn)類建筑應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及規(guī)劃要求進行保護，鼓勵合理的功能置換、提升利用與更新活化。

第十五條城市更新可以由市政府工作部門或區(qū)政府及其部門作為主體，也可以由單個土地權(quán)屬人作為主體，或多個土地權(quán)屬人聯(lián)合作為主體，綜合運用政府征收、與權(quán)屬人協(xié)商收購、權(quán)屬人自行改造等多種改造模式。

危險房屋的治理，按照房屋安全管理相關(guān)規(guī)定辦理。

城市更新通過市場運作的，應(yīng)當選取與更新規(guī)模、項目定位相適應(yīng)，有資金實力、開發(fā)經(jīng)驗和社會責任感的誠實守信的企業(yè)。

第十六條市城市更新部門應(yīng)當建立常態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查制度，組織指導(dǎo)各區(qū)政府開展城市更新片區(qū)的土地、房屋、人口、規(guī)劃、文化遺存等現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查工作，建立城市更新數(shù)據(jù)庫。城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)當定期更新。市國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋地籍等行政管理部門應(yīng)當與市城市更新部門建立數(shù)據(jù)共享和交換機制。

第十七條城市更新重大項目實行專家論證制度。市城市更新部門組織設(shè)立城市更新專家?guī)欤瑢Ψ蠗l件的更新項目的科學(xué)性、可行性、合理性進行論證。

第十八條舊城鎮(zhèn)更新涉及重大民生事項的，可以設(shè)立公眾咨詢委員會。公眾咨詢委員會堅持“問需于民、問計于民、問政于民”，保障公眾在舊城鎮(zhèn)更新中的知情權(quán)、參與權(quán)。

舊村莊更新改造可以設(shè)立舊村改造村民理事會。舊村改造村民理事會遵循“一村一會”的原則，由改造的舊村發(fā)起，可以制定工作章程，于改造啟動階段成立，至改造完成時終止。村民理事會在村黨支部和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村集體經(jīng)濟組織，協(xié)調(diào)村民意見征詢、利益糾紛和矛盾沖突，保障村集體和村民在舊村莊更新中的合法權(quán)益，順利推進舊村莊更新。

第十九條城市更新應(yīng)當與查處違法用地、違法建設(shè)相結(jié)合。

任何單位和個人不得借城市更新之機進行違法建設(shè)。

各區(qū)政府應(yīng)當建立長效機制，對借城市更新之機，違規(guī)建設(shè)或搶建違法建筑的，應(yīng)當嚴厲查處，杜絕新增違法用地、違法建設(shè)。

第三章更新規(guī)劃與方案編制

第二十條市城市更新部門應(yīng)當組織編制城市更新中長期規(guī)劃，報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審定。

城市更新中長期規(guī)劃應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新中長期規(guī)劃應(yīng)當明確中長期城市更新的指導(dǎo)思想、目標、策略和措施，提出城市更新規(guī)模和更新重點。

第二十一條市城市更新部門應(yīng)當會同各區(qū)政府依據(jù)城市更新中長期規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略，劃定城市更新片區(qū)。

第二十二條劃定城市更新片區(qū)，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

(一)保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整;

(二)綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素;

(三)符合成片連片和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求;

一個城市更新片區(qū)可以包括一個或者多個城市更新項目。

第二十三條納入城市更新片區(qū)實施計劃的區(qū)域，應(yīng)當編制片區(qū)策劃方案。片區(qū)策劃方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(三)城市更新片區(qū)內(nèi)城市設(shè)計指引;

(四)城市更新片區(qū)的實施經(jīng)濟分析及資金來源安排;

(五)需要分期實施的，列出分期實施的地塊(項目)和時序，并提出資金安排建議;

(六)歷史文物資源及保護方案;

(七)其他應(yīng)當予以明確的內(nèi)容。

第二十四條城市更新片區(qū)策劃方案的編制應(yīng)當符合以下原則：

(一)注重保護城市特色資源，延續(xù)歷史文化傳承，塑造具有廣州特色的城市風(fēng)貌，加強對文物古跡、歷史建筑的保育、活化。

(二)優(yōu)先保障城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項目。鼓勵增加公共用地，節(jié)約集約利用土地。鼓勵節(jié)能減排，促進低碳綠色更新。公共服務(wù)設(shè)施以及市政公用設(shè)施等用地面積結(jié)合片區(qū)策劃面積規(guī)模，原則上不少于策劃方案總面積的30%。

(三)應(yīng)當充分開展土地、房屋、人口的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)調(diào)查，測算改造成本和權(quán)益面積，按照可實施和可持續(xù)發(fā)展的原則，科學(xué)合理設(shè)置規(guī)劃建設(shè)總量。充分尊重相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，有效實現(xiàn)公眾、權(quán)利人、參與城市更新的其他主體等各方利益的平衡。

第二十五條城市更新片區(qū)策劃方案應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定，并應(yīng)當按程序進行公示、征求意見和組織專家論證。城市更新片區(qū)策劃方案由市城市更新部門提交市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審議。

