每個方案都應(yīng)該經(jīng)過周密的思考和合理的設(shè)計。制定方案需要明確責(zé)任和權(quán)力，確保方案的順利執(zhí)行和監(jiān)督。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的規(guī)劃和安排，它起著指導(dǎo)作用和提供具體步驟的作用。在制定方案之前，我們需要對問題或目標(biāo)進(jìn)行充分的了解和分析。一個好的方案應(yīng)該是切實可行的，并能夠達(dá)到預(yù)期的效果。下面是一些成功案例的方案，供大家參考和學(xué)習(xí)。我想我們需要寫一份方案了吧。在制定方案時，可以嘗試不同的思路和方法，以尋找最佳的解決方案。那么我們該如何制定一個較為完美的方案呢？推薦閱讀一些專業(yè)書籍和學(xué)術(shù)論文，來學(xué)習(xí)制定方案的方法和技巧。以下是小編為大家收集的成功案例的方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
中國人民銀行改制方案篇一
為進(jìn)一步鞏固我區(qū)殯葬改革成果，改善我區(qū)殯葬服務(wù)環(huán)境，提升為民服務(wù)水平。按照地委、行署有關(guān)部署和要求，結(jié)合區(qū)局“兩會”精神，對殯儀館軟硬件改造進(jìn)行提檔升級，特制定本方案。
以區(qū)局“兩會”精神為指導(dǎo)，以強化殯葬事業(yè)公益性為目標(biāo)，以滿足我區(qū)百姓對殯葬公共服務(wù)的需求為宗旨，全面規(guī)范殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)殯葬服務(wù)業(yè)更好發(fā)展。
20xx年底實現(xiàn)以下4項工作目標(biāo)：
1.殯儀館整體維修；
2.通往殯儀館的道路升級改造；
3.加強殯葬管理，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量；
4.積極推行節(jié)地生態(tài)葬法。
（一）殯儀館整體維修（20xx年1-10月底）
為切實改善殯儀館的基礎(chǔ)條件及環(huán)境建設(shè)，20xx年區(qū)政府將對殯儀館進(jìn)行整體維修。具體步驟如下：
1.完成殯儀館整體改造維修的規(guī)劃設(shè)計工作（1-5月底）；
2.完成全部的維修改造任務(wù)（6-10月底）；
3.維修改造的內(nèi)容包括：辦公區(qū)、瞻仰區(qū)、停放區(qū)、火化區(qū)，祭奠區(qū)以及骨灰寄存區(qū)等整修和粉刷；殯儀館院里路面整修；殯儀館院里綠化工作。
（二）升級改造通往殯儀館的道路（1-10月）
由于從主路至殯儀館的道路年久失修，路面不平，交通不便，20xx年區(qū)政府?dāng)M對主路至殯儀館的道路進(jìn)行升級改造。具體步驟如下：
1.完成路面升級改造的規(guī)劃設(shè)計（1-5月）；
2.完成林碧公路主路至殯儀館1.5公里的道路升級改造任務(wù)（6-10月）。
（三）加強殯葬管理，提升殯葬服務(wù)質(zhì)量（貫穿全年）
為了加強對殯葬工作的管理，切實提高殯葬服務(wù)質(zhì)量，真正實現(xiàn)方便百姓、服務(wù)百姓的宗旨，20xx年我區(qū)殯葬事業(yè)將重點加強以下幾項管理工作。
1.堅持殯葬機(jī)構(gòu)設(shè)施國有化。為了更好地服務(wù)百姓，我區(qū)殯葬機(jī)構(gòu)設(shè)施全部實行國有化，包括設(shè)備、設(shè)施、房舍、墓地、車輛等等，全部歸政府所有，不存在租賃和售賣現(xiàn)象。殯葬機(jī)構(gòu)由政府定編定崗定人，殯葬設(shè)施由政府投入政府購買政府所有，殯葬工作由政府主導(dǎo)，民政管理，部門監(jiān)督，殯葬服務(wù)中心負(fù)責(zé)經(jīng)營；殯葬服務(wù)中心對所有墓穴要建檔管理。
2.嚴(yán)格監(jiān)管殯葬收費。殯葬服務(wù)中心所有收費必須經(jīng)過民政部門和物價部門批準(zhǔn)，不得隨意增設(shè)服務(wù)項目，不得隨意調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，不得增加百姓負(fù)擔(dān)。民政部門將會同監(jiān)察部門、市場監(jiān)管部門等，不定期進(jìn)行檢查和抽查，在此基礎(chǔ)上，公開舉報電話，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
3.切實加強環(huán)境治理。殯葬服務(wù)中心要對遺體火化區(qū)、骨灰寄存區(qū)、祭掃區(qū)、停車場、休息室以及工作區(qū)等進(jìn)行更好地管理，確保各個區(qū)域物品擺放有序、衛(wèi)生干凈整潔、制度健全規(guī)范、管理井然有序。
4.進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。殯葬工作人員要學(xué)會換位思考，要理解死者家屬的心情，殯葬領(lǐng)域的所有工作者，在服務(wù)群眾時，一定要做到快捷、文明、細(xì)致、周到；另外，要對現(xiàn)有墳?zāi)惯M(jìn)行建檔登記，標(biāo)注死者有關(guān)信息以及死者家人或親屬的聯(lián)系電話。
5.鞏固“四項基本服務(wù)”收費減免工作成果，更好地惠及百姓。2017年開始，我區(qū)“四項基本服務(wù)”收費已經(jīng)全部減免，20xx年，我們將繼續(xù)鞏固這一工作成果，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實好便民利民的政策，確保國家和省地以及我區(qū)的各項惠民政策全部落實到位，真正實現(xiàn)關(guān)心民聲、體貼民情、實現(xiàn)民意的`最終目的。
(四)推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)葬法（貫穿全年）
隨著國家發(fā)展和社會文明程度不斷提升，文明殯葬勢在必行，對于我區(qū)而言，推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)也是大勢所趨。在推進(jìn)殯葬改革方面，20xx年，側(cè)重做好3項工作：
2.加大宣傳力度。通過懸掛條幅，會議學(xué)習(xí)，印發(fā)宣傳單等方式，號召各鎮(zhèn)政府積極宣傳文明殯葬的深遠(yuǎn)意義，引導(dǎo)居民群眾提倡厚養(yǎng)薄葬理念，治喪儀式不搞攀比、不講排場、不擺闊氣，不在喪事活動中開展封建迷信活動，警惕封建迷信祭品的“精神污染”，大力提倡家庭追思、鮮花祭奠等綠色低碳祭祀方式，對“紙人、紙馬”等封建迷信祭品予以制止，以節(jié)儉文明的方式寄托哀思。
3.制定文明殯葬的鼓勵政策。結(jié)合上級要求，針對我區(qū)實際，參照其他縣區(qū)做法，制定呼中區(qū)文明殯葬的激勵和獎勵辦法，以此推動我區(qū)殯葬改革深入開展。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此項工作取得實效，成立全區(qū)殯儀館軟硬件改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室主任由區(qū)民政局主任科員楊曉兼任。
組長：張平峰區(qū)政府副區(qū)長
副組長：高希貴區(qū)民政局局長
楊曉區(qū)民政局主任科員
成員單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、財政局、市場監(jiān)督管理局、公安局、發(fā)改局、資源科、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境局、住建局、衛(wèi)健局、呼中鎮(zhèn)、呼源鎮(zhèn)、碧水鎮(zhèn)宏偉鎮(zhèn)。
（二）加強部門協(xié)同配合。
民政部門：負(fù)責(zé)牽頭做好殯儀館軟硬件提檔升級工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位做好自查排查等工作。
財政部門：負(fù)責(zé)加大支持力度，在殯儀實施建設(shè)和殯葬改革工作推進(jìn)等方面給予經(jīng)費保障。
市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)依法加強對喪葬用品市場的管理，清理、整頓、規(guī)范喪葬用品，凈化喪葬用品市場，查處無證經(jīng)營殯葬用品行為，配合搞好殯葬綜合執(zhí)法工作。加強對集中治喪點和人員聚集用餐的食品安全檢查和監(jiān)督，確保不發(fā)生食品安全事件，重點加大殯葬服務(wù)收費行為的監(jiān)管力度，切實遏制亂收費行為。
公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)加強出具非正常死亡人員死亡證明的管理，依法查處喪事活動中違反治安管理、運尸車輛管理等違法行為。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)做好殯葬事業(yè)向上爭取投資項目情況建議方案的編制，項目規(guī)劃的申報和推進(jìn)落實等工作。
統(tǒng)一戰(zhàn)線部門：負(fù)責(zé)依法規(guī)范宗教活動場所建設(shè)骨灰存放設(shè)施等行為。
自然資源、林業(yè)部門：負(fù)責(zé)依法保障納入規(guī)劃的殯葬設(shè)施用地需求，及早研究公墓和其它設(shè)施的林地報批手續(xù)。
生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)支持火化機(jī)環(huán)保改造，強化殯葬活動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，加強公墓建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)。
住建（城管）部門：負(fù)責(zé)依法加強殯葬設(shè)施項目的規(guī)劃管理；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和殯儀館建設(shè)項目規(guī)劃審批及執(zhí)行情況的監(jiān)督；配合有關(guān)部門加大在城區(qū)主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)糾正和查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法開展殯儀服務(wù)等行為，指導(dǎo)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生防疫工作。
宣傳部門：負(fù)責(zé)組織、策劃宣傳好相關(guān)殯葬政策法規(guī)，及時曝光違反殯葬制度的人和事，形成強大的輿論聲勢，提高群眾參與的積極性和自覺性。各有關(guān)部門要采取聯(lián)合執(zhí)法方式，對突出問題予以清理和查處，真正形成工作合力。
紀(jì)檢部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督各成員單位的履職情況，對不作為、慢作為和亂作為的，將給予相應(yīng)的處理和處分。
（三）加強監(jiān)督檢查力度。
領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實，對既定目標(biāo)要督促如期實現(xiàn)。要不定期組織檢查和抽查殯葬各個領(lǐng)域的工作進(jìn)展情況，確保各項任務(wù)順利完成。在此基礎(chǔ)上，廣泛建立群眾投訴舉報渠道，積極開辟互動途徑，增強群眾參與度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
中國人民銀行改制方案篇二
為落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于七系統(tǒng)國有企業(yè)改革的總體部署，全面完成我縣七系統(tǒng)國有企業(yè)改革任務(wù)，結(jié)合我縣實際情況制定本計劃。
按照統(tǒng)籌安排、突出重點、先易后難、因企業(yè)實施政策、整體運營、扎實推進(jìn)的原則，實行分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的七大國有企業(yè)改革。改革標(biāo)準(zhǔn)是基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立新的勞動關(guān)系，妥善解決職工一補三險問題和人員安置問題，確保改革過程中政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性，切實保護(hù)職工合法權(quán)益，依法規(guī)范處置國有資產(chǎn)，堅持依法、民主、陽光經(jīng)營，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是改革的對象和范圍
改革的對象包括農(nóng)墾、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、交通運輸、商貿(mào)流通等七個系統(tǒng)的國有企業(yè)，不包括事業(yè)單位、大集體和家屬工。我縣經(jīng)濟(jì)林場、林業(yè)車隊、外貿(mào)總公司、市場建設(shè)開發(fā)公司、工程建設(shè)總公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等6戶企業(yè)納入此次改革的范圍。
1.宣傳啟動調(diào)查階段(9月15日至11月30日)
召開七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署縣七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作。各系統(tǒng)行政主管部門召開系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)人員動員會議，傳達(dá)省市會議精神，宣傳改革政策。調(diào)查改革范圍內(nèi)的企業(yè)，充分掌握資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益，定義職工身份、服務(wù)年限、工作類型、工資、工傷。
2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)
各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際，制定切實可行的企業(yè)改革計劃和職工安置計劃。在制定計劃的過程中，應(yīng)充分征求職工代表的意見，為召開職工代表大會做好準(zhǔn)備。企業(yè)改革計劃應(yīng)包括企業(yè)基本情況(人員、資產(chǎn)、負(fù)債)、改革費用計算截止日期、分流安置對象、職工安置方式、職工安置標(biāo)準(zhǔn)、各項安置費用計算及相關(guān)問題處理。企業(yè)改革計劃制定后，主管部門應(yīng)當(dāng)報告七個制度的國有企業(yè)改革。
3、全面實施階段(1月1日——4月30日)
根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的企業(yè)改革方案，依法依規(guī)處置各類資產(chǎn)，做到公平、公開、公正。企業(yè)與職工簽訂解除勞動關(guān)系的協(xié)議，發(fā)放各項安置費用。為下崗職工辦理、發(fā)放相關(guān)證件，預(yù)提社保、醫(yī)保等經(jīng)費的撥付移交。
4、總結(jié)完善階段(5月1日——6月30日)
將企業(yè)退休人員、離崗?fù)损B(yǎng)人員移交社區(qū)管理。做好職工檔案、黨、團(tuán)組織關(guān)系移交及企業(yè)承擔(dān)的社會管理職能移交工作。對持續(xù)運營企業(yè)做好改制后企業(yè)運行的各項準(zhǔn)備工作。對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行完善，涌現(xiàn)的典型進(jìn)行宣傳表彰，對改革的整個過程進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，切實履職。將任務(wù)逐一分解落實，建立健全責(zé)任制。各主管部門要成立專門的機(jī)構(gòu)、指定專門的人員抓操作、抓推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要充分認(rèn)識改革的復(fù)雜性和艱巨性，把問題分析透，把困難估計足，把工作做早做細(xì)，確保主動。
