最熱法院教育調(diào)研報告(匯總20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-29 09:52:13
最熱法院教育調(diào)研報告(匯總20篇)
時間:2023-10-29 09:52:13     小編:QJ墨客

報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,段落間要有清晰的邏輯連接,以便讀者能夠迅速理解和掌握內(nèi)容。在撰寫報告時,要定時進(jìn)行反饋和修改,以確保報告的質(zhì)量和效果。希望大家能夠充分利用這些報告范文,挖掘其中的寫作技巧和思路,寫出自己最好的報告。

法院教育調(diào)研報告篇一

漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;

漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;

研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;

本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;

大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。

漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。

(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法:

1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實(shí)效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實(shí)際能力的培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。

3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。

(2)、請老師專題授課。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗(yàn)的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)。

(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊(duì)伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進(jìn)工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進(jìn)行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進(jìn)行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊(duì)伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機(jī)關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。

(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況:

參加縣級單位組織的各類培訓(xùn)班24班次、占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。

自2011年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。

與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);

業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次,計劃每次30人,共180人參訓(xùn);

政工、紀(jì)檢等綜合培訓(xùn)3次,計劃共30人參訓(xùn)。

三、教育培訓(xùn)工作存在的困難和問題(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強(qiáng),就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。

(二)教育培訓(xùn)不貼近實(shí)際,理論性偏強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不好。目前進(jìn)行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。

(三)沒有形成健全的教育培訓(xùn)考核和保障機(jī)制。培訓(xùn)中,缺乏科學(xué)合理的的考核機(jī)制,年度考核以檢查學(xué)習(xí)筆記的多少來認(rèn)定學(xué)習(xí)效果,干警沒有感受到教育培訓(xùn)考核的壓力,學(xué)習(xí)不深入,僅僅是照本宣科、淺嘗輒止,拿參加培訓(xùn)當(dāng)休息,將培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外,法院是全額預(yù)算撥款單位,教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持,經(jīng)費(fèi)短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔(dān)大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊(duì)伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機(jī)構(gòu),有的是退休職工,因此進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點(diǎn)頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。四、對法院加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進(jìn)和努力。

政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。

另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進(jìn)人文精神的養(yǎng)成。進(jìn)一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。

上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費(fèi)和教材費(fèi)用,以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

法院教育調(diào)研報告篇二

一、隊(duì)伍建設(shè)的主要成就

我院按照“建一流班子,帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路,緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。

一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xxx精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,干警的“五個意識”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自20xx年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來,全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強(qiáng)化“八小時以外”監(jiān)督,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅持通報,積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強(qiáng)化干部監(jiān)督。

三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競爭激勵機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,對單位進(jìn)行位次管理,對個人實(shí)行績效考評,解決了干警干多干少一個樣,干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強(qiáng),關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點(diǎn),不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實(shí)司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬元。

五是大局意識明顯增強(qiáng)。在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)_____社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動,把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足,與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。

第一,隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強(qiáng)。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因 未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問題,吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。

第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高,個別案件裁判不公,損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開庭走過場,開庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件,但結(jié)案周期過長,績效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個信訪難案有待解決。

第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素,自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報多,向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少,尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認(rèn)識不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開來,對群眾反映的問題不聞不問;個別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實(shí)不到位。在落實(shí)為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí),措施不力,效果不好。個別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強(qiáng),工作不推不動,學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒有落實(shí)到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時有發(fā)生,整個管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見

第一,以班子建設(shè)的核心,全面增強(qiáng)隊(duì)伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取多種形式,濃化學(xué)習(xí)氛圍,使人人都學(xué)習(xí),人人受教育,人人有提高。開展十個專題的大討論,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五種意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)堅持和完善“一崗雙責(zé)”制度。凡隊(duì)伍出現(xiàn)問題的,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任;出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的,要實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責(zé)任人的黨政責(zé)任。

第二,以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度,實(shí)行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速,開展辦案競賽,嚴(yán)格追究違法超審限。繼續(xù)堅持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化“帶長”法官的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格裁判文書校核,杜絕低級差錯,實(shí)行問題案件審查問責(zé)、差錯案件剖析講評,確保司法公正。嚴(yán)格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度,嚴(yán)禁侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利,嚴(yán)禁內(nèi)部說情和過問職務(wù)外案件,全程糾防審判瑕疵,最大限度地減少當(dāng)事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求,進(jìn)一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量,加強(qiáng)對一審案件審判質(zhì)量把關(guān),把每一個案件都辦成“鐵案”;發(fā)揮好再審的屏障作用,把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。

第三,以增強(qiáng)服務(wù)群眾意識為根本,努力實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強(qiáng)化司法為民意識,牢牢把握社會主義司法事業(yè)的人民屬性,把人民群眾是否滿意作為加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn),做到態(tài)度上親民、愛民,方法上便民、利民,結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強(qiáng)化調(diào)解,促進(jìn)社會關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段,作為辦理案件的必經(jīng)程序,整合內(nèi)部資源,實(shí)行上下聯(lián)動調(diào)解,整合外部資源,促進(jìn)民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接,妥善化解矛盾紛爭。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行和諧司法,高度關(guān)注民生,積極追求和諧的司法效果,最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意。以落實(shí)“十件實(shí)事”為載體,進(jìn)一步取信于民。堅持定期不定期召開當(dāng)事人座談會,虛心征詢當(dāng)事人意見,對損害法院形象的各種不良行為實(shí)行內(nèi)部公示,并嚴(yán)肅查處,該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅決調(diào)離審判執(zhí)行崗位,該作黨政紀(jì)處理的堅決追究黨政紀(jì)責(zé)任。堅決落實(shí)穩(wěn)控措施,做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,想方設(shè)法,理順情緒,全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪;對情緒激烈、有上訪苗頭的,看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的,堅決追究責(zé)任。堅持大接訪和院長值班接訪制度,建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長效工作機(jī)制。

第四,以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求,堅持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計理念,以績效考評為龍頭,修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任書》為核心的配套管理制度,切實(shí)提高管理水平。搞好目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控,要深入學(xué)習(xí)研究《目標(biāo)管理責(zé)任書》,把黨組決策精神吃透吃準(zhǔn)。各監(jiān)控單位要切實(shí)履行好職責(zé),大膽管理。建立個人績效檔案,認(rèn)真做好登記,確保在年終考評時有根有據(jù),獎罰公正透明。進(jìn)一步規(guī)范審判管理,繼續(xù)完善案件評查機(jī)制,定期評查案卷,審查違法審判線索,考核通報調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范案件流程管理,擴(kuò)大簡易程序適用范圍,嚴(yán)格審限監(jiān)控,狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速,實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為,切實(shí)規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象,防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范,使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭,矛盾解決在合議庭,裁判產(chǎn)生在合議庭,責(zé)任落實(shí)在合議庭,不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強(qiáng)化庭審功能的同時,進(jìn)一步規(guī)范司法文書制作,認(rèn)真解決庭審筆錄、審理報告、合議筆錄簡單應(yīng)付,不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯多和說理性不強(qiáng)的問題。全面落實(shí)審務(wù)公開制度,增強(qiáng)司法透明度,以公開得公正,以公正換民心。

第五,以樹牢大局觀念為前提,更加自覺主動地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。要主動向縣委報告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行,主動向縣委報告上級法院的工作部署,主動接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào),聽從黨的指揮,服從服務(wù)黨和國家的工作大局。同時,要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會監(jiān)督,依法忠實(shí)履行職責(zé),確保嚴(yán)格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,xxx員發(fā)揮先鋒模范作用,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導(dǎo)地位,確保人民法院永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。

法院教育調(diào)研報告篇三

公正司法、提高司法公信力,不僅關(guān)系到人民群眾對法治的信心和尊崇,事關(guān)和法律的全面實(shí)施,也是貫徹依法治國方略、全力推進(jìn)法治中國建設(shè)的基本要求。淇縣人民法院圍繞影響和妨礙人民法院公正司法、提高司法公信力的突出問題進(jìn)行深入調(diào)研,并在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出一些意見和建議,現(xiàn)報告如下:

當(dāng)前,涉訴信訪可以說是各級人民法院談之色變的老大難問題。隨著人民群眾的維權(quán)意識不斷覺醒,信訪、上訪人員也在不斷的增加。混跡在這些人員中的無理鬧訪、纏訪者,動輒舉條幅、呼口號公然詆毀法院裁判或法官聲譽(yù)。本次調(diào)研結(jié)果,也表明涉訴信訪問題是影響公正司法、提高司法公信力的最大屏障。

生效的法律文書不能得到有效地執(zhí)行,不僅會影響勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn),增加他們對法院裁判的不信任,還會損害司法的公信和權(quán)威。

秉承法律精神和公平正義理念,賦予法官在一定范圍內(nèi)的自由裁量權(quán),是特定歷史時期的客觀需要,也是由法律的局限性所決定的。但是由于這種自由裁量權(quán)過大,必然會為司法專橫和司法不公,提供溫床。

排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、與政策相沖突等客觀因素外,個案的實(shí)體不公正、程序不規(guī)范和辦案效率低下,也是制約司法公信力的一個主要因素。

“官官相護(hù),清官少”、“人不和天斗,民不和官斗”這種在歷史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力,甚至還發(fā)展演繹出了“大個帽兩頭翹”“有理無理,先送禮”等這樣的諺語,在社會上流行。

司法公信力的提升,是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)、浩大的工程,不僅需要我們一代又一代的法院人為之不懈的努力和奮斗,還需要社會各界和廣大人民群眾的理解和支持。

如果想進(jìn)一步擴(kuò)大司法訴訟程序在處理各類矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的作用,那么就必須設(shè)置涉法、涉訴信訪一次性終結(jié)機(jī)制,完善信訪流程管理,否則,司法公信力和權(quán)威性就無從談起。

人民法院必須切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),以提高案件質(zhì)效為抓手,不斷提高辦案質(zhì)量和效率,做到公開、公平、公正,才能真正贏得公信。

在原有司法公開措施的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新公開方式,擴(kuò)大公民的司法參與度,保障司法的公開透明性,全面提升司法公信力。

目前,我國的普法宣傳還停留在“以案說法”、“漫畫說法”“法制標(biāo)語”、“宣傳板塊”等一維宣傳的層面上,可以說是法官、法院的獨(dú)角戲,缺少互動性、及時性和靈動性,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代法治宣傳的需求。建議在下一步的宣傳工作中能夠利用新型載體,融入現(xiàn)代精神,不斷創(chuàng)新宣傳載體,促進(jìn)司法公信力的提升。

1、建立法院新聞發(fā)言人制度。針對社會和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)案件,積極進(jìn)行回應(yīng),解答疑問,尋求認(rèn)同。

2、與新聞媒體、電臺、電視xxx系開辦“法官、法學(xué)專家、公眾大辯論”欄目,邀請知名法學(xué)家、社會學(xué)者、公眾代表,參與對爭議法條、熱點(diǎn)案件、典型案例進(jìn)行大辯論,宣傳法律,解讀訴訟。

3、譜寫旋律優(yōu)美、易于上口的法院歌、法官歌;拍攝以法院、法官為正面題材的電影、電視劇,務(wù)求立意新、情節(jié)引人;不斷吸收現(xiàn)代新聞炒作方法,應(yīng)用于法制宣傳和樹立司法權(quán)威,從而努力達(dá)到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社會新氣象。

法院教育調(diào)研報告篇四

根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討的通知》(同教辦發(fā)[2019]1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)[2019]2號)精神,結(jié)合我院實(shí)際,嚴(yán)格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。

此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進(jìn)行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達(dá)60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、參與率高的特點(diǎn),比較真實(shí)地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認(rèn)識。

從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識,認(rèn)為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴(yán)治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實(shí)解決一些重點(diǎn)問題,有效提升我院司法為民的能力。

主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運(yùn)用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項(xiàng)部署有效落實(shí),進(jìn)而推動全黨更加堅定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同***同志為核心的黨中央保持高度一致。

題主要體現(xiàn)在以下四個方面:

一、堅定政治信念,在不斷增強(qiáng)使命感責(zé)任感上作表率。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求,把***總書記的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實(shí)到每一個案件、每一項(xiàng)司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔(dān)負(fù)起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。

二、弘揚(yáng)法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實(shí)踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,推進(jìn)公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當(dāng)做培育法治精神、引導(dǎo)社會風(fēng)尚的生動范例,不斷增強(qiáng)人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。

三、強(qiáng)化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實(shí)把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實(shí)踐,把初心使命落實(shí)為審判執(zhí)行的具體行動,永葆共產(chǎn)黨員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。

第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學(xué),怎么樣學(xué),學(xué)了以后怎么干”的問題。

第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行,“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機(jī)會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行***新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。

明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),組織黨員群眾對整改效果進(jìn)行測評。

一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看,不同程度存在學(xué)習(xí)走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點(diǎn)攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強(qiáng)主題教育方案的科學(xué)性,精準(zhǔn)引導(dǎo)黨員同志瞄準(zhǔn)目標(biāo)、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實(shí)際,聚焦問題認(rèn)真查、扎實(shí)改。

二要健全制度確保延續(xù)性。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進(jìn)主題教育與落實(shí)黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負(fù)擔(dān)。

三要堅持問題導(dǎo)向發(fā)實(shí)力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng),但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實(shí)效,就要從隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴(yán)格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、隊(duì)伍整肅、巡視巡察整改等重點(diǎn)工作,緊盯基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點(diǎn)整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細(xì)查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進(jìn),做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從***總書記一系列重要講話指示要求中,充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實(shí)以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。

法院教育調(diào)研報告篇五

人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門,任務(wù)繁重,職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項(xiàng)職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù),是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責(zé)是搞好法院隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,承擔(dān)著決策參謀、督辦落實(shí)、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項(xiàng)重要職能;是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實(shí)現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個刻不容緩的課題。

一、當(dāng)前基層法院辦公室管理工作中存在的問題

(一)思想認(rèn)識需要進(jìn)一步加強(qiáng)

公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識,也就是社會主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng),或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此,必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。

(二)部門職能交叉設(shè)置

當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計劃經(jīng)濟(jì)年代的模式,與上級法院相對應(yīng)設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上,一項(xiàng)工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實(shí)到具體人,一般要經(jīng)過二至三個層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機(jī)構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強(qiáng)的人累死,干不了事的人閑死,嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。

(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高

人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處??傃灾?,相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機(jī)等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專業(yè)知識,導(dǎo)致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細(xì),缺乏具體可操作性,在運(yùn)行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實(shí)乏力,有了問題是臨時搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),獎懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。

(五)經(jīng)費(fèi)保障欠缺,管理難度加大

從近年來的運(yùn)行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費(fèi)供給和保障機(jī)制已初步形成,但由于受制于地方財政體制上的影響,法院的經(jīng)費(fèi)保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當(dāng)補(bǔ)貼,加大了地方財政的依賴性,法院所需經(jīng)費(fèi)撥付有時不能及時到位,使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項(xiàng)工作必須有厚實(shí)的資金支持。

(六)缺乏長效激勵機(jī)制

法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵作用,不注重現(xiàn)代考核獎懲機(jī)制,往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動干警積極性,激發(fā)干警的潛力。

二、加強(qiáng)法院辦公室管理工作的對策

(一)實(shí)現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化

(1)規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化,就是要求管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求,將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復(fù)操作,避免浪費(fèi)時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。

(2)程序化。 辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序,把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。

(3)制度化。通過制定崗位責(zé)任制,對每個工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進(jìn)行目標(biāo)管理和考核,使每項(xiàng)工作都有章可循。

(二)不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員

做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多,但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項(xiàng)是什么人都可以干、可有可無的工作,導(dǎo)致辦公室隊(duì)伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財務(wù)工作人員應(yīng)具備會計師職稱,司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底,黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng),所有人員都要會運(yùn)用計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機(jī)制,精簡機(jī)構(gòu)和人員,提高效率和效能,暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口,對于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)

長期以來,由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認(rèn)識,上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)當(dāng)從體制、機(jī)制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制,在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn),以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),落實(shí)聘用人員責(zé)任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。

(四)強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善管理措施

狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

(1)強(qiáng)化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要,出臺一系列完善的管理規(guī)章制度,及時交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗(yàn)。

(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系,既要從強(qiáng)化管理要效益,也要從服務(wù)審判工作要效益,要突出管理服務(wù)于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系,正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系,正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。

(3)加強(qiáng)上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監(jiān)督的同時,還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。

法院教育調(diào)研報告篇六

黨員教育培訓(xùn)的方式方法有:

堅持集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和組織生活、實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作的規(guī)范性、針對性和系統(tǒng)性。

要結(jié)合實(shí)際,研究確定重點(diǎn)項(xiàng)目、對象和專題,采用省級示范培訓(xùn)、市級重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的形式,開展黨員集中培訓(xùn)。

中央組織部要會同有關(guān)部門每年舉辦全國黨員教育培訓(xùn)示范班。

各級黨組織要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等,抓實(shí)集體學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期為基層黨員講課。引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和工作需要,利用業(yè)務(wù)時間開展自學(xué)。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,認(rèn)真開展批評和自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設(shè)崗盯著,承諾踐諾,引導(dǎo)黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵和引導(dǎo)黨員參與結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等,為黨員搭建實(shí)踐鍛煉平臺。注重心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,幫助解決實(shí)際問題,增強(qiáng)黨員政治榮譽(yù)感、組織歸屬感。

靈活運(yùn)用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,探索“課堂+基地”實(shí)訓(xùn)模式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力感染力。

加強(qiáng)案例培訓(xùn),選好用好各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域各個行業(yè)的生動鮮活案例。

開展典型教育,引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)重大先進(jìn)典型和身邊榜樣,運(yùn)用反面教材加強(qiáng)警示教育。

組織黨員就近就便到紅色基地學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞、過“政治生日”。

推動黨員教育信息化平臺一體化建設(shè),完善學(xué)用功能,構(gòu)建更為便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地。

建設(shè)全國黨員教育資源庫,建設(shè)黨性教育基地網(wǎng)上平臺,發(fā)揮全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟作用,用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)**臺等載體。

依托全國黨員管理信息化工程,探索建設(shè)黨員學(xué)習(xí)電子檔案。

注重黨員教育信息化建設(shè)整體設(shè)計,避免重復(fù)建設(shè)。

堅持線上線下相結(jié)合,探索適應(yīng)信息化發(fā)展確實(shí)和受眾特點(diǎn)的教育培訓(xùn)歐消防室,注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)對黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行動態(tài)分析,精準(zhǔn)推送教育內(nèi)容,引導(dǎo)黨員主動學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)。

中央組織部要研究制定加強(qiáng)新時代黨員教育信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見,統(tǒng)籌推薦遠(yuǎn)程教育、電化教育、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺教育,提高黨員教育培訓(xùn)現(xiàn)代化水平。

完善需求調(diào)研制度,通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式,精準(zhǔn)掌握黨員學(xué)習(xí)需求和參訓(xùn)意愿。

堅持集中輪訓(xùn)制度,各級黨委(黨組)每年就黨員集中輪訓(xùn)工作作出安排,分期分批組織實(shí)施;組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓(xùn),對新任基層黨組織數(shù)據(jù)一般應(yīng)在半年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn);預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)和轉(zhuǎn)正后1年內(nèi)一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓(xùn);大力實(shí)施農(nóng)村黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)。

落實(shí)學(xué)時制度,黨員每年參見集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間一般不少于32學(xué)時,基層當(dāng)住址書記和班子成員每年集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間不少于56學(xué)時、至少參加1次集中培訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除執(zhí)行干部教育培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓(xùn)。

法院教育培訓(xùn)工作總體情況

對法院培訓(xùn)工作的建議

法院教育調(diào)研報告篇七

(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)的總體要求:

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實(shí)***總書記系列重要講話精神。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一主題,豐富執(zhí)政手段、創(chuàng)新工作方法、提高全體黨員干部執(zhí)法水平。

(二)經(jīng)常性教育要達(dá)到的主要目標(biāo):

1、提高思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強(qiáng)黨的觀念、黨的意識和執(zhí)政意識,牢記黨的宗旨,在思想上政治上與黨中央保持高度一致;繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),保持共產(chǎn)黨人的本色。

2、增強(qiáng)實(shí)踐工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力,做好本職工作和創(chuàng)新工作的能力。

黨的路線方針政策的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。

(一)教育培訓(xùn)內(nèi)容:

1、黨的政治理論和黨的路線方針政策。重點(diǎn)是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當(dāng)前,尤其是全面落實(shí)***總書記系列講話精神和十八大,十八屆三中、四中全會精神。

2、新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度。新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度以及黨務(wù)知識、切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性,以身作則。

3、民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、行政處罰法及勞動保障法律法規(guī)法律。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要方面,是提高黨員干部綜合素養(yǎng)、管理水平的有效途徑。

4、中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育。

(二)教育培訓(xùn)方式

真搞好自學(xué)。激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

2、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實(shí)踐活動,通過黨員責(zé)任區(qū),黨員責(zé)任制等結(jié)對幫扶,為黨員服務(wù)群眾,加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺。

3、嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性的分析評議活動,黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員教育培訓(xùn)計劃工作。民主評議黨員要聽取群眾的意見,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,認(rèn)真開展批評和自我批評。

黨委班子要把教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)抓出成效。

1、在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要根據(jù)自身的職能、工作需要,積極配合做好黨員教育培訓(xùn)工作。

2、黨支部要加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)工作的督促檢查。營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的健康開展,努力使黨員培訓(xùn)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

法院教育調(diào)研報告篇八

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強(qiáng)法院干部教育培訓(xùn)工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會議,要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),對當(dāng)前和今后一個事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:

本院實(shí)有在職行政編制人員95人(含工勤人員,不含掛職干部),其中男62人,女33人;漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人,本科學(xué)歷68人,大專學(xué)歷21人,中專以下學(xué)歷4人。具有法官資格47人,其中男35人,女12人;漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。

另本院還有財政自聘8人,臨時工19人,共27人。27人中,男12人,女15人;漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。

(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法:

1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實(shí)效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實(shí)際能力的培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。

2、完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

卡。

3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。

(2)、請老師專題授課。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗(yàn)的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)。

(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊(duì)伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進(jìn)工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進(jìn)行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進(jìn)行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊(duì)伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機(jī)關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。

(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況:

占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。

自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。

2、20**年度至今本院參加各類培訓(xùn)65班次,114人參加培訓(xùn)。其中參加“雙語”法官培訓(xùn)1班次,2人參訓(xùn);與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);本院自20**年至今組織人民陪審員培訓(xùn)3次,共96人參加培訓(xùn)。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓(xùn)班、計劃50人參訓(xùn);業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次,計劃每次30人,共180人參訓(xùn);政工、紀(jì)檢等綜合培訓(xùn)3次,計劃共30人參訓(xùn)。

(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強(qiáng),就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。

(二)教育培訓(xùn)不貼近實(shí)際,理論性偏強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不好。目前進(jìn)行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。

法院的支持,經(jīng)費(fèi)短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。

(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔(dān)大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊(duì)伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機(jī)構(gòu),有的是退休職工,因此進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點(diǎn)頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。

人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進(jìn)和努力。

(一)在加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)基層上,增強(qiáng)政工、紀(jì)檢等綜合口子的培訓(xùn)力度。政工部門、擔(dān)負(fù)著法院干部隊(duì)伍建設(shè),思想、組織、作風(fēng)建設(shè),指導(dǎo)、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)指示,管理全院干警,總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗(yàn),負(fù)責(zé)法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。

