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土地確權(quán)報告咋樣寫篇一
姓名:系部:測繪工程系專業(yè):班級:學(xué)號:
顧潤德
測繪工程
方1316-3 20137331
土地確權(quán)登記社會實踐報告
一、實習(xí)目的
1.了解測繪行業(yè)土地登記確權(quán)的工作程序和業(yè)務(wù)流程。
2、熟練掌握rtk以及全站儀的操作方法。
3.掌握界址點測量的外業(yè)實施方法和界址點坐標(biāo)的計算。 4.熟練掌握地籍調(diào)查的程序,地籍草圖的繪制,宗地圖的繪制。
地籍調(diào)查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、 用途、等級等基本信息,為土地登記提供依據(jù)資料。
二、實習(xí)單位、時間、地點
三、實習(xí)具體內(nèi)容
一)實習(xí)地基本概況:
尚義縣距張家口市116公里,距北京288公里,坐車得用1夜的時間。地理位置北緯40°44′-41°32′,東經(jīng)113°49′-114°26′??h境之地,在燕山和喜馬拉雅山運動的作用下,壩緣線橫貫東西,形成壩上、壩下兩個不同類型的地貌單元。北部為壩上高原區(qū),以壩緣山地、疏緩丘陵、波狀高原為主要地貌特征,該區(qū)占全縣總面積的58.9%,海拔1280-1650米;南部為壩下山區(qū),以淺切割中山、低山丘陵、山間谷地、黃土臺地為主要地貌特征,該區(qū)占全縣總面積的41.1%,海拔1050-1800米。
6、
尚義縣轄6個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng):南壕塹鎮(zhèn)、大青溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、紅土梁鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)、大營盤鄉(xiāng)、大蘇計鄉(xiāng)、石井鄉(xiāng)、炕塄鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)、套里莊鄉(xiāng)、甲石河鄉(xiāng)、下馬圈鄉(xiāng)。
尚義近鄰京津,區(qū)位優(yōu)勢明顯。土地資源豐富,氣候獨特,適宜優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和農(nóng)作物營養(yǎng)積累。礦產(chǎn)資源豐富,開發(fā)潛力巨大?,F(xiàn)已探明和發(fā)現(xiàn)的礦藏有10大類40多個礦種,較為豐富的金屬礦有金、銀、銅、鐵,非金屬礦有煤、石墨、硅藻土、紫色頁巖等。風(fēng)力資源穩(wěn)定、豐富,是華北地區(qū)風(fēng)能資源最好的區(qū)域之一。旅游資源得天獨厚,生態(tài)旅游獨具特色,境內(nèi)擁有民族風(fēng)情、人文歷史、生態(tài)觀光三種旅游類型。交通便利,通訊便捷,電力充裕,勞動力資源充足。所有這些都為開放的尚義營造了良好的投資環(huán)境。
大青溝鎮(zhèn)地處冀蒙交界,位于尚義縣北30公里處。土地總面積187.54平方公里,現(xiàn)有實用耕地6.5萬畝,其中水澆地2.3萬畝;林地8.7萬畝,草地6.2萬畝。全鎮(zhèn)轄14個行政村,55個自然村,1個居委會。境內(nèi)東商、張尚、大康三條公路橫貫,區(qū)位優(yōu)越,交通便利,電力、通訊發(fā)達,商貿(mào)流通活躍。自古以來就是尚義及至壩上地區(qū)一個重要的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。沿革 1958年成立大青溝公社,1984年改大青溝鎮(zhèn)。1997年,面積190.7平方千米,人口2萬,轄大青溝、西彥堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大銀堤、常富溝、漢淖卜、等14個行政村。 二)地籍調(diào)查:
地籍調(diào)查是土地登記工作中為確定土地權(quán)屬、明析產(chǎn)權(quán)的實質(zhì)性調(diào)查,其成果資料是保護土地所有者和土地使用者合法權(quán)益、解決土地產(chǎn)權(quán)糾紛的重要憑據(jù)。同時,通過地籍調(diào)查還可全面掌握一個地區(qū)的土地類型、數(shù)量、分布和利用狀況,以及土地在國民經(jīng)濟各部門之間、在各種經(jīng)濟成分之間的分配情況,從而為建立科學(xué)的土地管理體系,為合理利用和保護土地,為制定土地利用規(guī)劃、計劃及有關(guān)政策、實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡、調(diào)控土地供需、規(guī)范土地市場等提供信息保障。
地籍測量是為滿足地籍調(diào)查中對確定宗地的權(quán)屬界線、位置、形狀、數(shù)量等地籍要素的水平投影的需要而進行的測量工作,是服務(wù)于地籍管理的一種專業(yè)測量。其主要任務(wù)是根據(jù)權(quán)屬調(diào)查依法認(rèn)定的權(quán)屬界址和使用性狀,實地測量每宗土地的權(quán)屬界址點及其他地籍要素的平面位置。
我們對尚義縣大青溝鎮(zhèn)土地進行了調(diào)查,分別填寫了地籍調(diào)查表。在調(diào)查過程中,老宅基地是調(diào)查的重點,同時也是難點。因為有關(guān)宅基地糾紛就源于此。老宅基地特點是多數(shù)是一院多戶。在宅基地分?jǐn)偵洗嬖谥艽蠓制纭A硗?,由于本地?jīng)濟發(fā)展和時間的推移,許多老宅都已經(jīng)倒塌。出現(xiàn)了大面積的空心村。這是本次調(diào)查要解決的問題之一。 三)地籍控制測量:
地籍控制測量是指在地籍測繪前期工作中,為滿足地籍基礎(chǔ)控制和測制地籍圖之需,以地籍區(qū)或地籍子區(qū)為范圍,以國家等級點為基礎(chǔ),按規(guī)范要求而采用三角測量、導(dǎo)線測量、全球定位系統(tǒng)定位等方法,測定基本控制點和圖根控制點的過程。 本次地籍控制測量主要利用導(dǎo)線控制,依據(jù)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)給出的控制點來控制主要街道的位置以及一些房角點位置。以便最后準(zhǔn)確繪制地籍利用現(xiàn)狀圖。地籍細(xì)部測量在地籍控制測量的基礎(chǔ)上進行,其目的是測定每宗地的權(quán)屬界址點位置、形狀、面積等基本情況。 地籍細(xì)部測量工作的內(nèi)容是:
(1)土地權(quán)屬界址點及其他地籍要素的測定。
(2)繪制基本地籍圖。
(3)面積量算。
四)宗地草圖繪制及調(diào)查表填寫
宗地草圖是在權(quán)屬調(diào)查時實地繪制的,描述宗地位置、界址點、界址邊和相鄰宗地關(guān)系的實地記錄。內(nèi)容包括:本宗地號、門牌號和土地使用者名稱;本宗地界址點、界址點編號;相鄰宗地號、門牌號和土地使用者名稱;界址邊長、界址點與鄰近地物點相關(guān)距離和條件距離;確定宗地界址點位置、界址邊方位所必須的或其他需要的建筑物、構(gòu)筑物等。
宗地草圖必須在實地邊勘丈邊繪制,不得涂改,不得復(fù)制,其內(nèi)容有確定宗地界址點位置的各種丈量記錄和描述,因此宗地草圖是解決土地權(quán)屬糾紛、恢復(fù)宗地界址的重要憑據(jù)。
我們依據(jù)以上要求繪制宗地草圖,明確了每家每戶的宗地四至,界址點,界址邊長度,接著填寫地籍調(diào)查表。對于老宅基地的調(diào)查表內(nèi)容 共用情況進行了明確的描述,并且準(zhǔn)確計算了共用面積。
五)實習(xí)地的宅基地利用現(xiàn)狀圖的繪制
野外工作完成后,我們把調(diào)查和測量的數(shù)據(jù)匯總整理,進行地籍原圖(宅基地利用現(xiàn)狀圖)的繪制。
地籍原圖是通過土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的,包括以下主要內(nèi)容:
(1)地籍要素:包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點、界址線、地籍號、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱及土地等級等。
(2)圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點等數(shù)學(xué)要素。
(3)河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素。
地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖。在地籍原圖的基礎(chǔ)上,量算宗地面積及其他要素的面積,并蒙繪、復(fù)制宗地圖,作為土地證書和宗地檔案的附圖。
土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。
土地確權(quán)必須確定一些基本原則,這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實質(zhì),為正確界定土地權(quán)屬指明方向,并在整個土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。尊重歷史,面對現(xiàn)實的原則;有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會穩(wěn)定的原則;政策和法律并用原則;分階段、區(qū)別不同情況處理原則;權(quán)利設(shè)定一般法定原則。
由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制,客觀上淡化了對空間信息的管理需求。加之法律的缺位,農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒有得到根本的明確,在此基礎(chǔ)上進行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為,使政府掌握的權(quán)屬資料與實際情況存在較大誤差。凡此種種原因造成了目前我國農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀:1)沒有一個清晰的登記農(nóng)村土地的賬目,和一個有效的、圖賬對應(yīng)的農(nóng)村地籍信息管理系統(tǒng),政府無法清楚的掌握農(nóng)用地的空間信息;2)村民之間,集體與個人之間不少遺留問題關(guān)系錯綜復(fù)雜,造成權(quán)屬信息不明確;3)農(nóng)村居民對其土地的產(chǎn)權(quán)沒有證書依據(jù)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。