2、宣傳為先，穩(wěn)妥推進(jìn)。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳改革的重大意義。要切實做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導(dǎo)工作，贏得廣大職工群眾對改革的真心擁護(hù)、大力支持。
3、依法依規(guī)，陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實施，都要始終注重傾聽和把握職工訴求，尊重職工主體地位，維護(hù)職工合法權(quán)益。要充分調(diào)動廣大干部職工參與改革的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)職代會或職工大會的民主監(jiān)督和民主決策作用。要嚴(yán)格按照規(guī)范流程操作，對資產(chǎn)處置情況、職工安置費用發(fā)放情況等敏感事項及時公布，確保改革工作穩(wěn)步有序扎實開展。
4、落實責(zé)任，維護(hù)穩(wěn)定。七個系統(tǒng)行政主管部門及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人。要切實做好矛盾隱患的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各類問題，妥善將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全維穩(wěn)信息報告制度，完善維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
中國人民銀行改制方案篇三
為了更好促進(jìn)___________(以下簡稱___)的發(fā)展，保證___改制工作的正常進(jìn)行，特制定本方案。本方案充分貫徹國家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號)精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復(fù)〉的通知》(___發(fā)[20__]112號文件)精神。
一、職工身份轉(zhuǎn)換
根據(jù)___發(fā)[20__]112號文件精神，培訓(xùn)___所有在冊以及在冊不在崗的教職工，除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外，其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計入改制后的工作年限。
二、勞動關(guān)系
根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號文件規(guī)定，___教職工需與___變更或解除原勞動合同，并與重新___簽訂三年以上期限的勞動合同，變更或簽訂新的勞動合同應(yīng)在___進(jìn)行工商登記后30內(nèi)完成。對不原意與___重新簽訂勞動合同的教職工，___在改制之日起與其解除勞動雇傭關(guān)系，并辦理相關(guān)離職手續(xù)。
對符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的，按其內(nèi)退生活費和___應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項社會保險費用計算至法定退休時間，從凈資產(chǎn)中劃出，統(tǒng)一移交集團(tuán)公司專設(shè)機(jī)構(gòu)管理。
三、教職工經(jīng)濟(jì)補償
為了充分維護(hù)___教職工的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，___將按教職工的工齡確定補償額，然后予以補償。
按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償辦法》(勞部發(fā)
[1994]481號)的規(guī)定，根據(jù)教職工在___工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補償金，工作時間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補償金。對從其他國有單位(包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入___的教職工，其在國有單位的工齡計入___工作年限。
經(jīng)濟(jì)補償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)是指___正常教學(xué)培訓(xùn)情況下教職工解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，教職工月平均工資低于___月平均工資的，按___月平均工資計發(fā);教職工月平均工資超過___月平均工資3倍以上的，按___平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。其中對實行年薪制的院級領(lǐng)導(dǎo)，按其年薪標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。
四、補償金的支付
教職工的經(jīng)濟(jì)補償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案，改制后___為股份制組織形式，其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過對教職工的經(jīng)濟(jì)補償金統(tǒng)計匯總，按一定比率將經(jīng)濟(jì)補償金折算為___股份分配給教職工。對于拒絕接收股份的教職工，___將按經(jīng)濟(jì)補償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。
五、補償金來源
補償金主要有四個方面的來源：
1、資產(chǎn)評估后的“三類資產(chǎn)”;
2、教職工籌集入股的資金;
3、外界金融機(jī)構(gòu)的貸款;
4、外部投資機(jī)構(gòu)或人員的投資。
中國人民銀行改制方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實全省殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會議精神,切實推進(jìn)我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，不斷完善基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以滿足群眾日益增長的殯葬服務(wù)需求，結(jié)合我市實際，報經(jīng)市政府同意，現(xiàn)制定如下實施方案：
認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于殯葬工作的重要決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行新發(fā)展理念，盡快補齊我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，堅定不移的推動殯葬改革，促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，為增進(jìn)人民福祉，全面建成小康社會做出貢獻(xiàn)。
20xx年全市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作將全面鋪開，重點抓好以下三方面的具體任務(wù)：
（一）加快殯儀館建設(shè)。20xx年，翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉(xiāng)寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣7個縣完成縣級殯儀館建設(shè)。堯都區(qū)殯儀館完成改擴(kuò)建或遷址新建，并升格為市級殯儀館。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個縣完成縣級殯儀館手續(xù)辦理并開工建設(shè)。20xx年，霍州市完成殯儀館改擴(kuò)建或遷址新建。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個縣完成縣級殯儀館建設(shè)。實現(xiàn)全市縣級帶火化功能的殯儀館全覆蓋，火化設(shè)備全部符合國家環(huán)保要求。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)縣級公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)。20xx年，堯都區(qū)、侯馬市、翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉(xiāng)寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣9個縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)。20xx年，霍州市、洪洞縣、吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣8個縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)，實現(xiàn)全市縣級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)。按照省民政廳任務(wù)分解要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%的完成率，20xx年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年底前實現(xiàn)村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）政府要切實負(fù)起主體責(zé)任，把殯葬改革作為“一把手”工程納入重要議事日程和政府績效、民生實事、平安建設(shè)、精神文明建設(shè)等考核評價范圍?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級要分別成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長的殯葬綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址、進(jìn)度安排和殯葬改革政策落實、部門協(xié)調(diào)、資金支持、檢查督導(dǎo)等工作。
（二）強化市級統(tǒng)籌，做好統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)省政府要求，市級相關(guān)部門要統(tǒng)一制定殯葬基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，做好總體布局，規(guī)定統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)的事權(quán)在當(dāng)?shù)卣?，各縣（市、區(qū)）要對當(dāng)?shù)貧浽嵩O(shè)施建設(shè)早謀劃、早安排、早落實。于20xx年12月底做好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期的.籌備工作，抓緊時間辦理選址、立項、用地、環(huán)評等項目建設(shè)前期準(zhǔn)備，盡快申報材料，加快審批速度，開辟綠色通道，特事特辦，以爭取國家支持，并抓緊時間盡早開工。
（三）堅持部門協(xié)同，形成工作合力。民政部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好統(tǒng)籌謀劃、組織實施、督導(dǎo)檢查等工作，要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和進(jìn)展情況。發(fā)展和改革部門要積極爭取中央資金支持。行政審批服務(wù)管理部門要加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批速度。財政部門要將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入預(yù)算，保障建設(shè)經(jīng)費。規(guī)劃和自然資源部門要加強對殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，保障用地需求。生態(tài)環(huán)境部門要依法指導(dǎo)支持火化機(jī)環(huán)保改造，強化殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。市場監(jiān)管部門要加強對殯葬領(lǐng)域服務(wù)收費的監(jiān)管，依法查處違規(guī)亂收費行為。宣傳部門要做好正面宣傳引導(dǎo)工作，為殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營造良好氛圍。
（四）加大督促檢查，狠抓工作落實。市級民政部門聯(lián)合相關(guān)部門加大對殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)督導(dǎo)檢查力度，對未向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報建設(shè)工作，沒有列入議事日程，不研究不安排相關(guān)工作，不積極推動項目建設(shè)的進(jìn)行通報批評，對不能完成項目建設(shè)任務(wù)的，報請市政府給予責(zé)任追究。
中國人民銀行改制方案篇五
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)［20xx］153號）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下：
1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊資本（或開辦費用）萬元，法定代表人，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計、事務(wù)所評估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬元，其中固定資產(chǎn)萬元，流動資產(chǎn)萬元；負(fù)債總額萬元，其中銀行貸款萬元，拖欠社會保險費用萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元；凈資產(chǎn)萬元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)萬元，其中呆帳壞帳萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評估，截止年月日，該改制單位共有國有劃撥土地平方米，價值萬元，出讓土地平方米，價值萬元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價值萬元，主管部門無償提供的辦公用房棟（間）平方米，價值萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價值萬元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價值萬元，抵押債權(quán)數(shù)額萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份營業(yè)收入實現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名（或為放開編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因原因擬保留%的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標(biāo)或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
