方案是為了實(shí)現(xiàn)期望結(jié)果而構(gòu)思出的一套方法和步驟。在制定方案之前,應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。接下來是一份詳細(xì)的方案制定流程,希望能對大家有所幫助。
勞動(dòng)爭議處理方案篇一
地址:xx縣xx鎮(zhèn)xx路18號郵編:
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人):xxx職務(wù):總經(jīng)理聯(lián)系電話:
違法事實(shí)及證據(jù):公司未能應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、預(yù)防措施以及事故應(yīng)急措施的規(guī)定,從而導(dǎo)致1人死亡事故的發(fā)生。上述事實(shí)有相關(guān)事故調(diào)查報(bào)告、我局對相關(guān)人員的調(diào)查筆錄、居民死亡證明等證據(jù)予以證實(shí),該事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
以上事實(shí)違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、預(yù)防措施以及事故應(yīng)急措施”的規(guī)定,對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)和相關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,決定給予xx市xx建材有限公司作出處人民幣壹拾萬元罰款的行政處罰。
處以罰款的,罰款自收到本決定書之日起15日內(nèi)繳至xx縣建設(shè)銀行,賬號縣級金庫,到期不繳每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如果不服本處罰決定,可以依法在60日內(nèi)向xx縣人民政府或者xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議,或者在三個(gè)月內(nèi)依法向xx縣人民法院提起行政訴訟,但本決定不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的,本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
勞動(dòng)爭議處理方案篇二
人際交往中需要真誠。且不說在親情交往中需要真誠,那是情理中的事,就是在復(fù)雜社會交往中,也非常需要真誠。比如在我們的周圍有這樣一群人:長期共處,但還未達(dá)到親密無間的程度。
如果將自己內(nèi)心隱藏的話,和盤托出,難免會走漏風(fēng)聲,陷自己于不利之境。所以,在交往中,也要注意把握對不同人說不同的話,有些時(shí)候可以說得圓滑一些。
但是,當(dāng)對方是我們能夠信賴的人,是我們長期共處而又能保守秘密的人,比如親朋、好友、同事、同學(xué)都可以成為我們說知心話的人,雖然以前大家從來沒有說過知心話。
那也許是因?yàn)榇蠹叶荚谧杂X認(rèn)同和承愛著社會給我們造成的隔膜。對這樣一些人,我們可以先試著說出我們的真誠的話語,或許會收到將心比心的意外收獲??傊?,人際交往中還是要多一些真誠。
勞動(dòng)爭議處理方案篇三
膠州市盛世廣場一期工程位于膠州市工程,位于膠州市廣州路以東、膠州路以南,建設(shè)規(guī)模80664.2平方米,建筑4層帶地下2層。
二、處理措施
2.1施工工藝
2.2檢查滲漏點(diǎn)
指定專職質(zhì)檢員對已完工的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,根據(jù)滲漏情況,追蹤滲漏點(diǎn),并在主體上做好標(biāo)記,必要時(shí)可圈出剔鑿的范圍。
2.3剔鑿
根據(jù)滲漏點(diǎn)檢查情況,對滲漏點(diǎn)逐個(gè)處理。以滲漏點(diǎn)為中心進(jìn)行剔鑿,剔鑿時(shí)將滲漏點(diǎn)周圍松動(dòng)的'石子等骨料剔鑿干凈,如滲漏點(diǎn)附近存在蜂窩,也要一并剔鑿。墻體剔鑿注意深度以7~8cm為宜,成“v”字形,尖端指向滲漏點(diǎn)。剔鑿范圍形狀規(guī)則,以矩形為宜。
2.4清理
滲漏點(diǎn)剔鑿?fù)暌院螅_定滲漏點(diǎn)周圍無松動(dòng)骨料、無蜂窩,然后對剔鑿處進(jìn)行清理。清理時(shí)用清水沖刷剔鑿處,保證剔鑿范圍內(nèi)無浮砂,無雜物。清理時(shí)特別注意滲漏點(diǎn)位置,一定要清理干凈。
2.5堵漏
清理完成之后,用防水材料對滲漏點(diǎn)進(jìn)行堵漏。用溫水將防水材料調(diào)和成膏狀體,根據(jù)滲漏點(diǎn)大小,取大小適宜的材料,捏成楔形,尖端對準(zhǔn)滲漏點(diǎn)擠壓在剔鑿處,并反復(fù)擠壓幾次,保證填充材料與剔鑿處密實(shí)無空隙。
2.5水泥砂漿抹面
滲漏點(diǎn)堵漏后24小時(shí)內(nèi)滲漏點(diǎn)周圍干燥不再滲水,即可用高標(biāo)號防水水泥砂漿對剔鑿處進(jìn)行修補(bǔ)抹面。抹面時(shí)將基層清理干凈,使基層保持濕潤、清潔。水泥砂漿根據(jù)厚度分層抹,最后抹至和周圍混凝土面平齊,終凝前用鐵抹子壓實(shí)抹平。
2.6面層處理
剔鑿處用水泥砂漿抹平以后,將水泥砂漿抹面的地方整理成規(guī)則的矩形。砂漿施工后澆水養(yǎng)護(hù),保持濕潤,養(yǎng)護(hù)期在7天以上。等表面砂漿層達(dá)到強(qiáng)度后用磨光機(jī)磨至同混凝土面色差。
三、質(zhì)量保證措施
3.1、剔鑿滲漏點(diǎn)必須找到滲漏點(diǎn),一般不得超過7-8cm。
3.2、剔鑿滲漏點(diǎn)如剔鑿出鋼筋應(yīng)對鋼筋抹灰前涂刷混凝土漿液,以便更好的與砂漿的結(jié)合。
3.3、堵漏前必須將漏點(diǎn)位置沖洗干凈,確保無松動(dòng)混凝土及表面浮塵。
3.4、堵漏中使用的堵漏劑必須為正規(guī)未過期產(chǎn)品,地下室滲漏處理方案并嚴(yán)格按說明書使用。
3.5、堵漏完后必須等觀察24小時(shí)后方可進(jìn)行抹面處理。
勞動(dòng)爭議處理方案篇四
第一條 為合法、公正、及時(shí)地處理勞動(dòng)爭議,保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議的處理,適用本規(guī)定。
本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立
勞動(dòng)合同
關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議的處理,依照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會保障行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)爭議處理工作,建立健全預(yù)防勞動(dòng)爭議發(fā)生的機(jī)制,依法對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條市、縣(市、區(qū))依法設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會,按照管轄權(quán)限處理勞動(dòng)爭議案件。市勞動(dòng)爭議仲裁委員會指導(dǎo)、監(jiān)督縣(市、區(qū))勞動(dòng)爭議仲裁委員會工作。
勞動(dòng)爭議仲裁委員會由勞動(dòng)和社會保障行政部門的代表、同級工會的代表和用人單位方面的代表組成,用人單位方面的代表可以是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理部門、社會團(tuán)體、行業(yè)組織的代表,主任由同級勞動(dòng)和社會保障行政部門的代表擔(dān)任。
勞動(dòng)和社會保障行政部門的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)爭議仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu),辦理勞動(dòng)爭議仲裁委員會的日常工作。
第五條用人單位可以設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會,依法履行下列職責(zé):
(一)調(diào)解本單位內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議;
(二)督促勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人嚴(yán)格履行調(diào)解協(xié)議;
(三)對用人單位和職工進(jìn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育,做好勞動(dòng)爭議的預(yù)防工作。
行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可以依法設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會,依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。
勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表(或者用人單位方面的代表)和工會代表組成,主任由同級工會代表擔(dān)任,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級工會。
第六條本規(guī)定所稱的勞動(dòng)爭議包括:
(一)用人單位開除、除名、辭退勞動(dòng)者和勞動(dòng)者辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議;
(三)履行勞動(dòng)合同、集體合同發(fā)生的爭議;
(四)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、違約金發(fā)生的爭議;
(五)勞動(dòng)者與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)的爭議;
(六)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他勞動(dòng)爭議。
第七條 用人單位與勞動(dòng)者為勞動(dòng)爭議的當(dāng)事人。
與勞動(dòng)爭議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人可以申請參加勞動(dòng)爭議處理活動(dòng),也可以由勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會、勞動(dòng)爭議仲裁委員會通知其參加。
第八條 用人單位合并或者兼并前發(fā)生的勞動(dòng)爭議,合并或者兼并后的用人單位為當(dāng)事人。用人單位分立前發(fā)生的勞動(dòng)爭議,分立后的實(shí)際用人單位為當(dāng)事人;分立后承受勞動(dòng)合同權(quán)利和義務(wù)不明確的或者分立時(shí)剝離資產(chǎn)影響勞動(dòng)者權(quán)益的,分立后所有用人單位為共同當(dāng)事人。
用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、解散、撤銷、歇業(yè)或者破產(chǎn)的,依法成立的清算組織為當(dāng)事人,未成立清算組織的,其開辦單位為當(dāng)事人。
用人單位將工程(業(yè)務(wù))或者經(jīng)營權(quán)發(fā)包給自然人或者不具備用工主體資格的組織,該自然人或者組織招用的勞動(dòng)者申請仲裁的,以發(fā)包方作為承擔(dān)用工主體責(zé)任的當(dāng)事人,該自然人或者組織為第三人。
第九條 無民事行為能力、限制民事行為能力的勞動(dòng)者,由其法定代理人代為參加勞動(dòng)爭議的處理;勞動(dòng)者死亡的,其繼承人可以參加勞動(dòng)爭議的處理;無繼承人的,其他利害關(guān)系人可以申請參加勞動(dòng)爭議的處理。
第十條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者為三人以上,并有共同事實(shí)和理由的,應(yīng)當(dāng)推舉仲裁代表人參加仲裁活動(dòng),代表人人數(shù)由勞動(dòng)爭議仲裁委員會確定。
第十一條 當(dāng)事人、法定代理人、仲裁代表人可以委托一至二名代理人參加勞動(dòng)爭議處理活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),必須向仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的
委托書
,委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人應(yīng)當(dāng)依照委托權(quán)限參加勞動(dòng)爭議處理活動(dòng)。第十二條 處理勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)依據(jù):
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定;
(二)依法訂立的勞動(dòng)合同、集體合同;
(三)通過民主程序制定的,并已向勞動(dòng)者公示的合法的
規(guī)章制度
。第十三條勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議,可以協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。
第十四條 勞動(dòng)爭議當(dāng)事人申請調(diào)解,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起三十日內(nèi),以書面或者口頭方式向勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會提出。
勞動(dòng)爭議當(dāng)事人申請仲裁,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi),以書面形式向勞動(dòng)爭議仲裁委員會提出。
用人單位拖欠、克扣勞動(dòng)者工資或者當(dāng)事人因不可抗力超過申請調(diào)解、仲裁時(shí)效提出申請的,勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會或者勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條 勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束,到期未結(jié)束的視為調(diào)解不成。
勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后生效,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行;調(diào)解不成的,當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi),可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。