根據(jù)《物權(quán)法》、《土地管理法》和中央文件要求,對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,應(yīng)當(dāng)“是誰的就發(fā)給誰”,屬于村一級農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)發(fā)證給村一級農(nóng)民集體;屬于村民小組集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給村民小組一級農(nóng)民集體;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級的農(nóng)民集體。實際中,屬于村集體、村民小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,在實地也是比較清楚的。
對實際情況復(fù)雜的宅基地登記發(fā)證問題,《意見》規(guī)定,非本農(nóng)民集體的農(nóng)民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建,在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下,經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)異地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的,可依法辦理土地登記,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。之所以在《集體土地使用證》記事欄注記,主要是考慮這幾種宅基地權(quán)利特殊,以同今后相關(guān)農(nóng)村宅基地管理政策的出臺和實施做好銜接。
四、實習(xí)總結(jié)
通過實習(xí)學(xué)會了以下內(nèi)容:
1)使用全站儀外圍打點,rtk內(nèi)部打點;初步掌握了圖根、地籍控制測量、地形圖、地籍圖的測繪工作。
2)掌握了土地調(diào)查、地籍測量、土地整理、土地利用規(guī)劃
3)熟悉國家有關(guān)土地資源管理的方針政策和法規(guī),了解社會主義經(jīng)濟發(fā)展中土地資源管理的發(fā)展動態(tài)。
五、實習(xí)感受
緊張而又難忘的一個月測量實習(xí)生活在一片勝利的歡呼聲中結(jié)束了。通過本次實習(xí),提前學(xué)習(xí)了測繪的有關(guān)專業(yè)知識,掌握了rtk和全站儀的基本操作,還有學(xué)會了施工放樣及地形圖的繪制方法,獲得了測量實際工作的初步經(jīng)驗和基本技能,著重培養(yǎng)了我們的獨立工作能力,進一步熟練了測量儀器的操作技能,提高了計算和繪圖能力,并對測繪小區(qū)域大比例尺地形圖的全過程有了一個全面和系統(tǒng)的認(rèn)識,為接下來的大學(xué)專業(yè)知識學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ),累了許多經(jīng)驗,使我學(xué)到了很多實踐知識。
一次測量實習(xí)要完整的做完,單靠一個人的力量和構(gòu)思是遠遠不夠的,只有小組的合作和團結(jié)才能讓實習(xí)快速而高效的完成。這次測量實習(xí)培養(yǎng)了我們小組的分工協(xié)作的能力。我們懷著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,錯了就返工,決不馬虎。直至符合測量要求為止。我們深知搞工程這一行,需要的就是細(xì)心,做事嚴(yán)謹(jǐn)。 我還學(xué)會了吃苦耐勞,學(xué)會了艱苦奮斗的作風(fēng)。實習(xí)期間恰是入夏時節(jié),信陽的溫度很高,對于露天作業(yè)的我們是一個不小的挑戰(zhàn),我們改掉以往睡懶覺的習(xí)慣,早上六點多就起來,7點左右就開始測量,因為張家口草原中午的太陽實在太厲害了,我們下午2點開始工作,一直到晚上天黑無法看清為止。一次測量實習(xí)要完整的做完,單靠一個人的力量和思考是遠遠不夠的,只有小組的合作和團結(jié)才能讓實習(xí)快速而高效的完成。我們每個組員都學(xué)到知識而且會實際操作,而不是搶時間,趕進度,草草了事收工。我們深知搞工程這一行,需要的就是細(xì)心,做事嚴(yán)謹(jǐn)。
總之,在這一個月中我們也體會了不少酸甜苦辣,有的測量很順利甚至零誤差,有時測量處處碰壁,但也算過去了。這個月實習(xí)也給了我們不少教訓(xùn):由于某個數(shù)據(jù)的讀錯、記錯及算錯都給我們帶來了不少麻煩,從而讓我們知道了做任何事都要認(rèn)真。一個組的團結(jié)也是至關(guān)重要的,它關(guān)系到整個組的進度。先前我們組由于配合不夠默契,分工也不夠合理,整體進度受到極大的影響,后來通過組內(nèi)的交流,徹底解決了以上問題。實習(xí)進度有了很大的改觀,進度和效果自然就提上來了。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇二
1、召開全鎮(zhèn)機關(guān)干部、財政員、村級確權(quán)專班人員專題培訓(xùn)動員會,參會人員97人。2、召開村組干部會、黨員、群眾代表大會共44次,參會人員890人次。3、以自然組為單位召開戶主會207次,參會人員25900人,參會率達到90%。4、張貼市統(tǒng)一印發(fā)的致農(nóng)戶的公開信,拉標(biāo)語橫幅。共張貼公開信351張,橫幅60條。
二、組建專班
1、鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的25人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了綜合協(xié)調(diào)、政策宣傳、后勤保障三個工作專班,每村派駐一個工作組。
2、組建村級工作專班11個共55人,組建組級工作專班204個共414人
三、
村組方案制定。共制定村級方案11份,簽字人數(shù)209人,占村名代表人數(shù)
1、財政業(yè)務(wù)專班培訓(xùn)。主要培訓(xùn)財政專班人員13人次。2、骨干培訓(xùn),包括行政包村干部、村支部書記、報賬員、財政專管員。2月5日全鎮(zhèn)集中培訓(xùn),時間一天,參訓(xùn)人員97人。
3、村組干部培訓(xùn)。分村由財政專管員進行專題培訓(xùn)12次,培訓(xùn)人員177人。五、入戶調(diào)查。
已完成入戶調(diào)查農(nóng)戶數(shù)8107戶,調(diào)查地塊34606塊,有76個農(nóng)戶因無法聯(lián)系或有糾紛暫時無法登記。簽訂的各類文書有:更換戶主458戶,辦理授權(quán)委托135戶,合并53戶,分戶72戶,整戶消亡9戶,互換轉(zhuǎn)讓75戶,補登9戶,放棄經(jīng)營權(quán)1戶,調(diào)處矛盾糾紛145起,暫未調(diào)處的11起,六、自查整改。
鎮(zhèn)確權(quán)辦組織三個專班,開展交片檢查,采取村級看方案制定、表冊填寫,每個村走訪20個農(nóng)戶,以調(diào)查問卷的形式對各個工作環(huán)節(jié)的落實情況進行抽查,確保工作不走過場。檢查結(jié)束后,針對檢查中出現(xiàn)的七大問題,形成清單,在確權(quán)專班會議上進行通報,責(zé)成包村干部、財政員在規(guī)定時間整改完成,確保測繪公司按期進駐。
二〇一五年五月十五日
xx縣全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記 頒證工作
(2015年1月16日)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展以來,在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,在縣委、縣政府的重視和部署下,全縣各級上下聯(lián)動,齊抓共管,合力推進,取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日,全縣已有xx個村開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,占總村數(shù)的96%。其中,已完成公示確認(rèn)的村xx個,占全縣總村數(shù)的86.1%;確權(quán)農(nóng)戶xxx戶,占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的85.2%;確權(quán)耕地面積xxx萬畝,占全縣耕地總面積的83.2%;已完成打證工作的村xxx個,占總數(shù)的80.5%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個方面: 一、健全兩項制度,明確責(zé)任落實。
-123省委農(nóng)工辦、市委領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研工作時,對此項工作給予了高度評價。三是堅持公開透明。工作中我們始終堅持公開透明,充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持“三榜公示”,一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實測面積,所有工作都實行“陽光”操作。通過嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”,做到了信息無誤、登記準(zhǔn)確,保證了公正、公平、公開。
四是加強工作創(chuàng)新。在工作開展過程中,我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機制,確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作順利完成,特別是劃區(qū)分塊、入戶調(diào)查、核對數(shù)據(jù)、錄入微機、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣因地貌特征,地塊零散、不規(guī)則,有的農(nóng)戶能達到60多塊地,增加了工作難度,針對這個情況,我們通過國土部門“二調(diào)”成果,采取圖解與實測相結(jié)合的方式,靈活多樣地對土地面積、位置、分布情況進行測繪。有效地加快了工作進度。
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進展順利,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下: 一、主要工作做法:(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長,國土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“,鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會”,傳達了縣里的相關(guān)精神,對土地承包確權(quán)頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
(二)強化培訓(xùn),嚴(yán)格考核。積極強化對村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進行了嚴(yán)格強調(diào),對業(yè)務(wù)報表、建檔立案等相關(guān)工作進行了規(guī)范。
報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
二、存在的問題
