熱門(mén)依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文(案例20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-29 13:31:05
熱門(mén)依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文(案例20篇)
時(shí)間:2023-10-29 13:31:05     小編:GZ才子

總結(jié)是我們不斷進(jìn)步的基石。怎樣寫(xiě)好一篇總結(jié),是許多人在寫(xiě)總結(jié)過(guò)程中遇到的難題??偨Y(jié)是我們回頭觀察前行的過(guò)程,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要我們充分地了解所總結(jié)的內(nèi)容,做到客觀公正。接下來(lái)是一些總結(jié)范文的示例,供您參考,希望對(duì)您有所啟發(fā)。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇一

一、依法治國(guó)概述

(一)依法治國(guó)涵義

黨的十五大報(bào)告中提出,“依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!边@是高度概括了我們黨治理國(guó)家的基本方針,明確提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)。

(二)依法治國(guó)的發(fā)展歷程

長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得了歷史性成就,在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大問(wèn)題。

二、全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)的幾個(gè)方面

“依法治國(guó)”屬于法治活動(dòng)的范疇,全面推進(jìn)“依法治國(guó)”,是為了建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”。“社會(huì)主義法治國(guó)家”,是一個(gè)能夠做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的國(guó)家,是一個(gè)能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)所面臨的迫切任務(wù)就是如何實(shí)施好依法治國(guó)方略、走向法治國(guó)家,這不僅是一個(gè)理論問(wèn)題、也是一個(gè)不容回避的實(shí)踐問(wèn)題?!耙婪ㄖ螄?guó)”的方略自從黨的十五大確立,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹實(shí)施來(lái)取得了很好的成就。在新形勢(shì)下,全面推進(jìn)依法治國(guó)方略,我們必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和法治實(shí)際出發(fā),探索和研究依法治國(guó)進(jìn)程中的制約因素,提出切實(shí)可行的對(duì)策,保障依法治國(guó)的基本方略貫徹實(shí)施。

(一)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的'根本保證

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大實(shí)踐中,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)才能實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。但在法治化進(jìn)程中,人治的不良影響依然存在,濫用權(quán)力、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)法治的進(jìn)程形成阻力。10月,在黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱“決定”)中強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。堅(jiān)持依法執(zhí)政,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?!庇纱宋覀兛梢钥吹贸?,全面推進(jìn)依法治國(guó)必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在核心位置,這是十八屆四中全會(huì)最新確立的,全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要任務(wù)。在社會(huì)主義法治進(jìn)程中,消除人治的不良影響,保證人民當(dāng)家作主充分實(shí)現(xiàn)和我國(guó)沿著社會(huì)主義法治國(guó)家的方向前進(jìn)。

(二)提高立法工作的質(zhì)量,構(gòu)建有中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。我國(guó)的立法工作在取得顯著成就的同時(shí)也存在著許多問(wèn)題。例如,傳統(tǒng)法學(xué)立法觀念占主導(dǎo)地位,立法權(quán)限劃分方面的問(wèn)題(權(quán)限劃分不明、立法權(quán)限分配不合理等),授權(quán)立法方面的問(wèn)題(授權(quán)對(duì)象極為混亂、授權(quán)法律規(guī)范存在問(wèn)題等),地方立法方面的問(wèn)題(地方立法質(zhì)量不高、地方立法缺乏民主性、公開(kāi)性等)。這些問(wèn)題的存在,不僅影響我國(guó)法律的完善,而且阻礙了我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施?!皼Q定”中提出:“法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。完善立法體制,加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨對(duì)立法工作中重大問(wèn)題決策的程序,健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)?!币蚨覀儼l(fā)現(xiàn)立法工作中存在問(wèn)題的同時(shí)必須進(jìn)一步完善立法體制,必須進(jìn)一步加快建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系,立法工作中真正做到有法可依、實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,為構(gòu)建有中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系提供法律保障。

(三)依憲治國(guó)是我國(guó)實(shí)施全面推進(jìn)依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)要求

因此,在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó),必須強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,沒(méi)有黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),依法治國(guó)將是紙上談兵;同時(shí)完善健全的法治體系是實(shí)行依法治國(guó)的重要保障,沒(méi)有科學(xué)系統(tǒng)的法治體系,依法治國(guó)就失去法律依據(jù);最后,依法治國(guó)要切實(shí)做到以憲治國(guó),充分發(fā)揮和保障憲法的權(quán)益,這是依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,領(lǐng)會(huì)和掌握《決定》的內(nèi)容和精神才能做到。

中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式,對(duì)在新形勢(shì)下進(jìn)一步引導(dǎo)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè),通過(guò)全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治中國(guó),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在法治軌道上積極穩(wěn)妥地深化各種體制改革,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供制度化、法治化的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障,具有十分重要的戰(zhàn)略意義,對(duì)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容。我國(guó)憲法規(guī)定,要發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo),也是全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。基于“沒(méi)有法治,就沒(méi)有國(guó)家治理現(xiàn)代化,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”的新思維,基于依法治國(guó)“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”的新認(rèn)識(shí),基于“全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有”的新判斷,基于依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我們必須把全面推進(jìn)依法治國(guó)提高到落實(shí)黨和國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略總抓手的新高度來(lái)把握,把弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化納入到樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大范疇中來(lái)展開(kāi),把維護(hù)憲法法律權(quán)威、保障憲法法律實(shí)施置放到維護(hù)國(guó)家治理權(quán)威、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障人民基本權(quán)利、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的大格局中來(lái)落實(shí),把建設(shè)法治體系、發(fā)揮法治功能的基本要求貫徹到引領(lǐng)深化改革、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建有序社會(huì)、保證長(zhǎng)治久安的具體實(shí)踐中來(lái)實(shí)現(xiàn)。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是反腐治權(quán)的治本之道。權(quán)力腐敗是社會(huì)主義法治的死敵,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建成社會(huì)主義法治國(guó)家的最大障礙。應(yīng)當(dāng)更加重視全面推進(jìn)依法治國(guó),把權(quán)力放進(jìn)法律制度的籠子里,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)反腐治權(quán),切實(shí)從體制、機(jī)制和法治上遏制并解決權(quán)力腐敗問(wèn)題。腐敗現(xiàn)象千變?nèi)f化,腐敗行為林林總總,但歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗,因?yàn)闄?quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗、絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗,所以各法治國(guó)家要依法分權(quán)和治權(quán)。公權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式五花八門(mén),公權(quán)力腐敗的原因不盡相同,但歸根結(jié)底是權(quán)力尋租,是掌握和行使公權(quán)力的各類主體的腐敗,而這些主體基本上都是政府官員和公職人員,所以各法治國(guó)家不僅要依法治權(quán),而且要依法治官、從嚴(yán)治吏。在我國(guó),依法治權(quán)、依法治官是全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求,是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。

參考文獻(xiàn)

[1]龍主編。依法治國(guó)方略實(shí)施問(wèn)題研究[m]。武漢大學(xué)出版社,2002。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇二

夢(mèng)想承載希望、成就未來(lái),是一個(gè)國(guó)家、民族奮然前行的精神火炬。無(wú)疑,中國(guó)夢(mèng)一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬(wàn)華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的期盼。如果說(shuō),中國(guó)夢(mèng)是軸心,那么“四個(gè)全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本途徑,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本所在。

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€(gè)全面”是新時(shí)期黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。

人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì),從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來(lái),在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面,就是盡快補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴(kuò)大人民民主,同時(shí)享有藍(lán)天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。

習(xí)曾強(qiáng)調(diào):“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?!?015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點(diǎn)上,既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺(jué)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),做一名關(guān)心社會(huì)改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動(dòng)者、主人翁。

以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。在新的征程中,法治會(huì)越來(lái)越被重視,依法治國(guó)的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開(kāi)、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會(huì)范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國(guó)夢(mèng)”的基石??傊?,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個(gè)國(guó)家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨,不僅對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)起著政治保證和組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。

馬克思說(shuō):“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度?!比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢(mèng)的征程中,還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),可能會(huì)遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過(guò)深水區(qū)、踏過(guò)地雷陣,但只要不動(dòng)搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進(jìn),積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

人治與法治是歷史上長(zhǎng)期存在的兩種對(duì)立的治國(guó)理念和制度。中國(guó)歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會(huì)也是有法律的,封建思想家曾提出:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉發(fā)者弱則國(guó)弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會(huì)里,社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會(huì)治理工具在社會(huì)生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國(guó)家、約束全體社會(huì)成員。現(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建統(tǒng)治斗爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的,正是資產(chǎn)階級(jí)法治才保證了資產(chǎn)階級(jí)民主和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對(duì)維護(hù)封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長(zhǎng)過(guò)程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無(wú)需爭(zhēng)論。資本主義制度比封建社會(huì)進(jìn)步,一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會(huì)規(guī)范,以此作為社會(huì)治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來(lái)制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固,加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái),沒(méi)有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過(guò)于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長(zhǎng)開(kāi)始,發(fā)展到后來(lái),就是人治取代法治。這種情況在中國(guó)也發(fā)生了,1950年代后期國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語(yǔ)言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些?!边@是中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識(shí)的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有時(shí)刻警惕以人治取代法治,牢固樹(shù)立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國(guó)方略貫徹下去。


依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇三

2019年2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表了名為《加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)》的重要文章。這是習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表的講話中的一部分。在講話中,習(xí)近平總書(shū)記指出了成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重大意義,并提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。

感受最深的有兩點(diǎn)。一是習(xí)近平總書(shū)記在講話中提到的呼格吉勒案等一批冤假錯(cuò)案,這些案件的存在表明目前我國(guó)的法治體系仍然存在疏漏和不科學(xué)。呼格吉勒案從案發(fā)到嫌疑人被判處死刑并立即執(zhí)行僅61天,本應(yīng)起到維護(hù)司法公正作用的一道道程序防線紛紛“失守”。全面依法治國(guó),努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,是全社會(huì)人民對(duì)公平正義的強(qiáng)烈呼吁。二是建設(shè)一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。不懂法,如何執(zhí)法?信念不強(qiáng),如何維護(hù)公平正義?黑惡勢(shì)力屢除不盡,有執(zhí)法者不擔(dān)當(dāng)、不作為的原因,更甚者執(zhí)法者充當(dāng)違法者的保護(hù)傘,為其保駕護(hù)航,黑惡勢(shì)力才能不斷發(fā)展壯大。全面依法治國(guó),從立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域全面完善,加強(qiáng)理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,為在全社會(huì)營(yíng)造法治氛圍打好基礎(chǔ)。

這些新理念新思想新戰(zhàn)略,為我國(guó)全面依法治國(guó)指出了方向和發(fā)展道路?!案母锱c法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪”。全面依法治國(guó)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,在全面依法治國(guó)道路上,要根據(jù)中國(guó)國(guó)情和實(shí)際,走中國(guó)法治道路。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇四

在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢(shì)下,如何全面推進(jìn)依法治國(guó)?這是當(dāng)前必須研究和回答的重大課題。同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開(kāi)班式上指出,要把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。同志關(guān)于“四個(gè)全面”的一系列重要論述,對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重要指導(dǎo)意義。

從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大意義

“四個(gè)全面”立足治國(guó)理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。“四個(gè)全面”不是簡(jiǎn)單并列的關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn)。從“四個(gè)全面”邏輯聯(lián)系的高度,可以更深刻地認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大意義。

認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大理論意義。“四個(gè)全面”是以同志為的黨中央把握全局、深謀遠(yuǎn)慮,在新的歷史起點(diǎn)上作出的承前啟后的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。從理論創(chuàng)新的起點(diǎn)看,“四個(gè)全面”彰顯了鮮明的事業(yè)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和改革導(dǎo)向;從重大主題的關(guān)系看,“四個(gè)全面”有總有分、層層深入;從邏輯演繹的過(guò)程看,“四個(gè)全面”有破有立、對(duì)立統(tǒng)一?!八膫€(gè)全面”是一個(gè)辯證統(tǒng)一體,統(tǒng)一于中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想,統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),是我們黨探索執(zhí)政理念和治國(guó)理政規(guī)律的重大理論創(chuàng)新。從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系看,全面依法治國(guó)的重大意義在于:一是法治保障的基礎(chǔ)地位。其他三個(gè)“全面”同全面依法治國(guó)的內(nèi)在關(guān)系,本質(zhì)上是現(xiàn)代化與法治化、改革與法治、黨和法的關(guān)系。沒(méi)有法治的保障和支撐,其他三個(gè)“全面”就難以落實(shí),“四個(gè)全面”的理論架構(gòu)也會(huì)出現(xiàn)缺陷。二是法治價(jià)值的定向作用。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提,保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義離不開(kāi)社會(huì)主義法治建設(shè)。綜觀“四個(gè)全面”,沒(méi)有公平正義的社會(huì)基礎(chǔ),全面小康社會(huì)就如鏡中花、水中月;沒(méi)有法治精神的引領(lǐng),改革就會(huì)迷失方向;沒(méi)有法治信仰和法律制度,黨的宗旨就難以實(shí)現(xiàn)。

認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略意義?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,標(biāo)志著以同志為的黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略思想日臻完善,國(guó)家治理的戰(zhàn)略格局日趨定型。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo),三個(gè)戰(zhàn)略舉措一個(gè)都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動(dòng)力,社會(huì)就沒(méi)有活力;不全面依法治國(guó),國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行,就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;不全面從嚴(yán)治黨,黨就做不到“自身硬”,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重要。從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作意義十分重大。沒(méi)有全面依法治國(guó),我們就治不好國(guó)、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。

從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局把握全面依法治國(guó)的深刻內(nèi)涵

推進(jìn)每一個(gè)“全面”,都既要考慮具體情況,更要從“四個(gè)全面”的大局來(lái)統(tǒng)籌謀劃。把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,有助于我們準(zhǔn)確理解全面依法治國(guó)的本質(zhì)特征和深刻內(nèi)涵。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇五

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,簡(jiǎn)稱中共黨員、共產(chǎn)黨員或黨員,分為中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員和中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備(候補(bǔ))黨員,是指按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的入黨條件和程序被批準(zhǔn)加入中國(guó)共產(chǎn)黨的工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

親愛(ài)的老師、同學(xué)們:

早上好。

今天,我演講的題目是:成長(zhǎng)路上與法同行。

提起法律,給人以神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺(jué)。其實(shí),法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣,都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在這個(gè)社會(huì)才變的有序。正是由于有法律的存在才使我們的權(quán)利得到應(yīng)有的保障。

