報(bào)告需要語言準(zhǔn)確、邏輯清晰、結(jié)構(gòu)完整,以使讀者能夠快速理解和吸收所傳達(dá)的信息。編寫一份完美的報(bào)告需要有充分的準(zhǔn)備和計(jì)劃。大家可以從范文中學(xué)習(xí)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫作技巧。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇一
行政訴訟是指公民、法人或其他組織因行政機(jī)關(guān)依法作出的具有效力的行政行為侵害其合法權(quán)益,請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)予以撤銷、變更、確認(rèn)或賠償?shù)确杀Wo(hù)的訴訟活動(dòng)。而作為行政訴訟案件的文書則是起到訴訟主體和司法機(jī)關(guān)之間溝通橋梁作用的重要文書。本文就我在行政訴訟案件文書起草和處理中的體會(huì)和心得,作為一份總結(jié)和分享。
第二段:行政訴訟立案階段的文書起草
行政訴訟的主體向人民法院提起行政訴訟,需要提交書面訴狀和相關(guān)證明材料,而書面訴狀是行政訴訟案件文書的重要組成部分。在起草書面訴狀時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):一是詳細(xì)描述被告行政機(jī)關(guān)的違法行為和影響,既要有理有據(jù),又要突出主題;二是充分陳述原告的權(quán)利訴求和事實(shí)依據(jù),同時(shí)要強(qiáng)調(diào)權(quán)利的合法性;三是訴狀初審是人民法院對(duì)訴狀形式合規(guī)的簡單審查,因此書寫應(yīng)當(dāng)注意規(guī)范化、簡潔明了。在撰寫行政訴訟案件的文書時(shí),準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、簡練、合乎訴訟法律格式的文書是極為重要的。
第三段:行政訴訟審理階段中的文書應(yīng)對(duì)
在審理階段中,人民法院會(huì)依次開庭、舉行聽證、進(jìn)行質(zhì)證、出示證據(jù)等過程。此時(shí)的文書起到一個(gè)備案、記錄、確權(quán)等作用,因此要清晰明了。在開庭審理中,書記員采集開庭筆錄,這就要求書記員的筆錄技能應(yīng)當(dāng)嫻熟,筆錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)詳實(shí),專業(yè)化,準(zhǔn)確。在庭審中,行政法官要準(zhǔn)確貫徹審判監(jiān)督程序,重視審判程序的公正、公平,及時(shí)記錄或撰寫裁判文書,保障司法權(quán)的行使。
第四段:裁判文書中的要素和要求
行政訴訟案件審理結(jié)束后,人民法院需要書面表達(dá)出法院對(duì)行政訴訟案件的處理意見,即裁判文書。而合法的裁判文書,應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)要素:一是滿足文字規(guī)格和法律形式要求;二是準(zhǔn)確描述案件的事實(shí)、條列、理由和結(jié)論;三是有具體適用的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定;四是權(quán)威性,即裁判文書既有事實(shí)性,也有規(guī)范性,并能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。因此,起草、審查、修改和簽發(fā)裁判文書時(shí),都應(yīng)當(dāng)注意規(guī)范化、質(zhì)量化要求。
第五段:結(jié)論
總體而言,在行政訴訟案件文書的起草、審理以及裁判文書的整理方面,對(duì)于提高行政訴訟案件文書質(zhì)量的重要性舉足輕重。同時(shí),要求從業(yè)人員具備良好的行政訴訟法律知識(shí)和判斷能力,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地處理案件。最后,行政訴訟文書的專業(yè)性、規(guī)范性、實(shí)用性、權(quán)威性、說服力等都是提高司法效率和司法公正的重要環(huán)節(jié),是我們應(yīng)當(dāng)重視的。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇二
行政訴訟案件文書可能是管理機(jī)關(guān)制定的、行政法院判決的、或者都有參與的結(jié)論性文書,是行政訴訟中最為重要的證據(jù)之一。身為一名法律工作者,我經(jīng)常接觸到行政訴訟案件文書。在實(shí)踐中,我不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不僅加深了我對(duì)行政法規(guī)的理解,還提高了我在書寫上的技能。本文將重點(diǎn)探討我在行政訴訟案件文書書寫過程中的體會(huì)。
第二段:注意行文風(fēng)格
在起草行政訴訟文書之前最重要的一步就是明確要點(diǎn)并準(zhǔn)確理解案件事實(shí)。起草文書前,在心中對(duì)案情有一個(gè)清晰、具體的認(rèn)識(shí)是十分必要的。其次,行政訴訟堅(jiān)持法定程序的原則,文書的格式和內(nèi)容嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。因此,起草行政訴訟文書不僅需要文辭精煉、切合實(shí)際問題,還需符合法律規(guī)定,這便對(duì)起草者的素養(yǎng)、文筆和表達(dá)能力提出了更高要求。
第三段:注重事實(shí)具體性
在行政訴訟文書書寫過程中,具體、真實(shí)、客觀的事實(shí)是最重要的。表述事實(shí)最好采用簡短、清晰、有邏輯的句式,需要注意符號(hào)表達(dá)大小寫及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是否恰當(dāng)。此外,對(duì)于涉及到具體人物、地點(diǎn)或事件時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確且不泄漏隱私,以免引起法律紛爭。
第四段:準(zhǔn)確表達(dá)思想
隨著案情的發(fā)展和法律環(huán)境的變化,行政訴訟案件文書需要不斷地調(diào)整和適應(yīng)。為了表達(dá)清晰而準(zhǔn)確地思想,書寫者還需要掌握一定的專業(yè)術(shù)語和表達(dá)方式。在書寫過程中,可以采用“引經(jīng)據(jù)典”的方式,注重引用法律案例、法條和相關(guān)規(guī)定、經(jīng)典文章等,以突出自己的觀點(diǎn)和立場。
第五段:總結(jié)感悟
在實(shí)踐中,我逐漸發(fā)現(xiàn)良好的行政訴訟文書起草習(xí)慣可以從三個(gè)方面提高我們的工作能力:一是完善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),提升法律素養(yǎng)。二是增強(qiáng)文書起草技能,加強(qiáng)法律寫作素質(zhì)。三是提高法律思維能力和實(shí)踐能力,提高行政訴訟案件文書的質(zhì)量和效果。以此結(jié)果,我意識(shí)到在未來的實(shí)際工作中,我必須不斷自我提高,積極學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高行實(shí)踐能力,為祖國的法治建設(shè)發(fā)揮更大的貢獻(xiàn)。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇三
第一段:引言(200字)
行政執(zhí)法訴訟案件是指因行政機(jī)關(guān)行使執(zhí)法職權(quán)而引發(fā)的訴訟案件。通過參與行政執(zhí)法訴訟案件的工作,我深切體會(huì)到了其中的重要性和挑戰(zhàn)。本文將結(jié)合我的親身經(jīng)歷,對(duì)行政執(zhí)法訴訟案件的心得體會(huì)進(jìn)行探討。
第二段:行政執(zhí)法過程中的困難與挑戰(zhàn)(200字)
行政執(zhí)法過程中的困難與挑戰(zhàn)不可忽視。首先,行政執(zhí)法的對(duì)象通常是企業(yè)、個(gè)人等,這些被檢舉或被投訴的對(duì)象不僅可能存在利益沖突,還可能具備一定的社會(huì)影響力,因此需要謹(jǐn)慎處理。其次,行政執(zhí)法過程涉及到大量的行政法律知識(shí)和相關(guān)法規(guī),需要執(zhí)法人員具備豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。此外,行政執(zhí)法過程中可能會(huì)發(fā)生意外情況,例如當(dāng)場取證過程中的突發(fā)狀況,需要執(zhí)法人員靈活應(yīng)對(duì)。
