最新項目采購管理的論文（通用16篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，進而提高自己的學(xué)習(xí)和工作能力。不拘泥于形式，要注重實質(zhì)和內(nèi)涵。這些總結(jié)范文旨在提供給大家一個思路和參考，僅供學(xué)習(xí)交流之用。

項目采購管理的論文篇一

結(jié)合工程項目物資采購管理的實際，闡述了物資采購管理運作過程中如何做好物資市場調(diào)查、編制采購計劃、確定采購模式，以及供應(yīng)商的確定和管理等工作，提出了降低物資設(shè)備采購成本的建議。

物資采購管理；采購計劃；供應(yīng)商；采購成本

物資采購管理是工程項目管理的組成部分，與施工全過程有著密切的聯(lián)系，采購管理的好壞與工程項目的經(jīng)濟效益密切相關(guān)。在市場競爭日益加劇的形勢下，項目物資采購工作尤為重要，離開了物資采購管理工作，項目正常運轉(zhuǎn)和企業(yè)的長久生存就會成為無稽之談。物資的采購需要花費一定的項目資金，如何合理而有效地使用這些資金，如何使有限的資金發(fā)揮其最大的效用，是項目物資采購管理工作所應(yīng)該關(guān)注的問題之一。根據(jù)工程項目總承包合同價款內(nèi)容的分析，物資采購成本所占的比重為總承包合同價款的一半以上，而且物資類別品種多、技術(shù)性強、涉及面廣、工作量大，同時，對其質(zhì)量、價格和使用進度都有著嚴(yán)格的要求，具有較大的風(fēng)險性，稍有失誤，不僅會影響工程的質(zhì)量、進度和成本，甚至?xí)?dǎo)致項目虧損。因此，提高對采購管理工作重要性的認(rèn)識，強化采購管理，對工程建設(shè)項目的順利實施有著重要的意義。物資采購工作一般包含以下幾個基本程序：物資市場調(diào)查和成本分析、編制采購計劃及采購進度計劃、初選合格供貨廠商、采購方式的確定、合同供應(yīng)廠商的確定、供需雙方的合同條款洽談、簽訂訂貨合同、催交、檢驗和運輸、現(xiàn)場交接及供應(yīng)商的管理。以下結(jié)合工作經(jīng)驗，就物資采購管理運作過程中如何做好物資市場調(diào)查、編制采購計劃、確定采購模式，以及供應(yīng)商的確定和管理，提出自己的看法。

項目進場后，要根據(jù)項目的特點做好物資市場調(diào)查工作。物資市場調(diào)查主要內(nèi)容包括當(dāng)?shù)丶爸苓吀鞣N資源狀況、價格、主要資源供應(yīng)（生產(chǎn)）商情況等，分析上述因素對項目物資設(shè)備采購帶來的利弊，做出可行性調(diào)查報告。結(jié)合市場調(diào)查報告與項目概算情況，從量、價、費做好成本分析，對項目的盈虧情況做出大致的了解和分析，為下一步物資采購管理工作打下基礎(chǔ)。

結(jié)合前期的調(diào)查分析結(jié)果，項目及時編制《分工號主要物資需用量明細(xì)表》，物資部門據(jù)此編制《主要物資總量控制臺賬》，作為整個項目物資采購、消耗的總控目標(biāo)。根據(jù)項目的施工進場順序和工期要求及時編制物資采購計劃，為后續(xù)的物資采購工作做好準(zhǔn)備。

目前，筆者所在公司物資采購主要包括（區(qū)域）招標(biāo)采購、戰(zhàn)略采購、網(wǎng)上競價采購、詢價采購4種方式，4種不同的采購方式按其特點來說分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。筆者認(rèn)為，在項目采購中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的物資。同時，多種采購方式的合理組合使用，也有助于提高采購效率和質(zhì)量，有利于控制采購成本，也凸顯了陽光采購的重要性。

供應(yīng)商的選擇是項目物資采購管理工作的重要組成部分。項目采購時，應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的廠商提供均等的機會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高采購項目實施的質(zhì)量。在滿足物資采購招標(biāo)文件要求的前提下，不能只看哪家的投標(biāo)價低就確定哪家中標(biāo)。供應(yīng)商的投標(biāo)價并非越低越好，合理的價格才能得到合適的產(chǎn)品。俗話說：“一分錢一分貨”，在市場經(jīng)濟條件下，決定了廠商必然要注重經(jīng)濟效益，作為供貨商不能無利可圖，絕不會做賠本買賣，物資采購方要有這樣的基本認(rèn)識。以設(shè)備采購為例，有些投標(biāo)單位為了中標(biāo)，盡量壓低標(biāo)價。一旦中標(biāo)后，則在實施過程中想方設(shè)法追加設(shè)備款或在其他方面想辦法得以補償，形成鉤魚工程。雖然我們可以通過加強現(xiàn)場監(jiān)理來保證產(chǎn)品質(zhì)量，但往往會拖延工期，致使設(shè)備不能按期交貨，不能投入正常使用，發(fā)揮不了效益。表面上看是節(jié)省了設(shè)備投資，實際上得不償失。因此，對供應(yīng)商的選擇和確定原則上應(yīng)考慮以下因素：一是投標(biāo)廠商的實力及履約能力；二是根據(jù)對廠商資金和信譽度的調(diào)查，選擇可靠的供貨商；三是產(chǎn)品質(zhì)量可靠；四是產(chǎn)品價格合理；五是有無其他優(yōu)惠條件；六是售后服務(wù)等。總之，要進行綜合分析比較選擇確定供應(yīng)商，以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險，以及質(zhì)優(yōu)、價優(yōu)、保障供應(yīng)之目的。另外，工程中大宗物資（如鋼材、電纜等）的采購，對工程進度和工程成本影響很大，因此，為了保險起見，大宗物資的采購要考慮供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題，避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)。一般來說，某一種大宗物資設(shè)備的采購，選擇供應(yīng)商的數(shù)量以不超過2～3家為宜，規(guī)避采購風(fēng)險。這種做法的好處是：從采購方來說，尋求多家供應(yīng)，保證了所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，減少了項目資源供應(yīng)的風(fēng)險，有利于對供應(yīng)商進行壓價，提高了采購成本控制的力度；從供應(yīng)商來說，穩(wěn)定的批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費用。

物資運抵施工現(xiàn)場檢驗交接后，并不意味著采購管理工作的完成，在物資采購后期的管理工作中，除落實供應(yīng)商的售后服務(wù)外，還要把對供應(yīng)商的管理做為項目采購管理的一個部分。通過對供應(yīng)商的管理，一方面可以通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，另一方面又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購成本有很大的好處。以下幾點值得注意：一是與供應(yīng)商的合作關(guān)系。對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應(yīng)商，應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。二是供應(yīng)商行為的績效管理。在與供應(yīng)商的合作過程中，應(yīng)該對供應(yīng)商的行為進行績效管理，以評價供應(yīng)商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣。例如，建立供應(yīng)商績效管理信息系統(tǒng)，對供應(yīng)商進行評級，建立量化的供應(yīng)商行為績效指標(biāo)等，并利用績效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作，即增大或減少供應(yīng)份額、延長或縮短合作時間等，對供應(yīng)商以激勵和獎懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價及時地供貨。三是貨款支付的影響。在施工中，由于各種原因往往會造成業(yè)主對工程款的滯后支付，這樣就會影響到項目部流動資金的緊張，拖欠供貨商貨款的情況也會時有發(fā)生。若短時間拖欠貨款，可以通過協(xié)商解決；若長時間拖欠貨款，采購方應(yīng)該采取積極的應(yīng)對措施，根據(jù)資金情況按輕重緩急盡快支付貨款。否則，采購方的信譽度將大大降低，物資的及時、低價采購及賒欠的能力也隨之降低，給工程項目的運作帶來極大的不便。這也是在對供貨商管理過程中值得注意的問題。

物資采購的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響。外部環(huán)境包括國內(nèi)和國際環(huán)境，在全球化的大趨勢下，國際采購環(huán)境的變化，例如，鋼材、有色金屬等價格的波動，對國內(nèi)原材料的價格將產(chǎn)生影響；國內(nèi)環(huán)境的影響包括市場季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟政策的變化、國家財政金融政策的調(diào)整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在等各種因素。因此，物資采購策略的制定和采購計劃的實施，必須充分考慮國內(nèi)外采購環(huán)境對價格的影響，并做出正確的評價、預(yù)測和研判。在滿足現(xiàn)場施工進度的前提下，一個好的項目采購策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場環(huán)境為項目整體運作帶來利益。充分利用采購環(huán)境的一個重要內(nèi)容就是熟悉市場情況、了解市場行情、了解熟悉國內(nèi)物資的供求信息，建立有關(guān)的市場信息機制，并根據(jù)項目的資金情況視外部采購環(huán)境和內(nèi)部場地等收料條件，確定采購策略和采購計劃，以達(dá)到有效利用采購環(huán)境來降低采購成本之目的。另外，目前的國內(nèi)市場物資采購環(huán)境一般來說多為買方市場，充分利用買方市場的優(yōu)勢運籌帷幄，利用供應(yīng)商之間激烈競爭組織供應(yīng)，可以實現(xiàn)貨源充足及穩(wěn)定、價格理想、預(yù)付款不支付或少支付、貨款可延后支付、服務(wù)良好等優(yōu)越條件，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購成本。

工程項目部物資管理部門要建立良好的市場信息機制，做到在項目采購中“知己知彼”，并對采購環(huán)境有充分的了解和把握，使得采購方處于供需雙方的有利地位，獲得價格上的優(yōu)勢。否則，如果缺乏對相關(guān)信息的掌握，會造成采購工作的延誤、采購預(yù)算的超支，失去成本控制的優(yōu)勢。采購方建立市場信息機制應(yīng)考慮以下幾個方面：一是建立重要物資供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫，以便在需要時能隨時找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息；二是建立同一類物資的價格目錄，以便采購方能進行比較和選擇，充分利用競爭的辦法獲得價格上的利益；三是建立供應(yīng)商績效、信譽度考核記錄，為物資采購過程中的優(yōu)勝劣汰提供依據(jù)；四是對市場情況進行分析和研究，作出市場變化的預(yù)測，使采購方在制定采購計劃、決定采取何種采購方式時，能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。

工程項目施工現(xiàn)場的備料，除根據(jù)施工進度計劃對物資的需求以外，還應(yīng)根據(jù)項目資金情況預(yù)測市場價格的變化，以降低采購成本。例如，工程鋼材和電纜系大宗物資采購，對工程造價影響較大，這就要求我們根據(jù)市場價格浮動的趨勢和工程項目施工計劃，同時，還要考慮周轉(zhuǎn)資金的有效利用和利率等情況，選擇合適的進貨時間和批量，以避免受外部環(huán)境的影響，物資價格背離正常水平，造成采購成本的增加。

綜上所述，由于物資的費用在整個項目造價中所占的比重較大，在項目采購管理中，要充分做好市場調(diào)查、計劃的編制，以及采購方式的確定等工作，為后期供應(yīng)商的選擇和供應(yīng)商的管理奠定基礎(chǔ)。同時，如何做好供應(yīng)商的管理也是采購工作的重中之重。因此，在加強項目采購管理工作時，應(yīng)該確立采購全過程成本的概念，獲得了低價的物資固然是成本的降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。另外，要科學(xué)地籌劃庫存，庫存的多少要通過采購成本的測算來確定，以達(dá)到對整個項目采購管理總成本的控制和降低。

項目采購管理的論文篇二

由于我國在高端、精密制造方面的局限，每年大量的工程項目建設(shè)中，總有部分比較關(guān)鍵的、重要的設(shè)備、材料依賴于進口。同時，由于涉外采購周期長、過程復(fù)雜、牽涉面廣、牽涉事情多，容易因為管理的不到位影響采購，以至于影響整個工程進度。如何做好涉外采購管理，就是我們相關(guān)公司、相關(guān)人員必須認(rèn)真對待的問題。

工程項目；涉外；采購管理

當(dāng)今，工程項目管理在國內(nèi)的發(fā)展日益成熟，項目的'采購管理也日益規(guī)范，但由于工程項目的復(fù)雜性，項目采購人員的素質(zhì)水平問題，以及在采購管理中采購人員和技術(shù)人員、業(yè)主的配合問題，在項目采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題。尤其涉外采購的物品，通常都是項目中比較特殊、比較關(guān)鍵的設(shè)備、材料、服務(wù)等，不但采購周期長、涉及金額大，而且由于不同的國家不同的文化、法律環(huán)境、距離的遙遠(yuǎn)，大都操作難度比較大，對項目的影響大，管理也比較困難，采購管理更容易出現(xiàn)問題。在一些大型工程項目中，經(jīng)常因為一些涉外采購問題，導(dǎo)致工程延期，給整個項目帶來巨大的損失，因此在工程項目采購管理中，必須重視涉外采購管理。

項目確立之后，就要啟動項目的采購工作，確定項目的采購計劃，落實項目采購內(nèi)容的構(gòu)成，做出市場分析、技術(shù)分析。

然后，同概算部門聯(lián)系，確定采購內(nèi)容的預(yù)算，制定出詳細(xì)的采購計劃，根據(jù)采購內(nèi)容的技術(shù)協(xié)議和技術(shù)部門的建議，大體確定項目采購內(nèi)容中涉外采購的范圍，然后根據(jù)采購計劃，細(xì)分采購內(nèi)容。