作為當(dāng)代的中學(xué)生,我們有幸生活在中國(guó)改革開(kāi)放的年代,親眼目睹了改革開(kāi)放xx多年來(lái)中國(guó)法制進(jìn)程的突飛猛進(jìn),300多部法律相繼出臺(tái),“依法治國(guó)”被寫(xiě)進(jìn)憲法,多么令人振奮!然而我們更應(yīng)該思考的是:在我們的成長(zhǎng)道路上如何與法同行?有人說(shuō)你多慮了,我們還是未成年人,只要不殺人不放火,法律約束不到我們,只要遵守校紀(jì)就行。我說(shuō)不,法律離我們很近。那些輕視法律作用的人,我想,是因?yàn)闆](méi)有真正意識(shí)到法律的重要性。請(qǐng)問(wèn),如果法律作用甚微,為什么公元前18世紀(jì)古巴倫王國(guó)國(guó)王漢穆比因他的《石柱法》——即眾所周知的漢穆拉比法典而流芳百世?請(qǐng)問(wèn),如果法律只是一紙空文,為什么拿破倫會(huì)說(shuō)“我真正的光榮并非打了四十次勝仗;滑鐵盧之戰(zhàn)抹去了關(guān)于這一切的記憶。但是有一樣?xùn)|西是不會(huì)被人忘卻的——那就是我的《民法典》。”歷史不會(huì)說(shuō)謊。法律,無(wú)疑是一個(gè)國(guó)家國(guó)泰民安的先決條件。它的重要性更是無(wú)庸質(zhì)疑。有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見(jiàn)的方式加以實(shí)現(xiàn)。”法律,就是實(shí)現(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確的規(guī)定和精神。

明確了法律的重要性。也許有些人又會(huì)問(wèn):法律既然是為了保障我們的權(quán)利而存在的,那我們什么也不用做么?當(dāng)然不,凡事都有兩面性。我們不能只懂得索取而不懂得回報(bào)與付出。法律為我們創(chuàng)建了一個(gè)良好的社會(huì)秩序,給予了我們一個(gè)安定的生活環(huán)境。但法律同時(shí)具有強(qiáng)制性和義務(wù)性,在行使自己權(quán)利的`同時(shí)也必然的要履行法律賦予每個(gè)人的義務(wù)。例如,我們有勞動(dòng)的權(quán)利,同時(shí)相應(yīng)的有勞動(dòng)的義務(wù)。我們中學(xué)生有受教育的權(quán)利,同時(shí)也有9年的受教育義務(wù)。

在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),道德的約束在不斷的被人們所淡忘,甚至開(kāi)始討論起一些傳統(tǒng)美德是否過(guò)時(shí)的問(wèn)題。這促使我們更加呼吁法律來(lái)維護(hù)我們社會(huì)的秩序。紐約,這個(gè)世界最繁華的都市,卻也是犯罪率最高的惡源。有統(tǒng)計(jì)表明,每5分鐘,就有一場(chǎng)搶劫上演。犯罪,無(wú)疑永遠(yuǎn)在威脅著我們安定的生活。但是,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信的是,法律永遠(yuǎn)維護(hù)的是正義。誠(chéng)然,就我國(guó)現(xiàn)階段的法律體制而言,的確存在一些疏漏和不完善。也不可否認(rèn),有一些人背離職業(yè)道德,背離良心,鉆法律的空子。為的只是金錢(qián),只是一個(gè)“利”字。但我仍要說(shuō),我們的法律正在不斷的健全,完善中。我們應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖的堅(jiān)信法律的正義性。并學(xué)會(huì)捍衛(wèi)它,這也是在捍衛(wèi)國(guó)家的尊嚴(yán),捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)。

而作為中學(xué)生我們常常講要遵紀(jì)守法??梢?jiàn),遵紀(jì)是基礎(chǔ)。從認(rèn)真聽(tīng)課做起,從保證每一節(jié)自習(xí)課紀(jì)律開(kāi)始。從同學(xué)之間的互相監(jiān)督,到能夠做到嚴(yán)格自律。從被動(dòng)的受約束到主動(dòng)的養(yǎng)成遵紀(jì)的習(xí)慣。從杜絕抄襲作業(yè)開(kāi)始到自覺(jué)抵制社會(huì)不良思想,與社會(huì)不良風(fēng)氣做斗爭(zhēng)。不要忽視遵紀(jì)的作用,以小見(jiàn)大的道理人人都懂。如果你認(rèn)為違反一下學(xué)校紀(jì)律沒(méi)什么大不了,只要我以后不違法就行。請(qǐng)你快點(diǎn)打消這種念頭吧!“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”現(xiàn)在小小的放松很可能會(huì)釀成將來(lái)一次大的失足。何苦要等到體會(huì)到法律制裁的威嚴(yán)才悔恨呢?所以我們現(xiàn)在只有從一名合格的中學(xué)生作起,當(dāng)我們走出校園,融入社會(huì)這個(gè)大集合體后,才能真正成為一名知法,懂法,守法的好公民。

總之,法律在我們的一生中是維護(hù)自己權(quán)利的武器,同時(shí)又是規(guī)范自己行為的社會(huì)準(zhǔn)則。同學(xué)們,從今天起,從這一刻,踏上與法同行的道路吧!

當(dāng)今的中國(guó),政通人和、百業(yè)俱旺??茖W(xué)發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開(kāi)創(chuàng)興旺發(fā)達(dá)之路。置身于這樣的時(shí)代,注定我們要肩負(fù)起與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)、不斷趕超、追求卓越的人生目標(biāo)和時(shí)代重任!建天下者,舍青年其誰(shuí);興中國(guó)著,非青年莫屬。青年是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)夢(mèng)。

共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說(shuō)“青年者,人生之王”,“惟知躍進(jìn),惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺(jué),活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍,是全面建設(shè)小康社會(huì)新長(zhǎng)征路上的突擊手。那我們當(dāng)如何立足于本職為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認(rèn)為青年法官要堅(jiān)守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國(guó)家建立司法制度的最大目的,就在于通過(guò)法庭這一窗口,給予每一個(gè)公民公正的關(guān)懷,對(duì)每一個(gè)人的權(quán)益給予同等的關(guān)注。我們要時(shí)刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實(shí)現(xiàn)公正,還要讓人看得見(jiàn)公正,感受到公正,尤其是要讓當(dāng)事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當(dāng)事人一生中來(lái)法院可能只一次,法官有責(zé)任確保當(dāng)事人無(wú)論勝敗,都至少會(huì)認(rèn)同和尊重我們的司法程序,使他們覺(jué)得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。

其次是要具有實(shí)干精神?!斑t來(lái)的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當(dāng)事人長(zhǎng)期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對(duì)人的一種折磨,使當(dāng)事人在訴訟的戰(zhàn)車上進(jìn)退兩難。“待到草兒青青,馬兒已餓死”,不正是對(duì)司法拖延所帶來(lái)的惡果的形象比喻和無(wú)情批判嗎?成功緣于實(shí)干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實(shí)踐中學(xué)習(xí)、磨礪自己;要以只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實(shí)實(shí)裁判好每個(gè)案件,讓每個(gè)當(dāng)事人真切感受到法治帶來(lái)的公平正義。

最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會(huì)正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無(wú)存,法律哪還有權(quán)威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠(chéng)法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權(quán)、錢(qián)、情等利念所動(dòng),追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會(huì)的尊重和仰慕,才能真正成為司法權(quán)威的化身和社會(huì)正義的最后屏障。

“法興則國(guó)治,法衰則國(guó)弱”。黨的十八大報(bào)告明確指出要“加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化?!蔽覀兎ü俚臉O樂(lè)之地不是權(quán)力,而是中國(guó)的法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實(shí)現(xiàn)法治是我們的夢(mèng)想,我們堅(jiān)信法治化道路將在我們腳下越走越寬。

當(dāng)法治中國(guó)夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),真可謂雄關(guān)漫道真如鐵。一代法官的成長(zhǎng)注定是艱辛的,正象中國(guó)法治化的道路是不平坦的一樣,會(huì)有種種障礙,但我們應(yīng)該響亮地宣布:我們已做好了各種準(zhǔn)備!“自信人生二百年,會(huì)當(dāng)擊水三千里?!敝灰覀儼褌€(gè)人的青年夢(mèng)、法治夢(mèng)、成功夢(mèng)與偉大的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來(lái),我們的人生就必定會(huì)有更加出彩。我堅(jiān)信,待到中國(guó)法治夢(mèng)想成真時(shí),我們一定會(huì)為自己所作的貢獻(xiàn)而感到無(wú)比驕傲。

藍(lán)天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫(xiě)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的璀璨篇章,共同迎接一個(gè)更加輝煌燦爛的明天。

青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的老師、同學(xué)們:

大家好!

我站在這里,看到你們的微笑,便增添了無(wú)窮的信心和力量。今天,我演講的題目是《法律伴我健康成長(zhǎng)》。

同學(xué)們,你們知道嗎?我們的衣、食、住、行都離不開(kāi)法律:過(guò)馬路時(shí)要遵守“紅燈停,綠燈行”的交通規(guī)則,這是《道路交通法》規(guī)定的;適齡兒童要上學(xué)接受教育,這是《義務(wù)教育法》規(guī)定的;當(dāng)我們小學(xué)生受到人身傷害時(shí)可用《未成年人保護(hù)法》來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利。

法律,要靠我們大家自覺(jué)遵守。遵紀(jì)守法,就要從小做起,從小事做起。小學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,有些同學(xué)卻自我感覺(jué)已經(jīng)長(zhǎng)大了,因此有些學(xué)生喜歡在校拉幫結(jié)派,講“哥們兒義氣”,崇尚“暴力”,更有人無(wú)視法律的存在,在校打架斗毆,勒索他人錢(qián)財(cái)。記得上屆六年級(jí)畢業(yè)的徐某,因從小自由散漫,經(jīng)常在學(xué)校欺負(fù)小同學(xué),對(duì)老師教育置之不理,參與打架斗毆,勒索他人錢(qián)財(cái)。在我們學(xué)校也有些同學(xué)沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中,因沒(méi)錢(qián)玩游戲,經(jīng)常在校小摸小偷。在此,我要真誠(chéng)地提醒這些同學(xué):“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”!

同學(xué)們,法律是神圣而不可侵犯的,它代表著公平和正義。它如一把無(wú)情的利劍,但它又是正義的化身!作為新時(shí)代的小學(xué)生,“知法守法、守法護(hù)法,修身立德,立志報(bào)國(guó)”是我們必然的選擇!

同學(xué)們,讓我們將“法”根植于心,不斷增強(qiáng)法律意識(shí),讓法律伴隨我們健康成長(zhǎng)!

謝謝大家!


依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇六

黨的十八大以來(lái),我國(guó)加強(qiáng)全面依法治國(guó)的力度,當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史關(guān)鍵期,要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,要依法治國(guó),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2019年10月,我國(guó)召開(kāi)黨的十九大會(huì)議,在會(huì)議中對(duì)依法治國(guó)提出了明確要求,2035年我國(guó)要基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。要貫徹落實(shí)十九大會(huì)議精神,落實(shí)上級(jí)工作部署要求,用釘釘子的精神去整改、去完善,確保我國(guó)2020年全面建成小康社會(huì)。

新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)能保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,是始終堅(jiān)持在共產(chǎn)黨員的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生的結(jié)果。要不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方針政策,以制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家,加強(qiáng)國(guó)家的法制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要全面依法治國(guó),一方面能強(qiáng)化人民群眾對(duì)法律的運(yùn)用,能運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。另一方面能使我國(guó)有效的管理維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

要為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供后備保障。俗話說(shuō)“法治興則國(guó)興,法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”,要大力加強(qiáng)法制建設(shè),加大對(duì)制度的完善力度。從古至今,古代國(guó)家的發(fā)展都是建立于制度之上,如商鞅變法等。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是我國(guó)的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo),要建立于社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)上來(lái)完成。

要堅(jiān)持以全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,黨的十九大以來(lái),對(duì)我國(guó)的建設(shè)提出了新目標(biāo)、新要求,當(dāng)下國(guó)家提出的一切政策都要凌駕于國(guó)家發(fā)展之上,都要基于群眾,做到情為民所系,利為民所謀,法為民所用。要完善立法體制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日趨完善。制度的建立是因環(huán)境地點(diǎn)而來(lái),要與時(shí)俱進(jìn),又要因地制宜,適用于當(dāng)?shù)?,更能幫助?dāng)?shù)?。?guó)家出臺(tái)各項(xiàng)法律政策,應(yīng)用于日常生活中,要能基層政府的公信力,提升群眾對(duì)政府的滿意度,提升群眾的安全感、幸福感。

要堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。法治社會(huì)要提高法治質(zhì)量,工作不能打“感情牌”,要解決矛盾問(wèn)題,更要能化解矛盾問(wèn)題,各部門(mén)各單位要進(jìn)行分工協(xié)調(diào)工作,做到相互配合、相互制約,加大群眾對(duì)執(zhí)法的信任力度,基層工作,我們要將普法工作落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,加大全民普法力度,讓群眾、社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇七

新華社北京12月16日電中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的***同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》一書(shū),近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國(guó)發(fā)行。這部專題文集,收入***同志關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)的重要文稿54篇。其中許多文稿是首次公開(kāi)發(fā)表。

黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大決策部署,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展。***同志圍繞堅(jiān)持全面依法治國(guó)發(fā)表了一系列重要論述,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題,形成了***法治思想。***法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。***同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》的出版發(fā)行,對(duì)于廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有十分重要的指導(dǎo)意義。

全面推進(jìn)依法治國(guó)必須提高黨員干部法治思維。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,要自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,高級(jí)干部尤其要以身作則、以上率下。提高黨員干部法治思維是全會(huì)對(duì)黨員干部落實(shí)依法治國(guó)方略提出的一項(xiàng)具體要求。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇八

深情闡述中國(guó)夢(mèng)、布局深化改革藍(lán)圖、厲行法治治國(guó)、鐵腕正風(fēng)反腐……兩年多來(lái),以為的黨中央,從黨的強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”,再到黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。

夢(mèng)想承載希望、成就未來(lái),是一個(gè)國(guó)家、民族奮然前行的精神火炬。無(wú)疑,中國(guó)夢(mèng)一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬(wàn)華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的期盼。如果說(shuō),中國(guó)夢(mèng)是軸心,那么“四個(gè)全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本途徑,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本所在。

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想。“四個(gè)全面”是新時(shí)期黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。

人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì),從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來(lái),在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面,就是盡快補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴(kuò)大人民民主,同時(shí)享有藍(lán)天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。

習(xí)曾強(qiáng)調(diào):“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?!?015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點(diǎn)上,既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺(jué)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),做一名關(guān)心社會(huì)改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動(dòng)者、主人翁。

以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。在新的征程中,法治會(huì)越來(lái)越被重視,依法治國(guó)的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開(kāi)、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會(huì)范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國(guó)夢(mèng)”的基石。總之,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個(gè)國(guó)家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨,不僅對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)起著政治保證和組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。

馬克思說(shuō):“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度?!比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢(mèng)的征程中,還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),可能會(huì)遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過(guò)深水區(qū)、踏過(guò)地雷陣,但只要不動(dòng)搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進(jìn),積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