第三段:行政執(zhí)法中的心得與方法(300字)
在行政執(zhí)法工作中,我發(fā)現(xiàn)了一些行政執(zhí)法的心得與方法,幫助我更好地解決問題。首先,要具備充分的專業(yè)知識(shí),了解行政執(zhí)法的法律法規(guī),并能熟練運(yùn)用。其次,要注重與當(dāng)事人的溝通與協(xié)商,尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,傾聽其觀點(diǎn)并平等對(duì)待。第三,要注重證據(jù)的規(guī)范和收集,確保行政執(zhí)法的合法性和準(zhǔn)確性。最后,要勇于創(chuàng)新,善于運(yùn)用信息技術(shù)手段提升執(zhí)法效率,提高辦案質(zhì)量。
第四段:行政執(zhí)法訴訟案件的重要性(200字)
行政執(zhí)法訴訟案件的重要性不可忽視,它既體現(xiàn)了政府對(duì)社會(huì)秩序的維護(hù),同時(shí)也保障了公民的合法權(quán)益。行政執(zhí)法訴訟案件的結(jié)果對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義具有重要影響。因此,行政執(zhí)法人員在履職過程中要始終堅(jiān)持依法行政原則,確保行政執(zhí)法的合法性和公正性。
第五段:結(jié)語(300字)
通過參與行政執(zhí)法訴訟案件的工作,我深刻體會(huì)到了行政執(zhí)法工作的困難與挑戰(zhàn),也積累了一些心得與方法。行政執(zhí)法訴訟案件的意義不僅僅在于解決當(dāng)事人之間的糾紛,更在于維護(hù)社會(huì)秩序和公民權(quán)益的平等。在未來的工作中,我將更加努力學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)知識(shí),不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和能力,以更好地履行職責(zé),為社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇四
在現(xiàn)今社會(huì)中,行政事務(wù)處理的復(fù)雜性越來越高,更多的人們在辦理行政事務(wù)中出現(xiàn)了很多的問題,這時(shí)候,辦理行政訴訟案件就成為了必然的選擇,行政訴訟途徑在處理行政事務(wù)的時(shí)候具有著不可忽略的重要性,本文將談?wù)撧k理行政訴訟案件的心得體會(huì)。
第二段:理解行政訴訟的基本概念
在進(jìn)行行政訴訟之前,需要了解行政訴訟的基本概念。行政訴訟是當(dāng)公民、組織或者其他單位認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益時(shí),可以向人民法院提起的訴訟。辦理行政訴訟案件需要根據(jù)特定的法律程序來開展,需要有一定的法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第三段:了解行政訴訟案件的辦理流程
辦理行政訴訟案件需要了解其辦理流程,包括起訴、庭審、判決等環(huán)節(jié)。起訴環(huán)節(jié)是指公民、組織或者其他單位向人民法院提起行政訴訟的程序,需要認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)證據(jù),向法院提出具體訴訟請(qǐng)求。庭審環(huán)節(jié)是指人民法院根據(jù)訴訟請(qǐng)求和證據(jù),組織開展公開審理,并聽取雙方的意見,最終作出判決。在辦理行政訴訟案件的過程中,必須密切關(guān)注法律程序,并根據(jù)具體的案情進(jìn)行實(shí)際操作,始終堅(jiān)持法律原則,確保案件順利處理。
第四段:需要注意的一些細(xì)節(jié)問題
辦理行政訴訟案件還需要注意一些細(xì)節(jié)問題,其中包括起訴狀書寫的規(guī)范性、證據(jù)的準(zhǔn)備和提交方式、庭審中與法官溝通的方式等。在起訴狀書寫中,必須仔細(xì)審查,確保內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確,并遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。證據(jù)準(zhǔn)備過程中,需要搜集相關(guān)證人證言和調(diào)取各種有關(guān)資料,必須在合適的時(shí)間提交給法院。在庭審中,需要與法官建立良好的溝通,遵循法律程序,積極維護(hù)自己的權(quán)益。
第五段:總結(jié)
辦理行政訴訟案件需要認(rèn)真對(duì)待,遵守法律程序,注意細(xì)節(jié)問題。必須具備一定的法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠熟練掌握相關(guān)法律條款,并針對(duì)實(shí)際情況靈活應(yīng)對(duì),從而取得良好的辦案效果。最終,辦理行政訴訟案件需要堅(jiān)持法律的公正性和公平性原則,秉承合法、公正、公平、公開的原則進(jìn)行訴訟,維護(hù)各方的合法權(quán)益。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇五
辦理行政訴訟案件是律師的常規(guī)工作之一,但是真正從案件的受理到最終審理結(jié)束,往往需要耗費(fèi)很長時(shí)間和精力。在實(shí)踐中,我總結(jié)了一些行政訴訟案件辦理的心得,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
第二段:備案和調(diào)查
在辦理行政訴訟案件時(shí),首先需要充分了解當(dāng)事人的情況,了解案件的主要事實(shí)和相關(guān)證據(jù)。為此,律師需要在受理案件后,對(duì)案件進(jìn)行立案備案,并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。調(diào)查包括與當(dāng)事人進(jìn)行溝通、查閱相關(guān)文件、尋找相關(guān)證據(jù)等。只有在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,才能更好地把握訴訟的主要矛盾和關(guān)鍵點(diǎn),為后續(xù)的訴訟質(zhì)詢和答辯做好準(zhǔn)備。
第三段:起訴和答辯
在完成備案和調(diào)查后,律師需要準(zhǔn)備起訴書并向法院遞交。起訴書是整個(gè)訴訟過程的重要組成部分,要滿足法律規(guī)定的內(nèi)容和形式要求,論點(diǎn)要有邏輯性和說服力,事實(shí)要有充分的證據(jù)支撐。對(duì)于被告提出的答辯意見,律師需要及時(shí)進(jìn)行分析和復(fù)盤,尋找矛盾點(diǎn)和漏洞,為后續(xù)的訴訟質(zhì)詢獲得主動(dòng)權(quán)。
第四段:訴訟質(zhì)詢和舉證
在行政訴訟的庭審過程中,律師需要全面掌握對(duì)方的主張和論點(diǎn),尤其是針對(duì)關(guān)鍵事實(shí)和證據(jù),需要進(jìn)行深入的探討和質(zhì)詢。在訴訟質(zhì)詢過程中,律師還需要通過從容的表現(xiàn)、精準(zhǔn)的回答、規(guī)避對(duì)方陷阱等方式進(jìn)行引導(dǎo)和掌控全局。同時(shí),律師還需要明確舉證的重要性和緊迫性,根據(jù)案情、證據(jù)的性質(zhì)和來源,及時(shí)申請(qǐng)舉證。在舉證的過程中,律師要精細(xì)化管理、嚴(yán)格控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)和證據(jù)的數(shù)量和品質(zhì),以期在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上占據(jù)更多的訴訟主動(dòng)權(quán)。
第五段:判決和執(zhí)行
在庭審?fù)戤吅?,法院將依?jù)證據(jù)和法律規(guī)定,作出判決并宣判。對(duì)于判決中存在的爭議點(diǎn)或不合理之處,律師可提出上訴或再次申請(qǐng)執(zhí)行。在案件的執(zhí)行過程中,律師需要協(xié)調(diào)、溝通、協(xié)助當(dāng)事人充分履行義務(wù),并督促法院妥善、及時(shí)解決存在的各種問題,以期在訴訟的最后階段順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