＊＊單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評估核準(zhǔn)后的'單位凈資產(chǎn)（含出讓土地畝，價值萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝，價值萬元，處置意見：。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
經(jīng)測算，＊＊單位改制共需支付職工安置費用萬元，其中，離休人員萬元，退休人員萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員萬元（或萬元－萬元），自謀職業(yè)人員萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬元，五、六十年代退職人員萬元，遺屬補助萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元，以上兩項合計萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見：。
以上各項詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于年月日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動員大會，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門上報了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以號行文批復(fù)該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機(jī)構(gòu)對＊＊單位進(jìn)行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［20xx］8號）及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示，市國資辦以號行文核準(zhǔn)，市國土資源局以號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進(jìn)度安排：。
(略)
附件:
（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案
政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)［20xx］153號）、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項目及計算標(biāo)準(zhǔn)》連事改辦［20xx］20號文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定，制訂結(jié)合改制單位的實際情況，現(xiàn)制訂＊＊單位職工安置方案如下：
改制單位共核定事業(yè)編制名（或為放開編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休人，需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元；改制前已退休（到20xx年12月31日）人，需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元，撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后，已離退休人員的住房補貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗?fù)损B(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［20xx］153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)，離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)測算共需萬元）的生活費，到達(dá)法定退休年齡后，由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人，需計提經(jīng)濟(jì)補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人，需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關(guān)系自動解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時，需計算每位職工的經(jīng)濟(jì)補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關(guān)系時，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元，改制時需補足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會決議
會議時間：
會議地點：
主持人姓名：職務(wù)：
會議人數(shù)：實際到會人，占職工總數(shù)的%。
會議內(nèi)容：
1、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企實施方案》
2、對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》
進(jìn)行審議表決。
會議過程：（簡述）
對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過大會討論后，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決，贊成的人，占與會人員的%，表決結(jié)果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會職工（代表）簽名：
年月日
中國人民銀行改制方案篇六
問：
1、今年我公司（私人的公司）進(jìn)行機(jī)制改革，銷售人員工資按低薪高提成的辦法處理，并按業(yè)績半年考核員工，我想問：
2）公司想與銷售人員簽訂勞動協(xié)議而不是勞動合同，這樣做合理嗎？
4）公司還可能決定半年發(fā)放銷售人員的工資，這樣做合理嗎？算不算是拖欠工資？
3、公司改制時，公司如何保障自己的權(quán)利？員工又如何保障自己的權(quán)利？
答：
1、（1）勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償辦法》的第七條規(guī)定：“勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限，工作時間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補償金，最多不超過十二個月?！辟F公司因為考核的原因而辭退員工的，在勞動合同期限內(nèi)的需要按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補償金。如果是在試用期內(nèi)解除，則不需要支付經(jīng)濟(jì)補償金。
勞務(wù)協(xié)議是針對組織（企業(yè)或非企業(yè)組織）將一定的勞動任務(wù)外包給某人或某個組織，勞務(wù)承包方利用自己的工作條件和勞動工具完成任務(wù)，獲得承包費用或勞務(wù)費用。你所說的“勞動協(xié)議”可能就是指“勞務(wù)合同”。根據(jù)貴公司的情況，這些銷售類的工作任務(wù)并不適合當(dāng)作“勞務(wù)”外包。從法律上來講，把事實“勞動關(guān)系”當(dāng)成“勞務(wù)關(guān)系”簽訂“勞務(wù)合同”是不合法的。
（3）《勞動法》及《工資支付暫行規(guī)定》都規(guī)定了工資支付的時間問題?！秳趧臃ā返谖迨畻l規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者拖欠勞動者的工資。”《工資支付暫行規(guī)定》的第七條也規(guī)定：“工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付工資?！辟F公司半年支付一次工資的做法是屬于“拖欠工資”。對于拖欠工資，《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償辦法》第二條規(guī)定：“用人單位克扣或無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補償金?！?/p>
2、對于勞動合同到期的員工，可以選擇不與其續(xù)簽，也可以續(xù)簽，這就是可以重新簽訂的一類。至于勞動合同還沒有到期的員工，如果要想重新簽訂，那么要與這些員工協(xié)商，協(xié)商的關(guān)鍵就是職位和工資報酬的問題，如果員工同意重新簽訂的話，合同雙方當(dāng)事人可以重新商定續(xù)簽的條件。如果員工不同意重新簽訂，要么解除勞動合同，支付一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補償金，要么就等他們的勞動合同到期。
3、公司也應(yīng)該借“改制”可以重新規(guī)劃一下人力資源的結(jié)構(gòu)，從人力成本、員工能力水平、企業(yè)文化的匹配性等方面進(jìn)行“hr重整”，即至少可以借制度的重整淘汰那些比較差的員工。但總體來講，盡量不要違反法規(guī)的要求，最后造成額外的賠償和公司形象的損害。對于員工而言，要盡量按照《勞動法》賦予每一位勞動者的權(quán)利來維護(hù)自己的權(quán)利，在必要的時候，提醒公司按照法律法規(guī)的要求處理勞動關(guān)系。如果公司的確存在明知故犯的違法行為，要敢于向勞動監(jiān)察部門舉報。但行為不要過激，畢竟，員工也要考慮自己的“職場”形象。
中國人民銀行改制方案篇七
認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于深化殯葬改革，加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)部署要求,切實加強我縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于殯葬改革工作的部署要求，堅持疏堵結(jié)合，依法強化殯葬管理、推進(jìn)殯葬改革，如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，建立健全殯葬政策制度、運行機(jī)制、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（一）加快殯儀館建設(shè)。加快建設(shè)翼城縣殯儀館，火化設(shè)備全部符合國家環(huán)保要求，力爭20xx年底實現(xiàn)殯儀館正常運營。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)縣級公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)。完成縣級公益性骨灰堂（公墓）前期手續(xù)辦理，（按需求規(guī)劃建設(shè)骨灰安置區(qū)、業(yè)務(wù)廳、辦公室、財務(wù)室、監(jiān)控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場、祭掃場地、公共停車場和衛(wèi)生間等設(shè)施，配備建筑給排水、通風(fēng)、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備），爭取20xx年底投用。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)。
按照省市任務(wù)分解要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本實現(xiàn)村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定?？h上要成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行專班推進(jìn)，統(tǒng)籌加快殯葬改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組實行月調(diào)度制度，每月召開一次專題會議，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中存在的問題和困難，確保各項工作順利推進(jìn)。
二是注重統(tǒng)籌規(guī)劃。公益性骨灰堂（公墓）的建設(shè)要統(tǒng)一布局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以縣政府主導(dǎo)建設(shè)，農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為單位建設(shè)，偏遠(yuǎn)的區(qū)域或者交通不便的地區(qū)，可以多村聯(lián)建的`方式興建。
三是強化宣傳引導(dǎo)。要以清明節(jié)等祭掃高峰為契機(jī),通過報紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等新興媒體,廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設(shè)施建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)社會各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革工作,大力倡導(dǎo)喪事新辦、喪事簡辦、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng),使殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革達(dá)到減輕群眾負(fù)擔(dān)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的。
中國人民銀行改制方案篇八
電氣安裝公司系供電局的全資下屬單位，其資產(chǎn)、用工均與供電局存在著交叉、混合，與完全的企業(yè)市場化運作存在著許多不相適應(yīng)的地方。為加快企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，建立市場化競爭機(jī)制，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實體，按照縣政府和上級電力部門的要求，結(jié)合本企業(yè)實際，特制訂改制方案如下。
電氣安裝公司成立于1991年7月29日，經(jīng)營范圍為送變電工程施工，電力設(shè)備、道路照明安裝、維修；電力電器材料、建筑材料、勞保用品銷售?，F(xiàn)有管理人員13名，全部由供電局委派，臨時合同工9人。截止20xx年6月底，資產(chǎn)總額20xx.9萬元，負(fù)債總額1260.3萬元，凈資產(chǎn)749.6萬元。20xx年獲得電力設(shè)施承裝（修、試）肆級資質(zhì)。
電氣安裝公司負(fù)責(zé)我縣主要電力設(shè)施工程設(shè)計、安裝施工任務(wù)、電氣材料采購及銷售等業(yè)務(wù)，承擔(dān)著路燈照明維護(hù)、電力設(shè)施應(yīng)急搶修等社會公共責(zé)任。
由供電局委派的13名管理人員，全部回局上班；9臨時工按照在本企業(yè)工作每滿1年發(fā)給1個月工資的標(biāo)準(zhǔn)予以安置，不足1年按1年計算。
xx會計師事務(wù)所以20xx年6月30日為評估基準(zhǔn)日，對電氣安裝公司的資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債進(jìn)行了評估。評估結(jié)果：資產(chǎn)評估價值20xx9180.15元，文章！負(fù)債評估價值為12603000.18元，凈資產(chǎn)7496179.97元。