對工程項目的采購內(nèi)容基本確定之后，就需要制定明確的采購計劃，然后根據(jù)項目的安排、技術(shù)清單、歷史經(jīng)驗等，分析采購內(nèi)容，分解采購內(nèi)容，按照采購內(nèi)容的特性，把采購內(nèi)容分解成為便于操作的單體目標(biāo)，然后按照分目標(biāo)，規(guī)劃目標(biāo)人力資源計劃，制定分目標(biāo)的采購計劃，采購管理計劃要簡明扼要，條理清晰。

采購目標(biāo)分解、計劃確定之后，就需要按照計劃配備專業(yè)的采購人員，確保目標(biāo)明確、信息通暢、責(zé)任到人。由于涉及到涉外采購的內(nèi)容一般都比較復(fù)雜、技術(shù)性強，在國際采購的招標(biāo)文件中，不同的國家、不同的類別、項目性質(zhì)和工程公司的設(shè)計概念可能各不相同，采用設(shè)備和材料的標(biāo)準(zhǔn)也有差異。同時，涉外采購過程復(fù)雜。國際采購的物資供應(yīng)程序和手續(xù)復(fù)雜，大致包括：初步選擇貨源、初步詢價、比價、推薦供貨商、報送業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn)、談判及簽訂合同、辦理進口許可、開具銀行支付信用證、港口接收和商檢、辦理免稅、清關(guān)、運輸及倉儲、現(xiàn)場物資的調(diào)撥及管理。另外，國際采購貨源廣泛，但優(yōu)選有時也會比較困難，對于一些比較特殊的設(shè)備、材料，必須經(jīng)過大量的考察。而且國際涉外采購價格影響因素多，采購內(nèi)容的價格不僅與特性和質(zhì)量有關(guān)，還將根據(jù)采購的數(shù)量、交貨方式、付款條件及服務(wù)要求的內(nèi)容不同而變化；還受國際市場需求、匯率變化以及運輸方式及其費用、稅率和保險等影響；再則，國際市場資信水平參差不齊，管理不力容易出現(xiàn)交貨延遲、質(zhì)量不滿足要求等問題，進而嚴(yán)重影響項目的順利進行。為此，對于涉外采購人員的選擇更要嚴(yán)格謹(jǐn)慎。各崗位的人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)能力和較強的溝通能力，具有較強的法律意識和合同管理能力。專業(yè)能力不僅包括對所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識，還要對材料管理的流程有一個清晰的思路。采購人員的素質(zhì)對于項目的采購起著決定性的作用。選定人員之后一定要明確責(zé)任，清晰計劃，確保采購計劃能夠有條不紊地進行下去。

確定了采購計劃及采購人員之后，要想在保證滿足使用需要及優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上獲得合理的價格，就必須制定完善的內(nèi)控制度，嚴(yán)格的檢查制度，合理的獎懲制度，方能進行認(rèn)真的市場調(diào)研，采取合適的采購方式，確定合適的供應(yīng)商，簽訂規(guī)范的合同，執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范的驗收手續(xù)。嚴(yán)格完善的檢查內(nèi)控制度是規(guī)范采購行為的保障，而合理的獎懲制度是采購人員工作的動力。因此，一個高效的采購管理，應(yīng)當(dāng)建立完善的檢查及考核獎懲制度。

為了更加有效地進行采購管理，采購管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化是必不可少的，因此采購活動伊始就必須建立完善的計算機管理系統(tǒng)，使得采購管理清晰高效。

經(jīng)過前期的準(zhǔn)備之后，便正是進入實質(zhì)性的采購活動當(dāng)中。通常采購活動的實施，大都包含如下幾個過程：

由于涉及國際采購，所以所有的采購內(nèi)容都需要準(zhǔn)備英文文件，在這個過程中，必須注意用詞的準(zhǔn)確，因為中英文理解的不同造成的對于詢價文件理解的差異，往往不但會浪費大量的時間澄清，還會造成不必要的麻煩，所以能正確理解文件的準(zhǔn)備是整個工作能夠順利的基礎(chǔ)。詢價實際上是一個拉大網(wǎng)撈魚的過程，對于一些比較常規(guī)的采購內(nèi)容，往往不用花費太大的功夫，但對于一些比較特殊的設(shè)備、材料，則可能需要大量的考察才能夠大概確定一些范圍。在這個過程中，采購人員需要及時和設(shè)計技術(shù)人員聯(lián)系，獲取最準(zhǔn)確、最新的采購內(nèi)容要求，同時考查廠家相同或相似采購內(nèi)容的過往業(yè)績，以保證詢到的廠家基本能夠滿足要求，如此方能選擇到滿足要求的廠家。

選定幾家大體滿足要求的廠商之后，資格審查是一項在供貨商選擇中非常重要、且必不可少的工作。

審查內(nèi)容包括供貨單位的企業(yè)等級、資質(zhì)、人員、技術(shù)、財務(wù)、設(shè)備、信譽及同類產(chǎn)品制造業(yè)績等狀況。目的是拒絕不合格的參與進來，確保參加投標(biāo)的單位具有履約能力和一定的信譽，以減輕隨后的工作。

然后，就需要聯(lián)系技術(shù)人員進行技術(shù)上的確認(rèn)，可選定三四家作為備選供貨商，對于一些比較復(fù)雜、技術(shù)含量高的設(shè)備、技術(shù)必須抓緊時間組織設(shè)計技術(shù)人員和供貨商進行技術(shù)談判，澄清一些技術(shù)上的問題，確保供貨商能夠理解供貨內(nèi)容的技術(shù)要求，力求供貨商可以提供滿足要求的貨品，考察供貨商的資質(zhì)和業(yè)績，確認(rèn)供貨商有能力提供要求的商品。同時，簽訂技術(shù)協(xié)議，作為合同的一部分。當(dāng)然，對于一些系列化的、或者是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，則不需要如此復(fù)雜的過稱，但也要技術(shù)人員確認(rèn)廠家的資質(zhì)。之后就可以組織投標(biāo)，從這三四家供貨商中優(yōu)選出采購內(nèi)容的最終提供商。所有這些工作，必須有一個明確的計劃，否則由于國際采購文化、距離、時間上的問題，經(jīng)常會造成進度拖延及費用的大量浪費。

簽訂合同之后，便是授權(quán)供貨商可以開始生產(chǎn)了。在這個時間段里，采購人員須做好兩件事。

第一就是合同管理。要監(jiān)控供貨商確保按照合同進行組織生產(chǎn)，同時密切聯(lián)系設(shè)計技術(shù)人員和業(yè)主，使最新的變更能夠及時的到達(dá)供貨商處，反應(yīng)在合同里面；隨之要做的就是聯(lián)系施工方，確定采購內(nèi)容的施工安裝時間，密切注意采購內(nèi)容的生產(chǎn)進度，確保采購內(nèi)容能夠在最恰當(dāng)?shù)臅r間到達(dá)施工現(xiàn)場，以避免采購內(nèi)容過早或者晚到施工現(xiàn)場而造成工程的浪費或者延誤。在供貨商的生產(chǎn)過程中，還可以適當(dāng)?shù)臅r間組織技術(shù)人員和業(yè)主到供貨方進行技術(shù)落實和檢查。在這個過程中，盡量避免不相干的人員去隨行檢查，以盡量節(jié)省費用。另外，合同管理中很重要的一點就是必須把貨款支付和供貨內(nèi)容的質(zhì)量和進度管理納入控制范圍內(nèi)，免得出現(xiàn)意想不到的差錯。合同貨物起運之前需要組織采購內(nèi)容的最終驗收，這個過程中同樣要注意讓負(fù)責(zé)此內(nèi)容的技術(shù)人員去驗收，而不是徒然浪費資金與時間讓不相干的人員去。這一點在國際采購過程中出現(xiàn)差錯的不在少數(shù)。往往有一些領(lǐng)導(dǎo)或者不相干的人趁著驗收的機會出去，錢花了、時間也浪費了，但驗收的目的卻達(dá)不到，使得實際到貨的物品與實際要求有差距，再去彌補，造成大量的時間與費用的浪費，嚴(yán)重的造成整個工程項目進度的拖延。

采購管理的后期便是需要聯(lián)系協(xié)調(diào)供貨商的后期服務(wù)，以及零配件服務(wù)，零配件以及各類易損件的獲取。售后服務(wù)內(nèi)容包括安裝監(jiān)督、調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、人員培訓(xùn)等工作，以便工程項目的順利完工及開工。之后便是合同的審計與歸檔，這是整個采購管理工作中不可缺少的一環(huán)。

任何一個工程項目，尤其是大的工程項目，不管前面做得如何出色，大都在其過程中會出現(xiàn)形形色色的問題，尤其是國際采購活動。所以不管在采購活動過程中，還是在采購活動結(jié)束后，都應(yīng)當(dāng)對這次的采購活動做一個總結(jié)。

對于一些規(guī)范產(chǎn)品，可以選定一些供應(yīng)商作為長期合作的供應(yīng)商，與供應(yīng)商建立長期的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。同時，可以提高將來同類工程項目采購的效率和質(zhì)量。

每一個要求是否都能夠在最短時間內(nèi)溝通，有哪些地方需要做出改進，供貨商的監(jiān)控是否到位？這些總結(jié)都會是下一次工程項目采購的寶貴財富，能夠為下一次采購提供有效地借鑒，從而為將來的采購降低成本打下基礎(chǔ)。

有哪些需要改進的地方？一些能夠有效降低采購成本的方式方法有沒有得到充分的利用？整個采購活動的安全保密工作是否到位？采購管理軟件的運用是否有效？找出整個采購管理活動的漏洞，從而加以改進。

大型的工程項目通常都比較復(fù)雜，影響因素千變?nèi)f化，工程項目的采購活動更是影響項目順利進行的關(guān)鍵因素。國際采購因素復(fù)雜，影響大、影響面廣，如果沒有一個高效的管理，將會給工程項目帶來嚴(yán)重的影響。隨著社會的發(fā)展，國內(nèi)的工程項目越來越多，再加上國內(nèi)工程公司國際市場開發(fā)力度的不斷加強，對外承包的國際工程總承包項目也日益增多，涉及到的國際采購活動越來越多。隨著項目管理的不斷成熟與完善，作為項目管理中的重要部分的國際項目采購管理將越來越受到重視，項目采購工作業(yè)績的高低將直接影響到工程項目的利潤，采購活動的有效進行是一個項目成功的基礎(chǔ)。項目采購管理者應(yīng)積極學(xué)習(xí)與相互借鑒成功經(jīng)驗，并根據(jù)項目本身的特點，在實踐中摸索出適合自己的國際采購管理方法，從而有效降低工程項目采購管理成本。

項目采購管理的論文篇三

提要：

由于我國在高端、精密制造方面的局限，每年大量的工程項目建設(shè)中，總有部分比較關(guān)鍵的、重要的設(shè)備、材料依賴于進口。同時，由于涉外采購周期長、過程復(fù)雜、牽涉面廣、牽涉事情多，容易因為管理的不到位影響采購，以至于影響整個工程進度。如何做好涉外采購管理，就是我們相關(guān)公司、相關(guān)人員必須認(rèn)真對待的問題。

關(guān)鍵詞：

工程項目；涉外；采購管理

經(jīng)過前期的準(zhǔn)備之后，便正是進入實質(zhì)性的采購活動當(dāng)中。通常采購活動的實施，大都包含如下幾個過程：

大型的工程項目通常都比較復(fù)雜，影響因素千變?nèi)f化，工程項目的采購活動更是影響項目順利進行的關(guān)鍵因素。國際采購因素復(fù)雜，影響大、影響面廣，如果沒有一個高效的管理，將會給工程項目帶來嚴(yán)重的影響。隨著社會的發(fā)展，國內(nèi)的工程項目越來越多，再加上國內(nèi)工程公司國際市場開發(fā)力度的不斷加強，對外承包的國際工程總承包項目也日益增多，涉及到的國際采購活動越來越多。隨著項目管理的不斷成熟與完善，作為項目管理中的重要部分的國際項目采購管理將越來越受到重視，項目采購工作業(yè)績的高低將直接影響到工程項目的利潤，采購活動的有效進行是一個項目成功的基礎(chǔ)。項目采購管理者應(yīng)積極學(xué)習(xí)與相互借鑒成功經(jīng)驗，并根據(jù)項目本身的特點，在實踐中摸索出適合自己的國際采購管理方法，從而有效降低工程項目采購管理成本。

項目采購管理的論文篇四

3.1材料成本控制

石化工程項目建設(shè)時，建設(shè)方為降低成本提高經(jīng)濟效益，需要合理控制項目采購管理成本，進一步降低材料采購風(fēng)險，促進石油化工企業(yè)競爭力的提高。本文中筆者結(jié)合實際分析石油化工工程項目材料采購管理中如何有效展開成本控制工作。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王磊,司訓(xùn)練,趙小團.石油化工工程項目材料采購管理中的成本控制解析[j].化工管理.2016(03)：123.