第十六條 市勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄本市重大疑難勞動(dòng)爭議以及各區(qū)內(nèi)下列用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議:
(一)市屬國有、集體和國有控股企業(yè);
(二)外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè);
(三)三十人以上的集體勞動(dòng)爭議;
(四)市屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體;
(五)中央國家機(jī)關(guān)、外省市和境外駐榕機(jī)構(gòu);
(六)省勞動(dòng)爭議仲裁委員會授權(quán)或者指定管轄的勞動(dòng)爭議。
本市各區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄區(qū)內(nèi)除前款規(guī)定以外的和市勞動(dòng)爭議仲裁委員會授權(quán)或者指定管轄的勞動(dòng)爭議。
第十七條 縣(市)勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄下列用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議:
(一)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位;
(二)縣(市)屬及以下的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體;
(三)中央國家機(jī)關(guān)、省、外省市、境外駐縣(市)機(jī)構(gòu);
(四)市勞動(dòng)爭議仲裁委員會指定管轄的勞動(dòng)爭議。
第十八條 縣(市、區(qū))勞動(dòng)爭議仲裁委員會發(fā)現(xiàn)受理的勞動(dòng)爭議案件不屬于本委管轄的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會,受移送的勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。受移送的勞動(dòng)爭議仲裁委員會認(rèn)為受移送的勞動(dòng)爭議案件依照規(guī)定不屬于本委管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請市勞動(dòng)爭議仲裁委員會指定管轄,不得再自行移送。
勞動(dòng)爭議仲裁委員會受理案件后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯書期間提出,受理案件的勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出裁定。
各縣(市、區(qū))勞動(dòng)爭議仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由市勞動(dòng)爭議仲裁委員會指定管轄。
第十九條勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申訴申請之日起七日內(nèi)作出受理或者不予受理決定,并書面告知當(dāng)事人。勞動(dòng)爭議仲裁委員會決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,當(dāng)事人可以自收到不予受理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第二十條 在審理過程中,被訴人在答辯期間提出反訴的,可以與本訴合并審理;在答辯期后提出的,若另一方當(dāng)事人同意,且勞動(dòng)爭議仲裁委員會認(rèn)為確有必要的,可以與本訴合并審理。
第二十一條勞動(dòng)爭議仲裁委員會組成人員、仲裁員、書記員、鑒定人、勘驗(yàn)人以及翻譯人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避;當(dāng)事人可以以口頭或者書面方式申請其回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁。
第二十二條在審理過程中,當(dāng)事人對自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)依法提供證據(jù)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會收到證據(jù)后,應(yīng)當(dāng)出具收件收執(zhí)。
因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
用人單位形成或者保管的證據(jù),勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位提交或者依職權(quán)主動(dòng)收集證據(jù);用人單位拒不提交的,勞動(dòng)爭議仲裁委員會可以繼續(xù)審理案件,并按照有利于保護(hù)勞動(dòng)者利益的原則作出裁決。
第二十三條在審理過程中,需要對患病、非因工負(fù)傷或者因工負(fù)傷的當(dāng)事人作出疾病或者傷殘?jiān)u定等級鑒定的,勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第二十四條用人單位無法將解除勞動(dòng)合同書面通知直接送達(dá)勞動(dòng)者,但按規(guī)定采取下列方式之一的,視為送達(dá):
(一)交與勞動(dòng)者同住的成年親屬簽收;
(二)郵寄送達(dá);
(三)公告送達(dá)。
郵寄送達(dá)以掛號查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;公告送達(dá)應(yīng)當(dāng)在前款第一、二項(xiàng)無法實(shí)行情況下,方可采取,以用人單位發(fā)出公告之日起滿三十日為送達(dá)日期。
第二十五條用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的,可以參照下列憑證認(rèn)定雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系:
(一)工資支付憑證或者記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;
(二)單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明勞動(dòng)關(guān)系的證件;
(四)考勤記錄;
(五)其它能證明雙方勞動(dòng)關(guān)系的憑證。
第二十六條有下列情形之一的勞動(dòng)爭議案件,勞動(dòng)爭議仲裁委員會經(jīng)初步審理后,可以根據(jù)勞動(dòng)者的申請,先行作出部分裁決:
(一)用人單位無故拖欠、扣罰或者停發(fā)工資超過三個(gè)月,致使勞動(dòng)者生活確無保障的;
(二)勞動(dòng)者因工負(fù)傷,用人單位不支付急需的醫(yī)療費(fèi)的;
(三)勞動(dòng)者患病,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),用人單位不支付急需的醫(yī)療費(fèi)的。
當(dāng)事人對先行作出的部分裁決不服的,可以向作出部分裁決的勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請復(fù)議;勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定,經(jīng)審查決定維持部分裁決的,自決定送達(dá)之日起,部分裁決即發(fā)生法律效力。用人單位逾期不履行部分裁決的,勞動(dòng)者可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條一方當(dāng)事人對于因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財(cái)產(chǎn)保全。
當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的,勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請依照法律規(guī)定提交人民法院。
第二十八條在審理過程中,勞動(dòng)爭議仲裁委員會對下列有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)書面作出裁定、決定或者通知:
(一)受理仲裁申請;
(二)仲裁管轄權(quán)異議;
(三)駁回仲裁申請;
(四)回避申請;
(五)中止、終結(jié)、恢復(fù)或者重新審理;
(六)撤回仲裁申請;
(七)當(dāng)事人申請延期的處理;
(八)糾正仲裁調(diào)解書、仲裁裁決書的筆誤;
(九)中止或者終結(jié)原裁決的執(zhí)行;
(十)其他需要作出裁定、決定或者通知的事項(xiàng)。
對前款第(二)項(xiàng)裁定,當(dāng)事人可以向作出裁定的勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請復(fù)議一次。勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定,并通知復(fù)議申請人。
第二十九條勞動(dòng)爭議仲裁委員會在處理勞動(dòng)爭議案件過程中,遇有下列情形之一,可以終結(jié)案件審理:
(一)申訴人申請撤回仲裁申請的;
(二)勞動(dòng)爭議案件受理期間,當(dāng)事人雙方自行和解的;
(三)勞動(dòng)者一方當(dāng)事人死亡,沒有繼承人或者繼承人放棄仲裁權(quán)利的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)終結(jié)處理的其它情形。
第三十條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會決定受理的勞動(dòng)爭議案件應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請之日起六十日內(nèi)審結(jié)。案情復(fù)雜需要延期審理的,經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會批準(zhǔn)可以適當(dāng)延期,但是延長的期限不得超過三十日。
下列時(shí)間不計(jì)入審理期間:
(一)勘驗(yàn)、委托鑒定的時(shí)間;
(二)公告送達(dá)、交郵在途的時(shí)間;
(三)管轄權(quán)異議的處理時(shí)間。
第三十一條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收,即具有法律效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的,勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決,作出裁決后,應(yīng)當(dāng)制作裁決書,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,自收到裁決書之日起十五日內(nèi),可以向人民法院起訴;期滿不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
第三十二條勞動(dòng)爭議當(dāng)事人申請仲裁,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。
勞動(dòng)者交納仲裁費(fèi)確有困難,且符合下列情形之一的,可以向受案的勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請減、緩、免交仲裁費(fèi):
(一)沒有固定收入的傷病殘人員;
(二)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障人員;
(三)追討欠薪的農(nóng)民工;
(四)按規(guī)定可以接受法律援助的人員;
(五)其他確有困難的人員。
第三十三條仲裁工作人員在勞動(dòng)爭議處理活動(dòng)中,徇私和舞弊、收受和賄賂、濫用了職權(quán)、泄露秘密和個(gè)人隱私的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,是仲裁員的,勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者發(fā)生的爭議、非法用工單位的勞動(dòng)者受到事故傷害或者患職業(yè)病,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會鑒定后因賠償金額發(fā)生的爭議,參照本規(guī)定處理。
勞動(dòng)者退休后,與尚未參加社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的爭議,參照本規(guī)定處理。
第三十五條 本規(guī)定自2019年5月1日起實(shí)施。
勞動(dòng)爭議處理方案篇五
勞動(dòng)爭議處理是勞動(dòng)關(guān)系中不可避免的一部分,尤其在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中,勞動(dòng)爭議顯得越來越多樣化、復(fù)雜化。如何正確處理勞動(dòng)爭議,成為了維護(hù)勞動(dòng)和諧關(guān)系以及企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。本文將從實(shí)踐中總結(jié)勞動(dòng)爭議處理的啟示,提供一些應(yīng)對和預(yù)防勞動(dòng)爭議的具體措施和心得體會,以期促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化管理,維護(hù)勞動(dòng)和諧。
第二段:積極預(yù)防和化解勞動(dòng)爭議
預(yù)防和化解勞動(dòng)爭議,是企業(yè)維護(hù)勞動(dòng)和諧的重要手段。首先,企業(yè)應(yīng)建立完善的人力資源管理制度和規(guī)章制度,從源頭上預(yù)防爭議的產(chǎn)生。其次,企業(yè)要積極采用互動(dòng)溝通、調(diào)解仲裁等和解方法,及時(shí)化解糾紛,避免升級。最后,企業(yè)要對勞動(dòng)爭議進(jìn)行認(rèn)真匯總與分析,總結(jié)處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)組織相關(guān)人員開展培訓(xùn)和改進(jìn),以提高應(yīng)對勞動(dòng)爭議的水平。
第三段:妥善處理勞動(dòng)爭議的具體措施
盡管企業(yè)采取了各種預(yù)防措施,但勞動(dòng)爭議的產(chǎn)生仍然是不可避免的。此時(shí),企業(yè)應(yīng)積極妥善處理爭議,以維護(hù)勞動(dòng)和諧。首先,企業(yè)要按照法律和制度要求,依法處理和解決勞動(dòng)爭議。其次,企業(yè)要完善內(nèi)部處理機(jī)制,建立多方面參與、公正公開的處理流程。最后,企業(yè)要尊重員工的合法權(quán)益,注重聽取員工的意見和建議,使員工在處理勞動(dòng)爭議過程中感受到自身權(quán)利的維護(hù)。