人治與法治是歷史上長(zhǎng)期存在的兩種對(duì)立的治國(guó)理念和制度。中國(guó)歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會(huì)也是有法律的,封建思想家曾提出:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉發(fā)者弱則國(guó)弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會(huì)里,社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會(huì)治理工具在社會(huì)生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國(guó)家、約束全體社會(huì)成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建統(tǒng)治斗爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的,正是資產(chǎn)階級(jí)法治才保證了資產(chǎn)階級(jí)民主和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對(duì)維護(hù)封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長(zhǎng)過(guò)程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無(wú)需爭(zhēng)論。資本主義制度比封建社會(huì)進(jìn)步,一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會(huì)規(guī)范,以此作為社會(huì)治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來(lái)制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固,加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái),沒(méi)有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過(guò)于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長(zhǎng)開(kāi)始,發(fā)展到后來(lái),就是人治取代法治。這種情況在中國(guó)也發(fā)生了,1950年代后期國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語(yǔ)言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識(shí)的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有時(shí)刻警惕以人治取代法治,牢固樹(shù)立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國(guó)方略貫徹下去。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇九

《關(guān)于依法治國(guó)若干問(wèn)題的思考》

摘要:自從黨和國(guó)家適時(shí)提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)在制度建設(shè)和法治觀念建設(shè)方面都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,盡管如此,由于我國(guó)特殊的社會(huì)歷史階段和條件,我國(guó)的法治建設(shè)依然有很長(zhǎng)的一段路要走。本文筆者就依法治國(guó)與依法行政,依法治國(guó)的范圍,法治目標(biāo)與公民有序政治參與,依法治國(guó)的監(jiān)督機(jī)制,農(nóng)村的依法治理,依法治國(guó)與構(gòu)建和諧社會(huì)等問(wèn)題談了自己的看法。

關(guān)鍵詞:依法治國(guó)、依法行政、法治目標(biāo)、和諧社會(huì)

依法治國(guó),就是廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式參與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)管理和社會(huì)事務(wù)管理,保證國(guó)家各項(xiàng)工作都能依法進(jìn)行,使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化和規(guī)范化,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國(guó),它反映了社會(huì)從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。

黨的十五大和九屆人大一次會(huì)議提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本目標(biāo)和任務(wù)是:

1、到形成有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系。

2、維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),消除特權(quán),保障公民權(quán),建立執(zhí)法責(zé)任制。

3、推進(jìn)司法改革,追求司法公正,在制度上保證審判權(quán)與檢察權(quán)的獨(dú)立行使,建立司法責(zé)任追究制度。

4、加強(qiáng)執(zhí)法與司法隊(duì)伍建設(shè),提高法律職業(yè)工作者的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì),使其權(quán)力能力和行為能力達(dá)到統(tǒng)一。

5、增強(qiáng)全民法律意識(shí),采取措施著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力。

自從黨和國(guó)家適時(shí)提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)在制度建設(shè)和法治觀念建設(shè)方面都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,盡管如此,由于我國(guó)特殊的社會(huì)歷史階段和條件,我國(guó)的法治建設(shè)依然有很長(zhǎng)的一段路要走。在此,筆者就當(dāng)前依法治國(guó)中的一些問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

一、依法治國(guó)的核心是依法治權(quán)、依法行政

欲依法治國(guó),必須依法治權(quán)。依法治權(quán)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵。只要實(shí)現(xiàn)了依法治權(quán),使一切權(quán)力都在憲法、法律規(guī)定的范圍內(nèi)正確行使、規(guī)范運(yùn)作,使一切濫用權(quán)力者無(wú)機(jī)可乘,無(wú)空可鉆,無(wú)法濫用權(quán)力,或者一旦濫用能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn),迅速被查處,那么依法治國(guó)這一理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就為期不遠(yuǎn)了。實(shí)踐證明,破壞法制的、能夠違反法律的、能夠超越法律、凌駕法律之上的多數(shù)的和大量的是手握一定權(quán)力、從事領(lǐng)導(dǎo)或管理國(guó)家與社會(huì)活動(dòng)的“執(zhí)法”者。自然,普通公民百姓也有以身試法、違法犯罪的,但后果決不一樣,正如啟蒙的哲學(xué)家所說(shuō),一個(gè)法官的枉法裁判對(duì)法律的損害與破壞超過(guò)一個(gè)平民十次百次的犯罪,因?yàn)楹笳呶廴镜氖撬?,而前者卻是水源。所以要順利實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)首先和關(guān)鍵的是實(shí)現(xiàn)依法治權(quán)。

在現(xiàn)代國(guó)家權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu)中,由于行政權(quán)是最突出的,且極易膨脹。因此,以法治權(quán)最主要的就是依法行政。20第一期的《求是》雜志刊載中國(guó)最高人民法院院長(zhǎng)、首席大法官肖揚(yáng)的文章稱,依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,其實(shí)質(zhì)就是執(zhí)政黨要依法執(zhí)政,參政黨要依法參政,行政機(jī)關(guān)要依法行政。依法行政,是指國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限,在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù),依法進(jìn)行有效管理的活動(dòng)。它要求一切國(guó)家行政機(jī)關(guān)和工作人員都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定,在法定職權(quán)范圍內(nèi),充分行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的行政職能,作到既不失職,又不越權(quán),更不能非法侵犯公民的合法權(quán)益。依法行政的范圍,包括行政立法、行政執(zhí)法、行政司法都要依法進(jìn)行,其核心是行政執(zhí)法。

依法行政和依法治國(guó)的關(guān)系是密不可分的。依法治國(guó)由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成。在這些內(nèi)容中,依法行政是依法治國(guó)的核心和重點(diǎn)。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的整個(gè)管理活動(dòng),不是靠立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān),而主要是靠各級(jí)人民政府進(jìn)行的。如果各級(jí)行政機(jī)關(guān)都能依法行使職權(quán),依法進(jìn)行管理,那么,依法治國(guó)就有了基本保證。堅(jiān)持依法治國(guó)的方略,又為依法行政創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。如果沒(méi)有依法治國(guó)的方略和大環(huán)境,就根本談不上依法行政。但沒(méi)有依法行政,依法治國(guó)就會(huì)落空。因此,依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家里政府行使行政權(quán)力所普遍遵循的基本準(zhǔn)則,也是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要保證。

二、依法治國(guó)的范圍不應(yīng)被隨意擴(kuò)大

自“依法治國(guó)”被確定為治國(guó)的基本方略以后,“依法治省”、“依法治市”、“依法治區(qū)”的口號(hào)也紛至沓來(lái)。如果說(shuō)這些口號(hào)尚無(wú)不可的話,那么,以后進(jìn)一步提出的“依法治鄉(xiāng)”、“依法治村”、“依法治家”、“依法治林”、“依法治水”、“依法治山”、“依法治路”就值得商榷了,如果演變成簡(jiǎn)單的“依法治民”,則成為法治的悲哀。

依法治國(guó),“國(guó)”首先是一定政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的整體,是一定權(quán)力的化身,并由一定官員作為代表,其次才是指一定的區(qū)域,一定數(shù)量的居民。“治”的對(duì)象首先只能是權(quán)力,因?yàn)閲?guó)是直接由權(quán)掌握的。通過(guò)什么環(huán)節(jié)來(lái)治國(guó)?通過(guò)治權(quán)來(lái)治國(guó)。通過(guò)什么手段來(lái)治國(guó)?通過(guò)法。所以,才有依法治國(guó)是依法治權(quán)之說(shuō)。嚴(yán)格地說(shuō),一定的區(qū)域是不足以作為治的對(duì)象的,它至多只是治的范圍。依法治國(guó)一旦被提出,我們就必須緊緊地把握其根本。將依法治國(guó)隨意擴(kuò)展為“依法治鄉(xiāng)”、“依法治村”等,除了可以在一定意義上強(qiáng)調(diào)法的作用之外,難免會(huì)將依法治國(guó)簡(jiǎn)單化,使依法治國(guó)遠(yuǎn)離其本意。至于從依法治國(guó)進(jìn)而推演出“依法治林”、“依法治水”、“依法治山”、“依法治路”,顯然是對(duì)依法治國(guó)的隨意擴(kuò)展,甚至已經(jīng)不是依法治國(guó)意義上的命題了。而“依法治家”,明顯是對(duì)法治的誤解。家是一個(gè)主要由道德規(guī)范調(diào)整,只有在事關(guān)重大或不得已時(shí)才運(yùn)用法律調(diào)整的社會(huì)細(xì)胞。

當(dāng)前還要堅(jiān)決杜絕“以法制民”的傾向。社會(huì)主義法治國(guó)家的實(shí)質(zhì)是發(fā)展和保證人民的民主權(quán)利,執(zhí)政黨和一切國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一于為人民服務(wù)的宗旨。由于我國(guó)經(jīng)歷過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的封建社會(huì),人民主權(quán)思想的發(fā)展也比較短,不少人至今還把依法治國(guó)理解為以法制民。這是極端錯(cuò)誤的。還有一些基層干部打著法的旗號(hào),用法律的武裝公然威嚇群眾,侵害群眾利益。這從根本上違背了社會(huì)主義法治原則,也違背了黨的宗旨,必須堅(jiān)決予以制止。

三、法治目標(biāo)與公民有序政治參與

當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的是司法公正和效率問(wèn)題,不可否認(rèn),公正與效率是司法的核心價(jià)值,也是我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)方略要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),但是有人提出這個(gè)目標(biāo)有點(diǎn)太大了,這是因?yàn)槲覈?guó)目前仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,也正處于一個(gè)制度轉(zhuǎn)型時(shí)期,法治的基礎(chǔ)比較薄弱,有些地方,有些人過(guò)分強(qiáng)調(diào)公正與效率也會(huì)給司法實(shí)踐帶來(lái)困擾,而且有些不切實(shí)際,因此,應(yīng)該把它作為一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),筆者認(rèn)為,當(dāng)前更重要的是要維持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

依法治國(guó)需要公民有序政治參與,按照主權(quán)在民的精神,依法治國(guó)的主體應(yīng)該是全體公民,因此,沒(méi)有公民的政治參與,依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是根本不可能的。公民參與依法治國(guó)必須是有序的政治參與,所謂“有序”,最主要的是建立和遵守法治秩序,亦即使“民主法制化”。這就要求抓緊落實(shí)有關(guān)公民政治權(quán)利的立法和其他有利于擴(kuò)大公民政治參與的立法。諸如新聞法、出版法、社團(tuán)法、輿論監(jiān)督法、人大監(jiān)督法、政務(wù)公開(kāi)法、公民舉報(bào)法、請(qǐng)?jiān)阜ǎㄊ构竦纳显L和對(duì)政府的批評(píng)、建議納入法治軌道)、申訴法等等。這些立法的宗旨,主要是保障公民的政治自由與權(quán)利的正當(dāng)行使,同時(shí)也要對(duì)這些自由有適當(dāng)?shù)腵限制。但限制的目的還在于保障自由,即防止公民濫用自由權(quán)利來(lái)侵犯他人的自由。在立法精神上,應(yīng)當(dāng)貫徹公民權(quán)利與自由神圣不可侵犯、以公民的權(quán)利為本、以權(quán)利制衡權(quán)力和維護(hù)國(guó)家與社會(huì)穩(wěn)定等原則。

四、強(qiáng)化依法治國(guó)的監(jiān)督機(jī)制

目前我們的制度和法律總體上是好的,關(guān)鍵是缺乏監(jiān)督,很多行之有效的制度和法律不能真正貫徹落實(shí),這是我們順利推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的最大障礙。要解決監(jiān)督體系薄弱的問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)著手:

一要深化改革,完善監(jiān)督法制,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。司法機(jī)關(guān)要受到人大的制約,政府要受到人大的制約,政府機(jī)關(guān)違法的具體行為也要受到司法機(jī)關(guān)的制約。我們不照搬三權(quán)鼎立的模式,但要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約。

二要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,直接涉及群眾切身利益的部門(mén)要實(shí)行公開(kāi)辦事制度。讓人民監(jiān)督政府機(jī)關(guān),政府機(jī)關(guān)就不敢松懈。

三要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。使專門(mén)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與廣大人民群眾的監(jiān)督緊密配合,形成嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

四要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一;要加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家方針政策貫徹的監(jiān)督,做好法律實(shí)施的檢查,保證政令暢通;要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防止濫用權(quán)力,嚴(yán)懲執(zhí)法犯法、貪贓枉法。

五、農(nóng)民的法律觀念的樹(shù)立及農(nóng)村的依法治理

自從提出依法治國(guó),廣大人民的法律觀念有了很大的提高,“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的觀念深入人心,但是在廣大的農(nóng)村,農(nóng)民的法律意識(shí)仍然很淡薄,由于我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎睾艽螅虼耍绻麖V大農(nóng)村沒(méi)有一個(gè)良好的法治環(huán)境,談依法治國(guó)是不可想象的。由于傳統(tǒng)法律文化和法律觀念的影響,農(nóng)民的法律意識(shí)與依法治國(guó)的目標(biāo)還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應(yīng)當(dāng)主要放在以下幾個(gè)方面:

1、培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求。法治國(guó)家的社會(huì)基礎(chǔ)則是公民對(duì)法律的尊重和敬仰,因?yàn)榉傻膬r(jià)值代表著公平、正義和秩序。法律是人們安居樂(lè)業(yè)的行為規(guī)則,法律是維護(hù)公民合法權(quán)益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到法律的功能和價(jià)值,法律才能讓農(nóng)民所接受,對(duì)法律的認(rèn)知和運(yùn)用才能從自發(fā)到自覺(jué)。

2、讓農(nóng)民通過(guò)生產(chǎn)和生活實(shí)踐,全面、正確地理解法律。長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對(duì)法律的正確理解。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農(nóng)村的社會(huì)生活受到法律調(diào)整的領(lǐng)域十分廣泛,普法和依法治理中應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中給農(nóng)民予以法律幫助和法律引導(dǎo)。讓農(nóng)民通過(guò)法律幫助和指導(dǎo),認(rèn)識(shí)到保護(hù)老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農(nóng)村中主要社會(huì)主體的農(nóng)民才能形成法律觀念、培育法律意識(shí)、提高法律素質(zhì)。

3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農(nóng)村,解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來(lái)解決,無(wú)論正當(dāng)與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。有鑒于此,今后在普法中,必須努力樹(shù)立法律的權(quán)威,以法律為原則作為解決爭(zhēng)端的主要依據(jù)和方法。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)正確地引導(dǎo)和評(píng)價(jià)農(nóng)民的訴訟活動(dòng),尤其是農(nóng)民訴政府的行政訴訟案件,更應(yīng)當(dāng)端正認(rèn)識(shí)。

改革開(kāi)放以來(lái),城鄉(xiāng)差距總體上呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。從法律層面看,國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)在資金投入、教育權(quán)利、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利的不平等待遇是城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的一個(gè)主因。隨著以征地活動(dòng)為主的城市化進(jìn)程發(fā)展,法律不完善導(dǎo)致城市化進(jìn)程中農(nóng)民利益進(jìn)一步受損,加劇了城鄉(xiāng)差別。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),通過(guò)積極的立法形式向農(nóng)村傾斜,扶植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過(guò)完善土地征用的有關(guān)法律,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障的立法,構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障制度以維護(hù)農(nóng)民權(quán)利;以完善違憲審查制度為切入點(diǎn),全面清理對(duì)農(nóng)民不平等的政策法規(guī),使農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民一樣享受到憲法規(guī)定的同等待遇。

六、依法治國(guó)與構(gòu)建和諧社會(huì)