(二)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓(xùn),致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓(xùn)中,一方面,進(jìn)行科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn),幫助干警培養(yǎng)科學(xué)意識,提高創(chuàng)新能力;另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進(jìn)人文精神的養(yǎng)成。進(jìn)一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基本保障。多年的實(shí)踐證明,教育培訓(xùn)能否有效、順利開展,領(lǐng)導(dǎo)重視和機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班和各種考察學(xué)習(xí),定期組織干警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流,使其豐富閱歷、增長才智,創(chuàng)新思路,積淀更加豐富的法學(xué)知識和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);對參加提高學(xué)歷教育和司法考試的干警,給予一定的復(fù)習(xí)時間和參加考試的時間,并予報銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用;上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費(fèi)和教材費(fèi)用,以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

一個沒有深厚的法學(xué)理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此,只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓(xùn),才能使那些將要成為法官的人學(xué)到在普通法律教育中學(xué)不到的、而在司法審判工作中所必備的東西,從一個普通的“法律人”達(dá)到專業(yè)化法官的水平;同時,也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高,保證其在司法裁判活動中更好地實(shí)現(xiàn)公正與效率。

由此可見,專業(yè)化的教育培訓(xùn)對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用,構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系是推進(jìn)法官教育培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展的必然途徑?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定:“改革現(xiàn)職法官培訓(xùn)制度。大力加強(qiáng)對法官的職業(yè)培訓(xùn),建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓(xùn)體系,完善法官繼續(xù)教育制度,逐步實(shí)現(xiàn)以知識型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從普及性培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從臨時性培訓(xùn)為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓(xùn)體系提供了理論導(dǎo)向。

1995年,《中華人民共和國法官法》頒布實(shí)施,20**年對其進(jìn)行了修訂,明確規(guī)定對法官應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有計劃的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),標(biāo)志著法官培訓(xùn)進(jìn)入了全新階段。20**年10月,最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《法官培訓(xùn)條例》,20**年3月又修訂了《法官培訓(xùn)條例》。目前,《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》正在實(shí)施之中,而20**年是該培訓(xùn)規(guī)劃進(jìn)行的最后一年。在這一背景下,我們希望通過進(jìn)一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系,來共同推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。

為實(shí)現(xiàn)上述目的,本課題組為使調(diào)研成果既有扎實(shí)的實(shí)踐依據(jù),又有一定的前瞻性、指導(dǎo)性,在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一,成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔(dān)任課題組組長,課題組成員由政治部的同志擔(dān)任。第二,收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料,特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓(xùn)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)界對解決法官教育培訓(xùn)問題的相關(guān)建議、意見等進(jìn)行收集整理和研究,使課題組成員對課題本身形成共識。第三,對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查,也與部分法官進(jìn)行了面對面交談,了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓(xùn)的具體情況,重點(diǎn)了解各法院法官教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、方法,教育培訓(xùn)的實(shí)踐效果,教育培訓(xùn)的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放問卷調(diào)查600份,回收549份,形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后,課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進(jìn)行梳理歸納,在深入研究、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,形成本調(diào)研報告。

法院教育調(diào)研報告篇九

人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分,是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè),最高法院提出了抓黨建帶隊(duì)建促審判的工作思路,使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強(qiáng)并取得了顯著成效。

二、法院黨建工作存在的主要問題

全區(qū)法院黨建工作總體上是好的,發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,促進(jìn)了人民法院工作的科學(xué)發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學(xué)發(fā)展的問題和必須加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。當(dāng)前,人民法院黨建工作存在的主要問題有:

(一)一些法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠,貫徹民主集中制不力,對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位,推動法院科學(xué)發(fā)展、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實(shí)際、形式主義、官僚主義嚴(yán)重;還有些法院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,貪贓枉法,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,損害了黨組班子在法院干警中的威信。

(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè),沒有專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),不按時開展組織生活,不自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄,與實(shí)際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位,黨員參加組織生活的積極性差,從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權(quán)分立思潮的影響,對社會主義法治理念的學(xué)習(xí)不夠深入,對中國特色社會主義司法制度認(rèn)識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化,平時熱衷于講名利、講待遇、講收入,缺乏奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神,審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過,不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

(四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建,不能與法院的審判執(zhí)行工作實(shí)際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實(shí)際開展黨建工作,失去了對法院工作指導(dǎo),也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。

三、加強(qiáng)人民法院黨建工作的對策及建議

人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān),是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。xxx院長強(qiáng)調(diào)人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向,確保司法公正的關(guān)鍵。法院隊(duì)伍的主體是黨員,加強(qiáng)法院黨的建設(shè),既是堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),永葆司法工作的人民性和先進(jìn)性的政治需要,也是加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升法官隊(duì)伍素質(zhì),推動人民法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者認(rèn)為,當(dāng)前加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊抓三個主體,緊扣五個突出。

(一)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊抓三個主體,確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負(fù)責(zé)實(shí)施,筆者根據(jù)黨建工作的層次,將承擔(dān)黨建工作的主體劃分為三類,即具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體,明確了責(zé)任,黨建工作就能有的放矢。

第一,緊抓各級法院黨組班子建設(shè),確保班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強(qiáng)各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴(yán)于律已、率先垂范,班子成員之間既要以誠相待、團(tuán)結(jié)協(xié)作,又要善于開展批評與自我批評,避免一團(tuán)和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強(qiáng)對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度,通過向當(dāng)?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式,切實(shí)提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,確保黨組班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面成為法院干警的標(biāo)桿,確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。

第二,緊抓各級法院基層黨組織建設(shè),確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時期加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面,做到哪里有黨員哪里就有黨組織,主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式,增強(qiáng)活動的針對性、吸引力,結(jié)合審判工作實(shí)際,建設(shè)功能性黨小組,推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。

第三,緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè),確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點(diǎn),抓緊抓好黨員干警隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制,大力推行黨員評星定格制度,激發(fā)黨員干警的光榮感和責(zé)任感,保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進(jìn)分子加入中國xxx。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,加強(qiáng)對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),拓寬黨員教育渠道,豐富黨員教育內(nèi)容,提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實(shí)落實(shí)黨員公開承諾制度,以公開促先進(jìn),確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊扣五個突出,確保黨建工作取得實(shí)效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合,才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用,才能使人民法院黨建工作具有生機(jī)和活力,才能確保在加強(qiáng)法院黨建工作的過程中推動人民法院各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。

第一,緊扣突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),人民法院的主要力量是黨員干警,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于首位,服從、鞏固和加強(qiáng)黨的集中領(lǐng)導(dǎo),時刻嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治經(jīng)律,自覺接受當(dāng)?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo),及時主動向黨委匯報法院工作,確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致,與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對貧困地區(qū)的各項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會科學(xué) 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

法院教育調(diào)研報告篇十

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強(qiáng)法院干部教育培訓(xùn)工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會議,要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),對當(dāng)前和今后一個事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:

本院實(shí)有在職行政編制人員95人(含工勤人員,不含掛職干部),其中男62人,女33人;漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人,本科學(xué)歷68人,大專學(xué)歷21人,中專以下學(xué)歷4人。具有法官資格47人,其中男35人,女12人;漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。

另本院還有財政自聘8人,臨時工19人,共27人。27人中,男12人,女15人;漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。

(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法:

1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實(shí)效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實(shí)際能力的培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。

2、完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。

(2)、請老師專題授課。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗(yàn)的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)。

(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊(duì)伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進(jìn)工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進(jìn)行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進(jìn)行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊(duì)伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機(jī)關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。

(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況:

占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。

自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。

2、20**年度至今本院參加各類培訓(xùn)65班次,114人參加培訓(xùn)。其中參加“雙語”法官培訓(xùn)1班次,2人參訓(xùn);與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);本院自20**年至今組織人民陪審員培訓(xùn)3次,共96人參加培訓(xùn)。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓(xùn)班、計劃50人參訓(xùn);業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次,計劃每次30人,共180人參訓(xùn);政工、紀(jì)檢等綜合培訓(xùn)3次,計劃共30人參訓(xùn)。

(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強(qiáng),就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。

(二)教育培訓(xùn)不貼近實(shí)際,理論性偏強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不好。目前進(jìn)行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。

法院的支持,經(jīng)費(fèi)短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。

(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔(dān)大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊(duì)伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機(jī)構(gòu),有的是退休職工,因此進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點(diǎn)頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。

人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進(jìn)和努力。

(一)在加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)基層上,增強(qiáng)政工、紀(jì)檢等綜合口子的培訓(xùn)力度。政工部門、擔(dān)負(fù)著法院干部隊(duì)伍建設(shè),思想、組織、作風(fēng)建設(shè),指導(dǎo)、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)指示,管理全院干警,總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗(yàn),負(fù)責(zé)法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。

(二)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓(xùn),致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓(xùn)中,一方面,進(jìn)行科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn),幫助干警培養(yǎng)科學(xué)意識,提高創(chuàng)新能力;另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進(jìn)人文精神的養(yǎng)成。進(jìn)一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基本保障。多年的實(shí)踐證明,教育培訓(xùn)能否有效、順利開展,領(lǐng)導(dǎo)重視和機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班和各種考察學(xué)習(xí),定期組織干警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流,使其豐富閱歷、增長才智,創(chuàng)新思路,積淀更加豐富的法學(xué)知識和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);對參加提高學(xué)歷教育和司法考試的干警,給予一定的復(fù)習(xí)時間和參加考試的時間,并予報銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用;上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費(fèi)和教材費(fèi)用,以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

一個沒有深厚的法學(xué)理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此,只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓(xùn),才能使那些將要成為法官的人學(xué)到在普通法律教育中學(xué)不到的、而在司法審判工作中所必備的東西,從一個普通的“法律人”達(dá)到專業(yè)化法官的水平;同時,也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高,保證其在司法裁判活動中更好地實(shí)現(xiàn)公正與效率。

由此可見,專業(yè)化的教育培訓(xùn)對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用,構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系是推進(jìn)法官教育培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展的必然途徑?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定:“改革現(xiàn)職法官培訓(xùn)制度。大力加強(qiáng)對法官的職業(yè)培訓(xùn),建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓(xùn)體系,完善法官繼續(xù)教育制度,逐步實(shí)現(xiàn)以知識型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從普及性培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從臨時性培訓(xùn)為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓(xùn)體系提供了理論導(dǎo)向。

1995年,《中華人民共和國法官法》頒布實(shí)施,20**年對其進(jìn)行了修訂,明確規(guī)定對法官應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有計劃的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),標(biāo)志著法官培訓(xùn)進(jìn)入了全新階段。20**年10月,最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《法官培訓(xùn)條例》,20**年3月又修訂了《法官培訓(xùn)條例》。目前,《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》正在實(shí)施之中,而20**年是該培訓(xùn)規(guī)劃進(jìn)行的最后一年。在這一背景下,我們希望通過進(jìn)一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系,來共同推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。

為實(shí)現(xiàn)上述目的,本課題組為使調(diào)研成果既有扎實(shí)的實(shí)踐依據(jù),又有一定的前瞻性、指導(dǎo)性,在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一,成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔(dān)任課題組組長,課題組成員由政治部的同志擔(dān)任。第二,收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料,特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓(xùn)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)界對解決法官教育培訓(xùn)問題的相關(guān)建議、意見等進(jìn)行收集整理和研究,使課題組成員對課題本身形成共識。第三,對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查,也與部分法官進(jìn)行了面對面交談,了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓(xùn)的具體情況,重點(diǎn)了解各法院法官教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、方法,教育培訓(xùn)的實(shí)踐效果,教育培訓(xùn)的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放問卷調(diào)查600份,回收549份,形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后,課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進(jìn)行梳理歸納,在深入研究、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,形成本調(diào)研報告。

 

法院教育調(diào)研報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討的通知》(同教辦發(fā)【2019】1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)【2019】2號)精神,結(jié)合我院實(shí)際,嚴(yán)格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。

一、調(diào)研概述

此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進(jìn)行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達(dá)60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、參與率高的特點(diǎn),比較真實(shí)地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的全面認(rèn)識。

二、黨員思想現(xiàn)狀

從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識,認(rèn)為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴(yán)治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育活動抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育活動的開展,切實(shí)解決一些重點(diǎn)問題,有效提升我院司法為民的能力。

