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圖書室建設(shè)情況報告篇一
縣政府應(yīng)急辦:
為了確保全縣統(tǒng)計系統(tǒng)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受物質(zhì)損失和信譽(yù)損失,最大限度地化解可能引發(fā)的風(fēng)險,實現(xiàn)和諧統(tǒng)計,統(tǒng)計局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)自查情況報告。根據(jù)長應(yīng)急辦文[]1號文件精神,認(rèn)真組織了應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的自查工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情況。
我局制定了《縣統(tǒng)計局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,成立了統(tǒng)計局應(yīng)急突擊隊,規(guī)范工作程序、完善了工作制度,明確組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé)。
二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由局長任組長的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好工作的布置,制定了規(guī)章制度,實行目標(biāo)責(zé)任制。
二是加大宣傳力度。我局采取多種形式,組織人員利用資料、板報、網(wǎng)絡(luò)等宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識,營造良好的輿論氛圍。同時,注重提高干部群眾應(yīng)急綜合素質(zhì),按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況,分類宣傳普及應(yīng)急知識,了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強(qiáng)公眾的憂患意識、法制意識,普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。
三是健全完善各項規(guī)章制度。我局制定了《縣統(tǒng)計局社會治安綜合治理管理制度》、《縣統(tǒng)計局流動人口計劃生育管理制度》、《縣統(tǒng)計局節(jié)假日值班制度》等10多項加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的規(guī)章制度,從工作管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、崗位職責(zé)、綜合治理等方面進(jìn)行量化考核來規(guī)范工作、規(guī)范行為,真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、嚴(yán)格管理、爭創(chuàng)實績的工作生活環(huán)境,從而確保了縣委、縣政府政令暢通,確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動,整改報告《統(tǒng)計局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)自查情況報告》。
四是加強(qiáng)值守應(yīng)急工作。我局認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的'值守應(yīng)急工作,節(jié)假期間,嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
三、主要困難和問題
按照應(yīng)急預(yù)案的要求,不僅隨時要做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作,還要組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練,使應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施。但由于財力有限,應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練難以開展。
四、建議
一是建議集中開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。通過培訓(xùn)使黨政干部、應(yīng)急管理干部、基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
二是要結(jié)合預(yù)案加強(qiáng)應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié),通過演練可以檢驗應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)是否完整,應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力是否提高,各部門之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致,從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。在有條件的情況下,還可組織開展單項演練、專項演練、協(xié)作演練、綜合演練等多種形式的演練,增強(qiáng)演練效果,提高應(yīng)急處置能力。
圖書室建設(shè)情況報告篇二
實習(xí)是統(tǒng)計學(xué)專業(yè)教學(xué)計劃的重要組成部分,是對學(xué)生進(jìn)行實際統(tǒng)計工作能力初步訓(xùn)練的基本形式,是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能與能力的重要環(huán)節(jié),是全面檢驗和提高我校教育教學(xué)質(zhì)量的必要措施。
實習(xí)的目的是使學(xué)生鞏固和運用所學(xué)的基礎(chǔ)知識和基本技能,建立統(tǒng)計意識和思想,運用收集數(shù)據(jù)的方法,并能夠根據(jù)數(shù)據(jù)的特點選用恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行分析和推斷,獲得相關(guān)經(jīng)驗,進(jìn)一步理解統(tǒng)計的特點與規(guī)律,培養(yǎng)與提高學(xué)生獨立從事統(tǒng)計工作的能力,并使學(xué)生接受深刻的專業(yè)思想教育。
到邯鄲市統(tǒng)計局的第一天我就學(xué)到了不少。那天統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)為我們精心安排了一天的實習(xí)培訓(xùn)。初步介紹了統(tǒng)計工作的有關(guān)情況,包括向我們傳達(dá)了關(guān)于建立統(tǒng)計報表關(guān)系和開展統(tǒng)計報表網(wǎng)上直報工作的通知。幾個部門的領(lǐng)導(dǎo)還分別向我們具體講解了工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等如何進(jìn)行調(diào)查詢問和填表的情況,告訴我們?nèi)绾魏唵慰旖莸膮^(qū)分三個產(chǎn)業(yè)以及大中小企業(yè)。
為了讓我們增強(qiáng)統(tǒng)計工作的法律意識,領(lǐng)導(dǎo)們還特別向我們介紹了統(tǒng)計法。所謂統(tǒng)計法,是指調(diào)整國家統(tǒng)計機(jī)關(guān)行使統(tǒng)計職能而產(chǎn)生的統(tǒng)計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計關(guān)系,是指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和公民在有關(guān)搜集、整理、分析、提供、頒布和管理統(tǒng)計資料的統(tǒng)計活動中所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計法是國家統(tǒng)計機(jī)關(guān)行使職能的法律依據(jù),也是國家進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有力工具。為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,1983年11月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過了《中華人民共和國統(tǒng)計法》,自1984年1月1日起施行。1987年2月15日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家統(tǒng)計局又發(fā)布了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》。
另外,還強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)計工作者的職業(yè)道德,要實事求是,依法統(tǒng)計,嚴(yán)守秘密公正透明,服務(wù)社會等等。也許他們的講解不如學(xué)校老師那么系統(tǒng)與規(guī)范,但平實的語言中卻透露了他們豐富的實際經(jīng)驗,我們聽起來也覺得易于理解。由于一部分人第二天就要到各區(qū)里去做實際調(diào)查工作,所以領(lǐng)導(dǎo)們強(qiáng)調(diào)了一些工作的具體事項,為了能夠完成好工作,我仔細(xì)的記錄下了每一點,巴望著第二天能把它們用于實踐中。而然很可惜的是我并沒有被分到區(qū)里做調(diào)查,而是被留在了局里,分到了服務(wù)業(yè)。對此我雖然覺得沒能把那些剛學(xué)來的新知識付諸實踐有一點遺憾,但同時對我未來的新工作也充滿了期待。
剛到服務(wù)業(yè)的時候,我的心里很沒底。因為這對我來說是完全陌生的,我甚至不知道服務(wù)業(yè)做哪些主要工作。但也正因為是這樣,我也很確定自己能在這里學(xué)到很多以前根本不可能知道的東西。剛進(jìn)入服務(wù)業(yè)的時候,主任并沒有馬上讓我們做一些復(fù)雜的工作,而是由易到難,循序漸進(jìn)。先讓我們在電腦上熟悉了有關(guān)文件的路徑和數(shù)據(jù)系統(tǒng),這對于身為中專生的我們來說自然很容易,但主任絲毫沒因為這個簡單就隨便放過去,而是一再對我們強(qiáng)調(diào)要仔細(xì),這使得讓我們信心大增的同時,也感嘆統(tǒng)計工作者嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
當(dāng)我們掌握了基本數(shù)據(jù)的導(dǎo)出工作之后,主任又逐漸教會我們處理數(shù)據(jù),整合表格和審核校對等工作。之后我們每天都重復(fù)著同樣的工作,那些統(tǒng)計工作給我最大的感覺就是不停地重復(fù),一邊又一遍地檢查,一個數(shù)據(jù)一個數(shù)據(jù)地查、看、找,加上各個部門各個層級的數(shù)據(jù)又是那么繁雜,沒一會工夫我就會覺得有點頭暈?zāi)X脹,頭昏眼花??傻遣荒芩尚?,一定要保持注意力的高度集中,這樣才不至于出錯。要知道一個小數(shù)據(jù)的謬誤就可能導(dǎo)致整個分析的不準(zhǔn)確,統(tǒng)計工作真的是一個精細(xì)活!這也就告訴我們在以后的學(xué)習(xí)生活中,一定要有意識地鍛煉自己,做任何事都應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)。這不僅僅是統(tǒng)計工作者所應(yīng)具備的特有素質(zhì),也是我們做好每一件事的前提。
二。實習(xí)過程
圖書室建設(shè)情況報告篇三
上半年我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,著力推進(jìn)統(tǒng)計體制改革,強(qiáng)化統(tǒng)計隊伍建設(shè),夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,精心組織人口普查等大型普查工作,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行和社會發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
一、上半年統(tǒng)計工作回顧
(一)高質(zhì)量地完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
上半年,我局按照省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,精心組織,認(rèn)真落實,嚴(yán)把基層數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),按時按質(zhì)完成了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村住戶調(diào)查、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)、勞動報酬以及國內(nèi)生產(chǎn)總值等專業(yè)的年報統(tǒng)計工作。同時,根據(jù)國家、省、市統(tǒng)計調(diào)查方案制度要求,按時完成了各專業(yè)上半年的月(季)度報表工作及國內(nèi)生產(chǎn)總值快報任務(wù)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè),大力開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。
(三)認(rèn)真開展統(tǒng)計分析,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。
上半年,我局堅持“快、精、準(zhǔn)”的原則,緊緊圍繞市委、市政府對經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,及時傳達(dá)市20經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真分析各項經(jīng)濟(jì)監(jiān)測指標(biāo),并將監(jiān)測任務(wù)分解落實到各股室和專業(yè)負(fù)責(zé)人。
在進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)度分析和監(jiān)測預(yù)警能力的同時,我局圍繞黨政中心工作,利用充分占有大量統(tǒng)計資料的優(yōu)勢,進(jìn)行重點分析和專題研究。一是每月、每季及時向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報送《市主要經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)》和其他的相關(guān)的統(tǒng)計分析資料。二是對社會生活中的熱點、難點問題進(jìn)行專題調(diào)查研究,積極向有關(guān)部門提供“短、新、快”的信息資料。三是積極利用統(tǒng)計信息網(wǎng)主動公開統(tǒng)計公報、統(tǒng)計月報及專項普查、調(diào)查數(shù)據(jù),實現(xiàn)了與黨政、黨建網(wǎng)和省統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局網(wǎng)局的鏈接共享。
(四)、精心組織,努力搞好普查工作
認(rèn)真落實全國第二次經(jīng)濟(jì)普查的后繼工作和全國第六次人口普查的前期準(zhǔn)備工作。一是調(diào)動社會各部門力量,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查和抽樣調(diào)查成果的開發(fā)應(yīng)用等后繼工作。二是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,認(rèn)真落實第六次人口普查的組織實施工作。
截至6月底,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼都成立了第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦已完成普查小區(qū)劃分、普查小區(qū)地圖繪制工作。市人口普查辦公室已完成全市普查小區(qū)地址碼編制、錄入上報和市級人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。6月29日,市政府常務(wù)會又專門研究了人口普查工作,對此次普查的經(jīng)費安排、工作部署確定了具體方案,為我市人口普查的全面開展提供了有力保障。
二、下半年統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
1、做好國內(nèi)生產(chǎn)總值,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、社會投資、餐飲服務(wù)業(yè)、勞動報酬等各項統(tǒng)計報表定報和年報任務(wù)。
2、認(rèn)真做好全國第六次人口普查工作。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省人民政府下發(fā)的13號文件和自治區(qū)政府下發(fā)的197號文件精神。充分認(rèn)識開展第六次人口普查的.重要性和艱巨性,正確把握總體要求和主要任務(wù),以高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,齊心協(xié)力,密切配合,認(rèn)真做好人口普查的各項準(zhǔn)備工作。
(1)組織召開人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會議、全市第六次人口普查工作動員會議;(7月下旬)
(2)制定全市人口普查宣傳方案實施細(xì)則:(8月上旬)
(3)做好市、鄉(xiāng)兩級普查指導(dǎo)員、普查員的選調(diào);(8月中旬)
(4)做好市鄉(xiāng)兩級普查指導(dǎo)員、普查的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;(9月上旬)
(5)解決落實市、鄉(xiāng)兩級普查工作經(jīng)費,做好人口普查物質(zhì)準(zhǔn)備的相關(guān)工作;
(6)開展人口普查清查摸底,做好數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)備工作;(10月中旬)
(7)全面開展人口普查的入戶登記工作;(11月1日零時零分)
3、做好我市勞動力抽樣調(diào)查、群眾安全感調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)調(diào)查工作。
4、加強(qiáng)對部門統(tǒng)計管理,強(qiáng)化統(tǒng)計職能。