第二十六條城市更新片區(qū)策劃方案經(jīng)市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審定后，涉及調(diào)整控制性詳細規(guī)劃的，由市城市更新部門或區(qū)政府依據(jù)城市更新片區(qū)策劃方案編制控制性詳細規(guī)劃調(diào)整論證報告，提出規(guī)劃方案意見，申請調(diào)整控制性詳細規(guī)劃，報市規(guī)劃委員會辦公室提交市規(guī)劃委員會審議并經(jīng)市政府批準。

第二十七條市城市更新部門應(yīng)當結(jié)合城市更新片區(qū)策劃方案，組織編制城市更新年度計劃，年度計劃包括片區(qū)計劃、項目實施計劃和資金使用計劃。

各區(qū)政府應(yīng)當于每年6月底前向市城市更新部門申報納入下年度城市更新年度計劃的項目。

市政府各部門及直屬企事業(yè)單位、土地權(quán)屬人可于每年6月底前向市城市更新部門申報下年度城市更新年度計劃項目。

第二十八條市城市更新部門對申報項目進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，經(jīng)征求國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財政等部門意見后，擬訂年度城市更新項目計劃，報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審定;所需資金納入年度固定資產(chǎn)投資計劃，并按發(fā)展改革部門投資立項所確定的資金來源予以安排，其中屬于財政投資項目的，還應(yīng)納入同級財政年度預(yù)算。

城市更新年度計劃可以結(jié)合推進更新項目實施情況報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行定期調(diào)整。當年計劃未能完成的，可在下一個年度繼續(xù)實施。

第二十九條納入城市更新年度計劃的項目，由區(qū)政府組織編制城市更新項目實施方案。

編制城市更新項目實施方案應(yīng)當符合更新片區(qū)策劃方案以及城市更新項目實施方案編制的技術(shù)規(guī)范。

第三十條城市更新項目實施方案應(yīng)經(jīng)專家論證、征求意見、公眾參與、部門協(xié)調(diào)、區(qū)政府決策等程序后，形成項目實施方案草案及其相關(guān)說明，由區(qū)政府上報市城市更新部門協(xié)調(diào)、審核。

市城市更新部門牽頭會同市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員單位，召開城市更新項目協(xié)調(diào)會議對項目實施方案進行審議，提出審議意見。協(xié)調(diào)會議應(yīng)當重點審議項目實施方案中的融資地價、改造方式、供地方式以及建設(shè)時序等重要內(nèi)容。涉及城市更新項目重大復(fù)雜事項的，經(jīng)協(xié)調(diào)會議研究后，報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)研究。

城市更新項目實施方案經(jīng)審議、協(xié)調(diào)、論證成熟的，由市城市更新部門向?qū)俚貐^(qū)政府書面反饋審核意見。區(qū)政府應(yīng)當按照審核意見修改完善項目實施方案。

城市更新項目實施方案修改完善后，涉及表決、公示事項的.，由區(qū)城市更新部門按照規(guī)定組織開展，表決、公示符合相關(guān)規(guī)定的，由區(qū)政府送市城市更新部門審核。

第三十一條市城市更新部門負責向市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提交審議城市更新項目實施方案。

城市更新項目實施方案經(jīng)市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審議通過后，由市城市更新部門辦理項目實施方案批復(fù)。

城市更新項目實施方案批復(fù)應(yīng)在市城市更新部門工作網(wǎng)站上公布。

第三十二條微改造中的符合控制性詳細規(guī)劃的整治修繕項目，納入年度城市更新項目計劃后，由區(qū)政府負責審核，但涉及利用市城市更新資金的，應(yīng)當征求城市更新部門的意見。

已納入城市更新計劃的危險房屋治理采取拆除重建方式的，有關(guān)部門審批時應(yīng)當征求城市更新部門的意見。

第三十三條城市更新項目實施方案批復(fù)后，由各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的統(tǒng)一窗口，按照“前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件”的原則，集中受理立項、規(guī)劃、國土等行政審批申請并批復(fù)。

市城市更新部門應(yīng)當建立審批服務(wù)制度，建立申請主體和審核部門的協(xié)調(diào)反饋機制，督辦手續(xù)辦理進展，協(xié)調(diào)項目推進中遇到的問題。

各主管部門應(yīng)當嚴格按照市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)議定事項和城市更新項目實施方案的批復(fù)，辦理后續(xù)行政審批手續(xù)，并按照本市建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程的有關(guān)方案實行并聯(lián)審批，限時辦結(jié)，不得重復(fù)審核。城市更新改造項目符合重點項目綠色通道審批規(guī)定的，可以納入綠色通道辦理審批手續(xù)。

第四章用地處理

第三十四條對于用地行為發(fā)生在6月30日之前，需要完善歷史用地手續(xù)的集體建設(shè)用地，可按照以下規(guī)定進行歷史用地處置：

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或其繼受單位自行理清處置土地范圍內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系;進行拆除重建的，應(yīng)當自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等。

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或其繼受單位應(yīng)當與政府簽訂完善處置土地征手續(xù)的協(xié)議，政府不再另行支付補償費用。

(三)完善征收手續(xù)的歷史用地，土地現(xiàn)狀用途和現(xiàn)行規(guī)劃用途均為工業(yè)用地的，可由現(xiàn)土地使用權(quán)人按自行改造完善規(guī)劃、用地手續(xù)。