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進一步加強;三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會議精神,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)格流程,確保質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇三
1、準(zhǔn)備工作核查
定了基礎(chǔ)。
2、工作底圖核查
大部分作業(yè)隊伍自行購買了精度1:20xx,分辨率為0.5米的影像作為工作底圖。核查影像圖5幅,對影像圖的現(xiàn)實性、精度、質(zhì)量、整飾情況、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)等進行了檢查。
3、地籍調(diào)查成果核查
本次外業(yè)核查,共檢查外業(yè)界址點160個,界樁160個,精度均在5cm以內(nèi)。
本次內(nèi)業(yè)核查,核查小組檢查了作業(yè)方法、控制起算情況、指界通知書、集體土地所有權(quán)歸屬狀況證明書、法定代表人身份證明書、地籍調(diào)查表、宗地草圖等內(nèi)業(yè)資料。
4、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地代碼核查
地籍區(qū)、地籍子區(qū)均從001重新編碼。宗地代碼已按照相關(guān)文件的要求開始編寫。
1、界樁埋設(shè)不符合《細(xì)則》要求,對應(yīng)地籍調(diào)查表的界樁標(biāo)示填寫為“其他”。
2、尚未開展縣際權(quán)屬界線接邊。
3、部分地籍調(diào)查表存在漏填、不規(guī)范的情況,如:部分鄰宗法定代表人未簽字蓋章,部分不填項目的斜線未畫等。
4、個別標(biāo)段未繪制宗地草圖。
1、核查配合工作
在省核查組檢查的3天時間內(nèi),各標(biāo)段技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員全部在項目部就位等待核查組檢查。按照核查組的核查項目,提前準(zhǔn)備好需要的資料。在具體核查時,核查組分為2個小組,對6個標(biāo)段13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體土地所有權(quán)確權(quán)調(diào)查工作進行實地檢查。
2、核查后各標(biāo)段整改工作
在核查組核查意見下發(fā)之前,即核查組核查結(jié)束之后,寶豐縣國土資源局地籍股于20xx年1月18日在國土資源局地籍股會議室召開會議,6個標(biāo)段的技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及作業(yè)組長參加會議,就核查中所存在的問題進行討論,提出整改措施,爭取在20xx年3月15日之前把核查組提的問題整改到位。
3、核查意見下發(fā)后各標(biāo)段整改措施
3月中旬,根據(jù)核查組下發(fā)的核查具體意見,寶豐縣國土資源局地籍股于20xx年3月22日在寶豐縣國土資源局地籍股再次召開會議,把核查意見下發(fā)給各標(biāo)段技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。然后根據(jù)核查意見,進行全面整改。3月29日,各標(biāo)段再次召開會議,就核查意見中提到的問題進行匯報,各標(biāo)段就核查意見中提到的問題全部整改到位。
具體整改情況如下:
等類型。目前這個問題全部完成。
目前,寶豐縣集體土地所有權(quán)界線接邊工作與郟縣、新華區(qū)、新城區(qū)接邊工作已經(jīng)完成,因汝州、魯山縣集體土地所有權(quán)工作還沒有完成,所以接邊工作還沒有進行,等上述2個地區(qū)的集體土地所有權(quán)外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作完成之后7日內(nèi),完成縣際權(quán)屬界線接邊。
地籍調(diào)查表漏填、不規(guī)范的情況各標(biāo)段全部整改到位,20xx提3月10日,監(jiān)理和業(yè)主共4人到6個標(biāo)段進行地籍調(diào)查表檢查,地籍調(diào)查表全部填寫完畢,原來未簽字蓋章的全部完成,宗地草圖也全部繪制。
6個標(biāo)段在進行集體土地所有權(quán)調(diào)查工作時的工作底圖,全部給監(jiān)理和業(yè)主提供一份進行備案工作。
20xx年3月29日,在寶豐縣國土資源局地籍股召開工作會議,就集體土地所有權(quán)發(fā)證工作進行部署,明確要求4月底所有權(quán)發(fā)證工作全部到位,5月初開始進入實際發(fā)證階段。各標(biāo)段根據(jù)自身工作進度進行相應(yīng)安排,保證發(fā)證工作順利進行,爭取在5月底全部完成集體土地所有權(quán)發(fā)證工作。
監(jiān)理單位:河南四維測繪有限公司
寶豐縣農(nóng)村集體土地確權(quán)監(jiān)理項目部
時間:20xx年3月31日
土地確權(quán)報告咋樣寫篇四
本次地籍調(diào)查的主要任務(wù)是在原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后對新增或變化的國有土地使用權(quán)進行權(quán)屬調(diào)查及界址測量。主要工作內(nèi)容為權(quán)屬調(diào)查、加密平面控制測量、地籍測量、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查、國民經(jīng)濟行業(yè)分類調(diào)查、電子數(shù)據(jù)成果制作等工作。具體工作內(nèi)容為:
1、各級行政區(qū)域界線轉(zhuǎn)繪接邊;
2、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的國有土地使用權(quán)界調(diào)查;
3、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的地籍控制測量;
4、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的地籍要素測量;
5、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查;
6、國民經(jīng)濟行業(yè)分類調(diào)查;
7、原城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)改造、建立地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫;
8、地籍調(diào)查報告的編寫;
9、土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告的編寫。
4.2分類系統(tǒng)
4.2.1 土地利用分類系統(tǒng)
統(tǒng)一采用《北京市集體土地地籍調(diào)
?衛(wèi)生工作計劃
(見附表)
4.2.2權(quán)屬分類
? 劃撥國有土地使用權(quán)
? 出讓國有土地使用權(quán)
? 國家作價出資(入股)國有土地使用權(quán) 查土地利用分類和編碼》
? 國家租賃國有土地使用權(quán)
? 國家授權(quán)經(jīng)營國有土地使用權(quán)
? 未確定使用權(quán)的國有土地(指無明確使用權(quán)的國有自然
? 土地,如荒山、荒漠、草原等)
4.2.3國民經(jīng)濟行業(yè)分類
1、調(diào)查區(qū)內(nèi)有1:500比例尺地籍圖,可以作為工作底圖使用。
2、調(diào)查區(qū)內(nèi)有北京市測繪設(shè)計研究院布設(shè)的四等、一級平面控制網(wǎng),可以作為本次控制網(wǎng)加密的起算數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查區(qū)內(nèi)有2000年--2004年期間完成的地籍調(diào)查資料,作為本次數(shù)據(jù)改造的源數(shù)據(jù)。
4、調(diào)查區(qū)內(nèi)有民政部門行政區(qū)域勘界資料,作為街道劃分的依據(jù)。
4.4地籍調(diào)查工作的組織機構(gòu)及人員組成 西城區(qū)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。主管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)國土分局主管副局長任副組長,成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)武裝部、區(qū)規(guī)劃局http:///shehuidiaochabaogao/ 社會調(diào)查報告、區(qū)建委、區(qū)財政局、區(qū)法制辦、區(qū)民政局等部門組成。主要負(fù)責(zé)對重大問題的研究協(xié)調(diào)與決策。 西城區(qū)國土分局成立了地調(diào)辦公室。主管副局長任主任,登記中心主任任副主任,成員單位有:辦公室、權(quán)屬科、登記中心、財務(wù)科、法規(guī)科、規(guī)劃科技科、用地科、土地儲備中心、信息中心等相關(guān)部門。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)調(diào)查工作和重大問題的決策。
地調(diào)辦下設(shè)權(quán)屬調(diào)查組、數(shù)據(jù)資料組、宣傳報道組、工作協(xié)調(diào)組、信息系統(tǒng)組、后勤保障組等部門。
成立了由業(yè)務(wù)熟練工作認(rèn)真的人員組成的權(quán)屬調(diào)查外業(yè)組,以業(yè)務(wù)熟練具有豐富工作經(jīng)驗的干部為組長,完成權(quán)屬調(diào)查工作,共分7個組,每組3人。按照北京市國土資源局的時間要求,高質(zhì)量的完成這次地籍調(diào)查工作。
4.5技術(shù)路線和工藝流程
4.5.1技術(shù)路線
權(quán)屬外業(yè)調(diào)查以街坊為單位進行,調(diào)查區(qū)域內(nèi)新增或變更的國有土地使用權(quán)宗地在原有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果的基礎(chǔ)上順延編碼。做到不重不漏,覆蓋整個調(diào)查區(qū)。 國民經(jīng)濟行業(yè)分類與權(quán)屬外業(yè)調(diào)查同時進行。
地籍測量采用全站儀全野外數(shù)字化采集的作業(yè)模式。
4.6權(quán)屬調(diào)查
權(quán)屬調(diào)查是對土地使用者的申請、宗地位
月工作總結(jié) 置、界址、用途等情況進行實地核定、調(diào)查、記錄。經(jīng)土地使用者認(rèn)定,為地籍測量、權(quán)屬審核和登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑據(jù)。權(quán)屬調(diào)查前按照原國家土地局頒發(fā)的《土地登記規(guī)則》中有關(guān)規(guī)定頒布土地登記公告,向土地使用者發(fā)送土地登記申請書,并受理申請,造冊登記,以此作為權(quán)屬調(diào)查的依據(jù)。