一是切實加強(qiáng)對部門統(tǒng)計的管理。樹立大統(tǒng)計觀念,充分發(fā)揮政府統(tǒng)計的協(xié)調(diào)職能,嚴(yán)格執(zhí)行《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》,建立和規(guī)范部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度,建立部門統(tǒng)計工作巡查制度,積極推進(jìn)部門統(tǒng)計工作水平的全面提升。二是強(qiáng)化政府統(tǒng)計部門在統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計管理和定量考核評估等工作中的主體作用,進(jìn)一步樹立起統(tǒng)計部門的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。通過整合社會統(tǒng)計力量,充分利用好社會統(tǒng)計資源,形成“整體、協(xié)力、互補(bǔ)、共享”的局面,進(jìn)一步提高統(tǒng)計工作效率。
5、大力加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。以統(tǒng)計“五五”普法工作為契機(jī),大力加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。一是深入開展統(tǒng)計“五五”普法工作,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法制觀念,為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是加強(qiáng)統(tǒng)計法制隊伍建設(shè)。充實統(tǒng)計執(zhí)法人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。三是切實解決不敢執(zhí)法、不善執(zhí)法問題,逐步扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計執(zhí)法難的局面。
上半年,我局的統(tǒng)計工作取得了顯著的成績,但仍存在一些不足,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧,大力加強(qiáng)各項統(tǒng)計監(jiān)測督查工作,認(rèn)真搞好各項統(tǒng)計調(diào)查和分析研究,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時性和統(tǒng)計工作的權(quán)威性,使統(tǒng)計部門真正成為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部、經(jīng)濟(jì)社會運行的晴雨表和社會公眾的信息窗,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮重要作用。
圖書室建設(shè)情況報告篇四
20_年,我行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省分行黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委五次、六次全會精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民、標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全行中心工作任務(wù),開展黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹落實預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)案件防控,深化責(zé)任認(rèn)定,強(qiáng)化問責(zé),將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入業(yè)務(wù)之中,全面履行監(jiān)督檢查職能,促進(jìn)了全行各項業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展。現(xiàn)將一年來的工作情況報告如下。
為進(jìn)一步貫徹落實黨的十七屆五中、六種全會和中紀(jì)委五次、六次全會精神,分行黨委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓緊抓實,把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系作為黨委的一項重要工作,緊密結(jié)合我行改革與發(fā)展的實際狠抓落實,取得了顯著成效。
1、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
一年來,我行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)真貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”,緊緊圍繞效益最大化原則,以市場營銷為重點,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委五次全會對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作提出的“五個重點”和“七個不準(zhǔn)”及《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔合規(guī)從業(yè)八項要求》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中辦國辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》《中國建設(shè)銀行禮品上交規(guī)定》《學(xué)禁令、知規(guī)定、做表率領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育》的規(guī)定,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。黨委各成員深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委五次、六次全會上的重要講話,充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性,不斷加強(qiáng)思想道德和法紀(jì)教育,在廣大黨員中牢固樹立正確的世界觀,價值觀。省分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議召開后,我行于4月23日召開了分行20_年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,總結(jié)了20_年我行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了20_年全行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。重申了繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)各項規(guī)定,嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)人員廉政談話”、“重大事項報告”、授信工作“三個做到十個不準(zhǔn)”以及信貸違規(guī)違紀(jì)舉報制度等要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的自覺性。開展了對各單位負(fù)責(zé)人的述職述廉、民主測評和監(jiān)督與考核,把廉潔自律作為一項政治紀(jì)律不折不扣地落在了實處,取得了實效。
2、民主決策,重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
20_年我行黨委十分重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在執(zhí)行民主集中制和組織人事制度方面嚴(yán)格按照黨的有關(guān)制度辦事。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)黨委(支部)成員之間的相互監(jiān)督,增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),建立和完善議事規(guī)則,有力地推進(jìn)和維護(hù)了班子及班子成員之間的相互團(tuán)結(jié),促進(jìn)了全行各項業(yè)務(wù)工作的順利發(fā)展。一年來,凡重大決策、領(lǐng)導(dǎo)人員任免、重要項目安排和大額資金使用等重大問題,均由領(lǐng)導(dǎo)班子或?qū)iT委員會集體討論決定。二是在黨建方面,對未成立支部的支行,健全了黨的基層組織。三是在選拔領(lǐng)導(dǎo)人員擬任前均征求了紀(jì)委監(jiān)察部門的意見,并按規(guī)定進(jìn)行了公示。四是為了落實領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項規(guī)定,一年來,我行各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項要求”及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項規(guī)定、總行《六項制度》等。全行未發(fā)生違反《廉政準(zhǔn)則》、《中國建設(shè)銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等問題。
3、明確責(zé)任,狠抓落實
我行把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐敗的一項基礎(chǔ)性工作來抓,落實教育與監(jiān)督并重的原則,促進(jìn)全行工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實工作提高到全行業(yè)務(wù)發(fā)展的高度來認(rèn)識,與《年度綜合經(jīng)營計劃目標(biāo)》同部署,同落實,同考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終貫穿于全行各項業(yè)務(wù)工作始終,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同步開展的良好局面。二是按照省分行黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,結(jié)合我行實際,進(jìn)一步修訂完善《慶陽分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理目標(biāo)責(zé)任書》,并將各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各職能部室,在明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體的同時,與全行19個黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理目標(biāo)責(zé)任書》,與16個營業(yè)單位、14個部門簽訂了《案件防控工作責(zé)任狀》,與全行16個營業(yè)單位簽訂了《合規(guī)經(jīng)營責(zé)任狀》。層層落實責(zé)任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的工作格局。三是我行將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容及責(zé)任,橫向分解到有關(guān)部門,縱向下達(dá)到各黨支部,使內(nèi)容和責(zé)任制度化、指標(biāo)化、明細(xì)化,確保責(zé)任制工作落到實效。
一年來,我行黨委及各黨支部認(rèn)真堅持五項制度,收到了較好的效果。一是堅持了民主集中制制度,對重大事項和熱點問題做到集體研究、集體決策。二是堅持了民主生活會制度。今年以來,我行黨委及所屬基層黨支部按照省分行黨委安排及時召開了黨委、支部民主生活會,通過相互溝通、開展批評與自我批評,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力。三是堅持了行務(wù)公開制度,以信息網(wǎng)站、公開欄、公示欄、下發(fā)文件等形式,把員工關(guān)心的熱點,業(yè)務(wù)發(fā)展的難點,廉政建設(shè)等敏感問題予以公開,接受員工監(jiān)督,努力增強(qiáng)工作的透明度。四是堅持了領(lǐng)導(dǎo)人員公開聘任制度,任前公示制度和崗前廉政談話制度。五是堅持授權(quán)管理制度,加強(qiáng)了授權(quán)管理工作。
構(gòu)筑拒腐防變的長效機(jī)制今年以來,我行組織全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次、六次全會及總分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,各級領(lǐng)導(dǎo)人員都能嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《中國建設(shè)銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國建設(shè)銀行禮品上交規(guī)定》,形成自覺執(zhí)行廉潔自律的良好風(fēng)氣。一是6月30日,分行黨委六位行領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織分行本部高級經(jīng)理、各部門正副經(jīng)理共34人組隊前往“雙聯(lián)”行動幫扶對象—正寧縣三嘉鄉(xiāng)狼牙洼村開展“進(jìn)村入戶聯(lián)民心真情實意謀發(fā)展”活動。二是7月1慶陽分行黨委組織黨員代表30多人奔赴與慶陽正寧縣毗鄰的陜西省旬邑縣“馬欄革命紀(jì)念館”緬懷革命先烈,重溫老區(qū)精神,接受愛國主義傳統(tǒng)教育。三是組織分行黨委中心組學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次會議精神,并結(jié)合我行業(yè)務(wù)發(fā)展,對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等問題進(jìn)行了深入討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)了總行黨委廉潔從業(yè)“八項要求”,“八大突出風(fēng)險”以及金融系統(tǒng)關(guān)于廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,向各黨支部分發(fā)了中紀(jì)委五次、六次會議學(xué)習(xí)資料。四是圍繞《中國建設(shè)銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔合規(guī)從業(yè)八項要求》、《中國建設(shè)銀行黨委廉潔自律六項要求》,提出的增強(qiáng)三種意識,結(jié)合“兩個條例”和建設(shè)銀行“288條”、《中國建設(shè)銀行員工從業(yè)禁止若干規(guī)定》等內(nèi)容,采取以會代訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)討論、組織考試、請老師講課等形式,開展了形式多樣的廉潔從業(yè)教育活動。五是黨委堅持每月1次的中心組學(xué)習(xí),全年累計學(xué)習(xí)12次,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨章教育、社會主義榮辱觀教育、合規(guī)教育、警示教育、正面典型教育。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《員工職業(yè)操守》活動。按照總、分行的部署要求,結(jié)合我行實際,在全轄開展了學(xué)習(xí)貫徹《員工職業(yè)操守》、《員工手冊》、《員工從業(yè)禁止若干規(guī)定》《學(xué)禁令、知規(guī)定、做表率》《講黨性、重修養(yǎng)、守廉潔、作表率》《加強(qiáng)全行作風(fēng)整頓》等活動,全行各單位認(rèn)真開展了“每周一小時談合規(guī)”活動,各營業(yè)網(wǎng)點能夠利用晨會集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式學(xué)習(xí)討論,促使員工熟知并在職業(yè)生涯中嚴(yán)格遵守職業(yè)操守,促進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),提升全行整體服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是按照省分行《20_年建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
工作推進(jìn)工作措施》的有關(guān)精神要求,與全行各個黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理目標(biāo)責(zé)任書》,各個營業(yè)單位、各個部門簽訂了《案件防控目標(biāo)責(zé)任書》,與各個營業(yè)單位簽訂了《合規(guī)經(jīng)營責(zé)任狀》。二是深入實施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持民主生活會制度,全行各單位通過召開民主生活會等形式,積極開展批評與自我批評;三是分行主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹執(zhí)行《中國建設(shè)銀行禮品上交》有關(guān)規(guī)定;四是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。按照《慶陽分行集中采購管理辦法》等規(guī)定,圍繞“權(quán)、錢、人”等重點環(huán)節(jié),對貸款審批、人事管理、財務(wù)分配、網(wǎng)點改造、資產(chǎn)處置方面權(quán)力運用進(jìn)行了全程參與并進(jìn)行監(jiān)督,防止失控現(xiàn)象的發(fā)生;五是進(jìn)一步加強(qiáng)民主和群眾監(jiān)督,召開了職工代表大會,實行行務(wù)公開等民主管理制度;六是嚴(yán)格財務(wù)管理。一年來,我行未發(fā)生賬外經(jīng)營和設(shè)立“小金庫”、虛列費用資金等現(xiàn)象;七是維護(hù)穩(wěn)定大局,保證正常經(jīng)營秩序。我行黨委高度重視維穩(wěn)工作,在加強(qiáng)教育引導(dǎo)員工的同時,注重分析本行員工的思想動態(tài),對可能影響穩(wěn)定的因素進(jìn)行逐一排查,做到心中有數(shù),對苗頭性的問題,及時做好疏導(dǎo)和化解工作。
20_年我行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一些成效,但與省分行黨委的要求相比還有一定的差距,需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新問題、新情況認(rèn)識不夠,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。在今后的工作中,要不斷教育各級領(lǐng)導(dǎo)人員及廣大員工提高思想認(rèn)識,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,與我行業(yè)務(wù)發(fā)展同部署、同落實,切實做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。
二是個別員工廉潔自律意識樹立的不夠牢固,部門之間、上下級行之間的協(xié)調(diào)配合還很不夠緊密。
三是員工遵章守紀(jì)意識還比較淡薄,習(xí)慣性違規(guī)還時有發(fā)生。