(四)已按“三舊”改造政策完善集體建設(shè)用地手續(xù)的村集體建設(shè)用地，改造后安排為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用地的復(fù)建安置用地，應(yīng)當?shù)挚哿粲玫刂笜?指標不足的，可采取村集體申請預(yù)支留用地指標等方式解決，也可采取無償移交一定比例用地的辦法申請供地;改造范圍內(nèi)的農(nóng)用地，符合邊角地、夾心地、插花地的，不需要抵扣留用地指標。

市城市更新部門應(yīng)當會同市國土規(guī)劃部門完善機制，加快推進完善歷史用地手續(xù)工作。

第三十五條舊城鎮(zhèn)更新項目由區(qū)政府按照簽訂的拆遷補償協(xié)議組織落實補償完畢后，向市國土資源主管部門提出供地申請，由市國土資源主管部門按國有建設(shè)用地公開出讓程序，組織地塊出讓。

舊廠房更新項目，政府收儲的，納入土地供應(yīng)計劃，由政府按規(guī)定組織土地供應(yīng);允許自行改造的，由原產(chǎn)權(quán)人向國土資源主管部門辦理補交土地出讓金或完善土地出讓手續(xù)并變更土地權(quán)屬證書。

舊村改造項目用地，村集體可選擇保留集體土地性質(zhì)或按規(guī)定轉(zhuǎn)為國有土地;復(fù)建安置地塊只能確權(quán)給集體經(jīng)濟組織，轉(zhuǎn)為國有土地的可采取劃撥方式供地，融資地塊轉(zhuǎn)為國有土地，可采取公開出讓給市場主體或協(xié)議出讓給村集體經(jīng)濟組織、村全資子公司或原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與按規(guī)定公開選擇的市場主體組成的合作企業(yè)等方式供應(yīng)土地。

第三十六條城市更新項目以拆除重建方式實施的，其土地使用權(quán)出讓年期不超過相應(yīng)用途經(jīng)營性用地的最高出讓年期。以改建擴建方式實施且用途不改變的，其出讓年期與原土地出讓合同保持一致;涉及用途改變的，其出讓年期不超過相應(yīng)用途經(jīng)營性用地的最高出讓年期。

第三十七條城市更新項目用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀土地、房屋涉及多個權(quán)屬人的，應(yīng)當進行土地歸宗后由同一個權(quán)利主體實施改造。除政府依法征收的以外，項目用地范圍內(nèi)的土地房屋權(quán)屬人可以通過向國土規(guī)劃主管部門申請土地使用權(quán)和房屋收購進行土地歸宗，也可以由多個權(quán)屬人簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)屬人所擁有的土地房屋權(quán)益作價入股的方式進行土地歸宗。

第三十八條更新項目改造地塊與城市更新片區(qū)不一致時，應(yīng)當將邊角地、插花地、夾心地納入改造范圍。屬于自行改造的項目，由土地權(quán)屬人將邊角地、插花地、夾心地進行土地歸宗或與相關(guān)土地權(quán)屬人聯(lián)合改造。

第三十九條城市更新項目用地范圍內(nèi)、外地塊之間土地的置換，包括集體建設(shè)用地與集體建設(shè)用地之間、集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地之間、國有建設(shè)用地與國有建設(shè)用地之間的土地置換，應(yīng)遵循“面積相近、價值相等、雙方自愿、憑證置換”的原則。

第四十條集體建設(shè)用地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的，由取得土地使用權(quán)的主體實施更新改造。集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)用于興建公租房、廉租房等保障性住房的，不得進入交易市場。

第四十一條歷史上已由國土房管部門作出集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地審批，或者同一樓棟(或同一規(guī)劃紅線范圍內(nèi))部分房屋單元已辦理國有土地房地產(chǎn)登記的房地產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)土地、房地產(chǎn)登記辦法以及現(xiàn)行政策法規(guī)，按照尊重歷史、實事求是的原則辦理國有土地房地產(chǎn)登記。

第五章資金籌措與使用

第四十二條城市更新可多渠道籌集更新資金來源，包括：

(一)市、區(qū)財政安排的城市更新改造資金及各級財政預(yù)算中可用于城市更新改造的經(jīng)費;

(二)國家有關(guān)改造貸款政策性信貸資金;

(三)融資地塊的出讓金收入;

(四)參與改造的市場主體投入的更新改造資金;

(五)更新改造范圍內(nèi)土地、房屋權(quán)屬人自籌的更新改造經(jīng)費;

(六)其他符合規(guī)定的資金。

第四十三條市、區(qū)政府應(yīng)當保障開展組織實施城市更新的日常工作經(jīng)費，加大財政對于更新改造資金支持力度。市、區(qū)政府應(yīng)當安排城市更新資金，城市更新資金來源主要包括市、區(qū)土地出讓收入和財政一般公共預(yù)算。

第四十四條城市更新資金主要用于以下方面：

(一)城市更新中長期規(guī)劃編制及動態(tài)修編;

(二)城市更新項目的前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè);

(三)城市更新片區(qū)策劃方案編制;

(四)更新項目的實施方案編制，城市更新項目建設(shè)投資;