4.6.1街坊、宗地的劃分
1、對原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時已經(jīng)設(shè)宗并調(diào)查的宗地按照新的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行整理。
(1)、街坊劃分調(diào)整
(2)、宗地信息處理
? 由市局統(tǒng)一提供城調(diào)宗地界址點坐標(biāo)及相應(yīng)的宗地號,按集調(diào)的編碼規(guī)則在本街坊范圍內(nèi)予以重新編輯宗地號和界址點號,確保本街坊內(nèi)宗地號與界址點號的唯一性。
? 其他宗地屬性信息及相關(guān)地籍要素從原城調(diào)成果數(shù)據(jù)庫中統(tǒng)一改造、導(dǎo)入集調(diào)數(shù)據(jù)庫。
? 在提交入庫成果時,作業(yè)隊伍應(yīng)同時提交北京市集體土地地籍調(diào)查新舊宗地號對照表(見附表)。
2、對城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時未單獨設(shè)宗的鐵路、公路、水系、綠地等用地進行補充調(diào)查。? 按照不破街坊的原則分別設(shè)置宗地,建立調(diào)查檔案,確保實現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的宗地全覆蓋。
? 不必履行指界手續(xù),可充分利用城調(diào)成果數(shù)據(jù),采取內(nèi)外業(yè)結(jié)合的方式進行處理。
? 可以按照不同情況給予特定的權(quán)利人名稱,填寫地籍調(diào)查表,不必填寫申請表。如道路等權(quán)利人統(tǒng)一按歸屬到“北京市某某區(qū)市政管理委員會”。
3、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成后因危改拆遷、道路改造等原因造成成片用地現(xiàn)狀發(fā)生顯著變化的宗地重新進行調(diào)查。
? 現(xiàn)狀已經(jīng)拆遷完畢但尚未確定使用權(quán)人或者即將拆遷的區(qū)域,可暫時按照拆遷地塊外圍界線確定權(quán)屬界線,按照地形地物范圍劃分為一宗地或幾宗地進行處理。
4、特殊情況
由于此次調(diào)查工期緊、任務(wù)重,對原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成后街坊內(nèi)個別宗地發(fā)生變化的,可暫時不進行調(diào)查,直接按照原城http:///baogao/ 報告格式范文調(diào)成果進行數(shù)據(jù)處理,待日后日常發(fā)證時再進行變更處理。
4.6.2地籍編碼體系
1、本次地籍調(diào)查采用5級,14位編碼,即:區(qū)(2位)、街道(2位)、街坊(3位)、宗地(3位)、為和北京市集體土地地籍調(diào)查保持一致加注“0000”。
區(qū) 街道 街坊 國有土地 “0000”
使用權(quán)宗地
2、國有鐵路、公路、水域等國有公共用地被街坊分割后單獨設(shè)宗,并按以上規(guī)則統(tǒng)一編碼。
3、爭議區(qū)按宗地編碼規(guī)則編碼。
4.6.3國有土地使用權(quán)調(diào)查
1、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的國有建設(shè)用地按照城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程和工作程序進行。
2、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查未變化宗地填寫新舊宗地號對照表。
3、國有鐵路、公路依據(jù)原國家土地管理局《關(guān)于對鐵路用地登記發(fā)證問題的復(fù)函》
[1994]國土函字第9號和“北京市鐵路用地申報、登記、發(fā)證試行辦法”京地發(fā)[1994]93號進行。
[1998]180號進行。
5、有爭議的土地按雙方各自所指的界線劃出爭議區(qū),并在地籍調(diào)查表的權(quán)屬調(diào)查記事與調(diào)查員意見欄內(nèi)記載爭議情況,并在宗地草圖上標(biāo)繪。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇五
學(xué) 院
專業(yè)班級
姓 名
學(xué) 號
指導(dǎo)教師
日 期
畢業(yè)實習(xí)報告
一、實習(xí)概況
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展以來,在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,在縣委、縣政府的重視和部署下,全縣各級上下聯(lián)動,齊抓共管,合力推進,取得了一定的工作成效。陜西省___積極響應(yīng)號召,在全縣境內(nèi)積極開展農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的宣傳和調(diào)查工作。
本次實習(xí)依托陜西省永壽縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)調(diào)查項目,在陜西綠道測繪有限公司的支持下,我從事了本次土地調(diào)查工作的各個環(huán)節(jié)。
二、實習(xí)內(nèi)容
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是我國在土地管理方面實行的一項新的土地政策。土地調(diào)查的結(jié)果將直接應(yīng)用于今后的土地管理、政府規(guī)劃等工作。而作為土地的所有者,土地權(quán)屬、面積、界址等信息是每位農(nóng)民所迫切關(guān)心的。所以作為一名土地調(diào)查人員,我們的責(zé)任顯得特別重大。我們必須盡量精確的確定出每一戶土地的詳細(xì)信息,通過土地確權(quán)發(fā)證為農(nóng)民賦予法律的保護,從而減少土地糾紛事件的發(fā)生。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一項比較簡單而又復(fù)雜的工作。其簡單之處在于精度要求相對較低,通過傳統(tǒng)的測繪方法和儀器便可達到要求。復(fù)雜之處在于,在工作的對象是農(nóng)民。他們的表達能力較低,很難準(zhǔn)確的表述清楚地塊相關(guān)的信息,同時由于涉及到農(nóng)民的利益,在調(diào)查的過程中他們難免會有所隱瞞。處理不慎還會同村民發(fā)生矛盾從而導(dǎo)致調(diào)查工作不能順利的進行。所以,農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一場智商與情商的較量。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的流程主要包括:
深入實際,在高分辨遙感影像上確定出戶主所承包土地的位置,面積邊界信息。 根據(jù)外業(yè)調(diào)繪圖繪制一輪、二輪公示圖,并進行公示。根據(jù)公示結(jié)果對存在異議的土地進行重新調(diào)繪。
根據(jù)公示結(jié)果印制土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)證書。
在當(dāng)?shù)卣块T的廣泛宣傳下,村民對于土地調(diào)查工作比較配合。我們首先對村民講解了一下識圖的基本常識,隨后借助高分辨遙感影像,讓村民在影像上指出每戶的地塊所在位置、邊界以及面積等信息,并登記造冊,作為土地調(diào)查的第一手資料。
根據(jù)農(nóng)戶所指出的邊界,我們進行地圖解析從而可以得到農(nóng)戶所指土地的實測面積。 對于表達不清,邊界不明或者邊界存在糾紛等情況,我們通過實地布網(wǎng),進行實測。 根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果,我們利用arcgis 10.0軟件將其進行數(shù)字化,從而形成數(shù)字化成果。并利用該軟件制作公示圖進行公示。公示期間,對于存在異議的地塊我們進行了細(xì)心的登記,這些地塊在第二輪公示期間已經(jīng)的到了解決。
兩輪公示結(jié)束之后我們完成了所有土地權(quán)屬信息的登記工作,隨后每位戶主對于本戶的土地進行了簽字或者按手印確認(rèn)。根據(jù)確認(rèn)結(jié)果,我們?yōu)槊繎糁谱髁送恋貦?quán)屬證書,已經(jīng)送至當(dāng)?shù)赝恋夭块T審核。至此,土地調(diào)查的工作基本完成。
三、實習(xí)心得
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作事關(guān)國家土地統(tǒng)計、土地規(guī)劃等重大事項,作為一名測繪工作者,能參與其中我倍感榮幸,同時感到責(zé)任重大。
在即將畢業(yè)步入社會的時刻,通過本次實習(xí),我對將要從事的工作有了一個初步的認(rèn)識。在校學(xué)習(xí)將近二十年了,從未真正意義上的進入社會。作為一名即將畢業(yè)的學(xué)生,相信大多數(shù)人對于將來的工作和生活充滿了想象和夢。這點是無可厚非的,因為我也是一個有夢想的人。但是社會是一個復(fù)雜的系統(tǒng),這個系統(tǒng)中充滿了挑戰(zhàn)和危機。而這種挑戰(zhàn)和危機是我們從未經(jīng)歷過的,兩者根本不在一個層次和維度中。我們需要心存夢想,更需要讓我們的夢經(jīng)受得住社會的蹂躪和踐踏。
通過本次實習(xí),我最深刻的感受就是工作與興趣真的是兩碼事,這讓我想起了一句名言:永遠不要將你的興趣發(fā)展成你的工作!
業(yè)員無法承受的是每天需要長時間面對電腦,長期的電腦輻射使得許多人的面色很差。根據(jù)工作的進度要求,許多時候還得加班到深夜。當(dāng)然,工作過程遇到的問題遠遠不止這些。所以說,現(xiàn)實和理想之間還是存在很大的差距的。
在實習(xí)的過程中引發(fā)了我對人生的思考,我從學(xué)校想到了社會,從當(dāng)下想到了將來。我一直在反問自己我想要什么樣的生活,想成為怎樣的一個人等許多人生問題。實習(xí)結(jié)束后,同學(xué)們都感嘆社會的殘忍,我卻在反思:是社會真的很殘酷嗎?還是我們當(dāng)代大學(xué)生生長的環(huán)境太過安逸了?從小我就立志要在將來作一個商人,我想擁有一份屬于自己的事業(yè),我想以此來瞻仰我的家人,實現(xiàn)我的人生價值!這是我內(nèi)心最真實的想法。但是隨著生活的繼續(xù),環(huán)境在變,我也一直在變,一直在脫離自己的夢想。直到即將畢業(yè)的時候我才重拾起我那塵封已久的夢想。此時回顧大學(xué)生活,或多或少心中存在幾分遺憾??吹侥切樽约旱膲粝肫床娜藗?,我很是羨慕,即便是在路邊擺攤我也感覺到人家活得很精彩。
安逸的校園生活容易讓人麻痹,從而一點點地瓦解你的決心,泯滅你的夢想,讓你沉醉其中卻不知覺醒。直到真真切切地要離開這里的時候我們才恍然覺醒,發(fā)現(xiàn)一切似乎已經(jīng)來不及了。于是在我們無路可退的時候我們開始逃避、開始抱怨。我想最終的結(jié)果也將是不了了之,因為這個社會從來不會讓你輕易逃脫,更不會聽任你的抱怨!