項目采購管理的論文篇五

項目采購管理是為了保證項目建設(shè)過程中設(shè)備材料供應(yīng)的目的，從外部獲取項目建設(shè)所需的各類設(shè)備、材料和消耗品并協(xié)調(diào)相關(guān)方保證所采購物資的質(zhì)量可靠性、到貨及時性等要求的過程管理體系，具有計劃性、協(xié)調(diào)性和可控性等典型特征。并且，根據(jù)石油化工工業(yè)本身固有的特點，在其采購物資材料的程序和方式上有著與其他工程所不一樣的獨特特點，例如，其采購過程中需要花大量時間和金錢，同時采購會受到供貨周期、運輸方式等很多因素的影響，采購管理也與地理條件相關(guān)聯(lián)，雖然其供貨周期較長但卻有很大的風(fēng)險。

2影響石化工程成本控制的主要要素

2.1計劃要素

在石油化工建設(shè)項目中，切實可行的計劃是項目成功的關(guān)鍵要素。在石化項目發(fā)展的初期策劃階段就要綜合考慮經(jīng)濟、地理和社會等各方面的因素制定可行的項目總體計劃。項目總體進度計劃與整個項目的成本造價的控制及項目后期質(zhì)量的好壞有著密切的關(guān)聯(lián)。在這個階段中，必須計劃好應(yīng)該選擇什么樣的設(shè)備材料、需要多少人手、怎么樣對人手進行分配等等，這些前期工作都規(guī)劃好了才能保證后期工作的進行。并且設(shè)計者還需要思考該工程建設(shè)是否經(jīng)濟實用、安全可靠。質(zhì)量必須擺在第一位，只有在滿足項目質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上才能考慮降低工程的成本，合理優(yōu)化配置資金。項目前期的進度策劃不僅影響采購工作的進行，還會影響后期資金的投入及工程的質(zhì)量，是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

2.2采購要素

除了前期進度策劃，采購也是石化工程中的另一個不可忽略的重要步驟。購置到物優(yōu)價廉的.材料和設(shè)備一直是采購部門所追求的目標(biāo)。但是這個環(huán)節(jié)必須保證材料的質(zhì)量，在鎖定好質(zhì)量的基礎(chǔ)上對設(shè)備材料供應(yīng)市場進行深入調(diào)查，了解不同供貨商的情況，尋找口碑好、質(zhì)量上乘并且價格合理的廠家進行長期合作，這樣能更好一步的控制工程造價。另外，相關(guān)部門還需要強化現(xiàn)場到貨物資的的管理，盡可能的在倉儲過程中加強質(zhì)量控制，防止人為的管理疏漏等原因造成設(shè)備材料的損毀，造成額外的材料成本增加。

項目采購管理的論文篇六

項目采購對項目的順利實施具有重要影響，因此企業(yè)必須重視項目采購管理。目前，我國企業(yè)項目管理存在的問題有采購審批問題、采購方案問題和供應(yīng)商管理問題。優(yōu)化企業(yè)項目采購管理的策略主要有三個：第一，調(diào)整規(guī)范企業(yè)采購管理組織和流程；第二，科學(xué)制定采購計劃和策略；第三，調(diào)整供應(yīng)商管理制度。

企業(yè)項目；采購管理；問題優(yōu)化策略

項目采購管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，對于企業(yè)的成本控制和經(jīng)濟效益的提高有積極作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)項目也越來越多，項目采購任務(wù)也變得繁重起來。企業(yè)的項目采購既影響企業(yè)項目的順利完成，也影響企業(yè)的財務(wù)管理和成本控制。如何在現(xiàn)有的制度下，針對項目采購中存在的問題找到優(yōu)化策略是我們需要分析和研究的問題。

企業(yè)項目一般資金投入大，具體任務(wù)多，需要采購很多物資材料、技術(shù)設(shè)備和相關(guān)的服務(wù)。由于采購金額大、涉及的事項多，所以往往會出現(xiàn)一些問題。

（一）采購審批問題

企業(yè)的各種層次和類型的項目一般需要公司高級管理部門或者上級公司審批。企業(yè)高管或上級公司對采購的某些環(huán)節(jié)非常重視，比如采購計劃、采購的實施結(jié)果等。此外，每次完整的采購都不是某一個單一部門的事，而是多個部門的事。采購人員既要和需求部門打交道，還要和財務(wù)部門進行溝通，各個有關(guān)部門是否認(rèn)可采購環(huán)節(jié)是采購部門需要關(guān)注的問題。只有采購過程得到各個部門的認(rèn)可，企業(yè)采購過程的公開性才能得到增強。但它也有一定的弊端，它使采購內(nèi)部審批的環(huán)節(jié)有所增加，使審批程序變得復(fù)雜。特別是領(lǐng)導(dǎo)要對每個審批環(huán)節(jié)進行檢查并簽字，如果領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙或者出差，那審批文件就不能及時完成簽署，可能耽擱采購的進度和效率，使采購的時間延長。企業(yè)開展的每個項目都有一定的時間期限，如果采購的商品或服務(wù)類型比較多，采購的審批程序要比較麻煩，那么就會對采購的進度乃至整個工程項目的進度產(chǎn)生影響。所以，提高采購效率，必須精簡采購審批流程。

（二）采購方案問題

企業(yè)采購種類多樣，專業(yè)領(lǐng)域涉及廣泛，既有有形商品，也有無形的服務(wù)。此外，有些采購工作時間跨度較大。雖然公司對采購方案有一定的安排，但各部門要細(xì)化這個方案。采購職能由各個部門單獨行使，沒有統(tǒng)一的采購組織，使得采購人員的素質(zhì)也有一定的差異，因此需要以物質(zhì)特征和市場供求關(guān)系采取不同的策略。

（三）供應(yīng)商管理問題有些企業(yè)沒有建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，也有些企業(yè)數(shù)據(jù)庫不完善，資料不全。這往往導(dǎo)致供應(yīng)商還需要較多的時間去尋找，使采購效率降低。如果在采購合作之前，不能仔細(xì)地考察供應(yīng)商，會對后期的合作造成消極影響。在每次與供應(yīng)商合作之后，如果不按時評價，就會對下次的合作造成不利影響。如果不能有效選擇供應(yīng)商，那企業(yè)的采購成本會有所增加。有些企業(yè)投標(biāo)選型部門與最終落實采購方案的采購部門的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫不通用，也會造成一定困擾。

（一）調(diào)整規(guī)范企業(yè)采購管理組織和流程

一個科學(xué)規(guī)范的企業(yè)采購管理組織應(yīng)該符合目標(biāo)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)分明、高效精簡的要求。首先，企業(yè)董事會或者上級公司應(yīng)該放權(quán)給采購部門。董事會要明確自身的職責(zé)和權(quán)利，放權(quán)給采購部門，使采購部門的積極性得到調(diào)動。上級公司應(yīng)該對子公司的采購方案進行審核評估。如果總公司同意公司的采購計劃，那采購的實施就應(yīng)該由公司自主進行?？偣究梢詫ο聦俟镜牟少徯袨檫M行實時監(jiān)控。監(jiān)控的措施有兩個。第一，可以讓紀(jì)檢部門監(jiān)督采購過程；第二，總公司可以監(jiān)控采購的關(guān)鍵節(jié)點或者金額較大的商品和服務(wù)。對于不重要的環(huán)節(jié)，可以由子公司獨立開展。開展這種管理和監(jiān)督，既有利于總公司監(jiān)督權(quán)利的行使，也有利于保證子公司的采購自主權(quán)，使公司的采購得以順利有序地進行。其次，要明確各部門的采購職責(zé)。企業(yè)的每個職能部門一般都是相對獨立的，所以每個部門都有采購的'權(quán)力。企業(yè)的物資裝備部對有關(guān)的機器設(shè)備等物資的采購負(fù)責(zé)，工程控制部對工程和項目設(shè)計方面的采購負(fù)責(zé)，而其他一些部門也對其工作權(quán)限內(nèi)的物資擁有采購權(quán)。

這樣的制度安排會使得采購工作發(fā)生交叉，導(dǎo)致重復(fù)采購，不僅造成企業(yè)資金的浪費，而且容易使項目的進度受到影響。有效解決這個問題，企業(yè)可以設(shè)立一個集中的采購部門，由它來統(tǒng)一采購企業(yè)所需的所有物資和服務(wù)。統(tǒng)一集中采購的優(yōu)勢在于能夠有效地整合各部門的職能，明確采購工作任務(wù)，使專業(yè)隊伍和優(yōu)勢資源得到集中。統(tǒng)一后的采購部門在各個采購部中設(shè)專業(yè)組，使它們具體行使采購的權(quán)力。企業(yè)需要采購時，只有采購組才能完成采購任務(wù)，制定采購計劃、招標(biāo)、詢價比選和談判簽約等配套工作也由采購小組進行。各個職能部門有什么采購需求可以向采購部門提出，由采購部門來負(fù)責(zé)具體的工作，其他部門要積極與采購部門搞好溝通和配合。這樣，每個部門各司其職而又相互合作，使采購工作能順利開展。

最后，對采購的流程進行優(yōu)化。很多公司現(xiàn)有的采購流程涉及的人員和部門多，手續(xù)繁瑣，效率不高。信息技術(shù)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的審批管理，很多工程項目開始使用信息管理系統(tǒng)，比如erp系統(tǒng)。erp系統(tǒng)的應(yīng)用基礎(chǔ)是模塊的應(yīng)用程序，它使很多智能部門的活動得到集中，不管是產(chǎn)品計劃、采購零件，還是庫控制存、分銷產(chǎn)品以及訂單跟蹤?？傊?，采購人員可以利用erp系統(tǒng)完成整個采購過程。

（二）科學(xué)制定采購計劃和策略

保證項目順利推進的一個重要措施就是制定采購計劃和策略。它可以對項目所需的商品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量進行預(yù)估，保證這些資源的有效及時供應(yīng)，避免出現(xiàn)資源不足而耽誤項目推進的情況。另一方面，制定采購計劃對于資金利用率的大幅提高也十分有利。只有使采購計劃能匹配項目的進度，才能合理使用材料，防止出現(xiàn)過度采購造成的物資積壓，形成資產(chǎn)的損失。另外，要想合理控制采購的成本也需要制定采購計劃。采購計劃的制定，可以給采購部門一個事先準(zhǔn)備的時間，有利于對采購方式和采購時機進行合理選擇，有利于對采購成本進行有效的控制。在采購策略方面，可以根據(jù)采購內(nèi)容的不同，分為物資類相關(guān)采購策略、技術(shù)服務(wù)類相關(guān)采購策略和工程類相關(guān)采購策略。以項目工程的承包情況為依據(jù)，可以將物資采購分為業(yè)主采購和分包商采購兩種。其中，業(yè)主采購的策略有集中采購、協(xié)議框架采購和固定量打包采購三種。

集中采購適用于大宗物資，其目的是使工作界面削減，使采購成本得以下降，統(tǒng)一材料選型和裝置設(shè)備的統(tǒng)一性，其優(yōu)勢是能夠有效管控采購的質(zhì)量，能夠?qū)υO(shè)備的通用和維護產(chǎn)生有利影響，使庫存成本下降。協(xié)議框架采購適用于數(shù)量未知商品的采購，其方式是框架協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容要詳細(xì)周到，對物資種類、交貨方式、計費方式和協(xié)議終止條件作出明確具體的規(guī)定。承包商如果實際履行了業(yè)務(wù)的責(zé)任，那么應(yīng)該享有同樣的權(quán)利。固定量打包采購適用于業(yè)主自購且數(shù)量確定的商品，采購的方式是訂立固定總價合同。技術(shù)服務(wù)類采購一般要由業(yè)務(wù)進行公開招標(biāo)，然后詢價比較，最后擇優(yōu)確定最終的合作企業(yè)。工程類物資的采購要堅持工藝相關(guān)性和區(qū)域相關(guān)性兩個原則。

（三）調(diào)整供應(yīng)商管理制度

項目所需的設(shè)備、材料和服務(wù)等各種資源都依靠供應(yīng)商來提供，因此有必要做好對供應(yīng)商的管理。調(diào)整供應(yīng)商管理制度，應(yīng)該以市場調(diào)研為基礎(chǔ)，充分調(diào)查掌握各個供應(yīng)商的基本情況，使供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫得以建立。其次，企業(yè)還應(yīng)該對數(shù)據(jù)庫中的供應(yīng)商進行定期的評價和考核。同時，由各需要與供應(yīng)商接觸的部門共同來建立和完善供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，做到信息實時共享，提高對供應(yīng)商的整體把控。

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項目采購管理的論文篇七

我國經(jīng)濟實力逐年增強，在石油化工領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，目前市場上的石油化工企業(yè)為了提高自身的競爭能力，已經(jīng)開始著手研究采購管理系統(tǒng)的研究，因為該系統(tǒng)直接關(guān)系到石油化工項目的成本控制，然后企業(yè)才能夠從采購管理這一點出發(fā)，逐步實現(xiàn)企業(yè)的成本受控，保證石油化工項目保質(zhì)保量的完成，對投資和回報做出合理的依據(jù)，最大限度的降低了資金的浪費，以及某中間環(huán)節(jié)的資金流向不明。