和諧社會(huì)應(yīng)該是民主政治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。法治社會(huì)是和諧社會(huì)的基礎(chǔ),促使和諧社會(huì)機(jī)制啟動(dòng)與保障和諧社會(huì)機(jī)制正常運(yùn)行的最明確、最有力、最具體的手段是法律。但法治社會(huì)不等于和諧社會(huì),和諧社會(huì)應(yīng)該是法治社會(huì)的深化和升華,是法治社會(huì)的更高發(fā)展階段。因?yàn)楹椭C社會(huì)的構(gòu)建除了法律之外,還需要其他的一些要素。

最近法學(xué)界有學(xué)者提出要警惕借構(gòu)建和諧社會(huì)之名濫施刑罰,筆者認(rèn)為這也是當(dāng)前依法治國(guó)中要注意的問(wèn)題。這是因?yàn)椋?/p>

2、我國(guó)刑法理論一直將缺乏具體內(nèi)涵的社會(huì)危害性作為犯罪的本質(zhì)特征;

4、罪行法定存在兩種極端現(xiàn)象,一是缺乏解釋能力并機(jī)械地理解,導(dǎo)致刑法規(guī)定的犯罪不能受到刑事追訴,二是無(wú)視該原則,類推思維根深蒂固,通過(guò)歪曲事實(shí),曲解法律等手段,以維護(hù)社會(huì)秩序?yàn)槊?,?duì)明顯缺乏明文規(guī)定的犯罪行為處刑。

為此,必須在發(fā)揮刑法自由保障機(jī)制的前提條件下,正確認(rèn)識(shí)刑法的局限性和消極性,因?yàn)槊穹ê托姓ㄔ跇?gòu)建和諧社會(huì)中有著不可替代的作用。另外,構(gòu)建和諧社會(huì)不應(yīng)該以犧牲法治為代價(jià),因?yàn)榉ㄖ问且环N利益,不管對(duì)國(guó)家、社會(huì)還是個(gè)人都是具有特別重大價(jià)值的利益,更重要的是,法治也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),不可能也不應(yīng)當(dāng)通過(guò)犧牲法治這一利益來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂“社會(huì)秩序的維持和和諧社會(huì)的構(gòu)建”。

參考文獻(xiàn)

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(4)張明楷.警惕借構(gòu)建和諧社會(huì)之名濫施刑罰.法學(xué),2005(5)。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十

摘要:社會(huì)主義和諧社會(huì)一定是法治保障和維護(hù)下的社會(huì),沒(méi)有法治為和諧社會(huì)提供保障,就談不上社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展建設(shè);發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程同時(shí)也是一個(gè)力行法治的過(guò)程。只有建設(shè)好社會(huì)主義民主法治,才能廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素,使整個(gè)社會(huì)具有和諧發(fā)展的生機(jī)和活力。

關(guān)鍵詞:依法治國(guó);和諧社會(huì);相互促進(jìn)發(fā)展

在新的歷史條件下,我們黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立、改革和發(fā)展越來(lái)越要求法制來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范和保障的條件下,順應(yīng)歷史潮流和人民意愿,把法制建設(shè)提高到更加突出的位置。黨的十五大第一次把“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”寫(xiě)入黨的基本綱領(lǐng)之中。九屆人大二次會(huì)議正式把這一治國(guó)方略以國(guó)家根本大法的形式確定了下來(lái)。1999年憲法修正案第十三條規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?!边@是中國(guó)歷史上第一次將依法治國(guó)寫(xiě)入憲法,在世界上如此做的國(guó)家也不多。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,強(qiáng)調(diào)“依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求”。

對(duì)于依法治國(guó)的涵義,黨的十五大報(bào)告作了科學(xué)的闡述:“依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!贝_立依法治國(guó)的基本方略,使我們黨從主要依靠政策到主要依靠法律來(lái)執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),這是我們黨在治國(guó)方式上作出的重大決策,標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重大改革和完善,是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措,是我國(guó)民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是在保持社會(huì)主義基本制度的前提下,社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)、其功能處于最大優(yōu)化狀態(tài)的社會(huì)。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活的各個(gè)領(lǐng)域都緊密聯(lián)系、互相協(xié)調(diào),整個(gè)社會(huì)才能始終保持有序和諧的狀態(tài)。和諧社會(huì)的理論觀點(diǎn)實(shí)際上是一種整體性思考問(wèn)題的觀點(diǎn),要求我們?cè)诎压ぷ饕曇巴卣沟秸?、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,統(tǒng)籌各種社會(huì)資源,綜合解決社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。因而,社會(huì)主義和諧社會(huì)具有以下6個(gè)基本特征:民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的范疇中,一個(gè)重要內(nèi)容就是民主法治。那么,什么是民主法治呢?胡錦濤指出:“民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。”由此看來(lái),和諧社會(huì)一定是一個(gè)法治社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,必須切實(shí)落實(shí)依法治國(guó)基本方略。

依法治國(guó)作為一種治國(guó)方略,主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:一是治國(guó)的主體;二是治國(guó)的客體;三是治國(guó)的依據(jù);四是治國(guó)的實(shí)質(zhì)。依法治國(guó)的主體,是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾,是最高層次的主體。依法治國(guó)的客體是國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù),其中國(guó)家事務(wù)是依法管理的重點(diǎn)。只有將國(guó)家事務(wù)納入法律調(diào)整和控制,保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,才能真正實(shí)行依法治國(guó)。依法治國(guó)的依據(jù)是憲法和法律。依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。中國(guó)首先要成為一個(gè)完善的法治社會(huì),才能構(gòu)建一個(gè)真正的和諧社會(huì)。社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐證明,依法治國(guó)是現(xiàn)代國(guó)家治理國(guó)家的最佳選擇模式。中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也同樣證明了依法治國(guó)的重要性,依法治國(guó)已經(jīng)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,建設(shè)法治社會(huì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和關(guān)鍵。

首先,法治是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

法治起源于西方,其根源于古希臘的理性文化和____之人性惡論。即法律主治,是一種貫徹法律至上,嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。它要求作為反映社會(huì)主體共同意志和根本利益的法律具有至高無(wú)上的權(quán)威,并在全社會(huì)得到有效的實(shí)施,普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進(jìn)的治國(guó)方式,要求整個(gè)國(guó)家以及社會(huì)生活均依法而治,即管理國(guó)家、治理社會(huì),是憑靠法律這種公共權(quán)威,這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會(huì)規(guī)范;而不是靠任何人格權(quán)威,不是靠權(quán)力者的威嚴(yán)甚至特權(quán),更不是靠親情。因此,法治是社會(huì)調(diào)整向高層次發(fā)展,以擺脫任何偶然性、任意性和特權(quán),使社會(huì)在嚴(yán)密的規(guī)范化和制度化的良性運(yùn)行中,形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài)的必然要求,以保障和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的順利發(fā)展。這也是社會(huì)進(jìn)步所必須和趨向文明的表現(xiàn)。

社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展必須依靠法治建設(shè)。只有在良好的法治環(huán)境下才有真正的公平,建設(shè)社會(huì)主義“和諧社會(huì)”,要求我國(guó)的法治建設(shè)必須上升到一個(gè)更高的層次,也就是說(shuō)必須轉(zhuǎn)變“法治工具論”的錯(cuò)誤觀念。我們必須樹(shù)立法律是全民的法律,需要包括政府在內(nèi)的全社會(huì)共同遵守的理念,以增強(qiáng)人民群眾對(duì)法律的認(rèn)同感。我們要提高包括政府在內(nèi)的全社會(huì)的法律素質(zhì),在全體公民中養(yǎng)成自覺(jué)守法、依法辦事的良好習(xí)慣。事實(shí)證明,一個(gè)良好的法治社會(huì)的形成,離不開(kāi)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,也離不開(kāi)司法、行政執(zhí)法部門(mén)的強(qiáng)大力量,更離不開(kāi)包括政府及普通民眾在內(nèi)的全社會(huì)對(duì)法律的共同認(rèn)同感。因?yàn)?,只有在有認(rèn)同感的前提下,人民群眾才會(huì)自覺(jué)遵守法律,自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán),法治社會(huì)才能形成,社會(huì)才得以保持和諧。

其次,秩序是社會(huì)有序運(yùn)行的基石。

社會(huì)主義和諧社會(huì)有豐富的內(nèi)涵,其中之一就是社會(huì)的安定有序,而法治所維護(hù)的秩序則主要就是要呈現(xiàn)一種有序的社會(huì)狀態(tài)。法治,無(wú)論是作為治國(guó)方式,還是作為依法辦事的原則,最終都要表現(xiàn)為一種秩序。而有條不紊、充滿生機(jī)的社會(huì)秩序本身就是在法律秩序的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。良好的秩序是和諧社會(huì)的基本標(biāo)志,法律的功能和使命就是通過(guò)有效地解決糾紛、防止糾紛來(lái)形成和維持秩序,保證社會(huì)各種活動(dòng)正常有序地進(jìn)行,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供秩序保障。

再次,依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的顯著特點(diǎn)。

我們黨提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的最終目的,就是“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明”?!皬恼挝拿鞯慕嵌葋?lái)看,法治和民主是現(xiàn)代政治文明的兩項(xiàng)核心標(biāo)志,具有獨(dú)立自存的價(jià)值?!庇纱丝磥?lái),實(shí)施法治是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本保障。政治文明的核心是民主政治,政治文明建設(shè)的關(guān)鍵是建立和健全民主政治。而民主和法治又總是緊密結(jié)合,不可分離的。政治參與的廣泛性離不開(kāi)法治,政治決策的程序性、公開(kāi)性離不開(kāi)法治,政治權(quán)力的制約性、政治局勢(shì)的穩(wěn)定性離不開(kāi)法治。民主政治一定是法治的保障和維護(hù)下的民主政治,沒(méi)有法治為民主政治提供保障,就不會(huì)有高度的民主政治,也談不上政治文明建設(shè)。民主政治必須通過(guò)法治才能真正建立起來(lái),建立和健全民主政治的過(guò)程同時(shí)也是一個(gè)厲行法治的過(guò)程。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最根本的就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

建設(shè)社會(huì)主義政治文明,就是要建立民主與法治的國(guó)家,即實(shí)質(zhì)意義的法治國(guó)家。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,不僅意味著法律制度將得到全面的遵守,而且意味著法律原則、法律精神、法律價(jià)值等法的“內(nèi)核”將得到全面的體現(xiàn)。這正是從形式法治轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)法治的根本要求。

總之,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),同建設(shè)社會(huì)主義民主法治的目標(biāo)是完全統(tǒng)一的。一個(gè)和諧的社會(huì),應(yīng)當(dāng)是一個(gè)民主的社會(huì)、法治的社會(huì)。只有切實(shí)落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,建設(shè)好社會(huì)主義民主法治,才能廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素,使整個(gè)社會(huì)具有和諧發(fā)展的生機(jī)和活力。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十一

全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,其核心理念是法治,即通過(guò)法律來(lái)規(guī)范政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等各個(gè)領(lǐng)域的運(yùn)行。在當(dāng)前全球化和多極化的背景下,全面依法治國(guó)已經(jīng)成為提高國(guó)家治理現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。因此,具有高度姿態(tài)審視和深入理解全面依法治國(guó)的意義和重要性至關(guān)重要。

第二段:理解全面依法治國(guó)的內(nèi)涵和實(shí)踐

全面依法治國(guó)的內(nèi)涵包括立法、執(zhí)法、司法和守法四個(gè)方面。在實(shí)踐中,我們必須不斷提高法治素養(yǎng),不斷加強(qiáng)法治宣傳教育,加強(qiáng)法治調(diào)整和創(chuàng)新,深化司法改革,全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)。

第三段:全面依法治國(guó)對(duì)社會(huì)的影響

全面依法治國(guó)對(duì)于推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步、提高社會(huì)公平正義和建立和諧社會(huì)具有積極作用。全面依法治國(guó)為人民提供了保障公正和安全的法律環(huán)境,提高了人民的法律意識(shí),促進(jìn)了工商繁榮和社會(huì)和諧。

第四段:全面依法治國(guó)的實(shí)踐與改革

全面依法治國(guó)的實(shí)踐和改革是復(fù)雜和長(zhǎng)期的。它需要政治,經(jīng)濟(jì),文化,社會(huì)和法律等多方面的配合和努力。建立權(quán)力關(guān)系程序化是必要的,以法律規(guī)定的方式處理政治和公共事務(wù),以此推動(dòng)全面依法治國(guó)的發(fā)展。全面依法治國(guó)需要面對(duì)和解決在各個(gè)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),以健全的法律體系保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

第五段:個(gè)人的角色和體會(huì)

作為普通市民,我認(rèn)為全面依法治國(guó)對(duì)于我們個(gè)人的意義和重要性在于身體力行,盡力遵守法律和法規(guī),加強(qiáng)法律意識(shí),防止違法犯罪行為,促進(jìn)社會(huì)公共安全,同時(shí),要學(xué)習(xí)更多的法律知識(shí),努力掌握相關(guān)技能,為社會(huì)的發(fā)展和法治化構(gòu)建做出積極的貢獻(xiàn)。

總之,全面依法治國(guó)不僅是中國(guó)的基本國(guó)策,也是現(xiàn)代國(guó)家管理方式的必然選擇。我相信通過(guò)持續(xù)的努力和改革,在不斷推進(jìn)全面依法治國(guó)的進(jìn)程中,中國(guó)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的愿望將變得更加堅(jiān)定和現(xiàn)實(shí)。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十二

我看了易中天的博客,他談到了依法治國(guó),談了四個(gè)概念,依法治國(guó)、以法治國(guó)他說(shuō)這四個(gè)概念不同,我同意他的觀點(diǎn),不過(guò)我沒(méi)有仔細(xì)看他是如何分析的,因?yàn)橐字刑煺f(shuō)過(guò):看書(shū)的正確方法是觀其大略,不求甚解,所以,我也只是觀其大略,但我自有我的理解,想寫(xiě)出來(lái)與各位朋友交流。

這四個(gè)詞所不同之處在于,治與制,依與以。

我認(rèn)為:治,治療,醫(yī)治,整治;“制”乃是控制,限制,強(qiáng)制之意;

而“依”乃是依照,按照之意;“以”的含義是運(yùn)用,使用,利用等含義;

因此,將此四個(gè)詞不同的含義參插在詞語(yǔ)之中就會(huì)有不同的含義產(chǎn)生,而且區(qū)別很大,在此想做簡(jiǎn)單的分析:

依法治國(guó)——按照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家;

以法治國(guó)——運(yùn)用法律來(lái)治理國(guó)家;

大家看看,是否存在很大的區(qū)別?談到這里,就涉及到一個(gè)法律來(lái)源的問(wèn)題,就是法律是誰(shuí)來(lái)制定的問(wèn)題,法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的,這又有區(qū)別,若是人民制定的,管理國(guó)家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家了,因?yàn)檫@些國(guó)家工作人員是人民授權(quán)他進(jìn)行管理,治理國(guó)家的;若是統(tǒng)治者制定的法律,那就是法律成為統(tǒng)治者控制國(guó)家的工具,就談不上治理了,只是控制。