第四段:增強(qiáng)企業(yè)處理勞動(dòng)爭議的能力
企業(yè)要妥善處理勞動(dòng)爭議,需要具備一定的處理能力和素質(zhì)。首先,企業(yè)管理層要認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)法律法規(guī)及人力資源管理等相關(guān)知識和技能,提高處理爭議的能力。其次,企業(yè)要形成一個(gè)能夠快速反應(yīng)和溝通的處理機(jī)制,為員工提供便利的服務(wù)。最后,企業(yè)要加強(qiáng)對人力資源管理隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理,確保人力資源隊(duì)伍具備應(yīng)對和解決勞動(dòng)爭議的能力。
第五段:總結(jié)與展望
勞動(dòng)爭議的處理在企業(yè)重要性不言自明,因此企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真對待勞動(dòng)關(guān)系,預(yù)防勞動(dòng)爭議的產(chǎn)生,并且及時(shí)妥善地解決。在這個(gè)過程中,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工權(quán)利的尊重,建立科學(xué)合理的管理制度和處理機(jī)制,并且不斷提高處理爭議的能力,確保企業(yè)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。未來,我們應(yīng)該加強(qiáng)勞動(dòng)合同的規(guī)范化,通過法律和制度的力量,堅(jiān)定地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,為全社會構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系做出積極的貢獻(xiàn)。
勞動(dòng)爭議處理方案篇六
公職工作人員和人民群眾關(guān)系的處理是面試考試命題的一個(gè)重要內(nèi)容,而且題目比重有增大的趨勢。要處理好與群眾的關(guān)系應(yīng)遵循:
1、擺正關(guān)系,明確角色。人民群眾是“衣食父母”,我們要樹立民本意識,落實(shí)民本思想。
2、轉(zhuǎn)變職能,改善服務(wù)。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
3、恪守法律,方圓有度。必須堅(jiān)持依法行政的原則,做到學(xué)法、懂法、用法,自覺用法律的手段去推動(dòng)工作,在與群眾交流時(shí)一定要注意方式方法,應(yīng)熱情、謙虛、平易近人,絕不能指手畫腳、盛氣凌人。
4、熱情接待,說服教育。用熱情接待來穩(wěn)定群眾的情緒,在交流時(shí)要?jiǎng)又郧?,曉之以理,樹之以誠。
勞動(dòng)爭議處理方案篇七
第一段:介紹勞動(dòng)爭議及其背景(200字)
勞動(dòng)爭議是指勞動(dòng)者與雇主之間在勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)生的矛盾和爭議。在現(xiàn)代社會,勞動(dòng)爭議是常見的現(xiàn)象,涉及工資待遇、工作條件、勞動(dòng)合同等方面的問題。勞動(dòng)爭議的產(chǎn)生源于雙方的利益追求和不同的價(jià)值觀,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。面對勞動(dòng)爭議,合理的處理方法對于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展至關(guān)重要。
第二段:分析勞動(dòng)爭議的原因和影響(250字)
勞動(dòng)爭議的原因可歸結(jié)為兩個(gè)方面:一是雇傭關(guān)系的相對不平等,使得雇主在權(quán)力上更加集中,導(dǎo)致勞動(dòng)者的利益無法得到充分保障;二是勞動(dòng)力市場的不完善,導(dǎo)致勞動(dòng)者選擇和發(fā)聲的空間有限。勞動(dòng)爭議的影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是影響勞動(dòng)生產(chǎn)的穩(wěn)定,勞動(dòng)爭議的發(fā)生會影響到企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至導(dǎo)致生產(chǎn)停工;二是損害雇主的聲譽(yù),一旦勞動(dòng)爭議在公眾面前曝光,會對雇主造成負(fù)面影響;三是影響勞動(dòng)者的生活質(zhì)量,勞動(dòng)爭議往往與勞動(dòng)者的工資待遇和社會福利問題息息相關(guān),一旦勞動(dòng)爭議發(fā)生,會對勞動(dòng)者的個(gè)人生活產(chǎn)生重大影響。
第三段:總結(jié)處理勞動(dòng)爭議的原則和方法(250字)
處理勞動(dòng)爭議的原則是公平、公正、公開。在處理過程中,需要確保雙方權(quán)益的平衡,充分尊重勞動(dòng)者的權(quán)利,同時(shí)保證企業(yè)的正常運(yùn)營。為了使整個(gè)處理過程合法合規(guī),應(yīng)遵循工會與企事業(yè)單位的協(xié)商機(jī)制,依法進(jìn)行調(diào)解、仲裁、訴訟等程序。同時(shí),應(yīng)確保處理結(jié)果的透明化,向公眾和員工進(jìn)行及時(shí)有效的溝通,以增加員工的知情權(quán)和參與度。
第四段:談?wù)勗谔幚韯趧?dòng)爭議中的心得(300字)
在處理勞動(dòng)爭議時(shí),我認(rèn)為關(guān)鍵的一點(diǎn)是要識別問題的根源,維護(hù)雙方的合法權(quán)益。了解雙方的利益訴求和背后的原因,進(jìn)行透明的溝通和協(xié)商,是解決勞動(dòng)爭議的基礎(chǔ)。此外,處理勞動(dòng)爭議還需要充分考慮到企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況,找到一個(gè)既能滿足員工合理訴求,又不使企業(yè)陷入困境的解決方案。最重要的是,要保持公正和客觀的立場,不偏袒任何一方,以法律和道德為準(zhǔn)繩,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)尋求合理的解決方式。
第五段:勞動(dòng)爭議處理的啟示和建議(200字)
處理勞動(dòng)爭議的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,勞動(dòng)關(guān)系的和諧需要雇主與勞動(dòng)者之間的互信和溝通。雇主應(yīng)注重員工權(quán)益的保障,提供合理的工作條件和薪酬待遇,遵守勞動(dòng)法律法規(guī),營造一個(gè)公平公正的用工環(huán)境。同時(shí),勞動(dòng)者也應(yīng)具備一定的法律意識,通過合法途徑表達(dá)訴求,并配合雇主進(jìn)行協(xié)商和溝通,以合理的方式維護(hù)自身權(quán)益。政府和社會應(yīng)重視勞動(dòng)爭議的處理工作,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)行,建立健全的勞動(dòng)爭議處理機(jī)制,為維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)揮更加積極的作用。
總結(jié):勞動(dòng)爭議是勞動(dòng)關(guān)系中常見的矛盾和爭議,在處理過程中應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。正確的處理勞動(dòng)爭議需要注重溝通和協(xié)商,平衡雙方的利益,充分尊重法律規(guī)定,通過合理的方式解決爭議。勞動(dòng)爭議處理工作對于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定具有重要意義,需要各方共同努力,形成合力。
勞動(dòng)爭議處理方案篇八
“勞動(dòng)爭議處理”這個(gè)話題一直以來都是社會關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)樗婕暗絼谫Y雙方的權(quán)益,也涉及到社會的和諧穩(wěn)定。在實(shí)際工作中,我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)“以人為本”的理念,摒棄陳舊的管理模式,倡導(dǎo)商業(yè)道德和社會責(zé)任,建立公正的爭議解決機(jī)制,維護(hù)員工的合法權(quán)益,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在處理勞動(dòng)爭議時(shí),我們需要堅(jiān)持創(chuàng)新思維,重新審視問題,尋找根本性解決方法。本文將從勞動(dòng)爭議案例入手,總結(jié)一些處理方法,以期提供一些啟示。
第二段:案例分析
近年來,我國企業(yè)間的勞動(dòng)爭議日益增多,其中以勞資糾紛最為突出。我們可以從以下案例中感受到這些問題的嚴(yán)重性。
例如,某公司加班費(fèi)問題長期得不到妥善解決。員工們通過利益訴求,但公司方卻在法律上卡殼,導(dǎo)致員工的合法權(quán)益得不到保障。這一案例不僅引起了員工的不滿,還引起了社會的廣泛關(guān)注,媒體也紛紛報(bào)道。此時(shí),處理勞動(dòng)爭議已經(jīng)變成了企業(yè)的一項(xiàng)重大問題。
第三段:處理啟示
正視問題,及時(shí)處理是解決勞動(dòng)爭議的關(guān)鍵。我們需要盡量減少誰對誰錯(cuò)的思維方式,尋找解決問題的方式。
首先,要爭取雙方對話。在進(jìn)行勞動(dòng)爭議處理時(shí),應(yīng)當(dāng)采取“逐級處理、協(xié)商解決、調(diào)解達(dá)成、仲裁審理”的順序走向,營造良好的和諧氛圍。企業(yè)應(yīng)該以平等、法制、公正的態(tài)度和意識,處理員工的抱怨和建議。雙方應(yīng)當(dāng)相互尊重、相互理解,平等溝通,以達(dá)成共識。
其次,應(yīng)該建立科學(xué)合理的爭議解決機(jī)制。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高管理水平,樹立公正、透明、依法治理的企業(yè)形象。要盡可能識別和解決員工合法權(quán)益,這樣才能更好的提高員工的工作積極性和創(chuàng)造力。
第四段:思考
在處理勞動(dòng)爭議的過程中,我們不僅要局限于眼前的問題,還需要關(guān)注潛在的隱患和未來的發(fā)展。對于已經(jīng)發(fā)生的勞動(dòng)爭議,我們應(yīng)該注重根本性解決方式,以避免再次出現(xiàn)同類問題。我們應(yīng)該在以后的工作中,通過完善規(guī)章制度,聚焦保障員工合法權(quán)益這個(gè)核心點(diǎn),以保持企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
最后一段:結(jié)論
總的來說,在處理勞動(dòng)爭議時(shí),我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的理念,尋找創(chuàng)新的處理方法,建立科學(xué)合理的爭議解決機(jī)制。我們應(yīng)該注重爭取雙方對話,使得雙方更好的溝通,營造和諧氛圍。在未來的工作中,我們要繼續(xù)秉持公正、透明和合理的原則,不斷完善規(guī)章制度,營造尊重員工的企業(yè)文化,以保證企業(yè)的穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。
勞動(dòng)爭議處理方案篇九
勞動(dòng)爭議處理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要任務(wù),合理有效地處理勞動(dòng)爭議有助于維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營秩序和員工的合法權(quán)益。在實(shí)踐中,每一家企業(yè)都不可避免地會面臨員工與用人單位之間的一些矛盾和分歧,如何妥善處理這些矛盾和分歧,是衡量企業(yè)文化和管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。本文將從自身經(jīng)驗(yàn)出發(fā),闡述在勞動(dòng)爭議處理中的心得體會,以期為廣大企業(yè)管理者和從業(yè)人員提供借鑒和參考。
第二段:認(rèn)識勞動(dòng)爭議
勞動(dòng)爭議指雙方在爭議解決前的期間內(nèi)就工資、福利、工作時(shí)間、工作保障等問題發(fā)生的爭議。初步的理解是,當(dāng)企業(yè)和員工之間發(fā)生矛盾與分歧時(shí),應(yīng)堅(jiān)持公平、公正原則,依據(jù)法律和人性化考慮處理方式,化解雙方矛盾。對于這種類型的爭議,主要手段是通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決。
第三段:協(xié)商解決是關(guān)鍵
在勞動(dòng)爭議處理中,協(xié)商解決是最常見和最有效的方式之一。通過溝通、交流和表達(dá)各自的訴求,企業(yè)和員工之間可以減少矛盾,化解分歧。在協(xié)商時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)以平等、互利和誠信的原則交流,根據(jù)實(shí)際情況采取強(qiáng)制性和鼓勵(lì)性的手段,使雙方達(dá)成一致。
第四段:理性對待調(diào)解和仲裁
在勞動(dòng)爭議處理中,有時(shí)調(diào)解和仲裁的方式也是必不可少的。調(diào)解是通過異議處理、協(xié)調(diào)人員思想、交流意見等綜合方式解決沖突的一種途徑;而仲裁則是通過仲裁員根據(jù)法律和事實(shí)對雙方之間的爭議進(jìn)行終局性裁決,如有必要,可以在法律范疇內(nèi)采取糾正措施。在實(shí)際操作過程中,我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和慎重評估后,理性對待調(diào)解和仲裁這種方式,以免產(chǎn)生不必要的紛爭和爭議。
第五段:總結(jié)
針對勞動(dòng)爭議處理這一主題,我們應(yīng)該認(rèn)識到:在處理勞動(dòng)爭議時(shí),應(yīng)采取靈活和多種方式處理,以免造成更多的不必要麻煩。一個(gè)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以和為貴的理念,倡導(dǎo)員工與企業(yè)之間相互的理解、支持和尊重,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。勞動(dòng)爭議問題的解決雙方都應(yīng)該遵循合法和公正規(guī)則的原則,處理的過程中爭取公正合理的結(jié)果。最后,我們要深入理解和認(rèn)識勞動(dòng)爭議處理的意義和方法,積極探索適合本企業(yè)的勞動(dòng)爭議處理策略,成為更加人性化、高效、有影響力的企業(yè)管理者。