石油化工項目中的采購管理是指從市場中獲得物資和建材以及一些輔材的過程，這個過程會接觸到供應(yīng)商和采購商的一些服務(wù)關(guān)系，以及一些賬單往來，這些都是采購管理中的重點內(nèi)容，通過一些制定計劃、組織采購、協(xié)調(diào)采購進程等項目，來完成采購工作。因為石油化工項目不同于其他基礎(chǔ)項目，他的采購周期和供貨周期都比一般項目要長，在采購過程中的制約因素也比正常項目要多，且大多很繁雜，一般石油化工項目的地理位置較為特殊，因此采購管理也受到地理因素的影響。雖然與一般的采購項目有著很多不同點，但是他們具有共同的特點就是都影響著項目的成本。

我國石油化工工程項目存在著很多問題，在采購成本方面的問題尤為突出，一般情況下，影響采購成本的原因分為兩類，一類是，設(shè)計所帶來，另一類是，采購因素所帶來的。在設(shè)計方面，設(shè)計階段是項目開始的伊始階段，他需要對整個項目工程進行全方位的研究分析，因此設(shè)計階段直接關(guān)系到整個項目資金的80%以上，但是因為設(shè)計階段偏于理論設(shè)計，沒有實際的進行選材或者工程建設(shè)，所以設(shè)計方案偏離實際是非常正常的現(xiàn)象，這些問題都有可能導(dǎo)致最終的成本超出預(yù)算，大部門情況下，設(shè)計都會給出一個超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，在范圍內(nèi)，項目建設(shè)還是可以進行，因此設(shè)計因素對項目建設(shè)的影響至關(guān)重要。在采購方面，主要是由于采購周期和采購價格以及采購質(zhì)量決定，不合理的計劃安排，供應(yīng)商價格不合理，供應(yīng)商提供質(zhì)量差的建材，這些采購方面的問題存在對石油化工建設(shè)直接造成了成本增加。

通過對采購管理的進一步約束來實現(xiàn)石油化工項目的成本控制，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制的目標(biāo)。采購管理的全過程得到控制，就能夠有效的降低成本，使項目所投入的資金充分利用，減少浪費，最大程度的使石油化工項目在最少的資金情況下，做到最好的質(zhì)量。

3.1制定合理的采購合同

采購合同需要根據(jù)承包方和采購方需求能力和供貨能力而定，采購方根據(jù)自身需要，設(shè)計需要，預(yù)期建材準(zhǔn)備等因素來制定合約，供應(yīng)商根據(jù)合約需求提供質(zhì)量合格的，在規(guī)定時間內(nèi)運送到指定地點。一般情況下，供應(yīng)商應(yīng)該對工程的質(zhì)量和造價全面負(fù)責(zé)，采購方最終項目達(dá)標(biāo)，結(jié)束與供應(yīng)商的供應(yīng)關(guān)系。這個過程所選用的采購模式一定要最大化的降低成本，對成本控制做最優(yōu)化處理，因為其直接影響石油化工項目的工程進度和工程質(zhì)量以及工程造價。

3.2對采購進行合理的預(yù)算

因為整個石油化工項目的建設(shè)周期較長，這個過程需要有一個合理的資金流動鏈，并不是所有的資金都用在采購商，因為人力資源和電力水利等輔助項目都是需要資金來源的，因此，在采購之前要做好合理的預(yù)算，什么時間點應(yīng)該或多少預(yù)算，科學(xué)的合理的預(yù)算能夠使工程順利進行，并且不會因此耽誤工期。再有就是考慮供應(yīng)價格，供應(yīng)商的產(chǎn)品利潤，在做預(yù)算時應(yīng)該弄清晰，不要給供應(yīng)商過高的利潤，否則直接增加石油化工項目的建設(shè)成本。

3.3對石油化工項目中供應(yīng)商進行分類

一般可以分為三級供應(yīng)商，每級供應(yīng)商應(yīng)該采取不同的管理辦法，一級供應(yīng)商供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量較高，可以認(rèn)證為免檢產(chǎn)品，三級供應(yīng)商的產(chǎn)品可能存在某些瑕疵，需要對其進行嚴(yán)格的質(zhì)量管控，一旦其產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，將取消其供應(yīng)資格。二級供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量一般介于二者之間。每級供應(yīng)商的位置是不確定的，石油化工項目管理組應(yīng)該按照一定的頻率對其進行質(zhì)量監(jiān)察。評估結(jié)果定時公布。

我國在目前經(jīng)濟發(fā)展較快的情況下，應(yīng)當(dāng)對石油化工項目的建設(shè)給予足夠的重視，因為一個國家的石油經(jīng)濟影響到的國際影響力，國家經(jīng)濟是否處于世界前列和國家石油經(jīng)濟有直接關(guān)系。因此在石油經(jīng)濟日益重要的今天，對石油工程建設(shè)應(yīng)該給予足夠的重視，對其采購管理影響到的成本問題應(yīng)該加大研究力度。因此，在進行成本研究時，最主要的因素就要考慮到采購管理，采購管理直接影響石油建設(shè)項目的有序進行，并且在設(shè)計和采購過程又是采購管理的兩個重要影響因素。

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項目采購管理的論文篇八

采購管理在石油化工工程項目中發(fā)揮著重要作用，而成本控制則是采購管理的基礎(chǔ)，因此有必要做好項目材料采購管理成本控制的研究工作。本文中筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗，分析影響采購管理成本控制的因素，并給出具體的完善的措施，促進采購管理水平的提高。

石油化工工程；材料采購管理；成本控制

近些年社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，石油化工工程項目的數(shù)量增加且規(guī)模不斷擴大，在此背景下石化企業(yè)想要進一步發(fā)展壯大，就需要強化項目材料采購管理工作，特別是做好成本控制工作，促進采購管理能力的提高。本文中筆者由此展開相關(guān)論述，并給出具體的成本控制措施。

材料采購是石化工程項目建設(shè)展開的基礎(chǔ)，而在整個材料采購管理活動中，采購成本與采購效率是需要考慮的兩個重要指標(biāo)。目前市場經(jīng)濟環(huán)境下采購是石化企業(yè)獲得工程材料的主要方式?？梢哉f材料采購管理直接影響到石化工程項目正常開展及成本控制。如今市場競爭變得愈發(fā)激烈，石化企業(yè)想要生存發(fā)展下去就需要重視材料采購管理工作。從目前的實際情況來看，石化企業(yè)都將材料采購管理納入到石化企業(yè)管理范疇中，而且在石化企業(yè)管理中占據(jù)著越來越重要的地位?？萍妓降陌l(fā)展石化企業(yè)將計算機應(yīng)用技術(shù)引入到材料采購管理中，并且取得不錯的成績。通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不但提高采購效率及質(zhì)量還能了解到供應(yīng)商的詳細(xì)情況，確保采購過程中成本的合理性。雖說目前我國石化工程項目采購管理水平得到提升，但還存在一些問題影響管理質(zhì)量，因此有必要深入了解問題產(chǎn)生的原因并給出具體的解決措施。

材料采購管理過程中受到各種因素的影響，筆者通過查閱資料及自身工作經(jīng)驗，對這些影響因素進行深入分析。

2.1價格因素

采購價格是材料采購的決定性因素，如果采購的價格比較低，相應(yīng)的采購成本也會降低，有助于提升石化企業(yè)的競爭優(yōu)勢；而如果采購價格較高則會增加石化企業(yè)的采購成本，進而影響石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的靈活性。

2.2數(shù)量因素

采購數(shù)量對采購成本的影響是必然存在的，例如批發(fā)價和零售價的區(qū)別。一般情況下，面對同樣的供應(yīng)商，材料采購的數(shù)量越多，所獲得的優(yōu)惠會更多，這也會在一定程度上降低采購成本。

2.3信息因素

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，物流行業(yè)的發(fā)展十分迅速，這就給石化企業(yè)提供了更多選擇機會。但是綜合而言，我們在采購材料的時候，不僅需要考慮產(chǎn)品本身的價格，同時還應(yīng)將運輸費用和交易費用等考慮其中，而物流信息就是其中需要研究的因素。

2.4人為因素

采購人員是材料采購活動的主要參與者，采購人員的綜合素養(yǎng)也是材料采購管理的重要影響因素。素質(zhì)過低的人員可能會有一些違規(guī)的行為，從而給石化企業(yè)帶來不必要的損失。而專業(yè)的采購人員會綜合考慮多方面的因素，使得石化企業(yè)的材料采購與管理更具科學(xué)性和合理性。

3.1材料成本控制

材料采購環(huán)節(jié)，采購人員需要秉承著適度適量原則，避免出現(xiàn)采購過量或不足的情況。實際操作中可以從三個方面進行：開始采購前做好相應(yīng)準(zhǔn)備，了解市場情況，根據(jù)具體情況制定采購方案，包括采購范圍、距離與價格等，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商與確定運輸路線；選擇合適采購時機。結(jié)合工程進度與需求合理安排采購順序，避免材料長期堆放造成不必要的損失，進一步降低材料耗量；控制材料發(fā)放，對工程施工環(huán)節(jié)材料的領(lǐng)取與發(fā)放工作進行嚴(yán)格控制，推行實名制領(lǐng)取方式，同時確定施工中材料的具體應(yīng)用。與此同時，設(shè)定專門的檢查崗位，安排專人定期盤點材料，對比材料實際消耗量與涉及預(yù)期消耗量，調(diào)整材料浪費的部分，降低成本耗量。

3.2做好成本預(yù)算的控制

企業(yè)核算造價成本時，可以利用工程報價清單的方法對造價成本進行科學(xué)預(yù)算，促進企業(yè)核心競爭力的提高，將成本控制向市場與公開方向推進，通過市場調(diào)節(jié)的方式進一步降低施工造價成本。當(dāng)工程施工方案有著較高的質(zhì)量要求時，可以采用單方造價包干的方式，明確施工環(huán)節(jié)中涉及的材料品牌、價格與數(shù)量等，規(guī)避壟斷情況的出現(xiàn)。目前我國石化工程項目承包方式呈現(xiàn)出一種多元化的發(fā)展趨勢，施可以根據(jù)工程實際需求選擇合適的方式，保證施工進度與質(zhì)量的同時控制施工造價成本。

3.3深入分析采購環(huán)境

市場環(huán)境的變化對設(shè)備采購和管理的影響不容忽視，在采購的過程中，需要對當(dāng)前的采購環(huán)境進行全面性分析，盡可能的掌握最新的市場信息。一方面，構(gòu)建有效的市場信息機制，收集和整理不同階段的市場信息數(shù)據(jù)，總結(jié)其中存在的規(guī)律，并且對未來可能出現(xiàn)的市場變化進行預(yù)測，這是降低采購成本的有效方式。另一方面，采取信息化管理的模式，建立供應(yīng)商和客戶的信息平臺，應(yīng)用先進的計算機技術(shù)，通過對各種數(shù)據(jù)的分析和整合，對采購環(huán)節(jié)實行有效的控制。該平臺能夠?qū)⒉少徆ぷ饔行У穆?lián)系起來，能夠有效的提升采購效率，降低采購過程中的風(fēng)險。

石化工程項目建設(shè)時，建設(shè)方為降低成本提高經(jīng)濟效益，需要合理控制項目采購管理成本，進一步降低材料采購風(fēng)險，促進石油化工企業(yè)競爭力的提高。本文中筆者結(jié)合實際分析石油化工工程項目材料采購管理中如何有效展開成本控制工作。

[1]宋紹華.石油化工工程項目采購管理中的成本控制措施研究[j].化工管理.2016(08)：24.

[2]田建平.石油化工工程項目采購管理中的成本控制[j].化工管理.2014(18)：45.

[3]王磊,司訓(xùn)練,趙小團.石油化工工程項目材料采購管理中的成本控制解析[j].化工管理.2016(03)：123.

項目采購管理的論文篇九

1組織應(yīng)設(shè)置采購部門，制定采購管理制度、工作程序和采購計劃，

2項目采購工作應(yīng)符合有關(guān)合同、設(shè)計文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合工期、安全、環(huán)境和成本管理等要求。

4采購資料必須真實、有效、完整，具有可追溯性。

5采購管理應(yīng)遵循下列程序：

1明確采購產(chǎn)品或服務(wù)的基本要求、采購分工及有關(guān)責(zé)任。

2進行采購策劃，編制采購計劃。

3進行市場調(diào)查、選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)或服務(wù)單位，建立名錄。

4采用招標(biāo)或協(xié)商等方式實施評審工作，確定供應(yīng)或服務(wù)單位。

5簽訂采購合同。

6運輸、驗證、移交采購產(chǎn)品或服務(wù)。

7處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)。

8采購資料歸檔。

項目采購管理的論文篇十

為了深化政府采購制度改革，適應(yīng)推進政府購買服務(wù)、推廣政府和社會資本合作(ppp)模式等工作需要，財政部制定發(fā)布了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。下文是小編為大家收集的關(guān)于ppp項目政府采購管理辦法的解讀，歡迎閱讀!

問：制定《磋商辦法》和《ppp辦法》的背景是什么?