四是個別黨員對有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不夠積極,對黨的方針政策及國家的法律法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠透徹,存在不深不細(xì)的問題。
圖書室建設(shè)情況報告篇五
第一天到市統(tǒng)計局報到時,一進(jìn)門,就看到書柜上排列著獎?wù)?,先進(jìn)單位、統(tǒng)計學(xué)會先進(jìn)單位等等,都是國家統(tǒng)計局給予邯鄲市統(tǒng)計服務(wù)處的表彰,也是對他們工作的肯定,我為自己能有幸到這里認(rèn)識實習(xí)而感到驕傲。
梁處長和所內(nèi)同事對我們的到來也表示了歡迎。梁處長對我們今后幾天實習(xí)的具體工作做了安排,具體包括《統(tǒng)計》雜志的出版,統(tǒng)計論文出版的校對及統(tǒng)計學(xué)會的一些工作。在次,我也就這幾個工作做匯報。
首先,是關(guān)于論文集的校對工作,也是此次實習(xí)中的重點工作,由于這本論文集的重要性,更要求我們校對工作的嚴(yán)格,在次之前,服務(wù)處的同事已經(jīng)對該論文集校對過三遍,但為了確保論文集的正確無誤,我們又進(jìn)行了第四次校對工作。我也不得不為服務(wù)處里同事們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度感到欽佩。首先我們學(xué)習(xí)了校對工作的基本常識,要求我們對哪怕是一個標(biāo)點符號的錯誤也不能放過。
在校對過程中,印象較深的是關(guān)于統(tǒng)計報表的校對,統(tǒng)計報表就嚴(yán)格的編制規(guī)則,如規(guī)定表號采用一位英文字母或羅馬字母和三位數(shù)碼表示。英文字母或羅馬字母表示全局統(tǒng)計報表制度的排列順序,三位數(shù)碼分為兩段,第一位數(shù)碼為第一段表示統(tǒng)計報表的報告期別,或報表的性質(zhì),即是年報還是定報,是綜合表還是基層表;是經(jīng)常性調(diào)查還是一次性調(diào)查或是普查、試行表。第二、三位數(shù)碼為第二段表示統(tǒng)計報表的順序。還學(xué)習(xí)了統(tǒng)計報表的性質(zhì)代碼:1、基層年報;2、基層定報;3、綜合年報;4、綜合定報;5、一次性調(diào)查;6、普查。從中不僅學(xué)習(xí)了如何查找錯誤遺漏還懂得了如何制表。
其次,是關(guān)于服務(wù)處網(wǎng)站的建設(shè),也是本次實習(xí)過程中工作時間較長的工作。我的主要工作是學(xué)會網(wǎng)站建設(shè)的一些基本知識,并單獨處理網(wǎng)站的文章錄入,信息搜集等任務(wù)。真有些不習(xí)慣。面對著這么生疏的環(huán)境,心態(tài)還沒有及時的轉(zhuǎn)變過來。不過經(jīng)過慢慢的適應(yīng)自己也就同辦公室的同事也可以說是各位哥哥、姐姐、阿姨們都熟的打成一遍了。他們都把我當(dāng)著小布丁看,也許是因為我年齡比他們小,長得可愛,性格開朗,又剛來實習(xí)的緣故吧,嘻嘻。所以大家都很照顧我,無論在工作上還是在生活上。在工作上,如我遇到有不會的東西,請教他們,他們都很樂意的解析給我聽和教我。
三、實習(xí)心得體會
在此之先,我想向所有為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的老師和服務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)和同事致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙?xí)所作的努力和幫助。
通過實習(xí),我在統(tǒng)計學(xué)方面獲得了一些實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己兩年學(xué)習(xí)的知識水平。實習(xí)期間,我了解并參與了統(tǒng)計論文集的校對工作。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了統(tǒng)計學(xué)的理論知識體系,對統(tǒng)計有了更深的理解,將理論與實踐有機(jī)結(jié)合起來。我的工作得到了實習(xí)單位充分的肯定和較好的評價。
本次認(rèn)識實習(xí)是我中專生活中不可或缺的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一般。首先,我可以將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習(xí)開闊了我的視野,使我對統(tǒng)計在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對統(tǒng)計也有了進(jìn)一步的掌握。
在實習(xí)過程中還有些其它方面也讓我學(xué)到了很多東西。在20天的實習(xí)時間里,我基本上掌握了統(tǒng)計工作的一些具體操作細(xì)節(jié),知道統(tǒng)計工作是一項具有創(chuàng)造性的活動,要出一流成果,就必須要有專業(yè)的統(tǒng)計人才和認(rèn)真嚴(yán)肅的工作態(tài)度。在實踐的校對工作中,知道一絲不茍的真正內(nèi)涵。
圖書室建設(shè)情況報告篇六
為認(rèn)真落實教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改良師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我校教師師德師風(fēng)建設(shè),按縣教育局工作要求,對我校開展“師德師風(fēng)”建設(shè)情況進(jìn)行了一次專項檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
在自查自糾過程中,我們發(fā)現(xiàn),我校老師師德師風(fēng)的主流是好的,關(guān)愛學(xué)生、遵紀(jì)守法、無私奉獻(xiàn)、不計得失,無聚眾賭博、推銷商品、索要財物等不良現(xiàn)象。但也有一些問題。
1、個別教師對自身要求不嚴(yán),有違反學(xué)校規(guī)章制度現(xiàn)象,有背后議論現(xiàn)象,有問題不在當(dāng)面解決。個別教師語言不文明,影響團(tuán)結(jié)協(xié)作。
2、極少數(shù)教師在政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上放松對自己的要求,不深入學(xué)習(xí),認(rèn)為自己目前的知識水平教幾個小學(xué)生已綽綽有余。
3、個別教師對后進(jìn)學(xué)生缺乏耐心,對后進(jìn)學(xué)生的個別輔導(dǎo)不夠。對學(xué)生關(guān)愛不夠。
4、個別教師遇事只顧自身利益,不考慮學(xué)校和集體利益,對學(xué)校工作安排不滿,大局意識不強(qiáng)。
5、個別教師對小學(xué)教育工作不熱愛,不安心在學(xué)校工作。
1、師德師風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作運作決策、規(guī)劃和措施落實情況。
學(xué)校成立了師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會,研究貫徹落實師德師風(fēng)活動實施方案及細(xì)那么,研究落實途徑、步驟,近期遠(yuǎn)期的工作目標(biāo)。
發(fā)動教職工學(xué)習(xí)文件,落實各項教育法律法規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)教師從業(yè)行為,自重,自律,自省,自強(qiáng),提高師德修養(yǎng)。
利用業(yè)余時間組織教職工討論,老師們認(rèn)識到:師德是教師職業(yè)道德的靈魂,是教育藝術(shù)的根底和前提。教職工簽定了《師德師風(fēng)建設(shè)承諾書》,辦求做到,在學(xué)生面前是“嚴(yán)師慈母”,在家長面前是“最可信賴的人”,在社會上是“最文明的群眾”。時時以《中小學(xué)教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)》、《教師法》、《滁州市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行方法》和《定遠(yuǎn)縣教育系統(tǒng)工作人員八條禁令》來標(biāo)準(zhǔn)自己的言行,始終使教師以“傳道、授業(yè)、奉獻(xiàn)”為己任,視正己、愛生,敬業(yè)為天職。
2、發(fā)動和組織教職工學(xué)習(xí)文件,落實各項教育法規(guī)。
組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)》、《滁州市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行方法》和《定遠(yuǎn)縣教育系統(tǒng)工作人員八條禁令》等法律法規(guī),進(jìn)一步明確師德建設(shè)的意義。市場經(jīng)濟(jì)的深入開展,給教師的工作生活帶來了前所未有的沖擊,特別是義務(wù)教育階段學(xué)校教師沖擊更大,常常會面臨著工作上的難與易,環(huán)境上的逆與順,生活上的苦與樂,待遇的高與低,種種現(xiàn)實問題,有些教師產(chǎn)生心理錯位,導(dǎo)致教育思想、教育行為,教育目的發(fā)生偏差,個別教師消極怠工,通過教育和對法規(guī)和文件的學(xué)習(xí),大家認(rèn)識有了明顯提高。每們教師都寫出了師德學(xué)習(xí)心得體會。
3、深刻認(rèn)識糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)做好糾正行業(yè)不正之風(fēng)的自覺性和主動性。
常聽社會上的人議論現(xiàn)在的教師有家長請客吃飯的,有收受家長禮物的,這些行為都污染了神圣的師德。在實際工作中,領(lǐng)導(dǎo)做典范,積極參與學(xué)校各項活動,關(guān)心下屬,及時為教職工排憂解難,充分發(fā)揮教代會職能。遇事求詳,監(jiān)督求廣,評議求實。確保學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行。擬定適時召開職工,對提出的問題及時進(jìn)行整改,并搞好工會工作,落實校務(wù)公開,做到有條不紊。
通過師德師風(fēng)學(xué)習(xí),我深刻的認(rèn)識到教師隊伍素質(zhì)的上下直接關(guān)系教育事業(yè)的成敗,學(xué)高為師,德高為范。師德是教師最重要的素質(zhì),加強(qiáng)師德建設(shè)是教師隊伍建設(shè)最為重要的`內(nèi)容,教師的一言一行、一舉一動無時無刻不在潛移默化地影響著學(xué)生。因此,師德師風(fēng)的好壞往往影響和決定了學(xué)校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的好壞。教師不僅要教好書,還要育好人,各方面都要為人師表,使我更加深刻地認(rèn)識到加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的重要性。教師首先自己要有高尚的道德情操,才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生全面開展,在此我就我個人在師德師風(fēng)學(xué)習(xí)活動中的問題做自我剖析:
只有熱愛祖國的教育事業(yè),才能為教育事業(yè)努力奮斗,才能盡職盡責(zé),教書育人。從教多年來我也是這樣做的,教育不只是給學(xué)生傳授知識,更重要的是要教會他們怎樣做人。作為一名教師我深深地體會到自己的一言一行都會對學(xué)生產(chǎn)生很大,因此我時刻注重自己的言行舉止,要求學(xué)生做到的,自己首先要做到。
多年來我認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),不斷學(xué)習(xí)新知識,探索教育教學(xué)規(guī)律,改良教學(xué)方法,不斷提高自己的教學(xué)水平。
我平等地對待班級的每一名學(xué)生,當(dāng)學(xué)生有進(jìn)步時我給予表揚,當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)錯誤時及時指出并對他進(jìn)行批評教育。對學(xué)生我總是努力做到動之以情,曉之以理,尊重學(xué)生的個體差異,不挖苦,挖苦,歧視學(xué)生,不體罰和變相體罰學(xué)生。
教師要想教育好學(xué)生,只有和家長共同攜起手來,才能了解每一位學(xué)生的特點,才能對學(xué)生因材施教。由于我經(jīng)常和學(xué)生家長聯(lián)系,共同教育學(xué)生,我所帶的班級學(xué)生穩(wěn)定,無違紀(jì)行為,幾乎無中途輟學(xué)學(xué)生。
一是在政治理論素養(yǎng)上下功夫,加強(qiáng)對政策理論水平的提高。
二是在業(yè)務(wù),在專業(yè)知識、法律法規(guī)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)能力和效勞水平,做到理論聯(lián)系實際,全面開展。
對自己的工作多用心、用腦,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事及我自己份內(nèi)的事做好方案,使其有序、有時、有步驟地完成,今天的事絕不拖到明天做,樹立強(qiáng)烈的時間觀、效率觀、質(zhì)量觀,同時變壓力為動力,積極促進(jìn)自身能力的不斷提高。
總之,在今后的教育教學(xué)工作中,我要想盡一切方法把自己的缺點改正過來,力爭做一名師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的人民教師。
教師是人類靈魂的工程師,是落實科教興國戰(zhàn)略、推進(jìn)教育創(chuàng)新、全面實施素質(zhì)教育的主導(dǎo)力量,是學(xué)生增長知識和思想進(jìn)步的指導(dǎo)者和引路人,教師的一言一行、一舉一動無時無刻不在潛移默化地影響著學(xué)生。因此,師德師風(fēng)的好壞往往影響和決定了學(xué)校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的好壞。開展師德師風(fēng)建設(shè)年活動以來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,始終把抓好教師隊伍建設(shè),特別是教師的師德師風(fēng)建設(shè)放在非常重要的位置,堅持長抓不懈,常抓常新。
圖書室建設(shè)情況報告篇七
前言:為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔(dān)憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴(kuò)大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
圖書室建設(shè)情況報告篇八
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
(一)農(nóng)業(yè):
“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:
農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時,這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的.思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟(jì):
有人說:“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征。”也有人說:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫?!?/p>
(四)醫(yī)療:
醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負(fù)擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設(shè),動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等。可以說我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。
建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權(quán)的“下沉”,不是因為基層政權(quán)的腐敗,不是因為“權(quán)利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機(jī)器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì),一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進(jìn)了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達(dá)九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應(yīng)市場機(jī)制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大。市場經(jīng)濟(jì)是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
圖書室建設(shè)情況報告篇九
生態(tài)旅游
一、本次調(diào)查的目的和意義
本次調(diào)查主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)農(nóng)村促和諧”。
為了響應(yīng)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐工作,本著“貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)農(nóng)村促和諧”的理念,我們組建團(tuán)隊到梅州市大埔縣長教村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查。
我們主要通過立足當(dāng)?shù)貙嵡?,深入了解?dāng)?shù)厍闆r,親身體驗農(nóng)村生活,聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦?,走訪農(nóng)戶,搜索長教村有關(guān)資料,考察該村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題以及這些問題對當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響,對搜集的資料匯總分析,為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門提供一些有價值的信息,提出新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法。
這次調(diào)查活動也提升了團(tuán)隊成員的自身價值,培養(yǎng)了隊員艱苦奮斗的作風(fēng),升華隊員的思想,增強(qiáng)隊員的政治意識和團(tuán)隊合作精神,進(jìn)而更深刻理解社會主義新農(nóng)村建設(shè),并結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提出一些實際性的建議,全面提高隊員的素質(zhì)。