勞動(dòng)爭議處理方案篇十
我國近些年來的勞動(dòng)爭議案件逐年遞增,而現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制難以滿足合法、公正、及時(shí)處理勞動(dòng)爭議的要求,在一定程度上阻礙了《勞動(dòng)法》的實(shí)施和勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。探討勞動(dòng)爭議處理體制改革的目標(biāo)模式,已成為完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和勞動(dòng)法制,尤其是制定《勞動(dòng)爭議處理法》的重要和急迫的課題。一、現(xiàn)行先裁后審模式的評析
依據(jù)《勞動(dòng)法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》的規(guī)定,勞動(dòng)爭議雙方未能和解,并且當(dāng)事人不愿申請企業(yè)調(diào)解或調(diào)解不成的,須先經(jīng)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,才能向法院提起訴訟;仲裁無須當(dāng)事人事先達(dá)成仲裁協(xié)議,一方申請即可啟動(dòng)仲裁程序,另一方則被動(dòng)強(qiáng)制參加仲裁。這種仲裁兼有民間仲裁和行政仲裁雙重屬性,又不同于民間仲裁和行政仲裁,且屬于強(qiáng)制仲裁。它在一定程度上也能符合勞動(dòng)爭議的特點(diǎn):
1.以仲裁機(jī)構(gòu)的半官方性代替仲裁機(jī)構(gòu)的純民間性,以參與仲裁的強(qiáng)制性代替參與仲裁的自愿性。勞動(dòng)行政部門熟悉勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)管理的專門業(yè)務(wù),處于勞動(dòng)者和用人單位之間的中立地位,由其主導(dǎo)勞動(dòng)仲裁,便于勞動(dòng)爭議的公正處理。勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人存在強(qiáng)弱差別,申請仲裁的.多為勞動(dòng)者,強(qiáng)制用人單位參與仲裁程序,可防止用人單位拒絕仲裁,有利于勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。這在工會力量不強(qiáng)的情況下更是如此。
2.勞動(dòng)爭議仲裁實(shí)行“三方原則”。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)中的政府代表,是在勞動(dòng)仲裁中通過適度干預(yù)而堅(jiān)持社會公共利益的重要保證;工會和用人單位方面的代表共同參與勞動(dòng)爭議的處理,則可以在勞動(dòng)仲裁中說服爭議雙方相互妥協(xié),緩和沖突,避免矛盾激化,從而有利于勞動(dòng)爭議的順利解決。
3.把仲裁作為訴訟前的必經(jīng)階段。這可以把部分勞動(dòng)爭議案件從司法管轄中分流出去,在一定程度上減輕法院的訴訟負(fù)荷。
然而,從發(fā)展的角度看,現(xiàn)行的先裁后審的模式并非我國勞動(dòng)爭議處理體制的最佳選擇,實(shí)踐中已顯露其諸多弊端:
1.“一裁兩審”的程序安排,環(huán)節(jié)過多,程序過于復(fù)雜。這種程序安排不利于勞動(dòng)爭議的迅速解決,增加了處理勞動(dòng)爭議的成本,尤其是加重了勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān);還有可能導(dǎo)致矛盾的激化,產(chǎn)生不必要的嚴(yán)重后果。同時(shí),在法律援助資源不足,工會組織沒有明確的支持起訴義務(wù)的今天,過長的程序安排最終拖垮的是弱者-勞動(dòng)者一方,而非用人單位一方。
2.勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)雖然具有獨(dú)立的準(zhǔn)司法地位,但其與行政權(quán)密切聯(lián)系,難以擺脫行政權(quán)力的干預(yù)和影響。目前的仲裁辦兼有勞動(dòng)爭議仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)行政部門職能機(jī)構(gòu)雙重身份。這使勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)作為準(zhǔn)司法地位的獨(dú)立性很難得到保證。
3.勞動(dòng)仲裁和民事訴訟銜接不盡如人意。目前,法院審理勞動(dòng)爭議案件不以仲裁裁決為基礎(chǔ),通過判決改變仲裁裁決結(jié)果的比例偏高。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要是:(1)勞動(dòng)仲裁的質(zhì)量可能較低,確實(shí)存在著事實(shí)認(rèn)定和法律適用上的偏差;(2)法院與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)在設(shè)立和適用法律上完全是兩種套路。法院是按普通民事案件的審理方式來處理勞動(dòng)爭議,多數(shù)法官熟悉民事法律法規(guī),但不熟悉勞動(dòng)爭議的特點(diǎn)以及相應(yīng)的勞動(dòng)法律法規(guī)。甚至有的法官適用《民法通則》和《合同法》,運(yùn)用民法原理處理勞動(dòng)爭議案件。近幾年來,由法院審理的勞動(dòng)爭議案件以平均25%的幅度遞增。這就違背了當(dāng)初試圖減輕法院訴訟負(fù)荷的初衷。
二、或裁或?qū)從J降脑u析
面對現(xiàn)行體制的缺陷,有人建議或裁或?qū)彙⒉脤彿珠_、各自終局的模式。的確,這種模式有許多優(yōu)點(diǎn),如充分尊重當(dāng)事人的選擇權(quán),減少環(huán)節(jié),降低成本,有利于勞動(dòng)爭議案件的快速解決。
[1][2][3][4]
勞動(dòng)爭議處理方案篇十一
勞動(dòng)爭議是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)所發(fā)生的爭議。勞動(dòng)爭議產(chǎn)生的前提條件是建立勞動(dòng)關(guān)系。
二、產(chǎn)生勞動(dòng)爭議的主要原因包括以下幾個(gè)方面:
(1)由于錄用、調(diào)動(dòng)、辭職、自動(dòng)離職和開除、除名、辭退就業(yè)者引起的爭議;
(2)由于勞動(dòng)報(bào)酬問題引起的爭議;
(3)由于勞動(dòng)保險(xiǎn)和生活福利問題引起的爭議;
(4)由于職業(yè)技能培訓(xùn)問題引起的爭議;
(5)由于工作時(shí)間、休息時(shí)間、女工及未成年人保護(hù)、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生問題引起的爭議;
(6)由于獎(jiǎng)勵(lì)和處罰問題引起的爭議;
(7)由于履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同引發(fā)的爭議;
(8)其他有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)問題引發(fā)的爭議。
三、勞動(dòng)爭議的解決方法
1、用人單位與勞動(dòng)者自行協(xié)商解決和解;
2、向本企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;
3、經(jīng)調(diào)解不成,或當(dāng)事人不愿調(diào)解的,可向企業(yè)所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁;
4、當(dāng)事人對仲裁裁決不服,可向人民法院起訴。
四、勞動(dòng)爭議處理時(shí)效
1、自爭議發(fā)生之日起三十日內(nèi)可申請調(diào)解;
2、必須自爭議發(fā)生之日起一年內(nèi)申請仲裁;
3、仲裁裁決送達(dá)之日起十五日內(nèi)可向法院起訴。
勞動(dòng)爭議處理方案篇十二
調(diào)解的原則中說勞動(dòng)爭議可以用調(diào)解方式解決。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生爭議后先向企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,在互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,并認(rèn)真遵守履行,只有在調(diào)解無效時(shí),才由仲裁機(jī)構(gòu)和法院來解決。調(diào)解委員會應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好調(diào)解工作,使?fàn)幾h調(diào)解解決。調(diào)解要求建立、健全用人單位的調(diào)解組織及制度,充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用、調(diào)解工作不僅調(diào)解委員會要做,在爭議的仲裁、訴訟過程中也可以進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解在仲裁程序上表現(xiàn)為,仲裁委員會受理爭議案件后可以先進(jìn)行調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下應(yīng)盡快進(jìn)行裁決,而在裁決作出前的任何階段都可以進(jìn)行調(diào)解。仲裁程序上的調(diào)解與裁決具有同等的法律效力。調(diào)解在訴訟程序上表現(xiàn)為,人民法院在不同的審判階段可以先進(jìn)行調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下,應(yīng)盡快作出判決。
人民法院主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,與判決具有同等的法律效力。調(diào)解的原則并不意味著強(qiáng)制調(diào)解,而是要求在自愿的前提下,盡量調(diào)解解決勞動(dòng)爭議。調(diào)解與自愿原則是密不可分的,當(dāng)事人是否申請調(diào)解委員會調(diào)解,當(dāng)事人是否接受調(diào)解建議,是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議完全出于自愿不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容還必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,否則自愿達(dá)成的協(xié)議也無效。在調(diào)解中要注意防止久調(diào)不決的現(xiàn)象,即能夠調(diào)解的就調(diào)解,不能夠調(diào)解的就盡快進(jìn)入裁決或者判決。
二、及時(shí)處理原則
及時(shí)處理原則要求勞動(dòng)爭議當(dāng)事人、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會、勞動(dòng)爭議仲裁委員會及人民法院在勞動(dòng)爭議案件處理過程中,必須按照法律規(guī)定及時(shí)行使權(quán)利、履行職責(zé)。當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)申請調(diào)解或仲裁,超過法定時(shí)間將不予受理。當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)參加調(diào)解、仲裁活動(dòng),否則調(diào)解無法進(jìn)行,仲裁則可能被視為撤訴或被缺席仲裁。當(dāng)事人不服仲裁起訴的要及時(shí),不服一審判決上訴也要及時(shí),否則失去起訴權(quán)、上訴權(quán),合法權(quán)益將得不到保障、調(diào)解委員會調(diào)解爭議要及時(shí),不能超過30天;仲裁委員會受理爭議案件要及時(shí),不應(yīng)超過7日,仲裁要及時(shí),不能超過60天;人民法院審判要及時(shí),審判不應(yīng)超過6個(gè)月,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。及時(shí)處理的原則有助于及時(shí)維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,及時(shí)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,使勞動(dòng)者與用人單位生活、生產(chǎn)秩序正?;?,使社會秩序穩(wěn)定。
三、以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則
以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩是我國法制的基本原則,在處理勞動(dòng)爭議時(shí),要求調(diào)解委員會、仲裁委員會及人民法院都必須對爭議的事實(shí)進(jìn)行深入、細(xì)致、客觀的調(diào)查、分析,查明事實(shí)真相,這是準(zhǔn)確適用法律、公正處理爭議的基礎(chǔ)。在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定依法進(jìn)行調(diào)解、仲裁和審判。處理勞動(dòng)爭議是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,既不能主觀臆斷,更不能徇私枉法。以法律為準(zhǔn)繩要求處理勞動(dòng)爭議判斷是非、責(zé)任要以勞動(dòng)法律、法規(guī)為依據(jù);處理爭議的程序要依法;處理的結(jié)果要合法,不得侵犯社會公共利益和他人的利益。
四、當(dāng)事人在適用法律上一律平等原則
依法維護(hù)勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益體現(xiàn)了當(dāng)事人適用法律上一律平等的原則。這一原則要求,調(diào)解委員會、仲裁委員會、人民法院在處理勞動(dòng)爭議案件時(shí),對勞動(dòng)爭議的任何一方當(dāng)事人都應(yīng)同等對待,其法律地位完全平等,法律賦予當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)雙方當(dāng)事人平等地享有和承擔(dān),不應(yīng)因身份、地位的不同而采取不同的標(biāo)準(zhǔn)對待。用人單位與勞動(dòng)者在申請調(diào)解、仲裁和訴訟時(shí),在參加調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)時(shí)都享有同等的權(quán)利,時(shí)效一樣、陳述事實(shí)、進(jìn)行辯論和舉證、申請回避、是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議,不服仲裁裁決是否向法院起訴等等方面權(quán)利是同等的,承擔(dān)的義務(wù)也是同等的。