答：制定《磋商辦法》和《ppp辦法》主要是順應(yīng)兩方面的需要。一方面，是為了進一步貫徹黨的xx屆四中全會精神，堅持立法先行和依法采購。本屆政府提出了推進政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等重要改革任務(wù)。與此相關(guān)的采購活動，在采購需求、采購方式、

合同

答：我國政府采購法規(guī)定的政府采購方式包括：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。競爭性磋商采購方式是財政部首次依法創(chuàng)新的采購方式，核心內(nèi)容是“先明確采購需求、后競爭報價”的兩階段采購模式，倡導(dǎo)“物有所值”的價值目標(biāo)。

競爭性磋商和競爭性談判兩種采購方式在流程設(shè)計和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別：在“明確采購需求”階段，二者關(guān)于采購程序、供應(yīng)商來源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競爭報價”階段，競爭性磋商采用了類似公開招標(biāo)的“綜合評分法”，區(qū)別于競爭性談判的“最低價成交”。之所以這樣設(shè)計，就是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合理報價和公平交易，并避免競爭性談判最低價成交可能導(dǎo)致的惡性競爭，將政府采購制度功能聚焦到“物有所值”的價值目標(biāo)上來，達(dá)到“質(zhì)量、價格、效率”的統(tǒng)一。

問：競爭性磋商采購方式的適用范圍有哪些?

答：《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形：一是政府購買服務(wù)項目;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;四是市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;五是按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。其中，前三種情形主要適用于采購人難以事先確定采購需求或者合同條款，需要和供應(yīng)商進行溝通協(xié)商的項目;第四種情形主要適用于科研項目采購中有效供應(yīng)商不足三家，以及需要對科技創(chuàng)新進行扶持的項目;第五種情形主要適用于政府采購工程類項目，并與招標(biāo)投標(biāo)法律制度和《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)做了銜接。綜合來看，競爭性磋商采購方式在政府購買服務(wù)、ppp、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備等項目采購中將具有較高的可操作性和適用性。

問：為什么ppp項目選擇社會資本合作者適用政府采購法律制度?

答：《ppp辦法》主要適用于ppp項目實施機構(gòu)(采購人)選擇合作社會資本(供應(yīng)商)的情形。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理的主要考慮是：

一是ppp是政府從公共服務(wù)的“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)為“提供者”而進行的特殊采購活動。我國政府采購法第二條第七款規(guī)定“本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象”，對政府采購服務(wù)做了兜底式定義。從法律定義上看，ppp屬于服務(wù)項目政府采購范疇。同時，世界主要國際組織和國家在選擇ppp合作方時都遵循政府采購規(guī)則，并把服務(wù)和工程特許經(jīng)營權(quán)的授予也視為政府采購公共服務(wù)的一種方式，將其納入政府采購監(jiān)管。因此，將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理，可以進一步促進我國政府采購制度與國際規(guī)則對接，也符合世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》(gpa)對政府采購的定義——為了政府目的以任何合同方式開展的采購活動。

二是我國政府采購法規(guī)定了公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源五種采購方式，并授權(quán)監(jiān)管部門認(rèn)定新的采購方式。這些法定采購方式(包括競爭性磋商方式)，能夠比較好地適用于ppp項目采購中公開競爭、選擇性競爭和有限競爭的情況，并充分實現(xiàn)“物有所值”的價值目標(biāo)，使ppp項目采購更具可操作性。

三是政府采購法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持中小企業(yè)等宏觀調(diào)控和政策功能目標(biāo)。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理，將更加有利于ppp項目發(fā)揮公共性和公益性作用。

問：《ppp辦法》的主要創(chuàng)新點有哪些?

答：《ppp辦法》在現(xiàn)行政府采購法律制度框架下，充分借鑒了國際經(jīng)驗，特別是聯(lián)合國貿(mào)易法委員會《私人融資基礎(chǔ)設(shè)施項目示范法》及其立法指南中的有效做法，并與《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔20xx〕113號)第四章“項目采購”的有關(guān)內(nèi)容作了銜接。

《ppp辦法》的主要創(chuàng)新之處在于：一是為了保證ppp項目采購過程順暢高效和實現(xiàn)“物有所值”價值目標(biāo)，新增了競爭性磋商這一新的采購方式，引入了兩階段采購模式。二是為了保證ppp項目采購的成功率和減少后續(xù)爭議，新增了強制資格預(yù)審、現(xiàn)場考察和答疑、采購結(jié)果及合同文本公示等規(guī)范性要求。三是為了保證項目采購的質(zhì)量和效果，創(chuàng)新了采購結(jié)果確認(rèn)談判、項目實施機構(gòu)可以自行選定評審專家等程序。四是為了維護國家安全和發(fā)揮政府采購政策功能，要求必須在資格預(yù)審公告、采購公告、采購文件、項目合同中列明采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓等政策要求。五是結(jié)合ppp項目金額大、后續(xù)監(jiān)管鏈條長等特點，創(chuàng)新了監(jiān)管方式，對項目履約實行強制信用擔(dān)保，用市場化手段引入擔(dān)保機構(gòu)進行第三方監(jiān)管，以彌補行政監(jiān)督手段的不足。同時，要求項目采購?fù)瓿珊蠊_項目采購合同，引入社會監(jiān)督。六是針對ppp項目復(fù)雜程度高和采購人專業(yè)性不足的實際，明確具備相應(yīng)條件和能力的政府采購代理機構(gòu)可以承擔(dān)ppp項目政府采購業(yè)務(wù)，提供ppp項目咨詢服務(wù)的機構(gòu)在按照財政部對政府采購代理機構(gòu)管理的相關(guān)政策要求進行網(wǎng)上登記后，也可以從事ppp項目采購代理業(yè)務(wù)。

項目采購管理的論文篇十一

前言：（行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行））已實施，合同管理內(nèi)部控制是《規(guī)范》的一項重要內(nèi)容。本制度闡述了行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的目標(biāo)、主要內(nèi)容、關(guān)鍵崗位及內(nèi)部工作流程，分析了行政事業(yè)單位合同管理的主要風(fēng)險，并提出了合同管理內(nèi)部控制的主要措施。

一、行政事業(yè)單位合同管理概述

利并承擔(dān)民事義務(wù)的法人單位，其在履行社會合同，又稱為契約、協(xié)議、是平等的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為一種民事法律行為，是當(dāng)事人協(xié)商一致的產(chǎn)物。依法成立的合同從成立之日起生效，具有法律約束力。

隨著國家經(jīng)濟體制改革及依法行政的深入推進，行政事業(yè)單位作為能夠獨立享有民事權(quán)管理職責(zé)，提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時簽訂的經(jīng)濟合同正在逐年增加，單位面臨的合同風(fēng)險也日趨加大，合同管理已經(jīng)成為單位經(jīng)濟管理活動中的一項重要內(nèi)容。合同管理指單位為實現(xiàn)合同目的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本單位的內(nèi)部控制制度，在合同從立項、談判、起草、審批、生效、履行、變更、糾紛解決以及合同歸檔的整個工作流程中所進行的一系列行為的統(tǒng)稱。從工作實踐角度來看，合同管理包括合同立項、合同談判、合同起草、合同審批、合同簽約、合同文件、合同執(zhí)行、合同結(jié)算、合同變更等一系列環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制是指由單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層共同實施的、旨在合理保證實現(xiàn)單位合同目標(biāo)、有效維護單位合法權(quán)益、降低合同風(fēng)險、有效提升單位公共服務(wù)的效率效果、防范合同舞弊、預(yù)防腐敗的過程。

二、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的目標(biāo)

1．確保合同立項民主科學(xué)，合同訂立事項須經(jīng)過決策層的集體科學(xué)決策并履行授權(quán)審批程序，防止遺漏應(yīng)訂立合同的經(jīng)濟事項，防止以口頭法律行政法規(guī)的規(guī)定以單位名義對外簽訂擔(dān)保、代替書面合同辦理經(jīng)濟事項，防止未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義簽訂合同，或者違反投資及借貸合同。

2．確保合同訂立周密嚴(yán)謹(jǐn)，合同訂立前經(jīng)過公平有效的談判或協(xié)商，確保起草的合內(nèi)容完整，合法有效，無法律漏洞或權(quán)利義務(wù)瑕疵；合同文本措辭嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯周密；正式合同訂立前應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門的審核，防止因合同文本失當(dāng)而導(dǎo)致單位利益受到損害。

3．確保合同履行有效監(jiān)控，時刻關(guān)注合同履行情況，遇有特殊情況造成履約困難，或發(fā)生合同糾紛、變更、解除等情況時，確保能及時采取應(yīng)對措施，維護單位合法權(quán)益。

4．確保合同檔案安全完整，確保與合同訂立、履行、變更、解除等事項相關(guān)的檔案能夠及時整理留存，確保合同檔案安全完整，保密，防止以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或者商業(yè)秘密。

三、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的內(nèi)容

1．職責(zé)分工控制。明確劃分各職能部門在合同管理方面職責(zé)分工，確保單位部門職責(zé)明確，合理分工，各司其職，順暢溝通。

2．決策機制控制。建立科學(xué)、民主、高效的合同訂立決策制度，確保合同立項合理合法能夠有效滿足單位的管理要求，并最大限度地降低合同風(fēng)險。

3．訂立審批控制。建立合同文本訂立審批流程，將與合同管理相關(guān)的職能部門均納入審簽流程，確保合同文本周密嚴(yán)禁，無重大法律或?qū)I(yè)疏漏。

4．履行監(jiān)管控制。重視合同履約監(jiān)控，在合同訂立后及時關(guān)注合同履約進展，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，防止簽訂后因缺乏監(jiān)管而失控。

5．考核追蹤控制。與合同崗位責(zé)任制結(jié)合，健全合同管理考核追蹤制度，定期考核合同管理情況及合同履行效果，切實實現(xiàn)合同風(fēng)險防范問責(zé)。

四、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程

（一）合同管理牽涉的部門及崗位

行政事業(yè)單位的合同管理同時牽涉單位內(nèi)部外部的多個部門及崗位，外部包括：合同對方當(dāng)事人、技術(shù)及法律領(lǐng)域?qū)＜业取?nèi)部包括：合同事項發(fā)起部門（合同執(zhí)行部門）、合同歸口管理部門、審計、紀(jì)檢及財務(wù)部門，單位決策層及各部門內(nèi)部的相關(guān)崗位工作人員。

（二）合同管理業(yè)務(wù)流程

1．合同管理業(yè)務(wù)流程圖

2．流程節(jié)點簡要說明

五、行政事業(yè)單位合同管理的主要風(fēng)險

狹義的合同風(fēng)險是指在合同訂立、履行、變更、終止的過程中因行為不當(dāng)給合同當(dāng)事人造成的.利益損失，如合同對象選擇不當(dāng)造成履約困難，合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)造成單位合法權(quán)益損失，合同內(nèi)容不符合法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定造成合同無效等等。合同風(fēng)險種類多樣，形成原因錯綜復(fù)雜，總體來看，行政事業(yè)單位的合同風(fēng)險主要存在于合同調(diào)查、談判、起草、審批、簽訂、履行、變更及合同保管等環(huán)節(jié)。

1、合同調(diào)查立項環(huán)節(jié)。合同調(diào)查立項環(huán)節(jié)，單位面臨的主要風(fēng)險包括：前期未對合

同事項作出恰當(dāng)?shù)目尚行栽u估，未對合同事項做出科學(xué)決策，立項重復(fù)或者不合理，無法滿足單位管理要求；或者是在對合同對象進行背景調(diào)查時，·對被調(diào)查對象的履約能力和商業(yè)信譽未給予恰當(dāng)評價，將不具備履約能力的對象確定為準(zhǔn)合同對象，將具有履約能力的對象排除在準(zhǔn)合同之外，無形中加大合同違約風(fēng)險。

2、合同協(xié)商談判環(huán)節(jié)。協(xié)商談判環(huán)節(jié)的風(fēng)險主要包括：忽略合同關(guān)鍵條款、對合同中的關(guān)鍵、重大問題做出不當(dāng)讓步；泄露與合同談判相關(guān)的單位機密。比如：對合同標(biāo)的物的數(shù)、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。價款、酬金支付方式、履約期限、地點、違約責(zé)任、爭議的解決方法等涉及合同雙方權(quán)利義務(wù)的核心條款做出了不當(dāng)?shù)淖尣交蜻z漏。最終損害單位利益。

3、合同起草審批環(huán)節(jié)。在合同文本起草及審批環(huán)節(jié)，行政事業(yè)單位面臨的主要風(fēng)險

包括：合同文本內(nèi)容存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)或者可能引起重大誤解的條款；合同文本內(nèi)容違反國家法律法規(guī)導(dǎo)致合同無效；在合同審核過或國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)致合同無效；在合同審核過程中沒有發(fā)現(xiàn)并糾正合同不當(dāng)內(nèi)容和條款。

4、合同簽署生效環(huán)節(jié)。合同簽署生效環(huán)節(jié)的風(fēng)險包括：空白法人授權(quán)書管理不當(dāng)，超越法人授權(quán)期限或事項簽訂合同；合同印章管理不當(dāng)，為未經(jīng)過審批流程的合同加蓋了合同印章；簽署后的合同被篡改；已簽署合同未妥善保管，發(fā)生合同糾紛時無法舉證等。