二、長教村概況
梅州市大埔縣茶陽鎮(zhèn)長教村是一個山區(qū)農(nóng)村,現(xiàn)有約100戶人家。該村是一個典型的人口流出地,村里的年輕人都到外面打工或讀書了,留下的大多是老人、小孩和婦女。
該村以種植業(yè)為主,主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒有工業(yè)或加工業(yè),沒有集體經(jīng)濟(jì),農(nóng)民自己生產(chǎn)的糧食供養(yǎng)自己家庭,也就是以自給自足的生產(chǎn)模式為主。
該村是華僑之鄉(xiāng),村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施,如公路、橋梁是華僑捐資建設(shè)的。
該村在新農(nóng)村建設(shè)中沒有什么變化。村民對新農(nóng)村建設(shè)意識不高,積極性不夠,當(dāng)?shù)卣畬π罗r(nóng)村建設(shè)的資金投入不夠、執(zhí)行力度不夠。
三、長教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題
通過為期七天的實地考察、走訪農(nóng)戶,深入了解當(dāng)?shù)貙嵡?,我們?dāng)?shù)卦谛罗r(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題整理如下:
(1)農(nóng)田、菜地沒有管理規(guī)劃,農(nóng)民收成收入不高。
我們在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),農(nóng)民都是自家種稻田、瓜菜,田地和菜地東一塊四一畝。政府對這沒有規(guī)劃管理,農(nóng)民種的瓜菜產(chǎn)量不高,只是供自己家庭吃,基本上沒有在市場上賣。
我們剛到長教村的時候就看到一大片倒下的水稻,這是暴雨沖擊的結(jié)果。如果水稻沒有到收割時候,農(nóng)民損失就很大了。我們采訪村委的時候,談到這種災(zāi)情,村委書記跟我們解釋說,這是因為農(nóng)民省了些程序,而且為了多產(chǎn)種植過密。這是可以理解的,農(nóng)民種水稻都是自家吃的,當(dāng)然不會花錢預(yù)防,這樣省些錢省些勞動力,另外他們也想自己的稻田收成高些,于是種植密些。
問題在于,農(nóng)村沒有改變自給自足的生產(chǎn)模式,政府沒有統(tǒng)一規(guī)劃,而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當(dāng)?shù)卣谫Y金、人才方面提供一定的支持,土地資源得到很好的規(guī)劃管理,就有能力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),改變原有的自給自足的模式。
(2)泥石流威脅農(nóng)民住宅,農(nóng)民安全沒有得到保障。
長教村四面高山環(huán)繞,暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流,而農(nóng)民的房屋就在山腳下,一旦泥石流發(fā)生了,農(nóng)民人生安全就沒有保障了。
圖書室建設(shè)情況報告篇十
1、項目實施的內(nèi)容與批復(fù)的可行性研究報告和初步設(shè)計的內(nèi)容做對比,變更部分需說明原因。
2環(huán)評等手續(xù)的辦理情況,批復(fù)的建設(shè)期存在的差距等。
1、
2、
3、
4、
5、財務(wù)支出情況,包括執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、制度和建設(shè)資金管理規(guī)定的情況,執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定的情況,按照合同支付工程款的情況,按規(guī)定使用管理費、提留質(zhì)量保證金的'情況,待攤投資和往來賬目的情況等。
6、工程價款支付情況,包括項目建設(shè)單位工程價款結(jié)算方式,結(jié)算
手續(xù)完備程度,支付審批程序的規(guī)范性,支付金額的真實性,核算內(nèi)容的正確性和合規(guī)性,建設(shè)期間利息收入的情況,工程投資完成情況等。
9其他費用使用和管理情況,概算執(zhí)行情況等。
1、
2、2場情況,調(diào)試、使用運行、管理和規(guī)章制度制訂情況,項目運行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。
3、招標(biāo)采購情況,按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的要求和批復(fù)的招標(biāo)方案進(jìn)行的招標(biāo)情況。
4、合同管理情況,包括合同簽訂情況和合同執(zhí)行情況。
圖書室建設(shè)情況報告篇十一
油田公司組建以來,分公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會和十六大精神,以“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作,以加強(qiáng)思想建設(shè)為重點,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè),發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,取得了顯著成績。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力造就一支適應(yīng)天然氣產(chǎn)業(yè)
化發(fā)展要求的經(jīng)營管理者隊伍
一是突出重點,進(jìn)一步搞好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級黨組織以中心組學(xué)習(xí)為單位,層層制定學(xué)習(xí)計劃,落實學(xué)習(xí)內(nèi)容和教育重點,把學(xué)習(xí)作為重要的政治任務(wù)常抓不放。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和“七一”講話、學(xué)習(xí)十五屆六中全會《決定》、十六大精神、市場經(jīng)濟(jì)理論以及法律法規(guī),用科學(xué)理論武裝頭腦。尤其是黨的十六大召開以后,分公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加了專家學(xué)者的十六大輔導(dǎo)報告會,主動下到各大隊宣講十六大精神,分公司上上下下形成了學(xué)習(xí)十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的熱潮。同時,把理論學(xué)習(xí)與政策法規(guī)學(xué)習(xí)、生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)知識學(xué)習(xí)有機(jī)地聯(lián)系起來,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論素質(zhì)、決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,樹立了團(tuán)結(jié)、進(jìn)娶廉政、務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子形象。學(xué)習(xí)中,各級黨組織聯(lián)系班子成員思想和工作實際,增強(qiáng)政治觀念,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。各基層黨支部通過三會一課、黨員大會、政治學(xué)習(xí)日等形式,結(jié)合天然氣產(chǎn)業(yè)化和形勢任務(wù),組織黨員學(xué)習(xí),使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清新形勢、新任務(wù),明確新時期的工作目標(biāo),堅定了信念,鼓舞了黨員干部“愛崗敬業(yè)做貢獻(xiàn),爭創(chuàng)一流促發(fā)展”的干勁和決心。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)、著眼發(fā)展,推進(jìn)干部交流,為分公司發(fā)展提供人才保證。分公司黨委按照“擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督”和“建設(shè)一支政治上靠得注學(xué)歷上高層次、知識上復(fù)合型、結(jié)構(gòu)上多元化、年齡上跨世紀(jì)的高素質(zhì)的干部隊伍”的要求,以建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)起油田二次創(chuàng)業(yè)重任和實現(xiàn)分公司奮斗目標(biāo)的跨世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),加大干部交流力度。按照油田公司關(guān)于選拔任用經(jīng)營管理者有關(guān)規(guī)定,分公司黨委對分公司機(jī)關(guān)部(室)副職崗位及大隊單位副職崗位采取競聘方式競爭上崗,通過公平競爭,擇優(yōu)聘用,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。在競聘中堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、注重工作業(yè)績的原則,公開競聘崗位、競聘條件、競聘程序,經(jīng)本人申請、組織審查,共有70名同志報名參加49個副職崗位的競聘。分公司黨委召開了分公司兩級機(jī)關(guān)副職崗位競聘大會,經(jīng)過競聘演說,民主投票,分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議討論批準(zhǔn),有43人競聘上崗。在競聘工作中,有20名副科級以上干部因年齡原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,有8名在崗科級干部向組織申請自愿退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,有9名科級干部在崗位競聘中落聘。以上退出科級領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部共37人。有9名正科級在職干部被調(diào)整到副科級崗位。通過改革,在“領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”問題上邁出了新步伐,一大批優(yōu)秀的年輕干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來,實現(xiàn)了老中青相結(jié)合,使班子年齡形成梯次結(jié)構(gòu),文化程度進(jìn)一步提高,專業(yè)搭配更加合理,班子整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)揮了管理工作職能,保證了生產(chǎn)經(jīng)營等各項事業(yè)的穩(wěn)步進(jìn)行,也在全分公司員工面前樹立了嶄新的形象,受到群眾好評。調(diào)整之后,我們通過嚴(yán)格組織生活,加強(qiáng)教育和提高規(guī)范、崗位職責(zé)等措施,統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)班子,形成合力,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真貫徹落實民主集中制原則。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確處理好黨政兩個主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,演好“將相和”;正確處理正職領(lǐng)導(dǎo)與副職領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,激發(fā)每個班子成員的積極性;正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,保證決策的順利實施;正確處理制度約束與提高素質(zhì)的關(guān)系,增強(qiáng)堅持民主集中制的自覺性。班子成員自覺遵守黨的組織原則,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”,樹立事業(yè)重于泰山的思想,把互相信任作為合作共事之本,互相支持、互相幫助、互相配合,考慮問題和處理問題都把企業(yè)發(fā)展作為立足點和出發(fā)點,分工不分家,堅持大事一塊議,小事多通氣,經(jīng)常談心、交心、溝通感情,班子內(nèi)部始終保持一個民主和諧、心情舒暢的合作氣氛。行政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常幫助書記做思想政治工作,書記不僅參與生產(chǎn)經(jīng)營問題的決策,而且許多生產(chǎn)經(jīng)營過程中要辦的事,都積極幫助解決。樹立了為天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建設(shè)建功立業(yè)的信心和決心,促進(jìn)了各級黨員干部隊伍的穩(wěn)定。四是抓好組織作風(fēng)建設(shè),用黨的'紀(jì)律統(tǒng)一協(xié)調(diào)班子成員的步調(diào)。分公司黨委始終強(qiáng)調(diào)和要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員增強(qiáng)紀(jì)律觀念,提高執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性。通過嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,堅持黨的基本理論和基本路線不動搖,在政治上同黨中央保持一致;嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律,自覺遵守黨的組織原則,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”,加強(qiáng)民主集中制,堅持按程序辦事;嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守國家財政、金融、稅收和經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控等方面的政策法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行上級和分公司的各項規(guī)章制度;嚴(yán)肅黨的群眾工作紀(jì)律,堅決反對和克服官僚主義,加強(qiáng)同職工群眾的聯(lián)系,堅持深入群眾、關(guān)心群眾疾苦,善于做深入細(xì)致的思想政治工作,注意化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定大局。
二、加強(qiáng)黨組織建設(shè),進(jìn)一步提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力
一是加強(qiáng)支部書記培訓(xùn),提高支部書記業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。幾年以來,分公司加大了對各級人員的培訓(xùn)力度,下大力氣提高隊伍的整體素質(zhì),在去年組織的mba班培訓(xùn)中,我們建議各大隊黨委推薦優(yōu)秀支部書記參加學(xué)習(xí),共有42名支部書記參加了mba培訓(xùn)。同時我們還推薦18名支部書記參加油田公司舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的基本理論、基本知識和黨務(wù)工作知識,從理論和實踐豐富了自己,參加學(xué)習(xí)的人員一致反映,通過學(xué)習(xí),不僅知道了支部工作做什么,還明白了怎樣才能做好。各大隊黨委還利用生產(chǎn)淡季辦班、每月的支部書記例會等形式以會代訓(xùn),加強(qiáng)對支部書記的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和能力培養(yǎng),組織部還為基層配備了《新編黨支部工作問答》、《黨支部活動方式與方法》、《青年入黨必讀》、《黨組織選舉工作手冊》等書籍,使支部書記具備一定的理論素養(yǎng)和政策水平,掌握與黨支部工作相關(guān)的各種知識,提高作好本職工作的能力。
二是加強(qiáng)教育監(jiān)督,強(qiáng)化黨員管理。首先,堅持從嚴(yán)治黨,做好民主評議黨員工作。為使民主評議黨員工作不走過場,我們結(jié)合黨員隊伍實際,研究制訂評議方案,從思想發(fā)動、民主評議、組織定格等方面和在評議程序上、評議標(biāo)準(zhǔn)上作了比較全面具體的安排,結(jié)合干部年度考核,廣泛征求職工群眾意見,在民主評議黨員工作后期,我們組織力量,對基層黨組織的“評議”工作情況進(jìn)行抽查,避免了定格偏高或偏低的現(xiàn)象,保證了定格的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。三年來,參加評議4179人,合格2458人,基本合格1715人,不合格6人。其次,通過定期召開黨員民主生活會,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。每次民主生活會我們都規(guī)定會議議題,突出主題,指導(dǎo)基層,有針對性地開展批評與自我批評,開展積極的思想斗爭,讓黨員真正從思想上受到教育和啟發(fā),達(dá)到提高認(rèn)識、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的目的。在黨員日常管理中,我們要求黨支部不是就就管理抓管理,而是把對黨員的管理,融入到日常生產(chǎn)工作中,讓黨員在產(chǎn)能建設(shè)中發(fā)揮作用。油氣加工一大隊杏五一油氣處理站黨支部針對裝置老化實際,以“裝置四級保護(hù),百日不停機(jī),百日無違紀(jì)”等活動為載體,以“節(jié)能挖潛,科技創(chuàng)新”為增效手段,強(qiáng)化黨員管理,保證了裝置“長滿優(yōu)“運行,實現(xiàn)了連續(xù)17年安全生產(chǎn)無事故。
三是健全組織,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范支部工作內(nèi)容。公司改制后,一切都要以公司制企業(yè)規(guī)范運做,黨支部面臨許多新情況、新問題。為此,我們結(jié)合崗檢,把加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范文本化管理作為一項重點工作,上下結(jié)合,對需要修改的部分分列出來,積極與有關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合,進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步研究明確支部有關(guān)工作流程,使支部工作有章可循?!短烊粴夥止军h的各級組織工作規(guī)則》,明確了黨支部的任務(wù)、職權(quán)和有關(guān)制度。我們要求基層,要按照分公司黨委的要求,注意加強(qiáng)支部工作的針對性、有效性,作到有計劃、有目的、有效果,促進(jìn)了黨支部執(zhí)行制度的自覺性。生產(chǎn)準(zhǔn)備大隊原有10個黨支部,人員充實一線后,有的隊建不起支部,針對這種情況,他們把人員合理調(diào)整,組建了6個黨支部,達(dá)到了規(guī)定要求。