[勞動(dòng)爭議處理的基本原則是什么]
勞動(dòng)爭議處理方案篇十三
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理,全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。
以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰建設(shè)、誰運(yùn)營、誰管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運(yùn)行。
(一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個(gè),該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營管理,達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(二)其他行政村污水處理設(shè)施(含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠)由村級維護(hù)管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站,由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運(yùn)行,要對池內(nèi)應(yīng)做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。
2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營管護(hù),管護(hù)過程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
(三)行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。
2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。
(一)成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),村主任具體負(fù)責(zé)的日常運(yùn)維管理的工作格局。
(二)按要求對污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(三)按要求對管網(wǎng)進(jìn)行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異?,F(xiàn)象,盡快處理和修復(fù)。
(四)環(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。
勞動(dòng)爭議處理方案篇十四
第一是申請勞動(dòng)爭議仲裁的時(shí)限:
應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭議發(fā)生之日(即當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日)起60日內(nèi),向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。
第二是對勞動(dòng)爭議仲裁裁決不服、提起訴訟的`時(shí)限:
應(yīng)當(dāng)自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第三是申請行政復(fù)議的時(shí)限:
應(yīng)當(dāng)自知該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。
第四是對行政復(fù)議決定不服、提起行政訴訟的時(shí)限:
應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
第五是直接向人民法院提起行政訴訟的時(shí)限:
應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出,法律另有規(guī)定的除外。
因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的10日內(nèi),可以申請延長期限,由人民法院決定。
第六是申請工傷認(rèn)定的:
勞動(dòng)爭議處理方案篇十五
第一條
為了妥善處理勞動(dòng)爭議,保障用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序,發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
在本省行政區(qū)域內(nèi)
,
各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織
(
以下稱用人單位
)
和與之形成勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的勞動(dòng)者之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議的處理,適用本辦法:
(
一
)
因用人單位開除、除名、辭退勞動(dòng)者或者勞動(dòng)者辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議;
(
二
)
(
三
)
因履行勞動(dòng)合同、集體合同發(fā)生的爭議;
(
四
)
(
五
)
依法應(yīng)當(dāng)處理的其他勞動(dòng)爭議。
第三條
用人單位和勞動(dòng)者為勞動(dòng)爭議當(dāng)事人。
發(fā)生勞動(dòng)爭議的用人單位一方,由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加處理活動(dòng)。
發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者一方人數(shù)在
3
1
至
3
名代表參加調(diào)解或者仲裁活動(dòng)。
第四條
處理勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)和便民的原則,維護(hù)勞動(dòng)爭議當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第五條
勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)申請調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接向仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
勞動(dòng)爭議處理過程中,當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。
第六條
用人單位可以設(shè)立調(diào)解委員會,負(fù)責(zé)調(diào)解本單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議,并接受地方(行業(yè))工會和有管轄權(quán)的仲裁委員會的指導(dǎo)。
第七條
調(diào)解委員會由勞動(dòng)者代表、用人單位代表、用人單位工會代表組成,調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。用人單位代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會成員總數(shù)的三分之一。
勞動(dòng)者代表由職工代表大會或者職工大會推舉產(chǎn)生;用人單位代表由用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人指定;用人單位工會代表由用人單位工會委員會指定。
調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在用人單位工會委員會,調(diào)解活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由用人單位承擔(dān)。
第八條
沒有成立工會組織的用人單位,調(diào)解委員會的設(shè)立及其組成由勞動(dòng)者代表與用人單位代表協(xié)商決定。
第九條
調(diào)解委員會成員參加調(diào)解活動(dòng),需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,用人單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并按正常出勤對待。
第十條
當(dāng)事人申請調(diào)解,應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出,并填寫《勞動(dòng)爭議調(diào)解申請書》。
第十一條
3
日內(nèi)以書面形式通知申請人。
第十二條
調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對爭議事實(shí)和理由的陳述,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法公正調(diào)解。
第十三條
調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起
30
日內(nèi)結(jié)束。
3
份,雙方當(dāng)事人、調(diào)解委員會各
1
份。對經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。
到期未達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后當(dāng)事人一方或者雙方反悔的,視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以在規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁。
第十四條
9
人。
仲裁委員會主任由勞動(dòng)保障行政部門代表擔(dān)任。
各級勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)為本級仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會的日常事務(wù)。
仲裁委員會實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十五條
仲裁委員會處理勞動(dòng)爭議,實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。
第十六條
仲裁員分專職仲裁員與兼職仲裁員,由仲裁委員會從勞動(dòng)保障行政部門或者政府其他有關(guān)部門的工作人員、工會工作者、專家學(xué)者、法律工作者和仲裁委員會成員中聘任。
兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。
兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng),所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。
仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)期間,由仲裁委員會給予適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照人民法院辦案人員崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條
仲裁委員會審理勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭,實(shí)行一案一庭制。仲裁庭由
1
名首席仲裁員和
2
名仲裁員組成。首席仲裁員由仲裁委員會指定,另
2
名仲裁員由當(dāng)事人各自選定
1
名或者各自委托仲裁委員會指定。
事實(shí)清楚、案情簡單的勞動(dòng)爭議案件,仲裁委員會可以指定
1
名仲裁員審理。
對重大或者疑難的勞動(dòng)爭議案件,仲裁庭認(rèn)為有必要的,可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定,仲裁庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十八條
仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避:
(一)是勞動(dòng)爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;
(二)與勞動(dòng)爭議有利害關(guān)系的;
(三)與勞動(dòng)爭議當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
(四)私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人請客送禮的。
仲裁員是否回避,由仲裁委員會主任決定;仲裁委員會主任擔(dān)任仲裁員時(shí),由仲裁委員會集體決定。
第十九條
省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))仲裁委員會分別管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列勞動(dòng)爭議:
(三)縣
(
市、區(qū)
)
仲裁委員會管轄除前兩項(xiàng)規(guī)定以外的其他用人單位和勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議,以及上級仲裁委員會移交的勞動(dòng)爭議。
第二十條
用人單位住所地與經(jīng)營地不在同一仲裁委員會管轄區(qū)域的,勞動(dòng)爭議由經(jīng)營地的仲裁委員會管轄。
發(fā)生勞動(dòng)爭議的用人單位與勞動(dòng)者不在同一個(gè)仲裁委員會管轄地區(qū)的,由勞動(dòng)者工資關(guān)系所在地的仲裁委員會管轄。
第二十一條
仲裁委員會發(fā)現(xiàn)受理的勞動(dòng)爭議案件不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會。
仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請共同的上一級仲裁委員會指定管轄。
第二十二條
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起
60
日內(nèi)向仲裁委員會提出書面仲裁申請。
當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的時(shí)限申請仲裁的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。
第二十三條
仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請之日起
7
日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起
7
7
日內(nèi)向申請人送達(dá)受理通知書及仲裁員名冊,向被申請人送達(dá)申請書副本及仲裁員名冊,并組成仲裁庭。
仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起
3
日內(nèi)將仲裁庭組成人員的基本情況書面通知當(dāng)事人。
第二十四條
被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本之日起
15
日內(nèi)向仲裁庭提交答辯書和相關(guān)證據(jù)。被申請人未按時(shí)提交或者不提交答辯書的,不影響案件的審理。
第二十五條
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)
,
但下列情形除外:
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由用人單位負(fù)舉證責(zé)任的其他情形。
第二十六條
當(dāng)事人可以委托
1
至
2
人作為代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向仲裁庭提交有委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
無民事行為能力、限制民事行為能力的勞動(dòng)者
,
由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);無法定代理人的,由仲裁庭指定代理人。勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬參加仲裁活動(dòng)。
第二十七條
與勞動(dòng)爭議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人由仲裁庭通知其參加仲裁活動(dòng),也可由本人以書面或者口頭形式提出申請,經(jīng)仲裁庭批準(zhǔn)后參加仲裁活動(dòng)。
第二十八條
仲裁庭審理勞動(dòng)爭議案件時(shí),應(yīng)當(dāng)審閱申請書、答辯材料,查明爭議事實(shí);必要時(shí),可以調(diào)查、收集證據(jù)。
仲裁庭有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)材料,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。
在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)當(dāng)事人申請,仲裁庭可以對證據(jù)進(jìn)行登記、復(fù)印、復(fù)制、拍照、攝像;仲裁庭也可以主動(dòng)采取上述措施。
仲裁員在調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示仲裁員證件,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十九條
仲裁庭審理勞動(dòng)爭議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)政策。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書由仲裁員署名,加蓋仲裁委員會印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前一方或者雙方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)裁決。
第三十條
仲裁庭一般不公開審理勞動(dòng)爭議案件。當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行,但涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。
第三十一條
仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭的
4
日前,將開庭時(shí)間、地點(diǎn)的書面通知送達(dá)雙方當(dāng)事人。
申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。
被申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十二條
仲裁庭對下列勞動(dòng)爭議案件,經(jīng)過初步審理后,可以根據(jù)勞動(dòng)者的申請,裁決用人單位先行支付勞動(dòng)者工資、報(bào)酬或者醫(yī)療費(fèi):
(
一
)
用人單位無故拖欠、克扣或者停發(fā)工資、報(bào)酬,致使勞動(dòng)者生活確無基本保障的;
(
二
)
勞動(dòng)者因工負(fù)傷,用人單位不按規(guī)定支付急需的醫(yī)療費(fèi)的;
(
三
)
勞動(dòng)者患病,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),用人單位不按規(guī)定支付急需的醫(yī)療費(fèi)的。
15
日內(nèi)向仲裁委員會申請復(fù)議。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起
7
日內(nèi)作出決定。
第三十三條
仲裁庭審理勞動(dòng)爭議案件,一般應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會收到仲裁申請之日起
60
日內(nèi)作出裁決。
裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
第三十四條
有下列情形之一的,勞動(dòng)爭議仲裁中止:
(一)向上級有關(guān)部門請示等待答復(fù)的;
(二)需要等待工傷認(rèn)定和有關(guān)專業(yè)鑒定結(jié)論的;
(三)當(dāng)事人因不可抗力不能參加仲裁活動(dòng)的;
(四)依法需要中止仲裁的其他情形。
仲裁庭中止仲裁,應(yīng)當(dāng)報(bào)仲裁委員會批準(zhǔn)。
第三十五條
有下列情形之一的,勞動(dòng)爭議仲裁終止:
(一)提出仲裁申請的勞動(dòng)者死亡,無近親屬或者近親屬?zèng)Q定放棄權(quán)利的;
(二)申請人撤回仲裁申請的;
(三)依法需要終止仲裁的其他情形。
仲裁庭終止仲裁,應(yīng)當(dāng)報(bào)仲裁委員會批準(zhǔn)。
第三十六條
當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起
15
日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第三十七條
當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條
當(dāng)事人申請仲裁,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。當(dāng)事人交納仲裁費(fèi)確有困難的,可以向仲裁委員會申請緩交、減交或者免交。
申請人在規(guī)定的期限內(nèi)不交納仲裁費(fèi)的,按撤回申請?zhí)幚怼?/p>
仲裁費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法按照國家和省財(cái)政、物價(jià)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條
當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭議處理過程中有下列行為之一的,仲裁委員會可以予以批評教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)干擾調(diào)解和仲裁活動(dòng)、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;
(二)提供虛假情況的;
(三)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的;
(四)對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第四十條
處理勞動(dòng)爭議的仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中,徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、泄露秘密和個(gè)人隱私的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予行政處分,是仲裁員的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議的處理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條
本辦法自公布之日起施行。
勞動(dòng)爭議處理方案篇十六
企業(yè)管理是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列職能的總稱。mba、ceo12篇及emba等均為常見的企業(yè)管理教育。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的最主要內(nèi)容之一。
勞動(dòng)爭議的范圍包括:用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)爭議。事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭議,除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的以外,適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》。
勞動(dòng)者一方在十人以上,并有共同請求的,可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。
因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
仲裁員的條件包括:曾任審判員;從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級職稱的;具有法律知識、從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作滿五年的;律師執(zhí)業(yè)滿三年的。
勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。發(fā)生不可抗力,或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力勞動(dòng)者的法定代理人未確定等其他正當(dāng)理由,仲裁時(shí)效中止,待中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
仲裁時(shí)限為四十五日,延長期限不得超過十五天。
對于當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人生活的追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的`申請,仲裁庭可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。
一般情況下,當(dāng)事人可以自收到裁決書之日起十五天內(nèi)向人民法院提起訴訟;對追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金且數(shù)額不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議,以及因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議,實(shí)行有限的“一裁終局”。
因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
勞動(dòng)爭議處理方案篇十七
隨著改革開放的深入發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展,我國的勞動(dòng)糾紛日益增多,也日趨復(fù)雜。1980年代確立起來的現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制同現(xiàn)實(shí)需要之間的矛盾也突現(xiàn)出來,其改革問題也成為一個(gè)被廣泛討論的話題。
一現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制簡述
勞動(dòng)爭議處理體制,是指由勞動(dòng)爭議處理的各種機(jī)構(gòu)和方式在勞動(dòng)爭議處理過程的各自地位和相互關(guān)系所構(gòu)成的有機(jī)整體。1(參見阮秀:對我國勞動(dòng)爭議處理體制的探討,北大法律信息網(wǎng):/research/academy/?lid=1805)
一般認(rèn)為,我國現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制為“一調(diào)一裁兩審”制,處理勞動(dòng)爭議的機(jī)構(gòu)有勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會、勞動(dòng)爭議仲裁委員會和人民法院三種。依勞動(dòng)法第19條和企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例第6條以及最高人民法院的有關(guān)司法解釋和勞動(dòng)和社會保障部(以前為勞動(dòng)部)的相關(guān)解釋,勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成的可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁;也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁裁決不服的可以向人民法院提起訴訟;未經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理的案件,人民法院不予受理。這種體制實(shí)際上是確立了“仲裁前置”的原則,既勞動(dòng)仲裁為勞動(dòng)審判的前置程序。