我國(guó)的法律是全國(guó)人民代表大會(huì)制定并通過(guò)的,所以也是人民制定的法律,作為國(guó)家的工作人員,是人民授權(quán)或者委托他們對(duì)國(guó)家和社會(huì)進(jìn)行管理的,所以,國(guó)家的工作人員就應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家——依法治國(guó)。

任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為,如進(jìn)京抓記者事件,好像法律就是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)制定的,他說(shuō)抓就抓,這種駕臨于法律之上的行為,人民可以解除對(duì)他的授權(quán)和委托。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十三

黨的xx屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題,為加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署這是全面依法治國(guó)的

心得體會(huì)

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黨的xx屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題,為加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子,通過(guò)學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì),我有以下的心得體會(huì):

同志指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了有法可依的問(wèn)題?,F(xiàn)在,我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有了法律不能有效實(shí)施,那再多法律也是一紙空文,依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話。這告訴我們,當(dāng)前實(shí)施依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是有效地實(shí)施法律。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法的主體,能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,無(wú)疑是實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的關(guān)鍵。

從重立法轉(zhuǎn)向重執(zhí)法司法是建設(shè)法治中國(guó)的必然要求

實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的重心從“有法可依”逐步轉(zhuǎn)向“有法必依”,特別是突出嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求,也是我國(guó)法治發(fā)展歷史階段的要求,更是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

從法治發(fā)展的內(nèi)在邏輯及世界范圍法治國(guó)家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看,有效地建設(shè)法治國(guó)家,首先必須制定法律,然后才能嚴(yán)格實(shí)施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動(dòng)之后,必然面臨如何實(shí)施法律問(wèn)題,即如何嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法問(wèn)題。黨的十一屆三中全會(huì)確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)十六字方針,其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了有法可依。

強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放以來(lái)立法工作的重要性,并不是說(shuō)執(zhí)法和司法在以前不重要,而是說(shuō)過(guò)去30多年來(lái),中國(guó)法治建設(shè)的主要矛盾始終是如何建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)有法可依。如今,這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),雖然這個(gè)體系還要不斷完善,但中國(guó)法治建設(shè)的主要矛盾已經(jīng)從有法可依轉(zhuǎn)向有法必依。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展,不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制,而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊(duì)伍。但是,與人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距,特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問(wèn)題還很突出。這就意味著要進(jìn)一步實(shí)施依法治國(guó),就必須將法治中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向有法必依,轉(zhuǎn)向執(zhí)法和司法。

嚴(yán)格依法辦事不僅是我國(guó)法治建設(shè)的要求,而且是推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出,“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成?!比绻f(shuō)有法可依屬于治理體系的范疇,那么,有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國(guó)家制度的執(zhí)行能力,它不僅是法治發(fā)展的必然要求,也是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。只有推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,強(qiáng)化國(guó)家制度的執(zhí)行能力,才能促進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,從而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。

嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個(gè)關(guān)系

從建設(shè)法治中國(guó)的總體布局看,著眼于提高執(zhí)法司法公信力,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,要做到他律與自律、法律強(qiáng)制與道德約束相統(tǒng)一。

在今年中央政法工作會(huì)議上,同志再次明確指出,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還要靠制度來(lái)保障,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的制約除了依賴制度約束,還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,政法機(jī)關(guān)要變被動(dòng)為主動(dòng),盡最大可能做到執(zhí)法公開(kāi)、司法公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見(jiàn)陽(yáng)光,或有選擇地見(jiàn)陽(yáng)光,公信力就無(wú)法樹(shù)立。執(zhí)法司法越公開(kāi),就越有權(quán)威和公信力。公開(kāi)的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督,最終目的是為了做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力。

嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提高執(zhí)法司法公信力,不能忽略整個(gè)社會(huì)特別是政法人員的道德建設(shè)。同志特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合。法律規(guī)范人們的行為,可以強(qiáng)制性地懲罰違法行為,但不能代替解決人們的思想道德問(wèn)題。法是他律,德是自律,需要二者并用。從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的角度看,法律強(qiáng)制與道德約束從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)的,二者都有助于制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,在加強(qiáng)外部制度約束和監(jiān)督的同時(shí),必須不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)自覺(jué)守法、自覺(jué)依法辦事的道德習(xí)慣,尤其要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的道德自律意識(shí)和職業(yè)倫理建設(shè)。

從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的角度看,著眼于政法隊(duì)伍職業(yè)倫理建設(shè),堅(jiān)持大局意識(shí)與依法辦事相結(jié)合,做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。

國(guó)家治理能力現(xiàn)代化意味著面對(duì)社會(huì)功能的分化,要克服總體化治理存在的弊端,而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言,要特別注意政法工作的特殊性,不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務(wù)人員混同起來(lái)。因此,對(duì)于政法人員不僅要講政治信念,而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守,甚至要把政治信念轉(zhuǎn)化為職業(yè)倫理,從職業(yè)倫理的角度來(lái)貫徹落實(shí)政治信念。正是基于政法機(jī)關(guān)職業(yè)倫理的特殊性,同志指出:“政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知,最重要的就是執(zhí)法為民。”政法隊(duì)伍只有將執(zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個(gè)具體執(zhí)法司法活動(dòng)中,才能“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。

法律不同于政策,不僅具有普遍性和一般性,而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權(quán)不同于行政權(quán),自由裁量的彈性比較小,有時(shí)甚至沒(méi)有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊(duì)伍必須秉持和堅(jiān)守法治的職業(yè)倫理,只服從法律。只有這樣,才能做到秉公執(zhí)法,不枉不縱。正是針對(duì)法律職業(yè)的特殊性,同志強(qiáng)調(diào)政法隊(duì)伍要信仰法治,堅(jiān)守法治,要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一,二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法。

執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提,秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開(kāi)了法律,脫離開(kāi)秉公執(zhí)法,執(zhí)法必然受到權(quán)力、金錢(qián)和私情等因素的腐蝕和影響,執(zhí)法為民就會(huì)變成一句空話,甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權(quán)、執(zhí)法為錢(qián)、執(zhí)法為情。因此,面對(duì)權(quán)力干預(yù)、金錢(qián)誘惑、私情影響,政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng)。政法隊(duì)伍只有樹(shù)立起捍衛(wèi)法治、堅(jiān)守法治的職業(yè)信念,才能“不信邪”,做到剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng)。同樣,政法隊(duì)伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng),才能逐步提升執(zhí)法公信力,使得老百姓逐步信仰法律,在整個(gè)社會(huì)培育出依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。

從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看,著眼于全社會(huì)依法辦事,實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),要堅(jiān)持法律制度與社會(huì)風(fēng)尚相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)實(shí)施法律與信仰法律相統(tǒng)一。

作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),法治建設(shè)承擔(dān)著克服傳統(tǒng)人情社會(huì)弊端、構(gòu)建新生活形態(tài)和新社會(huì)風(fēng)尚的重要使命。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,建成中國(guó)特色社會(huì)主義法治,政法機(jī)關(guān)就必須與傳統(tǒng)人情社會(huì)陋習(xí)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。同志指出,要從政法機(jī)關(guān)做起,堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開(kāi)恩,逐步改變社會(huì)上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象,關(guān)鍵是要以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機(jī)關(guān)要在推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開(kāi)路先鋒,起到率先垂范的模范作用。

只有將嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法看作是一個(gè)有機(jī)整體,才能通過(guò)執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神,改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣,養(yǎng)成依法辦事風(fēng)尚,形成法治信仰。這樣,中國(guó)特色社會(huì)主義法治也就不再停留在法律書(shū)本上,而是銘刻在每個(gè)人的心中,成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)和國(guó)家治理現(xiàn)代化對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求,對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。

嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系,使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的根本保障。

在建設(shè)法治中國(guó)的過(guò)程中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提升黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,以適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此,同志指出,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不要越俎代庖,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。

一旦明確了這個(gè)原則,那么,黨的領(lǐng)導(dǎo)不但不會(huì)干預(yù)執(zhí)法司法,反而為執(zhí)法司法提供強(qiáng)有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向,協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí),保障憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略落實(shí),推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨規(guī)黨法和國(guó)家法律的關(guān)系,使黨的各級(jí)組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員帶頭嚴(yán)格依法辦事,成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的模范。

黨規(guī)與國(guó)法在根本上是一致的。如果黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,那就很難保障實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。因此,在法治中國(guó)建設(shè)方略中,黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包含黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出,黨的政策成為國(guó)家法律后,認(rèn)真實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,嚴(yán)格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質(zhì)。如果說(shuō)遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線,那么,對(duì)于各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員來(lái)講,無(wú)疑要成為嚴(yán)格遵守法律、嚴(yán)格依法辦事的模范。在這個(gè)意義上,黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量,最終在全社會(huì)形成依法辦事風(fēng)尚、形成法治信仰,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

依法治國(guó),是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法治國(guó),就是把社會(huì)主義民-主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)民-主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。

發(fā)展社會(huì)主義民-主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。民-主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民-主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民-主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民-主權(quán)利也必須通過(guò)法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)展社會(huì)主義民-主,就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。

社會(huì)主義和-諧社會(huì)的基本特征,是民-主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會(huì)里,只有堅(jiān)持依法治國(guó),才能保障和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、和-諧發(fā)展。

社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和-諧社會(huì)的前提。沒(méi)有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂(lè)業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問(wèn)題,既是社會(huì)不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和-諧社會(huì)的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會(huì)調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會(huì)規(guī)范,具有“硬性”的社會(huì)功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧,就必須依靠法治作保障。

依法治國(guó)理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報(bào)告對(duì)依法治國(guó)的含義做了界定:“依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民-主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國(guó)的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立法高于人、法大于權(quán)的觀念。

法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹(shù)立和維護(hù)-法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國(guó)方略的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹(shù)立有效的權(quán)威,沒(méi)有權(quán)威就沒(méi)有秩序。不同的歷史條件和社會(huì)形態(tài),決定了一個(gè)社會(huì)中不同的權(quán)威。我國(guó)社會(huì)主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民-意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見(jiàn)自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時(shí)間內(nèi),對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍的約束力。法律具有國(guó)家強(qiáng)制性。法律以國(guó)家權(quán)力為后盾,由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施,任何個(gè)人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國(guó)社會(huì)主義法律具有崇高的權(quán)威性。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十四

〔摘要〕黨的以來(lái),以為的黨中央高度重視法治建設(shè),多次就全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家發(fā)表重要論述,黨的十八屆四中全會(huì)又專題研究依法治國(guó)重大問(wèn)題,通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。的一系列重要論述,以及十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》開(kāi)拓了依法治國(guó)的新境界,這主要體現(xiàn)在:把黨和法治的關(guān)系明確為法治建設(shè)的核心問(wèn)題;依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)的重要論斷強(qiáng)化了憲法至高無(wú)上的法律地位;“總抓手”的重要論斷為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供了謀劃思路;新“十六字”方針為實(shí)施依法治國(guó)方略提供了新的基本要求;“兩個(gè)堅(jiān)持”為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供了基本路徑;法治思維和法治方式充分彰顯了治國(guó)理政的新理念和新方式。

〔關(guān)鍵詞〕依法治國(guó),法治國(guó)家,法治中國(guó),新常態(tài),新境界

〔作者簡(jiǎn)介〕潘衛(wèi)東(1966-),男,山東費(fèi)縣人,臨沂大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,主要研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化。

黨的以來(lái),多次圍繞依法治國(guó)這一主題,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新要求。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》更是明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、基本方針、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。關(guān)于依法治國(guó)的重要思想和十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》開(kāi)拓了依法治國(guó)的新境界。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于社會(huì)主義依法治國(guó)的重要思想,對(duì)于全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系是推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家無(wú)法回避的問(wèn)題?!稕Q定》突出強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最根本的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。就《決定》起草情況向黨的十八屆四中全會(huì)所作的說(shuō)明中明確指出,“黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題?!薄?〕這說(shuō)明,我們黨對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系認(rèn)識(shí)更為清醒、自覺(jué)、堅(jiān)定。

一是闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的一致性。這就是中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由我國(guó)憲法確立的。全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

二是闡明了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。指出:“我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)這一點(diǎn),要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征,做到正本清源、以正視聽(tīng)?!薄?〕為了正本清源、以正視聽(tīng),在《決定》中明確提出實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)必須堅(jiān)持的幾個(gè)原則中第一個(gè)就是“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,在“關(guān)于《決定》的說(shuō)明”中第一個(gè)說(shuō)明的問(wèn)題就是“黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系”。

三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)要做到“三統(tǒng)一”、“四善于”?!稕Q定》圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)提出“三統(tǒng)一”、“四善于”,并作出了系統(tǒng)部署?!叭y(tǒng)一”是:把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái),把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái),把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)?!八纳朴凇笔牵荷朴谑裹h的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

憲法是國(guó)家的根本大法,在社會(huì)主義法律體系中處于核心的地位。高度重視憲法在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的至高無(wú)上的法律地位和作用。他在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中指出:“依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)”。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》中又明確了這一重要思想。這一重要思想強(qiáng)調(diào)了憲法在國(guó)家治理中的重要地位和作用,明確了依憲治國(guó)不僅是依法治國(guó)的必然要求,也是依法治國(guó)的首要之義和關(guān)鍵所在。

其一,這一重要論斷深化了對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威和捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)的認(rèn)識(shí)。指出:“憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān);維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)?!薄?〕這一論斷把維護(hù)憲法權(quán)威和捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)同“國(guó)家前途”、“人民命運(yùn)”、以及“黨和人民共同意志”聯(lián)系在一起,更加突出了憲法在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的至高無(wú)上的法律地位和作用。

同時(shí),《決定》明確要求,要維護(hù)社會(huì)主義憲法和法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。在就《決定》起草情況向全會(huì)所作的說(shuō)明中也明確指出,法治權(quán)威能不能樹(shù)立起來(lái),首先要看憲法有沒(méi)有權(quán)威。必須把宣傳和樹(shù)立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大事項(xiàng)抓緊抓好,切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下工夫。

第一,要形成完備的法律規(guī)范體系。首先,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,堅(jiān)持改革于法有據(jù),使改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終在法治軌道上進(jìn)行。其次,要抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。再次,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。依法保障公民權(quán)利,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí),實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。

第二,要形成高效的法治實(shí)施體系。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施。保證法律有效實(shí)施的關(guān)鍵在于建設(shè)法治政府。黨的十八屆四中全會(huì)就加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,提出了一系列重要措施。

第三,要形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系包括加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。要完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督,改進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。要完善審計(jì)制度,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督。

第四,要形成有力的法治保障體系。有力的法治保障體系是全面推進(jìn)依法治國(guó)的必然要求,是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措,是憲法法律得以貫徹實(shí)施的重要手段。構(gòu)建有力的法治保障體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先是強(qiáng)有力的組織和人才保障。《決定》指出,要?jiǎng)?chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。其次是強(qiáng)有力的思想和文化保障?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。再次是增強(qiáng)理念認(rèn)同,對(duì)制約法治保障體系的深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和逐一解決。比如,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度;變立案審查制為立案登記制;建立生效法律文書(shū)統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢制度,等等。

