2023年安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿(模板11篇)

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2023年安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿(模板11篇)
時(shí)間:2023-10-29 09:51:04     小編:BW筆俠

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安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇一

同志們:

今天我們召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是傳達(dá)《全市安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議》精神,分析總結(jié)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員集團(tuán)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,保證企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

下面,我就市安全暨消防工作會(huì)議精神,結(jié)合集團(tuán)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,主要講以下四個(gè)方面的問(wèn)題:

一、必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性

1月28日,市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議,這是新年以來(lái)文登第一個(gè)全市性會(huì)議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團(tuán)王總因公出差由我參與了會(huì)議,會(huì)議檔次如此之高,這充分說(shuō)明了市領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的態(tài)度和決心。

去年以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國(guó)發(fā)生塌樓事故,造成超過(guò)1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災(zāi)致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類(lèi)全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn),可以說(shuō)是起起驚心動(dòng)魄。如果說(shuō)上述事故國(guó)別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責(zé)任者,不能以人為本,安全意識(shí)淡漠造成的。就我們集團(tuán)來(lái)說(shuō),歷史上也曾發(fā)生過(guò)整燙工序員工因思想麻痹造成的火災(zāi)事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機(jī)打火,以及科美公司鍋爐房火災(zāi)事故,以及數(shù)起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說(shuō),火災(zāi)是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對(duì)企業(yè),對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時(shí)刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機(jī)感,安全生產(chǎn)重于泰山。

二、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠都要把安全生產(chǎn)真正作為員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題來(lái)對(duì)待,這是一條不可逾越的紅線(xiàn)。大家要深知自己在安全生產(chǎn)中肩負(fù)的責(zé)任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長(zhǎng)到普通技術(shù)人員,一級(jí)一級(jí)處理被移交司法機(jī)關(guān)處理。一旦發(fā)生重大事故,這個(gè)企業(yè)就意味著停產(chǎn)甚至是破產(chǎn)。

前段時(shí)間,集團(tuán)各級(jí)各部門(mén)都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),從大面上看,責(zé)任書(shū)的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底,但是責(zé)任制的落實(shí)還是個(gè)很大的問(wèn)題。下步,必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”,不管哪里出了問(wèn)題,誰(shuí)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。

一是要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理和隱患整治。實(shí)踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過(guò)硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問(wèn)題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門(mén)各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。各部門(mén)一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn),做到守土有責(zé),保部門(mén)平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,在布置、檢查業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)一并布置、一并檢查,要嚴(yán)格實(shí)施管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的理念,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體工作人員。我們現(xiàn)在的管理人員,特別是車(chē)間管理人員中存在著非常錯(cuò)誤的理念,集團(tuán)實(shí)行的安全隱患排查制度,對(duì)新入廠員工進(jìn)行的消防安全培訓(xùn),本來(lái)是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團(tuán)送給你們單位的福利,但一些管理人員對(duì)此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應(yīng)對(duì),或?qū)﹄[患不能按期治理,對(duì)安全培訓(xùn)想方設(shè)法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進(jìn)和員工掌握基本的消防安全知識(shí)。

在安全生產(chǎn)中,隱患險(xiǎn)于明火,我們的一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過(guò)排查暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù),還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開(kāi)這次會(huì)議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話(huà)語(yǔ)我們必須銘記在心間。對(duì)安全檢查必須深挖細(xì)掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故發(fā)生。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化狠抓落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產(chǎn)不同于其它工作,來(lái)不得半點(diǎn)形式主義,誰(shuí)弄虛的、做樣子、走過(guò)場(chǎng),誰(shuí)就會(huì)付出血的代價(jià)。各單位主要負(fù)責(zé)人必須要時(shí)刻保持如履薄冰的作風(fēng),在安全生產(chǎn)上要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況;要在憂(yōu)患意識(shí),事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實(shí)做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細(xì)節(jié)都不能放過(guò),否則就會(huì)害了企業(yè),害了員工。安全生產(chǎn)檢查必須嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì)地落實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)治理責(zé)任、落實(shí)操作規(guī)范。希望大家要樹(shù)立“漏洞查不出來(lái)就是失職”的觀念,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,確保問(wèn)題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報(bào)工作時(shí)說(shuō),在人力對(duì)各生產(chǎn)廠上報(bào)的安全隱患排查結(jié)果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個(gè)之多,你這是對(duì)企業(yè)和員工安全的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,是瀆職和犯罪行為。對(duì)這樣的行為必須嚴(yán)肅處理。

安全意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過(guò),這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒(méi)有安全生產(chǎn),一場(chǎng)大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過(guò)程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字,就是檢查工作做得再細(xì)也不為過(guò),不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查再?lài)?yán)也不為過(guò),這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類(lèi)事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門(mén)、各生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)同志,切忌不能只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。

三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查

春季氣候干燥,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠,要結(jié)合本次會(huì)議精神,在本單位組織拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點(diǎn),重點(diǎn)檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結(jié)合工序特點(diǎn),全面開(kāi)展隱患排查治理工作,如個(gè)別車(chē)間,絨毛滿(mǎn)車(chē)間不清理、電線(xiàn)亂拉亂扯等隱患長(zhǎng)期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的車(chē)間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。有的車(chē)間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災(zāi)防范的同時(shí),重點(diǎn)抓好機(jī)械事故的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,集團(tuán)安委會(huì)和職能部門(mén)要組成檢查組,不間斷地進(jìn)行檢查,同時(shí)加大查處力度,對(duì)存在的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。

二、集團(tuán)安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題

1、思想重視程度不夠,特別是一把手;

我們的一些管理人員特別是一把手對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些員工在安全生產(chǎn)上存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想,安全生產(chǎn)工作存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。大家要深知,通過(guò)排查暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù),還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。

2、整改措施不到位,責(zé)任落實(shí)落地力度不夠;

3、硬件配備需升級(jí),軟件明顯落后與硬件。

4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。

對(duì)新入廠員工安全教育培訓(xùn)不夠,員工缺乏起碼的安全意識(shí)和消防逃生常識(shí)。這主要表現(xiàn)在,一是普及程度不夠,一些單位對(duì)集團(tuán)組織的消防安全培訓(xùn),以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓(xùn)不深入不徹底,車(chē)間管理人員在安全知識(shí)傳授上缺乏傳幫帶;三是沒(méi)有營(yíng)造起濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,導(dǎo)致很多員工安全意識(shí)淡漠,自我防護(hù)技能不強(qiáng),存在很多違規(guī)違章現(xiàn)象。

5、演習(xí)、演練不到位,流于形式,有點(diǎn)形式主義。

消演練不到位,不能緊密?chē)@生產(chǎn)實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展演練,首先在師資是不專(zhuān)業(yè),在參加人員上湊人數(shù),在演練項(xiàng)目設(shè)置上脫離實(shí)際,流于形式,存在形式主義。

6、細(xì)致檢查不到位,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不徹底。

相當(dāng)多單位對(duì)安全隱患排查治理工作存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把它當(dāng)成集團(tuán)強(qiáng)加的工作,沒(méi)有提升到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的高度去對(duì)待安全排查工作,因此,工作中消防應(yīng)對(duì),敷衍了事?;?qū)Σ槌龅碾[患不能及時(shí)有效整改,未形成對(duì)安全隱患整改的閉環(huán)管理。

7、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平和能力欠缺。

分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精,管理水平欠缺。我們的管理者對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)重視不夠,懶于學(xué)習(xí),缺少專(zhuān)業(yè)的行家里手,缺乏基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí),導(dǎo)致日常監(jiān)管跟不上,安全問(wèn)題難以查深查透,甚至存在外行管理內(nèi)行現(xiàn)象。

8、對(duì)安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理的方方面面。

9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來(lái)先后發(fā)生數(shù)起交通事故,給員工生命安全造成了嚴(yán)重傷害。

10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現(xiàn)象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時(shí)有煙蒂、煙味,個(gè)別車(chē)間管理人員對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象不是嚴(yán)格管理,而是包庇護(hù)犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。