（一）資產(chǎn)出讓主體：xx縣供電局
（二）資產(chǎn)剝離
1、運輸設(shè)備：341290元。
2、長期投資：690816元。
3、原材料報廢：240176.16元。
以上幾項剝離的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)縣供電局。
剝離后的凈資產(chǎn)評估值為6223897.81元。
（三）資產(chǎn)處置方式
以公開拍賣的方式出讓改制企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。
1、以剝離后的凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定公開拍賣的底價為：625萬元。
2、委托拍賣中介機(jī)構(gòu)面向社會公開拍賣企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。注冊資本不低于1000萬元、具備電力設(shè)施承裝（修、試）肆級資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人才（工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員30名，電力專業(yè)中級以上職稱5人）并預(yù)繳保證金300萬元的法人可參加競拍。
鑒于電氣安裝公司承擔(dān)著全縣路燈照明維護(hù)、電力設(shè)施應(yīng)急搶修等社會公共責(zé)任，新公司應(yīng)滿足以下條件：
1、必須無條件服從xx縣抗洪搶險救災(zāi)等應(yīng)急性電力設(shè)施搶修需要。
2、必須按時保質(zhì)完成從供電局承接的工程設(shè)計、安裝施工任務(wù)。
3、承接的地方電力配套工程按照xx縣電力設(shè)施搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程款。
中國人民銀行改制方案篇九
為適應(yīng)市場激烈競爭，明確公司目前各個項目的盈利情況，同時也為調(diào)動公司人員的積極性，充分實現(xiàn)員工的自我管理和自我約束，公司擬采用事業(yè)部制形式對公司的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。
一、公司簡介：公司是一個采用互惠互利的合作模式（即公司免費提供美容儀器和人力資源，美容院提供經(jīng)營場地和客源，通過公司人力資源開卡獲取業(yè)務(wù)收入后，與美容院雙方分成）經(jīng)營美容儀器的中日合資企業(yè)，公司成立一年多時間即在上海與100多家美容院實行了戰(zhàn)略合作。
二、指導(dǎo)思想
通過事業(yè)部制形式，把公司目前經(jīng)營的業(yè)務(wù)項目結(jié)合項目（產(chǎn)品）種類和地域劃分成四個事業(yè)部作為公司的二級經(jīng)營單位，公司總部給予事業(yè)部充分授權(quán)，在事業(yè)部內(nèi)獨立核算，成為公司的利潤中心，而公司總部成為戰(zhàn)略決策中心、投資中心、服務(wù)中心及成本中心，通過公司總部和事業(yè)部的功能的重新劃分、清晰定位，進(jìn)而達(dá)到改善公司管理狀況、提高公司項目盈利能力的目的。
三、公司原有組織架構(gòu)
總經(jīng)理
總經(jīng)理助理
營銷副總
拓展部
市場運營部
外商部
資源管理部
貨品流通部
財務(wù)決算部
銷售部
客服部
教育培訓(xùn)部
項目推廣部
美容部
戰(zhàn)略企劃部
四、新的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
戰(zhàn)略決策層
事業(yè)管理部
戰(zhàn)略企劃部
財務(wù)部
物流部
培訓(xùn)部
資源管理部
客服部
事業(yè)一部
外商事業(yè)部
事業(yè)二部
療程項目單店加盟部
事業(yè)三部
上海市場部
事業(yè)四部
連鎖加盟部
區(qū)域經(jīng)理
招商經(jīng)理
業(yè)務(wù)一組
業(yè)務(wù)二組
拓展部
銷售部
美容部
創(chuàng)業(yè)項目部
五、各事業(yè)部職能
通用職能
1、根據(jù)市場需要自主決定人員的增減、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、事業(yè)部的規(guī)模大小等；
2、設(shè)定項目市場推廣方案、促銷方案的提案，并報公司批準(zhǔn)；
3、自主決定事業(yè)部內(nèi)部各成員人員工資水平和提成方案；
4、自主確定市場推廣所產(chǎn)生的各項經(jīng)營費和用
（一）、事業(yè)一部（外商事業(yè)部）
負(fù)責(zé)公司療程儀器、小型儀器、化妝品以代理和加盟形式在上海以外市場的推廣
（二）、事業(yè)二部（療程項目單店加盟部）
負(fù)責(zé)公司療程儀器以業(yè)務(wù)小組形式實現(xiàn)單店拓展、加盟形式開展業(yè)務(wù)、進(jìn)行療程項目的拓展
（三）、事業(yè)三部（上海市場部）
負(fù)責(zé)公司所有項目（包括化妝品）在上海市場的推廣，并對公司創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行管理
（四）、事業(yè)四部（連鎖加盟部）
負(fù)責(zé)波的品牌整體形象輸出，新建美容院的品牌形象整體建設(shè)（裝潢設(shè)計、vi系統(tǒng)設(shè)計、形象規(guī)劃等）
六、各事業(yè)部運營模式
1、事業(yè)一部（療程儀器事業(yè)部）
采用代理和加盟制形式推廣本公司療程項目、小型儀器、化妝品，通過對代理商的前期開發(fā)擴(kuò)大本公司品牌在全國的網(wǎng)絡(luò)，通過對代理商的維護(hù)、扶持，提高代理商后期返單率，擴(kuò)大本公司品牌的全國影響力，通過代理商的業(yè)績實現(xiàn)本部門的業(yè)務(wù)收入。
2、事業(yè)二部（療程項目單店加盟部）
通過事業(yè)部員工直接聯(lián)系美容院，采用在美容院中先行收取一定數(shù)額的開卡收入，該療程儀器所有權(quán)歸屬該美容院的方式進(jìn)行療程儀器的業(yè)務(wù)拓展，通過事業(yè)部員工直接在美容院開卡實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入。
3、事業(yè)三部（上海市場部）
采用現(xiàn)有合作模式在上海地區(qū)推廣療程項目，采用店銷、人銷模式銷售小型儀器，通過直接銷售的形式銷售化妝品。
4、事業(yè)四部（連鎖加盟部）
建立以波的品牌為核心的美容院vi系統(tǒng)，通過對系統(tǒng)的輸出建立波的品牌連鎖加盟系統(tǒng)以此實現(xiàn)收入。
七、公司總部各職能部門職責(zé)
公司戰(zhàn)略企劃部、財務(wù)部、物流部、培訓(xùn)部、資源管理部和客服部構(gòu)成公司的服務(wù)中心，各部門在職責(zé)范圍內(nèi)對公司所有事業(yè)部進(jìn)行服務(wù)。各部門職能不變。公司客服部將受理公司各事業(yè)部的投訴處理、投訴的傳達(dá)、投訴處理的跟蹤等。公司培訓(xùn)部將根據(jù)各事業(yè)部的需要派員協(xié)助進(jìn)行事業(yè)部的培訓(xùn)工作，但事業(yè)部需以付費的方式進(jìn)行。
公司事業(yè)管理部負(fù)責(zé)事業(yè)部與各職能部門之間的重大問題的協(xié)調(diào)、溝通和處理，日常之間的業(yè)務(wù)處理和溝通由其自行負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)各事業(yè)部對公司總部各部門投訴的處理，同時負(fù)責(zé)對各事業(yè)部的績效考核、目標(biāo)執(zhí)行情況的檢查，新項目引進(jìn)時的資源籌劃、任務(wù)分配，各事業(yè)部重大決策方案的審核以及根據(jù)公司運營情況向公司戰(zhàn)略決策層提出制度改進(jìn)、管理優(yōu)化的建議。
八、公司總部與各事業(yè)部之間的關(guān)系
公司總部與各事業(yè)部之間的關(guān)系在實行本方案后將由直接的行政隸屬、業(yè)務(wù)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略指導(dǎo)關(guān)系和服務(wù)關(guān)系，即事業(yè)部內(nèi)日常的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動由事業(yè)部內(nèi)自行處理，公司戰(zhàn)略決策層只負(fù)責(zé)事業(yè)部重大經(jīng)營活動的審批。
各事業(yè)部將成為一個公司的二級經(jīng)營單位，自負(fù)盈虧，公司通過為各事業(yè)部設(shè)置業(yè)務(wù)考核指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)對事業(yè)部進(jìn)行管理。公司總部通過對事業(yè)部總監(jiān)的考核來對事業(yè)部進(jìn)行考核。
戰(zhàn)略決策中心：
2、由公司戰(zhàn)略決策層確定各事業(yè)部重大戰(zhàn)略方案（如事業(yè)部品牌推廣計劃等）；
投資中心：
1、負(fù)責(zé)對各項目成本效益的評估，并根據(jù)評估結(jié)果決定采取相應(yīng)戰(zhàn)略；
2、負(fù)責(zé)收集市場信息或根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃決定項目的引進(jìn)，并出具項目可行性報告；
3、投資中心成員由戰(zhàn)略決策中心成員組成，涉及的所有職責(zé)均由戰(zhàn)略決策中心履行。
服務(wù)中心：
1、由事業(yè)管理部履行服務(wù)中心所有職能；
2、公司各部門作為各事業(yè)部的服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面做好對各事業(yè)部的服務(wù)、支持工作；
3、公司各部門的職能將轉(zhuǎn)換為以服務(wù)為導(dǎo)向的部門；
4、事業(yè)部管理部需制定公司總部對各事業(yè)部服務(wù)規(guī)范、服務(wù)考核辦法；
成本中心：
1、公司各部門必須控制好管理和服務(wù)成本，在成本最小化前提下履行好各自職能；
（一）公司總部和各事業(yè)部的權(quán)利分配
公司總部
1、對各事業(yè)部總監(jiān)的人事任免權(quán)；
2、對各事業(yè)部計劃執(zhí)行情況的檢查權(quán)和業(yè)績考核及目標(biāo)達(dá)成情況的獎懲、利潤分配權(quán)；
3、重大支出項目（單筆超過一萬元）的審核權(quán)；
事業(yè)部
1、由事業(yè)部總監(jiān)全面負(fù)責(zé)事業(yè)部的運作；
2、自主制定市場推廣方案和部門內(nèi)人員薪資待遇、提成方案的權(quán)利；
3、自主決定事業(yè)部內(nèi)崗位、部門設(shè)置、人員配置、解聘等人事權(quán)利；
4、自主決定經(jīng)營費用的支配方式。
（二）公司與事業(yè)部之間的結(jié)算
九、事業(yè)部成本核算辦法
事業(yè)部的成本由三部分組成：公司總部的成本分?jǐn)?、事業(yè)部內(nèi)部經(jīng)營所發(fā)生的費用、公司總部向事業(yè)部的產(chǎn)品內(nèi)部轉(zhuǎn)移成本。
1、公司總部的成本分?jǐn)偅好吭鲁?，由公司財?wù)部對上月公司總部在經(jīng)營和管理過程中所發(fā)生的所有費用（指公司總部人員所發(fā)生的費用和由公司所有人員共同分擔(dān)的費用，包括總部人員電話費、差旅費、總部人員工資等）進(jìn)行核算，各事業(yè)部按比例進(jìn)行分?jǐn)?，比例分別為：事業(yè)一部、事業(yè)二部、事業(yè)三部分別為30%、30%、40%。
公司財務(wù)部為每個事業(yè)部分別設(shè)立單獨的賬目，每月核算其成本支出情況。
十、指標(biāo)考核辦法
1、公司為各事業(yè)部設(shè)定市場銷售指標(biāo)，分別設(shè)置月度、季度和年度指標(biāo)。對超出指標(biāo)部分公司予以額外利潤分成。
事業(yè)部月度、季度、年度考核指標(biāo)
事業(yè)部
月度（萬）
季度（萬）
年度（萬）
事業(yè)一部
156
事業(yè)二部
事業(yè)三部
120
事業(yè)四部
待定
事業(yè)部的年度指標(biāo)平攤至各季度進(jìn)行考核，公司每個季度對事業(yè)部的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核，對事業(yè)部總監(jiān)的獎懲通過事業(yè)部季度指標(biāo)和年度指標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行考核。
2、對事業(yè)部總監(jiān)按季度和年度分別進(jìn)行考核，對事業(yè)部其他人員按月度、季度和年度進(jìn)行考核。
3、以上兩個指標(biāo)需同時達(dá)到指標(biāo)要求方可視為達(dá)標(biāo)，若其中任何一項未達(dá)標(biāo)者均視為未達(dá)標(biāo)。
十一、事業(yè)部費用監(jiān)督管理辦法
事業(yè)部每月經(jīng)營和管理費用由事業(yè)部內(nèi)部自行決定，事業(yè)部內(nèi)部的費用審核和批準(zhǔn)由事業(yè)部總監(jiān)負(fù)責(zé)，但對單筆費用超過一萬元的，需由公司常務(wù)副總審核批準(zhǔn)。公司事業(yè)管理部負(fù)責(zé)每月對事業(yè)部費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督審查。
十二、事業(yè)部人員薪酬辦法
1、薪酬組成：
各事業(yè)部人員實行保底工資制，事業(yè)部人員的工資總額計算在事業(yè)部管理費用中，獎金由事業(yè)部指標(biāo)達(dá)成情況與公司總部分成后在事業(yè)部內(nèi)部發(fā)放。在事業(yè)部內(nèi)部對所有人員只設(shè)置銷售指標(biāo)而不設(shè)置利潤指標(biāo)，分別從月度、季度和年度進(jìn)行考核。
事業(yè)部總監(jiān)的工資實行保底工資制，其工資由兩部分組成：工資和獎金。事業(yè)部總監(jiān)的提成按照事業(yè)部總業(yè)績予以提成，具體比例根據(jù)各個事業(yè)部具體情況另定。事業(yè)部總監(jiān)的工資總額計算在事業(yè)部管理費用中，獎金按照每季度事業(yè)部銷售指標(biāo)和利潤指標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行考核后根據(jù)利潤情況與公司總部分成后在事業(yè)部內(nèi)發(fā)放，事業(yè)部總監(jiān)的季度獎金在事業(yè)部的利潤分成中占40%的比例進(jìn)行分成。
2、薪酬的發(fā)放：
事業(yè)部人員的工資按照正常程序每月固定發(fā)放，提成根據(jù)各事業(yè)部制定的提成比例按照事業(yè)部人員每月業(yè)績完成情況進(jìn)行發(fā)放，若當(dāng)月未完成月度指標(biāo)，則其提成比例按照事業(yè)部制定的提成比例與當(dāng)月指標(biāo)完成率的乘積來進(jìn)行計算。若超過當(dāng)月指標(biāo)，則按照正常提成比例進(jìn)行提成。在超出事業(yè)部人員保底工資以外部分的提成，在當(dāng)月公司只發(fā)給其70%，在一個季度結(jié)束，若事業(yè)部人員完成季度指標(biāo)的，補足其該季度內(nèi)扣發(fā)的差額部分的20%，若未完成季度指標(biāo)的，則繼續(xù)扣留至年度再予以發(fā)放，同時在年底時，若完成了年度指標(biāo)的，補足該事業(yè)部人員當(dāng)年扣發(fā)的所有提成。若未完成年度指標(biāo)者，則其扣留部分提成和部門獎金不予發(fā)放。
事業(yè)部總監(jiān)的保底工資每月正常發(fā)放，若在每季度末進(jìn)行指標(biāo)考核時，事業(yè)部未完成季度指標(biāo)，則扣其當(dāng)月基本工資的60%；若在年度績效考核時，該事業(yè)部完成了年度指標(biāo)，則補足其該年度中被扣部分，若未完成則不予補足。
3、利潤分成：