這一切都很公平。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇六
進展情況督導(dǎo)報告
一、整體情況
截至10月16日,德安縣十五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)992個村名小組共完成了958個村民小組,192296塊田地121494.36畝的外業(yè)勾圖作業(yè),占總?cè)蝿?wù)的96.5%。8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地確權(quán)外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成,為:愛民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場、聶橋鎮(zhèn),其他7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中,彭山林場7個村名小組170戶承包方土地確權(quán)登記工作已完成了二輪公示(調(diào)繪勘測階段公示),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)二輪公示也在準(zhǔn)備當(dāng)中,即將公示。
整體來看,德安縣山林多、地勢較復(fù)雜、山垅田塊多,歷時三個月左右的土地確權(quán)外業(yè)勾測總體進度達96.5%,都是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)非常重視的結(jié)果。愛民鄉(xiāng)每個村有兩位副科級干部,兩位蹲點干部親自參與勾圖;車橋鎮(zhèn)人大主席潘治強、塘山鄉(xiāng)綜合站站長曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖,確保勾圖準(zhǔn)確度;高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時進村勾圖,晚上推遲一小時回鄉(xiāng)吃飯的工作方法,并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權(quán)外業(yè)構(gòu)圖工作上來;鄒橋鄉(xiāng)每天通報各村進度,形成你追我趕態(tài)勢,每周一次調(diào)度,解決難題鞭策后進,責(zé)任包干到組,鄉(xiāng)村組協(xié)調(diào)推進工作;磨溪鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)重視,親自緊盯、聯(lián)系測繪公司,要求加快出圖,鄉(xiāng)村干部全力以赴,周末不休息,連續(xù)作戰(zhàn),加快推進勾圖進度。
二、存在問題
德安縣土地確權(quán)外業(yè)勾圖工作已基本完成,剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下:
1、征地糾紛。如因城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組正在進行征地工作,導(dǎo)致目前外業(yè)勾圖工作擱置;或因已征地完成的村組,村民對剩余田地進行再調(diào)意見不一,導(dǎo)致外業(yè)勾圖工作難以推動等。
2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無勞動能力,兒女繼承人對田塊分戶分配意見不一致;或部分村民早年間因私底下互換田塊,繼而二零零六年頒錯證漏證,與實際田塊使用權(quán)力人不符導(dǎo)致的矛盾等。
3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫占用部分田地導(dǎo)致的矛盾糾紛等。
三、下步打算
1、德安縣確權(quán)辦統(tǒng)一部署,測繪公司技術(shù)指導(dǎo),加快做好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地確權(quán)外業(yè)勾圖以及二輪公示工作,確保十月底前基本完成全縣土地確權(quán)二輪公示并順利進入到下步審核登記階段工作當(dāng)中。
2、針對矛盾糾紛多,外業(yè)勾圖難以推動的村組,德安縣確權(quán)辦聯(lián)合縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加大排查力度,極力采取有效措施,化解矛盾糾紛,確保農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)調(diào)查工作順利進行。
3、收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬等資料(農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請和審核材料,涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會議記錄、決議和表決結(jié)果以及其他資料)、打印表格、簽字蓋章。
4、加快進度,制作德安縣全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)公示圖,并進行公示。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇七
申請人:張xx,男,19xx年xx月xx日出生,住址:湖南省xx市xx號,身份證號碼:xx。
代理人:姚xx,北京中銀(長沙)律師事務(wù)所律師
法定代表人:羅xx,職務(wù):總經(jīng)理
申請事項:
一、請求裁決被申請人向申請人支付因未簽訂勞動合同的雙倍工資xx元(自年9月至年3月止)。
二、請求裁決被申請人支付違法解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金3200元。
三、請求裁決被申請人支付加班工資共計9826元。
四、請求裁決被申請人為申請人補繳自年9月至年3月的社會保險。
事實與理由:
年9月,申請人應(yīng)聘進入被申請人質(zhì)檢部擔(dān)任質(zhì)檢員一職,雙方約定基本工資為1600元。進入公司后,申請人即要求與公司訂立書面勞動合同,但被申請人的負(fù)責(zé)人讓申請人先安心工作,以等段時間再簽為由推脫,之后申請人多次要求與被申請人簽訂勞動合同,均未得到同意,在申請人工作期間,被申請人不僅安排申請人從事本職外的工作,而且工作時間嚴(yán)重超過法定標(biāo)準(zhǔn),法定節(jié)假日加班也未按規(guī)定支付加班工資。至今未給申請人辦理任何社會保險,年2月,申請人因其親屬意外身亡急需回家料理后事,便向被申請人請假一個月,但假期結(jié)束,申請人回去繼續(xù)上班時,卻被告知工作崗位已滿,并拒絕為申請人安排其他崗位,此后,被申請人始終未給予正面答復(fù),被申請人的行為已構(gòu)成變相辭退申請人。
綜上,被申請人已嚴(yán)重違反《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)規(guī)定,為維護申請人合法權(quán)益,根據(jù)《^v^勞動爭議調(diào)解仲裁法》之規(guī)定,特依法提起勞動仲裁,請予支持!
申請人:xxx
20xx年xx月xx日
土地確權(quán)報告咋樣寫篇八
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進,切實保障成果質(zhì)量,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點,建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責(zé)任體系,層層把好質(zhì)量關(guān)。即:國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān);專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對有問題的權(quán)屬、地類、界線進行實地核查和修改,并對宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);局地籍科主要對確權(quán)登記材料組織抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo),限時整改。同時,堅決把好發(fā)證關(guān),對新發(fā)證書進行資料再審核、現(xiàn)場再核對,確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,不留后遺癥。
二是確保工作進度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時間緊,任務(wù)重、要求高,為確保2011底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,我們做到統(tǒng)籌安排,措施跟進,在工作方法上,采取內(nèi)、外業(yè)穿插進行;在工作時間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時序進度上,采取倒計時的方式,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時數(shù)量大,時間集中,導(dǎo)致網(wǎng)速慢,效率低,且經(jīng)?!八罊C”,嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進度。為此,在不能馬上增加容量,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過劃分“時間窗口”,將一天24小時劃分成若干時段,結(jié)合各國土所(辦事處)發(fā)證工作進度情況,合理安排各國土所(辦事處)具體操作時間段,由我局總服務(wù)器進行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時,為加快工作進度,我局多次組織召開有關(guān)會議進行協(xié)調(diào)推進,確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時序進度推進。
為了加快推進此項工作的開展,國土分局每半月編寫一期《工作簡報》,對前期工作完成情況、存在問題進行點評,并對完成工作任務(wù)成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動工作人員的積極性,有力地推動了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇九
一、緒論
測繪技術(shù)是一個很古老的學(xué)科。早在二千多年前,我國就已經(jīng)繪制了水平很高的“地形圖”。隨著歷史的改革,測繪技術(shù)已拓展成為一門龐大的、系統(tǒng)的多分支的學(xué)科。特別是近年來,隨著計算機、電子、通信等先進技術(shù)在測繪領(lǐng)域的應(yīng)用,已基本實現(xiàn)了傳統(tǒng)測量技術(shù)向數(shù)字化技術(shù)體系的轉(zhuǎn)變。
隨著科技的不斷進步,測繪儀器設(shè)備迅速發(fā)展,新儀器不斷出現(xiàn)。在全站儀方面的重要發(fā)展是長距離棱鏡全站儀的出現(xiàn),免棱鏡全站儀的免棱鏡視距由初期幾十米發(fā)展到當(dāng)前的一千米以上。
地形測量指的是測繪地形圖的作業(yè)。即對地球表面的地物、地形在水平面上的投影位置和高程進行測定,并按一定比例縮小,用符號和注記繪制成地形圖的工作。地形圖的測繪基本上采用航空攝影測量方法,利用航空像片主要在室內(nèi)測圖。但面積較小的或者工程建設(shè)需要的地形圖,采用平板儀測量方法,在野外進行測圖。
1、打破了內(nèi)外業(yè)的界線,從首級控制到最終成圖,實行一體化作業(yè),并且大大減輕了室外作業(yè)的強度,縮短了成圖周期。
3、碎部點的記錄要求具有特定的格式,這種格式能被數(shù)字測圖軟件所識別,能和數(shù)據(jù)庫的建立統(tǒng)一起來;碎部點測量時可較多地應(yīng)用自由設(shè)站的方法建立測站點,確定碎部點坐標(biāo)的方法除極坐標(biāo)方法外,還可靈活采用方向交會法、距離交會法、直角偏距法、導(dǎo)線法、對稱點法等諸多方法,根據(jù)測區(qū)情況,可采用無碼作業(yè)和編碼作業(yè)。
4、碎部量測時不受圖幅邊界的限制,外業(yè)可不分幅作業(yè),由內(nèi)業(yè)成圖時自動進行分幅與接邊處理。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇十
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強、技術(shù)要求高,能夠在不到三個月的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作,主要得益于以下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2011年8月,區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》,專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任組長農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)也成立了相應(yīng)的機構(gòu),全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,多次召開協(xié)調(diào)會,研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視,是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,按照職能分工,各司其職,主動配合,民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料,農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料,財政部門負(fù)責(zé)落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點村的權(quán)屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進工作的開展。
3、經(jīng)費落實到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強,為有效保障此項工作的順利開展,我們選擇了二調(diào)合作單位xx省地質(zhì)測繪院和xx省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時,區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負(fù)擔(dān),在財政資金緊張的情況下,落實工作經(jīng)費120多萬元,為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無私奉獻。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔(dān),他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進度。自此項工作開展以來,涌現(xiàn)出一大批先進事跡和先進人物,他們這種不計報酬、忘我工作的精神,在整個確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計,加班加點達400多人次,最多連續(xù)加班七天,每天加班6個小時以上。
通過本次確權(quán)登記發(fā)證,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實維護了農(nóng)民集體的合法權(quán)益,同時在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛,維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇十一
三天的時間,我從遼北看到遼南.