11、部分廠區(qū)消防設(shè)施安全狀況參差不齊,部門(mén)設(shè)備狀況急需升級(jí)改造,同時(shí)在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。

總之,毫不夸張地說(shuō),安全關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災(zāi)更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對(duì)企業(yè),對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神,要時(shí)刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,想到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,都應(yīng)該有如履薄冰,心驚膽顫的危機(jī)感,安全生產(chǎn)重于泰山。

第一對(duì)安全工作一定要提高認(rèn)識(shí)。安全工作涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴(yán)和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問(wèn)題,我們的社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。我們國(guó)家這些年來(lái)陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)充分的思想準(zhǔn)備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂(lè)業(yè)?再比如說(shuō),一個(gè)事故出現(xiàn)以后,一個(gè)家庭有一個(gè)人受到傷害,會(huì)牽涉到多少個(gè)家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨(dú)生子女,我想獨(dú)生子女要是出了問(wèn)題,每一個(gè)有良知的人,每一個(gè)有感情的人,都會(huì)想象得到,有多少個(gè)家庭不會(huì)幸福。一個(gè)單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負(fù)責(zé)人還有人格的尊嚴(yán)嗎?由于我們工作的失誤,導(dǎo)致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個(gè)區(qū)域的發(fā)展都會(huì)受到巨大的影響。所以我說(shuō),安全的問(wèn)題是個(gè)大事,是個(gè)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)、國(guó)計(jì)民生的大事。不管從哪一個(gè)角度上講,都應(yīng)該把它做好。每一個(gè)企業(yè)家,每一個(gè)安全管理人員,特別是管委會(huì)各職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)當(dāng)充分提高認(rèn)識(shí),把安全管理工作做好。

六大方面:消防、火災(zāi)方面、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面、農(nóng)村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設(shè)施方面、農(nóng)村食品安全方面。

要重視,如果做不到這些,將來(lái)我們?cè)俸蠡诰屯砹恕F髽I(yè)也一定要舍得投入,其實(shí)做好了并不一定花那么多錢(qián)。再一個(gè)就是有錯(cuò)必糾。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,咱們先自己查,然后再請(qǐng)別人幫助查,中心意思只有一個(gè),那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。

我覺(jué)得我們大家一起來(lái)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,就能夠?qū)ξ覀兾磥?lái)的安全工作有一個(gè)很好的保障。我們真誠(chéng)的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)好父老鄉(xiāng)親的生命財(cái)產(chǎn)安全。我的講話(huà)就到這里,謝謝大家。

同志們:

今天召開(kāi)的`安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是公司進(jìn)入2015年召開(kāi)的第一次安全會(huì)議,也是第一季度和春運(yùn)安全專(zhuān)題布置會(huì)議。剛才,xx-x總結(jié)回顧了2015年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)2015年全年重點(diǎn)工作和一季度春運(yùn)安全保障工作進(jìn)行了具體的安排部署,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺(jué)和社會(huì)責(zé)任

2015年,公司大力開(kāi)展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實(shí),取得了較好的成績(jī),榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不到位”:

安全認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益,有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作,沒(méi)有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付。重視不重視安全生產(chǎn),關(guān)鍵取決于思想上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

思想上想不通,認(rèn)識(shí)上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)抓不好。

安全監(jiān)管不到位。一些服務(wù)區(qū)對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,易于管理的去管,基礎(chǔ)薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進(jìn)的合作單位,服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人存在思想上想不通、認(rèn)識(shí)上不到位現(xiàn)象,總認(rèn)為是公司招商引進(jìn)的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無(wú)意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。

安全措施落實(shí)不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線(xiàn)安全監(jiān)管力度相對(duì)不足,許多責(zé)任的落實(shí)不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過(guò)期等食品衛(wèi)生安全問(wèn)題,食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)不到位,狀況令人堪憂(yōu)。

安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,痕跡意識(shí)不強(qiáng)。2015年,雖然公司安辦對(duì)服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程中的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了細(xì)化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個(gè)別服務(wù)區(qū)根本無(wú)安全內(nèi)業(yè)資料。

的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,在思想上更加警醒,在行動(dòng)上更加自覺(jué),在措施上更加科學(xué),在落實(shí)上更加扎實(shí)。

二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)抓好2015年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實(shí)現(xiàn)“年度無(wú)安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實(shí)好7項(xiàng)安全措施,做好6項(xiàng)安全重點(diǎn)工作:

主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓(xùn)力度,特別要重視安全員的培訓(xùn)教育,通過(guò)培訓(xùn)教育,灌輸公司安全制度,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中,列支專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)安全措施落實(shí)到位的單位和個(gè)人。第五是落實(shí)安全隱患排查。要有計(jì)劃,分季度、分步驟的,深入開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng),加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源,加強(qiáng)管控,建立臺(tái)賬,各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險(xiǎn)源,堅(jiān)決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實(shí)安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交-警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打擊不法行為。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴(yán)格按照巡更線(xiàn)路加強(qiáng)夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實(shí)安全考核措施。督導(dǎo)審計(jì)部和物業(yè)安全部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以整改,堅(jiān)決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。

備完好性等工作;夏季專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護(hù)等工作;冬季專(zhuān)項(xiàng)檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。6月份是全國(guó)第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開(kāi)展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢(xún)?nèi)?、安全征文等活?dòng),要營(yíng)造安全氛圍,保障活動(dòng)順利開(kāi)展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營(yíng)部要嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來(lái)臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對(duì)所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進(jìn)行防寒防凍保溫處理,并及時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實(shí)廣場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時(shí)新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時(shí)用工等情況,要做到安全培訓(xùn)合格后上崗,堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行安全培訓(xùn)直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。

現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應(yīng)對(duì)措施:提前備貨,確保商品供應(yīng)充足;嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全;備好應(yīng)急物資,做好惡劣天氣預(yù)防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災(zāi)事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。

同志們,春運(yùn)安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運(yùn)戰(zhàn)”,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,順利完成春運(yùn)工作。

安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇二

同志們:

今天,我們?cè)谡匍_(kāi)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議暨第四季度安全生產(chǎn)例會(huì),會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報(bào)了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題,對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運(yùn)管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運(yùn)集團(tuán)五個(gè)單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書(shū)面交流,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì),提高站位,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性,是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運(yùn)輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn),健全對(duì)事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。多次指出:高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及精神為契機(jī),牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

從剛才朝東局長(zhǎng)通報(bào)情況看,今年以來(lái),全市交通運(yùn)輸主管部門(mén)和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),無(wú)較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。 1—10月份,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運(yùn)輸事故3起,死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒(méi)有超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20xx年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運(yùn)輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計(jì)與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計(jì)與去年同期比上升162.5%。

我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實(shí)可行的整治方案。堅(jiān)決克服對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)、熟視無(wú)睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對(duì)排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過(guò)場(chǎng)的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實(shí)效。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治

全市交通運(yùn)輸管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,突出“四個(gè)強(qiáng)化”,堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢(shì)頭,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線(xiàn)職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專(zhuān)職人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專(zhuān)職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識(shí)。同時(shí)要充分利用廣播、電視、行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體,大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