結(jié)語:
辦理行政訴訟案件需要律師全面準(zhǔn)確地掌握案件的事實(shí)、證據(jù)和法律規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)最終勝利。在整個(gè)案件過程中,律師需要注重策略和技巧,并始終注重法律和職業(yè)道德的規(guī)范約束,以不斷提升執(zhí)業(yè)水平和聲譽(yù)。只有憑借對(duì)職業(yè)的熱愛和技能的精湛掌控,才能更好地完成從案件的受理到最終判決的訴訟過程。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇六
作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我有幸參加了一次關(guān)于行政訴訟案件的觀摩活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我深刻地感受到了訴訟程序的復(fù)雜性和司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)性。本文將圍繞這一主題展開,從多個(gè)角度探討我在觀摩行政訴訟案件中的心得體會(huì)。
第一段:訴訟程序的復(fù)雜性
在這次觀摩中,我深刻地感受到了訴訟程序的復(fù)雜性。在庭審中,雙方律師通過嚴(yán)密的審問和辯論,展開了一場所謂的“拉鋸戰(zhàn)”。他們針對(duì)法庭披露的事實(shí)、證據(jù)和法律條文進(jìn)行交鋒,從而爭取最終的勝利。在這個(gè)過程中,律師們需要熟練掌握各項(xiàng)程序規(guī)定,嚴(yán)格遵守審理的程序要求。同時(shí),他們還需要具備扎實(shí)的法律知識(shí)和專業(yè)的技能,以便更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二段:司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)性
在觀摩這次行政訴訟案件中,我也深刻地感受到了司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)性。在案件審理過程中,法官需要依據(jù)客觀事實(shí)和法律規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行找合理的判斷和處理。有時(shí)候,法官還需要考慮到案件的社會(huì)影響和公眾的利益,以便更好地維護(hù)社會(huì)的正常秩序。作為法律的執(zhí)行者,法官們必須始終保持客觀公正和獨(dú)立自主,保證司法裁決的公正性和合法性。
第三段:法律文書的重要性
在這次觀摩中,我還注意到了法律文書的重要性。在庭審結(jié)束后,法官需要根據(jù)庭審過程中所披露的事實(shí)、證據(jù)和法律規(guī)定,撰寫一份詳細(xì)的裁判文書,明確判定當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。裁判文書不僅是當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護(hù)的有力證明,而且還是司法實(shí)踐中知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作經(jīng)驗(yàn)的重要總結(jié)。因此,法官在撰寫裁判文書時(shí),必須保證內(nèi)容詳實(shí),表達(dá)清楚,以便更好地維護(hù)法律權(quán)威和司法尊嚴(yán)。
第四段:理性思考的重要性
在這個(gè)復(fù)雜的司法現(xiàn)實(shí)中,理性思考和科學(xué)判斷顯得尤為重要。在庭審中,雙方當(dāng)事人和律師都需要全面掌握案件事實(shí),針對(duì)證據(jù)和法律條文進(jìn)行精密辯論。當(dāng)面臨一些棘手的問題和突發(fā)事件時(shí),他們需要冷靜思考,對(duì)問題進(jìn)行深入分析和探討。在這個(gè)過程中,理性思考和科學(xué)判斷成為了關(guān)鍵的因素,決定了案件最終的勝負(fù)。
第五段:提升自身素質(zhì)的必要性
綜上所述,觀摩行政訴訟案件帶給了我深刻的體驗(yàn)和啟示。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我將更加重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,加強(qiáng)學(xué)科知識(shí)的掌握和應(yīng)用,提升自身素質(zhì)和綜合能力,為更好地服務(wù)于社會(huì)和人民群眾做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí),我堅(jiān)信,在法治社會(huì)中,公正合理的司法制度是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步的重要保障,我們每個(gè)法律工作者都應(yīng)該為這一目標(biāo)而不懈努力。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇七
行政訴訟是公民、法人和其他組織對(duì)政府機(jī)關(guān)部門的違法行為提起訴訟的一種民事訴訟程序。在行政訴訟案件中,文書的重要性不言而喻。本文將探討我在參與行政訴訟案件中的文書撰寫心得體會(huì)。
二、撰寫行政訴訟答辯狀
在行政訴訟中,答辯狀是被訴方向法院提供的唯一無可厚非的溝通工具。因此,在撰寫答辯狀時(shí),應(yīng)該準(zhǔn)確案情,有理有據(jù)地駁斥對(duì)方的訴訟請(qǐng)求。同時(shí),還應(yīng)該重點(diǎn)突出本方觀點(diǎn)和證據(jù),盡可能地證明本方無違法處置的依據(jù)。
三、寫行政復(fù)議決定書
行政復(fù)議決定是行政復(fù)議決定機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提起法律復(fù)議后,作出的對(duì)案件的處理結(jié)果。撰寫行政復(fù)議決定書的應(yīng)該嚴(yán)格按照法律程序,權(quán)力要文明有序,程序越規(guī)范,容易爭取到法院的支持,也更容易讓申請(qǐng)人信服決定的正確性。因此,在撰寫行政復(fù)議決定時(shí),應(yīng)該遵循公正法律的要求,不受外部壓力和影響。
四、行政訴訟起訴書的寫作
行政訴訟起訴書是在行政義務(wù)主體行使訴訟主體的權(quán)利時(shí)向法院提出的。在書寫行政訴訟起訴書時(shí),應(yīng)該注意邏輯結(jié)構(gòu)的清晰和嚴(yán)密,內(nèi)容簡明扼要,并且要突出案件的核心問題,使法院能夠明確行政的違法和不當(dāng)以及行政主體的違法責(zé)任。同時(shí),起訴書的詞句清晰明確,不應(yīng)使用難度較大的專業(yè)術(shù)語,以免影響法院的理解。
五、結(jié)語
在行政訴訟案件的文書撰寫中,合理的邏輯結(jié)構(gòu)、嚴(yán)密的論證和清晰的表述都是至關(guān)重要的。在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該著重動(dòng)態(tài)掌握法律政策和理念,切實(shí)做到根據(jù)法書、依據(jù)法律、嚴(yán)格公正地處理每一項(xiàng)行政訴訟案件,為實(shí)現(xiàn)理法統(tǒng)一、司法公正和司法權(quán)威盡一份力。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇八
近年來,隨著我國行政執(zhí)法的深入推進(jìn)和法治進(jìn)程的加快,行政執(zhí)法訴訟案件司法審查的力度也逐漸加大。作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的代表,我在參與行政執(zhí)法訴訟案件的過程中,深刻體會(huì)到了訴訟程序?qū)τ谛姓?zhí)法的約束和規(guī)范作用。在這樣一個(gè)特殊的角色身份,我逐漸認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法訴訟案件的特點(diǎn)和注意事項(xiàng),并對(duì)行政執(zhí)法的改進(jìn)提出了自己的一些看法。