公司財務(wù)部分別為每個事業(yè)部設(shè)立獨立賬戶，對事業(yè)部經(jīng)營的每筆業(yè)務(wù)予以記錄，每月初根據(jù)業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計各事業(yè)部的銷售額，減去事業(yè)部的成本后即為該事業(yè)部當(dāng)月的凈利潤。每季度根據(jù)事業(yè)部凈利潤情況，由公司財務(wù)部根據(jù)事業(yè)部費用支出情況和銷售情況核算該季度事業(yè)部利潤情況，公司與事業(yè)部按4：6的比例進(jìn)行利潤的分成。事業(yè)部所獲利潤部分，事業(yè)部總監(jiān)按照本事業(yè)部所獲利潤分成的40%分得利潤分成。事業(yè)部利潤分成部分由事業(yè)部總監(jiān)決定內(nèi)部分配方案，但必須報公司總部備案。同時對事業(yè)部其他人員，若在一個季度內(nèi)其三個月的業(yè)績總和沒有達(dá)到三個月指標(biāo)總和的，該季度不予發(fā)給其利潤提成。未達(dá)到年度指標(biāo)的，年終分成也不予發(fā)放。
十二、公司總部利潤分成每季度根據(jù)對各事業(yè)部的考核結(jié)果和事業(yè)部的經(jīng)營情況，由公司財務(wù)部核算各事業(yè)部利潤后，由財務(wù)部根據(jù)4：6比例核算公司總部所獲總利潤，公司總部在每季度底所獲總利潤中提取50%作為企業(yè)發(fā)展基金后，剩余50%的總利潤在公司總部各個部門中進(jìn)行分配。
十三、對公司總部各部門的管理
中國人民銀行改制方案篇十
為進(jìn)一步深化我縣殯葬改革，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展，更好地滿足人民群眾對殯葬服務(wù)的需求，根據(jù)民政部等16部門《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推動殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》（民發(fā)〔20xx〕5號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動全區(qū)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（桂政發(fā)〔20xx〕36號）和《欽州市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動全市殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（欽政發(fā)〔20xx〕8號）精神，結(jié)合實際，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立新發(fā)展理念，按照政府主導(dǎo)和社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理、文明節(jié)儉和保護(hù)環(huán)境、公平可及和群眾受益、深化改革和移風(fēng)易俗等基本原則，以深化殯葬改革為抓手，以滿足人民群眾殯葬需求為導(dǎo)向，以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障，以創(chuàng)新殯葬管理體制機(jī)制為動力，整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，推動殯葬改革，促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，不斷改善民生增進(jìn)人民福祉。
圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬，持續(xù)深化殯葬改革，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的工作格局基本形成；加強殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度更加完善，覆蓋城鎮(zhèn)居民的殯葬公共服務(wù)體系基本建立；骨灰撒海、骨灰寄存、花壇葬、樹葬、草坪葬、深埋等公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施覆蓋到鎮(zhèn)、村，節(jié)地生態(tài)安葬率逐年提高，喪葬陋習(xí)和散埋亂葬問題得到有效遏制，文明節(jié)儉、綠色環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚逐步形成。到20xx年底浦北縣殯儀館啟動運營，到20xx年火葬區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣遺體火化率達(dá)到全區(qū)平均水平；浦北縣至少建成1家公益性公墓；鎮(zhèn)、村公益性公墓（骨灰堂）覆蓋率明顯提高。
（一）深化殯葬事業(yè)改革
（二）加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)
（三）加強殯葬服務(wù)規(guī)范管理
（四）加強殯葬領(lǐng)域突出問題整治
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。殯葬工作涉及主體廣泛、領(lǐng)域多元，是復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，落實屬地管理的主體責(zé)任，高位推進(jìn)，形成相關(guān)部門共建、共治、共享的殯葬治理格局。成立浦北縣深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣深化殯葬改革工作，研究制定具體實施方案，確保各項任務(wù)有效落實。各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合，按照職責(zé)分工研究制定具體政策措施，推動重點任務(wù)落實。
（二）加強監(jiān)督考核。加強檢查評估，對殯葬改革各項政策措施落實中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時跟蹤分析，并督促整改。強化“雙隨機(jī)、一公開”檢查和事中事后監(jiān)管，建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。運用信息化手段加強對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)建立健全以群眾滿意度為導(dǎo)向的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評估指標(biāo)體系，把社會評價作為檢查考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為政府購買服務(wù)和安排財政資金的重要依據(jù)，建立激勵約束機(jī)制。發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用，把遺體火化率、節(jié)地生態(tài)安葬率、火化設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)率、公益性安葬設(shè)施覆蓋率等重要指標(biāo)納入對各鎮(zhèn)（街道）的績效考核目標(biāo)范圍。
（三）加強探索創(chuàng)新。要發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，鼓勵圍繞殯葬領(lǐng)域體制機(jī)制、公共投入、監(jiān)管執(zhí)法、信息化建設(shè)等重點難點問題，積極探索解決對策，有效破解改革發(fā)展難題，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，研究解決改革中出現(xiàn)的問題。加強對相對成熟試點經(jīng)驗的推廣應(yīng)用，形成試點先行、重點突破、以點帶面的良好態(tài)勢。
中國人民銀行改制方案篇十一
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
企業(yè)進(jìn)行改制時，首先要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
1、企業(yè)簡況，包括：
(1)企業(yè)名稱；
(2)企業(yè)住所；
(3)法定代表人；
(4)經(jīng)營范圍；
(5)注冊資金；
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5、股東簡況
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
中國人民銀行改制方案篇十二
為加強公務(wù)車管理，提高車輛使用效率，更好地為集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營需要服務(wù)，結(jié)合公務(wù)用車的工作實際和需要，集團(tuán)公司現(xiàn)對公務(wù)車的管理進(jìn)行改革。方案如下。
（一）集團(tuán)公司、分公司兩級機(jī)關(guān)部室、科室不配備公務(wù)車。
（二）集團(tuán)公司為了保障生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)場管理、員工送餐、事故勘察、應(yīng)急突發(fā)、對外聯(lián)絡(luò)等工作用車，保留公務(wù)車使用。
1、保留公務(wù)車使用的單位（部室）：
（1）機(jī)動車隊小車班車輛；
（2）工會、安全部、客服中心、機(jī)動車隊、南明分公司、云巖分公司、小河分公司、金陽分公司、出租公司、汽車修理公司、物資公司、后勤服務(wù)公司、天然氣公司、收銀公司的公務(wù)車。
（3）經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的用于其他特殊情況使用的公務(wù)車。
2、保留的公務(wù)車統(tǒng)一噴制成黃色，并且在車身前、后、左、右部位張貼或噴印“公交生產(chǎn)指揮車”、“公交安全檢查車”或“公交救急車”等標(biāo)志。
集團(tuán)公司原則上不再購置公務(wù)車輛，確需購置的，必須經(jīng)集團(tuán)公司黨、政、工聯(lián)席會議批準(zhǔn)同意，方可購置。
（一）集團(tuán)公司委托中介評估機(jī)構(gòu)對在用公務(wù)車作統(tǒng)一評估，按照評估價格或固定資產(chǎn)折舊凈值，由原使用人全額或分期出資優(yōu)先購買。
（二）分期購買的由購車人寫出還款計劃書，在6個月（含6個月）還清。還款計劃書由法規(guī)室審核，法規(guī)室代表集團(tuán)公司與購車人簽字確認(rèn)，交財務(wù)部按還款計劃書收回車款。
（三）各單位（部室）公務(wù)車原使用人不購買本人正在使用公務(wù)車的，集團(tuán)公司收回車輛，進(jìn)入市場進(jìn)行處置。
（四）公務(wù)車原使用人購買本人使用的公務(wù)車后，集團(tuán)公司將車輛所有權(quán)過戶到購車人名下，車輛的所有權(quán)歸個人所有，過戶費用由購車人承擔(dān)。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；各單位（部室）正、副職部級人員購買新車和在用車的，集團(tuán)公司給予一次性購車優(yōu)惠。按照優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，黨群部、總經(jīng)辦核對所購車輛的牌照、行駛證，登記臺賬。并且在公務(wù)車改革結(jié)束后，對車輛使用進(jìn)行監(jiān)督。優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)：
1、正職購買車輛的，給予優(yōu)惠2萬元；
2、副職購買車輛的，給予優(yōu)惠1.5萬元。
（二）各單位（部室）正、副職購買車輛的，給予優(yōu)惠0.5萬元。
截止時間為現(xiàn)有公務(wù)車改革啟動后6個月（含6個月）。凡在此次公務(wù)車改革后，上級部門任命的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；集團(tuán)公司任命的各單位（部室）正、副職部級人員購置車輛的不再予以優(yōu)惠。
中國人民銀行改制方案篇十三
為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進(jìn)國有交通運輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營，盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神，結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)國有企業(yè)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十五大精神和__"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運輸企業(yè)真正走向市場，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實體參與市場競爭。
二、基本原則
按照完善試點、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，解決國有交通運輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有交通運輸企業(yè)的改制工作。
三、改制范圍
交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即縣長途汽車運輸公司、縣運輸公司、縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
四、改制形式
根據(jù)交通運輸系統(tǒng)的企業(yè)實際，通過召開座談會，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"，不再保留國有企業(yè)職工身份。
五、資產(chǎn)評估
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤點和核對，填寫《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財產(chǎn)損失核銷申報表》，經(jīng)主管局審核后，報縣財政局會核。
2、資產(chǎn)評估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日，由縣財政局指定縣資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)，會同國土資源、房管等有關(guān)部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評估確認(rèn)，評估小組在資產(chǎn)（含土地使用權(quán)）評估時，應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費。
六、資產(chǎn)處置
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評估確認(rèn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會公開出售、拍賣。
2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進(jìn)行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財政局委托企業(yè)主管部門代管。
4、對改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財務(wù)狀況，應(yīng)進(jìn)行審計。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費用等，在改制時一次性處理。
5、各項財產(chǎn)損失由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求，逐項審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
七、股權(quán)設(shè)置