三、主題教育目標(biāo)任務(wù)

主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運(yùn)用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項(xiàng)部署有效落實(shí),進(jìn)而推動全黨更加堅定地維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同******同志為核心的黨***保持高度一致。

四、有的放矢突出解決主題教育重點(diǎn)問題

通過調(diào)研,本次主題教育活動我院要解決的重點(diǎn)問題主要體現(xiàn)在以下四個方面:

一、堅定政治信念,在不斷增強(qiáng)使命感責(zé)任感上作表率。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會******重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求,把******的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實(shí)到每一個案件、每一項(xiàng)司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔(dān)負(fù)起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。

二、弘揚(yáng)法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實(shí)踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,推進(jìn)公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當(dāng)做培育法治精神、引導(dǎo)社會風(fēng)尚的生動范例,不斷增強(qiáng)人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。

三、強(qiáng)化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實(shí)把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實(shí)踐,把初心使命落實(shí)為審判執(zhí)行的具體行動,永葆******員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。

四、充分調(diào)動黨員干部的積極性

第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學(xué),怎么樣

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看學(xué),學(xué)了以后怎么干”的問題。

第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行,“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機(jī)會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行******新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。

五、堅持緊密聯(lián)系實(shí)際確保主題教育實(shí)效

明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),組織黨員群眾對整改效果進(jìn)行測評。

一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看,不同程度存在學(xué)習(xí)走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點(diǎn)攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強(qiáng)主題教育方案的科學(xué)性,精準(zhǔn)引導(dǎo)黨員同志瞄準(zhǔn)目標(biāo)、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實(shí)際,聚焦問題認(rèn)真查、扎實(shí)改。

二要健全制度確保延續(xù)性?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進(jìn)主題教育與落實(shí)黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負(fù)擔(dān)。

三要堅持問題導(dǎo)向發(fā)實(shí)力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng),但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實(shí)效,就要從隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴(yán)格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、隊(duì)伍整肅、巡視巡察整改等重點(diǎn)工作,緊盯基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點(diǎn)整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細(xì)查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進(jìn),做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從******一系列重要講話指示要求中,充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實(shí)以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。

法院教育調(diào)研報告篇十二

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型,社會群體在組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化,導(dǎo)致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利,從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中,如同在自然界一樣,都會有弱者存在,這是不需爭論也無法消除的客觀事實(shí),關(guān)鍵是一個社會能否真正確認(rèn)并通過制度保障的形式實(shí)現(xiàn)社會弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實(shí),無法完全保護(hù)弱勢群體的利益,故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立多方位、多層次的法律保護(hù)機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)社會的實(shí)質(zhì)公平和社會關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費(fèi)者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權(quán)人為典型,從民事審判實(shí)務(wù)的視角來探討上述課題。

一、社會弱勢群體的界定

社會弱勢群體作為一個集體名詞,不屬于嚴(yán)格意義上的法學(xué)范疇,而更多地屬于社會學(xué)領(lǐng)域的概念。“弱勢”是相對于“強(qiáng)勢”而言的,因此社會弱勢群體就是一個相對性的概念,是對社會人群根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較的結(jié)果。從社會學(xué)角度來講,社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益、生活質(zhì)量和承受力三個方面的共同特征即同一性,這種同一性表現(xiàn)在:貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學(xué)上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體,法學(xué)上的弱勢群體不同于社會學(xué)意義上的弱勢群體,并不是從社會現(xiàn)實(shí)生活中描述出來,而是人們依據(jù)自己的價值觀念和社會現(xiàn)實(shí)情況而主觀設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實(shí)現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為,從法律的發(fā)展來看,隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展,企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),各類工業(yè)事故也在不斷增加,處于相對弱勢地位的勞動者、消費(fèi)者、事故受害人成為現(xiàn)代社會最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。

上述法律主體成為社會弱勢群體,在法律關(guān)系的形成過程中,主要有以下幾個基本特征:

1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實(shí)生活中,不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系,一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動關(guān)系的特征即是勞動者與用人單位形成隸屬關(guān)系,勞動者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟(jì)上的依附關(guān)系。

2、信息的不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中,當(dāng)事人并不存在隸屬關(guān)系,但由于雙方對信息掌握程度相差較大,造成雙方市場交易地位的實(shí)際不平等。如消費(fèi)者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關(guān)系中是平等主體,但由于消費(fèi)者相對于經(jīng)營者,在銷售信息、技術(shù)知識方面的獲取能力是非常有限的,導(dǎo)致雙方的交易地位實(shí)際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中,相對于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機(jī)構(gòu),事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。

3、經(jīng)濟(jì)力量的差距。在現(xiàn)代社會,隨著經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力不斷增大,自然人與經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的資源占有能力更顯懸殊,導(dǎo)致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實(shí)現(xiàn)能力不平等。

4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多,事故受害者形成一個數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性,導(dǎo)致事故受害人對自身權(quán)益的維護(hù)面臨諸多困境。

5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言,需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機(jī)制,但現(xiàn)行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大,不利于弱勢群體有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題

(一)勞動爭議案件

1、勞動爭議案件的主要特點(diǎn)。從審判的情況看,我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點(diǎn):

一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來,隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20xx年,全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達(dá),其中,20xx年全省法院共新收一審案件××*件,比20xx年增長××*%,比1995年增長××*%。

二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險、賠償?shù)戎饕矫妗0讣植贾饕性诮?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū),其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對較少。其中勞動者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費(fèi)產(chǎn)生的糾紛,約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會保險金的支付等問題。此外,勞動爭議案件多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動爭議案件居首位。

三是案件處理難度大。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會環(huán)境關(guān)系影響,我省法院受理的勞 動爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點(diǎn)。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外,近年來出現(xiàn)了勞動合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件,向傳統(tǒng)的勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識淡薄,致使無書面勞動合同的事實(shí)勞動關(guān)系糾紛居多,訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定,則往往相互之間存在沖突,在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題,法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行,勞動者合法權(quán)益難于保障。

2、處理勞動爭議案件存在的主要問題

首先,勞動仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計成為勞動者及時尋求法律保護(hù)的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規(guī)定,勞動爭議必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁,對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟,且仲裁裁決一般在當(dāng)事人起訴后自然失效。但是,勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題:(1)由于仲裁前置,形成了事實(shí)上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經(jīng)過一裁兩審,在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時間,與普通民事案件“二審終審”的體制相比,增加了勞動者的訟累。一旦當(dāng)事人提起訴訟,法院的審理工作必須重新開始,原有的仲裁裁決實(shí)際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重復(fù)處理,對有限的司法資源造成巨大浪費(fèi)。對于那些在勞動爭議中需救濟(jì)的勞動者,特別是外來打工者,更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延,而一些用人單位也利用這一制度,轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)以逃避法律責(zé)任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段,因?yàn)閯趧訝幾h仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財產(chǎn)的權(quán)力,勞動者也無法律依據(jù)向法院申請財產(chǎn)保全,給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財產(chǎn)提供了時間。一些勞動爭議案件進(jìn)入執(zhí)行程序時,企業(yè)出資人早已不知去向,企業(yè)的財產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢,勞動者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時,勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,而法院審理勞動爭議案件時,依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋,且由于兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處,造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。

其次,過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動法》第82條規(guī)定,勞動者應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁,而原勞動部的相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日。因此,有相當(dāng)一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認(rèn)為,工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動者,勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當(dāng)月就知道或應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí),故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費(fèi)較普遍的地區(qū),一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由,片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資商的利益。這種做法極大地?fù)p害了勞動者權(quán)益,使用人單位工資拖欠得越多越對其有利,助長了欠薪之風(fēng),忽視了勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實(shí)。

(二)涉及消費(fèi)者的糾紛

1、我省涉及消費(fèi)者糾紛的現(xiàn)狀

一是涉及消費(fèi)者糾紛呈逐年上升趨勢,且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計,廣東省各級消委會受理消費(fèi)者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢,20xx年受理投訴××××件,比20xx年增加。

二是消費(fèi)糾紛的熱點(diǎn)集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民生活水平的提高,特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會服務(wù)制度進(jìn)行市場化改革后,普通生活日需品消費(fèi)只占消費(fèi)者消費(fèi)價值的極少部分,住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費(fèi)渠道,而消費(fèi)者在這些領(lǐng)域的弱勢地位遠(yuǎn)比普通生活消費(fèi)為甚。

三是消費(fèi)糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會座談了解到,由于社會誠信約束機(jī)制的缺乏,一方面消費(fèi)糾紛通過協(xié)商調(diào)解機(jī)制解決通常較為困難,另一方面,由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費(fèi)者取證困難,消費(fèi)者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費(fèi)者向法院起訴。

2、涉及消費(fèi)者訴訟存在的主要問題:

首先,消費(fèi)者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比,消費(fèi)糾紛涉及的訴訟標(biāo)的額較小,因此消費(fèi)者的訴訟承受力也相對較低,更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機(jī)制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序,只是普通程序在送達(dá)、庭審方面的相對簡化,由于立案、審理、執(zhí)行在法院機(jī)構(gòu)與程序上的分離,以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程,涉及消費(fèi)者訴訟的周期和成本仍然較高,而且這種成本與預(yù)期收益相比有時是得不償失的,這導(dǎo)致消費(fèi)者實(shí)際上較難通過訴訟途徑實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利。

其次,消費(fèi)者的舉證較為困難。在科技進(jìn)步、促銷手段不斷變化的情況下,消費(fèi)者不可能對科技時代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解,因而信息不對稱使消費(fèi)者難以就經(jīng)營者的過錯進(jìn)行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責(zé)任倒置規(guī)定了八種情況,其中涉及消費(fèi)者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故,其他方面都需要消費(fèi)者舉證,這顯然不足以保護(hù)處于弱者地位的消費(fèi)者。

其三,糾紛的解決方式單一?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條規(guī)定發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式,實(shí)際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前,由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化,常常使消費(fèi)者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費(fèi)者權(quán)利的責(zé)任者,在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費(fèi)投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下,消費(fèi)者要想真正維護(hù)自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。

其四,法律規(guī)定的不完善影響了消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布至今已近十年,其對保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑,但其不足之處也顯而易見。如對于“消費(fèi)者”的界定,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條規(guī)定為“為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體,但對于“知假買假者”是否構(gòu)成消費(fèi)者,并無可操作性規(guī)定。又如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域,亦沒有作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致各地處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預(yù)售合同糾紛中,由于商品房驗(yàn)收存在規(guī)劃驗(yàn)收、工程質(zhì)量驗(yàn)收、電梯驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),在取消綜合驗(yàn)收后,有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)無明確的可操作性規(guī)定,導(dǎo)致購房者在收樓問題上搖擺不定,客觀上難以維護(hù)自身權(quán)益。

(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛

1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點(diǎn):

一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20xx年受理上述一審案件共計××××件,比20xx年增長××××%。

二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中,由于工傷保險制度的全面推行,工傷事故訴訟數(shù)量增長不多,而交通事故數(shù)量近年增長迅速,成為所占比例最高的事故訴訟。我省20xx年受理一審交通事故損害賠償案件××××件,比20xx年增加××××%。

三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大,賠償項(xiàng)目又名目繁多、復(fù)雜交錯,所以勞動者對訴訟的期望值很高,上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時有發(fā)生。

2、事故損害賠償請求權(quán)人尋求法律保護(hù)遭遇的難題:

首先,工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理,《勞動法》及《工傷保險條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進(jìn)行工傷認(rèn)定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出認(rèn)定),對工傷認(rèn)定不服的可以申請復(fù)議(60日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出復(fù)議決定),對復(fù)議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié)),行政訴訟實(shí)行二審終審制(15日內(nèi)上訴,2個月內(nèi)審結(jié));然后進(jìn)行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論),對鑒定結(jié)論不服的可以申請復(fù)查(15日內(nèi)提出申請,復(fù)查期限無規(guī)定,以60日計),對復(fù)查結(jié)果不服的還可以向上一級鑒定委員會申請重新鑒定(15日內(nèi)提出申請,重新鑒定期限無規(guī)定,以60日計);接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起,60日內(nèi)作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起,3個月或6個月內(nèi)審結(jié)),民事訴訟也實(shí)行二審終審制(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍,即使都在審限內(nèi)結(jié)案,最長要花費(fèi)1050天,接近3年,扣除提出申請的時間也還要兩年多。