首先,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我深刻感受到了行政執(zhí)法與司法審查的契合與陽光普照之間的緊張關(guān)系。行政執(zhí)法訴訟程序是對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查的過程,這需要我們執(zhí)法人員充分了解法律法規(guī),做到嚴(yán)格按照程序操作,使得執(zhí)法行為被法律規(guī)范和必要性所包容。在一起行政執(zhí)法訴訟案件的處理過程中,我們付出了大量的努力,通過與法官的溝通交流,及時(shí)提供相關(guān)執(zhí)法材料和理論依據(jù),通過充分論證、審慎決策,使得訴訟審判結(jié)局達(dá)到了雙方的滿意。事實(shí)證明,只有當(dāng)行政執(zhí)法與司法審查相互協(xié)調(diào)時(shí),我們的執(zhí)法行為才能得到法律界面的認(rèn)可和社會(huì)的信任。
其次,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我也深刻認(rèn)識(shí)到訴訟程序?qū)τ谛姓?zhí)法的約束和規(guī)范作用。行政執(zhí)法訴訟程序以法律為基礎(chǔ),旨在保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和維護(hù)司法公正。通過程序的規(guī)范和約束,可以有效降低執(zhí)法機(jī)關(guān)濫用職權(quán)和實(shí)施違法行為的風(fēng)險(xiǎn)。在辦理一起涉及行政執(zhí)法的訴訟案件中,面對(duì)對(duì)方的辯護(hù)意見和法官的質(zhì)詢,我們心中始終牢記法律的權(quán)威和執(zhí)法的紀(jì)律。我們不僅努力提供充分的證據(jù)和合理的理論依據(jù),同時(shí)也主動(dòng)查看有關(guān)法律法規(guī)和案例解釋,審慎確認(rèn)執(zhí)法行動(dòng)是否符合法律要求。只有這樣,我們才能真正做到執(zhí)法與法檢相統(tǒng)一,使每一起行政執(zhí)法訴訟案件都具有說服力和可執(zhí)行性。
此外,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我也體會(huì)到了對(duì)證據(jù)的重視和全面收集的必要性。行政執(zhí)法的決定和行為的合法性往往需要通過充分的證據(jù)來證明,特別是當(dāng)事人的合法權(quán)益受到影響時(shí),證據(jù)的重要性更加凸顯。在辦理一起行政執(zhí)法訴訟案件時(shí),我們注重全面收集相關(guān)的證據(jù)材料和證明材料,并通過法庭上的質(zhì)證和辯論,充分展示事實(shí)和依法執(zhí)法的合理性。只有證據(jù)充分,才能使法官對(duì)案件有更清晰全面的認(rèn)識(shí),使審判結(jié)論更加公正客觀。
最后,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我也深刻體會(huì)到與當(dāng)事人的溝通和對(duì)話是十分重要的。行政執(zhí)法訴訟案件往往涉及到不同利益主體之間的矛盾和沖突,需要我們與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通和對(duì)話。通過與當(dāng)事人的溝通,我們能夠更深入地了解案件的事實(shí)、證據(jù)和法律意義,也能更加準(zhǔn)確地把握當(dāng)事人的實(shí)際情況和合理訴求。在辦理一起行政執(zhí)法訴訟案件時(shí),我們與當(dāng)事人進(jìn)行了多次講解和解釋,細(xì)致耐心地回答他們的問題和質(zhì)疑,使得他們對(duì)我們的執(zhí)法行為和訴訟程序有更清晰的認(rèn)識(shí)和理解。只有與當(dāng)事人的溝通和對(duì)話達(dá)到一致共識(shí),我們的執(zhí)法行為才能得到更廣泛的認(rèn)同和支持。
總之,行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程給了我很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。作為執(zhí)法人員,只有更深入地了解和把握行政執(zhí)法訴訟的特點(diǎn)和規(guī)則,才能更好地服務(wù)于法治建設(shè),推動(dòng)行政執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化發(fā)展。希望在今后的工作中,能夠不斷提高自身的素質(zhì)和能力,更好地履行我作為執(zhí)法人員的職責(zé),以確保行政執(zhí)法訴訟案件的公正、公平和合法性。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇九
××年度,隨著政府收支科目改革的不斷深入,全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢下,我局堅(jiān)持以執(zhí)行預(yù)算為中心,以節(jié)約費(fèi)用為重點(diǎn),抓好單位財(cái)務(wù)管理工作,在省級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全體財(cái)務(wù)人員共同努力,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,為局管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在平凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就××年終財(cái)務(wù)分析如下:
一、年初預(yù)算分析
本年度財(cái)政預(yù)算為×××元,比上年增加×××元。其中,基本支出×××元,比上年增加××%,項(xiàng)目支出×××元,比上年增加××%,基本支出增加的原因是:-,項(xiàng)目支出增加的原因是-。
二、本年預(yù)算執(zhí)行情況分析
1、財(cái)政補(bǔ)助收入情況
財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×××元,其中:基本支出全年共撥入×××元,項(xiàng)目支出全年共撥入×××元。
上級(jí)補(bǔ)助收入×××元,其他收入×××元。
2、事業(yè)支出情況
事業(yè)支出全年共支出×××元,其中:基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務(wù)支出×××元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元),項(xiàng)目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務(wù)支出×××元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)。在所有支出中,其中×××費(fèi)、×××費(fèi)、×××費(fèi)開支較大,主要原因是××××××××××××××××××××××。
上級(jí)補(bǔ)助支出×××元,主要用于××××××方面。其他支出×××元,主要用于××××××方面。
3、年終決算情況
本年度單位共收入×××元,共支出×××元,年末事業(yè)結(jié)余為×××元,其中基本結(jié)余×××元,項(xiàng)目結(jié)余×××元,上年結(jié)余為×××元,今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
三、存在的問題和建議
1、積極做好對(duì)其他應(yīng)收款的清理工作
其他應(yīng)收款主要是職工出差和購物所借款項(xiàng),這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理,就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出,甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失,為此,,采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對(duì)一些一直拖欠的職工,采取見面打招呼,讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。