經(jīng)歷了從沙漠到大海的變化,我終于在如此近的時間內(nèi)看到了我最熟悉的沙漠和我最渴望見到的大海--盡管我見到的大海并不是我想象的那么漂亮.科爾沁的白白沙子和丹東紅紅的海灘是我現(xiàn)在的印象.
我在遼北看到了我熟悉的沙子:
在我長大的那塊土地上,我見慣了沙子.而科爾沁的沙子給我的是一種既親切有陌生的感覺.我見過的是黃黃的,太陽下能閃光的那種,科爾沁的沙子卻是白白的,好象還攙雜著一點點黑.如果沙子多了,那就成了沙漠.我在科爾沁看到的,就是沙漠.幸運的是我看到的是正在治理的沙漠.這片不大不小的沙漠,現(xiàn)在已經(jīng)引起了足夠的重視--因為它距離東北的政治文化中心沈陽大概只有100公里,據(jù)說這里的沙子正在以每年30米的速度向沈陽是靠近.如果按這個速度算下來,那么沈陽市被沙子覆蓋似乎還是很遙遠的事情.然而事實是距離這片沙漠較近的彰武、康平、法庫等市縣已經(jīng)受到了沙漠的困繞.每年大約有萬畝的土地被沙化.于是治理這片沙漠便成了官員首先考慮的問題.在這里我們有幸參觀了設(shè)在距離科爾沁沙漠較近的彰武縣的一個治沙研究所.當(dāng)汽車駛進這座小小的治沙研究所時.被綠綠的小樹苗所環(huán)繞的小樓顯得格外搶眼.常年駐守在這里的工作人員用復(fù)雜的心情向我們介紹了他們的成果:他們大概在這里待了3年,在他們實驗地范圍之內(nèi)的沙子已經(jīng)被固定住了。在我們視線之內(nèi)的那些小沙丘是不會再向前移動了。而且在這片實驗地內(nèi),我們還看到了他們種植的蔬菜、藥材、用來固沙的小灌木、樹木等等.這里已經(jīng)變化的讓你想象不出來它曾經(jīng)是一片沙漠.但是這僅僅是一塊被圈了起來的沙地.在這之外,仍然是荒涼的沙漠.我們沿著一條被風(fēng)吹的已經(jīng)不象樣子的小路向北走過去,在這片被封閉的實驗地之外,是荒涼的不能再荒涼的沙漠,你根本看不到綠色.在實驗地的周圍,還有農(nóng)民的土地--就是那種玉米只能長到一米高的土地.種在這里的種子有時候根本連本都收不回來,可是農(nóng)民還是不停的種.就連小站的工作人員也弄不懂農(nóng)民為什么寧愿虧本要他們的土地上長玉米而不是可以固沙的草.我們能確定的是這里根本是不適合發(fā)展農(nóng)業(yè).
我在丹東看到了紅海灘
如果科爾沁沙漠給人是荒涼的感覺,那么丹東的紅海灘給人的就是一種生機勃勃的景象.通向紅海灘的路兩旁全是等待收割的水稻以及養(yǎng)滿了河蟹的池塘,這兩樣?xùn)|西應(yīng)該是最讓盤錦人驕傲的了.當(dāng)汽車轉(zhuǎn)過一個彎,我就能遠遠的看見海還有一片一片的紅色.這應(yīng)該就是傳說中的紅海灘了.等走近了一看,原來海灘之所以紅,是因為它上面長滿了顏色發(fā)紅的草----赤堿蓬.然而這片紅紅的海灘如今也不再完美,它仍然是人類活動的受害者.如果不是及時的治理.那么這片聞名中外的紅海灘當(dāng)它呈現(xiàn)在我們面前時可能已經(jīng)退化的不成樣子了.在發(fā)軟的海灘上,我們發(fā)現(xiàn)了螃蟹.掀開一層泥,底下肯定是那些橫著走路的東西.興奮的我們抓了大概有4、5斤才住手.膽子大的同學(xué)竟然抓到了那種很大很大的螃蟹,大概有3、4兩.
土地確權(quán)報告咋樣寫篇十二
__年 _月_日
一、案例簡介
十_屆_中全會通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》:賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。
建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價。
二、研究主題
對十_屆_中全會通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。
三、發(fā)展歷程
_年,十一屆_中全會后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。
_年3月1日施行《^v^土地承包法》賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。
_年10月12日,十七屆_中全會通過《^v^中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》[指出,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
__年11月12日,十_屆_中全會通過決定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。最終實現(xiàn)與國有土地同等入市、同權(quán)同價;賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。
四、案例分析
(一)案例背景信息
十一屆_中全會以來的改革紅利,已基本釋放完畢,“后發(fā)劣勢”日漸彰顯。在雙軌制之下,各種特殊利益集團逐漸成型。經(jīng)濟改革尚未最終完成,政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革,尚待更有效地啟動。但不愿繼續(xù)改革,靠著特權(quán)吃市場的“原地不動派”,已隱然成為一股力量。
同時,隨著社會自由的增加,民間迅速覺醒,自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀,與普遍的平權(quán)訴求,發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實的宏觀層面,權(quán)利缺乏導(dǎo)致的消費不足,也使中國經(jīng)濟難以持續(xù)運轉(zhuǎn)。中國已不可能不繼續(xù)改變。和^v^都曾清醒宣示:“停頓和倒退沒有出路?!?/p>
回歸具體領(lǐng)域,需要明晰土地產(chǎn)權(quán),給農(nóng)民“更大的財產(chǎn)權(quán)利”,以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場;需要厘清政府與市場的邊界,讓市場在資源配置中起“決定性作用”,建成現(xiàn)代市場經(jīng)濟。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是我國經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出矛盾,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。改革開放以來,我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問題,必須推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。
1.城鄉(xiāng)差距:城鄉(xiāng)居民收入比為
國家^v^發(fā)布的《2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,全年農(nóng)村居民人均純收入7917元,比上年增長,扣除價格因素,實際增長 ;農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從低到高順序排列,處于最中間位置的調(diào)查戶的人均收入)為7019元,增長 。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,比上年增長,扣除價格因素,實際增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元,增長。
從數(shù)據(jù)看,城鄉(xiāng)居民收入比為,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。
2.農(nóng)民從土地中獲益甚少
現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就億畝,但是農(nóng)民擁有三大塊財產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地,以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性建設(shè)用地。城市億畝土地給城市居民帶來了很大的一個財產(chǎn),但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因為受到各種各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰,給農(nóng)民帶來的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,現(xiàn)在每年農(nóng)民從財產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說,一般講的財產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有三個權(quán)利,包括處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)。所以,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)應(yīng)該讓農(nóng)民可以進行抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
(二)問題分析
要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,就必須讓集體土地入市。早在十幾年前,廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī),全國不少地方也在試點。但由于各種嚴(yán)格的限制,農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動,很難帶來財產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場活躍,違法用地屢禁不止,用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障,如何打破堅冰,讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民也能夠真正受益,需要進一步改革。
農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬喚,而且也是大勢所趨。我國土地目前存在以下四方面的問題:
一是建設(shè)用地奇缺,各地正在掀起一場“推山填?!钡恼业剡\動,亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人,下鄉(xiāng)走一走,空心村比比皆是,這既是資源浪費,也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下,很大程度上,政府對城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來了這一問題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲,在以往的大規(guī)模征地進程中,農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴(yán)重的一方,補償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)用地價值來核算的,與土地最后的實際價值相差甚遠,所以矛盾重重。有學(xué)者統(tǒng)計,2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費用。
問題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長期被差別對待,城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場要建立健全,就必須依靠要素市場的平等化,必須實現(xiàn)城鄉(xiāng)用地“同地同價同權(quán)”。賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán),也要賦予更多其他政治權(quán)利。當(dāng)然,此前農(nóng)地入市試點出現(xiàn)的一些問題,也要在未來試驗改革中針對性地規(guī)避或完善。
正如所說,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。目前我國群體性上訪事件中60%與土地有關(guān),問題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問題,仍然有待各地的改革深化和具體實踐。
(三)方案對策
1.農(nóng)村集體建設(shè)用地入市:
^v^十_屆_中全會通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,說要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國有土地之后的程序、過地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體,甚至持有單塊土地的農(nóng)戶及農(nóng)民本人,都能同地方政府一樣,成為土地供應(yīng)的主體。農(nóng)村集體土地的上市,顯然不宜走政府拍賣的老路, 必須以打破土地一級市場的壟斷為目標(biāo),并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢,地價才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對抑制房價起效,顯然更需競爭機制的引入以及利益關(guān)系的重建。而且這也將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長期以來,土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。