其次,醫(yī)療事故鑒定難。目前,雖然醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機(jī)構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學(xué)會,但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化,不可避免地存在行業(yè)保護(hù)的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯及因果關(guān)系證明實(shí)行舉證倒置即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證,但最終仍要落實(shí)到事故責(zé)任的鑒定,只是醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權(quán)人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定,往往困難重重。

其三,道路交通事故配套法規(guī)不完善?!兜缆方煌ò踩ā穼?shí)施后,道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革,但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺,嚴(yán)重影響了事故損害賠償請求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的條例遲遲沒有出臺,道路交通事故中保險人的責(zé)任性質(zhì)及責(zé)任范圍不明確,導(dǎo)致各地的司法標(biāo)準(zhǔn)各異。而且,由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會救助基金至今尚未成立,對不能及時或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v,法律規(guī)定的其可得到救助基金機(jī)構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實(shí)現(xiàn)。

其四,事故損害賠償請求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實(shí)務(wù)中,囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念,事故損害賠償請求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標(biāo)準(zhǔn)適用特別的規(guī)定,其賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比,由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費(fèi)和精神損害賠償?shù)牟门猩?,一些法官未能充分考慮事故賠償請求權(quán)人的弱勢地位,過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理,不考慮支持當(dāng)事人提出的合理且可預(yù)見的后續(xù)治療費(fèi),給當(dāng)事人造成訟累。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會弱勢群體法律保護(hù)的建議

同情弱者,扶助貧者,是人類的天性,也是人類文明的標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步要求我們必須對弱勢群體的利益進(jìn)行特別的保護(hù)。同時,社會弱勢群體的法律保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程,顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面,還必須在法律的運(yùn)行、促進(jìn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面尋求切實(shí)可行的法律措施,方能實(shí)現(xiàn)全方位的保護(hù)。

(一)樹立實(shí)質(zhì)公平的理念,確立注重保護(hù)社會弱勢群體合法權(quán)益的原則

現(xiàn)代社會之所以愈來愈關(guān)注社會弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護(hù),是文明社會道德水平及法律進(jìn)化的產(chǎn)物。法律保護(hù)社會弱勢群體體現(xiàn)了法律正義,是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求。現(xiàn)代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護(hù)的前提下,對社會弱者進(jìn)行傾斜保護(hù),勞動法脫離私法而獨(dú)立發(fā)展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律,正義的法律必須是關(guān)愛和保護(hù)弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項(xiàng)程序法和實(shí)體法,大多只確立了平等、公正保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,導(dǎo)致在處理當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)地位極不平等的各類法律糾紛中,只注重對有關(guān)各方平等對待,而不能保證弱勢一方得到“特別保護(hù)”。因此,我們在司法實(shí)務(wù)中必須確立注重保護(hù)社會弱勢群體合法權(quán)益的原則。保護(hù)與救濟(jì)社會弱勢群體,一方面可以體現(xiàn)社會對弱者的人文關(guān)懷,改變?nèi)跽叩牟焕硾r,確保其生存,促進(jìn)其發(fā)展;另一方面可以整合社會矛盾,和諧社會關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進(jìn)步創(chuàng)造條件。

(二)建立高效的勞動爭議處理體制

現(xiàn)階段強(qiáng)制仲裁程序的存在,使一些案件經(jīng)由勞動爭議仲裁委員會以調(diào)解或裁決方式予以消化,一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面,相對于勞動爭議案件案情簡單和標(biāo)的較小的特征,相對于勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實(shí),勞動爭議處理體制確有進(jìn)行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制,還必須從立法上對現(xiàn)有制度進(jìn)行變革。對于處理模式的選擇,宜建立“或裁或?qū)?,各自終局”,即當(dāng)勞動爭議發(fā)生后,任由當(dāng)事人向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟,且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式,以充分尊重當(dāng)事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實(shí)狀況下,這種設(shè)想存在以下問題:首先,體制改革不僅要實(shí)現(xiàn)高效還要保證公正,而由于以下原因,現(xiàn)有勞動仲裁機(jī)構(gòu)并不完全具備這一要求:一是現(xiàn)有的勞動仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)際依附于勞動行政部門,具有行政性,很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內(nèi)部委任的,大多是勞動行政部門的工作人員,法律素養(yǎng)不足,加之又無公開和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦颍瑱?quán)威性不夠;三是勞動爭議案件不同于普通的民事案件,體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護(hù)和勞動關(guān)系的強(qiáng)有力干預(yù),應(yīng)由法院進(jìn)行終局裁判,不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次,該種設(shè)想不可能有效地實(shí)現(xiàn)案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會的中立性、權(quán)威性均不足,所預(yù)收的仲裁費(fèi)用又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法院的訴訟費(fèi),加之勞動者法律意識較淡薄,大多不可能與用人單位事先約定仲裁,最終絕大多數(shù)案件反而會涌向法院。因此,在實(shí)施該種改革之前,有必要對勞動爭議仲裁委員會進(jìn)行必要的改造,使之成為更為獨(dú)立的仲裁機(jī)構(gòu),并確立較全面和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦颉M瑫r可借鑒人民法院對商事仲裁進(jìn)行司法審查的有關(guān)規(guī)定,建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。

由于社會弱勢群體的訴訟承受力較低,其能接受的司法救濟(jì)必須是高效和低廉的,而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時,據(jù)統(tǒng)計,我省基層法院從20xx年到20xx年適用簡易程序的比率均達(dá)到70%左右,說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡單、事實(shí)清楚的案件,如進(jìn)一步建立小額債務(wù)案件的速裁機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)案件處理的繁簡分流,也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。

由于涉及社會弱勢群體的案件大多標(biāo)的較小、事實(shí)簡單且當(dāng)事人強(qiáng)烈要求快速處理,我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序,創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際情況,小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個基本特征:一是禁止律師代理,以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當(dāng)庭宣判為原則,保證質(zhì)證與認(rèn)證的靈活,判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟(jì)盡量簡單,即采取一審終審,以保證小額權(quán)利的快速實(shí)現(xiàn)。

(四)在實(shí)體法律適用上,對法律作有利于社會弱勢群體的理解

要真正保護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益,不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利,在實(shí)體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實(shí)現(xiàn),以實(shí)現(xiàn)案件處理的實(shí)質(zhì)公正。如在舉證責(zé)任的分配上,對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的,而舉證責(zé)任由弱勢一方當(dāng)事人承擔(dān)可能造成不公平后果的,可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責(zé)任分配給強(qiáng)勢的當(dāng)事人承擔(dān)。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上,由于獲得工資、加班工資是勞動者的重要權(quán)利,該項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到勞動者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護(hù),這對處于弱勢的勞動者群體是苛刻的,也會助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資,弊端太大,難以得到社會的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時效,按照《勞動法》的規(guī)定,是從勞動爭議發(fā)生之日起算,可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日起算,這與法律的立法精神不相符,作為行政規(guī)章,法院可以不予適用。

(五)加強(qiáng)對社會弱勢群體的司法救助

為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實(shí)踐中切實(shí)得以實(shí)現(xiàn),法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進(jìn)一步健全為處于弱勢地位當(dāng)事人提供訴訟指導(dǎo)的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進(jìn)一步做好訴訟費(fèi)的減免工作。對屬于弱勢群體的當(dāng)事人可不預(yù)收訴訟費(fèi)或不收訴訟費(fèi)。三是深入研究探索建立保護(hù)弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟,可由檢察機(jī)關(guān)代表國家向法院提起訴訟,或由有關(guān)社會團(tuán)體出庭支持訴訟。

法院教育調(diào)研報告篇十三

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,全面掌握xx市農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)基本情況,為不斷促進(jìn)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),筆者對全市農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:

濱州位于黃河下游、魯北平原,地處黃河三角洲尾閭,北臨渤海,東與xx市接壤,南和xx市毗鄰,西同xx市和xx市搭界,是山東的北大門。xx市自然資源豐富。擁有土地94.5萬公頃,人均占有耕地0.13公頃。xx市轄xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)共六縣四區(qū)。

目前,濱州各縣(區(qū))共有農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校7所,20xx年在省農(nóng)機(jī)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)與市農(nóng)機(jī)局的幫助指導(dǎo)下,先后注冊成立7個社會化農(nóng)機(jī)培訓(xùn)公司,承擔(dān)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)工作。xx市各縣(區(qū))農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教職工共49人,其中專職教師33人,理論教員31人,教練員21人,都具有大專以上學(xué)歷。

20xx年全市新訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員6872人,復(fù)訓(xùn)駕駛員8531人,培訓(xùn)保護(hù)性耕作、農(nóng)機(jī)經(jīng)營維修、職業(yè)技能鑒定等農(nóng)機(jī)使用技術(shù) 7176人,在職培訓(xùn)管理人員、技術(shù)人員210人。20xx年全市新訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員5214人,復(fù)訓(xùn)駕駛員7798人,培訓(xùn)保護(hù)性耕作、農(nóng)機(jī)經(jīng)營維修、職業(yè)技能鑒定等農(nóng)機(jī)使用技術(shù)11528人,在職培訓(xùn)管理人員、技術(shù)人員20xx人。20xx年上半年全市新訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員2885 人。

全市農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)以經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)為主要內(nèi)容,主要做法如下:

(一)貼近實(shí)際,抓好購機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)民機(jī)手培訓(xùn)。各縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,對購機(jī)農(nóng)民機(jī)手進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)新購機(jī)農(nóng)民年內(nèi)普遍接受一次培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高了新購機(jī)農(nóng)民操作使用水平和對農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的接受能力,使其不僅學(xué)會使用新機(jī)具,還獲得經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)民增收致富。

(二)創(chuàng)新形式,加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛培訓(xùn)。全市拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛培訓(xùn)以農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員和新購買農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民為主,積極開展農(nóng)機(jī)駕駛操作、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理知識等培訓(xùn)。大力推行農(nóng)機(jī)駕駛、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣、職業(yè)技能鑒定等組合式培訓(xùn),努力提高農(nóng)機(jī)安全管理水平,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

(三)突出重點(diǎn),組織好主要農(nóng)時技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)。各縣(區(qū))農(nóng)機(jī)部門在春耕生產(chǎn)、三夏、三秋等農(nóng)時季節(jié)到來前組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)活動,送技術(shù)到田間地頭,送培訓(xùn)進(jìn)村入戶,形式多樣,效果顯著。舉辦保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)760人,組織深松作業(yè)現(xiàn)場演示會2場,培訓(xùn)320人。

(四)積極爭取,認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。近三年來,全市共承擔(dān)陽光工程“農(nóng)機(jī)使用與維修”培訓(xùn)任務(wù)3200人,按照省農(nóng)機(jī)辦陽光工程培訓(xùn)有關(guān)要求認(rèn)真做好培訓(xùn)組織實(shí)施工作,并加強(qiáng)與專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、駕駛員培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、新購機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)的結(jié)合,提高培訓(xùn)效果,讓更多農(nóng)民享受國家惠農(nóng)政策。

全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作,始終以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),以農(nóng)機(jī)主管部門、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、鑒定、監(jiān)理機(jī)構(gòu)為主體,充分利用陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)政策,有效提高了各類農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的理論知識、操作技能和安全意識,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資金投入105.3萬元,其中地方財政54.1萬元,陽光培訓(xùn)36.8萬元,自籌14.4萬元;20xx年農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資金投入117.16萬元,其中地方財政60.06萬元,陽光培訓(xùn)41.4萬元,自籌15.7萬元;20xx年農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資金投入86.4萬元,其中地方財政49萬元,陽光培訓(xùn)33.6萬元,自籌3.8萬元,培訓(xùn)資金呈現(xiàn)逐年減少的趨勢。農(nóng)機(jī)校資金完全來源于自籌,20xx年全市農(nóng)機(jī)校自籌建設(shè)資金 45.7萬元,20xx年73.3萬元,20xx年15.5萬元,資金投入嚴(yán)重不足,在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)校的健康可持續(xù)發(fā)展。