(五)城市更新改造范圍內(nèi)土地征收、協(xié)商收購及整備;

(六)城市更新項目經(jīng)濟難以自身平衡的扶持專項補助以及啟動;

(七)城市更新政策理論、技術(shù)規(guī)范等研究。

本條第一款規(guī)定的用途中，其資金來源是土地出讓收入的，應(yīng)當符合土地出讓收入使用范圍，其余則在財政安排的其他資金中安排。

第四十五條歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史文化建筑保護性整治更新改造項目，整體納入更大范圍片區(qū)改造區(qū)域，籌措改造資金;不能實現(xiàn)經(jīng)濟平衡的，由城市更新資金進行補貼。

城市更新資金優(yōu)先安排微改造項目。重點用于消除居住安全隱患，完善各種生活設(shè)施，改善人居環(huán)境，改善更新改造范圍內(nèi)路、水、電、氣、消防、排污、環(huán)衛(wèi)、通訊等公共服務(wù)設(shè)施，提升區(qū)域人居環(huán)境質(zhì)量。

鼓勵社區(qū)微改造范圍內(nèi)的居民采取自主配合投入的方式，參與社會微改造。被依法鑒定為危破舊房、需要拆除重建的單棟建筑，依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定籌集資金。

第四十六條按照“政府主導(dǎo)、市場運作、多方參與、互利共贏”的原則，創(chuàng)新融資渠道和方式，注重發(fā)揮市場機制的作用，充分調(diào)動企業(yè)和居民的積極性，動員社會力量廣泛參與城市更新改造。

鼓勵利用國家政策性資金，爭取更多的國家政策性貸款用于更新改造項目。

引導(dǎo)市場金融機構(gòu)根據(jù)改造項目的資金籌措、建設(shè)方式和還貸來源等具體情況，在以土地使用權(quán)和在建工程抵押擔保發(fā)放貸款的基礎(chǔ)上，探索貸款投放和擔保新模式，創(chuàng)新信貸金融產(chǎn)品，優(yōu)先保障符合條件更新改造項目的信貸資金需求。

按照政府和社會資本合作項目建設(shè)模式(ppp)管理規(guī)定，鼓勵企業(yè)參與城市更新改造和安置房建設(shè)，積極引入民間資本，通過直接投資、間接投資、委托代建等多種方式參與更新改造，吸引有實力、信譽好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和社會力量參與。

第四十七條符合條件的城市更新安置復(fù)建房項目，依據(jù)棚戶區(qū)改造政策，按照安置復(fù)建面積“建一免一”的原則，減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，并可在本市權(quán)限范圍內(nèi)依法減免其他行政事業(yè)性收費和政府性基金。

第六章監(jiān)督管理

第四十八條舊村莊自主改造及合作改造類項目的復(fù)建安置資金監(jiān)管遵循分級負責、專款專用和集中支付的原則。復(fù)建安置資金所有權(quán)人將復(fù)建安置資金存入監(jiān)管賬戶。城市更新部門、復(fù)建安置資金所有權(quán)人和監(jiān)管賬戶開戶銀行應(yīng)當簽訂三方協(xié)議，對資金的使用進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。

第四十九條城市更新主管部門應(yīng)當加強城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，做好更新改造審核、項目實施、竣工驗收等情況的標圖入庫，實行更新改造全程動態(tài)監(jiān)管。

建立城市更新重點項目建設(shè)實施情況的定期考核通報制度，重點考核常態(tài)化工作機制建設(shè)、更新改造資金使用、年度改造目標完成量、改造項目批后監(jiān)管措施等內(nèi)容，將考核結(jié)果作為城市更新改造年度實施計劃制訂和資金分配的重要依據(jù)。

第五十條建立城市更新項目退出機制。加強對城市更新項目的時限管理，城市更新項目實施主體未按時限完成拆遷安置或辦理土地出讓手續(xù)或完成移交土地的，項目實施方案需報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)重新審定。

第五十一條城市更新項目涉及房屋拆遷安置的，應(yīng)當堅持先安置、后拆遷的原則。城市更新片區(qū)應(yīng)當同步推進市政、公建、公用、公交等配套設(shè)施建設(shè)，積極引進優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、商業(yè)等社會資源。

市城市更新部門在城市更新項目中，組織籌建城市更新政府統(tǒng)籌安置房。

第五十二條加快城市更新項目范圍內(nèi)水、電、氣、排污、環(huán)衛(wèi)、通訊等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，解決區(qū)域水浸隱患，實現(xiàn)“雨污分流”和“三線”下地。

城市更新項目改造范圍內(nèi)由改造主體負責的公建配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施未在規(guī)定的時限內(nèi)啟動建設(shè)，除安置房外，其他建設(shè)項目不得啟動。

第五十三條城市更新相關(guān)的部門、單位應(yīng)當嚴格遵守《廣州市建筑廢棄物管理條例》，土地開發(fā)和城市更新項目拆除建筑廢棄物必須循環(huán)利用，禁止直接填埋;不具備現(xiàn)場循環(huán)利用條件的，應(yīng)運輸至指定的地點進行循環(huán)利用。相關(guān)建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)當將循環(huán)利用的具體要求納入地塊總體開發(fā)方案和拆除類工程的招標文件。