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后，若組建有限責(zé)任公司，其股東可以將安置費置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，在改制企業(yè)中享有所有權(quán)，置換股股息可計入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證，股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理，須經(jīng)股東大會通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實施管理。
八、職工安置
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實際，職工的安置按照"一企一策，先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費根據(jù)各個企業(yè)的實際情況，按照洞委發(fā)〔__〕64號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)一次性計發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補助費按年人均500元計提至75周歲（不足5年按5年計提）；養(yǎng)老保險費按年人均__元追繳五年；撫恤喪葬費人均按4000元計提，并一次性上繳縣人事勞動社保部門。
4、離休干部特需經(jīng)費等專項經(jīng)費按溫委辦發(fā)〔__〕18號文件規(guī)定，每人計提1__元，并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽津貼人員的榮譽補助費根據(jù)洞勞人薪〔1997〕14號文件規(guī)定，省級勞模按年人均600元，省級先進(jìn)工作者按年人均360元計提至75周歲（不足5年的按5年計算）一次性計發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補助費按洞委發(fā)〔__〕64號文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級在1-3級的人均計提10000元，4級的人均計提6000元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動社保部門工傷醫(yī)療補助的不再計發(fā)）。
7、職工遺屬生活困難補助費，已列入社會統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補助費原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對不滿18周歲的供養(yǎng)對象，一次性發(fā)到18周歲，對供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計發(fā)到20周歲；55周歲以上的每增加1歲，減少1年，70周歲以上的按5年計算。屬非因工死亡的，一次性計發(fā)1萬元。
8、領(lǐng)取安置費的職工，必須與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，并憑解除勞動合同證明書，到縣人事勞動社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險年限可連續(xù)計算。職工解除勞動關(guān)系后，主管部門應(yīng)將職工的個人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，其養(yǎng)老保險費由個人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設(shè)個人帳戶發(fā)放，企業(yè)補差部分予以取消。
10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、個別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。
九、需解決的問題
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價款的，給予價格逐級優(yōu)惠。購買資產(chǎn)200萬元以下的優(yōu)惠50%，200萬元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓，變更等所涉及的稅費參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財政局專戶儲存，主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費用、補繳各項社會保險費和償還債務(wù)，剩余部分作為扶持交通運輸企業(yè)的發(fā)展資金。
十、其它
1、交通運輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜，按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)改制方案3
為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)〔__〕13號）和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》（溫委發(fā)〔__〕57號）的文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點制訂如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實現(xiàn)管理體制、運行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
（三）基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，原則上要下放到強鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機(jī)制，消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強力推進(jìn)。堅持有序、有力、有效，力求在重點領(lǐng)域改革有所突破，確保試點方案順利實施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容
（一）政策扶持方面
1、用地支持
在土地利用規(guī)劃修編時，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2、財政扶持
（1）縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額（包括市政配套費）用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費。
（2）加強收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收?。ㄓ刑厥庖?guī)定的除外），統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶，由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理，鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
（3）發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財?shù)姆e極性。
（4）建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
3、項目支持
（1）在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
（2）對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案，并報縣發(fā)改局備案。
（3）加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案，并報縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h財政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4、派駐部門權(quán)限擴(kuò)大
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》（溫委發(fā)〔__〕57號）的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實行分局審批、縣局備案（擴(kuò)權(quán)事項建議名錄見附1）。
（二）創(chuàng)建工作平臺，提高辦事效率
1、建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2、建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
3、建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
（三）理順管理體制，增強管理服務(wù)職能
1、擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部（縣管干部）使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán)；原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見；屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實行年度評議，評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
2、優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位
按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室（專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室）、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室（文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室）、社會治安綜合治理辦公室（信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心）。
“七局”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計信息中心）、農(nóng)業(yè)發(fā)展局（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、財政局（國資辦）、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局（社會事務(wù)服務(wù)中心）、人口和計劃生育局（計劃生育技術(shù)服務(wù)中心）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（應(yīng)急辦）。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公（職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實調(diào)整）。
“一大隊”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
3、派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局），具體負(fù)責(zé)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實專門工作人員，組織實施試點方案，及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
（二）明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對實施的擴(kuò)權(quán)事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報表報送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強化內(nèi)部考核，落實工作責(zé)任。
（三）強化督查考核?？h委、縣政府要把強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強力推進(jìn)試點方案的實施?？h委、縣政府督查室和縣強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項檢查。同時，縣財政、審計等部門也要加強對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
附：1、擴(kuò)權(quán)事項名錄
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
附1：擬擴(kuò)權(quán)事項建議名錄
序號
放權(quán)部門
放權(quán)事項名稱
擴(kuò)權(quán)單位
1
縣政府
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局
2
縣發(fā)改局
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收
鰲江鎮(zhèn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案
外商（含獨資）限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準(zhǔn)
3
縣經(jīng)貿(mào)局
技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案
4
縣統(tǒng)計局
統(tǒng)計單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)
5
縣人口和計劃生育局
再生育子女審批（特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批）。
鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局
社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局
取水許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（水利窗口）
建設(shè)項目占用水域部分審批
水土保持方案審批
7
縣環(huán)保局
排污許可、監(jiān)測方案審核
鰲江環(huán)保分局
申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理
出具項目初審意見
社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
8
縣國稅局、地稅局
企業(yè)所得稅征收方式鑒定
鰲江國稅分局、地稅分局
9
縣地稅局
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅
鰲江地稅分局
10
縣財政局
契稅、耕地占用稅征收
11
縣文化廣電新聞出版局
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更（初審）；包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更；專項排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項審批事項。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（文化局窗口）
12
縣交通局
道路運輸行政許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（交通局窗口）