1、對培訓(xùn)工作的認(rèn)識還不足。在工作實(shí)踐中,至目前還有相當(dāng)一部分同志存在著重機(jī)具推廣、輕技術(shù)培訓(xùn)的認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為機(jī)具量的增加就是農(nóng)機(jī)化水平的提高,忽視了農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)對農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平的主導(dǎo)作用,造成了機(jī)具的使用效率不高、收益不豐等現(xiàn)象。同時,認(rèn)識上的誤區(qū)也使我們的培訓(xùn)工作難以得到更多的支持和協(xié)作。

2、師資力量顯得較為匱乏。作為擔(dān)任培訓(xùn)任務(wù)的主體,農(nóng)機(jī)學(xué)校的師資配備已跟不上農(nóng)機(jī)新技術(shù)的更新?lián)Q代,有一定技術(shù)水平的師資現(xiàn)階段走上了其他新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,還有少量在職教師不懂農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù),不能上講臺授課,那種綜合性、專業(yè)型的農(nóng)機(jī)教學(xué)人員尤其缺乏。通過聘請廠方技術(shù)服務(wù)人員或經(jīng)銷商來搞培訓(xùn)得不到時間上的保證,也不完全符合農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)際需要,同時,也會加大培訓(xùn)的成本。

3、經(jīng)費(fèi)投入不足,培訓(xùn)工作機(jī)制不健全。農(nóng)機(jī)發(fā)展大計,教育培訓(xùn)需先行。農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)是事關(guān)農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事,沒有經(jīng)費(fèi)投入,學(xué)校的硬件、軟件要更新成為空談,培訓(xùn)工作難以正常開展。如果靠其他項(xiàng)目的有償服務(wù)來籌集資金或向農(nóng)民收錢來促進(jìn)培訓(xùn)工作,將會使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)走入死胡同。

(一)提高認(rèn)識。上下一盤棋,真正建立尊師、重教、興機(jī)、富民的新格局;農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備及技術(shù)的必由之路,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民素質(zhì)、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本途徑。離開了農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),要推廣現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備及技術(shù),就成了一句空話。

(二)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。建議盡可能先安排一部分有一定技術(shù)基礎(chǔ)的教師參加農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),更新知識,開闊眼界,并且結(jié)合農(nóng)機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,讓他們參加一些農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)過程和作業(yè)過程,提高他們分析問題和解決問題的能力。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入。改善農(nóng)機(jī)學(xué)校基本的教學(xué)條件,增添教學(xué)設(shè)備。建議采取向給農(nóng)民機(jī)具補(bǔ)貼一樣給學(xué)校配備拖拉機(jī)、收割機(jī)、電教設(shè)備。同時,加大對農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的補(bǔ)貼力度,解決農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)而有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問題。

(四)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)模式。要不拘于傳統(tǒng),不流于形式,真正沉下去,實(shí)事求是,真心實(shí)意地培訓(xùn)農(nóng)民,農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)才有生命力,才能持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。要根據(jù)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)的實(shí)際需求,選準(zhǔn)農(nóng)閑時節(jié),采取開班到鄉(xiāng)、培訓(xùn)到村、指導(dǎo)到人等適合農(nóng)民特點(diǎn)的形式來開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。

法院教育調(diào)研報告篇十四

近年來,由永新縣政府辦牽頭,縣教體局、縣財政局、縣人社局等部門具體負(fù)責(zé)均衡配置公共教育資源等工作,多措并舉,城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡,全面推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全縣教育環(huán)境和教師隊(duì)伍得到全面改善和優(yōu)化,全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小,義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。

一直以來,縣委、縣政府主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),始終堅持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障”,把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程,全面推動我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,以教育改革激發(fā)教育活力,大力改善辦學(xué)條件,推動城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力滿足群眾在家門口“上好學(xué)”的愿望。一是抓實(shí)校園環(huán)境改造工程。近年來共投入10億多元,對全縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施了“環(huán)境改造工程”,校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬元,新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生,升級改造機(jī)關(guān)幼兒園,真正實(shí)現(xiàn)了“最好的房子在學(xué)校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學(xué)校內(nèi)涵提升工程。注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,結(jié)合各學(xué)校實(shí)際,充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色,著力打造一校一特色的校園文化,深入推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施,“大班額”問題得到有效化解。全縣小學(xué)一至三年級班額全部控制在45人以下,初中和高中控制在50人以下,小學(xué)四至六年級大班額全部控制在省定標(biāo)準(zhǔn)5%以內(nèi),擬在工業(yè)園區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學(xué)校,新增學(xué)位7500個,預(yù)計全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊(duì)伍強(qiáng)化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭一批”“買一批”等方式,全縣補(bǔ)充教師835名,確保了全縣義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程。健全了義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度,選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教160人次,實(shí)施教師交流輪崗,安排城鄉(xiāng)教師交流335人次,加大農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)力度,培訓(xùn)農(nóng)村教師6450多人次,促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進(jìn)教育信息化普及工程。由縣財政投入1.24余億元,用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校教育信息化裝備建設(shè),對全縣所有義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊了教學(xué)儀器設(shè)備,滿足了全縣義務(wù)教育學(xué)校信息化教育教學(xué)需要。

加快教師補(bǔ)充步伐,強(qiáng)化專業(yè)培養(yǎng)力度,逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距,實(shí)現(xiàn)師資科學(xué)合理配置。一是優(yōu)化教師補(bǔ)充交流機(jī)制。通過加大教師招聘力度,在嚴(yán)控全縣事業(yè)編制總量的前提下,按照“缺一補(bǔ)一”的原則,優(yōu)先安排教師招聘,絕不出現(xiàn)有編不補(bǔ)的現(xiàn)象。大力推進(jìn)教師交流,建立健全義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專業(yè)成長機(jī)制。及時足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障教師各類培訓(xùn),依托“國培計劃”、遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)、校長培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等各類培訓(xùn),努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機(jī)制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外,積極落實(shí)農(nóng)村教師各項(xiàng)待遇政策,創(chuàng)新啟動實(shí)施了“省特級教師”“市級名師”“省市學(xué)科帶頭人”“省級骨干教師”等專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

積極落實(shí)公平就學(xué)政策,關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童,通過規(guī)范陽光招生就學(xué)通道、暢通隨遷子女入學(xué)通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛通道,讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源,共贏人生出彩機(jī)會。

法院教育調(diào)研報告篇十五

為讓上級部門更好了解學(xué)校教育科研工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育科研存在的問題,為制訂促進(jìn)學(xué)??蒲械南嚓P(guān)政策,推動全校教育科研的可持續(xù)發(fā)展提供客觀的依據(jù)?,F(xiàn)將我校教育科研工作現(xiàn)況匯報如下。

學(xué)校有完善教育科研的管理制度,以及相關(guān)的考核激勵機(jī)制,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想觀念和實(shí)踐中都能有帶頭作用,主動承擔(dān)課題研究任務(wù)。但我校老師年齡普遍偏大,對科研工作認(rèn)識不夠到位,對課題研究無激情;中年教師教學(xué)任務(wù)重,壓力大,沒有時間搞科研;而且教師們苦于不懂科研方法,學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致課題申報不積極,課題研究不主動,從而出現(xiàn)有人帶頭而無人跟進(jìn)的教科研工作尷尬局面。

現(xiàn)階段,學(xué)校建立有教科研工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了由學(xué)校校長任組長、分管理教育教學(xué)的副校長任副組長,教導(dǎo)處和教研組成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)學(xué)校教科研工作小組,由教導(dǎo)主任任組長,教導(dǎo)處成員、教研組長、課題組長為組員的工作小組,由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)分管,并明確相關(guān)職責(zé)。學(xué)校未成立專門的教育科研部門,教導(dǎo)處因教育教學(xué)事務(wù)繁多,人手不足,導(dǎo)致科研工作推進(jìn)難度較大,推進(jìn)效果不佳。

今年,學(xué)校共有3個課題結(jié)題,有4個區(qū)級及以上在研課題,有3個校級課題。課題主要集中在學(xué)生教育及英語、語文、政治學(xué)科方面,部分學(xué)科無課題,參加研究的教師占現(xiàn)有教師的65%。今后,我校將繼續(xù)以課題研究為抓手,通過課題研究,搭建教師專業(yè)成長的平臺,切實(shí)提高教師的教研能力和教學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。

1、學(xué)校的教科研機(jī)構(gòu)未單獨(dú)設(shè)立,分管處室教導(dǎo)處因教育教學(xué)事務(wù)繁多,人手不足,導(dǎo)致科研工作推進(jìn)難度較大,推進(jìn)效果不佳。

2、學(xué)校有教育科研的管理制度,但因?qū)W校教師具體情況限制,導(dǎo)致管理實(shí)施難度較大,從而造成申報不積極、研究不主動、成果難提煉等諸多難題。

3、學(xué)校對教科研工作有考核實(shí)施,但學(xué)校整體經(jīng)費(fèi)不足,教師外出培訓(xùn)、科研經(jīng)費(fèi)不足影響學(xué)校教育科研工作推進(jìn)。如我?!秞xxxx策略研究》的外出培訓(xùn)就因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題受到影響。

4、教師的認(rèn)識影響學(xué)校教科研工作。教師普遍認(rèn)為“沒時間”;“缺少方法”與“科研意識差”;職稱到手,安于現(xiàn)狀。很多教師并不了解什么才是真正的科研。

1、學(xué)校成立相關(guān)教科研部門專門負(fù)責(zé)教科研工作。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注課題研究的工作,但是一年四季領(lǐng)導(dǎo)頭緒繁多,不可能只考慮教育科研的事情,也不可能花多少精力專門來做課題。成立專門部分專人負(fù)責(zé),校長把握學(xué)校課題研究發(fā)展方向,專人負(fù)責(zé)科研工作具體實(shí)施,來推進(jìn)學(xué)校的教科研工作。

2、加大教育科研骨干的培養(yǎng),讓骨干教師承擔(dān)課題,依靠骨干教師帶動廣大教師一道來解決教科研問題,在做課題的過程學(xué)習(xí)教育科研的方法,在做課題的過程中提高理論修養(yǎng)、提高研究水平。

3、改變教師現(xiàn)階段對教科研工作的認(rèn)識。

教師在做或者是準(zhǔn)備要做課題的時候,往往是抱怨學(xué)校條件和環(huán)境差,沒有現(xiàn)成的資料。都潛意識將教育科研與高科技聯(lián)在了一塊,將教育科研神秘化了,認(rèn)為科研就是高設(shè)備高條件的產(chǎn)物。其實(shí),學(xué)校教育科研主要是解決教學(xué)工作中所產(chǎn)生的困惑和問題。這些困惑和問題是常規(guī)教學(xué)工作方式下的產(chǎn)物。解決這些問題的途徑一般是轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法、增添措施等。這些途徑完全是可以在現(xiàn)有條件下存在的。明確這一點(diǎn),讓選題更多的考慮實(shí)際工作中的問題,搞研究更多考慮怎么充分挖掘潛力,讓教師有立足于現(xiàn)實(shí)條件搞課題的意識。

4、建立課題研究的分層的專家指導(dǎo)制度;聘請相關(guān)專家對學(xué)校的科研工作進(jìn)行指導(dǎo);完善相關(guān)科研激勵機(jī)制,提升教師的科研積極性。

1、加強(qiáng)學(xué)校科研隊(duì)伍建設(shè),完善教育科研管理和評價制度,開展學(xué)校課題研究(以“自主學(xué)習(xí)”為主);邀請專家進(jìn)行“有效學(xué)習(xí)”課堂改革培訓(xùn),使全體教師理解“有效學(xué)習(xí)”實(shí)施模式;學(xué)科組根據(jù)新課改方案、新中考方案制定本學(xué)科的課程建設(shè)綱要;在全校推行“微課”技術(shù),使微課”走入課堂;舉辦全校骨干教師“有效學(xué)習(xí)”公開課活動。