2、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是臺(tái)站開展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理,財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中,對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與使用部門進(jìn)行核對(duì),確保帳實(shí)相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
3、重視日常財(cái)務(wù)收支管理
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理,臺(tái)站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,極大地提高了資金的使用效益,達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
4、認(rèn)真做好年終決算工作
年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的.工作任務(wù),主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件,是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握政策,指導(dǎo)臺(tái)站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度臺(tái)站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作,放棄周末和假期的休息時(shí)間,加班加點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對(duì)報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對(duì)一年來的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,做出正確的評(píng)價(jià),通過年終財(cái)務(wù)分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),揭示出存在的問題,以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,提高管理水平,也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
××財(cái)務(wù)科
××年××月××日
行政訴訟案件分析報(bào)告篇十
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。
20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會(huì)議6次,聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計(jì)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議8次,局長辦公會(huì)5次,專題會(huì)議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見,會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束?!叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購的集中采購,始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況
2020年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxxx系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
(二)主要原因
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
對(duì)照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是xxx新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書記記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。
堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。
鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅(jiān)決打贏每場啃骨攻堅(jiān)硬仗,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠。
一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì),與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。
抓實(shí)教育,理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”等平臺(tái)抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。
加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定,黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。
始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開展“崗位大練兵”活動(dòng),堅(jiān)定政治意識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外,原則上不再召開其他集體性會(huì)議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對(duì)象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題
近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:
一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。
二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。
四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對(duì)改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向
對(duì)照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅(jiān)持理論武裝不放松,不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),突出“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。
二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式,抓好“三會(huì)一課”和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。
三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。
加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強(qiáng)身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅(jiān)持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況;堅(jiān)持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來,天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告,結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)問題及時(shí)整改糾正。