三、持四個到位,扎實做好發(fā)展黨員工作。
一是措施到位,重點突出,確保發(fā)展黨員工作有章可循。
我們天然氣分公司現(xiàn)有黨員1430人(其中有償解除勞動合同黨員230人),在職黨員占職工總數(shù)的24、7%,入黨積極分子373人;有基層黨委(總支)13個,黨支部104個(其中科級單位黨支部5個)。
多年來,特別是近兩年來,我分公司在發(fā)展黨員工作中,把加強(qiáng)對基層的宏觀調(diào)空指導(dǎo),保證黨員質(zhì)量作為增強(qiáng)一線黨的力量、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,千方百計抓落實。分公司黨委為了抓好發(fā)展黨員工作,學(xué)習(xí)了發(fā)展黨員工作有關(guān)文件,提高對發(fā)展黨員工作重要性的認(rèn)識,在研究發(fā)展黨員工作時,聯(lián)系實際,聽取發(fā)展黨員工作匯報。同時,認(rèn)真分析研究,制訂切實可行措施,公司黨委規(guī)定:(1)各級黨組織在研究單位重大事項的同時,注意研究掌握發(fā)展黨員工作動態(tài),及時解決發(fā)展黨員工作中存在的問題,保證發(fā)展黨員工作順利進(jìn)行。(2)把發(fā)展黨員工作作為一項制度確定下來,經(jīng)常性抓落實,對入黨積極分子實行“三包一促”,即“包培養(yǎng)、包考核、包教育、促成熟”,制定出量化標(biāo)準(zhǔn),保證發(fā)展黨員工作常抓不懈。(3)在實際工作中堅持“三優(yōu)先”,即在具備標(biāo)準(zhǔn)的情況下。優(yōu)先生產(chǎn)工作一線黨的力量薄弱單位,優(yōu)先35歲以下優(yōu)秀青年,優(yōu)先在近幾年來畢業(yè)的大中專生和婦女中發(fā)展黨員。以來,共發(fā)展黨員108人,其中生產(chǎn)一線84人,占77、8%,大專以上文化程度的占100%,婦女27人,占25%,35歲以下85人,占78、7%,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正161人。
二是在思想上指導(dǎo)到位,確保發(fā)展黨員工作“血源”充足。發(fā)展黨員工作,必須從基礎(chǔ)抓起,加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè),是做好發(fā)展黨員工作的基矗近年來,我們分公司在解決發(fā)展源上下功夫,花氣力,加大了入黨積極分子隊伍建設(shè)的力度,在思想上指導(dǎo)到位。
1、從思想入手,不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊伍。工作實踐證明,要把更多的群眾吸引到黨的周圍。關(guān)鍵樹立黨在群眾中的威信,讓群眾感受到黨的光榮和偉大,在實際工作中,首先,注重營造濃厚的政治空氣,增強(qiáng)各級黨組織的感召力;不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)黨組織的凝聚力;充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)黨組織的吸引力,使要求入黨人數(shù)一直保持相對穩(wěn)定。各級黨組織結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu),開展了宣傳、演講、引導(dǎo)、選樹等活動,吸引凝聚了一大批職工向黨組織寫出申請,經(jīng)各級黨組織的審查考核,按照入黨積極分子條件選定了137名入黨積極分子,擴(kuò)大了積極分子隊伍。其次,采取教育、管理、監(jiān)督一體化的措施,加強(qiáng)黨員教育。利用上黨課、黨內(nèi)生活、“雙評”等途徑,激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,自覺樹立良好的黨員形象,帶動和引導(dǎo)群眾靠近黨組織。同時吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和活動,使他們沒進(jìn)黨的門,先做黨的人,要求他們按黨員標(biāo)準(zhǔn)去做,用黨章規(guī)范自己的言論和行動,增強(qiáng)黨組織的向心力。再次,開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)活動,充分利用各種渠道宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡,弘揚黨員的閃光點,激勵廣大職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),自覺與先進(jìn)事跡對照檢查,使其學(xué)有榜樣趕有目標(biāo),受到教育和影響,促使他們靠近黨組織,積極主動向黨組織遞交申請,增強(qiáng)黨組織的感染力。為營造良好的政治氛圍,二大隊黨委在黨員群眾中開展了黨員先進(jìn)性教育活動、“為黨旗增輝、為企業(yè)增效”獻(xiàn)計活動、籃球賽、乒乓球賽、歌詠比賽、書法繪畫詩歌攝影展、老黨員重溫入黨誓詞、新黨員宣誓等活動,并組織黨員、積極分子到鉆井一公司觀看愛國影片,在群眾中引起了強(qiáng)烈的反響,收到了明顯效果,有33人被確定為入黨積極分子。
2、提高素質(zhì),注重培養(yǎng)教育。抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育,使其及早成熟,是保證發(fā)展黨員的根本保證。為此,分公司各級黨組織對入黨積極分子培養(yǎng)教育抓不懈。多年來,我們始終堅持經(jīng)常性教育和正規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合;重點培養(yǎng)與個別幫教相結(jié)合;形象教育與實際鍛煉相結(jié)合。首先要求培養(yǎng)人盡責(zé)任,對入黨積極分子跟蹤教育,掌握他們心態(tài)和思想變化情況,及時指出不足。對于考察一年以上的積極分子,進(jìn)行重點培養(yǎng),組織他們參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)和有關(guān)的政治活動,不斷提高對黨的認(rèn)識,進(jìn)一步端正入黨動機(jī)。其次充分利用業(yè)余黨校、黨課和黨日活動形式對他們進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)“馬克思主義理論”、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“黨的基本知識”、“形勢任務(wù)”等理論教育,使他們堅定信念,樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
3、定期嚴(yán)格考察,促進(jìn)及早成熟。為使入黨積極分子盡快成熟,我們特別注重考察這環(huán)節(jié),注意給他們“吃小灶”,營造鍛煉的環(huán)境,進(jìn)行特殊“加工”,幫助他們成長進(jìn)步。在落實培養(yǎng)人時,選專業(yè)相近,工作相近的黨員負(fù)責(zé),以利于溝通思想,跟蹤培養(yǎng)。在獎勵、生活福利等涉及個人切身利益時,考察他們的入黨動機(jī),覺悟程度,培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀、價值觀。邀請他們參加黨內(nèi)的一些活動,考察他們的組織紀(jì)律性和組織觀念,經(jīng)常有意識地交給他們?nèi)蝿?wù),壓擔(dān)子,為他們創(chuàng)造條件,考察他們的表現(xiàn)和能力。五大隊喇二壓氣站李志明是1995年大慶石油學(xué)院畢業(yè)的,參加工作以來,該同志不僅思想上積極要求進(jìn)步,工作上也勤奮努力,幾年來他對生產(chǎn)裝置的工藝流程、性能、生產(chǎn)能力和設(shè)備狀況進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和掌握,先后在喇一聯(lián)、喇二壓氣站、輸氣隊等擔(dān)任技術(shù)員,尤其在喇二壓氣站裝置改造、投產(chǎn)工作中起到了巨大的作用。20光榮地加入了中國共產(chǎn)黨,并擔(dān)任了生產(chǎn)站長職務(wù)。
三是在標(biāo)準(zhǔn)上指導(dǎo)到位,確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),是確保黨員質(zhì)量的前提。幾年來,我們始終堅持遵循“重點在一線,標(biāo)準(zhǔn)不能變,后線不關(guān)門,關(guān)鍵夠條件”的原則。首先是正確理解黨員標(biāo)準(zhǔn)。把黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)具體化,就是把政治上堅定,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線,獻(xiàn)身改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),誠心誠意為人民謀利益,帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出成績的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來,不能隨意降低或提高標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作中,防止和糾正只看業(yè)務(wù)能力和學(xué)歷忽視政治素質(zhì)的傾向,堅持杜絕“好人黨員”、“勞動黨員”、“人情黨員”、“關(guān)系黨員”等現(xiàn)象。不管他的社會聲望多高,能力多大,凡不具備黨員標(biāo)準(zhǔn)的決不吸收入黨。其次是正確把握標(biāo)準(zhǔn)。堅持用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核、審查發(fā)展對象,達(dá)不到黨員標(biāo)準(zhǔn)的就是黨的力量薄弱單位或是生產(chǎn)骨干也不降格以求,正確處理質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系,發(fā)展與需要的關(guān)系,成熟與使用的關(guān)系,確保新黨員制裁量。油氣加工第六大隊黨委一班人注重解決發(fā)展中的難點問題,針對入黨積極分子成熟情況,把無黨員班子中的入黨積極分子先列入重點培養(yǎng)對象,由大隊組織干事和基層黨支部書記專門負(fù)責(zé),加強(qiáng)培養(yǎng),他們堅持每月找積極分子談一次話,并交任務(wù)、壓擔(dān)子,促進(jìn)他們早熟。再次是落實責(zé)任目標(biāo),工作中我們實施“三不準(zhǔn),把三關(guān)”的原則,即黨支部把政審上報關(guān),組織員把好談話關(guān),黨委把好審批關(guān);沒經(jīng)過兩年以上系統(tǒng)培養(yǎng)的不準(zhǔn)進(jìn)發(fā)展計劃;沒經(jīng)過發(fā)展前集中培訓(xùn)的不準(zhǔn)發(fā)展;不具備黨員條件,既使年初進(jìn)入發(fā)展計劃也不準(zhǔn)發(fā)展;堅持誰主管誰負(fù)責(zé),推行前期預(yù)測工作,早培養(yǎng),早選苗,既調(diào)整了發(fā)展新黨員結(jié)構(gòu),又避免了發(fā)展中的隨意性和盲目性。
四是在結(jié)構(gòu)上指導(dǎo)到位,確保黨員隊伍合理分布。建立一支過硬的黨員隊伍,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要途徑,所以必須保持黨員隊伍的相對穩(wěn)定,合理調(diào)整黨員分布,把發(fā)展和調(diào)整結(jié)合起來。首先,合理制定發(fā)展計劃。發(fā)展黨員工作必須實行有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,為了避免工作中的盲目性,我們注重搞好調(diào)查研究,根據(jù)分公司發(fā)展需要和入黨積極分子培養(yǎng)教育及其成熟情況,采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合的辦法,既考慮到發(fā)展的整體平衡,又注重解決黨的力量薄弱單位,消滅死角,逐步改變黨員年齡、文化等結(jié)構(gòu)和分布不合理的狀況,杜絕“分指標(biāo)”、“卡比例”等簡單做法。其次,有意識地把重點發(fā)展對象調(diào)整到無黨員班組,給無黨員班組發(fā)展黨員注入活力。再次,合理調(diào)整黨員分布,對于工作調(diào)動、人員調(diào)整、新建單位、分流重組等原因出現(xiàn)的黨員分布不合理現(xiàn)象及時補(bǔ)缺。如去年分公司生產(chǎn)準(zhǔn)備大隊部分人員充實一線,分公司黨委針對準(zhǔn)備大隊部分基層小隊黨員人數(shù)少的實際,重新調(diào)整基層組織設(shè)置,合理調(diào)整黨員分布,既解決了無黨員班組,又建起了支委會,使基層增強(qiáng)了黨的力量。
四、加強(qiáng)指導(dǎo),保證分公司黨委中心工作的落實
基層黨組織的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和落實上級指示精神。為了有計劃地開展工作,每年初,我們就以《人事(組織)工作》的形式,下發(fā)了全年組織工作要點,對基層黨建工作做出了安排,把抓好黨支部建設(shè)作為全年工作的重點,要求基層黨組織制定出本單位創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身實際,研究發(fā)展思路,落實發(fā)展措施,抓好支部建設(shè)。為推動面上工作的開展,我們利用各種時機(jī)加以檢查指導(dǎo),促進(jìn)黨支部建設(shè)工作的落實。
實踐中,我們堅持把黨委的工作重心作為黨支部工作的立足點,推動了支部工作的有效運行。在有償解除勞動合同人員上訪期間,我們把抓好穩(wěn)定工作作為頭等大事,嚴(yán)格按油田公司黨委和分公司黨委的要求做工作,及時傳達(dá)上級有關(guān)精神和領(lǐng)導(dǎo)講話,做好解釋勸阻工作。作到從政治上關(guān)心,防止他們產(chǎn)生失落感;從生活上關(guān)心,為他們解決實際困難;從思想上關(guān)心,幫助他們明辨是非。轉(zhuǎn)發(fā)了油田公司黨委組織部《關(guān)于建立黨員聯(lián)系制度的通知》,與有償解除勞動合同人員結(jié)對子,發(fā)動廣大黨員共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。據(jù)統(tǒng)計,基層黨支部召開民主生活會276場次,走訪1263人次,對21名有償解除合同特困黨員進(jìn)行了慰問和困難補(bǔ)助,促進(jìn)了職工隊伍的穩(wěn)定。
在抓職工形勢任務(wù)教育過程中,結(jié)合迎接建黨紀(jì)念日和天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實際,以分公司形勢任務(wù)教育現(xiàn)場會為契機(jī),要求基層黨委以網(wǎng)上黨課為主要內(nèi)容,給黨員和入黨積極分子上黨課,同時,結(jié)合“先優(yōu)?!北碚?,在全體黨員中開展“三個帶頭”活動。結(jié)合分公司“三百”活動,開展“講黨性、當(dāng)先鋒、保安全、促‘三百’”活動,結(jié)合“解放思想,謀劃發(fā)展”,開展“221”工程活動,使廣大黨員的責(zé)任意識和使命感有所增強(qiáng)。
為更好指導(dǎo)基層工作,抽調(diào)部分組織干事深入到各基層黨支部進(jìn)行互檢,并對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總講評。推動了黨委各項工作的落實。
五、抓典型,樹樣板,激發(fā)廣大黨員的生產(chǎn)工作熱情
結(jié)合形勢任務(wù)教育和“五定”工作,我們在油氣加工二大隊薩南淺冷站抓試點,強(qiáng)化了站黨支部在生產(chǎn)建設(shè)上的作用,增強(qiáng)了黨員群眾參與意識。同時,分公司黨委組織調(diào)查組,分別深入到基層黨支部進(jìn)行調(diào)查分析。探索加強(qiáng)黨支部工作的方式方法。結(jié)合“七一”總結(jié)表彰,我們總結(jié)出一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員和模范黨務(wù)工作者。我們把這些先進(jìn)事跡進(jìn)行整理,在分公司閉路臺開辟專欄進(jìn)行宣傳?;鶎狱h委、黨支部也采取板報、宣傳欄、向新聞媒體投送稿件、職工學(xué)習(xí)日等形式,組織大家學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,宏揚企業(yè)精神,使大家學(xué)有目標(biāo),趕有方向。
公司先進(jìn)黨組織、油氣加工一大隊杏v-1油氣處理站黨支部,不斷抬高起點,在完善中求發(fā)展,注重在“高、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫。他們針對本站實際,制定了“繼續(xù)保持油田公司先進(jìn)黨支部、先進(jìn)站隊榮譽(yù)”的奮斗目標(biāo)。在生產(chǎn)管理上:“抓管理、保安全,全面完成或超額完成各項生產(chǎn)任務(wù)”;在隊伍建設(shè)上:“培養(yǎng)出一支思想過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬”的“三過硬”職工隊伍;在安全上“狠查隱患,強(qiáng)化管理,確保安全保生產(chǎn)”等奮斗目標(biāo)。充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,去年“七、一”又被評為公司先進(jìn)黨支部。
杏九油氣處理站500#操作班長、共產(chǎn)黨員林曉峰,參加工作來嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,熱愛崗位,努力鉆研技術(shù),大膽管理,給廣大員工樹立了榜樣,曾連續(xù)5年被評為局、油公司勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,被石油天然氣總公司授于技術(shù)能手,年、被評為油田公司杰出員工。油氣加工二大隊薩南深冷站黨支部書記馬強(qiáng),是近年發(fā)展的新黨員,自從走上工作崗位,馬強(qiáng)同志就一直從嚴(yán)要求自己,勤懇務(wù)實地做好組織交辦的每一項工作。尤其是在從事黨務(wù)工作以來,他更加勤奮學(xué)習(xí),不斷武裝和充實自己,工作上兢兢業(yè)業(yè)。帶頭發(fā)揮先鋒模范作用上,被評為油田公司模范黨務(wù)工作者。三年來共涌現(xiàn)出油田公司優(yōu)秀黨員39名,模范黨務(wù)工作者18名,先進(jìn)黨支部17個,分公司優(yōu)秀黨員69名,先進(jìn)黨支部16個。通過總結(jié)宣傳典型的先進(jìn)事跡,帶動了隊伍,鼓舞了士氣,調(diào)動了大家的生產(chǎn)積極性。
幾年來,我們雖然取得了一定的成績,但也存在不足。
一是思想觀念還應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。由于受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,計劃經(jīng)濟(jì)思維模式在部分黨員干部頭腦中還依然存在,還不能適應(yīng)天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
二是基層支部活動形式單一,與生產(chǎn)經(jīng)營工作結(jié)合還不夠緊密。
圖書室建設(shè)情況報告篇十二