值得注意的是,在流轉(zhuǎn)過程中要始終堅持18億畝耕地紅線,堅持用途管制,防止在流轉(zhuǎn)過程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外,《決定》中對三類不同性質(zhì)的土地,改革方向和重點是不一樣的。
第一類是關(guān)于承包地經(jīng)營權(quán),明確要在堅持保護耕地前提下,“賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”。
第二類是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,明確“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。
第三類是農(nóng)村宅基地,明確可“選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”。但要堅決遏制“小產(chǎn)權(quán)房”,小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因,是其不符合土地利用規(guī)劃,違反了土地用途管制,沖擊了耕地保護紅線。這意味著,即便改變集體土地性質(zhì),小產(chǎn)權(quán)房也無法合法化。
2.農(nóng)村土地確權(quán):
農(nóng)民享有的法定財產(chǎn)權(quán)利中,土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中,農(nóng)民的用益物權(quán)長期得不到保障。除了農(nóng)民對自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外,對村集體的資產(chǎn),農(nóng)民也享有相應(yīng)的權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,主要是土地財產(chǎn)權(quán),包括抵押、處置及最根本的交易權(quán)。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來的必然趨勢,但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機制,防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說:權(quán)利的清晰界定是市場交易的本質(zhì)前提。確權(quán)不是形式,而是一種關(guān)系的終結(jié),也可以說是市場交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定。截至__年6月,全國林地確權(quán)億畝,已完成;頒發(fā)林權(quán)證1億本,占已確權(quán)林地面積的。全國農(nóng)地確權(quán),應(yīng)像林地確權(quán)一樣,盡量在物理上確權(quán)到每家每戶;一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶難度太太,那可在物理上確權(quán)到村集體,但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶。這樣,持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司,村集體持有的農(nóng)地就是法人財產(chǎn),農(nóng)戶或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式,均可確保農(nóng)戶或農(nóng)民對農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,在此基礎(chǔ)上,村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來了。
3.治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離:
目前農(nóng)村最大的問題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分:一方面村支書或村主任以村集體的名義,把持了本應(yīng)為“村民自治組織”的治權(quán),做了幾十年的村支書與村主任并不鮮見,根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán),又延伸到根本沒有確權(quán)到戶的村集體土地上,這些內(nèi)部人等于變相把持了本應(yīng)屬于農(nóng)戶與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn),可以通過利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。
(四)評估決策
1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來的好處:
十_屆_中全會允許轉(zhuǎn)包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價是給農(nóng)民發(fā)了三個大紅包。
第一個紅包是耕地轉(zhuǎn)包。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去,平均轉(zhuǎn)包的費用上海大概一千多元,中部七八百元,西部是三五百元。
“這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢。兩口子到城市打工,一年掙6萬塊,加上轉(zhuǎn)包費,一年收入7萬,就進入中等收入家庭了。地交給別人種,人家搞規(guī)?;?jīng)營,效率高,又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去,你就拿不到第一個大紅包?!?/p>
第二個紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化,商品價值一下子可以實現(xiàn)幾十萬億,就裝進農(nóng)民口袋里了,城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了,中國就可以走出中等收入的區(qū)間進入高收入國家行列了。
“現(xiàn)在中國土地最大的潛力是宅基地,城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬平方公里,包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬,宅基地卻占17萬,農(nóng)村一個人的建設(shè)用地是城市的倍。宅基地這么大的紅利,這么大的資源不去發(fā)揮作用?_中全會把這個金庫打開了, 誰率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰就可以拿到這個紅包?!?/p>
第三個紅包,便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價。過去農(nóng)村建設(shè)用地是先征地變成國有,再搞一級開發(fā),再進行招拍掛,現(xiàn)在農(nóng)村集體建設(shè)用地進入市場了,無論是集體收入也行,分給老百姓也好,又是一個大紅包。。
2.對于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔(dān)憂:
機會都沒有,從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實上的沒有。
還有些人擔(dān)心熱錢會涌向農(nóng)村市場。放開農(nóng)村建設(shè)用地市場后,應(yīng)該注意熱錢向土地市場的大量涌入。最近幾年,國際金融資本過剩,導(dǎo)致國際上億公頃土地被金融資本侵占,形成新的“圈地運動”。而近幾年,中國也存在增發(fā)貨幣,金融過剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開閘,這個政策將對那些“有錢人”成為利好,便于他們將熱錢流入農(nóng)村建設(shè)用地市場。以后,農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域,這個問題應(yīng)該引起重視。
3.土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力:
值得一提的是,農(nóng)村土地要實施流轉(zhuǎn),還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布,1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對此,中國 城市經(jīng)濟學(xué)會副會長、^v^法律中心顧問楊重光在接受記者采訪時指出,在我國現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線,而所面臨的法律瓶頸不僅止于 《土地管理法》、《集體土地征收補償條例》甚至《憲法》都得隨之進行修正。
“三農(nóng)問題”專家、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍強調(diào),《決定》中提出“同等入市、同權(quán)同價”,將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長期以來,土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成,如果切斷地方政府融資渠道,將導(dǎo)致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實現(xiàn)“同市同權(quán)同價”,還有很長的路要走。
五、結(jié)語
古老的土地,連接過去伸向未來,
我們走在中國的大地上,
我們走過鄉(xiāng)土,走過城鎮(zhèn),走過大都會,
又將目光聚焦在了黃土地、黑土地、紅土地上;
我們走在中國的大地上,
這片土地曾經(jīng)悲傷,這片土地曾經(jīng)輝煌;
我們走在中國的大地上,
這片土地沐浴陽光,這片土地充滿希望。
六、參考文獻
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2.陳斌,《產(chǎn)權(quán)治權(quán)分離 穩(wěn)定繁榮之基》,《南方周末》,__年11月21日。
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6.高遠至,《農(nóng)地入市大勢所趨》,《半月談》。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇十三
進展情況督導(dǎo)報告
一、整體情況
截至10月16日,德安縣十五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)992個村名小組共完成了958個村民小組,192296塊田地畝的外業(yè)勾圖作業(yè),占總?cè)蝿?wù)的。8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地確權(quán)外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成,為:愛民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場、聶橋鎮(zhèn),其他7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中,彭山林場7個村名小組170戶承包方土地確權(quán)登記工作已完成了二_示(調(diào)繪勘測階段公示),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)二_示也在準(zhǔn)備當(dāng)中,即將公示。
整體來看,德安縣山林多、地勢較復(fù)雜、山垅田塊多,歷時三個月左右的土地確權(quán)外業(yè)勾測總體進度達,都是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)非常重視的結(jié)果。愛民鄉(xiāng)每個村有兩位副科級干部,兩位蹲點干部親自參與勾圖;車橋鎮(zhèn)人大主席潘治強、塘山鄉(xiāng)綜合站站長曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖,確保勾圖準(zhǔn)確度;高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時進村勾圖,晚上推遲一小時回鄉(xiāng)吃飯的工作方法,并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權(quán)外業(yè)構(gòu)圖工作上來;鄒橋鄉(xiāng)每天通報各村進度,形成你追我趕態(tài)勢,每周一次調(diào)度,解決難題鞭策后進,責(zé)任包干到組,鄉(xiāng)村組協(xié)調(diào)推進工作;磨溪鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)重視,親自緊盯、聯(lián)系測繪公司,要求加快出圖,鄉(xiāng)村干部全力以赴,周末不休息,連續(xù)作戰(zhàn),加快推進勾圖進度。