(二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開(kāi)展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況來(lái)看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式,總是強(qiáng)調(diào)會(huì)議開(kāi)了、文件發(fā)了、工作好像落實(shí)了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題和安全隱患,有時(shí)就是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不會(huì)跟蹤問(wèn)效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長(zhǎng)期得不到根治。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門(mén)和單位必須堅(jiān)決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問(wèn)題,較真碰硬抓落實(shí),要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個(gè)狠抓”,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治。要通過(guò)隱患排查,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個(gè)禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個(gè)落實(shí)”、“兩個(gè)推進(jìn)”、“一監(jiān)督”,五個(gè)禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營(yíng)運(yùn)、禁止不符合安全條件或報(bào)廢的車(chē)輛投入營(yíng)運(yùn)、禁止無(wú)從業(yè)資格的人員駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開(kāi)車(chē),同時(shí)嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè),確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好,減少因車(chē)輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門(mén)對(duì)駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)、考核,確保道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求?!皟蓚€(gè)落實(shí)”:落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長(zhǎng)途臥鋪客車(chē)、旅游車(chē)輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長(zhǎng)途客車(chē)、旅游車(chē)輛、三類(lèi)以上的班線(xiàn)客車(chē)和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專(zhuān)用車(chē)輛,20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車(chē)輛、旅游車(chē)輛零晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息制度兩個(gè)硬性規(guī)定;“兩個(gè)推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)源頭管控,加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車(chē)公營(yíng)”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強(qiáng)汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車(chē),嚴(yán)禁超員車(chē)輛出站上路。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站、渡口碼頭、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無(wú)證船舶航行、無(wú)證人員駕船、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹(shù)立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時(shí)維修損壞的交通設(shè)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對(duì)伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強(qiáng)對(duì)公路危橋的隱患排查,及時(shí)提出加強(qiáng)危橋安全管理的對(duì)策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場(chǎng)、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點(diǎn)排查施工駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所,防范垮塌、塌陷等危險(xiǎn)。五是狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全的排查整治。要按照《阜陽(yáng)市消防安全“百日亮劍除患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí),加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,落實(shí)消防安全防范措施,加強(qiáng)辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車(chē)站、港口碼頭等人員聚集場(chǎng)所消防安全檢查,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對(duì)道路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車(chē)上船,定期組織消防演練,力爭(zhēng)把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識(shí)到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)的事實(shí)證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢(shì),加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強(qiáng)化對(duì)交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門(mén)的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報(bào)告上報(bào)制度和安全隱患統(tǒng)計(jì)制度、安全工作獎(jiǎng)懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市局決定除有計(jì)劃地對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,組織安全應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè),增強(qiáng)管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專(zhuān)兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。要重點(diǎn)做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險(xiǎn)報(bào)警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點(diǎn)防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車(chē)站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

(四)強(qiáng)化車(chē)輛非法超限超載專(zhuān)項(xiàng)整治。一是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,牢固樹(shù)立安全意識(shí),做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)行動(dòng)機(jī)制、措施不變、力度不減、強(qiáng)度不降,始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成常態(tài)化的治超機(jī)制。三是以全省聯(lián)合治超行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化與公安、交警、路政、運(yùn)政、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車(chē)輛的治理,實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段、無(wú)縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長(zhǎng)效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識(shí)、廉潔意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,不斷加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實(shí)、有效推進(jìn),確保治超取得的實(shí)效,確保不發(fā)生反彈。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任 ,安全工作必須堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合

目前已進(jìn)入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)于“”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局具有重要的意義。第四季度歷來(lái)是事故的高發(fā)期,更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無(wú)常,易發(fā)引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺(jué),切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、單位、科室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時(shí),把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個(gè)層面,落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級(jí)交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查”,“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。

二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙,公路客運(yùn)挑大梁。我市作為全國(guó)五大民工集散地之一,每年的春運(yùn)工作備受?chē)?guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。阜陽(yáng)的“春運(yùn)”已作為阜陽(yáng)一張靚麗的名片被全國(guó)所認(rèn)可。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T(mén),應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作,各交通運(yùn)輸主管部門(mén)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動(dòng)權(quán);要加強(qiáng)對(duì)明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲(chǔ)備,運(yùn)管部門(mén)要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,簽訂對(duì)口援助協(xié)議,確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對(duì)所有參加春運(yùn)的車(chē)輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,對(duì)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。

三是積極開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、道路橋梁、施工場(chǎng)地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個(gè)落實(shí)”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個(gè)落實(shí)”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),確保冬季安全生產(chǎn)意識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控。

四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問(wèn)題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20xx年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書(shū)面和電子版兩種形式報(bào)市局安全監(jiān)督科。

同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)來(lái)看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。確保20xx年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開(kāi)局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺(jué)行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過(guò)程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。

一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位

今年是“十二五”的開(kāi)局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

從今年以來(lái)安全事故發(fā)生情況來(lái)看,當(dāng)前,正處在各類(lèi)安全事故的高發(fā)期。從全國(guó)來(lái)看,1月13日,湖南長(zhǎng)沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來(lái)看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長(zhǎng)鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。

近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合,積極支持行業(yè)部門(mén)履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類(lèi)聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。

落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級(jí)各部門(mén)的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)

在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級(jí)各類(lèi)危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類(lèi)事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級(jí)管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

要認(rèn)真總結(jié)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,在專(zhuān)項(xiàng)整治中,必須堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:即對(duì)存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。

加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程,也是民生工程”等理念深入千家萬(wàn)戶(hù)。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門(mén)負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。

三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口

要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對(duì)新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒(méi)有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中,必須嚴(yán)格程序,對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見(jiàn),必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門(mén)、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。

要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。

四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作

要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)“打非”工作向縱深開(kāi)展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化軌道。

要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類(lèi)事故發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹(shù)立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想

過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車(chē)輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),筑牢底線(xiàn)思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線(xiàn)思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿(mǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線(xiàn)思維,強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;
新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類(lèi)生命線(xiàn)運(yùn)行安全;
要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;
要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。

基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線(xiàn)監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;
教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。

三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接

目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。

去年,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。

這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專(zhuān)門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專(zhuān)人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐

去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

目前,一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類(lèi)安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。

保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪(fǎng),借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪(fǎng)為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車(chē)站、汽車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序。

同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。

同志們:

在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線(xiàn)、各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線(xiàn)意識(shí),強(qiáng)化底線(xiàn)思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn);
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書(shū)記上任伊使,就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。

過(guò)去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改,雖然相關(guān)部門(mén)做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線(xiàn)、各單位、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。

二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低

國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類(lèi)安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。

當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類(lèi)問(wèn)題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;
對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位。

各單位、各部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。

要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪(fǎng)暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類(lèi)隱患和問(wèn)題,重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、暗訪(fǎng)暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。

開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門(mén)安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門(mén)的工作過(guò)程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門(mén)履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門(mén)進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。

佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門(mén)要向《意見(jiàn)》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤(pán)棋的工作格局。

三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠

安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。

中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”, 即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線(xiàn)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線(xiàn)、帶動(dòng)面。

去年,開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車(chē)間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門(mén)同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門(mén)處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。

健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。

同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

同志們:

這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書(shū)記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;
惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào),專(zhuān)門(mén)作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話(huà),闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話(huà)要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。

進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);
要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);
在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;
積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。

近年來(lái)特別是去年以來(lái),我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板,主要表現(xiàn)在:雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少,各類(lèi)功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專(zhuān)職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒(méi)有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門(mén)要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見(jiàn),抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;
各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。

深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪(fǎng)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問(wèn)題,對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開(kāi)曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。

緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門(mén)要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn),盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn),積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;
對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類(lèi)隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。

把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線(xiàn)

知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門(mén)“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。

各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線(xiàn)情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。

動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線(xiàn),守不住這個(gè)防線(xiàn),安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門(mén),及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇四

同志們:

這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常必要和及時(shí)。2月份以來(lái),全國(guó)各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過(guò)份,怎么重視都不過(guò)份,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。

20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,但是形勢(shì)也很?chē)?yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識(shí)比較淡薄,各類(lèi)事故居高不下,死的人也不少,只是沒(méi)有發(fā)生重特大事故。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來(lái)越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場(chǎng)到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購(gòu)站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)。

第一,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門(mén)要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個(gè)代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動(dòng)落實(shí)在日常工作中,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感,居安思危的憂(yōu)患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

第二,各村、各單位、各部門(mén)的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度上來(lái)親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國(guó)計(jì)民生,與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),可以說(shuō)是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個(gè)單位的一把手都是安全管理的'第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問(wèn)題都保障不了、解決不好,可以說(shuō)是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門(mén)、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說(shuō)覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識(shí),并且要把這種責(zé)任感和意識(shí)去影響身邊和手下的工作人員,形成一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)集體的責(zé)任感和意識(shí),再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。