宜都市上鎖巴楚山地,下引江漢平原,長江清江環(huán)抱,巴楚文化交融,素有“楚蜀咽喉”、“三峽門城”、“鄂西門戶”美譽(yù),其歷史名人陸遜、楊守敬等馳名遐邇、聲播海內(nèi)外,是一座歷經(jīng)2100多年滄桑的歷史名城和文化古都。
現(xiàn)轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1街道、2管委會,總?cè)丝?9.4萬,國土面積1357平方公里,耕地面積32萬畝。
宜都市委、市政府始終堅持工業(yè)立市、項目強(qiáng)市不動搖,鍥而不舍抓招商引資,縣域經(jīng)濟(jì)走上快速發(fā)展的軌道。
連續(xù)多年位居全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考評前三位;
縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力位居全國第142位,在中部百強(qiáng)中居第16位;
完成生產(chǎn)總值274億元,財政總收入完成19.3億元,一般預(yù)算收入突破14.3億元,社會固定資產(chǎn)投資突破185億元,社會消費品零售總額突破57億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16744元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到9151元。
縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了在更高平臺上的新跨越。
先后被授予中國人居環(huán)境范例獎、國家園林城市、中國十大縣級活力城市、中國全面小康十大示范縣市等稱號。
20**年,市委市政府提出“喜迎十八大、再創(chuàng)新業(yè)績、奮力沖百強(qiáng)”,力爭全市生產(chǎn)總值突破340億元,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別突破700億元、210億元,一般預(yù)算收入突破20億元,全社會固定資產(chǎn)投資突破259億元,社會消費品零售總額突破68億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長20%以上,為挺進(jìn)“全國百強(qiáng)”打下堅實基礎(chǔ)。
市委、市政府在很抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,十分注重改善以住房為主的民生問題,將保障性住房建設(shè)工作納入市委市政府“民心工程”,保障性住房體系不斷健全完善。
我市住房保障工作連續(xù)三年被表彰為“宜昌市住房保障工作先進(jìn)單位”,并榮獲宜昌市“十一五”住房保障先進(jìn)單位稱號。
一、近幾年保障性安居工程建設(shè)基本情況
(一)近三年來我市保障性住房建設(shè)情況。
共投資建設(shè)資金約2.7億元,通過收購、改建、新建等方式共籌集各類保障性住房5730套。
一是新增廉租住房2534套(其中新建設(shè)1699套,改造新增835套);
二是新增公共租賃房740套;
三是新增經(jīng)濟(jì)適用房216套;
四是城市棚戶區(qū)改造1221套;
五是國有工礦棚戶區(qū)改造1003套;
六是林業(yè)棚改16套。
共解決了5000多戶1.3萬人的住房困難問題。
(二)保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度。
今年省、宜昌市政府下達(dá)我市的保障性住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為3052套(戶),其中實物配租2752套。
一是完成新增廉租住房672套;
二是新建400套公共租賃住房;
三是建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房500套;
四是城市棚戶區(qū)改造300戶;
五是松宜礦區(qū)實施棚戶區(qū)改造730戶;
六是限價商品房150套;
七是租金補(bǔ)貼新增300戶。
圍繞這些數(shù)字,我們做了四件事:一是分解了任務(wù)。
將目標(biāo)任務(wù)上了政府工作報告,分別落實了到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、松宜礦區(qū)及相關(guān)部門,簽了責(zé)任書,市政府明確領(lǐng)導(dǎo)包辦,納入了年度考核和平時機(jī)關(guān)效能考核結(jié)賬。
二是申報儲備了項目,20又向上申報并獲批復(fù)300套廉租住房建設(shè)計劃。
三是落實了資金。
今年完成這些任務(wù)需要2.5億元的資金,目前已到位8000萬元。
四是加快建設(shè)。
目前已累計落實實物建房2886套,超計劃134套,已開工2453套,開工率89%,已建成1346套。
(其中廉租房已落實676套,開工建設(shè)676套,建成540套;
公租房落實417套,開工建設(shè)266套,建成266套;
經(jīng)適房落實576套,開工576套;
城市棚改房落實336套,開工244套;
工礦棚改房落實730套,開工540套,建成540套;
限價商品房落實151套,開工151套)。
新增租賃補(bǔ)貼完成170戶,占計劃57%。
二、主要工作措施
為了確保年度各項住房保障工作任務(wù)的完成,市委、市政府高度重視,主要采取以下措施確保工作落實:
(一)堅持高位推動。
市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決定,將保障性住房建設(shè)的任務(wù)納入市委、市政府“實事工程”和“一把手工程”,由市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,充實領(lǐng)導(dǎo)小組力量,落實部門的職責(zé),對項目的規(guī)劃、建設(shè)、管理進(jìn)行全程跟蹤,由紀(jì)檢監(jiān)察和政務(wù)督察部門負(fù)責(zé)督辦檢查,納入機(jī)關(guān)效能考核結(jié)硬帳。
(二)堅持多方籌資。
保障性住房建設(shè)最大的保證是資金。
根據(jù)宜都社會經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和居民住房狀況,市委政府確定“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,將凡是符合條件的城鎮(zhèn)低收入家庭全部納入保障范圍。
為確保資金到位,市政府將保障性住房建設(shè)和補(bǔ)貼資金納入年度財政預(yù)算。
采取四個一點辦法努力籌措資金:一是利用項目對上爭取一點。
二是地方債券解決一點。
三是財政預(yù)算安排一點。
四是利用社會及銀行貸款資金補(bǔ)充一點。
(三)堅持各方聯(lián)動。
一是落實專班。
市政府進(jìn)一步調(diào)整充實住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機(jī)構(gòu)的力量,在編制非常緊的情況下,去年優(yōu)先組織招收2名大學(xué)生、今年又招3名大學(xué)生,以解決住房保障機(jī)構(gòu)人員不足的問題,確保保障性住房制度建設(shè)、資金籌措、政策宣傳、項目招投標(biāo)、施工現(xiàn)場管理等工作有序運行、正常開展、規(guī)范操作。
二是部門協(xié)調(diào)。
對保障性住房實行“綠色通道制”,優(yōu)先供地、優(yōu)先安排資金、優(yōu)先快速辦理土地、規(guī)劃、施工等各項審批手續(xù),按規(guī)定減免各項稅費。
(四)堅持嚴(yán)格監(jiān)管。
在資金管理上實行“三?!?,即“專戶、專賬、專人”管理。
在項目管理上實行“四制”,即項目法人負(fù)責(zé)制、工程建設(shè)招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、工程施工合同制,實現(xiàn)了“質(zhì)量、工期、投資”三大目標(biāo)控制。
二是嚴(yán)把施工方案審查關(guān),確保每個建設(shè)項目施工方案與工期、質(zhì)量要求相符;
三是嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān),主要原材料分批次送檢,檢驗合格后方可進(jìn)場使用;
四是嚴(yán)把工序規(guī)范關(guān),督促監(jiān)理人員實行旁站式監(jiān)理,規(guī)范每一個施工工序;
五是嚴(yán)把分步驗收關(guān),每一步施工工序經(jīng)驗收合格的方可進(jìn)入下一步施工。
通過嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保保障性住房工程成為老百姓放心房、安心房。
(五)堅持“公開透明”。
“三審核”,即初審在社區(qū)(初審結(jié)果公示),復(fù)核在民政局和辦事處(復(fù)審結(jié)果公示),審批權(quán)在社區(qū)、民政局、辦事處、房產(chǎn)部門組成的聯(lián)合調(diào)查小組(審批結(jié)果公示)。
公證部門、電視、網(wǎng)絡(luò)全程跟蹤,確保程序到位,對保障性住房分配過程、結(jié)果全面公開,陽光操作。
對已享受住房保障對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)和保障面積實行動態(tài)管理,每年進(jìn)行一次年度審核,如實申報家庭收入、人口及住房狀況,若發(fā)生變化,不再符合保障條件的,根據(jù)規(guī)定將其收回或按市場標(biāo)準(zhǔn)或政府定價標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
今年,已采取提高租金標(biāo)準(zhǔn)退出20戶65人,通過查處轉(zhuǎn)租行為退出7戶,15人,租金補(bǔ)貼戶已清理退出68多戶。
(六)堅持建管并重。
解決中低收入困難家庭不單單是解決其住房問題,如何讓這一低收入群體更好的安居樂業(yè)也是政府需要解決的重中之重。
對中低收入困難家庭狀況由房管部門和社區(qū)共同建立基礎(chǔ)檔案,將其家庭人員的基礎(chǔ)資料、社會關(guān)系、就業(yè)狀況、住房情況等以社區(qū)為單位上網(wǎng),并劃分若干個小區(qū)網(wǎng)格,實行電子檔案管理。
為了使保障性住房小區(qū)綜合服務(wù)到位,各社區(qū)在小區(qū)業(yè)主中優(yōu)先選聘社區(qū)工作“三員”,即“社區(qū)治安協(xié)管員”、“物業(yè)管理員”、“社會網(wǎng)格管理員”,確保小區(qū)事務(wù)有人管,社區(qū)問題有人解。
同時,探索“社會托管”模式,房管部門與各社區(qū)緊密配合,將物業(yè)管理委托物業(yè)公司,小區(qū)物業(yè)管理費補(bǔ)助由財政納入預(yù)算。
計劃生育、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生和再就業(yè)幫扶等多項工作實行以社區(qū)管理為主,并利用社會公益性崗位的人員和財政每年對社區(qū)核定的專項經(jīng)費,由市房管部門年終根據(jù)各社區(qū)在保障性住房建設(shè)管理工作上投入的工作量予以評分,再劃撥經(jīng)費,平均每年劃拔到社區(qū)的管理經(jīng)費為7萬元,保障了廉租房、公租房建成后的有序管理,確保居住者安居樂業(yè)。
三、有關(guān)問題及建議
(一)保障性住房上級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。
現(xiàn)在國家補(bǔ)助每平方僅為400元,而實際建設(shè)成本已達(dá)1600元左右。
雖然我市高度重視住房保障工作,由于地方財力有限,在國家保障性住房資金專項補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,地方建設(shè)資金缺口仍然太大。
(二)廉租住房套型限制面積偏低。
目前我市居民人均住房面積已達(dá)到40平方米,但保障性住房按照全國人均15平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置,群眾普遍反映保障性住房面積偏低。
建議放寬保障性住房特別是廉租住房面積限制標(biāo)準(zhǔn)。
(三)保障房的進(jìn)出機(jī)制不夠建全。
目前已入住到廉租房的最低收入家庭,今后的收入準(zhǔn)線難以劃分,監(jiān)督難度較大,退出廉租住房的困難很大。
由于目前沒有建立個人信用制度和個人收入申報機(jī)制,居民的“隱形”收入沒有辦法統(tǒng)計,無法劃分居民收入準(zhǔn)線,導(dǎo)致監(jiān)督居民的實際收入變得異常困難,使得一但入住廉租房就演變?yōu)榻K身享受國家福利,如果把房子賣給他又暫不符合國家廉租房政策,上調(diào)房租收效甚微,房子還是收不回來。
建議全面推行租售并舉,完善退出機(jī)制。
(四)保障性住房分類太細(xì)實際分配管理難操作。
現(xiàn)在保障性住房分了廉租房、公租房、經(jīng)適房、限價商品房、城市棚改、工礦棚改、林業(yè)棚改、租金補(bǔ)貼等七八種,分的太細(xì),有的有補(bǔ)助,有的沒補(bǔ)助,有的明確限了對象,有的沒明確限對象,有的只能租,有的可租可買,在實際建設(shè)分配中很難把握,容易引起新的矛盾和不平衡。
建議將公租房、廉租房、棚改房等合一,打通使用,放開對象限制,全面推行租售并舉。
(五)年度目標(biāo)任務(wù)太重,與實際需要不相符。
我市從開始在全省率先啟動廉租房建設(shè),目前符合廉租房對象的約戶基本全部解決,其他對象又不能隨便安排入住,導(dǎo)致其他對象采取上訪鬧等不正當(dāng)行為想方設(shè)法擠,形成新的不穩(wěn)定因素。
建議因地制宜,結(jié)合各地實際實施保障性住房建設(shè),政府重點解決低收入住房困難家庭的住房問題,對于其他對象采取市場辦法解決。
城東廉租房小區(qū)項目簡介
陸城城東廉租房小區(qū)項目建設(shè)是宜都市委政府落實“十一五”規(guī)劃的.一項重要內(nèi)容,是解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的重要舉措。
該項目屬20**年度中央擴(kuò)內(nèi)需投資建設(shè)保障性住房建設(shè)項目。
該項目實際用地面積為10555.9平方米(合15.8畝),總建筑面積為18488.86平方米,容積率1.70,建筑密度28.7%,綠地率48.2%,建筑物共11棟,每棟6層,共建成326套。
累計完成投資2520.88萬元,其中中央投資補(bǔ)助523萬元,地方配套.88萬元。
該項目于20**年3月正式開工,20**年10月全面竣工,由宜都市房地產(chǎn)管理局組織建設(shè),秉承對老百姓高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織、精心施工,精心管理,確保工程質(zhì)量、施工安全和工程進(jìn)度,按照“面積不大功能全、占地不多環(huán)境美、造價不高品質(zhì)優(yōu)”的原則進(jìn)行建設(shè)和管理。
城東廉租房小區(qū)的建成可解決了我市中低收入326戶家庭的住房困難,目前已全部分配完畢,已入住70%。
濱江路(水泵廠)廉租房小區(qū)項目簡介
陸城濱江路(水泵廠)廉租房小區(qū)項目是市委政府為解決城鎮(zhèn)住房困難戶和低收入無房戶的民心工程。
該小區(qū)項目位于宜都市陸城街道辦事處濱江大道,屬20**年度中央擴(kuò)內(nèi)需投資建設(shè)保障性住房建設(shè)項目。
該項目用地面積為12280平方米(合18.40畝),總建筑面積為18354平方米,其中新建住宅建筑面積為9560平方米,容積率1.50,建筑密度25.7%,綠地面積3080平方米,綠地率25%,建筑物共7棟,每棟6層,共166套。
該項目累計完成投資1271.74萬元,其中中央投資補(bǔ)助267萬元,地方配套1004.74萬元。
水泵廠廉租房小區(qū)于20**年6正式開工,20**年1月全面竣工,由宜都市房地產(chǎn)管理局組織按照“面積不大功能全、占地不多環(huán)境美、造價不高品質(zhì)優(yōu)”的原則進(jìn)行建設(shè)。
解決了我市中低收入166戶家庭的住房困難,目前該小區(qū)166套廉租住房已經(jīng)全部分配并入住。
圖書室建設(shè)情況報告篇十三
內(nèi)容提要長期以來,地方政府與公辦學(xué)校關(guān)系沒完全理順、將學(xué)校視為教育行政部門的一個機(jī)構(gòu),從對校長、教師的選聘到考核進(jìn)行較多的行政干預(yù),校長一言堂、內(nèi)部管理同質(zhì)化、民主監(jiān)督機(jī)制失靈和社區(qū)與家長沒有真正參與學(xué)校管理等。不僅降低了教師隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化水平,而且也制約了現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)?,F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)迫切需要通過排除他律性因素干擾即去行政化來理順外部制度環(huán)境,通過加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)探索建立符合學(xué)校特點的管理制度和配套政策,以及通過促進(jìn)學(xué)校管理民主化進(jìn)程來保障教育的公共性。
對此,我們采用調(diào)查研究的方法,就如何落實學(xué)校依法辦學(xué)自主權(quán)、落實自主管理和民主監(jiān)督辦學(xué)、促進(jìn)社會參與學(xué)校教育機(jī)制的建立等問題進(jìn)行問卷和訪談,并就促進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等提出對策建議。
關(guān)鍵詞政府放權(quán)現(xiàn)代學(xué)校制度社會參與
一、基本情況
公共教育管理領(lǐng)域內(nèi)的政府和學(xué)校之間的關(guān)系主要體現(xiàn)為教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系。教育行政與學(xué)校管理之間一般有三種管理水平:一是法制管理水平,二是制度管理水平,三是兩者在教育管理運行機(jī)制上的自覺的意識管理水平。長期以來,“我國的教育行政和學(xué)校管理之間關(guān)系的根本特征不是制度性的,而是以行政性(上下級的)、管理型(管與被管)、習(xí)慣性(隨意地、人際的)為根本特征。”這一教育行政管理特征盡管具有的精確、快速、效率、成本低等優(yōu)點,成為實現(xiàn)政府職能專門化的普遍做法。但這種管理模式暴露的問題也愈來愈突出,集中表現(xiàn)在以下幾方面:
教育行政機(jī)關(guān)成了“大校長”。公辦學(xué)學(xué)校類似于國家教育行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu),學(xué)校的主體地位不明,在人、財、物、課程及其它教學(xué)業(yè)務(wù)方面政府對學(xué)校統(tǒng)得過死,校本管理遠(yuǎn)未形成,依法自主管理難以實現(xiàn)。
學(xué)習(xí)評價評價搞成“一刀切”?,F(xiàn)行學(xué)校評價制度評價主體是教育行政機(jī)關(guān)及其指定的機(jī)構(gòu),功利化取向十分明顯,評價指標(biāo)體系“一刀切”,統(tǒng)得過死,沒有顧及學(xué)校的差異和特色,對學(xué)校多元化、差異化發(fā)展,有一定負(fù)面引導(dǎo)作用,導(dǎo)致了現(xiàn)代教育觀念難以貫穿和指導(dǎo)教育教學(xué)全過程,素質(zhì)教育難以全面實施,學(xué)生的充分、全面、多元、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展的目標(biāo)難以全面實現(xiàn)。