2、搭建學(xué)校教育科研平臺,進(jìn)一步加大學(xué)校教育科研覆蓋面,實(shí)行教研組組組有課題。舉辦全校高級教師“有效學(xué)習(xí)”公開課活動;各學(xué)科組進(jìn)一步完善本學(xué)科的課程建設(shè)綱要,真正落實(shí)選修課、學(xué)考、中考教學(xué)與復(fù)習(xí)安排;壯大骨干教師隊(duì)伍,力爭德陽市骨干教師人數(shù)有所增加;力推優(yōu)秀的青年教師參加上一級培訓(xùn)。

3、加大科研成果推廣力度,總結(jié)、反思五年學(xué)校科研工作,完善修訂學(xué)校教育科研管理體系和評價體系,形成學(xué)??蒲泄ぷ鞯拈L效機(jī)制;推廣課題成果、論文成果;匯編五年教科成果,出版《xx論壇》;推薦優(yōu)秀骨干教師參加名師評選,力爭本校出名師;思考下一輪校本科研的重點(diǎn)、方向。

法院教育調(diào)研報告篇十六

:20xx年xx月xx日

:城鄉(xiāng)中小學(xué)

:網(wǎng)上調(diào)查法

實(shí)施人:xxx

教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機(jī)。

自幾年前政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達(dá)標(biāo)”我們會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已?!盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的.學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到99.1%來看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。

各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個帶有全局性的問題,經(jīng)過調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。

從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2000年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前15年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜?,這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計劃外教師即無法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。

教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難

因?yàn)楹芏嗟脑?,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,保現(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財政力支付缺口教師工資。現(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。

很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動無法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無法創(chuàng)新。

農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。

在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。

(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對農(nóng)村教育的各項(xiàng)問題進(jìn)行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程

長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計劃、有重點(diǎn),分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。

(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。

我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會實(shí)踐活動,認(rèn)識社會、認(rèn)識自己的社會位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動,把我們學(xué)習(xí)書本的知識投身于實(shí)踐中。

通過參與社會實(shí)踐調(diào)查活動,我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識,在社會實(shí)踐活動中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會責(zé)任感來,才能為社會做貢獻(xiàn)。

法院教育調(diào)研報告篇十七

黨的十八大明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。面對新形勢新任務(wù),瓜州縣立足實(shí)際,認(rèn)真謀劃、精心組織,引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢群眾觀念,為扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動打好基礎(chǔ)。

近年來,瓜州縣廣大黨員干部牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過程,堅持做決策以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評政績以群眾滿意度為標(biāo)尺,各級干部為民服務(wù)意識不斷增強(qiáng),服務(wù)基層群眾的能力水平得到不斷提升。

1、牢固樹立群眾觀點(diǎn),著力提高聯(lián)系群眾能力。始終把增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識作為聯(lián)系群眾的關(guān)鍵措施來抓。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,強(qiáng)化黨員干部的思想教育,牢固樹立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識。制定了《瓜州縣—干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,開設(shè)“網(wǎng)上黨校”、“雙休日黨校”,推行“一把手上講臺”制度,以縣委黨校為主陣地,大力舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、黨員素質(zhì)教育等專題培訓(xùn)班,對645名科級干部、285名科級后備干部及先鋒黨員進(jìn)行了分類輪訓(xùn),采取請進(jìn)來辦講座、走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)、沉下去上黨課等方式大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部,組織開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班40期、培訓(xùn)3100人次,組織240多名領(lǐng)導(dǎo)干部赴長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,有效提升了廣大黨員干部為民服務(wù)意識和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。

2、創(chuàng)新形式聯(lián)系群眾,不斷提升為民服務(wù)實(shí)效。結(jié)合“雙聯(lián)”行動,分領(lǐng)域搭建密切聯(lián)系群眾的活動載體,為黨員干部服務(wù)基層、聯(lián)系群眾提供了良好的平臺。在農(nóng)村以先鋒富民行動和黨員“三定三評一分析”致富能力考評為抓手,農(nóng)村黨員帶頭領(lǐng)辦專業(yè)合作組織、流通服務(wù)組織,帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、溫棚葡萄、溫室蜜瓜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和甘草、枸杞等精深加工農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)民群眾持續(xù)增收。在社區(qū)以“雙聯(lián)雙評”活動為抓手,大力開展“共駐共建”、“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”、“三幫一”等活動,引導(dǎo)在職黨員積極參與和諧樓院小區(qū)建設(shè),自覺遵守社會公德、家庭美德,年底由社區(qū)對機(jī)關(guān)干部的家庭責(zé)任感和事業(yè)責(zé)任感進(jìn)行考評,對機(jī)關(guān)干部生活圈的社會公德、家庭美德進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位以“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動為抓手,結(jié)合“雙聯(lián)”行動,機(jī)關(guān)干部聯(lián)戶扶貧爭當(dāng)勤政為民表率,全縣有20xx名黨員干部深入村組農(nóng)戶開展幫扶,幫助排查解決矛盾糾紛550件,協(xié)調(diào)對接重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目110個,落實(shí)縣內(nèi)幫扶資金850萬元。在企業(yè)以黨員“一線建功”活動為抓手,把設(shè)立黨員責(zé)任崗?fù)S護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、保障企業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展融為一體,激勵黨員發(fā)揮模范作用,帶動更多群眾比幫趕超,有效提高了企業(yè)生產(chǎn)效益。

3、充分發(fā)揚(yáng)民主權(quán)利,促進(jìn)聯(lián)系群眾制度完善。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開,主動將縣鄉(xiāng)村各級工作、各項(xiàng)活動和所取成效置于人民群眾的監(jiān)督之下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”,在基層黨支部推行了“四議兩公開”工作法,讓人民群眾全面了解、正確評判、積極參與黨和政府的工作,提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。扎實(shí)推進(jìn)黨代會常任制和黨代表任期制工作。成立了黨代會常任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室,積極組織黨代表開展調(diào)研視察活動,認(rèn)真辦理黨代表提案提議,推行黨代表聯(lián)系群眾制度,有效激發(fā)了黨代表參政議政的積極性。深入推行黨員干部為民服務(wù)代理制,構(gòu)建為民代理服務(wù)體系,建立縣級綜合性黨群服務(wù)中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)大廳15個、村級黨群服務(wù)站82個,在組和社區(qū)建立黨員服務(wù)點(diǎn)739個,實(shí)行一站式服務(wù)和全程代理,為民服務(wù)效能明顯提升。

4、及時排解矛盾糾紛,加強(qiáng)群眾思想教育疏導(dǎo)。不斷加大基層一線調(diào)查研究力度,推行“一線工作法”,縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線開展調(diào)查研究,采取現(xiàn)場辦公、集中辦公等方式,及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;在各級黨政機(jī)關(guān)實(shí)施群眾來訪接待制度,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)堅持輪流接訪、處訪,權(quán)利解決群眾合理訴求。各級黨員干部帶頭深入群眾,開展形勢政策、民主法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾以合法理性的方式表達(dá)利益訴求,增強(qiáng)了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力。

一是學(xué)習(xí)氛圍不濃,服務(wù)能力不足。根據(jù)前期干部“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示,一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)主動性和積極性不高,存在著重學(xué)歷、輕學(xué)問,重形式、輕效果的問題;有的不重視學(xué)習(xí)的針對性和指導(dǎo)性,對經(jīng)濟(jì)工作不熟悉,發(fā)展經(jīng)濟(jì)無從下手,爭取項(xiàng)目辦法不多,服務(wù)群眾抓不住重點(diǎn),缺乏做群眾工作、處理復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題和扎實(shí)推進(jìn)工作的能力。

二是黨性觀念、宗旨意識還不夠強(qiáng)。調(diào)查中有18%的人認(rèn)為有一少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;反映部分干部大局意識和責(zé)任意識淡漠,缺乏使命感;有的缺乏全心全意服務(wù)群眾的意識,不敢面對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,碰到矛盾就繞道,遇到困難就退縮,不敢承擔(dān)責(zé)任。

三是工作作風(fēng)不實(shí),創(chuàng)新意識不強(qiáng)。有的干部加快發(fā)展和為民服務(wù)意識不夠強(qiáng),求穩(wěn)有余、創(chuàng)新不足,帶頭表率作用發(fā)揮不明顯,不善于積極大膽地開拓進(jìn)取,工作上年年都是老樣子;有的陷于文山會海,表面看起來忙忙碌碌,實(shí)際是沒有效率;有的習(xí)慣于浮在機(jī)關(guān)開會、批文件、聽匯報,沒有下功夫深入基層調(diào)查研究,真正問需于民、問政于民、問計于民;部分存在“門好進(jìn)了,臉也好看了但事情卻不是很好辦”的現(xiàn)象。

四是工作機(jī)制不健全,聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量不高。部分機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系幫扶群眾的過程中,對于長效和長期的指導(dǎo)幫扶措施堅持不好,存在幫扶措施多、指導(dǎo)措施少,物質(zhì)幫扶多、思想幫扶少等現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的考評體系仍然不夠健全,考評內(nèi)容不全面、指標(biāo)不明確、結(jié)果運(yùn)用不到位,存在敷衍了事、完成任務(wù)的想法。

五是移民鄉(xiāng)村基礎(chǔ)薄弱,黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。移民鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨建基礎(chǔ)薄弱,部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強(qiáng),黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮;大部分移民鄉(xiāng)村黨員群眾文化素質(zhì)不高,掌握政策法規(guī)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能力不強(qiáng),增收致富難度較大。

1、突出活動重點(diǎn),體現(xiàn)教育實(shí)踐活動的成效。要突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題,以弘揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容,以科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決實(shí)際問題。一要堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢下群眾工作能力,將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容,采取理論教育與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識。二要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)分析會,通過廣泛征求意見、深入對照檢查、制定整改方案、狠抓措施落實(shí)等環(huán)節(jié),切實(shí)解決各級班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在問題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、做出榜樣,不僅要帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭落實(shí)整改;而且要對分管部門負(fù)責(zé),及時掌握情況、督促檢查、查找問題,指導(dǎo)工作。

2、突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層”為主線,堅決反對“四風(fēng)”現(xiàn)象。要突出整治文山會海,堅決反對形式主義,堅持少發(fā)文、發(fā)短文,大力精簡各類文件簡報。要著力解決工作不實(shí)的問題,誠心誠意為群眾辦實(shí)事辦好事,引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情,加強(qiáng)調(diào)查研究,虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對群眾負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督;要對機(jī)關(guān)公務(wù)人員在崗、離崗、脫崗情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓,對存在一般性作風(fēng)問題的干部提醒教育、促其改進(jìn)。要著重解決精神懈怠、不思進(jìn)取、貪圖享樂的問題,教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要教育引導(dǎo)黨員干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的言行,做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約,清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

3、突出解決問題,提升做好群眾工作的能力。要把關(guān)注民生、解決問題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的關(guān)鍵措施。一是要強(qiáng)化蹲點(diǎn)調(diào)研。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“雙聯(lián)”行動,積極帶頭深入基層一線開展調(diào)研,特別是要深入困難多、矛盾復(fù)雜的地方,面對面與基層廣大干部群眾進(jìn)行交流溝通,廣泛征求基層群眾的意見建議,深入了解群眾關(guān)心、社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把脈民心、問診民情。二是要暢通信訪渠道。建立和完善以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)的工作機(jī)制,確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí);凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益,要堅持依法依規(guī)予以保障,通過簡化權(quán)益保障的程序,減少權(quán)益保障的成本,保證人民意愿得到有效表達(dá),合理意見得到切實(shí)采納,合法權(quán)益得到有力保護(hù)。三是要切實(shí)解決問題。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、農(nóng)民增收渠道窄等難題想方設(shè)法抓破解,對群眾關(guān)心的貸款、上學(xué)、就醫(yī)等民生問題不推不拖,敢于面對,要通過采取領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、建立跟蹤落實(shí)制、現(xiàn)場辦公、集中辦公等措施,切實(shí)解決好與群眾切身利益相關(guān)的各類民生問題,真正使群眾得實(shí)惠。