13
縣工商局
無照流動商販的行政處罰權(quán)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
企業(yè)注冊登記
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（工商窗口）
14
縣國土資源局
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
鰲江國土分局
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證
土地違法案件查處工作
2公頃以下具體建設(shè)項目供地的審核工作
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能
15
縣規(guī)劃建設(shè)局
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見
鰲江規(guī)劃分局
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可
工業(yè)項目（不含上報省市審批的項目）和個人建房項目的規(guī)建設(shè)許可事項
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
16
縣教育局
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項
鰲江學(xué)區(qū)
17
質(zhì)監(jiān)局
組織機(jī)構(gòu)代碼登記
鰲江質(zhì)監(jiān)分局
18
縣房管局
招標(biāo)人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)
鰲江房管分局
房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案
19
縣新聞信息中心
選派駐鰲記者
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
20
縣廣播電視臺
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
附2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
一、“四辦”
（一）黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
（二)組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū)）的人事考核、考察；提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案；負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
（三）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對性地開展宣傳教育活動；負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報道工作；推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動；負(fù)責(zé)貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
（四）社會治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定；處理群眾來信來訪事項，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題；指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標(biāo)的統(tǒng)計和信息采集；負(fù)責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項目；對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)；做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作；協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)、會計和財務(wù)代理工作；統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目；負(fù)責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
（三）財政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策，依照稅法和財政法規(guī)，制定財政發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)財政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
（四）建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作；牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
（五）社會事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作；負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
（六）人口和計劃生育局主要職能：貫徹落實國家有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
（注：龍港強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點實施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案）
中國人民銀行改制方案篇十四
（一）改制企業(yè)基本情況
1、企業(yè)簡況，包括：
（1）企業(yè)名稱；
（2）企業(yè)住所；
（3）法定代表人；
（4）經(jīng)營范圍；
（5）注冊資金；
（6）主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
1、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。
（二）企業(yè)改制的必要性和可行性
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
（三）企業(yè)重組方案
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細(xì)情況。
5、股東簡況
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。
（四）下屬企業(yè)情況
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
原有企業(yè)改制，不論是整體改制還是部分改制，一般都是將企業(yè)由單一投資主體變?yōu)榉犀F(xiàn)代企業(yè)制度的多元投資主體。這種投資主體的多元化可以通過存量資產(chǎn)的處置來實現(xiàn)，也可以通過新增資本的投入來實現(xiàn)，以上統(tǒng)稱為企業(yè)重組。目前，企業(yè)改制過程中資產(chǎn)重組主要有以下幾種方式：
1、增量吸補。企業(yè)的存量資產(chǎn)全部投入改制后企業(yè)，做為改制后企業(yè)的部分資本，其它的注冊資本依靠吸收新的股東投入，即資本增量靠外來注入。這種重組方式適合原資產(chǎn)清晰，投資主體單一，企業(yè)發(fā)展較好，資金短缺的企業(yè)。
2、凈資產(chǎn)切割。企業(yè)評估完成后擬將凈資產(chǎn)做為改制企業(yè)的注冊資本，不需再注入新的資金，故可以切割部分凈資產(chǎn)出售給其他企業(yè)、個人或本企業(yè)職工。這時，企業(yè)雖存量資產(chǎn)未動，但資產(chǎn)持有人發(fā)生變化，因而企業(yè)資產(chǎn)由單一變化為多元。
根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體委、市經(jīng)委《關(guān)于進(jìn)一步加快本市國有小企業(yè)改革若干意見的通知》（京政辦發(fā)（1997）50號）及北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體委改委《關(guān)于進(jìn)一步加快本市國有小企業(yè)補充意見的通知》（京政辦發(fā)（1998）43號）的規(guī)定，企業(yè)職工在購買國有小企業(yè)資產(chǎn)時，可以享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
3、零資產(chǎn)或負(fù)資產(chǎn)出售。經(jīng)評估，企業(yè)的凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)，原資產(chǎn)持有者（主辦單位）可將企業(yè)連同負(fù)債采取零價值方式轉(zhuǎn)讓給新的股東，新股東在取得企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的同時，也相應(yīng)地承繼企業(yè)的負(fù)債。新股東購買企業(yè)后，須再行出資投入到新購買的企業(yè)，其出資之和做為改制后企業(yè)的注冊資本。
4、撤資租賃。原有企業(yè)的資產(chǎn)評估確認(rèn)后由原主辦單位（投資人）將全部有形資產(chǎn)收回，并承擔(dān)原有企業(yè)債權(quán)、債務(wù)，而將商譽、字號、商標(biāo)等無形資產(chǎn)有償提供給新股東使用，新股東需對企業(yè)投資入股，投資之和做為注冊資本，完成企業(yè)的改制登記注冊。
5、股權(quán)投資。股東將其在另一企業(yè)的股權(quán)作價投入改制企業(yè)。這種方式屬于新增資本投入的權(quán)益投資，多見于部分改制為股份有限公司的登記。
6、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。企業(yè)改制時，在征得其他股東同意的基礎(chǔ)上債權(quán)人可將其債權(quán)轉(zhuǎn)為對企業(yè)的投資。其本身由企業(yè)的債權(quán)人變?yōu)槠髽I(yè)的股東。但銀行金融機(jī)構(gòu)，驗資、評估等中介機(jī)構(gòu)等不具備投資主體資格的債權(quán)人不能債轉(zhuǎn)股。
這幾種重組方式既可單獨運用，又可采取多種重組方式，企業(yè)根據(jù)自身的情況和條件選擇運用。
中國人民銀行改制方案篇十五
由于沙土鎮(zhèn)供水不能滿足要求，加上目前我縣東片區(qū)干旱較重，用水量增大，供水更為緊張，沙土鎮(zhèn)政府要求在水廠增建一座600m3左右的蓄水調(diào)節(jié)池，并請水利部門進(jìn)行設(shè)計，根據(jù)這一情況，縣水利局派技術(shù)人員實地查看認(rèn)為，最好對現(xiàn)有水廠進(jìn)行完善，不另新建水池，主要情況話說明如下：
金沙縣沙土鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水始建上世紀(jì)七十年代，曾使用過沙土中學(xué)后花灘河的河道提水、晏家溝水庫提水輸水及干樁地下溶洞提水，九十年代改為花灘河水庫輸水，現(xiàn)有總供水人口約2萬人，輸水工程從花灘河水庫經(jīng)約13km的dg300mm鋼筋混凝土管輸?shù)缴惩伶?zhèn)，后又由沙土鎮(zhèn)爭取世行代款建沙土水廠及部分供水設(shè)施改造。目前，實際輸水能力約20xxm3/d左右，輸水量可滿足需水要求，但由于水廠及供水設(shè)施不完善，供水不保證，主要存在問題如下：
接供用戶。由于現(xiàn)清水池有效容積小，而沙土鎮(zhèn)需水量大，水池調(diào)節(jié)容積不能滿足供水要求，基本上是輸水管來多少供多少，造成地形較高地區(qū)的較遠(yuǎn)在區(qū)供水極為困難。
3、原水利部門在現(xiàn)水廠內(nèi)建有兩座200m3的蓄水池，世行改水工程建設(shè)時未考慮利用，由于原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，加上多年未利用，現(xiàn)已不能蓄水，但可進(jìn)行防滲加固后利用，增加蓄水調(diào)量，改善沙土鎮(zhèn)的供水情況。
根據(jù)上述情況，經(jīng)分析認(rèn)為，目前沙土鎮(zhèn)供水不足主要是水廠調(diào)蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮(zhèn)是一個20000人左右的大集鎮(zhèn)，供水不正常將會造成很大的社會影響，從前的情況來看，首先應(yīng)由沙土鎮(zhèn)或相關(guān)部門對世行改水工程進(jìn)行清理了結(jié)，然后對其進(jìn)行完善，主要是清水池安裝溢流管并防滲，使清水池從現(xiàn)在的蓄水容積200m3提升到400m3，絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設(shè)施，讓水廠真正以揮作用，成為一個有用水廠；其次，對原水利部門所建的兩個200m3水池進(jìn)行加固防滲，使該水廠總調(diào)蓄能力達(dá)近800m3，調(diào)蓄能力就能足供水要求，第三，適時改造嚴(yán)重老化的供水主管，第四，成立一個正式的供水管理單位，配備相應(yīng)管理及業(yè)務(wù)人員，對水廠進(jìn)行規(guī)范管理。
中國人民銀行改制方案篇十六
縣民政局：
《__縣民政局關(guān)于轉(zhuǎn)報縣民政工廠企業(yè)改制及職工安置方案的請示》（浦政民〔____〕80號）文悉。經(jīng)____年縣政府第七次常務(wù)會議研究，現(xiàn)將有關(guān)事項批復(fù)如下：
一、同意你局上報的縣民政工廠企業(yè)改制方案，由你局負(fù)責(zé)組織實施。
二、縣民政工廠應(yīng)繳納的機(jī)關(guān)社保費缺口10484836.14元由縣財政分五年撥付給縣機(jī)關(guān)社保中心（前四年每年撥付200萬元，余額第五年撥清）。
三、今后若發(fā)生縣公務(wù)員局在冊離退休干部職工（58名）相關(guān)政策性費用，由縣財政根據(jù)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)撥付給縣民政局，再由縣民政局兌付給干部職工本人或家屬。
四、其余涉及干部職工提出的有關(guān)政策性問題，你局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好解釋工作，確保改制工作順利進(jìn)行，切實維護(hù)穩(wěn)定。
__縣人民政府
____年7月15日
中國人民銀行改制方案篇十七
一、基本概況
1、自然狀況
生產(chǎn)橄欖石、白云石、硼石、硅石、玉石各種礦石，加工噴補料、爐底料、搗打料建筑材料、不定型耐火材料、鎂碳磚、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物，公司現(xiàn)有職工270多人，大石橋市二星級企業(yè)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)競爭日趨激烈，__村的村辦集體企業(yè)——______礦產(chǎn)有限公司的體制，已經(jīng)不適合企業(yè)的市場競爭，企業(yè)產(chǎn)值逐年下降，企業(yè)負(fù)債不斷增加，為了防止集體資產(chǎn)的流失，__村決定將______礦產(chǎn)有限公司的全部集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況
根據(jù)__中邦信聯(lián)合會計師事務(wù)所評估，確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的`資產(chǎn)總額為61,471,125.05元、負(fù)債總額為54.188,948.68元、所有者權(quán)益凈值為7,282,176.37元、資產(chǎn)負(fù)債率為88.15。
資產(chǎn)類