第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí),今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來(lái)抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。“安全第一,預(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對(duì)人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識(shí)和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會(huì)要經(jīng)常組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊(duì)等多種形式,開(kāi)展廣泛的安全宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大經(jīng)營(yíng)者、外來(lái)工和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要通過(guò)在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來(lái)規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等,廣泛發(fā)動(dòng)各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來(lái),共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇五

同志們:

縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,其主要任務(wù)就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,全面總結(jié)第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),查找不足,切實(shí)改進(jìn),安排布置第二季度安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)胡建國(guó)同志通報(bào)了第一季度全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況、生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況,并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排。會(huì)議對(duì)一季度安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)辦公室進(jìn)行了表彰??h公安局陳明高同志、縣教育局秦義宏同志、縣公安消防大隊(duì)石文斌同志分別就各自領(lǐng)域抓好第二季度安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言,這些我都同意,下面我講五點(diǎn)意見(jiàn):

一季度我縣發(fā)生事故多起,充分暴露了安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門(mén)要高度重視、提高警覺(jué)、深刻反思、吸取教訓(xùn),認(rèn)真研究本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行工作職責(zé);要認(rèn)真落實(shí)、細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)貫徹各種安全生產(chǎn)會(huì)議、文件等工作安排;鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,抓到實(shí)處,堅(jiān)決做到不留隱患、不留死角;要勤檢查、勤督促,扎扎實(shí)實(shí)做好第二季度各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

要健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任制體系。今年我縣安全生產(chǎn)控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),很大程度在于是否全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“包保責(zé)任”制度??h安監(jiān)局要加大對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)防范和保障能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂到轄區(qū)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、中小學(xué)校、幼兒園和行政村,并對(duì)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)目標(biāo)責(zé)任簽訂完成情況,縣安辦將定期進(jìn)行督查,對(duì)工作不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安全監(jiān)管部門(mén)一定要健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),完善安全監(jiān)管工作制度,配備必備的人員和裝備。要加強(qiáng)對(duì)安全執(zhí)法人員的執(zhí)法培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要依法行政。要嚴(yán)查重處,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為,尤其是對(duì)非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運(yùn)輸?shù)冗`法行為,該取締的要堅(jiān)決取締,決不手軟。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和個(gè)人的安全生產(chǎn)行為,排除人為因素造成的安全隱患和安全事故,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

一是要精心安排布置全國(guó)“6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,要以6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),深入廣泛地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),方針政策、安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,使安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶(hù)曉;二是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人和安全管理人員的培訓(xùn),督促其真正落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,消除安全生產(chǎn)隱患;三是要強(qiáng)化對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)其安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)能力,做到培訓(xùn)合格后持證上崗;四是要加強(qiáng)對(duì)青少年的安全教育培訓(xùn),做到以點(diǎn)帶面,影響一大片;五是要加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的安全教育培訓(xùn),促進(jìn)其帶頭遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),努力營(yíng)造良好安全生產(chǎn)氛圍。

要結(jié)合我縣實(shí)際,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),特別是要認(rèn)真落實(shí)省、地關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作安排和自治縣人民政府關(guān)于開(kāi)展70天道路交通安全集中治理、壓事故保安全保暢通集中整治道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求,扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

縣安監(jiān)局、煤炭局等部門(mén)要狠抓6個(gè)煤礦的建設(shè)工作,督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,嚴(yán)格煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)資格資質(zhì)的審查,嚴(yán)格安全生產(chǎn)投入和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,確保安全生產(chǎn)“三同時(shí)” 落到實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證煤礦安全的高投入、高起點(diǎn)。重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)對(duì)國(guó)發(fā)[2010]13號(hào)文件貫徹落實(shí)情況;煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班下井情況;安全管理機(jī)構(gòu)、安全人員的配置情況;安全費(fèi)用提取使用情況;煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;瓦斯治理、通風(fēng)、防治水、火災(zāi)防治、煤塵管理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理、火工品使用和管理、采掘布置、勞動(dòng)定員管理、落實(shí)應(yīng)急救援措施、安全隱患整治等內(nèi)容。同時(shí)要加大對(duì)已炸封煤礦的檢查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全社會(huì)管理辦法,進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛的登記臺(tái)賬,真正做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村道路實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),明確責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組要切實(shí)發(fā)揮作用,加強(qiáng)路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各種交通安全非法違法行為;縣公安交警大隊(duì)要狠抓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛的專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)查重處交通安全違法行為,在抓好主干道安全監(jiān)管的同時(shí),要主動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組的工作,每月不得少于1次,并加強(qiáng)對(duì) “五整頓、三加強(qiáng)” 工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查;縣運(yùn)管所要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)場(chǎng)所的源頭管理和監(jiān)控,要制定切實(shí)可行的工作方案,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊各種非法營(yíng)運(yùn)行為;海事處要加大對(duì)渡口、碼頭的檢查,加大對(duì)船舶安全資質(zhì)、資格的審查,杜絕違法載客行為的發(fā)生??h交通局、公路段要認(rèn)真落實(shí)對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段、危險(xiǎn)路段的排查治理,切實(shí)改善車(chē)輛安全通行條件。

道路施工安全。縣交通局、公路段要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)公路施工安全的監(jiān)管,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),要制定和完善各項(xiàng)安全工作制度,確保施工安全。

要加強(qiáng)對(duì)全縣72家非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,主要檢查礦山企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)和黔府發(fā)[2010]13號(hào)文件精神情況;井下開(kāi)采礦山企業(yè)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班下井、安全出口、采礦作業(yè)掘進(jìn)、回升、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、供電、爆破、職業(yè)危害等情況,露天開(kāi)采礦山企業(yè)執(zhí)行安全設(shè)計(jì)方案情況;各類(lèi)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、規(guī)章制度、事故防范、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、備案情況;安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金儲(chǔ)存情況;爆炸物品的使用和管理情況等。尾礦庫(kù)治理要突出對(duì)天堂云陽(yáng)電解錳廠尾礦庫(kù)和木黃恒豐錳業(yè)尾礦庫(kù)的安全性能、組織生產(chǎn)運(yùn)行、排放作業(yè)計(jì)劃編制、壩體現(xiàn)狀安全、防洪渡汛措施、責(zé)任制度以及其他各項(xiàng)規(guī)章制度、防垮壩、自然災(zāi)害措施、工作預(yù)案建設(shè)等情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

要加強(qiáng)對(duì)各加油站、液化氣充裝站、制氧等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。煙花爆竹安全檢查要重點(diǎn)針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、兩家批發(fā)企業(yè)和各零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真、全面的檢查。同時(shí),要組織對(duì)峨嶺鎮(zhèn)閣老寨、朗溪貓口等原非法生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

縣公安消防大隊(duì)要抓好學(xué)校、醫(yī)院、歌舞廳、旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅館、飯店等人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)對(duì)加油站、液化氣充裝站特別是農(nóng)村30戶(hù)以上自然村寨開(kāi)展安全大檢查,對(duì)存在安全隱患又難以整治的,要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)消除事故隱患。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急救援工作能力,最大限度降低災(zāi)害事故造成的傷亡和損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理制度和義務(wù)消防組織,落實(shí)消防安全責(zé)任,確保消防安全,要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的排查,健全完善30戶(hù)以上連片村寨檔案??h林產(chǎn)辦要切實(shí)抓好森林防火專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)和重點(diǎn)林區(qū)的安全監(jiān)控。落實(shí)社會(huì)化消防工作責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè),提升社會(huì)單位消防安全管理“四個(gè)能力”,推進(jìn)全縣消防工作社會(huì)化進(jìn)程。

縣教育局、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要認(rèn)真制定和完善學(xué)校安全制度,針對(duì)“五一”、“六一”、暑假等學(xué)生自由活動(dòng)、不利于安全管理的情況,要提前做好安排部署,做到放假不放工作。通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)、警示教育等方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全知識(shí)教育和心理健康教育,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生出行,乘車(chē)、集會(huì)等活動(dòng)的安全管理,杜絕師生乘座 “三無(wú)”車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)和三輪摩托車(chē),杜絕學(xué)生超速、超載騎摩托車(chē)現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦要督促各中小學(xué)、幼兒園在內(nèi)部開(kāi)展經(jīng)常性安全隱患自查,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患??h教育局、安監(jiān)局、公安交警大隊(duì)要進(jìn)一步規(guī)范校車(chē)管理,定期對(duì)校車(chē)情況進(jìn)行檢查。