我國的勞動(dòng)爭議調(diào)解調(diào)解機(jī)構(gòu)是企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu),是否申請調(diào)解當(dāng)事人可以自愿選擇。而勞動(dòng)爭議仲裁具有特殊性,仲裁機(jī)構(gòu)屬半官方性質(zhì),依法定原則由政府、工會和用人單位三方共同組建。另外,勞動(dòng)仲裁申請可以由任何一方當(dāng)事人提起,無須雙方當(dāng)事人合意;仲裁裁決也不具有終局效力,當(dāng)事人不服可以向法院起訴。就法律性質(zhì)而言,我國的勞動(dòng)仲裁不同于司法裁判和一般的民商事仲裁,,它兼有行政性和準(zhǔn)司法性:一方面,勞動(dòng)行政部門的代表在仲裁機(jī)構(gòu)組成中居于首席地位,仲裁機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在勞動(dòng)行政部門,仲裁機(jī)構(gòu)要向本級政府負(fù)責(zé),仲裁行為中還有行政仲裁的因素;另一方面,仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)、權(quán)限組織活動(dòng)原則和方式等與司法機(jī)構(gòu)有許多共同或相似之處,它是國家依法設(shè)立的處理勞動(dòng)爭議的專門機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立行使仲裁權(quán),仲裁的程序和機(jī)制和訴訟差不多。2(參見王全興:勞動(dòng)法,法律出版社,版,p491)在勞動(dòng)審判機(jī)構(gòu)方面,我國現(xiàn)行體制是在人民法院內(nèi),由民事審判庭裁判勞動(dòng)爭議案件,而沒有設(shè)立獨(dú)立的勞動(dòng)法院或?qū)iT的勞動(dòng)法庭。
二對現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理機(jī)制的幾點(diǎn)反思
(一)對“仲裁前置”的質(zhì)疑
現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制形成于1980年代,當(dāng)時(shí)正處于改革開放初期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和“單位社會”的社會機(jī)構(gòu)和秩序決定了勞動(dòng)者對單位的高度依附程度,勞動(dòng)關(guān)系上的利益分歧很小,勞動(dòng)糾紛數(shù)量少,關(guān)系也相對簡單,大部分可以經(jīng)調(diào)解或仲裁解決。3(參見趙文驊:勞動(dòng)爭議處理制度需要改革,新民晚報(bào),1月6日)但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各方面改革的深入,社會變遷,各種利益主體之間的獨(dú)立利益日益明顯區(qū)分,矛盾也增多,加之在“走向權(quán)利的時(shí)代”的浪潮滌蕩下,民眾的權(quán)利意識勃發(fā),爭訟的沖動(dòng)也突現(xiàn)。近年來勞動(dòng)糾紛大幅增長,勞動(dòng)爭議的調(diào)解結(jié)案率卻逐年下降,仲裁率逐年增加,而不服仲裁又起訴的案件也大量增加。這種背景下,現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制的弊端就更加明顯了。
現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制中“仲裁前置”的規(guī)定不符合司法最終原則和程序正義等法治原則,不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。勞動(dòng)爭議從根本上還是一種民事爭議,爭議雙方一般都是法律上平等的民事主體。對勞動(dòng)爭議的'解決,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)有自由選擇權(quán),或調(diào)解、或仲裁、或訴訟。而在現(xiàn)行體制下,一方面,爭議雙方任何一方只要有意,無須事先有仲裁協(xié)議或者經(jīng)對方當(dāng)事人同意,就可以申請仲裁(鑒于勞動(dòng)爭議不同于一般民商事爭議,勞動(dòng)仲裁這種有別于一般民商事仲裁的規(guī)定是合理的,下文還將會論述到);另一方面,將勞動(dòng)仲裁強(qiáng)制性規(guī)定為勞動(dòng)訴訟的前置程序,剝奪了當(dāng)事人將爭議直接訴訟法院的權(quán)利。依法法治原則,司法是這會公正的守護(hù)者,是正義的最后一道防線,任何人在自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),都有權(quán)獲得司法救濟(jì),除非雙方當(dāng)事人有協(xié)議明確應(yīng)該將爭議提交仲裁,否則,法院讀應(yīng)當(dāng)受理爭議案件?!爸俨们爸谩钡谋锥诉€在與,依我國現(xiàn)行體制,勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)爭議案件有范圍限制,這樣就可能導(dǎo)致一些勞動(dòng)爭議由于不屬于勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)受理范圍,或者因勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤地不予受理,而無法訴訟法院,最終導(dǎo)致當(dāng)事人訴權(quán)無法實(shí)現(xiàn)。
雖然最高人民法院關(guān)于勞動(dòng)案件審判的有關(guān)司法解釋為解決這一問題已經(jīng)作出了一些規(guī)定,4(參見3月22日通過、4月30日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第一至第五條)比如,勞動(dòng)仲裁的時(shí)效為60天,遠(yuǎn)低于一般民事訴訟的時(shí)效,按解釋第三條,如爭議案件超過60天期限但仍未超過一般民事案件的訴訟時(shí)效的,人民法院將“依法駁回起訴訟請求”。解釋雖然遵循了特別法優(yōu)于普通法的原則,但顯然對保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益十分不利,反而大大損害了勞動(dòng)法作為社會法側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的精神。
另外,在糾紛解決機(jī)制中,及時(shí)、便利應(yīng)是一個(gè)必要的考量因素。所謂“遲來的正義非正義”,“仲裁前置”導(dǎo)致現(xiàn)行勞動(dòng)爭議解決過程周期長、成本高,不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。按現(xiàn)行體制,勞動(dòng)仲裁的時(shí)限一般是60天,民事訴訟的時(shí)限一審6個(gè)月,二審三個(gè)月,在特殊情況下還可以適當(dāng)延長,這樣,一個(gè)勞動(dòng)爭議案件可能歷時(shí)一年以上才能得到具有終局效力的裁決。比如,一起由北大法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心提供法律援助的勞動(dòng)爭議案件,經(jīng)調(diào)解、仲裁、一審、二審和強(qiáng)制執(zhí)行,歷時(shí)三年方告終結(jié);5(參見同前注1文章)內(nèi)蒙古哲里木盟處理的某鐵路段與職工因除名發(fā)生的勞動(dòng)爭議案,也經(jīng)歷了可行的全部程序,歷時(shí)近兩年。6(參見張利鋒:對勞動(dòng)爭議案件仲裁前置的反思與重構(gòu),《中國勞動(dòng)》,3月,p24)這樣耗時(shí)費(fèi)力的爭議解決機(jī)制,往往給爭議當(dāng)事人中弱勢一方的合法權(quán)益造成很大傷害。比如前述第一案中。資方利用法律規(guī)定中的這一弊端,采用拖延戰(zhàn)術(shù),如果勞方?jīng)]有足夠的時(shí)間、精力和財(cái)力,很可能因?yàn)楹牟黄鸲掏捶艞墝で缶葷?jì);在第二個(gè)案件中,法院終審判決與仲裁結(jié)果一致,當(dāng)事人白白耗費(fèi)了精力財(cái)力。
(二)現(xiàn)行勞動(dòng)仲裁體制的幾點(diǎn)不足
前文已對我國勞動(dòng)仲裁的法律性質(zhì)、特點(diǎn)等作過簡要概括,這里指出其中的幾點(diǎn)不足。
0末在全國開展的為民工追討拖欠工資的運(yùn)動(dòng)中,就暴露了以前這一問題的嚴(yán)重性。其次,勞動(dòng)仲裁人員專業(yè)化、職業(yè)化程度低、整體素質(zhì)不高也是一大問題。相比民商事仲裁中仲裁員“必須從從事律師、審判、仲裁工作8年以上,以及具有高級職稱的法律研究、教學(xué)等專業(yè)人員中選拔”的要求,勞動(dòng)仲裁人員的資格要求要低得多。它的條件是“具有一定的法律知識、勞動(dòng)業(yè)務(wù)知識及分析、解決問題和獨(dú)立辦案能力;從事勞動(dòng)爭議處理工作3年以上或從事與勞動(dòng)爭議處理工作有關(guān)的(勞動(dòng)、人事、工會法律等)工作5年以上并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),具有高中以上文化程度”,這導(dǎo)致勞動(dòng)仲裁人員整體的法律素養(yǎng)比較低,難于勝任司法性程度很高的仲裁工作。
再者,勞動(dòng)仲裁裁決不具有終局效力,缺乏權(quán)威性?,F(xiàn)行體制下勞動(dòng)仲裁在勞動(dòng)爭議處理過程中實(shí)際處于“中間環(huán)節(jié)”的地位,仲裁要服從審判,這一方面可能使仲裁機(jī)構(gòu)缺乏積極性,只為履行程序而一裁了事,弱化了仲裁程序高效率的功能;7(參見同前注6張文)另一方面,大量勞動(dòng)爭議經(jīng)仲裁后又訴諸法院,沒有發(fā)揮仲裁作為一種糾紛解決機(jī)制分流爭議案件、緩解法院工作壓力的作用。
(三)現(xiàn)行勞動(dòng)審判制度中存在的幾個(gè)問題
首先是實(shí)體法上法律適用上的問題。我們知道,民法是典型的私法,而勞動(dòng)法被認(rèn)為是“社會法”,有公法和私法的雙重屬性,兼有“當(dāng)事人平等協(xié)商”和“國家干預(yù)”的特點(diǎn)。它區(qū)別勞動(dòng)關(guān)系主體的實(shí)力強(qiáng)弱和地位差別而偏重保護(hù)弱者,強(qiáng)調(diào)社會公正和社會公益。8(參見侯玲玲、王全興:民事訴訟法適應(yīng)勞動(dòng)訴訟的立法建議,《中國勞動(dòng)》,年第6期,p14;王全興:勞動(dòng)法,法律出版社,19版,p4及p59以下)民法上的有關(guān)規(guī)則對勞動(dòng)審判一般是適用的,但勞動(dòng)爭議的解決主要適用的還是勞動(dòng)法規(guī)范,而當(dāng)前我國的勞動(dòng)法還很不完善,基本的法律只有1994年通過的《勞動(dòng)法》和1992年的《工會法》,而且規(guī)定很簡略、原則,許多地方已經(jīng)落后了,目前實(shí)踐中主要適用的是法規(guī)和大量位階很低的規(guī)章、行政解釋和一般的規(guī)范性文件。這些規(guī)范有許多同民法上的規(guī)范不一致,而我國法院并無司法審查權(quán),在司法實(shí)踐中就造成了法律適用上的困難。
其次是程序法上的問題。勞動(dòng)審判在程序上適用民事訴訟法,但現(xiàn)行民事訴訟法對勞動(dòng)審判有諸多不適應(yīng)之處。9(有關(guān)論述參見:侯玲玲、王全興:民事訴訟法適應(yīng)勞動(dòng)訴訟的立法建議,《中國勞動(dòng)》,2001年第6期,p14-16;陳新:勞動(dòng)爭議處理體制應(yīng)實(shí)行兩裁終結(jié),《中國勞動(dòng)》,2001年第12期,p26-27)在管轄制度上,勞動(dòng)法沒有規(guī)定,完全按民事訴訟法中原告就被告的原則,在勞動(dòng)者為被告時(shí)就難于實(shí)行。民事訴訟法關(guān)于專屬管轄的規(guī)定也未考慮到勞動(dòng)案件的問題。最高人民法院2001年的司法解釋第九條規(guī)定了用人單位所在地管轄和勞動(dòng)合同履行地管轄的原則。但在工資糾紛、工傷糾紛爭議等情形,如工資關(guān)系所在地和工傷事故發(fā)生地與用人單位所在地和勞動(dòng)合同履行地不一致,適用該原則是不合適的。在舉證責(zé)任上,勞動(dòng)審判案件中如完全實(shí)行“誰主張誰舉證”的一般原則,則不符合勞動(dòng)法作為社會法和偏重保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益法的要求。對于用人單位對違紀(jì)職工作出相應(yīng)處置的糾紛、用人單位違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法的糾紛及拖欠工資的糾紛等,應(yīng)居于當(dāng)事人舉證責(zé)能力不同和勞動(dòng)法價(jià)值旨向上的考慮,實(shí)行舉證責(zé)任倒置的制度。最高人民法院2001年的司法解釋十三條規(guī)定了用人單位在作出開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年間等決定等方面的舉證責(zé)任,但仍然沒有全部包含前述三方面的要求。在時(shí)效制度上,民事訴訟法與勞動(dòng)法上的規(guī)定差異很大,造成很多問題,前文已經(jīng)涉及。
勞動(dòng)爭議處理方案篇十八
隨著改革開放的深入發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展,我國的勞動(dòng)糾紛日益增多,也日趨復(fù)雜。1980年代確立起來的現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制同現(xiàn)實(shí)需要之間的矛盾也突現(xiàn)出來,其改革問題也成為一個(gè)被廣泛討論的話題。
一現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制簡述
勞動(dòng)爭議處理體制,是指由勞動(dòng)爭議處理的各種機(jī)構(gòu)和方式在勞動(dòng)爭議處理過程的各自地位和相互關(guān)系所構(gòu)成的有機(jī)整體。1(參見阮秀:對我國勞動(dòng)爭議處理體制的探討,北大法律信息網(wǎng):/research/academy/?lid=1805)
一般認(rèn)為,我國現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制為“一調(diào)一裁兩審”制,處理勞動(dòng)爭議的機(jī)構(gòu)有勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會、勞動(dòng)爭議仲裁委員會和人民法院三種。依勞動(dòng)法第19條和企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例第6條以及最高人民法院的有關(guān)司法解釋和勞動(dòng)和社會保障部(以前為勞動(dòng)部)的相關(guān)解釋,勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成的可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁;也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁裁決不服的可以向人民法院提起訴訟;未經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理的案件,人民法院不予受理。這種體制實(shí)際上是確立了“仲裁前置”的原則,既勞動(dòng)仲裁為勞動(dòng)審判的前置程序。