5、合同履行環(huán)節(jié)。合同履行過程匯總的風(fēng)險主要包括：本單位或?qū)Ψ經(jīng)]有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù)；發(fā)生合同糾紛處理不當(dāng)損害單位利息；危機時發(fā)現(xiàn)對方的違約行為并采取補救措施；對方違約時未及時追究其違約責(zé)任。

6、合同變更、終止環(huán)節(jié)風(fēng)險。此環(huán)節(jié)包括：應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未及時給予變更；合同變更未履行內(nèi)部審批手續(xù)至合同變更不當(dāng)或無效；未達(dá)到終止條件的合同終止；合同終止未及時辦理相關(guān)的手續(xù)等。

六、合同管理內(nèi)部控制的主要措施

1、建立健全內(nèi)控制度，明確職責(zé)分工。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理內(nèi)控制度，明確設(shè)置經(jīng)濟合同歸口管理部門，并根據(jù)需要設(shè)置合同審核部門，同時應(yīng)明確歸口管理部門以及其他相關(guān)職能部門在合同管理各個環(huán)節(jié)的職責(zé)。合同歸口管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織合同訂立會審、合同檔案管理等工作，配合合同執(zhí)行部門監(jiān)控合同履行，在發(fā)生合同糾紛時協(xié)調(diào)相關(guān)部門介入處理；合同訂立事項的發(fā)起部門（執(zhí)行部門）應(yīng)負(fù)責(zé)開展合同項目可行性研究、合同履約對象背景調(diào)查，經(jīng)濟事項談判、合同文本起草、對重大合同提出會審申請等工作，同時也應(yīng)對部門牽頭訂立的合同履行情況進行監(jiān)控，并在合同發(fā)生糾紛時介入處理；合同審核部門負(fù)責(zé)對擬定的經(jīng)濟合同進行審核，重點關(guān)注合同的合法性、可行性、經(jīng)濟學(xué)和嚴(yán)密性。

2、建立科學(xué)民族的合同決策機制。行政事業(yè)單位應(yīng)建立科學(xué)、民主、高效的合同訂立決策制度，合同訂立事項立項前應(yīng)充分論證項目的必要性，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。合訂立決策應(yīng)堅持民主、回避原則、對于部門影響重大或者涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)組織技術(shù)、法律、財會等領(lǐng)域的專家參與討論決策，必要時可聘請外部專家參與相關(guān)工作，以確保合同訂立周密嚴(yán)謹(jǐn)，最大限度地保障單位單位的合法權(quán)益。

3、完善合同訂立審批制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟合同訂立審批制度，明確合同在訂立。簽署、變更、解除等環(huán)節(jié)的授權(quán)審批權(quán)限，將單位的審計、紀(jì)檢、財務(wù)等職能部門納入合同訂立審批流程中，與合同事項發(fā)起部門（執(zhí)行部門）及合同歸口管理部門一并作為合同審簽的環(huán)節(jié)；明確合同的簽署權(quán)限；妥善保管印章和空白法人授權(quán)書，明確法人授權(quán)的期限和事項，防止未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義簽訂合同或者是無權(quán)越權(quán)代理情況出現(xiàn)。

4、加強合同履行監(jiān)控，有效防范違約風(fēng)險。

單位應(yīng)建立經(jīng)濟合同履行監(jiān)管制度，明確由合同執(zhí)行部門跟蹤合同履行情況，遇合同履行困難或合同糾紛由合同歸口管理部門協(xié)調(diào)解決；確保合同當(dāng)事人遵循誠信原則嚴(yán)格履行合同，發(fā)現(xiàn)履行隱患時及時反饋，并采取保護性措施；確保在發(fā)生合同違約或合同糾紛時，能夠迅速反應(yīng)，在規(guī)定時效內(nèi)依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。防止因履約監(jiān)控缺失損害單位權(quán)益。

5、建立合同考核追蹤機制，確保內(nèi)控機制有效運行。單位應(yīng)建立合同管理考核追蹤制度，切實建立合同風(fēng)險防范問責(zé)機制，明確合同管理流程中的各崗職責(zé)。行政事業(yè)單位應(yīng)定期對合同決策、訂立、履行等管理情況進行分析評估，發(fā)現(xiàn)管理隱患及改善解決，在出現(xiàn)合同風(fēng)險時應(yīng)科學(xué)客戶地分析原因，對于因單位內(nèi)部人員工作疏忽造成的損失，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任，確保上述合同管理內(nèi)控機制能夠有效執(zhí)行，避免管理程序流于形式。

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項目采購管理的論文篇十二

導(dǎo)語：項目采購管理包括從執(zhí)行組織之外獲取貨物和服務(wù)的過程(process)。這些過程之間以及與其他領(lǐng)域的過程之間相互作用。如果項目需要，每一過程可以由個人、多人或團體來完成。

12.1 規(guī)劃采購——記錄項目采購決策、明確采購方法、識別潛在賣方的過程。

12.2 實施采購——獲取賣方應(yīng)答、選擇賣方并授予合同的過程。

12.3 管理采購——管理采購關(guān)系、監(jiān)督合同績效以及采取必要的變更和糾正措施的過程。

12.4 結(jié)束采購——完成單次項目采購的過程。

法律合同的要求：包括報價、接受、對價、合法能力、合法目的

合同：可包括合法條款、商業(yè)條款、采購工作說明書、市場文獻(xiàn)資料、圖紙等

缺點：單個人為多個項目服務(wù)，項目難以獲得必須的專業(yè)方面的合同訂立幫助

分散訂立合同的優(yōu)缺點：

優(yōu)點：項目容易獲得合同訂立方面的專業(yè)支持，服務(wù)更貼近項目

自制或外購決策：是一項分析以確定由公司自行工作或向外部公司購買服務(wù)或供應(yīng)

一.成本補償類合同：所有的成本(即合理成本)都得以補償

1.成本加固費用(cpff)：所有的成本(即合理成本)都得以補償，再加上一筆固定費用。

2.成本加激勵費用(cpif)：所有的成本(即合理成本)都得以補償，再加上事前規(guī)定的達(dá)到項目績效目標(biāo)或超過項目績效目標(biāo)所給予的激勵。

3.成本加獎勵費用(cpaf)：所有的成本(即合理成本)都得以補償，再加上事前規(guī)定的達(dá)到項目績效目標(biāo)或超過項目績效目標(biāo)所給予的獎勵。

4.成本加百分比(cppc)：所有的成本(即合理成本)都得以補償，再加上一定百分比的費用或利潤。

1.總價合同(ffp)：完成所有工作只有一種費用

2.總價加激勵費用合同(fpif)：合同總價是固定的，但是額外支出部分或者激勵或獎勵費用只有達(dá)到預(yù)先規(guī)定的項目績效目標(biāo)或超出項目績效目標(biāo)才能給予。

3.總價加經(jīng)濟價格調(diào)整合同(fpepa)：考慮后期成本上漲的因素對價格的上漲作出一定的調(diào)整，在合同總價基礎(chǔ)上加上允許的價格浮動調(diào)整。

三.工料合同：通常指固定小時費率再加上可以補償?shù)牟牧蠁挝毁M率

四.類似固定價合同的采購訂單：它也是一種固定價的形式，也成為單邊合同

激勵：目的是使賣方的目標(biāo)和買方的'目標(biāo)保持一致，

針對項目的時間、成本、質(zhì)量、范圍等激勵方面采取激勵。

在成本補償合同中哪一方擁有成本風(fēng)險：買方

在固定價合同中哪一方擁有成本風(fēng)險：賣方

1.性能規(guī)格類型

2.功能規(guī)格類型(詳細(xì)規(guī)格)

采購文件：包括建議書邀請函rfp、投標(biāo)邀請書ifb，報價邀請書rfq，

標(biāo)準(zhǔn)合同條款和條件：是指在公司內(nèi)部由所有項目采用的標(biāo)準(zhǔn)條款和條件。

特殊條款：針對項目的特殊要求而創(chuàng)建的，必須在項目經(jīng)理的參與下編制

常見的合同條款和條件：(見曾老師講義p418)

合同法律關(guān)系:是雙方公司或多方公司之間的契約關(guān)系

非競爭性采購:工作授予單一供應(yīng)商或唯一供應(yīng)商,獲取工作不需要競爭

評價標(biāo)準(zhǔn)是在哪個過程制定的:規(guī)劃采購過程

目的是:由買方對賣方的建議書評分,使用于實施采購過程,用于選擇供方

投標(biāo)會議:是由所有潛在賣方集中提問的會議,以確保大家對采購項充分的理解

會議需小心:攻守同盟,賣方不提問,并確保所有的問題答案分發(fā)給參會人員

談判的目標(biāo):獲得公平合理的價格,與談判各方發(fā)展良好的關(guān)系

幾種談判戰(zhàn)術(shù):人身攻擊,紅臉白臉,截止時間,說謊,拍板人不在場,延期,撤退,既成事實。

項目經(jīng)理在管理合同中的活動:審查發(fā)票,整體變更控制,解釋合同,根據(jù)合同監(jiān)測績效,風(fēng)險管理等 (請參照講義)

為什么在合同管理人和項目經(jīng)理間會產(chǎn)生沖突?

因為合同管理人是唯一有權(quán)修改合同的人,包括項目范圍

合同變更控制系統(tǒng):是一個為修改合同、控制合同變更而創(chuàng)建的系統(tǒng)

所有合同變更都必須被正式記錄在案

索賠管理：管理有爭議的變更和管理由賣方提出的索賠變更

結(jié)束采購過程發(fā)生哪些事情：產(chǎn)品核實，采購審計，財務(wù)收尾

采購審計：對整個采購過程進行結(jié)構(gòu)化審查，目的是找出可供本項目其他采購合同或組織內(nèi)其他項目可借鑒的成功經(jīng)驗與失敗教訓(xùn)。

專業(yè)與社會責(zé)任類別：責(zé)任、尊重、公平、誠信

責(zé)任：基于公司和團隊的最大利益和信譽去指定決策、信守承諾、說到做到、承認(rèn)錯誤、了解自己的弱點、遵守法律(包括遵守著作權(quán)法)、報告不道德的行為。

尊重：保持一種相互合作的態(tài)度、尊重文化差異、從事公平的談判、直接處理沖突

公平：行為不自私、不偏袒、查找并消除利益沖突、不歧視他人、盡忠守責(zé)

誠信：設(shè)法理解真相、誠實的進行所有的溝通、努力營造一個讓他人說出事實的環(huán)境。

項目采購管理的論文篇十三

現(xiàn)代電子制造企業(yè)采購管理研究

基于企業(yè)信息系統(tǒng)集成的電子商務(wù)架構(gòu)研究

軍區(qū)工程建設(shè)項目采購招標(biāo)管理系統(tǒng)

基于競爭性談判的采購管理機制研究

吉林飛利浦半導(dǎo)體有限公司供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)分析與設(shè)計

電子采購系統(tǒng)中的管理因素

中國第一汽車集團公司戰(zhàn)略采購研究

供應(yīng)鏈管理環(huán)境下中油化建鋼結(jié)構(gòu)公司的采購管理研究

面向?qū)ο蟮慕ㄖ鞴芾聿臎Q策系統(tǒng)

政府采購風(fēng)險防范與管理

工程項目采購風(fēng)險管理研究

我國政府采購制度改革必要性及完善措施研究

ibm采購(中國)有限公司采購及供應(yīng)商管理新模式研究

項目采購管理的論文篇十四

第一條為加強對市級機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的管理，有效維護機關(guān)事業(yè)單位和合同相對人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條使用市級財政資金的市級機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理適用本辦法。

政府采購、國有土地使用權(quán)出讓和依法通過招投標(biāo)方式達(dá)成的建設(shè)工程項目合同管理不適用本辦法。

第三條本辦法所稱合同，是指市級機關(guān)事業(yè)單位在行政管理和民事活動中，作為一方當(dāng)事人和合同相對人簽訂的契約性法律文件。

第四條簽訂合同的主體包括市政府、市政府部門、市政府和市政府部門所屬具有法人資格的事業(yè)單位以及其他使用市級財政資金的市級機關(guān)事業(yè)單位。

禁止臨時機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)以自己的名義簽訂合同。

第五條市級機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同實行合法性審查制度、重大合同風(fēng)險評估制度和報告審批制度。

第六條本辦法所稱重大合同包括：

(一)標(biāo)的額超過500萬元人民幣的合同;

(二)市政府重點建設(shè)項目或重大投資項目合同;

(三)關(guān)系重大公共利益，社會影響較大的合同。

第七條市級機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同，應(yīng)當(dāng)明確具體負(fù)責(zé)合同談判、起草、履行等事宜的承辦機構(gòu)和承辦人。

以市政府為一方當(dāng)事人的合同，承辦機構(gòu)為具體負(fù)責(zé)合同承辦工作的主辦部門;以市政府部門、市政府和市政府部門所屬具有法人資格的事業(yè)單位以及其他使用市級財政資金的市級機關(guān)事業(yè)單位為一方當(dāng)事人的合同，承辦機構(gòu)為其負(fù)責(zé)合同簽訂具體工作的內(nèi)設(shè)或下屬機構(gòu)。