與一般建筑工程施工比較,水利工程施工安全往往容易被忽視,這一方面,我們有教訓(xùn)。要從業(yè)主到施工單位層層制訂落實(shí)安全制度,切實(shí)增強(qiáng)水利施工單位安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)科學(xué)管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全規(guī)章制度。充分認(rèn)識(shí)防汛安全工作的重要性,制訂和完善工程防洪預(yù)案,落實(shí)防汛的思想、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、物資、措施等各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告,及時(shí)解決。

縣國(guó)土、水務(wù)、交通運(yùn)輸、公路段等部門(mén)要扎實(shí)做好因地質(zhì)災(zāi)害造成的自然災(zāi)害的防范工作,汛期即將來(lái)臨,要及時(shí)組織力量開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)、危險(xiǎn)路段、橋梁、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)等部位的安全檢查。地質(zhì)災(zāi)害治理按照“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)做好隱患排查整改、除險(xiǎn)加固和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移。特別是梵凈山環(huán)線(xiàn)正在加緊施工中,加之二季度雨水明顯增多,極易發(fā)生滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害,沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好各項(xiàng)防范措施,對(duì)沿線(xiàn)路段逐一進(jìn)行排查并及時(shí)治理。要建立自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援預(yù)案,積極開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救助能力。

建筑施工、民爆物品、企業(yè)安全、農(nóng)機(jī)安全、特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品藥品、電力等行業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查活動(dòng)。

同志們,今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀、工作任務(wù)相當(dāng)繁重,站在這個(gè)崗位上,我們沒(méi)有選擇,只有苦干、實(shí)干,才能實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),希望會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,安排布置,扎扎實(shí)實(shí)抓好第二季度的安全生產(chǎn)工作,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇六

同志們:

大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè),合家歡樂(lè),猴年吉祥!

春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的.煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類(lèi)安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話(huà)的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車(chē)間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):

第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車(chē)間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。

第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)間的安全工作。對(duì)于車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車(chē)間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車(chē)間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車(chē)間的員工一定要仔細(xì)檢查車(chē)間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車(chē)間后也要鎖好門(mén)窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車(chē)間里跟車(chē)間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車(chē)間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。

同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車(chē)間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。

安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇七

同志們:

今天,我們召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,就開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體目標(biāo)、工作方法、步驟和時(shí)間等提出明確要求,目的更好地推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)會(huì)議精神,按照實(shí)施意見(jiàn)要求積極開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。下面,我就做好這項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

1、從方針政策上看,必須做好安全生產(chǎn)工作。近年來(lái),為了確保各地人民生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,我鎮(zhèn)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),明確了各級(jí)的職責(zé)。但由于安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,為此,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,明確提出安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要關(guān)口前移,只有做好安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,才能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、從責(zé)任追究上看,必須做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作實(shí)行的是屬地管理,一把手就是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,當(dāng)前,各企業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)可能有偏差,認(rèn)為安全生產(chǎn)只是安監(jiān)部門(mén)的事;千萬(wàn)不要在安全生產(chǎn)上麻痹大意,一定要把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上。

3、從企業(yè)布局和狀況上看,必須做好安全生產(chǎn)工作。近兩年來(lái),個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,民營(yíng)企業(yè)不斷增多,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“要錢(qián)不要命”,存在僥幸心理,違規(guī)違章操作,存在大量安全隱患,極易引發(fā)安全事故。這就象一顆顆“定時(shí)炸彈”,隨時(shí)都有可能引爆,這也就要求各企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)。近年來(lái),為把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,國(guó)家相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《國(guó)務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》”。我鎮(zhèn)組織各部門(mén)和各村鎮(zhèn)干部、各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)安辦組織有關(guān)職能部門(mén)經(jīng)常深入各企業(yè),講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作方法以及事故案例。通過(guò)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,使廣大干部職工群眾知法用法,不斷提高依法行政意識(shí),提高安全生產(chǎn)工作的政策水平和管理水平。也使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者懂法守法,自覺(jué)依法從事各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、健全機(jī)構(gòu),完善制度,落實(shí)責(zé)任。一是要健全安全組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)是開(kāi)展工作的前提,鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職責(zé),作為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是健全各項(xiàng)工作制度。建立健全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度,包括安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、監(jiān)督檢查制度、隱患排查制度、應(yīng)急救援制度、安全事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度等,通過(guò)完善制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作扎實(shí)開(kāi)展。

3、突出重點(diǎn),搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面:一是私營(yíng)加工企業(yè)安全。我鎮(zhèn)的私營(yíng)加工企業(yè)正處于原始積累階段,投入少,規(guī)模小,技術(shù)裝備落后,安全生產(chǎn)基本條件和管理水平低。要認(rèn)真對(duì)照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)要求,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全事故防范措施,遏制事故發(fā)生。二是農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)安全。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村的農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)和摩托車(chē)不斷增多,且大部分無(wú)證駕駛,農(nóng)用車(chē)載客、超速超載時(shí)有發(fā)生,極易引發(fā)交通事故。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛全面普查登記,有關(guān)部門(mén)抓好機(jī)動(dòng)車(chē)的源頭管理。三是農(nóng)村消防工作。抓好柴草亂堆的清理,消除隱患。要按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知要求,建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制,改善農(nóng)村消防安全條件,大力提高公民群眾的消防意識(shí)和技能,減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的,不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五是建筑施工和特種設(shè)備安全。六是學(xué)校安全。對(duì)學(xué)校校舍、圍墻、通道、體育設(shè)施等安全狀況,要進(jìn)行經(jīng)常性檢查。存在事故隱患的,要迅速采取措施,認(rèn)真整改,嚴(yán)禁在危房?jī)?nèi)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校組織的各類(lèi)活動(dòng),必須以保障學(xué)生安全為前提,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有危險(xiǎn)性的勞動(dòng)。要在學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)安全常識(shí)教育課,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和應(yīng)急防范能力。

4、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民安全防范意識(shí)。群眾是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者和落實(shí)者,努力提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和素質(zhì),是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),也是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。讓安全生產(chǎn)成為廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),隱患天天查,警鐘時(shí)時(shí)敲,在全社會(huì)形成“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。

各機(jī)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮各自的職能作用,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。一是要把安全生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,認(rèn)真研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)的活動(dòng)方案和落實(shí)意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,圓滿(mǎn)地完成安全生產(chǎn)任務(wù)。嚴(yán)格按照《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),創(chuàng)新措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。二是各有關(guān)部門(mén)要依照安全生產(chǎn)的內(nèi)容,結(jié)合各自特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查指導(dǎo),幫助解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,積極配合做好安全生產(chǎn)工作,齊抓共管,共同抓好安全生產(chǎn)工作。三是鎮(zhèn)安辦要抓好的調(diào)度落實(shí),定期向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在全鎮(zhèn)推廣。積極探索安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,使安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。年底,鎮(zhèn)政府對(duì)工作突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),還要把安全生產(chǎn)工作納入年終考核目標(biāo),沒(méi)有按要求完成建設(shè)任務(wù)的單位和個(gè)人,不得評(píng)為先進(jìn)。

同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要以這次會(huì)議為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度,抓實(shí)關(guān)鍵,創(chuàng)新工作舉措,扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),確保全鎮(zhèn)各行各業(yè)安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志:

大家好!