第五,要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是管黨治黨的重要依據(jù),也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的有力保障。中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。2013年11月,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013―2017年)》發(fā)布,對(duì)全面建成程序嚴(yán)密、內(nèi)容科學(xué)、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系提出了明確的目標(biāo)和具體的要求?!稕Q定》也明確指出,黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),全黨必須一體嚴(yán)格遵行。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

1978年12月13日鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上作的《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中,首次提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這句話后來(lái)寫(xiě)入1978年12月22日通過(guò)的中共十一屆三中全會(huì)公報(bào)中,成為我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的“十六字”方針,黨的十五大提出依法治國(guó)方略后,“十六字”方針成為依法治國(guó)方略的基本方針和基本要求。黨的報(bào)告明確提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的新“十六字”方針。2012年12月4日在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中,以及2013年2月23日在中央政治局就全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)時(shí),又反復(fù)強(qiáng)調(diào)了新“十六字”方針。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》中又把“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”作為全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的內(nèi)容加以論述。從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,新“十六字”方針的提出,是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是依法治國(guó)思想開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),是依法治國(guó)方略基本要求的新提升。

第一,新“十六字”方針強(qiáng)調(diào)了立法的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)了法律從“有無(wú)”到“科學(xué)”、從“數(shù)量”到“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。中國(guó)共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位后,用什么樣的方式治國(guó)理政,如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益,始終是我們黨不斷探索的一個(gè)重大的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的新征程,我國(guó)的法治建設(shè)也走上了健康的快速的發(fā)展軌道。經(jīng)過(guò)三十多年的法治建設(shè),到2011年我國(guó)已經(jīng)形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,我們國(guó)家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。然而,所立之法是否科學(xué),是否做到了與時(shí)俱進(jìn),能否適應(yīng)全面深化改革的客觀要求,是新時(shí)期法治建設(shè)面臨的新問(wèn)題。

實(shí)踐是法律的基礎(chǔ),實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,立法工作也永無(wú)止境。一是要繼續(xù)立法,不斷充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,并就如何完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作出了詳細(xì)部署。二是要追求立法結(jié)果的科學(xué)性。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,是提高立法質(zhì)量的根本途徑。黨的十八屆四中全會(huì)明確指出,要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,健全向下級(jí)人大征詢立法意見(jiàn)機(jī)制,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度,推進(jìn)立法精細(xì)化。三是要完善立法工作機(jī)制和程序,擴(kuò)大公眾有序參與,確保立法過(guò)程的科學(xué)性。只有立法過(guò)程具有科學(xué)性,才能保障立法結(jié)果的科學(xué)性。

第二,新“十六字”方針將嚴(yán)格執(zhí)法作為法治建設(shè)的關(guān)鍵,并對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法提出了明確具體的要求。嚴(yán)格執(zhí)法是法治建設(shè)的關(guān)鍵,事關(guān)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施。高度重視嚴(yán)格執(zhí)法,他在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。2014年1月7日在中央政法工作會(huì)議上對(duì)政法機(jī)關(guān)工作人員也提出了明確要求。他指出,政法機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)守職業(yè)良知、執(zhí)法為民,要信仰法治、堅(jiān)守法治,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府必須在法治軌道上開(kāi)展工作,行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。黨的十八屆四中全會(huì)就嚴(yán)格執(zhí)法、深入推進(jìn)依法行政提出了明確的要求。

第三,新“十六字”方針將司法公正作為法治建設(shè)的基本要求,把“公正”確定為司法的價(jià)值目標(biāo),這是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在法治建設(shè)中的應(yīng)用和體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和公正,是社會(huì)各階層人民群眾的期盼,是最大限度調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的智慧和力量全面深化改革、突破發(fā)展困境的關(guān)鍵。正是在這個(gè)意義上,將司法公正納入法治建設(shè)的基本要求,并把“公正”確定為司法的價(jià)值目標(biāo)。強(qiáng)調(diào):“公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊?!薄?〕指出:“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?!薄?〕黨的十八屆四中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)指出,公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。黨的十八屆四中全會(huì)還從完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進(jìn)嚴(yán)格司法、保障人民群眾參與司法、加強(qiáng)人權(quán)司法保障、加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督等六個(gè)方面就如何保證公正司法、提高司法公信力進(jìn)行了詳細(xì)部署。這些重要思想和具體部署,體現(xiàn)了以為的黨中央堅(jiān)定維護(hù)司法公正的決心。

第四,新“十六字”方針提出了全民守法的新要求,為構(gòu)筑法治中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。全民守法是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)。全民守法,是憲法對(duì)一切組織和個(gè)人所提出的基本要求。高度重視公民的法治宣傳和教育,他在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),我們要在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育,讓?xiě)椃矣鲬魰?,在全社?huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。黨的十八屆四中全會(huì)指出,要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,并就增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)行了全面部署。的一系列重要論述和黨的十八屆四中全會(huì)的重要決定,對(duì)全民守法提出了新的要求,為構(gòu)筑法治中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

黨的以來(lái),以為的黨中央,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度,將依法治國(guó)貫穿于治國(guó)理政的方方面面,尤其是就在新形勢(shì)下如何推進(jìn)依法治國(guó)基本方略,提出了一些新思路、新方法,實(shí)現(xiàn)了依法治國(guó)方略基本實(shí)現(xiàn)路徑的新跨越。

2012年12月4日在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中首次提出“兩個(gè)堅(jiān)持”的重要思想。他指出,貫徹依法治國(guó)基本方略,必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。2014年2月23日在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)又重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)堅(jiān)持”的重要思想?!稕Q定》重申了“兩個(gè)堅(jiān)持”,并把“兩個(gè)堅(jiān)持”納入“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)的內(nèi)容加以闡述,使“兩個(gè)堅(jiān)持”成為全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本路徑。

一是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。依法治國(guó)是我們黨治理國(guó)家的基本方略。我們黨是執(zhí)政黨,依法執(zhí)政是我們黨治理國(guó)家的基本方式。在依法治國(guó)基本方略中,黨依法執(zhí)政是依法治國(guó)方略順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提,也是依法治國(guó)方略順利實(shí)施的根本保障。各級(jí)政府部門(mén)依法行政是依法治國(guó)的必然要求,是黨依法執(zhí)政的具體落實(shí),是依法治國(guó)基本方略實(shí)施的關(guān)鍵。黨的十八屆四中全會(huì)從依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)六個(gè)方面就深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府作了全面部署。

二是堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。依法治國(guó)基本方略從黨的十五大提出,經(jīng)過(guò)黨的十六大和十七大,其內(nèi)涵不斷豐富和深化。黨的報(bào)告,一系列重要講話,以及黨的十八屆四中全會(huì)又提出法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)等重要概念,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。這一重要理論深化了對(duì)社會(huì)主義法治內(nèi)在邏輯的認(rèn)識(shí),把對(duì)依法治國(guó)基本方略的認(rèn)識(shí)提到了一個(gè)新的高度。

“依法治國(guó)”屬于法治實(shí)踐活動(dòng)的范疇,“法治國(guó)家”屬于法治治理目標(biāo)的范疇。因此,按照社會(huì)主義法治精神推進(jìn)依法治國(guó),是為了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。正如黨的十八屆四中全會(huì)所指出,全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。當(dāng)然,推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)發(fā)展過(guò)程,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家也是一個(gè)發(fā)展過(guò)程。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化,向著建設(shè)法治中國(guó)不斷前進(jìn)。同樣,依法行政、依法執(zhí)政也都主要是強(qiáng)調(diào)法治實(shí)踐活動(dòng)的行為要求及過(guò)程,其目的是要達(dá)到法治政府、法治政黨和法治社會(huì)的行為結(jié)果。

因此,社會(huì)主義法治的內(nèi)在邏輯是:第一,依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。第二,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。第三,從依法治國(guó)到法治國(guó)家、從依法行政到法治政府、從依法執(zhí)政到法治政黨和法治社會(huì)。這就將法治建設(shè)上升到黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度,覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,描繪了一幅法治建設(shè)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?!皟蓚€(gè)堅(jiān)持”的重要思想,彰顯了新的法治理念和法治思維,實(shí)現(xiàn)了依法治國(guó)基本方略理論上的與時(shí)俱進(jìn),表明我們黨關(guān)于社會(huì)主義法治理論的成熟?!皟蓚€(gè)堅(jiān)持”的重要思想是新時(shí)期法治中國(guó)建設(shè)的正確路徑選擇。

黨的閉幕不久,出席紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)并發(fā)表講話,重申憲法高于一切,強(qiáng)調(diào)憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施,體現(xiàn)出濃厚的法治思維和法治理念。黨的以來(lái),十分注重法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,把法治思維、法治理念、法治方法融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程和各方面,不斷推進(jìn)法治中國(guó)進(jìn)程,為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

第一,強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),彰顯公平正義的法治理念。2013年2月23日中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí),提出,要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。在2013年11月向黨的十八屆三中全會(huì)所作的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中,又把司法改革作為全面深化改革的重點(diǎn)之一,并提出了一系列相互關(guān)聯(lián)的新舉措。這些改革舉措,對(duì)確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)、健全權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、提高司法透明度和公信力、更好保障人權(quán)都具有重要意義。

第二,強(qiáng)調(diào)重大改革都要“于法有據(jù)”,確保在法治軌道上推進(jìn)改革。十八屆三中全會(huì)提出的“全面改革”方案,方案全文共出現(xiàn)了26次“依法”,方案通篇貫穿著重大改革都要“于法有據(jù)”的重要思想。2014年2月28日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上發(fā)表重要講話,他指出,凡屬重大改革都要于法有據(jù),在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

第三,堅(jiān)持制度反腐,構(gòu)建反腐長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制;把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè),以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化;要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打;反腐倡廉必須常抓不懈,經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成。這些重要思想,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在推進(jìn)廉潔政府建設(shè)方面的高度自信和用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗的態(tài)度和決心。

第四,以“依法治國(guó)”為主題重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題,充分突顯了以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的法治思維和法治理念??v觀改革開(kāi)放以來(lái)召開(kāi)的歷次中央全會(huì),主要以黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主題,十八屆四中全會(huì)是第一次以“依法治國(guó)”為主題,而全會(huì)一致通過(guò)的《決定》提出的一系列科學(xué)論斷和創(chuàng)新舉措,彰顯了以為的黨中央進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó),推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)的決心。這是中國(guó)共產(chǎn)黨依法治國(guó)的鄭重宣示,標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐全面展開(kāi),中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政走向了依法治國(guó)的新境界。

參考文獻(xiàn):

〔1〕.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明〔j〕.求是,2014(21).

〔3〕中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〔j〕.求是,2014(21).

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十五

一個(gè)國(guó)家的民主進(jìn)程推進(jìn)到什么程度,就是看從高層到平民有沒(méi)有學(xué)法、知法、懂法、依法的氛圍,憲法執(zhí)行的徹底不徹底,是不是受到行政權(quán)力的干預(yù)。四中全會(huì)確定了依法治國(guó)的方針?lè)浅:茫覀儑?guó)家終于向法制社會(huì)邁出的重要的一步。這次全會(huì)向全世界發(fā)出依法治國(guó)的宣言書(shū),是我們中華民族屹立于世界民族之林的偉大壯舉。

中華民族五千年的歷史,很長(zhǎng)的時(shí)間是權(quán)大于法的歷史,是一種人為控制的法制與封建帝王權(quán)力制度相結(jié)合的管理制度。但是,隨著人類歷史的前行,這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來(lái),嚴(yán)重的阻礙著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時(shí)代,如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有一套體系健全的法律(憲法),如果沒(méi)有依法、遵法的制度和理念,那將是不可想象的。而我國(guó)正恰逢其時(shí),適時(shí)提出依法治國(guó),是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。

中國(guó)歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)多次的變法。商鞅變法得到秦孝公的大力支持并取得了成功,極大地推動(dòng)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,造就了一個(gè)秦帝國(guó)的誕生。而后的王安石變法、戊戌變法等都沒(méi)有成功,其原因主要是觸動(dòng)了當(dāng)時(shí)上層官僚的利益,不僅沒(méi)有推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,而且造成了社會(huì)的混亂甚至倒退。而我們黨是代表著廣大人民利益的政黨,在中國(guó)有著深厚的群眾基礎(chǔ),是我們國(guó)家唯一的有著強(qiáng)大執(zhí)政能力的執(zhí)政黨,因此,依法治國(guó)必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能成功。

我們國(guó)家建國(guó)不過(guò)幾十年的時(shí)間,要想實(shí)現(xiàn)體系完備的依法治國(guó),還有很長(zhǎng)的路要走,四中全會(huì)能夠響亮地提出來(lái),表明我們國(guó)家已經(jīng)向法制國(guó)家邁出了一大步。因此,我們每一個(gè)公民都要不斷的學(xué)習(xí),不斷提升政治思想覺(jué)悟,要用科學(xué)的思維來(lái)理解現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的不足之處,不要當(dāng)憤青,不要輕信他國(guó)的不良言論,給國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)不必要的的麻煩。

依法治國(guó)首先得知道什么是法?法有什么作用?如何使用法。因此我們每個(gè)公民都必須把學(xué)法作為必修課程、知法作為權(quán)利義務(wù)、守法提上品德層面、用法成為維權(quán)利器、護(hù)法成為基本職責(zé)。不要去觸碰法律的底線,都要站在國(guó)家憲法的框架下,利用法律來(lái)保護(hù)自身的權(quán)利,不要輕易用私權(quán)來(lái)解決問(wèn)題。只有這樣才能使依法治國(guó)順利推進(jìn)。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十六

“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱?!蔽ㄓ幸揽糠ㄖ危拍苣壑袊?guó)共識(shí)和力量,弘揚(yáng)中國(guó)精神,共建法治中國(guó),復(fù)興中華文明。以下是小編給大家整理的形勢(shì)與政策論文:依法治國(guó)的內(nèi)容,歡迎大家查看。

四中全會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議的簡(jiǎn)稱。出席四中全會(huì)的有中央委員199人,候補(bǔ)中央委員164人。列席會(huì)議的有中紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志,以及部分基層黨代表和專家學(xué)者。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書(shū)記***作了重要講話。全會(huì)聽(tīng)取和討論了***受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。

改革開(kāi)放以來(lái),從十一屆四中全會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)召開(kāi)了8次四中全會(huì)。全會(huì)議題以黨建或經(jīng)濟(jì)為主題的各有3次,以人事為主題的有1次,本次全會(huì)研究依法治國(guó)這個(gè)主題。專門(mén)拿出一次全會(huì)來(lái)探討、研究、部署依法治國(guó)的問(wèn)題,這在1978年以來(lái)37次中全會(huì)中是第一次。它彰顯了新一屆中央委員會(huì)執(zhí)政理念和治國(guó)方略,清醒看到了法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題,必須下大氣力加以解決違背社會(huì)主義法治原則,損害人民群眾利益,妨礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必須條件,這是我們長(zhǎng)期以來(lái)所總結(jié)出來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),鞏固以往既有的改革和發(fā)展成果,通過(guò)改革逐步化解面臨的問(wèn)題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,也必須依法治國(guó),這是歷史的選擇。四中全會(huì)公報(bào)通過(guò)以上介紹依法治國(guó)的必要性簡(jiǎn)要地闡述了四中全會(huì)召開(kāi)的背景。