成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對(duì)照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對(duì)開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。
(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距征求意見建議階段,對(duì)照“五問”自查(即:一問責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動(dòng)的工作態(tài)度?三問提速意識(shí)濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動(dòng)性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計(jì)得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
一、在基層黨組織戰(zhàn)斗堡
行政訴訟案件分析報(bào)告篇十一
答辯人:
名稱:____
地址:_____________
電話:______
法定代表人:
姓名:______________
職務(wù):______
委托代理人:
姓名:_____
性別:____
年齡:______
民族:___
職務(wù):___
工作單位:___________
住所:________________
電話:______
此 致
_____人民法院
答辯人:_______(蓋章)
法定代表人:_____(簽章)
____年__月__日
附:答辯書副本___份。
其它文件____份。
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行政訴訟案件分析報(bào)告篇十二
我單位是1個(gè)獨(dú)立編制的副處級(jí)行政機(jī)關(guān)單位,實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,歸口市x局管理。截至12月31日,我單位共有行政編制74人,工勤編制6人;實(shí)有在職人員80人,退休人員9人。
截至12月31日,我單位資產(chǎn)總額為937.45萬元,主要由以下三部分構(gòu)成:
1、流動(dòng)資產(chǎn)4.53萬元,占資產(chǎn)總額的0.48%,主要為現(xiàn)金及銀行存款;
3、其他資產(chǎn)208.6萬元,占資產(chǎn)總額的22.25%,主要為財(cái)政零余額賬戶用款額度。
經(jīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、對(duì)比,我單位填報(bào)的資產(chǎn)情況報(bào)表數(shù)據(jù)與部門決算報(bào)表數(shù)據(jù)相符,資產(chǎn)狀況良好。
為加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)管理,我單位做了大量工作。
一是摸清家底。對(duì)本單位的資產(chǎn)定期進(jìn)行清查,做到“不打埋伏、不留死角”,帳帳相符,帳實(shí)相符。
二是加強(qiáng)管理。我單位嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和國有資產(chǎn)管理制度,并結(jié)合單位實(shí)際情況,制訂了一系列資產(chǎn)管理內(nèi)部規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。在日常工作中,不斷完善在資產(chǎn)購置、使用、處置等方面的管理措施,有效維護(hù)了國有資產(chǎn)的`安全和完整;合理配置國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效益,從而為有效開展工作提供了強(qiáng)有力的保障。
在今后,我單位將一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和國有資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、制度,同時(shí)規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作。一是進(jìn)一步建章整制,從制度上保證國有資產(chǎn)規(guī)范化、高效化管理;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督、檢查,從源頭上杜絕違規(guī)行為;三是進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)配置,按照“合理、節(jié)約、有效”的原則,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑,做到物盡其用,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)效益最大化。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇十三
在剛剛過去的201x年,我校堅(jiān)持以執(zhí)行預(yù)算為中心,以節(jié)約費(fèi)用為重點(diǎn),抓好單位財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格遵守《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,為學(xué)校管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在平凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就201x年終財(cái)務(wù)分析如下:
(一)年終財(cái)務(wù)分析---年初預(yù)算分析
本年度財(cái)政預(yù)算為84700元,基本支出70700元,其他支出14000元。
(二)年終財(cái)務(wù)分析---本年預(yù)算執(zhí)行情況分析
1.財(cái)政補(bǔ)助收入情況
財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入67155元。
2.事業(yè)支出情況
事業(yè)支出全年共支出62805元,其中:基本支出全年共支出40448元(辦公費(fèi)12422元,水電費(fèi)2615元,郵電費(fèi)924元,機(jī)車燃修費(fèi)2120元,招待費(fèi)1292元,修繕費(fèi)7594元,培訓(xùn)/差旅費(fèi)8044元,設(shè)備購置費(fèi)5437元)。其他14641元。在所有支出中,其中修繕費(fèi)、培訓(xùn)/差旅費(fèi)、開支較大,主要原因是今年學(xué)校青島市規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)教師外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較多,以及學(xué)校增加教學(xué)設(shè)備、硬件也是很多的。
3.年終決算情況
本年度單位共收入67155元,共支出62805元,年末事業(yè)結(jié)余為4350元。
(三)年終財(cái)務(wù)分析---存在的問題和建議
1.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
固定資產(chǎn)是學(xué)校開展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。我校加強(qiáng)這方面管理,財(cái)務(wù)處在平時(shí)的.報(bào)銷工作中,對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與使用部門進(jìn)行核對(duì),確保帳實(shí)相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
2.重視日常財(cái)務(wù)收支管理。
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理學(xué)校今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,極大地提高了資金的使用效益,達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
3.認(rèn)真做好年終決算工作。