第五十四條行政機關(guān)及其工作人員在城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，城市更新規(guī)劃、計劃、方案編制與審批，城市更新項目指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作中存在違法違紀行為的，依法依規(guī)追究責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

對組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查的區(qū)政府和數(shù)據(jù)復(fù)核機關(guān)因濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等導(dǎo)致用于片區(qū)策劃方案或項目實施方案編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大錯誤的，對相關(guān)責任人進行問責;存在違法違紀行為的，由監(jiān)察部門依法依規(guī)追究責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第五十五條有關(guān)單位和個人在開展城市更新意愿調(diào)查和征集、土地及建筑物核查、城市更新計劃申報、城市更新規(guī)劃編制與審批等城市更新工作中，有欺詐、脅迫、虛構(gòu)事實、侵害個人隱私、泄漏商業(yè)秘密、偽造或者變造文件、散布虛假信息、受賄、行賄等行為的，相關(guān)部門應(yīng)當及時查處，責令改正，并納入誠信檔案管理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第七章附則

第五十六條市城市更新部門負責依據(jù)本辦法，組織起草城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查技術(shù)規(guī)范、片區(qū)策劃方案編制技術(shù)規(guī)范、城市更新項目專家論證制度、項目實施方案編制技術(shù)規(guī)范、城市更新項目行政審批程序指引、復(fù)建安置資金管理辦法、舊村莊改造成本核算辦法、城市更新融資辦法等相關(guān)配套文件，報市政府批準后組織實施。由市國土規(guī)劃部門會同市城市更新部門組織起草城市更新歷史用地處置、土地供應(yīng)、土地歸宗、土地置換、房屋確權(quán)的具體操作辦法，報市政府批準后組織實施。

第五十七條本辦法自201月1日起施行，《關(guān)于加快推進“三舊”改造工作的意見》(穗府〔〕56號)、《關(guān)于加快推進三舊改造工作的補充意見》(穗府〔2012〕20號)同時廢止。

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城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十七

城市更新是一項涉及城市規(guī)劃、土地利用和建筑等眾多領(lǐng)域的綜合性項目，旨在提高城市的居住環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展和改善居民生活質(zhì)量。在我參與和觀察城市更新過程中，我深刻體會到了城市更新的重要性和影響力，并對其中的一些問題和挑戰(zhàn)有了一些思考。在這篇文章中，我將分享我的心得體會，并提出一些建議以推動城市更新的進程。

首先，城市更新是一個復(fù)雜而龐大的過程，需要各個部門之間的協(xié)調(diào)合作。在城市更新的過程中，涉及到城市規(guī)劃、土地開發(fā)、建筑設(shè)計、交通運輸、環(huán)境保護等多個方面，各個部門之間的協(xié)調(diào)合作至關(guān)重要。然而，我注意到，在一些城市更新項目中，各個部門之間的溝通和協(xié)作不夠緊密，導(dǎo)致項目進展緩慢，效果不佳。因此，建立有效的協(xié)作機制是推動城市更新的關(guān)鍵之一。

其次，城市更新需要充分考慮居民的需求和意見。城市更新旨在改善居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，因此，充分聽取居民的需求和意見是非常重要的。在一些城市更新項目中，政府和開發(fā)商往往以自己的意愿為主導(dǎo)，忽視了居民的意見和利益。這種做法容易引發(fā)居民的不滿和抗議，阻礙了城市更新的進程。因此，建立有效的居民參與機制是推動城市更新的另一個重要因素。

第三，城市更新需要注重可持續(xù)發(fā)展。城市更新不僅僅是為了改善短期的生活環(huán)境，更重要的是要考慮到長期的可持續(xù)發(fā)展。在城市更新過程中，應(yīng)該充分考慮環(huán)境保護、資源利用效率和經(jīng)濟可持續(xù)性等因素。例如，可以采用綠色建筑技術(shù)，提高能源利用效率，減少環(huán)境污染。同時，應(yīng)該注重城市更新的社會效益，提供更多的公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)，改善居民的生活質(zhì)量。

第四，城市更新應(yīng)該注重文化傳承和歷史保護。城市是一個文化的載體，每個城市都有自己獨特的歷史和文化傳承。在城市更新過程中，應(yīng)該注重保護和傳承城市的歷史建筑和文化遺產(chǎn)，以維護城市的獨特魅力和文化價值。同時，可以通過創(chuàng)意設(shè)計和文化活動等方式，將城市更新與文化傳承相結(jié)合，打造具有時代特色的城市形象。

最后，城市更新要注重監(jiān)管和執(zhí)法。城市更新過程中，應(yīng)該加強對開發(fā)商的監(jiān)管，并加強執(zhí)法力度，確保城市更新項目的合法性和合規(guī)性。在一些城市更新項目中，存在違法建設(shè)、非法拆遷和黑工程等問題，給城市更新帶來了負面影響。因此，政府應(yīng)該加強監(jiān)管和執(zhí)法，依法處理違法行為，維護城市更新的公正和公平。