1、探索“依法治國(guó)”道路的歷史一貫性

中國(guó)共產(chǎn)黨人從執(zhí)政之初起,就想走出歷史“周期律”,邁出建設(shè)“法治中國(guó)”的關(guān)鍵一步。改革開(kāi)放初期,來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“**”十年浩劫教訓(xùn)的反思和警醒,鄧小平在多次重要講話中傳遞出鮮明的法治思維和主張。從黨的十五大確立依法治國(guó)基本方略,到十八大闡述全面推進(jìn)依法治國(guó)重要思想,再到十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),一整套適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的治理體系加緊構(gòu)建,全面提升治理能力的改革深入推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。這是黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來(lái)的戰(zhàn)略部署。這次中央全會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平,必將推動(dòng)依法治國(guó)邁向新的更高境界。

2、黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的一致性

四中全會(huì)公報(bào)再次強(qiáng)調(diào)了,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的一致性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),另一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。

首先,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條歷史基本經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)之所以取得如此的成就,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說(shuō),要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨基本做到了這一點(diǎn)。十八屆四中全會(huì)正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識(shí)。其次,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進(jìn)依法治國(guó),貫徹實(shí)施憲法,就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會(huì)主義法治的根本要求,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。第三,全面推進(jìn)依法治國(guó),要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法執(zhí)政。堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵,是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個(gè)方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政,這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵,黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法,按照法治的要求處理好黨與國(guó)家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,這是依法執(zhí)政的第二個(gè)層面。通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)來(lái)治黨管黨,這是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗(yàn)。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化,對(duì)于依法執(zhí)政、依法治國(guó)而言具有基礎(chǔ)性意義。

3、全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的五位一體性

四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系包括五個(gè)方面的具體內(nèi)容,即:完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。五大體系是有機(jī)統(tǒng)一體,法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運(yùn)行的基礎(chǔ),高效的法律實(shí)施體系是法治體系的生命,嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵,有力的法治保障體系是屏障,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。

4、總目標(biāo)遵循原則的以人為本一統(tǒng)性

全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)這全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則,即:堅(jiān)持堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合以及堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。通過(guò)研讀《決定》全文,我們不難發(fā)現(xiàn)以上五項(xiàng)原則遵循了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔的以人為本思想,充分肯定了人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉,充分強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,保障人民根本權(quán)益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分彰顯了平等是社會(huì)主義法律的基本屬性,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。

四中全會(huì)是我們黨面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),為了更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用召開(kāi)的一次重要會(huì)議。

“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱?!蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?,才能凝聚中國(guó)共識(shí)和力量,弘揚(yáng)中國(guó)精神,共建法治中國(guó),復(fù)興中華文明。

2、全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明,唯有依靠法治,才能突破利益固化藩籬,攻克深層復(fù)雜難題,確保改革有序進(jìn)行,通過(guò)良法善政實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和全體人民最大福祉。

3、全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長(zhǎng)期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治,以法治作為執(zhí)政根本遵循,樹(shù)立法治思維,掌握法治方式,才能夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固執(zhí)政地位。

全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通過(guò)以上我們對(duì)四中全會(huì)《決定》總論部分的學(xué)習(xí),我們會(huì)深刻感到全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,就必須在全面推進(jìn)依法治國(guó)上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

以法治為主題的論文

依法治國(guó)論文1500字

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十七

全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國(guó),必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛**思想、鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國(guó)家主席總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

千百年來(lái),中國(guó)在歷史上從沒(méi)有哪一個(gè)時(shí)刻像今天這樣把“法治”放在國(guó)家建設(shè),政黨建設(shè),民族復(fù)興的突出位置。

歷史上的中國(guó),“法治”理念更是缺失,即便是有,那也是輔助人治的治國(guó)工具和策略,法治庶民而不治君,君在法上,民在法下。

遍觀中國(guó)古代史,即便是有張釋之:“法者天子所與天下公共也”(《漢書(shū).張釋之傳》)的法家思想,卻終是“禮治”高于“法治”和“人治”勝于“法治”的。

在人治時(shí)代,先秦法家所提出的法律主張,總以向國(guó)君獻(xiàn)策作為思想出發(fā)點(diǎn)。

所以法家的法律是思維帶有濃厚富國(guó)強(qiáng)兵和尊君卑臣的工具觀的。

因此從中國(guó)古代起法律難以取得至高無(wú)上的地位其歷史局限就在于此。

為什么中國(guó)的“依法治國(guó)”會(huì)存在歷史局限?

歷史局限必然是歷史上所形成的羈絆所造成的,這個(gè)羈絆是什么呢?其一是以“宗**理”為治國(guó)之實(shí),以法治為治國(guó)之具,“禮治”高于“法治”;在講求禮治道德和倫理綱常的中國(guó),法律基本上是一種客觀且形式化的規(guī)范。

對(duì)于人僅是構(gòu)成內(nèi)在的約束,且只對(duì)于庶民百姓而言,“刑不上大夫”由是如此。

因此法律在傳統(tǒng)中國(guó)的人治社會(huì)只能從屬于“仁孝”從屬于“禮治”,處在人治之下,是一種“治之具”而非治之實(shí)。

因此人們漠視法律,依賴于人治便成為一種必然。

其二是人治的歷史太長(zhǎng)太久,人們更依賴于“人治”而非“法治”;中國(guó)古代的歷史就是帝王專治的歷史,在政治上以國(guó)君的權(quán)威取代諸侯的權(quán)威,實(shí)行中央專治,使得權(quán)力一步一步的走向高度集中。

而君主也擁有了至高無(wú)上的權(quán)力,且不受任何法律的束縛,甚至凌駕于法律之上。

而統(tǒng)治階級(jí)所具有的不受限制的權(quán)力直接產(chǎn)生了廣泛的自由裁量權(quán), “三綱五常”、“宗**理”以及政治觀上所追求的“圣賢”“完人”和崇尚權(quán)威的思想,沁潤(rùn)于整個(gè)歷史時(shí)期。

處在這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和人治時(shí)代之中,司法正義的缺失和制度的不完善也是一種必然。

當(dāng)遇上社會(huì)不公的`現(xiàn)象人們求告無(wú)門(mén)時(shí),只能祈愿有權(quán)威的智者來(lái)幫助他們伸張正義。

其關(guān)鍵點(diǎn)在于有足夠的威信和權(quán)威者的出現(xiàn)而不是法律和制度的可靠。

而這也直接催生了國(guó)人至今心中仍然存在的“青天情結(jié)”和“青天崇拜”。

這正是對(duì)人治的依賴高于法治的集中體現(xiàn),更是“依法治國(guó)”的歷史局限。

為什么中國(guó)共產(chǎn)黨要“依法治國(guó)”?

依法治國(guó)不是簡(jiǎn)單的將法律作為治國(guó)的工具,而是將整個(gè)國(guó)家的政治生活納入法治思想的軌道之下,讓全民都生活在法治環(huán)境之中,之所以這樣做,是因?yàn)槿笔Хㄖ嗡枷耄瑢?duì)我們的國(guó)家?guī)?lái)過(guò)太多的傷痛,對(duì)我黨的執(zhí)政更是一個(gè)巨大的威脅!“**十年”由于拋棄了法治思想,從行動(dòng)上罔顧了憲法的權(quán)威,“砸爛公檢法”這一破壞法律的粗暴行徑,更是為中國(guó)的法治歷史打上了一個(gè)恥辱的烙印!那么,我們?yōu)槭裁匆婪ㄖ螄?guó)呢?一是要徹底清除歷史上的“人治”傳統(tǒng),根本上改變“孝在法外”這一漠視法治精神的非良性遺傳基因。

傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)人們更加注重“禮治”之下的倫理道德。

人們?cè)谧龀瞿撤N行為之前,首先考慮的不是違不違法,而是是否合乎道德。

等到做出的行為出現(xiàn)了問(wèn)題,也不會(huì)去訴諸于法律的裁決。

往往由家族的族長(zhǎng)、宗長(zhǎng)和有德行的名宿來(lái)施以協(xié)調(diào)。

而造成傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)國(guó)人漠視法律,不相信法律的根源,便在于“孝在法外”的傳統(tǒng)倫理道德思想的影響。

在《孟子.盡心》篇中“舜竊負(fù)而逃”的故事更好的解釋了人倫高于法律“孝在法外”的現(xiàn)實(shí)。

《孟子.盡心》篇弟子桃應(yīng)與孟子有這樣一番對(duì)話:

桃應(yīng)問(wèn)曰:“舜為天子,皋陶為士,瞽瞍殺人,則如之何?”孟子曰:“執(zhí)之而已矣?!薄叭粍t舜不禁與?曰:“夫舜惡得而禁之?夫有所受之也。”“然則舜如之何?” 曰:“舜視棄天下,猶棄敝蹝也。

竊負(fù)而逃,遵海濱而處,終身欣然,樂(lè)而忘天下?!?/p>

從這段對(duì)話可以看到,舜的父親殺了人,法官皋陶要把他捉起來(lái),舜作為帝王不能去干預(yù)司法,這是他的職務(wù)要求,但是當(dāng)職務(wù)與孝道不能兩全的時(shí)候,舜寧愿拋棄天下,背著父親遠(yuǎn)走高飛,逍遙法外。

而這種做法便是“百善孝為先”和“人之行莫大于孝”的傳統(tǒng)中國(guó)所標(biāo)榜的“孝道”。

同時(shí)表明在守法與盡孝兩難的時(shí)候,國(guó)人最終會(huì)選擇盡孝而不是守法。

就連孔子所提出的“父子相隱”也是一個(gè)成全孝道漠視法律的道理所在。

《論語(yǔ).子路》篇:葉公語(yǔ)孔子曰:“吾黨有直躬者,其父攘羊,而子證之。

”孔子曰:“吾黨之直者異于是,父為子隱,子為父隱。

直在其中矣。

”在葉公看來(lái)父親偷羊,兒子愿意作證,證明羊是他父親偷的,認(rèn)為這個(gè)兒子知道什么是正義。

但是孔子卻不同意,認(rèn)為只有父子雙方互相隱瞞對(duì)方的過(guò)錯(cuò),才是天理人情所在。

天理人情,倫理綱常才是正義,甚至超乎于法制之外。

所以國(guó)人對(duì)法治的漠視根源于“孝在法外”法在倫理之后的一種人治傳統(tǒng)觀念的影響。

由于漠視法律的傳統(tǒng)存在,致使人們更加看重人情天理,而對(duì)人治的依賴,對(duì)權(quán)威的崇拜也成為必然。

這種對(duì)權(quán)威的崇拜賦予所謂的“圣賢”以極大的權(quán)力,成為正義的化身。

而這種權(quán)力隨著專治力度的加強(qiáng)也逐步走向極致。

使得統(tǒng)治者極其僚屬擁有了巨大的權(quán)力,一旦權(quán)力不受制約甚至缺少制約,必然會(huì)形成絕對(duì)化的權(quán)力,導(dǎo)致絕對(duì)的貪腐。

二是缺乏法治思想和法律監(jiān)督,執(zhí)政的權(quán)力不受約束,就必然產(chǎn)生貪腐行為,給我黨執(zhí)政造成致命性的后果。

權(quán)力在社會(huì)中是一種必然的客觀存在,它本身并不意味著貪腐。

但權(quán)力一旦失去規(guī)范與制約,就必然導(dǎo)致貪腐。

而絕對(duì)的權(quán)力又必然產(chǎn)生絕對(duì)的貪腐。

其根本原因是權(quán)力的不受制約,直接誘因是由此獲得的廣泛自由裁量權(quán)。

自由裁量權(quán)是指行政機(jī)關(guān)或行政官員所擁有的作為或不作為及如何作為的選擇自由,表現(xiàn)在事實(shí)認(rèn)定,法律適用,程序,行為與否,怎樣行為的各方面的選擇自由。

而在我國(guó)傳統(tǒng)上就是一個(gè)偏重運(yùn)用自由裁量權(quán)的民族。

這與悠久的人治歷史分不開(kāi),也與傳統(tǒng)上追求圣賢和人的完善性而引發(fā)的倫理之道脫不了干系。

一個(gè)社會(huì)凡事講人情、靠關(guān)系,必然與裁量權(quán)空間過(guò)大有關(guān)。

我國(guó)古代的官僚體制就是如此。

官民之間是從屬和依附的關(guān)系。

官員為一方百姓的“父母官”,而君王就是普天之下的“君父”。

三綱五常決定了官員擁有巨大的權(quán)力和廣泛的自由裁量權(quán)。

廣泛自由的裁量權(quán)是產(chǎn)生絕對(duì)權(quán)力和權(quán)力濫用的基礎(chǔ)。

又是不良思想左右公正執(zhí)法,影響自由裁量權(quán)的正確行使,造成行政違法和行政道德缺失的原因所在。

這種自由裁量權(quán)如果為賢明的執(zhí)法人員所用他們就是人民心中的“青天大老爺”。

如果被奸詐之徒所用他們就是貪占枉法的“碩鼠”和國(guó)之蛀蟲(chóng)。

之所以有這樣大的區(qū)別,除了人心和個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)以外,直接原因就是權(quán)力的絕對(duì)化和不受制約。

絕對(duì)化的權(quán)力是權(quán)力擁有者憑借手中的權(quán)力而為所欲為。

甚至還會(huì)出現(xiàn)意想不到的事情。

劉鶚在《老殘游記》中就以“清官之病”來(lái)說(shuō)明了權(quán)力的濫用和不受制約的現(xiàn)象,權(quán)力成為了官員手中為所欲為的工具。

《老殘游記.第十六回》載:“贓官可恨,人人知之,清官尤可恨,人多不知。

贓官自知有病,不敢公然為非;清官則以為不要錢(qián),何所不可?剛愎自用,小則殺人,大則誤國(guó),吾人親眼所見(jiàn),不知凡幾矣”。

文中還寫(xiě)到官員剛弼審案“凡事成竹在胸,不就事論事、細(xì)意推求”雖然為官清廉但是卻以被告涉案后向官員貪腐為由,以此當(dāng)作被告有罪的證據(jù),以嚴(yán)刑屈打成招,從而取得被告犯罪的口供。

這種濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象,就是權(quán)力絕對(duì)化所引起的權(quán)力濫用。

這種由絕對(duì)權(quán)力產(chǎn)生的自由裁量權(quán),用于自以為是的清官就是草菅人命的幫兇,用于貪官之手便是貪腐的利器。

正因?yàn)榇?,黨的十八屆四中全會(huì)提出“司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。

必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制”。

“推進(jìn)嚴(yán)格司法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。

保障人民群眾參與司法,在司法調(diào)解、司法聽(tīng)證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與,完善人民陪審員制度,構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。

加強(qiáng)人權(quán)司法保障。

加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,完善人民監(jiān)督員制度,絕不允許法外開(kāi)恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案” 。