年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù),主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。針對(duì)報(bào)表撰寫出了學(xué)校年終財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對(duì)一年來的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,做出正確的評(píng)價(jià),通過年終財(cái)務(wù)分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),揭示出存在的問題,以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,提高我校財(cái)務(wù)管理水平。
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行政訴訟案件分析報(bào)告篇十四
??谑行姓V訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究辦法已經(jīng)頒布實(shí)施,大家知道最新的海口市行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究辦法內(nèi)容是如何的嗎?下文是小編收集的??谑行姓V訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,歡迎閱讀!
第一條 為保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),防止和糾正違法的具體行政行為,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱“行政機(jī)關(guān)”)及其工作人員因違法行政或消極應(yīng)訴等行為導(dǎo)致行政訴訟案件敗訴的,其過錯(cuò)責(zé)任追究適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政訴訟案件敗訴包括:
(一)人民法院依法確認(rèn)行政機(jī)關(guān)具體行政行為違法的;
(二)人民法院依法撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為的;
(三)人民法院依法變更行政機(jī)關(guān)具體行政行為的;
(四)人民法院依法決定行政機(jī)關(guān)在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)或重新做出具體行政行為的;
(七)其他依法認(rèn)定為行政訴訟案件敗訴的。
第四條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第五條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)做好行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究的相關(guān)工作。
行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究按照職責(zé)分工和干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)。政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)做好行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究工作。
第六條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究的對(duì)象是行政訴訟敗訴案件中的涉訴單位及其相關(guān)工作人員。
以市、區(qū)人民政府名義作出具體行政行為的,由具體履行職責(zé)的政府職能部門作為涉訴部門依法承擔(dān)行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任。
第七條 建立行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告制度和行政應(yīng)訴案件報(bào)告制度。
案件敗訴的,涉訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)在生效的行政判決書、裁定書送達(dá)之日起10 個(gè)工作日內(nèi),向同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)提交《行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告》和生效的行政判決書、裁定書復(fù)印件以及相關(guān)材料。市、區(qū)人民政府作為被告的,由以市、區(qū)人民政府名義作出具體行政行為的涉訴部門負(fù)責(zé)向同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)提交《行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告》和生效的行政判決書、裁定書復(fù)印件以及相關(guān)材料。
《行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告》應(yīng)包括案件基本情況、敗訴原因分析、存在問題和工作建議等內(nèi)容。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)于每年年底將本機(jī)關(guān)該年度涉訴行政案件的宗數(shù)、案號(hào)、案由等情況報(bào)送同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)。
第八條 政府法制機(jī)構(gòu)在收到《行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告》以及已生效行政訴訟判決書、裁定書之日起10 個(gè)工作日內(nèi),如發(fā)現(xiàn)有符合本辦法規(guī)定需要調(diào)查追究行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任的,應(yīng)在10 個(gè)工作日內(nèi)告知相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)或涉訴部門,并聽取相應(yīng)行政機(jī)關(guān)或涉訴部門意見。確有符合本辦法規(guī)定追究過錯(cuò)責(zé)任情形的,應(yīng)在聽取意見后10 個(gè)工作日內(nèi)作出《行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究移送調(diào)查函》,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)收到政府法制機(jī)構(gòu)移送的材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)進(jìn)行調(diào)查,綜合考慮案件危害結(jié)果和過錯(cuò)情節(jié)等因素,按照本辦法認(rèn)定行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任。
《行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告》不能直接作為監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定行政機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任的依據(jù)。
第十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一,導(dǎo)致行政訴訟案件敗訴的,追究其行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任:
(一)具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
(二)超越法定職權(quán)實(shí)施行政行為的;
(三)違反法定程序履行職責(zé)的;
(四)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?