第八條承辦機構(gòu)的主要職責(zé)包括：

(一)負(fù)責(zé)合同項目的調(diào)研、評估，提出初步意見;

(二)審查合同相對人的主體資格、資信狀況、履約能力等;

(三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判，合同文本的擬定與修改;

(四)負(fù)責(zé)將合同文本等資料報審查機構(gòu)進行合法性審查;

(五)根據(jù)審查機構(gòu)的要求提供相關(guān)材料;

(六)負(fù)責(zé)合同的履行;

(七)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動;

(八)負(fù)責(zé)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料，并按規(guī)定整理、移交。

第九條市政府法制機構(gòu)是合同的審查機構(gòu)。

審查機構(gòu)的主要職責(zé)包括：

(一)對報送的合同依法進行審查，并出具書面審查意見;

(二)指導(dǎo)或參與合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動;

(三)審查備案合同;

(四)監(jiān)督合同履行，對合同履行中產(chǎn)生的風(fēng)險，及時提出處理意見。

第十條提交市政府法制機構(gòu)審查的合同，市政府法制機構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在收到合同文本草擬稿以及相關(guān)材料之日起10個工作日內(nèi)審查完畢，并出具審查意見書。

承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見書的要求對合同內(nèi)容進行修改、調(diào)整。

第十一條市級機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。合同文本一般應(yīng)包括合同標(biāo)的、權(quán)利義務(wù)、履約期限、違約責(zé)任、解決爭議的方法等主要條款。解決爭議的方法選擇仲裁的，應(yīng)當(dāng)明確具體的仲裁機構(gòu)。

第十二條訂立合同，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

(一)立項。市級機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過方可立項;屬于本辦法規(guī)定的重大合同的，還應(yīng)當(dāng)報市政府審批同意。

(二)談判、協(xié)商。承辦機構(gòu)組織有關(guān)人員與合同相對人進行談判、協(xié)商。

(三)合同文本擬定。承辦機構(gòu)根據(jù)談判、協(xié)商結(jié)果擬定合同文本。

(四)審查。合同簽訂前，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將合同文本及有關(guān)合同相對人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力、知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查材料，合同談判、協(xié)商材料和政府其他相關(guān)部門、機構(gòu)意見，合同訂立依據(jù)，批準(zhǔn)文件及其他需要提供的資料等材料報送審查機構(gòu)進行合法性審查。

(五)報批。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的合同，由承辦機構(gòu)按照有關(guān)程序報請批準(zhǔn)。

(六)簽字和蓋章。合同應(yīng)當(dāng)由市級機關(guān)事業(yè)單位法定代表人簽字。授權(quán)其他人員簽字的，應(yīng)有法定代表人的書面授權(quán)。簽字后加蓋公章或合同專用章。

第十三條合同簽訂后或履行過程中需要簽訂補充協(xié)議或者變更、解除合同的，參照本辦法第十二條合同訂立的程序辦理。

第十四條市級機關(guān)事業(yè)單位管理、使用的房產(chǎn)、地產(chǎn)以及重要辦公設(shè)施等需要出租、出借的，由管理、使用該項資產(chǎn)的機關(guān)事業(yè)單位作為合同的`承辦機構(gòu)報請主管部門審核、財政部門審批，并履行本辦法第十二條第(一)至(五)項規(guī)定程序后，由市政府投融資管理中心和承辦機構(gòu)共同與合同相對人簽訂出租、出借合同。

第十五條重大合同簽訂前，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對合同簽訂的風(fēng)險評估，重點從政治、經(jīng)濟、環(huán)境、法律、社會穩(wěn)定等方面對合同簽訂和履行可能引發(fā)的各種風(fēng)險進行科學(xué)預(yù)測和評估。

第十六條承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后7個工作日內(nèi)將合同文本和相關(guān)資料報送市政府法制機構(gòu)備案。

第十七條合同簽訂后，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)合同的履行，并及時對履行過程中的問題進行處理。

第十八條合同相對人有下列情形之一的，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)對策或者建議，及時行使不安抗辯權(quán)、合同解除權(quán)、違約責(zé)任追究權(quán)等法定權(quán)利：

(一)出現(xiàn)不可抗力;

(二)合同依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策修改或者廢止;

(三)簽訂合同時的客觀情況發(fā)生重大變化;

(五)合同相對人預(yù)期違約;

(六)其他可能影響合同履行的情形。

第十九條重大合同履行過程中出現(xiàn)本辦法第十八條所列情形的，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向市政府提交預(yù)警報告，并抄送合同審查機構(gòu)。

第二十條合同履行過程中產(chǎn)生糾紛，承辦機構(gòu)應(yīng)及時與合同相對人進行溝通，查明情況，客觀評估可能產(chǎn)生的不利后果。可能對市級機關(guān)事業(yè)單位權(quán)益造成重大損害或使公共利益遭受重大損失的，承辦機構(gòu)應(yīng)及時向簽訂合同的機關(guān)事業(yè)單位書面報告，并抄送合同審查機構(gòu)，同時做好風(fēng)險防范應(yīng)對工作。

第二十一條合同糾紛應(yīng)當(dāng)盡可能通過協(xié)商或調(diào)解解決。經(jīng)協(xié)商、調(diào)解達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議;經(jīng)協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成一致意見的，可按合同約定的仲裁或訴訟方式解決。

第二十二條通過仲裁或訴訟方式解決合同糾紛，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面收集證據(jù)，按照訴訟時效的要求以及仲裁、訴訟規(guī)則做好應(yīng)對工作，防止因應(yīng)訴不當(dāng)導(dǎo)致敗訴。

第二十三條合同糾紛處理過程中，承辦機構(gòu)不得有下列行為：

(一)擅自放棄屬于市級機關(guān)事業(yè)單位一方享有的合法權(quán)益;

(二)無正當(dāng)理由，拒不履行市級機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

第二十四條合同履行完畢后，承辦機構(gòu)應(yīng)及時將合同文本及相關(guān)資料整理歸檔，不得隨意處置、銷毀。

承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的重要程度，設(shè)定合同文件資料的保管期限;一般合同的文件資料應(yīng)當(dāng)保管以上，重大合同的文件資料應(yīng)當(dāng)永久保存。法律、法規(guī)、規(guī)章對合同文件資料的保管期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條應(yīng)當(dāng)歸檔保存的合同文件資料主要包括：

(一)正式簽訂的合同文本原件;

(二)合同履行過程中簽訂的有關(guān)補充協(xié)議、變更協(xié)議;

(三)各種批準(zhǔn)文件;

(五)其他與合同簽訂有關(guān)的文件資料。

第二十六條市級機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同實行行政首長負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人是本單位簽訂合同的第一責(zé)任人，對簽訂合同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十七條市政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本辦法貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)市級機關(guān)事業(yè)單位有下列情形之一的，市政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其糾正;情節(jié)嚴(yán)重的，可提請市政府研究并依法進行責(zé)任追究：

(一)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報送審查的合同，承辦機構(gòu)未報送的;

(二)未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查未通過即簽訂合同的;

(三)不按規(guī)定進行合同備案的。

第二十八條承辦機構(gòu)、審查機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或其他有權(quán)機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定簽訂合同的;

(四)未妥善保管合同資料、檔案材料，導(dǎo)致市級機關(guān)事業(yè)單位在訴訟或仲裁中敗訴的。

第二十九條有關(guān)部門、單位要同時加強對市屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股公司簽訂合同的監(jiān)管。市屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股公司簽訂的合同，要按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報送監(jiān)管部門備案;主業(yè)內(nèi)的重大投資和非主業(yè)投資合同應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市政府同意后方可簽訂，其合同文本由簽訂合同的企業(yè)按照本辦法第十六條的規(guī)定報送市政府法制機構(gòu)備案。

第三十條各市區(qū)和高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條本辦法由威海市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)組織實施。

第三十二條本辦法自1月1日起施行，有效期至12月31日。

項目采購管理的論文篇十五

前言：（行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行））已實施，合同管理內(nèi)部控制是《規(guī)范》的一項重要內(nèi)容。本制度闡述了行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的目標(biāo)、主要內(nèi)容、關(guān)鍵崗位及內(nèi)部工作流程，分析了行政事業(yè)單位合同管理的主要風(fēng)險，并提出了合同管理內(nèi)部控制的主要措施。

一、行政事業(yè)單位合同管理概述

利并承擔(dān)民事義務(wù)的法人單位，其在履行社會合同，又稱為契約、協(xié)議、是平等的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為一種民事法律行為，是當(dāng)事人協(xié)商一致的產(chǎn)物。依法成立的合同從成立之日起生效，具有法律約束力。

隨著國家經(jīng)濟體制改革及依法行政的深入推進，行政事業(yè)單位作為能夠獨立享有民事權(quán)管理職責(zé)，提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時簽訂的經(jīng)濟合同正在逐年增加，單位面臨的合同風(fēng)險也日趨加大，合同管理已經(jīng)成為單位經(jīng)濟管理活動中的一項重要內(nèi)容。合同管理指單位為實現(xiàn)合同目的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本單位的內(nèi)部控制制度，在合同從立項、談判、起草、審批、生效、履行、變更、糾紛解決以及合同歸檔的整個工作流程中所進行的一系列行為的統(tǒng)稱。從工作實踐角度來看，合同管理包括合同立項、合同談判、合同起草、合同審批、合同簽約、合同文件、合同執(zhí)行、合同結(jié)算、合同變更等一系列環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制是指由單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層共同實施的、旨在合理保證實現(xiàn)單位合同目標(biāo)、有效維護單位合法權(quán)益、降低合同風(fēng)險、有效提升單位公共服務(wù)的效率效果、防范合同舞弊、預(yù)防腐敗的過程。

二、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的目標(biāo)

1．確保合同立項民主科學(xué)，合同訂立事項須經(jīng)過決策層的集體科學(xué)決策并履行授權(quán)審批程序，防止遺漏應(yīng)訂立合同的經(jīng)濟事項，防止以口頭法律行政法規(guī)的規(guī)定以單位名義對外簽訂擔(dān)保、代替書面合同辦理經(jīng)濟事項，防止未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義簽訂合同，或者違反投資及借貸合同。

2．確保合同訂立周密嚴(yán)謹(jǐn)，合同訂立前經(jīng)過公平有效的談判或協(xié)商，確保起草的合內(nèi)容完整，合法有效，無法律漏洞或權(quán)利義務(wù)瑕疵；合同文本措辭嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯周密；正式合同訂立前應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門的審核，防止因合同文本失當(dāng)而導(dǎo)致單位利益受到損害。

3．確保合同履行有效監(jiān)控，時刻關(guān)注合同履行情況，遇有特殊情況造成履約困難，或發(fā)生合同糾紛、變更、解除等情況時，確保能及時采取應(yīng)對措施，維護單位合法權(quán)益。

4．確保合同檔案安全完整，確保與合同訂立、履行、變更、解除等事項相關(guān)的檔案能夠及時整理留存，確保合同檔案安全完整，保密，防止以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或者商業(yè)秘密。

三、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的內(nèi)容

1．職責(zé)分工控制。明確劃分各職能部門在合同管理方面職責(zé)分工，確保單位部門職責(zé)明確，合理分工，各司其職，順暢溝通。

2．決策機制控制。建立科學(xué)、民主、高效的合同訂立決策制度，確保合同立項合理合法能夠有效滿足單位的管理要求，并最大限度地降低合同風(fēng)險。

3．訂立審批控制。建立合同文本訂立審批流程，將與合同管理相關(guān)的職能部門均納入審簽流程，確保合同文本周密嚴(yán)禁，無重大法律或?qū)I(yè)疏漏。

4．履行監(jiān)管控制。重視合同履約監(jiān)控，在合同訂立后及時關(guān)注合同履約進展，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，防止簽訂后因缺乏監(jiān)管而失控。

5．考核追蹤控制。與合同崗位責(zé)任制結(jié)合，健全合同管理考核追蹤制度，定期考核合同管理情況及合同履行效果，切實實現(xiàn)合同風(fēng)險防范問責(zé)。

四、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程

（一）合同管理牽涉的部門及崗位

行政事業(yè)單位的合同管理同時牽涉單位內(nèi)部外部的多個部門及崗位，外部包括：合同對方當(dāng)事人、技術(shù)及法律領(lǐng)域?qū)＜业?。?nèi)部包括：合同事項發(fā)起部門（合同執(zhí)行部門）、合同歸口管理部門、審計、紀(jì)檢及財務(wù)部門，單位決策層及各部門內(nèi)部的相關(guān)崗位工作人員。

（二）合同管理業(yè)務(wù)流程

1．合同管理業(yè)務(wù)流程圖

2．流程節(jié)點簡要說明

五、行政事業(yè)單位合同管理的主要風(fēng)險

狹義的合同風(fēng)險是指在合同訂立、履行、變更、終止的過程中因行為不當(dāng)給合同當(dāng)事人造成的.利益損失，如合同對象選擇不當(dāng)造成履約困難，合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)造成單位合法權(quán)益損失，合同內(nèi)容不符合法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定造成合同無效等等。合同風(fēng)險種類多樣，形成原因錯綜復(fù)雜，總體來看，行政事業(yè)單位的合同風(fēng)險主要存在于合同調(diào)查、談判、起草、審批、簽訂、履行、變更及合同保管等環(huán)節(jié)。