綜上所述，城市更新是一個復(fù)雜而龐大的過程，需要各個部門之間的協(xié)調(diào)合作，充分考慮居民的需求和意見，注重可持續(xù)發(fā)展，保護和傳承城市的文化遺產(chǎn)，并加強監(jiān)管和執(zhí)法。只有通過協(xié)作、民主、可持續(xù)發(fā)展和規(guī)范執(zhí)法等多方面的努力，才能推動城市更新的進程，推動城市的發(fā)展和進步。希望在未來的城市更新中，能夠更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)城市更新的目標，為居民創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十八

隨著城市發(fā)展的不斷加速，老舊社區(qū)、歷史建筑以及陳舊的市區(qū)，不斷出現(xiàn)老化、腐朽、擁堵等諸多問題，為了有效推進城市的可持續(xù)發(fā)展，城市更新手段的使用成為了一種新型城市管理方式。在學(xué)習(xí)并實踐了城市更新的工作后，我深刻體會到了城市更新的意義與重要性，也對城市生活有了新的認識與更多的感悟。以下是我對城市更新所得到的體會和感想。

一、城市更新是保持城市可持續(xù)發(fā)展的必要手段

城市更新的實施，能夠有效保護和提升城市的文化、歷史和環(huán)境資源，保障城市的可持續(xù)發(fā)展。因為城市更新不僅可以對于老舊社區(qū)、建筑物進行改善，還能夠帶來新的商業(yè)機會與人文氣息等等，從而使城市在發(fā)展過程中有長久性的保障。與此同時，城市更新還能夠滿足市民對于居住環(huán)境、交通配套、社區(qū)服務(wù)等的需求，從而促進城市的發(fā)展。

二、城市更新是提升城市發(fā)展質(zhì)量的生力軍

城市更新的實施在很大程度上推進了城市環(huán)境和城市形象的提升，可以為城市增添新的歷史和文化價值。通過城市更新，特別是對于歷史建筑的保護，可以使城市保留更多的特色和韻味，發(fā)揚城市文化的精髓。同時城市更新也有利于微觀經(jīng)濟的恢復(fù)與健康發(fā)展，因為城市更新的主體是市場和企業(yè)，在城市更新中將有更多商業(yè)機會的企業(yè)投入，大大提高了城市的發(fā)展和經(jīng)濟實力，提升城市的整體發(fā)展質(zhì)量。

三、城市更新是需要整合和協(xié)同的過程

城市更新的實施涉及到許多利益方的關(guān)注和參與，涉及到的人員、機構(gòu)、財力等等也是各不相同，所有人的利益都需要充分考慮到。因此，城市更新的實施過程必須整合各個方面的資源和信息，并協(xié)同各個利益方通過交流與協(xié)商，確定方案并組織實施。這種形式的協(xié)同是具有挑戰(zhàn)性的，但是也是必不可少的，只有協(xié)調(diào)各方的利益，才能最大程度地實現(xiàn)城市更新的目的和效果。

四、城市更新需要重視公眾參與

我們都知道，在城市更新過程中，廣大的市民通常是利益相關(guān)方。因此，城市更新的進程需要行政主導(dǎo)和市民協(xié)作，因此需要充分重視公眾參與。民主參與是城市更新的一項重要原則。市民們不僅是城市更新的受益者，而且也是城市更新的重要力量，及時積極地發(fā)表自己的意見和想法，可以幫助決策者確定方向、明確問題、減少錯誤和改進過程。

五、城市更新的呼聲需要更多人踐行

城市更新是城市管理的新思維，更是城市安居樂業(yè)的基礎(chǔ)與保障。在城市更新過程中，推動公益性、可持續(xù)性和人文性，是城市更新的三大基本原則。我們應(yīng)該強調(diào)的是，城市更新不是為了將城市改造成更美或者更豪華的城市，而是為了讓市民更好的居住，在這個過程中，各行各業(yè)的人都需要貢獻自己的力量。我們應(yīng)該把自己的心志投入到城市更新中，為城市的可持續(xù)發(fā)展和市民的美好生活貢獻自己的力量。只有全民參與，城市更新才能更好地推進。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十九

隨著城市的不斷發(fā)展，城市的更新變得越來越重要。城市更新不僅可以改善市民的生活環(huán)境，還能增加城市的功能，吸引更多的人來到城市中居住、工作和消費。在觀察和參與城市更新中，我得出了一些心得體會和感想，希望能夠與大家分享。

第一段：城市更新的重要性

城市更新是一項重要的工作，它可以改善城市的基礎(chǔ)設(shè)施、舊區(qū)的環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的保護等。通過城市更新，可以吸引更多的人來到城市中居住、工作和消費，促進城市的經(jīng)濟發(fā)展。同時，城市更新也能夠提升城市的形象，讓城市更加美麗和宜居。因此，城市更新對于城市的發(fā)展至關(guān)重要。

第二段：城市更新的難點

城市更新的實現(xiàn)是困難的，因為它需要解決許多問題，比如與市民、政府、企業(yè)的協(xié)商和合作，資金的投入和管理，規(guī)劃和設(shè)計的合理性等。這些問題在城市更新過程中需要充分考慮和解決，否則就會導(dǎo)致城市更新效果不明顯，甚至帶來負面影響。