(五)不履行或拖延履行法定職責(zé)的;
(六)濫用職權(quán)的;
(七)具體行政行為適用法律明顯錯(cuò)誤的;
(九)涉訴部門不主動(dòng)出庭應(yīng)訴或出庭后不充分履行代理人職責(zé)的;
(十)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任的;
(十一)其他違法行為的。
第十一條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)行為非由行政機(jī)關(guān)工作人員主觀原因所導(dǎo)致,并經(jīng)審慎履行職責(zé)依然不能避免、不能克服和不能消除的,工作人員不承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。
第十二條 行政訴訟案件敗訴行為的實(shí)施主體與名義主體不一致的,追究實(shí)際責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任。
行政訴訟案件敗訴行為的實(shí)施主體有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自過錯(cuò)程度分別追究其過錯(cuò)責(zé)任。
第十三條 對(duì)行政機(jī)關(guān)行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究包括以下方式:
(一)書面告誡;
(二)責(zé)令作出書面檢查;
(三)通報(bào)批評(píng);
(四)責(zé)令公開道歉;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他方式。
追究行政機(jī)關(guān)行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任的,應(yīng)同時(shí)按本辦法第十四條規(guī)定追究行政首長及其他責(zé)任人的行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任。
第十四條 對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究包括以下方式:
(一)責(zé)令作出書面檢查;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)依法給予問責(zé);
(四)依法給予行政處分;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他方式。
第十五條 應(yīng)予追究垂直管理部門行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可向其上級(jí)主管部門通報(bào),提出處理建議。
第十六條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究其責(zé)任:
(一)同一年度內(nèi)發(fā)生兩起以上(含兩起)應(yīng)追究過錯(cuò)責(zé)任的;
(三)打擊、報(bào)復(fù)行政案件當(dāng)事人的;
(四)因行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或其他惡劣影響的;
(五)在做出具體行政行為過程中存在徇私舞弊、索賄受賄、失職瀆職等行為的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任的情形。
第十七條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕追究其責(zé)任:
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的;
(二)因不可抗力使危害后果加重的;
(三)其他可以從輕或者減輕追究過錯(cuò)責(zé)任的情形。
第十八條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任人員有下列情形之一的,可以免予追究其責(zé)任:
(一)行政相對(duì)人弄虛作假,致使行政機(jī)關(guān)工作人員作出錯(cuò)誤判斷的;
(三)因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯(cuò)誤直接導(dǎo)致行政敗訴的;
(四)因同一具體行政行為已被其他機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任的;
(五)其他可以免予追究責(zé)任的情形。
第十九條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定實(shí)施賠償后,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有故意或者重大過失的責(zé)任人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第二十條 行政復(fù)議案件中對(duì)被申請(qǐng)人及其工作人員的過錯(cuò)責(zé)任追究參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自20xx 年1 月1 日起施行,有效期5 年,有效期屆滿自行失效 。本辦法施行之前的過錯(cuò)行為導(dǎo)致行政訴訟案件敗訴的,其過錯(cuò)責(zé)任追究適用當(dāng)時(shí)的有關(guān)規(guī)定,不適用本辦法。
(一)具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
(二)超越法定職權(quán)實(shí)施行政行為的;
(三)違反法定程序履行職責(zé)的;
(四)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?
(五)不履行或拖延履行法定職責(zé)的;
(六)濫用職權(quán)的;
(七)具體行政行為適用法律明顯錯(cuò)誤的;
(九)涉訴部門不主動(dòng)出庭應(yīng)訴或出庭后不充分履行代理人職責(zé)的;
(十)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任的;
(十一)其他違法行為的。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇十五
法定代表人:尹志君,職務(wù):鎮(zhèn)長。
被答辯人(本案原告)李德潤不服答辯人所做出林木、林地權(quán)屬爭議處理決定提出行政訴訟一案,現(xiàn)答辯如下:
一、答辯人作出的武司字[2012]1號(hào)林木、林地權(quán)屬爭議處理決定書,所認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。被答辯人不服向xxx人民政府提請(qǐng)復(fù)議,xxx人民政府認(rèn)為被答辯人以自己四至不確定的山場來否認(rèn)第三人四至非常明確的山場,于理不合,于法無據(jù),故對(duì)其主張不予支持,作出綏復(fù)決定[2012]3號(hào),維持了答辯人作出武司字[2012]1號(hào)林木林地權(quán)屬爭議處理決定書。
綏處字[2004]3號(hào)中,既不是申請(qǐng)人也不是被申請(qǐng)人。被答辯人訴稱:“綏處字[2004]3號(hào)決定書是對(duì)他與第三人李其武的'部分自留山存在重疊,發(fā)生爭執(zhí)而作出處理決定”是不存在的,純屬張冠李戴。被答辯人以綏處字[2004]3號(hào)是對(duì)他與第三人李若武自留山重疊所作出有法律效力的決定,在這個(gè)錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上為推翻答辯人所作的處理決定,從而提出行政訴訟,顯然可見是站不住腳。
總之,答辯人的處理決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),請(qǐng)貴院予以維持,駁回被答辯人的訴訟請(qǐng)求。
致
xxx人民法院
答辯人:xx人民政府
二〇xx年五月十四日
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