人財物上學(xué)校成了“肌無力”。在先行管理制度下,表面看起來學(xué)校很風(fēng)光,滿身肌肉,實際上是“肌無力”。一些公辦學(xué)校應(yīng)獲得的公共教育經(jīng)費難以落實,在人力資源管理、經(jīng)費的籌集及管理、生源等方面,出現(xiàn)了制度層面的一些亟需研究的問題。如需要的教師進(jìn)不來,“富?!慕處煶霾蝗?,經(jīng)費籌集渠道單一,開支管得過死,經(jīng)費常常是捉襟見肘,學(xué)校招生權(quán)受到限制。制度因素導(dǎo)致部分學(xué)校的資源未能充分、有效地發(fā)揮作用。
學(xué)校管理搞成了“家長制”。首先是學(xué)校決策機(jī)制存在問題。一是決策權(quán)力過分集中于主要負(fù)責(zé)人,部分學(xué)校校長缺乏民主意識,養(yǎng)成“個人說了算”家長制作風(fēng),教職工難以有效地介入學(xué)校管理工作。二是決策過程簡單化、經(jīng)驗化,決策預(yù)案不充分,決策程序不民主,決策結(jié)果不透明。決策和執(zhí)行分離,決策的有效性不高、指導(dǎo)力不強(qiáng)。決策責(zé)任追究制度不健全,重大決策失誤得不到及時的糾正和處理。管理方式陳舊。學(xué)校管理仍沿用傳統(tǒng)的金字塔式(層層垂直命令式)管理方式,這種管理方式組織上過分龐雜、管理結(jié)構(gòu)上多層次、管理職能上多重疊、管理手段上高集權(quán),因而,在現(xiàn)代組織管理中已經(jīng)逐步被淘汰?,F(xiàn)代管理模式強(qiáng)調(diào)實行扁平式管理,盡可能減少中間環(huán)節(jié),直接面對政策對象,解釋政策初衷,增強(qiáng)政策認(rèn)同,保障信息暢通,從而使管理更加有效。
學(xué)校管理相對封閉——搞成了“孤島”。制度的分割作用,導(dǎo)致部分學(xué)校不能與社區(qū)、家庭溝通。這一切,都與學(xué)校制度的相對落后、現(xiàn)代學(xué)校制度尚未系統(tǒng)建立有一定的關(guān)系。制度障礙已經(jīng)成為我國基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的較大的障礙之一。
隨著全球化進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)的科層制管理難以應(yīng)對后工業(yè)時代出現(xiàn)的種種社會問題,公共管理服務(wù)領(lǐng)域在公平、質(zhì)量、效益等各個方面遭到質(zhì)疑。教育內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜化,教育活動的不確定性、不可預(yù)測性不斷提高,這些變化對學(xué)校尤其是校長在處理復(fù)雜事態(tài)方面的綜合能力要求越來越高,傳統(tǒng)的教育行政管理體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前教育改革和發(fā)展的實際需要,無論是政府教育管理職能的轉(zhuǎn)變,還是現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè),在當(dāng)前都無法回避“去行政化”這一改革命題。為此,我們接受了中國教育學(xué)會整體改革委員會課題《現(xiàn)代學(xué)校依法辦學(xué)自主管理制度體系建構(gòu)研究》,假定在管辦評體檢成熟的情況下,學(xué)校應(yīng)該如何建構(gòu)內(nèi)部管理體系,同時回答建構(gòu)依法辦學(xué)內(nèi)部管理體制需要哪些外部條件。
本文是前期所做的調(diào)查研究,是課題研究的重要組成部分。
二、目的和意義
“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,這是毛澤東同志的經(jīng)驗總結(jié)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-)》明確提出要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政校分開、管辦分離的新型政府與學(xué)校之間的關(guān)系,探索建立符合學(xué)校特點的管理制度和配套政策,逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式??梢哉f,今天我國的教育改革已進(jìn)入深水區(qū),改革的焦點主要集中在制度變革上,而制度變革的核心是如何對政府與學(xué)校之間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行重新調(diào)整和分配。
學(xué)?,F(xiàn)代教育制度建設(shè)的前提是實現(xiàn)教育“管辦評”分離、學(xué)?!叭バ姓彼婕暗降暮诵膯栴}是對公共教育領(lǐng)域里長期存在的政府對學(xué)校管理和教育實踐活動干預(yù)過多,以及服務(wù)單一化、僵硬化等弊端而提出的改革問題,目的在于削弱教育行政過程中的權(quán)力性、強(qiáng)制性等要素,突出教育行政部門對學(xué)校的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)能力。為此,我們必須認(rèn)真而客觀地了解社會各階層的對此反應(yīng),以中小學(xué)教師人事管理中存在的行政化現(xiàn)象及去行政化實踐探索作為問題焦點,重點分析和探討去行政化對推動現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要性。目的是為了提高我們研究的實效性和科學(xué)性,為學(xué)?,F(xiàn)代制度建設(shè)研究提供基礎(chǔ)。
三、調(diào)查內(nèi)容、對象與方法
為此,上半年,我們以“轉(zhuǎn)變政府教育管理職能”、“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”、“中小學(xué)教師人事管理改革”等內(nèi)容為主題,分別對校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教師、社區(qū)及家長代表。采用隨機(jī)抽樣調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查表300份,回首250份,回收率80%。同時我們組織訪談5次。然后采用統(tǒng)計分析,形成報告。
四、調(diào)查情況分析
調(diào)查結(jié)果表明,當(dāng)前我國教育行政主管部門從對校長、教師的選聘到學(xué)校用人制度均有較多的行政干預(yù),不僅降低了師資專業(yè)化水平,也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的實際進(jìn)程。因此,去行政化不僅局限于高校內(nèi),基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)同樣迫切需要去行政化。
當(dāng)前學(xué)校管理中突出的問題有:
(一)教學(xué)行政部門對學(xué)校管過多。簡政放權(quán),進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),這是伴隨政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度而提出的教育改革方向。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,教育行政部門事先具備了有關(guān)對學(xué)校人、財、物的管理權(quán)利;而學(xué)校作為法人單位,必然希望能夠自主、自律地按照各校的辦學(xué)傳統(tǒng)和理念進(jìn)行改革,然而卻因各個學(xué)?;旧喜痪邆溆嘘P(guān)作為組織條件的人、財、物等方面的決定權(quán),而必須依賴教育行政部門的管理和指導(dǎo),這就構(gòu)成了現(xiàn)實中教育行政和學(xué)校管理之間既限制又依賴的矛盾關(guān)系,這一矛盾關(guān)系也成為制約現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的主要因素之一。
絕大多數(shù)人認(rèn)為“當(dāng)下的學(xué)校管理制度存在的問題”主要問題是“主管部門管得太多,學(xué)校自主權(quán)有限”“校長任命制,專家辦學(xué)特色不明,校長過分依賴主管部門”,學(xué)校“管”得太死,制度沒有激活教師積極性。教師對于“論資排輩”,績效分配“大鍋飯”現(xiàn)象很是不滿。部分家長和社區(qū)代表也覺得管理主體單一,缺乏建構(gòu)社區(qū)和家庭參與學(xué)校管理的機(jī)制。
(二)任命制不利于校長職業(yè)專門化。教育人事管理行政化的特色就是實行校長任命制為主,學(xué)校校長是靠教育行政部門發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),形成近親繁殖和裙帶繁衍,這無疑把有些具有現(xiàn)代校長素質(zhì)、辦學(xué)理想和創(chuàng)新型人才排除在外,有些人當(dāng)了校長以后,把校長當(dāng)官做,眼睛向上,只對主管部門負(fù)責(zé),缺乏眼睛向下服務(wù)于教師和學(xué)生的精神,對學(xué)校發(fā)展、對教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé)的意識淡薄。
在《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實施意見》中明確提出:“改進(jìn)和完善中小學(xué)校長選拔任用制度,積極推行中小學(xué)校長聘任制。中小學(xué)校長的選拔任用要擴(kuò)大民主,引入競爭機(jī)制?!闭{(diào)查表明,在被調(diào)查的80%人擁護(hù)“自薦竟聘”和“民主推薦”。絕大多是人認(rèn)為學(xué)校去行政化,校長應(yīng)該實行職級制,走專家化發(fā)展道路,一邊校長全心全意辦好學(xué)校。在訪談中大家認(rèn)為,校長任命制是比較典型的行政化管理模式,這種選拔方法一方面不能保證具有相應(yīng)資格的人當(dāng)選校長,使得選拔校長的過程成為一般行政干部交流的過程,不利于校長職業(yè)的專門化;另一方面地方教育行政部門人權(quán)與事權(quán)相脫離,教育局一些業(yè)務(wù)科室與基層學(xué)校在行政級別上出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象,加大了教育行政和業(yè)務(wù)部門對學(xué)校進(jìn)行有效管理的難度。
(三)協(xié)調(diào)選聘不利于教師隊伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍是學(xué)校管理的永恒主題,然而在高度行政化的管理模式下,由多部門協(xié)調(diào)選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業(yè)的專業(yè)性。這一辦法是一把具有“雙刃劍”:一方面由多部門協(xié)調(diào)選聘起到了權(quán)力的相互制約和平衡作用,以防權(quán)力過于集中到某一部門;而另一方面,教師職業(yè)是“以作為教育者的使命感和深厚的教育熱情為基礎(chǔ)的,而且具有廣泛的教育涵養(yǎng),能夠深入理解學(xué)習(xí)能力、教育理念和方法以及人的成長和發(fā)育規(guī)律,具有出色的教育藝術(shù)等綜合素質(zhì)和能力,具有高度專業(yè)化的職業(yè)。”
面對這樣一個既要求具有較高專業(yè)水準(zhǔn),又要求具有較高責(zé)任感的專業(yè)群體,有必要由專門的機(jī)構(gòu)對教師進(jìn)行認(rèn)證、選聘和考核。采取多個部門選聘教師的做法,難免運用一般行政原理,加大了橫向行政部門干預(yù)教育的隨意性,從而降低了教師這一職業(yè)的專業(yè)性,這必然很難從入口處把好教師隊伍素質(zhì)關(guān)。
調(diào)查和訪談表明,在被調(diào)查中80%的人希望,專門機(jī)構(gòu)(第三方)選聘,學(xué)校使用,主管部門備案,也有部分贊同學(xué)校選用,但擔(dān)心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)暗箱操作。
(四)職稱評聘分離可謂一把雙刃劍。教師職稱和職務(wù)不搞一刀切和終身制,去年全國人代會上,就有代表提出,目前實行的績效工資的高低,一個重要的參評依據(jù)就是職稱的高低,職稱“終身制”使得一些學(xué)校的部分教師只要評上高級職稱就認(rèn)為萬事大吉,在之后的工作中不再“賣力”。建議取消教師職稱“終身制”。解決教師不思進(jìn)取、高原現(xiàn)象問題,最有效的方法就是學(xué)校采用評聘分離,地址高評和高職低聘,行政部門搭建促進(jìn)教師校際交流的平臺,促進(jìn)教師良性流動。
在絕大多數(shù)受訪對于“教師學(xué)校使用教師時,不搞終身制,根據(jù)學(xué)校編制的職稱職數(shù),實行“高職低聘、低職高聘”,有利于調(diào)動中青年教師的積極性;有利于促進(jìn)教師專業(yè)技術(shù)終身發(fā)展;有利于教師隊伍的正向交流和合理流動;有利于學(xué)校對教師的動態(tài)管理。但也有人認(rèn)為這是一把雙刃劍,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須制定公正公平的制度,將過程公開化、透明化,否則會造成人心惶惶,不利于學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)。
(五)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的要素欠缺。“管、辦、評”分離后,學(xué)小現(xiàn)代教育管理制度,依法辦學(xué),民主管理,一方面學(xué)校必須成立學(xué)校民主管理機(jī)構(gòu),引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理你年和模式,實行校長負(fù)責(zé)制下的“扁平化”管理,提高管理效率,另一方面要求擴(kuò)大學(xué)校管理主體的內(nèi)涵,引進(jìn)社區(qū)、家長參與學(xué)校管理,教育主管部門將引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)評估。而這一切目前都不夠成熟。
大家認(rèn)為,依法成立由校長、學(xué)校行政、教代會代表、骨干教師、社區(qū)代表和家長代表的學(xué)?!靶?wù)管理委員會”,實行民主管理。能充分調(diào)動廣大教職工作為學(xué)校管理的主體的積極性,增加學(xué)校的向心力,有利于學(xué)校校長“依法辦學(xué),民主治?!钡母黜椫贫鹊呢瀼睾蛨?zhí)行,有利于暢通教師的各項訴求渠道,保證學(xué)校管理的公正、公開和透明,有利于減輕校長日常事務(wù)管理,專心思考學(xué)校發(fā)展,體現(xiàn)專家辦學(xué)的優(yōu)勢。
絕大多數(shù)人支持引進(jìn)“第三方”評估學(xué)校,因為專業(yè)機(jī)構(gòu)的評估一般尊重教育規(guī)律和學(xué)校特色,既體現(xiàn)科學(xué)性和有效性,有體現(xiàn)了客觀、公正、科學(xué)的。但也有人對此持懷疑態(tài)度:因為專業(yè)機(jī)構(gòu)是由教育主管部門指定的,換湯不換藥;目前專業(yè)機(jī)構(gòu)很不成熟,難免出現(xiàn)偏差。
對當(dāng)前的“社區(qū)”和“家委會”參與學(xué)校辦學(xué)的普遍看法是很不成熟,社區(qū)辦學(xué)還停留在形式上,.與世界上其他國家不一樣,目前社區(qū)辦學(xué)積極性不高,很難從實質(zhì)上參與學(xué)校辦學(xué)。目前家委會大多屬于幫、為學(xué)校解決具體問題的機(jī)構(gòu),還沒有真正參與到辦學(xué)過程中。家委會顯得比較松散,成員的素質(zhì)和積極性參差不齊,很難形成一股參與辦學(xué)力量。
(五)現(xiàn)代學(xué)校制度要求高素質(zhì)校長。建立現(xiàn)代學(xué)校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校園文化建設(shè)和校園政治文明建設(shè)的組成部分。校長作為學(xué)校發(fā)展和學(xué)校管理的首要負(fù)責(zé)人,應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),并在校內(nèi)制度建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,成為推進(jìn)和建構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的靈魂人物。因此校長必須具有現(xiàn)代眼光和博大情懷,先進(jìn)的教育理念和不斷創(chuàng)新的精神,民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長必備的素質(zhì),所以說“一個好校長就是一所好學(xué)?!?。
“好校長應(yīng)該具備哪些素質(zhì)呢?”大家不約而同的認(rèn)為:好校長應(yīng)該具有:對我國教育現(xiàn)狀保持清醒的頭腦,是教育的思考者和實踐者,具有教育家辦教育的戰(zhàn)略思考;要有法制意識,發(fā)揚民主,依法治校,滿懷激情引領(lǐng)教職工辦好學(xué)校;要有教育理想和教育激情,主動地為師生服務(wù),具有管理即服務(wù)的理念;要有科研思維,沉下身子回到課堂,與老師們一起研究和解決課程設(shè)置、課堂教學(xué)中出現(xiàn)的問題,是課堂的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者;要有學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神,創(chuàng)造性地開展工作,辦出學(xué)校自己的風(fēng)格和特色。
(六)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的一些想法。大家對現(xiàn)代學(xué)校的一攬子制度的看法有:一是看好現(xiàn)代學(xué)校制度,認(rèn)為著一攬子制度很系統(tǒng),如果能變成自覺行為,管理成本會很小,機(jī)制的效益會很高;制度很科學(xué),廣大教職工通過校務(wù)委員訴求和討論,將自己的意志轉(zhuǎn)化為自覺行為,充分體現(xiàn)民主治校的思想。但也有一部分人不看好,認(rèn)為制度很繁瑣,關(guān)鍵是很難變成自覺行為,管理成本會很高,執(zhí)行力度很大。這不是制度本身的問題,二是不合符當(dāng)前實際,因為教師已經(jīng)適應(yīng)了為管理而管理的制度。
校長所擔(dān)心的是現(xiàn)代教育制度將人事權(quán)下放、經(jīng)費包干給學(xué)校意味著對校長發(fā)出了挑戰(zhàn):.挑戰(zhàn)校長的法律意識,校長是否有依法辦學(xué),接受民主監(jiān)督的意識;挑戰(zhàn)校長的民主意識,校長能否實行民主管理,依靠廣大教職工辦好學(xué)校;挑戰(zhàn)校長的責(zé)任意識,校長是否有向政府負(fù)責(zé),向社會負(fù)責(zé)的意識;挑戰(zhàn)校長的辦學(xué)智慧,校長是否具有辦學(xué)能力,能把一所學(xué)校辦成好學(xué)校;挑戰(zhàn)校長的創(chuàng)新意識,校長能否運用教育智慧,以創(chuàng)新思維推動學(xué)校特色發(fā)展。一句話,校長愈來愈不好當(dāng)了。