1、合同調(diào)查立項環(huán)節(jié)。合同調(diào)查立項環(huán)節(jié)，單位面臨的主要風(fēng)險包括：前期未對合

同事項作出恰當(dāng)?shù)目尚行栽u估，未對合同事項做出科學(xué)決策，立項重復(fù)或者不合理，無法滿足單位管理要求；或者是在對合同對象進行背景調(diào)查時，·對被調(diào)查對象的履約能力和商業(yè)信譽未給予恰當(dāng)評價，將不具備履約能力的對象確定為準(zhǔn)合同對象，將具有履約能力的對象排除在準(zhǔn)合同之外，無形中加大合同違約風(fēng)險。

2、合同協(xié)商談判環(huán)節(jié)。協(xié)商談判環(huán)節(jié)的風(fēng)險主要包括：忽略合同關(guān)鍵條款、對合同中的關(guān)鍵、重大問題做出不當(dāng)讓步；泄露與合同談判相關(guān)的單位機密。比如：對合同標(biāo)的物的數(shù)、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。價款、酬金支付方式、履約期限、地點、違約責(zé)任、爭議的解決方法等涉及合同雙方權(quán)利義務(wù)的核心條款做出了不當(dāng)?shù)淖尣交蜻z漏。最終損害單位利益。

3、合同起草審批環(huán)節(jié)。在合同文本起草及審批環(huán)節(jié)，行政事業(yè)單位面臨的主要風(fēng)險

包括：合同文本內(nèi)容存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)或者可能引起重大誤解的條款；合同文本內(nèi)容違反國家法律法規(guī)導(dǎo)致合同無效；在合同審核過或國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)致合同無效；在合同審核過程中沒有發(fā)現(xiàn)并糾正合同不當(dāng)內(nèi)容和條款。

4、合同簽署生效環(huán)節(jié)。合同簽署生效環(huán)節(jié)的風(fēng)險包括：空白法人授權(quán)書管理不當(dāng)，超越法人授權(quán)期限或事項簽訂合同；合同印章管理不當(dāng)，為未經(jīng)過審批流程的合同加蓋了合同印章；簽署后的合同被篡改；已簽署合同未妥善保管，發(fā)生合同糾紛時無法舉證等。

5、合同履行環(huán)節(jié)。合同履行過程匯總的風(fēng)險主要包括：本單位或?qū)Ψ經(jīng)]有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù)；發(fā)生合同糾紛處理不當(dāng)損害單位利息；危機時發(fā)現(xiàn)對方的違約行為并采取補救措施；對方違約時未及時追究其違約責(zé)任。

6、合同變更、終止環(huán)節(jié)風(fēng)險。此環(huán)節(jié)包括：應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未及時給予變更；合同變更未履行內(nèi)部審批手續(xù)至合同變更不當(dāng)或無效；未達(dá)到終止條件的合同終止；合同終止未及時辦理相關(guān)的手續(xù)等。

六、合同管理內(nèi)部控制的主要措施

1、建立健全內(nèi)控制度，明確職責(zé)分工。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理內(nèi)控制度，明確設(shè)置經(jīng)濟合同歸口管理部門，并根據(jù)需要設(shè)置合同審核部門，同時應(yīng)明確歸口管理部門以及其他相關(guān)職能部門在合同管理各個環(huán)節(jié)的職責(zé)。合同歸口管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織合同訂立會審、合同檔案管理等工作，配合合同執(zhí)行部門監(jiān)控合同履行，在發(fā)生合同糾紛時協(xié)調(diào)相關(guān)部門介入處理；合同訂立事項的發(fā)起部門（執(zhí)行部門）應(yīng)負(fù)責(zé)開展合同項目可行性研究、合同履約對象背景調(diào)查，經(jīng)濟事項談判、合同文本起草、對重大合同提出會審申請等工作，同時也應(yīng)對部門牽頭訂立的合同履行情況進行監(jiān)控，并在合同發(fā)生糾紛時介入處理；合同審核部門負(fù)責(zé)對擬定的經(jīng)濟合同進行審核，重點關(guān)注合同的合法性、可行性、經(jīng)濟學(xué)和嚴(yán)密性。

2、建立科學(xué)民族的合同決策機制。行政事業(yè)單位應(yīng)建立科學(xué)、民主、高效的合同訂立決策制度，合同訂立事項立項前應(yīng)充分論證項目的必要性，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。合訂立決策應(yīng)堅持民主、回避原則、對于部門影響重大或者涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)組織技術(shù)、法律、財會等領(lǐng)域的專家參與討論決策，必要時可聘請外部專家參與相關(guān)工作，以確保合同訂立周密嚴(yán)謹(jǐn)，最大限度地保障單位單位的合法權(quán)益。

3、完善合同訂立審批制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟合同訂立審批制度，明確合同在訂立。簽署、變更、解除等環(huán)節(jié)的授權(quán)審批權(quán)限，將單位的審計、紀(jì)檢、財務(wù)等職能部門納入合同訂立審批流程中，與合同事項發(fā)起部門（執(zhí)行部門）及合同歸口管理部門一并作為合同審簽的環(huán)節(jié)；明確合同的簽署權(quán)限；妥善保管印章和空白法人授權(quán)書，明確法人授權(quán)的期限和事項，防止未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義簽訂合同或者是無權(quán)越權(quán)代理情況出現(xiàn)。

4、加強合同履行監(jiān)控，有效防范違約風(fēng)險。

單位應(yīng)建立經(jīng)濟合同履行監(jiān)管制度，明確由合同執(zhí)行部門跟蹤合同履行情況，遇合同履行困難或合同糾紛由合同歸口管理部門協(xié)調(diào)解決；確保合同當(dāng)事人遵循誠信原則嚴(yán)格履行合同，發(fā)現(xiàn)履行隱患時及時反饋，并采取保護性措施；確保在發(fā)生合同違約或合同糾紛時，能夠迅速反應(yīng)，在規(guī)定時效內(nèi)依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。防止因履約監(jiān)控缺失損害單位權(quán)益。

5、建立合同考核追蹤機制，確保內(nèi)控機制有效運行。單位應(yīng)建立合同管理考核追蹤制度，切實建立合同風(fēng)險防范問責(zé)機制，明確合同管理流程中的各崗職責(zé)。行政事業(yè)單位應(yīng)定期對合同決策、訂立、履行等管理情況進行分析評估，發(fā)現(xiàn)管理隱患及改善解決，在出現(xiàn)合同風(fēng)險時應(yīng)科學(xué)客戶地分析原因，對于因單位內(nèi)部人員工作疏忽造成的損失，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任，確保上述合同管理內(nèi)控機制能夠有效執(zhí)行，避免管理程序流于形式。

項目采購管理的論文篇十六

1.降低物資成本

施工企業(yè)需要多種資料，由于施工規(guī)模比較大，對材料的需求量也比較高。采用集中采購管路能有效的保證各個采購環(huán)節(jié)銜接得當(dāng)，降低企業(yè)的物資成本，進而提升企業(yè)經(jīng)濟利益。在市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下，對施工企業(yè)來說，各項材料的需求都對在企業(yè)本身發(fā)展有一定的影響，因此企業(yè)要從自身發(fā)展模式出發(fā)，了解影響物資成本的各項因素，將集中采購管理落實到實處，進而提升企業(yè)的整體競爭力。

2.彌補了分散式采購的弊端

集中采購過主要是通過物資采購量的集中管理進而提升企業(yè)在物資購買中的主動權(quán)，集中采購避免了原有分散式采購的弊端，節(jié)省了物資的運輸費用和采購費用。從現(xiàn)有企業(yè)物資采購模式來看，當(dāng)前很多企業(yè)采用的是分散式采購，分散式采購遵循了及時采購及時利用的原則，不會造成物資的浪費，但是同時也帶來了一定的經(jīng)濟損失。分散式采購每次的物資量比較少，增加了運輸費用，采購費用及人力物力的投入，總費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了集中采購。因此需要采用集中采購的管理模式，將采購資本降低最低。

3.提升采購質(zhì)量

集中采購需要建立專門的采購中心，對工作人員的工作能力有一定的要求。組織人員在采購過程中嚴(yán)格遵循既定的采購模式進行，對不同部分需要的物資進行統(tǒng)一的采購，不會存在物資隨意調(diào)換和裝卸的問題，保證了物資的質(zhì)量。其次集中采購管理將企業(yè)所有的項目落實到實處，采購數(shù)量和規(guī)模都比較大，企業(yè)在采購過程中可以進行適當(dāng)?shù)淖h價，進而減少資金投入。其次集中式采購在監(jiān)控系統(tǒng)下完成，保證了物資質(zhì)量。因此集中采購管理成為施工企業(yè)提升采購效率，提高企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵性因素。

二、如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式

針對集中采購管理在施工企業(yè)中的積極作用，為了提升企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，要從企業(yè)當(dāng)前管理現(xiàn)狀入手，根據(jù)管理形式，不斷優(yōu)化集中采購管理形式，進而達(dá)到提升企業(yè)整體競爭力的目的。以下將對如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式進行分析。

1.利用集中采購信息化技術(shù)進行管理

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，集中采購管理以信息技術(shù)為媒介，網(wǎng)上采購成為當(dāng)前采購的主流模式。網(wǎng)上采購不需要投入更多的人力、物力和財力支持，節(jié)省了資金成本的同時，便于進行規(guī)范化管理。網(wǎng)上采購管理模式以完善的制度為前提，各項制度都對集中采購形式有明確的規(guī)定，每一項成本交易都要經(jīng)過嚴(yán)格的審核，進而提升了采購操作形式的透明度，禁止出現(xiàn)暗箱操作的形式。此類采購形式避免了人事糾紛和財務(wù)糾紛，充分發(fā)揮了信息平臺的溝通作用，使企業(yè)有效的降低采購成本。物資采購集中采購管理模式中的網(wǎng)卡采購形式是未來發(fā)展趨勢，網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)銀支付等程序?qū)?fù)雜的操作程序簡單化，節(jié)省了工作時間的同時，能做到資源共享，合理利用現(xiàn)有的庫存資料，提升資金的利用率。

2.建立健全采購制度

集中采購管理制度是保證采購程序有序進行的前提和基礎(chǔ)，在整體實踐過程中要做到有理可依，因此需要以完善的采購制度為基礎(chǔ)，按照既定的管理程序，嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)定。首先對各個部門要有明確的規(guī)定，對物資采購的計劃、采購程序、配送模式及驗收工作有明確的認(rèn)識，建立一套科學(xué)合理的在材料采購制度和審批制度，對所有的材料進行嚴(yán)格的審核。其次要建立采購部門績效考核制度，將所有部門和項目的物資納入審核范圍內(nèi)。每個部門在對材料進行利用時，都要詳細(xì)記錄數(shù)據(jù)，相關(guān)工作人員對數(shù)據(jù)進行定期審查，避免出現(xiàn)物資總量出現(xiàn)差錯的情況。

3.加強和供應(yīng)商之間的`聯(lián)系

供應(yīng)商是采購過程中的合作伙伴，為了促進彼此間的長久合作，要營造公平競爭、合作供應(yīng)的環(huán)境，在集中采購過程中要及時對供應(yīng)商進行動態(tài)分析，定期發(fā)布質(zhì)量簡報，對服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、物資質(zhì)量好的供應(yīng)商進行表揚，在加強彼此間合作的同時，要定期對工作進行改進，聽取供應(yīng)商的意見，營造合作共贏，團結(jié)合作的關(guān)系。其次要對合同進行適當(dāng)?shù)墓芾?，包括信息收集、整理及預(yù)算等，定期對信息進行審核和匯總。同時對合同履行的控制制度進行詳細(xì)的分析，對出現(xiàn)分歧的合約進行詳細(xì)的分析，雙方工作人員要加強彼此間的溝通合作，了解工作模式和發(fā)展形式，從自身立場出發(fā)，最大限度的將損失降到最低。

4.強化對采購流程的管理

集中采購管理包括采購計劃的制定、招標(biāo)政策的執(zhí)行及合作項目的實施等方面。要求工作人員根據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，制定合適的采購流程。首先制定合理的計劃，考慮到物資總量和施工企業(yè)當(dāng)前需要的物資量，對資源進行合理的應(yīng)用。其次明確采購程序，考慮到運輸費用、人工費用及其他費用，對現(xiàn)場貯藏量進行統(tǒng)計。其次招標(biāo)機制要公正合理，按照法律部門的規(guī)定要求，做好憑證保存的工作。最后對項目進行系統(tǒng)的審核，包括采購成本及采購量等，進而保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)束語

針對施工企業(yè)的集中采購管理對企業(yè)的整體影響，為了保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，要在實踐中制定完善的采購計劃，結(jié)合實際情況，對涉及到的影響因素進行分析。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視集中采購管理的應(yīng)用，對各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)的分析和整合，最大限度的降低管理成本，進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:李毅單位:湖北省宜昌市葛洲壩集團第五工程有限公司

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