二、存在問題
德安縣土地確權(quán)外業(yè)勾圖工作已基本完成,剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下:
1、征地糾紛。如因城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組正在進行征地工作,導(dǎo)致目前外業(yè)勾圖工作擱置;或因已征地完成的村組,村民對剩余田地進行再調(diào)意見不一,導(dǎo)致外業(yè)勾圖工作難以推動等。
2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無勞動能力,兒女繼承人對田塊分戶分配意見不一致;或部分村民早年間因私底下互換田塊,繼而二零零六年頒錯證漏證,與實際田塊使用權(quán)力人不符導(dǎo)致的矛盾等。
3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫占用部分田地導(dǎo)致的矛盾糾紛等。
三、下步打算
1、德安縣確權(quán)辦統(tǒng)一部署,測繪公司技術(shù)指導(dǎo),加快做好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地確權(quán)外業(yè)勾圖以及二_示工作,確保十月底前基本完成全縣土地確權(quán)二_示并順利進入到下步審核登記階段工作當(dāng)中。
2、針對矛盾糾紛多,外業(yè)勾圖難以推動的村組,德安縣確權(quán)辦聯(lián)合縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加大排查力度,極力采取有效措施,化解矛盾糾紛,確保農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)調(diào)查工作順利進行。
3、收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬等資料(農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請和審核材料,涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會議記錄、決議和表決結(jié)果以及其他資料)、打印表格、簽字蓋章。
4、加快進度,制作德安縣全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)公示圖,并進行公示。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇十四
昌黎縣東臨渤海,北枕碣石,西南挾灤河,是連結(jié)華北與東北兩大經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟走廊,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全縣轄10鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)、1個城郊區(qū),446個行政村,人口萬人,總面積平方公里,耕地面積94萬畝。昌黎縣由山丘、平原、淺海和灘涂構(gòu)成了多相性資源結(jié)構(gòu),自然資源豐富。昌黎鎮(zhèn)素有花果之鄉(xiāng)之美譽。近年來,花卉栽培長足發(fā)展,大量中高檔花卉,遠銷京、津、唐、東北等中城市,走進家庭,美化環(huán)境。昌黎碣石山路水果品種豐富,久負(fù)盛名,葡萄、蘋果、桃、梨等干鮮果品不斷得到品種改良優(yōu)化,大大豐富了果品市場。
城郊區(qū)劉李莊村位于昌黎縣城郊區(qū)東側(cè),與縣城接壤,臨近外環(huán)路,地理位置優(yōu)越,交通十分便利,同時輻射周邊西沙河村、太平莊村、東高莊村、中卓莊村、西錢莊村、東錢莊村。城郊區(qū)劉李莊村是秦皇島市無公害蔬菜水果生產(chǎn)基地,每年種植大棚甘藍、菜花xx多畝,油桃400畝,草莓100多畝,年生產(chǎn)各類蔬菜xx多萬斤,年產(chǎn)油桃160萬斤,年產(chǎn)草莓100萬斤。
二、實習(xí)目的
為培養(yǎng)學(xué)生野外研究土壤和環(huán)境的工作能力,使學(xué)生正確掌握土壤調(diào)查與制圖的一般程序、原則、原理和主要內(nèi)容。同時也為培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、事實求是的工作作風(fēng),增強體質(zhì),逐步適應(yīng)野外工作環(huán)境,特進行本次教學(xué)實習(xí)。通過本教學(xué)實習(xí)要求學(xué)生能正確掌握土壤調(diào)查與制圖的基本原理和基本技能,同時也為激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣、樹立為資源環(huán)境事業(yè)獻身的思想奠定基礎(chǔ)。
三、實習(xí)計劃
實習(xí)時間共安排5天,分野外調(diào)查和室內(nèi)制圖兩個階段。
1.野外調(diào)查階段
1)上午進行基本路線調(diào)查的原理和技術(shù)的講解,領(lǐng)取實習(xí)工具。下午,在帶隊老師的帶領(lǐng)下到達劉李莊,同時進行路線勘察,了解劉李莊的主要的土地利用類型。(第一天)
2)開始對劉李莊進行詳查,并繪制成圖。(第二天,第三天,第四天上午)
2.室內(nèi)制圖階段
室內(nèi)拼圖。
各小組進行邊界區(qū)域的拼接,對差異較大的地區(qū)需在進行野外定點調(diào)查。(第四天下午,第五天上午)
2)寫實習(xí)報告。(第五天下午)
四、實習(xí)內(nèi)容與過程
本次實習(xí)是以1:1正射影像為工作底圖,調(diào)查作業(yè)面積為2kmx1km,應(yīng)用土壤調(diào)查與制圖的原理與方法完成劉李莊周邊的土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查與制圖。
1、準(zhǔn)備工作
周一,我們于上午8:00在資源與環(huán)境實驗室開始實習(xí)準(zhǔn)備工作。吳老師首先把我們分成了六個工作小組,并在每個組選出兩個小組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本組的工作。然后,就實習(xí)內(nèi)容、步驟、出圖精度、驗收標(biāo)準(zhǔn)及安全等相關(guān)事宜,進行了詳細(xì)的介紹,并指出在實習(xí)過程中需要注意的問題。接著,每個小組分到一套實習(xí)工具:底圖(航片)一張,地形圖一張,三角板一套,圓規(guī)一套,鉛筆一支,小刀一把,gps定位儀一臺,標(biāo)桿一個,卷尺一個,橡皮一塊,木板一塊,書包一個,地質(zhì)羅盤儀一個。最后每個小組根據(jù)自己的區(qū)域制定了勘察路線和工作計劃。
下午,在吳老師、張老師和常老師的帶領(lǐng)下,我們向目的地出發(fā),進行路線勘察工作。每到一個小組的目的地,老師們都進行了認(rèn)真的講解如何辨認(rèn)自己在地圖上的位置和如何確定工作區(qū)域的邊界。然后,帶領(lǐng)其他小組繼續(xù)前進。我們小組被分在最遠的區(qū)域劉李莊周圍的土地,正好有幾條道路穿過整個區(qū)域,把我們的區(qū)域分割成幾部分有利于我們展開分布調(diào)查。我們首先進行初步的調(diào)查,熟悉調(diào)查的技術(shù)和技巧,然后在從最遠處向近處開始調(diào)查,在熟悉的調(diào)查技術(shù)的情況下完成整個村莊典型區(qū)域的調(diào)查。
2、調(diào)繪與補測
周二,我們上午7:30到達目的地,開始進行調(diào)繪,由于剛剛開始,找不到工作的特點,進度稍慢。首先對南和西的邊界以內(nèi)的土地利用狀況進行了gps定位。并繪制上圖,具體工作方法是:將實行區(qū)的同一土地利用的邊界進行g(shù)ps定位。并換算出在地圖上實際到我們所在位置的距離,進行繪制上圖。gps儀是經(jīng)三個點校準(zhǔn)后的,緯度不差,經(jīng)度差′。測完西邊及南邊后,向東走,調(diào)查大棚里種植情況。毛桃、油桃和草莓居多,然后我們將各大棚進行定位。并測繪上圖。然后,由工作底圖上的路結(jié)合實地情況繪制圖斑,最后繪制耕地。
下午進行了村邊的繪制,由于村的南頭,有幾外擴建的新建筑,我們進行實地補測,并結(jié)合工作底圖,進行繪制上圖。
由于是第一天,不論從精力上和熟練程度上都不是很高,進度稍慢,但經(jīng)過我們團結(jié)協(xié)作,還是超額完成了第一天的任務(wù)。
周三上午7:00,我們在劉李莊及以北地區(qū)進行調(diào)繪和補測。吸取昨天的經(jīng)驗,并延長工作時間以確保實習(xí)工作的順利完成,我們7:00就已經(jīng)抵達劉李莊,并開始了緊張的工作。首先,我們對昨天的圖面進行了簡單的整理,以確保今天的工作能夠順利完成。
今天的主要工作任務(wù)是劉李莊村內(nèi)和東西北邊廓,在東邊廓處。由于地形和地圖的原因,一度找不到我們所在的位置,經(jīng)過一塊認(rèn)真的討論和研究,并借助gps定位儀,最終找到了我們的位置,并繪制上圖。
中午,我們?yōu)榱斯?jié)省時間,沒有回學(xué)校吃飯和休息。下午1:30左右就開始了勘查和實測。由于劉李莊北邊有一條飲馬河,故在其周圍出現(xiàn)了許多桃樹種植大棚。經(jīng)過與老鄉(xiāng)的交談得知:由于飲馬河過去三年一來水,將大量的有機質(zhì)積累到河的兩岸,使大堤上的土壤非常的肥沃,適合于蔬菜和果樹的栽培。當(dāng)談及效益問題時,老鄉(xiāng)流露出無比喜悅的笑容:每畝地種植桃樹大概為110棵,每顆的產(chǎn)值大約有260元人民幣,然后減去15元的投資,大約凈產(chǎn)值為240元這樣算下來,每畝地大約有26000元的效益。他稱,自己種了7畝地,也就說,這一年,利潤達18萬之多。然后我們將飲馬河周圍的大棚進行了gps定點,然后經(jīng)過計算將其標(biāo)在圖上。
對各個小組的幾天來的調(diào)查進行總結(jié),并對各個小組完成土壤圖、土地利用現(xiàn)狀圖和土壤侵蝕圖進行拼接。
通過這次土壤資源調(diào)查與制圖實習(xí)活動,我們對這門課程的內(nèi)容有了更深刻的了解,鞏固了課堂基本理論知識,引證、豐富已學(xué)過的專業(yè)課程內(nèi)容,提高我們在生產(chǎn)實際中調(diào)查研究、觀察問題、分析問題以及解決問題的能力水平;增強了我們對所學(xué)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的感性認(rèn)識,加深對土壤調(diào)查與評價的認(rèn)識,了解如何綜合運用所學(xué)過的知識,解決實際的土壤調(diào)查問題;提高理論聯(lián)系實際的能力。
土壤資源調(diào)查與評價是一門實踐性很強的課程,僅僅依靠平時課堂上的聽課學(xué)習(xí)是遠遠不夠的,課外親身實習(xí),親自去完成老師布置的實習(xí)任務(wù)才能更全面的提高自己的能力,才能對這門課有更感性的認(rèn)識。
最后,在這里要感謝吳老師及其他兩位老師在課程實習(xí)過程中給予我們的幫助與指導(dǎo)。
土地確權(quán)報告咋樣寫篇十五
北京市國土資源局xx分局(^v^或北京市國土資源局):
我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的xx項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作,特申報建設(shè)項目用地預(yù)審,現(xiàn)就該項目有關(guān)情況報告如下:
主要內(nèi)容:建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)(中央國家機關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
主要內(nèi)容:該項目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性;項目擬用地選址規(guī)劃依據(jù)和具體位置,建設(shè)項目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容,項目投資總額和資金來源;建設(shè)項目前期工作進展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件;其他需要特殊說明的情況。
主要內(nèi)容:建設(shè)項目用地總規(guī)模及確定的有關(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等;建設(shè)項目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況,包括總用地中國有土地和集體土地面積,用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況,占用耕地或基本農(nóng)田的面積,占用耕地的及補充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實情況;建設(shè)項目用地方式(包括征收、占用)等情況;建設(shè)項目相關(guān)用地指標(biāo)情況,包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地(或分?jǐn)偼恋孛娣e)情況等。
特此報告。
(申請單位蓋章)
20xx年x月x日
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