其中：流動資產(chǎn):26,756,035.84元;
固定資產(chǎn)凈值:27,791,945.25元;
負(fù)債類
其中:短期借款(銀行貸款):24,860,000.00元;
應(yīng)付款:15,684,394.30元;
所有者權(quán)益凈額：7,282,176.37元。
二、改制的指導(dǎo)思想、基本原則及擬改制形式
1、指導(dǎo)思想
2、基本原則
1.根據(jù)國家、省其他相關(guān)文件精神，以及鋼都管理區(qū)黨委、政府關(guān)于企業(yè)改制的指導(dǎo)意見，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改制工作，建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度。
2.在企業(yè)改制過程中，保證集體資產(chǎn)的安全、完整，維護(hù)好集體權(quán)益，確保集體資產(chǎn)不流失。
3.全部接收現(xiàn)有職工，嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策法規(guī)，妥善安置分流人員，切實保障職工合法權(quán)益，確保改制工作穩(wěn)步進(jìn)行。
4.兼顧國家、集體、個人三者利益的原則。
5.公開、公平、公正的原則。
6、堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。
3、擬改制的形式
2、根據(jù)以上的集體凈資產(chǎn)，折合成現(xiàn)金的反應(yīng)形式，仍然留存在__礦產(chǎn)保值，張志東每年向__村上繳利息，保證__村的日常開支。
3、上繳的錢數(shù)應(yīng)為動態(tài)，幾年后，應(yīng)考慮國家物價以及通貨膨脹等因素，錢數(shù)的增減應(yīng)在雙方的轉(zhuǎn)制協(xié)議中具體的闡明。
4、以20xx年10月31日為基準(zhǔn)日，以該日__礦產(chǎn)清產(chǎn)核資后的帳面數(shù)為基準(zhǔn)數(shù)，企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權(quán)債務(wù)由張志東承擔(dān)。
三、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排
1、根據(jù)鋼都管理區(qū)黨委、政府工作部署，__村委會20xx年8月2日會議討論決定成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、受鋼都管理區(qū)委員會的委托，20xx年10月開始，在15個工作日內(nèi)至20xx年10月31日結(jié)束，由__中邦信聯(lián)合會計師事務(wù)所對__礦產(chǎn)所表現(xiàn)的資產(chǎn)價值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日，經(jīng)__村“兩委”會議討論通過，向鋼都管理區(qū)黨委、政府提出關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)制的書面請示。
4、由__村委會成立的企業(yè)轉(zhuǎn)制領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年12月31日之前制定出改制實施方案。
5、20xx年1月5日，召開村民代表大會，審議通過改制實施方案。
6、20xx年1月8日，雙方簽定改制協(xié)議，改制工作基本完成。
中國人民銀行改制方案篇十八
為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號)和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號)的文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點制訂如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實現(xiàn)管理體制、運行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，原則上要下放到強鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機(jī)制，消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強力推進(jìn)。堅持有序、有力、有效，力求在重點領(lǐng)域改革有所突破，確保試點方案順利實施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容
(一)政策扶持方面
1.用地支持
在土地利用規(guī)劃修編時，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2.財政扶持
(1)縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額(包括市政配套費)用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費。
(2)加強收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收取(有特殊規(guī)定的除外)，統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶，由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理，鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財?shù)姆e極性。
(4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
3.項目支持
(1)在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案，并報縣發(fā)改局備案。
(3)加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案，并報縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h財政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4.派駐部門權(quán)限擴(kuò)大
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號)的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項建議名錄見附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺，提高辦事效率
1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2.建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制，增強管理服務(wù)職能
1.擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實行年度評議，評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位
按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財政局(國資辦)、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局(社會事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計劃生育局(計劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實調(diào)整)。
“一大隊”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
3.派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局)，具體負(fù)責(zé)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實專門工作人員，組織實施試點方案，及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
(二)明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對實施的擴(kuò)權(quán)事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報表報送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強化內(nèi)部考核，落實工作責(zé)任。
(三)強化督查考核?？h委、縣政府要把強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強力推進(jìn)試點方案的實施?？h委、縣政府督查室和縣強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項檢查。同時，縣財政、審計等部門也要加強對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
附：1、擴(kuò)權(quán)事項名錄
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
附1：擬擴(kuò)權(quán)事項建議名錄
序號
放權(quán)部門
放權(quán)事項名稱
擴(kuò)權(quán)單位
1
縣政府
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局
2
縣發(fā)改局
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收
鰲江鎮(zhèn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案
外商(含獨資)限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準(zhǔn)
3
縣經(jīng)貿(mào)局
技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案
4
縣統(tǒng)計局
統(tǒng)計單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)
5
縣人口和計劃生育局
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局
社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局
取水許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)
建設(shè)項目占用水域部分審批
水土保持方案審批
7
縣環(huán)保局
排污許可、監(jiān)測方案審核
鰲江環(huán)保分局
申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理
出具項目初審意見
社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
8
縣國稅局、地稅局
企業(yè)所得稅征收方式鑒定
鰲江國稅分局、地稅分局
9
縣地稅局
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅
鰲江地稅分局
10
縣財政局
契稅、耕地占用稅征收
11
縣文化廣電新聞出版局
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專項排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項審批事項。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)
12
縣交通局
道路運輸行政許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)
13
縣工商局
無照流動商販的行政處罰權(quán)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
企業(yè)注冊登記
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)
14
縣國土資源局
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
鰲江國土分局
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證
土地違法案件查處工作
2公頃以下具體建設(shè)項目供地的審核工作
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能
15
縣規(guī)劃建設(shè)局
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見
鰲江規(guī)劃分局
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可
工業(yè)項目(不含上報省市審批的項目)和個人建房項目的規(guī)建設(shè)許可事項
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
16
縣教育局
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項
鰲江學(xué)區(qū)
17
質(zhì)監(jiān)局
組織機(jī)構(gòu)代碼登記
鰲江質(zhì)監(jiān)分局
18
縣房管局
招標(biāo)人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)
鰲江房管分局
房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案
19
縣新聞信息中心
選派駐鰲記者
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
20
縣廣播電視臺
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
附2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對性地開展宣傳教育活動;負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動;負(fù)責(zé)貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題;指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標(biāo)的統(tǒng)計和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項目;對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)、會計和財務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目;負(fù)責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
(三)財政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策，依照稅法和財政法規(guī)，制定財政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計劃生育局主要職能：貫徹落實國家有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注：龍港強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點實施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/4825491.html】