第三段：參與城市更新的感悟

在參與城市更新的過程中，我深刻地感受到了城市更新的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。在和相關(guān)工作人員一起進行咨詢和方案討論的過程中，我能夠更加全面地了解城市更新的情況和難點。通過和其他實踐者的經(jīng)驗分享和交流，我也能夠更快地獲得有價值的探索方向和解決方案。

第四段：城市更新對未來的影響

城市更新對未來的影響至關(guān)重要。通過城市更新，可以提升城市的基礎(chǔ)設(shè)施、品質(zhì)和城市形象，以及促進城市的經(jīng)濟發(fā)展。這些都將對未來的城市發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，并為城市市民帶來更好的生活體驗。因此，我們應(yīng)該認真對待城市更新工作，積極參與和落實相關(guān)工作，為未來的城市發(fā)展貢獻自己的力量。

第五段：總結(jié)和展望

總之，在城市更新中，我們應(yīng)該秉持開放、創(chuàng)新、共享、合作的理念，注重市民的反饋和需求，充分考慮經(jīng)濟、文化、環(huán)境等多方面的因素，推動城市更新工作的有效實施。在未來，我們也應(yīng)該持續(xù)關(guān)注城市更新的發(fā)展和成效，通過合作和共享的方式不斷改進和提升城市更新的效果。這樣，我們才能更好地推進城市的進步和發(fā)展，為城市市民創(chuàng)造更加美好的生活。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇二十

城市更新改造是當前城市化進程中的一個重要內(nèi)容。為了促進城市更新改造進程，不斷提升城市的現(xiàn)代化和創(chuàng)新能力，近日，我參加了一場城市更新改造大會，受益匪淺。以下就是我的心得體會。

第二段：認識城市更新改造的現(xiàn)狀

在城市化進程加速的今天，城市建設(shè)也面臨著不斷增長的人口需求和資源壓力，城市更新改造的重要性不言而喻。會議中，我們認真了解了全國各地城市更新改造的現(xiàn)狀和進展，發(fā)現(xiàn)不少城市更新改造的規(guī)劃缺乏前瞻性和理性規(guī)劃，實施效果難以達到預(yù)期。因此，我們需要以夢想、智慧和科技實現(xiàn)城市更新改造。

第三段：關(guān)注城市更新改造的重點

會議上，與會專家指出了城市更新改造的重點，其中最重要的是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，改善城市治理環(huán)境和提高市民的生活質(zhì)量。其中，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是最重要的，它有助于城市實現(xiàn)良性循環(huán)，經(jīng)濟和社會的發(fā)展互相促進。其次是改善城市治理環(huán)境，加強政府與市民的銜接，提高政府的治理能力。最后是通過城市更新改造，提高市民的生活質(zhì)量，使更多市民受益。

第四段：建立城市更新改造的新模式

會議上，我們了解到城市更新改造的新模式，即“夢想路線、共享路線、智慧路線、科技路線”，其宗旨是開發(fā)城市再生能源和更新可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這個新模式，已被成功應(yīng)用于全國多個城市，并取得了良好成效。我們在這里認識到，城市更新改造新模式的成功關(guān)鍵在于創(chuàng)新、科技、社會管理的有機結(jié)合。

第五段：認識城市更新改造的未來

參加本次城市更新改造大會，我們認識到接下來是城市更新改造的高峰期。為了保護城市的綠地、水資源和生態(tài)環(huán)境，未來城市更新改造的規(guī)劃必須倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保，強調(diào)節(jié)能、減排、循環(huán)，實現(xiàn)生態(tài)平衡。這需要我們提高環(huán)保意識、加強市民教育等多項措施。城市更新改造與城市化進程并駕齊驅(qū)，我們必須不斷創(chuàng)新，采用現(xiàn)代科技手段，來突破傳統(tǒng)城市建設(shè)的棘手問題，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)尾：總結(jié)

總的來說，城市更新改造是促進城市現(xiàn)代化和創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。通過參與此次城市更新改造大會，我認識到城市更新改造的現(xiàn)狀和重點，建立新模式和了解城市更新改造的未來。希望在眾多城市的建設(shè)者的努力下，我們能夠共同推動城市更新改造，創(chuàng)造更加美好的城市生活。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇二十一

城市是人類居住的聚居地，是經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的中心。然而，隨著時間的推移，城市也需要不斷進行更新和改造，以適應(yīng)人們對更好生活品質(zhì)的追求。城市更新是一項繁重而復(fù)雜的任務(wù)，不僅涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還需要關(guān)注環(huán)境保護、社區(qū)參與和文化傳承等方方面面。經(jīng)過一段時間的參與與學(xué)習(xí)，我深刻領(lǐng)悟到城市更新的重要性以及其中的一些心得體會。

首先，城市更新要充分考慮社區(qū)發(fā)展的需求。城市作為人們的家園，社區(qū)是人們生活的核心。因此，在進行城市更新時，我們必須密切關(guān)注居民的需求和意見。通過與居民溝通和交流，可以更加深入了解他們的期望和關(guān)注點，從而制定更科學(xué)合理的更新方案。同時，加強社區(qū)參與意味著居民能夠更好地參與到城市更新的過程中，促進了居民的凝聚力和歸屬感。