剛才,我們收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署了20x年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神,并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)國(guó)家和省會(huì)議精神,做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、警鐘長(zhǎng)鳴,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感

今年以來(lái),各縣區(qū)、各部門(mén)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動(dòng),使得全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

1—11月,全市共發(fā)生各類(lèi)事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無(wú)傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。

雖然我市今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日,新文區(qū)墟溝林場(chǎng)黃草溝采石場(chǎng)發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故,死亡1人、重傷1人;12月11日,達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故,死亡1人。接連三起事故暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中存在著許多共性問(wèn)題:一是安全監(jiān)管不到位。云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過(guò)一次塌方,云臺(tái)鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患,要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除,在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下,沒(méi)有采取停產(chǎn)排險(xiǎn)、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施,未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,12月5日、6日連續(xù)陰雨,采石場(chǎng)山體受雨水滲透,巖層間摩擦力減小。7日下午,塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過(guò)一次塌方,短期內(nèi)該處不會(huì)出現(xiàn)再塌方,貿(mào)然在未進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè),另安排一名安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。二次塌方時(shí),幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時(shí),大聲呼喊,在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險(xiǎn),但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及,當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷,同時(shí)有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn),后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日,新文區(qū)墟溝林場(chǎng)建筑采石場(chǎng)事故中排險(xiǎn)人員在對(duì)山體上部險(xiǎn)情未排盡的情況下,就在山體下部進(jìn)行排險(xiǎn);12月7日新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場(chǎng)的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無(wú)法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除,安全無(wú)保障的情況下從事高空作業(yè),有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求,這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位,安全意識(shí)差,對(duì)什么情況下安全,什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來(lái),全市除交通、火災(zāi)事故外,發(fā)生了30多起亡人事故,除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外,仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒(méi)有追究到位。責(zé)任追究不到位,安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的,說(shuō)明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。

20x年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。由于春節(jié)是在1月22日,兩節(jié)間隔時(shí)間短,民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪(fǎng)友,客流多方匯聚,客運(yùn)高峰將提前到來(lái)。另一方面,據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)壓力。對(duì)此,各縣區(qū)、各部門(mén)要針對(duì)新情況、新問(wèn)題,按照這次全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的部署,全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作,根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定切實(shí)有效工作方案,全力防范各類(lèi)事故的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保節(jié)日期間的安全。

二、注重實(shí)效,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

11月12日,市政府召開(kāi)了市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查,目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。剛才所說(shuō)三起事故的發(fā)生就說(shuō)明,安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒(méi)上去,整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效,必須做到三個(gè)“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計(jì)劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全社會(huì)的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí),不留死角;整改到位,就是對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時(shí)整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:

一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對(duì)我市路多車(chē)多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn),公安、交通、鐵路、民航、海事等部門(mén)和各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查,特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車(chē)次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車(chē)船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打掉一個(gè),決不能心慈手軟。

二是消防安全檢查。針對(duì)我市山多林多的特點(diǎn),林業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)森林防火,重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取湖南衡陽(yáng)11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查,保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效,對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng),要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。

三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,針對(duì)冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn),徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)沖刺,加大安全投入,堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則,繼續(xù)更換無(wú)“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度,搞好職工安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場(chǎng)塌方事故防范和職工防寒保暖,雨雪過(guò)后開(kāi)工要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。國(guó)土、公安、工商等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,堅(jiān)決取締非法開(kāi)采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度及在采礦權(quán)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)包過(guò)程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評(píng)估管理,督促其加大安全投入,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、機(jī)械化、集約化、規(guī)范化開(kāi)采。到20x年,全市年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上采石企業(yè)才具備開(kāi)采資格,并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開(kāi)采。

安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇九

同志們:

大家上午好!今天集團(tuán)召開(kāi)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會(huì)議。對(duì)全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說(shuō)目標(biāo)明確,任務(wù)落實(shí)了,下步我們要按照責(zé)任狀的要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作不出紕漏,不出問(wèn)題,為集團(tuán)發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。

集團(tuán)組建一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下,安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績(jī),受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。但是客觀地看待我們的工作,還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。對(duì)于我們這樣一家剛剛組建起來(lái)的大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)講,抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團(tuán)現(xiàn)有十幾家企業(yè),多領(lǐng)域、跨行業(yè),這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此,我們要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力做到教育先行,責(zé)任落實(shí),關(guān)口前移,突出重點(diǎn),嚴(yán)格防范,加強(qiáng)整改,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),為集團(tuán)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,我提出四點(diǎn)要求:

一要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)集團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。安全是對(duì)員工生命的尊重和關(guān)愛(ài),保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要,也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義,決不可掉以輕心,更不準(zhǔn)麻木不仁,任何僥幸心理都是要不得的,要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保不出問(wèn)題,不出事故。具體工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全員參與,不留隱患;在責(zé)任落實(shí)上,做到縱橫包保,不留余地;在時(shí)間管理上,做到環(huán)環(huán)相扣,不留空當(dāng);在空間管理上,做到檢查細(xì)真,不留死角;在安全處罰上,做到一視同仁,不留情面。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任體系。做什么工作都要講責(zé)任,沒(méi)有責(zé)任心很多工作都不會(huì)做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、安全保衛(wèi)部門(mén)主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,一線(xiàn)的所站(班組)要設(shè)立了安全員,形成三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底,橫向到邊。為落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過(guò)層層分解指標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任”。大家要擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任,要對(duì)廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實(shí)到各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)在各個(gè)崗位上。任何時(shí)候都不能只顧生產(chǎn),忽視安全,我想提醒大家一句,在安全這個(gè)問(wèn)題上,我們多說(shuō)一點(diǎn),多做一點(diǎn),多管一點(diǎn),有好處沒(méi)壞處,該花的錢(qián)一定要花,該做的事一定要做,這是我們的責(zé)任。

三是加大檢查力度,堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天,不容馬失前蹄,我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起,對(duì)本單位的'安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,要地毯式的過(guò)一遍篩子,發(fā)動(dòng)全體員工進(jìn)行自查和互查,看看存在什么隱患,還有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要補(bǔ)救,大家不但要心里有數(shù),而且要立即整改,決不能延誤。集團(tuán)要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)自查、互查活動(dòng),下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)等地方,檢查、指導(dǎo)、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于存在的安全隱患,該停工的責(zé)令停工,該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),該追究責(zé)任的就追究責(zé)任,決不心慈手軟,姑息遷就。同時(shí)要按照責(zé)任狀的條款進(jìn)行獎(jiǎng)懲,做到賞罰分明,對(duì)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四是堅(jiān)持以人為本,建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識(shí)考試,受教育面要達(dá)到100%,使員工的安全知識(shí)和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,搭建宣傳平臺(tái),成員企業(yè)要利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和條幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳安全文化,《沈陽(yáng)公用》報(bào)要開(kāi)辟安全專(zhuān)欄,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開(kāi)展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高安監(jiān)人員管理水平。四要認(rèn)真落實(shí)新工人、臨時(shí)工上崗前的安全教育工作,打好預(yù)防針,做到關(guān)口前移。五要對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),做到安全先行,持證上崗。

總之,我希望大家把今天的會(huì)議精神帶回去,向廣大干部員工做好傳達(dá),讓我們上下共同努力,把集團(tuán)建設(shè)成一個(gè)安全型企業(yè),為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。

安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇十

同志們:

今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心

近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。

在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。

二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。

三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線(xiàn)航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。

五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。

六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

五年間,全行業(yè)還圓滿(mǎn)完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線(xiàn)的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、警鐘常鳴,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。

一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。

二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén),對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿(mǎn)足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。

對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平

關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿(mǎn)意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線(xiàn),采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線(xiàn)。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。

四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)稿篇十一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)是整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展的如何,將直接影響整個(gè)安全生產(chǎn)工作大局,下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)有效地做好訪(fǎng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬(wàn)年主任分別通報(bào)了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,兩位同志的講話(huà)講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感

維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類(lèi)上訪(fǎng)事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說(shuō),在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開(kāi)發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái),全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥(niǎo)觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪(fǎng),給我鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。雖然造成這些問(wèn)題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會(huì)影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一切成績(jī)將會(huì)被“抹殺”,將會(huì)“灰飛煙滅”、將會(huì)“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事、安全生產(chǎn)無(wú)小事,”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺(jué)、工作上更加扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅(jiān)決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作