三是要改變黨在法治建設(shè)上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不能“黨在法外”,而要把執(zhí)政黨本身至于法律之下,使 “黨在法內(nèi)”成為法治常情;中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨,理所應(yīng)當(dāng)是要主導(dǎo)國(guó)家的法治建設(shè)的,四中全會(huì)提出“全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

這就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)” 。

這一論述充分說(shuō)明了我黨在社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,但是絕不是說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)法律建設(shè),就可以不遵守法律,就可以“黨在法外”!如果有這樣的認(rèn)識(shí),那是絕對(duì)錯(cuò)誤的。

必須予以堅(jiān)決糾正。

《憲法》第五條規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。

一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。

任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。

”這一點(diǎn)不論是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨黨組織還是中共黨員都不能違背的。

同時(shí)我黨也必須做好遵法守法的模范帶頭作用,這是作為執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)黨的必然現(xiàn)實(shí)要求。

“依法治國(guó)”任重道遠(yuǎn),絕不是喊喊口號(hào),掛掛標(biāo)語(yǔ)就能夠?qū)崿F(xiàn)得了的,更不是中國(guó)共產(chǎn)黨一廂情愿就能推向前進(jìn)的,必須要全國(guó)各族人民廣泛參與進(jìn)來(lái),形成建設(shè)法治社會(huì)的良好社會(huì)氛圍,全國(guó)各族人民,上下一心,形成合力,實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)這一偉大目標(biāo)。

正如全會(huì)所提出的那樣:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。

人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。

必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí),深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。

”同時(shí),我們也必須明白,法治社會(huì)的建設(shè),依法治國(guó)的整體推進(jìn)既要有社會(huì)輿論氛圍,更要采取實(shí)際行動(dòng)重在落實(shí)。

既要喊嗓子做宣傳,更要甩開(kāi)膀子干實(shí)事。

既要有打破舊藩籬的勇氣,更要有再造土宇的魄力,其關(guān)鍵和核心,就是必須且始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)一心建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十八

摘要:實(shí)行“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是黨在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的長(zhǎng)期實(shí)踐中探索和選擇的治國(guó)之路。

關(guān)鍵詞:全面;推進(jìn);依法治國(guó)

(一)依法治國(guó)涵義

黨的十五大報(bào)告中提出,“依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!边@是高度概括了我們黨治理國(guó)家的基本方針,明確提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)。

(二)依法治國(guó)的發(fā)展歷程

長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得了歷史性成就,在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大問(wèn)題。

“依法治國(guó)”屬于法治活動(dòng)的范疇,全面推進(jìn)“依法治國(guó)”,是為了建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”?!吧鐣?huì)主義法治國(guó)家”,是一個(gè)能夠做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的國(guó)家,是一個(gè)能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)所面臨的迫切任務(wù)就是如何實(shí)施好依法治國(guó)方略、走向法治國(guó)家,這不僅是一個(gè)理論問(wèn)題、也是一個(gè)不容回避的實(shí)踐問(wèn)題?!耙婪ㄖ螄?guó)”的方略自從黨的十五大確立,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹實(shí)施17年來(lái)取得了很好的成就。在新形勢(shì)下,全面推進(jìn)依法治國(guó)方略,我們必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和法治實(shí)際出發(fā),探索和研究依法治國(guó)進(jìn)程中的制約因素,提出切實(shí)可行的對(duì)策,保障依法治國(guó)的基本方略貫徹實(shí)施。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十九

【中圖分類號(hào)】d602【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a

自2004年國(guó)務(wù)院通過(guò)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以來(lái),北京市全面貫徹中央關(guān)于法治建設(shè)的要求,已經(jīng)初步形成了依法治國(guó)的“北京樣本”。依法治國(guó)的“北京樣本”,就是在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)地方法治全面領(lǐng)導(dǎo)的背景下,通過(guò)完善地方立法工作格局不斷發(fā)展地方立法體系,通過(guò)重大行政決策程序建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革形成完備的地方立法實(shí)施體系,通過(guò)行政復(fù)議委員會(huì)改革和貫徹司法為民、公正司法形成嚴(yán)密的地方法治監(jiān)督體系,探索司法管理體制改革推進(jìn)建立有力的地方法治保障體系。

高度重視黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷健全地方立法工作格局,地方立法體系逐漸完備。近年來(lái),北京市人大和政府在地方立法方面成效卓著,形成了極具特色的首都地方立法格局,即:堅(jiān)持市委對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)市人大會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮市政府在法規(guī)制定中的基礎(chǔ)作用,加強(qiáng)市人大會(huì)和市政府內(nèi)部的整體統(tǒng)籌,加強(qiáng)市人大會(huì)與市政府之間的溝通協(xié)調(diào)等。同時(shí),北京市政府法制辦通過(guò)構(gòu)建公開(kāi)征求意見(jiàn)、相對(duì)獨(dú)立的法律審查、公開(kāi)征集立法項(xiàng)目等一系列制度(包括《北京市地方性法規(guī)政府規(guī)章草案法律審查要點(diǎn)》、《北京市政府規(guī)章立項(xiàng)論證辦法》、《北京市制定政府規(guī)章征求意見(jiàn)辦法》等),以提升立法工作質(zhì)量為目標(biāo),以科學(xué)化、民主化為切入點(diǎn),架構(gòu)了政府立法工作的制度框架體系,成為北京市地方立法體系不斷健全的基礎(chǔ)制度保障。

不斷健全和完善重大行政決策程序制度,強(qiáng)化專家和公眾對(duì)于決策過(guò)程的影響力。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,要健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。在現(xiàn)代國(guó)家,為實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)而制定的綜合項(xiàng)目與長(zhǎng)期規(guī)劃,需要綜合運(yùn)用多種政策工具(例如設(shè)定優(yōu)先次序、合理分配資源、研究、規(guī)劃、確定目標(biāo)、指導(dǎo)和策略性的執(zhí)行)來(lái)進(jìn)行決策、實(shí)施。在這些行政決策中,行政機(jī)關(guān)與私人之間并不存在天然的利益對(duì)立關(guān)系。對(duì)抗式程序理念及在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的程序制度并不完全適合這種非對(duì)立利益主體的關(guān)系結(jié)構(gòu)。在此背景下,北京從2011年起就開(kāi)始探索重大行政決策的制度化建設(shè)。北京市政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出應(yīng)制定重大行政決策程序性規(guī)定;明確界定重大決策事項(xiàng)的范圍;明確公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序;對(duì)于未履行必經(jīng)程序的重大事項(xiàng),不得做出決策。

通過(guò)多項(xiàng)機(jī)制深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法基本實(shí)現(xiàn)。北京市在行政執(zhí)法體制改革中建立了城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)管的運(yùn)行體系和工作機(jī)制。整合原食品辦、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)的食品藥品監(jiān)管職責(zé),組建新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直管理體制,筑就食品藥品安全的天網(wǎng)。同時(shí),通過(guò)不斷完善行政處罰案卷評(píng)查制度,使全市抽查案卷優(yōu)秀率從2003年的53%提高到2012年的99%,不合格率從11%下降到不足1%;針對(duì)行政執(zhí)法中存在的“缺位”、“錯(cuò)位”問(wèn)題,北京市政府專門(mén)制定了行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度,并于2010年建立由市政府法制辦牽頭的行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,構(gòu)建行政執(zhí)法機(jī)關(guān)信息溝通、問(wèn)題協(xié)調(diào)、執(zhí)法協(xié)作的平臺(tái),及時(shí)有效地解決行政執(zhí)法中的一些老大難問(wèn)題。通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送程序,加強(qiáng)執(zhí)法信息共享,有力避免了“以罰代刑”現(xiàn)象的發(fā)生。

推動(dòng)行政復(fù)議改革和司法公開(kāi)為民,法律監(jiān)督體系基本建成。2007年9月,北京市在全國(guó)率先設(shè)立行政復(fù)議委員會(huì),由北京市部分高校、研究機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所推薦的專家、學(xué)者、律師擔(dān)任非常任委員,專門(mén)負(fù)責(zé)審議市政府重大疑難行政復(fù)議案件和研究北京市行政復(fù)議工作重大問(wèn)題,改變了以往完全由行政人員處理行政復(fù)議案件的辦案模式,保證了行政復(fù)議的權(quán)威性、專業(yè)性、公正性。同時(shí),積極推進(jìn)聽(tīng)證、公開(kāi)審理、實(shí)地調(diào)查等行政復(fù)議案件辦理的新模式,加強(qiáng)案前、案中的和解與調(diào)解工作,有效化解大量行政糾紛,做到“案結(jié)事了”。北京市高院開(kāi)展裁判文書(shū)公開(kāi)、審判流程公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)“三大平臺(tái)”建設(shè),司法公開(kāi)走在全國(guó)法院前列。北京市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的信息公開(kāi),依法保障群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

大力推進(jìn)政府信息公開(kāi),以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則得到全面落實(shí)。自2008年5月國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施以來(lái),北京市制定完善了相關(guān)配套制度,建成市政府信息公開(kāi)大廳和首都之窗“政府信息公開(kāi)專欄”等平臺(tái)。僅通過(guò)首都之窗“政府信息公開(kāi)專欄”,就向社會(huì)公眾公布各類政府信息達(dá)76.72萬(wàn)條。特別是從2011年起,在全國(guó)省級(jí)政府中率先公開(kāi)市級(jí)部門(mén)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車總量信息,提高了政府的透明度。2012年公開(kāi)預(yù)算的市政府部門(mén)達(dá)到78家。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的2012年《法治藍(lán)皮書(shū)》中,北京市高居“中國(guó)政府部門(mén)透明度”各省級(jí)政府排名之首。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理,特別是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。北京市站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,充分重視社會(huì)的系統(tǒng)治理,在本市層面積極探索堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的北京路徑。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)包括:首先,以輔助性原則為基礎(chǔ),明確國(guó)家、政府與社會(huì)之間的合理界限。如深入推進(jìn)政府權(quán)力清單制度,堅(jiān)決貫徹簡(jiǎn)政放權(quán),理清國(guó)家、政府、社會(huì)之間的合理界限。其次,建立開(kāi)放的信息交流機(jī)制和暢通的意見(jiàn)表達(dá)機(jī)制。即通過(guò)立法確保公眾知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),確保公共信息得以在不同系統(tǒng)自由流通,實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的最大化利用;同時(shí)暢通表達(dá)機(jī)制,確保不同群體的訴求都能得到充分表達(dá)。今年出臺(tái)的《北京市政府信息公開(kāi)規(guī)定》對(duì)公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)和信息的自由流動(dòng)提供了更充分的保障。再次,建立制度化的權(quán)力轉(zhuǎn)移機(jī)制。這種轉(zhuǎn)移,應(yīng)既包括社會(huì)事務(wù)的自我管理與國(guó)家管理之間的轉(zhuǎn)移,也包括國(guó)家不同管理方式(如行政許可與事后監(jiān)管)之間的轉(zhuǎn)移。最后,建立無(wú)縫隙的權(quán)益保障機(jī)制。一方面,應(yīng)確保不同救濟(jì)渠道的有效運(yùn)行,防止將所有糾紛集中于政府、法院;另一方面,也應(yīng)防止因個(gè)別救濟(jì)渠道不暢而造成權(quán)益損害。

(作者為北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)

注:本文系北京社科基金重大項(xiàng)目“北京市法治政府建設(shè)研究”(項(xiàng)目號(hào):13zda05)的階段性成果。

依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇二十

一、圍繞深化改革,開(kāi)展法制強(qiáng)國(guó)的道路

1.首先抓住制度文明建設(shè)。

創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強(qiáng)社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上,國(guó)家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高,也從各方面彰顯我國(guó)了對(duì)發(fā)展具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的決心。我國(guó)對(duì)制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國(guó)家的文明程度。同時(shí),國(guó)家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國(guó)內(nèi)的發(fā)展水平,同時(shí)對(duì)于國(guó)際規(guī)則制度、參與度以及在國(guó)際上的信服力都是必不可少的。因此,一套完整的文明制度是社會(huì)健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會(huì)中一些投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為,這種抑制性的持續(xù)會(huì)形成一種共識(shí),從而使社會(huì)主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越。

2.法治―文明治國(guó)的一種模式。

社會(huì)主義制度主要體現(xiàn)于國(guó)家法治,是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的主要方式。該制度是一套集實(shí)施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系,同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之,現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對(duì)國(guó)家法制治理體系以及能力的完善,全面推廣社會(huì)主義文明制度勢(shì)在必行。對(duì)于目前各國(guó)法治現(xiàn)狀而言,國(guó)家法治核心主要有以下幾點(diǎn):國(guó)家法律的平等性、強(qiáng)制性以及法律至上等??偟膩?lái)說(shuō),法治對(duì)一個(gè)國(guó)家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用,可以說(shuō)沒(méi)有法治的國(guó)家那么他們的文明程度也無(wú)從談起。

二、依法治國(guó)與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史

1.依法治國(guó)與改革開(kāi)放的關(guān)系。

為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新,應(yīng)該吸取中國(guó)法律文化的精華。為了加強(qiáng)法治道德底線,應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而,發(fā)展具有中華特色、符合中華實(shí)際、體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法制理論,務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而,更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系,為依法治國(guó)提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。

我國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治壯大,要求改革政治,廢除奴隸主特權(quán),創(chuàng)造地主階級(jí)的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動(dòng)了兩次變法。

改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)表明,把改革的成果經(jīng)過(guò)立法,用法律的形式規(guī)定,能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性,以憲法的確認(rèn),為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式,經(jīng)過(guò)授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋,發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)功能,以憲法促進(jìn)改革,完成改革計(jì)劃和依法治國(guó)的統(tǒng)一性。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法,明確違法與合法的邊緣,避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響。

2.用依法治國(guó)的思維與方法進(jìn)行改革。

在全面強(qiáng)化改革背景下,必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進(jìn)程中,須依法有據(jù),更要高度重視利用法制方式和法制思維,完成法制對(duì)改革的推動(dòng)、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式,法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識(shí)、處理、分析問(wèn)題的過(guò)程,是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式,為法律所掌握運(yùn)用。和法治思維對(duì)立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵,人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意,忽略法的作用,導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法,甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維,缺少法治思維,這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在,導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益,也破壞社會(huì)秩序,還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。

三、改革與法制相輔相成

全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性、全局性,要求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度,加快法制社會(huì)的完善。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對(duì)完善經(jīng)濟(jì)法制的提議。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成,經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段,邁上新的臺(tái)階。

堅(jiān)持依法治理,加強(qiáng)法治保障,運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理,強(qiáng)化道德約束,規(guī)范社會(huì)行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,解決社會(huì)問(wèn)題。堅(jiān)持源頭治理,標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求,推動(dòng)依法執(zhí)政有利于依法治國(guó)方略的全面落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動(dòng)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動(dòng)依法治國(guó)全過(guò)程。

總之,從首要問(wèn)題開(kāi)始,進(jìn)行全方面的改革,加快社會(huì)發(fā)展,全力推動(dòng)依法治國(guó),用法治的手段來(lái)推動(dòng)社會(huì)改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會(huì)的要求,全力發(fā)展依法治國(guó)的重大任務(wù)。保證社會(huì)改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行,再依法治國(guó)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康,早日實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)。

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