其次，城市更新要注重環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展。城市更新不僅要求更新城市的建筑和道路，更需要關(guān)注環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在城市更新中，我們應(yīng)該提倡綠色建筑和節(jié)能減排的理念，通過應(yīng)用可再生能源和節(jié)能技術(shù)，降低對環(huán)境的負面影響。此外，還應(yīng)注意保護城市生態(tài)環(huán)境，保留和恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，為人們創(chuàng)造舒適、健康的生活環(huán)境。

再次，城市更新要保護歷史文化遺產(chǎn)。城市是歷史的見證者，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)。在進行城市更新時，我們不能忽視歷史文化遺產(chǎn)的保護。保護歷史建筑、傳統(tǒng)手藝和文化傳統(tǒng)，不僅能夠延續(xù)城市的歷史記憶，更能夠為城市增添獨特的魅力。因此，在城市更新規(guī)劃中，應(yīng)該將文化保護與城市建設(shè)結(jié)合起來，使城市的發(fā)展在保護歷史文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面升級。

最后，城市更新要注重創(chuàng)新發(fā)展。城市更新不僅僅是在原有基礎(chǔ)上的翻新，更需要尋求新的發(fā)展路徑。在城市更新中，我們應(yīng)該注重推動創(chuàng)新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以提升城市的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。比如，可以引入智慧城市概念，通過應(yīng)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，提升城市的管理效能和公共服務(wù)水平。此外，還可以積極發(fā)展旅游業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，為城市創(chuàng)造更多的經(jīng)濟增長點。

城市更新是一項需要長期堅持的任務(wù)，它不僅需要政府和專業(yè)機構(gòu)的參與，更需要廣大居民的支持和參與。城市發(fā)展的目標是為了讓人們過上更加美好的生活，因此在城市更新的過程中，我們要始終圍繞人民群眾的利益出發(fā)，真正實現(xiàn)人民對美好生活的向往。只有在廣泛參與和真正關(guān)注居民需求的基礎(chǔ)上，才能促使城市更新事業(yè)取得更大的成就。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇二十二

城市更新是指通過對城市中老舊、破敗、不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的部分進行改造和升級，以提高城市居住環(huán)境和生活質(zhì)量的行為。現(xiàn)場工作是城市更新項目的核心部分，也是確保項目成功實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在城市更新現(xiàn)場工作中，我深刻體會到其重要性和意義。我從這項工作中受益良多，特將心得體會總結(jié)如下。

第二段：重視團隊合作和協(xié)調(diào)

在城市更新現(xiàn)場工作中，一個有效的團隊合作和協(xié)調(diào)是至關(guān)重要的。作為一名現(xiàn)場工作人員，我深刻體會到了團隊合作的重要性。任何一項任務(wù)都需要團隊中的每個人緊密配合，相互協(xié)作，才能順利完成。合理分工、明確職責和優(yōu)秀的溝通能力是必不可少的。只有團隊通過不斷的協(xié)商、溝通和努力，才能夠解決問題，實現(xiàn)城市更新項目的目標。

第三段：注重細節(jié)和規(guī)劃

在城市更新現(xiàn)場工作中，注重細節(jié)和規(guī)劃是非常重要的。由于城市更新項目通常是一項復(fù)雜的工程，需要處理大量的信息和各種細節(jié)。工作人員必須對每個細節(jié)有嚴格的把控，并進行規(guī)劃和安排，以保證項目的順利進行。在我的工作中，我發(fā)現(xiàn)，只有當我對每個細節(jié)有敏銳的觀察力、分析力和判斷力，才能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的對策，確保項目的成功實施。

第四段：強調(diào)安全和環(huán)保

城市更新工程通常需要對已有的建筑物進行拆除、改造或重建，因此在現(xiàn)場工作中必須高度重視安全和環(huán)保。人員必須嚴格遵守操作規(guī)程和安全程序，并始終保持環(huán)境清潔和整潔。我們要時刻牢記，城市更新的目的是為了改善居民的生活環(huán)境，而不是使其陷入危險和威脅。因此，我們必須始終保持對安全和環(huán)保的高度警惕，確保我們的行動不會對人類和環(huán)境造成任何傷害。

第五段：總結(jié)工作體會并展望未來

通過參與城市更新現(xiàn)場工作，我體會到了這項工作的重要性和意義，同時也獲得了寶貴的經(jīng)驗和收獲。在工作中，我學(xué)到了團隊合作和協(xié)調(diào)的重要性，發(fā)展了我在溝通和協(xié)商方面的能力；我也進一步了解了細節(jié)和規(guī)劃的重要性，并提高了自己對細節(jié)的敏感性和把控能力。同時，我也加強了對安全和環(huán)保的重視，明白了這是城市更新工程中不可忽視的一部分。展望未來，我希望能夠繼續(xù)在城市更新項目的現(xiàn)場工作中發(fā)揮自己的才能和貢獻。我相信，在不斷的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗積累下，我會在這個領(lǐng)域取得更好的成績，并為城市的改造發(fā)展做出更大的貢獻。

（總結(jié)詞數(shù)：1200字）

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