20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí) “四個(gè)到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位??傮w目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會(huì)安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪(fǎng)事件;確保不發(fā)生較大各類(lèi)安全事故。首先,要加大信訪(fǎng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問(wèn)題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪(fǎng)和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,對(duì)摸排出來(lái)的各類(lèi)隱患,要堅(jiān)持按照“問(wèn)題不查清不放過(guò)、化解不徹底不放過(guò)、穩(wěn)控不到位不放過(guò)、上訪(fǎng)不停止不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”的“五不放過(guò)”原則,切實(shí)把問(wèn)題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來(lái),完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來(lái),福建南平、廣東雷州 、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無(wú)法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,也給社會(huì)帶來(lái)了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度重視,為此,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級(jí)、各部門(mén)也要制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問(wèn)題上,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén),都不能推、不能拖,更不能放任不管,對(duì)工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處

維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪(fǎng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。正確處理維穩(wěn)和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今天的會(huì)上我們還要與各村(居)簽訂責(zé)任狀,簽過(guò)簽過(guò)之后,我們將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是要密切協(xié)作配合。牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作“一盤(pán)棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相關(guān)部門(mén)要各司其職,切實(shí)把職責(zé)履行到位,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。共同努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的新局面。

同志們,當(dāng)前,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作是壓倒一切的中心工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要切實(shí)履行好各自職責(zé),克服困難,狠抓落實(shí)。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作,將本次會(huì)議的各項(xiàng)工作部署和要求真正落到實(shí)處。

謝謝!

這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議后召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過(guò)硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長(zhǎng)在講話(huà)中對(duì)去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)

責(zé)任書(shū)

,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過(guò)硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專(zhuān)項(xiàng)整治、開(kāi)展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來(lái),我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢(shì),又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,思想認(rèn)識(shí)上一刻也不能松。

第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對(duì)安全生產(chǎn)工作,黨中央、國(guó)務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級(jí)黨委、政府工作。特別是近年來(lái),為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,抓得越來(lái)越緊,查處越來(lái)越嚴(yán)。我們?cè)谧摹耙话咽帧倍际歉鞔?、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對(duì)此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來(lái),時(shí)時(shí)處處想安全,聚精會(huì)神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。

第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。

安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒(méi)有安全,就沒(méi)有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也就無(wú)從談起。從我鎮(zhèn)情況來(lái)看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)和鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹(shù)立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。

第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,容不得思想上有一刻放松。

正如史鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問(wèn)題,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺(jué),思想認(rèn)識(shí)要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)

一要全力消除各類(lèi)安全隱患?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的潛在危險(xiǎn),是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對(duì)事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說(shuō)明理由的,要及時(shí)通報(bào),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。凡沒(méi)有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計(jì)把重大隱患整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。

二要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,隱患不消除、問(wèn)題不解決,絕不輕易放過(guò)。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理。繼續(xù)深入開(kāi)展“春雷”行動(dòng),調(diào)動(dòng)一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。

三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹(shù)立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對(duì)有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)、常識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。

三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。要以“安全月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚社會(huì)氛圍。

三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任

一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書(shū)記、村長(zhǎng)是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問(wèn)題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決;各站所要按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)

規(guī)章制度

,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。

二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對(duì)于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對(duì)責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無(wú)法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對(duì)安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬(wàn)不要在這個(gè)問(wèn)題上出漏子。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對(duì)我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書(shū)記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書(shū)記的,要提請(qǐng)組織處理;是村委主任的,要啟動(dòng)罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會(huì)匯報(bào),通報(bào)其主管部門(mén)??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線(xiàn),調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線(xiàn),開(kāi)展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。安監(jiān)部門(mén)要自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè),對(duì)所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí),要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動(dòng)幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。

此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí),要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要目的就是推介標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這既是一次對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),也是一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)培訓(xùn),使大家全面系統(tǒng)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的政策,明確工作的標(biāo)準(zhǔn)和方向,吃透精神、把握實(shí)質(zhì),從而運(yùn)用到本地的規(guī)范化建設(shè)實(shí)際中去。剛才,冀州市政府、西王鎮(zhèn)政府做了典型發(fā)言,我很受啟發(fā),也很受鼓舞。省安監(jiān)局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)也親臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo),王忠秋總工代表省督導(dǎo)組就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)講了重要意見(jiàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的重要意義

開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)是今年全省安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作是認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,全面落實(shí)省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針的具體體現(xiàn),是促進(jìn)基層安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路,是一件功在當(dāng)下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管面臨的新形勢(shì)看: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的地方政權(quán)組織,是政府監(jiān)管鏈條中最末端的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國(guó)家、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,各級(jí)政府層層簽訂的責(zé)任書(shū),最終都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由基層來(lái)組織落實(shí)。為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總要求,各級(jí)黨委政府都建立了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,在去年“三級(jí)五覆蓋”的基礎(chǔ)上,今年要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五個(gè)全覆蓋”,構(gòu)建“無(wú)縫隙”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立“五級(jí)五覆蓋”的責(zé)任體系鏈條中,是主要的載體,是解決安全生產(chǎn)“最后一公里”的問(wèn)題,是提高基層安全監(jiān)管防控能力的必要途徑,必須下大力量在機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、素質(zhì)等各方面進(jìn)行規(guī)范和提升。上周?chē)?guó)家安監(jiān)總局召開(kāi)安全警示教育視頻會(huì)議,會(huì)議指出截至3月29日,煤礦已經(jīng)連續(xù)24個(gè)月未發(fā)生特別重大事故,這是有史以來(lái)最長(zhǎng)安全時(shí)段。下一步,總局提出煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。煤礦這種安全生產(chǎn)事故高發(fā)領(lǐng)域都提出“零死亡”目標(biāo),我市既沒(méi)有煤礦,又沒(méi)有非煤礦山,在安全生產(chǎn)上應(yīng)該提出更高的標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)那種“只要是死亡3人以下的事故就沒(méi)事”的舊有觀念。人的生命最寶貴,必須擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系,牢固樹(shù)立以人為本理念,始終堅(jiān)守發(fā)展絕不以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線(xiàn),時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦,一點(diǎn)一點(diǎn)把各項(xiàng)工作做扎實(shí),在全市各行各業(yè)追求安全生產(chǎn)“零死亡”目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不能靠撞大運(yùn)、靠?jī)e幸,而是要靠辛勤有效的工作去爭(zhēng)取。

從新《安法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責(zé)看: 新《安法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)職責(zé),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。這就在立法層面明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度,盡心盡責(zé)地把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓實(shí)。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的現(xiàn)狀看: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中小企業(yè)的聚集區(qū),也是生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、基礎(chǔ)薄弱,工作難度大,是安全監(jiān)管工作的軟肋和瓶頸,也是安全生產(chǎn)整體工作的短板。主要表現(xiàn)在:安全保障程度低,企業(yè)管理落后,從業(yè)人員素質(zhì)低,監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅需要管好企業(yè)的安全生產(chǎn),也需要加強(qiáng)農(nóng)村的安全管理。農(nóng)村范圍廣、條件差,農(nóng)民安全意識(shí)淡薄,發(fā)生在農(nóng)村的各種安全事故越來(lái)越多。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在體制機(jī)制不順、編制不足、人員配備不到位的問(wèn)題,導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了安監(jiān)站,但安監(jiān)站監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)督指導(dǎo)上乏力,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)底數(shù)不清,特別是對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源點(diǎn)底數(shù)不清。在監(jiān)管人員配備上,大部分仍為兼職,待遇低、人員素質(zhì)低且人員流動(dòng)性很大,往往停留在上傳下達(dá)、應(yīng)付檢查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)層面,真正監(jiān)督檢查、查大問(wèn)題、查深層次隱患的能力不具備,難以保證有效開(kāi)展工作。

因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù)更重,難度更大,要實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)難點(diǎn)。我們通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),目的就是要把安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層向下延伸,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)相關(guān)人員,讓大家切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,積極主動(dòng)地做好安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作,在工作中實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的規(guī)范化,切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的能力,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。