4、突出健全機(jī)制,完善密切聯(lián)系群眾的體系。要把有利于密切聯(lián)系群眾的成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性活動,用制度的形式固定下來、堅持下去,實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾的制度化和長效化。要建立健全黨群溝通制度。要充分發(fā)揮黨代會、人代會、政協(xié)會的主渠道作用,使群眾的意志能迅速、準(zhǔn)確地反映到黨和政府,確保群眾的民主權(quán)利;進(jìn)一步完善重大決策征求意見、領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系、基層蹲點(diǎn)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪等制度。建立健全監(jiān)督制度。結(jié)合開展活動進(jìn)一步健全民主集中制、黨的組織生活制度、黨員民主評議制度,強(qiáng)化黨內(nèi)對權(quán)力的監(jiān)督;推行群眾評議制度和輿論監(jiān)督制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。要建立健全黨的決策制度。認(rèn)真貫徹民主集中制,健全黨委議事和決策機(jī)制,推行重大事項(xiàng)社會公示制度、社會聽證制度和專家咨詢制度,確保所做的決策順民心、得民意。

5、突出管理考評,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)建公眾和媒體廣泛參與的評價機(jī)制,明確評價主體、評價客體、評價方法、評價內(nèi)容、獎懲措施,促進(jìn)教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。建立健全群眾評議機(jī)制,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),讓群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的狀況做出評議。針對領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作效能上存在的明顯問題要開展專項(xiàng)整治活動,達(dá)到思想提神、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、管理提效、素質(zhì)提高、形象提升的目的。要建立考核機(jī)制,把每個領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的情況,作為年度考核的主要內(nèi)容,作為提拔使用的重要依據(jù)。要建立有效的激勵機(jī)制,對聯(lián)系服務(wù)群眾好、群眾公認(rèn)的干部在提拔重用上給予優(yōu)先考慮;對評議中群眾意見較大、連續(xù)受到批評的人員,給予降免職務(wù)處理。通過獎優(yōu)罰劣,調(diào)動廣大黨員干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的主動性和創(chuàng)造性。

法院教育調(diào)研報告篇十八

西海村民小組位于雞足山鎮(zhèn)西南面,全村總?cè)丝谌?,大部分人口都是在家?wù)農(nóng)人。全村總耕地面積畝,全村經(jīng)濟(jì)年總收入元,人均經(jīng)濟(jì)年收入1.5萬元左右(指毛收入)。

雞足山鎮(zhèn)到該村民小組為有一段水泥路面,有一段是彈石路,但不是很好,交通基本方便。該村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。但由于連續(xù)干旱現(xiàn)已造成生活、生產(chǎn)用水困難。

近年來在國家“三農(nóng)”政策幫扶下,社會更加和諧穩(wěn)定。加之縣委縣政府加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(個性是葡萄),讓群眾生活明顯改善。但那里的群眾思想認(rèn)識比較落后,此刻正在發(fā)展中,據(jù)調(diào)查,單個農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟(jì)年收入在1.5萬元左右,最低僅有5000元(指毛收入),兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植油菜、蠶豆、水稻和養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)來源,由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響,收成也明顯下降很多。

1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù):6戶,共有人26口人。

2、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)來源:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。

3、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)總收入:1.5萬元左右,

4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題:經(jīng)濟(jì)來源單一、收入少,干旱帶來的生活、生產(chǎn)用水困難等都存在必須的困難程度。

1、是地理位置和自然災(zāi)害,西海是田多,旱地少,雨水好它的收成也不好,此刻由于干旱就連生活用水此刻都成了問題。所以收成也不好,此刻最大的問題是缺水。

2、是文化素質(zhì)不高,無技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識而引起的貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);少許人依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿理解新技術(shù),甘愿受窮。

3、是因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,在該村,農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。

4、是缺勞動力致貧。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該村交通、通訊條件的改善,部分村民紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入,也許一個家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。

5是因建房致貧。由于生存問題,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就會更加貧困??赡芙ǚ繒r借了一些債,后因種種原因,收入下降,而借的債又需要償還,導(dǎo)致生活水平下降。

(1)改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。在今后的扶貧工作中,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時,首先要思考到人的生存問題這一點(diǎn)。推薦加強(qiáng)水利設(shè)施,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。

(2)要重視文化扶貧。該村文化落后,農(nóng)民缺文化是貧困的一個重要原因,農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素,因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項(xiàng)重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目,對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,幫忙貧困地區(qū)提高文化,尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫忙農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民收入。

(3)建立醫(yī)療救助制度,加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多。此刻不要說貧困人群看不了醫(yī),就連普通家庭也看病難,主要原因還是看病貴,什么手續(xù)費(fèi),門診費(fèi),專家掛號費(fèi),治療費(fèi)等等造成老百姓不能看病。政府實(shí)施的扶貧計劃,往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧有機(jī)的結(jié)合起來,要實(shí)施醫(yī)療救助計劃。把醫(yī)療救助計劃與整個社會保障體系有機(jī)結(jié)合起來。

(4)有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動力問題,更重要的是出去的人開闊了眼界,見了世面,理解了新的觀念。最終又帶回了信息,產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。

總之深入農(nóng)村,深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,農(nóng)民迫切需要解決的問題。我們要緊緊抓住國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,按照黨委政府的要求,結(jié)合民情實(shí)際,在繼續(xù)保民生的基礎(chǔ)上,把握好機(jī)遇爭取項(xiàng)目作為支撐,統(tǒng)籌發(fā)展和相關(guān)民生工作,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

法院教育調(diào)研報告篇十九

發(fā)展衛(wèi)生教育事業(yè)是民生工作的重要組成部分,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口素質(zhì)的提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生和教育工作的管理,強(qiáng)化教師隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化從業(yè)人員年齡和知識結(jié)構(gòu),大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)教育教學(xué)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

衛(wèi)生部門要結(jié)合“三好一滿意”活動的有效開展,引進(jìn)高水平醫(yī)務(wù)人才,創(chuàng)新管理模式,著力提升醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平,要以有效提升醫(yī)務(wù)工作者涵養(yǎng)魅力和醫(yī)療服務(wù)水平為載體,以加強(qiáng)衛(wèi)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心,以全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)精醫(yī)重德、德技雙馨的良好形象為平臺,著力培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、效率高、留得住的醫(yī)療人才隊(duì)伍,讓老百姓看得起病、看得好病,不斷提升群眾滿意度。

百年大計、教育為本,教育是國家發(fā)展的基石,教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。教育事業(yè)涉及千家萬戶,關(guān)乎群眾切身利益。這就要求我們教育工作者一定要樹立安全責(zé)任重于泰山的意識,對教育教學(xué)的日常管理要常抓不懈,要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),做到為人師表。

教育部門、學(xué)校要關(guān)心教師的工作和生活,做到感情留人;要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育和法制教育,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識。要定期組織學(xué)生開展生態(tài)縣情的教育,引導(dǎo)廣大師生樹立生態(tài)環(huán)保的意識,通過小手拉大手的形式,喚起更多人保護(hù)生態(tài),建設(shè)家園的意識和決心。

同時要把師生的飲食質(zhì)量安全和寄宿學(xué)生的住宿管理工作抓在手上,在保證一日三餐的同時,要盡力提高飯菜質(zhì)量,確保廣大師生吃得安全,吃得營養(yǎng)。要進(jìn)一步規(guī)范完善學(xué)校住宿管理制度,要把學(xué)校住宿安全管理放在重要位置,特別要注意做好冬天供暖安全和質(zhì)量,保證住宿學(xué)生有一個安全、溫暖的學(xué)習(xí)環(huán)境。

要一如既往抓好師德師風(fēng)建設(shè),在保證教學(xué)水平的同時還要加強(qiáng)后勤保障能力,多一些關(guān)愛,創(chuàng)造條件,讓他們健康成長,盡力為師生營造舒適、溫馨的教學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境,努力提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,多為培養(yǎng)人才。

“教育城”不是用建筑來支撐的,而是用內(nèi)涵,就是人民心中教育的份量、地位。在前期的建設(shè)中要通盤考慮,要緊緊圍繞教育發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,加快施工進(jìn)度,注重規(guī)劃前瞻性,把縣城打造成省內(nèi)外聞名的“教育城”。

法院教育調(diào)研報告篇二十

孩子,是家庭的中心,社會的焦點(diǎn),祖國的未來。如何把孩子培養(yǎng)成才,是各階層人士和廣大家長共同的研究課題。

我們知道,生孩子,把孩子養(yǎng)育成人,是一件喜事,快樂的事。從母親懷孕開始,就會受到家人和親友的祝福、祝賀,然后就開始各種忙碌,自然是帶著喜悅的忙碌,在孩子的身上,寄托著父母的全部希望。

考,考,考,老師的法寶;分,分,分,學(xué)生的命根。

少年時期的愛因斯坦厭學(xué)、裝病、與老師對抗、鬧別扭并且患心理疾病而被學(xué)校借機(jī)開除,大學(xué)入學(xué)考試又慘遭失敗。他的經(jīng)歷是當(dāng)時德國極其壓抑的教育體制與一位富于天資性格獨(dú)特而又“冥頑不化”地保持自己個性的孩子之間沖突必不可免的后果。愛因斯坦之所以成為愛因斯坦,很幸運(yùn)地沒有成為失敗者主要受益于兩個方面。首先,是他的家庭的寬松和不同凡響的知識環(huán)境;其次,是他離開了德國到瑞士的開放的教育體制中就學(xué),從而開發(fā)了自身的潛力。愛迪生小學(xué)考試幾門課不及格,被老師譏諷為“低能兒”而輟學(xué)。但在其母親的鼓勵下樹立了信心,刻苦自學(xué),而成為舉世聞名的發(fā)明家。我國著名劇作家吳晗考清華時數(shù)學(xué)零分,被譽(yù)為中國三大國寶之一的錢鐘書考清華時數(shù)學(xué)也才==分,可他們并沒有被家庭所遺棄,而是振作精神,勤而補(bǔ)拙,成了文壇泰斗。

可見,學(xué)校的肯定、家長的賞識對青少年的健康成才是何等的重要!

我們應(yīng)該明白,要讓孩子成為==世紀(jì)的成功者,我們必須徹底轉(zhuǎn)變教育觀念;我們可以代替孩子做事,但是代替不了孩子的成長;種子是父母播撒的,成長還要靠孩子自己;我們不能滿足于準(zhǔn)備好一切去迎接孩子,而應(yīng)該讓孩子準(zhǔn)備好一切去迎接未來。

一位作家說過:“人人都是天才”。要讓孩子的潛力充分發(fā)揮出來,就要幫助孩子去發(fā)現(xiàn)“我能行”、“我哪點(diǎn)最行”、“我哪一點(diǎn)會最行”,因?yàn)闆]有笨孩子,只有潛能尚未發(fā)揮出來的孩子。我們要承認(rèn)學(xué)生個體的差異,又要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)。因?yàn)?,孩子身上的“發(fā)光點(diǎn)”既非與生俱來,也非固定不變,重要的是我們應(yīng)洞察入微,善于捕捉、善于引導(dǎo),然后給他們的閃光點(diǎn)加溫加油,讓它們?nèi)紵饋怼?/p>

作為家長和教師,還是讓我們慷慨一點(diǎn)吧?給學(xué)生多一分鼓勵,少一點(diǎn)責(zé)罰;多一分賞識,少一點(diǎn)偏見;多一分肯定,少一點(diǎn)懷疑,多一分冷靜,少一點(diǎn)偏激。

讓我們的學(xué)生都能面向祖國的蔚藍(lán)天空振臂高呼:“新世紀(jì),我能行!!!”

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/4733383.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點(diǎn)擊

下載此文檔