我國的勞動(dòng)爭議調(diào)解調(diào)解機(jī)構(gòu)是企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu),是否申請調(diào)解當(dāng)事人可以自愿選擇。而勞動(dòng)爭議仲裁具有特殊性,仲裁機(jī)構(gòu)屬半官方性質(zhì),依法定原則由政府、工會和用人單位三方共同組建。另外,勞動(dòng)仲裁申請可以由任何一方當(dāng)事人提起,無須雙方當(dāng)事人合意;仲裁裁決也不具有終局效力,當(dāng)事人不服可以向法院起訴。就法律性質(zhì)而言,我國的勞動(dòng)仲裁不同于司法裁判和一般的民商事仲裁,,它兼有行政性和準(zhǔn)司法性:一方面,勞動(dòng)行政部門的代表在仲裁機(jī)構(gòu)組成中居于首席地位,仲裁機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在勞動(dòng)行政部門,仲裁機(jī)構(gòu)要向本級政府負(fù)責(zé),仲裁行為中還有行政仲裁的因素;另一方面,仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)、權(quán)限組織活動(dòng)原則和方式等與司法機(jī)構(gòu)有許多共同或相似之處,它是國家依法設(shè)立的處理勞動(dòng)爭議的專門機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立行使仲裁權(quán),仲裁的程序和機(jī)制和訴訟差不多。2(參見王全興:勞動(dòng)法,法律出版社,版,p491)在勞動(dòng)審判機(jī)構(gòu)方面,我國現(xiàn)行體制是在人民法院內(nèi),由民事審判庭裁判勞動(dòng)爭議案件,而沒有設(shè)立獨(dú)立的勞動(dòng)法院或?qū)iT的勞動(dòng)法庭。
二對現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理機(jī)制的幾點(diǎn)反思
(一)對“仲裁前置”的.質(zhì)疑
現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制形成于1980年代,當(dāng)時(shí)正處于改革開放初期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和“單位社會”的社會機(jī)構(gòu)和秩序決定了勞動(dòng)者對單位的高度依附程度,勞動(dòng)關(guān)系上的利益分歧很小,勞動(dòng)糾紛數(shù)量少,關(guān)系也相對簡單,大部分可以經(jīng)調(diào)解或仲裁解決。3(參見趙文驊:勞動(dòng)爭議處理制度需要改革,新民晚報(bào),1月6日)但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各方面改革的深入,社會變遷,各種利益主體之間的獨(dú)立利益日益明顯區(qū)分,矛盾也增多,加之在“走向權(quán)利的時(shí)代”的浪潮滌蕩下,民眾的權(quán)利意識勃發(fā),爭訟的沖動(dòng)也突現(xiàn)。近年來勞動(dòng)糾紛大幅增長,勞動(dòng)爭議的調(diào)解結(jié)案率卻逐年下降,仲裁率逐年增加,而不服仲裁又起訴的案件也大量增加。這種背景下,現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制的弊端就更加明顯了。
[1][2][3][4]
勞動(dòng)爭議處理方案篇十九
被訴人: xx***石化有限公司,公司地址:xx市**路*號
法定代表人: 張**
聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx
仲裁請求:
1、被訴人繼續(xù)履行與申訴人的勞動(dòng)合同。
2、被訴人補(bǔ)發(fā)申訴人自xxxx年4月到恢復(fù)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同前的工資、獎(jiǎng)金及年終獎(jiǎng)。
3、被訴人替申訴人補(bǔ)交自xxxx年4月到恢復(fù)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同前的養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)法定社會保險(xiǎn)。
4、被訴人退還違法扣罰申訴人的人民幣10000元。
事實(shí)和理由:
從1982年開始,申訴人就已經(jīng)在xxxxx股份公司xx石油分公司工作。xxxx年6月間,xxxxx股份公司xx石油分公司進(jìn)行公司改制,把部分的公司業(yè)務(wù)和公司人員剝離和分流出去。部分原xxxxx股份公司xx石油分公司人員遂成立xx***石化有限公司(即被訴人公司),申訴人被聘為xx***石化有限公司職工,并與被訴人簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同。申訴人在被訴人公司的工作崗位一直是司機(jī)。
xxxx年3月21日,被訴人安排工作任務(wù)指派申訴人送兩車油到加油站。當(dāng)天早上5點(diǎn)左右,申訴人駕駛**運(yùn)輸公司桂a77513拖頭半掛油罐車,從新陽停車場到屯里油庫排隊(duì)裝油。6點(diǎn)45分申訴人駕車經(jīng)油庫門衛(wèi)檢查合格進(jìn)庫裝0號柴油共36噸(前倉、后倉分別裝12.5噸中倉裝11噸)。8點(diǎn)30分左右經(jīng)屯里油庫計(jì)量員計(jì)量合格封鉛。申訴人就駕車經(jīng)鳳嶺到竹溪快速環(huán)道大學(xué)路到西鄉(xiāng)塘經(jīng)可利江大道。然后在可利江大道與大學(xué)路延長線丁字路口回500米處左右外靠左邊等待朋友,過了10分鐘左右朋友開車到達(dá)并與申訴人見面,申訴人和朋友交代清楚事情后,就駕車離開向大學(xué)路延長線行駛。行至市黨校附近時(shí)申訴人發(fā)現(xiàn)有一輪胎有漏氣,后就把車開往萬冠加油站修理店補(bǔ)輪胎。因該修理店忙于修理先到的兩臺車,于是申訴人又駕車找合適的補(bǔ)胎鋪,直到大學(xué)路延長線與可利江大道丁字路口才發(fā)現(xiàn)有一補(bǔ)胎鋪。大概11點(diǎn)30分左右才補(bǔ)好輪胎,后就駕車往正泰加油站行駛。12點(diǎn)左右到正泰加油站時(shí),停好車由正泰加油站經(jīng)理黃**親自核對,全車鉛封完好。后黃**發(fā)現(xiàn)前倉計(jì)量口羅牙松動(dòng)可用手?jǐn)Q開,于是申訴人便上油罐車查看。申訴人也是第一次發(fā)現(xiàn)這種情況,感覺有點(diǎn)不知所措。而正泰加油站計(jì)量員唐**也反映說昨天就發(fā)現(xiàn)該情況并與當(dāng)天駕駛的陳**司機(jī)說過,但在那天交班時(shí)陳**司機(jī)并沒有把相關(guān)情況告知申訴人。黃**進(jìn)行了計(jì)量,前倉油的高度為1423(而原油車出庫高度為1421),三倉經(jīng)計(jì)量都合格后申訴人才進(jìn)行了卸油。卸油工作完成后,黃**說要等分公司及車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)來檢查,讓申訴人把車停好,到當(dāng)天下午4點(diǎn)30分左右相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到來并對全車進(jìn)行了檢查。分公司吳**認(rèn)為此車需要整改合格才能進(jìn)行營運(yùn),而車隊(duì)何**副隊(duì)長讓申訴人把車先開回新陽停車場停放。這一事件本來是車輛故障而產(chǎn)生的小問題,是事出有因,而且相關(guān)負(fù)責(zé)人也現(xiàn)場處理和解決了問題。然而在事后,公司高層領(lǐng)導(dǎo)無端認(rèn)為申訴人私自改變行車線路,有貪圖私利和盜油的企圖,無理的對申訴人進(jìn)行了多次所謂調(diào)查,在申訴人如實(shí)說明情況且沒有證據(jù)證實(shí)公司高層領(lǐng)導(dǎo)所臆測事實(shí)情況下,公司的高層領(lǐng)導(dǎo)仍小題大做不肯罷休,讓申訴人先停工一段時(shí)間聽候處理。然而申訴人一停工就是5個(gè)多月,期間雖經(jīng)申訴人多次說明和申辯,但被訴人都只是對申訴人敷衍了事要求耐心等待處理結(jié)果而已,卻一直沒有給申訴人一個(gè)正式的書面處理結(jié)果。直到xxxx年8月底,申訴人才知道被訴人已經(jīng)下達(dá)正式的文件,違法解除了與申訴人的'勞動(dòng)合同并扣罰了申訴人10000元。
申訴人認(rèn)為,作為依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第14條的規(guī)定與被訴人公司簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的老職工,申訴人加上之前的工齡計(jì)算已有近30年的工齡,申訴人一直以來都是盡職盡責(zé)工作的。而xxxx年3月21日發(fā)生的事情,無論是依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第二十五條還是《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條所列的情形來看,都夠不上嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的情形或者其它用人單位可以解除勞動(dòng)合同的情形,故被訴人單方面強(qiáng)行解除與申訴人的勞動(dòng)合同是違法的。更何況依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十二條第(五)款規(guī)定,申訴人符合在單位連續(xù)工齡滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的情況,被訴人是不得解除勞動(dòng)合同的。申訴人從xxxx年8月底獲知?jiǎng)趧?dòng)合同被違法解除后,就一直通過各種途徑與被訴人公司交涉要求其糾正錯(cuò)誤做法,但被訴人公司明確拒絕了申訴人的請求。申訴人只能申請勞動(dòng)仲裁予以解決。
另外,申訴人的工資為每月3500 元,在被訴人違法解除勞動(dòng)合同后,就停發(fā)了申訴人的工資。從xxxx年4月暫算至提起勞動(dòng)仲裁的2011年7月共15個(gè)月合計(jì)共52500 元,被訴人應(yīng)該予以補(bǔ)發(fā)。待勞動(dòng)爭議解決被訴人正式恢復(fù)繼續(xù)履行與申訴人勞動(dòng)合同時(shí),再補(bǔ)發(fā)其余部分。而在被訴人違法解除勞動(dòng)合同期間申訴人的獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng),被訴人依法也應(yīng)予補(bǔ)發(fā)。申訴人自xxxx年4月到恢復(fù)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同前的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)被訴人也應(yīng)依法予以補(bǔ)交。對于被訴人違法扣罰申訴人的人民幣10000元,被訴人也應(yīng)予以退還。
綜上所述,被訴人違法解除勞動(dòng)合同的行為是無效的,申訴人特提起相關(guān)仲裁申請,請求勞動(dòng)仲裁委員會依法予以支持。
此致
xx市勞動(dòng)爭議仲裁委員會
申訴人:
20**年 *月* 日
勞動(dòng)爭議處理方案篇二十
根據(jù)我司程序文件對預(yù)拌混凝土在生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送、澆筑及新拌混凝土的性能、坍落度、強(qiáng)度等可能出現(xiàn)的問題作了詳盡的應(yīng)急處理方案。
1.1我司在施工現(xiàn)場設(shè)有專職前場工長,主要負(fù)責(zé)與施工現(xiàn)場銜接砼澆筑事宜及組織協(xié)調(diào)管理我司進(jìn)入該現(xiàn)場的其他工種,如泵工、管工和罐車司機(jī)等,使其按照施工單位的相關(guān)要求進(jìn)行相關(guān)配合,確保砼澆筑順利進(jìn)行。
1.2在供應(yīng)該施工現(xiàn)場砼時(shí),隨時(shí)預(yù)備1臺柴油輸送泵作為備用泵,如遇施工現(xiàn)場停水、停電或輸送泵發(fā)生故障(經(jīng)判斷修復(fù)用時(shí)在2小時(shí)以上)時(shí)緊急調(diào)至現(xiàn)場,保證砼的連續(xù)泵送性。
1.3施工現(xiàn)場如果因施工單位或我方機(jī)具故障原因造成了到達(dá)現(xiàn)場砼在1.5h不能卸料時(shí),我方將在最短時(shí)間內(nèi)派出專職技術(shù)員攜帶外加劑到達(dá)現(xiàn)場,對停留在現(xiàn)場的砼進(jìn)行有效的處理(即二次摻合),使之能達(dá)到泵送及施工要求。
2.1我站配備有200t蓄水池一座,以便在市政網(wǎng)停供的情況下應(yīng)急使用。
2.2我站建有3個(gè)100t的水泥儲存罐,2個(gè)100t粉煤灰儲存罐,2個(gè)10t的泵送劑儲存罐。與此同時(shí),材料員嚴(yán)格按照本司的"物資采購管理程序"進(jìn)行材料組織采購,以便隨時(shí)保證后續(xù)材料及時(shí)到位,滿足生產(chǎn)需要。
2.3設(shè)備部執(zhí)行嚴(yán)格的值班制度,24小時(shí)都有專人對攪拌設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、泵機(jī)進(jìn)行巡查、檢測、維護(hù)、保養(yǎng),建立有一套有效設(shè)備保障制度,使砼供應(yīng)能連續(xù)正常生產(chǎn)。
3.1我司對原材料倉進(jìn)行全封密,能有效的保護(hù)原材料不被太陽暴曬和雨水浸泡,使混凝土原材料的含水率和體外溫度保持一致,能有效控制砼出機(jī)坍落度保持穩(wěn)定,并能控制砼出機(jī)溫度和入模溫度。
3.2我司嚴(yán)格按照程序文件zg/ztcx-20xx-017a對每批混凝土作開盤鑒定,并把好出廠檢驗(yàn)過程關(guān),能有效控制砼出廠質(zhì)量,對不合格產(chǎn)品堅(jiān)決不出場,對送到現(xiàn)場施工地點(diǎn)經(jīng)復(fù)檢不合格,可無條件退貨。
我司從總經(jīng)理到各部門經(jīng)理、中高層等管理人員都是從事砼生產(chǎn)行業(yè)達(dá)10年以上,實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富。我司建有完善的質(zhì)量管理體系和行之有效的管理制度,配有完整齊全的試驗(yàn)檢測儀器及先進(jìn)的檢測手段,整個(gè)砼生產(chǎn)從投料——計(jì)量——拌合的所有生產(chǎn)工序由計(jì)算機(jī)全程監(jiān)控,并與重慶市建筑科學(xué)研究院進(jìn)行了技術(shù)合作,從而確保生產(chǎn)的砼質(zhì)量全部優(yōu)良可靠。
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