當(dāng)然要推行現(xiàn)代學(xué)校制度路還很長,不可能一蹴而就,它的前提是政府松手,簡政放權(quán),去行政化,實現(xiàn)“管、辦、評”分離,而實行“管辦評“分離的關(guān)鍵是“政府放權(quán)”,否則一切免談。
四、思考建議
調(diào)查結(jié)果表明,當(dāng)前我國教育行政主管部門從對校長、教師的選聘到學(xué)校用人制度的行政干預(yù)過多,不僅降低了師資專業(yè)化水平,也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的推進(jìn)。因此,在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)去行政化,建設(shè)依法辦學(xué)的現(xiàn)代學(xué)校管理體系,對于深化教育改革具有十分重要的意義。為此我們特提出以下思考建議:
(一)改革校長選拔制度,實行中小學(xué)校長專業(yè)職級制。一直以來,我國將學(xué)校視為教育行政的一個機(jī)構(gòu),中小學(xué)校長也具有行政級別。具有行政級別的校長忙于行政事務(wù),無法將主要精力放在學(xué)校教育教學(xué)改革上來,也無法關(guān)注教師專業(yè)化發(fā)展的訴求,容易忽視教師的主觀能動性,造成教師從事教育改革的職業(yè)權(quán)利與職業(yè)能力嚴(yán)重缺乏,“教師的不支持與不適應(yīng)使教育改革只能得到有限的、支離破碎的執(zhí)行,使教育改革形式上變化較多,實際進(jìn)步很小?!?/p>
人事部提出對事業(yè)單位人事實行“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的總體思路,為此,近年來,在上海、中山、濰坊等地區(qū)試點運行了中小學(xué)校長職級制改革。實踐表明,中小學(xué)校長職級制改革是教育體制改革的一個方向,把校長職位與其原來的行政級別脫離,通過選聘、考核建立起新的一套校長職級系列,目的在于減少學(xué)校教育中不必要的行政干預(yù),培養(yǎng)教育家辦學(xué)的氛圍,這項改革可以視為是當(dāng)前我國教育去行政化一次試水。
濰坊市在推進(jìn)素質(zhì)教育改革的過程中認(rèn)識到教育家辦學(xué)的重要性。從起就推行校長職級制改革,從最初取消校長的行政級別到實行校長職級制、任期制,確保讓懂教育的人來辦教育,基本上阻斷了傳統(tǒng)的行政官員擔(dān)任中小學(xué)校長的路徑。,該市成為國家試點的校長職級制改革單位。目前,該市正通過采取后備人才制、校長遴選制、校長職級制、校長薪酬制、校長任期制、校長與教育主管部門交流任職制、縣市區(qū)教育局長任職資格制等一系列配套改革措施繼續(xù)完善該項改革。
與傳統(tǒng)的校長任命制相比,實行校長職級制管理具有以下幾方面優(yōu)勢:一是校長的選拔、考核以及調(diào)配歸口于教育行政部門管理,減少了橫向部門之間的行政干預(yù),實行公開遴選制,為教育家辦學(xué)提供了制度保障;二是減少了校長過于繁瑣的行政事務(wù),增加了投入于教育教學(xué)活動的時間和精力,有助于校長職業(yè)化,為培養(yǎng)教育家辦學(xué)創(chuàng)設(shè)了平臺;三是增強(qiáng)了學(xué)校辦學(xué)活力和創(chuàng)新意識,有助于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
不過,在現(xiàn)階段中小學(xué)校長職級制改革進(jìn)展并不順利。主要原因:一是校長任命權(quán)不在地方教育局,即使教育行政主管部門有實施職級制改革的主觀愿望,但很難付諸實施。二是實施校長職級制,必須要有比行政級別更具吸引力的改革條件。濰坊實施職級制改革,是采取與校長職級制改革相適應(yīng)的'薪酬制和任期制等配套改革環(huán)節(jié)予以保障的,這需要政府統(tǒng)籌支持,單靠教育行政部門是不能夠?qū)崿F(xiàn)的。
(二)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,實施依法辦學(xué)民主管理制度。從現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的國際經(jīng)驗來看,構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度主要受制于三方面要素:一是學(xué)校自主性的外部保障機(jī)制——教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校下放包括人事、預(yù)算和“學(xué)校管理規(guī)則”在內(nèi)的管理權(quán)限;二是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)部保障機(jī)制——學(xué)校內(nèi)部組織的重建和學(xué)校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——實行社會參與,促進(jìn)教育管理民主化。建議今后主要通過以下三方面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
1.政府實行簡政放權(quán),進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。首先,要解放思想,推廣校長職級制改革,保障校長職業(yè)的專業(yè)化水平。校長職級制,對于加快實現(xiàn)中小學(xué)等事業(yè)單位與機(jī)關(guān)行政級別脫鉤,建立校長職級制,不僅可以保障教育主管部門的事權(quán)與人權(quán)的相對統(tǒng)一,也是教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W?!胺艡?quán)”的重要探索,有利于教育家的培養(yǎng)。實踐表明,通過取消校長行政級別的改革舉措不但沒有影響教育質(zhì)量,反而喚起了校長和教師的改革主動性和積極性,一些年輕的教育家型的校長正在實踐中脫穎而出。
其次,簡政放權(quán),進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。構(gòu)建服務(wù)型政府的前提是要實行簡政放權(quán),也就是教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)放權(quán)。以教師編制為例,目前,結(jié)構(gòu)性缺編問題比較突出,解決好這個問題,就有必要重新研究和制訂中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增設(shè)一定的彈性編制給地方,因地制宜地解決結(jié)構(gòu)性缺編的問題。有了一定的彈性編制,既可保障每校每年都有一定比例教師能夠脫崗培訓(xùn),又能保障教師有效流動,同時也有效解決代課教師的問題。實踐表明,目前一些地方已經(jīng)具備解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問題的主動性和相應(yīng)能力。如山東省壽光市通過“政府出資,教育局招聘,學(xué)校用人”的靈活機(jī)制,采取了“動態(tài)編制”辦法有效解決了高中教師缺編的問題。實行由教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)下放權(quán)限。在管理學(xué)中,自主權(quán)包括財權(quán)、人權(quán)、物權(quán)和事權(quán),在確保讓懂教育的人來辦教育的基礎(chǔ)上,將適當(dāng)?shù)娜耸聶?quán)、公用經(jīng)費使用權(quán)轉(zhuǎn)交給學(xué)校。
第三,處理好政府與學(xué)校的關(guān)系,不能取消對教育必要的行政干預(yù)。教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系是相互聯(lián)系、密不可分的。首先,教育行政組織與學(xué)校教育組織之間的一般關(guān)系應(yīng)是宏觀指導(dǎo)與微觀實施的關(guān)系、一般指導(dǎo)與具體執(zhí)行的關(guān)系。教育行政機(jī)關(guān)制定的方針政策,歸根結(jié)底要通過學(xué)校教育過程來體現(xiàn)和檢驗,而學(xué)校行政管理過程也不能游離于政府之外成為“孤島”。實行由教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)下放權(quán)限也必須具備相應(yīng)的前提條件,如校長可以有權(quán)聘用教師,但必須要事先向教育行政主管部門申報,得到正式的審批認(rèn)可才能聘用。同理,學(xué)校預(yù)算以及經(jīng)費的使用等都必須事先向教育行政主管部門進(jìn)行申報。
2.強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部治理,依法建構(gòu)現(xiàn)代教育管理制度。目前,我市多數(shù)學(xué)校面臨缺乏自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃能力、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力欠缺等實際問題。針對上述問題,首先,需要政府層面從教師職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)的重要性出發(fā),重新明確中小學(xué)教師尤其是義務(wù)教育階段教師的身份和地位,通過加強(qiáng)教師資格、校長資格的認(rèn)定,逐步減少教師選聘過程中不必要的行政干預(yù),真正實現(xiàn)從源頭上把關(guān)教師隊伍的整體素質(zhì)。
其次,加強(qiáng)教職工代表大會制度,改進(jìn)和完善學(xué)校中層管理組織,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部治理能力。
第三,加強(qiáng)學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)力專題培訓(xùn)以及內(nèi)部組織建設(shè),增強(qiáng)校長以及學(xué)校中層管理的組織協(xié)調(diào)能力。只有學(xué)校有了自律性、自主性改革的意識和相應(yīng)的能力水平,才能推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度,才能真正落實教育的公平和質(zhì)量提升。
3.社會參與學(xué)校管理,保障教育的民主化和公共性。政府、學(xué)校、家庭、社會是教育的核心利益相關(guān)者,從教育的公共性考慮,教育利益者彼此間需要平等對話,但在行政垂直管理體制下,學(xué)校只對上負(fù)責(zé),忽視了家長、社會對學(xué)校教育的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天,社會對教育的關(guān)注度越來越高,這也正集中體現(xiàn)了教育相關(guān)者的利益訴求。面對來自社會的壓力,一方面需要對教育行政過程實行問責(zé)制,實行信息公開,以取得社會對教育的信賴;另一方面需要加強(qiáng)管理的民主化進(jìn)程,鼓勵家長、社會以及社區(qū)居民參與學(xué)校管理過程。而且社會參與不能僅停留于重大教育改革決策過程中,而是從制度建設(shè)的視野加以推進(jìn)。
仍以教師人事管理為例,教師評價由第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)、家長和學(xué)生共同參與,既可以發(fā)揮社會、家長的民主監(jiān)督作用,同時在一定程度上彌補(bǔ)了校長負(fù)責(zé)制的不足,避免校長的專權(quán),可形成校長負(fù)責(zé)制與民主參與制度之間相互制約、相互協(xié)作的良性機(jī)制。
目前,我國一些地區(qū)已先行在社會參與學(xué)校管理制度建設(shè)方面進(jìn)行了有效的實踐探索,如南京市的校務(wù)委員會制度、我市青羊區(qū)的中小學(xué)民主管理委員會制度、寧波海曙區(qū)的教育議事會制度等等,這些地區(qū)的改革經(jīng)驗為促進(jìn)學(xué)校管理民主化進(jìn)程提供了很好的經(jīng)驗。不過,社會參與學(xué)校管理是需要一定的必要條件的,如合理的民主參與制度、參與者的民主議事水平以及學(xué)校管理者的辦學(xué)理念等。這里特別要指出的是,在缺乏明確理念的前提下提倡社會參與,不但容易帶來妨礙正常教育教學(xué)活動的嫌疑,而且也關(guān)系到公共教育質(zhì)量的問題。因此,在實行社會參與的過程中,一定要考慮到教育的公共性與私有性之間的關(guān)系,采取謹(jǐn)慎態(tài)度推進(jìn)學(xué)校管理的民主化進(jìn)程。
【參考文獻(xiàn)】
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圖書室建設(shè)情況報告篇十四
根據(jù)今年常委會工作安排,5月6日-13日,區(qū)人大常委會副主任帶領(lǐng)常委會全體駐會委員,在區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)同志的陪同下,先后深入等還房點,就全區(qū)還房建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,區(qū)政府在還房建設(shè)工作中,圍繞市上下達(dá)的目標(biāo),緊扣全區(qū)大局,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大實施力度,突破自身“瓶頸”,扎實推進(jìn)還房工程建設(shè),較好地解決了民生問題,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。區(qū)政府把還房建設(shè)擺上了重要的議事日程,專門成立了還房建設(shè)指揮部,由區(qū)委副書記任指揮長,人大常委會副主任和分管城建副區(qū)長任副指揮長,具體負(fù)責(zé)還房的選址、規(guī)劃、建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)人員構(gòu)成。辦公室分綜合協(xié)調(diào)組、拆遷工作組、建設(shè)用地組、招投標(biāo)預(yù)算組、工程項目組、財務(wù)組等6個工作小組,專門負(fù)責(zé)還房工程建設(shè)中的一些具體事務(wù)。
二是工作扎實,舉措有力。為確保每個還房項目都是優(yōu)良工程,放心工程,區(qū)政府一方面制定了《區(qū)居民拆遷還房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《區(qū)居民安置還房管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)還房建設(shè)項目安全質(zhì)量管理的通知》等條例,明確提出還房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能低于商品房。另一方面,加大還房建設(shè)督查力度,實行日查、周報、月結(jié)的工作制度,對還房工程進(jìn)度、任務(wù)完成情況進(jìn)行督辦。據(jù)統(tǒng)計,督查組先后10余次深入施工現(xiàn)場督查進(jìn)度,了解情況,有效加快了還房建設(shè)。
三是推進(jìn)有序,進(jìn)展迅速。還房建設(shè)是一項重要民生工程,區(qū)政府及財政、國土、建設(shè)等相關(guān)部門精心籌措,認(rèn)真組織實施,總體來看,我區(qū)還房建設(shè)推進(jìn)迅速,成效明顯,較好地解決了民生問題,維護(hù)了社會穩(wěn)定。據(jù)介紹,今年計劃新開工50萬平方米還房建設(shè),截至目前,已建成鑫益路、惠澤、祥潤3個小區(qū)安置還房共8.5萬平方米,933套。已啟動等7個點約81.61萬平方米的`還房建設(shè)。即將啟動欣月小區(qū)、實驗區(qū)、茶盤路等三個點約11.5萬平方米的還房建設(shè)。
二、主要不足
一是用地保障不足。我區(qū)規(guī)劃近兩年將啟動200多萬平方米還房建設(shè),有部分還房點土地屬于集體土地,導(dǎo)致無法辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù),影響工程進(jìn)度。二是資金未全部到位。由于設(shè)計費、項目水電費等沒有及時撥付到位,導(dǎo)致設(shè)計單位不交設(shè)計成果,市水務(wù)公司和供電局不安裝施工用水、用電,施工隊伍無法進(jìn)場施工。三是拆遷難度較大。還房地塊因個別拆遷戶在思想攻堅和補(bǔ)償?shù)轿坏那闆r下仍拒不簽訂搬遷協(xié)議,影響了土地出讓的順利進(jìn)行,導(dǎo)致還房建設(shè)擱置。油房嘴、、三區(qū)等至今還有1戶企業(yè)和8戶農(nóng)民沒有拆除,使地勘無法進(jìn)場。
三、工作建議
還房建設(shè)事關(guān)群眾的切身利益、城市建設(shè)的順利推進(jìn)和社會的和諧穩(wěn)定,因此,加快還房建設(shè)責(zé)無旁貸,刻不容緩。
一要妥善解決用地資金等難題,強(qiáng)化建設(shè)保障。土地和資金保障是還房建設(shè)順利推進(jìn)的根本。建議區(qū)政府要重點加強(qiáng)還房小區(qū)用地保障,將有限的土地指標(biāo)優(yōu)先滿足還房建設(shè)需求。同時,要拓寬籌資渠道,千方百計籌措建設(shè)資金,按照時序,及時足額撥付建設(shè)資金,確保還房建設(shè)扎實有序推進(jìn)。區(qū)法院等政法部門要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,依法破解拆遷梗阻,為還房建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
二要按照規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工,加快建設(shè)進(jìn)度。建議區(qū)政府把“四城兩園一山”還房建設(shè)作為最大、最迫切的民生工程來抓。在還房的規(guī)劃設(shè)計上,要堅持向高品位、高檔次的商品房小區(qū)看齊,將還房小區(qū)融入整個城市建設(shè)風(fēng)格,避免隨意更改施工規(guī)劃,變性使用土地。要算好時間和任務(wù)賬,加快還房建設(shè)進(jìn)度,對照目標(biāo)找差距、想辦法、添措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,時刻繃緊安全施工這根“弦”,采取有力措施,杜絕任何安全事故發(fā)生,確保施工不出問題。
三要堅持科學(xué)招投標(biāo)管理,加大監(jiān)管力度。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善還房建設(shè)中的工程招投標(biāo)管理辦法、建設(shè)單位考核獎懲辦法等相關(guān)政策,對招投標(biāo)公司企業(yè)的資質(zhì)要多方了解,調(diào)查核實,嚴(yán)格把關(guān),使工程建設(shè)既陽光透明、快速規(guī)范,又能充分調(diào)動各方積極性,確保還房建設(shè)任務(wù)順利完成。施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計要求施工,禁止偷工減料,相關(guān)督查部門要隨時跟進(jìn),現(xiàn)場督查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),避免出現(xiàn)“問題”工程、“豆渣”工程。
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