二、把握關(guān)鍵,全面推動(dòng),不折不扣地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)

(一)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加以推進(jìn)。 按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案的要求,6月底前,完成工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管規(guī)劃化建設(shè)任務(wù)。這就要求各縣市區(qū)在6月底前組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))的機(jī)構(gòu)建設(shè)、職責(zé)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、辦公設(shè)施和裝備 “六有”標(biāo)準(zhǔn)、委托執(zhí)法、制度建設(shè)、基礎(chǔ)檔案等方面逐項(xiàng)進(jìn)行全方位的驗(yàn)收,做到不漏一項(xiàng),要寫(xiě)出專(zhuān)門(mén)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,于7月5日前報(bào)市安委辦。市安委辦要成立專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)組對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。同時(shí)各縣市區(qū)也不能放松其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),要通過(guò)3個(gè)標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,到12月底前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。

(二)切實(shí)制定好本地推進(jìn)方案。 在謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)時(shí),不能“上下一邊粗”,市里文件怎么寫(xiě),各縣市區(qū)文件還怎么寫(xiě)。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真研究,緊密結(jié)合本地實(shí)際情況,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的具體推進(jìn)方案,科學(xué)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,具體量化,建立保障機(jī)制,狠抓工作落實(shí),增強(qiáng)可操作性和適用性,確保年底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。

(三)全力保障規(guī)范化建設(shè)順利實(shí)施。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)中有些問(wèn)題單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身無(wú)法解決,要由各縣市區(qū)統(tǒng)籌來(lái)解決。各縣市區(qū)政府要落實(shí)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的主體責(zé)任,政府班子成員要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,分片包干,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo)。本次會(huì)議后,各縣市區(qū)要就鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署,都要召開(kāi)推進(jìn)會(huì),提出要求,明確標(biāo)準(zhǔn),解決好機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)等安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)中的一系列問(wèn)題,確保做到“四個(gè)必須到位”,即安監(jiān)站專(zhuān)職人員配備必須到位、安監(jiān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算必須到位、賦予安監(jiān)站權(quán)力必須到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員雙重管理必須到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好責(zé)任。一要建隊(duì)伍,配專(zhuān)職。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專(zhuān)職安監(jiān)站長(zhǎng),專(zhuān)職安監(jiān)站長(zhǎng)人選應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備專(zhuān)職人員不少于2名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)的任命和專(zhuān)兼職安全管理人員的配備須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定,并下發(fā)正式文件明確,報(bào)縣安監(jiān)局備案。如有調(diào)整,應(yīng)提前與縣安監(jiān)局溝通協(xié)商。二要抓投入,強(qiáng)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件要達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有辦公場(chǎng)所(辦公室、資料室、裝備室等)、有基本辦公設(shè)備(微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等)、有執(zhí)法車(chē)輛(轄區(qū)范圍較小或機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛不便的城區(qū)街道,可據(jù)實(shí)際情況配備電動(dòng)車(chē))、有錄音攝像取證設(shè)備、有必要的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)裝備、有個(gè)人防護(hù)裝備(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立規(guī)矩,建制度。要建立職責(zé)規(guī)定、工作制度和一套日常工作的表格臺(tái)賬。這里面,職責(zé)規(guī)定是剛性的,其主要內(nèi)容不能隨意更改;工作制度是標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行歸納、整理、提煉的,各縣市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在此基礎(chǔ)上適當(dāng)修改完善;一套日常工作的表格臺(tái)賬,實(shí)際上是提供了一套規(guī)范化的工作運(yùn)行模式,這套模式的主旨是在職責(zé)、制度的框架下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)行,它代表了一種行之有效的工作方式、一個(gè)較為成熟的運(yùn)行手段,供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)觀摩和借鑒。四要抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的落實(shí),只是規(guī)范化建設(shè)的基本要求,要避免應(yīng)付、“達(dá)標(biāo)”、搞形式主義。絕不能滿(mǎn)足于制度建起來(lái)上墻了、裝備買(mǎi)進(jìn)來(lái)進(jìn)庫(kù)了、隊(duì)伍組起來(lái)進(jìn)屋了,工作仍然沒(méi)有新起色,隱患依然長(zhǎng)期存在,得不到排查化解。我們關(guān)鍵是要通過(guò)規(guī)范化建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的效能,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員的能力,使安全生產(chǎn)制度內(nèi)化于心、外化于形,固化于制度,落實(shí)到工作中,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化。

各縣市區(qū)也要把開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)中,與其同步部署、同步推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),要按照不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推進(jìn)。市級(jí)管理的開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū))4月底前全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,要把工業(yè)新區(qū)作為全市開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)桿,加大安全監(jiān)管工作力度,其他開(kāi)發(fā)區(qū)要在6月底前全部達(dá)到安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)全面構(gòu)建“大安全格局”。 安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,面寬線(xiàn)廣,任務(wù)繁重。要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)的安全監(jiān)管積極性,加強(qiáng)配合,上下聯(lián)動(dòng),凝聚力量,落實(shí)責(zé)任,加快構(gòu)建“全員參與、齊抓共管”社會(huì)化大安全監(jiān)管新格局,推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更上新臺(tái)階。

三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)抓好全年安全生產(chǎn)工作的落實(shí)

各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)與正在開(kāi)展的深化“1+1”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),下大力抓好隱患排查體系建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè),編制好《安全生產(chǎn)工作指南》,切實(shí)在預(yù)防和治本上下功夫,在狠抓落實(shí)上見(jiàn)成效。

(一)繼續(xù)深化開(kāi)展“1+1”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。 今年, 我們要繼續(xù)擰緊發(fā)條,堅(jiān)持不懈地 繼續(xù)深化“1+1”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要 根據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有企業(yè)進(jìn)行分類(lèi), 按照“檢查一個(gè)企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則, 每類(lèi)企業(yè)選擇一家企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展全面檢查,進(jìn)行深度剖析,排查出共性和個(gè)性問(wèn)題,提出整改建議。并組織召開(kāi)同行業(yè)企業(yè)警示教育會(huì),通報(bào)排查出的問(wèn)題, 提出加強(qiáng)這一行業(yè)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn), 使同類(lèi)企業(yè)共同規(guī)范提升管理水平 。 這樣通過(guò) 一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地抓,抓重點(diǎn)帶一般,以點(diǎn)帶面,達(dá)到逐企業(yè)、逐行業(yè)整治的效果 ,從而 全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全 。

(二)扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把全市開(kāi)展的預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)生3人及以上事故的重點(diǎn)部位,建立臺(tái)賬,并在市、縣安委辦和有關(guān)部門(mén)備案。重點(diǎn)部位排查備案后,按照屬地監(jiān)管、“三個(gè)必須”的要求,落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任,督促企事業(yè)單位落實(shí)監(jiān)控措施,凡應(yīng)排查沒(méi)有排查清楚的,對(duì)排查出的重點(diǎn)部位監(jiān)控措施落實(shí)不到位而引發(fā)事故的,都要追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。通過(guò)采取更堅(jiān)決、更細(xì)致、更過(guò)硬的措施,齊抓共管,管控住鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)易引發(fā)較大以上事故的源頭,杜絕較大及以上事故發(fā)生。

(三)編制《安全生產(chǎn)工作指南》。 編寫(xiě)《安全生產(chǎn)工作指南》,是今年省政府部署的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,省、市、縣都編制了《指南》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要編制本地《指南》,要結(jié)合重要時(shí)段、重點(diǎn)工作,按照季節(jié)、地域、時(shí)點(diǎn)等規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行梳理匯總,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成一套實(shí)用管用的工作規(guī)則、行為規(guī)范和制度約束,為做好安全生產(chǎn)工作提供基本依據(jù)。

同志們,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作,任重而道遠(yuǎn)。我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題,創(chuàng)新方法,細(xì)化舉措,狠抓落實(shí),砥礪前行,努力向?qū)崿F(xiàn)“零死亡”目標(biāo)而奮斗。

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